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Quelques conseils pour une gestion efficace des hangars.

1. 19 d un bon programme d inventaire et de transfert des trop pleins e un mat riel de manutention et de gerbage bien adapt 1 Agencement syst matique du hangar 61 Tout l espace au sol doit tre d ment r parti et bien indiqu pour faciliter la localisation ou le rep rage des marchandises et avoir des aires de gerbage bien d limit es Chaque cat gorie de marchandises importation transbordement exportation et envois avari s doit avoir sa portion de hangar Les indicatifs du syst me de codage alphanum rique doivent tre peints de fa on que tout le monde puisse les voir facilement Les divers passages et les portions de hangar r serv es aux marchandises doivent tre clairement d limit s par des lignes peintes sur le sol On pourra compl ter celles ci par des panneaux a riens d signant les diverses aires d entreposage Pour que les op rations de manutention puissent s effectuer sans encombre il faut placer les marchandises d importation et de transbordement dans la partie du hangar qui est du c t de la terre et les marchandises d exportation dans celle qui fait face au quai Toutes les marchandises doivent tre rang es par exp dition et selon la nature du produit d apr s les marques et mentions port es sur les envois et les types d emballage La surface sur laquelle est appos e la marque ou la mention doit tre laiss e libre pour faciliter l identification de la marchandise 62 Il faut pr
2. MONOGRAPHIES DE LA CNUCED SUR LA GESTION PORTUAIRE S rie de monographies tablies par la CNUCED en collaboration avec l Association internationale des ports AIP 7 Quelques conseils pour une gestion efficace des hangars de Yap Cheng Hua Directeur adjoint Syst mes Finances Personnel Administration du port de Singapour NATIONS UNIES New York 1987 NOTE La pr sente monographie exprime les vues de son auteur et ne refl te pas n cessairement celles de lOrganisation des Nations Unies Les appellations employ es et la pr sentation des donn es n impliquent de la part du Secr tariat de l Organisation des Nations Unies aucune prise de position quant au statut juridique des pays territoires villes ou zones ou de leurs autorit s ni quant au trac de leurs fronti res ou limites Autres monographies de cette s rie N 1 L horaire de travail dans les ports passage de la journ e normale avec heures suppl mentaires au travail deux shifts N 2 Plans d occupation des sols et zones portuaires comment tirer le meilleur p p parti de l infrastructure portuaire Pour une organisation efficace de la maintenance du mat riel portuaire 3 4 Programmation des op rations portuaires 5 Gestion des rev tements de terminaux conteneurs 6 Mesure et valuation du rendement et de la productivit des ports UNCTAD SHIP 494 7 Ro INTRODUCTION A LA SERIE Dans les ports des pays industrialis
3. tre utile de peindre sur le sol des lignes d limitant les passages les aires d entreposage etc Les aires r serv es aux marchandises devraient en plus tre signal es par un panneau a rien I Ventilation 45 Il faut pr voir une bonne ventilation pour assurer que le personnel des hangars de transit travaille dans de bonnes conditions de s curit et de productivit Les r glements de construction locaux indiquent en principe ce qu il faut faire pour l installation des appareils de ventilation La taille l emplacement et le type de ces appareils sont d termin s par la fr quence des renouvellements d air n cessaires l int rieur du hangar 46 La plupart des r glements de construction imposent une ventilation par la toiture On pourra utiliser au choix les trois types d appareil suivants a La chemin e de ventilation par convection b L ouverture continue sur toute la longueur du fa te pour ventilation par convection c Le ventilateur soufflant tirage forc actionn m caniquement J Bureaux et toilettes 47 Les bureaux du chef de hangar du chef magasinier et des autres employ s sont g n ralement am nag s l int rieur du hangar Leur dimension et leur emplacement d pendront des effectifs et du volume des op rations 48 Les bureaux et locaux administratifs sont souvent construits au dessus des pi ces ferm es cl o sont gard es les marchandises de valeur lev e Cet agencem
4. 109 32 D R percussion des jours f ri s 110 32 E Cr ation de zones franches 111 32 V CONCLUSIONS 44e 112 113 34 BIBLIOGRAPHIE INTRODUCTION 1 L exploitation des hangars de transit mont s le long des quais marchandises classiques est un aspect important de la gestion portuaire Un hangar bien g r facilitera la sortie des marchandises du port acc l rera la rotation des navires et emp chera l encombrement si courant dans les ports L espace disponible pour l entreposage temporaire s en trouvera augment et les postes quai seront plus rapidement lib r s Tout cela exige un plan et une m thode d abord soigner la conception des installations puis laborer une strat gie de gestion coordonn e et enfin assurer une gestion efficace au jour le jour 2 Apr s avoir d fini le hangar de transit nous examinerons son r le et son importance dans l exploitation portuaire pour ensuite d crire ce qui se passe lorsqu il est mal g r Les divers facteurs ou mesures n cessaires une gestion efficace sont tudi s dans trois grands chapitres 3 Dans l analyse de ces mesures nous mettons l accent sur les objectifs et les principes Le chapitre II traite de la conception des hangars de transit Cette tape de la conception est importante et compte parmi les pr alables indispensables au bon fonctionnement d un hangar Elle permettra non seulement d avoir un
5. voir un passage ou une trav e pour les engins m caniques Sa largeur d pendra des types d engins utilis s par exemple chariot l vateur fourche transpalette etc 2 Gerbage et rangement 63 Chaque port doit fixer ses propres r gles de fonctionnement qui pr cisent quelle hauteur et avec quel soin les diverses cat gories de marchandises doivent tre gerb es et dans quelles conditions Il faut indiquer aussi aux manutentionnaires le plan de stockage utiliser et les endroits r serv s aux marchandises qui doivent quitter rapidement le hangar ou y rester longtemps Le gerbage s il est bien fait garantira la s curit de la manutention une identification facile des marchandises et leur enl vement rapide 64 L utilisation de l espace au dessus du sol d pend de la hauteur de gerbage possible Celle ci d pend son tour de la nature des caract ristiques et du poids de la marchandise Les envois palettis s les cartons les balles et les marchandises en sac s empilent facilement sur une hauteur de trois ou quatre palettes voir figure 6 Pour les caisses et cadres claire voie il est conseill de ramener la hauteur deux palettes Il faut galement prendre en consid ration le climat du pays Les balles de coton par exemple peuvent prendre feu quand on les garde dans un hangar mal ventil en pays tropical Il est donc recommand de ne pas empiler ce genre de marchandise sur plus de cinq m tres de haut et
6. au pr alable par une tude de faisabilit illustrant ses avantages sur le plan de l efficacit et des co ts Il faut aussi avoir sa disposition les sp cialistes et le personnel qualifi n cessaires pour faire fonctionner le syst me 98 Quel que soit le syst me qui sera adopt il importe d tablir de bonnes m thodes pour assurer un encha nement impeccable des diverses t ches un contr le ad quat un fonctionnement conomique et une meilleure coordination 99 Si tous ceux qui travaillent dans le hangar de transit savaient comment ils doivent faire les choses il ne serait pas n cessaire d avoir un r glement crit Mais tel n est pas le cas Les m thodes de travail ne sont pas immuables et le personnel est amen se renouveler Un r glement crit est par cons quent n cessaire pour les raisons suivantes a Il permet de d terminer les meilleures m thodes suivre Il arrive souvent que le travail n est pas ex cut au mieux Au moment de r diger le r glement il faut proc der un examen et une analyse d taill s des pratiques en vigueur pour s assurer que les diverses tapes sont absolument n cessaires et sont dans le bon ordre Celui ou ceux qui reverront le r glement avant de l approuver doivent s assurer en outre qu il indique bien la meilleure m thode 29 b Il permet l uniformisation Une fois que le r glement crit a t tabli il est possible d uniformis
7. construire un hangar de transit par poste Avec ce type de configuration il faut calculer soigneusement l espace entre les hangars pour m nager la plus grande souplesse possible aux op rations de manutention 26 La hauteur libre maximale pr voir pour le gerbage et le passage des engins m caniques de manutention sera la consid ration principale dans le calcul de la hauteur du hangar Elle est en principe d au moins 6 ou 8 m Pour emp cher qu ils ne soient abim s par les chargements de grande hauteur ou par les chariots l vateurs fourche tous les tuyaux gaines de c bles lectriques et appareils d clairage doivent tre install s au dessus des points les plus bas de la charpente de la toiture Les parois n tant pas con ues pour r sister de fortes pouss es il faudra viter d y appuyer de lourdes charges qui pourraient les endommager gravement D Installations l arri re du hangar 27 Le concepteur devra tenir compte de la fa on dont les marchandises seront amen es dans le hangar et en seront enlev es Dans la plupart des cas ce sera par v hicule routier ou par wagon de chemin de fer 28 S il s agit de v hicules routiers on peut utiliser le chariot fourche pour les charger et les d charger ou encore am nager un quai routier sur toute la longueur de la fa ade post rieure pour les camions qui se chargent par l arri re Des rampes de chargement ou de liaison r glables peuvent tre ajout es au d
8. elle n est pas possible pour des raisons op rationnelles Par exemple la marchandise est souvent retard e ou bloqu e en attendant l arriv e du permis d importation l attribution des devises la r ception des lettres de cr dit l ach vement des formalit s douani res etc et les marchands sont dans l impossibilit d en prendre livraison tout de suite Il est important aussi de bien minuter et coordonner le d roulement du transport car tout contretemps allongera le s jour du navire quai Par exemple tout retard des camions qui transportent les marchandises charger directement se r percutera sur le d part du navire l emp chant de lib rer l espace pr cieux qu il occupe D autres facteurs comme les consid rations de tr sorerie les droits d entreposage plus lev s en zone urbaine que portuaire et les limitations de la capacit d entreposage dans les propres locaux du marchand peuvent d courager ce dernier de faire enlever directement sa marchandise du port La m thode indirecte avec hangar de transit est donc celle qui est le plus souvent utilis e C Cons quences_d une mauvaise gestion des hangars 10 Puisque le hangar sert de zone tampon il ne doit pas tre plein quand le navire d charge sa cargaison Le bon gestionnaire doit donc veiller avoir toujours sa disposition un espace d entreposage suffisant sinon il risque l encombrement Celui ci a deux effets n gatifs imm diats a Il ralentit le d cha
