de la rhodésie au zimbabwe : une transition reussie
Contents
1. le dirigeant seuls trois si ges om t remport s par l opposition au Parlement Cependant l mergence de cette opposition parlementaire bien que num riquement faible a inqui t le gouvernement en piace d autant qu elle se conjuguait diff rents conflits sociaux qui ont pu s exprimer apr s la levee en juillet 1990 de l tat d urgence d cr t en 1965 par Ian Smith et continuellement reconduit depuis N anmois le gouvernement du Zimbabwe a opt pour d autres solutions que la mise en place du monopartisme pour faire face cette contestation politique et sociale C une prosp rit pr serv e malgr les tensions de l ind pendance l ind pendance les s quelles de la guerre n alt raient pas substanticllement le tableau tr s positif pr sent par le Zimbabwe agriculture prosp re et diversifi e c r ales tabac secteur industriel dont le d veloppement avait t consid rablement renforc sous la contrainte de l embargo international important secteur minier or platine chrome nickel cuivre et infrastructures tr s denses Ces atouts taient valoris s par la prudence des autorit s envers les cadres europ ens vitant ainsi au pays la brutale d sorganisation qui avait affect le Mozambique apr s l exode en masse des portugais apr s 1975 Ainsi en 1980 avec une production manufacturi re participant pour 15 au Produit Int rieur Brut et composant un tiers des exportations en val2. AL ZIMBABWE UNE TRANSITION REUSSIE INTRODUCTION nee n rnaetennaee ena er enaereeasoseseooooonooeonsosoonnone 3 D La Rhod sie une construction singuli re 4 A la colonisation de la Rhod sie le fruit d une obstination personnelle 1888 1923 ena nas eaasoosaooosenonenone 4 aj l initiative de Cecil Rhodes issues 4 b la British South Africa Company 5 B la Rhod sie colonie britannique 1923 1965 pososoneson kosonasonansstesvaposoenooone a un statut colonial in galitaire 1925 1955 5 b la F d ration d Afrique centrale 1953 1963 W C une ind pendance contre courant 1965 1980 7 a la d claration unilat rale d ind pendance 1965 ss 7 b ia Rhod sie de Tan Smith 1965 80 rss rrnnnnrsnnassssanennnse 5 II le Zimbabwe quelle place en Afrique australe Fenenonsasasasn Il A des d buts prometteurs sas LL a un gouvernement de r COonciffttflOM eus Ld b une orientation autoritaire firi BB nner 12 c une prosp rit pr serv e malgr les tensions de l ind pendance 13 B le Zimbabwe d aujourd hui un r le jouer pour la France 13 A des atouts politiques A APPHYEF 02i000rriorerrrerveateraanvonassenassssasannnvonnavonnovonnne 14 b des opportunit s conomiques saisir rapidement serres LS Conclusion communiqu paru dans le bulletin d information du S nat vrrereseeserrerereresssone 19 ANNEXES
3. es et devraient permettte la cr ation de 12 DOQ emplois dans ce pays de 11 millions d habitants L onigine des investisseurs r v le un pouvoir d attraction croissant l Australl pour j secteur minier l s All mands dans le tourisme les Britanniques dans l industrie les mines et l h tellerie Afrique du Sud dans tous les secteurs ou presque Surtout on constate l arriv e en force de la Malaisie les projets malaisi ns approuv s au cours de la seule ann e 1996 ai t ignent 38 millions de dollars C est dans le secteur minier que 16 payt pr sente toujours les plus Ones opportunit s Avec n ce d but d ann e l entr e en explol tation de la mine Hardley par des op rateurs australiens te Zimbab w d vralt s affirmer comme le se cond producteur mondial de pla tine deyant Ja Russie L Afque du Sud qui reste le premier produc teur mondjal de platine surveille de pr s ce dangereux voisin Ces strat gies r gionales tow n es v rs l oc an Indien d bouch nature du Zimbabwe se mettent aussi an place travers les cor nidors qui traversent je Moram bique et qui sont l objet d im Portants investissements en Source Banque mondiale at tirean de HSE Infrastructure Un exemple la produ tion de briquettes de fet pourrait tre envisag e en 1550 ciant le fer zimbabw en l nerpse qui seta produite pay l s fis rnents de gaz d couverts au M zam bique Am ricains Sud Afica
4. la nouveile Rhod ste une Constitution promulgu e au mois de juin 1969 affermit la logique censitaire qui doit tre pour les blancs la seule voie d acc s des noirs la repr sentation politique Ainsi estil pr vu que le nombre de parlementaires noirs augmentera proportionnellement au produit de l imp t sur le revenu acquitt par la population qu ils repr sentent et chaque lecteur est inscrit sur une liste s par e en fonction de sa race Cette Constitution institue un chef de l Etat le Pr sident de la R publique rhod sienne er un Gouvernement responsable devant un Parlement bicam ral 9 La composition de chacune des chambres est d termin e par le texte fondamental les soixante six d put s de l Assembl e nationale comportent cinquante blancs huit noirs et huit repr sentants des chefs coutumiers et sur les vingt trois s nateurs dix sont blancs lus par l Assembl e nationale dix sont noirs lus par le Conseil des chefs coutumiers et trois sont nomm s par le Pr sident de la R publique Cet acc s tr s restrictif la vie politique pour la majorit noire est doubl d un nouveau partage des terres Land Tenure Act qui instaure une pseudo galit chacune des communaut s europ enne et africaine en re oit la moiti alors que le rapport d mographique est d environ un vingt La R publique de Rhod sie est proclam e sur ces bases le 2 mars 1970 Son av nement suscite une double r s
