Le Plan Départemental d`Insertion (PDI) 2013
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1. Centre Yvelines 12 Grand Versailles 11 Mantois 13 M andres de la Seine 10 Saint Germain 12 Seine et Mauldre 12 Sud Yvelines 11 Val de Seine et Oise 11 Ville Nouvelle 14 Depuis le d but de l ann e 106 quipes pluridisciplinaires ont t organis es dans l ensemble du d partement pour le traitement des r ductions et suspension d allocation 3131 dossiers ont t inscrits en 1 quipe pluridisciplinaire 1383 ont fait l objet d une d cision de r duction du montant de Vallocation soit 44 1142 ont ensuite t inscrits en 2 4 passage 790 suspensions de l allocation ont t d cid es soit 69 apr s 24 passage 59 commissions pour Pexamen des situations l issue de 12 mois d accompagnement social ou les r orientations de P le emploi vers le Conseil g n ral ont t organis es ou sont pr vues avant la fin de l ann e 7 30 586 dossiers ont t inscrits dans ces commissions et ont donn lieu 147 r orientations vers le Conseil g n ral et 391 maintiens de l accompagnement social 1 1 3 Les objectifs d am lioration Dans le cadre de la d marche en cours de mise en uvre du Pacte Territorial d Insertion PTT et dans un objectif d valuation de la proc dure RSA les constats suscit s permettent de retenir plusieurs axes de travail afin d am liorer Pefficacit sur les deux premi res phases de la proc dure RSA r duire les d lais entre l ouvertur2. la charge du d partement Toute personne connaissant des difficult s sociales et professionnelles particuli res d acc s l emploi Art 5134 20 du Code du Travail Champ d activit Les ACI se situent dans le champ de l conomie sociale et solidaire ART R 332 21 3 du Code du Travail Les travaux envisag s ne peuvent en aucun cas avoir pour effet de valoriser un bien priv En effet les activit s doivent tre d utilit sociale c est dire r pondre des besoins collectifs non satisfaits ou mergents telle la restauration du patrimoine collectif naturel ou b ti Si dans ce cadre les travaux avaient pour effet de valoriser un bien public 23 30 communal ou d partemental cette valorisation devra se justifier par l utilisation collective du bien et ferait l objet d une participation financi re du ma tre d ouvrage propri taire du bien L utilit sociale se v rifie galement au regard de leur mission d accompagnement social et professionnel des publics embauch s Les ACI peuvent commercialiser tout ou partie des liens et services produits d s lors que ces activit s de production ou de commercialisation contribuent la r alisation de leurs activit s d insertion sociale et professionnelle Afin d viter tout risque de concurrence d loyale avec les entreprises les recettes de commercialisation ne peuvent exc der 30 des charges de PACI 50 exceptionnellement apr s avis du CDIAF Sta
3. de production Travail sur les Remise niveau 20 heures hebdo freins sociaux Travail sur le projet professionnel rep r s lors du R daction de CV aide la recherche diagnostic d emploi hors temps de Stage en entreprise travail sur les 6 heures op rateur Encadrement technique Accompagnateur Employeur ou prestataire propos et moyens de social par Pemployeur et agr par les production financeurs Financement de Conseil G n ral Conseil G n ral Etat dans la limite des dispositions PACI Etat CRIF PLIE reglementaires en vigueur OPCA Autres PLIE CRIF employeur Conseil g n ral FSE PLIE D une fa on g n rale pour 12 15 salari s en insertion presents simultan ment il est demand au minimum la pr sence sut chaque chantier de 1ETP pour l encadrement technique 1 3 ETP pour l accompagnement social 1 3 ETP pour l accompagnement professionnel Les frais sp cifiques l action dit frais de fonctionnement direct mat riel fournitures quipements sont appr ci s en fonction de la nature du chantier Les frais de structure dit frais de fonctionnement indirect en sus ne pourront pas d passer 10 du budget total de Paction Tout budget pr visionnel qui ne respecte pas cette r partition type doit tre justifi en fonction des sp cificit s du chantier 26 30 Mise en uvre de l Atelier et Chantier d Insertion Les moyens financiers Il n existe p
4. labor et l action fera l objet d un appel projets Par ailleurs en troite collaboration avec P le emploi un Forum de Pemploi d partemental pourra tre mis en place en fin 2013 3 2 DEVELOPPER ET ADAPTER L OFFRE D INSERTION PROFESSIONNELLE EN PARTENARIAT AVEC LE SECTEUR ECONOMIQUE LES ACTEURS PUBLICS DE DEMPLOI ET LES ASSOCIATIONS Des partenariats avec le secteur conomique porteurs demploi ont t initi s par la Sous Direction de PInsertion et vont se poursuivre en 2013 et au del avec des entreprises telles que la SNCF la RATP CARREFOUR les secteurs de la s curit de l aide la personne De m me un dispositif incitatif et une communication cibl e ont t mis en place pour favoriser Pemploi dans les collectivit s les tablissements publics et les associations du d partement 15 30 Les 9 CDI des 9 Territoires d Action Sociale sont depuis leur int gration en 2011 les interlocuteurs privil gi s des employeurs de leur territoire et gr ce leur connaissance des publics et au partenariat avec P le emploi Pacces emploi des b n ficiaires du RSA se d veloppe Ils contribuent galement la mise en uvre op rationnelle des partenariats initi s au niveau d partemental En 2012 le D partement a confirm sa politique volontariste de mise en uvre du CUI en doublant les possibilit s de recrutement en CUI avec un objectif global de 1 200 contrats respectivement 400 Contrats Initiativ
5. Pour atteindre Pobjectif de retour Pemploi finalit de Paccompagnement du public RSA le Conseil g n ral met en place des actions et prestations compl mentaires aux dispositifs de droit commun afin de r pondre aux besoins identifi s des publics RSA Les services du D partement se mobilisent tant au niveau de la Direction de l Economie et de PEmploi Sous Direction de PInsertion pour tablir des partenariats avec de grandes entreprises f d rations ou les acteurs conomiques du d partement qu au niveau des Territoires d action sociale gr ce notamment l action locale des 9 Charg s de d veloppement insertion CDI recrut s en 2011 Ainsi la mobilisation des contrats aid s est un levier conomique important aupr s des employeurs et favorise le recrutement des b n ficiaires et leur insertion durable De m me les prestations d accompagnement vers et dans l emploi permettent de la consolider N anmoins le volume des publics pouvant r pondre aux attentes des employeurs sensibilis s par le Conseil g n ral reste limit par manque de qualification et des savoirs de base essentiels Il apparait n cessaire de mettre en place une r flexion voire d exp rimenter des actions innovantes afin de compl ter l offre d insertion dans Pemploi existante en particulier pour les publics dits proches de emploi mais sans projet professionnel d fini 3 1 L APPUI A LA QUALIFICATION 3 1 1 Favoriser l acc s au dispo
6. m dico sociale et la cr ation d emplois pour le public en insertion en particulier 18 30 Deux axes de mise en ceuvte sont poursuivis le partenariat avec les tablissements sociaux et m dico sociaux pour le recrutement de b n ficiaires du RSA en contrat aid plus de 50 salari s ont b n fici de cette action en 2012 principalement dans les maisons de retraite publiques sur des postes d auxiliaires de vie d agents d accompagnement et d agents de restauration le d veloppement d une approche Gestion Pr visionnelle des Emplois et des Comp tences GPEC en pr vision de louverture de nouveaux tablissements le D partement a adopt en 2012 sa programmation de construction d Etablissements d H bergement pour Personnes Ag es D pendantes EHPAD Une tranche de 4 nouveaux EHPAD est ainsi valid e sur 2012 2014 une deuxi me tranche de programmation sera valid e en 2015 pour la programmation 2015 2018 Pour les m tiers potentiel fort tels les aides soignants et les aides m dico psychologiques AMP l ambition est de proposer 20 de Peffectif de ces nouveaux tablissements des b n ficiaires du RSA et de les pr parer pour qu ils soient suffisamment qualifi s 100 postes pourraient ainsi tre ouverts des b n ficiaires du RSA sur la programmation 2012 2014 Perspectives 2013 En 2013 il s agira de renforcer la construction des parcours d insertion et de formation li s la cr ati
7. n ficiaires du RSA dans les entreprises d insertion et le dispositif d partemental sp cifique 18 entreprises d insertion sont implant es dans les Yvelines repr sentant 177 postes d insertion Elles exercent leurs activit s pour une part d entre elles dans les co activit s r cup ration et traitement des d chets en particulier Derni re tape de l Insertion par Activit Economique IAE avant Pacces emploi durable les entreprises d insertion ne b n ficient pas d un financement sp cifique au titre du fonctionnement titre d rogatoire trois entreprises d insertion du Territoire du Mantois per oivent une subvention li e une exigence d accueil de b n ficiaires du RSA compte tenu du nombre lev et des caract ristiques de b n ficiaires du RSA pr sents sur ce territoire Le conventionnement 2012 pr voit le financement de accompagnement de 45 b n ficiaires du RSA par ces structures avec un taux de retour l emploi de 40 13 30 Soutenir le d veloppement des entreprises d insertion Le D partement soutient leur cr ation et leur d veloppement en participant aux tudes de faisabilit au d veloppement commercial et aux projets d investissement En 2012 il a financ l association interm diaire ACTYV pour une action de d veloppement commercial int gr un plan de redressement financier sur 3 ans financ dans le cadre du programme r gional d aide au sauvetage et la restructur