9. espace d entreposage suffisant mais garantira galement la commodit des op rations l efficacit du transfert des marchandises et la s curit des travailleurs Les sujets trait s sont notamment l emplacement des hangars leur taille et leurs dimensions g n rales Des suggestions concr tes sont pr sent es concernant les tailles qui conviennent le mieux le nombre de portes et les dimensions n cessaires la ventilation et l clairage 4 Les divers facteurs n cessaires la bonne gestion des hangars de transit sont examin s au chapitre III Le hangar ne devant servir qu l entreposage temporaire ses tarifs doivent tre calcul s de fa on que la marchandise soit encourag e en sortir aussi rapidement que possible Quant la gestion de l espace disponible il est imp ratif qu il soit utilis au mieux et que les marchandises soient plac es convenablement et de fa on logique pour qu on puisse les localiser facilement et les enlever rapidement Il est assur ment souhaitable que la plupart des exp ditions quittent rapidement le hangar mais dans la pratique cela n est pas toujours possible La prudence impose donc toujours d installer des terre pleins et des hangars de secours o l on pourra transf rer et entreposer le trop plein M me si cela entra ne des op rations de manutention suppl mentaire cette pr caution est parfois n cessaire non seulement pour emp cher l encombrement mais aussi pour lib rer de l espace dan
10. et de l emballage du mode d entreposage du parc de mat riel m canique du degr de complexit des documents et des usages locaux en mati re de main d oeuvre Autre facteur essentiel le type de fonctions ex cut es par le hangar de transit et ses horaires de travail Certains ports maintiennent un contr le strict sur la manutention dans le hangar du fait que c est eux qui lui fournissent sa main d oeuvre et son mat riel m canique Un hangar dans lequel les t ches sont mal d limit es ou dont le personnel a t mal form aura besoin d une main d oeuvre plus abondante Pour faciliter le d ploiement et assurer l efficacit la direction du port devrait tendre ce que le personnel constitue un groupe aux l ments interchangeables et flexibles Par exemple des hommes devraient dans la mesure du possible tre affect s au hangar de transit quand l activit au quai est faible Les chariots l vateurs en service sur le quai devraient eux aussi tre mis la disposition en p riode creuse des chargeurs ou des destinataires pour les aider dans leurs op rations de chargement ou de d chargement selon le cas 89 Les chargeurs et les destinataires s attendent commun ment ce que les ouvriers de hangar et les chariots l vateurs soient mis imm diatement leur disposition chaque fois qu ils en ont besoin Certes cette formule garantit peut tre un service optimal mais elle n est pas conseiller car elle ne repose
11. marchandises aux destinataires contr le gerbage etc ii D finition d un processus d cisionnel il faut d finir les d cisions prendre chaque niveau et viter toute ambigu t cet gard iii Etablissement d un organigramme il montrera comment s articulent hi rarchiquement les attributions de chacun leur tendue et leurs relations r ciproques iv D finition des t ches une fois tabli l organigramme il faut d finir les param tres de chaque t che c est dire en pr ciser la port e les limitations comment mesurer le rendement pour permettre chacun de conna tre l tendue de ses attributions ce qui est exig de lui et comment lui et son sup rieur hi rarchique peuvent valuer son travail 96 v Sp cification du titulaire ayant d crit la t che il faut ensuite sp cifier le type de personne n cessaire pour l ex cuter convenablement Les sp cifications comprennent notamment l exp rience professionnelle le niveau d instruction les qualit s personnelles et les points forts 2 D ploiement des effectifs 87 Bien d ployer le personnel ne signifie pas fournir une main d oeuvre abondante mais utiliser au mieux l effectif qui convient aid par les installations et le mat riel qui conviennent 88 Il est difficile de sp cifier l avance quel doit tre l effectif d un hangar de transit Il d pend de la taille de l installation du volume des marchandises de leur nature
12. moins d un m tre de la paroi du hangar 20 Figure 6 Gerbage de marchandises palettis es dans un hangar de transit 65 Les palettes doivent tre empil es par rang es de deux Il faut laisser de chaque c t un passage ou une trav e de 50 cm environ pour localiser la marchandise et en v rifier les marques En revanche sous r serve qu elles soient en quantit s suffisantes les marchandises homog nes peuvent tre gerb es en blocs En outre les marchandises fragiles ne doivent pas tre plac es proximit des marchandises lourdes les produits alimentaires et les aliments pour animaux pr s des produits chimiques et des engrais de m me qu il faut s parer le caf des fruits et loigner les oignons et autres produits odeur forte des denr es alimentaires Les marchandises avari es doivent tre plac es en face ou tout le moins pr s du bureau du hangar pour pr venir les tentatives de vol 66 Il y a plusieurs choix en ce qui concerne le gerbage Voici quelques unes des r gles de base que l on peut adopter a les sacs doivent toujours tre empil s en croix sur la palette pour les emp cher de glisser et de tomber b les cartons palettis s de la derni re rang e doivent tre plac s en croix sur la pr c dente pour emp cher les piles de s crouler c le dernier chargement de la palette doit pr senter une surface uniforme sinon il sera impossible de lui en superposer une autre sans c
13. r la marchandise qui attend l accomplissement de certaines formalit s administratives comme le d douanement ou le visa des documents de transport c Prot ger les marchandises contre les intemp ries et assurer la s curit des envois de grande valeur La plupart des ports ont aujourd hui un hangar de transit couvert en face de chaque poste divers Ceux qui doivent s en passer le font pour des raisons videntes qui leur sont propres Figure 1 Emplacement du hangar de transit Quai Hangar Terre plein d entreposage B Le hangar de transit une installation n cessaire 8 Cette id e de zone tampon est importante Chacun des c t s du hangar a son affectation propre savoir charger ou d charger les marchandises et les remettre ou les recevoir deux activit s qui se d roulent des cadences vari es et souvent simultan ment Un hangar efficace est celui qui permet leur d roulement sans coups ni la moindre g ne 9 Le chargement ou le d chargement peut se faire de deux fa ons par manutention directe et indirecte Avec la premi re la cargaison est d charg e directement du navire sur le mat riel de transport camions par exemple ou le contraire s il s agit d exportations Avec la seconde la cargaison d charg e est amen e dans le hangar de transit o le destinataire viendra la prendre plus tard La premi re formule serait pr f rable pour des raisons d conomie mais dans la plupart des cas
14. s les syst mes d exploitation et le perfectionnement du personnel r sultent de l exp rience acquise de la comp tition avec d autres secteurs et de l innovation qui est facilit e dans un environnement industriel avanc Dans les pays en d veloppement ce n est pas le cas et l am lioration des ports se fait de fa on tr s h sitante et souvent empirique Il importe que les ports du tiers monde acqui rent l efficacit de ceux des pays industrialis s ou au moins qu ils tirent profit de l exp rience r cente de ces derniers La formation professionnelle est un des moyens d y parvenir La CNUCED fait des efforts consid rables pour organiser des cours et s minaires de formation dans le domaine portuaire destin s aux cadres sup rieurs et pour fournir un mat riel d enseignement appropri aux instructeurs locaux de cadres moyens Nous avons estim utile de publier titre compl mentaire des documents techniques clairs et pr cis consacr s des probl mes g n raux de gestion et d exploitation des ports l intention expresse des autorit s portuaires des pays en d veloppement Tl existe actuellement tr s peu de documents de ce type A la suite de l adoption par la Commission des transports maritimes de la CNUCED de la r solution 35 IX le secr tariat de la CNUCED a d cid de faire appel la collaboration de l Association internationale des ports organisation non gouvernementale dot e du statut consultatif aupr s
15. 49 14 TII GESTION ET ORGANISATION DES HANGARS DE TRANSIT 50 103 15 A Une tarification efficace 51 57 15 B Utilisation de l espace et entreposage 58 77 16 1 Agencement syst matique du hangar 61 62 19 2 Gerbage et rangement 63 67 19 3 Localisation des marchandises 68 70 21 4 Inventaire et transfert du trop plein de marchandises 71 72 21 5 Le mat riel de manutention et de gerbage 73 77 22 ENDA TABLE DES MATIERES suite Paragraphes Page C Installation de terre pleins ou de hangars de Secours ori miri ist ere E e aa A 78 81 22 D La r serve d engins de manutention 82 84 24 E Gestion du personnel 85 93 25 1 Organisation du personnel 86 25 2 D ploiement des effectifs 87 90 26 3 Choix de l ex cutant 91 27 4 R partition quitable de la charge de travail ess deu ven autos durs 92 93 27 F Indicateurs de rendement 94 27 G Simplification des formalit s documentaires 95 100 28 H Mesures de s curit ner at des 101 103 30 IV AUTRES FACTEURS EXTERNES fonte TEDES 104 111 31 a Dates d arriv e des navires nr 105 31 B Ponctualit de l information concernant les marchandises is 106 107 31 C D douanement sad ivdaihis seras 108
16. E Cr ation de zones franches 111 Installer une zone franche dans le port est un moyen de simplifier les formalit s douani res et de r duire la paperasserie Elle a l avantage aussi d attirer plus de trafic notamment dans le cas des marchandises 6 R P Holubowicz Directeur de publication op cit 17 Port and Harbours mars 1975 p 49 33 de transbordement Les marchandises peuvent tre manutentionn es entrepos es combin es d autres envois r emball es faire l objet d op rations manufacturi res ou r exp di es hors douane Pour les marchandises d origine trang re il n est pas n cessaire de payer les droits de douane de faire une d claration en douane ou de fournir des garanties La disparition des formalit s douani res simplifie les proc dures de chargement et de d chargement Cet all gement est particuli rement b n fique pour les marchandises de transbordement et de r exportation car elles peuvent tre transf r es d un hangar de transit un autre import es et r exp di es sans formalit s administratives si ce n est celles qui concernent la s curit et l hygi ne 34 V CONCLUSIONS 112 Des ports efficaces sont une des cl s de la prosp rit dans la plupart des pays en d veloppement Il est donc n cessaire d am liorer d urgence leur performance Cela dit il faut se garder de trop insister sur la taille du port ou le nombre de ses postes quai mais s