5. par Robert Mugabe a consist en ta suppression en 1987 du r gime pariementaire au profit d un r gime pr sidentiel avec la disparition corr lative du poste de Premier ministre Cet empressement modifier la Constitution d s l expiration du d lai fix par l accord de Lancaster House sept ans en faveur d une plus forte concentration des pouvoirs dans les mains de Mugabe lu la t te de l Etat cr a quelques inqui tudes au sein de la communaut blanche qui vit galement supprimer son coll ge lectoral distinct toujours en 1987 Une deuxi me tape a t franchie en 1990 avec ja disparition du S nat et l tablissement d un syst me monocam ral Le troisi me t rme de cette volution devait consister en la mise en place d un parti unique de soutien au Pr sident conform ment aux orientations marxistes qui animaient Robert Mugabe lors de son combat pour l ind pendance de son pays Cette volution qui renforgait encore les appr hensions de la communaut blanche et constituait une menace potentielle pour le maintien de la d mocratie a finalement t abandonn e du fait de l effondrement du bloc est europ en qui d montrait les multipies carences de ce mod le politique Les lections l gislatives et pr sidentielles du mois de mars 1990 ont confirm le Pr sident Mugabe et le parti qui le soutient le ZANU PF n de l unit r alis e en 1987 entre les deux anciens partis rivaux ZANU et ZAPU dans leur r
6. se traduit par les taux pratiqu s par la COFACE parmi les plus bas en Afrique australe avec l Afrique du Sud et le Botswana Les entreprises fran aises ont d ailleurs b n fici de l expansion de ce march en exportant pour 350 millions de francs en 1996 somme modeste mais qui a cependant doubl depuis 1993 Les principaux op rateurs en ce domaine sont Total Peugeot Rh ne Poulenc Schneider Soci t G n rale et les groupes de t l communications SAT et TRT 2 Des facteurs d incertitude dans un contexte tr s concurrentiel La France occupait en 1995 l avant dernier rang des fournisseurs et l dernier rang des clients du Zimbabwe En plus des traditionnels op rateurs conomiques de la r gion de nouveaux partenaires sont r cemment apparus doni l Australie secteur minter et la Malaisie fn pe A nou cf ci dessous compte rendu de l entretien avec M Noube Pr sident du Zimbabwe Investment Center T un cf annexe 2 L7 Cependant une plus forte implication des op rateurs fran ais esi frein e par plusieurs incertitudes tout d abord une ind niable opacit dans les conditions de passation de certains grands march s comme l a r cemment tillustr l attribution de la construction du nouvel a roport d Harare une soci t chypriote au d triment d A roports de Paris Ensuite la pratique d un droit des atfaires h rit e de la tradition anglo saxonne tr s loign e de notre propre tradi
7. DE LA RHODESIE AU ZIMBABWE UNE TRANSITION REUSSIE MM Jean Pierre CANTEGRIT Germain AUTHIE Jo l BOURDIN Edmond LAURET et Robert Paul VIGOUROUX S nateurs Compte rendu d une mission effectu e au Zimbabwe du 10 au 16 avril 1997 par une d l gation du groupe s natorial France Afrique australe ZIMBABWE k a f ZAMBIE LT ETLE L MOZAMBIQUE n jip vers BRA Capitale d Etat de 200 000 1 600 000 d hab de 25 000 100 000 hab de 10 000 a 25 000 hab Autre localit Aoute d viabilit permanente Autre route Piste Vous ferr e Aeroport a rodrome Hac Limite de province haimme Chel lieu de province ak Barrage i Chute pya Parc national r cr atit f f sorve 50 ton 150 km TELE ba dirae Division p agraphique ARDI du MAE E Mpral per le M AL Composition de la d l gation MM Germain AUTHIE S nateur de l Ari ge Soc Jo l BOURDIN S nateur de l Eure RD Jean Pierre CANTEGRIT S nateur des Fran ais tablis hors de France Pr sident du groupe d amiti France Afrique australe Rattach au groupe UC Edmond LAURET S nateur de La R union RPR Robert Paut VIGOUROUX S nateur des Bouches du Rh ne RDSE La d l gation tait accompagn e de Dominique Alice Robert administrateur des services du S nat et secr taire ex cutif du groupe d amiti tu SOMMAIRE DE LA RHODESIE
8. Sud Ses d lib rations mettent vite jour le caract re inconciliable des aspirations respectives des colons et des noirs les premiers p n tr s de la l gitimit qu ils doivent leurs efforts tenaces de mise en valeur du territoire refusent la loi de la majorite Les seconds confort s par l volution g n rale du continent vers l ind pendance retettent les compromis visant leur accorder une repr sentation d facade Cette confrontation durcit les oppositions politiques la minorit blanche cr e en 1962 le Rhodesian Front RF puis bannit la ZAPU qui s installe alors en Tanzame Ce raidissement inqui te les deux autres composantes de la F d ration ce qui aboutit sa dissolution le 31 d cembre 1963 C une ind pendance contre courant 1965 1980 a fa d claration unilat rale d ind pendance 1965 Les Rhod siens d origine europ enne ont alors clairement conscience que la Grande Bretagne aiguiltonn e par l ONU et par l OUA nouveilement cr e 1963 ne peut que contribuer faire reconna tre les droits de la majorit noire Ce rejet de la m tropole coloniale est cristailis e par l arriv e au poste de Premier ministre Salisbury de lan Smith au mois d avril 1964 Cette forte personnalit entreprend sans tarder la mise en oeuvre de la seule politique capable ses veux d assurer l avenir du pays l ind pendance pendant quil en est encore temps li organise un refere
9. abe avait t le tenant de la ligne dure iors des n gociations de Lancaster House il compose un gouvernement ouvert et entreprend une politique pragmatique D importants postes minist riels sont en effet attribu s en dehors de la ZANU Joshua Nkomo re oit l Int rieur David Smith et Dennis Norman tous deux d put s du Patriotic Front re oivent le Commerce et l Industrie et Agriculture Cette ouverture au chef du parti nationaliste concurrent et l ethnie matabele comme la minorit europ enne apaise les puissantes tensions n es de la quasi guerre civile qui a marqu les derni res ann es de la Rhod sie L int gration des divers groupes arm s au sein d une force nationale comme le retour des deux cent mille r fugi s des pays voisins s effectue sans trop de heurt grace une importante aide internationale 390 760 km F1 mitlions d habitants Nom repris de celui du royaume africain disparu au X Vl si cle et dont subsiste un important site arch ologique au sud est du pars 2 Les institutions entin h rit es de l accord de Lancaster House temp rent la r gle de la majorit par l adoption d importantes garanties pour les europ ens La Constitution institue un r gime parlementaire avec un Pr sident de la R publique lu pour six ans un pasteur d ethnie matabele fut lu en avril 1980 puis r lu en 1986 qui nomme le Premier ministre et les membres du Gouvernement Celui ci
