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1. La loi du 9 mars 2015 autorisant l accord local de ette loi issue d une proposition C des s nateurs Alain RICHARD et Jean Pierre SUEUR vise rem dier la censure par le Conseil constitutionnel Pierre SUEUR vise rem dier la censure par le Conseil constitutionnelle 20 juin 2014 des dispositions de l article L 5211 6 1 du CGCT qui avaient pour objet de permettre aux communes membres d une communaut de communes ou d agglom ration de r partir entre elles par un accord conclu la majo rit qualifi e Les si ges de conseillers communautaires en tenant compte de leur population respective Depuis lors de nombreuses commu naut s ont d modifier la composition de leur organe d lib rant et op rer une r partition des si ges propor tionnelle la plus forte moyenne stricte Le texte a t adopt d finitivement par le S nat le 5 f vrier 2015 Le Conseil constitutionnel a valid le nouveau dispositif de l accord local dans sa d cision du 5 mars 2015 Il a toutefois formul une r serve pour indiquer que l attribution d un second si ge aux communes remplissant les conditions pour pouvoir en b n ficier ne doit pas tre r serv e certaines communes l exclusion d autres communes de la communaut dont la population serait gale ou sup rieure au risque de m connai tre le principe d galit devant le suffrage La loi pr voit l L encadrement renforc de lac2. La loi modifie l article L 5211 6 2 du CGCT qui pr cise les modalit s de d signation des conseillers commu nautaires en cours de mandat dans les communes de 1000 habitants et plus suite la recomposition du conseil communautaire en permet tant la constitution de listes incom pl tes au sein du conseil municipal En effet l article L 5211 6 2 du CGCT pr voyait que dans le cadre d une recomposition du conseil commu nautaire les communes de 1000 habitants et plus dont le nombre Vous souhaitez optimiser votre visibilit et valoriser l image de votre entreprise Nous vous proposons des solutions adapt es afin de toucher votre client le cible l o elle se trouve de si ges a augment par rapport ceux dont elles disposaient en mars 2014 devaient proc der la d signa tion de conseillers communautaires suppl mentaires par application du scrutin de liste proportionnel impliquant la constitution de listes compl tes Dans de nombreux cas les lus issus de listes minoritaires n ont pu candidater 5 Application dans le temps des dispositions du texte art 2 Cette nouvelle proc dure de l accord local est applicable aux EPCI ayant d recomposer leur assembl e d li b rante suite la censure du Conseil constitutionnel pendant une p riode de six mois compter de sa promul gation de la proposition de loi c est dire jusqu au 10 septembre 2015 1 Ce renforcement introduit par Ol
3. Serge MARTIN directeur de lAMN depuis 1998 int gre la di rection d partementale d ERDF comme d l gu territorial pour l arrondissement de Dunkerque IL est remplac par Olivier RIN DER droite sur la photo 46 ans qui occupait pr c demment Les fonctions de charg des rela tions avec les collectivit s locales chez Bouygues T l com Formations lAMN Les sessions de formations se poursuivent AMN avec au pro gramme deux journ es sur le CCAS en partenariat avec l UNCCAS et deux sur l e r putation le web po litique et les r seaux sociaux Pro Maires en Nord No 35 OK indd 2 chainement les formations porteront sur les Commissions communales et Intercommunales des Imp ts Directs avec Ecofinances et l urbanisme loi ALUR avec le CAUE Publication Le Guide du commerce de centre ville un catalyseur local A la demande de nombreux lus le Conseil du Commerce de France a r dig un guide tr s pratique truff d initiatives glan es dans de nom breuses villes IL vise offrir aux maires les moyens de mener des actions efficaces en faveur du com merce de centre ville avec trois objectifs valuer l offre commer ciale de sa ville faire du commerce un moteur d activit et garantir un dialogue constructif entre la mai rie ses commer ants et les CCI Guide t l chargeable sur le site de l AMF 01 04 2015 16 19 Interview d un lu i Entre
