Ille-et-Vilaine. Convention pour la modernisation et la
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1. La g n ration automatique des bulletins de salaire payes et facturations gr ce aux prestations enregistr es Pour le CG35 Le plan d aide des personnes b n ficiant de l APA domicile ayant t pr alablement communiqu au prestataire celui ci renvoie au retour les heures effectu es et le pourcentage de prise en charge par le CG En cons quence la charge de saisie et de contr le au CG est grandement all g e et s curis e Liste des avantages pour le Conseil G n ral Attester de l effectivit des prestations au domicile des usagers Simplifier sa gestion administrative et diter automatiquement la facturation des prestations r alis es Disposer d l ments statistiques et de tableaux de bord permettant d optimiser le dispositif d aides aupr s des b n ficiaires et de ma triser les budgets correspondants Limiter la charge importante des agents du d partement qui r alisent le contr le d effectivit Favoriser le paiement direct aux services SAD Contribuer la qualit de services des structures d aide et de soins domicile Partager les informations de fa on optimale avec les prestataires Moyens en principe ce qui donne lieu un financement Frais d adaptation des syst mes d information du c t des SAAD Charge de mise en uvre au Conseil G n ral 90 jours Hommes Indicateurs de r sultats valuent la r alisation effective de l action Les interfaces permettant de communiquer Dan2. au logement pour les services d intervention domicile semble un point d accord avec les familles et la majorit des usagers Description de l action Il s agit d exp rimenter un syst me facilitant le contr le d acc s une porte de logement dans le cadre des maisons individuelles ou logements privatifs il s agit de mettre en place des des boitiers code pour la cl afin de faciliter l acc s des intervenants domicile Dans le cadre des logements collectifs les bailleurs sociaux de Rennes se sont regroup s et sont pr ts conventionner pour mettre en place des syst mes s curis s code pour l acc s aux immeubles et aux logements individuels Deux SAAD sur Rennes sont partenaires de ce dispositif Ce syst me facilite l acc s au logement pour les intervenants familiaux et professionnels les Secours en cas d urgence Objectifs de l action Exp rimentation de ce syst me aupr s de personnes g es et handicap es sur le territoire rennais en partenariat avec des services d aide et d accompagnement domicile R sultats attendus Permettre aux intervenants de rentrer dans le logement d une personne g e ou handicap e pour r aliser son intervention pr vue ou d urgence si celle ci a des difficult s se d placer pour ouvrir la porte de son logement Limiter le temps de d placement des professionnelles intervenant domicile sur la gestion des cl s Moyens Sur le temps de l exp
3. domicile Ces objectifs ont pour but de retarder de l entr e en tablissement pour les personnes accueillies R sultats attendus tendre le dispositif existant diversifier l offre d accueil Convention CG35 CNSA 11 31 Moyens en principe ce qui donne lieu un financement Encadr e par un cahier des charges pr cis un concours financier est apport Logements regroup s PA Financement de poste d intervenant salari d un service intervenant dans le champ de l aide domicile situ proximit du logement concern logements construits par un bailleur social Habitats regroup s PH Financement de poste d intervenant salari d un service intervenant dans le champ de l aide domicile situ proximit du logement concern logements construits par un bailleur social Indicateurs de r sultats valuent la r alisation effective de l action Nombre de structures cr es Respect du cahier des charges Nombre de poste d accompagnement constitu s Montant des loyers garantissant l accessibilit sociale toute personne g e ou handicap e comparer avec le co t d un logement en EHPAD ou en tablissement pour personne handicap e Nombre de personnes accueillies b n ficiant de l APA ou de la PCH Indicateurs d impact valuent les effets de l action au regard des r sultats attendus valuation du dispositif sur la base des bilans d activit annuels transm
4. partement par lettre recommand e avec accus de r ception 2 l initiative du D partement sous r serve de motiver sa d cision et de respecter un d lai de pr avis de trois mois d lai qui pourra tre r duit avec l accord de la CNSA Dans ce cas la CNSA proc dera la r vision du montant de la subvention en tenant compte des actions r alis es Article 10 Contentieux Le Tribunal Administratif de Paris est comp tent pour conna tre des contestations n es de l application de la pr sente convention Fait en quatre exemplaires originaux A Le 1 6 JUIL 2012 Le Pr sident du D partement Le Directeur la CNSA mei ES J sT NNE Luc ALLAIRE Vu Le Contr leur financier de la w Bertrand GMIJDIN Convention CG35 CNSA db d 6 31 Das Aa IAS WAR ALFA ANNEXE n 1 la convention pour la modernisation et la professionnalisation des services d aide domicile dans le d partement d Ille et Vilaine 2012 2014 g 27200 20000 D SN ns Section IV CNSA FICHE Axe n 1 Renforcer l offre existante en mati re de maintien a domicile Contexte probl matique l origine de l action Dans le cadre de l laboration du sch ma de maintien domicile les constats effectu s sur cette th matique par les CODEM les usagers les quipes m dico sociales ont trouv cho dans les 3 groupes de travail constitu s pour l laboration du sch ma Co anim s par un repr sentant du
5. veloppement des actions de formation L laboration du sch ma d partemental des services de maintien domicile entend r pondre ce deuxi me axe Dans le cadre de la modernisation de laide domicile le d partement et la CNSA en 2007 ont conclu une premi re convention dans le cadre de la section IV des cr dits CNSA ouverts aux actions de modernisation et de structuration des services d aide domicile uvrant aupr s des personnes g es et des personnes handicap es Afin de respecter les logiques de financement de chacun des financeurs les cr dits de la section IV avaient ete ax s en priorit sur la certification des services et le dispositif de transport les financements du conseil g n ral ont t ax s quant eux en priorit sur la probl matique de la lutte contre l isolement La section IV de la CNSA se positionne comme un v ritable outil de modernisation coh rent avec les interventions des autres financeurs et comme outil structurant de l aide domicile C est pourquoi dans le cadre du sch ma d partemental des services de maintien domicile 201 1 2015 il a t envisag de renouveler la convention CNSA 2 Convention CG35 CNSA 2 31 En D cembre 2010 le sch ma d partemental de maintien domicile a t adopt par l Assembl e Dans ce sch ma 3 axes prioritaires ont t d finies favoriser une meilleure connaissance des services offerts par territoire faciliter le d veloppeme
6. budget compte administratif les indicateurs nationaux et des indicateurs n cessaires dans le cadre des suivis des SAAD Description de l action Il s agit de mettre les outils labor s en commun avec les repr sentants des r seaux ADMR UNA UDCCAS et informatis s par le d partement disposition des services d aide domicile Ce sont des outils leur disposition pour pratiquer les valuations le r f rentiel qualit SAAD a t construit avec les services pour les services pr parer leurs budgets et comptes administratifs A ce jour les services utilisent des outils construits avec le Conseil G n ral bases budg taires comptes administratifs acc l rer les remboursements sur la base des mod les de factures identique l usager d lai de tr sorerie pour les services et contr le d effectivit de l aide imm diat faciliter les changes et rapprochement entre services sur la base d outils communs Il s agira de mettre en ligne ces divers outils qui sont utilis s par les services aujourd hui et transmis par mail Il s agira e _D informatiser le r f rentiel qualit SAAD Pour permettre le stockage des informations historique et suivi des valuations et ainsi l valuation du service s e De construire un outil de recensement des indicateurs nationaux et des indicateurs compl mentaires cf AQUALIE afin de faciliter la remont e d information harmonisation et traitement e De me