10. ation r gionale ui ou plusieurs repr sentants des pays membres concern s par le projet l responsable du secteur au sein du Secr tariat G n ral Les consultants des projets qui sont financ s dans le cadre du Programme Indicatif R gional sur fonds communautaires sont choisis selon les proc dures de Bruxelles Les appeis d offres pour la r alisation du projet sont avant publication approuv s par le Steering Committee et sont ouverts aux soci t s ressortissantes des pays membres de la SADC ct celles de tout autre tat autoris par les bailleurs de fonds i e tout projet financ par le FED est ouvert aux pays ACP et aux membres de l Union europ enne L attribution des projets est d cid e par le Stee ing Committe apr s accord du Secr tariat G n ral Remarque Toute soci t int ress e a proposer ses services dans l espoir de remporter un march SADC doit imp rativement se faire conna tre aupr s du Secr tariat G n ral de la SADC situ Gaborone Botswana et de l unit technique sectorielle comp tente En r gle g n rale un projet SADC implique une longue proc dure qui est rarement inf rieure 12 mois Le suivi actif de c projet est donc indispensable ORGANIGRAMME DE LA S A D C SOMMET DES CHEFS D ETATS Pr sitant Nelson Mandela RSA Conseil des Ministres Ministres des Affaires Etrangeres Pr sident M Nzo RSA Ministres des Affaire
11. d nomm e Conseil Ex cutif est responsable devant le Parlement bicam ral compos d une Assembl e nationale de cent membres et d un S nat de quarante membres vingt quatre lus par l Assembl e nationale et seize nomm s par l Pr sident de la R publique Vingt des cent d put s repr sentaient sp cifiquement la minorit blanche et ce point ne pouvait tre modifi avant 1987 Enfin la D claration des droits constituant le Pr ambule de la Constitution garantit sp cifiquement le droit de propri t mettant l abri les colons contre toute nationalisation brutale et sans contrepartie Ces apaisements ont limit l exode des europ ens dont seuls environ soixante mille ont quitt le Zimbabwe essentiellement pour l Afrique du Sud entre 1980 et 1982 sur une communaute d environ deux cent cinquante mille personnes et une population totale d environ sept millions d habitants Dix ans apr s l ind pendance on comptait encore pr s de 90 000 habitants d origine europ enne sur une population totale d environ dix millions Le maintien sur place des principaux cadres h rit s de la p riode coloniale a vit au pays les convulsions et la d sorganisation inh rentes l accession l ind pendance de la plupart des pays africains et a puissamment contribu au maintien de la stabilit politique et du d veloppement conomique b Une orientation autoritaire limit e Le programme politique suivi uli rieurement
12. ditionnels du pays matabele pour l occupation des territoires situ s au nord du fleuve Limpopo qui marquait la fronti re septentrionale de la R publique d Afrique du Sud En 1888 Cecil Rhodes obtient un renversement d ailiance qui lut accorde le droit exclusif et vomplet d explorer et d exploiter les minerais et m taux situ s dans le royaume du roi Lobengula David Jouanneau le Zimbabne Paris PUF 1983 p 44 David Jouanneau op cit p 46 b la British South Africa Company Pour taire fructifier son succ s Rhodes tonde sa propre soci t mini re et obtient qu une Charte royale l appuie en 1889 sous le nom de British South Africa Company BSAC Rhodes inscrit sa d marche dans le projet d un axe qui irait du Caire au Cap et serait sous domination britannique Aussi la BSAC recoit elle une comp tence territoriale dont la fronti re nord n est pas d limit e A partir de 1890 des groupes de colons s implantent par vagues successives dans des territoires dont la population d origine manifeste une hostilit grandissante envers cette occupation croissante Les diverses vexations puis spoliations pratiqu es par les colons europ ens d bouchent en 1896 sur une vaste insurrection d autant plus durement r prim e qu elle a emport de nombreux succ s initiaux La m tropole s inqui te de ce climat de violence et loin d pouser troitement les vues des colons refr ne leurs app tit
13. e Son action d bouche sur la Conf rence constitutionnelle de Lancaster House Yves Lacoste dictionnaire de opolitique Paris Flammarion 1995 p 1633 Il Le Zimbabwe quelle place en Afrique australe L ind pendance du Zimbabwe nouvelle d nomination donn e par les autorit s issues de l accord de Lancaster House est proclam e le 18 avril 1980 Les lections organis es sous contr le du Commonwealth les 14 f vrier 1980 pour les europ ens vingt si ges leur avaient t r serv s et 27 28 et 29 f vrier pour les africains avaient d gag une nette majorit pour la ZANU qui remporta parmi les africains cinquante sept si ges Sur les vinet si ges r serv s les europ ens lirent vingt repr sentants du Patriotic Front h ritier du Rhodesian Froni et mirent un vote identique lors du scrutin g n ral Ainsi le Patriotic Front disposait il au total de quarante si ges l Assembl e nationale La logique parlementaire conduisit Robert Mugabe dirigeant du parti majoritaire au poste de Premier ministre d s le 11 mars 1980 Les orientations alors retenues plagait le nouvel Etat sous les meilleurs auspices Mais une d cennie de calme et de prosp rit a succ d l re des incertitudes A Des d buts prometteurs Un climat politique serein et une activit conomique dynamique ont marque les ann es d ind pendance a un gouvernement de r conciliation nationale Alors que Robert Mug
