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Thèse professionnelle Louise Devresse 290911

1. Le VERGER Type d habitat Maisons et appartements cologiques Stade du projet Fin de construction 2006 Nombre de foyers 9 foyers Espaces Jardin verger deux mares communs La parcelle est l g rement en surplomb par rapport la voie ce qui assure une plus grande tranquillit au niveau sonore De plus les ruelles sont non accessibles aux voitures Les constructions sont dispos es en L autour d un jardin verger commun o il y a un point d eau aliment par les eaux pluviales Les caract ristiques environnementales du VERGER sont R cup ration d eau de pluie Toilettes s ches Lagunage Compostage Assainissement des eaux us es Orientation optimale des maisons Isolations acoustique et thermique naturelles isolation des murs et toitures des parties en ossature en ouate de cellulose souffl e o il n tait pas possible de souffler de la laine de mouton Chauffage au bois ou pompe chaleur Constructions cologiques blocs terre cuite ou silico calcaire briques isolantes doubl es en briques pleines ou ossature bois ou la combinaison des deux Inertie thermique performante Ventilation points d ouverture sur les ch ssis ouvrant battant et position interm diaire ventilation Panneaux solaires Eco consommation Recyclage des d chets limitation et tri s lectif Permaculture VV VNYNNYNNVNNVNNY NY VNVYNNYNN NV 97 Maisons cologiques du VERGER Co
2. Il s agit d instaurer un cadre l gal et fiscal pour les coop ratives d habitants La soci t coop rative est propri taire de l immeuble et le demeure Les coop rateurs sont locataires de leur logement et propri taires de parts de la coop rative La valeur des parts sociales encadr e est d connect e de la valeur du bien Une soci t coop rative repose sur les valeurs d galit de transparence dans la gestion et de participation de chacun aux d cisions A l initiative de la soci t civile depuis 1980 appara t dans les pays du Nord ce type de coop ratives Elle a pris le nom de coop rative d habitants en Suisse pour repr senter maintenant 8 du parc immobilier avec 130 000 logements d habitat solidaire en Norv ge pour repr senter 15 du parc locatif avec 650 000 logements Au Qu bec 50 000 logements sont g r s par 23 groupes de ressources techniques issus de la soci t civile f d r s en association Toutes ces initiatives citoyennes singuli res ont en commun de restaurer de la mixit de voisinage sociale et interg n rationnelle de la responsabilit et de la mutualisation de moyens pour habiter autrement et offrir des loyers inf rieurs au prix du march sp culatif Les plus r centes comme en Allemagne Fribourg associent la qualit des liens entre des habitants coop rateurs une qualit d habitat tr s haute qualit environnementale et tr s faible consommation d nergie Titre III Dispositi
3. gt Les d lais de r alisation tr s longs Chaque groupe d pense du temps pour inventer son habitat et ses propres r gles Celui ci pourrait tre diminu car il y a des caract ristiques qui sont similaires d un projet l autre Les solutions propos es sont gt La mise en commun de retours d exp riences lors de rencontres au niveau des diff rents acteurs de l habitat participatif gt La publication d ouvrages de type mode d emploi d un habitat participatif ou cl s de la r ussite d un projet d habitat participatif gt La constitution de m thodes fiables reproductibles et adaptables chaque projet Des difficult s sont rencontr es par rapport aux innovations notamment au niveau de gt L co construction les fili res de mat riaux cologiques ne sont pas tr s d velopp es en France gt L urbanisme durable les d marches d habitat participatif sont peu connues Les solutions propos es sont gt Une sensibilisation aupr s des citoyens de l existence des habitats participatifs et des mat riaux cologiques gt La formation de professionnels l utilisation des mat riaux cologiques et la mise en place de d marches d habitat participatif Notons que ces deux domaines sont mergents mais leur p rennisation n est pas assur e 72 Exemple les Rencontres nationales de l habitat participatif en novembre 2011 7 Exemp
4. Partage gt et avec l accroche suivante Motiv s ensemble nous y parviendrons Un autre moyen de rencontrer ses futurs voisins est le r seau associatif d di aux d marches d habitat participatif annonces r unions conf rences rencontres etc Enfin les collectivit s ont la possibilit de favoriser et m me de provoquer l mergence de ces projets par la mise en place d un plan d action Une fois le groupe d fini trois grandes tapes sont essentielles elles permettront d orienter la recherche du foncier adapt gt Le projet collectif social les valeurs partag es les proc dures d cisionnelles l organisation du projet la communication et relations ext rieures la mixit sociale g n rationnelle et fonctionnelle les comp tences de chacun Plusieurs m thodes de prise de d cision existent de mani re dictatoriale un individu d cide par la majorit ou par consensus La plus utilis e est le consensus car cette m thode est la plus d mocratique Elle requiert la participation et la volont de chacun Le consensus ne consiste ni atteindre un accord d finitif ni s entendre sur tout Il s agit de fa onner progressivement des propositions collectives en tenant compte des points de vue de chacun Le projet Diapason travaille au consensus et pour le vote la majorit est aux deux tiers gt Le pr programme les tableaux de surfaces individuelles et collectives un programme fonct
5. se d veloppe se d finissant par la participation des usagers la conception architecturale l autogestion et l entretien des logements et la construction de locaux communs Depuis quelques ann es avec la priorit accord e la dimension environnementale un habitat participatif cologique merge fond sur la mutualisation permettant d envisager une meilleure qualit du b ti un moindre impact sur l environnement et la r duction des co ts dans une situation de sp culation intense Dans le m me temps les pratiques d habitats issues des luttes urbaines men es par des dizaines d associations comme le Droit au logement DAL les Don Quichotte Jeudi Noir r v lent des demandes sociales nouvelles celles des familles pauvres souvent immigr es discrimin es dans le logement celle des tudiants et des jeunes ou encore des artistes qui organisent des squats dans les grandes villes L tat est souvent en retard sur ces pratiques innovantes Si l on prend le cas des coop ratives d habitants ou celui des propri taires de logements mobiles ces habitants ont pr c d depuis longtemps la d marche d engagement du Grenelle de l environnement utilisent des mat riaux naturels et favorisent les nergies renouvelables Pourtant leur statut n est pas reconnu Le code de la construction et de l habitation et le code de l urbanisme les ignorent et leur droit l exp rimentation est entrav au nom du respect de normes qui sont en
6. ade nord sont tous traversant et poss dent des terrasses ou des balcons en fa ade sud Les habitants favorisent les comportements de vie co responsables et ont opt pour les solutions cologiques suivantes Technique constructive structure en bois massif Mat riaux parquet en ch ne naturel non trait peinture l argile sans solvant Isolation cologique renforc e isolation par l ext rieur y compris le sous sol pour une diminution des ponts thermiques Isolation renforc e de la distribution d ECS le stockage de l ECS et toute la distribution de chauffage et d ECS se situent en zone chauff e Chaudi re gaz condensation et une pompe chaleur eau eau sur nappe phr atique Emetteurs de chaleur radiateurs r gul s individuellement par des robinets thermostatiques 91 Ventilation VMC hygror glable de type B permettant le renouvellement d air selon l humidit de l air R cup ration d eau de pluie Toiture v g talis e Panneaux solaires thermiques Chantier Eco Logis le 22 09 2009 Chantier Eco Logis le 04 08 2010 92 Coop rative d habitants Village Vertical Villeurbanne France Pour la premi re fois en France une coop rative d habitants voit le jour Cette forme d habitat group est pionni re elle attend une reconnaissance l gale pour garantir sa p rennit Le Village Vertical se veut exemplaire sur le plan cologique
7. cologie Des constats puis des propositions allant dans le sens d une coh sion sociale et cologique des territoires ont t soumis au Ministre de l Ecologie Jean Louis Borloo en f vier 2010 dans le cadre du pacte de solidarit cologique pilier social du Grenelle de l Environnement L am lioration de la vie sur les territoires impose en de nombreux endroits de r concilier les deux dimensions de coh sion sociale et de pr servation de l environnement Ces notions sont aujourd hui trop disjointes tant dans les prises de d cision individuelles que dans les politiques publiques La dissociation dans les politiques publiques entre objectifs conomiques sociaux et environnementaux aboutit ce que des mesures vocation sociale puissent avoir des impacts n gatifs au plan cologique Exemple dans le domaine de l habitat la mise en uvre du pr t taux z ro a eu pour cons quence dans certaines r gions de renforcer l talement urbain avec des effets induits n gatifs en terme environnemental L un des constats est que les politiques publiques restent trop cloisonn es L une des attentes est de prendre le temps de la r flexion et du d bat avec les acteurs et les citoyens Au del des donn es objectives d ordre social ou environnemental il s agit de prendre en compte des donn es concernant l appr ciation du ressenti des habitants par rapport leur qualit de vie et leur environnement en renf
8. coop ratif Key words sustainable environmental housing ecological participative cohousing
9. cup ration politique qui att nue les port es de ce type de d marche Comment viter de r duire l habitat participatif au simple habitat durable Tout ne peut pas tre standardis chaque groupe est diff rent Pour cela il faut mettre en place des outils adaptables chaque groupe tout en ayant une base commune et ne pas clipser la valeur primordiale qui est la participation des habitants D un autre c t les collectivit s taient jusqu ici tr s h sitantes se lancer dans des projets d habitat group d une part dues une difficult de formaliser leur r le et d autre part une non r ceptivit au sujet de ce type d habitat ne voyant pas forc ment leur int r t Nous avons vu pr c demment les points sur lesquels les projets d habitat participatif suscitent l int r t des acteurs institutionnels et les d marches qu ils peuvent entreprendre Mais des questions restent en suspens comment peut on garantir la durabilit de l engagement de ces acteurs Comment d passer le statut d exp rimentation Pour cela un cadre l gislatif appropri doit il tre mis en place 53 Rencontres Nationales de l Habitat Participatif en novembre 2010 54 HQE Haute Qualit Environnementale 42 Pour avoir une vision de quel acteur est l origine du projet d habitat participatif voici un extrait des r sultats de l enqu te sur l habitat group men e sur 76 personnes habitants pour la plupart et accompagn
10. finition de Wikip dia Wiktionnaire 76 La Commission mondiale sur l environnement et le d veloppement la Commission Brundtland 1987 64 L urbanisme durable est avant tout une prise de conscience une vision int grant le d veloppement durable dans l am nagement du territoire et l am nagement urbain Il r invente la ville dense en repensant les avantages de la proximit et l organisation de la ville dans sa globalit relations entre les fonctions les usages la forme urbaine La recherche de formes urbaines conomes en espace et nergie est compl t e par le d veloppement de r seaux de circulations douces et de transports en commun denses Pour le mettre en uvre il faut associer une volont politique des comp tences techniques et une participation active des acteurs de terrain La mani re dont ses habitants vivent la ville et s approprient celle ci fait partie int grante de l volution de ce concept L urbanisme durable est fait d exp rimentations travers le monde allant dans son sens Certaines villes pionni res outre Rhin font de l habitat group l l ment principal de leur d veloppement urbain D autres comme Strasbourg ont imprim un nouvel lan en proposant des dents creuses construire en autopromotion L habitat group offre un nouveau champ l innovation sociale notamment du fait de sa forme participative Les projets d habitat participatif cologique bien que souvent issus d in
11. habitants pour la plupart et accompagnateurs de projet par l association RELIER les caract ristiques cologiques les plus rencontr es sont gt La sobri t nerg tique premier crit re de r duction des consommations nerg tiques est int gr e dans 96 des projets L emploi de mat riaux sains 85 la mod ration des transports motoris s 83 la mise en uvre d nergies renouvelables 81 et la sobri t pour l eau 78 sont galement bien int gr s gt Le fonctionnement en circuit court pour les mat riaux la phyto puration et l utilisation de mat riaux de r cup ration sont cit s mais de fa on moins majoritaire Caract ristiques cologiques totalement int gr es Recherche de la sobri t nerg tique Emploi de mat riaux sains Mod ration de l usage des transports motoris s Recours aux nergies renouvelables Recherche de la sobri t au niveau de l eau Fonctionnement en circuits courts pour les mat riaux Phyto puration Utilisation de mat riaux de r cup ration Autre 0 20 40 60 80 100 120 Non pr cis dans l enqu te pr c dente le compostage des d chets organiques est aussi beaucoup pratiqu Dans le recours aux nergies renouvelables l nergie solaire thermique est tr s souvent utilis e pour la production d eau chaude sanitaire Les toitures et murs v g talis s le sont galement Ces caract ristiques cologiques seront illustr es par des
12. la maison individuelle qui ronge les espaces naturels et aux nergies fossiles bon march Ainsi trouver une alternative la maison individuelle qui conomisera de l espace est une r ponse la lutte contre l talement urbain Aujourd hui face aux enjeux nerg tiques climatiques conomiques et financiers mais aussi face aux volutions d mographiques le d veloppement urbain doit tre g r autrement Son mode de gestion doit voluer dans le sens d une ma trise de l talement urbain et d une r duction des d placements Pour cela le concept d intensification urbaine s exprime par les objectifs suivants la recherche d un mod le de ville plus dense plus compact et une optimisation de l utilisation des espaces urbains d j bien quip s et desservis Face aux enjeux actuels l intensification urbaine est un tournant en mati re d urbanisation celui ci tant explicitement associ au d veloppement durable On parle aujourd hui d urbanisme durable Commen ons par d finir les termes l adjectif durable signifie qui est de nature ou fait de mani re durer longtemps Ainsi le d veloppement durable demande un d veloppement qui permet de r pondre aux besoins du pr sent sans compromettre la possibilit pour les g n rations futures de satisfaire les leurs Le Agreste Primeur n 246 La statistique agricole L utilisation du territoire entre 2006 et 2009 juillet 2010 75 D
13. mes demandes d information Anne Marie et Jean Watier de l Association E V A 08 avec qui je me suis entretenue sur leur projet d habitat group Je tiens galement dire un grand merci mes relecteurs L habitat group n est pas une mani re de vivre autrement c est une autre mani re de vivre normalement Elle demande un peu plus d obstination et de d sir que la mani re normale Daniel Jaunas habitant de l co habitat group La Fonderie Sommaire RemerciemeniS RSR AS Re Ad nn nt nn 3 IM OAUCHOA ET RARE A a T 6 l Habitat 5 Lg 1101 0 F1 ARESERRERSREERRRRR E 7 l TOITS RSS ne VE en ne ete 7 2 MIStOIGU E a e e ut 12 3 Principales caract ristiques esseseeeeeeeeeeeeenrtrtrrteesertrtnnnntnnererrnennnnnneeeet 13 4 Diff rentes formes ss 17 5 Etat des lieux en France et ailleurs 22 6 Diff rentes tapes d un projet 25 ll Conjoncture actuelle M A A mt se 31 T JENBUX ACUBIS nan a a En le nc cnrs 31 2 LENOIUTION N Frae mie n en ne nn EER ERa 34 3 Contexte juridique et financiers ennemie 48 4 Difficult s rencontr es Solutions propos es 57 lll Habitat participatif cologique 64 1 V rs nbrbaniSsmed rabl SES ARR en At ae 64 2 Habitat participatif et d veloppement durable 66 3 R novation et ou construction cologique ssssseesseesesserrrrnressserrrrrnrrnreeee 72 4 Mutualisation d espaces et
14. s convergentes le d fi cologique en r duisant l empreinte cologique en mati re de logement la justice sociale en permettant l acc s de tous au droit au logement la d mocratie participative en autorisant les habitants s organiser pour d velopper l autopromotion l autoconstruction et l initiative citoyenne en mati re de logement La crise du logement a tendance s accentuer et contribue la pr carit et l exclusion La s gr gation urbaine redouble les diff renciations sociales Plus de 3 500 000 mal log s selon le rapport de la Fondation Abb Pierre des centaines de milliers de personnes sans logement et souvent en situation de SDF des dizaines de milliers de personnes sur les listes d attentes des offices d HLM La notion de droit au logement a fait l objet d une loi dite loi Besson promulgu e le 31 mai 1990 qui vise la mise en uvre de ce droit L article 1 affirme Garantir le droit au logement constitue un devoir de solidarit pour l ensemble de la nation Ce droit s applique toute personne ou famille prouvant des difficult s particuli res en raison notamment de l inadaptation de ses ressources ou de ses conditions d existence La loi Dalo adopt e dans l urgence ne r pond que tr s partiellement cette crise si elle garantit le droit au logement opposable elle ne permet gu re de concr tiser l acc s ce droit fondamental Une partie des cat gories populaires et
15. s faible consommation nerg tique Elle offre toute l ann e contrairement une maison de construction conventionnelle une temp rature ambiante agr able sans l application conventionnelle d un chauffage D finition Ekop dia 86 Isolation et ventilation m canique norme maison passive vis e tr s forte isolation grande tanch it lair contr le de la ventilation syst me de chauffage vit gr ce apports de chaleur internes et externes Isolation acoustique tr s pouss e du mur mitoyen De plus pour viter les bruits d impact d une maison l autre les ossatures en bois seront d solidaris es Ossature en pin douglas provenant du Doubs adapt e aux bottes de paille pour son isolation mise en uvre avec une m thode autrichienne R cup ration d eau de pluie des toitures pour l arrosage les chasses d eau et les machines laver gr ce une cuve de 6000 litres par maison en poly thyl ne significativement moins lourdes mais plus ch res que celles en b ton Un double r seau d installation d eau dans les maisons Ossature bois Cuve de r cup ration d eau de pluie Isolation en paille de bl 87 Habitat group passif Diapason Paris France Suite une annonce d pos e dans le journal Lib ration la mairie de paris a propos au groupe trois terrains Des acheteurs individuels priv s se sont unis en coop rative pour faire leur propre projet imm
16. t d autopartage de l agglom ration lyonnaise 93 Village Vertical Cabinet d architectes Arbor amp Sens Habitat group cologique Bois Del Terre Ottignies Belgique La dimension cologique est au c ur du projet de r alisation de l habitat group Bois Del Terre D s le d part elle a t prise en compte en optant pour un architecte sp cialis en architecture bioclimatique De plus les habitants de Bois Del Terre ont eu la possibilit d int grer plusieurs technologies cologiques leur habitat en partie parce qu ils ont eu leur terrain un tr s bon prix et ont d cid de r investir leur gain cet escient De plus cet habitat group se fait en partie en autoconstruction Bois Del Terre Type d habitat Maisons individuelles Stade du projet Fin du chantier novembre 2009 Nombre de foyers 6 familles Espaces Maison commune placette poulailler local v los parkings communs bac sable piste de p tanque Les maisons ont t con ues avec une architecture bioclimatique l architecte fait b n ficier les habitations au maximum des ensoleillements par exemple les pi ces de la vie quotidienne sont orient es au sud Les futurs habitants de Bois Del Terre ont travaill sur des constructions conomes en nergie isolation et ventilation performantes De plus ils exploitent les apports solaires dans certaines maisons avec des panneaux solaires thermiques Et
17. 94 pour compl ter ils produisent de l lectricit verte par micro cog n ration En d tail ils ont aussi opt pour les solutions cologiques suivantes gt une ossature bois pour certaines constructions gt la r cup ration d eau de pluie des toitures par trois citernes de 20 000 litres chacune d entre elles tant pr c d e d une petite citerne de d cantation La troisi me qui est plac e de mani re recevoir le trop plein des deux autres servira de r serve en cas de s cheresse prolong e gt le syst me de filtration des eaux de pluie l eau de pluie avant le premier filtre est utilis e pour l arrosage apr s le deuxi me filtre elle utilis e pour la buanderie machines laver WC apr s le troisi me filtre elle est envoy e vers les sanitaires douche et baignoire gt des panneaux solaires thermiques pour certaines gt la micro cog n ration avec en compl ment une chaudi re condensation est aliment e au gaz de ville et produit de l lectricit La chaleur g n r e est utilis e pour l eau chaude sanitaire et le chauffage La distribution de plusieurs fa ons selon les maisons radiateurs a rotherme gt une ventilation m canique contr l e double flux avec changeur de chaleur avec puits canadien en option gt l isolation panneaux de li ge dispos s en deux couches crois es pour viter les ponts thermiques ouate de cellulose en panneaux ou par insuf
18. C est une conception urbaine respectueuse de la nature et une architecture cologique mais aussi l appropriation par les gens de l espace public et des b timents ainsi que la recherche d une mixit de population et le tissage de lien entre eux L co quartier est int gr une politique de la ville planifi et g r par la municipalit concern e et bien souvent co financ au regard de ses co ts de mise en uvre par des fonds r gionaux nationaux ou europ ens N anmoins les co ts sont encore lev s L co quartier est une initiative publique priv e alors que l habitat participatif en est une priv e o la notion d autogestion est pr pond rante De plus l co quartier est critiqu sur le fait qu il n est pas adapt des habitants en particulier Ce qui g ne dans la rh torique des co quartiers c est une propension produire de la ville partir de recettes de g n raliser le cas mod lis d apr s Yves Bonard et Laurent Matthey auteurs de Les co quartiers laboratoires de la ville durable Ce qui est en contradiction avec l habitat participatif justement adapt pour chaque groupe Chaque groupe choisit son mode de vie d habitat et les r gles de vie au sein de l habitat participatif Un co quartier ne doit pas se r duire un objet marketing Dans celui ci l habitant doit tre acteur de son quotidien et donc se sentir responsable des espaces publics d
19. Une dimension spatiale les l diff re L habitat communautaire se caract rise par un espace de vie o la part d espace individuel se limite souvent une chambre et o toutes les l activit s quotidiennes repas etc s organisent en commun alors que l l habitat group dispose de lieux de vie priv s chambres cuisine etc y pr cis ment s par s des espaces collectifs l gt habitat group et chantier group Le chantier group prend en l compte les aspects conomiques li s la r duction des co ts de lal construction l acquisition du foncier etc Pour l habitat group au del des raisons financi res il existe un projet de vie collectif une volont de vivre ensemble l gt habitat group et habitat collectif Dans le langage courant l habitat I collectif renvoie souvent aux immeubles d habitat social l l L habitat group n est ni une d marche communautaire ni un simple chantier group ni une copropri t classique C est un projet de vie conviviale g om trie I I variable l I mn Se EE EAE EEEE E EN EEE 8 Par exemple lorsque l on parle de consommateur responsable il s agit d un citoyen qui se tient inform des cons quences environnementales pollution recyclage des produits qu il consomme D finition issue de la pr sentation Kejal Eco hameaux en pays de Morlaix association Hameau 11 2 Historique Les exp riences d habitat p
20. Village Vertical Type d habitat Immeuble Stade du projet En cours de construction Nombre de foyers 10 logements sociaux et 4 logements tr s sociaux Espaces communs Buanderie salle de r ception avec cuisine quatre chambres d amis terrasse jardin potager salle de r union Le Village Vertical constituera un laboratoire d cologie urbaine d abord dans sa conception mais aussi dans nos modes de vie gestion des d chets limitation de la voiture en ville achats group s changes de services entre voisins Au minimum ce sera un b timent basse consommation BBC mais nous visons mieux explique Marine Morain du cabinet d architectes Arbor amp Sens Les futurs habitants et partenaires ont opt pour les solutions cologiques suivantes Int gration environnementale du b timent Utilisation du bois isolation cologique pour l enveloppe du b timent Location de deux places de parking une soci t d autopartage qui profitera l ensemble du quartier voitures en libre service Toit solaire de plus de 600m produisant de l lectricit et eau chaude 1 Les partenaires sont l association HABICOOP la coop rative HLM Rh ne Sa ne Habitat avec eux le soutien de la ville de Villeurbanne du Grand Lyon de la r gion Rh ne Alpes de l union europ enne de la Fondation de France de la DIESS de la NEF de l URSCOP 1 Autolib la soci
21. agit de reconna tre comme r sidence principale l habitat mobile install sur des propri t s et de donner ainsi un statut de r sident et les droits y aff rent aux personnes qui y r sident en permanence 109 Titre IV Dispositions relatives la lutte contre les logements vacants Ce titre a pour objectif de renforcer la possibilit pour les associations et les collectifs d artistes de devenir attributaires de ces logements Les zones denses des grandes agglom rations fran aises ont connu ces dix des derni res ann es une envol e des prix de l immobilier d une ampleur jusqu alors inconnue Cette envol e des prix est lourde de cons quences pour les familles et les cat gories populaires souvent contraintes de s installer la p riph rie des villes pour pouvoir trouver un logement un prix abordable Elle menace galement la possibilit m me pour les villes d accueillir les pratiques artistiques mergentes locales tant les locaux appropri s pour ces usages se font rares et chers Dans le m me temps pourtant l ensemble des grandes collectivit s territoriales dispose d un nombre important de locaux laiss s inoccup s sans qu une telle situation rel ve d un dysfonctionnement ou d irr gularit s de la part des dites collectivit s L application de la loi de r quisition doit permettre que les personnes b n ficiaires de la r quisition puissent tre des acteurs d activit s associatives culturelles
22. assimil du marketing territorial leur caract re innovant l heure actuelle il est bien vu d avoir une vitrine du Vivre ensemble et de la construction cologique Bruno Parasote pr sident de l association co quartier de Strasbourg d clare Les rencontres de Strasbourg ont montr que l autopromotion peut devenir un outil de l action publique au service de la soci t c M fiance des groupes d habitants et des collectivit s les uns envers les autres Les convergences sont donc bien r elles entre partisans du mouvement et politiques publiques et ne demandent qu tre d velopp es pour se rejoindre et s entendre N anmoins on peut observer une certaine m fiance des habitants envers les collectivit s Les groupes d habitants craignent qu un partenariat trop contraignant avec les acteurs institutionnels ne les d poss de de leur projet Une appr hension voqu e est celle que les projets se r duisent du greenwashing au niveau cologique c est dire quelques panneaux solaires pour la bonne conscience Le greenwashing ne devrait pas exister dans l habitat group car c est une volont des habitants de respecter l environnement Sans en arriver l il y a toutefois l enjeu de devenir une vitrine pour les politiques de logement car les habitats participatifs int grent de pr s ou de loin les notions de d veloppement durable d HQE et d co quartier D o le risque d une r