8. voit une coop ration sur la mise en uvre d op rations visant d velopper l acc s l emploi la qualification et Pinsertion professionnelle des b n ficiaires du RSA d Les m tiers de la fili re verte Les m tiers de la fili re verte constituent un important gisement d emplois potentiels Le Conseil g n ral est engag dans une d marche dite d co d partement en soutenant les projets co exemplaires ce qui renforce la lisibilit des actions orient es vers le d veloppement durable et les co fili res Il favorise de ce fait les emplois d insertion au travers des clauses d insertion des march s publics du D partement et initie la d couverte des m tiers de la fili re verte tels que co construction la mise en valeur des espaces naturels 19 30 En 2012 des actions de recrutement sont en cours en particulier dans le cadre des clauses d insertion des march s du D partement En 2013 le projet sera consolid par une strat gie appuy e vers cette fili re m tiers avec la collaboration des structures de PIAE positionn es sur ce secteur e M tiers du b timent et des travaux publics La charte partenariale sign e entre la Direction des Routes et des Transports DRT et la F d ration Yvelinoise des Travaux Publics a permis d initier un nouveau projet pour l insertion des yvelinois en difficult La FTPY se positionne pour mettre en place une plateforme de formation destin e aux entrepri
9. b n ficiaires du RSA Depuis 2008 le Conseil g n ral des Yvelines a externalis accompagnement des b n ficiaires du RSA rencontrant des difficult s psychosociales en retenant l association RESEAU PASS dans le cadre d un march de d l gation d accompagnement Suite une valuation faite en 2011 qui s est av r e tre positive puisque globalement 69 d volutions favorables des probl matiques de d part ont t mesur es issue de l accompagnement par le prestataire un nouveau march de d l gation d accompagnement a t conclu en mars 2012 avec le m me prestataire Entre le d but de Pannee 2012 et la mi septembre 183 prescriptions ont t r alis es par les territoires vers ce prestataire Le RESEAU PASS sur cette m me p riode a assur 274 suivis de plus de 3 mois dont 145 nouveaux engag s depuis le d but de l ann e Ce march sign pour encore 2 ans pr sente une exigence la hausse en termes d accompagnements r aliser puisque 250 mesures sont demand es en 2013 au lieu de 200 10 30 2 2 L APPUI A L ACCOMPAGNEMENT SOCIOPROFESSIONNEL Dans le cadre d un acc s progressif et adapt l emploi le D partement finance des dispositifs vari s et compl mentaires 2 2 1 Les Espaces d Insertion L Espace Insertion est une action sp cifique au d partement des Yvelines qui a pour objectif de permettre la construction d un parcours d insertion adapt la situation de la p
10. enregistr s en moyenne chaque mois Certains CCAS constituent galement les dossiers comme la loi le pr voit mais le pourcentage reste faible Apr s un premier contact y compris lorsque la demande est faite par courrier les futurs allocataires sont re us sur rendez vous Au couts de l entretien d une dur e d une heure ils sont inform s du cadre g n ral de la r glementation Droits et Devoirs mais galement sur les proc dures relatives au contrat d engagement avec le D partement ou P le emploi L instruction effectu e sut le logiciel Orsa mis disposition par la CAF permet une prise en compte en temps r el de la demande ainsi qu une ouverture des autres droits potentiels par l organisme payeur 5 30 Perspectives 2013 L objectif d partemental est de r duire les d lais d instruction des demandes Y L acc s aux droits La convention de gestion relative au service de Pallocation et son contr le a t r cemment renouvel e avec chacun des organismes payeurs Son application fait l objet d un suivi partenarial r gulier lors de r unions techniques destin es veiller la bonne application des d l gations de comp tence entre le D partement et les organismes payeurs Ces rencontres permettent galement de r soudre les situations particuli res et d adapter rapidement les modalit s de traitement entre les intervenants lors d volutions r glementaires Ce fonctionnement r gulier d
11. renforcement des dispositifs d accompagnement social et sant en s appuyant sur des partenaires et intervenants ext rieurs Paccompagnement socioprofessionnel partir de dispositifs sp cifiques s curisant les tapes pr alables Pacces la formation ou l emploi Sur la base d un cahier des charges pour la prise en charge des personnes isol es couples sans enfant couples avec enfants majeurs Poffre de proximit a pu tre renforc e pour l accompagnement social global L axe sant a fait l objet d un projet sp cifique 2 1 ACCOMPAGNEMENT SOCIAL ET SANTE DES BENEFICIAIRES DU RSA 2 1 1 L accompagnement par les travailleurs sociaux du Conseil g n ral Les 9 Territoires d Action Sociale TAS du D partement ancr s l chelon local ont la responsabilit de orientation des b n ficiaires du RSA dans les 2 mois qui suivent la r ception de information par le Conseil g n ral de leur entr e dans le champ droits et devoirs puis de la mise en uvre de leur accompagnement social et socioprofessionnel Ainsi les professionnels du Conseil g n ral contribuent l accompagnement social des b n ficiaires du RSA relevant du p rim tre droits et devoirs afin de leur permettre un parcours d insertion coh rent vers Pemploi durable et Vinsertion sociale pour une meilleure qualit de vie Cet accompagnement social personnalis le travailleur social devenant R f rent unique s i
12. si n cessaire les organisations des structures ces nouveaux financements 12 30 Perspectives 2013 Il conviendra d accompagner les nouvelles orientations du D partement travers les comit s de pilotage et les dialogues de gestion annuels partag s avec la Direction R gionale des Entreprises de la Concurrence de la Consommation du Travail et de l Emploi DIRECCTE partenariat avec PEtat formalis par un r f rentiel d partemental commun r actualis en 2012 et joint en annexe Le travail engag avec la Direction des Territoires d Action Sociale sur le profil des b n ficiaires orient s en chantier d insertion et sut l articulation du suivi social r alis par les R f rents uniques avec le suivi socioprofessionnel du chantier sera poursuivi 2 3 2 L appui l accompagnement des b n ficiaires du RSA dans les associations interm diaires et le dispositif d partemental sp cifique Les associations interm diaires assurent l accompagnement du public en insertion en travaillant la lev e des freins vers Pemploi en lien avec les partenaires locaux de l insertion sociale tout en proposant en cours de parcours des missions aupr s de particuliers d entreprises ou de collectivit s Elles assurent ainsi un suivi professionnel pour un public en parcours d insertion pouvant progresser vers l emploi et envisageant d occuper un emploi temps partiel pendant et gr ce cet accompagnement Dans le cadre du dis
13. DEPARTEMENT DES YVELINES PROGRAMME DEPARTEMENTAL D INSERTION 2013 I ORIENTATION N 1 CONNAITRE ET ETABLIR UN DIAGNOSTIC DE LA SITUATION DES BENEFICIAIRES DU REVENU DE SOLIDARITE ACTIVE RSA DANS LE CADRE D UN BILAN SOCIAL ET PROFESSIONNEL ET LES ORIENTER VERS UN PARCOURS D INSERTION ADAPTE 1 1 L INSTRUCTION ET L ORIENTATION DES BENEFICIAIRES DU RSA 1 1 1 Assurer le versement de l allocation RSA 1 1 2 Assurer un accueil et une orientation de qualit 1 1 3 Objectifs d am lioration 12 LA CONSOLIDATION ET LA SECURISATION DES PARCOURS D INSERTION DES BENEFICIAIRES DU RSA ORIENTES VERS LE CONSEIL GENERAL 1 2 1 Individualiser et adapter le parcours aux besoins de chaque b n ficiaire 1 2 2 Les objectifs d am lioration II ORIENTATION N 2 ACCOMPAGNER LE PARCOURS D INSERTION DES BENEFICIAIRES DU RSA 2 1 ACCOMPAGNEMENT SOCIAL ET SANTE DES BENEFICIAIRES DU RSA 2 1 1 L accompagnement par les travailleurs sociaux du Conseil g n ral 2 1 2 L accompagnement par les Centres Communaux d Action Sociale CCAS 2 1 3 L accompagnement des b n ficiaires du RSA les plus en difficult 2 1 4 L accompagnement sant des b n ficiaires du RSA 2 2 L APPUI A L ACCOMPAGNEMENT SOCIOPROFESSIONNEL 2 2 1 Les Espaces d Insertion 2 2 2 Les actions d accompagnement individualis port es par des associations ou des intercommunalit s 2 2 3 Les Plans Locaux d Insertion par l Emploi PLIE 2 3 LA MISE EN SITUATION PROF
14. ESSIONNELLE PROGRESSIVE 2 3 1 L appui l accompagnement des b n ficiaires du RSA dans les chantiers d insertion 2 3 2 L appui l accompagnement des b n ficiaires du RSA dans les associations interm diaires et le dispositif d partemental sp cifique 2 3 3 Lappui l accompagnement des b n ficiaires du RSA dans les entreprises d insertion et le dispositif d partemental sp cifique III ORIENTATION N 3 DEVELOPPER L ACCES A UEMPLOI ET A LA CREATION D ENTREPRISE DES BENEFICIAIRES DU RSA 3 1 L APPUI A LA QUALIFICATION 3 1 1 Favoriser Pacces au dispositif Bourse d insertion professionnelle 3 1 2 Organiser des actions collectives en partenariat avec P le emploi et les op rateurs de la formation professionnelle 2 30 3 2 DEVELOPPER ET ADAPTER L OFFRE D INSERTION PROFESSIONNELLE EN PARTENARIAT AVEC LE SECTEUR ECONOMIQUE LES ACTEURS PUBLICS DE DEMPLOI ET LES ASSOCIATIONS 3 21 Les Contrats Unique d Insertion Contrat d Accompagnement dans l Emploi CUI CAE et Paccompagnement vers Pemploi hors chantiers d insertion 3 2 2 Les Contrat Unique d Insertion Contrat Initiative Emploi CUI CIE et la consolidation dans emploi 3 2 3 D velopper les clauses d insertion dans les march s publics et tre facilitateur 3 24 Identifier et d velopper les fili res m tiers propices la qualification et Pemploi durable 3 3 L AIDE A L ACCOMPAGNEMENT ET AU FINANCEMENT DE LA CREATION D ENTREPRISE DES BENE