7. contr le automatis de l effectivit des prestations Une ma trise des co ts d intervention L optimisation qualitative des services offerts Le gain en termes de saisie les factures sont lectroniques et de contr le par rapport au droit des b n ficiaires Ann e de d marrage de l action C t Conseil G n ral les flux aller et retour vers les services prestataires ne seront mis en uvre qu avec le nouveau logiciel de gestion de l Aide Sociale en faveur des Personnes Ag es Personnes Handicap es dont le d marrage est pr vu en mars 2013 Pour autant la phase d tude et de rapprochement avec les services prestataires pourra tre d marr e d s 2012 charge de travail 30jH en 2012 30jH en 2013 20jH en 2014 Convention CG35 CNSA 24 31 2222222222 oo Section IV CNSA FICHE Action 3 2 NOM de l action Informatiser des outils destination des SAAD et les mettre disposition sur un espace du site Conseil G n ral r f rentiel qualit indicateurs bases budg taires comptes administratifs Contexte probl m atique l origine de l action Un r f rentiel qualit SAAD a t tabli dans le cadre de la pr c dente convention CNSA II a t officiellement sign le 14 novembre 2011 Il s agit d sormais de l informatiser afin de permettre un suivi des valuations internes des services De plus dans le cadre du sch ma un travail a d marr sur le remplissage des outils de gestion
8. la pr sente convention e adresser aussit t sur demande qui lui en sera exprim e par le Directeur de la CNSA tout renseignement concernant d une part l tat d avancement du programme et d autre part les paiements effectu s au titre de l op ration en cause e se soumettre tout contr le sur pi ces et sur place effectu par la CNSA ou un tiers mandat par elle e assurer le contr le de la r alit des d penses effectu es conform ment la pr sente convention et ses objectifs e garantir la tra abilit de l emploi de la subvention globale de la CNSA et cet effet o inscrire en recettes les cr dits correspondants la subvention allou e o inscrire en d penses par nature ou par fonction les d penses correspondant soit des subventions des tiers soit des d penses directes de la collectivit o obtenir des b n ficiaires des subventions revers es lorsque l article 4 de la pr sente convention le permet un tat d taill par nature des d penses r alis es et les pi ces justificatives de ces d penses ainsi que des autres subventions ventuellement re ues pour les m mes actions o tenir dans un tat annexe de sa comptabilit les d penses entrant dans le cadre de cette convention e conserver les pi ces justificatives de ces d penses jusqu la date limite laquelle sont susceptibles d intervenir les contr les soit 3 ans apr s le dernier paiement effectu par l
9. llle et Vilaine en date du 5 d cembre 2011 donnant d l gation son pr sident pour la signature de la pr sente convention Convention CG35 CNSA 1 31 Il est d cid et convenu ce qui suit PREAMBULE L accompagnement du d partement s inscrit dans un contexte l gislatif et r glementaire en pleine volution sur le volet des services de maintien domicile mais galement sur le volet planification Les services d aide domicile ont connu une volution l gislative et r glementaire importante De par la loi 2002 2 du 2 janvier 2002 r novant l action sociale et m dico sociale qui inclut dans le champ des tablissements et services sociaux et m dico sociaux les SAAD Cette loi a t par la suite assouplie avec la loi du 26 juillet 2005 dite loi Borloo qui instaure un droit d option entre l autorisation et l agr ment qualit La loi n 2002 2 du 2 janvier 2002 r novant l action sociale et m dico sociale a galement modernis le concept de sch ma d partemental de l action sociale et m dico sociale tandis que la loi 2004 809 du 13 ao t 2004 relative aux libert s et responsabilit s locales renforce la comp tence du Conseil g n ral en mati re de planification Enfin la loi n 2009 879 du 21 juillet 2009 portant r forme de l h pital et relative aux patients la sant et aux territoires dite loi HPST dont les d crets d application sont en Cours confirme le r le de chef de file du Cons
10. nationale La programmation financi re d crite en annexe 2 fait partie int grante de la pr sente convention Article 3 Modalit s de versement de l aide de la CNSA Le versement de laide de la CNSA Sous r serve de la disponibilit des cr dits de la CNSA les montants indiqu s ci dessus seront notifi s et vers s annuellement dans les conditions suivantes Premi re ann e 2012 Un acompte de 50 du montant de la subvention due au titre de la premi re ann e de la convention sera vers au Plus tard la fin du mois suivant la date de signature Le solde sera vers au plus tard la fin du mois suivant la r ception d un premier bilan interm diaire et d un compte rendu financier des actions financ es au Cours de la premi re ann e de la convention dans la limite des d penses effectivement r alis es Ces documents dat s et sign s par le repr sentant l gal du d partement sont adress s en deux exemplaires originaux la CNSA Par avenant le solde des cr dits non consomm s pourra tre report sur les ann es suivantes Deuxi me ann e 2013 Un acompte de 50 du montant de la subvention due au titre de la seconde ann e de la convention sera vers au plus tard la fin du mois suivant la date de r ception du premier bilan interm diaire et du compte rendu financier des actions financ es et du compte rendu financier au cours de la premi re ann e de la convention Le solde sera vers au plu
11. usager sera labor e pour la mise en place d un accom pagnement de qualit aupr s de l usager Une exp rimentation sur le tutorat des nouveaux arrivants sera mise en place dans les services sur la base du volontariat Cette mesure pourra concerner l ensemble des services autoris s ou agr s n ayant pas inscrit cette accompagnement dans le cadre d une convention nationale de r seau avec la CNSA Objectifs de l action Structurer le tutorat des nouveaux salari s limiter les difficult s rencontr es par les nouveaux professionnels organiser des rencontres afin de mieux faire conna tre les services avec les instances uvrant pour l emploi afin de rendre les recrutements plus effectifs envoi de tout le monde sans filtre R sultats attendus P renniser les nouveaux salari s sur les postes limiter le turn over dans les services d aide domicile Pr parer les nouveaux salari s par rapport au public accompagn Moyens en principe ce qui donne lieu un financement permettre des temps de remplacement pour effectuer des formations au tutorat financement de journ es compl mentaires afin de permettre un tuilage de 2 jours d activit avec les nouveaux arrivants Indicateurs de r sultats valuent la r alisation effective de l action nombre de services concern s nombre de formations effectu es nombre de journ es d accompagnement financ es Indicateurs d impact valuent les effets
