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Critères de développement durable appliqués aux

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1. L Agence Fran aise de D veloppement AFD Le projet d orientation strat gique POS 2002 2006 tourn vers le d ve loppement durable et solidaire se d cline dans les strat gies sectorielles ducation sant environnement et ressources naturelles d veloppement rural d veloppement urbain infrastructures et secteur financier Des cadres en mati re de responsabilit et de crit res sociaux et environnementaux sont en pr paration Autres minist res tablissements publics et agences La plupart sont concern s par le DD au niveau international Minist re de l Ecologie et du D veloppement Durable Education Nationale Equipement Agriculture Sant Affaires sociales Mission inter minist rielle contre l ef fet de serre ADEME Agences de l Eau Office National des For ts etc L aide d urgence et la gestion post crise Ces domaines d action sont concern s par une approche d velop pement durable efficacit conomique d marches participatives prise en compte des diversit s culturelles et des cosyst mes Les facteurs cologiques comptent parmi les menaces mondiales pour la s curit humaine r pertori es par le PNUD et une nouvelle cat gorie appara t les r fugi s environnementaux li s au r chauffe ment climatique la pauvret hydrologique la d sertification Les conflits et les d placements de populations aggravent les envi ronnements fragiles et les i
2. D une Conf rence internationale sur l Environnement 1972 puis sur l Environnement et le D veloppe ment 1992 les Nations Unies passent au Sommet mondial du D veloppement Durable 2002 Occasion de vifs d bats entre pays du Nord et du Sud comme entre acteurs institutionnels et soci t civile la question du d veloppement et donc de l aide volue comme celle de l environnement et de sa protec tion Ainsi la conservation de la nature conf rence mondiale 1968 UNESCO fait place un objectif de gestion des ressources naturelles li celui de r duction des in galit s conomiques sociales et culturelles Le concept de d veloppement durable y compris dans sa critique a favoris la mise en d bat de nou velles notions le statut des biens communs mondiaux ou nationaux eau nergie ducation sant cul ture la dette cologique sur le plan des ressources naturelles les pays riches sont d biteurs des pays du Sud l volution vers une d mat rialisation de l conomie des objets produits avec moins d nergie la priorit aux biens sociaux et relationnels voire la question de la d croissance de secteurs conomiques des pays riches pour affecter plus de ressources au d veloppement des pays pauvres gt encadr Fiche 8 1972 Stockholm Conf rence sur l Environnement humain Les ressources naturelles doivent tre sauvegard es
3. des constructions bio climatiques un recours minimal la climatisation la valorisation des techniques et mat riaux traditionnels des produits agricoles biologiques du compost des semences locales une gestion des d chets de l action collecte recyclage e Fait on appel des fournisseurs locaux des entreprises locales Les fournisseurs respectent ils les normes environnementales Quelles sont les initiatives pour duquer l environnement et au d veloppement durable e L action favorise t elle une sensibilisation la pr servation des res sources naturelles locales et des quilibres cologiques globaux e Pr voit elle un volet ducation l environnement pour le personnel les jeunes et les enfants les partenaires les entreprises les fournisseurs e Fait elle appel des ONG et acteurs locaux travaillant d j dans le secteur en mati re d ducation pour encourager les partenariats et multiplier les relais Les m dias locaux sont ils impliqu s Int grer des crit res Sociaux et de droits humains Fiche pratique Le d veloppement est un processus d expansion des libert s dont jouissent les individus Amartya Sen Renforcer les droits humains pour agir contre la pauvret et la d gradation de l environnement La Conf rence mondiale sur les droits de l homme Vienne 1993 a mis en avant le droit un environnement sain et le droit au d veloppement
4. O cc Les PME et micro entreprises majoritaires au Sud le secteur coop ratif les structures de l conomie sociale et solidaire et du commerce quitable les syst mes d changes locaux ont un impact important sur le d veloppement local durable et sur l ducation la solidarit internationale et au DD gt Le Global Compact Pacte Mondial initi par l ONU 99 repose sur l ad h sion dix principes issus de la D claration universelle des droits de l homme des conventions de l OIT et de la D claration de Rio 1 650 entre prises dont environ 335 fran aises y participent gt Encadr ci dessous gt L initiative GRI Global Reporting Initiative PNUE 97 tablit un cadre pour les rapports d veloppement durable publi s par les entreprises gt Les principes directeurs de l OCDE portent sur la publication d informa tions l emploi l environnement la lutte contre la corruption les int r ts des consommateurs la science et la technologie la concurrence et la fiscalit gt En France la Loi de nouvelle r gulation conomique NRE 2001 deman de aux entreprises cot es de prendre en compte dans leur rapport annuel les cons quences sociales et environnementales de leur activit gt Les normes ISO EMAS SD 21000 proposent des certifications pour am liorer le management environnemental la coop ration avec les autres acteurs et la prise en compte du d veloppement durable les sites
5. pour mesurer l utilit et l efficacit conomique d une action qu elle prenne appui sur des m canismes conomiques classiques ou citoyens commerce quitable micro cr dit investissements des migrants La pr servation des ressources naturelles et de la coh sion sociale sont conditionn es par le recul de l extr me pauvret Les investissements conomiques dans les pays du Sud sont urgents Leur choix doit tenir compte des impacts environnementaux et sociaux Une activit nouvelle pourra tre conomiquement rentable court terme mais si elle diminue les nappes phr atiques d truit des surfaces agricoles des emplois informels ou marginalise certaines populations elle ne peut tre viable valu e plus long terme L effort pour articuler le court terme voire l urgence avec le temps long la pr servation des capacit s des g n rations futures assurer leurs besoins est une caract ristique du d veloppement durable La recherche d une autonomie financi re rapide dans le cadre de financements non renou velables n est elle pas parfois un obstacle au d ploiement d actions qui n cessiteraient plus de temps en premier lieu celui de la concertation et de l appropriation par les parties pre nantes Enfin les investissements long terme dans des secteurs essentiels li s aux biens collectifs s curit sociale alimentaire ducation sant ont ils vocation la rentabilit l me
6. qui permettrait aux pays r gions individus de Jacques Chirac Johannesburg sept 2002 sortir des in galit s socio conomiques et culturelles d acqu rir des droits et de mettre en uvre des valeurs d mocratiques gt La crise cologique et l urgence de sauvegarder l environnement La prise de conscience d une n cessaire r orientation des comportements individuels et collectifs se g n ralise devant l augmentation des pollutions des risques technologiques et sanitaires et la d gradation acc l r e des ressources environnementales Le caract re peu peu global des d s qui libres menace l avenir des soci t s humaines r chauffement climatique d sertification disparition d esp ces animales et v g tales Le lien entre les objectifs du d veloppement et la crise de l environnement conduit au concept d co d veloppement 2 et la Conf rence internatio nale de Stockholm sur l environnement humain en 1972 Puis le terme de sustainable development traduit par d veloppement durable est popularis par le rapport Notre avenir tous labor par la Commission mondiale sur l Environnement et le D veloppement soumis l Assembl e g n rale des Nations Unies en 1987 En 1992 Rio l ONU organise la Conf rence mondiale sur l environnement et le d veloppement CNUED ou Som met de la Terre Fiche B pour une perspective historique plus d taill e eo Le d
7. 3 EAN Libert Egalit Fraternit R PUBLIQUE FRAN AISE PREMIER MINISTRE Haut Conseil de la Coop ration Internationale Crit res de d veloppement durable appliqu s aux actions de coop ration et de solidarit internationale Janvier 2005 Le d veloppement durable est un d veloppement qui r pond aux besoins du pr sent sans compromettre les capacit s des g n rations futures r pondre aux leurs 1987 Commission mondiale pour l environnement et le d veloppement Haut Conseil de la Coop ration Internationale Crit res de d veloppement durable appliqu s aux actions de coop ration et de solidarit internationale Janvier 2005 A qui s adresse ce M mento Le M mento est un outil d information et d aide la d cision pour ceux qui dans les pays du Sud ou en France contribuent concevoir financer mettre en uvre suivre et valuer des strat gies programmes ou projets concourant au d veloppement et ou l du cation au d veloppement durable Il s adresse aux administrations du Minist re des Affaires Etrang res et aux postes diplomatiques aux autres administrations concern es par la coop ration et le d veloppement aux agences aux collectivit s territoriales services de coop ration d centralis e aux associations entreprises et syndicats ainsi qu aux milieux ducatifs et universitaires Le M mento sera compl t t 2005 par
8. L approche d veloppement durable consid re certains leviers comme essentiels la participation et l interaction entre les acteurs institutionnels et priv s le renforcement des droits humains et la politique de genre gt encadr au verso la pr servation du capital naturel et l anticipation du d r glement climatique et de ses effets l ducation en g n ral et notamment l ducation l environnement et aux comportements durables Coh rence gouvernance renforcement des capacit s Les l ments propos s ci dessous d ordre g n ral constituent des pr alables v rifier avant d aborder les crit res plus sp cifiques des Fiches 5 9 Ils seront bien s r adapter selon le type d action gt Coh rence v V rifier et assurer la coh rence avec les autres actions de coop ration Comment une action m me d chelle limit e s articule t elle avec des strat gies et programmes glo baux Comment s ins re t elle dans les outils de planification les budgets sectoriels les aides budg taires Pour viter conflits et redondances on recherchera la coh rence et les convergences d int r t entre les strat gies des acteurs agences de d veloppement ONG collectivit s locales particuli rement avec ceux des autres pays europ ens et de la Commission Europ enne v S articuler aux chelles de territoires On tiendra compte des autres actions qui existent dans le m me domaine diff rents n
9. Le passage d indicateurs quantitatifs de croissance du PIB des indices qualitatifs comme l Indice de D veloppement Humain IDH du PNUD combinant notamment l esp rance de vie l ducation les in galit s t moigne du fait que la pauvret est aussi sociale culturelle environnementale Les progr s en mati re de r duction des in galit s de partage quitable des richesses produites sont li s la recon naissance et l exercice des droits conomiques sociaux et culturels DESC Pacte Interna tional 1966 des droits de l homme et des libert s d mocratiques Cela renvoie des enjeux soci taux quels instruments de gouvernance comment renforcer les capacit s des Etats et des collectivit s locales traduire ces droits en services essentiels justice s curit socia le sant ducation logement culture In galit s sociales et atteintes cologiques sont souvent li es La question d mographique en est une illustration la population mondiale devrait se stabiliser entre 8 et 10 milliards de per sonnes vers 2050 et cette transition vitale pour pr server l environnement est acc l r e par la reconnaissance des droits des femmes l acc s au travail d cent la formation La participation et l ducation de tous les acteurs gt aussi Fiches 5 9 renforcent la prise de conscience des int r ts et des biens communs Elles favorisent l mergence de comporte ments de respect de l environnemen
10. culturelle et de la fran cophonie Objectif 1 Adoption d une convention internationale sur la protection de la diversit culturelle la 33 Conf rence g n rale de l UNESCO automne 2005 Objectif 2 Accro tre le r le de la francophonie au service du DD 4 Mieux int grer le DD dans les n gociations commerciales et dans le cadre de partenariats r gionaux Objectif 1 Encourager les tudes d impact et de durabilit dans les n go ciations commerciales de l Union Europ enne Objectif 2 laborer d ici fin 2005 avec nos partenaires une strat gie m di terran enne de d veloppement durable ambitieuse Objectif 3 Soutenir l initiative pour l environnement du NEPAD Nouveau Partenariat pour le D veloppement de l Afrique Objectif 4 Promouvoir la prise en compte des consid rations environne mentales et sociales l Organisation Mondiale du Commerce en particulier lors des discussions sur les liens entre commerce et environnement La Charte de l environnement 2004 l initiative du Pr sident de la R publique ce projet de loi constitutionnelle a t adopt par l Assembl e nationale et le S nat en juillet 2004 La charte deviendra d finitive apr s avoir t approuv e par r f rendum ou par le Parlement r uni en Congr s Article 1 Le premier alin a du Pr ambule de la Constitution est compl t par les mots ainsi qu aux droits et devoirs d finis dans la Charte de l
11. valuation des acquis en mati re de genre Le rapport 2004 du CAD OCDE sur la coop ration fran aise a point malgr quelques progr s un retard en Quelques aspects m thodologiques Fiche pratique et vulgariser les retours d exp rience Rep res pour une culture du d veloppement durable e Mettre en uvre autant que possible la synergie entre les aspects sociaux environnementaux conomiques et culturels du d veloppement gt Fiches 1 4 et fiches crit res 5 9 e Tenter d accorder l action au mieux avec les outils de gouvernance politique locale et internationale du DD Agenda 21 strat gie nationale de DD conventions internationales e Consid rer que la lutte contre la pauvret la politique de genre galit hommes femmes la protection de l en vironnement ne sont pas des actions sectorielles mais des politiques transversales intrins quement li es e Articuler autant que possible l action aux chelles de territoires local national sous r gional international e Recueillir et prendre appui sur l expertise locale mutualiser et transmettre l information organiser la recherche e Favoriser le lien entre l action de terrain et la mise en uvre de l ducation la solidarit internationale l environnement et aux comportements durables en Europe et dans les pays du Sud gt Concr tiser la coh rence Chercher des compl mentarit s nouer des alliances Aucune action
12. www iddri org iddri html agenda htm conf rences Les Mardis de 4D http www association4d org Rencontres d bats du http www comite21 org Les Jeudis de l environnement http www cnam fr Conservatoire national des Arts et M tiers Dialogues en humanit http www millenaire3 com dialogues php D duquer au d veloppement durable Portail http www planetecologie org Mallarme outils html R seau francophone des ducateurs l environnement http www planetere org http www educ envir org http www orcades org http www educasol org http www globenet org demain le monde http www deeep org http www lasemaine org Portail ducatif francophone risques naturels http www prevention2000 org cat_nat premcouv htm gt D cennie d ducation pour le DD http www portal unesco org education fr gt T l charger le rapport sur l Education au DD en France http www education gouv fr syst igen rapport htm Ressources pour les enseignants http www savoirscdi cndp fr metier TextesOfficiels 2000 2010 c20040708 htm http eedd scola ac paris fr generalisation htm 6 http www eduscol education fr D0185 accueil htm http www educagri fr reseaux resthema educenvt sommaire htm gt Calculez votre empreinte cologique http www wwf fr developpement_durable index php Trousse ducative http www ecovoyageurs com Consommez durable http www actionconsommation org http www consodur
13. Portail http www genreenaction net guides fiches pratiques t l chargeables retours d exp rience Guide http www ifaid org espace genre Manuel pratique coop ration Suisse http www ddc admin ch index php userhash 12594654 amp naviD 2836 amp IID 2 Recommandations OCDE CAD http www oecd org linklist 0 2678 fr_2649 34541 1797931 1 _1_1_1 00 html CD rom Gender focal point training http www unesco org women http www unige ch iued new recherche genre liens php Indicateurs indices et normes de DD IFEN http www ifen fr publications ET 3etthem htm ONU http www un org esa sustdev natlinfo indicators isd htm http www planbleu org vfrancaise 3 5b htm Indices alternatifs progr s r el http www redefiningprogress org projects gpi Indice plan te vivante http www wwf org Syst mes de normalisation http www iso org iso fr ISOOnline frontpage ISO 900 9004 qualit ISO 14001 environnement OHSAS 18001 hygi ne s curit SA 8000 soci tal e EMAS eco management http www europa eu int comm environment emas index_en htm SD 21 000 de l AFNOR prise en compte du DD dans les strat gies d entreprises http www afnor fr sd asp D battre duquer au d veloppement durable Centres de ressources et de documentation http www association4d org http www ritimo org http www rinoceros org http www cerdd org http www crisla org Lieux de d bats http
14. efficacit conomiques 2 Impact favorable sur la s curit alimentaire les modes de production durables 3 Appropriation gestion par des structures locales 4 Renforcement du tissu conomique local Ad quations Int grer des crit res de participation et d appropriation gt fiche 5 1 Concertation avec les instances comp tentes 2 Dispositifs pour informer d battre valuer ensemble 3 Int gration des acteurs sociaux conomiques politiques culturels 4 Egalit femmes hommes 5 Int gration des co ts des processus de participation dans le budget 6 Int gration du facteur temps rythmes locaux 7 Flexibilit des objectifs accueil des changements et des innovations D mocratie enjeux soci taux gt Evolution vers des modes de production consommation durables y Solidarit dans l espace Nord Sud et dans le temps g n rations futures s Responsabilit individuelle et collective pr caution r paration x Participation des parties prenantes E gt Education HCCI M mento d veloppement durable Q Int grer des crit res de participation Fiche pratique Un citoyen est en g n ral celui qui tour tour gouverne et est gouvern Aristote Favoriser l appropriation p renniser les acquis L efficacit d une action est li e son appropriation par les personnes concern es et leur participation active chaque tape diagnostic conception program
15. est charg de la collecte et du traitement des donn es et inclure des indicateurs sexo sp cifiques Le syst me de suivi et d valuation est d terminant pour la prise en compte du long terme et des incertitudes peut ainsi permettre une certaine r versibilit et l application du principe de pr caution v Cr er des outils pour la transparence l information l ducation La transparence est un gage d efficacit que ce soit pour favoriser la parti cipation des acteurs ou la pr vention de la corruption et des gaspillages information sur l action publication des budgets et des valuations Exemple observatoire ind pendant s minaires d analyse d impacts r union publique pour donner les r sultats de la consultation Les donn es recueillies facilitent la communication et permettent la cr ation d outils de sensibilisation et d ducation localement et en France On sera attentif l origine des fonds compl mentaires investis dans une action domiciliation proc dure Tracfin Fiche 11 gt Renforcer les capacit s Organiser des formations motiver les acteurs Il est utile de pr voir une ou plusieurs r union s de sensibilisation et de for mation au d veloppement durable en particulier aux aspects environne mentaux et droits humains genre en direction de l ensemble des acteurs en premier lieu le personnel de l action Ces formations concerneront les aspects globaux du DD et les applications concr t
16. et de FMCU F d ration mondiale des cit s unies cr e Cit s et Gouvernements unis dont les axes de travail comportent le renforcement des capacit s l inclusion sociale et la politique de genre En France la coop ration d centralis e Loi de f vrier 92 est un outil majeur pour mettre en oeuvre les principes de d veloppement durable en articula tion avec les Objectifs du Mill naire pour le d veloppement et avec les Agendas 21 locaux 6 400 collectivit s dans le monde ont mis en place de telles strat gies locales appliquant le plan de Rio notamment dans les pays du Sud Johannesburg elles se sont engag es acc l rer ce processus Comme le pr cise le chapitre 28 de l Agenda 21 de Rio les collectivit s sont le niveau de gouvernance d terminant pour initier des politiques de d ve loppement durable r duction des in galit s efficacit nerg tique achats thiques bois certifi s produits du commerce quitable transport collec tif ducation partenariat avec les entreprises et associations et solidarit internationale et pour articuler leurs politiques locales avec leurs actions de coop ration en particulier sur les questions de renforcement des capa cit s de gouvernance de d centralisation gt La Charte de la coop ration d centralis e et du d veloppement durable de Cit s Unies France juin 04 fonde le partenariat sur les principes d galit de solidarit de r ciprocit
17. et ressources humaines n cessaires pour ces objectifs et pour leur p rennisation locale ment pourra aussi inclure des provisions pour certains aspects comme les r parations de dommages environnementaux Un surco t initial est possible mais le projet sera plus efficace long terme la cr dibilit et la communica tion en direction de partenaires s en trouveront facilit es et enrichies 1 Ce M mento traite des crit res et non des indicateurs de d veloppement durable Sur le terrain il est pr f rable d laborer des indicateurs qui soient sp cifiques l action et aux crit res retenus en adaptant le cas ch ant les cadres disponibles indicateurs de l ONU du Plan Bleu M diterran e du Mill naire gt Fiche F au niveau fran ais ceux de l IFEN du groupe de travail interminist riel sur les indicateurs ventuellement normes ISO r f rences Fiche 10 Pour tre op rationnels les indicateurs seront articul s aux objectifs strat giques et aux priorit s autant que possible repr cis s en tenant compte des sp cificit s hommes femmes et int gr s en amont aux proc dures de d cision HCCI Cr er ou adapter des indicateurs de suivi et d valuation appropri s En s inspirant des outils existants Fiche 10 ressources il est utile d laborer un syst me d indicateurs de suivi sp cifiques qui peuvent former un tableau de bord annex au cahier des charges d veloppement durable Bien expliciter qui