14. e l Afrique australe constituait le prochain marche mergent apr s l Asie 19 Conclusion Groupe interparlementaire d amiti France Atrique australe Une d l gation du groupe interparlementaire France Afrique australe conduite par le pr sident du groupe M Jean Pierre Cantegrit Rat UC Fran ais tablis hors de France et Compos e de MM Germain Authi Soc Ari ge Jo l Bourdin RI Eure Edmond Lauret RPR La R union et Robert Pauil Vigouroux RDSE Bouches du Rh ne s est rendue au Zimbabwe du 10 au 16 avril 1997 il s agit du premier d placement de ce groupe r cemment cr Le choix du Zimbabwe a t effectu dans la perspective de l accession du Chef de l Etat de ce pays Robert Mugabe la pr sidence de l OUA au mois de juin 1997 La d l gation a re u le meilleur accueil des autorit s politiques et conomiques du Zimbabwe et a pu constater que la netie volution du pays vers l conomie d march offrait de vastes possibilit s d investissements pour les capitaux francais De pius la valorisation des nombreuses potentialit s conomiques du pays agriculture mines tourisme infrastructures ouvre galement une voie d acc s l ensemble des pays d Afrique australe r unis dans une zone conomique en voie d int gration la SADC South Africa Development Community La France devrait donc activement et rapidement renforcer sa pr sence conomique dans cette partie du continent a
15. es blancs de petits fermiers noles para t elie pea convaincante lorsque l on sait que les terres les pius fertiles ont t octroy es A de hauts digni taies du r gime M en va de m me dans l s diff rends qui opposent les autorit s zimbabw ennes leurs part nalr s trangers Per sonne ne croit plus Robert Mu gabe lorsqu il tente d justifier l attribution d contrats sign s dans les conditions douteuses qu ii s agisse de la construction d un nouvel a roport confi e une soci t chypriolc li e son n veu L o Mugabe ou de la r cente cession de 51 A des parts de la centrale thermique de Hwange la soci t malaisienne YTL D ce fait les financements ext rieurs dont le pays aurait besoin ont ten dance se tann t l endettement ert rieur de l Etat commence s accro tre Par bonheur un certain nombre d institutions chappent aux app tit de l ex cutif et ses compone ments arbitraires C est le cas de la magistrature ou de la Bourse de Harare qui vient de vivre une bonne ann e 1996 Bref un certain nombr d conditions sont r unies pour qu un minimum d tat de droit subsiste dans le mond des affaires c Qui permis aux me sures de lib ralisation et de d r gulation prises depuis 1991 d por ter leurs fruits Ainsl les nvestiss urs trangers ont d pos quelque 350 millions de dollars d demandes d inv stis sement en 1936 qui ant t accep t
16. es noirs repr sentent environ 90 de la population Cette exclusion des noirs de la gestion politique se double d une forte pression fonci re due arriv e continue d nouveaux colons pass s de 5 000 en 1900 50 000 en 1931 Lorsque le Parlement rhod sien adopte en 1930 une loi de partage des terres Land Apportionment Act la quasi spoliation des populations d origine re oit alors un cadre juridique Les terres attribu es aux noirs sont en effet les seules tre sp cifiquement d limit es et repr sentent environ un tiers des terres cultivables en revanche les colons dont fe nombre croitra Jusqu atteindre dans les ann es cinquante 10 de la population totale re oivent les deux tiers des terres Ainsi sont jet es les bases d une mise l cart tant politique qu conomique de la population noire tandis que la prosp rit croissante assur e par les ressources mini res et agricoles attire sans cesse de nouveaux colons leur population est pass e de 50 000 en 1930 125 000 en 1950 Les tr s vives tensions qui oppos ront plus tard l s deux communaut s trouvent leurs sources cette poque b la F d ration d Afrique centrale 1953 1963 La puissance coloniate britannique s inqui te apr s guerre de l mergence de la R publique sud africaine dont la tr s rigide l gislation de s paration des races est labor e partir de 1948 La Grande Bretagne favorise donc le rapprochemen
17. eur l pays pr sentait il une des conomies les plus dynamiques d Afrique australe B Le Zimbabwe d aujourd hui un r le jouer pour la France Le cas des relations avec le Zimbabwe est exemplaire des atouts t de leurs limites dont dispose la France pour s implanter dans la partie australe du continent africain qui a longtemps constitu une terra incognita pour notre pays Que ce soit dans les domaines politique ou conomique la plus forte mativation la cr ation d changes car ils sont jusqu ici essentiellement formels tient au d sir mutuel de diversification des alliances Reste que vette zone conomique fait d j l objet d une rude concurrence entre d entreprenants pays occidentaux ce qui risque de dissuader les capitaux fran ais de s y investir a des atouts politiques appuyer Depuis la participation du Pr sident Mugabe au sommet franco africain de Biarritz en novembre 1994 plusieurs membres du gouvernement d Harare se sont succ d en France alors que le ministre d l gu la coop ration M Jacques Godfrain se rendait au Zimbabwe au mois de janvier 1996 lors d une tourn e en Afrique austraie Puis le Pr sident Mugabe qui remplacera Paul Biya au mois de juin 1997 la pr sidence de l O U A a t re u en visite officielle a Paris les 6 et 7 mars 1997 Ainsi a t sol nnis e la volont de Harare de s ouvrir sur un pays europ en non membre du Commonwealth et dont le r le es
18. forte implication de la France La diversification de l conomie du Zimbabwe en fait un march attractif mais qui n es pas exempt de risque l Un march diversifi et attractif Le climat temp r et la fertilit des terres qui ont t l origine de la colonisation europ enne concourent au dynamisme du secteur agricole dont les points forts en valeur sont le tabac le Zimbabwe est le premier exportateur mondial et les fleurs coup es envoy es quotidiennent par avions sp ciaux sur les marches europ ens ces productions s ajoutent celles de c r ales viande et pour des montants plus modestes de soja et de paprika Au totai la productivit du secteur agricole est jug e quivalente celle des tats Unis Les ressources mini res sont vari es or platine chrome Les infrastructures de transport h rit es de la colonisation le fort potentiel hydro lectrique comme la modicit des salaires locaux le salaire mensuel de base se monte 250 francs fran ais contre 1000 francs en Afrique du Sud contribuent a valoriser un secteur manufacturier qui a t consid rablement renforc lorsque le pays tait frapp de sanctions Internationales 1965 1980 Enfin le tourisme est d ja un secteur prometteur puisque le Zimbabwe est la troisi me destination des touristes europ ens en Afrique apr s le Kenya et l Afrique du Sud A cela s ajoute une bonne r putation financi re du pays l tranger qui
