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1. cole article 8 9 2 D cret Citoyennet Le D cret du 12 janvier 2007 relatif au renforcement de l ducation la citoyennet responsable et active au sein des tablissements organis s ou subventionn s par la F d ration Wallonie Bruxelles par la mise en place o D activit s interdisciplinaires pour une citoyennet responsable et active et la mise en uvre de comp tences relevant d au moins deux disciplines diff rentes et visant promouvoir la compr hension de l volution et du fonctionnement des institutions d mocratiques le travail de m moire la responsabilit vis vis des autres de l environnement et du patrimoine au niveau local ou un niveau plus global Outre les deux disciplines vis es l alin a pr c dent l laboration et la mise en uvre des activit s vis es peuvent rassembler les l ves inscrits des cours philosophiques diff rents sous la tutelle des enseignants charg s de ces cours uvrant en partenariat o De structures participatives pour les l ves des d l gu s d l ves sont lus par leurs pairs au d but de chaque ann e scolaire dans le 2 cycle de la 2 tape et dans la 3 tape du continuum p dagogique d fini l article 13 du d cret Missions ainsi que dans les 2 et 3 degr s des Humanit s g n rales et technologiques d finies l article 24 du m me d cret et des Humanit s professionnelles et techniques d finies l article 34 du2. Union Francophone des Associations de Parents de l Enseignement Catholique Avenue des Combattants 24 1340 Ottignies 010 42 00 50 B 010 42 00 59 Si ge social rue Belliard 23A 1040 Bruxelles Compte BE11 2100 6782 2048 www ufapec be info ufapec be Construire une cole citoyenne pour diminuer les violences Logo sur le site de l Institut de la Sainte Famille B n dicte LORIERS Analyse UFAPEC novembre 2013 N 27 13 Avec le soutien du Minist re de la F d ration Wallonie Bruxelles a Introduction L ducation est consid r e comme un moyen pour combattre la mont e de la violence du racisme de l intol rance La famille l cole les mouvements de jeunesse les clubs de sports sont autant de lieux d apprentissage privil gi s pour acqu rir un esprit d ouverture de citoyennet et d implication dans la vie collective L UFAPEC s interroge sur les leviers qui d clenchent chez tous les l ves le sens critique le respect de chacun et le souci de l int r t g n ral Dans les tablissements scolaires le projet d tablissement int gre souvent des organes de participation internes qui permettent d offrir des espaces d expression des tensions et d arbitrage des conflits et ainsi am liorer la communication entre les diff rents partenaires en faisant circuler l information de mani re efficace Le concept d cole citoyenne que nous allons analyser perme
3. plus cr ative et plus solidaire Pour s inspirer de l cole citoyenne et en paraphrasant Albert Jacquart il ne suffit pas de fabriquer des hommes tous conformes un mod le ayant tous appris les m mes r ponses mais des personnes capables de formuler de nouvelles questions Mais pour qu elle puisse remplir son r le manciper reconna tre les diff rences promouvoir la solidarit l cole a besoin d tre respect e par les parents les professionnels et les l ves Que tous les partenaires se sentent cout s dans l cole cela prot ge contre toutes violences D sireux d en savoir plus Animation conf rence table ronde n h sitez pas nous contacter Nous sommes votre service pour organiser des activit s sur cette th matique Construire une cole citoyenne pour diminuer les violences p 5 10 Analyse UFAPEC 2013 n 27 13 Bibliographie Articles 63 73 du D cret du 24 juillet 1997 d finissant les missions prioritaires de l enseignement fondamental et secondaire et organisant les structures propres les atteindre M B 23 septembre 1997 d cret Missions http www ejustice just fgov be cgji article body pl language fr amp caller summary amp pu b date 97 09 23 amp numac 1997029337 D cret du 12 janvier 2007 relatif au renforcement de l ducation la citoyennet responsable et active au sein des tablissements organis s ou subventionn s par la Communaut fran aise M B 20 mar