18. http www un org french events rio92 rio fp htm Droits de l Homme conf rence de 93 http www unhchr ch french html menu5 wchr_fr htm Convention contre la corruption http www unodc org unodc en crime_convention_corruption html Aarhus information environnementale http www unece org env pp documents cep43f pdf Conventions de l OIT http www ilo org ilolex french convdisp2 htm Femmes http www un org french events womentfr htm Travail des enfants http www ilo org public french standards ipec Sommet mondial sur la soci t de l information http www itu int wsis index fr html 2003 2005 Sommet mondial du micro cr dit http www microcreditsummit org french index html Avant projet de Convention diversit culturelle http www portal unesco org culture fr NEPAD http www nepadforum com nepad htm Strat gie fran aise de DD http www ecologie gouv fr rubrique php3 id_rubrique 680 Contributions du Comit National du DD http www premier ministre gouv fr fr p cfm ref 37622 gt T l charger le livre blanc des acteurs fran ais en vue du Sommet du DD http wwwli environnement gouv fr article php3 id_article 78 T l charger des rapports guides pratiques et documentations gt T l charger ce M mento en pdf http www hcci gouv fr Fiches documentaires sur le DD http www aed dmf com rio acteursdev htm http www ecologie gouv fr article php3 id_article 76 gt Kit sur production consommation dur
19. locaux elle renforce des initiatives et des dynamiques locales elle s appuie sur les comp tences et les savoirs locaux en renfor ant les capacit s e L action s efforce de promouvoir la d mocratie et la participation des par ties prenantes et de faire converger la protection de l environnement la cr a tion d activit s conomiques et de revenus p rennes le renforcement des droits le respect de la diversit cultu relle et des libert s Fiches 5 9 Dans la mesure du possible l action deman de aussi aux partenaires fournisseurs sous traitants etc d appliquer les m mes crit res d veloppement durable 13 v Int grer la participation de toutes les parties prenantes Il s agit de mettre en uvre l information la consultation et la participation aux d cisions des acteurs politiques conomiques sociaux particuli rement ceux de la soci t civile dans le respect de la diversit culturelle Cela implique une recherche du consensus l exercice de la m diation et la transparence de l information diffus e gt Fiche 5 Int grer les crit res de participation Prendre en compte le genre L action aura de meilleurs r sultats en mettant syst matiquement en uvre des objectifs des moyens et des indi cateurs sp cifiques en vue de la r duction des in galit s hommes femmes gt encadr ci dessous et outils Fiche 10 Avoir une optique prospective Le d veloppement se joue l c
20. r seaux associations syndi cats milieux de l ducation et de la recherche lus populations ayant moins acc s aux responsabilit s paysans sans terres femmes jeunes migrants communaut s autochtones lieux de savoirs traditionnels e Le r le de chaque partenaire sa responsabilit ce qui lui est demand les modalit s de prise en compte de ses propositions sont ils bien d finis e Y a t il des risques de conflits sociaux d exclusions que la concertation peut faire surgir Quelles sont les instances de r solution de conflits Q Que pr voit l action pour l galit femmes hommes e Comment est organis e l int gration des femmes tous les stades de l ac tion Exemple horaires de r union financement de la participation e Leur acc s et leur formation aux technologies de l information et de la communication sont ils favoris s e Des formations de personnels et de partenaires aux politiques de genre sont elles envisag es Fiche 2 encadr HCCI M mento d veloppement de participation 9 Le co t des diff rents processus de participation figure t il dans le budget e Quelle mise disposition de moyens ordinateurs t l phone papier d fraiement de temps de travail pour des cong s de repr sentation etc e Si l action s y pr te envisage t on la gestion directe de tout ou partie du budget par les publics cibles budget participatif Q Comment le facteur temps est il
21. www viacampesina org welcome_fr php3 Entreprises World Business Council for Sustainable Development http www wbcsd ch http www pactemondial org Global compact http www globalreporting org Rapports d institutions sur le DD http www rapports developpementdurable org fr index htm http www orse org observatoire responsabilit sociale Cadres de r f rences pour int grer le DD http www zeri org http www rmi org Rocky Mountain Institute http www naturalstep org http www ceres org Recherche http www ird fr e http www cirad fr e http www centre cired fr http www iddri org http www gis ifb org Institut fran ais biodiversit http www c3ed uvsq fr http www iedd org Institut europ en du DD http www iisd ca Institut international de DD http www worldwatch org http www sciencescitoyennes org http www recherche gouv fr organism atlas htm toutes les structures de recherche par pays gt T l charger le Rapport http www recherche gouv fr rapport devdurable default htm D Peuples autochtones http www survival international org fr world htm http www cwis org Femmes http www penelopes org http www mondefemmes org http www wedo org environnement et d veloppement http www whrnet org fr droits http www aedev org cf guide femmes et nouvelles technologies http www eurosur org wide home htm Francophonie genre et eau http www
22. 10 La pr sente Charte inspire l action europ enne et internationale de la France HCCI M mento d veloppement durable Acteurs du DD Agenda 21 Aide Publique au D veloppement Associations Banque Mondiale Capacit s renforcement crit res Charte des collectivit s locales Charte de l environnement France Collectivit s locales Commerce quitable crit res Conf rences des Nations Unies Conventions environnementales Coh rence crit res Culture crit res de DD dans les actions D finition du DD D marche globale de DD dans les actions crit res Droits humains crit res de DD dans les actions Education DD environnement solidarit Economie crit res de DD dans les actions Empreinte cologique Entreprises Environnement crit res de DD dans les actions For t durable crit res Francophonie Genre galit hommes femmes Global Compact crit res du Index N de Fiche D C B E CIF D C SE o Q o 2 13 10 4 3 4 C 6 9 11 C 6 11 6 F verso 9 2 dl UC N de Page 8 9 10 6 33 34 1295 9 31 8 14 15 31 38 10 30 25 6 21 ISAS 27 28 Sm 13 14 15 16 23 24 7 22 28 32 25 26 7 21 32 10 21 22 4 36 27 13 14 15 20 24 30 10 HCCI N de Fiche Gouvernance d finition A Gouvernance crit res 2 3 Histoire du DD BJE Humanitaire urgence C 11 Johannesburg Somm
23. 2000 coor donne et fait conna tre les recherches dans le domaine de la biodiversit gt L UIDD Universit Internationale du DD vulgarise le savoir cours par mail en le d centralisant centre de comp tence pour l Afrique de l Ouest M mento d veloppement durable L Union Europ enne Le d veloppement durable figure dans le Trait d Amsterdam 1999 La D claration sur la Politique de D veloppement 2000 a prioris la r duction de la pauvret identifiant six secteurs commerce et d veloppement int gration et coop ration r gionales r forme macro conomique et programmes sociaux transport s curit alimentaire et d veloppement rural capacit s institutionnelles L environnement doit tre int gr transversalement dans ces secteurs afin de rendre le d veloppement durable via notamment les documents de strat gie nationale La CE demande aux Etats membres de porter le montant moyen de leur APD 0 39 du RNB d ici 2006 Elle s est dot e d outils pour valuer l impact de durabilit de ses d cisions notam ment en mati re de commerce SIA sustainable impact assessment En lien avec le Sommet mondial du DD l UE a lanc en 2002 une Initiative sur l nergie la lutte contre la pauvret et le d veloppement durable Elle a labor une strat gie de coop ration en mati re de d veloppement fores tier un plan de lutte contre l exploitation et le commerce illicites des bois e
24. Fiche 10 Les principes du Global Compact 1 Promouvoir et respecter les droits de Homme 2 S assurer que les entreprises signataires ne se rendent pas complices de violations des droits de l Homme 3 Garantir la libert d association et le droit la n gociation collective 4 Eliminer toutes les formes de travail forc 5 Abolir le travail des enfants 6 Eliminer toutes les formes de discrimination au travail 7 Adopter une approche pr ventive en mati re de protection de l environnement 8 Prendre des initiatives afin de promouvoir une plus grande responsabilit environnementale 9 Encourager le d veloppement et la diffusion de technologies respectueuses de l environnement 10 Agir contre la corruption sous toutes ses formes y compris l extorsion de fonds et les pots de vin Ajout en juin 04 Mode d emploi des fiches pratiques Il n y a pas de vent favorable celui qui ne sait o il va Ce M mento est une premi re base pour informer et aider la d cision et non un guide technique d taill pour appliquer le d veloppement durable dans la conduite d actions de coop ration globales ou sectorielles Le d ve loppement durable se pr sente comme un processus avec de nombreuses composantes qualitatives qui laisse la place l exp rimentation et requiert du temps Il ouvre la possibilit de r orienter les actions en fonction de r sul tats ou d v nements pa
25. actes D claration de Johannesburg septembre 2002 L objectif est la relance et la concr tisation de l Agenda 21 de Rio notamment en mati re d nergies renou velables de protection de la biodiversit de r gulation des march s mondiaux de changement des modes de production et de consommation Dans un contexte g opolitique tendu entre les tats Unis l Union Euro p enne le groupe des pays en d veloppement et la Chine les principes de base de Rio ont pu tre r affir m s mais les avanc es op rationnelles restent minces Le Plan de Mise en uvre d finit plusieurs enga gements qui s inscrivent dans la ligne des Objectifs du Mill naire pour le d veloppement 2000 d tails Fiche F et de la Conf rence de Monterrey sur le financement du d veloppement 2002 notamment e La lutte contre la pauvret et la mise en uvre des objectifs du Mill naire e La diminution d ici 2015 de 50 du nombre de personnes n ayant pas acc s l eau potable et l assai nissement e Le ralentissement de l rosion de la biodiversit e Le maintien et le r tablissement des stocks halieutiques un niveau permettant d obtenir un rendement maximal constant notamment pour les stocks puis s d ici 2015 e L laboration de programmes d cennaux pour appuyer les initiatives r gionales et nationales visant acc l rer le passage des modes viables de d veloppement e Une d cennie mondiale des Nations Unies pour l duc
26. aux droits de l homme garan tis par le droit international ni pour en limiter la port e La D claration universelle de l Unesco sur la diversit culturelle 2001 l ments m thodologiques aussi Fiche 1 Confronter les crit res culturels avec les autres crit res environnementaux sociaux conomiques Fiches 6 7 8 et avec les m canismes de participation gt Fiche 5 Sont ils compatibles Comment favoriser ceux qui se renforcent mutuellement La francophonie compte 170 millions de locuteurs dans 50 tats L Agence intergou vernementale de la Francophonie AIF s est engag e dans le soutien de la diversit cultu relle et du plurilinguisme au sein de l espace francophone par le d veloppement quilibr du fran ais et des langues partenaires com me les langues africaines transfrontali res Le Xe Sommet de la Francophonie novem bre 2004 Burkina Faso sur le d veloppe ment solidaire et durable a adopt un plan strat gique d cennal assorti de programma tions quadriennales sectorielles De son c t l Institut de l nergie et de l Environnement IEPF vise une meilleure gestion des res 1 Respect des libert s et des droits culturels Sp cificit s langues modes de participation de gestion des milieux inclusion de minorit s 2 D veloppement de partenariats culturels Migrants m diateurs associations universit s 3 Valorisation de ressources
27. de biens et services FMI Banque mondiale Indicateurs 45 Taux de ch mage des jeunes g s de 15 24 ans pour chaque sexe et taux global OIT Indicateurs 46 Proportion de la population ayant acc s de fa on durable des m dicaments de base d un co t abordable OMS Indicateurs 47 Nombre de lignes t l phoniques et d abonn s au t l phone portable pour 100 habitants UIT 48 Nombre de micro ordinateurs pour 100 habitants et d internautes pour 100 habitants UIT La Strat gie Fran aise Fiche Documentaire de D veloppement Durable Objectifs pour la coop ration En juin 2003 le gouvernement a pr sent sa Strat gie Nationale pour le DD SNDD Fiche c qui d finit notamment les axes en mati re de coop ration internationale r sum s ci dessous La mise en uvre et les r sultats sont valu s p riodiquement Fiche 10 site du minist re Ecologie et DD pour t l charger le d tail du plan d action correspondant ces objectifs A Renforcer la lutte contre la pauvret par une solidarit accrue en faveur des pays en d veloppement 1 Permettre le d veloppement humain gr ce des dispositifs de sant de protection sociale et d ducation am lior s et la produc tion en commun de savoirs adapt s Objectif 1 Appuyer l laboration et la mise en uvre de politiques natio nales de sant et d ducation ainsi qu un soutien aux populations les plus vuln rables tant en milieu rural qu
28. des diff rends Les Etats doivent r soudre pacifiquement tous leurs diff rends en mati re d environnement en employant des moyens appropri s conform ment la Charte des Nations Unies Principe 27 Coop ration et solidarit Les Etats et les peuples doivent coop rer de bonne foi et dans un esprit de solidarit l application des principes consacr s dans la pr sente D clara tion et au d veloppement du droit international dans le domaine du d ve loppement durable Synth se des 27 principes source agora21 org L homme est au centre des pr occupations 1 dans le res pect des g n rations pr sentes et futures 3 Les Etats qui doivent coop rer de bonne foi 27 ont le droit souverain d exploiter leurs ressources sans nuire aux autres Etats 2 qu ils doivent avertir de toute catastrophe 18 ou activit s dangereuses pouvant les affecter 19 La protection de l en vironnement est partie int grante du processus de d velop pement 4 elle est conditionn e par la lutte contre la pau vret 5 et concerne tous les pays 6 selon des responsabilit s communes mais diff renci es 7 Les modes de production et de consommation non viables non durables doivent tre limin s 8 au profit de ceux qui seraient viables dont la diffusion doit tre favoris e 9 Le public doit tre impliqu dans les d cisions 10 dans le cadre de mesures l gislatives efficaces 11 conomiques en internalisant les
29. environnement de 2004 Article 2 Le peuple fran ais Consid rant Que les ressources et les quilibres naturels ont conditionn l mergence de l humanit Que l avenir et l existence m me de l humanit sont indissociables de son milieu naturel Que l environnement est le patrimoine commun des tres humains Que l homme exerce une influence croissante sur les conditions de la vie et sur sa propre volution Que la diversit biologique l panouissement de la personne et le progr s des soci t s humaines sont affect s par certains modes de consommation ou de production et par l exploitation excessive des ressources naturelles Que la pr servation de l environnement doit tre recherch e au m me titre que les autres int r ts fondamentaux de la Nation Qu afin d assurer un d veloppement durable les choix destin s r pondre aux besoins du pr sent ne doivent pas compromettre la capa cit des g n rations futures et des autres peuples satisfaire leurs propres besoins Proclame Art 1 Chacun a le droit de vivre dans un environnement quilibr et respectueux de la sant Art 2 Toute personne a le devoir de prendre part la pr servation et l am lioration de l environnement Art 3 Toute personne doit dans les conditions d finies par la loi pr venir les atteintes qu elle est susceptible de porter l environne ment ou d fau
30. ligne le r le des travailleurs et leur participation la mise en uvre effecti ve et quitable d une strat gie de d veloppement durable e La reconnaissance du r le essentiel des services publics et d int r t co nomique g n ral pour permettre l acc s aux biens collectifs e La ratification des conventions de l OIT et l application des normes fon damentales en mati re de responsabilit sociale des entreprises verso e Des instruments de mise en uvre de la dimension sociale du DD et le renforcement de la coop ration entre les instances charg es des aspects conomiques et environnementaux du DD et le Bureau International du Travail Au niveau fran ais les syndicats ont cr des groupes de travail sur le d ve loppement durable Leur coop ration avec les Organisations de solidarit internationale s est renforc e dans la dynamique des Forums Sociaux HCCI M mento d veloppement durable Les collectivit s territoriales Lors des Conf rences internationales Habitat en 76 Habitat II en 96 Rio Johannesburg les Assembl es mondiales des villes et autorit s locales ont labor des recommandations sp cifiques et cr des r seaux Charte des villes europ ennes pour la durabilit Aalborg r seau des villes sant ICLEI r seau pour le d veloppement durable pr sent notamment en Inde au Br sil en Afrique du Sud En 2004 la fusion Paris de IULA United cities and local government
31. n gociation un prix d achat juste qui doit couvrir les co ts de production et permettre la satisfaction des besoins fondamentaux e De payer en sus une prime dont l utilisation est d finie collectivement et qui per 1 Viabilit conomique utilit efficacit production et consommation durables emplois d cents acc s au cr dit s curit alimentaire 3 Appropriation et gestion par des structures locales Modalit s de d sengagement du bailleur formation des gestionnaires fonds locaux pargne des migrants 4 Renforcement du tissu conomique local D veloppement local PME PMI conomie sociale et solidaire infrastructures technologies appropri es d un niveau de vie suffisant et d autres droits civils culturels conomiques politiques et sociaux Comit des droits conomiques sociaux et culturels des Nations Unies 2001 Des changements fondamentaux dans la fa on dont les soci t s produisent et consomment sont indis pensables pour r aliser un d veloppement durable l chelle mondiale Tous les pays devraient s efforcer de promouvoir des modes de consommation et de pro duction durables les pays d velopp s montrant la voie et tous les pays en b n ficiant compte tenu des prin cipes de Rio y compris le principe parmi d autres de responsabilit s communes mais diff renci es nonc au principe 7 de la D claration de Rio sur l environne ment et le d veloppeme
32. non adoption par une nation quelconque d un r gi me de travail r ellement humain fait obstacle aux efforts des autres nations d sireuses d am liorer le sort des travailleurs dans leurs propres pays Pr am bule de la Constitution de l Organisation Internationale du Travail 1919 l ments m thodologiques aussi Fiche 1 Confronter les crit res sociaux avec les autres crit res envi ronnementaux conomiques culturels Fiches 6 8 9 Sont ils compatibles Comment favoriser ceux qui font synergie Comment la participation peut elle s appliquer gt Fiche 5 Crit res internationaux de sant durable Le Pacte International sur les Droits cono miques Sociaux et Culturels 76 d finit le droit la sant comme le droit qu a toute person ne de jouir du meilleur tat de sant physique et mentale qu elle soit capable d atteindre art 12 La Charte d Ottawa Conf rence inter nationale pour la promotion de la Sant 86 d finit les pr alables indispensables toute am lioration de la sant e se loger e acc der l ducation e se nourrir convenablement e disposer d un certain revenu e b n ficier d un cosyst me stable e compter sur un apport durable de ressources marginalis es 1 Utilit sociale et soci tale de l action Elle contribue r duire la pauvret et les in galit s promouvoir le travail d cent renforcer des i
33. oecd org dataoecd 56 39 1922470 paf Informations sur les entreprises http www transnationale org lt Label de bonne gestion foresti re http www fsc org gt Calculer les missions de GES d une activit http www ademe fr Outils BilanCarbone Default htm D Outils sur le d veloppement et la coop ration http www reseau impact org ressources lutte contre la pauvret http www gemdev org http www gret org ressource index htm http www iram fr org http www pseau org http www cicda org http wwwr f3e asso fr http www capacity org renforcement des capacit s http www euforic org forum europ en de coop ration internationale http www oecd org dac http www afd fr e http www diplomatie gouv fr cooperation dgcid publications http www redev info r seau DD http www doc diplomatie gouv fr pacte engagements internationaux de la France Ressources climat pour les PMA http www unfccc int portal_francophone items 3072txt php Outils humanitaires http www projetqualite org m thode Compas du Groupe Urgence R habilitation d veloppement http www sphereproject org french index_f htm Dictionnaires http www actu environnement com fran ais anglais http www planetecologie org JOBOURG Francais dictionnaire html http www novethic fr novethic site guide glossaire jsp e Encyclop die du DD Unesco sur abonnement http www eolss net Genre galit femmes hommes gt
34. pays du Sud et en Europe environnementaux Quels outils l action met elle en place pour estimer son empreinte cologique e A t on fait un tat des lieux du contexte de l action au regard de l envi ronnement et des ressources naturelles e Quelle est l analyse de l impact sur le capital naturel et cologique local r gional national et sur l environnement humain et urbain e Int gre t on des donn es prospectives sur l volution d mographique e Les donn es permettent elles d tablir un cahier des charges environne mental avec des indicateurs de suivi de pollutions d missions de gaz effet de serre des nuisances des risques point 3 e Quelles sont les ventuelles mesures de protection et ou de restauration des ressources utilis es ou potentiellement menac es Comment l action prend elle en compte e Les contraintes et les potentialit s du territoire physique naturel urbain e L int gration dans les cosyst mes locaux e L environnement naturel et agricole diagnostic des ressources locales et de leur renouvelabilit eau gestion des nappes phr atiques des eaux de pluies modes d irrigation sols structure fertilit mati re organique rosion d sertification diversit biologique faune flore cosyst mes zones humides for ts e L environnement humain et urbain la croissance des zones urbaines et p ri urbaines quelle planification la div
