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Etude diagnostique de l`offre et de la demande nationale en

1. Les banques et le SFD recrutent pour leur part en fonction des besoins ressentis et des capacit s financi res de prise en charge Ici galement les recrutements sont fr quents et souvent massifs En g n ral les structures enqu t es ne connaissent pas les sp cialit s l int rieur de lagro conomie Les enqu tes ont permis de mettre en vidence ce constat c est pourquoi les besoins ont t exprim s volontiers 3 1 3 2 Les recrutements d agro conomistes dans le secteur public Les donn es du tableau ci dessous indiquent que le niveau de recrutement des agro conomistes au sein des administrations publiques est tr s faible et serait m me en chute de 2003 2007 En comparant le nombre de candidat d une ann e l autre on s aper oit de l augmentation progressive et croissante du flux contre une diminution du nombre de poste mis en comp tition Tableau 8 Situation des recrutements la fonction publique dans la sp cialit agro conomie 1 Nombre de candidat inscrits 2 Nombre de poste mis au concours Source DNFPP 3 1 3 3 Les recrutements d agro conomistes dans le secteur priv Les recherches men es au niveau du cabinet priv de placement APPM ont permis de constater que sur 44 missions de recrutement r alis es de 2003 2008 seul trois postes d agro conomistes ont t demand s et effectivement pourvu Ces postes concernaient un coordinateur technique de projet un sp cialist
2. Graphique 4 Mention MTE SB 2008 ASSEZ BIEN SIEN PASSABLE TRES BIEN Total Les proprotions de passage restent toujours dans la m me proportion qu en 2007 avec des mentions aux taux identiques Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 24 2 1 2 2 FLUX DES ETABLI SSEMENTS D ENSEI GNEMENT TECHNIQUE Tableau 3 Flux des bacheliers de l enseignement technique sessions ME mx vT TOTAL admis admis admis _2004 455 320 70 33 158 137 63 46 750 431 57 47 _2005 522 455 87 16 163 134 94 819 1636 77 66 _2006 427 353 82 86 101 _606 427 70 58 2007 593 544 89 04 122 _808 617 76 36 _2008 665 178 5 3 941 Source DNETP MTE Math matique Technique et Economie MTGC Math matique Technique G nie Civil MTI Math matique Technique Industrie Graphique 5 Admissions au BAC des s ries techniques E ITE HE MTGC E MT m TOTAL 2005 2006 200 2005 L enseignement technique avec pr s de 700 admis constitue aussi une p pini re pour la formation en agro conomie Ici les admis du MTE constituent la majeure partie des admis de ce cycle technique avec plus de 500 admis sur les 700 2 1 2 3 Flux des tablissements d enseignement professionnel Tableau 4 R sultats des examens du brevet de technicien 2eme Partie INDUSTRIE TERTIAIRE TOTAL Pr s Nbre Pr s Nbre Pr s Nbre admis admis admi S 2004 845 810 95 86 3620 _ 2124 44 65 44
3. lt lt lt o lt Dmeneomensemessemenemenemenseemenemenemenssemenemen eme eme eme eme pme 0eme men Me Me MO MS MO MO RM RM NM UMR MS MR RMS MN RS MON MN MONO N SMS MN SM N SOS MN MSNM MO NOM NM M ON M SNS M NTM MONDE MON MONDE MNT M OSSI M NT MNSS MONS MNT MOMENT MASSE M ON MN MORE M NS MN Me Me eme men eme eme eme em mn eme me sem en e men mn ne T SE Sciences Exactes SFD______ Syst me Financier D centralis lt ONY a N E SOMAKOFF Soci t Mandala Kouma et Fr re oe R E mssemseremsssemsremese messere mese mese merssemese mere messsemere mese msapmereemeee merre meseemesemesremeeeemesemesre mere mersemeeremeremessemerremd EEE mm mm nt imminent ULB Universit Libre de Bruxelles Z 2 222222 UMB _ Universit Mand Bukari 2 TOKTEN _ ___ Transfer Of Knowledge Through Expatriate Nationals Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 3 Table des mati res Liste des abr viations et acronymMeS sssssersrrrrrrerrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrerrrrrerrrrrrrrrrrese 2 Liste d s tabla APP iare nn irori eOrna EEA rR EeNNN EN NNAS SNARE 6 Liste des graphiqUES 2 sens mr case enemnnens ananas desde sem NOANA nA ANETA aaa 7 R sum conclusions recommandations esssssssssssrrsrrrrrrrrrrrrrrrrrrrerrrrreerrrreerrrrrerrrrrene 8 MOJU CUON ERP EEE E E E a 13 PREMIERE PARTIE CADRAGE DE L ETUDE ssssiussasssseusssseueenmnnuummanssseussnsenuense 15 1 1 Contexte et just
4. 21 YayaWAIGALO DRPIA Directeur r gional 22 KolomaMICHEL DRCN Directeur r gional a 23 Mme Tamboura Mah CC Pr sidente KEITA Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 75 3 S gou Date Pr nom Nom Structure Fonction Contact 7 04 2009 1 Soumbounou DEMBA APE Comptable EE _2 MalamineTOGORA AE Directeur Adjoint _4 Dass BOIRE SSN Directeur _5 ModiboSAMAKE PCDA Coordinateur _6 Mamadou SANOGO DRSV J gt o O 9 BrehimaTANGARA DRPSIAP_ Directeur R gional __ de la communication peee w a des produits halieutiques RO 7 et protection sanitaire 13 N Dotegu COULI BALY DRA Chef division programmation et suivi valuation o o 15 Makono TANGARA DRA S o O 16 Jean Marie KEITA CC Pr sident __ i y 17 Adama TRAORE DRGR Directeur __ _ _ ALPHALO programme 21320527 pemen a eo ee AVRAFD 9 04 2009 20 Mamadou K TRAORE DRPIA Directeur r gional D 21 Ahmadou MALLET CR ONG Pr sident ooo y ducation CE e Cabral Cabral RS DS financier 76383996 26 Fan Oumou KONE ON 76 38 39 96 Secr taire g n ral Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 76 4 Sikasso Date ___ Pr nom amp Nom_ Structure Fonction Contact _ __ 06 4 2009 1 Ouatiss k DIABATE CRA Conseiller Tech 2 Drissa KEITA ANPE Dir r gional o o 3 Diakaridia BERTHE ANP
5. Ce qui confirme l hypoth se de la faible repr sentativit des agro conomistes dans le tissu de la production tous les niveaux Cette tendance indique galement la faible connaissance de la sp cialit agro conomie par la plus part des employeurs D une mani re g n rale l enqu te r v le un d ficit remarquable en connaissances li es l conomie et particuli rement dans les disciplines de base de cette sp cialit Ainsi autant les agro conomistes manquent au sein de l ensemble des groupes cibles comme cela est apparu plus haut autant les comp tences li es cette sp cialit sont absentes L observation crois e des besoins de comp tence par structure analys e telle que cela appara t dans la matrice ci dessus permet de constater que toutes les th matiques sont utiles car elles sont toutes cit es sans exception L utilit de ces th matiques est homog ne et r guli rement reparti entre presque tous les groupes cibles Cependant du point de vue densit de la demande les plus utiles sont par ordre d importance 1 Economie du d veloppement agricole et agro alimentaire 2 Economie et gestion des projets de d veloppement agricole et rural 3 Management des entreprises agricoles et agroalimentaires et agri business 4 tudes socio conomiques dans les secteurs de l conomie rurale 5 Analyse des cha nes de valeur des produits agricoles et agroalimentaires L analyse des besoins en agro cono
6. conomiste version finale Page 4 3 3 3 Les facteurs qui influencent les offres d emploi d agro conomistes et le niveau actuel des recrutements ss isssiiiiisssseeanenennennenenennenneneneneeeneeneneennnes 37 3 3 3 1 Les facteurs qui influencent les offres d emploi d agro conomistes 37 3 3 3 2 Les recrutements d agro conomistes dans le secteur public 38 3 3 3 3 Les recrutements d agro conomistes dans le secteur priv 38 Chapitre 2 L tat des besoins en agro conomiste au sein des structures et les perspectives d VOIUEON 2 se case ne sans aire das dencre 40 3 2 1 La situation g n rale du personnel technique au sein des structures visit es 40 3 2 2 Les probl mes pos s par secteur et par groupe cible et les comp tences requises d agro conomistes pour les r soudre sisi 41 22 E l E N E E E O EE E A E E A E 41 3 2 2 2 Situation par secteur et par groupe cible LL 42 3 2 2 2 1 SECtEUr DUDIC a ronnan PAN EANAN AAEE ARA 42 32 A22 SOEU DIVE a E E EEANN AEEA 44 3 2 3 Les options de sp cialisation requises ssccssssssserrrerrrirrrrirerrrerrrrrrrrrerrrne 48 3 2 4 Les besoins nouveaux exprim s en sp cialiste de profil agro conomie et les perspectives d volution ssssesssssrrsrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrerrrrrrrrrrrrrerrrne 51 3 2 5 Les besoins exprim s en renforcement de capacit du personnel en fonction et perspectives d VOlUE
7. travers le faire faire ce qui suppose l existence de comp tences en leur sein capables de juger la qualit des produits offerts par les prestataires priv s On remarque cependant le plus souvent que des difficult s apparaissent dans l appr ciation et l interpr tation des produits On sait d autre part que la r ussite d un projet d pend beau coup du suivi valuation Pourtant ce volet est anim au sein d une large majorit des projets programmes par des cadres peu professionnalis s dans ce domaine Actuellement plusieurs de ces structures connaissent des difficult s dans la conduite ou l appr ciation des r sultats des tudes d impact Par cons quent cette fonction revient le plus souvent des comp tences ext rieures souvent non sp cialistes leur tour L enqu te r v le que plusieurs des gestionnaires actuels de ces structures n ont pas le profil de formation requis ce qui explique ais ment les difficult s rencontr es en mati re de gestion Des probl mes fr quents li s au d ficit de connaissance des textes et du processus de la d centralisation ont t voqu s Le succ s de toute intervention d pend en grande partie de la capacit poser un diagnostic complet et correct de la situation existante ou du moins pouvoir appr cier sa juste valeur tout diagnostic r alis Cette capacit technique n existe pas toujours au sein de ces structures Il a par ailleurs t recens un d ficit en connaissan
8. Principales difficult s rencontr es et solutions apport es Perspectives d volution du processus de formation Partenariats possibles avec le projet Suggestions et recommandations pour accompagner le processus DOCUMENTS RECENTS SUR LA FORMATION SELON LA SPECIALITE AGRO ECONOMIE Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 83 Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 84 GUIDE D ENTRETIEN ELEVES DANS LES LYCEES Au moins une classe SBT par lyc e POINTS D ENTRETIEN 1 Pr sentation du projet 2 Pr sentation des opportunit s et autres avantages 3 Pr sentation des conditions d acc s pr vues 4 Questions r ponses SONDAGE ALEATOIRE GUI DE D ENTRETIEN AGENCE NATIONALE POUR LA PROMOTION DE L EMPLOI Politique et strat gies nationales dans le domaine de la promotion de l emploi au Mali Actions prioritaires visant la promotion de l emploi au Mali Etat g n ral des offres d emploi au Mali et particuli rement des offres en sp cialiste en agro conomie Sp cialit s de l agro conomie qui concentrent la majorit des offres d emploi Facteurs qui influencent les offres d emplois en sp cialistes en agro conomie Contraintes li es aux offres d emploi dans le domaine de l agro conomie GUI DE D ENTRETIEN PARTENAIRES TECHNI QUES ET FINANCIERS POINTS D ENTRETIEN Politique et strat gies en mati re d emploi de l expertise nationale D
9. Rectorat universit de Bamako Graphique 8 Orientation des bacheliers dans les facult s de 2004 2008 m 2004 2005 2005 2006 m 2006 2007 m 2007 2008 Ce graphique nous montre que plus de la moiti des tudiants vont s inscrire la FLASH et la FSJP ce qui repr sente presque 39 000 tudiants sur 56 000 orient s Le nombre des tudiants croit d ann e en ann e ce qui laisse pr sager peu pr s 70 000 tudiants pour l ann e scolaire 2009 2010 2 1 4 L attractivit et la disponibilit des enseignants pour le programme de formation en agro conomie 2 1 4 1 Le personnel enseignant de lI PR IFRA S il est vrai que l IPR IFRA ne dispose pas suffisamment de comp tences pour assurer l enseignement des modules pr vus dans le cycle un grand nombre d enseignants sur place est pr t suivre toute formation capable de lui permettre d intervenir dans le programme La direction nationale de la fonction publique semble disposer organiser tout concours visant le recrutement d agro conomistes de tout niveau pour l enseignement dans le futur programme 2 1 4 2 Les agro conomistes du march en tant que formateurs ext rieurs potentiels Lors des travaux de terrain tant Bamako que dans les r gions notamment Koulikoro il a t possible d identifier un noyau de futurs enseignants potentiels candidats dans le Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 27 cycle de form
10. conomie et en rapport avec les r alit s actuelles des groupes cibles 3 2 2 2 Situation par secteur et par groupe cible 3 2 2 2 1 Secteur public Services centraux et services d concentr es de l Etat Les services centraux ont en g n ral pour mission principale l laboration la mise en uvre et le suivi valuation des politiques sectorielles Ne disposant presque pas toujours de comp tences dans ces domaines la plupart de ces structures ont des difficult s pour jouer pleinement ce r le Ces structures sont par ailleurs les premiers responsables de la mise en uvre et le suivi valuation des actions de d veloppement travers les projets programmes sectoriels Malheureusement des difficult s sont tr s souvent enregistr es dans l analyse objective des propositions de projet D autre part le r le de suivi valuation des projets programmes bien que figurant dans presque tous les organigrammes n est pas assur syst matiquement dans la plupart des cas par manque de sp cialistes dans ce domaine Au Mali l arbitrage budg taire annuel r alis par les services de la planification est l une des rares opportunit s offertes aux institutions pour faire inscrire leurs besoins de financement d infrastructures dans le budget d Etat Un grand nombre de services rencontrent des difficult s dans la bonne argumentation de leur besoins de financement Ce ph nom ne constitue un v ritable casse t te pour ces services Dans le domaine
11. es Ilil Besoins de renforcement de capacit s en agro conomie du personnel en fonction Nombre par niveau Docteur Master licence Master BAC 5 Licence BAC 3 Doctorat Grandes th matiques de renforcement de capacit s D signation sp cialit Oui Non 1 Economie du d veloppement _ 1 2 Economie agricole et agroalimentaire Oo y o 3 Economie et gestion des projets de d veloppement agricole et rural 4 Economie de l environnement et des ressources naturelles _5 Analyse statistique et conom trique des donn es 7 y 6 Conception et gestion de base de donn es informatis es 7 Prix March et commerce international des produits agricoles et E agroalimentaires 8 Etude socio conomique dans les secteurs de l conomie rurale 9 Finance et comptabilit des entreprises agricoles et agroalimentaires _ _ Daie AAAA ee para agricoles 11 Conception et gestion de syst mes d informations 12 Planification et suivi valuation des projets de d veloppement agricole et rural Nombre par division d partement D signation du d partement division IV Suggestions et recommandations endroit du projet Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 88 FICHE D ENQUETE J EUNE DIPLOME AGRO ECONOMISTE SANS EMPLOI l l DENTI TE Pr noM a a ane mu cane D LS 0 e e E E E A E EEA TaN o T Statut matrimo
12. l Universit de Ouagadougou et l Universit de Conakry qui fourniront les professeurs Le programme comporte un volet recherche avec l installation d un observatoire des politiques agricoles dans chacune des universit s africaines impliqu es Les r sultats seront publi s dans la revue trimestrielle de l UMB Trois conditions seront remplir pour avoir acc s cette formation e avoir 50 ans au maximum au d but de la formation e avoir au moins une Licence du syst me LMD ou une ma trise ancien syst me ou dipl me quivalent Ce dipl me doit porter sur les disciplines suivantes Economie Sociologie Anthropologie Agronomie Elevage Zootechnie eaux et forets Environnement droit e d poser un dossier de candidature complet et fiable comportant e une lettre de motivation pr cisant les raisons pour lesquelles l int ress souhaite suivre cette formation les atouts dont il pense disposer et les questions qui l interpellent le plus dans les domaines dont traite la formation e un extrait d acte de naissance e une copie certifi e conforme de dipl me plus le relev de notes concernant ledit dipl me e un Curriculum Vitae La proc dure de s lection des candidats comporte deux phases N e une pr s lection sur dossier et une s lection finale suite un test crit et un entretien Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 32 e les frais de scol
13. tre les caract ristiques g n rale de l ex cution des projets est du essentiellement la mauvaise maitrise du facteur gestion Compte tenu de toutes ces consid rations il parait n cessaire de replacer les questions li es l conomie et la gestion des projets de d veloppement au centre des pr occupations de renforcement de capacit s Aussi nous n estimons que la th matique conomie et gestion des projets de d veloppement agricole et rural m rite d tre consid r comme deuxi me option possible de sp cialisation Le sch ma de fonctionnement de cette seconde option est identique celle de la premi re 3 2 4 Les besoins nouveaux exprim s en sp cialiste de profil agro conomie et les perspectives d volution Niveau National Situation actuelle Tableau 14 Besoins num riques nouveaux en agro conomistes exprim s par niveau de formation au niveau national a Secteur Priv 1 Doctorat 2 Master BAC 5 3 Licence BAC 3 Source enqu tes de terrain Le tableau permet de constater que les besoins nouveaux sont r els pour tous les niveaux m me s ils restent plus d terminants pour les niveaux master et licence respectivement 37 et 38 Les besoins en docteur sont surtout importants au sein des SC et des IR De plus on remarque que les besoins se font plus sentir au sein du secteur public que dans le secteur priv Perspectives A court terme compte de tenu de l ge moyen du personnel tech
14. une cl de r partition raisonnable et tablie selon les r alit s du terrain devra tre initi e adopt e et publi e officiellement chaque ann e Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 10 Revoir le cadre g n ral d h bergement des tudiants pour rendre plus attractive les tudes Katibougou l intention des jeunes bacheliers 3 Pour ce qui concerne le programme de formation Poursuivre le processus et finaliser la conception des programmes par la mise au point des contenus effectifs des unit s d enseignement en rapport avec le personnel enseignant au sein de l IPR IFRA de Katibougou et les futurs enseignants ext rieurs Pour viter la multiplicit des options de sp cialisation il est recommand vivement de se limiter exclusivement deux options Les deux th matiques savoir 1 Economie du d veloppement agricole et agro alimentaire 2 Economie et gestion des projets de d veloppement agricole et rural peuvent constituer des noyaux pour la formation depuis le niveau licence jusqu au master 4 Pour ce qui concerne le personnel enseignant Poursuivre le processus d identification des formateurs potentiels en vu de la mise au point effective du r pertoire propre l IPR IFRA Envisager le recrutement la fonction publique d au moins 3 nouveaux enseignants de profil agro conomie dont un de niveau doctoral et deux 2 de niveau master Le niveau d attractivit du p
15. 4 2 Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 54 CONCLUSIONS SUGGESTIONS amp RECOMMANDATIONS Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 55 1 Conclusions g n rales A l issue de la pr sente tude il est possible de tirer les principales conclusions qui suivent L offre nationale des formations au niveau du sup rieur est domin e par les facteurs suivants un taux de r ussite au BAC relativement modeste dans les s ries scientifiques du syst me d enseignement secondaire g n ral des r ussites avec mentions en quantit tr s faible qui d notent d une crise aigue de la qualit g n rale des bacheliers des effectifs de nouveaux bacheliers orient s sur les facult s de l universit en augmentation constante d une ann e l autre gt l offre de formation en agro conomie au niveau national reste domin e par le master offert par l UMB qui est sur le point d ouvrir un nouveau master en Politique agricole et conomie paysanne En ce qui concerne sp cifiquement l emploi des agro conomistes l tude r v le que le niveau de recrutement au sein de ce groupe est globalement tr s faible malgr que tout le monde soit unanime sur l utilit incontournable de cette sp cialit La sp cialit agro conomie est la moins repr sent e au sein des groupes cibles et cela tant dans le secteur public que dans le secteur priv
16. Coordination et de Gestion ANCG s FSEG Facult des Sciences Economiques et de Gestion EE AASEN ER Institut d Economie Rurale Z oZ 2222 I NSA Institut du Sahel IR Institutions de Recherche EEAS OENES ESENE LAM Lyc e Askia Mohamed JF Lyc e de Jeunes Files __ O U LMD Licence Master Doctorat meme memmememe meme meme mme meme men meme me ennemie nee mere me mener meme meme men meme meme meme meme meme meme nee meme meme meme ne meme nee e eme me ne mem eee nee mme meme eee n een m eme meme meme ne ne ne meme meme meme m ne me meme nee men ne ne mee meme meme en en MTGC Math matique Technique G nie Civil MTI _ Math matique Technique Industrie ODR ___ Op ration de d veloppement RUral__ PE l RER D io oem eng Dmenemensemencemenemenemenseemenemenemenssemenemenemenesemesemeseme pmescemenemenemen es E remencemensemenmencemenemensemencemenemensemene rcomescemensemenemenemen sem mem 0 00m Rem 0m 00 MON MR MONO MORE MO OM MO MON MON NM OM ORNE MONS M NTM OS MAN MNT M NN M ON M NM OMAN NS MEME M NTM MN EME MON MN Me Me Men Men eme eme mess sms eme messe m en eme mn _PASAOP _ Programme d Appui aux Services Agricoles et aux Organisations Paysannes DA PCDA Programme de Comp titivit pour le D veloppement et la Diversification EE E 2 1 E A A E A AEE A E EE PNUD _ Programme des Nations Unies pour le lt d veloppement PNUD _ Programme des Nations Unies pour le D veloppement
17. Economie planification et gestion des projets de d veloppement agricole et rural ind pendamment du secteur public comme priv les projets de d veloppement agricole et rural sont in luctablement les moyens les plus utilis s pour atteindre les objectifs de d veloppement en milieu rural Ils sont par cons quent au centre des pr occupations de tous les acteurs et cela tous les niveaux On sait par ailleurs que l aide internationale qui constitue l essentielle des d penses d investissement du Mali En moyenne plus de 70 du Budget Sp cial d Investissement est prioritairement centr e sur les projets et que cette tendance restera globalement comme telle tant que le pays restera sous d velopp Dans ces conditions la maitrise de l conomie et de la gestion des projets de d veloppement agricole et rural devient un imp ratif si l on d sire r ellement optimiser les lourds investissements qui sont des dettes obligatoirement ponger Il faut noter que ce besoin est valable au tant pour le secteur public que le Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 50 secteur priv autant pour les projets collectifs que pour les projets priv s L insuffisance des comp tences dans le domaine de la gestion des projets t largement voqu lors des enqu tes comme la cause principale des checs En effet la faiblesse des taux de d caissement et l absence de syst mes de suivi valuation qui semblent
18. La mise en uvre des PAC requiert d s lors l implication de sp cialistes de haut niveau en conomie agricole que les tats doivent imp rativement compter en leur sein La loi d orientation agricole loi N 06 045 du 5 septembre 2006 indique dans son article 100 chapitre V titre IV que la formation professionnelle agricole continue est un droit pour le personnel de l tat et des organismes personnalis s les exploitants les membres et les personnels des organisations professionnelles agricoles Ce qui signifie que toute nouvelle fili re de formation est la bienvenue pourvu qu elle r ponde des besoins prouv s La m me loi dans son article 101 chapitre V titre IV stipule que les tablissements d enseignement les centres et les instituts de formation agricole sont cr es par l tat les collectivit s territoriales la profession agricole ou les op rateurs priv s conform ment la r glementation en vigueur Cette disposition donne ainsi en m me temps la possibilit d ouverture de toute fili re jug e utile pour le d veloppement agricole La pr sente tude vise analyser l offre de formation et la demande nationale en sp cialistes de profil agro conomiste ainsi que les perspectives d volution qui devra en principe permettre de finaliser la proposition d offre de formation ainsi que le programme y aff rent Le pr sent document outre l introduction et les conclusions est structur en en trois 3 grandes pa