12. Conseil g n ral et de l ARS ces groupes taient constitu s de repr sentants de services autoris s agr s CODEM CLIC CODERPAG collectif du handicap tablissements EMS CARSAT DIRECCTE MSA et avaient pour mission de d finir des priorit s par th me de proposer des actions et un calendrier durant les cing ann es de mise en uvre du sch ma Le premier groupe a ainsi travaill sur l tude de besoins diversification des prises en Charge aide aux aidants l ments repris dans cet axe sous les actions suivantes des r flexions autour du soutien aux aidants Un tat des lieux rapide et un focus sur l accueil familial Un retour sur des exp rimentations men es les logements regroup s ou logements adapt s une tude de nouveaux projets le balluchonnage Les nouvelles technologies au service de l acc s au domicile Convention CG35 CNSA 7 31 ml Section IV CNSA FICHE Action 1 1 NOM de l action Accompagner la formation et l information en faveur des aidants familiaux Contexte probl matique l origine de l action Les observations des CODEM font remonter un besoin d aide aux aidants Dans le cadre du sch ma d partemental des services de maintien domicile les instances de coordination locales ont fait remonter que l aide aux aidants est un axe primordial du maintien domicile et constatent un puisement de ces derniers Dans ce cadre un accent a t port sur cet ax
13. Num ro de dossier aii sa Ille amp Vilaine LE DEPARTEMENT Convention pour la modernisation et la professionnalisation des services d aide domicile dans le d partement d Ille et Vilaine Entre d une part La Caisse Nationale de Solidarit pour l Autonomie CNSA tablissement public national caract re administratif repr sent e par son directeur Monsieur Luc ALLAIRE Et d autre part Le D partement d llle et Vilaine dont le si ge est situ 1 avenue de la pr fecture Rennes n SIRET 22350001800013 n SIREN 2235000018 d sign ci apr s comme le D partement repr sent par le Pr sident du Conseil g n ral Monsieur Jean Louis TOURENNE gt Vu le Code de l Action Sociale et des Familles et notamment ses articles L14 10 5 et R 14 10 49 et suivants gt Vu les circulaires d application relatives la section IV du budget de la CNSA gt Vu la loi n 2000 321 du 12 avril 2000 relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec les administrations en notamment son article 10 gt Vu le d cret n 2006 887 du 17 juillet 2006 relatif la publication par voie lectronique des subventions vers es aux associations de droit fran ais et aux fondations reconnues d utilit publique gt Vu le sch ma d partemental des services de maintien dornicile adopt par le Conseil g n ral le 17 d cembre 2011 gt Vu la d lib ration n 26033 du Conseil g n ral d
14. a CNSA Au cas o le contr le fait appara tre que tout ou partie des sommes vers es n a pas t utilis ou l a t des fins autres que celles mentionn es l article 1 ou que l volution du projet a entra n le d passement du taux de contribution mentionn l article 2 la CNSA proc dera au recouvrement des sommes ind ment per ues par le D partement dans les douze mois suivants le terme de la convention Article 6 Eligibilit publicit concurrence et transparence Eligibilit des d penses Le D partement s engage ne prendre en compte au titre du cofinancement de la CNSA que des d penses conformes aux dispositions des articles du Code de l action sociale et des familles r gissant la section IV du budget de la CNSA et notamment ses articles L 14 10 5 R 14 10 49 R 14 10 50 Publicit Le financement accord par la CNSA dans le cadre du projet agr doit tre port la connaissance des b n ficiaires des actions conduites Quand le financement est utilis pour la publication ou la production de documents crits ou audiovisuels la participation de la CNSA doit obligatoirement y tre mentionn e logo Concurrence et transparence le b n ficiaire s engage respecter selon les cas les r gles de concurrence et de passation des march s publics ainsi que les r gles de transparence des subventions publiques Convention CG35 CNSA 5 31 Article 7 Suivi de l application de la conventio
15. ction La Signature de Contrats pluriannuels d objectifs et de moyens CPOM devrait progressivement devenir la r gle Dans un premier cas de figure il s agit d accompagner une d marche de mutualisation entre 2 associations afin de permettre de promouvoir les d marches qualit et procurer une visibilit accrue gr ce la pluri annualit Dans un second cas pour une autre association il s agira d accompagner les coop rations par pays pr conis es par un audit dans le cadre d un CPOM Depuis septembre 2010 un groupe de travail a t constitu afin d laborer le cadre g n ral d un CPOM Les travaux devraient tre finalis s la fin du premier semestre 2012 et permettre d engager la n gociation des premiers CPOM partir du second semestre 2012 Objectifs de l action Dans le cadre du groupe de travail CPOM anim par le D partement les tablissements et services ont travaill s l laboration de fiches techniques pour Encourager aux regroupements des services aux mutualisations Optimiser l emploi des moyens allou s R sultats attendus Rationalisation des moyens allou s aux structures Am lioration de la qualit dans les services Moyens en principe ce qui donne lieu un financement Financement d audits men s dans les r seaux en vue des d marches de mutualisation Accompagnement des mutualisations financier et logistique Indicateurs de r sultats valuent la r alisation effective
16. de l action Nombre d valuations r alis es Nombre de regroupements r alis s Indicateurs d impact valuent les effets de l action au regard des r sultats attendus Meilleure vision sur leur gestion par les structures Ann e de d marrage de l action 2013 Convention CG35 CNSA 19 31 Section IV CNSA FICHE Action 2 4 NOM de l action Accompagner le tutorat des nouveaux salari s du service Contexte probl matique l origine de l action Force est de constater qu entre les demandes des services en terme d emploi et les propositions du p le emploi il y a de grands carts Les personnes qui se pr sentent aux entretiens de recrutement ne sont pas pr par es intervenir aupr s de publics fragiles Dans ce secteur d emploi qui recrute les services sont confront s de nombreuses candidatures de personnes ne connaissant pas le secteur des services domicile et non pr par es aux interventions domicile des personnes fragiles Comment mieux pr parer et accompagner ces futurs intervenants en vue de rentabiliser les temps de recrutement et l accompagnement dans l emploi Description de l action Un recensement sera r alis sur les pratiques en mati re de tutorat en mati re d accompagnement des nouveaux personnels arrivants Une fiche type recensement les probl matiques du tutorat les cueils viter et des pr conisations nombre de jours de tutorat formation pr venance de l
17. de l action au regard des r sultats attendus nombre de salari s recrut s d finitivement analyse qualitative du turn over Ann e de d marrage de l action 2012 Convention CG35 CNSA 20 31 Section IV CNSA FICHE Axe n 3 Accompagner la mise en place et la modernisation des outils informatiques Le secteur de l aide domicile est un secteur complexe pour diverses raisons multiples prestations divers intervenants et financeurs Il est indispensable de mieux le conna tre pour ensuite l accompagner dans une d marche de modernisation qui passe par l informatisation d outils pour favoriser des changes r actifs et interactifs Cet axe concerne 3 grandes actions la connaissance des SAAD Dans le cadre de la construction du sch ma d partemental des services de maintien d aide domicile et pour mieux conna tre les SAAD un recensement des services existants sur le territoire a t effectu Pour saisir les informations remont es une base de donn es a t construite Elle a besoin d une mise jour non effectu e ce jour Cette base doit galement voluer pour permettre le renseignement d infos Sociales en ligne afin de favoriser la connaissance des services d aide domicile sur le d partement la modernisation de l interface CG Service dans le cadre de la t l gestion Sur un autre plan le Conseil g n ral travaille sur le renouvellement de son logiciel d aide sociale Pour am lior