4. rateur unique de la reconversion du minist re D fense Mobilit joue un r le majeur Elle a la responsabilit en liens troits avec l ensemble des arm es et des services d accompagner les r organisations de la D fense et la r duction des effectifs militaires qui y sont associ es L ambition est double apporter des r ponses performantes et person nalis es aux militaires et aux civils dans le cadre de leur reconversion professionnelle et sensibiliser les employeurs priv s et publics aux comp tences d tenues par le per sonnel de la D fense En 2013 plus de 70 des 16 500 personnels accompagn s par D fense Mobilit ont trouv un emploi dans le secteur priv ou public dans les 12 mois qui ont suivi leur d part Une offre attractive Chaque ann e le minist re de la D fense organise le retour la vie civile de plus de 16 000 militaires ayant t form s plus de 400 m tiers IL est ce titre le seul organisme institutionnel qui assure la transi tion professionnelle de ses b n fi ciaires Cette offre de service compl te contribue ainsi et gr ce au volet transition de cette agence emploi Maires en Nord No 35 OK indd 11 D FENSE FA mobilit atypique l attractivit des arm es Un acteur incontournable du monde de l emploi Des professionnels form s des savoir faire et savoir tre reconnus et un interlocuteur unique et iden tifi par zone g ographi
5. ASSOCIATION DES MAIRES DU NORD 5 Maires en Nord Mensuel de Association des Maires du Nord LA GAZETTE Tirage moyen QOD exemplaires Nord Pas de Calais Capinghem face de multiples d fis 5 EE MT D a a KE RUE ee RTS Al 5 j Te ONE i te nn k A oo S _ m M z Be a y die Sicad France croit en La loi du 9 mars 2015 l avenir du ruban adh sif autorisant l accord local de capinghemois r partition des si ges de conseiller communautaire Maires en Nord No 35 OK indd 1 01 04 2015 16 19 R forme des dotations de L Etat aux communes et d ito intercommunalit s une clarification pr alable s impose La r forme annonc e de la Dotation Globale de Fonctionnement s inscrit dans un contexte de baisse des dotations dont la brutalit ne permet plus aux communes et aux communaut s d assurer leur r le d investisseur au service du pays A ce titre l ouverture d une n gociation au plus haut niveau as de l Etat sur le rythme et le niveau de repli des dotations est urgente En effet la r vision des r gles de la DGF et de la p r quation ne pourra valablement tre tudi e sans une n gociation globale pr alable sur la baisse des dotations de l Etat et l volution des finances locales Cette condition remplie tout dispositif devra reposer sur les cinq principes suivants S inscrire dans la continuit des principes historiques fondateurs de la DGF savoir la co
6. Ceci dit que faire de cet espace ainsi lib r qui ne peut terme rester en l tat tant on ne peut imaginer que la commune soit dura blement coup e en deux Aujourd hui la cr ation d un premier lien physique direct entre les deux composantes de la commune sans passage par une tierce commune est acquise Ce sera une voie douce pi ton v lo prise en charge par la M tro pole Europ enne de Lille Son trac d finitif a t adopt La maitrise fon ci re est en cours explique Christian Mathon qui esp re bien que la r ali sation de cet quipement tr s attendu ne sera pas ralentie par une tude d impact que pourraient imposer les services pr fectoraux sur la base d une disposition de la loi Duflot sur la protection des milieux humides Priorit aux entreprises La r alisa tion terme d un lien plus cons quent d pend elle de l tude qu a accept de financer il y a un an la MEL sur le d veloppement global de la com mune Le cabinet a t choisi mais le lancement des tudes a pris du retard Maires en Nord No 35 OK indd 6 Vue sur le quartier Humanicit prise de la mairie de Capinghem Le manque de liaison directe avec le centre bourg est vident pour prendre en compte notre demande pourtant maintes fois r p t e d une pr sence majoritaire d entreprises sur cet espace qui pourrait aussi accueil lir des logements en accession sociale et en primo accession pour peu qu ils puiss