19. fricain o elle doit d j faire face une forte concurrence notamment europ enne Tableau 25 LES INDICATEURS ECONOMIQUES ET FINANCIERS OU ZIMBABWE 1980 1987 l PIB aux prix marchends 3 226 4 071 4 640 5 554 6 753 L 8 225 9 425 0 65 millions de 1 PE A ES Taux de crolssence du PIR i 18 9 26 a la 19 7 2I 4 21 li M t en valeur 5 DA SO SA SA DA A A A A Taux de croissance du PIS 11 4 13 1 30 3 4 1 41 5 3 a 1 71 3 1 en volume x l l kra NO ft to po po te pot EE l Population millions d hab 7 1 7 31 7 5 7 7 7 91 Gsi Bal 3 651 l Taux de croissance d mograph 4 3 0 3 0 3 0 3 0 3 0 3 0 3 0 3 01 maas aa a m St A A i l l i PIB hebitant z 2455 557 419 122 654 1 007 j 1 122 j 1 21 u oee Taur d inflation 76500 I IO 17 2 1 20 21 16 5j La 2 2 0 n n n on n Z E Sources Central Statistical Office 1997 1998 Central lank of Zlebebee quatarly digest of stalistics 1987 1968 Economist Intelligence Unit country profile 2lababur 1987 1909 DE zimi bwe Croissance et changes conomiques 1994 1997 U Situation Superficie Climat Ind pendance Syst me politique Chef de l Etat Population Taux de croissance Villes principales Population urbaine Pays enclav d Afriq
20. hoix de ces pays tait largement d l importance des fonds qu ils consacraient l aide au d veloppement du Zimbabwe La France pour sa part m a pas su faire preuve Jusqu pr sent du m me dynamisme essentiellement du fait que son action est largement orient e vers d autres parties du continent Des potentialit s existent cependant pour un r quilibrage conomique l 2 L autorit r gionale du Pr sident Mugabe a pdti de l mergence de l Afrique du Sud Tant que son puissant voisin sud africain vivait sous la contrainte de l apartheid Robert Mugabe jouissait pleinement de l autorit d coulant de son combat victorieux pour l ind pendance et de la mod ration avec laquelle il avait su conduire son pays apr s cette ch ance Aujourd hui plusieurs facteurs sont venus alt rer cette aura tout d abord le pouvoir s est raidi lors de l apparition des premiers grands conflits sociaux notamment dans la fonction publique Cependant la division de l opposition comme la faible capacit d expression qui lui est conc d e par le pouvoir en place ne permettent pas une traduction politique institutionnelle de ce m contentement Les l gislatives d avril 1995 ont en effet donn 82 des voix la ZANU PF qui remporte alors 118 si ges sur 120 De m me les lections pr sidentielles de mars 1996 ont reconduit Robert Mugabe pour un mandat de cinq ans avec 92 des suffrages exprim s mais n ont mobilis qu une faib
21. inguli re plus d un titre le caract re personnel de l initiative qui allait y conduire puis l int r t manifest par le Royaume Uni pour la situation strat gique du territoire en Afrique de l Est enfin la sp cificit d une ind pendance proclam e par la minorit des colons europ ens autant d l ments qui en font un cas part A La colonisation de la Rhod sie le fruit d une obstination personnelle 1888 1923 a l initiative de Cecil Rhodes Lorsque ke jeune Cecil Rhodes il est n en 1853 en Grande Bretagne s tablit an Transvaal la rivalit qui ira croissante entre les colons d origine hollandaise les Boers et ceux d origine britannique commence se faire sentir La carri re de Rhodes s accomplit avec le m me succ s fulgurant dans le double domaine de la politique et des affaires Ainsi devient il apr s une lection pr coce au Parlement de la province du Cap Premier Ministre de cette province a trente sept ans tout en acc dant a la pr sidence d une des grandes soci t s diamantif res la De Beers Cependant rere double r ussite n est dans son esprit qu un point de d part pour r aliser un grand r ve conqu rir au profit de la Couronne britannique de nouveaux territoires tendre en Afrique noire l Empire de Victoria Cette vision ambitieuse se heurte aux accords conclus sous l impulsion de Paul Kruger Pr sident du Transvaal entre les colons Boers et les chefs tra
22. ins Dubai et les Fran ais par be bias d s transports sont int r st s ce projet qui repr sente un Laivestis sement de 860 millions de collars A terme le Zimbabwe devrait donc d pendre de moins en nouns des s cheresses qui ont p ricdi quement ein son taux de crois sance d puts le d but de la d cen nie L ann e 1996 a it bonne Av t une au gmenishon du PIS de pr s de 8 et l accumulation d im portantes r serves en devises Mais faudra t att ndre que es demi re fondent pour qu les au tort s du pays go nprenneni qu elles risquent de g cher un norme potentiel Nicole Chevillard Nord Sud Export Le Monde fer avril 1097 MARCHES D AFRIQUE AUSTRALE N 9 Mars 1996 S A D C MODE D EMPLOI La derni re Conf rence Consultative de la SADC a eu lieu Windhoek du 8 au 10 F vrier 1997 sur le th me de La Productivit Cl pour un d veloppement durable au sein de la SADE Cette conf rence pr sid e par M NZO Ministre des Affaires Etrang res de la R publique Sud Africaine a t notamment l occasion d acc l rer la mise en oeuvre du protocole sur le commerce sign lors du Sommet de Maseru en ao t 1996 Ce num ro de March s d Afrique Australe pr sente de mani re synth tique le fonctionnement de la SADC dont il fournit un mode d emploi l attention des entreprises int ress es par les projets r gionaux La SADC l origine SADCC fonctio