17. a zone de gerbage requise Hauteur moyenne de gerbage 5 754 m 2 877 m2 2m e Superficie moyenne de 1 4 x zone de gerbage moyenne requise la zone d entreposage requise voir note 3 1 4 x 2 877 m2 il 4 028 m2 E S 1 f Surface d entreposage Zone d entreposage moyenne requise pr voir x 1 marge de s curit 100 4 028 m2 x 1 40 100 i 5 639 m2 arrondis 5 600 H 1 Le nombre de fois que le contenu du hangar est renouvel au cours d une ann e est gal 365 divis par le temps de transit moyen 2 Le volume d entreposage brut se calcule partir du volume d entreposage net en y ajoutant une tol rance de 20 Cette tol rance est pr vue pour les pertes d espace utile c est dire pour l espace additionnel dont on a besoin lorsque les envois sont d ball s et que les articles qui les composent sont s par s les uns des autres 3 La superficie moyenne de la zone d entreposage requise dans un hangar de transit se calcule avec une tol rance de 40 pour tenir compte de l espace utilis d autres fins par exemple all es de circulation bureaux am nag s dans la zone d entreposage aire d inspection des marchandises et quipements sociaux 18 Il y a quelques ann es H J Deane a fait intervenir la densit de la marchandise pour calculer la capacit des hangars 2 Son postulat tait que la surface d entreposage et la capacit des navires recevoir aux quais de
18. ag s ou vol s Les f ts d huiles de graissage d acides et de goudrons sont galement entrepos s sur terre plein car il est dangereux de les garder sous hangar couvert cause des risques d incendies ou de fuites Le terre plein peut tre am nag l arri re ou sur le c t du hangar voir figure 7 Sa superficie d pendra du volume des marchandises traiter de leur vitesse de rotation et de l tendue des terrains disponibles Figure 7 Marchandises sur terre plein 80 Les avantages des hangars ou des magasins de secours en tant que zones de r serve sont les suivants a ieur localisation n est pas sujette autant de contraintes que celle des hangars de transit On peut donc les installer dans des zones o les co ts d am nagement du terrain sont moindres 24 b on peut s en servir pour entreposer les marchandises dont le s jour doit durer plus longtemps comme c est souvent le cas des marchandises en mauvais tat ou avari es c ils peuvent servir aussi pour le stockage des marchandises non r clam es qui sont en attente de liquidation 81 Quelle taille doivent avoir les hangars de secours combien en construire et quelle distance des hangars de transit Autant de questions qui d pendent d une multitude de facteurs comme le volume et la nature des marchandises manutentionner leur densit leur temps de transit et la hauteur de gerbage Nous avons donn au chapitre II B des indication
19. ar d pend du volume et de la nature des marchandises traiter ainsi que de la coordination avec la dur e de leur cycle de manutention sur le quai La quantit d engins requis doit tre calcul e en fonction du cycle des engins et de celui du palan du navire 15 Toutes les marchandises ne se pr tent pas la palettisation ou la manipulation par la fourche standard du chariot l vateur Aussi faudra t il quiper celle ci d appareils de manutention sp ciaux ou d accessoires comme par exemple les pinces f ts les pinces pour rouleaux de papier et les rallonges de fourche pour marchandises volumineuses Ces accessoires sp ciaux doivent tre gard s pr ts l emploi dans le hangar 76 Le transpalette est parfois utilis en compl ment du chariot l vateur On s en sert pour reprendre au stock et transporter les charges palettis es mais il ne peut pas effectuer le gerbage Il est tr s utile dans les cas o les palettes doivent tre rang es sans gerbage dans des zones dont l acc s est limit 77 Le transporteur sur rouleaux trouve son emploi quand il est n cessaire de manutentionner une grande quantit de colis homog nes sur une certaine distance Il ne convient pas pour les marchandises ensach es moins de le munir de planches pour emp cher que les sacs ne restent bloqu s Il risque aussi de g ner les manoeuvres des autres engins dans la zone o il est situ Dans les hangars o ce risque est faible il e
20. ar des entrepreneurs engag s par les agents maritimes Afin d assurer des prestations de qualit aux usagers du port et une bonne utilisation du hangar de transit il importe que l administration du port ou l organe de tutelle suive la situation du parc de mat riel car les op rations quai et dans les hangars de transit se trouveront ralenties s il n y a rien pour remplacer les engins en panne Dans certains ports qui n ont pas assez d engins m caniques pour desservir toute la zone des hangars c est cette carence qui serait la principale cause de l encombrement des hangars de transit par les marchandises 5 83 On peut dire empiriquement qu il y a en temps normal un chariot l vateur fourche par quipe sur chaque panneau du navire Tout l vateur qui est temporairement oisif devrait tre r affect au hangar pour y aider l enl vement au gerbage au chargement ou au d chargement des camions Un service central devrait tre cr pour surveiller la r affectation des engins Il faut aussi pr voir une r serve suffisante de chariots l vateurs en pr vision des indisponibilit s pour cause de panne d entretien pr ventif etc 5 R P Holubowicz directeur de publication op cit 25 84 Une r serve suffisante d engins m caniques garantira la rapidit des op rations concernant les marchandises Elle permettra au hangar de mieux utiliser sa surface d entreposage de faire tourner plus rapidement e
21. as des navires et des compagnies qui tardent g n ralement envoyer les renseignements l administration du port devra discuter du probl me avec les agents maritimes et les compagnies en cause et leur faire valoir combien il est important pour son planning de recevoir temps les informations mE o 2 C D douanement 108 On conna t de nombreux cas de hangars dont les op rations souffrent beaucoup des lenteurs de la douane lenteurs aux causes multiples telles que mauvaise organisation proc dures p rim es lacunes dans la l gislation et la r glementation douani res manque de personnel qualifi retards dans la remise des d clarations en douane par les destinataires ou leurs pr pos s retards des douanes dans la visite des marchandises et litiges entre les destinataires et les douanes sur le montant du droit exigible Les lenteurs des douanes causent des retards dans la remise des marchandises multipliant ainsi les risques d encombrement Certes le probl me n est pas de la comp tence de l administration du port mais celle ci devrait en discuter avec les autorit s douani res et les agents maritimes afin de r duire les retards C est ainsi par exemple qu un port d Asie a pressenti l administration des douanes pour rationaliser simplifier et acc l rer ses op rations concernant les documents et le calcul de la valeur en douane de fa on soulager les services surcharg s du port Combin e d autres me
22. de la CNUCED pour la pr paration de ces documents techniques La pr sente s rie de monographies de la CNUCED sur la gestion portuaire est le r sultat de cette collaboration Nous esp rons que ces monographies contribueront am liorer la gestion dont d pend dans une large mesure l efficacit des ports des pays en d veloppement Le Directeur de la Division des transports maritimes de la CNUCED A Bouayad iv AVANT PROPOS Lorsque la CNUCED a d cid de faire appel la collaboration de l Association internationale des ports pour tablir des monographies sur la gestion portuaire l id e a t accueillie avec enthousiasme comme offrant un moyen suppl mentaire d informer les autorit s portuaires des pays en d veloppement Pour ces monographies la Commission du d veloppement international des ports de l AIP a utilis les ressources des ports des pays industrialis s membres de l Association qui ont bien voulu partager ainsi l exp rience gr ce laquelle ils ont pu atteindre leur niveau actuel en mati re de technologie et de gestion portuaire Les cadres sup rieurs des ports des pays en d veloppement ont utilement aid l valuation des monographies au stade de la r daction Je suis s r que cette s rie de monographies de la CNUCED sera utile aux autorit s portuaires des pays du tiers monde en leur fournissant des indicateurs pour la prise de d cisions en vue de l am lioration du progr s techniq
23. e aux marchandises le d douanement et la mise en place de zones franches Bien que ces facteurs ne rel vent pas de la comp tence du chef de hangar il doit pouvoir en discuter avec les parties int ress es pour essayer d en att nuer le plus possible les r percussions dommageables I ROLE ET IMPORTANCE DU HANGAR DE TRANSIT 6 Le hangar de transit que nous tudions ici se d finit comme un b timent utilis pour recevoir entreposer et manutentionner divers types de marchandises en transit par opposition aux locaux commun ment appel s entrep ts qui sont con us pour le stockage de longue dur e Fonction du hangar de transit 7 11 est en principe construit proximit des postes quai voir figure 1 et sert trois choses a Avoir une zone tampon pour harmoniser le flux plus rapide des marchandises d barqu es du navire sur le quai avec le flux plus lent des marchandises transport es du quai l int rieur des terres Cette zone tampon permet aussi de fragmenter les marchandises d importation en petits envois avant la livraison par route ou par chemin de fer leurs destinataires A l inverse les marchandises d exportation peuvent y tre regroup es avant l arriv e du navire en envois d un volume suffisant pour que celui ci soit charg une cadence r guli re et dans l ordre qui convient de fa on faciliter le d chargement dans les ports d escale suivants b Fournir un endroit s