7. rue Alexandre Desrousseaux B P 1179 59013 LILLE Cedex T l 03 20 42 99 41 FAX 03 20 42 88 19 E mail contact maires59 fr Directeur de Publication Patrick MASCLET Cr ation r alisation et impression Gpid Publicit commerciale Aurore BURNEL au 06 22 60 75 80 aurore burnel gazettenpdc fr D p t l gal parution 70 Certifi PEFC Ce produit est issu de for ts w PEFC 10 32 2225 g r es durablement et de sources contr l es www pefc org 01 04 2015 16 19 Projet i Une necessite pour Capinghem Am nager l espace entre le centre bourg et Le quartier Humanicite Un des principaux d fis qui se pose l quipe municipale conduite par Christian Mathon Capinghem est celui de l am nagement entre le centre bourg de la commune et le nouveau quartier Humanicit Au jourd hui ce dernier est totalement excentr du centre historique et une plaine agricole de 800 m tres de long les s pare Dans le projet initial d am nagement d Humanicit deux ZAC devaient combler cet espace mais le nombre excessif de loge ments qui y taient pr vus pr s de 2 000 avait suscit l opposition de la population opposition qui s tait ex prim e par le vote de novembre 2011 et la d faite de l ancienne quipe municipale D s octobre 2012 la ZAC Tournebride 55 ha a t abrog e La ZAC C ur de ville 8 ha est elle toujours en stand by mais en attente d abrogation
8. c est dire plus ou moins 20 du nombre moyen d habitants par si ge de conseiller communautaire dans lEPCI C est ce que l on appelle la moyenne Cet cart de 20 par rapport la moyenne serait autoris dans deux cas pr cis ment d termin s 1 lorsque la r partition des si ges la proportionnelle la plus forte moyenne fond e sur le tableau de l article L 5211 6 1 CGCT attribu tion d un si ge au moins chaque commune et l interdiction pour l une d entre elles de d tenir plus de la moiti des si ges conduirait un cart de repr sentation d une commune sup rieur 20 de la moyenne Cette d rogation cependant n est possible que si l accord maintient o r duit cet cart 2 lorsque par application de la repr sentation proportionnelle une com mune obtient un si ge de conseiller communautaire elle pourrait en ob tenir un second en vertu de l accord Cela exclut ainsi de l accord local les communes de plus petite taille d mographique ayant obtenu un si ge de droit gt gt gt 01 04 2015 16 19 gt D p 10 B Le renforcement de la r gle de majorit requise au profit de la commune la plus peupl e L accord doit tre conclu la majo rit des deux tiers des communes membres repr sentant plus de la moiti de la population de celles ci ou de la moiti des conseils muni cipaux des communes membres repr sentant les deux tiers de la population de
9. compte 20 agents commer ciaux qui assurent les ventes en France et en Belgique quelque 2 500 clients actifs Elle a aussi une activit export pour 20 de son activit notamment en direction des fabricants de couches b b implant s dans les pays du Maghreb Ses clients sont toujours les industries de tous secteurs alimentaire communication logis tique activit s papeti res pour lesquels elle essaie de sortir de l emballage stricto sensu pour leur apporter davantage de services et de qualit mais aussi et depuis plus r cemment les circuits de revente aux professionnels tels que les carrossiers les peintres d cora Maires en Nord No 35 OK indd 8 i r JAIMAN TIANA YTT LU MA i EATE CERLO 1 LUA ALL IARR i moahi fan 1 vu mit LE 1 4 m re FARA A PR eu Cut A Deux op rateurs la commande de la ligne d enduction teurs le b timent Cette diversit de client le est un de nos atouts assure Jean Christophe Delattre Labellis e Imprim Vert Sur son site de Capinghem 8 000 m de sur face utile Sicad imprime enduit d coupe et exp die Certifi e ISO 9001 depuis 15 ans l entreprise qui utilise des encres l eau est labellis e depuis 2013 Imprim Vert qui est la marque des imprimeurs respectueux de l envi ronnement Au del des technologies propres utilis es dans tous les sec teurs de l usine Sicad confie la r cu p ration de ses b
10. pas d exemple en France o une commune double de population en 5 ans souligne Christian Mathon de l cole pour au minimum une classe suppl mentaire Les projets ne manquent pas Avec quels moyens Christian Mathon est clair Le jour o on r alisera les investissements pr vus la population est pr venue nous serons dans l obligation d augmenter les im p ts locaux La commune pourrait diminuer ses services la population fermer la mairie une journ e fermer le centre a r pendant les vacances laisser pousser les gra min es Mais nous aurons des investissements incontour nables et je ne vois pas comment faire autrement On est d j l conomie avec moins de d penses que la moyenne des communes de notre strate Heureusement que nous avons une capacit d emprunt qui est presque maximale mais les emprunts il faut les rembourser A l heure o il fait le constat qu on tire vue sur l che lon communal trop petit trop d pensier trop Christian Mathon plaide pour lui que se serait il pass si le conseil municipal actuel n avait pas mis un frein au d lire commu nautaire La machine se serait emball e Ce sont les lus qui connaissent leur territoire leurs habitants leurs besoins Croire que tout pourra tre pilot par un chelon communau taire et r gional Texte et photos Jean Luc DECAESTECKER Maires en Nord P riodique de l Association des Maires du Nord 10