23. istance int ricure et internationale Les diff rents mouvements nationalistes noirs ne restent pas inactifs devant ce qu ils consid rent comme une provocation mais leur strat gie est loin d tre unitaire En effet un an apr s Pinstallation a Dar es Salaam en Tanzanie de la ZAPU une scission s op re au sein de ce mouvement sous Pimpuision de Mugabe et de Sithole Ces derniers reprochent a Nkomo son immobilisme et fondent la Zimbabwe African National Union ZANU La ligne de partage entre ces deux mouvements qui disposent chacun de groupes arm s tr s actifs dans les actions violentes l int rieur du territoire rhod sien est complexe et s appuie sur des facteurs ethniques et politiques Nkomo est un matabele groupe minoritaire qui rassemble environ 20 de la population noire alors que Mugabe est d ethnie shona majoritaire Mais sH est vrai que par la suite les deux partis ZAPU et ZANU et leurs branches arm es se sont progressivement diff renci es sur le plan ethnique cette scission apparait surtout comme la cons quence d une concurrence enire Moscou et P kin qui inscrivait sur le terrain nn clivage entre mod r s et intransigeants entre din s di cadets entre r sistance ext rieure et combattants de l int rieur Nkomo premier entr en sc ne avait b n fici de l aide de Moscou via Le Caire puis Berlin Est et Cuba li demeura un mod r souvent pr t accepter fa n gociation s par e avec
24. l les indicateurs conomiques et financiers du Zimbabwe 1980 1987 1 croissance et changes conomiques 1994 1997 3 Le Zimbabwe un avteur cle du d veloppement r gional le Monde ler avril 1997 dy SADC mode d umploi services d expansion conomique de l Ambassade de France a Harare mars 1996 5 Carte du Zimbabwe La INTRODUCTION Le Zimbabwe fait figure de r ussite depuis son ind pendance en 1980 Une harmonie raciale pr serv e entre citoyens d origines europ enne et africaine qui pr sentait un saisissant contraste avec les tensions n es de l apartheid en vigueur dans l Afrique du Sud voisine une vie politique certes domin e mais sans exc s par la personnalit de Robert Mugabe et une prosp rit conomique exemplaire l chelle du continent africain composaient ies atouts originaux du pays Pour sa part la France qui pour des raisons li es l histoire n a jamais occup en Afrique australe une place correspondant l ampleur de son rayonnement dans d autres r gions du monde ne suivait trop souvent qu avec un int r t distant l volution d un pays qui semblait fort lointain lorsqu il s appelait Rhod sie et plus encore lorsqu il ressuscita le nom de Zimbabwe C est cette indiff rence que le S nat a voulu surmonter en cr ant au mois de juin 1996 un nouveau groupe interparlementaire d amiti sp cifiquement d volu l Afrique australe et s adressant cing pays l Angola le Bot
25. lan Smith La ZANU dirig e par Sithole puis Mugabe suivit une ligne beaucoup plus agressive Les conceptions militaires des deux partis sont galement diff rentes la ZIPRA branche arm e de la ZAPU disposait d un armement lourd chars missiles sod air La ZANLA manation de la ZANU moins bien quip e s installa dans une l guerre populaire de type mao ste pratiquant la fusion des combattants dans les masses paysannes Ces deux mouvements multiplient les actions de force semant l mqui tude et la peur de l avenir dans la population bianche Pour autant le Gouvernement de lan Smith s oppose toutes Les tentatives de conciliation d ploy es par la diplomatie britannique pour rapprocher les points de vue Les ann es 1970 votent ainsi se succ der conf rences et accords inaboutis qui t moignent de l inqui tude manifest e par la communaut internationale devant la mont e de la tension dans cette r gion L intransigeance de Salisbury est cependant fortement branl e par l acc s l ind pendance du Mozambique 1975 qui devient alors la principale base arri re des nationalistes noirs Finalement la Rhod sie admet en 1979 la suspension de son ind pendance et accepte le statut de dominion britannique En contrepartie toutes les sanctions internationales sont lev es et Londres d signe Lord Soames comme gouverneur de Rhod sie dot des pleins pouvoirs pour pr parer une nouvelle ind pendanc
26. le partie de l lectorai 76 d abstentions Or le m contentement a cr notamment du fait de l application du programme d ajustement structurel lanc en 1991 sous l impulsion du Fonds Mon taire International Cependant les mesures requises en mati re fiscale et budgetaire ont tard au point que le FMI a suspendu son aide en 1995 Les privatisations timidement amorc es et suriout le probl me foncier ont donn lieu a des d clarations officielles inopportunes metiant en cause l attitude de la communaut d origine europ enne Ces motifs internes de contrari t pour le Pr sident ont t doubl es par son relatif effacement sur la sc ne r gionale marqu e par l mergence de la figure charismatique de Nelson Mandela C est pourquoi la France pourrait pour accro tre sa faible audience en Afrique australe contrebalancer ce climat de relative d sillusion par une action plus dynamique envers Harare b des opportunit s conomiques saisir rapidement Avec un Produit Int rieur Brut de 600 dollars US par habitant une inflation en nette r gression de 26 en 1995 16 6 en 1996 et de forts besoins d quipement li s une croissance soutenue pass e de 5 8 du PIB de 1994 1996 le march zimbabw en offre de multiples possibilit s d investissements lo Ceux ci sont d ailleurs ardemment souhait s par les hommes d affaires locaux qui d sirent varier leurs partenaires et sollicitent une plus
27. ndum auquel participent les europ ens et dont les r sultats sont cautionn s par plus de cing cents chefs traditionnels noirs et obtient ainsi une l gitimit politique pour proclamer l ind pendance de la Rhod sie le 11 novembre 1965 Une nouvelle constitution est annex e la D claration unilat rale d ind pendance Unilateral Declaration of ind pendance UDE b la Rhod sie de fan Smith 1965 1930 Li Le pays dispose de nombreux atouts pour r sister la r probation internationale seuls deux pays mais d importance ont reconnu la Rhod sie l Afrique du Sud et le Portugal Tout d abord l appui de ses voisins imm diats ceux m mes l avoir reconnu leur soutien conomique pour te Portugal par l interm diaire de ses deux grandes colonies dans la r gion l Angola et surtout le Mozambique permet la Rhod sie de d jouer les mesures d embargo recommand es par le Conseil de s curit de l ONU au lendemain de la prociamation de l ind pendance Comme souvent en pareil cas l opprobre int rnational soude la population du moins la minorit blanche autour de ses dirigeants De surcro t l orientation du pays vers une forme d autarcte p nalise surtout ceux de ses voisins les plus actifs combattre sa ligne politique ainsi la Zambi et la Tanzante notamment sont durement atteints par la chute des changes conomiques induite par l embarga Aussi lan Smith poursuit il sa mise en place de