23. autrement De cette mani re il serait possible de d mocratiser ces d marches d habitat participatif 63 Ill HABITAT PARTICIPATIF ECOLOGIQUE Dans cette partie nous allons tudier plus particuli rement l habitat participatif vocation cologique c est dire d velopper le contexte de d veloppement durable et la construction de l habitat 1 Vers un urbanisme durable L espace est une ressource rare et non renouvelable Ainsi le foncier est et sera de plus en plus rare d entre autres l augmentation de la population mondiale et de la population urbaine venir au vieillissement de celle ci la r duction de la taille des m nages et la croissance de la consommation en g n ral Pour illustrer cette raret d espace voici des chiffres qui proviennent du Minist re de l agriculture de l alimentation de la p che de la ruralit et de l am nagement du territoire Les sols artificialis s acc l rent leur avanc e et sont pass s entre 2006 et 2009 de 4 59 4 85 millions d hectares soit une progression moyenne de 86 000 hectares par an A ce rythme les autres espaces agricoles et naturels perdent 36 hectares par jour ce qui correspond la superficie d un d partement moyen 610 000 hectares tous les sept ans L talement urbain ph nom ne de d veloppement des surfaces urbanis es en p riph rie des villes depuis les ann es 50 est d au mod le pavillonnaire tr s r pandu en particulier
24. biens partag s 80 5 Exemples en France et ailleurs 83 ADALO AEEA E E ere 101 Terminologies ara nn aaa a EEP NEEE DEEE A Ea Erre EEPE Bb D 102 BIDOU APS Ass ee re en ee ANET RENS 103 Annexe Proposition de loi pour un tiers secteur de l habitat participatif diversifi et ST 0 016116 PTE PR D A 107 R SUM ADS AC Es annees nee an Re ie 115 Introduction Face aux enjeux environnementaux sociaux et conomiques de notre soci t le secteur de l habitat voit venir un renouveau en termes de graduation de l offre pour mieux s adapter aux besoins de chacun entre maison individuelle et logement collectif quels chelons se d veloppent pour concilier la fois une approche individuelle et collective Une prise de conscience globale a conduit des hommes un besoin de vivre ensemble pour plus d entraide de convivialit de respect de la nature et pour une meilleure qualit de vie Les d marches d habitat participatif r pondent elles la triple probl matique environnementale sociale et conomique de notre soci t Cette convergence conduit interroger ensemble les politiques de logement les modes de vie et la qualit environnementale de l habitat Ces projets d habitat restent minoritaires n anmoins depuis quelques ann es nous sommes face un renouveau Comment faciliter la d mocratisation de ce type d habitat pour d passer le militantisme et d velopper la mise en place de projets d habitat group Com
25. capital social en d autres termes Les bofaelleskaber ont en commun les caract ristiques suivantes La combinaison d espaces priv s et communs La pr servation de l intimit de chacun La gestion collective de leur quartier Suisse Coop ratives d habitants d finies pr c demment Qu bec Habitat communautaire L habitat communautaire a les caract ristiques suivantes Une habitation propri t collective __L accessibilit un habitat de qualit L autonomie et l autogestion aux habitants Une r ponse aux besoins particuliers des habitants une richesse collective Une non sp culation fonci re 2 D finition de Jansen et Knoope Woongroepen in Nederland Institut Preventieve en Sociale Psychiatrie Erasmus Universiteit Rotterdam 1981 25 Propos de Birgit Cohabitat Rio Su de 24 6 Diff rentes tapes d un projet De l id e de vouloir vivre ensemble autrement 7 la r alisation finale de l habitat les d marches sont longues et pleines d al as En effet le dossier monter est complexe et tout se d cide en groupe En moyenne on compte entre deux et sept ans pour passer de l id e l entr e dans l habitat Pour cr er un habitat collectif sans passer par la promotion classique il est n cessaire de se munir de patience de motivation et de diplomatie VIVRE ENSEMBLE AUTREMENT D s que l on d cide de se lancer
26. cialis s etc ainsi qu une compl mentarit au niveau des comp tences des habitants et de l accompagnateur La forme et l importance de cet 45 accompagnement professionnel d pendent des comp tences et id ologies de chaque groupe L animateur du groupe peut tre un habitant un gestionnaire urbain vu pr c demment pour les ateliers urbains participatifs au sein des collectivit s ou un professionnel assistant ma trise d ouvrage En ce qui concerne les professionnels Toits de choix Groupe A PART naturad CUADDS OPHEC sont des exemples de structures qui accompagnent des projets d habitat group en tant que facilitateurs de la ma trise d ouvrage group e collective Prenons l exemple d un professionnel assistant ma trise d ouvrage ici un bureau d ing nierie et d assistance la ma trise d ouvrage d habitat durable l OPHEC l Office de Promotion de l Habitat Ecologique Coop ratif Face aux besoins importants en mati re de logement aux meilleures normes sociales et cologiques l OPHEC s est donn pour mission de promouvoir le d veloppement de projets coop ratifs d habitat cologiques et solidaires Pour remplir ces objectifs l OPHEC d veloppe une m thodologie innovante d assistance la d marche d autopromotion permettant un groupe de personnes physiques et ou morales de gt Assurer conjointement la ma trise d ouvrage de leur projet d habitat et d finir eux m mes en concertation avec le
27. contrat comme pour les habitants de logements et h tels meubles Titre V Dispositions relatives au statut des comit s de r sidents Ce titre vise la reconnaissance du statut des comit s de r sidents des foyers migrants et de leur capacit d am nagements Ce titre vise renforcer le dispositif de la loi SRU concernant la reconnaissance de la capacit des comit s de r sidents des foyers de travailleurs migrants cog rer la vie de leurs foyers et de participer l am nagement int rieur la r habilitation des foyers et la conception de nouveaux foyers issus du besoin de lutter contre la sur occupation actuelle des foyers PROPOSITION DE LOI TITRE IFR DE LA RECONNAISSANCE DU STATUT DE L HABITAT PARTICIPATIF DIVERSIFI ET COLOGIQUE Article 1 D finition et champ de l habitat participatif diversifi et cologique L habitat participatif a pour objectif de faire respecter et appliquer int gralement la d claration universelle des Droits de l Homme en reconnaissant la pr minence du droit fondamental qu est le droit au logement et l acc s de tous ce droit L habitat participatif repose sur les principes suivants le principe de justice sociale et d acc s de tous au logement passe par le refus de l assistanat de la discrimination des habitants en fonction de leur revenu ou de leur origine et de la stigmatisation d une cat gorie de population z le principe de participation citoyenne et d moc
28. contrat n goci aupr s d une grande compagnie d assurance qui est essentiellement une assurance responsabilit civile En autres garanties il assure en individuel l adh rent et les b n voles qui l aident Comparaison entre deux types d habitat group l autopromotion et les coop ratives d habitants Autopromotion Coop ratives d habitants Soci t Civile SCIA Financement individuel Parts sociales de la soci t correspondant la valeur du logement Occupation des lieux en jouissance charges payer Gestion du projet de construction par les futurs habitants Economies sur la marge et les frais de commercialisation du promoteur l assurance etc Soci t commerciale SAS coop rative Emprunt collectif Actions de la coop rative correspondant 20 de la valeur du logement Location Gestion du projet de construction par un bailleur social TVA 5 5 conomies d chelles si bailleur social terrain pouvant tre acquis au co t du logement social 55 En ce qui concerne l aspect non sp culatif et plus pr cis ment du prix de vente nous avons vu que l un des probl mes actuels est la sp culation fonci re qui rend difficile l acc s au logement d au prix du m de plus en plus cher Il faut donc chercher une solution pour ne pas participer au ph nom ne de sp culation Pour cela l habitat participatif met en avant la valeur de l anti sp culation f
29. d habitat participatif Jusqu ici tr s h sitantes certaines collectivit s commencent s int resser au mouvement et s organisent pour promouvoir ces projets autopromotion coop ratives d habitants habitat group Elles peuvent faciliter les d marches des projets aujourd hui encore longues et complexes gt En facilitant l acc s au foncier en d diant du foncier des projets d habitat group en baissant le prix de la charge fonci re ou en utilisant des processus tel que le bail emphyt otique Des exemples gt Toulouse dans le cadre de projets d co quartiers pr voit de r server une part de logements l habitat group gt Strasbourg a lanc un appel projets sur dix terrains pour r aliser des immeubles durables en autopromotion permettant des groupes d habitants de se positionner sur des terrains pr alablement identifi s et selon un cahier des charges d fini en amont Un appel projets t lanc en 2010 puis un autre en 2011 suite au succ s du pr c dent en soutenant politiquement l initiative citoyenne en s engageant pour les habitats group s dans leurs documents d urbanisme de logement ou de d veloppement durable dans le Plan local d Urbanisme PLU en France c est le principal document d urbanisme de planification de l urbanisme au niveau communal ou ventuellement intercommunal Il remplace le plan d occupation des sols POS dans le Programme Local de l Hab
30. de la vie en communaut 13 b Spatial La dimension spatiale est la mat rialisation physique de l habitat group Il s agit de l organisation des espaces priv s habitations ou appartements autonomes avec un ou des espaces en commun jardin salle commune etc d finis par l ensemble du groupe D un projet l autre la quantit des communs peut varier La coh rence physique des espaces permet de concevoir le projet comme un ensemble La phase de recherche et de r alisation de l habitat group est essentielle car elle va d terminer le cadre de vie physique de tous les habitants qui en feront partie c Economique En ce qui concerne la dimension conomique en habitat group les personnes r alisent collectivement certaines d penses et r duisent donc les co ts L int r t conomique peut tre important car le fait de r nover ou construire un habitat plusieurs est avantageux financi rement Notons que lon ne choisit pas ce type de logement uniquement pour des raisons financi res il y a toute une d marche participative et une notion de vivre ensemble qui font enti rement partie de cette d marche L conomie d chelle par rapport une maison individuelle va jusqu 20 25 la construction et au moins autant la gestion achat du terrain co ts administratifs honoraires du notaire et de l architecte interm diaire du promoteur vit facture nerg tique lectricit co t des mat
31. du 6 juillet 19 89 Le contrat de r sidence temporaire est conclu ou renouvel pour une dur e minimale d un an TITRE V DISPOSITIONS RELATIVES AU STATUT DE COMIT S DE RESIDENTS DANS LES FOYERS DE TRAVAILLEURS MIGRANTS Article 12 L article L 633 4 du code de la construction et de l habitation est compl t par neuf alin as ainsi r dig s Dans tout tablissement mentionn l article L 633 1 o sont log es plus de trente personnes il est constitu un comit de r sidents repr sentant les personnes log es Ses membres sont lus pour un mandat de deux ans renouvelable Est ligible toute personne titulaire d un contrat de r sident depuis plus de trois mois est lecteur toute personne titulaire d un contrat depuis plus d un mois Le comit de r sidents est compos de trois repr sentants pour les tablissements o sont log es moins de cent personnes ce nombre est augment d une unit par tranche de cinquante personnes suppl mentaires Tout organisme gestionnaire g rant plus de dix tablissements doit r unir l ensemble des comit s de r sidents pour que ceux ci lisent en leur sein une coordination des comit s compos e de trois cinq d l gu s pour une dur e de deux ans Cette coordination d signe en son sein les repr sentants des personnes log es au conseil d administration de l organisme gestionnaire Le comit de r sidents repr sente les person
32. est une soci t coop rative d habitants qui regroupe des personnes qui veulent g rer et am liorer ensemble les logements qu ils occupent dans un m me immeuble ou sur un m me terrain Les valeurs fondamentales sont la d mocratie et la propri t collective non sp culative Les coop ratives d habitants sont un peu diff rentes de l habitat group car la coop rative est propri taire de l immeuble qui est lou des locataires qui poss dent des actions de la coop rative Mais la gestion s apparente l habitation participative A la diff rence des habitants des habitats group s les coop rateurs d finissent tr s clairement la fa on dont seront g r s les logements et la fronti re entre ce qui rel ve des espaces priv s et des espaces collectifs est beaucoup moins poreuse 7 A K HABICOOP Coop rative d habitants 15 Extraits du m moire Habitat group l Am nagement participatif Fanny Dupuis Universit Paul Val ry de Montpellier 2010 16 http www habicoop fr site d di l habitat coop ratif avec des fiches techniques juridiques et le recensement de projets coop ratifs 17 Camille Devaux Concevoir le logement autrement 2009 19 c Eco villages Un co village ou co hameau est une agglom ration rurale ou urbaine visant autant que possible l autosuffisance et o la priorit est de placer l homme et l environnement au centre de ses int r ts Le principe de base
33. et d laboration du programme de construction le statut associatif est le mieux adapt L op ration passe souvent d un statut d association celui de copropri t la fin des travaux En phase construction le projet peut prendre le statut d association avec r glement int rieur et charte ou d association syndicale et d l gation de ma trise d ouvrage bailleur social o Copropri t organisation de plusieurs immeubles b tis dont la propri t est r partie entre plusieurs personnes par lots comprenant chacun une partie privative et des parties communes La copropri t tant un outil de gestion d un patrimoine elle ne sert pas en principe un collectif pour construire un immeuble 50 D finitions issues du magazine Ecologik 19 48 Cette structure est bas e sur la propri t individuelle et la bonne entente des parties prenantes mais n offre pas forc ment de garantie ou de cadre l gal stable La France a pris beaucoup de retard en ce qui concerne l habitat coop ratif on observe n anmoins la loi du 13 juillet 2006 cr ant les soci t s civiles immobili res d accession la propri t ce qui a marqu un progr s Les soci t s civiles immobili res offrent la possibilit d instaurer des r gles de d cision ind pendantes de l apport de chacun en capital ou m me du choix de partager des quipements communs dans un immeuble Soci t s civiles o SCI La Soci t Civile Immobili re est
34. g otechnicien pour l tude de sols Un ing nieur structure Au niveau humain des difficult s peuvent tre rencontr es lors de la construction d un habitat group pouvant mettre en p ril le projet selon la capacit du groupe r soudre les probl mes et selon les soutiens ext rieurs que peut recevoir le projet Ces difficult s observ es lors des tentatives de cr ation d habitat group et exprim es pendant les rencontres des groupes d habitants ont incit des associations structurer des programmes et m thodes d accompagnement des d marches des groupes Pour rem dier aux difficult s rencontr es par les groupes dans leurs d marches de projet un nouveau corps de professionnels est en train de se cr er les accompagnateurs de groupe aussi appel s facilitateurs ou m diateurs de l autopromotion Ce nouveau m tier d assistance et de conseil exerc par des organismes professionnels sont souvent interdisciplinaires architecte ing nieur conomiste juriste sp cialiste de la construction cologique de la probl matique du logement de l cologie urbaine ou bien encore militant de l conomie sociale et solidaire Ces accompagnateurs doivent galement avoir des capacit s cr er la participation et d velopper la dynamique de groupe Pour cela ils utilisent des m thodes de participation active pour faire merger une d cision commune ou pour arriver mener un d bat d une mani re constructive De p
35. group Pour au moins 20 des projets les parties communes ont un statut diff rent des parties d habitation Dans ce cas les statuts des parties communes sont associatif copropri t SCI SCI dont les parts sont majoritairement d tenues pas une association Soci t s commerciales o SARL Une Soci t Responsabilit Limit e est une forme de soci t commerciale dans laquelle la responsabilit des associ s se borne leurs apports mais qui pr sente des caract ristiques de la soci t de personnes notamment parce que les parts d tenues dans le capital ne sont pas librement cessibles sans accord de tout ou partie des associ s o SAS La Soci t par Actions Simplifi e s adresse plut t des groupes voulant associer des partenaires diff rents associations soci t s tiers bailleurs etc C est une soci t de capital au seuil de 37 000 euros destin e toute personne physique ou morale et laissant une grande libert aux associ s o CLIP Le CLIP est compos d une SARL et d une association d habitants La SARL reste propri taire les habitants locataires C est une forme exp rimentale de construction puis de gestion d immeuble en autogestion dont la finalit n est pas l accession la propri t 50 o SCIC La Soci t Coop rative d Int r t Collectif est une soci t commerciale SARL ou SA De forme priv e et d int r t collectif la SCIC est une entreprise coop rative qui reg
36. group habitat coop ratif r sistances ou conformismes 29 d cembre 2011 Cohabitat fr L habitat participatif dans 10 ans 27 mars 2011 Cohabitat fr 2010 le tournant 22 d cembre 2010 Cohabitat fr Et pendant ce temps l Assembl e Nationale Annabel Roux 5 d cembre 2009 blog habitat durable com Un cologis en autopromotion pour un co quartier Neudorf 12 d cembre 2010 Les amis de la Terre Produits pour la vie Actualit s 10 octobre 2010 Ecologik 19 Autopromotion mode d emploi f vrier mars 2011 Cohabitat C cile Couturier Les nouvelles communaut s juillet ao t 2011 developpementdurable com L habitat participatif rena t en France 25 f vrier 2011 HDS mag n16 mars avril 2011 Le Parisien ditions Hauts de Seine 7 mai 2010 Derni res Nouvelles d Alsace Eco quartier par ci co quartier par l 28 juin 2011 Cohabitat fr T bingen l exemplarit allemande 28 mars 2011 Le journal des acteurs de la ville nq avril 2010 Agreste Primeur n 246 L utilisation du territoire entre 2006 et 2009 Agreste La statistique agricole juillet 2010 Agreste Primeur n 219 janvier 2009 La Maison cologique n 41 Un point sur l habitat group octobre novembre 2007 Qualit construction n 124 R glementation thermique 2012 janvier f vrier 2011 La revue nouvelle Vivre en cohabitat reconstruire des villages en ville f vrier 2008 Sites internet et blog des acteurs associations professionnels
37. habitants politiques http citeconviviale free fr accueil index html http www habitat groupe be http negawatt org http www toitsdechoix com pages habgroup projets demarches html http www habitatgroupe org http www cohabitatsolidaire org index php rubrique habitat http www ecohabitatgroupe fr page php categorie_id 96 105 http www vivarchi com spip php article51 http www developpement durable gouv fr Qu est ce que le Pacte de 14231 html http ecoquartiers agglo montbeliard fr index php post 2011 05 23 Compte rendu atelier urbain participatif du Jeudi 12 Mai 2011 http www loi boutin com http www assemblee nationale fr 13 propositions pion1990 asp http www habitat groupe be IMG pdf guide_pratique pdf http blog senova renovation com politique tout comprendre sur le grenelle 2 et son implication pour le batiment plan batiment grenelle http architous 1fr1 net t832 lurbanisme durable http www measolle com trois co hameaux http www village vertical org http www reseau coherence org spip php article590 http ecovillage34projet blogspace fr http la maison en paille de claire midiblogs com archive 2009 01 18 qu est ce que le fermacell XC2 AE html http www locservice fr guide reussir sa location caution html http ecoquartier strasbourg gandi site net photos ecologis 3255798 http www castorsrhonealpes asso fr content 039assurance multigarantie du castor http www batilis
38. habitat Les Voirets Plan les Ouates Suisse Dans le contexte gen vois o la propri t priv e est tr s ch re l habitat group sous forme de coop rative d habitat est un bon compromis Pour ce projet une convention cologique a t r dig e pour servir de trame de discussion tout au long des diff rentes phases de la construction Celle ci a d ailleurs fait prendre conscience aux habitants de leur impact cologique et leur a d montr qu il tait possible de modifier leurs comportements et habitudes sans renoncer leur confort Cet habitat group favorise une mixit de classes sociales De plus le choix d une palette d appartements de 3 4 5 et 6 pi ces est fait pour une r partition interg n rationnelle vivement souhait e Les Voirets Type d habitat 10 logements R 2 de 3 4 5 6 pi ces Stade du projet Fin des travaux 2006 Nombre de foyers 10 foyers Espaces Salle commune avec cuisine atelier de bricolage chambre communs d amis local commercial WC douche local v los cave magasin collectif produits m nagers cologiques jardin buanderie Le b timent a t certifi par le label Suisse Minergie Eco celui ci gt impose des objectifs de consommation nerg tique raisonn e 98 gt prend en consid ration l nergie grise induite par la construction gt oblige ma triser et minimiser les pollutions int rieures poussi res COV pr
39. la fili re depuis les habitants jusqu aux entreprises de construction en passant par les groupes projets les associations les professionnels am nageurs bailleurs accompagnateurs notaires architectes etc et les collectivit s territoriales lus et techniciens Avancer dans le dialogue entre militants et pouvoirs publics 44 Synth se des rencontres nationales de l Habitat participatif 19 20 21 novembre 2010 organis es Strasbourg f vrier 2011 36 Mat rialiser la n cessit du dialogue et du partenariat entre ceux qui vivent l habitat et ceux qui le d cident et le font F d rer et faire place un investissement de toutes les parties prenantes pour amener terme une implication plus importante dans les projets d habitat group Les rencontres 2011 pr vues d but 2012 en Ile de France se centreront sur l articulation entre les initiatives et demandes des habitants et celles des politiques publiques car c est dans cette direction que repose le d veloppement venir de l habitat participatif Pour cela l objectif est de construire des temps de rencontres d changes de partages d informations de retours d exp riences et de mises en place de coop rations Ceci peut tre fait de plusieurs mani res telles que _Capitaliser les exp riences d j en cours __ Soutenir et encourager les futurs habitants Cr er des d marches modulables et applicables chaque projet Mettre en valeur
40. ou su trouver un relais dans les politiques publiques Les militants pr curseurs de ce mouvement et les nouveaux venus s entendent sur le fait qu il y a un risque d essoufflement de ce type d habitat s il ne parvenait pas rallier les collectivit s territoriales et les lus sa cause Des d marches dans ce sens sont en cours l heure actuelle Elles seront d velopp es davantage dans la partie Il 2 Evolution en France Notons qu l heure actuelle l habitat participatif se d mocratise de plus en plus car le concept de vivre ensemble autrement gt est aujourd hui devenu la mode Ceci est d autant plus vrai que la presse consacre beaucoup plus d espace r dactionnel ce sujet aujourd hui qu il y a 5 ans Les m dias ont d couvert l habitat group il y a 34 Titre du livre de Pascale d Erm Vivre ensemble autrement 32 environ un an et la publication d articles sur ce ph nom ne est en pleine croissance On peut observer qu en 2007 et 2008 seuls des m dias sp cialis s crivaient quelques articles ce sujet En 2009 ce nouveau mode d habiter fait son apparition dans des m dias de port e nationale comme Le Monde o Lib ration En novembre 2010 Le Moniteur premier quotidien d di l actualit de la construction y consacre un dossier de presse Depuis d but 2011 une centaine d articles sont parus pour la plupart dans des m dias locaux ou r gionaux mais aussi dans des mag
41. s de faire des montages complexes pour respecter au mieux les principes coop ratifs de propri t collective de lutte contre la sp culation et de d mocratie Il y a bien un projet l tude au Minist re et l Union Sociale pour l Habitat USH qui est la remise en route de la Soci t Coop rative de Location Attribution promue notamment par Habicoop D apr s un article publi dans Coop ratives d habitants le gouvernement actuel a bien promis Habicoop une r flexion sur le sujet mais en d cembre 2009 la Extrait de l article paru dans l dition du 29 d cembre 2009 Le Monde L habitat group ou comment vivre ensemble chacun chez soi 51 majorit a vot contre une proposition de loi du d put Vert No l Mam re qui reconnaissait les coop ratives d habitants Lors de cette proposition de loi No l Mam re a voqu le fait que ces projets d habitat coop ratif pourraient faire progresser la soci t en accordant plus de pouvoirs aux habitants et en renfor ant la d mocratie participative Aujourd hui un certain nombre d habitants face aux difficult s de logement cherchent se regrouper pour favoriser l autopromotion l autoconstruction et participer la gestion de leur habitat Notre proposition n a pas pour objet de d r glementer le code de l urbanisme mais de l am nager pour permettre ces habitants de b n ficier de toutes les aides existantes en particulier celle
42. train de devenir obsol tes Cette proposition de loi vise reconna tre ce tiers secteur de l habitat diversifi sans pour autant d r glementer le secteur public du logement et le Code de la construction et de l habitation La d marche de ce projet est de d velopper l offre de logements pour les m nages revenus r duits d am liorer l impact environnemental et la qualit de la vie Cette utopie r aliste doit tre favoris par l Etat par le 107 biais du de la reconnaissance du statut de l habitat participatif diversifi et cologique de son droit l exp rimentation et d un accompagnement l innovation Ce tiers secteur de l habitat cologique diversifi participatif et cologique regroupe d ores et d j une fraction importante d habitants suscite de nombreuse initiatives et s appuie sur une d marche participative des habitants et le besoin de diversifier les formes d accession au logement fond es sur l auto promotion et l autoconstruction les initiatives rurales covillages co hameaux les initiatives urbaines coop ratives d habitants habitat autog r l occupation des logements vacants l habitat mobile la possibilit de nouvelles formes d accession la propri t ou au logement locatif l approche participative dans les co quartiers les projets d habitats participatifs diversifi s et cologiques Ce type d habitat est une modalit de logement qui existe dans de nombreux pays europ e
43. une solution qui permet de conserver et de donner une nouvelle vie un b timent de faire du recyclage urbain ceci n augmente pas le nombre de constructions d j existantes et n empi te pas sur de nouvelles surfaces constructibles Dans la r novation il y a tout comme dans la construction neuve un aspect de cr ativit mais dans ce cas les porteurs de projets sont tenus par une structure Le choix du b timent doit r pondre aux exigences de chacun il doit satisfaire des crit res tablis par le groupe lors de concertation o les volont s de chacun ont t exprim es Dans le cas d une r novation il faut concilier le choix g ographique et le choix des b timents r nover La r novation impliquera d adapter le logement de le transformer et de le diviser pour accueillir plusieurs familles Chiffre issu de l tude Kejal Eco hameaux en pays de Morlaix 73 Il existe parfois des opportunit s int ressantes de r novation de patrimoine d anciens b timents industriels de b timents publics laiss s vacants ou encore de friches urbaines l abandon Suivant les r gions il est plus facile de trouver des terrains vierges et dans d autres des biens r nover Les difficult s de recherche sont donc plus ou moins importantes selon la zone g ographique choisie L environnement est un pilier fondamental des projets d habitat participatif actuels Les questions environnementales se posent pour les
44. 1986 relative l am nagement la protection et la mise en valeur du littoral et de la loi n 2009 967 du 3 ao t 2009 de programmation relative la mise en uvre du Grenelle de l environnement Article 9 Apr s l article L 632 3 du code la construction et de l habitation il est ins r un article L 632 4 ainsi r dig Art L 632 4 Les dispositions du pr sent chapitre s appliquent aux parcelles de camping lou es plus de six mois cons cutifs des m nages pour qui cette parcelle constitue leur r sidence principale Ces m nages se voient reconna tre les droits aff rents aux occupants d une r sidence principale Ces dispositions s appliquent galement aux r sidents d aires d accueils et de terrains familiaux TITRE IV DISPOSITIONS RELATIVES LA LUTTE CONTRE LES LOGEMENTS VACANTS Article 10 Le code de la construction et de l habitation est ainsi modifi l L article L 642 1 est ainsi modifi 1 Au premier alin a apr s le mot d partement sont ins r s les mots le maire ou la collectivit territoriale ayant re u d l gation par l tat des comp tences telles que d finies dans l article 61 de la loi n 2004 809 du 13 ao t 2004 relative aux libert s et responsabilit s locales et dans l article L 303 3 2 Au m me alin a le mot dix huit est rempla c par le mot douze 3 Le deuxi me alin a est compl t par une phrase ai