35. pour d velopper davantage le droit international concernant la responsabilit et l indemnisation en cas d effets n fastes de dommages caus s l environnement dans des zones situ es au del des limites de leur juridiction par des activit s men es dans les limites de leur juridiction ou sous leur contr le Principe 14 Transfert de substances nocives Les Etats devraient concerter efficacement leurs efforts pour d courager ou pr venir les d placements et les transferts dans d autres Etats de toutes activit s et substances qui provoquent une grave d t rioration de l environ nement ou dont on a constat qu elles taient nocives pour la sant de l homme Principe 15 Pr caution Pour prot ger l environnement des mesures de pr caution doivent tre lar gement appliqu es par les Etats selon leurs capacit s En cas de risque de dommages graves ou irr versibles l absence de certitude scientifique absolue ne doit pas servir de pr texte pour remettre plus tard l adoption de mesures effectives visant pr venir la d gradation de l environnement Principe 16 Internalisation des co ts Les autorit s nationales devraient s efforcer de promouvoir l internalisation des co ts de protection de l environnement et l utilisation d instruments conomiques en vertu du principe selon lequel c est le pollueur qui doit en principe assumer le co t de la pollution dans le souci de l int r t public et
36. syndicats agences de coop ration et bailleurs Union Europ enne organismes de recherche 2 Mise en place de dispositifs pour informer d battre valuer ensemble Adapt s aux objectifs de l appropriation et aux contextes culturel et social 3 Int gration d acteurs sociaux conomiques politiques culturels selon le contexte Le cas ch ant instances de m diation et de r solution de conflits 4 Promotion de l galit femme homme politique de genre Pr voir l int gration et les besoins sp cifiques des femmes tous les stades de l action 5 Int gration du co t des processus de participation dans le budget Moyens mat riels ordinateur internet t l phone papier d fraiement de temps de travail Respect des rythmes locaux des rythmes hommes et femmes 7 Flexibilit des objectifs accueil des modifications et des innovations Au vu des r sultats des processus participatifs quelles inflexions quelles volutions HCCI Voir d tails au verso Comment se concerte t on avec les parties prenantes et les instances comp tentes e Identifier les acteurs d j impliqu s dans le secteur pouvoirs publics administrations locales collectivit s ONG agences de coop ration bailleurs Union Europ enne syndicats chercheurs entreprises locales et trang res Quels sont les partenariats possibles e Existe t il une commission nationale du DD ou un quivalent Peut on d battre av
37. urbain Objectif 2 Porter une attention particuli re l acc s aux m dicaments des pays en d veloppement Objectif 3 Favoriser la formation de cadres scientifiques dans les pays en d veloppement notamment en agronomie sant conomie environne ment et sciences sociales 2 Contribuer l acc s des populations les plus d munies aux services essentiels Objectif Favoriser l laboration de strat gies nationales dans les secteurs de l eau de l nergie des transports et soutenir des projets de d veloppe ment durable en milieu urbain et rural 3 Promouvoir le d veloppement conomique quilibr des territoires notamment en milieu rural Objectif 1 Permettre aux pays en d veloppement de renforcer leur s curit alimentaire tout en g rant durablement leurs ressources naturelles Objectif 2 D velopper le tourisme durable en particulier dans les commu naut s rurales Objectif 3 Aider la pr servation et l utilisation durable de la biodiversit 4 Encourager le d veloppement d initiatives au niveau des autorit s locales et de la soci t civile Objectif 1 favoriser la coop ration entre collectivit s territoriales en vue de renforcer les capacit s locales Objectif 2 soutenir les actions des ONG notamment celles en faveur du commerce quitable Objectif 3 orienter la politique de co d veloppement vers le d veloppement durable des pays concern s 5 Int grer les objec
38. veloppement durable est un d veloppement qui r pond aux besoins du pr sent sans compromettre la capacit des g n rations futures r pondre aux leurs 1 Il existe de nombreuses d finitions de la gouvernance Pour le PNUD 1997 la gouvernance en faveur du d veloppement durable humain est l exercice de l autorit politique conomique et administrative dans le cadre de la gestion des affaires d un pays tous les niveaux Elle comprend les m canismes les processus les relations au moyen desquels les citoyens et les groupes articulent leurs int r ts exercent leurs droits et assument leurs obligations et auxquels ils s adressent pour r gler leurs diff rends La bonne gouvernance se caract rise notamment par la participation la transparence et la responsabilit Elle favorise la primaut du droit La gouvernance englobe le secteur priv et la soci t civile Fiche 11 t l charger rapport du HCCI sur la gouvernance Le concept d co d veloppement a t d velopp au d but des ann es 70 par Ignacy Sachs Dite Commission Brundtland du nom de la pr sidente alors premier ministre de Norv ge D w Le d veloppement durable n est pas un tat statique d harmonie mais un pro cessus de transformation dans lequel l exploitation des ressources le choix des investissements l orientation des changements technologiques et institutionnels sont rendus coh rents avec l
39. veloppement rural e Favoriser une nourriture saine valoriser les produits locaux ducation e Scolarisation au minimum jusqu l ge l gal d acc s l emploi notam ment des filles e Acc s la formation initiale et professionnelle e Acc s aux services aux quipements aux activit s culturelles et sportives Logement e Acc s aux parcs de logements la propri t immobili re et fonci re r ha bilitation constructions durables galit hommes femmes e Respect des droits des femmes lutte contre l exploitation sexuelle e Les objectifs et moyens des actions sont ils diff renci s les valuations et tudes d impacts comprennent elles des indicateurs de genre Comment les hommes sont ils associ s aux projets dont sont b n ficiaires les femmes 24 HCCI M mento d veloppement durable sociaux et droits humains Travail Conventions de l Organisation Internationale du Travail e Respect du droit du travail e Libert d association et reconnaissance du droit de n gociation collective e Elimination de la discrimination en mati re d emploi et de profession e Elimination de toute forme de travail forc ou obligatoire v rifier aussi au niveau des sous traitants et partenaires e Abolition effective du travail des enfants assurer les droits des enfants e Promotion de la s curit et de l galit professionnelle acc s au travail hommes femmes jeunes handicap s galit H F salair
40. whiteband org http www cidse org sur les Objectifs du Mill naire http www agricultures durables solidaires org http www dette2000 org http www agirici org http www ethique sur etiquette org cc htm cf le code de conduite entreprises http www globenet org reseau solidarite http www globenet org ifi http www publishwhatyoupay org francais index shtml http www ccfd asso fr dossiers Au Sud http www cseindia org Inde http www enda sn http www nesda kabissa org r seau environnement et DD en Afrique http www abong org br http www twnside org sg index htm Third World Network http www choike org portail de soci t s civiles du Sud Collectifs Europe http www concordeurope org solidarit internationale http www eeb org environnement http www beuc org consommateurs http www fse esf org fr forum social http www wecf org women in Europe for a common future e http www eurodata org r seau sur la dette International http www ngocongo org conf rence des ONG statut consultatif Nations Unies http www choike org portail soci t s civiles http www iucn org http www panda org http www climatenetwork org http www forumsocialmundial org br http www consumersinternational org gt Charte de la Terre http www earthcharter org HCCI M mento d veloppement durable Collectivit s France http www cites unies france org html c
41. 11 Ressources internet suite p 31 32 FicheE Textes Les 27 principes de Rio p 33 34 Fiche F Textes Les Objectifs du Mill naire pour le d veloppement p 35 36 Fiche G Textes La Strat gie nationale de DD la Charte de l environnement p 37 38 Fiche Index et sigles p 39 40 HCCI M mento d veloppement durable eo Comment utiliser le M mento Une consultation modulable Le M mento se compose de 20 fiches recto verso class es par n de fiche par n de page et par couleur pour une consultation modulable selon les informations recherch es et le temps dont on dispose e Consultation par type de fiche et par couleur 9 fiches pratiques 1 mode d emploi beige 2 fiches synth tisant l essentiel de l approche d veloppement durable beige 1 sch ma r capitulatif beige 5 fiches de crit res de DD plus d taill s blanc 2 fiches ressources et sites pour t l charger des documents bleu 7 fiches de documentation g n rale sur le DD vert e Consultation par mot cl et par th me Recherches possibles partir des fiches Index et ou Sommaire e Lecture in extenso Classer les fiches de la page 1 la page 40 gt num rotation en bas de page gt Vous cherchez des crit res pratiques de d veloppement durable e El ments essentiels et m thodologiques Fiches 2 3
42. F OMS mortalit des enfants de moins de 5 ans 14 Taux de mortalit infantile UNICEF OMS 15 Proportion d enfants de 1 an vaccin s contre la rougeole UNICEF OMS Objectif 5 Am liorer la sant maternelle Cible 6 Indicateurs R duire de trois quarts entre 1990 et 2015 le taux 16 Taux de mortalit maternelle UNICEF OMS de mortalit maternelle 17 Proportion d accouchements assist s par du personnel de sant qualifi UNICEF OMS Objectif 6 Combattre le VIH sida le paludisme et d autres maladies Cible 7 Indicateurs D ici 2015 avoir stopp la propagation du VIH sida 18 Taux de pr valence du VIH parmi les femmes enceintes g es de 15 24 ans ONUSIDA OMS UNICEF et commenc inverser la tendance actuelle 19 Taux d utilisation du pr servatif sur le taux de pr valence des contraceptifs Division de la population du Secr tariat de l ONU 19a Utilisation d un pr servatif lors du dernier rapport sexuel risque UNICEF OMS 19b Population g e de 15 24 ans ayant une bonne connaissance g n rale du VIH sida UNICEF OMS 19c Taux d utilisation de la contraception Division de la population du Secr tariat de l ONU 20 Taux de scolarisation des orphelins par rapport au taux de scolarisation des autres enfants non orphelins g s de 10 14 ans UNICEF ONUSIDA O0MS Cible 8 Indicateurs D ici 2015 avoir ma tris le paludisme et d autres 21 Taux de pr valence du paludisme et taux de mortalit l
43. HCCI M mento d veloppement durable Liste d abr viations EHESS Emas GES ICLEI IDDRI ISO IRD MAE MIES OCDE OMD OGM OMS OIT ONG OMC ONU OSI ou ASI PED PIB PMA PNUE UNEP PNUE WCMC PPTE RNB SIA SMA SMDD SNDD TIC UICN UIT Unesco Unicef Unifem UE ZEP ZSP WBCSD WWF Ecole des hautes tudes en sciences sociales Eco Management and Audit Scheme norme europ enne gaz effet de serre International council for local environmental initiatives Institut pour le DD et les relations internationales International Organization for Standardization Institut de recherche sur le d veloppement Minist re des affaires trang res Mission interminist rielle de lutte contre l effet de serre Organisation de coop ration et de d veloppement conomique Objectifs du Mill naire pour le d veloppement organismes g n tiquement modifi s Organisation mondiale de la sant Organisation internationale du travail Organisation non gouvernementale Organisation mondiale du commerce Organisation des Nations Unies Organisation ou association de solidarit internationale pays en d veloppement produit int rieur brut pays les moins avanc s Programme des nations unies pour l environnement World conservation monitoring center pays pauvres tr s endett s initiative PPTE revenu national brut sustainable assessment impact UE Som
44. able http www uneptie org pc sustain 10year SCP_Resource_kit htm R pertoire des politiques nationales de d veloppement durable http www sdnetwork net Guide des strat gies nationales de DD http www nssd net res_book html gt Rapport PNUE L avenir de l environnement mondial http www grida no geo geo3 french gt Rapport PNUD d veloppement humain http hdr undp org reports global 2004 francais Rapport du Programme mondial Eau ONU http www un org esa sustdev sdissues water Interagency_activities htm Rapport Plan te Vivante 2004 http www wwf be eco footprint docs LPR2004_fr pdf Guide DD banque mondiale http Inweb18 worldbank org ESSD sdvext nsf 43ByDocName WorldBankSustainableDevelopmentReferenceGuide Biens communs http www undp org globalpublicgoods French french html Nouvelles contributions financi res internationales Rapport Landau http www ladocumentationfrancaise fr brp notices 044000440 shtml Rapport Tubiana Environnement et DD http www ladocfrancaise gouv fr brp notices 004000536 shtml HCCI M mento d veloppement durable Les outils techniques de la m diation CD Rom sur demande au MAE Kit anti corruption http www transparency org toolkits 2002 index html http www finances gouv fr pole_ecofin politique_financiere tracfin fiche_presentation htm Module d auto formation Internet http www francophonie org Decouvrir Principes directeurs multinationales http www
45. able org http www ademe fr HCCI M mento d veloppement durable Ressources Internet 2 Fiche pratique Pour acc der aux liens directement t l chargez le m mento en pdf sur heci gourv fr D R pertoires d acteurs http www ulb ac be ceese meta cdsfr html http www amisdelaterre org ecotoile http www alternatives economiques fr sites environnement html http www globenet org http www finansol org http www crid asso fr Consulter les positions d institutions et d acteurs de la soci t civile gt Les avis et rapports du Haut Conseil de la Coop ration Internationale http www hcci gouv fr travail index html gt Documents http www diplomatie gouv fr cooperation dgcid http www afd fr http www politique eau gouv fr gt Les positions d acteurs en lien avec le Sommet du DD associations syndicats collectivit s entreprises figurent dans le livre blanc t l chargeable sur http www environnement gouv fr article php3 id_article 78 D Institutions Commission Mondiale du DD http www un org esa sustdev index html Programme des Nations Unies pour l environnement http www unep org french PNUD http www undp org e BIT http www ilo org e Femmes http www unifem org Formation et recherche http www unitar org http www uncdf org francais index php fonds d quipement Biens publics mondiaux http www sdnp undp org gpgn http www gpgtaskforce org Initiativ
46. ar familles de crit res e les crit res pertinents et respect s comment les valoriser s appuyer sur ces crit res e les crit res qui posent probl me et ou ne sont pas respect s pourquoi comment faire pour am liorer leur prise en compte e les crit res qui s appliquent difficilement cette action particuli re On peut ensuite s efforcer d analyser le lien entre les familles de crit res e ceux qui sont susceptibles de faire synergie Exemple crit re conomique de cr ation de revenus par une action d co tourisme crit re environnemental de pr servation de la biodiversit locale crit re de participation des femmes crit re social d ducation quels outils pour maximiser cette synergie e ceux qui pourraient entrer en contradiction Exemple crit re culturel de respect de pratiques locales crit re social de renforcement des droits des communaut s locales crit re conomique d accroissement de la productivit agricole crit re environnemental de pr servation du sol et des nappes phr atiques quels outils quelles donn es compl mentaires demand es la recherche quelles concertations pour minimiser ces contradictions et articuler le court et le long terme Rechercher s il y a lieu les compl ments d informations utiles gt Se r f rer aux fiches 3 E F et G comment l action s inscrit elle dans les cadres de r f rence internationaux et nationaux du d veloppement durable g
47. ateurs e vite t on les envois la diffusion de livres non adapt s p rim s Quelle strat gie de formation ducation pour renforcer les capacit s au Nord comme au Sud e Y a t il des transferts de comp tences possibles du Sud vers le Nord et Sud Sud ex techniques conomiques participatives de soins arts e Les coop rants sont ils form s au respect de la diversit culturelle la culture locale la m diation leur apprentissage des langues locales est il favoris financement de formations emploi du temps e Peut on int grer la dimension culturelle de l action dans les initiatives d ducation la solidarit internationale et au d veloppement durable Comment des processus de communication transmission sont ils int gr s e Capitalisation m moire transmission a t on l occasion de recueillir le savoir des anciens de populations en prise avec l environnement naturel et agricole d organiser la transmission de techniques et de savoirs e Peut on favoriser les Technologies de l Information et de la Communica tion leur acc s aux femmes et aux jeunes Si l action a un site web ou des cyber consultations un soutien l utilisation d internet sont ils pr vus Pense t on utiliser et diffuser des logiciels libres e Quels sont les partenariats avec les radios TV presse locales e La capitalisation du projet et les rapports d tape incluent ils une analyse des aspects culturels qui
48. ation au DD confi e l UNESCO e La prise en compte accrue des droits sociaux et de la diversit culturelle e Le soutien au NEPAD Partenariat pour l Afrique Fait marquant des initiatives multi acteurs dites de type Il encouragent des partenariats volontaires entre Etats ou entre acteurs publics et priv s environ 200 ont t pr sent es Johannesburg Leur suivi est assur par la Commission mondiale du DD qui en a recens 266 d but 04 Fiche 10 site pour suivre et t l charger les crit res et rapports La France est initiatrice ou partie prenante de plusieurs d entre elles For ts du Bassin du Congo Initiative pour l nergie avec l UE Eau Financement du d veloppement avec la Grande Bretagne groupe de travail avec la Su de sur les biens publics mondiaux HCCI M mento d veloppement durable due l activit humaine et d rosion cultu relle sur 7 500 langues deux en moyenne disparaissent chaque mois Les conflits arm s les crises conomiques asiatique1997 Argentine 2001 la persis tance de la faim 840 millions de personnes l aggravation des in galit s les trois plus grosses fortunes du monde poss dent ensemble plus que le PIB total du groupe des 48 Pays les Moins Avanc s o vivent 650 millions de personnes PNUD suscitent de nouvelles interrogations sur les outils du d veloppement et de la lutte contre la pauvret bas s notamment sur le Consen sus d
49. avenir comme avec les besoins du pr sent Deux concepts sont inh rents cette notion le concept de besoins et plus par ticuli rement des besoins essentiels des plus d munis qui il convient d accor der la plus grande priorit et l id e des limitations que l tat de nos techniques et de notre organisation sociale font peser sur les capacit s de l environnement r pondre aux besoins actuels et futurs Rapport de la Commission mondiale sur l environnement et le d veloppement CMED 1987 HCCI M mento d veloppement durable Le d veloppement durable social environnement conomie culture gt sv rine 4 Le d veloppement durable est une tentative pour mettre en coh rence les aspects sociaux environnementaux conomiques du d veloppement aux quels on tend ajouter notamment sous l impulsion de la France la dimen sion culturelle Fiche 9 crit res culturels La participation d mocratique consti tue un principe transversal D marche globale le DD renvoie des enjeux soci taux et politiques essentiels il s agit de mettre en d bat et d laborer un nouveau mod le de d veloppement et donc de soci t Tendre vers un mode de d veloppement durable c est s efforcer de mettre en synergie gt L quilibre cologique pr servation des ressources environnementales des cosyst mes locaux et globaux de la biodiversit r duction de l empreinte cologi
50. bilat rales envers les cr anciers officiels et l octroi d une APD plus g n reuse aux pays qui d montrent leur volont de lutter contre la pauvret Cible 14 R pondre aux besoins particuliers des petits tats insulaires en d veloppement en appliquant le Programme d action pour le d veloppement durable des petits tats insulaires en d veloppement et les conclusions de la vingt deuxi me session extraordinaire de l Assembl e g n rale Cible 15 Traiter globalement le probl me de la dette des pays en d veloppement par des mesures d ordre national et international propres rendre leur endettement viable long terme Cible 16 En coop ration avec les pays en d veloppement formuler et appliquer des strat gies qui permettent aux jeunes de trouver un travail d cent et utile Cible 17 En coop ration avec l industrie pharmaceutique rendre les m dicaments essentiels disponibles et abordables dans les pays en d veloppement Cible 18 En coop ration avec le secteur priv faire en sorte que les avantages des nouvelles technologies en particulier des technologies de l information et de la communication soient la port e de tous HCCI M mento Indicateurs e Aide publique au d veloppement APD 33 APD nette totale et aux PMA en pourcentage du produit national brut des pays donateurs membres du CAD OCDE OCDE 34 Proportion du montant total de l APD bilat rale des pays donateurs m
51. chnique technologique 3 Quelles dispositions pour valuer pr venir et g rer les risques et les catastrophes naturelles L action entra ne t elle la prise de risques au niveau global missions de gaz effet de serre gt point 4 L action entra ne t elle la prise de risques au niveau local industriels cologiques sur les paysages la ressource en eau les sites naturels le patrimoine architectural l urbanisme des constructions De quelle nature sont ces risques naturels inondations zone sismique volcanique technologiques production stockage et transport de mati res dange reuses utilisation de produits toxiques ou non test s HCCI M mento d veloppement durable e Comment limiter les pollutions et les nuisances la source e Quels m canismes budg taires pour appliquer les principes de r versibi lit de r paration de pollueur payeur de pr caution Cf encadr au recto e Des formations sont elles pr vues utilisation de produits dangereux ex pesticides sensibilisation aux pr cautions prendre L action int gre t elle l anticipation et la pr vention de catastrophes naturelles e Plans d urbanisme adapt s re constructions durables anticipation d inondations choix des emplacements pour les quipements publics e La sensibilisation des administrations de la population des formations techniques d acteurs locaux Quels modes de production de cons