18. de maintien domicile des personnes g es et personnes handicap es renforcer le dispositif de l accueil familial social pour adultes notamment par le biais d une meilleure professionnalisation des familles Description de l action Compte tenu du contexte r glementaire et de la volont de structurer le dispositif de l accueil familial il est propos de mettre en place une formation initiale pour les nouvelles personnes agr es et de d velopper la formation continue pour l ensemble des accueillants familiaux du D partement d Ille et Vilaine Concernant la formation initiale il est pr vu par session de 20 personnes maximum 2 sessions de 4 jours en 2012 1 Session de 4 jours en 2013 une session en 2014 Concernant la formation continue elle se d roulera sous forme de 14 modules de 3 heures pour la formation 15 fois 3 heures pour des groupes de d analyse et de paroles Ces formations et groupes de parole seront r partis selon les territoires d intervention Objectifs de l action Les formations initiale et continue doivent permettre aux accueillants familiaux de Mieux appr hender le cadre juridique et institutionnel de l accueil familial engagements comp tences obligations statuts Acqu rir ou compl ter leurs connaissances sur le vieillissement le handicap et mieux comprendre la probl matique des personnes accueillies Partager leur exp rience analyser leur pratique Renforcer leur comp tenc
19. du dispositif d accueil pour personnes g es Outre la cr ation de places nouvelles en tablissements l ambition d partementale tait aussi de r ussir d velopper de nouvelles approches de la politique de maintien domicile visant r pondre aux probl matiques de l isolement Social de l ins curit et de l inadaptation des logements Description de l action Concernant les personnes g es un cahier des charges labor en 2008 pr cise les conditions de r alisation de ce projet exp rimental notamment sur 2 axes de travail incontournables le respect de normes techniques accessibilit pour les personnes mobilit r duite construction de plain pied logements sociaux lieu de vie collectif mis la disposition des locataires Inscription du projet dans un r seau g rontologique local existant et permettant le cas ch ant une implication d un tablissement ou service social ou m dico social une coordination des interventions r alis es aupr s des personnes accueillies Concernant les personnes handicap es le d partement a souhait galement exp rimenter diff rents dispositifs d habitat regroup consid rant que ceux ci constituent des alternatives l h bergement collectif ou l hospitalisation des personnes en situation de handicap lls peuvent aussi tre un tremplin vers l appartement individuel G n ralement de petite taille ces habitats sont regroup s dans un appartement ou dans une ma
20. e 4 Clause de reversement un tiers Le reversement de tout ou partie de la pr sente subvention est autoris aux fins de prise en charge des d penses li es la r alisation de la convention et exclusivement au b n fice des personnes mentionn es l art R14 10 49 En cas de reversement un tiers le D partement devra produire l appui de ses demandes de versement la d lib ration de l Assembl e d partementale attributive de la subvention En outre le D partement assurera la tra abilit de ce versement selon les modalit s pr vues l article 5 Article 5 Modalit s de suivi et de contr le de l ex cution de la convention Le D partement est responsable de la mise en uvre du programme d actions pr vu la pr sente convention ainsi que du contr le de la r alit de la d pense contr le du service fait Le Directeur de la CNSA est responsable du contr le technique et comptable de la pr sente convention En cours d ex cution de la pr sente convention le D partement s engage e informer r guli rement la CNSA de l avancement de l op ration A cet effet il s engage respecter les ch ances relatives la remont e des justificatifs certifi s de d penses ainsi qu aux autres indicateurs d objectifs de r alisation et indicateurs pr vus la pr sente convention Toute modification ou abandon du projet doit tre signal la CNSA L acceptation de toute modification fera l objet d un avenant
21. e cadre du poste accompagn par la Convention Edition de fiches guide et ou d outil type pour les services Indicateurs de r sultats valuent la r alisation effective de l action Nombre d outils et r f rentiels produits Nombre de fiches proc dures r alis es Indicateurs d impact valuent les effets de l action au regard des r sultats attendus Nombre de services qui ont revu ou mis en place les outils et proc dures suite la parution des fiches Mesure de la satisfaction des services par rapport ces outils Ann e de d marrage de l action 2012 Convention CG35 CNSA 15 31 Section IV CNSA FICHE Action 2 2 NOM de l action Accompagner la formation pour limiter les risques professionnels Pour les CCAS via Formadev Contexte probl matique l origine de l action Les statistiques nationales de l assurance maladie sur les accidents du travail place le secteur de l aide domicile comme le plus difficile apr s de secteur du b timent 30 000 accidents du travail par an une exposition aux troubles musculo squelettiques et lombalgies des risques de chutes Les salari s de l aide domicile sont fortement expos s Suite certaines pathologies des reclassements s imposent et la reconversion n est pas toujours facile mettre en place d autant plus pour les titulaires de la fonction publique Description de l action Il s agira dans le cadre du GCSMS Formadev d accom
22. e comit de pilotage et d changer sur les modalit s de mise en uvre des actions de les prioriser Objectifs de l action I s agit d un double objectif le suivi de la Convention Mise en place du Comit de pilotage Suivi des actions inscrites dans la Convention Suivi du plan de financement de la Convention Pr paration des remont es bilans la CNSA Assurer le lien avec le sch ma d partemental des services de maintien domicile l accompagnement des diff rentes actions la mise en place et l animation de groupes de travail sur les outils de la Loi 2002 2 l accompagnement de la mise en place de la t l gestion _ l informatisation des diff rents outils r f rentiel qualit indicateurs Domire mise disposition des documents sur le site de d partement Moyens en principe ce qui donne lieu un financement Le poste de suivi de la convention CNSA se retrouve sur diff rents champs de la Convention Ainsi sur la dur e des 3 ans de la Convention il est estim un temps plein Convention CG35 CNSA 27 31
23. e dans le cadre du sch ma Description de l action Proposer des actions d aide aux aidants sous forme de formation et groupe de paroles Sont ligibles cet accompagnement financier les Centres Locaux d Information et Coordination CLIC les services d aide domicile pour personnes g es ou personnes handicap es les associations les communes et ou leur CCAS Il est pr vu de retenir les projets int grant des temps de formation ou groupe de parole dans la limite de 3 jours par an pour chacun des 7 territoires soit 21 jours d accompagnement pour des groupes de 20 personnes Ces actions doivent r pondre un cahier des charges du Conseil G n ral et feront l objet d analyse au niveau d partemental Si elles s adressent aux aidants de malades Alzheimer ces formations devront en outre r pondre au cahier des charges de la formation des aidants d fini dans le cadre du plan Alzheimer Objectifs de l action L aide aux aidants abord e sous l angle de la formation est moins culpabilisant pour les aidants la formation donne un mode d emploi pour l accompagnement elle est un moyen et un lieu de partage d exp rience t galement un lieu ou l aidant peut reprendre son souffle R sultats attendus La pr vention de l puisement des aidants familiaux _ Rupture de l isolement des aidants Meilleur connaissance des pathologies pour le handicap et ou des cons quences du vieillissement des aid s Permettre l