45. L habitat group est essentiellement bas sur la participation de chacun tout au long du projet de la conception la gestion Les parties communes sont autog r es selon un principe d mocratique Au sein du groupe chacun est libre de formuler ses opinions sans les imposer Chaque groupe choisit une forme juridique et r dige une forme de contrat commun sur mesure L habitat group peut donc se traduire par des projets multiples un habitat pour favoriser la mixit interg n rationnelle ou sociale pour personnes vieillissantes pour personnes en pr carit un habitat avec une vocation culturelle ou cologique etc Nous nous int resserons ici plus particuli rement au projet d habitat group cologique car une dimension environnementale variable est souvent pr sente au sein de ces d marches d habitat participatif Cette r flexion se d veloppe de plus en plus due une prise de conscience des enjeux environnementaux actuels e Habitat participatif D apr s la d finition issue du magazine Ecologik l habitat participatif est une d nomination appelant plut t la m thode d laboration ou de gestion de l habitat voulue de mani re partag e avec ses occupants Elle est couramment utilis e pour d signer les divers mouvements qui font appel la participation des citoyens dans la conception de la ville ou de b timents Dans bon nombre de cas la participation n est que consultative Les habitats group s revendique
46. THESE PROFESSIONNELLE D marches d habitat participatif Concilier une approche la fois individuelle et collective L exemple de l habitat group cologique Louise DEVRESSE Mast re Sp cialis en Management de Construction Durable Aix en Provence Octobre 2011 Tuteur G rard RINTJEMA r f rent D veloppement Durable Bred Ing nierie Ecole d Ing nieurs ASS CESI Aix en Provence le ecol d ing nieurs Mast re Sp cialis Management de la Construction Durable Confidentialit de la th se professionnelle Titre du document D marches d habitat participatif Concilier la fois une approche individuelle et collective L exemple de l habitat group cologique ss n s11000 Nom pr nom Devresse Louise sseeseeeeneeseeenernrrreserrnrn eneee Promotion 2010 Entreprise Coplan Environnement Conseil Bred Ing nierie Mode de diffusion Cocher la case correspondante Diffusion libre Les destinataires peuvent conserver leur exemplaire Un exemplaire est conserv au centre de documentation o il peut tre librement consult et reproduit Diffusion limit e au CESI Les membres du jury remettent leur exemplaire au stagiaire la fin de la soutenance le stagiaire prend en charge cette restitution Un exemplaire est conserv au centre de documentation Il ne peut pas tre sorti du CESI ni peut tre reproduit La m
47. Un projet de panneaux photovolta ques avait t engag mais il n a pas t accept au consensus Les d cisions sont collectives donc il n a pas t possible de faire aboutir ce projet Capteurs solaires thermiques Compost commun Maquette pr sent e aux ABF 100 ABF Architectes des B timents de France 84 Habitat group cologique en autopromotion L Amidacot r gion d Aix en Provence France L Amidacot est une op ration pilote dans la r gion Provence Alpes C te d Azur encore au stade de projet Cet habitat group cologique en autopromotion souhaite partager cette exp rience novatrice dans sa r gion avec les collectivit s et organismes publics afin de contribuer la multiplication de ces projets L Amidacot Type d habitat Construction neuve groupes de maisons individuelles mitoyennes Stade du projet Depuis novembre 2009 la recherche d un terrain en parall le recherche de futurs voisins Nombre de foyers 15 25 foyers pr vus 7 foyers pour le groupe initial Espaces Potager aire de jeux jardin chambres d amis salle des f tes communs ateliers stationnement rangements Dans le pr programme les futurs habitants ont opt pour les solutions cologiques suivantes gt Conception bioclimatique gt Econome en nergie gt Equipements d nergie renouvelable 85 Habitat group en co constructi
48. a volont de le vendre 59 T7 I y a un manque de soutien Une solution est le soutien des T L politique au niveau des documents collectivit s en agissant d urbanisme PLU PLH o 5 2 gt A l chelle du PLU en y S d gt Les clauses d urbanisme sont int grant des articles np parfois d favorables trop de concernant la r serve de contraintes zones terrains pour les innovations inconstructibles par urbaines ou d di un exemple pourcentage de terrains 4 celles ci pour ne pas un sectoriser les gt Pas ou peu de foncier est exp rimentations N d di l exp rimentation en F mati re d urbanisme gt A l chelle du PLH en K int grant aux actions les d marches d habitat participatif Une action dont le th me peut tre Favoriser les exp rimentations urbaines d habitat gt A l chelle de lagenda 21 en int grant dans les fiches action les d marches d habitat participatif Celles ci sont cr es partir de la consultation de la population et d une strat gie de d veloppement durable de la ville Une fiche action dont le th me peut tre Cr er un co quartier int grant 20 d habitats participatifs 70 PLU Plan Local d Urbanisme 71 PLH Programme Local de l Habitat 60 des O S LL Juridique Assurance Les difficult s au niveau du financement et de l assurance se situ
49. aborer des Strat gies Nationales de D veloppement Durable SNDD afin de promouvoir un d veloppement conomique socialement responsable dans le respect des principes de l Agenda 21 Septembre Troisi me Sommet de la Terre aussi appel sommet mondial sur le 2002 d veloppement durable Johannesburg Juin 2003 Conform ment son engagement renouvel au dernier Sommet de la Terre la France a adopt sa premi re SNDD pour 2003 2008 Novembre La SNDD a t r vis e par le Gouvernement afin d tre mise en 2006 coh rence avec la Strat gie Europ enne de D veloppement Durable SEDD Mai 2007 Le Grenelle de l Environnement initi par le Pr sident de la R publique Nicolas Sarkozy r unit pour la premi re fois l ensemble des acteurs de la soci t l Etat et les repr sentants de la soci t civile afin de se concerter et d finir une feuille de route avec divers engagements en faveur de l cologie du d veloppement et de l am nagement durables Ces engagements ont t ensuite traduits 77 Le point sur La Strat gie Nationale de D veloppement Durable 2010 2013 Vers une conomie verte et quitable n80 Avril 2011 Commissariat g n ral au d veloppement durable Minist re de l Ecologie du D veloppement Durable des Transports et du Logement d l gation au d veloppement durable 78 Les sommets de la Terre sont des rencontres d cennales entre dirigeants mondiaux organis es
50. ants mais aussi de l autorit des partenaires institutionnels gt en favorisant la mutualisation des exp riences d habitat group Un exemple o La Communaut Urbaine de Strasbourg a accueilli les Rencontres nationales de l habitat participatif du 19 au 21 novembre 2010 1 res Les collectivit s concern es souhaitent r fl chir aux moyens permettant de mutualiser sur le long terme leurs exp riences et expertises Ceci est possible au travers d changes entre collectivit s Pour cela Strasbourg a initi l occasion des journ es nationales de l habitat group en novembre 2010 un r seau national de coop ration des collectivit s rassemblant les collectivit s impliqu es dans ce type de projet Celui ci doit permettre d changer sur les exp riences en cours et de d finir un positionnement commun quant au r le des collectivit s dans la mise en uvre des projets Douze communes ont d ores et d j labor un document de cadrage pour poser les enjeux et les bases organisationnelles de ce r seau En juin 2011 le r seau s est r uni Montreuil l initiative des communes de Montreuil et Strasbourg Cette rencontre avait pour objectif de valider le fonctionnement du r seau et de cr er une plate forme d change entre les collectivit s qui sera d di e au partage des exp riences et des outils en mati re d habitat participatif Il existe aussi des actions telles que des journ es de formation d
51. articipatif sont en plein essor ces derni res ann es sont elles vraiment nouvelles Les hommes ont toujours recherch se regrouper Habiter ensemble tait n cessaire pour leur survie et la p rennisation de l esp ce Tout au long de l histoire les hommes se sont rassembl s en bande clan tribu groupe famille etc Au fil des si cles le domaine de la construction et de l habitat s est modifi enti rement tant au niveau technique que social et financier Jusqu la fin de la 2 guerre mondiale les hommes se sont montr s capables de cr er des modes de vie adapt s ses besoins principalement collectifs et communautaires C est apr s la 2 guerre mondiale que l individualisme appara t La notion de groupe s estompe peu peu face celle d habitat La soci t et l individu prennent le dessus sur le groupe ce qui entra ne des d s quilibres au niveau du partage de l espace et des probl mes cologiques et sociaux Poss der un espace individuel d habitat se pr sente comme le mod le id ologique de la soci t occidentale moderne On voit n anmoins une partie de la soci t qui d fend les valeurs collectives Des individus des groupes exp rimentent d autres projets de vie en ayant une autre vision de lhabitat Mai 68 donne une impulsion aux exp riences d habitats communautaires principalement gr ce aux initiatives de jeunes individus guid s par la volont de sortir de la soci t de consomm
52. ass the third sector of the housing is emergent These initiatives of participative environmental housing are solutions which concern the social environmental and economic aspects of our society The participative environmental housing called too grouped environmental housing is a voluntarist initiative which demands an essential active participation of the inhabitants The collective dimension joins in a space and in the time by the evolution of each and the group These housing integrate more and more environmental objectives bioclimatic architecture ecological materials renewable energies high performance equipments eco consumption and eco friendly gestures Contrary to our Scandinavian neighbors who have elaborate a set of legal financial and technical structures to develop this sector in France many projects are in confrontation with the legal and cultural problems Nevertheless this type of environmental housing is moving and its interest is increasing Associations are existing groups are forming and the politics are interested in them The democratization of environmental housing in the society will be possible only in the condition that the actors converge inhabitants politics and professionals to support them on the legal economic and political plans and so facilitate the implementation of projects of participative environmental housing Mots cl s Habitat durable cologique autopromotion participatif
53. ateurs de projet par l association RELIER en f vrier 2011 Parmi les projets ruraux et urbains d habitat participatif 72 4 ont t initi s par des habitants et 2 6 par une collectivit territoriale Origine du projet shirts NN 72 4 Une collectivit territoriale 2 6 Un propri taire du terrain M 6 6 Un promoteur un bailleur ou un am nageur 2 6 Autre SN 15 8 O 10 20 30 40 50 60 70 80 A l avenir le pourcentage concernant les collectivit s territoriales devrait significativement augmenter d Les nouveaux acteurs d un projet d habitat participatif Il y a une entr e progressive de nouveaux acteurs dans le mouvement politiques publiques et professionnels Nous avons parl pr c demment des politiques publiques travers les collectivit s nous allons ici nous int resser aux professionnels Une professionnalisation du mouvement Dans un projet d habitat participatif souvent en autopromotion les habitants prennent en charge le r le de ma tre d ouvrage en formant une ma trise d ouvrage group e collective Etre son propre ma tre d ouvrage implique de pouvoir en assumer tous les risques et obstacles La r alisation d un projet d habitat participatif est longue et complexe Les questions juridiques financi res la gestion du fonctionnement du groupe le projet de construction demandent l investissement de tous les futurs habitants sur des sujets qu ils ne ma trisent pas for
54. ation Cependant l habitat communautaire ne r pondait pas aux besoins de tous les membres car l investissement collectif ne laisse pas une grande libert l panouissement individuel De plus l volution de la vie en famille avec des enfants ne correspondait pas forc ment avec ce mode d habitat De ce fait les projets d habitat communautaire ont volu en d veloppant la dimension individuelle pour respecter l individualit de chacun Le concept d habitat group s est d velopp d abord dans des pays scandinaves dans les ann es 70 puis en Am rique du Nord et dans toute l Europe en particulier aux Pays Bas en Allemagne en Autriche et en Suisse Ce type d habitat n arrive en France qu apr s mai 68 Ainsi na t un nouveau type d habitat dit group o il y a la fois des espaces communs et priv s L habitat group est un compromis entre la maison individuelle et la maison communautaire Ce projet d habitat est donc une alternative au mode de vie individualiste propos par la soci t actuelle Parti d une critique forte du logement social et de la maison individuelle il a abouti la construction d une troisi me voie du logement L un des participants aux 4 Rencontres Nationales de l Habitat Coop ratif Nantes 2009 formulait Il y a une urgence sociale la concr tisation d une troisi me voie en mati re d habitat qui pallie les carences du logement social et s oppose une vision stricteme
55. azines d envergure nationale La d mocratisation de l habitat participatif et l int r t que lui porte la presse sont en partie dus au contexte actuel au d veloppement durable Lors du 9 forum de l Eco Habitat Group en novembre 2009 Anne d Orazio architecte enseignante et chercheuse rappelle qu il y a un long chemin pour additionner l habiter et le bien vivre ensemble dans nos villes Elle cite l exemple de la ville de Montreuil qui a une longue exp rience en mati re d habitat group Les ann es 20 l auto construction populaire L apr s guerre et la crise du logement de 48 la coop rative d habitants exemple les castors de Montreuil Les ann es 80 les groupes d habitats autog r s Aujourd hui une mobilisation citoyenne toujours forte exemple La Maison des Babayagas Demain vers un co quartier sensibilit humaine et urbaine 33 Exemple La Maison de l environnement Le point sur l habitat group novembre 2007 Le Monde L habitat group ou comment vivre ensemble chacun chez soi 29 d cembre 2009 37 Lib ration Compl ment Next Maisons partag es plus belle la vie juin 2009 38 Novembre 2010 date co ncidant avec le Forum des Ecoquartiers de Strasbourg et les premi res rencontres nationales de l habitat participatif Le Moniteur n5580 5 novembre 2010 Cahier d tach sp cial Grand Est Ecoquartiers Bruno Parasote pr sident de l association co qua
56. bitat group l habitat le groupe Suivre le chantier Formuler le projet projet Vivre dans l habitat group Une fois le chantier termin les habitants s approprient le fonctionnement du b timent apprennent vivre ensemble et choisissent une structure adapt e pour la gestion du groupe Une gestion participative est mise en place concernant les entr es sorties du projet l entretien et la maintenance des parties communes les v nements et activit s au sein de l habitat participatif le r glement des conflits de voisinage et la prise de d cisions Cette gestion est mise en place par des r unions r guli res entre tous les habitants un week end par mois de travaux etc Le t moignage d Odile habitante de l habitat group Anagram 59 souligne le fait que le dialogue est tr s important pour l organisation et le bien tre de chacun au sein de l habitat group Le dialogue peut d samorcer certains conflits Chacun doit trouver sa place au sein du groupe tout au long de la vie dans l habitat group 29 Pour r sum un organigramme de Toits de choix r capitule les diff rentes tapes d un projet d habitat group Parcours Habitat Group en autopromotion Regroupement de particuliers Pr ciser les projets individuels Rencontrer d autres porteurs et valider un projet collectif tudier modalit s contraintes et conditions de r ussite Constitution du groupe Co
57. bitat et Participation Guide pratique de l habitat group octobre 2007 Eco Habitat Group suite du MHGA 30 ans de r alisations Kejal Eco hameau en pays Morlaix 2008 Association RELIER R sultats de l enqu te sur l habitat group f vrier 2011 OPHEC Office pour la Promotion de l Habitat Ecologique Coop ratif Brochure de pr sentation de l OPHEC OPHEC Pour un habitat durable V3 13 d cembre 2010 Anne Marie et Jean Watier D pliant de l Association E V A 08 2011 Anne Marie et Jean Watier Lettre mars 2010 103 A PART Architectures co PARTicipatives Habitat group ou coop ratif une nouvelle fa on de vivre ensemble Soir e d bat L habitat group l heure du d veloppement durable Bourg en Bresse 11 f vrier 2011 Eco Quartier Strasbourg Synth se des Rencontres Nationales de l Habitat Participatif F vrier 2011 Lettre d information 1 trimestre 2010 Synth se du 9 forum de l Eco Habitat Group novembre 2009 Camille DEVAUX AITEC Contribution la journ e d bat du 18 juin table ronde n3 d velopper une 3 voie mobiliser autour d alternatives 2011 Lucie Lejeune S minaire Economie sociale et d veloppement sous la direction de Dani le Demoustier Habiter autrement du squat la coop rative d habitants Entre innovation et transformation sociale 2008 2009 Le point sur la Strat gie Nationale de d veloppement Durable 2010 2013 Vers une conomie verte et qu
58. c ment Lorsque le groupe ne r unit pas les comp tences techniques n cessaires les habitants ont besoin de comp tences ext rieures pour les accompagner 43 Rapha l Rousseau du projet d habitat group interg n rationnel dans le Haut Rhin Interg n raction et ses futurs voisins en ont fait l exp rience Il t moigne Jusqu ici nous fonctionnions de mani re totalement autonome mais nous allons surement nous rapprocher d une soci t de conseil sur Strasbourg qui propose des prestations d accompagnement de projets en autopromotion Ce n est pas toujours facile d tre pris au s rieux par les collectivit s locales avec de tels projets D o l int r t de faire appel une expertise ext rieure qui apporte une sorte de garantie cr dible Il y a deux niveaux d assistance possibles o Une assistance Ma trise d Ouvrage AMO sp cialis e ou g n raliste pr sente tout au long de l op ration de construction qui n intervient que pour suppl er l absence de comp tences techniques du ma tre d ouvrage L AMO a une obligation de moyen et ne fait l objet d aucune d finition l gale Le groupe d habitants conserve le risque L AMO ne prend pas de d cision la place du groupe Il a pour mission d aider le ma tre d ouvrage suivre le projet r alis par la Ma trise d uvre et de r ceptionner l ouvrage il est utile pour les d lais et les co ts Son co t va de 2 5 du projet o Une Ma tri
59. constructions venir mais elles vont aussi se poser pour les habitats group s qui ont t cr s il y a 20 ou 30 ans lors de leur r habilitation La motivation cologique s affiche comme une volont du groupe Ainsi comment prendre en compte les enjeux cologiques dans l habitat participatif Dans un habitat participatif l approche cologique se fait plusieurs niveaux Th me d un des ateliers du 9 forum de l Eco Habitat Group Synth se 74 Mat riaux locaux Main d uvre et savoir faire locaux Mat riaux renouvelables ex bois paille Economies diverses parles achats group s Prendre en main une partie du chantier Tri sur le chantier Eviter les diff rents rejets et nuisances sur le chantier Equipements syst me de chauffage de ventilation etc Compostage r cup ration de l eau de pluie etc Eviter le gaspillage les produits jetables Recycler S informer de l origine des produits Eco consommation eau nergie Mise en place d conomiseurs d eau Utiliser les transports collectifs etles modes de d placement doux L approche cologique dans l habitat participatif 75 L architecture bioclimatique consiste o en saison froide favoriser les apports de chaleur gratuite et diminuer les ponts thermiques o en saison chaude favoriser le rafra chissement tout en maintenant une bonne ventilation La conception bioclimatique est la recherche des meilleu
60. dans un projet d habitat group une liste de questions s impose R novation ou construction neuve Campagne ou ville Grand ou petit groupe Immeuble ou maison Location ou acquisition Quelle valeur sera primordiale dans le projet multig n rationnelle cologique sociale Quels types d quipements en commun Comment organiser les espaces individuels collectifs Tout ce questionnement pour que le groupe se demande comment vivra t il ensemble Pour y r pondre il faut d s le d part faire un travail personnel organiser une r flexion sur la mani re dont on veut vivre o l on veut habiter et ainsi voir individuellement ce que chacun souhaite Puis discuter collectivement pour mettre en commun les id es analyser ce qui peut tre mis en place ensemble et d finir le projet commun Chaque groupe monte son projet selon sa propre logique mais il y a n anmoins des tapes incontournables pour mener bien un projet d habitat participatif Pour structurer la d marche du projet sont tablies les grandes tapes suivantes Recherche le terrain Constituer le groupe l habitat group l habitat Suivre le chantier Formuler le projet __Constituer le groupe formuler le projet en d finissant les besoins L initiative est l origine d une ou de plusieurs personnes ou familles qui ont envie de vivre d une mani re diff rente Elles veulent vivre les unes avec les au
61. de vivre ensemble dans une recherche d quilibre entre individuel et collectif par l am nagement d espaces priv s distincts des espaces collectifs La notion de collectif est variable selon le projet du groupe lui m me il peut aller de la copropri t de base le minimum de partage entre les habitants la communaut le maximum de partage entre les habitants L habitat group se situe entre les deux Le collectif permet donc La recherche d un meilleur vivre ensemble L opportunit de mutualisation d un certain nombre de moyens et de services d Habitat group L habitat group c est tout d abord une autre mani re de concevoir le logement A c t du logement individuel o chacun poss de usage priv toutes les pi ces d un logement l habitat group propose un mod le d habitat o certaines parties du logement sont priv es et d autres sont destin es l usage collectif Il peut s agir d une r novation ou d une construction neuve 5 D finitions de Wikip dia Wiktionnaire La d finition la plus souvent rencontr e est L habitat group est un lieu de vie o habitent plusieurs entit s familles ou personnes et o l on retrouve des espaces privatifs et des espaces collectifs autog r s En plus d un projet collectif il s agit d une d marche participative qui se nourrit des apports de chacun et o il y a une volont de vivre ensemble de convivialit
62. dement syst me de cog n ration panneaux solaires cuves de r cup ration d eau de pluie techniques d puration etc gt des biens et quipements voiture outils de jardinage de bricolage four pain etc gt des espaces jardin buanderie salle commune chambres d amis etc gt des services garde d enfants surveillance des habitations petit bricolage pr sence bienveillante sur le lieu permettant le maintien domicile de personnes g es ou fragilis es changes de savoir faire etc 80 La dimension de mise en commun n cessite certes un minimum d organisation mais cela permet gt de faire des conomies d chelle dans le cas d quipements traditionnels gt de r aliser un investissement dans du mat riel cologique et ou plus performant que l on n aurait pas achet seul car trop on reux gt de d velopper le sens du partage Pour permettre la mise en commun de ces quipements il faut n cessairement de la place pour les installer local sp cifique par exemple ce qui n est pas toujours le cas surtout en r novation Dans ce dernier cas on peut tre face d autres probl mes par exemple la difficult de cr er le r seau de distribution d un chauffage collectif dans un b timent d j existant Prenons l exemple de l co hameau de Saint Jean Chambre les habitants peuvent recourir l achat group par exemple pour gt le syst me de filtrage pour les r ser
63. depuis 1972 avec pour but de d finir les moyens de stimuler le d veloppement durable au niveau mondial Wikip dia 7 L Agenda 21 ou Action 21 est un plan d action pour le XXIe si cle adopt par 173 chefs d tat lors du sommet de la Terre Rio en 1992 66 en textes de loi et le Grenelle 2 en fait partie Depuis cette date il a t lanc un processus de mutations pour notre soci t Pour Jean Louis BORLOO ministre d Etat ministre de l Ecologie de l Energie du D veloppement durable et de la Mer et Val rie LETARD Secr taire d Etat aupr s du Ministre d Etat dans le contexte actuel la solidarit est plus que jamais la clef de cette mutation Ainsi solidarit et cologie sont les deux expressions d un m me projet o chacun est appel prendre en compte l impact de son activit sur les hommes et l environnement Ao t 2009 L article 1 de la loi de programmation du 3 ao t 2009 pour la mise en uvre du Grenelle de l Environnement a d termin les modalit s d laboration de la SNDD Juillet 2010 La nouvelle SNDD 2010 2013 est adopt e par le Comit Interminist riel pour le D veloppement Durable CIDD et constitue le cadre de r f rence et d orientation pour l ensemble des acteurs publics et priv s en mati re de d veloppement durable La SNDD pose les bases d un mode de d veloppement durable orient vers une conomie verte et quitable Les neuf d fis cl s d
64. des op rations vis es au pr sent alin a Toutefois les locataires des personnes morales membres de la coop rative et ayant la qualit de bailleurs sociaux ne sont pas consid r s comme des tiers non associ s au sens des dispositions du troisi me alin a du pr sent article Art L 216 4 Le prix maximum de cession des parts sociales des soci t s coop ratives d habitation est limit au montant nominal de ces parts sociales major dans la limite du bar me en vigueur fixant le taux de majoration applicable aux rentes viag res Toute cession de parts sociales intervenue en violation des dispositions du pr sent article est nulle Art L 216 5 La perte de la qualit d associ pour quelque cause que ce soit entra ne la r siliation de plein droit du contrat de bail Art L 216 6 Par d rogation l article 1857 du code civil les associ s des soci t s constitu es sous la forme de soci t civile ne r pondent des dettes sociales l gard des tiers qu concurrence de leurs apports Art L 216 7 Les soci t s coop ratives font proc der une r vision coop rative dans les conditions pr vues par l article 19 quater de la loi du 10 septembre 1947 pr cit e Article 7 I la premi re phrase du de l article 150 U du code g n ral des imp ts les mots ou les soci t s ou groupements qui rel vent des articles 8 8 ter sont remplac s par les mo
65. des outils et des services innovants pour d mocratiser l autopromotion avec notamment gt Une d marche de recrutement et d implication de candidats pour faciliter et accompagner le processus d accession la propri t ou la location sociale ou libre privil giant la qualit humaine technique et environnementale du projet Un montage juridique AutoVEFA Auto Vente en l Etat Futur d Ach vement propos partir de textes labor s avec l appui du cabinet d avocats Ernst amp Young qui a l avantage d apporter les outils de s curisation de la Vente en l Etat Futur d Ach vement Une m thodologie d assistance la ma trise d ouvrage participative avec les appuis techniques les formations et le partage des connaissances n cessaires pour permettre de contr ler au mieux les co ts d investissement et de financement comme d optimiser le fonctionnement et la gestion Un outil d aide au pr financement des projets en cours de construction r unissant des partenaires priv s sociaux et des collectivit s locales L OPHEC a con u une gamme de services qui couvrent tout le processus de cr ation d acquisition et de gestion d un programme individuel ou collectif d habitat durable gt YY vV y Initiation de projet r alisation d tudes pr alables recherche de fonciers terrains b tir ou b timents r habiliter concertation avec les pouvoirs publics f d ration de candidats