11. reprise Sicad France a connu alors un nouveau souffle 01 04 2015 16 19 r7 7 gt gt p Suivant la nature d adh sif la for mulation des colles et les diff rents composants retenus film PE film PP PVC film PET papiers dif f rentes technologies d enduction permettent de r pondre de tr s nombreuses applications telles que fixer emballer assembler prot ger signaler personnaliser La sp cialit de Sicad France c est la fabrication de rubans adh sifs acryliques base aqueuse quand les autres usines du groupe produisent galement des adh sifs base de caoutchouc naturel avec solvant ou des adh sifs hot melt base de caoutchouc de synth se Mais l usine capinghemoise a une sin gularit elle est aussi imprimeur en m me temps qu enducteur une activit qu elle exerce pour tout le groupe et pour ses clients ce qui lui permet notamment de personnali ser sa production Une client le diversifi e Poids co nomique Sicad France a r alis lan dernier un chiffre d affaires de 27 M en progression de 5 sur l exer cice 2013 Pour se faire une id e plus pr cise de son activit il faut imaginer que les 80 millions de m de rubans adh sifs que l entreprise a vendus repr sentent la superficie de Capinghem enti rement couverte tous les 9 jours Pr cision la part de la fabrication capinghemoise dans ce total est de 50 en volume L entreprise emploie 80 personnes et
12. 28 83 25 aalt cerier sa devis dbprintfrance com www dbprintfrance com 01 04 2015 16 19 Maires en Nord No 35 OK indd 12
13. bles explique Jean Christophe Delattre commencer par la proximit de Lille au premier chef avec un acc s imm diat au r seau autoroutier via la rocade nord ouest et la gare TGV distante de 15 minutes condition d viter les heures de pointe Cette proximit met la ville d Uboldo o est implant le si ge du groupe Sicad pr s de Milan a environ 4 h via l a roport Charles de Gaulle de Roissy Mais il faut aussi compter avec la proximit imm diate de la campagne un atout aussi appr ciable que la proximit de la ligne de m tro ou les structures commerciales imm diates m me si en p riode de soldes les automobiles envahissent tout le secteur Enducteur mais aussi imprimeur Apr s avoir fait l objet d une premi re reprise par des investisseurs finan ciers suite au d c s en 1994 de son fondateur l entreprise int gre en 2002 le groupe italien Sicad qui tait l un de Maires en Nord No 35 OK indd 7 Hi f fi A j j j Hi WT H V WT 8 i i a A 4 n N ui 1 l an 130 A i LA W i Jean Christophe Delattre directeur g n ral de Sicad France ses fournisseurs et est un des leaders mondiaux dans la fabrication de ru bans adh sifs sous la marque Eurocel avec des filiales en Italie Afrique du Sud Croatie Br sil et France Sofira devient alors Sicad France avec lap pui de la famille du fondateur qui a gard une position minoritaire pour accompagner la
14. celles ci L Assembl e nationale a renforc cette majo rit en pr cisant qu elle doit com prendre le conseil municipal de la commune la plus peupl e si celle ci repr sente plus du quart de la po pulation totale de La communaut 3 L extension de l encadrement l accord local au volant de si ges suppl mentaires de 10 art 1 La Loi tend l encadrement de l accord local la facult offerte aux commu naut s urbaines et aux m tropoles l exception de la m tropole Aix Mar seille Provence mais galement dans certains cas aux communaut s de communes et d agglom ration de cr er et de r partir un volant de si ges gal 10 maximum du nombre total de si ges issu de la r partition proportionnelle La plus forte moyenne application des Ill et IV de l article L 5211 6 1 du CGCT La r partition des si ges suppl mentaires est soumise aux m mes r gles que celles retenues pour encadrer l accord local de 25 maximum de si ges suppl men taires carts de repr sentation la moyenne autoris s et majorit qua lifi e requise cf supra Nota Dans les m tropoles et les communaut s urbaines la r par tition effectu e sur la base d un accord local peut porter le nombre de si ges attribu une commune plus de la moiti de l effectif de l organe d lib rant 4 Assouplissement des modalit s de recomposition des conseils com munautaires en cours de mandat art 1 bis