15. FICIAIRES DU RSA IV ORIENTATION N 4 EVALUER LE PROGRAMME DEPARTEMENTAL D INSERTION ANNEXE 3 30 I ORIENTATION N 1 CONNAITRE ET ETABLIR UN DIAGNOSTIC DE LA SITUATION DES BENEFICIAIRES DU RSA DANS LE CADRE D UN BILAN SOCIAL ET PROFESSIONNEL ET LES ORIENTER VERS UN PARCOURS D INSERTION ADAPTE 1 1 L INSTRUCTION ET L ORIENTATION DES B N FICIAIRES DU RSA 1 1 1 Assurer le versement de Pallocation RSA Le budget consacr au versement de l allocation RSA s est lev 92 3 M en 2012 en progression de 2 par rapport 2011 90 4 M 100 MEF 75 M E 50 MET 25 M a 2010 2011 2012 R alis 86 5 90 4 92 3 Apr s une forte progression entre juin 2009 et d cembre 2010 l volution du nombre de foyers allocataires du RSA socle ou socle et activit dans les Yvelines connait une croissance contenue avec une progression plus faible que la moyenne francilienne entre d cembre 2010 et juin 2012 le nombre d allocataire s tablit 21 980 personnes la mi novembre 2012 soit une progression de 0 8 par rapport fin 2011 La progression est cependant plus forte au 2 me semestre 2012 dans un contexte de nouvelle d gradation de la situation de l emploi et de progression du taux de ch mage de longue dur e Seine et Marne Val d Oise Yvelines Essonne Ile de France Val de Marne Seine St Denis Hauts de Seine Pa
16. ale d terminer des crit res partag s de prescription de offre d insertion inscrire le contrat d engagement comme un outil dynamique des tapes du parcours d insertion construire le dispositif d valuation des contrats d engagement contenus et outils op rationnels II ORIENTATION N 2 ACCOMPAGNER LE PARCOURS D INSERTION DES BENEFICIAIRES DU RSA En fixant comme premi re priorit de sa politique d insertion Pacces l emploi le Conseil g n ral des Yvelines a r affirm le principe d insertion par l activit conomique et le parcours vers l emploi pos par loi RSA Un ensemble d actions et de moyens a t d ploy afin d atteindre cet objectif et dans le m me temps le D partement a pris en compte la n cessit de lever les freins emploi que repr sentent Pisolement la pr carit les probl mes de sant et autres difficult s li es la grande exclusion En effet les situations et les profils des b n ficiaires du RSA sont contrast es d un Territoire d action sociale l autre La pr sence au del de 18 mois dans le dispositif RSA de plus d un b n ficiaire sur deux et la surrepr sentation des b n ficiaires de RSA sur les territoires du Mantois de Ville Nouvelle de Val de Seine et Oise et de Seine et Mauldre en sont deux indicateuts Afin de consolider et d adapter le niveau de r ponse aux probl matiques rencontr es deux axes ont t retenus le
17. arrage L organisation mat rielle de l activit Suivi et r gulation en cours de chantier Evaluation en fin de chantier V VY V Ils r unissent L organisme conventionn au titre de PAtelier et Chantier d Insertion Le ou les organismes de formation Le ou les organismes assurant l accompagnement social LUT Les co financeurs de l action CRIF Conseil G n ral AGEFIPH PLIE PDI PDITH P le Emploi Les prescripteurs et orienteurs associ s Mission Locale Cap Emploi PLIE TAS CCAS YVVYNNYVY NN NY 28 30 Les comit s de suivi op rationnels Ils ont pour objet de v rifier le bon d roulement de l tape de parcours des b n ficiaires de l action et pr parer leurs sorties du chantier c est dire soit le passage sur une ou plusieurs autres tapes de parcours soit l emploi Il se prononce sur la n cessit de renouveler ou non les CUI CAE Pour cela le comit veille suivre gt Les avanc es socioprofessionnelles des b n ficiaires de l action gt L valuation des b n ficiaires sur la base de crit res communs Ils r unissent Le porteur du projet L encadrement technique et social de l action Les prescripteurs et orienteurs Le ou les organismes de formation intervenants Les autres partenaires associ s au projet en tant que de besoin YVVYNNNVYYV Assurances et garanties En conformit avec les textes l gislatifs et r glementaires le porteur de projet et l or
18. as de montage financier type pour les chantiers d insertion Celui ci fait l objet de plusieurs conventionnements suivant le nombre de co financeurs d finissant pr cis ment les actions mises en uvre et les objectifs g n raux En l occurrence chaque financeur a une totale libert pour d finir ses modalit s d intervention financi re en fonction par exemple du public accueilli et des objectifs mis en uvre Principales aides Les aides de PEtat CUI CAE PEtat prend en charge une partie de la r mun ration des personnes en insertion dans le cadre de Contrats Uniques d Insertion CUD l aide accompagnement une subvention d un montant limit par ACI peut tre sollicit e montant diff rent suivant le d partement Le fonds d partemental d insertion FDD financement d aide au d marrage la consolidation Le CDIAE fixe chaque ann e l aide financi re l accompagnement social et professionnel celle ci peut tre modulable en fonction de crit res d finis lors du CDIAE Les aides des collectivit s territoriales Des financements compl mentaires peuvent tre sollicit s aupr s du Conseil G n ral du Conseil R gional d Ile de France des collectivit s locales Le Conseil G n ral des Yvelines verse une subvention de fonctionnement au titre du PDI Le Conseil G n ral value Popportunit de la mise en place ou de la reconduction d un ACI au vu de sa localisation de son activit et en fo
19. ation des SIAE En fin d ann e deux entreprises d insertion faisaient l objet d une instruction pour une subvention li e un projet d investissement ENVIE nouvellement implant e Trappes et dont l activit se base sur des missions environnementales li es la collecte la r paration et la vente bas prix 15 postes d insertion envisag s en 2013 INSERPRO Elancourt une des premi res SIAE cr e dans les Yvelines qui reconvertit une partie de ses activit s conomiques supports de l insertion au profit de la cr ation d une biscuiterie artisanale Cette derni re serait implant e Rambouillet et pourrait accueillir 8 postes d insertion Perspectives 2013 En 2013 le D partement financera ainsi en fonction des r sultats de Pinstruction les entreprises ENVIE et INSERPRO De nouvelles demandes de subvention li es un projet de d veloppement pourront tre appr ci es en fonction des limites budg taires Les entreprises d insertion seront galement des partenaires dans le cadre de l action inscrite au Pacte Territorial d Insertion Passerelle entre les SIAE et le monde de l entreprise Il s agira ici de favoriser des actions de formation pr alable la fin du parcours d insertion en SIAE pour permettre un acc s r ussi emploi durable en entreprise II ORIENTATION N 3 DEVELOPPER L ACCES A UEMPLOI ET A LA CREATION D ENTREPRISE DES BENEFICIAIRES DU RSA
20. c la Direction R gionale des Entreprises de la Concurrence de la Consommation du Travail et de l Emploi 78 DIRECCTE la Caisse PAllocations Familiales des Yvelines CAFY les services du D partement et P le emploi afin de r actualiser et d adapter au mieux le compl mentarit de ces aides au retour emploi 3 1 2 Organiser des actions collectives en partenariat avec P le emploi et les op rateurs de la formation professionnelle Les dispositifs de droit commun port s par P le emploi Action de Formation Pr alable au Recrutement Pr paration Op rationnelle l Emploi permettent aux b n ficiaires les plus proches de Pemploi d acc der une pr qualification Ce partenariat pour le retour l emploi est r guli rement sollicit sur des actions cibl es N anmoins dans les publics RSA dits proches de l emploi nombreux sont ceux qui ne maitrisent pas les indispensables savoirs de base et ont donc une employabilit restreinte qui est cause de rupture pr coce du contrat de travail Perspectives 2013 Il est envisag de mettre en place titre exp rimental une prestation destin e mobiliser pr alablement Pembauche un public pr s lectionn dans le cadre d actions partenariales Cette prestation de mobilisation pr alable embauche pourrait toucher 60 candidats pr recrut s dans le cadre des accords partenariaux avec la SNCF la RATP ou d autres entreprises Un cahier des charges sera
21. compagnement social et professionnel d encadrement des personnes pr sentant des difficult s sociales et professionnelles particuli res comportant notamment les mentions suivantes A la nature et l objet des actions de suivi individualis et d accompagnement social et professionnel des personnes embauch es B la dur e de chaque action C le montant et les modalit s de financement de ses actions D les moyens humains et mat riels affect s la r alisation de ces actions 29 30 E les propositions d orientation professionnelle d emploi ou de formations qualifiantes faites aux personnes la sortie de PACI F les r sultats en termes d acc s l emploi G le cas ch ant les propositions d action sociale faite la personne pendant la dur e de l action et avant la sortie de PACI Lorsque Paide Paccompagnement est obtenue la suite de fausses d clarations ou lorsque Paide est d tourn e de son objet le repr sentant de l Etat dans le d partement r silie la convention concern e et demande le reversement de Paide ind ment per ue De la m me fa on le Conseil G n ral se r serve le droit de ne pas verser tout ou partie de Paide L ACI est valu sur Patteinte des objectifs suivants la r alisation des objectifs de production du chantier Le taux d am lioration des situations des salari s de PACI en mati re de r solutions de probl mes tant sociaux que professionnels