66. e cette nouvelle strat gie dessinent les voies d une conomie la fois sobre en ressources naturelles nergie mati res premi res eau espace biodiversit d carbon e juste et solidaire Elabor e dans un contexte mondial marqu par des crises conomique et financi re par des enjeux environnementaux de plus en plus pr gnants et par une exigence d une plus grande solidarit tant au niveau national qu international la SNDD 2010 2013 tente de trouver les modes d organisation de consommation et de production qui nous permettront d ici 30 ou 40 ans de continuer notre volution sur une plan te dont les ressources naturelles sont limit es et ou pr s de 9 milliards d hommes se seront mis en situation de d veloppement Associer cologie et solidarit de mani re troite et conomiquement efficace est au c ur des enjeux du d veloppement durable et sera un axe de travail majeur pour 2010 2018 La SNDD 2010 2013 est dans une dynamique internationale pour pr parer le prochain Sommet de la Terre 2012 Le prochain Sommet de la Terre se d roulera Rio et proposera deux axes de travail la construction d une conomie verte dans le contexte du d veloppement durable et de l radication de la pauvret et le renforcement du cadre institutionnel du d veloppement durable 5o http www developpement durable gouv fr Qu est ce que le Pacte de 14231 html 67 Au niveau du Minist re de l
67. e la nature de l eau des d chets de son logement de ses d placements de la qualit de ses rapports avec ses voisins Une r flexion a t men e lors du 9 forum de l Eco Habitat Group du 15 novembre 2009 sur le th me De l habitat group l co quartier Un d bat sur l accueil des d marches d habitat group dans les projets d co quartiers tait l ordre du jour D s lors l co quartier de T bingen est exemplaire au niveau de sa politique en mati re d habitat participatif En effet T bingen s est engag e sur la voie de la participation citoyenne au projet urbain il y a pr s de vingt ans Cet exemple illustre les voies possibles pour le d veloppement de l habitat group en France La ville de Meylan pr s de Grenoble a r serv une cinquantaine de logements pour des projets d habitats group s dans le futur co quartier en construction La cr ation de nombreux co quartiers pourrait bien tre une opportunit saisir pour les futurs habitants group s 20 D finition de la pr sentation de Kejal Eco hameaux en pays de Morlaix Association Hameau 21 Extrait de Cybergeo European Journal of Geography 2 Article publi le 28 mars 2011 par Cohabitat fr T bingen l exemplarit allemande 3 Issu de l article L habitat group s duit nouveau les Fran ais novethic fr 29 mai 2009 Philippe Yven 21 5 Etat des lieux en France et ailleurs Dans d autres pays euro
68. e sujet est tr s vaste beaucoup de domaines sont concern s tels que les dimensions sociale juridique financi re cologique etc La th se est ax e sur le champ cologique I HABITAT PARTICIPATIF 1 D finitions a Habiter Habiter se d finit ainsi faire sa demeure en quelque lieu Habiter se diff rencie de se loger par la sensation d tre chez soi de s approprier un espace vivre et pour vivre Dans un habitat group il ne s agit pas uniquement d tre h berg ou de se loger Il est question d un v ritable positionnement o l on choisit d tre acteur et d avoir une implication sur son lieu de vie L habitat a un impact sur le bien tre de ses occupants Ainsi dans un habitat group les r gles sont faites collectivement pour le d veloppement personnel de chacun Habiter met en jeu deux aspects en interaction continue 1 La dimension humaine sociale l panouissement personnel l insertion 2 La dimension architecturale et spatiale Nous donnons des formes nos constructions et leur tour elles nous forment Le logement est un l ment important pour la qualit de vie et l volution personnelle C est un lieu de construction de soi m me mais aussi de protection par rapport l ext rieur Dans le cas d un habitat group on retrouve un besoin de relations sociales notamment l gard des personnes avec lesquelles on habite b Participatif Le m
69. eliers urbains participatifs peuvent prendre diverses formes telles que des ateliers de travail ou bien encore une assembl e participative Pour les animer il existe des gestionnaires urbains Leur m tier est d tre au contact des diff rentes parties prenantes habitants professionnels et lus g n ralement en attente de ce type d action La mise en place de ces ateliers est une fa on d impliquer diff remment les acteurs urbains Il ne s agit pas d imposer des id es mais de les construire collectivement Prenons un exemple concret pour mieux cibler l utilit de ce type d atelier celui d un atelier urbain participatif dans le Pays de Montb liard L objet de ce premier atelier tait d instaurer un nouveau temps d changes avec les habitants les membres de la soci t civile et les membres du conseil de d veloppement de Pays de Montb liard Agglom ration Une concertation avait t men e pr alablement la constitution d un dossier de Z A C Deux membres de l quipe projet en charge cette concertation ont pr sent la d marche ainsi que l tat d avancement du programme de celle ci Suite cette pr sentation le d bat tait ouvert toutes remarques ou suggestions auxquelles ont tent es de r pondre l quipe projet ainsi que le Maire de la commune Les principales th matiques abord es durant le d bat sont La notion d co quartier La r flexion sur l architecture La typologie des futu
70. eloppement durable et se veut tre un projet la fois patrimonial dans la dur e respect du terroir du site et du paysage et moderne innovation dans la d marche et la mise en uvre Eco hameau Cintenat Type d habitat Constructions individuelles propres chaque habitant Stade du projet En cours de construction Nombre de foyers 9 foyers Espaces Maison commune chambre d amis chambre d h tes parking communs espace de jeux verger et en option baignade biologique serre atelier L co hameau Cintenat repose sur des principes cologiques partag s gt Harmonie entre le b ti et son site gt Gestion de l nergie de l eau des d chets de l entretien et de la maintenance gt Respect de la qualit de l air et de l eau gt Confort hygrothermique acoustique olfactif et visuel Les maisons atteindront le seuil de performance des maisons faible consommation d nergie soit maximum 42 KWh m2 an par leur conception et leur isolation par des quipements et des habitudes adapt es Les maisons ont pour point commun d avoir une architecture bioclimatique un travail est fait sur gt L utilisation des atouts du terrain L orientation La forme compacte L isolation renforc e Les protections solaires VNVNN ON Y La qualit des menuiseries Maison commune Les futurs habitants ont opt pour les solutions cologiques suivantes 89 Mat riau
71. endant les porteurs de projet se pr occupent g n ralement de leur environnement et int grent des syst mes cologiques leurs constructions selon leurs moyens Le choix du terrain doit r pondre une s rie de crit res tablis par une concertation du groupe exprimant les volont s de chacun Ces crit res liste non exhaustive peuvent tre gt la situation g ographique du terrain localisation dans une r gion pr cise rurale ou urbaine proche de transports en commun de services de commerces gt les qualit s bioclimatiques du terrain qualit du sol ensoleillement sa pente etc gt le prix les r gles urbanistiques La r novation de biens existants Cette forme de r alisation est la plus compliqu e r aliser Tout d abord il n est pas facile de trouver un b timent ayant la surface suffisante pour accueillir plusieurs familles De plus au niveau financier il faut prendre en compte le co t d achat des biens existants et le co t de leur r novation celui ci nest pas toujours facile estimer Pour avoir un ordre de grandeur les co ts de r novation basse consommation des logements anciens est valu en France environ 150 m2 A noter qu il est difficile de supprimer tous les ponts thermiques d un b timent qui n a pas t con u selon les principes passifs Les rez de chauss e m me bien isol s sont toujours en contact avec le sol D un point de vue cologique c est
72. ent plusieurs niveaux gt Les financements des habitats terrain et particuli rement les travaux gt Lorsque les habitants n ont Des accompagnements par des professionnels associations ou collectivit s peuvent faciliter les d marches gt Un accompagnement par une banque pour le montage de l op ration financi re pas les comp tences gt Un accompagnement par un requises dans le domaine du courtier en assurance pour les financement et des contrats d assurance assurances o _ gt Un accompagnement par un gt R unir la totalit du conomiste pour valuer les financement co ts de construction gt Evaluer les co ts des travaux gt Difficult obtenir une assurance dommage ouvrage d cennale dans le cadre d une d marche d auto construction accompagn e Les difficult s rencontr es au Les solutions propos es sont niveau du montage juridique sont gt Pas de statut juridique pr cis gt Le manque de comp tence au sein du groupe dans le domaine juridique gt Le l gislateur doit intervenir en reconnaissant un statut propre aux habitats participatifs gt Un accompagnement par un juriste pour cr er la structure juridique 61 A O Q O T oO er a pe e Innovations Les difficult s rencontr es au niveau du montage de projet sont gt Le degr d investissement lev en termes de temps d nergie et d implication
73. ent de leur vie collective Pour cela elles peuvent 111 construire ou acqu rir des immeubles usage principal d habitation destin s leurs associ s louer et ou attribuer en jouissance les logements leurs associ s g rer entretenir et am liorer lesdits immeubles Art L 216 3 La qualit d associ s acquiert par la souscription ou l acquisition de parts sociales dans les conditions pr vues par les statuts ces derniers fixent la dur e pendant laquelle les parts sociales ne peuvent tre c d es ou rembours es et d terminent le cas ch ant les d rogations pour lesquelles cette dur e est interrompue Les statuts peuvent pr voir que la soci t coop rative d habitation admette des tiers non associ s Les op rations faites avec ces personnes ne peuvent exc der le cinqui me du chiffre d affaires de la soci t coop rative Elles font l objet d une comptabilit sp ciale permettant d en conna tre le r sultat si les comptes font appara tre un d passement de cette proportion la soci t dispose d un d lai d un an pour r gulariser sa situation Les exc dents d exploitation en r sultant diminu s des pertes report es li es ces op rations sont obligatoirement port s une r serve indisponible sp ciale qui ne peut tre ni distribu e entre les associ s ni incorpor e au capital elle peut toutefois tre utilis e pour amortir les pertes provenant
74. ent peut tre mis en place ainsi qu un carnet de suivi des consommations pour une prise de conscience Des compteurs apparents peuvent permettre l utilisateur de se rendre compte de sa consommation nerg tique journali re ou mensuelle La r ussite des co quartiers de Fribourg de T bingen ou des pays scandinaves est le partage d un projet cologique et social avec leurs futurs habitants et la volont de faire participer le plus grand nombre La solution est donc la participation des futurs habitants d s la conception du projet et ce sur toute la dur e de la concertation jusqu la phase d utilisation Lorsque la d marche est participative les habitants se sentent plus impliqu s Dans le cas de l habitat participatif le fait d avoir choisi son habitat en tenant compte des volont s de chacun entre autres cologique et o la participation est une valeur primordiale on peut penser que chacun y mettra du sien car ce sont leur propres choix cologiques De plus le fait de vivre ensemble les habitants s entra nent dans un comportement environnemental collectif recyclage compost co gestes etc 4 Mutualisation d espaces et biens partag s La mutualisation est au c ur du projet d habitat participatif pour viter les quipements ou espaces inutilement en double d un habitat l autre Les habitants peuvent choisir de mettre en commun gt des quipements cologiques chaudi re haut ren
75. ention diffusion limit e au CESI reproduction interdite doit tre appos e sur la page de garde Diffusion confidentielle Tous les exemplaires sont remis au stagiaire la fin de la soutenance le stagiaire prend en charge cette restitution Ils portent la mention diffusion confidentielle document retourner M en page de garde Le CESI n en conserve aucun Dans ce cas un r sum de l tude diffusable sera remis par le stagiaire du CESI afin d tre conserv au centre de documentation o il pourra tre librement consult et reproduit Date 05 10 2011 srssssssismssssstentessssenbenestenbeerretes Date 05 10 2011 La stagiaire Louise Devresse Le tuteur G rard Rintj ma Signature EE es nee een ereees Signature Eee nene uen Remerciements Je tiens remercier tous ceux qui ont contribu au bon d roulement de ma th se tout particuli rement G rard Rintj ma Pauline Amabile Gis le Felices et Julie Le Guevel ainsi que Ga lle Da Fonseca responsable de promotion et Magali Mallet assistante de formation Je remercie galement l ensemble des personnes qui ont accept de r pondre mes questions Patrick Auqui re habitant du VERGER Belgique qui a r pondu mes demandes d information Odile et Catherine habitantes de l habitat group Anagram 59 qui m ont fait visiter leur lieu de vie Villeneuve d Ascq Stefan Singer de Toits de Choix qui a r pondu
76. es acteurs institutionnels Un exemple L Agence D partementale d Information sur le Logement de Paris ADIL 75 a organis une journ e de formation en mai 2011 Cette formation destin e tout intervenant dans le secteur de l accession la propri t aux tablissements financiers et aux services conseil logement avait pour objectif de faire d couvrir un nouveau mode de propri t et d habitation faire faire connaissance avec les outils permettant de faire face l absence de r glementation pour monter une op ration d habitat group Pour qu une ville ait un projet urbain abouti il doit tre labor sur la base de l implication des habitants pour ainsi cr er un lien entre social et urbain dans le cadre de la politique de la ville Pour cela il a t mise en place des ateliers d urbanisme participatifs Ces ateliers sont des outils de dialogue et de concertation mis en place pour associer la r novation urbaine de certains quartiers la population qui y habite Ils servent changer informer r fl chir et surtout formuler des propositions pour am liorer les lieux de vie des habitants concern s 8 Information issue du Communiqu de presse sur l habitat group Montreuil juin 2011 Information issue du Programme de formation 2011 ADIL 75 40 C est un lieu d expression et d changes entre diff rents acteurs du territoire pour diagnostiquer les besoins et tenter d y apporter des r ponses Ces at
77. es besoins budgets et d lais du Ma tre d Ouvrage En tant qu architecte il coordonne la r alisation et contr le les tapes d ex cution de l ouvrage Son travail est sp cifi par un contrat entre Ma trise d Ouvrage et Ma trise d uvre il est accompagn par des Bureaux d tudes ce qui forme l quipe de Ma trise d uvre Les avantages de l autopromotion sont nombreux Concevoir des espaces individuels collectifs et mutualiser les quipements en fonction des besoins et des moyens de chacun Alors que sur le march conventionnel l offre est standardis e Concevoir et r aliser son projet avec ses futurs voisins C est un voisinage choisi et non un voisinage subi De plus les espaces en commun favorisent la rencontre entre voisins et cr ent un lien social de convivialit et solidarit Diminuer les co ts Une conomie de 15 20 est r alis e par l autopromotion par rapport la propri t individuelle qualit gale Ceci est d l conomie d chelle et au fait qu il n y ait pas interm diaire tel que le ma tre d ouvrage pas de frais de publicit ou de frais dus la marge du promoteur De plus la prise en charge de travaux de finition peut galement augmenter l conomie L autopromotion peut s adapter de nombreux projets et situations allant de la construction de logements collectifs de 6 40 logements ou de la r novation d un immeuble existant jusque dans des z
78. es politiques du logement compl ment de l industrialisation et de l urbanisation Le parc social de fait a trouv droit de cit quand il est apparu clairement que le parc social public les HLM ne logerait pas tout le monde On a red couvert qu une partie non n gligeable des couches populaires les mal log s ne pourraient pas acc der au logement social formel ou ne pourrait pas y rester On est pass alors la reconnaissance d une fonction sociale celle du parc social de fait L habitat hors normes n est pas li celle d habitat insalubre Une partie du parc n est pas mise aux normes Des habitants d cident d lib r ment de choisir le type d habitat ou de s adapter leurs besoins Ces pratiques ne sont pas nouvelles Le mouvement des Castors apparu dans limm diat apr s guerre voit alors des familles se regrouper dans diff rentes villes de France autour d exp riences d auto construction coop rative fond es sur le principe de l apport travail le travail collectif effectu pendant les heures de loisirs vient pallier l incapacit des personnes ainsi associ es financer lachat ou la construction d un logement Ces regroupements ont t une r ponse militante de diff rents mouvements politiques et sociaux la crise du logement d nonc e l hiver 54 par l Abb Pierre dans son appel rest dans la m moire collective des fran ais A partir des ann es soixante dix un mouvement de l habitat group autog r
79. est de ne pas prendre la terre plus que ce qu on peut lui donner Le mot co village est n de la fusion des termes cologie et village Ils tentent d int grer un environnement social d entraide ayant un faible impact sur l cosyst me Pour y arriver ils int grent diff rents aspects comme par exemple la construction cologique la production d nergies renouvelables l agriculture auto suffisante Aucun des co villages ne fonctionne de la m me mani re Certains ont une vocation politique tandis que d autres s attachent surtout la qualit de vie ou d veloppent la cr ation artistique Le point commun de toutes ces initiatives est un lieu de vie collectif cologique et solidaire Source http www ecoclicot com d Lien entre habitat participatif et co quartier Nous entendons souvent parler d co quartier je vais donc d finir ce terme et faire le lien entre celui ci et l habitat participatif Suite au Grenelle de l Environnement le terme co quartier a t mis en avant pour d signer la volont du l gislateur d introduire une nouvelle fa on de concevoir les villes au regard des enjeux du d veloppement durable 18 D finition du site http fr ekopedia org covillage Le Grenelle de l environnement est expliqu dans la partie III 2 Habitat participatif et d veloppement durable 20 L co quartier plus r pandu est une exp rience urbaine grande chelle
80. et sociales de quartier L article 101 de la loi Boutin cr e le statut de r sident temporaire titre exp rimental et ce faisant remet en cause des acquis fondamentaux du droit des locataires z la sous location de locaux hors norme est autoris e la suppression de la tr ve hivernale des d lais l expulsion et de toute mesures pr vues pour pr venir les expulsions notamment le d lai de 2 mois l issue du commandement de quitter les lieux et sa notification d office au Pr fet dans le cadre du plan d partemental pour le logement des plus d munis l ligibilit au DALO la cr ation d obligations pour le r sident outre une redevance qui chappe aux r gles encadrant les rapports locatifs et de ce fait ouvre des abus et des formes d exploitation inacceptables Le principe de la mise disposition de locaux vacants notamment des associations d habitants est une bonne solution d s lors qu il ne s agit pas d encourager des formes d exploitations des personnes vuln rables et sans logis ni d affaiblir les droits des locataires ni de contourner les normes de d cence et de logements indignes C est la raison pour laquelle nous proposons de r tablir les droits minimums auxquels ont acc s les locataires et les occupants sans droits ni titre d encadrer les obligations pesant sur le r sident et d assurer le respect des normes minimum d habitabilit de fixer un an minimum la dur e du
81. eux principaux sont la Mairie et l OPHM de Montreuil 33 2 Evolution en France Pour bien comprendre le contexte une pr sentation des acteurs concern s par ce type de projet s impose Il y a principalement Les habitants qui sont de plus en plus nombreux vouloir un habitat group bioclimatique et cologique lls se groupent en association ou font partie d un r seau d habitat group Les collectivit s territoriales qui d veloppent de nouveaux projets d urbanisation par des projets d co quartiers et de renouvellement urbain Les professionnels qui souhaitent participer l laboration d un nouvel urbanisme et qui voient la participation des habitants comme un constituant fondamental de celui ci a Mouvement fran ais de l habitat participatif Les porteurs d initiatives dans le domaine de lhabitat participatif en France s organisent de la mani re suivante gt L association Habicoop r alise un important travail de r flexion et de lobbying pour promouvoir des statuts de coop ratives d habitants Habicoop est l association de r f rence en mati re de promotion et d accompagnement de coop ratives d habitants Des exp riences d autopromotion Strasbourg Les r seaux d habitat group changent id es informations et savoir faire travers toute la France Le Groupe de ressource technique Ouest appuie plusieurs projets en phase de construction en Bretagne Le Mouvement d Habita
82. exemples concrets dans la partie suivante lll 5 Exemples en France et ailleurs La phyto puration consiste traiter les eaux us es et les eaux pluviales par les plantes 78 Constructions group es L habitat group peut tre sous forme d immeuble de maisons mitoyennes ou de maisons ind pendantes Lorsque les maisons sont mitoyennes le regroupement spatial limite l empreinte cologique de l habitat et donc la consommation nerg tique de chacune d elles De plus l emprise au sol est plus faible que des maisons individuelles par la mitoyennet mais galement si l on concentre les quipements et les espaces communs tels que le jardin le parking etc Comportement participation et sensibilisation des habitants Parlons maintenant du facteur humain car l habitat durable est cr par et pour l homme Les probl mes de consommation nerg tique ne vont pas se r soudre uniquement gr ce la performance de l enveloppe des syst mes de chauffage et de ventilation Une bonne utilisation du b timent et les gestes co responsables font parties de la d marche environnementale Le comportement de l habitant est une donn e tr s peu appr hend e par les acteurs de la construction Les conomies pouvant tre r alis es ce niveau sont toutes aussi significatives que celles r alis s par la performance de l habitat Dans un habitat durable la p dagogie doit tre apport e tr s en amont pour sensibiliser
83. flation isolation renforc e pour la distribution de chauffage et de l ECS gt les mat riaux bois lab lis FSC parquet de ch taigner bardage ext rieur bois remplissage des cloisons argile sable paille de lin roseaux Fermacell double couche aux murs mitoyens peintures compos es de mati res premi res renouvelables avec des pigments purement min raux et r cup ration de mat riaux aupr s de la ville 16 La micro cog n ration est un syst me de cog n ration de tr s petite puissance lectrique inf rieure 36 kW La cog n ration est un principe de production simultan e d lectricit et de chaleur D finition Wikip dia 107 FSC Forest Stewardship Council ou Conseil de Bonne Gestion Foresti re 95 gt des toilettes s ches pour certaines familles le compost peut tre utilis comme engrais naturel au bout de deux ann es pour le jardin voire le potager gt Plantation d arbres arbustes espaces verts Plafonnage de cloisons base d argile Pose des panneaux solaires thermiques sable et paille de lin sur les roseaux 96 Habitat group Le VERGER Temploux Wallonie Belgique Le VERGER est un ensemble de maisons cologiques il a t initi par le propri taire du terrain ayant l id e d un lotissement cologique Chaque famille a cr sa maison selon ses attentes ses besoins Le projet vise en priorit la gestion durable de l eau
84. idique et de r diger un contrat commun sur mesure Faute de forme sp cifique quelles sont les formules juridiques les mieux adapt es Quelles solutions innovantes peuvent tre mises en place dans le contexte fran ais Plusieurs formules juridiques peuvent se succ der dans la vie d un projet Une m me op ration peut adopter diff rents statuts tout au long de son volution phase conception du groupe et laboration du programme de construction phase de construction phase de gestion apr s ach vement des travaux Au vu de la complexit du montage juridique les groupes accordent beaucoup d importance l accompagnement juridique qu ils jugent m me indispensable Diff rentes formules juridiques existantes sont employables pour formaliser le statut des groupes d habitation ils utilisent _ Structures l g res o Indivision situation juridique qui se caract rise par le fait que plusieurs personnes d tiennent les m mes droits sur un ou plusieurs biens sans qu on puisse le r partir en lots entre elles et qui n cessite l accord des autres pour vendre les parts Demandant l unanimit et un engagement peu p renne cette structure ne peut tre utilis e qu au d but du projet o Association Personne morale qui regroupe volontairement et durablement des propri taires de biens immobiliers voisins pour la r alisation d am nagements sp cifiques En autopromotion pour la phase de constitution du groupe
85. igatoire l entr e du hameau 100 Conclusion On peut conclure qu il faut savoir et faire savoir qu il existe d autre moyen d habiter autre que la maison individuelle ou le logement de masse Cette nouvelle fa on d habiter est appel le tiers secteur de l habitat gt Les d marches d habitat participatif sont des solutions au c ur du d veloppement urbain durable qui touchent aux aspects social environnemental et conomique de notre soci t En effet elles se situent au c ur des enjeux actuels et venir qui demandent plus de convivialit de lien social et de respect de l environnement Il s agit d une d marche volontariste le choix d un nouveau mode de vie o la participation active d coule d une volont commune La dimension collective s inscrit dans un espace espaces individuels et collectifs mais galement dans le temps par l volution de chacun du groupe des r gles de vie internes et de l organisation des espaces Pour cela une grande maturit relationnelle est n cessaire une participation par le dialogue la communication et la discussion entre les habitants du projet la vie au sein de l habitat est essentielle Ces habitats int grent de mani re de plus en plus pouss e des objectifs cologiques et bioclimatiques Face une prise de conscience cologique forte les projets actuels font partis d une nouvelle g n ration d habitat group qui cumulent pour le b
86. igine de ce projet en d cembre 1985 D sireux d tre propri taire et voulant garder le m me mode de vie ils ont labor leur habitat group en accession la propri t Anagram Type d habitat Construction neuve logements mitoyens maisons et appartements Stade du projet Fin des travaux 1991 Nombre de foyers 10 familles Espaces Maison commune avec chambre d h te salle de r union communs buanderie jardin compost grenier potager parking voiture v lo Cet habitat group a t r alis il y a vingt ans de ce fait les habitants ont construit leurs maisons avec les techniques et quipements de l poque D apr s le t moignage de deux habitantes si c tait refaire l heure actuelle le chauffage serait collectif et non comme c est le cas individuel chaudi re au gaz Des haies favorables l accueil des h rissons ont t plant es Il y a galement une biodiversit vari e au niveau du jardin Un compost a galement t mis en place Des fen tres sont en double vitrage rupture de pont thermique de plus il y a une isolation en toiture de 18 cm Chaque habitant r nove au fur et mesure sa maison ou son Odile et Catherine 83 appartement isolation phonique changement de chaudi re Une maison a t r cemment quip e d une chaudi re mixte avec appoint solaire Les capteurs solaires sont visibles sur la photographie ci apr s
87. ile l autorit l origine de la proc dure peut notifier l arr t de r quisition Article 11 L article 101 de la loi n 2009 323 du 25 mars 2009 de mobilisation pour le logement et la lutte contre l exclusion est ainsi r dig 113 Art 101 Il est institu titre exp rimental un dispositif visant assurer la protection et la pr servation de locaux vacants par occupation par des r sidents temporaires Les op rations conduites ce titre sont soumises l agr ment de l tat et font l objet d une convention entre le propri taire et un organisme public ou priv y compris les associations d habitants ou de r sidents qui s engage prot ger les locaux qui sont mis sa disposition et les rendre au propri taire libres de toute occupation l ch ance ou lors de la survenue d un v nement d finis par la convention L organisme mentionn au deuxi me alin a peut loger des r sidents temporaires dans les locaux mis sa disposition d s lors qu ils satisfont aux normes de logement dignes et d centes Dans le cas contraire les locaux ne peuvent tre mis disposition que pour des activit s associatives sans autorisation d y habiter Les engagements r ciproques de l organisme et de chaque r sident figurent dans un contrat de r sidence temporaire dont la forme et les stipulations sont d finies et encadr es par d cret et en conformit avec les articles 4 6 et 7 de la loi n 89 462