52. co ts gr ce au principe pollueur payeur 16 par des tudes d impact 17 toutes mesures qui ne doivent pas constituer des barri res injustifi es au commer ce 12 tout en assurant la responsabilit de ceux qui cau sent les dommages 13 et en vitant le transfert d activit s polluantes 14 Le principe de pr caution 15 doit tre mis en uvre Un certain nombre de groupes majeurs ont un r le particulier jouer les femmes 20 les jeunes 21 les com munaut s locales et autochtones 22 La paix le d velop pement et la protection de l environnement sont interd pen dants et indissociables 25 Les r gles d environnement doivent tre respect es en temps de guerre 24 et pour les populations occup es ou opprim es 23 Les diff rends d environnement doivent tre r solus pacifiquement 26 Les Objectifs du Mill naire pour e D veloppement Fiche Documentaire En 2000 les 198 Etats membres repr sent s l AG des Nations Unies ont adop t la D claration du Mill naire Un Plan de campagne pour la mise en uvre tablit des crit res d valuation des performances au moyen d un ensemble Le suppl ment d aide publique n cessaire pour atteindre les OMD est d engagements d objectifs et de cibles concernant le d veloppement la gou estim un minimum de 50 milliards de dollars annuels Cela suppose vernance la paix la s curit et les droits de l homme pr cisant les r les et les
53. conflits et des risques e La fiscalit internationale taxation des capitaux co taxes etc gt Dans les pays du Sud des r seaux et centres de ressources sont en pointe sur le d veloppement durable Center for Science and Environne ment Inde REDDA R seau environnement et DD ENDA Afrique ABONG Br sil Third World Network Asie gt Les ONG humanitaires et la Croix Rouge laborent des r f rentiels de crit res de qualit de l aide m thode COMPAS Groupe Urgence R habili tation D veloppement programme Synergie qualit Coordination Sud gt Des Fondations europ ennes et internationales jouent un r le important dans la recherche et le financement d initiatives innovantes Les syndicats Les organisations syndicales internationales Conf d ration Europ enne des Syndicats CES Conf d ration Internationale des Syndicats Libres CISL Conf d ration Mondiale du Travail CMT les coordinations mutina tionales TUAC commission consultative aupr s de l OCDE et leur repr sentation dans les instances de gouvernance sont une source d expertise et de propositions en mati re de normes de d veloppement conomique social et environnemental Les syndicats sont en premi re ligne sur le res pect des droits humains Au Sommet de Johannesburg Fiche 11 pour t l char ger leur D claration ils ont demand notamment e La mise en uvre du chapitre 29 de l Agenda 21 adopt Rio qui sou
54. d environnement et de d veloppement laquelle ils s appliquent Les normes appliqu es par certains pays peuvent ne pas convenir d autres pays en particulier des pays en d veloppement et leur imposer un co t conomique et social injustifi Principe 12 Coop ration conomique internationale Les Etats devraient coop rer pour promouvoir un syst me conomique international ouvert et favorable propre engendrer une croissance cono mique et un d veloppement durable dans tous les pays qui permettrait de mieux lutter contre les probl mes de d gradation de l environnement Les mesures de politique commerciale motiv es par des consid rations rela tives l environnement ne devraient pas constituer un moyen de discrimi nation arbitraire ou injustifiable ni une restriction d guis e aux changes internationaux Toute action unilat rale visant r soudre les grands pro bl mes cologiques au del de la juridiction du pays importateur devrait tre vit e Les mesures de lutte contre les probl mes cologiques trans fronti res ou mondiaux devraient autant que possible tre fond es sur un consensus international Principe 13 Responsabilit et indemnisation Les tats doivent laborer une l gislation nationale concernant la respon sabilit de la pollution et d autres dommages l environnement et l indem nisation de leurs victimes Ils doivent aussi coop rer diligemment et plus r solument
55. de comportements individuels et collectifs 1 empreinte cologique mesure la pression que l humain exerce sur la nature en calculant la surface productive n cessaire une population un individu une ville un pays pour r pondre sa consom mation de ressources et ses besoins d absorption de d chets La disponibilit moyenne est de 1 9 ha par habitant de la plan te L empreinte cologique d un Am ricain du Nord atteint 10 ha celle d un Euro p en 5 ha tandis que celle d un Chinois est de 1 5 d un Burkinab 0 5 Il faudrait trois Terres pour le mode de d veloppement europ en cinq pour les Etats Unis Cet indicateur renvoie aussi au calcul pos sible de la dette cologique puisqu une bonne partie des ressources naturelles utilis es par le d veloppement des pays industrialis s a t pr lev e au Sud Fiche 11 sites pour calculer votre empreinte Bref aper u sur les acteurs institutionnels France Europe et International Le Minist re des Affaires Etrang res Direction G n rale de la Coop ration Internationale et du D veloppement MAE DGCID La r partition des missions entre DGCID et AFD a t repr cis e DGCID orien La DGCID a lanc une valuation des actions de d veloppement durable tations strat giques gouvernance institutionnelle et financi re soutien l Etat dans la coop ration internationale r sultats fin 2005 Elle aide les pays de droit la r forme de
56. de doubler l aide publique pour la porter environ 0 5 du PIB Lors responsabilit s partag s et individuels des principaux partenaires tats orga de la Conf rence internationale sur le financement du d veloppement nismes internationaux Les OMD en fixant la communaut internationale Monterrey mars 2002 les pays d velopp s se sont engag s aug 8 objectifs quantitatifs 18 cibles 48 indicateurs de suivi sont devenus un cadre menter leurs contributions de 16 milliards de dollars annuels d ici de r f rence pour les strat gies d aide au d veloppement Leur mise en uvre 2006 Cette augmentation a t de 6 milliards en 2003 peut tre suivie par r gion par pays sur un site de PONU gt Fiche 10 Fiche 11 Campagnes des ONG sur les OMD Objectif 1 R duction de l extr me pauvret et de la faim Cible 1 Indicateurs R duire de moiti entre 1990 et 2015 la proportion 1 Proportion de la population disposant de moins d un dollar par jour en parit du pouvoir d achat PPA de la population dont le revenu est inf rieur un Banque mondiale dollar par jour 2 Indice d cart de la pauvret incidence de la pauvret x degr de pauvret Banque mondiale 3 Part du cinqui me le plus pauvre de la population dans la consommation nationale Banque mondiale Cible 2 Indicateurs R duire de moiti entre 1990 et 2015 la proportion 4 Pourcentage d enfants de moins de 5 ans pr sentant une insuffi
57. de forger un partenariat mondial de mani re assurer un d ve loppement durable et garantir chacun un avenir meilleur Principe 22 R le des cultures et collectivit s locales Les populations et communaut s autochtones et les autres collectivit s locales ont un r le vital jouer dans la gestion de l environnement et le d veloppement du fait de leurs connaissances du milieu et de leurs pra tiques traditionnelles Les tats devraient reconna tre leur identit leur cul ture et leurs int r ts leur accorder tout l appui n cessaire et leur permettre de participer efficacement la r alisation d un d veloppement durable M mento d veloppement durable O ro Principe 23 Peuples soumis oppression L environnement et les ressources naturelles des peuples soumis oppres sion domination et occupation doivent tre prot g s Principe 24 La guerre exerce une action intrins quement destruc trice sur le d veloppement durable La guerre exerce une action intrins quement destructrice sur le d veloppe ment durable Les Etats doivent donc respecter le droit international relatif la protection de l environnement en temps de conflit arm et participer son d veloppement selon que de besoin Principe 25 Interd pendance entre paix et d veloppement durable La paix le d veloppement et la protection de l environnement sont interd pendants et indissociables Principe 26 R glement pacifique
58. de subsidiarit Pour la mise en uvre pr caution pr vention r versibilit participation formation trans versalit articulation entre les territoires et dans le temps Pour le suivi transparence information valuation capitalisation gt Fiche 11 pour t l charger Un document m thodologique d application est en cours d laboration Les entreprises Cr au moment de Rio le World Business Council for Sustainable Develop ment WBCSD coordonne la participation des entreprises aux conf rences internationales et propose des outils Measuring eco efficency etc gt Fiche 11 site web Des instruments et des agences de notation se d veloppent pour rendre compte en mati re de responsabilit sociale et environnemen tale accountability et d investissements thiques Beaucoup d entre prises consid rent que l am lioration de leur gouvernance vers plus de transparence et de fiabilit permet des gains de comp titivit tout comme le fait de prendre en compte l impact environnemental social et soci tal et la pr vention des risques Les entreprises ont un r le important en coop ration avec les autres acteurs et les pouvoirs publics pour mettre en uvre des transferts de technologies des nergies renouvelables et des infra structures dans les pays du Sud Johannesburg elles ont annonc de nombreuses initiatives de type Il gt Fiches et 10 M mento d veloppement durable
59. diff renci es Les pays d velopp s admettent la responsabilit qui leur incom be dans l effort international en faveur du d veloppement durable Principe 7 de Rio Exemple les pays riches s engagent des quotas de r duction de leurs missions de gaz effet de serre GES car leur mode de d veloppe ment est le principal responsable du changement climatique global La responsabilit induit d autres principes concrets comme celui de pol lueur payeur celui de r paration des dommages caus s Fiches 6 et E gt La solidarit Dans le temps entre les g n rations pr sentes et futures Ainsi les choix doivent tre effectu s en tenant compte des besoins des g n rations venir de leur droit vivre dans un environnement sain Dans l espace entre le Nord et le Sud l Est et l Ouest entre r gions pauvres et r gions riches entre milieu urbain et rural Exemple l engagement des 0 7 du PIB des pays riches affect s l aide publique au d veloppement des pays du Sud Actuellement ce chiffre res te en moyenne de 0 3 Fiches C F gt La participation Ce principe vise mettre en uvre des processus d information transpa rente et pluraliste de consultation de d bat public de gestion des conflits en int grant tous les acteurs tous les niveaux de d cision du local lin ternational gt Fiche 5 Exemples les conf rences de citoyens le budget participatif les di
60. e Crit res par composantes du d veloppement durable participation envi ronnement social et droits humains conomique culture r sum s sch ma Fiche 4 encadr s m mo au recto des Fiches 5 9 d taill s listes de crit res au verso de ces Fiches 5 9 gt Vous voulez une information succincte sur ce qu est le DD Fiches documentaires B E sch ma r capitulatif Fiche 4 Un tat d esprit et une pratique de transversalit Le d veloppement durable est la fois un tat d esprit incitant chacun tablir des liens avec les autres acteurs et une pratique visant faire converger les dimensions sociale environnementale conomique culturelle du d veloppement et mettre en uvre la participation tous les niveaux C est pourquoi m me si pour des raisons p dago giques les fiches sont class es selon ces diff rentes composantes du d veloppement chacune s utilise de fa on transversale gt transversale aux actions qu elles soient de nature conomique sociale environnementale culturelle Par exemple la fiche Int grer des crit res environne mentaux n est pas con ue pour des actions de protec tion de l environnement mais pour aider introduire la pr occupation environnementale dans toutes les actions gt transversale toutes les tapes du cycle de l action Par exemple le principe de participation du public concern s applique au moment du diagno
61. e France Su de Commission europ enne http www europa eu int comm environment index_fr htm Agence europ enne pour l environnement http local fr eea eu int Fonds mondial pour l environnement http www gefweb org Francophonie http www agence francophonie org http www iepf org MEDD http www ecologie gouv fr e Administration coresponsable http www ecoresponsabilite environnement gouv fr Conseil National du D veloppement Durable http www premier ministre gouv fr developpement durable Fonds fran ais pour l environnement mondial http 62 23 232 174 81 D ONG France http www coordinationsud org http www amisdelaterre org http www greenpeace org http www rac f org climat effet de serre http www wwf org http cari asso free fr d sertification http www solidarite laique asso fr lt http www fidh org droits de l homme e http www decennie org paix http www croix rouge fr http www attac org http www reseau ipam org http www resol org expertise citoyenne http www forim net OSI issues des migrations http www culture developpement asso fr http www networkcultures net http www irnc org interventions civiles de paix http www commercequitable org portail http www bpem org biens publics http www educasol org Plateforme ducation au d veloppement Campagnes citoyennes et plaidoyers http www 2005plusdexcuses org http www
62. e Washington Favoris e par l explosion des technologies de l information et de la communication TIC 1993 50 pages sur Internet 2000 50 millions une soci t civile mondiale commence merger Les ONG se regroupent en r seaux qui p sent sur les n gociations internationales le mouvement altermondialiste mouvements sociaux syndicats ONG de solidarit internationale et cologistes partir de la mise en chec du Sommet de l OMC Seattle en 1999 organise les forums sociaux mondiaux continentaux et locaux Les collectivit s locales se structurent elles aussi au niveau international Apr s avoir vulgaris le mot d ordre de d veloppement durable en 1992 les Nations Unies renforcent leur corpus de recommandations Droits de l Homme Vienne 93 Population et d veloppement Le Caire 94 Femmes P kin 95 D velop pement social Copenhague 95 Etablisse ments humains Istanbul 96 Alimentation 96 Effet de serre Kyoto 97 Objectifs du Mill naire 2000 Financement du d velop pement Monterrey 2002 D veloppement Durable Johannesburg 2002 Eau Kyoto 2003 Soci t de l Information 2003 Les rapports entre d veloppement environ nement commerce sont au c ur du concept de d veloppement durable qui interroge les volont s politiques face des choix vitaux pour le court comme le long terme Entre march Etats droit international soci t
63. e et fonction p rennisation des emplois formation continue e L action cr e t elle des activit s innovantes par exemple li es la pro tection de l environnement et aux services essentiels e Quel est le mode de r partition des richesses cr es de r investisse ments dans des biens communs accessibles tous Libert et diversit culturelles gt Fiche 9 L action appuie t elle le droit un environnement sain e Information formation mise en uvre des principes tels que pr vention de pr caution de pollueur payeur de r paration e Prise en compte des droits et des besoins des g n rations futures lien avec l volution d mographique locale et sous r gionale e Acc s quitable et bonne gestion des ressources environnementales ainsi air eau potable espaces naturels et urbains e Acc s l information environnementale et une ducation au DD Q Quels leviers l action utilise t elle pour favoriser l exercice de la citoyennet e Renforce t elle les capacit s en mati re d acc s et d exercice des droits humains Le fonctionnement d mocratique des institutions publiques e Favorise t elle la participation la vie publique appui au plaidoyer aux campagnes d information aux capacit s de n gociation e Int gre t elle l expertise des syndicats et favorise t elle leur expression e Favorise t elle l ducation populaire celle des adultes notamment des femmes e Int g
64. e inscrit dans l Agen da 21 de Rio gt Fiches A E Cette solidarit entre pays riches et pays pauvres est d autant plus n cessaire que le mode de d veloppement des premiers leurs choix technologiques de production et de consommation p sent dangereusement sur les quilibres plan taires 20 de la population mondiale consom me 80 des ressources et des richesses et met les 4 5 des gaz effet de serre causes d un d r glement climatique qui touche particuli rement les pays du Sud Selon l indicateur de l empreinte cologique les ressources de plusieurs plan tes seraient n cessaires pour poursuivre et g n raliser le d veloppement tel qu il est mis en uvre depuis une cinquantaine d ann es par les pays de l OCDE La coop ration au d veloppement a pour objectif principal depuis les ann es 90 la lutte contre la pauvret et les in galit s Fiche F L approche d veloppement durable propose de renforcer trois aspects compl mentaires qui concernent autant le Nord que le Sud gt La prise en compte de la situation cologique et de ses limites aux niveaux local et glo bal et l anticipation des risques gt L investissement dans des modes de production et de consommation durables trans ports urbanisme agriculture efficacit nerg tique gt L ducation l environnement la solidarit internationale et au d veloppement durable levier majeur pour des changements
65. ec ses membres utiliser des ressources r sultats de groupes de travail indicateurs d j cr s e Des recherches enqu tes ont elles d j t r alis es sur la th matique Des instances participatives d j t initi es localement avec quels r sul tats De quels acquis peut on repartir Quels sont les dispositifs pr vus pour informer d battre valuer innover ensemble e Toutes les phases sont elles participatives diagnostic laboration programmation mise en uvre valuation d sengagement e Quelles sont les proc dures commissions consultatives groupes de travail int grant les acteurs locaux les lus les communaut s de base les instances coutumi res les services administratifs et techniques e Sont elles bien diff renci es selon leurs fonctions et leurs objectifs analyse de la situation initiale information du public int gration la d ci sion strat gique valuations participatives e Quels sont les outils d information et d animation m dias bulletins d information radios et t l visions locales affichages et prospectus expo sitions vid os cybercaf s f tes de quartier jeux concours e Sont ils adapt s au contexte aux modes d expression locaux e Faut il pr voir des outils de m diation interculturelle comment sont int gr s les acteurs sociaux conomiques culturels politiques e Collectivit s locales corps interm diaires
66. embres du CAD OCDE allou e par secteur aux services sociaux de base ducation de base soins de sant primaires nutrition eau salubre et assainissement OCDE 35 Proportion de l APD bilat rale de pays donateurs membres du CAD OCDE qui est d li e OCDE 36 APD re ue par les pays en d veloppement sans littoral en tant que pourcentage de leur RNB OCDE 37 APD re ue par les petits tats insulaires en d veloppement en tant que pourcentage de leur RNB OCDE e Acc s au march 38 Proportion du total des importations des pays d velopp s en valeur et l exclusion des armes en provenance des pays en d veloppement et des pays les moins avanc s admises en franchise de droit CNUCED OMC Banque mondiale 39 Taux moyens de droits appliqu s par les pays d velopp s aux produits agricoles et textiles et v tements en provenance des pays en d veloppement CNUCED OMC Banque mondiale 40 Estimation des subventions agricoles dans les pays de l OCDE en pourcentage de leur PIB OCDE 41 Proportion de l APD allou e au renforcement des capacit s commerciales OCDE OMC e Viabilit de la dette 42 Nombre total de pays ayant atteint les points de d cision de l initiative PPTE et nombre total de pays ayant atteint les points d ach vement cumulatif FMI Banque mondiale 43 Engagement d all gement de la dette au titre de l initiative PPTE FMI Banque mondiale 44 Service de la dette en pourcentage des exportations
67. ement et le financement le commerce et la viabi lit cologique Une strat gie de d veloppement socialement et environ nementalement durable ESSD est d clin e dans des documents sectoriels environnement d veloppement rural eau for t social gt Fiche 10 t l charger guide DD de la Banque Mondiale Le Comit d aide au d veloppement CAD de l OCDE Le CAD proc de l examen de l aide de chaque bailleur dans le cadre des revues par les pairs Il labore des lignes directrices et des outils m tho dologiques t l chargeables le guide pratique pour les strat gies de d ve loppement durable 2001 le document pour l harmonisation de l aide les principes directeurs pour les multinationales pour l int gration des conven tions de Rio les fiches pratiques sur le genre gt Fiches 10 et 11 Les acteurs sociaux conomiques associatifs Par ma foi Il y a plus de quarante ans que je dis de la prose sans que j en susse rien et je vous suis le plus oblig du monde de m avoir appris cela Comment d finir la soci t civile Fiche Documentaire Moli re L Agenda 21 et les principes de Rio Fiche insistent sur la participation au DD de neuf groupes de la soci t civile les major groups les ONG les autorit s collectivit s locales les salari s et syndicats les entreprises et industries les communaut s scientifiques et techniques les paysans les femm
68. en entre les r alisations sur le terrain et l ducation en France Exemple la Semaine de la Solidarit Internationale novembre r percute aupr s du grand public et des scolaires de nombreuses initiatives du Sud L int gration du genre gender mainstreaming Les femmes ont un r le vital dans la gestion de l environnement et le d veloppement Leur pleine participation est donc essentielle la r alisation d un d veloppement durable Principe 20 de Rio sements et la p rennit des acquis ce domaine pourtant des outils int ressants et faciles utiliser existent Fiche 10 pour les t l charger HCCI M mento d veloppement durable Traduction de l anglais gender l approche genre vulgaris e suite la Conf rence mondiale sur les femmes P kin 1995 est invit e figurer dans les programmes de coop ration et de solidarit internationales Le genre est le sexe social Consid rant que les d terminismes sociaux et culturels sont plus importants que les facteurs biolo giques cette approche part des r les occup s par les femmes et les hommes et des inter actions entre eux pour favoriser les dynamiques d galit et valoriser les comp tences de tous Les tudes montrent bien que l enjeu est d terminant pour l efficacit des investis L valuation des Objectifs du Mill naire Fiche D et la conf rence P kin 10 en 2005 sont l occasion d une