4. d l ves pouvant monter de ceinture Ce qui nous r jouit note Bruno Derbaix c est qu peu pr s un tiers des l ves montent de ceinture chaque bulletin D autre part le conseil de citoyennet est un outil qui va permettre de diminuer le nombre d incivilit s Ce conseil se r unit toutes les semaines avec les repr sentants des l ves les ceintures noires et les repr sentants des adultes professeurs ducateurs la direction et un animateur En g n ral le conseil de citoyennet se r unit une heure et demie deux heures par semaine Le fait que la direction soit l en permanence est un l ment capital du fonctionnement du conseil de citoyennet Mais avant ce conseil il y a des m diations des filtres qui sont des petites r unions o les adultes vont discuter d incivilit s avec les l ves vont r fl chir avec eux aux r parations Ce travail l est tout aussi important que le travail r alis avec les l ves au conseil de citoyennet un travail de conversion conscientisation de responsabilit par rapport un fait 13 DERBAIX Bruno ibidem 14 DERBAIX Bruno ibidem 15 LAURENT G rard Contre la violence l cole citoyenne in La Libre Belgique 06 05 2010 Construire une cole citoyenne pour diminuer les violences p 8 10 Analyse UFAPEC 2013 n 27 13 Quelles sont les missions du conseil de citoyennet 1 G rer la Loi dans les situations difficiles Cela signifie accueil
5. il y a moins de matage dans la cour constate Hayat d l gu e des 6es Mais il y en aura toujours nuance Younes repr sentant des res Les incivilit s continuent admet Mr Derbaix mais moins souvent qu avant Et d sormais nous avons davantage d outils disposition pour les r gler Pour nous les enseignants confirme Mme Lenaerts prof de fran ais il tait important d avoir cette r f rence commune cette loi affich e dans toute l cole Construire une r paration en lien avec l incivilit un travail gt 16 DERBAIX Bruno ibidem 17 DERBAIX Bruno ibidem 18 DERBAIX Bruno ibidem Construire une cole citoyenne pour diminuer les violences p 9 10 Analyse UFAPEC 2013 n 27 13 sur la drogue suite une affaire de cannabis par exemple au lieu d une punition fig e et pauvre en sens comme une retenue demande en g n ral plus de temps Or cette d marche pourrait face de jeunes ados tre trop lente Elle risque d introduire un climat d impunit qui est pire encore 19 Laurent G rard Contre la violence l cole citoyenne in La Libre Belgique 06 05 2010 http www lalibre be actu belgique article 580874 contre la violence l ecole citoyenne html Construire une cole citoyenne pour diminuer les violences p 10 10 Analyse UFAPEC 2013 n 27 13
6. l Institut de la Sainte Famille depuis le d but en 2008 Il explique la situation de l cole La Sainte Famille est une cole en encadrement diff renci qui est compos e principalement d l ves belges mais dont la quasi totalit de ces l ves est d origine trang re Donc sur plus ou moins 530 l ves on a une trentaine d origines une trentaine de nationalit s aussi Et puis c est une cole multi religieuse L Institut de la Sainte Famille comme de nombreuses coles est confront une violence insidieuse passage tabac racket jeux violents ou incivilit s d gradations vols Face ces comportements l cole se sentait assez d pourvue Vivre ensemble avec les lois de l cole Que propose le projet de l cole citoyenne face l individualisme ambiant En r action la violence on va essayer de r introduire le respect les r gles construites et le fait que ce sont les n tres Et puis l o il y a du repli communautaire on essaie de construire une culture commune Cela passe par le travail de l identit sur l cole le travail sur les relations profs l ves le travail sur la convivialit sur les f tes sur la fiert d tre dans l cole Pour inciter des comportements respectueux l cole a mis en place un syst me de ceintures comme au judo de la jaune la noire Lors des conseils de classe soit chaque bulletin les professeurs proposent une liste