15. cord local art 1 A L encadrement des carts de re pr sentation entre communes le tunnel de 20 La loi reprend les principes sur les quels doivent se fonder l accord local sur la r partition des si ges au sein de l organe d lib rant le nombre total de si ges r par tir ne peut exc der de plus de 25 celui qui serait attribu en applica tion de la r gle de la proportionnelle la plus forte moyenne bas e sur le Maires en Nord No 35 OK indd 9 r partition des si ges de conseiller communautaire Dane une communaut de communes ou d agglom ration les si ges sont r partis en fonction de la population municipale de chaque commune tableau de l article L 5211 6 1 III les si ges sont r partis en fonc tion de la population municipale de chaque commune chaque commune dispose d au moins un si ge aucune commune ne peut disposer de plus la moiti des si ges Nota si le calcul conduit l attribu tion de 10 de si ges suppl men taires du fait d un grand nombre de si ges de droit attribu s gt 30 aux communes de plus petite taille d mographique application du V de l article L 5211 6 1 le calcul des 25 de si ges suppl mentaires s ef fectue hors attribution automatique de 10 Les m canismes de l accord local pr vus par la loi autorisent un cart de plus ou moins 20 de la propor tion de la population communale dans la population globale de l EPCI
16. diff rentes l une de l autre et qui plus est d par par 800 m de champs On en comprend d autant mieux les multiples d fis aux quels il doit faire face commencer par celui de dimen sionner les quipements publics la taille prochaine de la commune et de dans un contexte difficile gu re propice aux subventions Mais aussi celui d avoir aller jusqu refuser un permis de construire et tre menac par la communaut urbaine d une p nalit de 670 000 Si nous n avions pas t lus ses 600 logements exis tants jusqu en 2072 Capinghem en aurait au moins 2 500 suppl mentaires Mais priorit des priorit s c est le devenir de l espace entre le centre bourg et Humanicit qui mobilise le plus Christian Mathon lire l article page 6 Bien s r l quipe municipale a d autres projets comme la requalification du centre bourg avec le d m nagement des services techniques la construction d une nouvelle cantine scolaire la requalification voire l agrandisse ment de la salle polyvalente peut tre l acquisition d un local sur Humanicit qui pourrait servir de mairie an nexe et un jour ou l autre l extension de la mairie et Interview d un lu R sidences Pluriel Hurenot CAPING UN CO QUARTIER HEM oa EN z ESPACE 4 Cn TER DE VENTE PREAM IMMOBILIER GROUPE RAMERY Capinghem devrait compter plus de 3 200 habitants en 2017 Il n y a quasiment
17. ent tre int gr s dans les quotas de logements sociaux impos s par la loi SRU La commune se rapprocherait ainsi du seuil des 25 qui s impo sera elle puisqu elle d passerait alors le seuil des 3 500 habitants Pour parvenir une conclusion heu reuse d am nagement les tapes ne manquent pas notamment au plan juridique ne serait ce que pour obte nir la prolongation du classement des terrains concern s en AUDM c est dire urbaniser avec un d lai mod r obtenu en 2005 mais que la loi Duflot reclasse en terres d finitive ment agricoles s ils ne font pas l objet d un projet dans les 10 ans Si la CCI Grand Lille interrog e s est dite int ress e pour y implanter des si ges d entreprises Christian Ma thon y verrait bien aussi un axe li l entrepreneuriat social l instar de ce qu a pu faire Pocheco Forest sur Marque mais aussi des surfaces de 120 200 m pour PME PMI et arti sans pas de grands commerces nous sommes d j servis entre Englos et Kinepolis l Et d ajouter avoir t approch par les Jardins de Cocagne d j pr sents la Haute Borne pour 4 ha et qui accol s une structure de jardins partag s s int greraient bien dans le trajet trame verte et bleue de l arc Nord voire pourraient d boucher sur des propositions de circuit court On le voit les id es ne manquent pas Capinghem Sans doute faudra t il un peu de temps pour concr tiser ma