69. ersit des habitats les constructions cologiques les espaces verts le recyclage de d chets y compris ceux issus de l action l acc s aux services lectricit eau potable assainissement voirie la r duction et le traitement des pollutions des nuisances pollutions atmosph riques des eaux produits toxiques les impacts sur la sant environnementale notamment sur les enfants bruit pollutions qualit de l eau et de Pair e La r partition des responsabilit s entre femmes et hommes en mati re de ressources environnementales l action peut elle augmenter ou diminuer l acc s des femmes ces ressources L action s articule t elle avec des politiques globales e Les Conventions et Accords multilat raux sur l Environnement r gionaux et internationaux Changement Climatique Biodiversit et Protocole Bios curit Lutte contre la D sertification gt Fiche 10 sites Conventions e Les strat gies et programmes aux niveaux local national sous r gional d application des conventions et de protection de l environnement plans de lutte contre la d sertification l gislation sur l introduction d OGM ges tion de l eau et assainissement politiques foresti res semences locales e Comment l action concourt elle renforcer les capacit s en mati re de protection de l environnement de mise en uvre des conventions de n go ciation r gionale internationale En mati re te
70. es les enfants et les jeunes les peuples indig nes Dans les pays du Sud certains de ces groupes jouent un r le particuli rement essentiel ainsi les communaut s indig nes 350 millions de personnes dans 70 pays en mati re de gestion des ressources naturelles et de la biodiversit les femmes qui forment 70 des 1 3 milliards de personnes vivant dans la grande pauvret et 80 des analphab tes en mati re de s curit alimentaire de gestion du cr dit les trois milliards de paysans qui concentrent les 3 4 des pauvres et des malnutris Cette fiche donne un aper u du travail de certains de ces acteurs Les instituts fran ais de la recherche figurent dans la fiche C Fiches pratiques 10 11 sites pour t l charger des informations sur les acteurs et leurs positions Les associations de solidarit internationale OSI cologistes et de protection de la nature et de l environnement APNE Fiche 11 pour t l charger la position des associations fran aises au Sommet Mondial du DD D une mani re g n rale les OSI APNE et ONG cologistes consid rent que l impact de la coop ration au d veloppement durable restera insuffi sante si l on n agit pas en m me temps sur les causes structurelles des in galit s Nord Sud Elles insistent donc particuli rement sur e Les transferts financiers des pays pauvres vers les riches dettes ill gi times financi res et cologiques qui exc dent l APD elle m
71. es dans le contexte Resi tuer l action dans une ambition et une r alit touchant des enjeux plan taires peut repr senter une motivation suppl mentaire pour les acteurs v Capitaliser les savoirs se mettre en r seau alimenter la recherche Il est important de pr voir en amont les modalit s pour capitaliser les acquis et produire des fiches d exp riences Exemple interviews des publics cibles fiches de suivi par crit res du d veloppement durable analyse des impacts de nouvelles technologies etc Cette d marche gagnera s int grer dans des r seaux d changes et de capitalisation th matiques et pluridisciplinaires notamment via Internet durable 15 M mento d veloppement locales syndicats r seaux de femmes Cadres et documents utiles consulter gt Fiches E F G et les sites web Fiches 10 et 11 e La strat gie nationale de d veloppement durable du pays quand celle ci existe e Les documents strat giques locaux et r gionaux strat gie de lutte contre l effet de serre la d sertification pour la biodiversit cadre strat gique de lutte contre la pauvret plan de r duction de la dette etc Les strat gies r gionales NEPAD Bassin du Congo Delta du M kong e Les objectifs internationaux principes de Rio plan d action de Johannesburg Objectifs du Mill naire e Les priorit s fran aises documents cadres pluri annuels pays volet international de la strat gie nationa
72. et du DD B Lectures conseill es 10 MAE AFD C Major groups ONU D Mode d emploi du M mento fiche sommaire 1 Monterrey Conf rence de B F Nations Unies C E OCDE CAD C OCDE crit res strat gie DD 3 Objectifs du Mill naire pour le d veloppement Participation crit res de Pauvret d finition 8 Pr caution principe A E Pr vention principe de A 6 E Principes de Rio A E Recherche C 11 Responsabilit principe de A E Rio Conf rence internationale B E Sant durable crit res Sch ma du DD 4 Social crit res de DD dans les actions 7 Soci t civile Solidarit principe Stockholm Conf rence internationale B Strat gie fran aise de DD C G Syndicats Union europ enne Washington consensus de B Web sites internet sur le DD 10 11 M mento d veloppement N de Page 3 13 14 15 5 6 33 8 32 6 30 7 8 9 2 1 12 6 35 8 33 35 8 16 16 35 36 19 20 25 4 34 4 21 34 4 33 34 8 31 4 34 5 6 33 34 23 17 23 24 9 10 29 30 31 32 durable A21 A21L AIE AIF AME APD APNE BIT CAD CCNUCC CDB CDD CES CISL CIRAD CIRED CMT CNDD CNRS CNUCED CIB CMED CNUED CRID Concord CUF DD DESC DGCID DSP FAO FEM FMI FSC Agenda 21 de Rio Agenda 21 local Agence internationale de l nergie Agence internationale de la francop
73. eurs pr voient les ressources humaines et financi res ad quates d autant plus que le temps est ici une dimension essentielle il faut du temps et des moyens pour l articulation entre les parties prenantes et entre les chelles de territoires pour un processus participatif effectif pour le suivi valuation d impacts sociaux et environnementaux voire la r paration de dommages C est sur des p riodes de dix ans ou plus que certaines actions entra neront de r elles dynamiques de d veloppement Comment les crit res du d veloppement durable issus la fois d engagements internationaux et de l exp rience pratique des acteurs s ins reront ils dans des dispositifs de coop ration en volu tion crit res de qualit de performance harmonisation de l aide contr le de gestion etc L ap proche d veloppement durable vaste et parfois th orique offre une grille pour questionner les objectifs et les outils du d veloppement Les lecteurs du M mento sont incit s confronter les cri t res propos s avec la r alit des terrains Ils seront bienvenus contribuer les pr ciser les fai re voluer et enrichir ce premier travail par des exemples pratiques gt contact p 12 HCCI M mento d veloppement durable Qu est ce que le Fiche Documentaire d veloppement durable Notre maison br le et nous regardons ailleurs La nature mutil e surexploit e ne parvient plus se reconsti
74. eurs d mographiques r gulations migrations sai sonni res et les r les et responsabilit s sociaux qui leur sont li s e Comment s ins re t elle ou comment entre t elle en d bat avec les sys t mes de valeurs et les savoirs locaux Fiche 9 crit res culturels e Int gre t elle la satisfaction de besoins immat riels qualit de la vie inclusion et coh sion sociale s curit renforcement des solidarit s e Renforce t elle le progr s de la d mocratie des libert s e Favorise t elle l acc s l information la connaissance aux technolo gies de la communication Notamment pour les femmes e L acc s la formation juridique conomique technologique Comment l action favorise t elle la construction et l exercice des droits humains Il ne s agit pas ici de faire du respect effectif de tous les droits une condi tionnalit mais de veiller ce que l action respecte ces droits et favorise les dynamiques locales visant les construire ou les renforcer Sant e Acc s un co t acceptable aux m dicaments de base et g n riques e Qualit de vie acc s aux soins de sant et l hygi ne assistance sociale respect et valorisation des m decines traditionnelles e Protection sociale y compris dans le secteur informel Alimentation et souverainet alimentaire e Favoriser la production le stockage la commercialisation sous r gionale et la transformation de produits locaux base du d
75. formation au Nord comme au Sud gt Se r f rer la Fiche 3 Quels outils concrets l action se donne t elle pour prendre en compte ces aspects Chercher des compl mentarit s nouer des alliances v Organiser des formations motiver les acteurs laborer un cahier des charges d veloppement durable Cr er ou adapter des indicateurs de suivi et d valuation appropri s Capitaliser les savoirs se mettre en r seau alimenter la recherche Mettre en uvre des outils pour la transparence l information l ducation Int grer la d marche de d veloppement durable dans le budget de l action HCCI M mento d veloppement O L action int gre t elle les diff rentes composantes du d veloppement durable gt Se r f rer la Fiche 4 pour avoir sous les yeux le r capitulatif des crit res et au verso des Fiches 5 9 pour le d tail de ces crit res Fiche 5 crit res transversaux de participation Fiche 6 crit res environnementaux Fiche 7 crit res sociaux et de droits humains Fiche 8 crit res conomiques Fiche 9 crit res culturels ll s agit d analyser l action au regard des diff rents crit res et d analyser les relations entre les familles de crit res afin d am liorer la synergie entre les composantes du d veloppement durable permettre l anticipation de probl mes et de contradictions ventuels pour examiner en amont et de fa on concert e les moyens visant les r soudre Analyser l action p
76. genderandwateralliance org french pilots asp Droits des femmes en Afrique http www wildaf a0 org Bibliographie e Notre avenir tous rapport Brundtland ditions du Fleuve Qu bec 1989 e Eco conomie Lester Brown Seuil 2003 e L cod veloppement Ignacy Sachs La d couverte 1997 e Economie du d veloppement durable Beat Burgenmeier de Boeck 2004 e L conomique et le vivant Ren Passet Payot 1979 e Sauver la terre Yves Cochet Agn s Sina Fayard 2003 e Johannesburg quels enjeux MAE DGCID 2002 e Mal de terre Hubert Reeves Seuil 2003 e Dictionnaire du d veloppement durable C Brodhag 2004 e Stop L de Bartillat S Retallack Seuil 2003 e L atlas du DD Anne Marie Sacquet Autrement 2002 e Le syndrome du Titanic Nicolas Hulot Calmann Levy 2004 e Les utopistes du DD Anne Marie Ducroux Autrement 2002 e Plan te attitude WWF seuil 2004 e Cl pour une ducation au d veloppement durable Bruno Riondet Hachette 2004 e Notre empreinte cologique Wackernagel Ecosoci t 1999 e Le d veloppement a t il un avenir ATTAC Mille et une nuits 2004 e Reconsid rer la richesse Patrick Viveret Aube 2003 e La grande d sillusion Joseph Stiglitz Fayard 2002 e Des revues ecologiste org larevuedurable com e L entreprise verte Elisabeth Laville Village Mondial 2002 alternatives economiques fr e L cologie industrielle Suren Erkman Charles Leopold Meyer 1998 alternatives interna
77. habitant CCNUCC Division de statistique de l ONU et consommation de chlorofluorocarbones qui appauvrissent la couche d ozone en tonnes de PDO PNUE Secr tariat de l ozone 29 Proportion de la population utilisant des combustibles solides OMS Indicateurs 30 Proportion de la population ayant acc s de fa on durable une source d eau meilleure zones urbaines et rurales UNICEF OMS 31 Proportion de la population ayant acc s un meilleur syst me d assainissement zones urbaines et rurales UNICEF OMS Indicateurs 32 Proportion des m nages ayant acc s la s curit d occupation des logements ONU Habitat Objectif 8 Mettre en place un partenariat mondial pour le d veloppement Les indicateurs correspondant aux cibles 12 15 sont pr sent s ci dessous dans une liste combin e Cible 12 Poursuivre la mise en place d un syst me commercial et financier multilat ral ouvert fond sur des r gles pr visible et non discriminatoire Cela suppose un engagement en faveur d une bonne gouvernance du d veloppement et de la lutte contre la pauvret aux niveaux tant national qu international Cible 13 S attaquer aux besoins particuliers des pays les moins avanc s La r alisation de cet objectif suppose l admission en franchise et hors contingents des produits export s par les pays les moins avanc s l application du programme renforc d all gement de la dette des PPTE et l annulation des dettes
78. helle d une ou plusieurs g n rations il demande d anticiper de planifier et d ef fectuer les choix en fonction de l avenir Cette attitude renvoie galement l anticipation des risques et l appli cation des principes de pr caution et de pr vention Ainsi les investissements prendront en compte les volu tions d mographiques et l urbanisation qui s acc l re le risque de catastrophes climatiques en fonction des r gions les risques d impacts diff r s sur les ressources naturelles la fertilit des sols les quilibres sociaux gt Renforcement mutuel des capacit s Renforcer l expertise locale et celle de toutes les parties prenantes L action renforcera directement ou indirectement divers acteurs l op rateur lui m me et son personnel les pou voirs publics nationaux et locaux collectivit s associations syndicats entreprises groupements f minins et coop ratives institutions de recherche scientifique et technique en mati re de capacit de prise de respon sabilit de n gociations notamment au niveau international de comp tences technologiques Ainsi les Conven tions environnementales pr voient des budgets pour le renforcement des capacit s v Int grer l ducation et la formation L action sera valoris e par l inclusion d un objectif d ducation en g n ral et en particulier une formation des acteurs l environnement et au d veloppement durable Elle gagnera faire le li
79. honie accords multilat raux sur l environnement aide publique au d veloppement association de protection de la nature et de l environnement Bureau international du travail Comit d aide au d veloppement OCDE Convention cadre des nations unies sur le changement climatique Convention sur la diversit biologique Commission du d veloppement durable ONU Conf d ration europ enne des syndicats Conf d ration internationale des syndicats libres Centre international de recherche sur l agriculture et le d veloppement Centre international de recherche sur l environnement et le d veloppement Conf d ration mondiale du travail Conseil national du d veloppement durable Centre national de la recherche scientifique Conf rence des Nations Unies sur le commerce et le d veloppement Convention internationale sur la biodiversit Commission Mondiale sur l environnement et le d veloppement Conf rence des Nations Unies sur l environnement et le d veloppement Centre d Information sur le D veloppement Conf d ration europ enne des ONG Cit s Unies France d veloppement durable droits conomiques sociaux et culturels Direction g n rale de la coop ration internationale et du d veloppement document strat gique pays Organisation pour l alimentation et l agriculture Fonds mondial pour l Environnement Fonds mon taire international Forest stewardship council conseil de bonne gestion foresti re O
80. i e cette maladie OMS maladies et avoir commenc inverser la tendance 22 Proportion de la population vivant dans les zones risque qui utilisent des moyens de protection et des actuelle traitements efficaces contre le paludisme UNICEF OMS 23 Taux de pr valence de la tuberculose et taux de mortalit li e cette maladie OMS 24 Proportion de cas de tuberculose d tect s et soign s dans le cadre DOTS la strat gie contre la tuberculose recommand e au niveau international OMS HCCI M mento d veloppement durable a5 Objectif 7 Assurer un environnement durable Cible 9 Int grer les principes du d veloppement durable dans les politiques nationales et inverser la tendance actuelle la d perdition des ressources environnementales Cible 10 R duire de moiti d ici 2015 le pourcentage de la population qui n a pas acc s de fa on durable un approvisionnement en eau de boisson salubre et des services d assainissement de base Cible 11 R ussir d ici 2020 am liorer sensiblement la vie d au moins 100 millions d habitants de taudis Indicateurs 25 Proportion de zones foresti res FAO 26 Superficie des terres prot g es pour pr server la biodiversit par rapport la superficie totale PNUE WCMC 27 nergie consomm e en kilogrammes d quivalent p trole par dollar de produit int rieur brut PPA AIE Banque mondiale 28 missions de dioxyde de carbone par
81. ies et aux principes du droit inter national les Etats ont le droit souverain d exploiter leurs propres ressources selon leur politique d environnement et de d veloppement et ils ont le devoir de faire en sorte que les activit s exerc es dans les limites de leur juridiction ou sous leur contr le ne causent pas de dommages l environ nement dans d autres Etats ou dans des zones ne relevant d aucune juri diction nationale Principe 3 Equit inter et intrag n rationnelle Le droit au d veloppement doit tre r alis de fa on satisfaire quitable ment les besoins relatifs au d veloppement et l environnement des g n rations pr sentes et futures Principe 4 Int gration de l environnement aux autres dimensions du d veloppement Pour parvenir un d veloppement durable la protection de l environnement doit faire partie int grante du processus de d veloppement et ne peut tre consid r e isol ment Principe 5 Elimination de la pauvret Tous les Etats et tous les peuples doivent coop rer la t che essentielle de l limination de la pauvret qui constitue une condition indispensable du d veloppement durable afin de r duire les diff rences de niveaux de vie et de mieux r pondre aux besoins de la majorit des peuples du monde Principe 6 Besoins particuliers des pays en d veloppement La situation et les besoins particuliers des pays en d veloppement en par ticulier des pays le
82. int gr e Temps n cessaire pour consulter participer la vie locale r ajuster assu rer la participation p renniser les acquis assurer la maintenance e Comment tenir compte des rythmes locaux des rythmes des hommes et des femmes des diff rentes populations Les objectifs sont ils flexibles Comment accueillir les changements et les innovations e Au vu des r sultats de la participation l action est elle toujours pertinente Des compl ments des r ajustements sont ils envisag s e Des propositions alternatives ont elles merg Font elles consensus e Par quels moyens l utilit sociale et conomique est elle identifi e e Des m canismes participatifs permettent ils la modification du projet ou sa flexibilit dans le temps e Des pratiques et des savoirs locaux ont ils t int gr s e Des changements sociaux ont ils merg La participation a t elle modi fi des rapports sociaux favoris des contrepouvoirs professionnels asso ciatifs syndicaux politiques Les partenaires qu il peut tre utile de contacter Consulter et ou int grer des acteurs ayant des comp tences dans diff rents aspects du DD e Associations collectifs associations nationales locales sectorielles environnement droits humains cr dit conomie sociale et solidaire coop ratives et entreprises d insertion patrimoine culturel peuples autochtones ducation populaire m diation asso cia
83. ion et une observation du milieu depuis des g n rations favorisent l identification souvent moindre co t de solutions innovantes adapt es des probl mes techniques nerg tiques et de lutte contre la pauvret Beaucoup d actions de coop ration ont impliqu l appel des technologies et savoirs exog nes qui n ont pu fonctionner qu condition d tre adapt s et appropri s certaines ont chou pour avoir sous estim les facteurs culturels et sociaux d o l importance de pr server par exemple les droits des commu naut s autochtones consid r s par l ONU comme acteurs importants du DD Fiche D Francophonie et d veloppement durable Proverbe africain La diversit culturelle constitue un patrimoine commun de l humanit et elle doit tre reconnue et affirm e au b n fice des g n rations pr sentes et des g n rations futures Indissociable d un cadre d mocratique le pluralisme culturel est propice aux changes cultu rels et l panouissement des capacit s cr atrices qui nourrissent la vie publique La diversit culturelle largit les possibilit s de choix offertes cha cun elle est l une des sources du d ve loppement entendu non seulement en termes de croissance conomique mais aussi comme moyen d acc der une existence intellectuelle affective morale et spirituelle satisfaisante Nul ne peut invoquer la diversit culturelle pour por ter atteinte
84. ique de la fin du XVIIIe si cle qui entra ne une comp tition pour le contr le et l utilisation des ressources mondiales humaines et environnementales conduisant notamment la colonisation La question de l aide au d veloppement est pos e avec acuit partir des ind pen dances 1950 60 Les pays du tiers monde affrontent une baisse tendancielle des prix des mati res premi res l impossibilit de rembourser les pr ts accord s par les insti tutions financi res et une mise sous ajuste ment structurel partir des ann es 80 L chec du mod le sovi tique 1989 et du non alignement la recomposition du monde bi polaire en un espace domin par la puissance am ricaine la cr ation de l OMC en 1995 acc l rent le mouvement de lib ralisation conomique et le d veloppe ment d entreprises transnationales dont la surface financi re d passe celle de nom breux Etats L APD dont l efficacit est dis cut e Trade not aid diminue Parall lement tandis que la hausse d mo graphique et l urbanisation s acc l rent 1950 2 5 milliards d humains 2000 6 5 dont la moiti en milieu urbain une prise de conscience cologique merge La notion d environnement vulgaris e partir des ann es 60 est suivie d un questionnement sur les risques du mod le industriel et tech nologique de d veloppement en lien avec les chocs p troliers Les limites la croi
85. iveaux et ou qui auront des r percussions ces niveaux national local sous r gional international Ainsi l int gration dans la politique globale de lutte contre l effet de serre le lien avec la coop ration de l UE l articulation avec les strat gies de d veloppement local des collectivit s locales Cette articulation permettra une meilleure d finition des proc dures de d l gations de pouvoirs de d centralisation et de subsidiarit Analyser le contexte et les besoins en amont On tudiera ou prendra en compte diff rents facteurs la demande soci tale les besoins et l utilit co nomiques et soci taux les risques notamment environnementaux et sociaux On formulera des indica teurs sp cifiques de suivi et d valuation concernant ces facteurs L tude d impact sur l environnement figure parmi les Principes de Rio Fiche E gt Gouvernance v S assurer de la volont politique et de l appropriation locale L action doit tre le mieux possible appropri e par le pays et ou selon le niveau auquel on se situe le par tenaire les acteurs de la soci t civile la collectivit locale les diff rents services les directions les minis t res concern s Cela conduit notamment bien penser les proc dures de concertation et d arbitrage les contrats et accords crits HCCI M mento Des d marches de base e l action est instruite en lien avec une demande exprim e par les acteurs