7. participation la vie collective Les attitudes dont il devra faire preuve requi rent un apprentissage de savoirs savoir faire et savoir tre dont la responsabilit rel ve de la famille d une communaut organis e et du monde scolaire quand celui ci existe En f d ration Wallonie Bruxelles le d cret Missions de 1997 et le d cret Citoyennet de de 2007 organisent les structures mettant en place des pratiques d mocratiques dans les tablissements scolaires Les principaux articles qui nous int ressent ici sont repris en annexe 1 de cette analyse Louis Porcher d finit l cole citoyenne comme une institution dans laquelle toutes les lois sont construites par tous les acteurs dans le respect du cadre des Droits de l homme et selon une parit des droits et des devoirs Le projet d cole citoyenne se base sur deux grands principes construire la loi ensemble avec tous les acteurs de l cole et impliquer les l ves le plus possible dans la gestion du respect et dans la vie de l cole Mouvement des Institutions et des Ecoles Citoyennes MIEC En f d ration Wallonie Bruxelles une trentaine d institutions coles SAS d coute Services d accrochage scolaire Maison de jeunes se sont regroup es autour du MIEC depuis 2011 Sous la houlette de son Pr sident Jean Luc Tilmant enseignant et psychop dagogue ce mouvement souhaite regrouper les professionnels de l ducation qui souhaitent d avantage d
8. acisme L important est que la formulation des r gles de respect dans l cole vienne des l ves 2 Vivre avec la loi Une f te est organis e sous forme de Forum Les lois sont lues approuv es et applaudies en pr sence de tous les acteurs o R alisation d affiches qui d crivent les lois valables pour l ann e scolaire o Campagne pour les lections au conseil de citoyennet tous les candidats peuvent mener une campagne lectorale dans l cole o Une lection d signe les repr sentants des l ves au sein du conseil de citoyennet o Constitution du conseil de citoyennet les membres sont des repr sentants de toutes les fonctions de l cole direction enseignants ducateurs l ves A la fin du Forum chaque l ve re oit une ceinture blanche o Les mont es de ceinture blanc orange vert marron noir sont tributaires du respect de la loi et de la ma trise des comp tences de savoir tre o Les ceintures noires si gent de droit au conseil accueillent et parrainent les nouveaux sont des moteurs dans les projets et rappellent le respect des lois TILMANT Jean Luc Construire une cole citoyenne http www unamur be det pfc salledespros ressources emotions ecolecitoyenne view DERBAIX Bruno ibidem Construire une cole citoyenne pour diminuer les violences p 4 10 Analyse UFAPEC 2013 n 27 13 Conclusion Une difficult majeure pour int grer les l ves dans l organisatio
9. e citoyennet dans leur cole qui rencontrent des situations de violence scolaire qui ont des pistes proposer des conseils donner ou qui cherchent des informations Dans son mot d introduction au site du MIEC Jean Luc Tilmant cite Philippe M rieu qui propose 5 exigences ducatives dans le travail de re construction de rep res 1 Rendre possible le vivre ensemble promouvoir l action collective en lieu et place de la juxtaposition des narcissismes individuels 4 DEFRANCE Bernard Le droit dans l cole les principes du droit appliqu s l institution scolaire dictions Castells 2000 5 Charte du Conseil de l Europe sur l ducation la citoyennet d mocratique et l ducation aux droits de l homme PORCHER Louis L ducation la citoyennet Universit de Paris III Sorbonne Nouvelle 7 www miec be 8 www miec be Construire une cole citoyenne pour diminuer les violences p 3 10 Analyse UFAPEC 2013 n 27 13 2 R f rer l interdit ce qu il rend possible ne jamais confondre l expression de la LOI fondatrice N imposer des r gles qu en fonction de leur f condit 3 Faire alliance avec les b n ficiaires contre toutes les formes de fatalit sociale culturelle et groupale ne jamais les condamner reproduire ce quoi ils semblent destin s 4 Mettre en place des situations qui permettent l enfant d apprivoiser ses propres d sirs et de ne pas en tre esclave 5 Travaill
10. endre une part active la vie de scolaire n est pas forc ment naturelle pour eux Pour les enseignants ce changement de culture scolaire suppose l acquisition de nouveaux r flexes qu ils n avaient pas auparavant notamment le r flexe de prendre le temps de discuter avec les l ves Je pense pourtant que c est un renforcement Lorsqu un professeur vient au conseil de citoyennet et explique pourquoi il a agi a le renforce de mani re tr s importante par rapport au professeur qui ne viendrait pas en disant je n ai pas me justifier devant les l ves gt Pour Bruno Derbaix une autre difficult concerne le manque d adultes ressources disponibles L c est vident qu on manque de moyens Et pourtant il ne faut pas grand chose Aujourd hui je dirais avec une dizaine d heures de coordination pour faire un projet comme celui l on peut le faire tourner sans trop de probl mes ne faut pas s en cacher se lancer dans un tel projet d cole citoyenne demande une vision long terme et de l investissement personnel en temps et en nergie de la part des adultes ressources Enfin l cole est morcel e les acteurs ne sont pas au m me endroit au m me moment Pour que la d l gation fonctionne pour que le conseil de citoyennet ne soit pas quelque chose dans l ombre le projet de certains mais le projet de l cole cela n cessite norm ment d efforts de communication Depuis un an ou deux