88. ion du parc fran ais de logements anciens dont la consommation moyenne est de 210 KWh m2 soit le quadruple des seuils maximum atteindre l horizon 2020 38 Les dates d application suivantes sont indiqu es par le d cret n 2010 1269 du 26 octobre 2010 87 Les zones Anru Agence nationale pour la r novation urbaine facilitent l accession la propri t d une r sidence principale pour des particuliers revenus modestes dans des zones g ographiques pr cises 88 La date du 28 octobre 2011 correspond un an apr s la publication du d cret 8 Loi n2007 290 du 5 mars 2007 instituant le droit au logement opposable Tout individu qui met une demande de logement dans une structure d h bergement devra obtenir une r ponse cette requ te Si tel n tait pas le cas cette personne a la possibilit de faire intervenir les commissions de m diation cr es cet effet et pr sent dans la plupart des d partements fran ais 71 3 R novation et ou construction cologique La dimension spatiale de l habitat group est repr sent e par le s b timent s en r novation et ou en construction La forme de l habitat est la structure physique qui soutient le groupe d habitants et qui travers sa composition lui fait prendre tout son sens Lorsque l on veut monter un habitat group une des premi res questions une fois le groupe constitu est le choix de la construction neuve et ou de la r novation En effet un hab
89. ion par milli mes 1 D finition r partition par milli mes Chaque copropri taire poss de une quote part ou parts de la copropri t Cette quote part est exprim e en tanti mes un certain nombre qui rapport au total de toutes les parts peut tre exprim en pourcentage La plupart du temps les copropri t s sont divis es en milli mes de parts d o l appellation courante milli mes qui sont de fait des tanti mes exprim s sous forme de mille La d termination du nombre de tanti mes est libre 1 000 10 000 100 000 Tout d pend en fait de la taille de la copropri t et du nombre de ses lots http sos net eu org copropriete 3 3 1 1 him 49 N ayant pas vocation perdurer au del de l ach vement des travaux la SCCC se transforme en copropri t Les habitants de l habitat group Anagram ont choisi le statut de SCCC adoss e une Soci t Coop rative de construction qui a assur le suivi du chantier avec eux Le projet Diapason est une SCIA de plus les habitants ont aussi cr une association au sein de laquelle sont prises toutes les d cisions un homme une voix Dans chacune de ces formes de SCI la responsabilit est illimit e tous les soci taires coop rateurs sont solidairement responsables des pertes et des dettes Ces statuts ne sont pas toujours adapt s aux groupes d habitants particuli rement au moment du d part et remplacement d un propri taire de l habitat
90. ionnel des espaces collectifs le syst me constructif les quipements collectifs les biens et services mutualis s le budget le co t total les exigences en termes de qualit environnementale Cette tape est importante car elle servira de base l quipe de Ma trise d uvre 28 Extrait d une publication de Toit de choix Autopromotion Parcours d un projet 26 gt La gestion et l conomie le statut juridique pour d marrer le projet les budgets pr visionnels globaux et individuels fiscalit gestion et administration Vivre dan l habitat group Construire l habitat Recherche le terrain Constituer le groupe Suivre le chantier Formuler le projet Rechercher le terrain laborer et concevoir le projet architecture financier juridique La recherche du terrain est une tape qui peut parfois tre tr s difficile surtout en ville Le terrain doit r pondre aux besoins et envies de chaque futur habitant tout en tenant compte des enjeux actuels tels que la concurrence des promoteurs priv s le respect des r gles d urbanisme le prix lev et la raret du foncier etc Prenons l exemple d un projet d habitat group en autopromotion dans la r gion d Aix en Provence Amidacot suspendu depuis mai 2010 en attendant de trouver un terrain adapt Des groupes arrivent parfois gagner la confiance des municipalit s et tre reconnus par celles ci pour ne pa
91. ions sur leur produit analyse du cycle de vie composition etc travers des fiches FDES ainsi il est plus ais de savoir l impact environnemental du produit FDES o Les conomies d eau la r duction des consommations en eau volontaire et par des quipements r cup ration d eau de pluie pour les toilettes l arrosage ou le lavage du linge conomiseur d eau pour les robinets les douches limitateur et r gulateur de d bit syst me de chasse d eau double d bit toilettes s ches o Les conomies d nergies clairage basse consommation programmation et r gulation du chauffage par thermostat d ambiance ou int gr aux metteurs ventilation naturelle lectrom nager basse consommation viter les positions veille de la t l vision l cran d ordinateur des multiprises o La production d nergie photovolta que et olienne pour produire de l lectricit solaire thermique et pompe chaleur pour le chauffage et l eau chaude sanitaire 35 EDES Fiche de D claration Environnementale et Sanitaire 77 Il y a autant de groupes diff rents que d habitats group s Mais certaines caract ristiques peuvent tre dupliqu es particuli rement dans l aspect cologique Int ressons nous aux caract ristiques cologiques les plus souvent int gr es au sein des habitats participatifs D apr s l enqu te sur l habitat group de f vrier 2011 men e sur 76 personnes
92. itable n80 avril 2011 Commissariat g n ral au d veloppement durable Minist re de l Ecologie et du D veloppement Durable des Transports et du Logement d l gation au d veloppement durable Christian Garnier Vice Pr sident de France Nature Environnement et Agn s de Fleurieu Pr sidente de l Observatoire Nationale de la Pauvret et de l Exclusion Sociale ONPES Synth se du rapport de la mission Am lioration de la qualit de vie dans les territoires 3 f vrier 2010 Ville de Montreuil Communiqu de presse sur l habitat group juin 2011 Alja Darrib re Eco hameau Cintenat pr tude 9 septembre 2009 Alain Bornarel BET Tribu Forum de Montreuil 2008 Universit de Lausanne Unil Observatoire universitaire de la ville et du d veloppement durable Les cahiers du d veloppement urbain durable n 9 d cembre 2009 IAU Ile de France Les Carnets pratiques Comment encourager l intensification urbaine ao t 2009 Bruno Parasote Les actes des Rencontres Nationales de l Habitat Participatif de novembre 2010 Strasbourg Habicoop Montage juridique et financier Document de travail novembre 2008 Archi Ethic Habiter 03 dito septembre 2011 Articles Ecocc eu Les pieds sur Terre janvier 2011 Territoires n 508 Marie H l ne Bacqu L habitat alternatif quoi de neuf mai 2010 Territoires n 508 Anne d Orazio Habiter autrement de l initiative l engagement mai 2010 104 La Brique Habitat
93. itat PLH en France c est le principal dispositif en mati re de politique du logement au niveau local Il est le document essentiel d observation de d finition et de programmation des investissements et des actions en mati re de politique du logement l chelle d un territoire Le PLH est l chelon pertinent retenu par la loi pour la programmation et l valuation de l Habitat Il comprend trois 45 Le bail emphyt otique est un bail immobilier de tr s longue dur e qui conf re au preneur un droit r el sur la chose donn e bail charge pour lui d am liorer le fonds en change d un loyer modique les am liorations b n ficiant au bailleur en fin de bail sans que ce dernier ait indemniser l emphyt ote La situation des parties dans un bail emphyt otique est assez particuli re puisque le locataire appel emphyt ote se voit reconna tre un v ritable droit r el sur le bien qui lui est donn bail L emphyt ote est un quasi propri taire du bien qui lui est donn bail D finition Wikip dia 38 grandes parties le diagnostic l nonc des principes et des objectifs le programme d actions Des exemples o Grenoble Paris le Grand Toulouse la Communaut Urbaine de Strasbourg le Grand Lyon ont inscrit l habitat group dans leur Programme Local de l Habitat PLH dans lagenda 21 local c est la transposition au niveau local du sommet de Rio 1992 Ce plan d action d crit les secteurs
94. itat group peut tre r alis sous deux formes un bien immobilier r nover ou une nouvelle construction Pour avoir une vision des types de travaux effectu s voici un extrait des r sultats de l enqu te sur l habitat group men e sur 76 personnes habitants pour la plupart et accompagnateurs de projet par l association RELIER en f vrier 2011 Plus des trois quarts des projets ayant r serv ou acquis le foncier vont r aliser des travaux de construction La moiti va faire de la r habilitation de l existant Type de travaux l existant Autre i 43 En ce qui concerne le type de b timent 61 des projets ayant r serv ou acquis le foncier seront constitu s d appartements et 56 de maisons mitoyennes Les maisons individuelles sont int gr es dans 26 des projets Et les habitats l gers dans 17 des projets Type de b timent rer EN lt lt Beiers E Habitats l gers Euj 17 4 72 La construction neuve Une construction neuve permet une plus grande cr ativit par rapport la r novation De ce fait elle r pond parfois mieux aux attentes des porteurs de projets puisque qu ils ne sont pas d limit s par une structure pr existante Toutefois concevoir un projet qui satisfasse tous les futurs habitants peut constituer une difficult D un point de vue cologique la construction est discutable car elle ne fait qu accro tre le nombre de constructions d j pr sentes Cep
95. itiatives priv es s inscrivent leur chelle dans l urbanisme durable lutte contre l talement urbain r duction des transports r duction des missions globales architecture bioclimatique maintien de la biodiversit avec des espaces verts en commun mixit sociale favorisant l accession sociale et permettant les initiatives d autopromotion Les projets d habitat participatif sont exemplaires en mati re de d veloppement durable ils int grent une vision globale de la probl matique actuelle du logement la participation des habitants le social la solidarit l conomie et la prise en compte de l environnement Source http www asso avec fr 65 2 Habitat participatif et d veloppement durable Dans un contexte d insertion du d veloppement durable dans les politiques publiques Faisons le point sur l entr e du d veloppement durable dans les politiques publiques et plus particuli rement sur la Strat gie Nationale de D veloppement Durable SNDD ce v ritable projet de soci t a t mis en place en France pour aller vers une conomie plus verte et plus solidaire Ci dessous l historique pour comprendre la strat gie actuelle 1992 Deuxi me Sommet de la Terre Rio Depuis ce sommet la communaut internationale a progressivement pris conscience des enjeux d un d veloppement durable et de la n cessit de faire voluer nos modes de vie Les tats ont t invit s l
96. la ma trise d ouvrage Conseil et ing nierie de projet m thodologie et programmation r alisation d habitat durable en Auto VEFA am lioration de la performance nerg tique montage juridique et financier Formation la ma trise d ouvrage l animation et la d mocratie participative l co conception et l co construction Assistance la ma trise d ouvrage collaborative suivi administratif d p t du permis de construire appel d offres chantier r ception Contr le renforc des travaux et de la performance nerg tique Appui la gestion coop rative organisation et animation de sessions de travail collaboratives accompagnement de la gestion coop rative de l habitat 5 La Vente en l Etat Futur d Ach vement V E F A est l un des contrats les plus utilis s dans le domaine de la construction en milieu urbain D s la signature du contrat et avant l ach vement des travaux l acqu reur devient propri taire du sol et des constructions existantes Puis au fur et mesure de la construction il devient propri taire des nouveaux l ments livr s Le logement vendu peut tre un appartement ou une maison individuelle cas des lotissements en village ou des copropri t s horizontales D finition issue du site http www avenir conseil net vefa html 47 3 Contexte juridique et financier Pour les groupes d habitation il est n cessaire de d terminer un statut jur
97. le d un livre Comment construire collectivement un immeuble en ville Bruno Parasote f vrier 2011 62 D En France les blocages culturels Il est difficile de faire changer les 3 freinent la d mocratisation de tats d esprit mais des solutions 5 nouvelles initiatives telles que les peuvent tre mises en place 9 habitats participatifs gt La sensibilisation aupr s des gt La m fiance des d marches citoyens pour les faire r fl chir collectives a pour sur leurs besoins et leur mode cons quence une m fiance de vie des collectivit s ou des gt propri taires souvent r ticents proposer des terrains S appuyer sur les exemples des pays nordiques qui ont une culture participative gt La r sistance au changement gt Les id es re ues par exemple l argument financier la construction cologique co te ch re gt L absence de culture participative Ce tableau pr sente des solutions possibles et des facteurs favorisant la r ussite de projets d habitat participatif mais la solution n est pas unique car chaque groupe est diff rent L accompagnement sp cialis par un professionnel est une solution pour limiter les d lais Une structuration des projets adaptable chaque groupe permettrait de faire gagner en cr dibilit et de faire aboutir plus de projet Il est n cessaire de structurer ces d marches pour les rendre accessibles au plus grand nombre d sireux de vivre
98. leau Pays Appellation Angleterre Cohousing Il s agit d un habitat communautaire permettant l exercice de ses droits la propri t individuelle dans des maisons ou des logements et par la gestion commune de certains locaux ce qui est tout fait autre chose que la copropri t la fran aise les habitants d cident des am nagements et sont tous responsables des choix pris collectivement Dans les pays anglo saxons la pratique du cohabitat est courante allant du cohousing ferm et surveill par des cam ras aux projets des plus alternatifs Allemagne Baugruppen En Allemagne le terme Baugruppen d signe les groupes de construction de logements ou les groupes de particuliers associ s pour construire Il comprend les Baugermainschaften communaut s de construction qui ont pour but la propri t priv e de lots et les Baugenossenschaften qui sont des coop ratives de construction fond es sur un principe de parts et de financement solidaire dans un b timent qui appartient tous Les villes allemandes r servent parfois 15 du foncier aux Baugruppen Pour les villes telles que Fribourg Karlsruhe Berlin et surtout T bingen 80 des quartiers nouveaux sont rig s par des Baugruppen gr ce aux r servations de terrains et aux lancements d appels projets Certains promoteurs immobiliers voulant s adapter au march ont augment leurs prestations et proposent des formules mixtes en promotio
99. les futurs habitants furent l origine de sa cr ation d o leur implication forte d s la conception Eco hameau Solbyn Type d habitat Ensemble de maisons group es Stade du projet Emm nagement 1987 Nombre de foyers 50 familles Espaces communs Salle commune cr che buanderie jardins rues places potagers aires de jeux sale de r unions chambre d amis On retrouve les principes de l architecture bioclimatique Serre au sud espaces tampons au nord Cet co hameau utilise le solaire passif orientation sud des cuisines et salons orientation nord des chambres chaleur emmagasin e par des v randas de conception tr s simple Isolation renforc e __Inertie thermique performante Le hameau est construit sur un terrain en pente vers le sud Les maisons sont plac es en parall le avec les fa ades principales au sud les plus grandes maisons tant situ es au nord des plus petites Les pratiques co constructives peuvent para tre basiques par rapport aux techniques actuelles mais elles sont toujours efficaces __ Structure en bois et briques apparentes Serre en simple vitrage et ext rieure la maison espace tampon utile pour la culture Chauffage au bois Traitement local des eaux us es Tri des d chets Compost Production locale de fruits et l gumes Circulation des voitures interdites dans les rues parking obl
100. les habitants Le fonctionnement du b timent mais galement les bons gestes doivent tre expliqu s pour que les habitants comprennent et changent leurs habitudes Les co gestes se font dans tous les domaines transport consommation eau chauffage etc M me si les b timents sont bien pens s sans appropriation et participation des habitants ils sont vou s l chec car on ne peut pas imposer aux autres ses choix cologiques Certains habitants vivant dans des logements performants o les nergies utilis es pour le chauffage sont renouvelables surchauffent leur logement sous pr texte que l nergie est renouvelable Prenons l exemple de BedZed co quartier renomm e au sud de Londres o la non appropriation par les habitants de toutes les techniques mises en uvre n a pas permis d atteindre les objectifs fix s en termes d conomie d nergie Source htto inhabitat com Ainsi la complexit des m thodes de construction et des quipements ne doit pas tre sous estim e par les concepteurs lors de la phase utilisation Il ne suffit pas 79 d avoir un b timent performant il faut qu il soit bien utilis par ses habitants car un mauvais usage des quipements peut impacter lourdement l utilisation du b timent Donc plus le b timent est performant plus la sensibilisation doit tre importante Pour cela un livret de pr conisations pour chaque quipement ou un livret d utilisation du b tim
101. les notions de partage et de solidarit en positionnant l habitat participatif comme acteur de l conomie sociale et solidaire Informer le grand public pour essayer de changer la vision de l habitat et faire na tre id es et propositions Faire merger de nouvelles alternatives aux projets conomiques de l habitat l chelle de la ville de la r gion du pays gt Strat gie d approche des lus L avenir de l habitat group en France est pour ses d fenseurs conditionn par l implication des pouvoirs publics Il est donc n cessaire d adapter le discours avec des arguments strat giques Face un certain scepticisme venant des lus au sujet des d marches participatives d habitat ils ont besoin d tre rassur s pour cela les initiateurs de projet laborent des strat gies d approche Plusieurs arguments peuvent tre mis en avant selon la priorit des interlocuteurs Le d veloppement d une offre qualitative de logement par opposition l offre quantitative des promoteurs Le d veloppement durable l cologie et les conomies d nergie Le d veloppement du lien social dans l habitat mais aussi vers l ext rieur _ L exp rimentation et l innovation en termes de logement et d urbanisme 37 ii L volution du mouvement descendant gt Le r le des acteurs institutionnels Les collectivit s sont de plus en plus sollicit es par des collectifs d habitants porteurs de projet
102. llectif d tudes tudes pr liminaires Culture Commune Gestion de projet Pr programme tudes de faisabilit s conomiques et juridiques Recherche et r server le foncier Projet d cision de r aliser Ma tre d Ouvrage collectif tudes op rationnelles Architecte Bureaux d tudes Gestion de projet Lancement du chantier R alisation Livraison http www toits dechoix com Toits gg Choix 04 99 62 84 20 Les diff rentes tapes d un projet d habitat group 33 Structure d accompagnement des projets d habitat group en auto promotion la soci t Toits de Choix a pour vocation de conseiller d assister et de guider les groupes d autopromoteurs vers l accomplissement de leur projet 30 Il CONJONCTURE ACTUELLE 1 Enjeux actuels Les porteurs de projet d habitat group d sirent vivre autrement ils veulent un mode de vie plus solidaire bas sur une entraide non seulement entre les membres de l habitat group mais aussi vers l ext rieur Ils ouvrent aux personnes ext rieures leur espace de vie pour partager leurs valeurs Cette ouverture est primordiale dans leur d marche car elle favorise les rapports humains de mani re globale Les porteurs de projet d habitat group s interrogent sur la soci t dans laquelle ils vivent ainsi que sur le mod le conomique et social Ces remises en question jusqu alors assez marginales prennent de l importance a
103. llet 2011 Parmi les projets list s certains sont r alis s d autres sont en cours de construction et d autres encore en sont la phase de projet Les r alisations achev es depuis le d but des ann es 2000 sont quantitativement marginales Ci dessous une image de l habitat participatif et coop ratif dans le monde travers quelques chiffres Canada 250 000 personnes habitent et participent 2 200 coop ratives dans 91 000 logements Les coop ratives repr sentent 30 du parc locatif public au Qu bec __ Su de 700 000 logements repr sentent 17 du parc immobilier Norv ge 650 000 habitants les coop ratives d habitants repr sentent 15 du parc immobilier 40 Oslo Allemagne plus de 6 millions de logements dont 2 millions en coop ratives __ Italie plus de 300 000 logements Autriche 340 000 logements Suisse 130 000 logements les coop ratives d habitants repr sentent 8 du parc immobilier dont 20 en ville 4 Recensement effectu par une association du pays de Brest l Association de D veloppement de l Economie Sociale et Solidaire ADESS http wiki eco sol brest net index php Groupe_de_travail_habitat_group C3 A9 22 L habitat participatif trouve diverses appellations en fonction de sa situation g ographique Certaines caract ristiques sont r currentes dans chacune d elles n anmoins il existe quelques variantes Ci dessous un r capitulatif sous forme de tab
104. lus ils facilitent les relations entre les diff rents acteurs du projet habitants architectes lus promoteur etc L accompagnement peut se faire tout au long ou une partie du projet diff rents niveaux la conception participative du projet pour une aide pour l apprentissage du collectif pour une aide l autonomisation du groupe la recherche du terrain au montage financier ou juridique aux tudes techniques et architecturales au suivi du chantier Ils ont tous leur propre mani re d intervention Aujourd hui les accompagnateurs disposent pour la plupart de comp tences et de r f rences s rieuses mais la qualit de l accompagnement n est pas garantie car il n existe pas de r elle structure il existe n anmoins le discours des accompagnateurs eux m mes et le bouche oreille En Allemagne ce m tier est d j structur avec des r f rences d j cons quentes et vari es il couvre l ensemble des phases du projet pour un prix de l ordre de 3 du montant total des travaux En France l accompagnement est personnalis en fonction du groupe des autres experts techniques juridiques et financiers sans r elle structure Le choix de l accompagnateur est donc important pour une animation et un suivi de projet de qualit Il est n cessaire de trouver un quilibre entre les volont s du groupe d habitants et la nature de l intervention de l accompagnateur ateliers participatifs conseils sp
105. ment tendre vers la convergence de tous les acteurs concern s habitants collectivit s territoriales et professionnels Quels liens et quels outils doivent tre mis en place pour faire rejoindre la r alit du mode de vie actuelle ce mode de vie utopiste Les d marches participatives d habitat sont d abord une autre mani re de concevoir le logement La perspective est de cr er un v ritable secteur du logement porteur des valeurs de la solidarit et de l cologie Dans une soci t qui volue vers la prise en consid ration de l cologie et du d veloppement durable quelle place occupe la dimension cologique au sein de l habitat participatif en France La premi re partie de ma th se situe l habitat participatif dans son contexte historique et d finit les termes associ s celui ci L tat des lieux en France et l tranger est galement tabli ainsi que les diff rentes tapes de ce type de projet Puis elle explique les diff rentes formes d habitats participatifs et ces grandes caract ristiques La deuxi me partie aborde la conjoncture actuelle par les enjeux et l volution en France Elle tablit un bilan sur les difficult s rencontr es et les recherches de solutions Enfin la troisi me partie traite des aspects environnementaux du d veloppement durable la construction cologique de ce mode d habitat elle sera illustr e par plusieurs exemples Quand on parle d habitat participatif l
106. moyennes jeunes tudiants personnes handicap es saisonniers d munis personnes g es migrants est durablement structurellement exclue de l acc s au logement consid r comme normal Le logement social est en crise il devrait loger tous ceux qui en ont besoin il n y parvient pas parce que son volution l loigne de plus en plus de cette fonction d accueil des couches sociales les plus d favoris es De fait dans le secteur du logement les m canismes de march d terminent le foncier et le financement Si l intervention publique reste consid rable tant du point de vue des moyens d intervention qu au niveau des syst mes de r gulation l tat ne se consid re plus en mesure d intervenir l chelle des probl mes rencontr s Le paysage urbanistique reste donc encore domin par deux formes d habitat h rit es du si cle dernier l habitat priv livr aux mains des promoteurs immobiliers et l habitat public structur autour du mouvement HLM vou au logement social Pourtant entre ces deux secteurs un tiers habitat existe regroupant une grande partie du logement des classes moyennes oui des travailleurs pauvres Le tiers habitat tiers recouvre le logement des m nages les plus d favoris es le parc social de fait l habitat hors normes Chacune de ces notions correspond des situations particuli res Le logement des personnes d favoris es s impose d s les ann es cinquante comme un des objectifs explicites d
107. n classique et autopromotion Belgique Habitat group autog r L habitat group autog r a les caract ristiques suivantes Volont de vouloir vivre et habiter autrement une vie communautaire Aspirations individuelles identiques au sein du groupe d habitants tre plus pr s de la nature soutenir des engagements socio politiques se regrouper pour faire rena tre la vie dans le quartier Participation de chacun conception construction gestion Su de Kollektivhuis maisons collectives 23 Pays Bas Woongroepen On peut d finir les woongroepen ainsi Le groupe d habitants est consid r comme un groupe d au moins trois adultes qui occupent ensemble une habitation et qui au minimum partagent r guli rement leur repas Les woongroepen ont en commun les caract ristiques suivantes Un groupe d au moins 3 cohabitants Le partage des t ches communes La volont d y habiter Le regroupement d habitations Il est int ressant de souligner que les pouvoirs publics aident financi rement certains projets notamment ceux destin s aux personnes g es Danemark Bofaelleskaber Bofaelleskaber est le nom danois pour cohabitat qui signifie communaut vivante aussi appel l habitat autog r communautaire L id e est de cr er un village dans la ville o vous connaissez vos voisins o vous avez la s curit d avoir des relations un certain
108. n du contexte financier des habitats participatifs voici un extrait des r sultats de l enqu te sur l habitat group men e sur 76 personnes habitants pour la plupart et accompagnateurs de projet par l association RELIER en f vrier 2011 Grossi rement estim le budget moyen d un projet est de 2 millions d euros mais les cas sont tr s vari s Un tiers de projets se situe dans la tranche 1 2 millions De m me le co t au m est tr s variable avec une moyenne 1900 et un tiers des projets dans la tranche 1500 2500 Le co t d achat moyen estim du terrain est de 280 K avec un tiers des projets dans la tranche 200 400 K Le co t des espaces communs semble difficile valuer avec une moyenne 200 KE Les sources de financement sont principalement Les apports personnels Les subventions Les emprunts individuels et collectifs Les dons O O O O O En ce qui concerne l int r t des groupes pour les sources de financement les r sultats donnent Pour l investissement initial d un propri taire ou lors d un d part le pr t taux solidaire est amplement utilis Puis le don et la caution aupr s d une banque sont tr s attractifs Rares sont les groupes qui ne sont pas int ress s par ces outils financiers Un peu moins attrayant mais int ressant tout de m me le financement de logements sociaux et la participation au capital Les personnes sont favorable
109. nce d une laboration de politiques au plus pr s des territoires pour correspondre le plus possible la demande locale Le pacte de solidarit cologique pilier social du ai Grenelle de l Environnement repose sur cinq re PACTE DE x A zy a m programmes les m tiers de la croissance verte x z l engagement national contre la pr carit I SOLIDARITE nerg tique les modes de vie les S D i gas Le territoires et la citoyennet Sur la base de ces D APR S ECOLOGIQUE r flexions associant la soci t civile des propositions de mesures op rationnelles ont t remises Nathalie Kosciusko Morizet en mars 2011 Parmi ces mesures deux d entre elles rentrent dans le contexte des co quartiers aider les petites villes conduire des projets d urbanisme et d am nagement int grer une dimension cologique dans les prochains contrats urbains de coh sion sociale Le secteur du b timent au c ur du Grenelle Le secteur du b timent est un des secteurs conomiques le plus polluant et le plus nergivore en France Il contribue pr s de 25 des missions de gaz effet de serre et de 40 des consommations nerg tiques nationales De ce fait agir sur ce secteur repr sente un moyen primordial pour atteindre les objectifs cologiques du pays c est dire une division par quatre des missions de gaz effet de serre l am lioration de l efficacit nerg