19. Le second groupe est constitu par les tablissements d enseignements sup rieur et secondaire publics et priv s IPR IFRA RECTORAT FAST FSEG UIG Echantillon de lyc es publics et priv s Universit s priv es groupe HECI Technolab etc Le troisi me groupe est constitu par les structures qui forment la demande les banques et institutions financi res le syst me financier d centralis les op rations de d veloppement les projets programmes dans le domaine rural les ONG les partenaires techniques et financiers les organisations et syndicats de producteurs agricoles APCAM CNOP AOPP SYCOV etc les exploitants agricoles individuels UUU y Le consultant pourra proposer toute autre structure ou institution pouvant avoir un int r t pour le processus Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 69 Annexe 2 Liste des personnes rencontr es 1 Bamako lui 03 1 ll KEITA DNESRS Directeur National 2009 2 Mamadou SIDIBE DNESRS Chef bureau des bourses 3 Basseyni DIARRA RTE EEE EE EEE EEE 25 03 7 Mamadou CAMARA MESSRS Conseiller Technique 2009 en charge de enseignement sup rieur FN ext rieures 10 Demba DEMBELE DNFPP Chef de Division 20 22 31 80 Recrutement Concou 76 45 44 02 rs et Formation 9 Salif SIDIBE Directeur Financier 12 Amadou FABE Chef Section Concours recruteme 66 53 19 54 nt et formation 13 Mohamedoun Ag DN
20. agricole bien que toujours fr quent es sont peu pris es alors m me que le pays est dit de vocation agro pastorale Ce paradoxe est inconcevable dans un contexte o l conomie nationale repose presque totalement sur le secteur primaire Plus de 50 du PIB en 2004 La premi re cons quence d une telle situation est la concentration presque exclusive des dipl m s en ville au d triment de la campagne qui reste dramatiquement d ficitaire en ressources humaines qualifi es La seconde cons quence qui est certainement la plus regrettable et la plus dangereuse est le manque d int r t progressif et soutenu des g n rations montantes en tant qu acteur direct pour le secteur primaire en g n ral et l agriculture en particulier Ainsi actuellement l enseignement agricole est le parent pauvre de l ducation nationale car les d bouch s existants sont peu pris s en raison du manque de fili re grande port e d emploi On peut toutefois estimer qu avec l volution actuelle de l conomie nationale et surtout des grandes tendances de diversification des productions agricoles tous les segments des fili res de produits agricoles connaissent de changements qualitatifs et ressentent des besoins de professionnalisation Cette situation oblige un lan d adaptation Par ailleurs l ouverture de cette fili re agro conomie est le moyen le plus efficace pour valoriser la discipline conomie et au sein des autres fili res qui pourront en avoir des
21. de capacit s qui ciblera ces cadres moyens Niveau des r gions visit es Tableau 11 Situation du personnel technique par sp cialit au niveau des r gions visit es Sp cialit Koulikoro S gou Sikasso 1 Agronomie 146 413 208 2 Elevage 3 126 50o 3 Eaux et fores 107 s 7 Ca Agro conomie 1 5 2 5 Administration 10 36 33 6 Finance comptabilit 25 37 64 7 Autres 82 36 4 16 1 Total 48a 7a2 406 so 2133 Source enqu te de terrain Le tableau r v le que la sp cialit agro conomie demeure la moins repr sent e avec seulement 0 4 ce qui est largement inf rieur celui du niveau national Cette situation confirme davantage le manque dramatique d agro conomistes au sein des staffs techniques au niveau galement des r gions Tableau 12 Situation des niveaux de formation du personnel technique au niveau des r gions visit es Koulikoro _ S gou Sikasso Mopti Total __ 1 4 0 1 Doctorat 2 Master BAC 5 3 Licence BAC 4 4 BAC 2 5 DEF 4 6 Autre Total 484 742 406 501 2133 Source enqu te de terrain Le tableau indique qu au niveau r gional galement les niveaux inf rieurs la licence sont nettement pr dominants avec pr s de 73 On observe par ailleurs une relative meilleure repr sentativit des niveaux master et licence 28 et une forte pr sence du niveau DEF 4 3 2 2 Les probl mes
22. de doctorat dont la r alisation et la soutenance s effectuent sous la responsabilit conjointe des deux Institutions Pour les tudiants maliens la pr paration de la th se se passe principalement Bamako dans les locaux de UMB avec des s jours d tudes l ULB Bruxelles Le titre de Docteur sera conf r l tudiant par l octroi de deux dipl mes un par institution Ces Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 30 dipl mes feront mention explicite de la collaboration de l tablissement partenaire ainsi que de la cotutelle dans le respect de la l gislation en vigueur dans chacun des tablissements partenaires Les frais de scolarisation sont respectivement de e 700 000 FCFA an et 1 200 000 FCFA an avec h bergement pour les licences e 4 000 000 FCFA an et 4 500 000 FCFA an avec h bergement pour les masters e 3 000 000 FCFA an et 3 500 000 FCFA an avec h bergement pour le doctorat Ces frais de scolarisation incluent les charges qui suivent les frais d inscription les frais d tude les frais d encadrement et de soutenance des m moires et th ses les sorties sur le terrain pour les tudiants en master et doctorat les visites en entreprises au niveau de Bamako pour les tudiants en licences l assurance et les tenues universitaires 2 2 1 4 Le personnel enseignant Pr s de 90 des enseignants sont ext rieurs l UMB parmi lesquels 80 proviennent de l administr
23. gov ml 20214807 66749436 lbrahi ma KONE Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 103 s V v y v v h m 0 gt gt 5852 L 00 19 Zaloz 2 nu EU u A 2 3 33 Pegs guess ss 32 82e 6 3 vw 9 0 2 3 N 4 lt 3353 3o 53 vy 5 z4 Y gc L jes o ajag D A A A D N rF m nd rF cr oj 255 80 5 DP POO 8 5 Ao o t 3 c A i D M Abdou 51 Mast Agr Adm Fon APC N ant Favr M2 Vac abdoulaye djoli layeK er o cons ct AM bl M12 ba yahoo fr EITA co ult Doct Aa Cons aae priv 1986 cu youssouftraor orat ult 1992 yahoo fr univers j it Sofia Bulgari e Doct bi a Fon 1983 Favr traormodibo Y orat ct INRA bl indi ahoo fr France 20237044 Ensei 76039317 FSEG Doct Agr Ense Fon FSE 11 Favr orat 0 i ct G bl co Favr bl 76388485 Bouba Doct su Fon 10 car SY orat ct N Doct pi sh Fon N i FSEG Favr f aliou ml refer orat ct bl org 66966335 Doct Agr Rech Fon IER 20 Favr j orat o ct Ecofi bl co 10 Yacou 56 Doct Agr Adm Fon MFE N ant Favr ba orat 0 ct F bl COULI co BALY Mast Agr Rech Fon IER 20 Favr er 0 ct Ecofi bl co 12 Baba 54 DESS COULI BALY Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 104 ANNEXE 7 RESULTATS D ENQUETES AUPRES D UN GROUPE DE J EUNE DIPLOME AGRO ECONOMI STE Pr nom nom O Formation Emploi S
24. inscrit dans cette perspective A la faveur des PAS le Gouvernement du Mali pr ne depuis le d but des ann es 90 une politique de lib ralisation de l conomie nationale Dans cette logique au cours des dix derni res ann es le secteur rural qui constitue le pilier de l conomie nationale a t profond ment restructur en vue de lib raliser de redresser certaines fili res coton et riz et d en promouvoir de nouvelles fruits et l gumes Cet ajustement s est accompagn de reformes institutionnelles et d une professionnalisation accrue des organisations paysannes Au stade actuel il est devenu une obligation de e Rechercher les m thodes les plus efficaces d utilisation des facteurs de production agricole e Renforcer l intensification des relations de production le meilleur co t de production en donnant l agriculture et ses diff rents secteurs une meilleure rentabilit et efficacit Ce qui implique le renforcement de capacit s au sein du secteur priv aussi bien que le secteur public Tout cela n est possible que si l on dispose en nombre suffisant et en qualit de cadres sp cialis s en conomie agricole Aussi un des principaux objectifs de d veloppement poursuivi par le Gouvernement de la R publique du Mali demeure juste titre la meilleure valorisation des ressources humaines On sait par ailleurs qu aujourd hui avec l approche fili re l agriculture conna t un champ qui va au del de la
25. liens entre micro finance et micro entreprise Les approches d analyse d impact des micro finances 2 Cr dit agricole concept typologie modalit s d acc s m canismes et institutions Conditions des cr dits agricoles Risques li s a la production agricole Risques li s au cr dit agricole Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 99 FICHE TECHNIQUE 7 PARTICIPATIF ET VULGARI SATION AGRICOLE 3 COMPETENCES VISEES e Connaissance de la dynamique des organisations en milieu rural Connaissance de la th orie de la communication et de la p dagogie Connaissance des th ories de la vulgarisation et du conseil agricole e Connaissance des OP 4 COMPOSANTES ET CONTENUS INDICATIFS p Th orie de la Communication et de la p dagogie pour adulte Vulgarisation et conseil agricole R les des Organisations Paysannes Plate forme Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 100 FICHE TECHNIQUE 8 J LUTITULE HAMALYSE DES CHAINES DE VALEUR DES PRODUITS AGRICOLES _ 2 2 GROUPE CIBLE CIBLE _SC IR ODR PP EP ONG OP BSED BE S R ODR PP EP ONG OP BSFD BE 3 COMPETENCES VISEES Connaissance de l approche fili re Connaissance de la th orie et des proc dures de l analyse des cha nes de valeur Connaissance des th ories et de l analyse conomique du march Connaissance des m thodes d analyse du march Maitrise de l analyse des fili res et de la mo
26. production la transformation et la commercialisation des produits concern s la politique agricole ainsi qu la consommation finale Toutes ces questions m ritent une ma trise absolue qui n est possible qu avec l implication de cadres qualifi s en conomie de fili res agricoles aussi bien dans le secteur priv que dans le secteur public Le Mali a connu par le pass plusieurs plans programmes et sch mas directeurs dont la vocation tait assur ment de sortir l agriculture de la situation dans laquelle elle est plong e depuis l ind pendance Des r sultats forts appr ciables ont t certes obtenus mais il subsiste toujours des difficult s dans la mesure des impacts socio conomiques Dans un contexte de pr dominance de l agriculture paysanne la rentabilit conomique des exploitations agricoles doit tre vu dans un cadre plus largi de fili re impliquant les acteurs priv s et publics de la production de la transformation et de la commercialisation et aussi de l encadrement technique ce qui est actuellement quasi compromis avec l insuffisance ou le manque de comp tences dans le domaine de l agro conomie L accompagnement en mati re de gestion de l ensemble des acteurs impliqu s dans les diff rentes fili res agricoles pour mieux les structurer et en faire de v ritables entrepreneurs de leurs domaines respectifs est un besoin pressant de nos jours Dans le nouveau cadre de gestion administrative s
27. une tude de faisabilit qui permettra d analyser de fa on plus approfondie la rentabilit conomique et sociale e Viser dans le cycle destin aux jeunes bacheliers pour le moment le niveau Master donnant ainsi l opportunit tous d y acc der condition d tre performant durant le cycle Ceux qui pour des raisons diverses souhaiteraient arr ter les tudes chemin faisant auront l opportunit travers les niveaux licences professionnelles 1 et 2 et m me le master 1 e Accompagner la formation par la mise en place d un comit consultatif impliquant l ensemble des acteurs concern s y compris les employeurs en vue d un suivi syst matique et rapproch du march de l emploi destin aux agro conomistes de mani re pouvoir exploiter les opportunit s offertes dans le temps et dans l espace e Pendre imp rativement en compte dans l offre de formation propos e les principales conclusions de la pr sente tude notamment en ce qui concerne la projection des tailles de promotion et les options de sp cialisations souhait es par les groupes cibles e Etablir les ponts de communication pratiques avec les tablissements d enseignement secondaire g n ral technique et professionnel Lyc es centres de formation professionnels etc d une part et les groupes cibles futurs employeurs possibles des produits de mani re garantir la circulation d informations continues et dynamiques de part et d autre II faut noter
28. 20 mars au 16 avril 2009 Elle a concern autant le niveau national que le niveau r gional L analyse documentaire s est fait concomitamment avec le d pouillement des donn es collect es Ce dernier a t r alis par la saisie des informations dans des tableaux interm diaires suivi de l analyse interpr tation des param tres d coulant des regroupements 1 4 5 Les difficult s rencontr es Malgr la lettre d introduction du Directeur National de l Enseignement Sup rieur et de la Recherche Scientifique certaines structures n ont pas r agit positivement la requ te de fournir les informations c est notamment le cas de la plupart des PTF et des SFD II faut noter par ailleurs l indisponibilit de certains cadres qui n a pas permis de collecter aupr s d eux les informations Il est toutefois important de signaler que ces exceptions n ont en rien alt r la qualit et la quantit globale des donn es qui restent largement la hauteur des esp rances Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 20 DEUXIEME PARTIE L OFFRE NATIONALE DE FORMATION D AGRO ECONOMI STES ET LES PERSPECTIVES D EVOLUTION Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 21 CHAPITRE 1 LES DETERMINANTS DE L OFFRE NATIONALE DE FORMATION D AGRO ECONOMI STES 2 1 1 Les consid rations g n rales L offre de formation en agro conomie dans un pays donn est tributaire d un ensemble de
29. 65 2934 65 71 2005 1020 948 92 94 4561 2090 45 82 5581 3038 54 43 2006 1056 950 89 96 5487 3944 71 88 6543 4894 74 80 2007 1546 1370 88 62 7250 4219 58 05 8802 5589 63 41 2008 1642 1529 93 12 8336 5343 64 10 9978 6872 68 87 _ Source DNETP Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 25 Graphique 6 Admissions aux examens professionnels M INDUSTRIE E TERTIAIRE E TOTAL Les l ves tudiants ayant le BT2 peuvent constituer aussi des candidats pour la fili re agro conomie Ils repr sentaient environ 7 000 en 2008 Tableau 5 R capitulatif des r sultats du baccalaur at des s ries SB et MTE SB MTE Total Admis SBT Admis MTE Admis total Source DNESG Graphique 7 Admission au BAC des s ries SB et MTE E S3 Admis E MTE Admis E Total Admis 2005 2006 2007 2008 IIl y a chaque ann e plus de 5 000 nouveaux tudiants bacheliers techniques qui sortent des coles secondaires du pays dont environ 4 000 tudiants dans les s ries SB et MTE Ces deux s ries constituent des viviers naturels pour la formation en agro conomie Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 26 2 1 3 Les orientations de bacheliers dans le syst me universitaire national Tableau 6 Etat des orientations de bacheliers dans les diff rentes facult s Fse O0 4605 830 7556 wwe 128 1540 1768 203 Source
30. Age moyen du personnel Statut du personnel Fonctionnaire Conventionnaire Autres RE Dur e moyenne du personnel dans la fonction Il Besoins nouveaux en sp cialiste de profil agro conomie potentiels Nombre par niveau Doctorat Master BAC 5 a Licence BAC 3 Nombre par division d partement D signation du d partement division Grandes th matiques de formation Th matique Oui 1 Economie du d veloppement Agricole a 2 Economie agricole et agroalimentaire a 3 Economie et gestion des projets de d veloppement agricole et rural a 4 Economie de l environnement et des ressources naturelles a 5 Analyse statistique et conom trique des donn es D 6 Conception et gestion de base de donn es informatis es 7 Prix March et commerce international des produits agricoles et E E n E agroalimentaires 8 Etude socio conomique dans les secteurs de l conomie rurale 9 Finance et comptabilit des entreprises agricoles et agroalimentaires 10 Analyse et valuation de politiques conomiques dans le secteur agricoles et para agricoles 11 Conception et gestion de syst mes d informations 12 Planification et suivi valuation des projets de d veloppement agricole et rural Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 87 Facteurs influen ant le recrutement des agro conomistes Fr quence des recrutements d agro conomistes sur les 5 derni res ann
31. E Chef Ser Inf Int 4 Alhousseyni SALL Acad mie Ens Dir Acad _ __ o 5 Daouda COULIBALY Acad mie Ens Chef Div EN Sec 7 Moussa NDIONOU AFAP Directeur des Etudes 9 Nanco MARICO DRA Chef Dcafar _ Z o 10 Konimba TRAORE DRA Chef serv Pers 11 Harouna YOSSI CRRA Dir r gional 12 Maman DANIOKO CRRA Resp GRH o 13 Urbain DEMBELE CRRA SPGRN_______ 07 4 2009 14 Awa COULIBALY CC Sikasso S cr t g n rale e e COULI BALY 16 Moussa Aly GATTA ODC PACR Interim Resp C 17 Seydina COULIBALY ODC PACR Agent Dev Com 42Sa if DOUMBIA PRIER Directeur r gional Directeur ___ Re A e G n ral Technique _23 AboubacarMAIGA Kafo Gigine Chef Agence Z oZ r o o COULI BALY chaine de valeur geg E ee DAGNIOKO eoe T DI ABATE ag mam o oo DIALLO 29 Badara Aliou Directeur DEMBELE R gional BNDA Sikasso 08 4 2009 a a nee 32 ModiboDIARRA URCGR S cr t Ex cutif 33 Salifou TRAORE URCGR Inspecteur _ 35 Mamadou SANGARE URSCPCV Animateur 36 Daouda DEMBELE D l gu la commercialisation Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 77 5 Mopti Date Pr nom amp Nom Structure Fonction Contact 31 03 2009 S var emm pa LE ES S var 3 Moussa COULIBALY DRPIA Interim DRPIA 4 Mamadou KONE SRV Dir r gional S 5 Ad
32. ESG Directeur National HANTAFAYE Adjoint 14 Niangado Fanta BATHILY DNESG Chef division PI tudes et programmes 15 BrahimaSANGARE DNESG Chef division vie D scolaire D HAE Z 20 22 35 22 Cel 66 72 27 15 E us dounhtfaye yahoo 16 Modibo DIALLO CPS E Charg de statistique 17 ILo DIALLO CNEC Agent informatique 18 Daouda SIMPARA DNETP Directeur National 20 29 04 50 e 83 89 85 19 Massa Makan DI ABATE Secr taire G n ral 20 Mme Diarra D_ KONE P dagogique ms 1 du personnel eau e ee lupus 24 Minamba SAMAKE Chef du personnel 65 56 64 39 25 Bakary SANOGO Chef Unit 20 22 26 06 Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 70 agro conomiste version finale Page 70 Contact Pr noms et Nom 26 Amadou SAMAKE Formation Bureau 76 47 26 65 des Ressources BP 258 Bamako Humaines bakary sanogo ier ml Chef du Programme de recherche en ECOFIL 27 AIPhaKERGNAN ECOFIL 28 LamissaDIAKITE ECOFIL 29 Br himaSANOGO CMDT 76 45 65 76 Economie des Fili res ECOFIL 01 04 Chef Service 66 82 01 98 Administration du personnel et des Affaires Sociales Ressources Humaines 30 Abroudji A SANOGO CMDT Chef Division de du personnel Humaines 79 04 90 72 Humaines 76 17 00 47 SFRA 764689 71 NRST Directeur national 20 21 90 85 35 Salikou SANOGO FAST Doyen 66 78 57 14 salikousanogo yahoo fr 02 04 36 Salif BERTHE FLASH berthesalif yah
33. En ce sens qu elle concernera tous les partenaires de la fili re agro conomie et cela chaque niveau Eu gard son caract re holistique et aux r sultats tangibles qu elle doit permettre d atteindre cette tude doit tre r alis e sur la base de constats obtenir empiriquement sur le terrain lesquels doivent id alement faire l objet d un consensus et doivent tre obtenus par diff rentes m thodes particuli res L tude comportera donc des taches de e pr paration des recherches e recherche documentaire e entretiens institutionnels Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 67 e enqu te de terrain l int rieur du Mali e analyse et interpr tation des informations collect es e production de rapport d tude Le consultant soumettra une proposition m thodologique d taill e dont la pertinence sera un atout d terminant pour le choix final Dans sa proposition le consultant devra pr senter les m thodes et outils qu il utilisera ainsi que la d marche qu il adoptera dans l volution du processus V RESULTATS ATTENDUS A la fin de l tude il est attendu un rapport de synth se sur le diagnostic de l offre et de la demande nationale en sp cialistes en agro conomie au Mali et des perspectives d volution de la situation dans lequel seront disponibles e les caract ristiques des demandes nationales des secteurs publics parapublics et priv s en cadres agro conomis
34. ICHE DE RENSEIGNEMENT FORMATEUR I I DENTITE Pr nOM uiummenemememememenemememensn OO a a A N A AE E AA ATT Statut matrimonial Mari c libataire Nombre d enfants Contacts EE E E E N A A AE TE a E E E E EEE E E Adresse compl te et permanente l I FORMATI ON Niveau BAC 4 Master BAC 5 Doctorat Sp cialit Agro conomie Autre pr ciser Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 92 ITI ACTIVITES Domaine Administration Enseignement Consultation Autres pr ciser M l Statut Fonctionnaire Contractuel Priv International service d appartenance sisnscanreshiesasnis canne scecanen a une Poste OCCUP actuellement nn Nombre d ann e de service ru I V I MPLICABILITE DANS LE PROGRAMME DE FORMATION EN AGRO ECONOMIE DE L I PR IFRA DE KATIBOUGOU Avez vous jamais pratiqu pr c demment l enseignement Oui Non Si oui Quand O A quel niveau Secondaire Sup rieur Autres pr ciser Quels commentaires en faite vous de cette exp riences notamment les difficult s rencontr es Parmi les sp cialit s de l agro conomie ci dessous dans lesquelles vous sentez vous capable de dispenser des cours Cocher en face Economie du d veloppement Economie agricole et agroalimentaire l Etude offre et demande nationale en agro conomiste v
35. ION 2 encre csetens dance sense ccenes ose estate aii 52 CONCLUSIONS SUGGESTIONS amp RECOMMANDATIONS un 55 1 Conclusions g n rales ne ce maesseneane cena een tenta Greece rene 56 2 Suggestions et recommandations sssssssssssssssssssanaanaenennnnneneneeneennenneeneenennenneee 57 Liste JS documente CONS aasre E N AEEA AEN 60 ANNEE A A A A et 62 Annexe 1 Termes de R f rence de l tude diagnostique de l offre et de la demande nationale en sp cialistes en agro conomie au mali et des perspectives d volution de la Sai LS LA C0 a ENEE E E E E E E E E E S 63 Annexe 2 Liste des personnes rencontr es sssssssssseerrrrrerrrrrrerrrrrerrrrrerrrrrrere 70 Annexe 3 Groupes cibles et structures touch es par rapport aux structures vis es 79 Annexe 4 Outils et supports de collecte d informations csssssssrssrerrerrrrrrrrrrreree 82 Annexe 5 Fiches techniques des grandes th matiques de formation en agro conomie P AEE TIE E EENE E I AA PAE E EE TE E PO EE PE E 96 Annexe 6 Liste et caract ristiques du noyau de futurs enseignants potentiels dans le programme de formal ON a EEN mea N ra 103 Annexe R sultats d enqu te aupr s d un groupe de jeune dipl m agro conomiste EEE EEEN A A EE E E A E AAE S E EAS T E E A PETS T 104 Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 5 Liste des tableaux Tableau 1 Outils supports utilis s pour la collecte des informations Tableau 2 R capitu
36. LES APPUIS POSSIBLES DE L EXTERI EUR Des cadres maliens expatri s Depuis 1998 le Mali avec l appui du PNUD et de la Commission Europ enne d veloppe une initiative d nomm e TOKTEN Transfer of Knowledge Through Expatriate Nationals qui vise encourager la participation de la diaspora malienne au d veloppement du pays dans les secteurs de la sant l ducation et l agriculture Le volet enseignement sup rieur formation technique et professionnelle du syst me TOKTEN permet de mobiliser la diaspora malienne travers le monde afin de contribuer l am lioration de la qualit de l enseignement dispens au sein de l universit des grandes coles et instituts En 10 ans le programme a organis 444 missions effectu es par une centaine de cadres maliens de l ext rieur Le nouveau programme TOKTEN 2009 2012 plus ambitieux que le pr c dent et d un co t de 650000 euro constitue ainsi un moyen tr s pratique pour disposer de comp tences maliennes ext rieures capables d accompagner le processus par l enseignement de modules sp cifiques selon les sp cialit s En effet l analyse du r pertoire du TOKTEN a permis de constater l existence de 43 sp cialistes tout continent confondus en majorit d tenteurs de doctorat et capables d intervenir dans le programme de formation en agro conomie de l IPR IFRA Surtout que cette structure capitalise d j une exp rience importante de collaboration avec l IPR IFRA Dans les p