11. er avec nos enfants instituer la sph re publique r tablir la fronti re entre ce qui rel ve des choix priv s et ce qui rel ve de la d cision collective au service du bien commun Diff rents tapes pour construire une cole citoyenne Jean Luc Tilmant a pr sent lors d une conf rence diff rentes tapes qui peuvent servir construire une cole citoyenne En voici les tapes 1 Construire la loi Au d but de l ann e on r unit toutes les classes pour poser une question comment allons nous vivre ensemble dans le respect cette ann e Qu est ce que je ne veux pas subir Que ne peut on pas faire subir On appelle a le miniforum Dans chaque classe on va faire des listes on va proposer des r gles Ensuite on va demander minimum un volontaire par classe de venir pour faire la synth se de ces r gles On reprend les r gles qui sont propos es partout Si elles ne sont pas propos es partout on ne les reprend pas on n gocie On en synth tise la formulation partir des propositions de formulation des l ves dans un langage jeune Tous les l ves et acteurs de l cole sont pr venus et mis au courant des lois reprises Pour Bruno Derbaix cette loi reprend toujours le m me contenu global Il y a une r gle sur l interdit de la violence verbale l interdit de la violence physique le respect du mat riel l interdit du vol Enfin un appel la tol rance au vivre ensemble un refus du r
12. lir les personnes concern es par ces situations et chercher des solutions ensemble d cider de r parations ensemble Le conseil ne se substitue pas au pr fet ou la conseill re en ducation Si on y arrive a veut dire que la direction est d accord et que les profs et les l ves aussi Si on n y arrive pas et bien on transmet et c est la voie naturelle qui va g rer le probl me L l ve qui enfreint la loi r dig e par tous trouve diff rentes occasions de r parer son cart lui m me peut faire une proposition ses pairs peuvent l interpeler Si aucune proposition n est amen e un adulte voire deux peuvent intervenir allant jusqu au conseil de citoyennet si le probl me persiste 2 Accueillir les nouveaux l ves La deuxi me mission du conseil c est d accueillir les nouveaux l ves ceux qui n ont pas commenc l ann e l cole pour notamment leur expliquer comment l cole fonctionne quelles en sont les lois et quel est le r le du conseil de citoyennet 3 Encourager les projets citoyens Le conseil de citoyennet a pour objectif de montrer et encourager les projets citoyens qui existent en les mettant l honneur Mais aussi de questionner les probl matiques d cole de construire des projets d ensemble etc Difficult s rencontr es la Sainte Famille Pour les l ves d origine trang re la citoyennet l cole participer la construction de la loi donner son avis pr
13. m me d cret article 15 o L ensemble des d l gu s de classe d un m me cycle ou degr forme le Conseil des d l gu s d l ves Le Conseil d l ves est un espace de paroles destin analyser des probl mes relatifs l cole ou certaines classes article 17 11 D cret du 24 juillet 1997 d finissant les missions prioritaires de l enseignement fondamental et secondaire et organisant les structures propres les atteindre M B 23 septembre 1997 d cret Missions http www ejustice just fgov be cgi article body pl language fr amp caller summary amp pub_date 97 09 23 amp numac 1997029337 12 D cret du 12 janvier 2007 relatif au renforcement de l ducation la citoyennet responsable et active au sein des tablissements organis s ou subventionn s par la Communaut fran aise M B 20 mars 2007 D cret Renforcement citoyennet http www gallilex cfwb be document pdf 31723_000 pdf Construire une cole citoyenne pour diminuer les violences p 7 10 Analyse UFAPEC 2013 n 27 13 o Dans chaque cycle ou degr deux membres de l quipe ducative au moins sont d sign s accompagnateurs du projet Conseil d l ves Ceux ci participent titre d experts aux r unions du conseil article 18 ANNEXE II exemple de l Institut de la Sainte Famille Schaerbeek Bruno Derbaix professeur de religion et sociologue est coordinateur et cheville ouvri re du projet cole citoyenne