110. nes log es dans les relations avec le gestionnaire ainsi qu aupr s du propri taire de l tablissement s il est distinct du gestionnaire de la mairie de la Pr fecture de toutes instances administratives ou sociales et est donc convoqu d s lors que des questions pouvant avoir une incidence sur la vie individuelle ou collective des personnes log es doivent tre d battues Le conseil est obligatoirement consult pr alablement sur la r alisation de travaux et sur tout projet et organisation dont la gestion des espaces communs susceptibles d avoir une incidence sur les conditions de logement et de vie des occupants d un tablissement Si la majorit du comit de r sidents vote contre un projet celui ci est rejet et doit tre repr sent une nouvelle r union du conseil En cas de nouveau vote majoritaire contre le projet par les membres du comit de r sidents le projet concern ne peut tre mis en uvre sauf vote favorable majoritaire des personnes log es dans l tablissement par r f rendum organis par le gestionnaire en pr sence du comit de r sidents Les entraves la cr ation et au fonctionnement du comit de r sidents et s il y a lieu de la coordination des comit s sont sanctionn es dans les m mes formes et conditions que celles concernant la cr ation et le fonctionnement du comit d entreprise 114 R sum Outre la maison individuelle ou le logement de masse le tiers secte
111. ns Dans les pays anglo saxons on parle de cohousing le terme d signant aussi bien l habitat communautaire que collectif Il se d finit par la propri t individuelle des maisons ou des logements et par celle commune de certains locaux La gestion du ou des b timents se fait de mani re participative les r sidents d cident ensemble des am nagements et sont tous responsables des choix mis Aux Pays Bas l habitat group ou woongroepen est tr s d velopp en particulier pour les personnes g es de plus de 50 ans Il se pr sente essentiellement sous deux formes soit un ensemble de petites structures ind pendantes soit une s rie de logements englob s dans une structure plus grande La construction de woongroepen peut s appuyer sur les centres de ressources et de gestion des demandes qui sont des associations de promotion de l habitat group qui aident au montage de projets En Su de les Kollektivhuis ou maisons collectives ont la particularit de pr voir une offre de services collectifs aux r sidents En France si notre pays est en retard sur l innovation dans ce domaine une premi re avanc e notable a eu lieu avec le vote en juillet 2006 de l article 34 de loi de la loi ENL relatif aux SCI d accession progressive la propri t qui permet aux locataires d acc der la propri t favorise la participation aux montages de l op ration immobili re et d veloppe leur responsabilit dans la gestion coop ra
112. nsi r dig e L attributaire peut tre aussi l association des personnes b n ficiaires de la r quisition repr sent e par son pr sident Il L article L 642 10 est ainsi modifi 1 AU premier alin a de cet article le mot deu x est remplac par le mot un 2 Le 3 est ainsi r dig 3 Son engagement d effectuer les travaux n cessaires pour mettre fin lui m me la vacance afin de les transformer en logements locatifs destin s aux m nages ligibles un logement tr s social dans le cadre d une convention d une dur e de dix ans conclue avec l Etat ou la collectivit territoriale ayant re u d l gation par l tat des comp tences telles que d finies dans l article 61 de la loi n 2004 809 du 13 ao t 2004 relative aux libert s et responsabilit s locales et de l article L 303 3 du pr sent code dans ce cas un ch ancier est soumis l approbation du repr sentant de l tat dans le d partement III Au premier alin a de l article L 642 11 les mots de deux mois et au plus tard quatre sont remplac s par les mots d un mois et au plus tard deux IV L article L 642 12 est ainsi r dig Art L 642 12 Le titulaire du droit d usage qui s est engag mettre fin la vacance justifie de l ex cution de son engagement aupr s de l autorit l origine de la proc dure dans un d lai de deux mois En l absence de justification ut
113. nt marchande de l habitat comme produit de consommation de masse 12 3 Principales caract ristiques Faire le choix de vivre dans un habitat group part d un d sir de partage et de mutualisation dans l habitat mais galement d une envie d autre chose Construire un autre mode de vie demande de mettre disposition de son temps tout en faisant preuve de maturit et d ouverture d esprit Les relations l implication et les besoins de chacun voluent au fil du temps De plus les motivations initiales de chaque individu peuvent se transformer selon les diff rentes tapes de la vie On retrouve principalement les caract ristiques suivantes Volontaire Autog r Social Ecologique Economique Participatif Temporel Spatial id ologique Les caract ristiques de l habitat group a Volontaire La dimension volontariste est essentielle car il faut avoir la volont de vivre de mani re collective Etre dans un habitat group entra ne une s rie de facilit s de vie entraide conomie mais aussi de contraintes collectivit donner de son temps II faut galement la volont de d passer l unique profit li aux conomies d chelle pour atteindre des relations sociales plus approfondies Dans le cas o le projet na pas t labor avec toutes les personnes il est n cessaire que les futurs r sidents soient au courant des r gles de fonctionnement interne des avantages et des contraintes
114. nt une implication plus forte Le terme un peu ambigu rejoint n anmoins l habitat group qui est le terme g n rique qui fait r f rence la constitution d un habitat l initiative de particuliers et mettant l accent sur le projet de vie collectif f Habitat group cologique D un point de vue tymologique le mot cologie vient de deux mots grecs oikos qui signifie maison ou habitat et ogos le discours la science L cologie est donc la science de l habitat au sens large autrement dit la science de l environnement Entre le sens strict et l utilisation qui en est faite aujourd hui on peut proposer deux d finitions D finition de l habitat group Caroline Guffens Le Bien Vieillir www habitatgroupe be 7 Ecologik 19 1 L cologie est une science r cente de la biologie terme qui a t utilis pour la premi re fois en 1866 par le biologiste Ernst Haeckel Il d finit l cologie comme la science des relations des organismes avec le monde environnant C est la science qui tudie les conditions d existence En 1983 la d finition est pr cis e par le scientifique Dajos comme la science qui tudie o Les conditions d existence des tres vivants o Les interactions et relations existant entre les tres vivants les interactions entre les tres vivants et leurs milieux sont les cosyst mes L cologie est donc la science qui tudie les relations des tres vivants dans leu
115. nts du Grenelle de l Environnement et la d finition des diff rentes orientations et objectifs atteindre gt le Grenelle 2 se focalise sur la mise en application Le Grenelle 1 et le Grenelle 2 comprennent six chantiers majeurs le secteur du b timent et de l urbanisme les transports l nergie la biodiversit les risques la sant les d chets et la gouvernance Un programme d action pour le secteur du b timent a donc t mis en place pour r aliser les engagements du Grenelle de l Environnement il s agit du Plan B timent Grenelle Ses objectifs sont de gt r duire la consommation en nergie du b timent de 38 gt diminuer ses missions de gaz effet de serre de moiti d ici 2020 Pour les atteindre le Plan B timent Grenelle pr conise des objectifs pour le parc des logements en construction neuve et en r novation en construction Dans le neuf le Plan B timent Grenelle vise g n raliser o les B timents Basse Consommation BBC d ici 2012 o les B timents Energie POSitive BEPOS d ici 2020 Ces deux objectifs ont conduit la nouvelle r glementation thermique la RT 2012 qui fixe des exigences de performance nerg tique plus lev es La RT 2012 exige notamment une consommation d nergie primaire inf rieure 50 kWh m an dans toutes les nouvelles constructions contre 150 KWh m an dans la RT 2005 actuelle et introduit de nouvelles exigences minimales
116. o le d veloppement durable doit s appliquer dans le cadre des collectivit s territoriales Il fait l analyse interne et externe de la collectivit partir de la consultation de la population un diagnostic partag une strat gie de d veloppement durable puis des fiches action sont tablis Au travers le processus d un agenda 21 les collectivit s peuvent favoriser les habitats group s par des fiches d action correspondant ce type de projet gt en renouvelant les modes de production de logement en initiant des projets Un exemple o La Communaut de Communes de Mimizan a fait un partenariat avec l universit de Toulouse 2 Le Mirail pour le lancement d un projet d habitat group Il a t organis pour ce lancement animation de r unions publiques d information et campagne d information dans la presse gt en permettant la capitalisation et la diffusion des montages juridique et financier Un exemple o Le Grand Lyon en janvier 2011 a initi une tude de faisabilit juridique et financi re pour la cr ation d une coop rative fa ti re sur le territoire communautaire gt en accompagnant les groupes une partie ou tout le projet au niveau juridique financier et ou technique 6 D finitions Wikip dia Y Exemples suivants issus de la pr sentation de A PART Architectures co PARTicipatives 39 Le niveau d intervention de ces acteurs se fait par n gociation avec le groupe d habit
117. obilier et futurs logements en collaboration avec la SEMAVIP et la Ville de Paris Diapason Type d habitat Immeuble logement collectif R 7 Stade du projet En cours de construction emm nagement pr vu en juin 2012 Nombre de foyers 14 appartements Espaces communs Locaux d activit s jardins RDC et toiture potager parkings terrasses v g talis es maison commune salle des f tes chambre d amis buanderie atelier bricolage local v los L imbrication des logements fait profiter chacun d une double orientation et facilite les flux Une insertion dans le site a t optimis e avec l exploitation des vues sur le canal et sur le jardin Le but tait de maximiser l efficacit thermique pour l enveloppe du b timent Il est noter que les performances nerg tiques vont au del du plan climat de la Ville BBC Passif Les futurs habitants ont opt pour les solutions cologiques suivantes En gt Structure mixte bois b ton Isolation en ouate de cellulose Bardage vertical en bois A Triple vitrage Karawitz architecture Yv Y V Y V g tation omnipr sente jardin commun terrasses v g talis es communes et balcons privatifs plant s potagers 102 Soci t d conomie mixte d am nagement de la Ville de Paris 88 Eco hameau Cintenat Saint Etienne de Serres France L co hameau Cintenat s inscrit dans une logique de d v
118. oduits chimiques La consommation en nergie finale est estim e 25 kKWh m an comprenant lectricit et eau chaude Les habitants ont opt pour les solutions cologiques suivantes Structure constructive ossature bois poteaux poutres avec contreventement en panneaux de Fermacell Isolation ouate de cellulose et fibre de bois Bardage bois fa ade sud cr pi min ral autres fa ades Grandes baies vitr es et terrasses au sud Chaudi re granul s de bois Capteurs solaires thermiques 22 m pour couvrir 50 de la consommation d ECS Panneaux solaires photovolta ques 100 m pour couvrir 30 50 de la consommation d lectricit Balcon en m l ze dalle en sapin massif __ Finition acoustique chape b ton Ventilation simple flux en cascade R cup ration des eaux pluviales des toitures pour l arrosage du jardin Conception du jardin en mouvement avec une libre colonisation gr ce aux d chets v g taux compostage et potager Certains choix au niveau des mat riaux cologiques ou non ont t faits cause du budget modeste et aux normes du logement social 18 C est un mat riau cologique qui sert r aliser des plafonds et des cloisons Il est compos de 80 de gypse et de 20 de fibres de cellulose issue de papier recycl 99 Eco hameau Solbyn Dalby Su de Solbyn est l un des plus anciens co villages de Su de
119. ois le logo p garantit que ce produit est constitu d au moins 70 de bois s 4 issu de for ts r pondant pour leurs gestions aux PEFC recommandations des entit s nationales et r gionales de PEFC Les peintures sont exemptes de solvants chimiques et compos es de pigments naturels 2 Ponts thermiques points de d perdition de chaleur dans le b timent D finition de l co nameau Cintenat D finition Wikip dia 76 Les isolants biosourc s base de mati re premi re animale ou v g tale comme la fibre ou laine de bois la paille le chanvre la ch nevotte la laine de mouton la lavande ont l avantage de pr senter un bilan cologique positif contrairement aux isolants min raux pr dominants sur le march comme la laine de verre de roche ou le polystyr ne Source www cstb fr Les isolants tels que la ouate de cellulose ou le textile recycl sont issus du recyclage respectivement du papier et des v tements D apr s l Association Syndicale des Industriels de l Isolation V g tale les isolants biosourc s repr sentent environ 5 du march et pourraient atteindre les 10 Ses mat riaux doivent gagner de la notori t aupr s des acteurs de la construction Aujourd hui seuls les produits en fibres de bois et en ouate de cellulose se vendent des prix comp titifs gr ce notamment la disponibilit de la mati re premi re En France chaque fabricant renseigne les indicat
120. on Trois maisons cologiques Nanterre France Au centre ville de Nanterre trois familles construisent ensemble leur maison 101 passive _ en r habilitant un ancien gymnase Trois maisons cologiques Type d habitat R habilitation d un ancien gymnase en habitation Construction neuve de deux maisons mitoyennes Stade du projet En cours de construction Nombre de foyers 3 familles Espaces Salle commune polyvalente jardin communs La d marche cologique a d marr d s le d but du chantier gt R cup ration et r utilisation d un maximum de mat riaux existants Plus de 70m de mat riaux d molis ont t tri s nettoy s et ont servis la construction de nouveaux l ments Exemple les briques d une ancienne remise seront utilis es pour construire les caves des maisons en bois gt Compost avec les d chets verts du d broussaillage du terrain Les futurs habitants ont opt pour les solutions cologiques suivantes gt R novation du gymnase une partie de la structure en brique conserv e la toiture chang e et une des cloisons remplac e gt Construction de deux maisons ossature en bois isolation des murs planchers et toitures avec 33 cm de paille de bl comprim e en ballots 101 La notion de maison passive est une norme allemande nerg tique d un b timent ainsi qu une appellation utilis e pour certains types de maisons C est une maison tr
121. onci re en tentant d encadrer le prix de vente Prenons l exemple de l habitat group Anagram qui lors du choix d un nouvel habitant na pas privil gi un candidat payant plus cher mais plut t un candidat ayant les valeurs du mode de vie au sein de l habitat group quitte revendre moins cher Cependant cet encadrement a des limites Par exemple lors d un besoin de mobilit d une famille de l habitat group et donc de la revente de son bien les prix du m en dehors de l habitat group sont plus lev s du fait de la sp culation et d un d s quilibre du march demande sup rieure l offre qu au sein de celui ci Pour cela il ne faut pas non plus que la non sp culation au sein de l habitat participatif soit en d faveur pour l habitant sortant Ainsi l enjeu et de r duire les carts entre l offre et la demande et de limiter la sp culation D apr s l enqu te de l association RELIER 22 des projets n int grent pas de mesure non sp culative puisqu ils sont index s au cours du march immobilier et 58 sont non sp culatifs R cup ration financi re lors du d part d un des propri taires ou des locataires La somme d argent qu elle a investie N 22 r actualis e au taux du march immobilier j D A OO r actualis e un taux faible i La somme d argent qu elle a investie non eae I 6 6 r actualis e Une partie des loyers qu elle a vers e le E 3 9 cas ch ant i Rien M 2 6 Ne sais
122. ones moins denses o cela peut tre une alternative au lotissement il s agit d habitat group de maisons ayant des espaces en commun espaces verts etc L autopromotion s adapte toutes les situations urbanistiques et configurations de groupe L autopromotion indique la d marche constructive choisie pour r aliser un habitat group mais ne d crit pas le projet de vie en tant que tel 14 Donn es de Toit de Choix http www toitsdechoix com pages habgroup intro_habgroupes html 18 alone TS CT 4 LI ne faut pas confondre l autopromotion et l autoconstruction __L autopromotion signifie faire sa propre promotion c est le fait de devenir I ma tre d ouvrage de son futur logement I __L autoconstruction d signe le fait de construire soi m me son logement ILes deux approches sont conciliables Lorsqu on est autoconstructeur de sonl habitat on en est aussi autopromoteur Par contre on peut tre autopromoteur y SAS faire appel l autoconstruction ce chemin est choisi par de nombreux autopromoteurs qui ne construisent pas leur habitat On peut associer l autoconstruction l autopromotion mais elle n en est pas une caract ristique l I propre l I een eme me b Coop ratives d habitants Les coop ratives d habitants sont une composante de l habitat group Prenons la d finition de l association lyonnaise qui soutient les coop ratives d habitants Habicoop c
123. ons relatives la reconnaissance du statut de l habitat mobile diversifi et cologique 100 000 personnes vivent dans des campings l ann e et 41 400 dans des habitats de fortune des cabanes et des constructions provisoires selon la Fondation Abb Pierre Des formes d habitats pr caires cons quence de la crise du logement et du rench rissement rapide des prix du logement d connect du revenu des m nages modestes loyers foncier immobilier se sont donc d velopp es L absence de statut des usagers de ces nouvelles formes d habitats les met dans une pr carit une d pendance et une vuln rabilit dangereuse qui ouvre la porte tout les exc s Ainsi nous avons assist ces derni res ann es la fermeture de campings dans la cadre d op rations caract re purement sp culatif sans aucun gard pour les droits des personnes en particulier le droit au logement le droit la s ret le droit de vivre en famille Des t moignages font tat de destruction arbitraire de biens priv s de destruction de courrier de refus de droit de vote d inscription des enfants l cole Or de plus en plus des m nages en difficult sociale chouent dans ces camping l ann e envoy s et dans de nombreux cas pris en charge par les services sociaux y compris pour acqu rir un mobile home Il faut sortir de la r signation des politiques publiques fonctionnant au mieux par droits d rogatoires sur popula
124. onstruction quipements syst mes d conomie d nergie existants Cette r flexion tient compte du plan architectural bioclimatique gestion des ressources de l am nagement ext rieur et du d veloppement local mat riaux et artisans locaux Toutefois leurs ambitions cologiques ne se limitent pas seulement au b ti 10 mais touchent aussi leur mode de vie qu ils d finissent comme responsable M me si leurs ambitions cologiques pouvaient para tre d mesur es il y a quelques ann es la pression environnementale et les incitations r glementaires d aujourd hui les rendent peu peu plus courantes Ces ambitions cologiques et bioclimatiques seront d taill es dans la troisi me partie Au sein de l habitat group cologique il peut y avoir la pr sence d un moteur environnemental c est dire une ou des personne s qui sensibilise nt les autres cette dimension Les discussions et le dialogue font g n ralement le reste Et la co responsabilisation de chacun des habitants envers les autres accentue la dimension du respect des lieux et de l environnement La d marche d habitat group cologique permet des familles d avoir acc s un logement de qualit en r alisant des conomies Elles choisissent de vivre ensemble au sein d un habitat con u pour limiter au maximum son impact environnemental I ne faut pas confondre l gt habitat group et habitat communautaire
125. or ant la connaissance en mati re de solidarit cologique car la recherche fran aise est peu abondante et r cente _ mobilisant et mutualisant les connaissances des acteurs de terrains des secteurs de l environnement et du social favorisant l implication des parties prenantes en cr ant des conditions favorables la participation Appr hender l quit en fonction de la diversit des territoires l am lioration de la qualit de vie sur le territoire impose qu il est important de ne pas promouvoir un mod le unique En mati re d acc s 81 Jean Louis Borloo est ministre d tat ministre de l cologie de l nergie du D veloppement et de l Am nagement durables du 18 juin 2007 au 13 novembre 2010 du gouvernement Fran ois Fillon 82 Forum Le d veloppement durable cr ateur de lien social Bordeaux mardi 31 ao t 2010 minist re de l cologie de l nergie du d veloppement durable et de la mer en charge des technologies vertes et des n gociations sur le climat Synth se du rapport de la mission Am lioration de la qualit de vie dans les territoires Christian Garnier Vice pr sident de France Nature Environnement et Agn s Fleurieu Pr sidente pour l ONPES 68 aux services les exp riences montrent que des solutions originales adapt es aux contextes locaux et notamment aux densit s de population peuvent tre mises en uvre favorisant l implication des parties prenantes l importa
126. ot participatif vient de participer qui signifie prendre part Dans un habitat group les habitants prennent part la vie collective C est un syst me d autogestion o chaque d cision est prise collectivement Tout au long de l volution du projet d habitat commun chacun tire profit des avantages mais reste n anmoins confront s aux inconv nients d un tel projet La participation permet de Faire du ma tre d usage le ma tre d ouvrage 1 D finition de Wikip dia Wiktionnaire D finition extrait du site exp rimental Cantercel 3 Winston Churchill Hall 1971 4 D finition de Wikip dia Wiktionnaire Construire un logement sur mesure et non n cessairement standardis pour tre rentable Rendre le citoyen acteur responsable et fondateur de son cadre de vie physique et social Source http www valoggia fr c Collectif Individuel Le mot collectif d signe plusieurs personnes Et le terme Individuel signifie qui appartient l individu qui ne peut tre ni partag ni divis sans perdre les caract ristiques qui lui sont propres Tous les projets d habitats group s sont porteurs d une dynamique collective sans laquelle ils n existeraient pas en tant que tels Le rapport au collectif n est pas le m me pour chaque projet il peut y avoir des diff rences de positionnement d id ologie de culture Chaque groupe invente et construit sa mani re
127. our une comp tence qui nest ma tris e par aucune personne du groupe Particuli rement pour le montage juridique et financier l assistance d un juriste ou d un notaire peut tre incontournable pour claircir et comparer toutes les possibilit s de statuts envisageables adapt s au groupe A noter que les montages juridique et financier peuvent tre initi s en parall le avec la recherche de terrain dans le but d tre plus r actif pour saisir une opportunit de terrain ou d immeuble 28 Vivre dan l habitat group Construire l habitat Suivre le chantier Recherche le terrain Constituer le groupe oncevoir le projet Formuler le projet Construire l habitat suivre le chantier g rer la ma trise d ouvrage A ce stade les entreprises sont choisies et les march s de travaux sont pass s avec celles ci Les assurances n cessaires sont prises La pr paration du chantier et planification de la construction du b timent sont tablies Ainsi d bute la phase de r alisation la phase de chantier La Ma trise d uvre suit le projet Si la Ma trise d Ouvrage est g r e par le groupe sans Ma tre d Ouvrage D l gu il garde un pouvoir de validation Lorsqu il y a un Ma tre d Ouvrage D l gu l quipe de Ma trise d uvre n a plus de contact direct avec le groupe d habitants En parall le le suivi financier du projet est r alis l ha
128. p ens l habitat participatif est bien plus d velopp qu en France Encadr s par des dispositifs publics adapt s les projets participatifs d habitat se multiplient au Danemark et aux Pays Bas Leurs gouvernements ont une politique du logement qui aide ce mode d habitat par des subventions des facilit s d acc s au foncier et aux pr ts En Suisse et au Qu bec le statut de coop rative d habitant est un levier pour leur r alisation En France un regard critique est port sur les d marches collectives d habitat Aujourd hui l habitat participatif ne se pr sente pas comme un segment de l offre de logements Cette culture h sitante vis vis du collectif additionn e du manque de structures juridiques nationales adapt es d une fiscalit peu avantageuse et de la m connaissance par les collectivit s des atouts de l autopromotion pour le d veloppement urbain ne facilite pas le d veloppement de tels projets sur le territoire fran ais Actuellement une nouvelle structuration de la d marche inspir e sur les pratiques de nos voisins nordiques est en cours d laboration Ainsi l habitat participatif rena t en France sous diverses formes autopromotion coop ratives d habitants Une cinquantaine de projets voluent aujourd hui dans des conditions plus favorables et sur l initiative de partenariats entre citoyens collectivit s et professionnels Un recensement a t effectu et comptabilise 228 projets au 1 jui
129. participatif est donc vaste et se d cline sous une multitude d initiatives tr s diverses telles que l autopromotion les coop ratives d habitants les co villages ou co hameaux a Autopromotion promotion immobili re autog r e par des habitants Des particuliers qui ont d cid d tre acteurs de leur habitat tout en ayant les m mes valeurs se regroupent afin de concevoir financer et r aliser ensemble un projet immobilier Celui ci est con u pour r pondre leurs besoins d espaces individuels collectifs leurs attentes sociales ainsi qu aux possibilit s de financement de chacun La recherche de la qualit et de la valorisation du bien immobilier long terme est souvent traduite par une conception bioclimatique Cette approche globale permet de construire des b timents tr s conomes en nergie respectant l environnement Le r le de ma tre d ouvrage est pris en charge par les habitants eux m mes et non par un promoteur immobilier do le nom donn ce mode de construction autopromotion 13 Aux rencontres nationales de l habitat participatif en novembre 2010 17 Rappel sur le r le de la Ma trise d Ouvrage et de la Ma trise d uvre dans un projet de construction le Ma tre d Ouvrage est une personne publique ou priv e qui d cide de r aliser une op ration de construction le Ma tre d uvre con oit le projet sous les ordres du Ma trise d Ouvrage il respecte l
130. pas SN 23 7 o 10 20 30 40 50 56 4 Difficult s rencontr es Solutions propos es Aujourd hui vouloir vivre ensemble et mettre en place un habitat participatif se veut encore une d marche longue et complexe Les projets supposent la mobilisation d importants moyens en temps en nergie et en ressources financi res Les probl mes rencontr s peuvent tre vari s et s accumulent tout au long du projet II faut donc avoir une certaine motivation et d termination pour r ussir faire na tre un projet d habitat participatif A l heure actuelle selon Stefan Singer g rant de la soci t Toits de Choix dix neuf projets sur vingt n aboutissent pas Le manque de structure et de m thode explique ce faible taux de r ussite les difficult s rencontr es sont r currentes une synth se de celles ci les rassemble dans le tableau ci dessous Difficult s rencontr es Solutions propos es Les difficult s pour l organisation et Les solutions propos es sont le fonctionnement du collectif se situent plusieurs niveaux gt La mise en place de r gles l int rieur du groupe au niveau gt La stabilisation d un groupe des d cisions du vote de la d parts abandons crit res r solution des d saccords de choix des membres Ces r gles peuvent tre gt L implication de chaque tablies sous forme d une membre au sein du groupe charte d un r glement int rieur propre au groupe et gt Le