37. MI NI STERE DES ENSEI GNEMENTS SUPERI EUR ET R PUBLI QUE DU MALI DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE K K K K KE kK K kK kK xK kx K Un Peuple Un But Une foi DIRECTION NATIONALE DE L ENSEIGNEMENT SUPERIEUR ET DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE DNESRS INSTITUT POLYTECHNIQUE RURAL DE FORMATION ET DE RECHERCHE APPLIQUEE IPR IFRA DE KATIBOUGOU K ppe an A lt g D HER UV c Roa 4e y y ss A DEPARTEMENT D ENSEIGNEMENT ET DE RECHERCHES DES SCIENCES ECONOMIQUES ET SOCIALES XX K K K K K K K K K 4n A 1 DE FOry 4 3300 ETUDE DI AGNOSTI QUE DE L OFFRE ET DE LA DEMANDE NATIONALE EN SPECI ALI STES EN AGROECONOMIE ET DES PERSPECTIVES D EVOLUTI ON DE LA SITUATION AU MALI Rapport final Par Pr Souleymane KOUYATE agro conomiste chef d quipe Yobi GUINDO sp cialiste en sciences de l ducation Boubacar DIARRA agro conomiste Avec la participation de Jacob COULI BALY agronome Juin 2009 Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 1 Liste des abr viations et acronymes PASEA NENNEN AESSR ESSEE SEEE ts S E asset amsmem enseignantes assassin tonne rats ins grtsemsni nmssessnsmasaaainniasatsmreim rsainstt mm CE E mme ot D ES meme mem nnmenmemmnmemmmmnmmmmmmmmmmnmmnmemcmemmmmmmmmmmemememmmemmememsc tm mm mm mnt tm tte pement imminente Centre National des Examens et Concours au Minist re de l Education Nationale Oa Coordination Nat
38. Mahamar HAIDARA DNSV 20 21 17 11 direct 20 21 40 73 secr tariat 66 76 83 47 63 Pierre TRAORE OMA Charg de Formation 76 14 78 59 64 Francis KEITA OMA 65 Emmanuel DEMBELE AOPP 66 76 83 39 Responsable 20 28 67 81 Administratif et 79 O1 41 27 Financier Kalaban coura BP 3066 AOPP 67 IbrahimCOULI BALY CNOP Pr sident 2028 68 00 Kalabancoura Rue 200 Porte 727 BP 2169 cnopmali yahoo fr cnop orangemali net www cnop mali org 68 Salif SISSOKO CNOP 76 21 79 88 national 69 Mme Coulibaly CNOP 76 12 44 43 70 Youssouf Traor CNOP Charg des 66 95 91 31 Programmes 71 Hamidou Sangar CNOP Coordinateur Appui 76 21 46 16 finances Bamako S gou Niono Ressources Humaines Suivi Evaluation et 66 76 55 18 Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 73 DUR hasa aa O Statistique 74 Modibo KONE DNPIA Chef du personnel 76 38 54 59 SOGODOGO 76 42 56 90 76 04 98 76 77 Neteyo Laimalao INSAH Chef D partement 20 22 30 43 Recherche DREAM 20 22 21 48 66 74 41 55 78 Mme Coulibaly T n Chef Division 20 22 01 94 Kadidia SANGARE Ressources Humaines 79 Djim DIALLO Juriste Ressources 20 22 01 94 Humaines 79 40 06 10 80 Siaka TRAORE GI C Mali Chef D partements 20 21 80 91 Etudes 66 75 78 83 Rue 254 Porte 584 BP 2342 Hippodrome Bamako gictraore yahoo fr oa bat gic mali net 81 KalifaKEITA GIC Mali Ing nieurs d tudes 76 13 02 14
39. NGR S Oio S O 10 DNS S Oio S O 11 DNCT S Oi 12 CPS SDR OU S O 223 RUB OU 14 DNEP S Oio S O 15 DNPD OU S O 16 S curit alimentaire Oui S d y O 1 ISFRA S y Oio S O 2 ENRST S Oi S O PER S Oi S O ACY S No SENS S oio S O FAST o y Oi FLASH S Oi S O FSEG S Oi S O JUG S i G O EN S O G O APR S i G O Uum S OS O LAM S Oi S O TB S Oi S O CL FPE Oi S O ECICA NO G O Lyc e Fily Dabo Sissoko Oui S d O Lyc e Mansa Makan Diabat o o S S O 1 APCAM Ou G O Groupe cible et structures Structures effectivement Observations Pr vus touch es 1 Secr tariat permanent LOA _ o oS o O 2 PASAOP S Oio S O 4 FODESA OU d O 8 ONG O 2 Plan international Oui S O ASN i G y O CB O Coop ration Suisse Oui S O 10 BANQUES SFD __ o S S O BNDA S Oi O BMS S Oi S ES a Niesigiso o Oi o S O Kafo djiguinew o Direction Koutiala 11 BUREAUX D ETUDE s G O 3 Africonsult QU STRUCTURES Oui C APE S o 12 ENTREPRISES PRIVEES OZ o 1 KOUMALIM SA Ooi S 2 NESTLE Qu 3 GRAND MOULIN DU MALI Qu 4 SOMAKOFF Joi S 5 HUICOMA QU Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 80 Niveau des r gions visit es Observations structures Pr vus Koulikoro S gou e E 1 STRUCTURES DECONCENTREES DE L ETAT DRA Ou Oa td DRPSIAP ou JO DRPA Ou Ou td DRSV Ou O tt DRP Ou Ou DRGR Ou Oui td DRCN Ou Oui td Acad mie d Enseignement Oui Oui lt 2 Fo
40. NIQUE 11 TECHNIQUES DE COMMUNI CATI ON 2 GROUPE CIBLE EP ODR PP OP BE Analyste en technique de communication des entreprises 4 CONTENU INDICATIF 1 Th orie de la communication 2 Strat gies de la communication 3 Gestion et communication au niveau des entreprises agricoles 4 Impact de la communication sur les entreprises agricoles FICHE TECHNIQUE 12 l NTI TULE CONCEPTION ET GESTION DE BASE DE DONNEES INFORMATI SEES 2 GROUPE CIBLE EP ODR PP OP BE 3 COMPETENCES VISEES Ma trise de la gestion de base de donn es des entreprises agricole cette formation fournit aux participants les connaissances et les comp tences n cessaires pour administrer une base de donn es 4 CONTENU INDICATIF 1 Installer et configurer SQL Server 2 G rer les fichiers de base de donn es 3 Sauvegarder et restaurer les bases de donn es G rer la s curit 4 Importer et exporter des donn es 5 Automatiser les t ches d administration 6 R pliquer des donn es Maintenir une haute disponibilit Surveiller l activit de SQL Server ANNEXE 6 LISTE ET CARACTERI STI QUES DU NOYAU DE FUTURS ENSEIGNANTS POTENTIELS DANS LE PROGRAMME DE FORMATION wou Would UI D gt uoneuwuio OP NESAIN oye12ods 9HAN2e Q oulewuog OUUOISS2J0 1d an3e1s 92IA19S oouue d OIQUON auspo2siuy oyliquodsiq yeynos yeynos pez uop zueu yedde qd 1n zewu1o0y qd koibrahima ya hoo fr 20225339 763 08279 bkeita pasaop
41. RA dispose d une base didactique non seulement importante mais adapt e pour cette formation alors que l UMB devra cr er cette base 2 2 3 2 Les domaines de collaboration possibles Les deux institutions doivent tre compl mentaires et peuvent mettre en place une plateforme de collaboration solide autour des aspects qui suivent mise en place de programmes conjoints de recherche change de professeurs mobilit des tudiants base didactique de l IPR IFRA mis la disposition de l UMB acc s aux cahiers de Mand Bukari des enseignants chercheurs de l IPR IFRA pour la publication de leurs articles organisation conjointe de colloques et autres manifestations scientifiques e encadrement conjoint de m moires et de th ses de doctorat Le programme de formation Politiques agricoles et Economie paysannes de l UMB peut tre l objet d un partenariat entre les deux structures qui se traduira par la revue du contenu et sa r partition quitable pour viter les doublons Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 33 TROISI EME PARTIE LA DEMANDE NATIONALE DE FORMATION D AGRO ECONOMI STES ET LES PERSPECTIVES D EVOLUTION Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 34 CHAPITRE 1 LA SITUATION ACTUELLE DE LA DEMANDE NATIONALE EN AGRO ECONOMISTE 3 1 1 Consid rations g n rales Avec un environnement conomique nettement domin par le secteur in
42. S BESOINS EN AGRO ECONOMISTE AU SEIN DES STRUCTURES ET LES PERSPECTIVES D EVOLUTION 3 2 1 La situation g n rale du personnel technique au sein des structures visit es Niveau National Tableau 9 Situation du personnel technique par sp cialit au niveau national Sp cialit Groupes cibles Secteur public Secteur priv D un AO UJ N UJ m m NI NININ O0 U1 m gt WO UI WO H U D UJ He Harre 1 Agronomie 2 Elevage 3 Eaux et forets 4 Agro conomie 5 Administration 6 Finance comptabilit __791 939 115 49 __161 781 71 m O0 m N 0 515 _599 u1 n u UI N 7 Autres Total 1370 510 872 599 1018 3791 Source enqu te de terrain SC services centraux SDE services d concentr s de l tat S T Sous tota IR institutions de recherche OP organisation Paysanne ODR op ration de d veloppement Rura UGE Universit et Grandes Ecoles PP Projets programmes BE Bureaux d tudes EP Entreprises Priv es BSFD banque et syst me financier d centralis ONG Organisation Non Gouvernementale AAS Autres Structures Du tableau ci dessus il appara t que la sp cialit agro conomie est la moins repr sent e au sein des groupes cibles et cela tant dans le secteur public que dans le secteur priv respectivement 1 20 et 1 30 Cette situation confirme l hypoth se de la faible repr sentativit des agro conomistes dans les tissus de la production t
43. SRS SG du 14 septembre 1999 l UMB est une universit priv e d enseignement et de recherche qui vise comme objectifs initiaux d offrir une large couche de malien e une formation th orique permettant la ma trise des outils modernes d acquisition de la connaissance au renforcement de ce qui est d j connu et l acquisition de nouvelles connaissances e une formation pratique reposant la fois sur les visites de terrain pour les travaux universitaires et sur l implication des tudiants dans les travaux de recherche de certains programmes de d veloppement e un apprentissage des savoirs et savoir faire locaux travers une collaboration avec les d tenteurs de ces savoirs dans les communaut s de base 2 2 1 2 Strat gie La strat gie de l UMB se d finit travers un certain nombre d approches qui guident sa d marche Parmi celles ci on distingue e Une p dagogie d avant garde reposant sur trois principes savoir v une formation tourn e vers la production de savoirs travaux de terrain stages visites de terrain et de recherche et de publication d articles et d ouvrages v une formation tourn e vers la r solution de probl mes travaux dont la d finition des protocoles de recherche le d roulement des enqu tes et la publication des r sultats seront faits en collaboration troites avec les entreprises les organisations socio professionnelles les ONG et associations de la soci t civile impliqu es
44. TRETIEN 1 Priorit s nationales en mati re d emploi public 2 Dispositions pratiques en vigueur pour assurer l ad quation entre formation et emploi Etat des demandes des services publics en sp cialistes en agro conomie Situation des concours pour le recrutement d agro conomiste Sp cificit s des demandes et des concours de recrutement d agro conomistes Difficult s li es au recrutement des agro conomistes Niveau de r partition des agro conomistes recrutes selon les secteurs Suggestions et recommandations pour accompagner le processus DOCUMENTS SUR LES STATISTIQUES RECENTES SUR LES RECRUTEMENTS Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 82 D AGRO ECONOMISTES A LA FONCTION PUBLIQUE GUIDE D ENTRETIEN DI RECTI ON NATI ONALE DE L ENSEI GNEMENT SECONDAIRE GENERAL DNESG POINTS D ENTRETIEN Politique et strat gies nationales en mati re de r partition des flux d l ves entre les s ries au BAC Etat de r partition des choix des s ries au BAC et priorit s en mati re d orientation des bacheliers Importance des s ries scientifiques notamment SB dans les choix et facteur les d terminants Cons quence structurelles des d s quilibres de choix de s rie et dispositions pratiques envisag es pour pallier Probl mes li es au choix de s rie et facteurs d terminants les choix de sp cialit s pour les tudes universitaires R les que la DNESG pourrait jouer dans l
45. a mobilisation des l ves pour des tudes universitaires en agro conomie Suggestions et recommandations pour accompagner le processus DOCUMENTS SUR LES STATISTIQUES RECENTES GUI DE D ENTRETIEN DIRECTION NATIONALE DE L ENSEIGNEMENT TECHNIQUE ET PROFESSIONNEL DNETP POINTS D ENTRETIEN Politique et strat gies nationales en mati re de r partition des flux d l ves entre les s ries au BAC Etat de r partition des choix des s ries au BAC et priorit s en mati re d orientation des bacheliers Importance des s ries scientifiques notamment SB dans les choix et facteur les d terminants Cons quence structurelles des d s quilibres de choix de s rie et dispositions pratiques envisag es pour pallier Probl mes li es au choix de s rie et facteurs d terminants les choix de sp cialit s pour les tudes universitaires R les que la DNESG pourrait jouer dans la mobilisation des l ves pour des tudes universitaires en agro conomie Suggestions et recommandations pour accompagner le processus DOCUMENTS SUR LES STATISTIQUES RECENTES GUI DE D ENTRETIEN UNI VERSI TE PRIVEE MANDE BOUKARY POINTS D ENTRETIEN 1 Etat actuel de la formation date d but de la formation Effectifs par ann e origine des auditeurs Conditions d acc s Corps professoral d bouch s des sp cialistes form es liaison avec la production Appr ciation de l environnement pour la formation selon la sp cialit agro conomie
46. a mobilisation effective des ressources humaines n cessaires a l ouverture e l appui au renforcement de capacit de la ferme d application de l IPR IFRA plan d affaires de la ferme manuel des techniques de gestion des entreprises Activit 4 Elaboration des outils techniques et m thodologiques d accompagnement Elle est relative e a mise en place d un observatoire de l exploitation et de l entreprise agricole e a mise en place et l animation d un cadre de concertation formation production recherche e la mise en place d un dispositif de recherche appliqu e e l acquisition d un fonds documentaire Les pr sents TDR qui rentrent dans le cadre de la mise en uvre de la premi re composante sont relatifs l tude diagnostique de l offre et de la demande nationale en sp cialistes en agro conomie au Mali et des perspectives d volution de la situation 111 OBJ ECTIFS DE L ETUDE II s agira de e valuer et analyser les demandes nationales des secteurs publics parapublics et priv s en cadres agro conomistes e capitaliser et analyser les exp riences nationales en formation d agro conomistes e caract riser les perspectives d volution de la situation IV METHODOLOGIE DE L ETUDE II s agit de proc der une analyse aussi objective qu exhaustive de la situation actuelle de l offre et la demande en agro conomiste De ce fait la m thodologie devra tre bas e sur l approche participative
47. al outill s Dans plusieurs cas surtout au sein des unit s industrielles de transformation les moyens de production sont mal g r s et le plus souvent il n existe pas de comp tence interne sp cialis e dans le domaine de la gestion efficace des ressources mat rielles Rares sont les entreprises qui utilisent l informatique dans la gestion Compte tenu des tendances actuelles les unit s de transformation agro alimentaires sont appel es voluer vers l agri business Aussi devient il plus que utile de prendre en compte ce ph nom ne dans la formation Pour pallier ces diff rents probl mes le futur programme de formation devra comporter en faveur de ce groupe cible les grandes th matiques de formation qui suivent 1 Management des entreprises agricoles et agroalimentaires et agri business 2 Analyse des cha nes de valeur des produits agricoles et agro alimentaires 3 Financement des entreprises agricoles et agroalimentaires 4 Conception et gestion de bases de donn es informatis es NB Les sp cifications techniques indicatives de ces grandes th matiques figurent en annexe 5 Organisations Non Gouvernementales ONG Dans le cadre de leurs r ponses aux probl mes de d veloppement les ONGs sont confront s de nombreux probl mes relatifs entre autres aux financements ressources humaines strat gies de communication interne et externe dans la mise en uvre des projets et programmes Les proje
48. alement que des faiblesses existent dans le domaine de la budg tisation Au sein des institutions de recherche la capitalisation des r sultats des recherches est probl matique parce que des difficult s existent en mati re de cr ation et de gestion de bases de donn es fiables Dans le contexte de l Afrique en g n ral les recherches en biotechnologie notamment la mesure de l impact conomique sont actuellement d actualit mais les comp tences dans ce domaine sont rares Les connaissances sur la m thodologie de la recherche en sciences sociales et conomiques devront tre consolid es Pour pallier ces diff rents probl mes le futur programme de formation devra comporter en faveur de ce groupe cible les grandes th matiques de formation qui suivent 1 Etude socio conomique dans les secteurs de l conomie rurale 2 Economie des technologies nouvelles et impact sur la s curit alimentaire la pauvret et l environnement 3 Analyse des cha nes de valeur des produits agricoles 4 Gestion des ressources naturelles et Economie de l Environnement 5 Techniques de communication 6 Conception et gestion de bases de donn es informatis es NB Les sp cifications techniques indicatives de ces grandes th matiques figurent en annexe UI Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 43 Projets Programmes ODR et autres structures La plupart de ces structures interviennent
49. ama BERTHE OR Mopti Dir r gional _6 Seydou SANGARE Chef DSE S _7 Hamadoun MAIGA DRAdjoint gt o _8 Blonco DIAKITE Chef SecSE 1 o o 9 Modibo SIDIBE Chef Sec Stat FR ES R gionale 11 Boubacar HAIDARA 12 MohamedBABY 13 lbrahima BNDA Direct r gional MAGUIRAGA 24 TOLO Lyc e Censeur Amion Guindo 25 HamidouM MAIGA AE Chef Division P dagogique Activit s 27 Yacouba DISSA ANICT Dir r gional O 28 Abdoulaye TOURE CARE MALI Coord r gional 29 Issiaka BAKAYOKO CCIM Vice Pr sident EE Roger m me DOUKOURE DICKO Mopti pimen pe ee jigima 33 Beniko TRAORE Lyc e Censeur moderne Mopti Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 78 a P 14 Mamadou KANTA Jemeni Chef Agence Mopti Dir r gional E 16 Moriba SAMAKE CRA S cr t Gen ral gt Z o Z Hion pome ea A PASAM 18 Cheick SidiyaDIABY_ DRA Dir r gional __ Z 19 Kola SOW PAPESPRIM Point focal S 20 Adama ZERBO PAPESPRIM Conseiller Techn Technique Toguna consortium Consult R g Annexe 3 Groupes cibles et structures touch es par rapport aux structures vis es Niveau national SC 10 I1R 3 OP 3 Groupe cible et structures Structures effectivement Observations Pr vus touch es 1 DNESR OU G O 2 DNESG OO G O 3 DNETP Ou S O 4 CPS Education Owi S S O 5 DNA S Oi S O 6 DNPIA S Oi S O 7 NP Oi G O 8 DNSV S Oi G 9 D
50. amme de formation devra comporter les grandes th matiques qui suivent 1 Economie du d veloppement agricole et agro alimentaire 2 Economie planification et gestion des projets programmes de d veloppement agricole et rural 3 Analyse et valuation de politiques conomiques dans les secteurs agricole et para agricole 3 Management des entreprises agricoles et agroalimentaires et agri business 4 Analyse des cha nes de valeur des produits agricoles 5 Economie des nouvelles technologies et impact sur la s curit alimentaire la pauvret et l environnement 6 Dynamique des organisations en milieu rural d veloppement participatif et vulgarisation agricoles 7 Gestion des ressources naturelles et Economie de l Environnement 8 Techniques de communication 9 Conception et gestion de bases de donn es informatis es l u NB Les sp cifications techniques indicatives de ces grandes th matiques figurent en annexe UI Institutions de recherches Les enqu tes r v lent une faiblesse de comp tences en mati re d valuation d impacts conomique des r sultats de recherche Le volet socio conomique des projets de recherche constitue le plus souvent une b te noire dans la mesure o les comp tences sp cifiques dans ce domaine sont tr s limit es D une mani re g n rale des difficult s sont rencontr es dans l exploitation et l interpr tation des donn es de recherche Les enqu tes r v lent g
51. analyse des fili res des produits agricoles et les d cisions de politique agricole et alimentaire concept principes de rep rage analyse de fili res La loi d Orientation Agricole du Mali concept enjeux processus d laboration questions fonci res contenu etc Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 96 FICHE TECHNIQUE 2 1 INTITULE ECONOMIE PLANIFICATION ET GESTION DES PROJETS DE DEVELOPPEMENT AGRICOLE ET RURAL 2 GROUPE CIBLE SC ODR PP CT ONG OP 3 COMPETENCES VISEES Connaissance des th ories de la planification et de la programmation Connaissance des syst mes de planification Connaissance de la typologie des plans maitrise des techniques de planification Connaissance de la programmation budg taire Connaissance du cycle de gestion des projets programmes Connaissance des m thodes de gestion efficace des projets programmes Reconnaissance des voies de financement des projets programmes maitrise de la m thodologie d analyse de la rentabilit conomique et financi re des projets programmes Connaissance de l tude d impact des projets programmes 4 COMPOSANTES ET CONTENUS INDICATIFS La mise en place d un syst me de programmation des activit s performant La prospection de la production agricole La programmation et la gestion Budg taire budget programme et CDMT 2 Economie et gestion des projets programmes de d veloppement agricole et ru
52. arit sont tablis 3 750 000 FCFA sans h bergement et 4 750 000 FCFA avec l h bergement Ces frais incluent les frais d inscription les frais d tude les frais d encadrement et de soutenance des m moires et th ses les travaux de terrain dans les zones rurales les assurances et les tenues universitaires 2 2 3 Diff rences entre l offre de formation de l UMB et celle de l IPR IFRA et les domaines de collaboration possibles 2 2 3 1 Les diff rences entre l offre de formation de l UMB et celle de l IPR IFRA Au del du fait que les deux institutions voluent dans des secteurs diff rents secteur public pour l IPR IFRA et secteur priv pour l UMB leurs offres de formations en agro conomie pr senteront les principales diff rences qui suivent L IPR IFRA entend compl ter son cursus de formation classique par ce maillon manquant en ratissant largement parmi les bacheliers tandis qu au niveau de l UMB les cibles sont surtout les professionnels L IPR IFRA privil gie le corps professoral disponible son sein tandis que l UMB met plut t l accent sur des ressources humaines ext rieures dont la plupart provient d ailleurs de ce m me IPR IFRA L IPR IFRA est une institution polytechnique de formation agricole ou les domaines de formation sont fortement ancr s dans l agriculture alors que UMB est plus orient e vers des disciplines en liaison avec les sciences humaines surtout sociologiques L IPR IF
53. ation Cela d note d une d pendance accrue des ressources ext rieures Ce ph nom ne pr sente des avantages comme des inconv nients Au titre des avantages on peut retenir la motivation r elle des enseignants qui sont r mun r s un niveau de traitement relativement plus int ressant que celui de la fonction publique 6 000 FCFA heure contre 2 000 FCFA heure dans le public En outre les personnes concern es ont une exp rience confirm e dans leurs domaines respectifs Au titre des inconv nients on peut noter principalement que la disponibilit n est pas garantie tout moment compte tenu des occupations au sein du service d appartenance L ge des personnes concern es varie dans une fourchette de 30 50 ans La dur e dans l activit varie de 15 25 ans 2 2 1 5 Les tudiants La taille des promotions la licence varie annuellement de 10 15 tudiants Celle des promotions au Master varie de 5 10 tudiants Les auditeurs sont majoritairement des professionnels du secteur productif public et priv En effet 95 sont en activit au sein d une structure au sein du public comme dans le priv L ge des tudiants varie de 25 45 ans Les int ress s ont opt pour cette formation parce qu ils ont senti un grand d ficit dans ce domaine qui affecte l efficacit de leur travail de tous La majorit estime que ce dipl me leur permettra d avoir une promotion dans leur carri re Une proportion assez importante enten
54. ation pr vu Cf Annexe Les personnes concern es qui sont en majorit des fonctionnaires de l administration sont pr tes dispenser des modules qui conviennent leur sp cialisation pourvus que les conditions minima soient r unies pour permettre leur intervention Les int ress s sont pr ts intervenir en tant que vacataire dans les conditions de traitement en vigueur Pour ceux demeurant Bamako le probl me de transport ne se posera pas dans la mesure o il existera une navette entre Bamako et Katibougou Il faut galement noter que les lieux de formation des agro conomistes concern s sont tr s diversifi s France ex URSS USA Belgique Bulgarie Pologne Chine S n gal et Burkina Faso m me si le plus grand contingent provient de la France et de l ex URSS 18 chacun contre respectivement 9 chacun pour les autres pays La dur e moyenne depuis l acquisition du dipl me est de 11 ans comprise entre 1984 et 2008 L enqu te men e aupr s des jeunes dipl m s agro conomistes r v le que tous sans exception sont pr ts enseigner l un ou l autre module selon les besoins Lors du passage de l quipe au niveau de l INSAH il a t soulign l existence d une base de donn es sur les agro conomistes dont l exploitation dans les phases avenir permettra de cibler d autres comp tences Il faut noter que les donn es disponibles permettront la mise au point d un r pertoire propre au niveau de l IPR IFRA 2 1 4 3