24. e d bit des postes d accostage Singapour 3 13 d cembre 1973 TS 59 utilisation efficace de l espace ne veut pas dire utilisation 100 Celle ci est en effet impossible car les all es de circulation et de gerbage les bureaux et le dispositif de ventilation des marchandises prennent de la place voir figure 5 L espace pr cieux qui reste peut cependant tre utilis au maximum condition de d finir clairement et d optimaliser l agencement des aires r serv es aux marchandises L empilage grande hauteur fait lui aussi gagner de la place mais bien que souhaitable il ne faut pas l exag rer sous peine de compromettre la s curit et d accro tre les risques d incendie Figure 5 Marchandises entrepos es dans une portion du hangar de transit 60 Un entreposage ad quat et une bonne utilisation de l espace peuvent s obtenir par a un agencement syst matique du hangar avec une surface clairement r partie entre les aires r serv es aux marchandises et l espace r serv aux divers passages b des r gles pratiques pr cisant quelle hauteur et de quelle fa on la marchandise doit tre empil e et dans quelles conditions les cas o le gerbage en blocs doit tre utilis et les endroits o il faut entreposer les marchandises qui doivent rester le moins longtemps et le plus longtemps dans le hangar c un syst me simple et bien ma tris de localisation et de rep rage des marchandises
25. e soucier plut t de l efficacit chaque poste efficacit qui ne sera obtenue que par une bonne conception fonctionnelle et une organisation ad quate des op rations portuaires dont le hangar de transit est un l ment Le port dont les hangars sont v tustes et d exploitation inefficace verra qu il est sans doute plus conomique de les d molir et de les remplacer par des installations modernes 113 Cette monographie d crit certaines des mesures indispensables pour arriver une gestion plus efficace des hangars de transit Les situations et les circonstances diff rant d un port l autre seuls les principaux facteurs de caract re g n ral y ont t mis en lumi re L intention n tait pas de donner des solutions sp cifiques pour des probl mes sp cifiques car elles d pendent de chaque situation et doivent tre valu es compte tenu des conditions locales 23682 BIBLIOGRAPHIE American Association of Port Authorities Port Planning Design and Construction 2 me dition Washington D C 1973 Bown A H J et C A Dove Port Operation and Administration 2 me dition Londres Chapman and Hall Ltd 1960 Cornick H F Dock and Harbour Engineering vol 3 Londres Charles Griffin and Co Ltd 1960 Hedden W P Mission Port Development Washington D C American Association of Port Authorities 1967 Holubowicz R P directeur de publication Progress in Cargo Handling vol 3 Maryland Co
26. e tertiaire o les comp tences sont interchangeables Par exemple un conducteur d engin m canique doit passer un test de comp tence avant d tre autoris conduire certains engins comme les chariots l vateurs les appareils de levage et les grues Des travailleurs sans formation ni qualification auront non seulement un mauvais rendement mais encore abimeront les marchandises et mettront en danger la vie de leurs coll gues 4 R partition quitable de la charge de travail 92 Le hangar o la charge de travail est in galement r partie finira par tre peu performant et sous utilis avec un mauvais encha nement des diff rentes t ches Les usagers du port arrivent g n ralement au hangar tous en m me temps pour pr senter les documents n cessaires avant de remettre ou de retirer leurs marchandises Il incombe au chef magasinier de veiller ce qu il y ait assez d employ s pr sents pour acc l rer les formalit s Le personnel des services administratifs doit tre assez souple pour que chacun puisse aider son coll gue aux divers guichets afin de r duire l attente des clients De m me le chef d quipe responsable des caristes doit veiller ce que aucun d eux ne reste oisif Ils doivent s aider mutuellement pour uniformiser la charge de travail Celle ci sera mieux r partie si le planning des ressources en personnel est fait l avance Pour cela il faut que les chargeurs et les destinataires indiquent suffisamm
27. ective varie l g rement d un port l autre selon les usages du commerce local la configuration de base reste la m me Il y a embouteillage lorsque l essentiel des remises de marchandises est d plac vers les derni res semaines 54 Pour bien g rer un hangar de transit il est souhaitable de remettre rapidement les marchandises leurs destinataires sinon sa capacit d entreposage effective sera r duite Le mieux est donc de remettre la marchandise au cours de la premi re semaine ou m me d s les premiers jours si cela est possible Les tarifs d entreposage doivent donc tre modul s de fa on atteindre cet objectif 55 Une courte p riode d entreposage en franchise de quelques jours une semaine au maximum doit donc tre accord e A son expiration il faut commencer faire payer des droits qui devraient m me aller en augmentant avec la dur e du s jour Le principe de cette tarification est double D abord la franchise d entreprosage encourage le destinataire prendre livraison avant qu elle n expire Ensuite la progressivit des droits d courage les s jours abusifs et p nalise le destinataire qui laisse trop longtemps sa marchandise dans le hangar 56 Au moment de calculer les tarifs il importe aussi de les comparer avec les bar mes des entrep ts du voisinage Les droits doivent tre suffisamment lev s pour dissuader les usagers de faire du hangar un entrep t bon compte C est ainsi par exemp
28. el ram ne des proportions insignifiantes le co t additionnel du transport des marchandises l int rieur d un hangar plus large b Avec l accroissement du tonnage des navires leur capacit de transport a augment ce qui fait qu il reste souvent de grandes quantit s de marchandises laiss es dans le hangar par un navire pr c dent Il faut donc plus d espace pour l assemblage des marchandises pour le navire suivant 22 Un des points importants consid rer quand on calcule la surface d entreposage l int rieur d un hangar de transit est la n cessit de pr voir des all es de circulation pour le personnel et les engins Ces all es doivent non seulement assurer un passage d gag aux chariots l vateurs fourche mais aussi faciliter le rep rage des marchandises et leur enl vement Les zones de gerbage doivent tre con ues de fa on que les passages entre toutes les portes qui se font face soient bien d gag s et que toutes les marchandises soient facilement accessibles et identifiables voir figure 2 Figure 2 Agencement classique d un hangar de transit Porte Lun Al cho amp g z D H __ Passage mw Passage mn Passage LS iaae FRAME et ee T do Do SN I I er cn Lo RE A2 no l I l i l 2 10 Le concepteur doit aussi savoir quels seront la m thode de manutention et le mode de transport utilis s de fa on pouvoir tenir compte des ventuelles particularit s de c
29. en se compliquant par suite de leur expansion des diverses volutions et du contr le des pouvoirs publics la paperasserie a prodigieusement augment Les probl mes sont galement aggrav s par d autres facteurs dont voici quelques exemples a Formalit s nouvelles qui sont introduites et formalit s existantes qui sont modifi es sans le moindre planning juste pour parer au plus press b Application de mauvaises solutions des probl mes mal d finis C est le cas par exemple des lenteurs administratives que l on essaie de corriger en augmentant les effectifs alors que la cause en est peut tre un formulaire mal con u qu il faut des heures pour remplir Aussi n est il pas surprenant de voir les usagers du port faire la queue au bureau du hangar pour acquitter les droits portuaires et faire viser leurs documents 96 La simplification de toutes les formalit s dont la facturation des divers services devrait donc tre le principal objectif d une administration efficace car elle permettra d acc l rer les mouvements des marchandises de r duire les embouteillages et encombrements caus s par celles ci dans le hangar de mieux utiliser sa surface d entreposage et d all ger le travail de bureau 97 Des syst mes informatis s ont galement t mis en place dans des ports de pays d velopp s pour simplifier l exp dition la remise des marchandises et la facturation L informatisation doit cependant tre justifi e
30. ent le tonnage annuel qui passera vraisemblablement par les zones d entreposage la dur e moyenne du transit la densit des marchandises et la hauteur de gerbage moyenne Le temps de transit moyen se d finit comme tant le nombre moyen de jours entre le moment 1 L am nagement des ports Manuel l usage des planificateurs des pays en d veloppement publication des Nations Unies No de vente F 84 TI D 1 o un envoi est plac dans le hangar et celui o il en est enlev Avec ces chiffres estimatifs la zone d entreposage requise se calcule partir de la capacit d entreposage du volume d entreposage et de la zone de gerbage dont on aura besoin On trouvera ci apr s un exemple pour lequel nous nous sommes servis du mod le math matique susmentionn Hypoth ses 1 Tonnage annuel manutentionn par hangar 250 000 tonnes ii Temps de transit moyen 7 jours iii Densit de la marchandise 1 0 tonne par m3 iv Hauteur moyenne de gerbage 2m Calculs a Capacit d entreposage Tonnage annuel passant par le hangar requise voir note 1 x temps de transit moyen 365 250 000 tonnes x 7 jours 365 4 795 tonnes b Volume net d entreposage Capacit d entreposage requise requis Densit de la marchandise 4 795 4 795 m 1 0 c Volume brut d entreposage 1 2 x volume d entreposage net requis requis voir note 2 1 2 x 4 795 m 5 754 m d Superficie moyenne de Volume brut d entreposage requis l
31. ent renforce non seulement la s curit de ces marchandises mais aussi conomise de l espace au sol 49 Les toilettes devraient tre situ es le plus pr s possible des lieux o travaillent les quipes ce qui est plus commode pour le personnel et permet d viter les pertes de temps que causerait une trop longue distance On peut les am nager soit dans le hangar lui m me soit dans un local voisin Leurs dimensions d pendront des effectifs employ s et sont g n ralement sp cifi es par les r glements d hygi ne et de sant locaux Si besoin est des salles de douche peuvent galement tre install es 15 IIT GESTION ET ORGANISATION DES HANGARS DE TRANSIT 50 Ce chapitre traite des divers facteurs retenir et des mesures prendre pour bien organiser et g rer un hangar de transit Quel que soit le mode de gestion adopt il ne faut jamais perdre de vue que c est une zone tampon o la marchandise ne reste pas longtemps C est donc cette consid ration qui va dicter les diverses mesures de gestion sinon le hangar est vou l encombrement Il n cessite un syst me de tarifs coordonn s et rationnels une bonne dotation en hommes et en mat riel un plan d entreposage et de localisation efficace et un syst me d exploitation simple et efficiente M me avec un bon planning il peut y avoir des moments o des retards de livraison et des pointes de trafic inhabituelles accentuent l encombrement au point de provoq