24. e de base pour une meilleure gestion quotidienne de l accueil au niveau de la relation d aide et de la s curit des personnes R sultats attendus Une meilleure connaissance du dispositif de l accueil familial cadre l gislatif et institutionnel Des changes et partages d exp riences et analyses de pratique entre les accueillants Une am lioration des relations avec la personne accueillie Le renforcement de l identit professionnelle des accueillants familiaux La pr vention de l puisement des accueillants familiaux Moyens en principe ce qui donne lieu un financement Co ts p dagogiques des formations et des groupes d analyse des pratiques Temps de pr paration de coordination et bilan des intervenants Outils de communication Convention CG35 CNSA 9 31 Indicateurs de r sultats valuent la r alisation effective de l action Pourcentage de r alisation Nombre d accueillants familiaux participants Indicateurs d impact valuent les effets de l action au regard des r sultats attendus Enqu te de satisfaction aupr s des accueillants familiaux Ann e de d marrage de l action 2012 Convention CG35 CNSA 10 31 Section IV CNSA FICHE Action 1 3 NOM de l action D velopper la mission des SAAD dans le cadre des logements adapt s PA et habitats regroup s PH Contexte L Assembl e d partementale s est engag e en 2004 dans une d marche volontariste de renforcement
25. e r pit des aidants naturels Restaurer le lien social Moyens en principe ce qui donne lieu un financement _ Co ts p dagogiques des formations et des groupes d analyse des pratiques Outils p dagogiques support de formation Indicateurs de r sultats valuent la r alisation effective de l action Pourcentage de r alisation Nombre d aidants familiaux participants Indicateurs d impact valuent les effets de l action au regard des r sultats attendus Impact sur les personnes aidants aid s qui vivent domicile mesur par le biais d une enqu te de satisfaction Ann e de d marrage de l action Janvier 2012 Convention CG35 CNSA 8 31 Section IV CNSA FICHE Action 1 2 NOM de l action Assurer une formation initiale et continue aux accueillants familiaux Contexte Le cadre l gislatif et r glementaire de l accueil familial a t modifi par la loi de modernisation sociale du 17 janvier 2002 codifi e aux articles L 441 1 L 443 12 du Code de l Action Sociale et des Familles et par ses d crets d application du 30 d cembre 2004 et 3 ao t 2010 Aussi les accueillants familiaux doivent s engager suivre une formation initiale et continue organis e par le Pr sident du Conseil G n ral Le D partement d Ille et Vilaine compte 206 familles d accueil et 221 personnes accueillies au 1 septembre 2011 L assembl e D partementale a souhait dans le cadre du nouveau sch ma
26. eil g n ral en mati re de pilotage du sch ma d partemental C est dans ce contexte que le d partement d llle et Vilaine a travaill l laboration du sch ma de maintien domicile Historiquement le d partement d llle et Vilaine a toujours souhait accompagner les services domicile Un accord cadre a t sign en 2003 pour 3 ans entre le Conseil g n ral et l Etat en vue de d velopper et moderniser l aide domicile dans le cadre du Fonds de Modernisation de l Aide Domicile II traitait de diff rents axes de coop ration la consolidation de partenariat d veloppement des CLIC d veloppement des offres de services information diversification Un volet exp rimentation qui a permis l essai de garde de nuit sur certains secteurs l coute psychologique a Un volet d veloppement de la qualit par le biais d une dotation qualit attribu e aux services pour promouvoir la qualit L Assembl e d partementale lors de sa session du 3 trimestre 2004 a r affirm sa politique de solidarit en direction des personnes g es En effet deux axes avaient alors t d clin s D velopper un h bergement de proximit et de qualit adapt aux diff rentes situations Cet axe a donn lieu la quatri me actualisation du sch ma g rontologique adopt e lors de la session de novembre 2005 Favoriser le maintien domicile par un soutien accru aux services d aide domicile le d
27. er ses changes avec les SAAD il faut veiller int grer les interfaces li es la t l gestion l informatisation des outils mis disposition des services de maintien domicile Un r f rentiel qualit SAAD a t tabli dans le cadre de la pr c dente convention CNSA II s agit d sormais de l informatiser afin de permettre un suivi des valuations internes des services Par ailleurs dans le cadre du sch ma un travail a d marr sur le remplissage des outils de gestion budget compte administratif les indicateurs nationaux et des indicateurs n cessaires dans le cadre des suivis des SAAD Convention CG35 CNSA 21 31 Section IV CNSA FICHE Action 3 1 NOM de l action Mettre en place l interface CG Service dans le cadre de la t l gestion Contexte probl matique l origine de l action Le Conseil G n ral d Ille et Vilaine s est engag accompagner les services prestataires pour la mise en uvre d un syst me de t l gestion qui doit permettre des changes informatiques de donn es Le but est de simplifier les proc dures qui sont actuellement manuelles pour les paiements des services mais galement l actualisation des d cisions prises en faveur des personnes g es et handicap es ch anciers plans d aide tarifs horaires financ s par le CG dates d attribution et de fin participation changement de situation etc Deuxi me l ment de contexte le Conseil G n ral est actue
28. formatis e Mise en place de l extranet Nombre de connexion de services au site Conseil G n ral Utilisation effective des outils mis disposition et de DOMIRE pour l laboration de cartes transfert d informations de DOMIRE vers ISL pour une communication sur les services Indicateurs d impact valuent les effets de l action au regard des r sultats attendus Gain de tr sorerie pour les services par le temps gagn lors de la r gularisation des factures APA et du contr le d effectivit Nombre de retour des plans d action issus d valuations internes effectu es sur la base du r f rentiel qualit laboration des r f rences d partementales R activit sur les indicateurs remont es et retours aux structures Ann e de d marrage de l action 2012 jusqu en 2014 Convention CG35 CNSA 26 31 b Section IV CNSA FICHE Axe n 4 Assurer la mise uvre et le suivi de la convention CNSA enie IV 4e GNT eh gt La mise en uvre et le suivi de la Convention CNSA se fera en lien avec la mise en uvre et le suivi du plan d actions du sch ma d partemental des services de maintien domicile A ce titre va tre constitu un comit de pilotage de la d marche qualit dans les services d aide et d accompagnement domicile qui sera compos du Conseil g n ral des t tes de r seau des services d aide domicile ADMR UNA et UDCCAS ainsi que des repr sentants d usagers Le r le de c
29. ique correspondant sa facture en faisant fiqurer pour chaque b n ficiaire le nombre d heures effectivement r alis es le nombre d heures du Plan d aide le montant factur au Conseil G n ral le tarif net financ le num ro qs D LA Li LA d identifiant le num ro de aide la p riode factur e Le Conseil G n ral int gre dans son propre Syst me d information la facture lectronique transmise au point et proc de au mandatement de celle ci Le traitement des factures est acc l r et s curis Cette action sera d ploy e dans le respect des r gles de comptabilit publique R sultats attendus Pour les services d aide domicile Face aux exigences du march des services la personne qui se professionnalise de plus en plus un syst me de t l gestion va tre d ploy pour r pondre aux attentes et besoins des organismes et structures de services la personne en termes de tra abilit des interventions et de qualit de services Convention CG35 CNSA 22 31 Con u pour simplifier le quotidien tout en garantissant la valorisation globale des intervenants et du service d aide domicile un syst me de t l gestion garantit e Un suivi optimal gr ce l dition en temps r el de l tat des interventions et des tableaux de bords Un all gement des t ches administratives gr ce la d mat rialisation des fiches de vacation pour un gain de temps et une plus grande souplesse