55. ationale en agro conomiste version finale Page 94 Bamako le 2009 Signature Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 95 Annexe 5 Fiches techniques des grandes th matiques de formation en agro conomie FICHE TECHNIQUE 1 2 GROUPE CIBLE SC IR CT ONG OP BE 3 COMPETENCES VISEES Connaissance des th ories du d veloppement Connaissance des diff rentes dimensions du d veloppement population genre etc Notion de croissance conomique et croissance agricole Etude du d veloppement agricole et agroalimentaire D veloppement agricole dans le contexte de la d centralisation Connaissance de l ensemble des questions li es l conomie agricole et agro alimentaire _1 Economie du d veloppement _ Population et d veloppement Agricole lt lt D centralisation d veloppement local et d veloppement agricole _ Genre et d veloppement 2 o _2 Economie agricole et agroalimentaire Les facteurs de production agricole d finition typologie cadre d analyse notion de rendement agricole Les syst mes de production agricole concept typologie et principes de caract risation Le compte d exploitation agricole d finition l ments constitutifs utilisation L offre et la demande en produits agricoles d finition loi de l offre et de la demande principes de l lasticit La s curit alimentaire concept composantes L
56. atistique 2 2 1 3 2 Les Masters D une dur e r glementaire de deux 2 ans ils comprennent les mentions et les options qui suivent e Mention Politiques Agricoles et Economiques Paysannes e Mention Socio conomie du D veloppement Avec trois 3 options Sociologie anthropologie Economie Gestion des Ressources Humaines e Mention Gestion de L Environnement Avec 4 options Gestion de l eau et des espaces ruraux Gestion des Espaces urbaine et p riurbaine Gestion des espaces industriels et minier Economie de l environnement e Mention Coop ration D veloppement Avec 2 options Relation internationale Gestion du d veloppement e Mention Droit et d veloppement Avec 3 options Droit des affaires Droit de l environnement Droit foncier e Mention Transformation des Produits Agro alimentaires Avec 2 options Ing nierie des Projets agro alimentaires Techniques et technologies agro alimentaires e Mention ing nierie en G nie Rural Avec 3 options Topographie P dologie Am nagement e Mention Audit et contr le de Gestion e Mention D veloppement Rural Avec 3 options Agronomie Zootechnie Eaux et forets 2 2 1 3 3 Les Doctorats D une dur e de trois 3 ans conform ment dispositions arr t es dans le cadre de la codirection des travaux de doctorat en l UMB et l Universit Libre de Bruxelles ULB les deux universit s donnent leur accord la pr paration d une th se
57. avoir la d centralisation la loi N 93 008 du 11 f vrier 1993 d terminant les conditions de la libre administration des collectivit s territoriales modifi e par la loi 96 056 du 16 octobre 1996 conf re aux collectivit s d centralis es des missions de conception de programmation et de mise en Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 13 uvre des actions de d veloppement conomique social et culturel Les nouvelles fonctions d coulant de ces missions sont entre autres L laboration de sch mas d am nagement et de d veloppement L laboration de plans programmes de d veloppement La conception et le montage de projets programmes de d veloppement La mise en uvre et le suivi valuation des projets programmes La gestion des projets L laboration et la gestion de budget L laboration de bilans et rapports financiers La gestion financi re et comptable Comme il est loisible de le constater pour assumer ces fonctions les collectivit s ont largement besoin de l implication de planificateurs conomistes et gestionnaires du domaine rural qu il faut chercher sur le march de l emploi Sur le plan de l int gration sous r gionale les politiques agricoles communes UEMOA CEDEAO accordent une place de choix l agrobusiness qui suppose une bonne ma trise des dimensions conomiques de ce syst me de production peu connu l chelle de la plupart des pays concern s
58. bacheliers 3 Pour ce qui concerne le programme de formation e Poursuivre le processus et finaliser la conception des programmes par la mise au point des contenus effectifs des unit s d enseignement en rapport avec le personnel enseignant au sein de lIPR IFRA de Katibougou et les futurs enseignants ext rieurs e Pour viter la multiplicit des options de sp cialisation il est recommand vivement de se limiter exclusivement deux options Les deux th matiques savoir 1 Economie du d veloppement agricole et agro alimentaire 2 Economie et gestion des projets de d veloppement agricole et rural peuvent constituer des noyaux pour la formation depuis le niveau licence jusqu au master 4 Pour ce qui concerne le personnel enseignant e poursuivre le processus d identification des formateurs potentiels en vu de la mise au point effective du r pertoire propre l IPR IFRA Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 58 e envisager le recrutement la fonction publique d au moins 3 nouveaux enseignants de profil agro conomie dont un de niveau doctoral et deux 2 de niveau master e le niveau d attractivit du personnel enseignant d pendra de la capacit proposer des taux de r mun ration comp titif e Aussi il est sugg r de r viser la hausse le taux actuellement en vigueur qui n est pas incitatif e l importance du niveau global de la demande ne doit pas laisser pe
59. ce du secteur productif national Toutefois les conditions suivantes devront tre prises en charge e Prendre les dispositions r glementaires requises pour permettre un acc s direct l PR IFRA de Katibougou des bacheliers du cycle g n ral et des cycles technique et professionnel Cela n est pas un retour l ancien syst me mais un moyen pour permettre une formation compl te dans une logique dict e par les sp cificit s d une telle fili re Cela est m me une exigence fondamentale du syst me LMD e Commencer par l ouverture du cycle destin aux jeunes bacheliers et cela la mesure du possible dans le d lai le plus proche horizon octobre 2009 et d ployer tous les efforts possibles pour r unir toutes les conditions n cessaires cet effet Avec la grande volont cela nous semble jouable dans la mesure o les deux premi res ann es concernent le tronc commun int gr autour d unit s d enseignement dont les animateurs sont presque tous les enseignants de l IPR IFRA Il reste entendu que la faisabilit d pendra de la capacit de l administration diligenter les actions desquelles d pend le processus Envisager par la suite dans un d lai d au mois 6 mois horizon d but 2010 l ouverture de la Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 9 fili re renforcement de capacit s destin e aux professionnels qui serait payant Pour cette derni re il est vivement recommand d initier
60. ces en rapport avec l analyse des fili res des produits agricoles Pour pallier ces diff rents probl mes le futur programme de formation devra comporter en faveur de ce groupe cible les grandes th matiques de formation qui suivent 1 Economie du d veloppement agricole et agroalimentaire 2 Economie planification et gestion des projets de d veloppement agricole et rural 3 Management des entreprises agricoles et agroalimentaires et agri business 4 Analyse et valuation de politiques conomiques dans le secteur agricole et para agricole 5 Dynamique des organisations en milieu rural d veloppement participatif et vulgarisation agricoles 6 Techniques de communication 7 Conception et gestion de bases de donn es informatis es 8 Gestion des ressources naturelles et Economie de l Environnement NB Les sp cifications techniques indicatives de ces grandes th matiques figurent en annexe 5 3 2 2 2 2 Secteur priv Entreprises priv es Les entreprises visit es ont toutes d plor la faible comp tence de leurs cadres en mati re de vision strat gique du d veloppement Ce qui fait que la plupart d entre elles ne sont pas capables d anticiper sur une situation de production transformation ou de commercialisation IIS n ont pas la ma trise des informations sur le march et d plorent des insuffisances dans la mise en uvre de leurs activit s surtout en mati re de planification d organisat
61. charg des projets et programmes 09 sociologue LOA LOA 84 BEME TRAORE SERNES 76 04 44 82 85 Hawa DIAKITE SERNES 20 29 00 21 particuli re APPM 20 21 17 49 20 21 70 27 Quinzambougou Rue 528 Porte 244 Bamako 86 Soumaila DIAKITE ACDI Charg d ducation 20 21 02 38 UAP CCM 8 Tiecoura COULIBALY Chef division CPS DR formation 88 Moussa YATTARA SECO ONG Secr taire G n ral T l 66 76 72 50 Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 74 2 Koulikoro _ Date Structure Fonction 6 04 2009 1 Komakan KEITA AE Directeur O et statistique scolaire orientations a concours 5 SISSOKO Flat ne Controleur DIARRA antenne Fa Lo GS SIDIBE ANPE _8 Flamory DIABATE _ DRA Directeur o 9 LayaDOLO Secr taire G n ral D 10 MamadouKONE FODESA Repr sentant Koulikoro 11Salif FOMBA DRGR Chef division formation documentation information communication 12 Hamadoun BAMIA DRSV Chef division sant ee publique v t rinaire 13 Mamadou CAMARA PA DK Coordinateur 14 Youssouf S KONATE PA DK Charg de programme a 10 04 2009 15 MamadiKEITA CPSK___ Directeur ___ o J Y 16 Moussa TRAORE AOPP___ Animateur __ O 17 Delphine KY AOPP___ Animateur _ 18 Boureima YALCOUE CRA Secr taire G n ral _ 19 Kassim N Tji Chef division p che et DOUMBIA agriculture 20 Alhassane TOURE DRPSIAP Directeur r gional 76 25 73 80
62. d lisation sectorielle Maitrise du commerce international 1 Introduction e a a 2 Cadre de 2 Cadre de l analyse des cha nes de valeur des cha nes de valeur 3 Soutien du d veloppement de l agro entreprise et de la valeur CA N jout e 4 l4 Marketing oo 4 CONTENU INDICATIF Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 101 FICHE TECHNIQUE 9 ALI MENTAI RE LA PAUVRETE ET L ENVIRONNEMENT 3 COMPETENCES VISEES Connaissance g n rale sur les nouvelles technologies OGM techniques am lior es conventionnelles syst mes d irrigation m canisation agricole etc Connaissance des acteurs impliqu s Connaissance des enjeux et r glementations Connaissance de l impact de chaque technologie nouvelle sur la s curit alimentaire la pauvret et l environnement L importance des OGM la distribution des superficies mondiales des OGM Les principales cultures OGM les Pays Producteurs Exportateurs Les multinationales et OGM les barri res Contr le Droits Multinationales FICHE TECHNIQUE 10 1 INTITULE GESTION DES RESSOURCES NATURELLES ET ECONOMIE DE L ENVIRONNEMENT 2 GROUPE CIBLE R ODR PP CT ONG BE 3 COMPETENCES VISEES Connaissance de la gestion des ressources naturelles e Connaissance de l conomie de l environnement 4 CONTENU INDICATIF Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 102 FICHE TECH
63. d s occuper de d autres taches diff rentes de celle qu ils assument habituellement cause de la formation Les int ress s estiment par ailleurs qu avec ce dipl me il y aura une am lioration substantielle dans leur traitement salarial 2 2 1 6 Les difficult s rencontr es Elles sont essentiellement L importance des co ts de formation qui sont nettement sup rieurs aux recettes Les contraintes li es la mobilisation du corps professoral La reconnaissance du dipl me qui a connu un processus tr s long Le financement de la formation pose probl me La conciliation des tudes avec le travail pour les professionnels gestion du temps Remarque II faut souligner l existence du projet conjoint IPR CERCAP sur l analyse des politiques agro alimentaires Ce projet dont le processus est toujours en cours propose des modules qui traitent les questions organisationnelles sans toucher la dimension analyse Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 31 conomique La nouvelle fili re quelque soit les options de sp cialisation qu elle retiendra int grera forcement un module sur l laboration et l analyse de politiques agricoles Analyse amont et aval Pour viter le doublon il sera n cessaire de fusionner les modules propos s dans le domaine de l analyse de politiques des deux cot s pour avoir faire a un seul module qui traitera toutes les dimensions li es la question Ainsi le pr
64. dans ces domaines v le partenariat avec d autres institutions de formation am lioration de la qualit de l enseignement par les changes de professeurs et d tudiants mais surtout formation de consortium d institutions autour d un cursus de formation e une r vision des curricula sur la base d enqu tes aupr s des institutions int ress es pour la d termination de leurs besoins et attentes par rapport la formation concern e e le lien entre enseignement et recherche e un effort particulier pour les Masters et les Doctorats e un syst me d organisation faisant une large place au partenariat e des initiatives pour la promotion du savoir et du savoir faire Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 29 2 2 1 3 Les offres de formation Evoluant selon les principes de base du syst me LMD l UMB offre trois niveaux de formation 2 2 1 3 1 Les Licences D une dur e r glementaire de trois 3 ans elles comprennent les mentions et les options qui suivent Mention Sociologie anthropologie Mention Sciences juridiques Mention Sciences conomiques Mention sciences politiques Mention D veloppement Rural avec 4 options Agronomie Zootechnie Eaux et forets G nie Rural Mention Management des Organisations Mention Marketing Mention Comptabilit et Finances Mention Gestion des Ressources humaines Mention Informatique de Gestion Mention St
65. de ressources humaines comp tentes responsables et conscientes des enjeux auxquels le pays et le continent sont confront s L ouverture d une fili re agro conomie l IPR IFRA de Katibougou s inscrit dans cette perspective A la faveur des PAS le Gouvernement du Mali pr ne depuis le d but des ann es 90 une politique de lib ralisation de l conomie nationale Dans cette logique au cours des dix derni res ann es le secteur rural qui constitue le pilier de l conomie nationale a t profond ment restructur en vu de lib raliser de redresser certaines fili res coton et riz et d en promouvoir de nouvelles fruits et l gumes Cet ajustement s est accompagn de reformes institutionnelles et d une professionnalisation accrue des organisations paysannes Au stade actuel il est devenu une obligation de Rechercher les m thodes les plus efficaces d utilisation des facteurs de production agricole Renforcer l intensification des relations de production le meilleur co t de production en donnant l agriculture et ses diff rents secteurs une meilleure rentabilit et efficacit Tout cela n est possible que si l on dispose en nombre suffisant et en qualit de cadres sp cialis s en conomie agricole Aussi un des principaux objectifs de d veloppement poursuivi par le Gouvernement de la R publique du Mali demeure juste titre la meilleure valorisation des ressources humaines On sait par ailleurs qu aujo
66. de la budg tisation le Mali a opt pour le syst me de budget programme et du Cadre de D penses Moyen Terme CDMT qui est bas sur l laboration de cadres sectoriels de d penses sur trois ans qui sont ensuite mis en commun et ex cut s Pour le moment pratiquement tr s peu de cadre des services ont des comp tences dans le domaine de l laboration de ces outils En ce qui concerne les services d concentr s de l Etat au niveau des r gions les sp cificit s sectorielles font que les domaines d intervention sont tr s diversifi s d une structure l autre Toutefois plusieurs ont voqu des probl mes dans la prise en compte de la dimension socio conomique dans les questions de d veloppement la base Le cycle de gestion des projets programmes est d une mani re g n rale peu ma tris Des difficult s sont galement rencontr es dans l interpr tation des r sultats des valuations de projets programmes Ces services s occupent principalement de l appui au d veloppement communautaire et la vulgarisation agricole ce qui exige des comp tences en mati re de communication qui n existent pas toujours Il a par ailleurs t constat un d ficit remarquable en connaissance informatique cr ation et gestion de base de donn es et en analyse de fili res au sein des cadres ce niveau Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 42 Pour pallier ces diff rentes contraintes le futur progr
67. des besoins en ressources humaines mat rielles et financi re pour la mise en uvre du projet notamment les besoins en personnel enseignant compl mentaire et en quipements logistiques 2 l identification des ressources humaines personnel enseignant l interne me l ext rieur de l IPR IFRA qui assureront l enseignement proprement dit 3 l laboration des outils institutionnels d accompagnement du processus d ouverture de la sp cialit 4 l laboration des outils techniques et m thodologiques d accompagnement de l ouverture de la sp cialit Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 66 Les activit s pr vues dans le cadre de cette composante sont Activit 1 Evaluation des besoins en ressources humaines mat rielles et financi re pour la mise en uvre du projet Elle est relative la d termination pour la mise en uvre de l offre de formation des besoins en enseignants et en mat riels logistiques dont le mobilier de bureau le mat riel informatique le mat riel audio visuel le mat riel de reprographie Activit 2 Identification des ressources humaines Elle consistera en la recherche de personnel enseignant tant l interne qu a l ext rieur de l IPR IFRA pour satisfaire les besoins recens s Activit 3 Elaboration des outils institutionnels d accompagnement Elle concerne e l appui la relecture de textes organiques de l IPR IFRA de Katibougou e l
68. dre d importance 1 Economie du d veloppement agricole et agro alimentaire 2 Economie et gestion des projets de d veloppement agricole et rural 3 Management des entreprises agricoles et agroalimentaires et agri business 4 tudes socio conomiques dans les secteurs de l conomie rurale 5 Analyse des cha nes de valeur des produits agricoles et agroalimentaires L utilit de ces th matiques est homog ne et r guli rement reparti entre presque tous les groupes cibles Les options de sp cialisation pourront donc tre focalis es par ordre de priorit sur ces principaux th matiques demand s savoir l conomie et gestion des projets de d veloppement agricole et rural les tudes sociaux conomiques dans les secteurs de l conomie rurale l conomie agricole et agroalimentaire la planification et planification du d veloppement agricole et rural L analyse comparative des tendances actuelles de la croissance conomique du pays et des besoins subs quents en agro conomistes permet d esp rer sur une valorisation syst matique et g n ralis e de cette fili re de formation au Mali Sur la base des conclusions g n rales ci dessus l quipe propose les suggestions et recommandations qui suivent 1 Pour ce qui concerne les dispositions g n rales L opportunit de l ouverture de la fili re agro conomie l IPR IFRA de Katibougou est indiscutable et peut m me tre qualifi e comme une exigen
69. e en fili re agricole et un analyste de projet agricole Les structures qui recrutent sont g n ralement les projets programmes Les conditions des offres d emplois sont d termin es par les employeurs L APPM indique que pour la plupart des offres d emploi dans la sp cialit agro conomie c est plut t beaucoup d agronomes qui soumettent leurs candidatures Ce ph nom ne pose le probl me avec cette sp cialit qui est sp cifique et m connue du grand public qui le confond ainsi avec l agronomie Les enqu tes r alis es par un cabinet d expert comptable priv en octobre 2007 r v lent que les entreprises priv es sont confront es des difficult s de recrutement 87 des entreprises dans le secteur agricole et agro alimentaire Selon la m me enqu te dans presque tous les cas les dirigeants d entreprises ont parl de niveau insuffisant de formation Par contre quand le niveau de formation est suffisant ces m mes dirigeants ne sont pas toujours pr ts payer le salaire exig par le candidat potentiel Une part non n gligeable de ce probl me est donc galement imputable aux entreprises qui ne mobilisent pas les fonds n cessaires pour recruter le personnel le plus qualifi sur le march du travail 1l faut remarquer que la multiplicit des horizons de formation dans le m me domaine de l agro conomie avec des programmes refl tant surtout les r alit s des diff rents pays concern s donc pas toujours celles du Mali n a
70. e formation au niveau national Tableau 17 Besoins num riques pour le renforcement de capacit s du personnel existant exprim s par niveau de formation au niveau des r gions visit es Tableau 18 R capitulatif g n ral des besoins nouveaux exprim s en agro conomiste selon les niveaux Tableau 19 R capitulatif g n ral des besoins en renforcement de capacit en agro conomiste selon les niveaux Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 6 Liste des graphiques Graphique 1 Admission au bac des s ries scientifiques Graphique 2 mention MTE SB 2006 Graphique 3 tat des passages au BAC avec mention s ries SB et MTE en 2007 Graphique 4 mention MTE SB 2008 Graphique 5 Admission au BAC des s ries techniques Graphique 6 Admissions aux examens professionnels Graphique 7 Admission au BAC des s ries SB et MTE Graphique 8 Orientation des bacheliers dans les facult s de 2004 2008 Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 7 R sum conclusions recommandations A l issue de la pr sente tude les constats qui suivent peuvent tre faites Des offres de formation L offre nationale des formations au niveau du sup rieur est domin e par les facteurs suivants e Un taux de r ussite au BAC relativement modeste dans les s ries scientifiques du syst me d enseignement secondaire g n ral e Des r ussites avec mention en quantit tr s faib
71. e l enseignement agricole au Mali il parait imp rieux d envisager l ouverture d une fili re agro conomie au sein de l IPR IFRA de Katibougou en tenant compte du processus g n ral du passage de l enseignement sup rieur au syst me Licence Master Doctorat LMD C est donc dans le but d tudier minutieusement cette perspective que la pr sente mission est initi e par la Direction du dit tablissement I1 BREVE PRESENTATION DU PROJET Le projet a pour objectif g n ral d initier et mettre en uvre un ensemble d activit s et de mesures pratiques d bouchant terme l ouverture de la sp cialit agro conomie du cycle ing nieurs de l IPR IFRA de Katibougou Ces objectifs op rationnels sont 1 l valuation et l analyse des demandes nationales des secteurs publics et priv s en agro conomistes 2 l valuation et l analyse des forces et faiblesses de l IPR IFRA dans son tat actuel par rapport au projet d ouverture d une fili re de formation d agro conomistes 3 la capitalisation et l analyse des exp riences nationales sous r gionales r gionales et internationales en formation d agro conomistes 4 l identification la justification et la proposition de suggestions et recommandations sur les options plausibles d ouverture de la fili re en rapport avec les r alit s nationales et sous r gionales 5 l laboration et la validation des programmes de formation en rapport avec l option d ouverture de la fili
72. emarquable de capacit d auto organisation la non ma trise de la gestion des intrants au niveau des OP la non ma trise des fili res et surtout de commercialisation des productions agricoles Par ailleurs la multiplicit des demandes de cr dit et la baisse des revenus des producteurs mettent en vidence les difficult s de ma trise du cr dit par les OP Le besoin le plus imm diat reste la compr hension des principes de base de la comptabilit qui tant qu ils ne sont pas assimil s ne permettent pas la construction rigoureuse des documents de synth se bilan et compte de r sultat mais aussi la prise de conscience par les responsables d OP qu il s agit de l outil de base indispensable pour un pilotage autonome d une OP sur des bases saines Ces diff rents constats d j partag s par plusieurs tudes ant rieures constituent une probl matique commune l ensemble des zones de production agricole Pour pouvoir faire face efficacement ces besoins dans la formation des agro conomistes un accent particulier devra tre mis sur les grandes th matiques qui suivent 1 Dynamique des organisations en milieu rural d veloppement participatif et vulgarisation agricoles 2 Economie du d veloppement agricole et agroalimentaire 3 Economie planification et gestion des projets programmes de d veloppement agricole et rural 4 Etudes socio conomique dans les secteurs de l conomie rurale 5 Managem