32. ent t t ce qu il leur faudra comme manutentionnaires et engins m caniques en pr cisant notamment le volume et la nature de la marchandise 100 palettes de conserves alimentaires par exemple 93 On voit donc qu un hangar de transit ne pourra bien fonctionner que si ses effectifs sont judicieusement d ploy s Tl est essentiel cependant de garder l esprit qu aucun personnel ne peut donner son maximum et produire les meilleurs r sultats s il n est pas bien organis et d ploy et s il n est pas utilis au mieux de ses moyens F Indicateurs de rendement 94 Il est bon d avoir des indicateurs de rendement pour mesurer l efficacit du hangar Le chef de hangar pourra ainsi d terminer les zones ou les secteurs peu performants qui n cessitent des mesures correctives Les indicateurs peuvent tre tablis chaque mois et porter sur des points tels que le volume et la nature des marchandises le pourcentage des marchandises entr es ou sorties dans un d lai d termin trois jours et sept jours par exemple le nombre de manquants l embarquement et au d barquement le nombre de colis en souffrance apr s un certain nombre de jours 21 et 31 jours par exemple et le temps perdu par les usagers du port attendre les chariots l vateurs et autres engins moins de 15 minutes 15 30 minutes etc par exemple 28 G Simplification des formalit s documentaires 95 Avec des op rations portuaires qui vont
33. er les pratiques des divers hangars On vitera ainsi d embrouiller les usagers du port avec des r gles qui diff rent selon les installations Leur uniformisation facilitera aussi la gestion Un r glement crit ne peut pas couvrir toutes les fonctions mais celles qui en font l objet deviennent beaucoup 7 plus faciles administrer c J1 facilite les modifications R visions et modifications sont in vitables ne serait ce que parce que les modes d organisation voluent et que les syst mes sont am lior s C est le r glement crit qui est le moyen le plus efficace d apporter ces changements Le personnel concern aura par crit les r gles qui sont chang es et celles qui sont nouvelles Des r gles crites sont beaucoup plus efficaces que des instructions verbales d Il permet de rendre plus efficace la fonction de gestion Un r glement crit portant sur les principales fonctions et les grands principes de la gestion du hangar r duit le nombre de situations variables auxquelles la direction doit faire face Il indique comment s occuper des multiples zones o les probl mes se r p tent et fixe la ligne de conduite suivre Le gestionnaire peut donc consacrer son temps et ses efforts am liorer les m thodes et les r gles de travail et passe moins de temps s occuper des probl mes r currents e Il permet de d finir clairement les t ches accomplir Avec un r glement crit les diverses t ches
34. es m thodes de travail A noter toutefois qu aujourd hui la plupart des marchandises diverses sont manutentionn es par chariot l vateur fourche La largeur du hangar doit donc tre choisie en fonction de ce type d engin 23 On peut utiliser des syst mes de transporteurs pour le divers ou le vrac Dans le cas des marchandises diverses le concepteur doit pr voir l espace n cessaire aux chemins de roulement ou aux courroies des transporteurs l int rieur du hangar S agissant du vrac il doit envisager un hangar sans trop d ouvertures o la mise au stock puisse se faire par le haut ou sur les c t s 24 Beaucoup de terminaux d Europe et des Etats Unis sont quip s de hangars plusieurs tages Cette formule peut se recommander dans certains cas particuliers qui exigent des installations pour les voyageurs ou pour un entreposage de longue dur e mais le b timent un tage reste le plus courant On le pr f re parce qu il simplifie les mouvements des marchandises ne n cessite pas de rampes ou monte charge on reux et encombrants et n exige pas de fondations co teuses En revanche il y a des endroits o le terrain en bord de mer est si cher qu il sera peut tre plus conomique de construire des hangars de quai plusieurs tages 25 Dans le cas d un terminal comportant plusieurs postes quai qui d ciderait de les louer ou d en conc der l exploitation des entit s distinctes il vaudra peut tre mieux
35. et d ment confirm e le port peut planifier et coordonner les op rations comme le pilotage le remorquage la mise quai et la manutention du navire Il peut aussi planifier le travail et en r partir galement la charge entre les hangars de transit pour pouvoir parer toute accumulation de marchandises dans certains d entre eux ou si le navire doit tre mis quai pr s d un hangar qui est d j plein faire le n cessaire pour transf rer la cargaison dans un hangar de secours Cette derni re situation peut se produire dans des pays o certaines f tes et c l brations provoquent des pointes saisonni res qui font arriver dans les hangars des quantit s de marchandises sup rieures la moyenne Avec des renseignements pr cis sur les arriv es de navires le chef de hangar peut galement planifier les besoins en mat riel et en main d oeuvre C est ainsi notamment qu il peut commander l avance le mat riel sp cialis dont il sait avoir besoin B Ponctualit de l information concernant les marchandises 106 Il est important de recevoir en temps voulu les renseignements sur la marchandise pour d cider du hangar utiliser de la superficie et de l emplacement de l espace requis ainsi que du nombre de manutentionnaires et d engins n cessaires 107 Le manifeste devrait si possible tre envoy au port une semaine au moins avant l arriv e du navire ce qui laissera largement assez de temps pour le planning Dans le c
36. eulement toute la cargaison du navire qui vient d arriver mais aussi aux marchandises en souffrance des deux ou trois navires pr c dents Il faut galement faire de la place pour les marchandises d exportation qui doivent tre rang es regroup es ou assembl es convenablement avant le chargement IT CONCEPTION DES HANGARS DE TRANSIT 13 Ce chapitre traite des grandes r gles de la conception des hangars de transit 14 On trouve des hangars de transit dans tous les ports du monde mais leur taille et leur configuration sont loin d tre uniformes Quelles que soient leurs sp cificit s selon le port consid r l objectif fondamental que le concepteur doit retenir est qu il faut offrir une surface d entreposage suffisante et de bonnes conditions de s curit aux marchandises et compl ter avec efficacit la manutention sur le quai et l arri re du hangar La marchandise est toujours en d placement dans un hangar de transit contrairement ce qui se passe dans les entrep ts et le concepteur devra toujours garder cette particularit l esprit A Emplacement 15 Le hangar de transit zone tampon pour les marchandises d importation et d exportation doit tre situ promixit du poste quai Il faut laisser assez de place sur le devant et l arri re pour le passage des camions ou des wagons et pour l entreposage temporaire de certaines marchandises d importation particuli rement lourdes avant leur t
37. gar et dispos es de fa on que le haut des piles situ es dans certaines zones n emp chent pas d clairer les zones voisines 38 Pour les gardiens ou les surveillants qui doivent faire des tourn es d inspection il faudra peut tre installer un clairage suppl mentaire destin les aider dans leurs rondes Les interrupteurs seront plac s de fa on que l on puisse clairer seulement la partie du hangar qui est concern e par leur travail 3 Dispositifs d clairage 39 Trois formules sont possibles pour l clairage g n ral des hangars de transit a Incandescence b Fluorescence c Vapeur de mercure G S curit 40 Pour emp cher le pillage ou le vol des marchandises de valeur lev e comme les alcools les fourrures les bijoux et les articles d antiquaire on peut amenager des zones de s curit sp ciales Ce sont g n ralement des pi ces ferm es o les marchandises en question sont entrepos es l abri des regards Leur taille et leur emplacement varieront selon les types et les quantit s de marchandises pr cieuses entreposer Elles doivent en principe tre dot es d une large porte pour laisser passer le mat riel de manutention 41 On peut galement pr voir des zones ferm es clef sous contr le douanier dans lesquelles seront plac s temporairement avant la visite des douanes les articles payant des droits lev s H Mesures de s curit 42 Le concepteur du hangar de t
38. gul Ils sont faits de bardages en t le l g re soutenus seulement par deux poteaux sur les parois Ils sont appr ci s car ils fournissent un abri suffisant pour un co t minimal En outre n ayant pas de poteaux en dehors de ceux des parois l espace peut y tre utilis au maximum et avec la plus grande souplesse 2 Henry F Cornick Dock and Harbour Engineering vol 3 Londres Charles Griffin and Co Ltd 1960 C Dimensions g n rales 21 On peut dire empiriquement que la longueur minimale d un hangar est en principe la distance qui s pare les deux panneaux extr mes des navires desservis Sur les navires de charge classiques de haute mer cette distance est d environ 120 150 m D s lors que la superficie totale requise et la longueur sont connues on peut calculer la largeur du hangar Dans certains cas on sera peut tre oblig de la r duire faute d espace et il faudra alors l adapter Elle est normalement de 30 40 m tres environ Toutefois une tude r alis e par un comit de l American Association of Port Authorities propose des valeurs plus grandes allant de 45 76 m tres selon l espace disponible la nature des marchandises manutentionner et autres conditions g n rales de l endroit consid r 3 Les arguments avanc s taient les suivants a Les engins de manutention m canis s sont davantage utilis s aujourd hui Ce facteur ajout la disparition rapide du chariot manu
39. i quatre jours apr s le d barquement Voici d autres d lais possibles 501 1 000 tonnes 5 jours 1 001 2 000 tonnes 6 jours 2 001 3 000 tonnes 7 jours Plus de 3 000 tonnes 8 jours Pour viter que le hangar ne soit encombr il faudra peut tre transf rer les trop pleins un hangar ou un entrep t de secours 22 72 Il faut tenir un registre des inventaires et des transferts Les tiquettes des marchandises pourront servir identifier les diff rents envois ou lots de colis entrepos s dans le hangar ou devant tre transf r s 5 Le mat riel de manutention et de gerbage 73 La m canisation contribue consid rablement am liorer l efficacit d un hangar Quand la main d oeuvre est bon march la direction du port peut compter sur un apport commode de ressources humaines Au contraire dans les pays d velopp s les terrains et la main d oeuvre co tent cher et la manutention m canique est donc n cessaire afin de r duire les co ts Pour le divers le chariot l vateur fourche d une puissance de deux ou trois tonnes est suffisant Il fait la navette entre le hangar et le navire Il sert aussi pour d charger et charger les camions La manutention m canique permet galement le gerbage et cela sur une plus grande hauteur des marchandises lourdes En outre la manipulation et le d placement des marchandises seront plus rapides et plus efficaces 74 Le choix des engins du hang