22. e 201 accompagnements du salari vers Pemploit Dans le cadre de ce dispositif CAE le Conseil g n ral a mobilis ses directions pour qu elles encouragent directement les associations financ es par le D partement participer cette politique active en faveur du retour Pemploi des b n ficiaires du RSA Ont t plus particuli rement concern s les secteurs de l action sociale de Penfance de l insertion professionnelle et de la culture V Le D partement employeur Le D partement s est mobilis pour employer directement dans ses services des b n ficiaires maintien 100 des postes d agents polyvalents d entretien des coll ges d di s depuis 2007 aux b n ficiaires du RSA une op ration de recrutement a eu lieu en 2012 afin de remplacer les 28 salari s arrivant en fin de contrat Pautomne 2012 ouverture des services du D partement au recrutement de b n ficiaires du RSA en CAE de six mois 71 missions ont ainsi t confi es des b n ficiaires du RSA sur des postes d employ s administratifs d agents d entretien de la voirie ou des postes plus qualifi s tels la comptabilit et les services informatiques Ces op rations volontaristes font du D partement le 1 employeur de b n ficiaires du RSA en CUI CAE des Yvelines Cet engagement sera poursuivi en 2013 Donn es au 25 octobre 2012 16 30 Y Consolider le parcours d acc s Pemploi en CUI par un accompagnement ada
23. e Emploi CIE pour le secteur marchand et 800 Contrats d Accompagnement vers l Emploi CAF pour le secteur non marchand avec un financement major par l Etat sur les deux secteurs Une convention a t sign e avec PEtat qui permet de d terminer des objectifs communs et assure un financement de PEtat En 2012 ce sont 747 nouveaux contrats qui ont t sign s entre janvier et octobre 2012 98 CIE dans le secteur marchand et 646 CAE dans le secteur non marchand ce qui porte le nombre total durant Pann e 2012 1 050 contrats aid s Par ailleurs des projets de partenariat avec le secteur conomique se sont concr tis s avec de grandes entreprises nationales comme la SNCF ou avec la F d ration Yvelinoise des Travaux Publics Ces partenariats sont inscrits dans la dur e et seront valu s sur plusieurs ann es D autres d j op rationnels seront concr tis s au travers de conventions permettant un ciblage et une valuation precise des r sultats CARREFOUR RATP 3 2 1 Les CUI CAE et accompagnement vers Pemploi hors chantiers d insertion V Le partenariat avec les employeurs Dans le secteur non marchand le D partement a reconduit en 2012 son dispositif d appui renforc la mise en uvre des CUI CAE aupr s des employeurs partenaires que sont les collectivit s locales et les associations L accompagnement propos a t mobilis par les employeurs raison de 102 participations aux sessions de tutorat et d
24. e des droits et Porientation vers un R f rent unique afin de mobiliser plus rapidement les b n ficiaires dans la dynamique du parcours d insertion compl ter l information sur les droits et devoirs et sur l offre d insertion syst matiser le diagnostic de la situation du b n ficiaire des son entr e dans le dispositif afin de lui garantir un accompagnement coh rent restreindre encore davantage les r orientations entre P le emploi et le D partement en red finissant de mani re concert e les crit res d orientation pertinents 12 LA CONSOLIDATION ET LA SECURISATION DES PARCOURS D INSERTION DES BENEFICIAIRES DU RSA ORIENTES VERS LE CONSEIL GENERAL De Paccompagnement social Pacces Pemploi il s agit de personnaliser la d termination des tapes du parcours pour r pondre au plus pr s aux besoins identifi s 1 2 1 Individualiser et adapter le parcours aux besoins de chaque b n ficiaire La construction du parcours du b n ficiaire n cessite la r alisation d un bilan diagnostic permettant d identifier les P S P potentialit s des personnes et les freins Pemploi Cette valuation consiste en un diagnostic social ou socioprofessionnel r alis par le R f rent unique Conseil g n ral ou organismes d l gu s CCAS ou autres prestataires pour Pelaboration ou le renouvellement du contrat d engagement En appui ce travail d accompagnement conduit par les R f rents uniques une prestati
25. e groupe de b n ficiaires co anim e par le D partement et P le emploi pour les b n ficiaires du RSA g s de moins de 40 ans et dont les revenus d activit sont inf rieurs 200 euros vers les secteurs d action sociale pour les b n ficiaires g s de plus de 40 ans et sans revenu d activit Afin de mieux prendre en compte les caract ristiques de la population chaque territoire par ailleurs la possibilit de mettre en place des ateliers suppl mentaires en direction de publics cibles ex b n ficiaires de PAllocation de Parent Isol L animation est assur e par les agents du D partement La qualit de orientation est li e la bonne valuation du niveau d employabilit du b n ficiaire et des freins Pemploi La fiabilit de ce diagnostic repose sur le recueil et analyse d informations pertinentes sur le niveau de formation le parcours et le projet professionnel crois s avec les difficult s personnelles et le contexte conomique local Un bon partenariat s est tabli entre les quipes locales de P le emploi et les Territoires d Action Sociale mais le taux d absent isme des personnes convoqu es reste important ce qui accro t le d lai de contractualisation En effet dans les Yvelines la s paration des phases d instruction et d orientation et le d lai qui en r sulte rendent difficile la mobilisation des b n ficiaires 6 30 Le d cret intervenu le 1 mars 2012 a partiellement
26. epuis 3 ans est une r elle plus value pour les usagers et pour les services quant la simplification des proc dures administratives et au contr le des informations En compl ment et quotidiennement la CAF transmet les informations d mat rialis es concernant les b n ficiaires du RSA ce qui permet aux services du D partement de mettre jour l ensemble des dossiers individuels sur sa base de donn es mais surtout d initier les proc dures d orientation puis de contractualisation Perspectives 2013 L objectif d partemental est de justifier de la bonne attribution du RSA au regard de leffectivit des droits chantier d partemental effectivit des droits et gestion des indus et de ma triser les diff rents d lais Y L orientation A la diff rence du RMI la loi a pr cis pour le RSA les responsabilit s respectives du D partement qui est en charge de Paccompagnement social et des services de l Emploi en particulier P le emploi qui a t confi l accompagnement professionnel Pr alablement chaque allocataire est orient par le Pr sident du Conseil g n ral en fonction des difficult s sociales et ou professionnelles qu il rencontre Dans ce cadre la convention intervenue entre P le emploi et le D partement a fix des crit res d orientation vers P le emploi pour les b n ficiaires du RSA qui disposent de revenus d activit entre 200 et 500 euros vers un atelier collectif r union d
27. ersonne Il peut se situer uniquement dans le champ social et aller pour une partie significative du public jusqu l insertion professionnelle et Pacces Pemploi Pour cela il associe un accompagnement socioprofessionnel individualis et intensif une participation des ateliers th matiques collectifs permettant de r enclencher une dynamique personnelle Ces ateliers se r partissent entre des activit s caract re social atelier photo mobilit et d autres plus proches du champ professionnel internet ateliers de recherches d emploi r daction d un curriculum vitae En 2012 le d partement compte 5 Espaces d Insertion port s par 3 associations implant s sur les Territoires d action sociale des Saint Germain Seine et Mauldre Ville Nouvelle M andres de la Seine et Val de Seine Oise Perspectives 2013 Il conviendra travers une valuation partag e avec les TAS qui se sont fortement appropri s cette action de faire voluer ce dispositif sur 3 axes laboration d un cahier des charges d partemental fixant notamment les attentes du D partement et le contenu pr cis des parcours propos s objectif de couverture d partementale nombre de places adapt aux besoins de chaque territoire lancement d un appel projets pour une mise en uvre d but 2014 2 2 2 Les actions d accompagnement individualis port es par des associations ou des intercommunalit s Dans un so
28. essourcerie r cup ration et remise en tat 4 53 vente Entretien du linge retoucherie repassage 1 15 Espaces verts petite ma onnerie 3 33 Informatique 2 24 Restauration 1 12 Total 14 182 L valuation des chantiers d insertion porte sur les sorties en emploi durable emploi durable Contrat Dur e Ind termin e CDI Contrat Dur e D termin e CDD sup rieur 6 mois cr ation entreprises et les sorties dynamiques emploi durable CDD de moins de 6 mois CUI CAE et formation objectifs respectivement fix s 25 et 60 depuis 2010 L ann amp e 2012 a permis de finaliser les propositions d volution des cofinancements du D partement en direction des structures porteuses de chantier d insertion La r flexion conduite et communiqu e aux associations d but octobre a permis de r affirmer la place du dispositif chantier comme une tape essentielle dans la construction du parcours d insertion Cet engagement se traduit notamment par un maintien du nombre de chantiers d insertion la mise en place de conventions triennales une exigence r affirm e en termes de retour ou d acc s Pemploi et la formation associ e une prise en compte des suites de parcours dans le champ social une partie du financement li e Vatteinte des r sultats L effectivit des nouveaux crit res de financement ne sera totale qu en janvier 2015 les ann es 2013 et 2014 permettant d adapter
29. et des aptitudes professionnelles Les ACI se situent dans un parcours d insertion en amont des autres dispositifs de PInsertion par l Activit Economique IAE Les ACI peuvent tre organis s ponctuellement chantier de r novation de b timent par exemple ou de mani re permanente Les chantiers d insertion doivent tre une tape dans un parcours d insertion sociale et professionnelle dont l objectif terme est l emploi A ce titre les ACI organisent le suivi Paccompagnement l encadrement technique et la formation de leurs salari s en vue de faciliter leur insertion sociale et de rechercher les conditions d une insertion professionnelle durable La finalit du Chantier d Insertion est le retour l emploi dynamique tel que d fini par la circulaire DGEFP n 2008 21 du 10 d cembre 2008 et n goci lors des Dialogues de Gestion annuels Contexte et cadre r glementaire En l tat actuel de la l gislation le contrat de travail li aux ACI est le Contrat Unique d Insertion Contrat d Accompagnement dans l Emploi CUI CAE tel que d fini par l Art L 5134 20 du Code du Travail D une dur e de 6 mois Art L5134 25 du Code du Travail il peut tre renouvel une fois sur pr sentation d une demande motiv e aupr s des services du Conseil G n ral pour les b n ficiaires du RSA et de Pole Emploi pour les autres Le public vis est Les allocataires du Revenu de Solidarit Active RSA et leurs ayants droits