86. l Etat la gouvernance institutionnelle et financi re et de la zone de solidarit prioritaire ZSP mettre en uvre un d veloppe la d finition des politiques publiques la coop ration d centralis e et non ment durable en mati re d information environnementale d nergie et gouvernementale appui la francophonie et l enseignement du fran ais d conomie li e la gestion des ressources naturelles ressources halieu coop ration culturelle et scientifique formation et enseignement sup rieur tiques for ts tropicales eau biodiversit d infrastructures et de techno recherche AFD projets et programmes de d veloppement agriculture et logies propres Le programme pour une mondialisation solidaire vise la d veloppement rural sant et ducation de base formation professionnelle protection sociale la d mographie l galit hommes femmes le d velop environnement secteur priv infrastructures et d veloppement urbain pement local le d sendettement et l conomie solidaire HCCI M mento d veloppement durable Le Minist re des Finances Il a un impact important sur le mode de d veloppement par ses aides dans la ZPE zone de partenariat conomique son appui au commerce ext rieur les annulations de dettes plus de 30 de l aide fran aise au d veloppement notamment travers les C2D contrats d sendettement et d veloppement qui financent les secteurs sociaux
87. le de DD Europe Documents strat giques Pays DSP e Les centres de recherche locaux et sous r gionaux les observatoires sp cialis s et leurs avis les com missions nationales du d veloppement durable des droits de l homme e Les propositions et r alisations de la soci t civile ONG locales nationales internationales collectivit s Un exemple de grille d analyse Crit res r sum s et adapt s d apr s la check list de l OCDE Am liorer la coh rence et l int gration des politiques pour un d veloppement durable Crit re 1 Les acteurs ont ils une compr hension commune des r alit s environnementales conomiques sociales du DD et de leurs liens Le concept de DD est il bien compris des op rateurs et du public concern Quels efforts sont faits pour fournir des objectifs et des principes clairs op rationnels et compris de tous en mati re de DD Les avantages sont il explicit s avec des exemples et des donn es chiffr es Crit re 2 Y a t il des engagements et une volont publique clairs permettant des arbitrages entre acteurs entre court et long terme Quels engagements aux niveaux les plus lev s pour mettre en uvre des objectifs et strat gies de DD Ces engagements sont ils clairement transmis tous les niveaux de gouvernance Quelles sont les mesures pour rem dier aux ventuels d calages entre enjeux politiques et objectifs de l action Des activit s inno
88. locales du patrimoine Architecture mat riaux produits culturels entreprises locales 4 Strat gie de formation ducation Renforcement des capacit s culturelles Sud Nord Sud Sud dimension inter culturelle dans l ducation au DD 5 Int gration de processus de capitalisation transmission Appui aux processus de m moire communication TIC logiciels libres sources nerg tiques et l int gration de len vironnement dans les politiques nationales Fiche 10 sites Internet Voir d tails au verso HCCI M mento d veloppement durable 2 culturels L appui au d veloppement culturel forme un domaine tr s large renfor cement des droits culturels de la libert et de la pluralit de l information ducation vulgarisation des technologies de l information et de la commu nication valorisation du patrimoine culturel linguistique architectural aide la cr ation individuelle et collective la diffusion de produits culturels l ducation et aux changes interculturels D Comment les aspects culturels sont ils pris en compte dans le diagnostic laboration la mise en uvre et l valuation de l action e Quelle est la situation du pays de la population concern e au regard des libert s et des droits culturels participation politique libert reli gieuse politique linguistique situation des peuples autochtones migrants e Quelles sont les pratiques et sp cificit s c
89. mation mise en uvre valuation processus de d sengagement et d autonomisation des acquis Le DD insiste sur l int gration des parties prenantes stake holders aux processus cl s identification de l utilit conomique court et long terme de la demande soci tale d finition des objectifs en mati re de droits de prise de responsabilit des femmes et groupes sociaux d favoris s de renforcement des capacit s au niveau individuel ou collectif local ou global ainsi les capacit s de n gociation internationale analyse de l empreinte cologique et des risques int gration de savoirs locaux pouvant tre combin s avec les aspects scientifiques et les technologies nouvelles Dans tous ces domaines la participation peut tre un atout pour trouver des solutions innovantes aux contradictions qui apparaissent entre les diff rents objectifs du d veloppement Pr vue officiellement dans des dispositifs de coop ration Accords de Cotonou plans de r duction de la pauvret la concertation est elle toujours possible Elle peut faire surgir des conflits d o l utilit d outils de m diation d accompagnement de l mer gence de pouvoirs et contre pouvoirs Le contexte politique les attentes impossibles satisfaire le manque de repr sentativit de partenaires les risques d instrumentalisa tion voire les biais li s la corruption sont des difficult s fr quentes Un processus de partici
90. me en bais se et insuffisament cibl e sur les besoins essentiels et les infrastructures e Les r gles in quitables du commerce international la baisse des prix aux producteurs les subventions aux exportations agricoles et le dumping e La non application du Protocole sur les droits conomiques sociaux cul turels DESC des Nations Unies e L impact sur le Sud de modes de production de consommation et de com mercialisation non durables des pays industrialis s e La n cessit d affecter plus de moyens l expertise associative et l du cation la solidarit internationale et l environnement au Nord Organis es en coordinations nationales europ ennes Concord Bureau Europ en de l Environnement G8 Environnement ou internationales ces associations m nent des actions de plaidoyer et une diplomatie non gou vernementale qui a favoris l mergence de nombreux d bats li s au DD e L exercice du droit l alimentation et la souverainet alimentaire e La r forme des Institutions Financi res Internationales transparence d mocratisation contr le politique e La responsabilit sociale et environnementale des entreprises d passer les normes volontaires pour envisager une convention internationale e La mise en coh rence des politiques de r duction de la pauvret avec les autres politiques agricoles migratoires commerciales militaires e La paix le d sarmement la pr vention des
91. mergence de personnes qualifi es pour des m tiers encore peu d ve lopp s mais qui se d veloppent ainsi concernant les droits humains la pro tection de l environnement les TIC la maintenance e Quel est son impact sur les modes de consommation de production de commercialisation durables Fiche 6 Est elle appropri e et g rable par des structures locales Favorise t elle la formation la gestion au commerce l conomie Quel est l apport en fonds propres fonds locaux pargne des migrants Lors du transfert des responsabilit s des organes locaux et de l quili brage conomique de l action tient on compte des externalit s environne mentales et sociales Point 1 Y a t il des comit s d usagers La gestion du budget est elle transparente Peut elle tre participative Faut il se pr munir contre des risques de d tournement de fonds O L action renforce t elle le tissu conomique local e Soutien d un tissu micro conomique viable d veloppement local et renfor cement de l attractivit du territoire concern e Articulation avec d autres actions locales r gionales nationales et syner gies en termes de cr ations d activit s conomiques compl mentaires e Int gration des diff rents aspects d une fili re production transforma tion commercialisation e Valorisation de l conomie sociale et solidaire des formes citoyennes de finances solidaires des
92. met mondial de l alimentation Sommet mondial du d veloppement durable strat gie nationale de d veloppement durable technologies de l information et de la communication Union Internationale pour la Conservation de la Nature Union internationale des t l communications Organisation des Nations Unies pour l ducation la science et la culture Fonds des Nations Unies pour l enfance Urganisation des Nations Unies pour les femmes Union Europ enne zone d changes conomiques prioritaires zone de solidarit prioritaire World business council for sustainable development World Wild Fondation
93. mpl ter les aspects environnementaux sociaux conomiques du DD elle figure dans l introduction du Plan d action du SMDD une convention internationale est en pr paration le rapport 2004 du PNUD porte sur la libert culturelle conseillant la mise en uvre de politiques multiculturelles pour des soci t s plus int gratrices La libert culturelle ne consiste pas pr server des traditions en tant que fin en soi elle vise largir les choix individuels par la possibilit de consid rer diff rentes options et de choisir son identif sans tre exclu d autres choix ducation travail sant gt Fiche 10 pour t l charger rapport PNUD 2004 Le rapport l environnement et la conception du d veloppement diff rent d une culture l autre Nos inter actions avec la nature la cr ation de paysages constituent des expressions culturelles comme tous les domaines du d veloppement conomie officielle ou informelle cr ation et application des droits modes de participation et de m diation agricultures habitats En tant qu expression de la valeur unique de chaque individu communaut r gion la culture qui volue et s adapte en permanence est un fort levier de d ve loppement durable La diversit culturelle est source d innovation et d changes Le savoir cologique les pratiques traditionnelles de gestion conomique la mise en uvre de comp tences locales reposant sur une exp rimentat
94. mutuelles e Articulation avec des fili res de commerce quitable d cotourisme de gestion foresti re durable e Utilisation des ressources des PME PMI locales coop ratives de produc tion associations engag es dans des activit s productives mutuelles e D une mani re g n rale comment sont mis en valeur ou renforc s Les ressources ou productions locales mati res premi res produits agri coles b ti patrimoine Les technologies et les services locaux ou sous r gionaux fabrication commerce de gros et de d tail entreposage Les industries de l information et de la culture arts spectacles et loisirs services immobiliers services professionnels scientifiques et techniques biotechnologies e Les infrastructures et les quipements locaux et sous r gionaux sont ils renforc s par l action Int grer des crit res culturels Fiche pratique Les savoirs sont m l s comme les chemins de vache Diversit culturelle quatri me composante du d veloppement durable L Unesco d finit la culture comme l ensemble des traits distinctifs spirituels et mat riels intellectuels et affectifs qui caract risent une soci t ou un groupe social elle englobe outre les arts et les lettres les modes de vie les fa ons de vivre ensemble les syst mes de valeurs les traditions et les croyances La diversit cul turelle est un patrimoine commun de l humanit La culture vient co
95. n galit s socio conomiques L experti se est approfondir sur la prise en compte de crit res de d velop pement durable dans les choix de r habilitation reconstruction De m me les actions de d veloppement devront int grer le renforce ment de capacit s locales anticiper et affronter des situations de crises et de catastrophes naturelles Les institutions de recherche et les universit s Les enjeux du DD n cessitent l interconnexion entre les recherches et la pri se en compte accrue des sciences sociales et des disciplines acad miques La France poss de des outils particuli rement tourn s vers les questions internationales et le d veloppement Parmi eux gt L IRD Institut de Recherche pour le D veloppement relations entre l homme et l environnement en zone inter tropicale gt Le CIRAD Centre International en Recherche Agronomique pour le D ve loppement agricultures familiales et mondialisation for ts territoires et environnement ressources renouvelables gt Le CIRED Centre International en Recherche sur l Environnement et le D veloppement li EHESS CNRS conomie gestion de l environnement gt L IDDRI Institut du DD et des relations internationales architecture ins titutionnelle financement du d veloppement incertitude et pr caution changement climatique biodiversit agriculture et for t gt L Institut Fran ais de la Biodiversit cr en d cembre
96. nces chimiques et d chets dangereux e La Convention cadre sur les changements climatiques CCCC 1992 et le Protocole de Kyoto 1997 Ce protocole entre en vigueur d but 2005 avec la signature de la Russie on atteint les 55 pays repr sentant 55 des missions de GES calcul es des mers L environnement urbain est extr mement concern avec l ex tension acc l r e de m tropoles et de bidonvilles Une attention particuli re l empreinte cologique de toute action est requise dans les PED comme dans les pays industrialis s L empreinte est sur la base de 1990 Les pays industrialis s doivent baisser leurs mis multiple Elle a ses aspects visibles et ceux qui ne le sont pas premi re sions de gaz effet de serre entre 2008 et 2012 des niveaux inf rieurs analyse les externalit s voire les irr versibilit s ricochets dans l espace de 5 2 ceux de 1990 L UE s est engag e 8 e La Convention sur la diversit biologique CDB 1993 a pour objectif de prot ger la diversit biologique d encourager l utilisation cologiquement viable de ses l ments et de favoriser la r partition juste et quitable des avantages d coulant de l utilisation des ressources g n tiques et dans le temps II faut pour toute action r fl chir aux effets au loin le glo bal et aux retomb es sur les g n rations venir le tr s long terme A l in verse l empreinte peut tre positive valo
97. ne peut prendre en compte de fa on optimum tous les aspects conomiques sociaux environnementaux culturels du d veloppe ment la participation et r pondre tous les probl mes De ce fait il est important d identifier les composantes qui peuvent faire d faut ou pour les quelles l expertise est insuffisante de chercher les ressources publiques ou priv es compl mentaires localement ou au niveau international de s arti culer ces initiatives et de nouer des partenariats avec ces instances v laborer un cahier des charges d veloppement durable Avec la participation des partenaires il est utile d laborer un cahier des charges m me succinct consignant les objectifs et les indicateurs de l ac tion en mati re de DD on peut s inspirer des Fiches crit res 5 9 Ce cahier des charges pourra donner les objectifs concernant les crit res protection de l environnement inclusion sociale et acc s aux droits utilit conomique et cr ation de revenus galit hommes femmes valorisation de la culture locale modalit s de participation et d appropriation par les acteurs gt Concr tiser la gouvernance Pr voir la d marche de d veloppement durable dans le budget de l action Le budget incluera les lignes permettant de mettre en uvre les crit res et les outils qui auront t d finis formation m canismes participatifs externalit s environnementales valuation au regard des crit res de DD
98. ner les d chets qu elle produit peut elle s appliquer aux aspects environnementaux Fiche 5 Quelques principes pour prot ger l environnement gt Fiche E G 1 Empreinte cologique de l action Aux niveaux local et global naturel ou agricole rural ou urbain Mesures de pr vention pr caution r paration 2 Articulation avec des politiques globales Avec les conventions sur l environnement et les plans locaux e Pr vention Compte tenu des co ts lev s et de la difficult r parer les d g ts environnementaux il est g n ralement pr f rable d viter ces d g ts en amont 3 Pr vention gestion des risques et des catastrophes e Pollueur payeur Anticipation et pr vention des risques naturels et industriels S efforcer de promouvoir l internalisation des co ts 4 Modes de production et de consommation durables de protection de l environnement et l utilisation d ins Transports nergie agriculture habitats truments conomiques en vertu du principe selon lequel c est le pollueur qui doit en principe assumer le co t de la pollution dans le souci de l int r t public e R paration Voir d tails au verso Toute personne doit contribuer la r paration des dommages qu elle cause l environnement dans les conditions d finies par la loi HCCI M mento d veloppement durable 21 5 Education l environnement et au d veloppement durable Dans les
99. nitiatives locales 2 Respect et exercice des droits humains Travail sant s curit sociale ducation logement alimentation saine souverainet alimentaire culture 3 Droit un environnement sain Application des principes de pr caution de r paration acc s aux ressources acc s l information aussi Fiches A 6 E 4 Exercice de la citoyennet appui aux processus de paix Participation renforcement des capacit s droits syndicaux pr vention et r solution des conflits 5 Pr vention des conflits renforcement de la s curit Information m diation d sarmement prise en compte de populations e avoir droit la justice sociale et un traitement quitable Voir d tails au verso HCCI M mento d veloppement durable 23 1 Quelle est utilit sociale et soci tale de l action e mane t elle d une initiative locale e Contribue t elle r duire la pauvret et les in galit s en particulier entre femmes et hommes A r duire le ch mage notamment des jeunes e Am liore t elle la satisfaction de besoins de base et l acc s des services ducation sant assainissement alimentation habitat travail e A t elle une utilit sociale identifiable sur le plan quantitatif cr ation et partage d activit s d emplois de revenus et qualitatif am lioration de la sant de la s curit du niveau d ducation de l information e Int gre t elle les fact
100. nt Les gouvernements les organisations internationales comp tentes le secteur priv et tous les grands groupes ont un r le essentiel jouer dans l action visant modifier les modes de consommation et de production non durables Encourager et promouvoir l laboration d un cadre d cennal de programmes l appui des initiatives r gio nales et nationales visant acc l rer le passage des modes de consommation et de production durables et non polluants promouvoir le d veloppement cono mique et social dans les limites de la capacit de char ge des cosyst mes en examinant les liens entre crois sance conomique et d gradation de l environnement et l o il convient de le faire en les d couplant gr ce une am lioration de l efficacit et de la durabilit de l utilisation des ressources et des processus de pro duction et r duire la d gradation des ressources de la pollution et de la production de d chets Plan d action du Sommet de Johannesburg 2002 Rentabilit int gration des externalit s environnementales et sociales effets d multiplicateurs 2 Impacts favorables sur modes de met aux producteurs d investir d veloppement renforcement de leur organisation e De pr financer les commandes si les producteurs le demandent e De conclure des contrats qui permettent une planification long terme et une pro Voir d tails au verso duction durable Le par
101. nt fait leurs preuves comment les uti liser les r habiliter les transmettre irrigation construction de murets anti rosion climatisation naturelle dans les habitations e Comment voluent les modes d alimentation comment valoriser et utili ser des produits locaux et ou de la sous r gion e Peut on valoriser des techniques de soins les comp tences de tradipra ticiens des plantes m dicinales locales HCCI M mento d veloppement durable 2 Quels partenariats culturels peut on nouer e Avec les associations locales les acteurs publics et priv s les biblioth ques les entreprises culturelles examiner les compl mentarit s changes d expertise possibles e Avec les universit s les centres de recherche locaux et r gionaux e Avec les r seaux et associations travaillant sur la th matique culture et d veloppement culture et d mocratie e Avec les migrants qui peuvent tre des m diateurs du fait de leur appar tenance pluriculturelle e En cas d incompr hensions fait on appel des m diateurs A t on l occasion d utiliser les ressources locales de valoriser le patrimoine e Le patrimoine et les biens culturels locaux e Constructions comment respecter l architecture locale les mat riaux e Les produits culturels locaux les entreprises locales dition de livres impression de rapports les traducteurs et les interpr tes e Peut on favoriser l mergence de talents et de cr
102. ntensifier le renforcement des capacit s endog nes en mati re de d veloppement durable en am liorant la compr hension scientifique par des changes de connaissances scientifiques et techniques et en facilitant la mise au point l adaptation la diffusion et le transfert de techniques y compris de techniques nouvelles et novatrices Principe 10 Acc s l information et participation aux d cisions La meilleure fa on de traiter les questions d environnement est d assurer la participation de tous les citoyens concern s au niveau qui convient Au niveau national chaque individu doit avoir d ment acc s aux informations relatives l environnement que d tiennent les autorit s publiques y com pris aux informations relatives aux substances et activit s dangereuses dans leurs collectivit s et avoir la possibilit de participer aux processus de prise de d cision Les Etats doivent faciliter et encourager la sensibilisation et la participation du public en mettant les informations la disposition de celui ci Un acc s effectif des actions judiciaires et administratives notamment des r parations et des recours doit tre assur Principe 11 L gislation environnementale adapt e Les Etats doivent promulguer des mesures l gislatives efficaces en mati re d environnement Les normes cologiques et les objectifs et priorit s pour la gestion de l environnement devraient tre adapt s la situation en mati re