14. n de l cole r side notamment dans le fait que ces l ves vont se sentir avant l heure de la g n ration du dessus On ne peut pas leur laisser croire qu ils sont ma tres bord Les enseignants doivent donc trouver un subtil juste milieu entre le fait que les l ves peuvent donner leur avis certains moments mais qu d autres moments ils n ont pas le choix Quoi qu il en soit on comprend ici l enjeu de l ducation la citoyennet pour les enseignants remettre en question leurs propres relations aux l ves L UFAPEC est consciente que chaque moment de construction collective et de mise en projet permet aux individus de grandir d voluer de s am liorer Le d fi de l cole d aujourd hui lieu de socialisation par excellence c est d int grer le collectif de mani re claire et de se d connecter davantage des singularit s pour retrouver le plaisir du vivre ensemble et pour finalement lutter contre l chec scolaire A l cole et au sein de la famille les adultes ducateurs doivent offrir l occasion aux enfants et aux jeunes de d entrer dans un comportement responsable et citoyen en donnant du sens aux savoirs en cultivant la prise de parole le d bat d id es le sens des responsabilit s la capacit r soudre des conflits l engagement servir l ouverture au monde L cole occupe une place essentielle pour faire de notre soci t une soci t plus juste plus galitaire plus panouie
15. roupes dans les cours de gym Tant d habitudes culturelles qui peuvent tre ressenties comme de la violence par certains l ves Sortir de l habituel rapport de force prof l ves L cole secondaire est construite comme la soci t un espace segment o les gens ne se rencontrent pas forc ment et ont tr s peu de temps pour discuter L individualisme se traduit videmment par norm ment d attentes de revendications par rapport l cole et de la part de ceux qui y travaillent tr s peu de moyens pour r pondre ces attentes Les l ves ne se connaissent pas forc ment d une classe l autre Et chez les profs c est la m me chose L appr hension guide trop souvent le rapport entre le prof et ses l ves et cette soumission des l ves d truit toute possibilit de construction de la citoyennet Bernard Defrance est philosophe et a enseign la psychop dagogie et de philosophie de l ducation en coles normales Il s est pench sur le rapport de forces entre l ves et enseignants du c t des l ves l ob issance se pervertit en soumission et du c t du professeur l autorit se pervertit en pouvoir D s lors que le ma tre assume tous les r les dans la confusion des pouvoirs d enseignement et d valuation la recherche de la v rit se pervertit en recherche 1 Charte du Conseil de l Europe sur l ducation la citoyennet d mocratique et l ducation aux droi
16. s 2007 D cret Renforcement citoyennet http www gallilex cfwb be document pd f 31723 000 pdf Charte du Conseil de l Europe sur l ducation la citoyennet d mocratique et l ducation aux droits de l homme DE RADIGUES Priscilla L cole citoyenne valuations adaptations in Particip action revue de la JEC n 1 1 trimestre 2011 p 8 DERBAIX Bruno Respect citoyennet et interculturalit l cole une exp rience bruxelloise Journ e d tude du SeGEC 21 mars 2011 http enseignement catholique be segec fileadmin DocsFede Etude Intervention Bru no Derbaix paf Explications en vid os du conseil de citoyennet l institut de la Sainte Famille de Schaerbeek http isfconcit jimdo com GERARD Laurent Contre la violence l cole citoyenne in La Libre Belgique mis en ligne le 06 05 2010 HOUSSLONLOGE Dominique Qui mieux que l cole de la Sainte Famille Schaerbeek pouvait nous accueillir pour l occasion et nous partager son projet d cole qui touche la fois la m diation par les pairs la multiculturalit et au multilinguisme in revue UFAPERC Les Parents et l Ecole n 71 juin 2011 p 20 LORIERS B n dicte Passer de la violence scolaire la participation d mocratique pour stimuler nos enfants analyse UFAPEC n 33 10 d cembre 2010 Participer l cole mode d emploi Octobre 2013 publication UFAPEC et FAPEO Particip action n 8 octobre d cembre 2012 rev