40. i entre dans le hangar ou qui en sort d terminent la configuration des passages et all es de circulation Plus il y a de portes plus grande sera la surface r serv e aux passages ce qui r duira d autant la surface disponible pour l entreposage Il faut donc trouver un compromis 32 Dans la pratique le hangar doit avoir autant sinon plus de portes que le navire desservir a de panneaux Il faut des portes la fois sur le devant c est dire du c t du navire et l arri re Il est souhaitable d avoir aussi des portes aux deux extr mit s lat rales Pour faciliter les manoeuvres et permettre au mat riel de manutention de faire la navette directement et sans interruption entre le navire et l arri re du hangar il est bon que les portes de devant et de derri re soient en face les unes des autres La disposition en alternance a galement t essay e dans des ports comme celui de Portland dans l Oregon Certains exploitants de ports lui donnent la pr f rence car ils peuvent ainsi offrir un espace d entreposage dans les parties du hangar qui n ont pas de portes et faire passer la marchandise par celles qui en ont 33 Les dimensions des portes sont variables Les plus grandes facilitent les op rations et r duisent les risques d accidents Si l on utilise dans le hangar du mat riel m canique chariots l vateurs grues mobiles par exemple les portes doivent tre assez larges 4 5 m tres au moins et haute
41. ispositif pour ajuster automatiquement le niveau entre le quai et le plancher des camions Cette variation de niveau facilite l acc s des fourches des chariots l vateurs et donne une manutention plus efficace 4 Ti 29 Dans beaucoup de terminaux la marchandise arrive au navire et en repart par wagon Le concepteur du hangar doit alors tenir compte des exigences de ce mode de transport 30 Il est n cessaire pour assurer une bonne manutention que le quai de chargement et le plancher des wagons soient la m me hauteur et pour cela il faut abaisser le niveau de la voie ferr e Si celle ci est prolong e l int rieur du hangar formule qui permet d amener la marchandise plus pr s de son lieu d entreposage il faut alors faire passer la voie au fond d une fosse mais le sol du hangar va alors se trouver coup en deux et il faudra des passerelles mobiles pour faire franchir la fosse aux engins de manutention Autre inconv nient ces fosses sont dangereuses pour les hommes et les engins La seconde formule qui est plus r pandue consiste am nager un quai ferroviaire l arri re du hangar E Portes 31 Le hangar id al pour l efficacit des op rations a des portes suffisamment larges et nombreuses pour assurer au mat riel de manutention m canique un acc s facile et rapide l int rieur de l installation Il ne faut cependant pas oublier que les portes en tant que passage oblig de la marchandise qu
42. le qu un port d Asie a quadrupl les surestaries de ses hangars de transit pour d courager les destinataires voulant s en servir comme entrep t 4 Le r sultat a t de r duire consid rablement l encombrement 57 Un cas de figure cit lors d un s minaire de la CNUCED en 1973 illustre l vidence combien il importe de r duire la dur e moyenne du s jour Une r duction de 16 13 jours peut faire passer la capacit annuelle du hangar de 96 000 tonnes 118 000 tonnes environ soit une augmentation de quelque 23 voir figure 4 B Utilisation de l espace et entreposage 58 Le bon gestionnaire doit d abord s assurer que l espace est bien utilis et la marchandise convenablement entrepos e Un hangar bien organis et un entreposage efficace garantissent la qualit de la gestion avec des marchandises faciles localiser et identifier et dont l enl vement est plus s r et plus rapide 4 R P Holubowicz directeur de publication Progress in Cargo Handling Maryland Cornell Maritime Press Inc 1962 Figure 4 Relation entre le temps de transit et la capacit annuelle du hangar Capacit annuelle du hangar milliers de tonnes 250 200 150 118 000 100 96 000 o 50 l 13 16 0 Cr Nombre 1 20 G 2 19 a de jour temps de transit Source Cours sur la capacit d entreposage s minaire de la CNUCED sur les m thodes syst matiques propres am liorer l
43. n qu il soit souhaitable de pr venir les infractions et d incorporer autant de contr les que possible pour dissuader les ventuels d linquants le chef de hangar doit tenir la balance gale entre cet imp ratif et le risque d avoir un syst me trop lourd qui finira par r duire l efficacit du port et le niveau de ses prestations mir IV AUTRES FACTEURS EXTERNES 104 Les mesures de nature contribuer une gestion efficace des hangars que nous venons d examiner au chapitre III rel vent de facteurs internes qui sont tous du ressort du responsable Mais il y a des facteurs qui sont ext rieurs et partant chappent au chef de hangar alors qu ils ont une incidence importante sur sa gestion Nous allons les examiner dans ce chapitre ainsi que les mesures prendre En voici la liste a les dates d arriv e des navires b la ponctualit de l information concernant les marchandises c le d douanement d les r percussions des jours f ri s e la cr ation de zones franches A Dates d arriv e des navires 105 L efficacit des services administratifs du port en g n ral et le planning du hangar de transit en particulier seront am lior s si les dates d arriv e des navires sont connues et confirm es suffisamment t t A noter toutefois que l exactitude de ces renseignements d pend de divers facteurs dont l un est la desserte du navire dans le port d escale pr c dent Avec une date d arriv e pr cise
44. ompter que l empilage n tant pas droit risque de s crouler d Il faut respecter les signes figurant sur les emballages par exemple la fl che indiquant o se trouve le haut du colis 67 Pour les petits envois comportant une multitude de caisses ou de cartons contenant un mat riel co teux le rangement sur rayonnages pourra faire gagner de l espace accro tre la productivit du travail et r duire les avaries consid rations particuli rement importantes dans les petits ports des pays en d veloppement 3 Localisation des marchandises 68 Il n est pas rare que l on perde beaucoup de temps essayer de localiser les marchandises dans les hangars de transit Le chef de hangar peut tr s bien ne pas tre au courant de la pr sence de telle ou telle marchandise et ce sera au destinataire de la retrouver tout seul au risque d parpiller les colis qui ne lui appartiennent pas et d en endommager quelques uns En outre le temps perdu ces recherches se r percute sur les d lais pr vus pour la remise des marchandises qui de ce fait occupent ind ment un espace pr cieux 69 Le personnel du hangar devrait s efforcer de renseigner les destinataires sur l endroit o leur marchandise est entrepos e Il faut pour cela mettre au point un syst me permettant d affecter l avance un secteur pr cis du hangar aux divers arrivages Les envois provenant de navires diff rents doivent tre s par s Si possible cha
45. organis s mais il n en va pas de m me de la troisi me cat gorie 102 L une des principales mesures prendre est l tablissement de sanctions s v res Aux fins de la pr vention le port peut tre d clar zone prot g e de fa on pouvoir donner son personnel de s curit des pouvoirs sp ciaux dont le droit de perquisition sans mandat Pour mieux contr ler les all es et venues des laissez passer devraient tre d livr s exclusivement aux personnes qui ont une raison valable d entrer dans le port Des rondes peuvent tre effectu es intervalles rapproch s dans les hangars de transit par le personnel de s curit Celui ci peut tre quip d appareils radio VHF Le personnel du hangar devra lui aussi tre vigilant et attentif la moindre irr gularit Le personnel de s curit en poste l endroit o sont remises les marchandises doit s attacher bien contr ler tout ce qui sert les identifier appellation marques et num ros Puisque les marques et les num ros risquent d tre chang s quand il y a transbordement il faut absolument que ces changements soient d ment autoris s et mat riellement contr l s 103 Ind pendamment des v rifications et contr les mat riels les services charg s des documents ou de l administration peuvent tre dot s d un syst me de contr les int rieurs qui permettront de recouper les renseignements fournis afin de lutter contre le vol organis Cela dit bie
46. que envoi doit tre indiqu sur le plan L affichage de ces renseignements ainsi mis la disposition des usagers du port permettra de mieux r pondre leur attente 10 Le m me syst me de secteur r serv l avance devrait tre appliqu aux marchandises d exportation Cette formule est surtout int ressante dans le cas des chargeurs dont les envois sont volumineux et causent des retards lorsqu il faut d placer d autres marchandises pour leur faire place Tous les envois devraient si possible tre mis sur palettes car celles ci permettent de transporter plus facilement de grandes quantit s En outre on peut augmenter la hauteur de gerbage de fa on utiliser au maximum l espace au dessus du sol 4 Inventaire et transfert du trop plein de marchandises 71 Un inventaire des marchandises d charg es dans le hangar de transit doit tre effectu au bout d un certain temps Son but est de conna tre la quantit entrepos e de fa on qu elle puisse tre enlev e aussit t que possible pour faire de la place la cargaison du prochain navire Il permettra aussi de rep rer les marchandises d barqu es en trop les manquants et les envois que les destinataires n ont pas pu localiser Une fois la marchandise rep r e le destinataire ou l agent maritime doit en tre inform pour qu il puisse venir la retirer Les d lais d inventaire peuvent varier selon le port Disons qu un arrivage de 400 tonnes de divers doit tre inventor
47. ransfert sur le terre plein situ derri re le hangar Il faut m nager aussi un espace suffisant sur le devant c est dire en face du navire car un hangar situ trop pr s du poste g nera le d chargement du navire Au contraire s il en est trop loign le transfert des marchandises s en trouvera allong Il est par cons quent n cessaire de prendre en consid ration divers facteurs comme le type la capacit et la vitesse des engins m caniques utilis s sur le tablier de quai ainsi que la m thode de manutention appliquer savoir par exemple si le tri des marchandises doit se faire en dehors ou l int rieur du hangar lorsqu il s agira de se prononcer sur l emplacement de l installation En g n ral la bonne distance est en moyenne d une trentaine de m tres partir du bord du quai B Taille et capacit 16 La taille et la capacit des hangars de transit varient consid rablement selon les ports d apr s le volume et les types de marchandises manutentionn es la densit des marchandises la dur e du transit la hauteur de gerbage la m thode de manutention le climat etc La CNUCED utilise un mod le math matique pour aider les planificateurs portuaires d terminer la superficie des zones d entreposage des hangars de transit ainsi que celle des terre pleins et des entrep ts 1 17 Quand il calcule la taille du hangar le planificateur portuaire doit d terminer ou chiffrer approximativem
