AVAP - Loi et décret 2010 - Ministère de la Culture et de la
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1. D n Loi 2010 788 du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l environnement D cret n 2011 1903 du 19 d cembre 2011 relatif aux aires de mise en valeur de l architecture et du patrimoine AIRES DE MISE EN VALEUR DE L ARCHITECTURE ET DU PATRIMOINE A V A P de la zppaup aire de mise en valeur de l architecture et du patrimoine ZPPAU 1983 et ZPPAUP 1993 les zones de protection du patrimoine architectural urbain et paysager apportaient une gestion concert e entre l tat et les collectivit s locales en mati re de patrimoine b ti spatial et paysager leur cr ation passait par une tude et l laboration d un projet constitu d un rapport de pr sentation des pi ces graphiques plans et un r glement ce projet tait soumis enqu te publique avant sa pr sentation en CRPS et l arr t de cr ation qui suspend les p rim tres MH la loi de 1983 instituait galement la possibilit d un recours du maire contre lavis conforme de l ABF la n cessit de son volution a conduit le l gislateur de la loi Grenelle 2 instituer les aires de mise en valeur de l architecture et du patrimoine int grant la dimension du d veloppement durable Objet gt L AVAP a pour objet de pro mouvoir la mise en valeur du patrimoine b ti et des espaces dans le respect du d veloppement durable Elle se fonde sur un diag nostic architectural patri monial et envi2. la consultation de la CRPS pr alablement l enqu te publique e la mise la disposition de la population de l avis de la CRPS Le d cret du 19 d cembre 2011 oblige l organe d lib rant de la collectivit cr er l instance consultative pour les ZPPAUP non encore transform es en AVAP a Libert galit Fraternit le dispositif avap du proc dure de cr ation Constitution de la commission locale de l A V AP d lib ration s de la des collectivit s i permanent de FAVAR le dispositif avap r vision des zppaup existantes Les ZPPAUP existantes doivent tre r vis es en vue de leur transformation en AVAP avant le 15 juillet 2015 e d faut les ZPPAUP en application seront caduques et retourneront au r gime ant rieur abords de monuments historiques e pour les ZPPAUP en cours d tude il sera appliqu la poursuite de la proc dure sous forme de ZPPAUP si le stade de l enqu te publique a t atteint puis r vision en AVAP gt la poursuite des r visions de ZPPAUP puis r vision en AVAP la reprise en AVAP si l enqu te publique n a pas encore eu lieu gt La poursuite de la proc dure sous forme de ZPPAUP ne l ve pas l ch ance du d lai de cinq ans partir de la loi le dispositif avap proc dures de recours e Proc dure de recours avant la r forme N N 3m e Proc dure de recours apr s la r forme compris dans le d lai d instru
3. milieu et des objectifs de d veloppement durable production d nergies renouvela bles performance nerg tique du b ti e de la qualit architecturale existante et venir mise en uvre de l avap composition du dossier L tude AVAP doit justifier de sa compatibilit avec le PADD PLU et comporter e Un diagnostic portant sur les aspects architecturaux urbains paysagers patrimoniaux et arch ologiques il doit galement comprendre une approche environnementale mettant en vidence les qualit s propres du b ti et des espaces quant la performance nerg tique et leur capacit accueillir des l ments contribuant au d veloppement des nergies renouvelables e Un r glement accompagn de documents graphiques fixant les r gles de qualit architecturale et paysag res et pr cisant les conditions d int gration des l ments de production d nergie renouvelable ou d conomie d nergie avec possibilit d adaptations mineures gt Si le r glement n est pas compatible avec le PLU ce dernier doit tre mis en compatibilit dans ce cas l enqu te publique est conjointe mise en uvre de l avap concertations et orientations Les orientations d une AVAP sont soumises notamment e l obligation d une concertation avec la population e la cr ation d une instance consultative locale permanente pr sid e par le maire d s sa mise l tude associant l ABF e
4. ction d lai lt 7 jours Recours TA petitio Avis Prefet 3 Region Applic a petitio Si vocation minist rielle 4 mois le dispositif avap une volution n cessaire L AVAP est un dispositif qui concourt la promotion de la diversit culturelle reconnue par l UNESCO comme une ressource de d veloppement au m me titre que l environnement l conomie et l action sociale qui met en uvre le principe mis par la France au plan international de la culture en tant que composante transversale du d veloppement durable qui porte application de la directive europ enne n 2001 42 CE du 27 juin 2001 relative l valuation des incidences de certains plans et programmes sur l environnement
5. ronnemental prenant en compte les ori entations du PADD article L 642 1 CP ce qui volue objet et champs d application Champs d application gt patrimoine culturel e int r t culturel nouveau e architecture b ti et cr ation e patrimoines urbain et paysager e patrimoines historique et arch ologique nouveau gt milieu environnemental e incidence sur dispositions de l avap risques naturels inst class es e dispositions de l avap l encontre des milieux naturels faune et flore et prise en compte dans une orien tation de d veloppement durable mise en uvre de l avap l inscription dans le territoire D limitation du territoire d tude de l AVAP e le p rim tre tudier est circonscrit un territoire d int r t patrimonial e il doit contenir l ensemble des espaces et des constructions concern s par les champs culturels e en particulier le champ des p rim tres de protection autour des monuments historiques qui ne sont suspendus que dans le p rim tre de l AVAP gt La transformation d une ZPPAUP en AVAP doit donc amener reconsid rer la pertinence du p rim tre de la ZPPAUP mise en uvre de l avap objectifs et principes cadres Une prise en compte int gr e de l ensemble des probl ma tiques environnementales e du patrimoine culturel de sa pr servation et de sa mise en valeur e de l environnement pris au sens du
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