17. t aussi de trouver quelques r ponses aux incivilit s dans les coles Cette notion d cole citoyenne impose un important questionnement des pratiques d enseignement Est il possible de garder son r le tout en ouvrant le dialogue avec les l ves Est on prof et ou ducateur Jusqu o peut on impliquer les l ves dans le fonctionnement de l cole De quelles violences parle t on L institution scolaire engendre diff rentes formes de violence En premier lieu l cole a perdu de sa cr dibilit car elle offre parfois un dipl me mais la promesse d un emploi se fait rare c est une certaine forme de violence Le d calage entre la culture de l cole et la culture d origine est souvent ressenti par les l ves comme une autre forme de violence Les l ves ressentent aussi un manque respect parfois un abus d autorit de la part de leurs profs Cela donne au quotidien le vol le racket la destruction de nombreuses petites incivilit s Du c t des enseignants il existe une autre violence qui est le manque de reconnaissance structurelle ou institutionnelle de l avancement de quelqu un dans sa carri re et d autre part le fait qu ils doivent sans cesse reconqu rir leur statut de prof leur autorit Et il y a encore tous les replis culturels et religieux le port du voile le v tement appropri que demande l cole la nourriture scolaire la mixit dans les b timents dans les cours dans les travaux de g
18. ts de l homme 2 LORIERS B n dicte Passer de la violence scolaire la participation d mocratique pour stimuler nos enfants analyse UFAPEC n 33 10 3 DERBAIX Bruno ibidem Construire une cole citoyenne pour diminuer les violences p 2 10 Analyse UFAPEC 2013 n 27 13 de la conformit et les l ves vont se r partir en trois cat gories principales ceux qui vont s employer gr ce l obtention des dipl mes passer de l autre c t de la barri re pour pouvoir leur tour soumettre apr s s tre soumis ils deviendront bons l ves futurs d cideurs A l oppos ceux qui refusent consciemment ou non cet apprentissage syst matique de l hypocrisie qui se retrouvent d munis devant l exigence de mentir eux m mes et devant les autres risquant la marginalisation et l exclusion Enfin la masse interm diaire de ceux qui font juste ce qu il faut pour ne pas avoir d ennuis qui formeront plus tard les majorit s silencieuses indiff rentes aux responsabilit s civiques et manipulables au gr des influences m diatique Le concept d cole citoyenne Pourquoi duquer la citoyennet La Charte du Conseil de l Europe sur l ducation la citoyennet d mocratique explique clairement l importance d une ducation la citoyennet Pour tre reconnu par ses pairs tout individu doit trouver sa place ce qui implique une responsabilit personnelle quant son int gration et sa
19. ue de l asbl JEC Jeunes et citoyens PORCHER Louis L ducation la citoyennet Universit de Paris III Sorbonne Nouvelle Sites internet de r f rence www jeuneetcitoyen be www miec be TILMANT Jean Luc Construire une cole citoyenne http www unamur be det pfc salledespros ressources emotions ecolecitoyenne view Construire une cole citoyenne pour diminuer les violences p 6 10 Analyse UFAPEC 2013 n 27 13 ANNEXE I Contexte d cr tal de la citoyennet Travaillant par tapes la F d ration Wallonie Bruxelles veille depuis 1994 par d crets minist riels la construction d une p dagogie la citoyennet d mocratique dans les coles Les deux principaux d crets qui traitent de la citoyennet sont le d cret Missions de 1997 et le d cret Citoyennet de 2007 1 D cret Missions Le D cret Missions du 24 juillet 1997 d finit les missions prioritaires de l enseignement fondamental et secondaire et organise les structures propres les atteindre dans le but o De pr parer tous les l ves tre des citoyens responsables capables de contribuer au d veloppement d une soci t d mocratique solidaire pluraliste et ouverte aux autres cultures article 6 3 o D duquer au respect de la personnalit et des convictions de chacun au devoir de proscrire la violence tant morale que physique et met en place des pratiques d mocratiques de citoyennet responsable au sein de l
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