48. ransit devra pr voir des quipements et autres appareillages pour emp cher ou r duire au minimum les accidents Les types de protection retenus d pendront du mode d exploitation et des types d engins utilis s dans le hangar 43 Pour les sols et les ouvertures de portes les zones en contrebas les rampes d acc s etc il est possible d installer des garde fous des mains courantes ou des bordures de b ton Une plaque d acier ou de b ton devrait tre plac e jusqu un ou deux m tres de hauteur autour de tous les principaux poteaux de sout nement du hangar pour les prot ger contre les chocs des v hicules ou des engins de manutention Un rev tement fait de b ton ou en partie de bois pourra tre ajout sur la partie basse des parois du hangar Les tableaux de commandes lectriques mont s sur les parois ou les poteaux de sout nement ainsi que les conduites d eau devraient tre prot g s eux aussi pour leur permettre de fonctionner en toute s curit 44 Des pr cautions efficaces et ad quates doivent tre prises contre le risque d incendie Les appareils de lutte contre l incendie extincteurs par exemple doivent tre peints dans une couleur convenue L appareillage lectrique lui aussi doit tre peint dans une couleur qui le mette bien en vidence Il faut disposer des panneaux de signalisation et afficher le mode d emploi des appareils Les lignes de signalisation au sol doivent tre bien visibles Il sera peut
49. rgement du navire ce qui allongera son temps d immobilisation quai et r duira l espace d accostage disponible b La marchandise devra peut tre emprunter un itin raire de substitution plus co teux et tre par exemple d charg e sur une barge d o elle sera ensuite transf r e dans le hangar de transit quand il y aura de la place Cette op ration alourdira le co t de sa manutention 11 Il peut aussi y avoir manutention suppl mentaire dans les cas o la marchandise doit tre transf r e d un hangar qui manque de place un autre Les frais de distribution peuvent galement se trouver major s si le chargeur a d payer des int r ts additionnels sur le capital immobilis dans la marchandise acquitter une prime d assurance plus forte pour avarie ou dommage ou a encouru des frais suppl mentaires pour retard dans la livraison Consid r l chelle du pays l encombrement des hangars peut finir par alourdir la facture du fret laquelle viennent s ajouter des surtaxes d encombrement et des surestaries 12 A l inverse il faut veiller ce que les hangars de transit ne soient pas sous utilis s Dans ce cas aussi il y a mauvaise gestion Un grand hangar vide est le signe d un gaspillage surtout si l on songe que cet espace pr cieux correspond une installation dont la construction a co t jusqu 1 million de dollars Un hangar bien g r doit tre en mesure de fournir assez d espace non s
50. rnell Maritime Press Inc 1962 Nagorski B Port Problems in Developing Countries Tokyo International Association of Ports and Harbours 1972 ONU Conf rence des Nations Unies sur le commerce et le d veloppement Le d bit des postes d accostage m thodes syst matiques pour am liorer les op rations sur marchandises diverses 1973 Num ro de vente F 74 I1 D 1 ONU Conf rence des Nations Unies sur le commerce et le d veloppement La tarification portuaire 1975 Num ro de vente F 75 II D 7 ONU Conf rence des Nations Unies sur le commerce et le d veloppement Manual on port management Part two Port Planning Mars 1976 UNCTAD INV 523 ONU Conf rence des Nations Unies sur le commerce et le d veloppement Manual on port management Part three Port operations Mars 1976 UNCTAD INV 523 ONU Commission conomique et sociale pour l Asie et le Pacifique Comit des transports et des communications Rapport du s minaire r gional sur les ports Octobre 1978 ONU Conf rence des Nations Unies sur le commerce et le d veloppement L am nagement des ports Manuel l usage des planificateurs des pays en d veloppement 1985 Num ro de vente F 84 I1 D I Vincent M A Direct shipment and discharge of cargo as compared with handling through transit sheds Dans R P Holubowicz directeur de publication Progress in Cargo Handling Maryland Cornell Maritime Press Inc 1962
51. rte Le chemin de glissement a rien est pr f r au rail noy dans le sol qui complique le travail des caristes et ne tarde pas g ner la fermeture de la porte car il s y accumule vite des d bris et d tritus divers Enfin l espace occup par la porte ouverte le long de la paroi est autant d espace perdu pour l entreposage F Eclairage r Lumi re naturelle 36 Chaque fois que cela sera possible le hangar de transit devra tre con u de fa on laisser entrer le maximum de lumi re naturelle qui ainsi sera la principale mais pas forc ment la seule source lumineuse pendant la journ e On quipera donc les toitures de ch ssis vitr s ou les parois de panneaux translucides Les ch ssis vitr s devront tre assez nombreux pour que la lumi re soit r partie galement dans tout le hangar Des vitres ou des panneaux de mati re plastique translucide pourront tre install s sur les parois pour compl ter l clairage mais ils risquent d tre moins efficaces car la lumi re venant des c t s sera peut tre arr t e par les piles de marchandises trop hautes 2 Lumi re artificielle 37 On doit pr voir des installations d clairage pour compl ter ou remplacer la lumi re naturelle Le niveau d clairage minimal consid r g n ralement comme suffisant pour un hangar de transit est celui d une bougie de dix pieds Les sources de lumi re doivent tre plac es de fa on galiser l clairage dans tout le han
52. s 5 m tres environ pour qu ils puissent y passer avec leur chargement c est dire quand la fl che est en position haute 34 Les linteaux des portes sont particuli rement expos s aux chocs des v hicules et des engins de manutention Pour viter des d g ts on peut les munir de dispositifs de protection b ton bornes de pierre ou bouts de rail plac s de fa on recevoir les chocs ventuels STD 35 Il faut viter les portes suspendues sur gonds au linteau qui font perdre de l espace et risquent de g ner le passage des marchandises Les portes les plus r pandues sont de trois types Le premier est la porte d acier enroulement vertical qui consiste en une s rie de panneaux horizontaux guid s par la glissi re de chacun des deux montants La porte s ouvre quand les panneaux montent dans les glissi res en s enroulant autour d un tambour cylindrique La manoeuvre peut se faire la main ou m caniquement Le deuxi me type est la porte basculante qui est g n ralement faite d un grand panneau ou vantail actionn au moyen de bras articul s coulissant dans une glissi re le long de chaque montant pour se bloquer l horizontale au dessus du seuil Ces deux types de portes restant en position haute quand elles sont ouvertes les risques de chocs et de d g ts sont moins grands Le troisi me type est la porte roulante Il s agit d un simple panneau rigide coulissant sur un rail horizontal plac en haut de la po
53. s le hangar surtout en pr vision des p riodes de pointe ou de retards inattendus Il faut le doter d un mat riel de manutention m canique suffisant car c est le facteur dont va d pendre l efficacit et la rapidit des mouvements de marchandises Pour ce qui est du personnel le chef de hangar doit veiller ce qu il soit bien organis et pr par aux t ches qui l attendent qu il s agisse des conducteurs d engins des employ s du service administratif des magasiniers et des surveillants Il faut mettre en place un syst me simple et efficace et tablir un r glement bien document qui permette de former et de guider le personnel dans l ex cution de ses t ches Le hangar de quai contrairement au terre plein d entreposage a pour mission d assurer la s curit des marchandises et des mesures devront donc tre prises pour emp cher les vols et le pillage rondes de s curit contr les surprises fr quents contr les int gr s dans les formalit s documentaires et sanctions s v res pour les coupables 5 Les diverses mesures qu un chef de hangar peut prendre pour am liorer les op rations sont pr sent es dans le chapitre III et concernent des facteurs internes qui rel vent nettement de sa comp tence Mais il y a aussi des facteurs externes qui ne sont pas de son ressort Ils font l objet du chapitre IV Ce sont notamment les renseignements sur les dates d arriv e des navires la ponctualit de l information relativ
54. s sur la fa on de calculer la surface d entreposage A noter toutefois que si les installations de secours ou d appoint servent absorber les trop pleins il n en faut pas moins surveiller avec soin le pourcentage des marchandises qui y sont vacu es sinon ces installations auront aussi des probl mes t t ou tard Il ne faut pas oublier non plus que le transfert dans les hangars de secours entra ne des d penses suppl mentaires pour la direction du port et que c est l une autre raison de surveiller attentivement les quantit s qui y sont transf r es Les tarifs du hangar de transit devraient tre calcul s de fa on que la plupart des marchandises en soient retir es avant qu il soit n cessaire de faire appel aux installations d appoint Pour d courager encore plus les destinataires qui n enl vent pas leurs marchandises on peut aussi leur facturer les frais de transfert D La r serve d engins de manutention 82 Il faut des engins qu il s agisse de chariots avec ou sans lev e pour aider les ouvriers du port transporter les marchandises du quai au hangar et de celui ci au camion et au wagon ou vice versa Le mode de mise disposition du mat riel m canique d pend de la politique du port Dans beaucoup de ports des engins sont fournis pour la desserte des navires ainsi que pour le travail des hangars Il y en a d autres o le mat riel est fourni par les secteurs commerciaux et d autres encore o il est fourni p