30. eurs r unions d information sont organis es par l employeur et des entretiens de recrutement sont organis s la suite la participation de P le Emploi des Missions Locales et des op rateurs associ s est conseill e Apr s les entretiens les coordonn es des personnes retenues sont communiqu es aux partenaires Les personnes non retenues seront orient es vers les organismes relais P le Emploi ML CAP EMPLOI MDPH Services Sociaux LDemployeur transmet les Cerfa P le Emploi et au Conseil G n ral en fonction du statut du b n ficiaire avant le d marrage du chantier d insertion Le d marrage du chantier prend effet apr s passage au CDIAE agr ment du porteur et conventionnement de celui ci chaque financeur fixe ses propres r gles et outils de conventionnement Comit s de pilotage et de suivi Il appartient au porteur de PACI de r unir les comit s de pilotage et les comit s de suivi op rationnel en r gle g n rale 2 comit s de pilotage pour une dur e d action de 12 mois et des comit s de suivi op rationnels bimensuels Les travaux de ces comit s s appuieront sur des documents crits et feront l objet de relev s de d cisions crits labor s par la structure porteuse de PACI et transmis aux participants Les comit s de pilotage Ils ont pour objet de v rifier le bon d roulement de l action et la coordination du partenariat op rationnel concernant La validation du projet de d m
31. euses d emploi est r alis chaque ann e et mis en uvre en tenant compte la fois des caract ristiques des publics et des opportunit s d emploi identifi es au travers des bases de donn es telles que celle de PINSEE et le Bulletin de la Main d uvre du Service public de emploi a M tiers de l aide la personne V Le financement des plates formes de modernisation d aide la personne Depuis 2009 la Sous Direction de l Insertion s est associ e la Direction de PAutonomie au sein de la convention triennale et accord cadre CNSA D partement des Yvelines pour financer les plates formes de modernisation d aide la personne CIMAP et AMADOM sur le volet acc s aux m tiers de l aide domicile pour les b n ficiaires du RSA La nouvelle convention 2012 2014 acte un doublement du financement au titre du PDI ainsi qu un outil d valuation plus lisible permettant de caract riser les tapes de parcours ainsi que les r sultats d acc s Pemploi En 2012 122 b n ficiaires du RSA ont b n fici des actions des plates formes 29 sont en formation qualifiantes ou dipl mantes dans la fili re m tiers de Paide la personne V Le volet Insertion du Sch ma d organisation sociale et m dico sociale du D partement des Yvelines Adopt par l Assembl e D partementale en d cembre 2010 le volet Insertion du Sch ma d organisation sociale vise explorer les synergies entre l activit
32. ganisme de formation prestataire s engagent respecter les r gles de s curit applicables aux chantiers et en particulier Mettre disposition des salari s en insertion des quipements de protection individuelle ad quats permettant Pexercice de leurs activit s sur le chantier organiser une visite m dicale pr alable l embauche pour les salari s Elle v rifiera la compatibilit de l tat de sant de la personne avec le travail accompli sur le chantier contracter les assurances garantissant les dommages d ouvrage et les responsabilit s civiles li es lop ration dommages aux biens aux personnes et aux agissements des salari s sur le chantier ou lors des stages pratiques l ext rieur du chantier s entourer des structures expertes bureau de contr le garantissant la conformit de l ouvrage Faire une d claration d ouverture aupr s de l inspection du travail de tout chantier notamment du b timent et des travaux publics et ceux relevant de travaux portant sur l environnement ou de tout autre lieu de travail occupant dix personnes pendant au moins une semaine article R 8113 1 du code du travail Evaluation et contr le Chaque ann e la structure porteuse doit fournir un bilan qualitatif quantitatif et financier des actions mises en uvre afin d identifier atteinte des objectifs fix s Le bilan d activit s annuel comprend un bilan de ses r alisations en termes de suivi d ac
33. ions entre le PLIE et le Territoire Ville Nouvelle t men avec pour objectif principal de renforcer les orientations vers cette action sp cifique du PLIE compl mentaire de l action classique d un PLIE 11 30 Perspectives 2013 2013 est la derni re ann e de mise en uvre de la convention pluri annuelle 2010 2013 Le bilan de la mise en uvre de ces conventions sera conduit durant l ann e et permettra de mesurer la plus value de cette action et d envisager au vu de cette valuation une volution du cadre des cofinancements apport s aux 2 PLIE du d partement 2 3 LA MISE EN SITUATION PROFESSIONNELLE PROGRESSIVE 2 3 1 L appui l accompagnement des b n ficiaires du RSA dans les chantiers d insertion Le chantier d insertion est une tape interm diaire dans le parcours d insertion de certains b n ficiaires encore loign s de Pemploi classique mais engag s dans une dynamique d insertion professionnelle Ce dispositif propose une activit salari e et un accompagnement socioprofessionnel individualis Le salari est recrut dans le cadre d un contrat aid de 26 heures par semaine CUI CAE 20 heures sur la production et 6 heures en formation R partition des chantiers d insertion financ s par le Conseil g n ral par domaine d activit 2012 DOMAINES D ACTIVITE Nombre de chantiers d insertion Nombre de places Production mara ch re ou jardinage 3 45 R
34. lause d insertion principalement des march s d entretien d espaces naturels ou d am nagements paysagers Cependant une volution de la clause des march s de services vers les march s de travaux est en couts avec notamment le march de la r alisation de la Voie Nouvelle Sartrouville Montesson 2 100 heures d insertion g n r es Par ailleurs une mise en uvre sur plusieurs ann es de la clause d insertion m me sur des march s de faibles montants permet aux entreprises d avoir une meilleure visibilit de leur activit et donc de leurs possibilit s de recrutement Le temps renforce donc l impact de la clause d insertion en termes d acc s Pemploi durable Perspectives 2013 Le D partement participera la cr ation d une plateforme avec la F d ration des Travaux Publics destin e recruter et former des personnels qualifi s pour satisfaire la clause d insertion des march s d partementaux ainsi que des autres donneurs d ordres publics du territoire L objectif est d orienter une quinzaine de personnes vers ce dispositif son d marrage Un bilan global de la mise en uvre de la clause d insertion dans les march s du D partement pourra tre effectu avec Pappui de la Direction G n rale Adjointe Performance au sein du Conseil g n ral 3 2 4 Identifier et d velopper les fili res m tiers propices la qualification et Pemploi durable Un travail de diagnostic des fili res port
35. les m tiers de l artisanat puis un accompagnement la cr ation Une premi re ann e d exp rimentation 2013 permettra d valuer Pimpact compl mentaire de ce dispositif dimensionn dans un premier temps pour l accueil et l information de 50 b n ficiaires du RSA dont 20 pourront b n ficier d une formation de 5 jours la gestion d entreprise 20 30 Quelques r sultats partiels du premier semestre 2012 pour la BGE Yvelines et PADIE ADIE 37 b n ficiaires du RSA re us et accompagn s 10 microcr dits accord s BGE Yvelines 102 personnes orient es re ues et accompagn es Pas de chiffres de cr ation ou de retour Pemploi ce jour Perspectives 2013 Il sera port une attention particuli re la mise en lien des diff rents op rateurs de la cr ation d entreprise afin de fluidifier le parcours du cr ateur notamment avec P le emploi en renfor ant le partage d information sur les dispositifs respectifs afin d adapter l offre d accompagnement la dimension du projet et la typologie du cr ateur IV ORIENTATION N 4 EVALUER LE PROGRAMME DEPARTEMENT AL D INSERTION Le Conseil g n ral des Yvelines engag dans une d marche de Performance souhaite optimiser Paccompagnement vers Pemploi des b n ficiaires du RSA en recherchant une plus grande efficacit efficience pertinence et qualit des dispositifs du Programme D partemental d Insertion cette fin les services d
36. lit de Paccompagnement vers Pemploi des b n ficiaires du RSA yvelinois propositions qui feront l objet Pun PDI biennal compter de 2014 21 30 Liberi Epallrd Fratermr R PUBLIQUE FRANGCAISE MINISTERI TRAVAIL DE L EMPLOH DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE ET DU MALOGUE SOCIAL DU ANNEXE 22 30 VNV Yvelines Conseil g n ral REFERENTIEL ATELIER CHANTIER D INSERTION Les Ateliers et Chantiers d Insertion ACT rel vent d un dispositif pilot par les services de PEtat DIRECCTE auquel le d partement des Yvelines a souhait s associer dans le cadre du Programme D partemental d Insertion PDI Objectif et Finalit Un Atelier et Chantier d insertion ACI constitue un dispositif insertion sociale et professionnelle conventionn par PEtat apr s avis du Conseil D partemental d Insertion par PActivite Economique ART L 5132 15 du Code du Travail C est un dispositif d insertion sociale et professionnelle fond sur une activit d utilit sociale ayant pour objet la mise en situation de travail des demandeurs d emploi inscrits ou non Pole Emploi g n ralement de faible niveau de qualification et en situation d exclusion sociale et professionnelle Celles ci sont toutefois en capacit d occuper un poste de travail mi temps Il permet ces personnes de s immerger dans une communaut de travail de retrouver les r gles de la vie en entreprise de d velopper des comp tences