30. is par les gestionnaires au service du d partement Cette valuation doit permettre d identifier les principaux points suivants taux d activit taux de rotation caract ristiques du public accueilli et valuation des besoins recens s bilan des compl mentarit s trouv es avec le r seau g rontologique local rapport d activit de l animateur ou de la ma tresse de maison niveau de satisfaction des locataires Pr sence d un projet de vie coh rent pr voyant une d marche volontariste de socialisation des locataires Ann e de d marrage de l action 2012 Convention CG35 CNSA 12 31 FICHE Axe n 1 4 NOM de l action Exp rimenter de nouvelles technologies favorisant l acc s au logement des personnes d pendantes Contexte probl matique l origine de l action L une des priorit s de la collectivit d partementale dans le cadre de sa politique de solidarit l gard des personnes d pendantes est de favoriser leur maintien domicile Elle entend ainsi encourager les actions innovantes et exp rimentations dans le cadre des nouvelles technologies li es l habitat et plus pr cis ment sur la s curisation des logements des personnes et la gestion des acc s aux logements Suite des exp rimentations sur la domotique men es sur Rennes m tropole les usagers d pendants ne sont pas encore pr ts quiper leur logement des nombreux dispositifs en la mati re Cependant l accessibilit
31. ison Les r sidents peuvent b n ficier de la pr sence d une ma tresse de maison d un accompagnement la vie sociale ou d un encadrement ducatif Des valuations ont t r alis es en 2011 afin d actualiser le cahier des charges existant pour les logements adapt s PA d laborer un cahier des charges pour les Habitats regroup s PH Ainsi sur la base de ces deux cahiers des charges des appels projet pourront tre lanc s Objectifs de l action Les objectifs de ce projet exp rimental sont multiples Offrir des logements adapt s et confortables des personnes g es de 60 ans ou plus et ou handicap es R pondre au projet de vie des personnes handicap es qui souhaitent vivre domicile de mani re autonome dans un cadre s curis et accompagn favoriser la socialisation de personnes g es isol es domicile en facilitant leur acc s aux services et dispositifs divers qui leur sont utiles exp rimenter un dispositif nouveau dans le d partement situ l interface du maintien domicile et de l entr e en tablissement inscrire la notion de logements adapt s dans la fili re de prise en charge g rontologique d partementale en y associant les partenaires actuels de ce domaine associations de maintien domicile CCAS tablissements d accueil accueils de jour autonomes Structurer l accompagnement domicile en regroupant les usagers pour favoriser l intervention
32. lissements CARSAT DIRECCTE MSA ont fait remonter divers l ments qui interviennent sur le champs de la qualit dans les services savoir de grandes disparit s concernant l application des outils de la Loi 2002 2 ou de dispositifs annexes cahier de liaison gestion des r clamations proc dure maltraitance La question de la gestion des risques professionnels dans un secteur tr s expos La n cessit de mettre en place la t l gestion et l accompagnement des services dans le cadre de CPOM ou de mutualisations Le besoin d accompagner les nouveaux salari s dans l emploi Convention CG35 CNSA 14 31 TE mme Section IV CNSA FICHE Action 2 1 NOM de l action S approprier les outils de la loi 2002 2 et harmoniser les outils existants cahier de liaison gestion des r clamations proc dure maltraitance Contexte probl matique l origine de l action Dans le cadre des nombreux changes entre les services d aide domicile et les services du Conseil G n ral force a t de constater des diff rences importantes entre les services en mati re d appropriation des outils de la loi 2002 2 Si l outil est connu le niveau de formalisation et d utilisation est tr s variable en fonction des structures De mise en place de proc dures cahier de liaison gestions des r clamations proc dures maltraitance D indicateurs de r f rence une enqu te aupr s des SAAD du d parte
33. llement en phase de renouvellement du logiciel de gestion de l Aide Sociale en faveur des Personnes Ag es ou Handicap es Quelques services d aide domicile sont quip s d un syst me de t l gestion permettant de g rer e les interventions des aides domicile aupr s des personnes g es ou handicap es suivi horaires salaires absences les l ments relatifs la prestation vers e la personne ex pour l APA nombre d heures attribu es financement horaire de l organisme Caisse de retraite mutuelle CG etc e la gestion des usagers Description de l action Les tapes o l action de la pr sente fiche intervient figurent en gras et en soulign En d but et en fin de visite au domicile du b n ficiaire de l APA domicile ou de la PCH l intervenant e enregistre ses heures de prestation Les informations enregistr es sont centralis es en temps r el au sein du Syst me d Information du service prestataire Les interventions sont automatiquement associ es au plan d aide du b n ficiaire que le Conseil G n ral aura r alablement transmis au service prestataire ainsi que tous les v nements im actant les droits du b n ficiaire puis valid es par le prestataire Les changes de donn es vers les logiciels m tiers du service prestataire participent l automatisation de la facturation et de la paie Le service prestataire met automatiquement un fichier lectron
34. ment a t r alis e en 2010 afin de mieux appr hender les services d aide domicile dans la globalit des activit s propos es mais surtout d affiner des indicateurs en mati re de gestion du personnel sur les budgets tarif s par le Conseil g n ral taux d emploi taux d encadrement heures de dimanche et jours f ri s modulation Elle faisait suite une demande des services de pouvoir disposer de donn es de r f rence Description de l action Dans le cadre du groupe de travail il s agira de conna tre les outils mis en place par les services et au regard de ces productions rappeler le cadre l gal les pr conisations de l Anesm celles du groupe de travail Ces observations se retrouveront dans le cadre de fiches techniques ou outils type mis disposition des services Objectifs de l action D velopper des outils type au niveau d partemental pouvant servir de r f rence aux nouveaux services harmoniser les pratiques entre les services existants R sultats attendus application de la globalit des outils de la Loi 2002 2 notamment pour les petits services Mise disposition des proc dures Moyens en principe ce qui donne lieu un financement Mise en place et animation de groupes de travail pour r aliser des outils communs l ensemble des acteurs concern s Soit 70 jours homme L animation sera port e par le Conseil G n ral en partenariat avec les services d aide domicile dans l
35. mise en place de ce nouvel outil doit permettre d effectuer un contr le d effectivit de l intervention pour les services concordance entre les plannings la r alisation de l intervention et la facturation d aller plus loin dans la simplification des proc dures pour l usager et l intervenante plus de fiches de vacation et procurer des conomies de frais de gestion R sultats attendus plus de rapidit dans le contr le des interventions Interactivit lors de changement de plannings transmission des factures plus rapidement au d partement Moyens en principe ce qui donne lieu un financement acquisition de logiciel et quipement des salari s L accompagnement envisag est une subvention l acquisition concert e d un produit de t l gestion Indicateurs de r sultats valuent la r alisation effective de l action nombre de services quip s avec la t l gestion d lai de transmission des factures nombre d heures concern es par ce dispositif Convention CG35 CNSA 17 31 Indicateurs d impact valuent les effets de l action au regard des r sultats attendus r activit sur la gestion des plannings et des interventions optimisation des temps d inter vacation optimisation des frais de d placement Ann e de d marrage de l action 2012 Convention CG35 CNSA 18 31 l l Sous action 2 3 2 Favoriser les mutualisations M 200000 200 Description de l a