55. sont d finies de fa on plus claire et mieux r parties entre les divers ex cutants L analyste qui tablit le r glement prendra videmment en consid ration la n cessit de r partir galement la charge de travail f Il facilite la formation des nouvelles recrues Un r glement qui d finit le travail tape par tape aidera non seulement les nouveaux venus dans l ex cution de leurs t ches et il leur indiquera aussi comment elles sont li es celles 4 de leurs coll gues pour mieux servir l objectif commun du hangar de transit 100 Un bon r glement est un r glement facile lire et comprendre concis mais complet facile modifier qui comporte des r f rences et des renvois commodes fait autorit et s adapte aux volutions Enfin il ne suffit pas que des r gles soient crites et pour qu elles soient efficaces il faut qu elles soient appliqu es et d fendues par la direction 30 H Mesures de s curit 101 Toutes les administrations portuaires connaissent le probl me des vols dans les hangars de transit Les causes et les raisons en sont diverses D une mani re g n rale les pertes peuvent tre attribu es trois grands groupes a Les vols individuels ou les petits larcins b le pillage par des groupes organis s c les vols et fraudes commis par piratage informatique Une meilleure s curit des installations mat rielles peut aider r duire le chapardage et les vols
56. st utile en ce qu il acc l re la manutention en particulier dans les cas o les surfaces au sol sont m diocres G Installation de terre pleins ou de hangars de secours 78 Dans l id al les arrivages devraient tre retir s du hangar de transit par les usagers du port au bout de quelques jours Cette question a t trait e au chapitre III A dans lequel nous avons examin le probl me des tarifs Malgr l application de mesures appropri es un pourcentage appr ciable d arrivages est laiss en souffrance apr s l expiration de la p riode d entreposage en franchise Quelles que soient les raisons que les destinataires peuvent avoir de ne pas enlever rapidement leurs marchandises 98 51 faut donner au chef de hangar les pouvoirs n cessaires pour transf rer dans un hangar de secours les envois en souffrance sinon la surface effectivement consacr e l entreposage sera r duite d autant L installation de zones de service telles que hangars couverts terre pleins d entreposage magasins et aires en dur contribuera beaucoup au bon fonctionnement des hangars de transit 79 L entreposage sur terre plein est recommand pour les marchandises lourdes ou volumineuses qui n ont pas besoin d tre prot g es des intemp ries Ce sont notamment les v hicules les tracteurs les machines le bois d oeuvre la tuyauterie et les charpentes d acier qui peuvent tre laiss s l ext rieur sans risque d tre endomm
57. sur aucune m thode et aura une incidence n gative sur l utilisation du personnel et des chariots Celui qui est charg d affecter les caristes aux chariots l vateurs est toujours habit du souci imp rieux de r pondre aux p riodes de pointe qui sont g n ralement celles o destinataires et chargeurs se pressent en foule pour se faire servir Mais ce n est pas la bonne m thode car les hommes et les engins resteront sous utilis s pendant les p riodes creuses Il faut donc trouver un niveau optimal 90 Le tableau d affectation des hommes et des engins m caniques devrait s si possible tre tabli le jour pr c dant leur intervention effective afin que le service logistique ou le groupe des affectations ait assez de temps pour bien planifier et r partir les effectifs et le mat riel m canique En outre si les hommes sont inform s la veille de leur affectation du lendemain ils peuvent se pr senter au hangar directement ce qui leur vitera d aller au poste de rassemblement pour revenir ensuite au hangar Il est par cons quent n cessaire que les usagers du port soumettent leurs ordres avec un jour d avance 3 Choix de l ex cutant 91 Choisir l homme qu il faut pour la t che est important Tous les travailleurs du hangar doivent avoir re u une bonne formation car la manutention exige des t ches qui bien des gards sont uniques contrairement ce qui se passe dans l industrie manufacturi re ou dans l
58. sures cette intervention a permis d am liorer consid rablement le d bit des marchandises et les encombrements qui taient fr quents ont t r duits 6 109 Il faudrait essayer de bien d limiter les fonctions de l administration du port et celles de l administration des douanes pour viter qu elles ne se chevauchent car les doubles emplois peuvent tre une source d inefficacit La douane devrait se borner percevoir les droits et combattre la contrebande et ne devrait pas intervenir plus qu il n est n cessaire Les deux administrations devraient joindre leurs efforts pour rationaliser les activit s et les syst mes ce qui conduirait une gestion plus efficace des hangars 2 D R percussions des jours f ri s 110 Il peut y avoir encombrement par accumulation de marchandises due au fait que le port ou le hangar de transit ont t ferm s pendant un certain temps en raison par exemple d un long cong Le Pr sident du Maritime Services Board de Sydney a signal le risque d une accumulation de marchandises sur les quais de Sydney pendant les f tes de No l et du Nouvel An 7 De nombreux importateurs fermant leurs entrep ts cette occasion les ressources risquaient d tre insuffisantes Pour y parer il est recommand de laisser les hangars ouverts aux usagers pendant les jours f ri s ou si la situation de la marchandise le permet de les ouvrir au moins pendant quelques heures chaque jour
59. t en plus grande quantit les marchandises de maintenir un niveau constant la productivit de son personnel gr ce une fatigue moindre de r duire les risques d avaries et d accidents du travail E Gestion du personnel 85 L organisation du travail et de bonnes relations humaines contribuent beaucoup l efficacit des activit s Chaque ouvrier et employ doit conna tre sa mission et ses obligations et comprendre comment elles interagissent avec celles de ses coll gues dans la r alisation des objectifs du hangar Quant la direction elle devra veiller ce que le d ploiement de son personnel soit efficace Pour une bonne gestion il faut a bien organiser son personnel b bien d ployer ses effectifs c choisir l ex cutant qui convient pour la t che qui lui convient d r partir quitablement la charge de travail l Organisation du personnel 86 Le personnel des hangars de transit doit tre bien organis de sorte que chacun sache ce qu il doit faire et pourquoi de fa on pouvoir ex cuter avec la plus grande efficacit les t ches requises pour atteindre les objectifs du port cette fin il importe d envisager les cinq grandes mesures suivantes i Analyse des activit s il faut d finir clairement toutes les activit s du hangar les mettre en relation les unes avec les autres et montrer comment elles r pondent aux objectifs du transit savoir r ception du trafic d entr e remise des
60. ue et de l utilisation optimale des ressources des ports L Association internationale des ports esp re poursuivre sa collaboration avec la CNUCED pour la pr paration de nombreuses autres monographies dans cette s rie qui devrait combler une lacune dans la documentation dont disposent actuellement les autorit s portuaires Le Pr sident de la Commission du d veloppement international des ports de l AIP C Bert Kruk TABLE DES MATI RES Paragraphes Page INTRODUCTION 44 ses sssssessssemenes sn 1 5 1 I ROLE ET IMPORTANCE DU HANGAR DE TRANSIT 6 12 3 A Fonction du hangar de transit 7 3 B Le hangar de transit une installation n cessaire ecssessseeesesererenessre 8 9 4 C Cons quences d une mauvaise gestion des hangars 44 ssssseeseseese 10 12 4 TI CONCEPTION DES HANGARS DE TRANSIT 13 49 6 A Emplacement 0e 15 6 B Taille et capacit 44 16 20 6 C Dimensions g n rales Fan i e dei 21 26 9 D Installations l arri re du hangar pis 27 30 10 E Portes is tee ie M Ent PT 31 35 11 F clairage EPEE EPLET PERE e tete 36 39 12 G S curit sorsessseresesse MS nee st 40 41 13 H Mesures de s curit 42 44 13 I Ventilation 4 4 es s sseress 45 46 14 J Bureaux et toilettes 47
61. uer un trop plein Le hangar ayant vocation a assurer la bonne garde des marchandises la vigilance et un bon syst me de s curit sont des l ments essentiels A Une tarification efficace 51 Etant donn que le hangar est une zone tampon et ne doit servir qu un entreposage temporaire il est imp ratif que la marchandise en sorte le plus vite possible pour faire de la place aux nouveaux arrivages La direction du port doit donc veiller ce que la politique des prix ou la structure des tarifs du hangar soient con ues de fa on atteindre cet objectif 52 Avant de mettre au point le bar me il sera peut tre bon d tudier comment se pr sentent les temps de transit dans le hangar La figure 3 montre la dur e normale du s jour des marchandises d importation les marchandises d exportation restent g n ralement moins longtemps Figure 3 R partition classique du temps de transit des marchandises d importation 150 Nombre d envois remis chaque 100 semaine apr s la date de d barquement s0 0 plus tard Semaine 1 Semaine 2 Semaine 3 Semaine 4 Semaine 5 Semaine 6 ou _ 16 53 On constate que c est g n ralement au cours des deux premi res semaines qu est enlev l essentiel des arrivages A la troisi me semaine il en reste cependant une bonne quantit La remise de ce reliquat s chelonne sur les semaines Nos 3 4 et 5 et il en reste m me encore la semaine No 6 Bien que la situation eff
62. vraient tre dans un rapport tel que le chargement vacu divis par la longueur du poste soit gal au chargement du navire divis par la longueur de celui ci Bien que la surface occup e par les marchandises varie consid rablement selon leur type leur mode d emballage et l arrimage Deane a construit un tableau des densit s des marchandises pour des navires de diff rents tonnages Avec ce tableau on peut calculer la surface qu occupe la cargaison par m tre de longueur du navire Connaissant la longueur grand c t du hangar la hauteur moyenne de gerbage et les tol rances pour les all es de circulation on peut calculer la largeur petit c t du hangar 19 Les petits hangars n cessitent moins de main d oeuvre et les marchandises y sont plus faciles suivre Moins il y a de marchandises dans un hangar moins on risque de les m langer Les pertes d espace utile devraient y tre moindres que dans les grandes installations mais avec un espace plus r duit on risque d avoir parfois un trop plein de marchandises 20 Sous r serve qu il soit viable financi rement et r alisable du point de vue op rationnel le grand hangar donne une plus grande souplesse dans l utilisation de l espace une meilleure mobilit et des co ts unitaires plus avantageux On s est orient r cemment vers la construction de grands hangars optimalis s et d un bon rapport co t efficacit connus sous le nom de hangars portique trian

Quelques conseils pour une gestion efficace des hangars.

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