73. ent des entreprises agricoles et agroalimentaires et agri business 6 Analyse des cha nes de valeur des produits agricoles et agroalimentaires 7 Gestion des ressources naturelles et Economie de l Environnement _ 8 Financement des entreprises agricoles et agroalimentaires NB Les sp cifications techniques indicatives de ces grandes th matiques figurent en annexe 5 Les Banques et SFD BSFD Ces structures sont confront es dans leurs activit s d appui au monde rural aux probl mes li s la prise en compte du facteur des risques li s au cr dit agricole I est tr s fr quent que les questions li es au financement de l agriculture soient trait es de la m me mani re que les questions de financement des autres secteurs de l conomie Cette situation occulte ainsi totalement les sp cificit s du milieu rural Puisque les particularit s du cr dit agricole sont peu ma tris es l acc s cette forme de financement est globalement tr s probl matique Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 47 Les agro conomistes destin s ce groupe cible devront avoir des comp tences dans les domaines qui suivent I Financement des entreprises agricoles et agroalimentaires 2 Management des entreprises agricoles et agroalimentaires et agri business 3 Economie planification et gestion des projets programmes de d veloppement agricole et rural 4 Conception et gestio
74. entration ce niveau des projets programmes et ONG et dont les nombre sont en perp tuelle croissance Perspectives Les r sultats des enqu tes ont montr que la demande peut s accro tre dans un futur proche et cela laisse pr sager un engouement certain pour la fili re A court terme toutes les r gions tant en plein essor conomique pr sentent un r el atout en mati re d emploi II faut toutefois souligner que les recrutements en masse ne sont pas envisageables car les structures les plus n cessiteuses en sp cialistes de profil agro conomie sont soumises par excellence des contraintes de limitation des effectifs A moyen terme les conomies r gionales atteindront une vitesse de croisi re qui n cessitera obligatoirement des recrutements Ainsi la sortie de la premi re g n ration des futurs agro conomistes correspondra une p riode relativement plus propice sur le plan des embauches au niveau des r gions 3 2 5 Les besoins exprim s en renforcement de capacit du personnel en fonction et perspectives d volution Niveau national Situation actuelle Tableau 16 Besoins num riques en renforcement de capacit du personnel existant par niveau de formation au niveau national 1 Doctorat 2 Master BAC 5 3 Licence BAC 3 Total 49 16 39 16 110 46 63 2 4 10 1125 235 Source enqu tes de terrain Le tableau r v le que les besoins num riques sont importants en ce qui concer
75. entreprise J e Connaissance du marketing des entreprises e Connaissance du diagnostic d entreprise 4 CONTENU INDICATIF Agri business et ma trise des fili res de commercialisation Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 98 Diagnostic d entreprise FICHE TECHNIQUE 5 SECTEURS AGRI COLE ET PARA AGRI COLE 3 COMPETENCES VISEES Connaissance de la typologie des politiques publiques maitrise des approches de mise au point d ex cution et de suivi valuation de politiques agricoles Connaissance de la mod lisation math matique et son utilisation pour les prises de d cision e Connaissance de la matrice d analyse de politiques 1 Les politiques publiques et le d veloppement agricole 2 L laboration la mise en uvre et le suivi valuation de Politique Agricole 3 La mod lisation math matique pour les prises de d cision 4 L utilisation de l analyse de fili re pour l analyse de politiques agricoles 5 La matrice d analyse des Politiques Agricoles FICHE TECHNIQUE 6 CT EP ONG OP BSFD BE ODR 3 COMPETENCES VISEES Connaissance de la micro finance et des IMF Connaissance des conditions des IMF Connaissance des micros entreprises Connaissance du cr dit agricole 4 COMPOSANTES ET CONTENUS INDICATI FS 1 Micro finance et micro entreprises G n ralit sur la micro finance Les institutions de Micro finance Les micros cr dits en agriculture Les
76. ers la gestion financi re et comptable Comme il est loisible de le constater pour assumer ces fonctions les collectivit s ont largement besoin de l implication de planificateurs conomistes et gestionnaires du domaine rural qui malheureusement manquent de fa on prononc e sur le march national de l emploi Sur le plan de l int gration sous r gionale les politiques agricoles communes UEMOA CEDEAO accordent une place de choix l agrobusiness qui suppose une bonne ma trise des dimensions conomiques de ce syst me de production peu connu l chelle de la plupart des pays concern s La mise en uvre des PAC requiert d s lors l implication de sp cialistes de haut niveau en conomie agricole que les tats doivent imp rativement compter en leur sein La loi d orientation agricole loi N 06 045 du 5 septembre 2006 indique dans son article 100 chapitre V titre IV que la formation professionnelle agricole continue est un droit pour le personnel de l tat et des organismes personnalis s les exploitants les membres et les personnels des organisations professionnelles agricoles Ce qui signifie que toute nouvelle fili re de formation est la bienvenue pourvu qu elle r ponde des besoins prouv s La m me loi dans son article 101 chapitre V titre IV stipule que les tablissements d enseignement les centres et les instituts de formation agricole sont cr es par l tat les collectivit s territoriales la p
77. ersion finale Page 93 Economie et gestion des projets de d veloppement agricole et rural Economie de l environnement et des ressources naturelles Analyse statistique et conom trique des donn es Conception et gestion de base de donn es informatis es Prix March et commerce international des produits agricoles et agroalimentaires Etude socio conomique dans les secteurs de l conomie rurale Finance et comptabilit des entreprises agricoles et agroalimentaires Analyse et valuation de politiques conomiques dans le secteur agricoles et para agricoles Conception et gestion de syst mes d informations Planification et suivi valuation des projets de d veloppement agricole et rural UC OHU UL tes vous dispos dispenser ces cours court terme l IPR IFRA de Katibougou Oui Non Si oui Quelles sont les conditions pratiques que vous exigez pour assurer l enseignement de ces cours En ce qui concerne la r mun ration B Sous forme d heure suppl mentaire au taux officiel en vigueur Sous forme de salaire mensuel quivalent au volume horaire effectu Autres pr ciser En ce qui concerne le statut Permanent Vacatariat Autres En ce qui concerne le transport Par le moyen de locomotion personnel Par la navette de l IPR IFRA Autres pr ciser Je soussign atteste que les informations ci dessus sont exactes et conformes mes V ux Etude offre et demande n
78. ersonnel enseignant d pendra de la capacit proposer des taux de r mun ration comp titif Aussi il est sugg r de r viser la hausse le taux actuellement en vigueur qui n est pas incitatif L importance du niveau global de la demande ne doit pas laisser perdre de vue la n cessit de mettre l accent sur la qualit Surtout lorsque l on sait que les niveaux actuels des bacheliers ne sont pas des meilleurs II est sugg r cet effet de veiller strictement l laboration de crit res d admission rigoureux sur le plan de la qualit Utiliser d avantage le syst me TOKTEN pour b n ficier de l appui des maliens expatri s Explorer et exploiter les possibilit s d utilisation des agro conomistes des pays de la sous r gion dont notamment en Cote d Ivoire S n gal et Burkina Faso 5 Pour ce qui concerne le partenariat La diversit et la complexit des actions entreprendre dans le processus dictent la n cessit d largir le cadre des partenariats Aussi est il recommand de veiller l largissement de la plateforme des partenaires par la recherche de nouvelles collaborations surtout avec des programmes similaires l ext rieur du pays Universit de Zaria au Nigeria Universit de Lom au Togo Ecole Nationale d Agriculture de Mekn s II est galement sugg r d entretenir des relations de compl mentarit avec UMB Cela pourra se faire travers un protocole d accord qui d finira le cadre insti
79. exte conomique marqu par un d veloppement relativement faible du secteur moderne la fonction publique offrant de moins en moins de d bouch s pour les dipl m s et le secteur priv n offrant que tr s peu de perspectives d emploi la question de l insertion sociale et conomique des sortants de l enseignement sup rieur se pose avec acuit L enqu te permanente aupr s des m nages de 2004 r v lait que 56 des dipl m s de l enseignement sup rieur n avaient pas d emploi En d pit de cette faible capacit d absorption le secteur moderne priv est toujours la recherche de nombreuses comp tences que le syst me d enseignement sup rieur actuel ne lui fourni pas actuellement en raison de sa faible adaptation aux besoins de l conomie nationale De l augmentation des effectifs tudiants Au cours des cinq derni res ann es sous l effet d une demande sans cesse croissante les effectifs tudiants ont doubl passant de 20000 environ 40000 tudiants Les situations d effectifs pl thoriques d tudiants face des capacit s d accueil limit es se sont multipli es avec comme principale cons quence la d t rioration des conditions d enseignement Pour les ann es futures si les tendances actuelles se poursuivent les effectifs dans l enseignement sup rieur seront de plus 75000 en 2010 et plus de 155000 en 2015 ce qui n cessiterait un budget de fonctionnement de plus de 60 milliards de FCFA De la recherche universi
80. facteurs parmi lesquels on peut retenir notamment e La volont affirm e du gouvernement investir dans cette formation e La disponibilit d coles et universit s pr tes accueillir cette formation e Le niveau des demandes formelles et informelles sur le terrain e La capacit d information des tudiants sur l agro conomie et les fili res e Les conditions salariales attractives Pour les conditions actuelles du Mali la volont du Gouvernement de diversifier d une mani re g n rale les fili res de formation et singuli rement d ouvrir la sp cialit agro conomie l IPR IFRA de Katibougou est une r alit exprim e depuis 2007 En effet l activit de pr paration de cette ouverture tait d j pr vue dans le plan d action de la DNESRS de l ann e acad mique 2006 2007 Il faut pr ciser que le gouvernement en adoptant la nouvelle politique de l enseignement sup rieur travers de nouvelles orientation pour la p riode 2007 2015 s est d j inscrit dans cette logique de reforme Les dispositions pratiques d j prises par le d partement de tutelle qui ont consist faciliter les voyages d tudes et appuyer la r alisation des diff rentes tudes constituent des preuves de son engagement faire aboutir ce projet Le choix de l IPR IFRA de Katibougou pour abriter cette nouvelle fili re ne requiert pas de gros investissements en infrastructures car elles existent d j sur place Cela est valable ta
81. formel plus de 70 la question fondamentale que l on peut se poser en ce qui concerne la sp cialit agro conomie c est de savoir s il existerait une demande r elle compte tenue des probl mes g n raux li s l emploi dans ce contexte Par ailleurs le pays tant engag de fa on irr versible dans le processus de d centralisation l on peut galement s interroger sur la demande possible en agro conomiste dans cette nouvelle situation La faiblesse du niveau g n ral des salaires au Mali secteurs public comme priv ne peut elle pas tre un facteur qui jouera sur la demande d agro conomiste sachant que cette sp cialit est exigeante en mati re de r mun ration Ces diff rentes interrogations accompagnent naturellement toute tentative de mise en place d une fili re de formation dans le domaine de l agro conomie Aussi les parties qui suivent tentent d lucider ces aspects de la question 3 1 2 Les grandes fonctions organiques requ rant l emploi d un agro conomiste Compte tenu du caract re polyvalent de la formation qui s appuie g n ralement sur de solides connaissances de base en agriculture la fili re agro conomie est apparemment l une des plus sollicit es sur le plan international et national En effet ces sp cialistes sont des cadres qui disposent de comp tences av r es dans plusieurs domaines comme le prouve la liste des fonctions organiques qu ils peuvent assumer tableau 7 ci dessous Ai
82. ification de l tude aa en a a 16 1 2 B t et 6 0 LEO ES e ene EEAO NO 18 Bo RESU ae AO EA ENE 19 LA M NOOIOQOUS sederii E EEEN 19 LAL D E EEE REER 19 1 4 2 LeS OURS et DOS a a aa da one 20 1 4 3 Les groupes cibles et les structures touch es s essssreserrrrrerrrrrrrrrrrrrereres 20 1 4 4 La collecte et le traitement des informations cccscsscssrssrsrrrrrrrrrrrrrrrrrrrreens 20 1 4 5 Les difficult s rencontr es iii eeeeeeeereneeens 20 DEUXIEME PARTIE L OFFRE NATIONALE DE FORMATION D AGRO ECONOMISTES ET LES PERSPECTIVES D EVOEUTIONS na ARAA 21 Chapitre 1 Les d terminants de l offre nationale de formation d agro conomistes 22 2 1 1 Les consid rations g n rales iii ieeeeeeesnres 22 2 1 2 Les flux potentiels des bacheliers futurs tudiants possibles en agro conomie 23 2 1 2 1 Flux des tablissements d enseignement g n ral 23 2 1 2 2 Flux des tablissements d enseignement technique 25 2 1 2 3 Flux des tablissements d enseignement professionnel 25 2 1 3 Les orientations de bacheliers dans le syst me universitaire national 27 2 1 4 L attractivit et la disponibilit des enseignants pour le programme de formation en agro conomie seine eee eeceeeemeeceeeeeeeeeeemeene 27 2 1 4 1 Le personnel enseignant de l IPR IFRA LT ss 27 2 1 4 2 Les agro conomistes du march en tant que formateurs ext rieurs DOS de ces be a cl oct 27 2 1 4 3 Les appuis possib
83. indre ce but il a t assign l tude les objectifs qui suivent e valuer et analyser les demandes nationales des secteurs publics parapublics et priv s en cadres agro conomistes e capitaliser et analyser les exp riences nationales en formation d agro conomistes e caract riser les perspectives d volution de la situation Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 18 1 3 R sultats attendus A la fin de l tude il devrait tre produit un rapport de synth se sur le diagnostic de l offre et de la demande nationale en sp cialistes en agro conomie au Mali et des perspectives d volution de la situation dans lequel devront tre disponibles e les caract ristiques des demandes nationales des secteurs publics parapublics et priv s en cadres agro conomistes e la description et l analyse des exp riences nationales en formation d agro conomistes e les perspectives moyen et long terme d volution de la situation 1 4 M thodologie 1 4 1 Les tapes La pr sente tude a t r alis e conform ment aux termes des propositions techniques formul es par l quipe et soumis au commanditaire Elle s est d roul e suivant les quatre 4 grandes tapes ci dessous cit es Etape 1 Travaux pr liminaires IIs ont concern e l identification des groupes cibles aupr s desquels les informations seront collect es e la d termination pour chaque groupe cible des infor
84. ing nieur de l IPR IFRA de Katibougou Etat officiel de l offre nationale publique priv e actuelle en mati re de formation en agro conomie existence importance influence perspectives etc Strat gies de prise en compte du facteur emploi poste formation des futurs agro conomistes Principales attentes du processus d ouverture de la fili re agro conomie l IPR IFRA de Katibougou 10 Suggestions et recommandations pour accompagner le processus DOCUMENTS SUR LES STATISTIQUES RECENTES SUR L ENSEIGNEMENT SUPERI EUR AU MALI GUI DE D ENTRETIEN RECTORAT DE L UNIVERSITE DE BAMAKO POINTS D ENTRETIEN 1 Priorit s actuelles en mati re de reforme de l enseignement sup rieur au Mali Strat gies actuelles en mati re de gestion des flux de nouveaux bacheliers Synergies avec les grandes coles en mati re d absorption des tudiants et dans d autres domaines d intervention Point de vue par rapport sur la question de l acc s direct des bacheliers aux grandes coles et mesures envisag es dans ce sens Point de vue sur le processus d ouverture de la sp cialit agro conomie l IPR IFRA de Katibougou Avantages inconv nients Implications pratiques possibles de l universit dans le processus partenariat Suggestions et recommandations pour accompagner le processus DOCUMENTS SUR LES STATISTIQUES RECENTES SUR L UNIVERSITE DE BAMAKO GUI DE D ENTRETIEN DIRECTION NATIONALE DE LA FONCTION PUBLIQUE POINTS D EN
85. ion du travail de gestion des stocks du marketing et de la commercialisation L enqu te r v le galement l absence de liens syst matiques entre les entreprises agro alimentaires et les producteurs agricoles Une grande majorit de ces entreprises priv es ont voqu des probl mes li s en premier lieu la mauvaise gestion Les gestionnaires ne sont en g n ral pas des sp cialistes dans ce domaine et de ce fait pr sentent des insuffisances en mati re de management d entreprise Par cons quent on constate que les ressources humaines sont mal g r es les finances ne sont pas correctement tenues et il n existe souvent pas de strat gie de marketing Au sein de ces entreprises priv es une grande partie des entreprises priv es sont confront es EEE Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 44 des probl mes de refinancement sans disposer de comp tences internes capables d aider non seulement dans la planification mais galement dans la recherche de fonds Pour tablir les comptes les gestionnaires des entreprises font recours aux experts comptables et souvent en retour ils sont dans l incapacit technique de mettre en uvre les recommandations a t par ailleurs remarqu que le personnel technique des diff rentes entreprises priv es visit es sont incapables de proposer des solutions concr tes de sorti de crise parce qu ils n ont pas de connaissances th oriques appropri es et sont m
86. ionale des Organisations Paysannes du Mali RER EE a Cellule de Planification et de Statistique du D veloppement Rural Cellule de Planification et de Statistique D veloppement Rural CPS E Cellule de Planification et de Statistique du Minist re de l Education lt CT Collectivit Territoriale PS TS ES DESS Dipl me d Etudes Sup rieures Sp cialis es 220220222 DNA _ ________ Direction Nationale de l Agriculture Direction Nationale des Collectivit s Territoriales ee ge 0 0 0000000000000000 0000 eee eee ns 066 0 D 20 00 20 0 00 0 0 000 0 0000 0 000 00 2020 00 20 0 0000 0 0000 0 000 0 0000000000000 0 0 000000000000000000000000000000000000000000000000000000 mm mt tr mt tint ms nimes ttes SSSR PSE SE EEE ER OPEL PRIE PE EP EEE EE ER SR OR RS ER RP SC ER RSR EP EEE RS Ce EE EEE EEE EE Direction Nationale des Productions et Industries Agricoles ___ Direction Nationale de Statistique et de l Informatique __ Direction Nationale des Services V t rinaires ann SONEA eee een none needed one den n e nee n donne neo needed eee een n on o none one e needed nee none e een eee node o eee o dede OEE ECOFIL_____ Economie des Fili res ENI ABT_ Ecole Nationale d Ing nieurs Abdrahamane Baba Tour oi to ml oo oo ist mm om mm mm mm Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale FED Fond Europ en de D veloppement oraa l onde Da et ai 2 ca lee ta dore dl
87. it e la cr ation au niveau de l enseignement sup rieur des fili res technologiques correspondant aux besoins r els de d veloppement du pays La priorit devrait porter sur les fili res courtes professionnalisantes et la culture de l entreprenariat e d velopper un partenariat entre les tablissements d enseignement et les entreprises de la place e diffuser l information autour des fili res scientifiques et technologiques au niveau des m dias afin de faciliter l orientation de nombreux jeunes vers ces fili res Compte tenu de l ensemble des consid rations ci dessus voqu es et au regard de son r le particulier dans la promotion de l enseignement agricole au Mali il parait imp rieux d envisager l ouverture d une fili re agro conomie au sein de l IPR IFRA de Katibougou en tenant compte du processus g n ral du passage de l enseignement sup rieur au syst me Licence Master Doctorat LMD C est donc dans le but d tudier minutieusement cette perspective que la pr sente tude est initi e par la Direction du dit tablissement 1 2 But et objectifs L tude a pour but principal la mise en examen d une part des demandes nationales des secteurs publics parapublics et priv s en cadres agro conomistes et d autre part des exp riences nationales en formation d agro conomistes de mani re pouvoir situer le projet d ouverture de la sp cialit au cycle ing nieur de l IPR IFRA de Katibougou Pour atte
88. l e Less ss RS _16 Organisation de la production agricole O _17 Etude et recherche documentation En _18 Analyse des fili res de produits agricoles M _ e el _19 Formation et Recherche agricole En SE EE _20 Enqu tes socio conomiques en milieu rural pus _21 Analyse de la rentabilit financi re et conomique des projets _22 Cr dit agricole C A O OO O _23 Montage de projets programmes EM el E OO E S _24 Etudes agro socio conomiques e __ COO O _25 Collecte traitement interpr tation d information ESE O E _26 Production de donn es statistiques _ _ lt EM O see _Gestion de bases de donn es M EE SE E O SC services centraux SDE services d concentr s de l tat IR institutions de recherche OP organisation Paysanne ODR o p ration de d veloppement Rural UGE Universit et Grandes Ecoles PP Projets programmes BE Bureaux d tudes EP Entreprises Priv es BSFD banque et syst me financier d centralis ONG Organisation Non Gouvernementale AAS AUutres Structures O DEE o L __ IE Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 36 3 1 3 Les facteurs qui influencent les offres d emploi d agro conomistes et le niveau actuel des recrutements 3 1 3 1 Les facteurs qui influencent les offres d emploi d agro conomistes Les enqu tes men es au sein d un groupe de jeunes dipl
89. la rentabilit conomique des exploitations agricoles suppose une ma trise totale des param tres de production Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 63 non seulement par l encadrement technique mais galement et surtout par les exploitants eux m mes ce qui est actuellement quasi compromis avec l insuffisance ou le manque de comp tences dans le domaine de l agro conomie L accompagnement en mati re de gestion des exploitations agricoles pour mieux les structurer et en faire de v ritables entreprises agricoles est un besoin pressant de nos jours Dans le nouveau cadre de gestion administrative savoir la d centralisation la loi N 93 008 du 11 f vrier 1993 d terminant les conditions de la libre administration des collectivit s territoriales modifi e par la loi 96 056du 16 octobre 1996 conf re aux collectivit s d centralis es des missions de conception de programmation et de mise en uvre des actions de d veloppement conomique social et culturel Les nouvelles fonctions d coulant de ces missions sont entre autres l laboration de sch mas d am nagement et de d veloppement l laboration de plans programmes de d veloppement la conception et le montage de projets programmes de d veloppement la mise en uvre et le suivi valuation des projets programmes la gestion des projets l laboration et la gestion de budget l laboration de bilans et rapports financi
90. latif des r sultats du BAC des s ries scientifiques Tableau 3 Flux des tablissements de l enseignement technique Tableau 4 R sultats des examens du brevet de technicien 2eme Partie Tableau 5 R capitulatif des r sultats du baccalaur at des s ries SB et MTE Tableau 6 Etat des orientations de bacheliers dans les diff rentes facult s Tableau _7 Matrice g n rale des grandes fonctions organiques requ rant l emploi d agro conomiste au sein des groupes cibles N Tableau 8 Situation des recrutements la fonction publique dans la sp cialit agro conomie Tableau 9 Situation du personnel technique par sp cialit au niveau national Tableau 10 Situation des niveaux de formation du personnel technique au niveau national Tableau 11 Situation du personnel technique par sp cialit au niveau des r gions visit es Tableau 12 Situation des niveaux de formation du personnel technique au niveau des r gions visit es Tableau 13 Matrice des grandes th matiques de formation en agro conomie pour pallier aux probl mes pos s au sein des diff rents groupes cibles Tableau 14 Besoins num riques nouveaux en agro conomistes exprim s par niveau de formation au niveau national Tableau _15_ Besoins num riques nouveaux en agro conomiste par niveau de formations exprim es au niveau des r gions visit es Tableau 16 Besoins num riques en renforcement de capacit du personnel existant par niveau d