103. nts m thodologiques gt aussi Fiche 1 Confronter les crit res conomiques avec les autres crit res environnementaux sociaux culturels Fiches 6 7 9 Sont ils compatibles Comment favoriser ceux qui font synergie Comment la participation peut elle s appliquer Fiche 5 Les crit res du commerce quitable Estim 0 01 du commerce mondial et touchant plus de 800 000 groupements de producteurs il fait vivre au moins 5 millions de personnes dans les pays du Sud Les crit res minimaux Plateforme fran aise commerce quitable garantissent e Une relation la plus directe et transparente possible entre producteurs et consom mateurs Les interm diaires sont r duits de fa on maximiser leur revenu e Le respect de leurs droits tels que d finis par l OIT e Un potentiel de d veloppement durable les ressources et savoir faire locaux sont valoris s l utilisation d intrants est r duite e La structuration d organisations participatives et d mocratiques Les crit res volutifs visent encourager les producteurs am liorer constam ment les conditions de travail et la qualit du produit pour augmenter la durabilit cologique de leurs activit s et investir dans le d veloppement de leur organisa tion de leurs producteurs et travailleurs Les crit res commerciaux d terminent la relation entre les producteurs et les com mer ants Ces derniers sont tenus e De fixer dans le cadre d une
104. ommation d activit s durables l action favorise t elle e L action r pond elle une demande effective un besoin mat riel perti nent Comment la demande les besoins en nergie en eau court et long terme sont ils valu s e Contribue t elle orienter les modes de production et de consommation les quipements collectifs dans un sens durable non polluant conome en nergie produits recyclables n cessitant peu d emballages e Un plan de limitation des missions de gaz effet de serre est il possible r duction des transports automobile et d placements inutiles d veloppement des transports en commun Fiche 10 site pour calculer le bilan carbone e Une formation des acteurs la maitrise des consommations nerg tiques et en eau est elle envisag e e Quels sont les activit s les emplois les revenus r guliers cr s en lien avec la protection de l environnement la gestion durable des ressources e Les tudes int grent elles des structures locales services publics et ins tituts de recherche locaux ou r gionaux e L action valorise t elle utilise t elle en priorit des ressources nerg tiques renouvelables solaire photovolta que et thermique g othermie micro hydraulique biomasse olien des circuits courts et des modes de transports durables v hicules propres v lo ferroutage navigation fluviale des mat riaux cologiques de pr f rence locaux
105. ont interagi avec le projet Ressources Internet 1 Pour acc der aux liens directement t l chargez le m mento en pdf sur hcci gouv fr Fiche pratique gt Portail francophone du DD http www agora21 org http www mediaterre org Suivre les n gociations internationales et les strat gies de DD http www iisd org Portail international http N webring com hub ring sustainability T l charger des conventions et plans d action gt Johannesburg http www sommetjohannesburg org D claration Plan d action http www un org esa sustdev index html Suivre les initiatives multi partenariales t l charger les crit res into Fiche B http www un org esa sustdev partnerships partnerships htm gt Rio d claration et 27 principes http www un org french events rio92 aconf15126vol1f htm Agenda 21 http www un org esa sustdev documents agenda21 index htm gt Objectifs du mill naire http www un org french milleniumgoals Suivi des indicateurs http millenniumindicators un org unsd mifre mi_goals asp http www unmillenniumproject org Pour les ONG http www undpingoconference org Conf rence de Monterrey http www unctad org fr docs aconf198d11_fr pdf D sertification http www unccd int main php http www csf desertification org convention Climat http www unfccc int fr guide convention html Biodiversit http www biodiv org For ts http www unep wemc org forest homepage htm
106. ooperation cooperation html http arricod free fr responsables coop ration d centralis e http www ecomaires com http www cercoop org som_ htm http www coopdec asso fr composantes pages rubriques base de donnees base donnee cooperation htm http www diplomatie gouv fr cncd http www ciedel org Europe http wwwr fedre org Europe des r gions International http wwvw cities localgovernments org uclg web francais asp http www pdm net org Partenariat d veloppement Municipal Afrique http www unitar org french programmes_fr htm programme coop ration d centralis e http www aimf asso fr maires francophones http gen ecovillage org r seaux covillages http www iclei org local governments for sustainability http www citiesalliance org gt T l charger la Charte de la coop ration d centralis e pour le DD http www cites unies france org index actus html news41 La charte des services essentiels http www fondation igd org La charte des relations internationales de S nart http www senart com Le d pliant conjuger DD et coop ration d centralis e http www resacoop org som_ htm D Syndicats Conf d ration internationale des syndicats libres http www icftu org default asp Language FR http www global unions org Conf d ration Mondiale du Travail http www cmt wcl org http www cgt fr ei html themes http www cfdt org http www confederationpaysanne fr http
107. pation effectif tiendra compte des critiques et des propositions autorisant un certain droit l erreur la r versibilit et la r orientation possible de modalit s de l action voire d objectifs strat giques et du cadre logique Tous les pays devraient aussi promouvoir la participation des citoyens y compris par des mesures qui leur permet tent d acc der l information concernant la l gislation les r glementations les activit s les politiques et les pro grammes Ils devraient aussi encourager la pleine partici pation des citoyens l laboration et la mise en uvre des politiques relatives au d veloppement durable Les femmes devraient tre en mesure de participer pleinement sur un pied d galit l laboration des politiques et la prise des d cisions Plan d action de Johannesburg Sommet Mondial du d ve loppement durable 2002 l ments m thodologiques gt aussi Fiche 1 Confronter les crit res participatifs avec les autres compo santes du DD pr sentes dans l action concern e Fiches 6 7 8 9 comment la participation s applique t elle en mati re de protection de l environnement de lutte contre les in galit s et de renforcement des droits de viabilit conomique de prise en compte de la diversit culturelle 6 Int gration du facteur temps 1 Concertation avec les instances comp tentes Pouvoirs publics nationaux et locaux ONG
108. principe 2 Le d veloppement est n cessaire pour am liorer l environnement princ 8 Les pays en d veloppement ont donc besoin d aide princ 9 Ils doi vent recevoir pour leurs exportations un prix raisonnable leur permettant de s occuper de l environnement princ 10 Marquant le d but d une concertation mondiale sur la crise cologique la Conf rence de Stockholm r unit les pays d velopp s et en d veloppement en l absence du bloc sovi tique et proclame le droit un environnement de qualit permettant de vivre dans la dignit et le bien tre Ses 109 recommandations constituent le premier exemple de droit international non contraignant concernant l environnement Cette Conf rence a eu de nombreux prolongements cr ation du Programme des Nations Unies pour l Environne ment PNUE de la Commission Brundtland gt Fiche a de minist res de l environnement une premi re conf rence sur le Climat en 1979 l laboration en 1980 d une strat gie mondiale de conservation de la nature o figure pour la premi re fois l expression d veloppement soutenable UICN 1992 Rio Conf rence sur l Environnement et le D veloppement CNUED Les tres humains sont au centre des pr occupations relatives au d veloppement durable Ils ont droit une vie saine et productive en harmonie avec la nature Principe 1 de l Agenda 21 de Rio Le Sommet de la Terre marque un tou
109. que gt Le progr s social d veloppement humain droits ducation r duction de la pauvret et des in galit s s curit et inclusion sociales gt La viabilit conomique d veloppement conomique cr ation d emplois utilit court et long ter me efficacit int gration des co ts cologiques et sociaux gt La diversit culturelle valorisation des libert s des identit s des savoirs des langues respect de modes et de rythmes de d veloppement diversifi s La d mocratie est la fois un objectif et un moyen du DD e Acc s de tous l ensemble des droits humains droits civils et politiques droits conomiques sociaux et culturels DESC droits environnementaux e Mise en uvre de la participation de tous les acteurs la d finition la mise en oeuvre et au contr le des politiques et actions Une application la gestion foresti re durable Les for ts renferment plus de 50 de la biodiversit ter restre Chaque semaine 200 000 hectares disparaissent Le Forest Stewardship Council Conseil de Bonne Gestion Foresti re rassemble plus de 200 repr sentants d associa tions et d entreprises r partis en trois sections cono mique sociale et cologique Le Label FSC met en oeuvre les diff rents aspects du d veloppement durable Dans le cadre d un plan p riodiquement valu l exploita tion doit tre conomiquement viable long terme tout en pr servant les avantage
110. re t elle le r le des migrants minorit s communaut s autochtones e Favorise t elle l acc s aux technologies de l information l information sur les droits humains conomiques sociaux culturels et environnementaux L action aide t elle pr venir les conflits et favoriser la paix et la s curit e Informe t elle renforce t elle des processus de d sarmement de pr vention et de r solution des conflits nterm diation entre populations ou zones risque m diations environnementales e Prend elle en compte les plus d favoris s et les exclus handicap s familles mono parentales minorit s ethniques populations marginalis es communaut s autochtones Int grer des crit res conomiques Fiche pratique La pauvret peut tre d finie comme la condition dans laquelle se trouve un tre humain qui est priv de mani re durable ou chronique des ressources des moyens des choix de la s curit et du pouvoir n cessaires pour jouir R pondre aux besoins urgents tout en pr servant le long terme Si sur le plan global le d veloppement des pays pauvres reste tr s tributaire des choix co nomiques technologiques et de consommation des pays industrialis s Fiche c les march s locaux et r gionaux sont un niveau o enclencher de nouvelles dynamiques La cr ation de revenus le recul du nombre de personnes sans ressources ou sans emploi figurent parmi les principaux crit res de performance
111. rfois impr visibles au d part changements sociaux prises de conscience mergence de dispositifs de gouvernance On pourra par ailleurs se r f rer aux l ments m thodologiques classiques crit res de performance d efficacit de rentabilit conomique dans des documents de gestion du cycle des projets et les cadres logiques habituels Fiche pratique S n que Les Fiches peuvent tre utilis es de la fa on suivante en adaptant la d marche en fonction de la nature de l chelle de l action et des acteurs concern s gt les conseils d utilisation au verso de la Fiche Sommaire p 2 O Comment l action s ins re t elle dans une d marche globale de d veloppement durable gt Se r f rer la Fiche 2 Dans quelle mesure et comment les aspects importants du DD sont ils pris en compte Coh rence V rifier et assurer la coh rence avec les autres actions de coop ration S articuler aux chelles de territoires local national sous r gional international Analyser le contexte et les besoins en amont Gouvernance S assurer de la volont politique et de l appropriation locale Pr voir la participation de la soci t civile acteurs politiques conomiques sociaux environnementaux culturels v Prendre en compte le genre galit hommes femmes Renforcement mutuel des capacit s Renforcer l expertise locale et celle de toutes les parties prenantes v Int grer l ducation et la
112. risation des ressources locales am lioration des performances environnementales urbanisation am na e La Convention de Paris sur la lutte contre la d sertification CLD 1994 gements et infrastructures durables et collectifs d veloppement cono pr voit l laboration de Programmes d action nationaux harmonis s au mique respectueux des identit s culturelles et prenant appui sur les savoirs niveau r gional par des conventions bi ou multilat rales associant les locaux cr ation de revenus stables ducation et formation communaut s locales et les ONG Le renforcement des capacit s sur ces sujets par les actions de coop ra tion est d autant plus n cessaire que ces pays sont d favoris s en termes de moyens humains et financiers d acc s l information de capacit s de n gociation dans les enceintes internationales l ments m thodologiques gt aussi Fiche 1 Confronter les crit res environnementaux avec les autres crit res 1 L expression empreinte cologique est employ e ici au sens large gt note Fiche C et ressources B P Le 3 sociaux conomiques culturels Fiches 7 8 9 Sont ils compatibles Fiche 11 sur l empreinte cologique en tant que mode de calcul de la surface productive n cessaire au maintien durable d une population en fonction de sa consommation de ressources et Comment favoriser ceux qui font synergie Comment la participation de sa capacit limi
113. rnant dans la prise de conscience au niveau du public et des d ci deurs politiques des risques pesant sur l avenir de l humanit et de la n cessit d une gouvernance mon diale du d veloppement humain et des ressources naturelles Il conduit la D claration de Rio sur l envi ronnement et le d veloppement et des propositions juridiquement non contraignantes rassembl es dans Le Programme pour le XXI si cle ou Agenda 21 Deux Conventions internationales sont adopt es sur la Biodiversit et sur les Changements Climatiques et deux D clarations sur la D sertification devenue Convention en 1994 et sur les For ts Les tats sont invit s r aliser des Agendas 21 nationaux strat gies de d veloppement durable caract re hautement participatif ayant pour objet d assurer le progr s conomique quitable sur le plan social tout en pr servant les ressources et l environnement pour les g n rations futures De la m me fa on toutes les collectivit s locales devraient instaurer un dialogue avec les habitants les organisations locales et les entreprises priv es afin d adopter un Agenda 21 leur chelon Henri Bergson Crise cologique crise du d veloppement mondialisation quelles r gulations quels financements internationaux Processus initi par l Europe partir du XVe si cle la mondialisation s acc l re avec la r volution industrielle et techn
114. rvation des ressources environnementales des cosyst mes locaux et globaux de la biodiversit r duction de l empreinte cologique 1 Utilit sociale et soci tale 2 Respect et exercice des droits humains 3 Droit un environnement sain 4 Exercice de la citoyennet et la paix 5 Pr vention des conflits renforcement de la s curit 1 Analyse de l empreinte cologique de l action 2 Articulation avec les politiques globales les conventions 3 Pr vention gestion des risques et des catastrophes naturelles 4 Modes de production et de consommation durables 6 ducation l environnement et au d veloppement durable Progr s social D veloppement Durable Local Global A Diversit culturelle Viabilit conomique quilibre cologique Int grer des crit res conomiques gt Fiche 8 D veloppement conomique cr ation d emplois utilit court et long terme efficacit int gration des co ts cologiques et sociaux Int grer des crit res culturels gt riche 9 Valorisation des libert s des identit s des savoirs des langues respect de modes et de rythmes de d veloppement diversifi s 1 Respect des libert s et identit s culturelles 2 Partenariats culturels 3 Ressources locales patrimoine local cr ations 4 Strat gies de formation ducation 5 Processus de ommunication transmission 1 Viabilit utilit
115. s cologiques diversit biologique ressources hydriques sols et sociaux situation des tra vailleurs et des communaut s locales respect des droits coutumiers Ainsi valoris e une for t peut tre la fois sour ce de revenus et d emplois diversifi s d aliments de plantes m dicinales de mise en valeur du patrimoine biologique et culturel de dialogue entre acteurs de recherche scienti fique Elle acquiert une nouvelle valeur en s articulant par exemple un plan de lutte contre l effet de serre par s ques tration de carbone un projet d ducation et d quipements en foyers conomes sur le plan nerg tique qui am liorera le travail et la sant des femmes et des enfants Au Nord le label permet au consommateur priv ou public de favoriser le d veloppement durable par ses actes d achat C est enfin un exemple concret pour des actions ducatives notamment en milieu scolaire HCCI M mento d veloppement durable Le d veloppement durable traduit dans des politiques et dans les pra tiques des acteurs un ensemble de principes nonc s lors de la Conf rence de Rio gt site Fiche E le d tail des 27 principes de Rio Parmi ces principes gt La responsabilit Celle ci s exerce aux niveaux individuel et collectif Au niveau Nord Sud tant donn la diversit des r les jou s dans la d gradation de l environ nement mondial les Etats ont des responsabilit s communes mais
116. s sance Club de Rome 73 Puis les scientifiques tirent la sonnette d alarme concernant le r chauffement climatique et l entr e dans une phase d extinction massive des esp ces vivantes HCCI M mento d veloppement durable Q L Agenda 21 de Rio 1992 gt fiche E les principes de l A21 176 pays adoptent ce programme global d action mettre en uvre par les gouvernements les institutions du d veloppement les organismes des Nations Unies et les groupes de la soci t civile Fond s sur 27 prin cipes ses 40 chapitres formulent 2 500 recommandations Ils d crivent les moyens n cessaires notamment financiers et institutionnels pour agir dans quatre domaines e le champ conomique et social du d veloppement e la conservation et la pr servation des ressources aux fins de d velop pement e a participation des groupes majeurs d finition Fiche D l laboration et la mise en uvre du d veloppement dans une dynamique de par tenariats de coop ration de mise en r seaux et d implication de tous e la mise en uvre de moyens pour r aliser des actions transversales en vue d infl chir le d veloppement vers plus de durabilit 2002 Johannesburg Sommet Mondial du D veloppement Durable SMDD Pour atteindre nos objectifs de d veloppement durable il nous faut des institutions internationales et mul tilat rales plus efficaces plus d mocratiques et plus comptables de leurs
117. s civiles quels institutions et m canismes financiers internationaux r guleront les rap ports de force pour faire converger les dimensions sociales conomiques cultu relles environnementales du d veloppe ment humain 1 Le consensus de Washington inclut la discipline bud g taire la r orientation de la d pense publique vers la croissance la r forme fiscale la lib ralisation du com merce l abolition des barri res l entr e sur le mar ch et la lib ralisation des investissements directs trangers les privatisations Vers une coop ration au d veloppement durable Fiche Documentaire Les politiques publiques doivent promouvoir un d veloppement durable cet effet elles concilient la protection et la mise en valeur de l environnement le d veloppement conomique et le progr s social La pr sente charte inspire l action europ enne et internationale de la France Articles 6 et 10 de la Charte fran aise de l Environnement Rio comme Johannesburg ont r affirm l engagement qui date de 1969 Nations Unies des 0 7 minimum du PIB affect s l aide publique au d veloppement APD avec une priorit pour les pays les plus pauvres Conditions d un d veloppement durable l radication de la pau vret et des in galit s le respect des droits la gestion responsable des ressources naturelles la pr servation de la diversit culturelle passent par la solidarit princip
118. s aux d cisions sont elles recherch es et int gr es Quels sont les m canismes d arbitrages pour les divergences au niveau des savoirs sectoriels Pour la mise en d bat constructive des points de d saccord et pour d velopper diff rents sc narios Vu l importance de l innovation scientifique et technique en mati re de DD est ce que les flux d information entre communaut s scientifiques et d cideurs fonctionnent bien La mise en r seau de scientifiques la pluridisciplinarit la prospective la coop ration entre recherches publiques et priv es sont elles encourag es Sch ma des composantes du d veloppement durable Toutes choses tant caus es et causantes aid es et aidantes m diates et imm diates et toutes s entretenant par un lien naturel et insensible qui lie les plus loign es et les plus diff rentes je tiens impossible de conna tre les parties sans conna tre le tout non plus de conna tre le tout sans conna tre particuli rement les parties Blaise Pascal Fiche pratique Le d veloppement durable est un d veloppement qui r pond aux besoins du pr sent sans compromettre la capacit des g n rations futures r pondre aux leurs Int grer des crit res sociaux et droits humains gt riche 7 D veloppement humain droits ducation r duction de la pauvret et des in galit s s curit et inclusion sociales Int grer des crit res environnementaux gt riche 6 Pr se
119. s conditions e Peut elle avoir un effet d multiplicateur A quelles conditions e L action int gre t elle toutes les externalit s Environnementales impacts terme pollutions d gradation de sites missions de GES maintien ou diminution de la biodiversit Sociales respect des droits niveaux de salaire corrects co ts de formation Economiques r habilitation de dommages fuite de comp tences ex cadres des administrations locales vers les agences d aide risques de corruption D mographiques ampleur des investissements notamment urbains Participatives budget pour la concertation l ducation Formation des quipes de gestion acquisition de syst mes comptables adapt s co ts de maintenance approvisionnement en biens n cessaires au fonctionnement court et long terme L action a t elle un impact positif et durable sur La cr ation et la s curisation durable d emplois de sources de reve nus d activit s conomiques notamment pour les femmes les jeunes des cat gories de populations marginalis es La mobilisation de forces de travail et de comp tences locales La s curisation alimentaire l auto suffisance La redistribution quitable de revenus et de richesses L acc s au cr dit la gestion du cr dit le d veloppement de l pargne HCCI M mento d veloppement La r duction de monopoles la diversification de l offre de services L