36. n des services Fusion regroupement ES SO oi ne D nome c Contexte probl matique l origine de l action Les budgets du D partement consacr s au financement de l Allocation personnalis e d autonomie depuis le 01 01 2002 et de la Prestation de compensation du handicap depuis le 01 01 2006 ne cessent de progresser Dans un souci de simplification des proc dures pour les b n ficiaires et de meilleure ma trise de l volution des d penses ces prestations qui dans leur grande majorit sont destin es permettre de recourir des aides humaines seront vers es directement aux services intervenant d s lors qu il s agit de services prestataires Ce nouveau dispositif est mis en place pour l APA depuis le 1 janvier 2011 il a t con u et labor en relation troite avec les t tes de r seaux des services de l aide domicile autoris s participe renforcer les relations entre la collectivit et l ensemble des services concern s Dans le prolongement du paiement direct aux services pour la prestation APA les travaux vont se poursuivre en 2011 avec le versement de la PCH puis le passage progressif la t l gestion des Services d aide et d accompagnement domicile s agit l d un objectif majeur pour les ann es venir Seules les structures adh rentes L ADMR l UDCCAS les services agr s qualit et pour partie l UNA sont concern s par cette action Objectifs de l action La
37. n par un comit de pilotage valuation Un comit de pilotage compos notamment de repr sentants du D partement d llle et Vilaine des services d concentr s de l Etat et de la CNSA assurera l valuation le suivi et communiquera les r sultats du programme d actions sur la base d indicateurs que ses membres auront pr alablement d finis Les comptes rendus du comit de pilotage seront transmis la CNSA Les membres du comit de pilotage seront tenus d viter tout risque d incoh rence entre les actions financ es en application de la pr sente convention et celles pr vues dans le cadre du plan de d ploiement des r seaux cf article 2 ci dessus ainsi qu avec les actions de formation pr vues dans le cadre des projets r gionaux Le D partement au vu des d lib rations du comit de pilotage et dans le but d valuer les r sultats des actions r alis es tant au plan qualitatif que quantitatif devra fournir une valuation au plus tard six mois suivant la fin des actions cette fin le bilan d ex cution d finitif de la convention pr vu l article 3 fera appara tre l impact des actions e la conformit des r sultats aux objectifs fix s e les prolongements susceptibles d tre apport s ces actions Les documents seront transmis la CNSA Article 8 Dur e et d roulement de la convention La pr sente convention est conclue pour une dur e de trois ans compter de la date de signature par le di
38. nt harmonieux des services qui participent au maintien domicile des personnes g es et des personnes handicap es sur le territoire d partemental offrir la population du d partement des services de qualit Le renouvellement de la Convention avec la CNSA s inscrit dans le cadre du sch ma d partemental de maintien domicile pour la majorit des actions Article 1 Objet de la convention La pr sente convention a pour objet de d finir la nature et le co t des actions r aliser dans le cadre du programme d partemental pour la modernisation et la professionnalisation des services d aide domicile dans le d partement d llle et Vilaine et les modalit s de la participation de la CNSA ce programme Le programme pr sent par le d partement d llle et Vilaine et accept par la CNSA porte sur les points suivants 1 Axe 1 Renforcer l offre existante en mati re de maintien domicile Action 1 1 Accompagner la formation et l information en faveur des aidants familiaux Action 1 2 Assurer une formation initiale et continue aux accueillants familiaux Action 1 3 D velopper les missions des SAAD dans le cadre des logements adapt s pour personnes Ag es et habitats regroup s pour personnes Handicap es gt Action 1 4 Exp rimenter de nouvelles technologies favorisant l acc s au logement des personnes d pendantes 210 2 Axe 2 Poursuivre la d marche qualit o Action 2 1 S approprier les
39. ntes et sous r serve de la disponibilit des cr dits de la CNSA les montants pr vus sont seconde ann e 2013 268 028 deux cent soixante huit mille vingt huit euros e troisi me ann e 2014 230 226 deux cent trente mille deux cent vingt six euros Convention CG35 CNSA 3 31 Le montant de la participation de la CNSA est tabli sous r serve de la r alisation des op rations dont la programmation financi re figure en annexe 2 Le montant d finitif de l aide de la CNSA sera calcul en fonction des d penses effectivement r alis es et justifi es Pour l ensemble des actions d crites l article 1 et l annexe 1 de la pr sente convention les cr dits d di s aux programmes de modernisation des grands r seaux nationaux seront mobilis s en priorit par les associations adh rentes Tout risque de redondance ou d incoh rence devra tre lev entre les actions financ es au titre de la pr sente convention et celles pr vues dans le cadre des plans de modernisation de ces r seaux De m me les actions de formations ventuellement pr vues au titre de la pr sente convention seront labor es en Coordination avec les programmes r gionaux de formation issus notamment des accords cadre avec les OPCA A cet effet le d partement devra v rifier que l aide de la CNSA pr vue la pr sente convention n aboutit pas cofinancer des projets qui b n ficient d une participation de la CNSA au titre d une convention
40. outils de la loi 2002 2 et harmoniser les outils existants cahier de liaison gestion des r clamations proc dure maltraitance gt Action 2 2 Accompagner la formation pour limiter les risques professionnels o Action 2 3 D velopper les outils de gestion t l gestion pour les services favoriser les mutualisations o Action 2 4 Accompagner le tutorat des nouveaux salari s du service 3 Axe 3 Accompagner la mise en place et la modernisation des outils informatiques gt Action 3 1 Mettre en place l interface CG Service dans le cadre de la t l gestion o Action 3 2 Informatiser les outils destination des SAAD et les mettre disposition dans un espace du site Conseil G n ral 4 Axe 4 Accompagner la r alisation de la Convention CNSA Les actions r aliser sont d crites dans l annexe n 1 qui fait partie int grante de la pr sente convention Article 2 Co t du projet et participation de la CNSA Le co t global des actions s l ve 1 683 824 un million six cent quatre vingt trois mille huit cent vingt quatre euros Pour la r alisation de ce projet la CNSA contribue hauteur de 50 32 du co t global des actions dans la limite d un montant de 847 325 huit cent quarante sept mille trois cent vingt cinq euros La CNSA alloue au D partement au titre de la premi re ann e 2012 une subvention de 349 071 trois cent quarante neuf mille soixante et onze euros Pour les deux ann es suiva