91. le qui d notent d une crise aigue de qualit e Des effectifs de nouveaux bacheliers orient s sur les facult s de l universit en augmentation constante d une ann e l autre e L offre de formation en agro conomie au niveau national reste domin e par le master offert par l UMB qui est sur le point d ouvrir un nouveau master en politique agricole et conomie paysanne De l emploi des agro conomistes L tude r v le que le niveau de recrutement des agro conomistes est globalement tr s faible tant dans le secteur public que dans le secteur priv malgr que tout le monde soit unanime sur l utilit incontournable de cette sp cialit Des probl mes pos s en comp tences dans le domaine de l agro conomie La sp cialit agro conomie est la moins repr sent e au sein des groupes cibles et cela tant dans le secteur public que dans le secteur priv Ce qui confirme l hypoth se de la faible repr sentativit des agro conomistes dans le tissu de la production tous les niveaux D une mani re g n rale l enqu te r v le un d ficit remarquable en connaissances li es l conomie et particuli rement dans les disciplines de base de cette sp cialit Ainsi autant les agro conomistes manquent au sein de l ensemble des groupes cibles autant les comp tences li es cette sp cialit sont absentes Les groupes cibles sont confront s des probl mes de limitation de taille des postes p
92. les de l ext rieur scccccsrcessrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrreee 28 Chapitre 2 La situation actuelle de l offre de nationale de formation d agro conomistes t les perspectives d volUtiONi ee a 29 2 2 1 Les tablissements et les programmes de formation en agro conomie existants AA A E A E a 29 22d h ODOC a ce 29 PL aN EE ea A E E A AE 29 2 2 1 3 Les offres de formation ssssssssssssrrerrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrees 30 22 1 31 LeS ls narrat nrinn AENEA NEENA ENOR aN 30 A2 L22 LOS E Sa E A A 30 22 DOCS a one 30 2 2 1 4 Le personnel enseignant sssssssssrrsrrsrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrersens 31 20 LS Le auda ea a E E AE RO 31 2 2 1 6 Les difficult s rencontr es iii 31 2 2 2 Les perspectives d volution de la situation ss 31 2 2 3 Diff rences entre l offre de formation de l UMB et celle de l IPR IFRA et les domaines de collaboration possibles RS 33 2 2 3 1 Les diff rences entre l offre de formation de l UMB et celle de l IPR IFRA 33 2 2 3 2 Les domaines de collaboration possibles RL 33 TROISIEME PARTIE LA DEMANDE NATIONALE DE FORMATION D AGRO ECONOMISTES ET LES PERSPECTIVES D EVOLU TION de eo 34 Chapitre 1 La situation actuelle de la demande nationale en agro conomiste 35 3 1 1 Consid rations g n rales iii eeeeeeeeneees 35 3 1 2 Les grandes fonctions organiques requ rant l emploi d un agro conomiste 35 Etude offre et demande nationale en agro
93. m s agro conomistes form s prioritairement en Alg rie dont les r sultats sont consign s dans l annexe 7 permettent de constater que m me si tous les int ress s ont ce jour une occupation le probl me d acc s l emploi est une r alit En effet presque tous ont fait au moins une fois sans succ s le concours d entr e la fonction publique Tous ont galement tent leur chance au moins une fois sans succ s dans un emploi du secteur priv En d pit de cela 5 7 estiment que la sp cialit n est pas un handicap pour l acc s un emploi Aussi tous sont unanimement pr ts rejoindre le futur programme de formation de l IPR IFRA Il convient toutefois de pr senter les principales difficult s structurelles li es cette sp cialit En effet compte tenu du caract re transversal de la sp cialit beaucoup de structures techniques pensent que le r le d agro conomiste peut tre valablement jou par n importe quel cadre sup rieur d une autre sp cialit Cet tat de pens e se traduit tr s souvent par le fait que l on se r serve de recruter un agro conomiste de formation esp rant que les cadres sur place peuvent assumer cette pr rogative Par ces faits les demandes en agro conomiste de formation connaissent un recul Pourtant comme par paradoxe au regard de leur utilit grandissante les agro conomistes sont beaucoup sollicit s dans d autres champs En r ponse cette situation on assiste un
94. mations rechercher e l laboration et le test des outils pour la collecte des informations ETAPE 2 Travaux de terrain IS ont concern des travaux Bamako au niveau central et dans les r gions de Sikasso Mopti S gou et Koulikoro Les activit s ces diff rents niveaux ont port sur la recherche documentaire et la collecte des informations aupr s des groupes cibl s par administration des outils et supports labor s cette fin ETAPE 3 Traitement analyse et interpr tation des informations collect es Les activit s se sont articul es autour de la revue et de l analyse des documents ainsi que le d pouillement des informations collect es sur le terrain au niveau central et dans les r gions A cet effet il a t utilis des supports tableaux interm diaires qui ont permis de faire des regroupements Les r sultats ont ensuite t analys s et interpr t s ce qui a permis de mettre au point le rapport ETAPE 4 R daction d un rapport de synth se La r daction du rapport a t r alis e conform ment un plan pr alable qui a t discut avec certains acteurs principaux Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 19 1 4 2 Les outils et supports Dans le processus d ex cution de l tude il a t con u et utilis un ensemble d outils et de supports dont la nature et le mode d emploi a vari en fonction des groupes cibles Le tableau ci dessous indique par g
95. miste comme exprim s par les diff rents groupes cibles lors des enqu tes tant au niveau national qu au niveau des r gions visit es donne des tendances globales qui se pr sentent sch matiquement comme suit e des besoins nouveaux en agro conomistes g n ralement r els et assez importants d une structure l autre et tr s significatifs au niveau des services tatiques e des besoins en renforcement de capacit s des professionnels encore plus important au niveau de toutes les structures Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 56 e les groupes cibles sont confront s des probl mes de limitations des effectifs des postes pouvoir dus soit des cadres organiques soit des restrictions ou des encadrements pr d finis e des niveaux de formation requis orient s sur le Master et la Licence Professionnels 2 Suggestions et recommandations Sur la base des conclusions g n rales ci dessus l quipe propose les suggestions et recommandations qui suivent 1 Pour ce qui concerne les dispositions g n rales L opportunit de l ouverture de la fili re agro conomie l IPR IFRA de Katibougou est indiscutable et peut m me tre qualifi e comme une exigence du secteur productif national Toutefois les conditions suivantes devront tre prises en charge e prendre les dispositions r glementaires requises pour permettre un acc s direct l IPR IFRA de Katibougou des bacheliers d
96. mptable Dans les faits au stade actuel ces pr rogatives sont mal assum es D une mani re g n rale le ph nom ne de d veloppement est mal compris Par ailleurs avec la d centralisation les collectivit s territoriales qui sont cens es jouer un r le primordial dans la gestion des ressources naturelles sont fortement limit es dans leurs actions cause de l extr me lenteur dans le transfert des comp tences et des ressources A notre sens les agro conomistes destin s ce groupe cible devront avoir des comp tences dans les domaines qui suivent Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 46 1 Economie du d veloppement agricole et agroalimentaire 2 Economie planification et gestion des projets programmes de d veloppement _ agricole et rural 3 Analyse et valuation de politiques conomiques dans le secteur agricole et para agricole 4 Gestion des ressources naturelles et Economie de l Environnement NB Les sp cifications techniques indicatives de ces grandes th matiques figurent en annexe UI Les Organisations Professionnelles OP Malgr les efforts consentis depuis plusieurs d cennies la situation actuelle des OP pr sente plusieurs difficult s dont les plus d terminantes restent le d ficit g n ralis des membres des bureaux quant la compr hension claire et pr cise des r gles de fonctionnement du r le des diff rents organes l absence r
97. n de bases de donn es informatis es B Les sp cifications techniques indicatives de ces grandes th matiques figurent en annexe 5 Les Bureaux d Etude BE En tant que prestataires de service la pr paration des offres de service et les questions relatives l analyse conomique et financi re et l valuation de l impact des projets devraient tre ma tris es l interne m me dans le cas o recourt est fait des comp tences ext rieures ce qui n est pas toujours le cas Ces structures rencontrent le plus souvent des difficult s dans la mise en uvre de leurs activit s d appui conseil en gestion des entreprises et surtout en organisation du monde rural Les agro conomistes destin s ce groupe cible devront par cons quent avoir des comp tences dans les domaines qui suivent munmenmemenmenmenmenmemenmenmenmenmemenmenmenmenmemenmeemenmenmemenmenmeemeememenmenmermenmemenmenmenmenmemeemeemenmeemememe meme meme meme memes mes memesememeemeN meme meme memes eme meme meme meme mes memes memeemeememe meme me meme memes mer meme ne meme meme mess me meNme meme meme me memes memes me memes meme men memes meme meme meme meme 5 1 Etude socio conomique dans les secteurs de l conomie rurale 2 Economie planification et gestion des projets programmes de d veloppement agricole et rural 3 Management des entreprises agricoles et agroalimentaires et agri business 4 Analyse et valuation de politique
98. ne part cette approche du faire faire ou sous traitance et aux contraintes des bailleurs budget dur e r sultats etc et d autre part au profil des formations th oriques acad miques re ues et l exp rience des candidats On rentre alors dans des approches de besoins croissants de renforcement des capacit s des partenaires Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 45 locaux pour la r ussite de l intervention La plupart des responsables des ONGs font face des d fis d adaptation et ou de reconversion dans la phase de la mise en uvre des projets et programmes L on observe alors des d ficits d expertise surtout lors des valuations mi parcours ou finales Une autre difficult est aussi li e la coordination des strat gies de communication interne et externe dans la mise en uvre des projets et programmes des diff rents intervenants dans une m me zone Malheureusement force est de constater un cart th orique norme dans l approche au d veloppement dans le contexte de la d centralisation et la d concentration Le cloisonnement excessif de certains intervenants entrave s v rement la r ussite dans un cadre de d veloppement global des zones d intervention des partenaires On assiste alors des sch mas de duplications souvent inutiles entra nant des pertes de ressources humaines mat rielles et financi res Pour pallier ces diff rents probl mes le futur pr
99. ne surtout le niveau Master BAC 5 suivis du niveau licence BAC 3 En ce qui concerne sp cifiquement les entreprises priv es on observe que la demande pour le niveau licence est l g rement plus lev que celle du niveau Master BAC 5 Perspectives A court terme les besoins conna tront une volution significative eu gard au caract re vieillissant des cadres Si une bonne campagne de sensibilisation est r alis e il risque sans doute d avoir une importante demande A moyen terme il faut s attendre une tr s forte demande qui risque de surpasser les capacit s d accueil Niveau des r gions visit es Situation actuelle Tableau 17 Besoins num riques pour le renforcement de capacit s du personnel existant exprim s par niveau de formation au niveau des r gions visit es 1 Doctorat 1 O0 4 0 15 Total 51 54 191 86 382 Source enqu tes de terrain Au niveau de ces r gions visit es on remarque que la demande est importante presque dans la m me proportion pour les niveaux Master BAC 5 et licence BAC 3 C est surtout Sikasso que l on enregistre le plus grand niveau de besoin C est galement l que la demande pour le niveau licence d passe de beaucoup celui du Master BAC 5 Perspectives A court terme le niveau de la demande d pendra de la situation g ographique par rapport au lieu de formation En effet pour ceux qui seront non loin du dit lieu la demande sera naturellement tr
100. nial Mari __ c libataire _ Nombre d enfants Contacts ES e E E AA AE TA CR a E Adresse compl te et permanente l I FORMATI ON Niveau BAC 4 Master BAC 5 Doctorat Sp cialit Agro conomie Autre pr ciser 111 EMPLOIS l Depuis la fin de vos tudes quels emplois avez vous d j eu exercer A l ext rieur du Mali Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 89 Au Mali 2 Depuis que vous t au Mali combien de fois avez vous postul pour un emploi A la fonction publique ns smmnnmmnnnnnnnns Dans le secteur priv snssnnemnnnnseemmnnnnennnns 3 Combien de fois avez vous chou 4 Quelles explications donnez vous vos checs 5 Votre sp cialit d agro conomie constitue elle un handicap pour avoir acc s loi O Non C Si oui Pourquoi et comment 6 Quelles sont vos projets court et moyen termes en mati re d emploi Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 90 7 tes vous pr t rejoindre l quipe d enseignants du futur programme de formation en agro conomie de l IPR IFRA de Katibougou Oui Non Si oui quelles conditions 8 Quelles suggestions faite vous pour l ouverture de la fili re agro conomie PIPR IFRA Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 91 F
101. nique qui a t estim pr s de 48 ans d apr s les enqu tes le volume des partants la retraite ne permettra pas de cr er un vide substantiel pouvant offrir des opportunit s pour les nouveaux recrutements y compris celui des agro conomistes A moyen terme des recrutements plus importants sont envisageables dans la mesure o la crise en cadres techniques de cat gorie A s accentuera Il faut remarquer que Koulikoro est une r gion qui accueille de plus en plus de nouveaux projets programmes ce qui favorisera les recrutements nouveaux L IPR IFRA tant sur le territoire de la Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 51 r gion de Koulikoro il sera tr s ais de suivre l volution du march de l emploi sur le plan r gional Niveau des r gions visit es Situation actuelle Tableau 15 Besoins num riques nouveaux en agro conomiste par niveau de formations exprim es au niveau des r gions visit es 1 Doctorat 2 Master BAC 5 3 Licence BAC 3 Total 81 77 147 353 618 Le tableau ci dessus fait ressortir un besoin nouveau assez significatif surtout en ce qui concerne les niveaux master et licence 90 des besoins exprim s Ces besoins sont relativement plus lev s dans les r gions de Mopti et Sikasso pr s de 70 des besoins totaux exprim s Concernant sp cifiquement le cas de la r gion de Mopti l importance relative des besoins s explique par la forte conc
102. notions d s le tronc commun ce qui compl te de fa on remarquable leur cursus comparativement la situation actuelle Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 17 Cette tendance constitue un v ritable contrepoids aux politiques publiques ax es sur la promotion du secteur rural A l heure actuelle le d fi urgent relever par les d cideurs est certainement d agir de mani re quilibrer les flux ce qui passe d une mani re g n rale par la revalorisation de l enseignement agricole et particuli rement par l ouverture en son sein de fili res porteuses d int r t pour l emploi et le d veloppement Aussi la s curit alimentaire couverture des besoins alimentaires en forte augmentation et la croissance conomique pour lutter contre la pauvret en g n rant des revenus et en cr ant des emplois constituent des d fis de d veloppement du pays que seul un meilleur quilibrage des flux de formation peut permettre de relever II est unanimement admis par tous aujourd hui que l insuffisance de cadres de profil agro conomique pour satisfaire les besoins de d veloppement du pays constitue la plus grande adversit en termes de disponibilit de ressources humaines qualifi es I faut pr ciser que ce d ficit n est pas propre exclusivement au secteur public car il concerne et le secteur priv Au titre de l enseignement sup rieur et l emploi le forum national sur l duction recommanda
103. ns VITES TERRITORIALES oi poi PS y R Rurales 3 ETABLI SSEMENTS D ENSEI GNEMENT SECONDAIRE Un Lyc e public _ Oui Oui lt Un lyc e priv _ _ _ Oui Non lt 4 ORGANI SATI ONS PAYSANNES ERA Ou do O S AOPP NOR Ou o S BNDA NO JO lt Autre au choix No non lt GSFD O Niesigiso Oui Oui y O Kafodjiginew O Deux au choix Non Oui o S S O Deux au choix Non Non S y Deux par r gion au choix Oui ___ Oai o o S y O ANIT S y Oi io S e y Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 81 Annexe 4 Outils et supports de collecte d informations GUIDE D ENTRETIEN DIRECTION NATIONALE DE L ENSEIGNEMENT SUPERI EUR ET DE LA RECHERCHE SCI ENTI FI QUE DNESR POINTS D ENTRETIEN Priorit s actuelles de la politique nationale d enseignement sup rieur du Mali Strat gies envisag es pour le passage de l ancien syst me au syst me LMD Dispositions pratiques prise dans le cadre de la mise en place du syst me LMD Mutations institutionnelles envisag es etc Etat actuel de la gestion des flux au sein des grandes coles Synergies actuelles d intervention avec l universit dans la gestion du flux des nouveaux bacheliers Dispositions prises ou en cours pour le retour l acc s direct des bacheliers aux grandes coles dont l IPR IFRA Principales motivations officielles justifiant l ouverture de la fili re agro conomie du cycle
104. nseignement agricole est le parent pauvre de l ducation nationale car les d bouch s existants sont peu pris s en raison du manque de fili re grande port e d emploi Cette tendance constitue un v ritable contrepoids aux politiques publiques ax es sur la promotion du secteur rural A l heure actuelle le d fi urgent relever par les d cideurs est certainement d agir de mani re quilibrer les flux ce qui passe d une mani re g n rale par la revalorisation de l enseignement agricole et particuli rement par l ouverture en son sein de fili res porteuses d int r t pour l emploi et le d veloppement Aussi la s curit alimentaire couverture des besoins alimentaires en forte augmentation et la croissance conomique pour lutter contre la pauvret en g n rant des revenus et en cr ant des emplois constituent des d fis de d veloppement du pays que seul un parfait quilibrage des flux de formation peut permettre de relever II est unanimement admis par tous aujourd hui que l insuffisance de cadres de profil agro conomique pour satisfaire les besoins de d veloppement du pays constitue la plus grande adversit en termes de disponibilit de ressources humaines qualifi es I faut pr ciser que ce d ficit n est pas propre exclusivement au secteur public car il concerne et le secteur priv Compte tenu de l ensemble des consid rations ci dessus voqu es et au regard de son r le particulier dans la promotion d
105. nsi travers le tableau on peut remarquer qu autant les fonctions sont diversifi es autant la liste des structures capables d employer l agro conomiste est longue Pour le Mali qui est un pays vocation agropastorale cela peut tre un grand atout qui peut donner un lan fort et appr ciable son processus de d veloppement humain durable Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 35 Tableau 7 Matrice g n rale des grandes fonctions organiques requ rant emploi d agro conomiste par secteur et par groupe cible A A D A al A co l SDE strat gies sectorielles 2 Planification programmation mise en uvre et suivi valuation des Em E OO actions de d veloppement 3 Identification formulation et Suivi valuation des Oe Oo M nm rojets programmes _4 Analyse de politiques publiques _ e ooo Ooo __ O _ _5 Mise au point et gestion de base de donn es D nee mon mn 6 Enseignement dans le domaine de l conomie agricole l SV Es E agricoies A um _10 Commercialisation des produits agricoles o o oo A SE E _11 Renforcement de capacit s des OP O OZ Z22000 O l D ES ES _12 D fense des int r ts des OP o el OOOO T S 13 Recherche de financement e _14 Planification et programmation des productions agricole BE CES e e _15 Identification des actions de d veloppement Do oe Eu o o
106. nt pour l amphith tre les salles de classe que pour l essentiel du mat riel didactique L existence de foyers habitables in situ pour les tudiants constitue galement un avantage remarquable Un autre avantage non des moindres est le fait que l tablissement est polytechnique avec l ensemble des disciplines en rapport avec l agriculture l levage et l agroforesterie Ainsi dans ces conditions l ouverture d une telle fili re comme l agro conomie peut tre utile pour toutes les autres fili res qui trouveront leur compte Pour ce qui concerne le niveau des demandes des enqu tes ont t r alis es aupr s des employeurs potentiels des futurs produits D une mani re g n rale le pays dispose de tous les canaux d informations possibles presses parl e crite audiovisuelle etc aussi bien au niveau national que r gional et local pour toucher le maximum d l ves bacheliers qui pourront avoir de l int r t pour la nouvelle fili re La raret du profil agro conomie parmi les sp cialit s pr sentes sur le march national de l emploi est un facteur qui rend la r mun ration remarquablement particuli re et surtout attrayante Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 22 2 1 2 Les flux potentiels des bacheliers futurs tudiants possibles en agro conomie 2 1 2 1 Flux des tablissements d enseignement g n ral Tableau 2 R capitulatif des r sultats du BAC des s ries scie
107. ntifiques RS PS RE Pr s Pr s Adm Pr s Adm Adm _2004 3789 3549 1025 28 88 8915 808 _2005 9627 8821 2819 31 96 3991 _2006 3835 3620 1658 45 8 8499 _2007 3323 3155 1195 37 88 8286 791 7448 Source DNESR SB sciences Biologiques SE sciences Exactes Graphique 1 Admission au bac des s ries scientifiques ESE E 5B E TOTAL 2005 2006 2007 2008 Les bacheliers des s ries scientifiques sont des candidats naturels videmment avec les autres s ries des lyc es techniques pour la formation en agro conomie Pour ces deux s ries nous avons d j un effectif d admis de plus de 5000 admis en 2008 Graphique 2 mention MTE SB 2006 3500 2956 3000 2500 2000 E ASSEZ BIEN E BIEN 1500 E PASSABLE 1000 E TRES BIEN 500 47 3 65 51 0 MTE MTGC MTI Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 23 Les mentions sont g n ralement passables dans les deux s ries avec une l g re hausse des assez bien et bien en MTE en 2006 Graphique 3 tat des passages au BAC avec mention s ries SB et MTE en 2007 ASSE Z BIEN PASSABLE TRES BIEN Total Les l ves des s ries SB repr sentent 3 236 admis au bac Par contre les s ries MTE qui ne sont d ailleurs pas nombreuses ne repr sentent que 528 admis Les pourcentages de passage au BAC avec mentions restent toutefois plus lev dans le MTE
108. ogramme de formation devra comporter en faveur de ce groupe cible les grandes th matiques de formation qui suivent 1 Economie du d veloppement agricole et agroalimentaire 2 Economie planification et gestion des projets programmes de d veloppement agricole et rural 3 Etude socio conomique dans les secteurs de l conomie rurale 4 Management des entreprises agricoles et agroalimentaires et agri business 5 Financement des entreprises agricoles et agroalimentaires 6 Dynamique des organisations en milieu rural d veloppement participatif et vulgarisation agricoles 7 Analyse des cha nes de valeur des produits agricoles et agro alimentaires 8 Economie des nouvelles technologies et impact sur la s curit alimentaire la pauvret et l environnement 9 Techniques de communication _10 Gestion des ressources naturelles et Economie de l Environnement NB Les sp cifications techniques indicatives de ces grandes th matiques figurent en annexe 5 Les collectivit s Territoriales CT La politique de d centralisation conf re aux CT un ensemble de pr rogatives dont l laboration de sch mas d am nagement et de plans programmes de d veloppement le montage de projets programmes de d veloppement la mise en uvre et le suivi valuation des projets programmes la gestion des projets l laboration et la gestion de budget l laboration de bilans et rapports financiers la gestion financi re et co