131. r environnement 2 Mais l cologie d signe aussi une pr occupation tr s r cente li e l avenir et aux conditions de vie sur la plan te Cette d finition plus large et plus courante de nos jours est li e aux pr occupations environnementales aux volutions climatiques la d gradation du cadre de vie local ou plan taire Elles peuvent tre dues la pollution au r chauffement climatique ou aux activit s de l homme Cette utilisation vient de la naissance des mouvements cologiques dans les ann es 1960 Dans ce cadre l cologie prend en compte l action de l homme sur son environnement afin d en limiter les cons quences n gatives et destructrices pollution destruction des cosyst mes effet de serre r chauffement de la plan te d forestation etc C est ce que certains appellent l cologie appliqu e L habitat group cologique c est un habitat group qui met l accent sur la dimension environnementale M me si la pr occupation cologique n est pas fondatrice elle est g n r e gr ce une prise de conscience des futurs habitants des enjeux environnementaux actuels Les groupes d habitants souhaitent d velopper un mode de vie plus conome et avoir un habitat le plus cologique possible Une des priorit s est d am liorer la performance nerg tique de l habitat et de r duire l empreinte cologique toutes les tapes du projet conception choix de mat riaux sains techniques de c
132. ratique associe les populations concern es la co laboration des politiques d urbanisme et de logement Il autorise le droit d exp rimentation pour des groupes d habitants qui s associent librement pour concevoir r aliser g rer leur habitat 110 le principe de responsabilit sociale et environnementale concerne l ensemble des partenaires aux associ s aux politiques d urbanisme et de logement L engagement national pour l environnement issu des lois mettant en uvre le Grenelle de l environnement implique la conception d un nouveau type d habitat contribuant la r duction de l empreinte cologique le principe de transparence de la politique du logement Les habitants des zones constructibles concern s par les politiques d urbanisme et de logement sont inform s sur le contenu des politiques d urbanisme et de logement Le champ de l habitat participatif regroupe l habitat diversifi group solidaire et cologique et d signe des projets d occupation de r novation ou de construction d un immeuble qui rassemble des habitations autonomes fond e sur la d marche participative approuv e par une Charte de concertation citoyenne et d urbanisme participatif prise par d cret en Conseil d tat L habitat solidaire est une forme d habitat group qui concerne les personnes vivant dans une situation de pr carit sociale Sont consid r es comme tant en situation de pr carit sociale les personnes dont le re
133. res de chacun Confronter la r alit des transactions immobili res aux attentes cologiques ou mat riels g ographie financier proche de transport en commun loin de sources de pollution etc Difficult d acc s au foncier pour ce type de projet pour obtenir l accord pour la vente du terrain Co t du foncier de plus en plus lev quelque soit le type de projet d habitat Manque de r serves fonci res raret des opportunit s fonci res Pour les propri taires il est plus avantageux financi rement de vendre plusieurs petits terrains qu un seul grand pour ce type de projet L tape de recherche du terrain peut tre facilit e gt Lorsqu une collectivit ou un particulier met disposition un terrain gt Lorsque le droit de pr emption est accord pour avoir priorit sur certains terrains pour les d marches d habitat participatif gt Lorsqu une sensibilisation aupr s des collectivit s est faite pour d velopper des projets d habitat participatif gt Quand les agents immobiliers innovent dans leur offre de logement en proposant la mise en place de projets d habitat participatif 58 Vente ou bail emphyt otique administratif Le droit de pr emption ou droit de pr f rence est un droit l gal ou contractuel accord certaines personnes priv es ou publiques d acqu rir un bien par priorit toute autre personne lorsque le propri taire manifeste s
134. res solutions afin d arriver une maison qui consomme le moins possible suivant le climat la structure et l exposition du terrain tout en assurant un bon confort Pour cela la conception bioclimatique prend en compte l environnement dans lequel s implantera le projet de construction c est dire les donn es locales les temp ratures le vent l ensoleillement le sol Une analyse du site permet d utiliser les atouts du lieu d implantation comme la topographie de d cider de l orientation de la maison des protections naturelles autour de la maison Ainsi un clairage et une ventilation naturels bien con us peuvent limiter les apports nerg tiques Il faut penser r duire les besoins nerg tiques du b timent avant m me de penser aux nergies renouvelables Une des priorit s est l enveloppe du b timent A ce b timent bioclimatique s ajoute le qualificatif cologique Ci dessous quelques principes essentiels qui doivent tre pris en compte pour la conception de b timents dits cologiques gt La mise en uvre de mat riaux d origine naturelle qui ne doivent pas ou peu exploiter des ressources puisables Le bois employ est issu de for t g r e durablement l colabel PEFC Programme de Reconnaissance des Certifications Foresti res est une marque de certification de gestion foresti re visant contribuer la gestion durable des for ts ZT Appos sur un produit en bois ou base de b
135. respecter 70 Pour les b timents neufs usage d habitation la RT 2012 s appliquera tous les permis de construire d pos s compter du 1 janvier 2013 hors zone Anru 28 octobre 2011 en zone Anru De plus le Plan B timent Grenelle pr sente des mesures incitatives pour les particuliers qui souhaitent construire ou faire l acquisition d un logement la performance nerg tique lev e loi Boutin dite aussi loi DALO cr dit d imp t majoration du pr t taux z ro en r novation Pour le parc de b timents existants le Plan B timent Grenelle vise encourager la r novation thermique des logements existants en pr voyant d atteindre un rythme de 400 000 logements r nov s par an partir de 2013 de moderniser 800 000 logements sociaux nergivores jusqu en 2020 de r habiliter tous les b timents tatiques et tablissements publics d ici 2012 Pour cela le Plan B timent Grenelle met en place une r glementation thermique dite Existant Celle ci d finit les exigences qui s appliquent tous les logements en r habilitation De plus le Plan B timent propose divers dispositifs incitatifs pour encourager les particuliers r nover leurs logements co pr t taux z ro cr dit d imp t d veloppement durable co subvention Exemple d initiative l association N gawatt d fend depuis plusieurs ann es le lancement d un plan de r habilitat
136. riaux frais de construction mutualisation des quipements une seule chaudi re machine laver le linge commune etc mutualisation des services garde d enfants voitures loisirs etc Ces conomies faites peuvent alors tre utilis es pour l am nagement d espaces ou services collectifs Ainsi les habitants ont acc s des espaces collectifs qui seraient trop on reux pour un seul budget tels qu une salle des f tes un atelier bricolage une salle commune une chambre d amis l am nagement d un jardin d une cour etc M me si l origine les groupes mettent souvent en avant les conomies permises par leur projet dans les faits les projets d habitat participatif ne sont pas toujours particuli rement conomiques En effet les espaces communs ont un co t de plus s ils ne sont pas ext rieurs ils rel vent de la SHON et donc imposables Additionn e cela l co construction a aujourd hui encore un co t relativement lev 1 Chiffres issus du 9 forum de l Eco Habitat Group de l habitat group l co quartier lettre d information 1 trimestre 2010 11 Camille Devaux doctorante au Lab Urba Table ronde n3 12 SHON Surface Hors uvre Nette 14 d Social La dimension sociale compl te la dimension spatiale puisque qu elle pr ne l panouissement de la vie sociale au travers des espaces communs sans alt rer l panouissement individuel au travers de sa sph re priv e L in
137. roposition d un habitant e Temporel L habitat group peut r pondre diff rentes attentes en termes de temporalit long moyen et court terme Il se structure dans le temps avec la possibilit d voluer quant son organisation interne ses r gles ses projets et ses habitants Lorsque l on arrive dans un habitat group ou lorsqu on le cr e il faut du temps pour s y sentir bien prendre ses marques ses habitudes et trouver sa place dans le groupe Il faut plus ou moins de temps pour chaque individu pour prendre ses rep res f Autog r Lorsque l on vit dans du collectif la dimension d autogestion dans le fonctionnement de la vie quotidienne est importante Les habitants d un habitat group sont les gestionnaires de leur lieu d habitation et de leur mode de vie Cela demande de l organisation d s le d part des d cisions collectives sont prises quant l appropriation des espaces l organisation interne les rencontres les t ches effectuer etc 15 g id ologique Les motivations id ologiques sont bas es sur une r flexion concernant les effets n fastes des modes de fonctionnement de notre soci t Ce peut tre aussi bien une r flexion sur le mode de vie individualiste propos e par la soci t qu une r flexion sur un projet cologique sur la conservation du patrimoine sur la mixit sociale ou interg n rationnelle h Ecologique En plus de vouloir vivre ensemble les habitants d
138. roupe des acteurs b n ficiaires clients usagers et des contributeurs associations collectivit s pour produire des biens ou des services d int r t collectif au profit du d veloppement local Elle fonctionne selon les principes coop ratifs 1 personne 1 voix C est donc une soci t coop rative de forme commerciale but non lucratif La SCIC peut contribuer comme la SCCC ou la SCA r duire les co ts de la construction au b n fice des associ s Soci t s coop ratives o Civiles ou commerciales les coop ratives de la loi Chalandon de 1971 dont la SCIC est la derni re cr e visent l limination du profit capitalistique soit par la mise en commun et la prise en charge de moyens de production soit par l achat ou la vente de biens en dehors des circuits commerciaux Le milieu de l habitat group et en particulier l association Habicoop militent pour un nouveau statut qui permettrait l habitat coop ratif de r aliser des projets participatifs et non sp culatifs dans lesquels les habitants d tiennent collectivement la propri t de l immeuble Les valeurs sont propri t collective sortie du syst me sp culatif et d mocratie Depuis la loi Chalandon de 1971 le statut de coop rative d habitants n est plus reconnu d plore Bertille Darragon coordinatrice d Habicoop II manque un cadre l gislatif adapt Les outils juridiques actuels ne r pondent pas la demande On est oblig
139. rs habitants et des logements La fonctionnalit des logements L accessibilit du quartier pour tous La gestion des espaces partag s et espaces verts Le vivre ensemble et l animation du quartier L usage de la voiture et sa place dans l co quartier La mutualisation de la production et de la gestion des r seaux d nergies Le partage d exp riences sur la vie des co quartiers L quipe projet propose que chacune d entre elles fassent l objet d un atelier urbain participatif sp cifique avec l accord des participants VNNYNNYNNYNNYNNNNN gt L int r t des pouvoirs publics Les int r ts pour les politiques publiques de s investir dans les projets d habitat participatif sont un moyen d impliquer la politique dans le d veloppement durable le d veloppement d un savoir faire dans la construction cologique le d veloppement sur la coh sion sociale un moyen de renouveler l offre de logement une initiative qui produit de l offre 38 Compte rendu Atelier urbain participatif du jeudi 12 mai 2011 Isma l Rami 51 Isma l Rami actuellement volontaire civique et Am lie Pascal Stagiaire de l I U T Belfort Montb liard 52 Henri Francis Dufour Maire de Vieux Charmont 41 une concr tisation de la d mocratie participative un outil de politiques publiques tel que la d marche anti sp culative un outil pour se d marquer l chelle locale ou m me nationale pouvant tre
140. rtier Strasbourg et co g rant Eco Logis ma tre d ouvrage du premier immeuble fran ais construit en autopromotion Le premier immeuble d autopromotion d clenche une effervescence 4 Exemples de f vrier 2011 La Montagne Clermond Ferrand Pour habiter autrement dans l re du d veloppement durable Acteurs de l conomie Rh ne Alpes Recherche toit d sesp r ment Midi Onze L habitat group un nouveau mode de vie 41 Habiter autrement du squat la coop rative d habitants Entre innovation et transformation sociale Lucie Lejeune Le mouvement des Castors est un mouvement de coop ratives de production de logements ouvriers en auto construction peu peu soutenu par des organismes publics et des entreprises priv es Les Castors d veloppent de multiples services collectifs et quipements de quartier alors inexistants mais aussi des maisons communes lieux de rencontre et d action culturelle 42 http lamaisondesbabayagas fr La Maison des Babayagas de Montreuil est une association cr e par des femmes engag es d j g es mais encore ind pendantes dans le but de poursuivre et finir leur vie en pl nitude dans leurs murs entre compagnes ayant le m me esprit et fait le m me choix Ce projet innovant s appuie sur quatre piliers solidarit autogestion citoyennet et cologie Con u et r fl chi depuis 10 ans il se r alise concr tement en 2011 avec de nombreux partenaires dont les d
141. ruction de logement ayant re u le label habitat group diversifi participatif solidaire et cologique et de toute initiative citoyenne d finie par la Charte de concertation participative mentionn e l article 2 de la loi n du pour un tiers secteur de l habitat participatif diversifi et cologique Article 5 Le gouvernement remettra au parlement un rapport dans les six mois suivant la promulgation de la pr sente loi faisant un bilan pr cis des mesures qu il a prises pour d velopper le secteur de l habitat diversifi group participatif solidaire et cologique TITRE II DISPOSITIONS RELATIVES LA CR ATION DES SOCI T S COOP RATIVES D HABITATION Article 6 Il est ajout au titre I du livre II du code de la construction et de l habitation un chapitre VI intitul Les coop ratives d habitation comprenant les articles L 216 1 L 216 6 ainsi r dig s Art L 216 1 Les soci t s coop ratives d habitation sont des soci t s capital variable r gies par les dispositions du pr sent chapitre par les dispositions de la loi n 47 1775 du 10 septembre 1947 modifi e portant statut de la coop ration et par celles non contraires des articles L 231 1 L 231 8 du code de commerce Art L 216 2 Les soci t s coop ratives d habitation ont pour objet principal de fournir leurs membres l usage d un logement titre de r sidence principale et de contribuer au d veloppem
142. s la participation une forme de solidarit inter groupe de type fond de mutualisation Les formules de garanties sont o L assurance dommage ouvrage d cennal c est une assurance obligatoire pour les constructions neuves o L assurance multi garanties responsabilit civile o L assurance des biens Le cautionnement bancaire est une garantie faite par la banque du locataire au propri taire en remplacement de la caution En contrepartie le locataire est oblig de verser l quivalent de trois mois un an de loyer sur un compte bloqu et il doit payer ce service sa banque environ 2 du montant cautionn Obligation institu e par la loi n78 12 du 4 janvi er 1978 54 Dans le cas d un projet d autoconstruction l autoconstructeur ne peut esp rer de garantie d cennale ou autre N anmoins le revendeur est obliger de fournir des mat riaux conformes et en parfait tat d utilisation Certaines soci t s d assurance acceptent g n ralement de couvrir la maison sur sa valeur qu apr s son ach vement De plus avant toute intervention l autoconstructeur doit tre s r que sa garantie responsabilit civile fonctionnera en cas d accident pour couvrir les personnes venant aider sur le chantier Par l interm diaire de l association Castors Rh ne Alpes ses adh rents peuvent souscrire une assurance multigarantie dans le cadre d une construction ou d une r novation L assurance multigarantie est un
143. s tre en concurrence avec les promoteurs priv s Certaines villes en particulier Strasbourg ont r cemment pratiqu la r servation fonci re dans des op rations publiques d am nagement Le projet Terres blanches Pierrevert Alpes de Haute Provence est sur la voie pour obtenir un terrain r serv par la municipalit Son aboutissement est une question de temps due aux proc dures administratives d am nagement La mairie de Pierrevert a demand une tude de faisabilit participative d un quartier durable Dans ce cadre d am nagement la mairie souhaite favoriser la constitution d un projet d habitat group en autopromotion Une fois le terrain trouv choisi et r serv il est possible soit de d l guer une quipe de ma trise d uvre s lectionn e soit de faire de l autoconstruction Cette derni re n est que peu pratiqu e par les groupes un cas sur dix est majoritairement en autoconstruction Le groupe peut faire appel un bureau d tudes pour les questions techniques Actualit du 18 05 10 du site du projet Amidacot htip amidacote hautetfort com 3 Extrait de l article dans Ecologik 19 f vrier mars 2011 Autopromotion mode d emploi 31 Correspondance par mail avec Stefan Singer Toits de Choix 13 07 11 32 Toits de Choix prend en charge l animation d ateliers citoyens de la municipalit de Pierrevert 27 D apr s un extrait des r sultats de l enqu te sur l habitat group men e s
144. s acteurs du territoire leur programme architectural gt Mutualiser leurs moyens arbitrer leurs engagements financiers et apprendre collectivement assurer la gestion future de leur logement et de leur cadre de vie Suite l valuation de nombreuses exp riences de projets collectifs pass s et en cours l OPHEC a identifi les principaux enjeux de la d mocratisation de cette d marche gt La pertinence de la r flexion pr alable sur l int gration des projets dans leur environnement local social ou urbain en relation avec les collectivit s concern es gt Une gestion collective participative coh rente et efficace des projets par le groupe de candidats gr ce une formation et un accompagnement adapt s gt Une optimisation des risques juridiques financiers et fiscaux gr ce un montage des projets et une assistance la ma trise d ouvrage professionnels gt Le d veloppement d une solution de pr financement pour les pr tudes 5 CUADD Conseil est un bureau d tudes sp cialis dans l ing nierie de la concertation pour un d veloppement urbain durable 57 OPHEC Office de Promotion de l Habitat Ecologique Coop ratif 58 OPHEC Pour un habitat durable 131210 V3 46 Une strat gie qui s appuie sur des outils et des services adapt s En coop ration avec un s rieux r seau d expertise les recherches pr alables et les tudes op rationnelles de l OPHEC ont contribu d velopper
145. s et plus ils d sireront am liorer en continu leur mode de vie La participation de chacun est importante pour que chaque habitant trouve sa place au sein du groupe La participation entra ne une solidarit entre les habitants mais aussi envers l ext rieur La plupart de ces projets pratique les changes de services r paration de mat riel informatique contre pose d tag res baby sitting contre pr t de perceuse etc La participation fait partie int grante du concept de d veloppement durable 16 4 Diff rentes formes Il existe diff rentes formes d habitat participatif Leurs d nominateurs communs sont entre autres l am lioration du cadre de vie la coh sion sociale l autogestion et parfois m me une composante tr s prononc e pour l environnement Tous ces projets d habitats sont une alternative la propri t individuelle et au logement social Au niveau local de multiples appellations sont employ es pour les d marches participatives d habitat habitat coop ratif co habitat habitat autog r habitat partag etc mais l expression habitat group est la plus r pandue elle d signe les initiatives de conception et de construction par des groupes de particuliers d un habitat partag N anmoins d un point de vue national pour une meilleure lisibilit et un besoin d unit du mouvement une expression unique a t arr t e r cemment l habitat participatif Le concept d habitat
146. s issues du Grenelle de l environnement comme le droit l exp rimentation L tat doit reconna tre et encourager ce nouveau mode de vie n cessaire qui permet tous d acc der un logement mais aussi de cr er des lieux cog r s et de faciliter les liens entre les g n rations En France un projet exp rimental de coop rative est le Village Vertical Villeurbanne dont les travaux ont d but en mars 2011 Pour ce projet l association Habicoop a cr un statut qui s en rapproche et a t reconnu par le Tribunal de Commerce de Lyon en d cembre 2010 la SAS coop rative le Village Vertical de Villeurbanne Cette cr ation concr tise cinq ann es de travail juridique men par les futurs habitants du Village Vertical avec diff rents juristes ctoa atve d Maltlante 53 Voir Annexe Proposition de loi pour un tiers secteur de l habitat participatif diversifi et cologique pr sent e par Messieurs No l Mam re Yves Cochet et Fran ois de Rugy d put s Enregistr s la Pr sidence de l Assembl e nationale le 21 octobre 2009 Extrait de l article Coop ratives d habitants Viens chez moi j habite chez mes voisins juin 2010 6 Extrait de l article II suffit de le savoir Cohabitat les nouvelles communaut s shizen lemag fr juillet ao t 2011 52 Pour avoir une vision des statuts des groupes d habitations les plus souvent utilis s lors de projets d habitat participatif voici
147. s relations entre les d cid par celui ci membres du groupe savoir r soudre les d saccords les gt La mise en place d un conflits dialogue d changes r guliers Y 2 3 O b D 3 Lo 2 m Q e o ou entre tous les futurs habitants gt La difficult de passer d un groupe de personnes qui ont gt La prise en consid ration de des objectifs souvent tr s tous les param tres par vari s un groupe de projet rapport ce mode de vie pour r aliste avoir une vision globale long terme La projection des habitants dans leur futur habitat et au sein du groupe pour viter les illusions gt La mise en place d une continuit dans le groupe o chacun trouve sa place 57 Elle peut tre sous la forme de compl mentarit au niveau des caract res et ou des comp tences Un accompagnement par un professionnel une association ou une collectivit pour animer les r unions participatives du groupe pour faciliter les prises de d cision et la mise en accord des futurs habitants entre eux Cela peut prendre la forme d atelier urbain participatif lorsque l accompagnement est fait par une collectivit Le nombre de ces structures d accompagnement est en volution 58 Les difficult s fonci res se situent plusieurs niveaux gt gt Difficult trouver un terrain constructible r pondant aux crit
148. sbourg en partenariat avec la Communaut Urbaine 43 g me forum de l Eco Habitat Group De l habitat group l co quartier lettre d information 1 trimestre 2010 l Association Eco Habitat Group a pr conis ces deux dynamiques 35 de Strasbourg des mouvements associatifs comme Habicoop Lyon Eco Habitat Group Paris Habiter Autrement Besan on et le r seau Habitat Group Strasbourg pionni re en mati re d autopromotion tant dans les initiatives citoyennes que dans les projets initi s par la Ville et la Communaut urbaine a accueilli au Parlement europ en les rencontres en novembre 2010 C est la premi re fois lors du grand atelier sur le th me de l habitat participatif que des lus des professionnels agissant aux c t s des groupes de projet d habitat des bailleurs sociaux et des associations de l autopromotion de l habitat coop ratif et de diverses formes de l habitat group se regroupent pour d battre ensemble des moyens de promouvoir l habitat participatif comme une nouvelle forme d habiter un possible nouveau mod le de production de logement et du cadre de vie Ces rencontres 2010 ont t mises en place pour Rapprocher l ensemble des associations fran aises pour cr er une v ritable identit commune autour d un habitat con u par et pour ses habitants Donner une meilleure visibilit un mouvement encore un peu flou Donner une place tous les acteurs de
149. se d Ouvrage d l gu e MOD un bailleur ou un promoteur qui a une obligation de r sultat le risque la responsabilit lui est alors d l gu Le MOD est la personne ou l entit qui le Ma tre d Ouvrage donne mandat d exercer en son nom labore et signe les diff rents contrats choisit les entreprises et les fournisseurs pr pare et g re leurs march s il s occupe de la gestion financi re et administrative de l op ration Le Ma tre d Ouvrage conserve un droit de regard sur l ex cution des missions de son d l gu qui doit lui rendre compte de ses actes Le droit priv soumet le MOD la responsabilit d cennale des constructeurs et l obligation d assurance L inconv nient est que le groupe est un peu moins participatif Son co t va de 5 10 du projet Un exemple T bingen en Allemagne la ville exige une Ma trise d Ouvrage d l gu e pour les groupes de plus de six familles Ainsi lorsque le groupe ne r unit pas toutes les comp tences n cessaires les habitants font appel un soutien via des soci t s d expertises de conseils ou des associations sp cialis dans le s domaine s non ma tris s par le groupe Un juriste pour la cr ation d une structure juridique Une banque pour le montage de l op ration financi re Un courtier en assurance pour l assurance dommage ouvrage Un thermicien 5 Ecohabitat Group par exemple 44 Un g om tre Un
150. t d abord le projet des habitants 101 Terminologie HQE Haute Qualit Environnementale AMO Assistant Ma trise d Ouvrage SHON Surface Hors uvre Nette VMC Ventilation M canique Contr l e PLU Plan Local de l Urbanisme PLH Programme Local de l Habitat 102 Bibliographie Ouvrages Pascale D Erm Vivre ensemble autrement covillages co quartier habitat group Editions Ulmer 2009 Genevi ve Lef bvre et Marthe Marandola Cohabiter pour vivre mieux Editions J C Latt s octobre 2009 Bruno Parasote Autopromotion Habitat Group cologie et liens sociaux Comment construire collectivement un immeuble en ville Editions Y Michel f vrier 2011 Direction g n rale de l Am nagement du Logement et de la Nature Eco quartiers en milieu rural Am nager durablement les petites communes Editions du Certu mars 2011 Travaux universitaires Catheline Giaux L habitat group fait pour durer 2006 Thomas Braive Densit Convivialit cologique janvier 2008 Camille Eeman Habitat group par ses limites mai 2009 Camille Devaux Concevoir le logement autrement l exemple des coop ratives d habitants 2009 Marie C cile Ruiz R inventer la ville novembre 2010 Fanny Dupuis De l habitat group l am nagement participatif La coproduction au c ur du quartier et de la ville durables 2010 Publications des acteurs associations professionnels habitants politiques Ha
151. t Group Autog r MHGA n en 1977 a t rebaptis Eco Habitat Group en 2008 lors de la renaissance du mouvement Le r seau dont les objectifs sont de permettre aux habitants de s approprier la conception ou la r novation de leur habitat et rechercher des formes d habitat group s active de nouveau pour partager les exp riences et f d rer les projets 4 Se EA nW a u a de co Habitat Group suite du MHGA 34 b Deux dynamiques Les convergences sont bien r elles entre partisans du mouvement et politiques publiques En effet il existe deux dynamiques qui ne demandent qu tre d velopp es pour se rejoindre et s entendre gt Le mouvement issu des habitants appel ascendant Les habitants sont de plus en plus nombreux vouloir entreprendre des d marches pour vivre dans un habitat participatif gt Le mouvement issu des collectivit s territoriales et des pouvoirs publics appel descendant La crise actuelle du logement est une probl matique centrale pour les politiques territoriales Elles souhaitent galement faire voluer les processus d urbanisation pour prendre en compte les objectifs du d veloppement durable Comment d velopper ces deux dynamiques pour les rassembler Comment d finir les attentes crois es des collectivit s et des habitants pour les satisfaire i L volution du mouvement ascendant Depuis 2006 l habitat group conna
152. t en plus ils partagent un appartement o il y a une salle de r union une salle des f tes des chambres d invit s un coin bar une salle pour les enfants une terrasse avec une table de ping pong et un barbecue et un atelier bricolage Les r gles d utilisation sont tablies dans une charte Selon l volution des besoins des habitants une pi ce commune peut tre convertie en pi ce individuel pour un tout autre usage Prenons l exemple de l habitat group Anagram Villeneuve d Ascq qui a transform un atelier en chambre pour rajouter une pi ce un logement qui en avait besoin Au del des espaces en commun il y a une grande entraide au sein des habitats group s Odile et Catherine habitantes de l habitat group Anagram t moignent d une richesse au niveau des changes de services Les caract ristiques cologiques ainsi que les espaces et quipements mutualis s d cris sont illustr s ci apr s 82 5 Exemples en France et ailleurs Les exemples seront ax s sur les caract ristiques cologiques de diff rentes formes d habitat group en France et ailleurs On observe une nouvelle g n ration d habitat group beaucoup plus ax e sur la pr occupation cologique Cette dimension est de plus en plus pr sente dans les projets d habitat group due aux enjeux actuels Habitat group Anagram Villeneuve d Ascqa France Trois familles issues de l habitat group locatif des Crieurs sont l or