41. pagner la mise en place de formation sur les risques psycho sociaux afin de pr venir les risques d accidents li s la fonction d aide domicile Objectifs de l action Reconnaissance des difficult s du m tier Prot ger les salari s R duire les accidents du travail et les arr ts de travail Limiter les reconversions professionnelles R sultats attendus R duction des arr ts de travail et du turn Over R duire les reconversions professionnelles Moyens en principe ce qui donne lieu un financement accompagnement financier sur des jours de formation Aide la formalisation des proc dures Indicateurs de r sultats valuent la r alisation effective de l action nombre de personnes participant la formation nombre de journ es de formation mises en place dans les services concern s Indicateurs d impact valuent les effets de l action au regard des r sultats attendus nombre de journ es d arr t de travail nombre de services ayant mis en place la proc dure enqu te de satisfaction aupr s de salari s sur la formation et les incidences dans leur vie professionnelle Ann e de d marrage de l action 2013 Convention CG35 CNSA 16 31 Section IV CNSA FICHE Action 2 3 NOM de l action D velopper les outils de gestion t l gestion pour les services de l UNA les CCAS et les services agr s dans le cadre du versement direct CPOM et mutualisatio
42. recteur de la CNSA Elle pourra faire l objet d avenants pour faire voluer le dispositif existant ou int grer de nouvelles clauses administratives ou financi res Le D partement tiendra inform le Directeur de la CNSA de tout changement dans le d roulement de la convention Le D partement informera la CNSA de toute modification de son mode d organisation de nature affecter la mise en uvre de la convention Toute demande de modification des dispositions de la pr sente convention fera l objet d une lettre recommand e avec accus de r ception dans le d lai conventionnel Dans tous les cas un avenant la pr sente convention conclu dans les m mes formes pr cisera les l ments modifi s de l accord sans que ceux ci puissent conduire remettre en cause les objectifs g n raux d coulant de l article 1 Article 9 R siliation de la convention La pr sente convention sera tre r sili e t Sur d cision de la CNSA en cas d inex cution ou de modification substantielle et en cas de retard significatif des conditions d ex cution de la convention par le D partement sans l accord crit de la CNSA Celle ci peut respectivement exiger le reversement de tout ou partie des sommes d j vers es au titre de la pr sente convention diminuer ou suspendre le montant de la Subvention apr s examen des justificatifs pr sent s par le D partement et avoir pr alablement entendu ses repr sentants La CNSA en informe le D
43. rimentation le projet serait financ par les services d aide domicile avec un accompagnement Conseil G n ral et CNSA Une r flexion est en cours pour au terme de l exp rimentation envisager la possibilit de valoriser ce syst me dans les plans d aide au m me titre que la t l alarme Indicateurs de r sultats valuent la r alisation effective de l action Nombre d usagers quip s Nombre de services ayant mis en place le dispositif Indicateurs d impact valuent les effets de l action au regard des r sultats attendus Incidence du dispositif sur le taux d emploi niveau de satisfaction des usagers Ann e de d marrage de l action 2013 Convention CG35 CNSA 13 31 Section IV CNSA Contexte probl matique l origine de l action Le champ couvert par la d marche qualit tant important dans le cadre du sch ma d partemental des services de maintien domicile quatre grands objectifs se sont d gag s communiquer informer et accompagner l usager d velopper les coordinations les coop rations et les compl mentarit s poursuivre la d marche qualit accompagner l emploi Lors de l laboration de ce sch ma les changes au sein du groupe de travail constitu de repr sentants des r seaux UNA ADMR UDCCAS ADESSA entreprises de service Dt ARS m decin territorial conseill re de secteur g rontologique CODEM CLIC CODERPAG collectif du handicap tab
44. s le sens CG vers prestataire le plan d aide et ses ventuelles mises jour et les v nements concernant le b n ficiaire hospitalisation Dans le sens Prestataire vers CG la facture lectronique r sultant des prestations effectivement r alis es sont op rationnelles Indicateurs d impact valuent les effets de l action au regard des r sultats attendus Cette action doit permettre L2 Le heod ed Pa te i La gt y te K Pour les b n ficiaires un meilleur respect des plannings d intervention une parfaite visibilit des interventions une plus grande r activit dans la r alisation des prestations une meilleure adaptabilit par rapport l volution des besoins Pour les structures d Aide Domicile un meilleur support de l action des intervenants l automatisation de la saisie des interventions effectu es la restitution imm diate des donn es d activit l automatisation des factures et de la paye l tablissement des tableaux de bord et statistiques la compatibilit et l int gration avec les principaux syst mes de gestion existants Pour les intervenants domicile e une optimisation de leur activit e une simplification des t ches administratives une liaison personnalis e avec la structure e une reconnaissance incontestable des missions effectu es Convention CG35 CNSA 23 31 Pour le Conseil G n ral Le
45. s tard la fin du mois suivant la r ception d un second bilan interm diaire et d un compte rendu financier des actions financ es au cours des deux premi res ann es de la Convention dans la limite des d penses effectivement r alis es pour cette p riode Ces documents dat s et Sign s par le repr sentant l gal du d partement seront adress s en deux exemplaires originaux la CNSA Par avenant le solde des cr dits non consomm s pourra tre report sur l ann e suivante Troisi me ann e 2014 Un acompte de 50 du montant de la Subvention due au titre de la troisi me ann e de la convention sera vers au plus tard la fin du mois suivant la date de r ception du bilan interm diaire de la deuxi me ann e de la convention Le solde d finitif calcul sur la base des d penses effectivement r alis es et comptablement justifi es sera vers dans les six mois suivant la r ception d un bilan d finitif et un compte rendu financier justifiant de la r alisation des actions pr vues au cours des trois ann es de la convention Ces documents dat s et Sign s par le repr sentant originaux la CNSA Le comptable assignataire charg des paiements est l agent comptable de la CNSA Les sommes seront vers es sur le compte de la collectivit r f renc par relev d identit bancaire ou postal ci annex annexe 3 Tout changement de Coordonn es bancaires sera notifi la CNSA Convention CG35 CNSA 4 31 Articl
46. ttre les diff rents outils existants disposition des Services sur le site du Conseil G n ral Objectifs de l action gt Cette action s inscrit dans une d marche d am lioration de la qualit du service rendu poursuivie galement par l valuation des services par le biais du r f rentiel qualit labor en concertation avec ces services Dans un Second temps les indicateurs permettront l laboration de r f rences d partementales L informatisation de cet outil permettra au service de garder la trace de son valuation d effectuer un suivi et une mise jour des actions mise en place La mise en ligne des divers outils existants va en permettre une appropriation plus facile et une plus grande r activit R sultats attendus harmonisation des pratiques entre les services Optimisation du temps d valuation en conservant les donn es renseign es et en facilitant leur mise jour Rapprochement des services pour l exploitation des outils possibilit de mutualisation des t ches administratives sur la base de l emploi d outils communs Moyens en principe ce qui donne lieu un financement Estimation de 160 jours homme pour l informatisation la mise jour des outils et leur mise en ligne Convention CG35 CNSA 25 31 Indicateurs de r sultats valuent la r alisation effective de l action Mise en place de l interface t l gestion Diffusion du r f rentiel qualit et de la base indicateurs in
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