109. ojet CERCAP se reconnaitra dans le programme de formation de la nouvelle fili re ce qui vitera les vell it s d ind pendance Cette n cessit devra tre prise en compte imp rativement dans le processus d laboration du programme de formation de la nouvelle fili re II semble par ailleurs qu il existe au sein de la FSEG un projet GREAT Groupe de Recherche en Economie Appliqu e et Th orique dirig par Mansa COULIBALY qui vient de recevoir un financement substantiel de la fondation Hewlet afin de renforcer les capacit s des think tanks africaines r fl chir sur les politiques conomiques Un partenariat sous forme de synergie d actions pourra tre instaur avec ce projet de mani re synchroniser les approches pour les int grer 2 2 2 Les perspectives d volution de la situation A court terme octobre 2009 l UMB en partenariat avec l Universit Libre de Bruxelles ULB et sur financement de l UE dans le cadre de son programme Edulink d appui l enseignement sup rieur dans les pays ACP s appr te offrir au public son tout nouveau programme de formation Master en Politiques agricoles et Economie paysannes dont les meilleurs tudiants pourront pr parer un Doctorat en co tutelle UMB ULB Le programme b n ficie galement de l appui de l UEMOA et du Minist re de l Agriculture et de l IER au Mali La formation se fera en collaboration avec des universit s de la sous r gion dont l Universit de Bamako
110. omaines prioritaires d utilisation des cadres nationaux de formation agro conomiste Sp cialit s en agro conomie les plus sollicit es Dispositions pratiques r gissant l emploi de l expertise nationale dans le domaine de l agro conomie Synergies existant avec les structures nationales pour la mobilisation de l expertise locale dans le domaine de l agro conomie Appui la formation en agro conomie des cadres nationaux Contraintes li es l utilisation de l expertise nationale dans le domaine de l agro conomie Suggestions et recommandations d accompagnement du processus Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 85 FICHE DE RENSEIGNEMENT Date L snmsnmrmemunresnsnse Nom de l institution structure 2 2 msmsexcecccesncusuioioimiescactavenpabanendeenestess Pr nom nom et fonction de la personne ayant rempli la fiche ui iuimememenss I Situation g n rale du personnel technique Effectifs par sp cialit Sp cialit Nombre CAgronomies Gewas OOOO Eaux et o Agro conomie J Administration Finance comptab IS ES R partition des effectifs par niveau Doctorat Doctorat Master BAS Licence BACH Technicien BACE2 Technicien ersa Total D signation du division Nombre par niveau Doctorat Master Licence technicien Autre EE RE Sp cialit agro conomie D signation du d partement division
111. on des programmes dont e une sur le diagnostic de l offre et de la demande nationale en sp cialistes en agro conomie au Mali et des perspectives d volution de la situation e et la seconde sur les forces et faiblesses de l IPR IFRA de Katibougou dans la perspective d ouverture de la sp cialit agro conomie du cycle ing nieur Activit 2 Mission de voyage d tudes II s agit d effectuer des missions dans certains pays de la sous r gion ayant une grande exp rience en formation d agro conomiste pour s enqu rir de leur savoir faire en vu de s en inspirer Les pays retenus sont l Alg rie le Maroc le Ghana le B nin et le Nigeria Activit 3 Elaboration des suggestions et recommandations sur l offre de formation selon la sp cialit agro conomie l IPR IFRA Sur la base des r sultats des tudes de base et des voyages d tude il sera labor un rapport de synth se sur l offre de formation dans lequel il sera formul des suggestions et recommandations pour la mise en uvre pratique des propositions Activit 4 Organisation d un atelier de validation du programme de formation N Cet atelier qui sera organis l IPR IFRA de Katibougou regroupera l ensemble des acteurs impliqu s dans le processus d ouverture de la sp cialit 1 aura pour mission de valider les propositions de programmes de formation Une composante 2 laboration du mat riel didactique qui vise 1 l valuation
112. onction Publique nous ont permis de constater que depuis l instauration en 1983 du concours les nombres de recrutement sont fonction des besoins exprim s par les services Ainsi ce sont ces derniers qui expriment chaque ann e leurs besoins sur la base desquels les concours sont organis s I faut pr ciser que le ph nom ne de cadre organique qui d limite l avance le type et les effectifs de cadres au sein des services est tr s d terminant dans les possibilit s de recrutement d agents nouveaux Au sein des collectivit s territoriales au regard de l entr e fracassante nouvelle dans la d centralisation les besoins en cadres surtout agro conomistes sont r els mais malheureusement les ressources limit es ne permettent pas de satisfaire les besoins de recrutement II faut toute fois saluer les recrutements en masse r cents au titre de la fonction publique des collectivit s Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 37 Au niveau des projets programmes le personnel technique est d fini et recrut d s le d marrage des activit s Aussi il est tr s rare que des recrutements soient op r s chemin faisant moins d une vacance de poste Dans le cas des ONG le recrutement est fonction des planifications et programmations d intervention IlI faut toutefois souligner qu au sein de ces structures les recrutements sont souvent massifs et bien cibl s avec une r partition territoriale quilibr e
113. oo fr 02 04 37 Issiaka SINGARE 66 7161 18 09 02 04 38 Modibo TRAORE FSEG Vice doyen et 76 03 93 17 09 professeur traormodibo2008 yaho o fr 02 04 39 Mamadou KANTE Directeur G n ral 09 40 AbdoulayeTRAORE Directeur adjoint BE 41 Famory DEMBELE Secr taire principal 66 94 35 10 42 Idrissa DIALLO APCAM Secr taire G n ral 20 21 87 25 Adjoint 66 71 00 35 Idrissa_idy yahoo fr ldrissa diallo apcam or g 43 Abdoulaye KEITA APCAM Conseiller Technique 76 42 92 72 charg des projets et programmes 44 Issa DJIRE OHVN Directeur G n ral BP 178 Bamako Mali 20 22 40 64 ohvnagro hotmail com 45 Mohamed Ben Billid OHVN Division Formation 20 22 35 02 20 22 40 64 46 Lamine DEMBELE OHVN Chef de Personnel BP 178 Bamako Mali 20 22 40 64 ohvnagro hotmail com Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 71 O O a 47 Br hima KEITA PASAOP Coordinateur Adjt 20 21 48 08 674 94 36 bkeita pasop qgov ml 48 MoussaSOMBORO PASAOP Gestionnaire 20 2148 07 Financier 76 22 36 09 BP E 2710 Bamako Mali Email msomboro pasaop qgov mi 49 AllassaneCISSE Plan Responsable des 20 22 40 40 Internation Ressources 20 23 05 83 al Humaines 66 98 30 06 Allassane cisse plan international orqg 50 Koumass TRAORE Plan Division Education et 20 22 40 40 Internation Formation al 51 Dj n ba KEITA SNV 20 23 33 47 8 particuli re 52 Alidji TOURE SNV Responsable cha
114. ous les niveaux lIl s agit donc d un manque gagner qu il faut forcement combler Tableau 10 Situation des niveaux de formation du personnel technique au niveau national _Secteur Public Secteur Priv _ _ _ _ _ _PP_ S T__ EP ONG 1 Doctorat 13 70 2 7 9 1 3 2 Master 0 121 76 BAC 5 6 __539 UT Fep ee 65 1 7 BAC 4 _4 BAC 2 290 3 _5 DEF 4 472 125 6 Autres 279 140 Total 1370 510 Source enqu te de terrain N O u m CU UI olo N D N TEL N UT A A n Peel i Le tableau ci dessus fait remarquer une pr dominance nette des niveaux inf rieurs la licence pr s de 70 On observe galement que les niveaux sup rieurs la licence Les entreprises priv es visit es sont respectivement Koumalim SA Nestl Grand Moulin du Mali SOMAKOFF et HUI COMA Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 40 repr sentent moins de 20 alors que le niveau licence lui m me constitue pr s de 20 Ces diff rents chiffres attestent d une repr sentativit moyenne des niveaux sup rieurs au sein des structures tant dans le secteur priv que dans le secteur public Particuli rement dans le secteur priv on note une faible repr sentativit des niveaux sup rieurs au sein du dispositif technique disponible Ce qui justifie largement l importance des besoins exprim s en mati re de renforcement
115. ouvoir dus soit des cadres organiques soit des restrictions ou des encadrements pr d finis De la sp cification des besoins en agro conomistes L analyse des besoins en agro conomiste comme exprim s par les diff rents groupes cibles lors des enqu tes tant au niveau national qu au niveau des r gions visit es donne des tendances globales qui se pr sentent sch matiquement comme suit e Des besoins nouveaux en agro conomistes g n ralement r els et assez importants d une structure l autre et tr s significatifs au niveau des services tatiques e Des besoins en renforcement de capacit s des professionnels encore plus importants au niveau de toutes les structures Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 8 e Des niveaux de formation requis orient s sur le Master et la Licence Professionnels e Des niveaux de formation requis orient s sur le Master et la Licence Professionnels Des th matiques et options de sp cialisation requises de formation en agro conomie L observation crois e des besoins de comp tence par structure analys e telle que cela appara t dans la matrice ci dessus permet de constater que toutes les th matiques sont utiles car elles sont toutes cit es sans exception L utilit de ces th matiques est homog ne et r guli rement reparti entre presque tous les groupes cibles Cependant du point de vue densit de la demande les plus utiles sont par or
116. p cialit Pr t Contact Lieu Niveau Option Autres A l ext Au Mali Nbre de Nbre TRES Agro eco rejoindre Ann e de stages fois chec Pr sum es handi Le projet fin sp cial emploi 1 Faira TRAORE Alg rie Master Statisti N ant Stat 1 fonct P 1 fonct Place limit e Non i 2006 BAC 5 Kafo jiginew 3 priv 2 Abdoulaye 29 Alg rie Master 3 Gestion Consultant favoritisme MAIGA 2007 BAC 5 Entreprise Alg rie 3 Mahamadou Alg rie Master N ant PCDA 1 fonct 4 fonct Place limit a au DIABY 2007 BAC 5 000 yahoo fr SF 76355376 4 Boubacar Alg rie Master Etude N ant ER ICRAF 1 fonct P 1 fonc P Place limit e e DOUMBIA 2006 BAC 5 fili res Plusieurs Plusieurs bfr yahoo fr fois priv fois Tel 20206110 priv Cel 73415672 5 Abdoulaye 28 Alg rie Master Etude 3 N ant IER ECOFIL 1 fonc P 1 fonc P Place limit e Oui Oui nientaoa yah NIENTAO 2007 BAC 5 fili res 2 priv 2 priv inexp rience oo fr cel 79429485 6 Siaka 32 Alg rie DESS gestion 3 N ant Consultant 3 fonc P F fonc Siakadiabate DI ABATE 2005 entrep Plusieurs yahoo fr Fois priv Cel 66773549 7 Bourema 38 DESS Econ N ant Consultant 2 fonc P 2 fonc P Place limit e Kone_b yaho KONE Actuel Socio 4 priv o fr Doctorant rurale Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 105
117. pos s par secteur et par groupe cible et les comp tences requises d agro conomistes pour les r soudre 3 2 2 1 Situation g n rale D une mani re g n rale l enqu te r v le un d ficit remarquable en connaissances li es l conomie et particuli rement dans les disciplines de base de cette sp cialit Ainsi autant les agro conomistes manquent au sein de l ensemble des groupes cibles comme cela est apparu plus haut autant les comp tences li es cette sp cialit sont absentes ce qui son tour provoque une faiblesse g n ralis e en ce qui concerne le traitement des questions en rapport Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 41 avec l conomie II faut noter qu aucune formation compl te dans un domaine donn ne peut se faire sans connaissance dans les disciplines de base surtout pour ce qui concerne l conomie Pour r pondre donc ce besoin qui est fondamental il est n cessaire et m me incontournable d envisager dans le processus de formation cela des le d but certaines unit s d enseignement comme 1 L conomie g n rale Macro conomie micro conomie 2 La commercialisation les march s et les prix 3 La statistique 4 La comptabilit comptabilit g n rale comptabilit analytique comptabilit agricole En s appuyant sur de solides connaissances dans ces domaines il sera possible de d velopper un programme de formation bien ancr dans l
118. pour le moment pas Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 38 d impact apparent reconnu par les employeurs Il reste toutefois entendu que tout nouveau programme bas sur les r alit s du Mali se devra de mettre en exergue les comp tences r ellement acquises qui dessinent un profil type que recherche le march national et sous r gional Pour pallier ces probl mes de recrutement dans la grande majorit des cas 68 les entreprises faisant face des difficult s de recrutement ont tendance embaucher un stagiaire afin d assurer eux m mes la formation sur le terrain Dans 53 des cas l entreprise favorise la promotion interne d un membre de son quipe pour compenser un d part II existe ainsi un d calage entre la qualification th orique des jeunes dipl m s et les besoins r els des entreprises Dans la majorit des cas les responsables acceptent des gens sous dipl m s pour des postes par rapport leur exigence initiale 64 des entreprises estiment que les formations propos es dans le domaine sont en nombre insuffisant La majorit des entreprises ont des pr visions d embauche la hausse compte tenu de la croissance conomique actuelle Les perspectives d embauche touchent toutes les cat gories socio professionnelles cadres sup rieurs cadres moyens employ s qualifi s Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 39 CHAPITRE 2 L ETAT DE
119. que dans ce cadre une campagne d information de grande envergure devra tre envisag e dans les tapes plus pouss es du processus et au fur et mesure que l on se rapprocherait de l ouverture effective de la fili re e Pour donner plus d attractivit des l ves et enseignants la future nouvelle fili re il est indispensable d organiser une grande publicit autour d elle A cet effet il est vivement recommand de mettre au point et ex cuter un programme de mobilisation et sensibilisation g n ral qui d finira les actions mener et le chronogramme de mise en uvre Au stade actuel l engagement de l PR IFRA doit se traduire par l implication r solue de tout le personnel enseignant concern par le programme dans la suite du processus 2 Pour ce qui concerne les futurs tudiants et auditeurs e Compte tenu de la qualit assez faible des bacheliers actuels il faudra parvenir tablir d s le d marrage les balises requises pour permettre de retenir les meilleurs notamment ceux justifiant de mentions assez bien et bien dans la mesure du possible II faut toutefois pr voir un mode de recrutement assez flexible qui puisse satisfaire les demandes en prenant en compte les autres cycles du secondaire notamment les cycles technique et professionnel Des passerelles devront tre bien d gag es afin de permettre aux professionnels et aux dipl m s des coles de formation agropastorales d acc der au cycle Master A cet effet
120. qui pour des raisons diverses souhaiteraient arr ter les tudes chemin faisant auront l opportunit travers les niveaux licences professionnelles 1 et 2 et m me le master 1 e accompagner la formation par la mise en place d un syst me d observations rapproch es et syst matiques de la part du march de l emploi destin aux agro conomistes de mani re suivre et exploiter les opportunit s offertes dans le temps et dans l espace e pendre imp rativement en compte dans l offre de formation propos e les principales conclusions de la pr sente tude notamment en ce qui concerne la projection des tailles de promotion et les options de sp cialisations souhait es par les groupes cibles e tablir les ponts de communication pratiques avec les tablissements d enseignement secondaire g n ral technique et professionnel lyc es centres de Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 57 formation professionnels etc d une part et les groupes cibles futurs employeurs possibles des produits de mani re garantir la circulation d informations continues et dynamiques de part et d autre II faut noter que dans ce cadre une campagne d information de grande envergure devra tre envisag e dans les tapes plus pouss es du processus et au fur et mesure que l on se rapprocherait de l ouverture effective de la fili re e Pour donner plus d attractivit des l ves et enseignants la f
121. r Moderne 1996 10 OEF Bilan de l emploi tude sur le secteur rural 1997 11 OEF Bilan de l emploi tude sur le secteur informel 1996 12 Programme des nations unies pour le d veloppement PNUD tudes Nationales De Perspectives Long Terme ENPLT RAF 97 016 Cadre et plan d action pour l op rationnalisation de l tude nationale prospective long terme MALI 2025 Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 60 13 Les Bureaux de Placement Payant BPP et les Entreprises de Travail Temporaire ETT au Mali Rapport d analyse de l enqu te de juin 2003 14 OEF Bilan de l emploi 2002 tude sur la structure des emplois dans la fonction publique Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 61 Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 62 Annexe 1 Termes de R f rence de l tude diagnostique de l offre et de la demande nationale en sp cialistes en agro conomie au mali et des perspectives d volution de la situation I CONTEXTE ET JUSTIFICATION DU PROJET Dans un contexte marqu par la concurrence internationale sous r gionale et par la n cessit de promouvoir un tissu Petites et Moyennes Entreprises PME nationales m me de cr er des richesses et des emplois les conomies africaines en g n ral et en particulier l conomie et l administration du Mali devront disposer d une masse critique
122. ral rural rural rural rural projets programmes de d veloppement agricole et rural et rural Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 97 FICHE TECHNIQUE 3 2 GROUPE CIBLE SC ODR PP EP ONG OP BSFD BE IR 3 COMPETENCES VISEES e Connaissance des th ories en recherche sociale et conomique Connaissance des outils th oriques et pratiques de la recherche en sciences sociales et conomiques Initiation aux techniques de diagnostic et d analyse de la situation de r f rence afin de proposer des solutions _4 COMPOSANTES ET CONTENUS INDICATIFS oo M thodes de collecte de donn es Revue documentaire et collecte de donn es primaires chantillonnage Enqu te de terrain focus groupe interview et entretiens semis structur s entretiens institutionnels Outils supports de collectes de donn es Guide d entretien questionnaire d enqu te grille d interview etc Traitement des donn es traitement manuel grille de traitement utilisation de logiciels professionnels SPSS etc Syst me de rapportage Utilisation des r sultats de l tude socio conomique pour l identification des axes de d veloppement et la formulation des projets de d veloppement FICHE TECHNIQUE 4 MANAGEMENT DES ENTREPRISES AGRICOLES ET AGROALI MENTAI RES ET AGRI BUSINESS 3 COMPETENCES e Connaissance de l agri business et de l ensemble de ses facteurs VI SEES Maitrise des techniques de gestion d
123. rdre de vue la n cessit de mettre l accent sur la qualit Surtout lorsque l on sait que les niveaux actuels des bacheliers ne sont pas des meilleurs II est sugg r cet effet de veiller strictement l laboration de crit res d admission rigoureux sur le plan de la qualit e utiliser d avantage le syst me TOKTEN pour b n ficier de l appui des maliens expatri s e explorer et exploiter les possibilit s d utilisation des agro conomistes des pays de la sous r gion dont notamment en Cote d Ivoire S n gal et Burkina Faso 5 Pour ce qui concerne le partenariat La diversit et la complexit des actions entreprendre dans le processus dictent la n cessit d largir le cadre des partenariats Aussi est il recommand de veiller l largissement de la plateforme des partenaires par la recherche de nouvelles collaborations surtout avec des programmes similaires l ext rieur du pays Universit de Zaria au Nigeria Universit de Lom au Togo Ecole Nationale d Agriculture de Mekn s II est galement sugg r d entretenir des relations de compl mentarit avec l UMB Cela pourra se faire travers un protocole d accord qui d finira le cadre institutionnel de cette collaboration Le nouveau programme devra collaborer avec l UMB en ce qui concerne l analyse des politiques agricoles 6 Facteurs d accompagnement II nous parait fondamentalement n cessaire de constituer un fond documentaire de d marrage qui
124. re retenue 6 l valuation et la mise en place des besoins en ressources humaines mat rielles et financi res pour la mise en uvre de l option d ouverture retenue 7 l laboration et mise en place des outils institutionnels techniques et m thodologiques d accompagnement de la mise en uvre de l option d ouverture retenue Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 65 Le projet comporte deux 2 composantes Une composante 1 laboration de l offre de formation qui vise e l valuation et l analyse des demandes nationales des secteurs publics parapublics et priv s en cadres agro conomistes e la capitalisation et l analyse des exp riences nationales en formation d agro conomistes e l valuation et l analyse des forces et faiblesses de l IPR IFRA dans son tat actuel par rapport au projet d ouverture de la sp cialit agro conomie e la capitalisation et l analyse des exp riences sous r gionales r gionales et internationales en formation d agro conomistes e l laboration et la validation de l offre de formation en rapport avec les r alit s nationales sous r gionales et r gionales Les activit s pr vues dans le cadre de cette composante sont Activit 1 Conduite des tudes th matiques sectorielles int rieures Elle est relative la r alisation de deux tudes de base qui sont indispensables pour la d finition d options plausibles et pour l laborati
125. rg 20 23 33 47 8 des Ressources 76 42 07 59 Humaines 03 04 Directeur Adjoint du 20 29 64 64 Poste 206 09 Personnel et des 66 77 9627 Ressources 76 33 28 08 Humaines Directeur des 20 29 54 08 ressources 20 23 50 34 Humaines et des 76 20 91 11 Moyens ouologuem bms sa com Directeur National 20 22 24 55 Adjoint 20 2248 73 66 78 02 74 Email sakomohamoud yahoo fr 56 Abdoulaye TRAORE Chef de la Division 20 22 57 53 Planification des 66 66 40 02 Ressources Humaines nn ni D 66 724545 APE Directrice Adjointe 20 29 64 55 20 29 64 56 58 Issa TRAORE Commissar Chef du Service 20 29 15 36 iat la Administratif et S curit Financier Alimentair e 59 Dramane N DAOU Commissar Chef de section du 20 29 15 36 iat la personnel S curit Alimentair Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 72 20 213148 20 21 35 55 66 79 22 54 Directrice Administrative et des Ressources Humaines Chef de la Division Suivi Evaluation Documentation 06 04 60 Mme Bouar Ass tou 09 COULIBALY OPAM 61 Dr Idrissa SISSOKO DNSV 20 22 61 93 76 01 93 36 Formation et Information Chef de la Section Documentation Formation et Information 61 Fatogoma DIARRA FODESA Coordinateur 20207391 National 20 20 73 94 direct 66 74 89 81 62 Salif DIARRA OMA Coordinateur Rue 278 Porte 474 national Hippodrome Bko 20 22 61 93 76 06 36 35 60 Dr
126. rochaines tapes ce r pertoire pourra tre mieux exploit pour formaliser des plans d intervention des enseignants concern s Il est noter que le TOKTEN permet un s jour d une dur e variable de 3 4 semaines au Mali pour dispenser les diff rents modules Les conditions sont tr s favorables car pour l enseignement sup rieur aucune contribution sp cifique hormis l appui en moyen didactique n est demand e Des cadres trangers de la sous r gion et d ailleurs en Afrique II est galement possible de compter sur l appui des agro conomistes de plusieurs pays de la sous r gion dont notamment le Burkina Faso la Cote d Ivoire le S n gal Le projet pourra impliquer les agro conomistes de certains pays anglophones comme le Ghana et le Nigeria surtout que ces pays ont manifest s leur int r t lors du passage de la mission d tude des exp riences Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 28 CHAPITRE 2 LA SITUATION ACTUELLE DE L OFFRE DE NATIONALE DE FORMATION D AGRO ECONOMI STES ET LES PERSPECTIVES D EVOLUTION 2 2 1 Les tablissements et les programmes de formation en agro conomie existants Les investigations men es sur l ensemble du territoire national ont permis d identifier l Universit Mand Bukari comme le seul tablissement d enseignement sup rieur qui forme selon des fili res en rapport avec l agro conomie 2 2 1 1 Objectifs Cr e par d cision N 99 0843 MES