37. logement financiers familiaux sant employabilit mobilit g ographique assiduit remise niveau r ussite aux examens pr vus implication dans la recherche d emploi Le taux de reclassement professionnel ou sorties dynamiques calcul au 31 d cembre de chaque ann e sur la base des salari s pr sents au moins 3 mois sur le chantier d insertion qui regroupe 1 acc s emploi durable CDI CDD hors contrat aid et mission d interim de 6 mois et plus cr ation d entreprise int gration dans la fonction publique 2 acc s Pemploi de transition CDD et contrat d int rim de moins de 6 mois contrats aid s dans le secteur non marchand hors IAE 3 sorties positives entr es en formation embauche sur un emploi d insertion par une autre SIAE Ce taux pourra tre compris entre 45 et 60 avec un minimum de 20 pour Pacces Pemploi durable En ce qui concerne le Conseil G n ral les objectifs de sorties dynamiques sont pour les personnes b n ficiaires du RSA de 60 qui inclus un taux d acc s Pemploi durable de 25 Le Dialogue de Gestion annuel est le moment privil gi pour faire le point sur les r sultats de l ann e coul e et fixer les objectifs tant qualitatif que quantitatif de la nouvelle ann e de conventionnement venir L valuation est susceptible de remettre en cause le renouvellement du chantier si les principaux objectifs ne sont pas atteints sans que des causes et v nements pa
38. nction des besoins du public b n ficiaire du RSA Il participe galement au financement des salari s en CUI CAE dans les limites fix es par la l gislation en vigueur et la Convention Annuelle d Objectifs et de Moyens CAOM sign e avec PEtat Les fondations Les fondations peuvent participer au financement de projet d insertion selon des priorit s et des modalit s propres Autres financeurs FSE PLIE etc Mise en uvre de l Atelier et Chantier d Insertion Le recrutement Selon la nature du chantier et le contexte dans lequel il se d roule le rep rage et la mobilisation des publics pourra s effectuer en lien avec divers partenaires locaux tels que les services sociaux les PLIE les missions locales les PLIE les associations locales les services emploi communaux Ce recrutement est r alis en priorit sur le TAS du lieu de d roulement de Paction mais reste ouvert aux autres territoires Pour les ACT b n ficiant d un financement du Conseil G n ral des Yvelines les Territoires d Action Sociale TAS r f rents des b n ficiaires du RSA sont associ s au recrutement 27 30 L employeur depose les offres d emploi contrats uniques d insertion aupr s de P le Emploi et du Conseil G n ral Les partenaires organisent ensemble le rep rage des publics potentiels Les TAS renseignent une fiche d orientation pour les b n ficiaires du RSA la charge du d partement Une ou plusi
39. nement en termes de retour Pemploi durable et la qualit du partenariat Nombre de salari s accompagn s par le FLES 78 en 2012 total 363 dont employeurs collectivit s locales et associations 201 dont employeur Conseil g n ral hors coll ges 71 dont coll ges yvelinois sur les missions d entretien g n ral et technique 91 3 2 2 Les CUI CIE et la consolidation dans Pemploi L effet de levier apport par l aide financi re du CUI CIE a permis d initier et de concr tiser des projets de partenariat avec le secteur conomique et des entreprises Yvelinoises tant au niveau d partemental que local Bilan 2012 e des actions de communication aupr s des secteurs e deux nouvelles conventions ont t sign es avec la SNCF et la F d ration des Travaux Publics e des actions de communication se sont poursuivies aupr s des acteurs institutionnels du d partement Chambre des M tiers et de PArtisanat des Yvelines CMAY Conf d ration G n rale des Petites et Moyennes Entreprises GPMF Maison de l Emploi MDE et aupr s des entreprises et se sont renforc es territorialement gr ce l action des CDI 130 CIE ont t r alis s octobre 2012 dont 98 sign s en 2012 La prestation d accompagnement l int gration dans l emploi mise en uvre au cours du second semestre repr sente une valeur ajout e importante comme facilitatrice pour les entreprises qui s engagent dans l insertion et le
40. nscrit dans une approche globale de toutes les probl matiques rencontr es par la personne logement difficult s financieres En septembre 2012 10 302 allocataires du RSA et leurs conjoints taient orient s vers un accompagnement du Conseil g n ral et le taux de contractualisation des personnes orient es vers le Conseil g n ral progressait 62 pour m moire le taux de contractualisation brut tous b n ficiaires du RSA confondus est de 55 9 30 Pour 2013 il sera demand aux territoires d action sociale d atteindre un taux de contractualisation de 80 des b n ficiaires du RSA orient s vers le Conseil g n ral 2 1 2 L accompagnement par les CCAS Par convention l accompagnement de 870 b n ficiaires du RSA a t d l gu six CCAS du d partement qui sont Chatou Conflans Ste Honorine Mantes la Ville Plaisir Poissy et Versailles Les Territoires d Action Sociale orientent vers les CCAS des personnes majoritairement isol es souvent connues des services sociaux communaux pour lesquelles Pacces aux services du Conseil g n ral est rendu difficile du fait de probl matiques multiples et intriqu es Les CCAS deviennent alors R f rents uniques En septembre 2012 754 prescriptions avaient t r alis es par les CCAS le taux de contractualisation atteint par ces R f rents uniques par d l gation du Conseil g n ral s levait 66 Pour 2013 il est propos de reconduire ces co
41. nventions centr es sur l accompagnement social des b n ficiaires tr s isol s pour 3 ans apr s valuation de ce dispositif Pour ce faire des outils d valuation communs tous les CCAS sont mis en uvre fin 2012 afin d en faciliter le suivi Ils permettront d appr cier Patteinte des objectifs fix s aux CCAS savoir 80 de contractualisation au regard d l ments de contexte externes 2 1 3 L accompagnement des b n ficiaires du RSA les plus en difficult Un march public d accompagnement social des b n ficiaires du RSA a t sign d but 2012 pour 3 ans avec 6 prestataires associatifs ACR DECLIC AIF92 SOS Accueil Mode d Emploi et La Mandragore qui assurent sur l ensemble du d partement 8 lots l accompagnement de 1 170 b n ficiaires du RSA tr s loign s de l emploi Les personnes cibl es pour tre orient es vers ces structures sont des personnes isol es des couples sans enfants ou des m nages avec enfants majeurs Ces march s rendus ex cutoires sur les premiers mois de l ann e 2012 au fur et mesure de leur notification montent en puissance et les professionnels sociaux y ont largement recours Ainsi au 30 septembre 2012 722 prescriptions avaient t faites vers ces 6 associations et 461 contrats d engagement sont en cours 828 En 2013 ce dispositif sera reconduit avec ces prestataires et des outils communs d amp valuation mis en uvre 2 1 4 L accompagnement sant des
42. on d emplois dans ce cadre en lien avec P le emploi et les plates formes de modernisation des services la personne des actions de remise niveau et de pr qualification devront tre propos es des b n ficiaires du RSA pr alablement orient s afin de les aider passer les preuves des tests d admissibilit aux formations d Etat en particulier pour les aides soignants b Les m tiers de la s curit Les m tiers de la s curit surveillance sont identifi s comme des m tiers en tension et restent accessibles des publics peu qualifi s Les actions mises en place ont d montr l int r t de ce secteur ainsi que la motivation des candidats Plus de 15 personnes ont trouv une solution durable leur recherche d emploi Ce secteur peut tre potentiellement d velopp par des actions d partementales d envergure en collaboration avec P le emploi c Transport logistique Les activit s industrielles de la Vall e de la Seine et le d veloppement des zones d activit commerciale sont propices des besoins r currents dans ces 2 domaines Pour 2013 les actions seront surtout orient es sur le transport en commun Des contacts fructueux ont t tablis avec la RATP tablissement public ainsi gwavec ses filiales Yvelinoises Une convention sera labor e pour la mise en uvre de ce partenariat De m me la charte de partenariat sign e entre le Conseil g n ral et la SNCF le 16 mai 2012 pr
43. on de pr diagnostic d employabilit est mise en place depuis le mois d octobre 2012 R alis e par un prestataire ext rieur elle fait suite une exp rimentation conduite au cours du dernier trimestre 2011 Elle consiste en un entretien d une dur e de 45 minutes assur par le r f rent en charge de Paccompagnement du b n ficiaire et un consultant sp cialis sur les questions d employabilit Cette prestation s adresse des personnes en cours de parcours pour lesquelles un besoin de diagnostic a t identifi ainsi qu des personnes orient es vers un recrutement dont la candidature n a pas t retenue Elle permet travers un recueil de donn es socioprofessionnelles d valuer le niveau d employabilit de la personne et de pr coniser un plan d actions mettre en place dans le cadre de l accompagnement vers l acc s ou le retour emploi Les entretiens sont r alis s dans les locaux des Territoires d Action Sociale raison de 2 journ es par mois en moyenne avec un objectif de 2 000 diagnostics entre octobre 2012 et octobre 2013 Une attention particuli re sera port e sur la mise en uvre des pr conisations issues du diagnostic afin de renforcer la structuration du parcours d insertion 8 30 1 2 2 Les objectifs Vamelioration Plusieurs axes ont t retenus am liorer information des R f rents uniques internes et externes sur l offre d insertion locale et d partement