28. nen ne l obligeait pour autant c der au go t du faste alors que les in galit s sociales s at roi cent les mouvements re Y Afrique australe En 1996 les demandes d investissements trangers accept es par Harare se sont mont es 950 millions de dollars vendicatifs des femclignnaires en ao t 1996 auraient ils t aussi puissants si l s hauts dignitaires de l Etat dont le pr sident lui m me ne s taient octroy des hausses de traitement de 133 Sans compter les arr stations d syndi calistes dont celle de Morgan Tsvangirai secr taire g n ral de la ZCTU l un d s hommes l s plus respect s du pays En d finitive le gouvernement a JO accorder des concessions sala riales qui on crev les plafonds budg taires au momen m me o se d rouiaient de d licates n go ciations avec le FMI pour la conclusion d un nouvel accord Or le Fonds s inqui te de l ampleur du G ficil des finances publiques qui t pr sente 10 du PIB en moyenne Surtout ii n a plus av cune confiance dans les pr textes MYCQU S par l ouvemement de Harare qu il s agisse d une r duc tion des in galit s entre Blancs et Noirs ou d une volont de diversi fer les part n ir s conomiques du pays en d rogeant aux r gles nomales des appels d offres Ainsi la politique d indig nisa tion menge par l gouvernement consistant redistribuer une par tie des terres poss d es par de grands propri tair
29. nne sous son appellation actuelle depuis 1992 trait de Windhoek Parmi les tentatives d int gration r gionale en Afrique celle r unissant les 12 pays d Afrique australe appara t aujourd hui comme l une des plus cr dibies Chazun des 13 pays est resnonsable du suivi technique d un ou de plusieurs secteurs cf list des secteurs page 3 Organisation de la SADC La SADC est organis e selon le sch ma figurant en annexe Le sommet des Chefs d tat pr sid par M Nelson Mandela depuis le 22 ao t 1996 pour une p riode de 3 ans en concertation avec chacun des pays arr te la politique r gionale sur l t grandes questions internationales en mati re de politique trang re de d fense et de s curit et de d veloppement conomique ll est assist par l Organ et le conseil des Ministres Le sommet se tient une fois par an au mois d ao t e L Organ r unit les Ministres des affaires trang res ceux de la d fense ct ceux en charge de la s curit L Organ a t cr pour d finir une politique r gionale sur Ces questions afin de proposer au sommet des chefs d tat une approche concern e qui doit permettre au sein des ARADASCGAME ME FOANME instances internationales de faire parler l Afrique australe d une seule voix Il s agit l d un outil de r flexion et de concertation Le Conseil des Ministres pr sid par l Afrique du sud regroupe les ministres des Affaires
30. nt la place des entreprises fran aises il a regrett leur timidit ainsi tous des taxis que ce sou en ville Renault ou en brousse Peugeot ont ils t progressivement remplac s par des marques japonaises ou cor ennes Il a rappel que l aide publique fran aise devait s accompagner d investissements priv s qui ont malheureusement beaucoup d cru depuis l ind pendance alors qu ils taient actifs avant cette date Les secteurs d lection de ces investissements lui semblent tre le tourisme avec l am nagement d h tels de toute cat gorie comme de bungalows pour l co tourisme avec les v hicules correspondants Les produits agricoles sont actuellement export s bruts alors que le Zimbabwe souhaite les transformer sur place et ceci pour d s produits aussi divers que le coton ou Les fruits et l gumes La production mini re est appel e un consid rable d veloppement notamment celle de platine dont la demande a cru avec te developpement des pots d chappement catalytique Les services financiers banques et assurances l quipement hydraulique et routier sont egalement demandeurs de capitaux trangers Apres les interventions de M Lauret qui a voqu le voeu du Pr sident Chirac que le d partement fran ais d La R union joue un r le actif vers l Afrique australe et de M Vigouroux qui a rappel l importance de la barri re linguistique dans le domaine du tourisme M Ncube a conclu en rappelant qu
31. rogramme Indicatif R gional PIR le Secr tariat G n ral peut proposer que sa r alisation soit financ e sur l s fonds europ ens 121 millions d cus pour la p riode 1995 2000 Monsieur ESS Nebwe est au sein du Secr tariat G n ral le gestionnaire des fonds europ ens Le Secr tariat G n ral approchera les autres sources de financement multilat rales et ou bilat rales si celles ci ont fait connaltre tr s en amont leurs propositions en la mati re C est en r alit au travers des pays membres int ress s par le projet qu une action de lobby doit tre entreprise d s l origine du projet Cette action de lobby doit tre poursuivie pendant toute la dur e de la proc dure d identification afin que l unit sectorielle technique et le Secr tariat G n ral soient d s l origine assur s de la partie financi re Proc dures d attribution des projets D s que le projet a t identifi et approuv et que son financement est arr t l unit technique sectorielle et le Secr tariat G n ral proc dent au lancement d un appel d offres pour Choisir le consultant qui sera charg de r diger les cahiers des charges et de contr ler la bonne ex cution du projet Un steenng committee propre au projet est cr et comprend les membres de l unit technique sectorielle l un d entre eux est d sign comme project coordinator des experts de chaque pays membres de l Organis
32. s Etrang res et Ministres Economiques de D fense et de S curit 4 Comite des Ministres sur les affaires techniques TT TT SECRETARIAT GENERAL assistance technique Comit des Permanent Secretaries unit s techniques pays