127. rofession agricole ou les op rateurs priv s conform ment la r glementation en vigueur Cette disposition donne ainsi en m me temps la possibilit d ouverture de toute fili re jug e utile pour le d veloppement agricole Sur le plan de la formation dipl mante l un des probl mes les plus br lants de l enseignement sup rieur au Mali de nos jours demeure le ph nom ne de d s quilibre des flux qui fait que seules quelques fili res Droit conomie gestion la FSJE etc pour des raisons de possibilit de d bouch s en fin d tudes concentrent la majorit des choix de profil de formation Ainsi de fa on g n rale les fili res dans le domaine agricole restent peu pris es alors m me que le pays est dit de vocation agro pastorale Ce paradoxe est inconcevable dans un contexte o l conomie nationale repose presque totalement sur le secteur primaire Plus de 50 du PIB en 2004 La premi re cons quence d une telle situation est la concentration presque exclusive des dipl m s en ville au d triment de la campagne qui reste dramatiquement d ficitaire en ressources humaines qualifi es La seconde cons quence qui est certainement la plus regrettable et Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 64 la plus dangereuse est le manque d int r t progressif et soutenu des g n rations montantes pour le secteur primaire en g n ral et l agriculture en particulier Ainsi actuellement l e
128. roupe cible l outil support effectivement utilis Tableau 1 Outils supports utilis s pour la collecte des informations __ Niveau Groupe cible Outil support Services centraux VV DNSRS DNESG DNETP RUB DNFP Guide d entretien f annexes 3 Autres Fiche de renseignement Cf annexe 3 Institutions de recherche Fiche de renseignement Facult s de grandes coles Fiche de renseignement Etablissements d enseignement Guide d entretien Cf annexe 3 secondaire Organisations paysannes ODR Fiche de renseignement Projets programmes ONG Banques SFD Bureaux d tude Agences et autres structures 0 ANPE APE APPM Guide d entretien OMA ANICT Fiche de renseignement Fi Cf annexe Entreprises Priv es Formateurs potentiels Cf annexe R gional Cf annexe f annexe AE lyc es ANPE APE Guide d entretien Organisations paysannes ODR Fiche de renseignement Cf annexe Projets programmes ONG Banques SFD Bureaux d tude 1 4 3 Les groupes cibles et les structures touch es Les tableaux en annexes qui font le point sur les structures touch es indiquent qu au niveau national pr s de 80 des structures vis es ont effectivement t touch s Au niveau des r gions concern es pr s de 90 des structures vis es ont t touch s 1 4 4 La collecte et le traitement des informations La collecte des documents ainsi que le traitement des informations se sont d roul es sur la p riode allant du
129. rties savoir e Une premi re partie introductive de l tude qui rappelle sommairement ses objectifs les r sultats attendus et qui pr sente la m thodologie adopt e e Une deuxi me partie qui aborde l analyse des offres de formation et les perspectives d volution au niveau national e Une troisi me partie consacr e l analyse de la demande en sp cialistes de profil agro conomie et qui proc de galement la comparaison avec le niveau de l offre nationale de formation Sur la base des conclusions tir es de l tude des suggestions et recommandations sont formul es la fin du document Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 14 PREMIERE PARTIE CADRAGE DE L ETUDE Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 15 1 1 Contexte et justification de l tude De nos jours le dispositif national d enseignement sup rieur et de recherche scientifique au Mali doit faire face cinq contraintes majeures qui sont e une inadaptation de l offre de formation la demande conomique et sociale e une forte croissance des effectifs tudiants e une recherche universitaire peu performante e un d s quilibre structurel entre les ressources affect es au secteur et les besoins e une faiblesse des capacit s de gouvernance et des capacit s d adaptation De l inadaptation de l offre de formation la demande conomique et sociale Dans un cont
130. s conomiques dans le secteur agricole et para agricole 5 Analyse des cha nes de valeur des produits agricoles et agroalimentaires 6 Gestion des ressources naturelles et Economie de l Environnement 7 Dynamique des organisations en milieu rural d veloppement participatif et vulgarisation agricole NB Les sp cifications techniques indicatives de ces grandes th matiques figurent en annexe 5 Remarque g n rale Les fiches techniques propos es sont approximatives donc sans pr tention d tre exhaustives Elles seront des supports indicatifs dans l laboration des contenus des modules avec la collaboration des professionnels qui seront retenus pour d velopper les unit s d enseignement correspondants Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 48 3 2 3 Les options de sp cialisation requises Tableau 13 Matrice des grandes th matiques de formation en agro conomie pour pallier aux probl mes pos s au sein des diff rents groupes cibles Secteur priv CT ODR PP cr EP one oP BSD BE _ _ DO A d veloppement agricole et agro alimentaire 2 Economie planification et gestion des projets de d veloppement agricole et rural 3 tudes socio conomiques dans les secteurs de l conomie rurale 4 Management des entreprises agricoles et agroalimentaires et agri business 5 Analyse et valuation de politiques conomiques dans le secteur agricole
131. s et para agricoles 6 Financement des entreprises agricoles et roalimentaires 7 Dynamique des Organisations en Milieu rural d veloppement participatif et Vulgarisation Agricole 8 Analyse des cha nes de valeur des produits agricoles et agroalimentaires 9 Economie des nouvelles technologies et impact sur la s curit alimentaire la pauvret et l environnement 10 Gestion des ressources naturelles et Economie de l Environnement 11 Techniques de communication 12 Conception et gestion de base de donn es informatis es LT L observation crois e des besoins de comp tence par structure analys e telle que cela appara t dans la matrice ci dessus permet de constater que toutes les th matiques sont utiles car elles sont toutes cit es sans exception L utilit de ces th matiques est homog ne et r guli rement reparti entre presque tous les groupes cibles Cependant du point de vue densit de la demande les plus utiles sont par ordre d importance Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 49 Economie du d veloppement agricole et agro alimentaire Economie planification et gestion des projets de d veloppement agricole et rural Management des entreprises agricoles et agroalimentaires et agri business tudes socio conomiques dans les secteurs de l conomie rurale Analyse des cha nes de valeur des produits agricoles et agroalimentaires OU BB W N Le
132. s grande A moyen terme il faudra s attendre une tr s forte demande quelque soit la position Tableau 18 R capitulatif g n ral des besoins nouveaux exprim s en agro conomiste selon les niveaux 1 Doctorat 32 2 Master BAC 5 59 205 3 Licence BAC 3 287 Source enqu tes de terrain Selon les donn es du tableau on observe que la demande se concentre prioritairement sur les deux niveaux master et licence avec respectivement 42 et 45 Le tableau r v le surtout que le besoin est relativement important dans son ensemble ce qui confirme l opportunit de la cr ation de cette nouvelle fili re II faut noter que le besoin est de loin plus important dans les r gions visit es qu au niveau national 80 contre 20 II est tonnant de remarquer une certaine importance de la demande pour le niveau doctorat qui a t indiqu sans consid ration des possibilit s pourvoir r mun rer leurs justes valeurs les cadres de ce niveau Tableau 19 R capitulatif g n ral des besoins en renforcement de capacit en agro conomiste selon les niveaux __ R gions visit es Ensemble 1 15 26 wa o 25 82 S ov II ressort du tableau que les besoins sont galement important pour m me s ils sont l g rement moins que celui des besoins nouveaux La demande reste toujours concentr e sur le niveau Master BAC 5 52 et le niveau Licence BAC 3 42 On observe galement ici l expression de besoins pour le niveau doctorat
133. s options de sp cialisation pourront donc tre focalis es par ordre de priorit sur ces principales th matiques demand es II convient cependant de faire les commentaires qui suivent Compte tenu de la diversit des besoins qualitatifs il faut viter le pi ge de la multiplication des options de sp cialisation qui entrainera in luctablement des chevauchements voire des redondances inutiles surtout lorsque l on sait que quelque soit l option ces m mes th matiques sont imp rativement n cessaires partout Aussi nous proposons que pour le choix d option qui intervient d s la fin du tronc commun l alternative ne soit que de deux possibilit s savoir Option 1 Economie du d veloppement agricole et agro alimentaire La prise de conscience aidant partout il a t exprim en premier lieu le besoin de d veloppement qui s inscrit dans une logique partag e tous les niveaux En effet l encadrement technique domin par le secteur public besoin de bases th oriques claires et pratiques pour mieux poursuivre les efforts d appui au d veloppement Les entreprises priv es veulent se d velopper le plus rapidement que possible et voluer vers lagri business Les banques et le syst me financier d centralis aident permettre une acc l ration du rythme de d veloppement pour augmenter leurs profits Les organisations professionnelles de la soci t civile sont dans une dynamique de progression vers le d veloppement et souhaiten
134. sera progressivement agrandi II est galement n cessaire de constituer une base de donn es des exploitations agricoles Consid rant le r le extr mement important de l internet tant au niveau du personnel enseignant que des tudiants pour l acc s la documentation la mise en tat des quipements internet existants aussi bien Katibougou qu a l annexe est un besoin imp rieux Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 59 Liste des documents consult s 1 Universit Mand Bukari Les fili res de formation pour la rentr e 2009 2010 2 Universit Mand Bukari Programme EDULINK 2009 3 Universit Mand Bukari Doctorat en co tutelle conditions et d roulement 2009 4 PISE 2 tude sur l orientation des fili res professionnalisantes dans le secteur de l enseignement sup rieur Bamako octobre 2007 5 DNESR Document de politique nationale de l enseignement sup rieur et de la recherche scientifique 2006 6 Rectorat Universit de Bamako Rapport de mission provisoire tude de la mise en place du p le universitaire r gional de S gou S gou 22 23 24 ao t 2007 7 MESSRS Forum National sur l Education Rapport de la Commission sur l enseignement sup rieur et de la Recherche Scientifique 2008 8 Ambassade de France au Mali Fiche Mali Minist re des affaires trang res et Europ ennes 2008 9 OFF Bilan de l emploi tude sur le secteu
135. surench rissement des traitements r clam s par ces derniers En retour pour viter d employer des gens qui co tent tr s chers l on pr f re mobiliser d autres sp cialit s surtout que ceux ci peuvent valablement assumer le r le comme certains employeurs l estiment Dans certains m tiers comme l enseignement au niveau du secondaire du fait du caract re trop sp cialis de la formation l agro conomiste n est pas utilisable volont Ce qui explique pourquoi cette sp cialit est totalement absente ce niveau Bien que d utilit universellement reconnue la sp cialit est souvent tr s mal comprise car pour d aucun elle est trop troite et pour d autre elle est trop compliqu e On pense le plus g n ralement que l conomiste g n raliste peut valablement remplir toutes les exigences en rapport avec l conomie d entreprise Les champs d intervention de l agro conomiste s agrandissent de plus en plus au fur et mesure que la science et la technologie avancent Malheureusement ce rythme n est pas respect dans les pays sous d velopp s Par voie de cons quence le cadre agro conomiste form dans les grandes coles des pays d velopp s est soumis souvent la marginalisation La situation de l agro conomiste est exacerb e par le fait que beaucoup se cramponnent au travail de bureau en ville alors que leur salut se trouve plut t en milieu rural Les investigations men es aupr s de la Direction Nationale de la F
136. t tre appuy dans ce sens L ensemble de ces facteurs ajout s des arguments beaucoup plus techniques savoir la possibilit de regrouper au sein de la th matique du d veloppement l ensemble des dimensions y compris socio conomique en rapport avec l agriculture et l agro alimentaire incitent proposer que la th matique Economie du d veloppement agricole et agro alimentaire soit consid r comme noyau pour le programme de formation du niveau licence Ainsi il sera possible au moment de la sp cialisation qui interviendra pendant la formation pour le master professionnel II s agira donc l intention de ceux des tudiants qui volueraient selon cette option d une revue syst matique mais dans une logique d approfondissement des principaux modules en relation avec le d veloppement agricole et agroalimentaire en mettant un accent particulier sur les th ories et des outils pratiques adapt s aux r alit s du terrain Ainsi l tudiant dont le choix porterait sur cette option apr s le tronc commun de la licence abordera l tude des modules retenus et rattach s cette th matique II terminera son cycle de licence professionnelle selon ce profil et s il est apte poursuivre le master il doit remplir des conditions d finir il le fera toujours selon la m me option avec l approfondissement syst matique sur le plan th orique et pratique des modules sp cifiques bien tri s li s la th matique Option 2
137. taire peu performante Au Mali si les institutions de recherche parviennent produire plus ou moins des r sultats en rapport avec leur mission tel n est pas le cas pour la recherche universitaire qui reste confront e de nombreuses difficult s dont la plus importante est certainement le manque de financement Du d s quilibre structurel entre les ressources affect es au secteur et les besoins Depuis pr s d une d cennie on assiste une baisse progressive des dotations budg taires moyennes par tudiant et corr lativement une baisse de la qualit de l enseignement Globalement insuffisantes les ressources de l enseignement sup rieur sont affect es pour une grande part aux aides sociales pour les tudiants Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 16 De la faiblesse des capacit s de gouvernance et des capacit s d adaptation Les faiblesses institutionnelles et manag riales et notamment les capacit s insuffisantes de planification de programmation de gestion et d valuation rendent difficile la mise en place de cadres de d veloppement coh rents et une r gulation efficace Au regard de toutes ces contraintes l enseignement sup rieur au Mali devra relever un certain nombre de d fis dont e l obligatoire adaptation au changement structurel qu implique la croissance in vitable des populations estudiantines et ses cons quences que sont l extension et la diversification des struc
138. tes e la description et l analyse des exp riences nationales en formation d agro conomistes e les perspectives moyen et long terme d volution de la situation VI EVALUATION DES RESULTATS DE L ETUDE Elle sera faite au moyen d indicateurs qui sont Indicateurs d valuation 1 Nombre de structures centrales touch es 2 Nombre d institutions utilisatrices des sp cialistes en agro conomie touch es VII DUREE ET CHRONOGRAMME L tude devra tre r alis e le plus rapidement possible Mars avril 2009 et dans un d lai de rigueur ne d passant pas 40 quarante jours ouvrables Dans tout les cas le consultant fera une proposition dans laquelle il indiquera le chronogramme d taill des activit s VIII ACTEURS CONCERNES Au niveau national ces acteurs sont de trois types Ceux dont la voix est pr pond rante dans la cr ation de la fili re d agro conomie Ceux qui constituent ou conditionnent l offre de formation en agro conomie Ceux qui constituent ou conditionnent la demande de formation en agro conomie Le premier groupe est constitu par 5 Les minist res Education Nationale Agriculture levage et p che environnement et assainissement gt gt Les directions centrales DNESRS DNESG DNETP DNA DNPIA DNP DNSV DNGR DNCN DNCPN DNSI DNPD etc et leur d membrement aux niveau r gional et local Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 68
139. ts et les programmes d intervention sont con us et soumis des bailleurs ou donateurs qui ont bien souvent leurs propres agendas Ces projets et programmes sont des r ponses des probl mes sp cifiquement pos s dans un secteur donn sur la base d une vision une mission des strat gies objectifs b n ficiaires r sultats attendus activit s indicateurs et impact pour des changements d sir s et souhaitables La gestion financi re d une telle envergure exige une connaissance approfondie en la mati re Le recrutement des ressources humaines constitue l quation probl matique pour la r ussite des projets ou des programmes de ces ONGs Conform ment leur manuel de gestion le processus de recrutement et de s lection du personnel employer commence par l expression des besoins en ressources humaines Une fois le financement confirm d un projet un bailleur l approche des grandes ONGs b n ficiaires dans la mise en uvre de leurs projets et ou programmes se caract rise par l approche du faire faire par les ONGs locales Dans le contexte des ONGs maliennes leur tour proc dent aux recrutements selon les proc dures de soumission et de s lection finale partir des dossiers des candidats individuels la recherche d emploi Ces ONGs nationales ou internationales sont pour la plupart multisectorielles et non sp cialistes dans des domaines pr cis de leur intervention Les difficult s sont surtout li es d u
140. tures de formation r vision des offres de formation afin de r pondre aux besoins tant quantitatifs que qualitatifs du pays e la modernisation des processus acad miques des contenus et des m thodes de formation pour permettre au syst me de demeurer pertinent et de qualit Au titre des actions pour la p riode 2007 2015 les dix orientations principales suivantes sont envisag es Une r vision de l offre de formation pour l adapter la demande Une volution ma tris e des effectifs tudiants La d concentration d centralisation des structures universitaires La modernisation des pratiques p dagogiques La valorisation des enseignants La redynamisation de la recherche universitaire La promotion d un secteur priv d enseignement sup rieur plus performant Une volution quilibr e et ma tris e des d penses sociales en faveur des tudiants L am lioration des capacit s de gouvernance 10 Une adaptation des cadres r glementaires et institutionnels S N E EN E Sur le plan de la formation dipl mante l un des probl mes les plus br lants de l enseignement sup rieur au Mali de nos jours demeure le ph nom ne de d s quilibre des flux qui fait que seules quelques fili res Droit conomie gestion la FSJE etc pour des raisons de possibilit de d bouch s en fin d tudes concentrent la majorit des choix de profil de formation Ainsi de fa on g n rale les fili res dans le domaine
141. tutionnel de cette collaboration Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 11 Le nouveau programme devra collaborer avec l UMB en ce qui concerne l analyse des politiques agricoles 6 Facteurs d accompagnement II nous parait fondamentalement n cessaire de constituer un fond documentaire de d marrage qui sera progressivement agrandi II est galement n cessaire de constituer une base de donn es des exploitations agricoles qui seront les futurs partenaires du programme de formation Consid rant le r le extr mement important de l Internet tant au niveau du personnel enseignant que des tudiants pour l acc s la documentation la mise en tat des quipements Internet existants aussi bien Katibougou qu a l annexe est une besoin imp rieux Etude offre et demande nationale en agro conomiste version finale Page 12 INTRODUCTION Le contexte actuel est marqu par la concurrence internationale et sous r gionale et par la n cessit de promouvoir un tissu de Petites et Moyennes Entreprises PME nationales m me de cr er des richesses et des emplois Par cons quent les conomies africaines en g n ral et en particulier l conomie et l administration du Mali devront disposer d une masse critique de ressources humaines comp tentes responsables et conscientes des enjeux auxquels le pays et le continent sont confront s L ouverture d une fili re agro conomie l IPR IFRA de Katibougou s
142. u cycle g n ral et des cycles technique et professionnel Cela n est pas un retour l ancien syst me mais un moyen pour permettre une formation compl te dans une logique dict e par les sp cificit s d une telle fili re Cela est m me une exigence fondamentale du syst me LMD e commencer par l ouverture du cycle destin aux jeunes bacheliers et cela la mesure du possible dans le d lai le plus proche horizon octobre 2009 et d ployer tous les efforts possibles pour r unir toutes les conditions n cessaires cet effet Avec la grande volont cela nous semble jouable dans la mesure o les deux premi res ann es concernent le tronc commun int gr autour d unit s d enseignement dont les animateurs sont presque tous les enseignants de l IPR IFRA Il reste entendu que la faisabilit d pendra de la capacit de l administration diligenter les actions desquelles d pend le processus Envisager par la suite dans un d lai d au mois 6 mois horizon d but 2010 l ouverture de la fili re renforcement de capacit s destin e aux professionnels qui serait payant Pour cette derni re il est vivement recommand d initier une tude de faisabilit qui permettra d analyser de fa on plus approfondie la rentabilit conomique et sociale e viser dans le cycle destin aux jeunes bacheliers pour le moment le niveau Master donnant ainsi l opportunit tous d y acc der condition d tre performant durant le cycle Ceux
143. urd hui avec l approche fili re l agriculture conna t un champ qui va au del de la production la transformation et la commercialisation des produits concern s la politique agricole ainsi qu la consommation alimentaire Toutes ces questions m ritent une ma trise absolue qui n est possible qu avec l implication de cadres qualifi s en conomie de fili res agricoles Le Mali a connu par le pass plusieurs plans programmes et sch mas directeurs dont la vocation tait assur ment de sortir l agriculture de la situation dans laquelle elle est plong e depuis l ind pendance Des r sultats forts appr ciables ont t certes obtenus mais il na jamais t possible de mesurer de fa on correcte les impacts socio conomiques par manque ou insuffisance de comp tences qualifi es en la mati re Cette situation est tr s regrettable dans la mesure o le pays est oblig de faire perp tuellement recours des ressources humaines ext rieures tr s budg tivores et peu impr gn es des r alit s nationales Les activit s de planification d organisation et de la gestion de la production dans le secteur de l agriculture exigent des applications statistiques mal ma tris es car conduits par des non sp cialistes Cela a comme cons quence la non fiabilit et la non conformit aux normes internationales des informations statistiques r guli rement produites Dans un contexte de pr dominance de l agriculture paysanne
144. uture nouvelle fili re il est indispensable d organiser une grande publicit autour d elle A cet effet il est vivement recommand de mettre au point et ex cuter un programme de mobilisation et sensibilisation g n rale qui d finira les actions mener et le chronogramme de mise en uvre Au stade actuel l engagement de l IPR IFRA doit se traduire par l implication r solue de tout le personnel enseignant concern par le programme dans la suite du processus 2 Pour ce qui concerne les futurs tudiants et auditeurs e compte tenu de la qualit assez faible des bacheliers actuels il faudra parvenir tablir d s le d marrage les balises requises pour permettre de retenir les meilleurs notamment ceux justifiant de mentions assez bien et bien dans la mesure du possible II faut toutefois pr voir un mode de recrutement assez flexible qui puisse satisfaire les demandes en prenant en compte les autres cycles du secondaire notamment les cycles technique et professionnel Des passerelles devront tre bien d gag es afin de permettre aux professionnels et aux dipl m s des coles de formation agropastorales d acc der au cycle Master A cet effet une cl de r partition raisonnable et tablie selon les r alit s du terrain devra tre initi e adopt e et publi e officiellement chaque ann e e revoir le cadre g n ral d h bergement des tudiants pour rendre plus attractive les tudes Katibougou l intention des jeunes

Etude diagnostique de l`offre et de la demande nationale en

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