44. positif d partemental d appui aux Structures d Insertion pour PActivit Economique SIAE juillet 2008 le D partement finance depuis 2008 cet accompagnement pour les b n ficiaires du RSA dans le cadre d une convention triennale Pr s de 300 b n ficiaires du RSA sont accueillis chaque ann e dans les 10 structures Yvelinoises En juillet 2012 l Assembl e D partementale a adopt le nouveau conventionnement triennal portant sur la p riode 2012 2014 Son cadre r nov met en exergue le r le des associations interm diaires pour Pacces l emploi des b n ficiaires du RSA dans les fili res conomiques en fort d veloppement tels les services la personne les m tiers verts ou la logistique La convention souligne les relations privil gi es entre les Territoires d action sociale et les associations interm diaires en particulier pour l orientation des b n ficiaires du RSA et le suivi individuel Perspectives 2013 Au second trimestre 2013 en partenariat avec la DIRECCTE un bilan de la 1 ann e du nouveau conventionnement sera tabli pr sentant notamment les taux de sortie vers l emploi En marge de la convention mais int grant le partenariat global du D partement avec les associations interm diaires une r flexion devra tre men e sur la possibilit de confier aux structures une partie de la suppl ance des missions li es Pentretien des coll ges yvelinois 2 3 3 L appui l accompagnement des b
45. pt vers et dans Pemploi En d but d ann e les services de la Sous Direction de l Insertion se sont organis s pour assurer la mont e en puissance du nombre de prestations d accompagnement des salari s en CAE ainsi que leur suivi suivi d autant plus n cessaire que Popportunite du renouvellement des CAE s apprecie en fonction de la bonne mise en place des actions d finies dans le projet professionnel Concernant l accompagnement des Agents Territoriaux des Coll ges ATC Pann e 2012 a mis en uvre des p riodes d immersion en entreprises telles que pr vues dans le cahier des charges de l accompagnement pour les salari s souhaitant tester leur projet ou arrivant en fin de contrat Ces p riodes d immersion peuvent d boucher sur de r elles propositions d emploi d o l int r t de les mobiliser pour des personnes en fin de parcours d insertion r ellement proches de l emploi Perspectives 2013 Le march de accompagnement des b n ficiaires du RSA dans les coll ges ainsi que celui de l accompagnement aupr s des employeurs collectivit s locales et associations arriveront terme en 2013 et pourront tre renouvel s une fois apr s valuation Cet accompagnement qui comporte une offre d appui au tuteur et des actions de d finition et de mise en uvre du projet professionnel du salari fera l objet d un bilan Le bilan appr ciera la mobilisation de la prestation l impact de Paccompag
46. rem di cette difficult Il pr cise que lorsque Pun des organismes mentionn s l article L 262 16 constate qu un b n ficiaire satisfait aux conditions d ouverture de droits il informe Pinteresse des obligations auxquelles il est tenu et notifie simultan ment cette information au Pr sident du Conseil g n ral qui doit d cider de Porientation du b n ficiaire dans un d lai de deux mois compter de la r ception de la notification par ses services Enfin lorsque du fait du b n ficiaire et sans motif l gitime de sa part la decision d orientation n a pas pu intervenir dans le d lai pr vu le b n ficiaire fait l objet cette date d une orientation sociale qui doit lui tre notifi e par le Pr sident du Conseil g n ral Parmi les b n ficiaires du RSA orient s 35 taient orient s vers P le emploi et 65 vers le Conseil g n ral ou vers ses d l gataires Ce taux varie de 23 59 selon les territoires en fonction de la typologie des b n ficiaires du RSA Taux d orientation vers P le emploi par Territoire d action sociale Centre Yvelines 28 Grand Versailles 30 Mantois 38 M andre de la Seine 32 Saint Germain 21 Seine et Mauldre 59 Sud Yvelines 23 Val de Seine et Oise 41 Ville Nouvelle 35 V Les quipes pluridisciplinaires Nombre d Eguipes Pluridisciplinaires 1 et 2nd passage par Territoire d action sociale
47. rement technique a au minimum 3 ans d exp rience professionnelle et doit justifier d une activit professionnelle attestant de comp tences techniques de base et de capacit s d encadrement adapt es la nature du chantier Il est principalement charg de La mise au travail des salari s L apprentissage des techniques et gestes professionnels de base Le contr le du respect des r gles et des consignes L valuation des acquis professionnels et comportementaux des salari s l organisation de la production du chantier L accompagnement professionnel L accompagnant professionnel qui a une exp rience dans la r insertion professionnelle des publics en difficult s ou un dipl me de charg d insertion est principalement charg de L appui l laboration du projet professionnel Le suivi de la mise en uvre du projet professionnel Paide la recherche demploi La liaison avec les autres intervenants du chantier et autres partenaires ext rieurs POLE EMPLOI PLIE dans le cadre de la mise en place et du suivi des parcours des salari s vers Pinsertion durable L accompagnement social L accompagnateur social qui a au minimum 3 ans d exp rience professionnelle dans un m tier li d accompagnement social ou est titulaire d un dipl me d Etat de travailleur social d ducateur sp cialis ou quivalent ou d une ma trise de psychologie ou tout dipl me quivalent es
48. reprendre une formation vis e professionnelle ou qualifiante dans le cadre d une action pr professionnalisante 25 30 La formation peut tre de dur e variable et sera fonction des objectifs g n raux de l action A titre indicatif il semble que pour un chantier d une dur e de 6 mois la dur e attendue est de l ordre de 130 heures sur la base de 6 heures par semaine Tout salari en insertion peut b n ficier d une formation lutte contre l illettrisme et ou remise niveau des comp tences de base dans le cadre du dispositif Comp tences cl s mis en place par la DIRECCTE ILE DE FRANCE depuis novembre 2009 11 appartient op rateur de prendre contact avec son conseiller r f rent IAE du Pole Emploi Local pour la prescription et la mise en place des actions de formations pr conis es aupr s de P organisme de formation mandat dans le d partement pour ce dispositif L organisation g n rale du Chantier Le d roulement du chantier doit faire l objet d un planning r aliste de Pactivite de production et des actions d accompagnement et de formation mises en place pendant la dur e du chantier d insertion L organisation de la production de l accompagnement social de l accompagnement professionnel et de la formation sur le chantier peut tre d clin e sur le sch ma suivant Production Accompagnement Accompagnement professionnel social Formation Contenu de PACI Activit
49. ris N S D N S 5 D 5 S S A RS e E S n Sn 8 Rs pF IKE KT 7 D 4 30 1 1 2 Assurer un accueil et une orientation de qualit La population totale couverte par le RSA s l ve 34 649 personnes Les 2 3 de ces foyers sont inscrits dans le dispositif RSA depuis plus d un an dont un tiers depuis plus de deux ans 11 E 1 3 mois E 4 6 mois B7 12 mois Bi 2ans 1243 ans M3 4 ans 20 L accueil D s la mise en place du RSA en juin 2009 il s est av r que la population ex b n ficiaire du Revenu Minimum d Insertion RMD ou potentiellement b n ficiaire du RSA s est naturellement adress e la Caisse d Allocations Familiales CAF pour linformation louverture et la r gularisation des droits En effet aux termes de la loi la demande de RSA est d pos e au choix du demandeur aupr s des organismes d sign s par d cret En 2012 50 points d accueil sont disposition du public qui regroupent les permanences des services du D partement de la CAF et de la MSA Ile de France ainsi que celles des CCAS participants Perspectives 2013 L objectif d partemental est de consolider le maillage existant tout en impliquant davantage l ensemble des instructeurs potentiels dont les CCAS Dinstruction Progressivement un r quilibrage s est op r entre les 2 principaux instructeurs puisque le D partement assure aujourd hui pr s de 40 des 600 nouveaux entrants
50. rticuliers soient arriv s Contr le Le contr le peut porter notamment sur les points suivants Utilisation des subventions conforme aux termes des conventions et de leuts annexes Contr le du respect des conventions notamment en ce qui concerne les moyens humains et mat riels mis en uvre 30 30
51. s plusieurs ann es montre que plus d un porteur de projet sur quatre aboutit une cr ation effective ou retrouve un emploi lorsqu il b n ficie d un accompagnement adapte Le Conseil g n ral a financ 5 structures en 2012 dont l action sera poursuivie en 2013 association BGE Yvelines pour l ensemble du d partement et Suzanne Michaux sur Grand Versailles et Sartrouville qui interviennent pour Paccompagnement du porteur de projet avant et apr s la cr ation afin de consolider l activit PAssociation pour le Droit PInitiative Economique ADIE intervient pour l obtention d un micro cr dit dans le cadre du financement de petits investissements avant cr ation ou apr s la cr ation de l activit Yvelines Actives qui intervient pour l activation de la garantie de financement de projets de cr ation port s par des demandeurs demploi des Yvelines ou des projets d investissement port s par des Structures de l Economie Sociale et Solidaire Yvelines Actives attribue galement en compl ment le pr t NACRE taux z ro la Chambre des M tiers et de PArtisanat des Yvelines est devenu partenaire de la cr ation d entreprise pour un accompagnement de b n ficiaires du RSA ayant un projet de cr ation dans le secteur des m tiers de Vartisanat Cette action permettra de cr er un parcours d accompagnement individualis en organisant des sessions d information notamment sur le statut d auto entrepreneur et