18. is l ambition est l Au cas o la proc dure de consultation a t lanc e avant le 1 d cembre mais le contrat sign apr s cette date il conviendra de v rifier que le candi dat retenu n est pas concern par ces exclusions Texte et photo Jean Luc D CAESTECKER 01 04 2015 16 19 Sicad France croit en lavenir du ruban adhesif capinghemois En d cidant d investir 1 5 M dans une nouvelle ligne d impression Sicad France qui emploie 80 salari s a en quelque sorte renouvel son bail et garantit la p rennit du site Capinghem Une d cision qui est bien per ue notamment par son personnel Nous sommes bien Capin ghem Jean Christophe Delattre directeur g n ral de Sicad France depuis juillet 2002 ne regrette pas le choix fait en 1991 par le fondateur de l entreprise qui s appelait alors Sofira et tait instal l e depuis sa cr ation en 1972 rue Bonte Pollet Lille de transf rer l activit de d coupe de rubans ad h sifs Capinghem sur des terrains lib r s par la Communaut Urbaine de Lille devenue aujourd hui la M tropole Europ enne de Lille MEL L entreprise tait alors pionni re sur la nouvelle zone d activit s rue de la Zamin Depuis bien s r les activi t s notamment logistiques et com merciales se sont largement d ve lopp es sur la zone dont une infime partie se situe sur le territoire de Capinghem Les avantages de ce site sont ind nia
19. ivier DUS SOPT rapporteur du texte l Assembl e natio nale vise viter qu un accord local d favo rable la commune centre ne lui soit impos par les autres communes membres l instar de ce qui s est produit dans le cas de la com mune de Salbris 2 Ne peuvent se pr valoir de cet accord local que les communaut s qui l issue de la r par tition proportionnelle la plus forte moyenne dispose d un nombre de si ges de droit inf rieur 30 du nombre total de si ges r partis article L 5211 6 1 V CGCT Source AMF LA GAZETTE Nord Pas de Calais La garantie d tre vu par la plus grande audience de cadres dirigeants d entreprises et d cideurs conomiques de la r gion Nord Pas de Calais insertions publicitaires Maires en Nord No 35 OK indd 10 Aurore BURNEL 06 22 60 75 80 A 01 04 2015 16 19 Defense Mobilite Un acteur territorial et un alli de strat gie partenariale L volution du minist re de la D fense pr vue dans le cadre de la loi de programma tion militaire 2014 2019 est source de mobilit professionnelle au sein de l arm e a politique de reconversion du E minist re va s appuyer sur de nouveaux leviers de gestion et de pilotage des r ductions d ef fectifs ainsi que sur des mesures conjoncturelles d incitation aux d parts D fense Mobilit c est quoi Dans ce cadre l Agence de Recon version de la D fense et son op
20. monde de l arm e de Terre 4 septembre 2014 Des chefs d en treprises effectuent une immersion militaire dans le cadre du partena riat sign entre le minist re de la D fense et le MEDEF reconversion professionnelle et le monde de l en treprise 12 novembre 2013 D fense Mobili t signe deux partenariats avec EDF et AAA pour faciliter la transition professionnelle des ressortissants du Minist re de la D fense Visitez aussi le site Internet http wwWw defense mobilite fr et pour nous conna tre en live notre Webradio Point de contact de l antenne Nord Pas de Calais 03 28 38 29 10 ou christel duguezfdintradef gouv fr 01 04 2015 16 19 Actualit 11 Et si demain on conomisait d avantage nos ressources vitales Impression offset plaquettes livres affiches flyers Personnalisation la demande Et si demain on pensait plus d veloppement durable dla v z y 3 de documents Routage sous film sous enveloppes d pot poste Num rique Et si demain court tirage on mettait plus de nature DORS qualitatif FT dans notre quotidien TRES RAPIDE Prix attractifs SRE Le ETS FSC PEFC Imprim vert Et si demain on livrait les commandes encore plus vite Vous avez un projet O une simple question sD Ea 2 m Y E ne PEFC amp 53 rue de la Lys CS 10068 59432 HALLUIN CEDEX des PRINT T l 03 20 28 83 20 Fax 03 20
21. mpensa tion des recettes fiscales supprim es et la traduction financi re du partage des responsabilit s publiques entre l Etat et les communes C est pourquoi il convient notamment de r affirmer le Lien entre la commune et l Etat par la DGF Int grer une r flexion globale sur l ensemble des concours financiers de l Etat et sur tous les dispositifs de p r qua tion ce titre il ne faudra pas confondre r vision des r gles d attribution de la DGF et participation des collectivit s au d ficit public La baisse de la DGF ne saurait tre utilis e pour faire de la p r quation tre coh rent avec les volutions g n r es par les autres r formes en cours notamment la r vision des valeurs locatives et les dispositions du projet de loi NOTRe Faire l objet des tudes d impact indispensables Les hypoth ses de r vision et leurs r sultats devront permettre de mesurer la soutenabilit des propositions et d envisager une mise en uvre progressive de la r forme Sur le changement de Directeur de l AMN Enfin je souhaitais ici au moment de son d part saluer le travail de Serge Martin notre directeur durant 17 ann es qui a contribu efficacement au d veloppement de AMN Merci Serge bon vent et bienvenue Olivier Rinder qui prend donc la direction de l AMN compter du 1 avril Patrick Masclet Pr sident de l Association des Maires du Nord CLarnet Un nouveau Directeur a l Association des Maires du Nord