120. s moins avanc s et des pays les plus vuln rables sur le plan de l environnement doivent se voir accorder une priorit sp ciale Les actions internationales entreprises en mati re d environnement et de d ve loppement devraient galement prendre en consid ration les int r ts et les besoins de tous les pays Principe 7 Responsabilit s communes mais diff renci es Les Etats doivent coop rer dans un esprit de partenariat mondial en vue de conserver de prot ger et de r tablir la sant et l int grit de l cosyst me HCCI terrestre Etant donn la diversit des r les jou s dans la d gradation de l environnement mondial les Etats ont des responsabilit s communes mais diff renci es Les pays d velopp s admettent la responsabilit qui leur incombe dans l effort international en faveur du d veloppement durable compte tenu des pressions que leurs soci t s exercent sur l environnement mondial et des techniques et des ressources financi res dont ils disposent Principe 8 Consommation et production soutenables et politiques d mographiques appropri es Afin de parvenir un d veloppement durable et une meilleure qualit de vie pour tous les peuples les Etats devraient r duire et liminer les modes de production et de consommation non viables et promouvoir des politiques d mographiques appropri es Principe 9 Coop ration en mati re de renforcement des capacit s Les Etats devraient coop rer ou i
121. sance pond rale UNICEF OMS de la population qui souffre de la faim 5 Proportion de la population n atteignant pas le niveau minimal d apport calorique FAO Objectif 2 Assurer l ducation primaire pour tous Cible 3 Indicateurs D ici 2015 donner tous les enfants gar ons et 6 Taux net de scolarisation dans le primaire UNESCO filles partout dans le monde les moyens d achever 7 Proportion d coliers commen ant la premi re ann e d tudes dans l enseignement primaire et achevant la un cycle complet d tudes primaires cinqui me UNESCO 8 Taux d alphab tisation des 15 24 ans UNESCO Objectif 3 Promouvoir l galit des sexes et l autonomisation des femmes Cible 4 Indicateurs liminer les disparit s entre les sexes dans les 9 Rapport filles gar ons dans l enseignement primaire secondaire et sup rieur respectivement UNESCO enseignements primaire et secondaire d ici 2005 si 10 Taux d alphab tisation des femmes de 15 24 ans par rapport celui des hommes UNESCO possible et tous les niveaux de l enseignement en 11 Pourcentage de salari s femmes dans le secteur non agricole OIT 2015 au plus tard 12 Proportion de si ges occup s par des femmes au Parlement national UPI Objectif 4 R duire la mortalit des enfants de moins de 5 ans Cible 5 Indicateurs R duire de deux tiers entre 1990 et 2015 le taux de 13 Taux de mortalit des enfants de moins de 5 ans UNICE
122. sans fausser le jeu du commerce international et de l investissement Principe 17 Etude d impact Une tude d impact sur l environnement en tant qu instrument national doit tre entreprise dans le cas d activit s envisag es qui risquent d avoir des effets nocifs importants sur l environnement et d pendent de la d cision d une autorit nationale comp tente Principe 18 Aide aux Etats sinistr s Les Etats doivent notifier imm diatement aux autres Etats toute catastrophe naturelle ou toute autre situation d urgence qui risque d avoir des effets n fastes soudains sur l environnement de ces derniers La Communaut internationale doit faire tout son possible pour aider les Etats sinistr s Principe 19 Communication d information transfrontali re Les tats doivent pr venir suffisamment l avance les tats susceptibles d tre affect s et leur communiquer toutes informations pertinentes sur les activit s qui peuvent avoir des effets transfronti res s rieusement nocifs sur l environnement et mener des consultations avec ces tats rapidement et de bonne foi Principe 20 R le des femmes Les femmes ont un r le vital dans la gestion de l environnement et le d ve loppement Leur pleine participation est donc essentielle la r alisation d un d veloppement durable Principe 21 R le des jeunes Il faut mobiliser la cr ativit les id aux et le courage des jeunes du monde entier afin
123. sposi tifs pr vus dans les Accords de Cotonou la Convention d Aarhus 1998 acc s l information la participation et la justice environnementale gt La pr caution En cas de risque de dommages graves ou irr versibles l absence de certitude scientifique absolue ne doit pas servir de pr texte pour remettre plus tard l adoption de mesures effectives visant pr venir la d gradation de l environ nement La pr caution diff re de la pr vention qui analyse par exemple le rapport entre co t de d pollution et b n fices en termes d emplois cr s gt Fiche 6 En mati re de pr caution face aux risques on agit pour rendre les choix r versibles sans valuer les co ts Exemple le Protocole de Carthag ne sur la Bios curit 2000 autorise le refus d importation de produits OGM organismes g n tiquement modifi s pour des raisons sanitaires ou environnementales gt La subsidiarit La prise de d cision et la responsabilit doivent revenir l chelon admi nistratif ou politique le plus bas capable d agir efficacement Ainsi les r gles internationales devraient tre adapt es aux contextes locaux Exemple une action de coop ration internationale ne doit pas se substituer aux politiques d cid es et mises en uvre localement Rep res historiques De Stockholm Johannesburg Fiche Documentaire B Que l avenir ne soit plus ce qui va arriver mais ce que nous allons faire
124. stic de l la boration de la mise en uvre de l valuation des r ajustements et de la phase de d sengagement et de p rennisation des acquis gt Les aspects institutionnels l approche par acteur Fiches C D F G gt T l charger des outils des positions d acteurs Fiches 10 11 Sur hcci gouv fr les liens vous renvoient aux sites et aux documents D Le d veloppement durable une approche globale et complexe Int grer avec une d marche participative les dimensions environnementales sociales cono miques culturelles d une action constitue un objectif id al du d veloppement durable Comme les destinataires de ce M mento l exp rimentent sur le terrain ces diff rentes composantes du d veloppement sont parfois contradictoires dans leur mise en uvre Mais dans beaucoup de cas on constate aussi qu elles peuvent se renforcer mutuellement surtout si on s appuie de fa on effective sur les comp tences et les capacit s d innovation locales Les crit res propos s dans le M mento ne sont bien s r pas tous applicables en permanence et pour chaque action qui est unique par son contexte les conditions de son financement les acteurs en jeu les contraintes institution nelles politiques L objectif serait que les acteurs du d veloppement acqui rent le r flexe d veloppement durable en int grant et en adaptant leurs travaux les crit res propos s Cela peut supposer que les baill
125. t Se r f rer aux Fiches 10 et 11 Ressources Y a t il des documents et des outils pratiques utiles t l charger et consulter e positions d acteurs associations collectivit s syndicats normes internationales e textes de r f rence strat gie de d veloppement durable du pays concern e outils p dagogiques formations proposer aux acteurs de l action Prendre un peu de temps pour un retour d exp rience Merci de renvoyer vos suggestions et exemples concrets en vue d une am lioration de cet outil et d une brochure plus compl te en pr paration l adresse suivante ynicolas adequations org HCCI M mento d veloppement durable ee es sense cesse El ments essentiels d une d marche globale Fiche pratique Je ne veux ni ne rejette rien absolument mais je consulte toujours les circonstances Confucius Les Fiches pratiques 2 et 3 listent quelques aspects et outils essentiels d une d marche visant un d veloppement durable L objectif d une telle d marche est de concr tiser les principes et les plans d action de Rio et de Johannesburg les objectifs du Mill naire pour le d veloppement les engagements des conf rences des Nations Unies en mati re sociale environnementale culturelle conomique en les adaptant aux besoins et aux choix locaux en concertation avec l ensemble des parties prenantes institutionnels collectivit s acteurs conomiques sociaux associatifs
126. t en limiter les cons quences Art 4 Toute personne doit contribuer la r paration des dommages qu elle cause l environnement dans les conditions d finies par la loi Art 5 Lorsque la r alisation d un dommage bien qu incertaine en l tat des connaissances scientifiques pourrait affecter de mani re grave et irr versible l environnement les autorit s publiques veillent par application du principe de pr caution et dans leurs domaines d attributions la mise en uvre de proc dures d valuation des risques et l adoption de mesures provisoires et proportionn es afin de parer la r alisation du dommage Art 6 Les politiques publiques doivent promouvoir un d veloppement durable cet effet elles concilient la protection et la mise en valeur de l environnement le d veloppement conomique et le progr s social Art 7 Toute personne a le droit dans les conditions et les limites d finies par la loi d acc der aux informations relatives l environne ment d tenues par les autorit s publiques et de participer l laboration des d cisions publiques ayant une incidence sur l environne ment Art 8 L ducation et la formation l environnement doivent contribuer l exercice des droits et devoirs d finis par la pr sente Charte Art 9 La recherche et l innovation doivent apporter leur concours la pr servation et la mise en valeur de l environnement Art
127. t une initiative L eau pour la vie Le pr ambule du projet de Constitution europ enne pose le respect des droits de chacun dans la conscience de leurs responsabilit s l gard des g n rations futures et de la plan te L article IIl 38 rappelle Pour favori ser la compl mentarit et l efficacit de leurs actions l UE et les Etats membres coordonnent leurs politiques en mati re de coop ration au d ve loppement et se concertent sur leurs programmes d aide L organisation des Nations Unies Organe du Conseil conomique et Social la Commission mondiale du d ve loppement durable CDD suit la mise en uvre de l Agenda 21 Tous les organes des Nations Unies sont concern s OIT BIT Unesco CNUCED Uni fem FAO OMS Le Fonds pour l Environnement Mondial FEM aide les PED mettre en uvre les Accords Multilat raux Environnement Le Pro gramme des Nations Unies pour l Environnement administre notamment des conventions environnementales La France propose son volution vers une Organisation Mondiale de l Environnement afin de r quilibrer la gou vernance intenationale du DD o domine la composante conomique via POMC seule instance disposant de v ritables pouvoirs de contrainte La Banque Mondiale Elle a d fini sept priorit s 2003 l ducation pour tous la lutte contre le VIH sida la sant maternelle et infantile l approvisionnement en eau et l as sainissement l investiss
128. t local et global et contrepartie des droits la prise en compte de l importance de devoirs individuels et collectifs l gard du vivant au sens large 1 D autres indicateurs vont plus loin en lien avec les travaux sur l conomie cologique l cologie industrielle PIB Vert int grant les externalit s environnementales Indice de Progr s R el prenant en compte les richesses li es au b n volat au travail m nager au secteur informel et d duisant les co ts de d pollution d ins curit de pr l vement sur les res sources naturelles Ces indicateurs permettent une mesure du lien entre la croissance conomique et les in galit s sociales et cologiques gt r f rences Fiche 10 La paix la s curit la stabilit et le respect des droits de l homme et des libert s fondamentales y compris le droit au d veloppement ainsi que le respect de la diversit culturelle sont essentiels pour r aliser le d veloppement durable et garantir que tous en parta gent les bienfaits ntroduction du Plan d action du Sommet Mondial du D veloppement Durable 2002 Le droit au d veloppement est un droit universel et inali nable qui fait partie int grante des droits fonda mentaux de la personne humaine Conf rence mon diale sur les droits de l Homme 1993 La paix le d veloppement et la protection de l envi ronnement sont interd pendants et indissociables Principe 25 de Rio La
129. tenariat conomique s inscrit dans la dur e et la stabilit HCCI M mento d veloppement durable 25 conomiques L action est elle utile et efficace conomiquement e quelles demandes sociales quels besoins mat riels en biens et en services l action veut elle r pondre e Ces demandes ces besoins sont ils coh rents par rapport au contexte Situation internationale dans le domaine concern ex march mondial fixation des prix cours des mati res premi res lutte contre la d sertification l effet de serre la diminution de la biodiversit etc Strat gie nationale ou r gionale de d veloppement conomique ex NEPAD d appuis sectoriels artisanat agriculture communications Action d organismes locaux chambres de commerce d artisanat Offre et activit s conomiques existant d j y compris informelles Niveau de solvabilit des diff rentes populations concern es pertinence de l objectif de solvabilit en fonction du contexte Ainsi diff rence entre ce qui peut rel ver de services publics marchands eau lectricit de services non marchands sant assurance sant Modes d organisation des partenaires r alisations d j existantes Techniques et technologies appropri es et appropriables e Quels l ments sont pris en compte dans l valuation des co ts et des b n fices court moyen et long terme e L action est elle reproductible Dans quelle
130. tifs de DD dans les instruments de l aide fran ai se notamment le traitement de la dette Objectif 1 Mise en uvre de d sendettement d veloppement Objectif 2 Mettre en place des indicateurs de d veloppement durable Objectif 3 Orienter l action du Fonds fran ais pour l environnement mon dial FFEM vers des projets de d veloppement durable HCCI B Ma triser la mondialisation et renforcer la gouvernance interna tionale du d veloppement durable 1 Appuyer la contribution des deux institutions sociales mondiales majeures OMS et OIT aux d bats sur la mondialisation Objectif Promouvoir notamment vis vis des pays du Sud l implication de l Organisation Mondiale de la Sant et de l Organisation Internationale du Travail tous les niveaux d laboration et de mise en uvre de politiques internationales en particulier les cadres strat giques de lutte contre la pau vret 2 Renforcer la gouvernance internationale de l environnement en par ticulier par la mise en place d une organisation mondiale sp cifique Objectif 1 Renforcer l efficacit des accords multilat raux sur l environnement Objectif 2 Renforcer le Programme des Nations Unies pour l Environne ment pr figuration d une future organisation mondiale de l environnement Objectif 3 Renforcer l adh sion l approche du d veloppement durable par les biens publics mondiaux 3 Soutenir les efforts en faveur de la diversit
131. tionales fr politis fr HCCI M mento d veloppement durable Les vingt sept principes Fiche Documentaire du d veloppement durable Les 27 Principes de Rio ont t adopt s en juin 1992 par la Conf rence internationale sur l environnement et le d veloppement dont la D claration finale reconna t la nature int grale et interd pendante de la Terre notre plan te r affirme la D claration de la Conf rence des Nations Unies sur l environnement humain adopt e Stockholm le 16 juin 1972 et cherche en assurer le prolongement vise tablir un partenariat mondial quitable par la cr ation de nouveaux niveaux de coop ration entre les tats les prin cipaux secteurs de soci t et la population et vise tablir des accords internationaux qui respectent les int r ts de tous et prot gent l int grit du syst me mondial de l environnement et du d veloppement Les principes de Rio constituent un cadre non contraignant mais qui se traduit progressi vement dans les politiques publiques celles des collectivit s locales et les initiatives des acteurs conomiques sociaux associatifs Principe 1 D veloppement centr sur l tre humain Les tres humains sont au centre des pr occupations relatives au d velop pement durable Ils ont droit une vie saine et productive en harmonie avec la nature Principe 2 Souverainet et responsabilit Conform ment la Charte des Nations un
132. tions de femmes de jeunes de migrant glises e Syndicats Entreprises e lus commissions parlementaires e Collectivit s locales e Organisations de consommateurs e Commissions consultatives environnement droits humains conomie Conseil conomique et social e coles coll ges e Universit s et instituts de recherche Int grer des crit res environnementaux Hippocrate Aux niveaux local et global maitriser l empreinte cologique La sauvegarde des cosyst mes est une question de vie ou de mort parti Fiche pratique Pour parvenir un d veloppement durable la protection de l environ culi rement pour les pays en d veloppement paup risation et d gradation nement doit faire partie int grante du processus de d veloppement et de l environnement forment un cercle vicieux des ressources essentielles ne peut tre consid r e isol ment Rio principe 4 sont fragilis es les sols l eau les for ts la biodiversit terrestre et IL existe plus de 500 trait s et accords internationaux relatifs l environ marine Ins curit s environnementale et alimentaire vont de pair les nement dont environ 320 caract re r gional r partis dans ces d sordres climatiques dont les pays du Nord sont largement responsables domaines principaux milieu marin diversit biologique atmosph re touchent les r gions pauvres d sertification cyclones l vation du niveau terres substa
133. tuer et nous refusons de l admettre L humanit souffre Elle souffre de mal d veloppement au Nord comme au Sud et nous sommes indiff rents La Terre et l humanit sont en p ril et nous en sommes tous responsables Depuis une quinzaine d ann es de multiples institutions et acteurs sociaux conomiques associatifs se r clament du concept de d veloppement durable Celui ci figure dans les cadres strat giques ONU OCDE Union Europ enne coop ration fran aise Associ la notion de bonne gouvernance 1 aux niveaux local national r gional international qualifi de mobilisateur d intelligence collective d op rateur de r formes voire de ruptures de catalyseur de partena riats notamment entre institutions publiques et acteurs de la soci t civi le le d veloppement durable tend devenir un d nominateur commun et une base de n gociation Organisations internationales tats collectivit s locales ONG acteurs conomiques et sociaux s y r f rent en permanence D o vient le concept de d veloppement durable Il merge de deux constats gt La fracture Nord Sud et la recherche d un d veloppement humain La persistance de la pauvret qui touche les trois quarts des 6 5 milliards d humains marque les limites de mod les de d veloppement trop centr s sur la seule croissance du PIB Le d bat se poursuit sur les modalit s d un d veloppement humain
134. ulturelles les identit s locales l apport et le r le social et conomique des diff rentes populations e Est on en pr sence d exclusions fond es sur le mode de vie langue reli gion fond es sur l exclusion de la participation sociale politique co nomique en raison de sp cificit s culturelles ou religieuses e Comment le processus d appropriation de l action et de p rennisation des acquis prend il en compte les sp cificit s et les modes culturels locaux e Quel r le et quel poids d autorit s coutumi res spirituelles religieuses e Y a t il des minorit s Quel est leur statut leur r le e Quelle est la r partition des r les des pouvoirs et des savoirs entre les femmes et les hommes e Quels sont les langues locales dialectes autres modes d expression e Quels sont les modes lieux et moyens de communication d changes d informations de produits de savoirs e Quels sont les modes et outils de participation de d mocratie locale de m diation de r solution des conflits e Y a t il des structures sp cifiques de propri t en milieu rural et urbain de gestion du foncier Quelles sont les volutions en cours e Y a t il des structures juridiques traditionnelles de droits coutumiers e Quels modes d organisation et de gestion des milieux et des ressources naturels rapports avec l espace la terre la faune l eau les animaux e Y a t il des techniques locales aya
135. une brochure de sensibilisation sur le th me d veloppement durable et solidarit internationale destin e un plus large public Nous ne r soudrons pas les probl mes avec les modes de pens e qui les ont engendr s Albert Einstein EL Fiche Sommaire et pr sentation g n rale p 1 2 Fiche A Qu est ce que le d veloppement durable p 3 4 Fiche B De Stockholm Johannesburg p 5 6 Fiche C Vers une coop ration au d veloppement durable p 7 8 Fiche D Les acteurs sociaux conomiques associatifs p 9 10 Eichen Mode d emploi p 11 12 Fiche 2 El ments essentiels d une d marche globale p 13 14 Fiche 3 Quelques aspects m thodologiques p 15 16 Fiche 4 Sch ma des composantes du d veloppement durable p 17 Fiche 5 Int grer des crit res de participation p 19 20 Fiche 6 Int grer des crit res environnementaux p 21 22 Fiche 7 Int grer des crit res sociaux et de droits humains p 23 24 Fiche 8 Int grer des crit res conomiques p 25 26 Fiche 9 Int grer des crit res culturels p 27 28 Fiche 10 Ressources internet p 29 30 Fiche
136. vantes de communaut s locales sont elles soutenues et diffus es Crit re 3 Les conditions sont elles r unies pour piloter l int gration du DD aux niveaux global et sectoriel national et d centralis Y a t il une structure institutionnelle en charge de promouvoir des strat gies de DD A quel niveau de gouvernance Le DD est il int gr dans les budgets Est ce que les lois et r gulations existantes ou en pr paration cadrent avec les objectifs de DD HCCI M mento d veloppement durable Est ce que les pr occupations sectorielles agriculture industrie transport voluent vers des objectifs plus globaux r duction de la pauvret strat gie de mobilit s etc v Y a t il des dispositifs internes et ou ind pendants pour valuer les performances et quels sont les outils utilis s indicateurs de progr s analyses co ts b n fices valuation des impacts sociaux et environnementaux Crit re 4 La participation des acteurs conomiques sociaux associatifs territoriaux dans la prise de d cision est elle encourag e v Le public est il inform des cons quences de ses choix de consommation v Les l gistations permettent elles la consultation et la participation Quels sont les m canismes pour assurer l int gration des r sultats dans les d cisions Comment la transparence est elle assur e et les informations concernant l action diffus es Crit re 5 Les connaissances n cessaire

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