52. s premiers r sultats confortent son int r t 35 accompagnements ont t r alis s par le prestataire CLAF Celui ci ayant cess ses activit s suite un d p t de bilan un nouveau march a t lanc et sera op rationnel en 2013 Perspectives 2013 renforcer la mobilisation des entreprises Tr s Petites Entreprises Petites et Moyennes Entreprises TPE PME et grandes entreprises avec la signature de chartes de partenariat 17 30 d velopper la collaboration op rationnelle avec P le emploi au niveau local comme d partemental e faciliter l tablissement des contrats CUI avec les entreprises en s appuyant sur P le emploi dans le cadre de la d l gation de signature des CUI CIE P le emploi mise en place en 2012 e les 9 CDI vont consolider leur partenariat aves les 9 r f rents P le emploi nomm s en 2012 3 2 3 D velopper les clauses d insertion dans les march s publics et tre facilitateur Depuis 2009 la Sous Direction de PInsertion apporte en continu son assistance technique la mise en uvre de la clause d insertion dans les march s publics du D partement appui pour faciliter le rapprochement entre les entreprises et les structures d insertion orientation des candidats en cas de recrutement direct en contrat aid v rification de la r alisation de la clause tenue d un suivi par march 2012 est une ann e de mont e en charge de la clause d insertion Sont concern s par la c
53. ses adh rentes la recherche de personnel qualifi en particulier pour la r ponse aux clauses sociales de leurs march s Cette plate forme doit permettre aux demandeurs demploi en difficult de trouver une solution durable par l acquisition d une qualification en alternance du niveau CAP La F d ration des Travaux Publics a d j d velopp ce dispositif dans divers d partements de l Ile de France avec des r sultats probants Le projet verra sa concr tisation au cours du premier trimestre 2013 soutenu par Pappui technique de la Sous Direction de PInsertion et par la mobilisation des partenaires de l insertion par les charg s de d veloppement insertion des Territoires d action sociale L action se renouvellera sur 2013 et ann es suivantes P le emploi et les Missions locales seront galement sollicit s Le dispositif CUI CIE ainsi que l accompagnement l int gration dans l emploi seront d ploy s pour cette action f Les TPE et PME Ces employeurs sont mobilis s au travers des actions locales men es par les CDI des territoires d action sociale et par interm diaire des acteurs conomiques tels que la CGPME et les Chambres consulaires 3 3 L AIDE A L ACCOMPAGNEMENT ET AU FINANCEMENT DE LA CREATION D ENTREPRISE DES BENEFICIAIRES DU RSA La cr ation d entreprise est une opportunit d insertion professionnelle pour les yvelinois en difficult b n ficiaires du RSA L observation des r sultats depui
54. sitif Bourse d Insertion Professionnelle Le dispositif Bourse d insertion professionnelle qui existe depuis 2010 a pour objet de faciliter le retour l emploi des b n ficiaires du RSA accompagn s par le Conseil g n ral 14 30 La Bourse d Insertion Professionnelle est sollicit e dans le cadre de la prise en charge de frais de formation ou moindre chelle pour le financement de permis de conduire Au 30 juin 2012 23 b n ficiaires du RSA avaient b n fici d une Bourse d Insertion Professionnelle pour une somme de 24 072 euros soit 1 047 euros en moyenne par aide Ce chiffre gal au nombre d aides octroy es sur toute l ann e 2011 pr sage d un doublement des aides accord es pour 2012 et s explique par le recentrage des aides op r par le dispositif d Aide Personnalis e de Retour l Emploi APRE L APRE d partementale mise en place par les services de l Etat intervient en compl ment de la Bourse d Insertion Professionnelle En 2012 le dispositif d Aide Personnalis e de Retour l Emploi d partementale a recentr ses aides L APRE d partementale intervient en compl ment des financements de droit commun et de celui pr vu par la bourse d insertion au del de 3 000 euros jusqu un plafond de 5 000 euros Perspectives 2013 Une r valuation des crit res d attribution du dispositif Bourse d Insertion ainsi que de PAPRE d partementale sera men e en concertation ave
55. t principalement charg de La remobilisation et le soutien psychologique L tablissement du diagnostic social en compl ment et en lien avec ce qui a t fait dans la phase d orientation par les prescripteurs et POLE EMPLOI La mise en relation avec les organismes et les acteurs ressources les plus pertinents pour apporter des r ponses et des solutions pr cises aux probl mes identifi s Assurer le suivi de l volution des salari s en lien avec les autres intervenants et le r f rent unique L accompagnement professionnel et l accompagnement social peuvent tre externalis s La formation La mobilisation des contrats aid s CUI CAF est obligatoirement associ e une formation con ue en fonction de Pobjectif d insertion et en coh rence avec lexp rience pratique vis e Il est demand aux personnes embauch es de s engager au moment du recrutement suivre la formation qui fait partie int grante de l action Lorsque la structure porteuse est adh rente au FLES 78 elle peut utiliser les comp tences d ing nierie p dagogique de celui ci pour la recherche et la mise en place d actions de formation La formation vise r pondre aux difficult s particuli res d un public d favoris souvent en situation d chec scolaire en le mettant en situation entre autre soit de d finir un projet professionnel et le valider en p riode en entreprise dans le cadre d une action de remobilisation soit d ent
56. tut Les ACI sont port s par des organismes de droit priv but non lucratif ou par un centre communal ou intercommunal d action sociale une commune ou un tablissement public de coop ration intercommunale un syndicat mixte Proc dure d agr ment et de conventionnement Sur la base du dossier unique d instruction PACI est agr et conventionn par PUnite Territoriale des Yvelines de la DIRECCTE Ile de France apr s pr sentation et avis du CDIAE Le dossier se compose des l ments suivants Auconventionnement de PACI Dossier unique instruction et des pi ces annexes demand es Lors d un reconventionnement dans le cadre d action permanente le porteur doit pr senter le bilan statistique de l ann e conventionn e coul e et le bilan aide l accompagnement n Au d marrage et au suivi de PACI gt La liste nominative des salari s en d but d action gt La d claration d ouverture du chantier Montage de l Atelier et Chantier d Insertion Les moyens humains Les missions d accueil d encadrement et d accompagnement impliquent le recrutement de personnels qualifi s disposant de comp tences techniques et socioprofessionnelles mat rialis es par un niveau de dipl me et ou un niveau d exp rience pr d finis L employeur devra produire des justificatifs attestant d une exp rience professionnelle adapt e 24 30 L encadrement technique La personne charg e de Pencad
57. u D partement ont initi en 2012 une d marche d valuation du PDI visant identifier les forces et les faiblesses des modalit s d accompagnement des b n ficiaires du RSA toutes les tapes de leur parcours d insertion Cette d marche d valuation associe une valuation des processus d accompagnement et une valuation des dispositifs d accompagnement La conduite d un diagnostic valuatif interne des processus d accompagnement qui porte sur la qualit de la contractualisation la qualit de la prescription permettant de proposer des prestations d insertion la qualit du suivi des b n ficiaires du RSA par le r f rent unique Cette d marche devra notamment permettre une plus grande ma trise des d lais dans le cadre du parcours d insertion En parall le une valuation des processus d accompagnement sera mise en place avec les partenaires dans le cadre du PTI La conduite d un diagnostic valuatif interne des dispositifs d accompagnement qui composent le PDI internes aux services d partementaux ou externalis s dans l optique d une plus grande ma trise de leur efficacit leur efficience et de leur pertinence au regard des besoins des b n ficiaires du RSA mais galement de l objectif d partemental prioritaire de retour l emploi des b n ficiaires de RSA Ces travaux aboutiront en 2013 sur des propositions d axes d am lioration du PDI au service de Peguite et de la qua
58. uci de r pondre au plus pr s aux besoins des territoires le PDI cofinance trois actions locales port es par deux partenaires associatifs et une intercommunalit qui ont toutes pour objectif de renforcer laccompagnement socioprofessionnel des b n ficiaires en recherche d emploi salari Perspectives 2013 Ces actions seront reconduites en recherchant une articulation avec l ensemble des dispositifs existants et une extension g ographique effectif constant sur des communes limitrophes 2 2 3 Les Plans Locaux d Insertion par l Economie PLIE D j signataire d une convention de partenariat avec les deux PLIE du d partement le Conseil g n ral a d l gu ces structures accompagnement socioprofessionnel d une partie des b n ficiaires du RSA pouvant acc der l emploi dans ce cadre les PLIE sont galement r f rents de parcours de ces publics Deux conventions pluriannuelles 2010 2013 ont t sign es en fin d ann e 2010 permettant d accompagner 200 personnes sur un parcours d une dur e de 12 18 mois Au cours du 1 trimestre 2012 Paccompagnement port par le PLIE Seine Amont s est interrompu en raison d un d sengagement du prestataire historique et de impossibilit pour le PLIE de mobiliser un nouveau prestataire en raison des contraintes financi res li es au financement du Fonds de Social Europ en Concernant l activit du PLIE Saint Quentin un renforcement des articulat
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