22. oues eaux et colles une soci t de retraitement et ses d chets de films et papiers une so ci t ext rieure pour r cup ration et recyclage Depuis longtemps l entre prise a le souci de mener une politique environnementale tr s serr e Seul petit b mol et sujet toujours un peu d licat celui du trafic de ca mions g n r par l activit raison en moyenne de 1 camion jour en r cep tion et de 4 camions jour en exp dition Pas norme sans doute mais suffisant pour occasionner quelque difficult de circulation du fait de la configuration de la zone et notamment de l obliga tion d un passage par la ZAMIN Rien de bien grave certes mais ce flux de camions dans une zone qui est un peu courte pourrait conna tre une am lio ration dans son accessibilit Investissement en cours Au moment o trop souvent les entreprises font la une pour rencontrer des diffi cult s Jean Christophe Delattre pr sente une bonne nouvelle qui conforte l activit et l avenir de l en treprise Capinghem Le groupe a d cid d investir 1 5 M dans une nouvelle ligne compl te d impres sion adapt e notamment aux s ries de plus en plus courtes demand es par les clients Une premi re tranche qui pourrait tre suivie d autres qui porteraient sur de nouveaux outils de d coupe L avenir s est bien clairci chez Sicad France Texte et photos Jean Luc D CAESTECKER 01 04 2015 16 19 Actualit
23. pte que sa com mune doive apprendre le mode d emploi pour traiter ce type de probl mes et ce d autant que circonstance aggravante aucune quipement public na t apport dans ce quartier ni cole ni quipement sportif m me s ils taient pr vus terme et pour certains la charge de la commune Et Christian Mathon d expliquer que de fin 2072 fin 2077 la population de la commune aura doubl sans aucun quipement public suppl mentaire Et cerise sur le g teau sans augmentation des do tations d Etat correspondantes puisque les habitants arriv s en 2014 comptabilis s dans la population l gale de 2015 n ouvrent droit des dotations qu en 2018 Et ce dans un contexte de diminution tr s sensible des dotations Le budget communal est de 1 350 ME La DGF tait en 2013 de 140 000 elle va pas ser 60 000 en 2017 Cette baisse n est pas n gligeable m me si elle n est pas critique par rapport d autres communes car la DGF ne repr sente que 10 15 de nos recettes Si aujourd hui la population l gale 2015 atteint 1 690 habi tants dans les faits explique Christian Mathon Capinghem compte d ja 2 200 2 300 habitants et en comptera de 3 200 3 300 en 2017 Il n y a quasiment pas d exemple en France o une commune double de population en 5 ans constate t Il quelque peu r volt d autant qu ici se rajoute le fait d avoir cr une commune dont les 2 composantes sont tr s
24. puis mai 2074 conseiller communautaire car il m a fallu apprendre dans un premier temps le m tier de maire A son lection Capinghem 1 600 habitants tait encore une commune p riph rique semi rurale semi urbaine tr s tradi tionnelle quasiment uniquement des logements individuels un village l chelle de la m tropole mais un village tran quille o Les habitants appr cient la fois l acc s tr s rapide la verdure et la proximit de la ville Des CSP moyenne moyenne sup rieure qui ne demandent pas forc ment quelque chose la commune sauf d tre propre et s re et ne pas payer trop d imp ts participant peu pour ceux qui habitent en lotissement aux activit s sauf pour l cole Une situation qui aurait pu perdurer sauf qu en d cembre 2012 les premiers logements d Humanicit autoris s par la pr c dente municipalit ont t livr s Et l les choses ont chang Uniquement des logements collectifs sur 5 ou 6 tages norm ment de locataires sociologique ment tr s diff rente au fort besoin d accompagnement par la municipalit des probl mes de stationnement qui de viennent insolubles des comportements qui changent des chariots qui trainent On a fait pousser un quartier urbain sur un territoire qui n tait ni fait ni pr par pour cela Ce reproche Christian Mathon 01 04 2015 16 19 Maires en Nord No 35 OK indd 5 exprime encore aujourd hui m me s il acce