153. t participatif Le titre 1 d finit le contenu et le champ du tiers secteur de l habitat Le tiers secteur doit devenir un enjeu majeur de la politique de logement et permettre de d verrouiller le rapport qui s est install entre le secteur public de l habitat les HLM et le secteur priv domin e par sp culation immobili re et la domination sans partage des promoteurs Une Charte de la concertation citoyenne et de l urbanisme participatif prise en Conseil d tat Elle visera promouvoir la participation des citoyens aux projets qui les concernent par l information la plus compl te l coute de leurs attentes ou de leurs craintes l change et le d bat am liorer le contenu des projets et faciliter leur r alisation en y associant d s l origine aux c t s du ma tre d ouvrage le plus grand nombre possible d acteurs concern s sera prise en conseil d tat Un label de qualit permettra de valoriser ce nouveau secteur fond sur le droit l exp rimentation et l innovation dans la construction L cohabitat ne devrait pas tre r serv quelques privil gi s avertis Mal isol l habitat pr caire se transforme en passoire thermique et condamne ses habitants une double peine la pr carit sociale et nerg tique La pr carit nerg tique correspond la situation d un m nage en difficult s ou m me dans l impossibilit de chauffer correctement son logement un prix raisonnable 300 000 m nages a
154. t un certain renouveau L avenir de l habitat group en France est pour ses d fenseurs conditionn par l implication des pouvoirs publics C est dans cette optique que les partisans organisent des rencontres pour f d rer le mouvement et tre plus lisible et cr dible vis vis des pouvoirs publics gt Rencontres organis es pour f d rer le mouvement Jusqu alors c est de mani re dispers e que les d fenseurs de l habitat group sous diverses formes qu il peut prendre autopromotion habitat coop ratif etc se retrouvaient travers une s rie de rencontres r gionales et nationales 1 re rencontre autour de l autopromotion en Lorraine Vandoeuvre en septembre 2009 9 forum national de l habitat group Montreuil en novembre 2009 4 rencontre national de l Habitat Coop ratif Nantes en d cembre 2009 etc Ces rencontres principalement organis es d abord par Habicoop puis par Eco Habitat Group ont converg en une rencontre unique en novembre 2010 Strasbourg Ces Rencontres Nationales de l Habitat Participatif RNHP 2010 ont rassembl principalement les mouvements associatifs fran ais porteurs d initiatives dans le domaine de l habitat participatif autopromotion coop ratives d habitants habitat group Notons n anmoins que ces rencontres ne signifient pas que les diff rences entre chaque projet d habitat ont t effac es Cet v nement a t organis par l association Eco quartier Stra
155. te fr projets voir 2479 LOGEMENTS DIAPASON A PARIS 19E html http www archiliste fr rech_projets immeuble logement collectif habitat groupe passif diapasonsemavip a paris 19e par karawitz RP3152 19447 htm http ecoquartier strasbourg gandi site net groupe eco logis neudorf 3115935 http boisdelterre blogspot com search updated max 2009 05 12718 8A02 3A00 2B02 3A008 amp max results 7 http wiki eco sol brest net index php Groupe de travail habitat _group C3 A9 Groupe de travail sur l habitat group association du pays de Brest l Association de D veloppement de l Economie Sociale et Solidaire ADESS http 64 blogspirit com Blog des trois maisons cologiques Nanterre http www groupe a part fr outils case _studies voirets html http www eospace fr Dossiers Thematiques habitat participatif eco hameau html http www passerelleco info article php id_article 546 http www actu ecologique com Chantier participatifs ou eco html 106 Annexe Proposition de loi pour un tiers secteur de l habitat participatif diversifi et cologique Pr sent e par Messieurs No l Mam re Yves Cochet et Fran ois de Rugy d put s Enregistr s la Pr sidence de l Assembl e nationale le 21 octobre 2009 EXPOS DES MOTIFS Mesdames Messieurs La pr sente proposition de loi s inscrit dans une perspective de transformation cologique et sociale de l conomie et de la soci t Il est au centre de trois priorit
156. ti architecture bioclimatique mat riaux cologiques nergies renouvelables et quipements performants pour les habitudes des habitants co gestes et co consommation La mentalit des habitants est bas e sur un vivre ensemble dans le respect de la nature N anmoins beaucoup de projets se heurtent au vide juridique et culturel fran ais Contrairement au Canada ou nos voisins nordiques o ils ont su laborer un ensemble de structures juridiques financi res et techniques pour d velopper ce secteur et le p renniser Aujourd hui en France des associations existent des groupes se forment les politiques commencent s y int resser et des appels projets sont lanc s La d mocratisation de cette forme d habitat dans la soci t ne sera possible qu condition de faire converger les diff rents acteurs habitants collectivit s et professionnels pour faciliter la mise en uvre de projets d habitat participatif Des rencontres allant dans se sens sont organis es pour voir merger cette nouvelle voie de logement Ce type d habitat est en plein mouvement et son int r t est grandissant Ce travail a voulu montrer qu un besoin de cr dibilit du mouvement doit tre concr tis sur tous les plans politique juridique conomique Pour cela l implication des collectivit s est n cessaire N anmoins elles ne doivent pas trop imposer de contraintes pour ne pas perdre toute la valeur de ce type d habitat C es
157. tions cibles par cat gorisation de types de terrains d accueil pour les gens du voyage les campeurs l ann e les saisonniers agricoles les habitants en yourtes tipis cabanes avec am nagement l ger et cologique de parcelles en propri t en location ou pr t es Il s agit d octroyer un statut aux habitants de camping l ann e de terrains familiaux d aires d accueils en obtenant la reconnaissance de ces habitats choisis cologiques diversifi s conomes et parfois mobiles et nomades qui sont des modes de vie de parvenir une coh rence dans la s curisation du parcours r sidentiel de ces habitants quel que soit leurs statuts propri taires locataires usagers face la lutte contre la cabanisation et les expulsions Ce qui suppose par exemple de sortir du permis de construire pour les yourtes de cesser l in galit de traitement et d application des textes ou des lois sur le territoire de repenser des droits d am nager pour l habitat r versible de conc der des droits d occupation en raison d usages respectueux de la terre pratiques associ es d agriculture de subsistance maintien de paysages ouverts entretien de terrains en friches autonomie vis vis des r seaux De nombreux obstacles juridiques les emp chent de d velopper de nouveaux types d habitats avec des mat riaux naturels qui permettent une r duction de l empreinte cologique Il s
158. tique de 20 etc Pour cela le Grenelle 2 a fix comme objectif la r novation la conception et la construction de b timents faible consommation nerg tique 33 Nathalie Kosciusko Morizet a t nomm e Ministre de l cologie du D veloppement durable des Transports et du Logement le 14 novembre 2010 34 Pacte de solidarit cologique Rapport conjoint de M Jean Gaeremynck Conseiller d tat sur L acc s aux services essentiels et de M Alain Lecomte Pr sident de la section Am nagement durable des territoires du Conseil g n ral de l environnement et du d veloppement durable sur Territoires citoyennet Mme la Ministre de l cologie du d veloppement durable des transports et du logement suite aux missions qui leur ont t confi es par Mme Letard en juin 2010 33 Chiffres issus de l article http blog senova renovation com politique tout comprendre sur le grenelle 2 et son implication pour le batiment plan batiment grenelle 69 Tout d abord expliquons bri vement ce qu est le Grenelle 2 Il fait partie des textes de loi promulgu s pour la r alisation des engagements du Grenelle de l Environnement Publi dans le Journal Officiel le 12 juillet 2010 le Grenelle 2 vient compl ter le Grenelle 1 la mise en uvre du Grenelle de l Environnement a t plus approfondie dans le Grenelle 2 En effet gt le Grenelle 1 cible la sensibilisation et l information de tous les citoyens aux engageme
159. tive d un cadre de vie commun Aujourd hui il s agit tout en consolidant ces acquis d aller plus loin et de reconna tre que ce tiers secteur de l habitat ne d pendant ni exclusivement de la puissance publique ni des promoteurs immobiliers repose sur une d marche commune la coop ration entre les membres du projet et avec le territoire qui d veloppe les solidarit s de voisinage la s curisation r sidentielle des habitants les plus fragiles et le refus de l assistanat la responsabilit individuelle et collective des habitants l gard de leur habitat collectif et de leur cadre de vie en g n ral la participation des membres la conception la r alisation et la gestion du projet favorisant un d veloppement social humain durable et soutenable la mixit sociale territoriale e Cette proposition de loi a donc pour objectifs de faire reconna tre la l gitimit du tiers secteur de l habitat et la reconnaissance de la diversit dans l accession de tous au logement faire reconna tre le droit l exp rimentation dans le mode de production et de consommation du logement et de la construction p renniser un certains nombre de pratiques non soutenues en raison de leur statut flou ou non reconnue par la loi introduire dans le droit fran ais un droit l initiative citoyenne dans le domaine du logement Examen des articles Titre I D finition et principes g n raux de l habita
160. tres et non pas les unes c t des autres copropri t classique Pour cela il faut proc der la constitution d un groupe la rencontre de personnes Il est important que les habitants se choisissent se cooptent Les futurs habitants se regroupent 27 Titre d un livre de pascale d Erm Vivre ensemble autrement Ulmer Les nouvelles utopies 29 volontairement avec des amis des connaissances ou des personnes qui ne se connaissent pas mais qui partagent les m mes valeurs Prenons l exemple d Anne Marie et Jean Watier voulant vivre et vieillir autrement Ils sont l origine d un projet d habitat group et ont cr l Association E V A 08 Ensemble Vivre et Vieillir Autrement Pour leur recherche de futurs habitants ils ont tout d abord envoy un courrier collectif leurs amis et leurs familles exprimant leur volont de projet de vie en pr cisant leurs valeurs L id e est de cr er un lieu cog r et participatif o l on pourra s entraider Un espace ouvert au monde ext rieur C est vivre un rapprochement social humain valorisant Notre projet pourrait comprendre plusieurs maisons modestes bioclimatiques pour vivre une vie personnelle tout en profitant d une vie communautaire et relationnelle pour environ 20 personnes Suite ce courrier et la cr ation de l association ils ont publi un d pliant d crivant leur projet reprenant les mots Ensemble Entraide Amiti
161. ts les soci t s ou groupements qui rel vent des articles 8 8 ter ou les soci t s coop ratives d habitation relevant de l article L 216 1 du code de la construction et de l habitation II la premi re phrase du de l article 150 UB du code g n ral des imp ts apr s les mots des articles 8 8 ter sont ins r s les mots ou de l article L 216 1 du Code g n ral de la construction et de l habitation Il Le 11 de l article 207 du code g n ral des imp ts est compl t par un alin a ainsi r dig 12 Sauf pour les op rations effectu es avec des tiers non associ s et condition qu elles fonctionnent conform ment aux dispositions qui les r gissent les soci t s coop ratives d habitation mentionn es l article L 216 1 du code de la construction et de l habitation IV La perte de recettes pour l tat est compens e due concurrence par la cr ation d une taxe additionnelle aux droits vis s aux articles 575 et 575 A du code g n ral des imp ts TITRE III DISPOSITIONS RELATIVES AU SECTEUR DU LOGEMENT DIVERSIFI ET MOBILE Article 8 Apr s l article L 123 3 1 du code de l urbanisme il est ins r un article L 123 3 2 ainsi r dig 112 Art L 123 3 2 titre exp rimental le plan local d urbanisme peut autoriser l implantation d habitations l g res dans un p rim tre qu il d limite dans le respect de la loi n 86 2 du 3 janvier
162. u fur et mesure qu volue la crise environnementale Aujourd hui nous sommes face une triple probl matique sociale conomique et cologique Durable Sch ma montrant l intersection des trois probl matiques sociale conomique et cologique Le sch ma ci dessus montre que la solution de l habitat group converge avec tous les objectifs du d veloppement urbain durable L habitat group traite les trois probl matiques avec quilibre Depuis 2006 l habitat group conna t un certain renouveau ceci est d plusieurs l ments cl s gt La situation actuelle de l immobilier d o la probl matique conomique __ L insuffisance de l offre du logement La raret du foncier constructible _ L acc s au parc locatif priv difficile d une augmentation des loyers Une sp culation immobili re croissante depuis plus de 15 ans entra ne une augmentation du prix du m l achat des logements au d triment d une r flexion sur le co t global la qualit de construction et la valeur d usage des logements 31 Les limites de lhabitat individuel charges importantes taux d endettement lev De plus la standardisation ne permet l acqu reur moyen de s offrir qu un habitat type gt La probl matique sociale Les limites de l habitat individuel et l absence d espaces communs accro t l isolement des habitants Le manque de mixit sociale et de mixit des fonctions dans les q
163. u moins sollicitent chaque ann e une aide pour le r glement de factures nerg tiques impay es selon le dossier de l Ademe de septembre 2007 La loi d orientation Grenelle 1 s ouvre sur un programme grande chelle de lutte contre la d perdition nerg tique dans les logements Le secteur du b timent consomme plus de 40 de l nergie finale et contribue pour pr s du quart aux missions nationales de gaz effet de serre Le volet B timent du Grenelle de 108 l environnement a par cons quent pr vu un plan de r novation nerg tique et thermique des b timents existants et de r duction des consommations nerg tiques des constructions neuves Ce programme est co teux et long Ses modalit s d application sont d finir dans le Grenelle 2 encore soumis la lecture de l Assembl e Diff rents outils favorisent et facilitent la prise en compte de l environnement dans les projets d am nagement C est l objet de l article 3 du titre qui fixe un droit d rogatoire l exp rimentation cologique pour les logements du tiers secteur participatif II est essentiel que le tiers secteur diversifi puisse inclure d s pr sent dans ses pratiques innovantes le recours aux mat riaux cologiques et aux m thodes d conomies d nergie Ce tiers secteur du logement sera aid par le 1 logement dont une disposition pr cisera la red finition Titre II Dispositions relatives la cr ation des coop ratives d habitants
164. uartiers d l urbanisation par zonage gt La probl matique environnementale L mergence de promoteurs peu enclins prendre un risque d volutions techniques cologiques en l absence de contrainte r glementaire ou fiscale L envie d tre acteur pour la protection de l environnement travers son habitat en r duisant son empreinte cologique La volont de participer aux choix architecturaux choix des mat riaux conception bioclimatique et ainsi mieux ma triser les impacts sur la sant et l environnement Le souhait de vouloir rem dier l talement urbain En r sum de nombreux foyers tentent de trouver des alternatives car le mode de vie individualiste propos par la soci t actuelle leur appara t comme une impasse cologique et conomique Entre logement social et logement priv individuel ou collectif l habitat participatif constitue une r ponse interm diaire et globale pour acc der un logement et r pondre des besoins non satisfaits dans les autres offres Cette d marche est mieux adapt e ou adaptable aux besoins car elle inclue l appr ciation du ressenti de l habitant au regard de la qualit de vie et de son environnement L avenir des d marches d habitat participatif il est naturel de se demander si elles deviendront la troisi me voie du logement au vu des enjeux actuels ou si l envie d habiter ensemble autrement retombera dans l oubli faute d avoir pu
165. un extrait des r sultats de l enqu te sur l habitat group men e sur 76 personnes habitants pour la plupart accompagnateurs de projet par l association RELIER en f vrier 2011 et Les statuts des plus choisis sont les coop ratives la copropri t et les SCIA 26 27 des projets Ensuite on trouve les SCCC 14 les associations 12 et les SCIAPP 9 Dans les autres r ponses on retrouve SCI 9 SCI de location 4 SCI association 3 Type de statuts pour le groupe d habitation Coop rative d habitants D 27 6 Copropri t Sn 27 6 Soci t Civile Immobili re d Attrbution non coop rative SCIA OO 26 3 Autre NE 2 Soci t Civile Coop rative de Construction SCCC Le 14 5 Association red 11 8 Soci t Civile Immobili re Accession Progressive la Propri t SCIAPP en 9 2 Ne sais pas NN 5 7 0 5 10 15 20 25 30 De plus lors de cette enqu te les r sultats suivants au niveau juridique ont t not s gt Un projet sur cinq d clare avoir des statuts diff rents pour les parties communes et pour les habitats Beaucoup de groupes ne connaissent pas les statuts des parties communes gt Les statuts juridiques sont assez disparates les plus pr sents sont les SCI les coop ratives et la copropri t Les SCIA sont les SCI les plus fr quentes suivies par les SCIAP Les SCCC et les associations sont galement souvent utilis es 53 Pour avoir une visio
166. un habitat group peuvent partager un int r t commun pour l environnement et vouloir diminuer leur empreinte cologique lls peuvent alors int grer leur projet de vie commune un aspect cologique travers gt l co construction mat riaux de construction bois isolants biosourc s mat riaux locaux r cup ration de l eau de pluie panneaux solaires toitures v g talis es etc gt des co gestes tri s lectif initiation aux bons gestes pour conomiser l eau l lectricit conomiser les consommations nerg tiques compost etc gt une mani re de penser et d agir par rapport l environnement qui les entoure covoiturage jardinage ou potager ducation tourn e vers la nature etc N anmoins l aspect cologique doit imp rativement prendre en compte la dimension conomique pour assurer une certaine rentabilit pour les familles M me si les habitants ont une volont d tre les plus cologiques possibles leurs actions sont dans la mesure de leurs moyens Ainsi certains domaines peuvent tre plus favoris s que d autres en fonction de l investissement financier de chacun la mise en place d co gestes est tout de suite moins on reuse que la pose de panneaux solaires i Participatif La participation des habitants la vie du groupe r unions entretien des parties communes etc est n cessaire pour un cadre de vie agr able au sein de l habitat Plus les habitants sont impliqu
167. une cat gorie de soci t civile permettant l acquisition la d tention et la gestion d un bien immobilier par plusieurs personnes Elle d finit de mani re assez libre le mode de fonctionnement et la r partition du bien et vite les blocages de l indivision o SCIA La Soci t Civile Immobili re d Attribution est un statut particulier de la SCI qui a pour principal objet l acquisition d un immeuble et son am nagement en vue de sa division en fractions destin es tre attribu es aux associ s en propri t et en jouissance La SCIA peut perdurer apr s l ach vement des travaux en phase d entretien et de gestion jusqu la mise en place d une autre structure Comme la copropri t et la SCCC d finie au paragraphe suivant la SCIA b n ficie d une transparence fiscale Elle est limit e l attribution sous droit priv des lots aux associ s alors que la vente de lots par des formes coop ratives comme les SCCC ou SCIC se fait sous droit public o SCCC La Soci t Civile Coop rative de Construction est une SCI caract re coop ratif proche de la SCIA Elle a pour objet la construction d un ou plusieurs immeubles en vue de leur division en lots usage d habitation et ou professionnel destin s tre transf r s aux associ s par vente location accession ou attribution en jouissance Elle se diff rencie de la SCIA surtout par son mode de gestion 1 personne 1 voix plut t qu une r partit
168. ur 76 personnes habitants pour la plupart et accompagnateurs de projet par l association RELIER en f vrier 2011 seuls 9 des habitats group s seront majoritairement r alis s par des autoconstructeurs Pour le reste une moiti va faire majoritairement appel des entreprises du b timent l autre moiti va mixer recours des professionnels et des autoconstructeurs R alisation des travaux par Majoritairement des autoconstructe urs 9 Equilibre relatif entre des professionnels etdes autoconstucte urs 44 Un contrat est tabli entre la Ma trise d Ouvrage et la Ma trise d uvre et il s en suit beaucoup d changes entre ces deux acteurs Ensemble puis individuellement les habitants consultent l architecte s lectionn pour faire conna tre leur envie et besoin au niveau du b ti dans la globalit mais aussi au niveau du logement individuel Ainsi Odile habitante de l habitat group Anagram a demand d avoir sa maison mitoyenne en bout de b timent pour avoir la possibilit de faire une extension par la suite Ensuite s encha nent les d marches pour obtenir un permis de construire tablir un business plan contracter les emprunts aupr s des banques et faire des demandes de subventions s il y a lieu Un statut juridique adapt doit tre choisi s il y a un changement de statut pour concr tiser le projet La question de prendre ou non un accompagnement doit tre pos e p
169. ur de l habitat est mergent Ces d marches d habitat participatif sont des solutions qui touchent aux aspects social environnemental et conomique de notre soci t L habitat participatif aussi appel group est une d marche volontariste dans laquelle une participation active des habitants est essentielle La dimension collective s inscrit dans un espace et dans le temps par l volution de chacun et du groupe Ces habitats int grent de plus en plus des objectifs environnementaux architecture bioclimatique mat riaux cologiques nergies renouvelables quipements performants mais aussi co consommation et co gestes Contrairement nos voisins nordiques qui ont su laborer un ensemble de structures juridiques financi res et techniques pour d velopper ce secteur en France beaucoup de projets se heurtent au vide juridique et culturel N anmoins ce type d habitat est en plein mouvement et son int r t est grandissant Des associations existent des groupes se forment et les politiques commencent s y int resser La d mocratisation de cette forme d habitat dans la soci t ne sera possible qu condition de faire converger les diff rents acteurs habitants collectivit s et professionnels pour les cr dibiliser sur les plans juridique conomique et politique et ainsi faciliter la mise en uvre de projets d habitat participatif Abstract Other one than the individual house or the housing of m
170. venu ne d passe pas 60 du revenu m dian national des m nages Les projets d habitats solidaires visent la r insertion sociale Article 2 Label habitat diversifi group participatif solidaire et cologique Peuvent b n ficier du label habitat participatif group solidaire et cologique les associations et soci t s publiques ou priv es se livrant exclusivement cette activit et r pondant diff rentes conditions d finies par d cret en Conseil d tat Les organismes attribuant le label habitat group participatif solidaire et cologique sont d finis par d cret en Conseil d tat Article 3 Droit l exp rimentation cologique en mati re d urbanisme et d habitat Apr s l article L 123 2 du code de l urbanisme il est ins r un article L 123 2 1 ainsi r dig Art L 123 2 titre exp rimental des d rogations pour une dur e d termin e aux dispositions l gislatives peuvent tre accord es pour toute habitation pr sentant des techniques innovantes et durables de construction Les m thodes d isolation thermique et de r duction de l empreinte cologique de l habitat participatif b n ficieront d un droit l exp rimentation Article 4 Contribution du 1 logement la d marche participative Apr s le g de l article L 313 3 du code de la construction et de l habitation il est ins r un h ainsi r dig g le soutien des programmes de const
171. vestissement humain et social que n cessite la vie collective de l habitat group s av re tre la cl de la r ussite d un tel projet Dans cette dimension il faut prendre en compte la recherche de convivialit et de solidarit tels que la garde d enfants l accueil pour des parents g s la qualit du relationnel etc Pour vouloir vivre en habitat group il faut avoir l envie de partager avec d autres que ce soit du mat riel jardin espace commun mat riel d entretien etc ou bien du relationnel rencontres prises de d cisions etc cet habitat demande une volont d changes et de partage Ce partage est la concr tisation de l envie des r sidents de vie collective Il peut y avoir aussi une volont d appartenance et de reconnaissance du groupe le fait d avoir un projet et une habitation commune peut permettre aux individus de se d finir et d y trouver une identit sociale N anmoins ce type d habitat est toujours ouvert vers l ext rieur pour s alimenter de connaissances de personnes ext rieures et ne pas se replier sur lui m me et se fermer aux changements Prenons l exemple de l habitat group Anagram qui poss de une maison commune o il y a beaucoup de passages de personnes ext rieures ce qui cr e des liens et ouvre d autres horizons Cette maison commune est r serv e en priorit usage familial et la vie du groupe et sert aussi aux associations ou pour des activit s culturelles sur p
172. voirs d eau gt les panneaux solaires thermiques et leur syst me pour leau chaude sanitaire gt les menuiseries gt les mat riaux divers pour la construction isolants gt les VMC double flux gt les po les bois ou granul s etc Un exemple de coop rative d habitants en cours de construction Villeurbanne le Village Vertical o les futurs habitants ont r fl chi sur les biens qu ils vont mutualiser Les id es s orientaient vers du mat riel outils chaises et tables quipements pour les vacances mais galement vers les services garde d enfants change de service bricolage jardinage etc Il est galement question de cr er des espaces en commun buanderie chambres d amis etc Au del de pi ces techniques comme la chaufferie la buanderie ou un local de stockage de mat riel commun les b timents collectifs regroupent des lieux de vie en commun salle des f tes salle commune avec cuisine salle de r union salle de 9 VMC Ventilation M canique Contr l e 8 Produits pour la vie Actualit s Les amis de la Terre 10 10 10 81 jeux coin bar ateliers de bricolage danse poterie chambres d amis piscine naturelle potager verger jardin grenier espaces verts terrasse espaces d levage cour cave cave vins labo photo grange local mat riel biblioth que four pain etc L exemple d un co habitat group Vanves o chacun a son appartement e
173. x cologiques Monomur technique de construction ossature structure bois Syst me d assainissement par phyto puration Utilisation de produits de nettoyage 100 biod gradables Panneaux solaires thermiques pour la production d eau chaude sanitaire Panneaux photovolta ques en option Toilettes s ches Eco consommation eau lectricit d placements emballages produits superflus etc Om 10m 29m Dm 40m iOm d am nagement P 4 et PA 9 Croquis du plan d am nagement 103 Mat riau de construction en terre cuite cologique et recyclable D finition www monomur com 90 Eco Logis en autopromotion pour un co quartier Eco Logis Strasbourg Neudorf Neudorf France Le projet a t f d r par l association Eco Quartier Strasbourg et se situe dans un quartier actuellement en renouvellement urbain constitu partiellement de friches industrielles et d habitat v tuste Eco Logis Type d habitat Immeuble R 3 11 logements du studio au 6 pi ces Stade du projet Emm nagement ao t 2010 Nombre de foyers 11 familles Espaces communs Salle des f tes chambre d amis buanderie atelier caves jardin Eco Logis r pond la norme BBC soit une consommation maximale d nergie de 50kWh m an Les installations permettraient une consommation d nergie cinq fois plus basse que la moyenne Les appartements desservis par des coursives en fa

Thèse professionnelle Louise Devresse 290911

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