25. que voil qui permet aux entreprises ou aux employeurs publics un acc s pour des recrutements de qualit et qui fait de l op rateur D fense Mobilit passerelle entre la D fense et l em ploi civil un acteur incontournable du monde de l emploi En effet gr ce une politique vo lontariste de partenariats aux ni veaux local et national plus de 50 entreprises 7 f d rations profes sionnelles et des milliers de PME recrutent r guli rement d anciens militaires ou leurs conjoints dans des domaines d activit vari s b timent travaux publics industrie transports D fense Mobilit a aussi sign un accord de collaboration avec P le emploi Localement l antenne de Lille a un p rim tre d action sur le Nord Pas de Calais A Lille l antenne est compos e de 10 conseillers emploi entreprise Les r sultats chiffr s en 2014 on compte 401 militaires o anciens militaires NOS COMP TENCES ONT DE L AVENIR reclass s dans le secteur priv 86 militaires reclass s dans fonctions publiques 40 conjoints de militaires reclass s Chaque conseiller d tient un porte feuille de 200 candidats les Focus sur quelques v nements 27 mai 2014 Le minist re de la D fense et le MEDEF nouent un parte nariat pour rapprocher les militaires en reconversion professionnelle et le monde de l entreprise 25 septembre 2014 30 respon sables des ressources humaines partent la d couverte du
26. s mais un m tier contrari par l arriv e du num rique qui l am ne c der ses deux affaires En 2005 la famille emm nage Capinghem puis reconversion oblige il accumule les contrats d aide soi gnant jusqu enfin pouvoir envisager en octobre 2011 termi ner les tudes d infirmier qu il n avait pu conclure Mais l en septembre 2011 le conseil municipal d missionne nous nous sommes pr sent s et nous avons t lus ma grande surprise car quasiment aucun des colistiers n avait jamais t dans les affaires municipales Pr cision Comme membre d une association qui regroupait des habitants de plusieurs quartiers et qui avait pour objet de signaler les dysfonctionnements dans la commune nous avions connaissance de grands projets immobiliers dans la commune mais sans en avoir mesur toute l importance Nous avons cher ch comprendre et ce que nous avons d couvert nous a incit s nous pr senter pour informer les habitants de ce qu il y avait dans les cartons J tais t te de liste car personne d autre ne Maires en Nord No 35 OK indd 4 B a E er ET i TaS TEN 4 i S 4 ee En 2011 Capinghem tait encore une commune p riph rique compos e quasiment uniquement de logements individuels voulait y tre Nous avons t lus ma grande surprise Je me sentais mal ne pas donner suite la confiance des lecteurs Depuis je suis maire plein temps et seulement de
27. tien avec le maire de Capinghem Christian Mathon Nous devons faire face a de multiples d fis La commune de Capinghem a tout pour plaire la proximit de grandes villes et donc des services qui y sont associ s et celle de la campagne synonyme de verdure et de calme Sauf qu aujourd hui l arriv e d Humanicit un nouveau quartier qui s articule autour de l h pital Saint Philibert a chang la donne jusqu obliger la commune refuser l expansion tous crins et imaginer un avenir r unifi Christian Mathon et son quipe s y att lent Christian Mathon maire de la commune depuis novembre 2011 gt gt gt 3 Maires en Nord No 35 OK indd 3 01 04 2015 16 19 5 Fai i P k L TA Le ESS ROULEZ LE o ENIEMENT ie AAA 7 pA 7 AS s a SITE SOUS o 4 VDEOPROTECTION PA ai B w Je n tais pas vraiment programm pour devenir maire ce n est pas ce que j avais initialement pr vu explique Christian Mathon 51 ans dans le bureau qu il occupe depuis son lection surprise la mairie de Capinghem en novembre 2011 Dipl m de l Institut d Expertise Comptable de Lille il n a exerc en cabinet que de 1988 1995 le temps de 2 ulc res Jusqu ce que son beau p re lui propose la reprise de l affaire familiale de photographie dans le centre ville d Armenti res qu il d veloppe en ouvrant un second point de vente en galerie commerciale C tait un m tier que j adorai
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