33. s fonciers par l diction en 1894 d un Afatabele Order in Council qui impose de laisser la disposition des populations locales des terres et du b tail en quantit suffisante C est le premier signe d une incompr hension entre Londres et les colons qui ont le sentiment d tre insuffisamment soutenus par une m tropole qui ne rend pas justice la duret des conditions de vie endur es pour permettre d tendre son empire Pour autant les protections ainsi accord es aux populations africaines sont loin d tre suffisantes et d ailleurs ressenties comme telles Cependant par referendum organis en 1923 une majorit des 15 000 lecteurs les seuls colons ont le droit de vote rejette le rattachement l Afrique du Sud dont ils craignent h g monie afrikaaner B La Rhodesie colonie britannique 1927 1965 a un statut colonial in galitaire 1923 1953 La Rhod sie devient alors juridiquement une colonie britannique organis e par un statut adopte le ler octobre 1925 les affaires locales sont r gl es par une assembl e de trente membres et un gouvernement de six ministres La Grande Bretagne d signe quant ell un gouverneur G Les conditions d acc s la capacit lectorale sont tr s restrictives l gard des noirs par l tablissement d une franchise d un montant annuel de 100 Livres Sterling A titre d exemple on comptera en 1951 380 lecteurs noirs pour 45 000 blancs alors que l
34. ses fonds propres les tudes de faisabilit n cessaires la d finition et l ad quation du projet Une valuation du co t de r alisation du projet doit tre tablie Le projet ainsi approuv par les gouvemnements des pays membres concem s est concomitamment pr sent au Secr tariat g n ral et l unit technique sectorielle comp tente Technical Unit L unit technique sectorielle organise alors une r umon des responsables du secteur technique consid r des 12 pays membres de l Organisation qui doivent approuver l int r t du projet Dans l affirmative l projet est propos au Comit des Permanent Secretaries puis au Comit des Ministres techniques pour avis avant approbation finale du Conseil des Ministres Une fois approuv le projet est inscrit dans le programme de r alisation de la SADC Le Secr tariat G n ral va alors identifie les sources de financement possible Proc dur s de financement d s projets Le Secr tariat G n ral en liaison avec l unit sectorielle technique concem e et les tats membres int ress s par le projet a la charge d organiser te financement pour la r alisation du projet Chaque tat b n ficiaire doit sur ses fonds propres financet au minimum 10 du co t de la partie du projet r alis e sur son territoire Dans l hypoth se o le projet entre dans un secteur retenu comme prioritaire lors de la n gociation avec la Commission Europ enne du P
35. swana le Malawi la Namibie la Zambie et le Zimbabwe L Afrique du Sud pour sa part maintient des liens avec un groupe sp cifique Cette initiative s natoriale s inscrit dans une politique globale impuls e par l Pr sident Chirac d s son lection la t te de l Etat en 1995 et visant tablir des relations plus nourries avec la zone australe du continent africain C est dans cette perspective que le chef de l Etat du Zimbabwe Robert Mugabe a t re u en visite officielle en France ies 6 et 7 mars 1997 Le groupe s natorial a d cid que son premier d placement s effectuerait dans ce pays dont l importance politique le Pr sident Mugabe a succ d au camerounais Paul Biya la pr sidence de l OUA au d but du mois de juin 1997 et conomique la croissance du PIB a t de 8 en 1996 doit tre mieux reconnue en France La d l gation souhaite que son t moignage y contribue Son travail a t grandement facilit par l efficacit de notre charg d affaires ar Harare Mme Alice Anne M dard ainsi que celle de ses collaborateurs qui lui ont m nag des contacts avec de nombreuses personnalit s influentes dans les sph res politiques et conomiques du Zimbabwe Qu ils trouvent ict l expression de la vive gratitude de l ensemble de la d l gation I La Rhod sie une construction singuli re L laboration de l entit g ographique qui allait recevoir le nom de son auteur Cecil Rhodes est s
36. t entre la Rhod sie du Sud la Rhod ste du Nord ia Zambie actuelle et le Nyassaland devenu Malawt De leur c t les minorit s coloniales de ces trois pays esp rent affirmer leur emprise par cette union La Rhod sie du Sud seule r elle colonie de peuplement et dont la population europ enne est beaucoup plus nombreuse que celle des deux autres territoires qui sont des protectorats britanniques esp re dominer la F d ration Celle ci est proclam e par une lot britannique le ier avril 1953 puis approuv e par referendums locaux Cette F d ration aboutit Peffet inverse de celui recherch par ses promoteurs elle radicalis l opposition des nationalistes africains dont l organisation politique en est h t e En 1960 alors que de nombreux pays africains acc dent a l ind pendance Joshua Nkomo un dirigeant syndicaliste de Rhod sie du Sud fonde le National Democratic Party qui milite en faveur de l acc s des noirs la capacit lectorale Apr s son interdiction l ann e suivante Nkomo fonde en compagnie d autres nationalistes noirs comme Robert Mugabe et Ndabaningi Sithole la Zimbabwe African People s Union ZAPU Parall lement les instances internationales font pression sur Londres pour une volution des territoires composant la F d ration vers la r gle de la majorit majority rule Une Conf rence constitutionnelle est alors r unie pour examiner la situation de la Rhod sie du
37. t influent en Afrique centrale L organisation Harare des jeux Panafricains au mois de septembre 1995 a fourni l occasion aux autorit s de mesurer la place de la langue fran aise dans le reste du continent et a encore renforc la fr quentation de l Alliance frangaise d Harare connue pour son r le d animation culturelle sans gal dans une capitale a cet gard un peu mome Le moment semble ainsi venu de renforcer notre action envers un pays qui a longtemps sembl d pendre exclusivement du monde anglo saxon et de l Afrique du Sud l L effondrement du bloc de l Ess a redistribu les alliances au profit de l Occident Si apr s l ind pendance la politique int rieure du Zimbabwe a t singuli rement plus ouverte qu on n pouvait le craindre en revanche ses appuis internationaux se sont caract ris s par un non alignement de tendance progressiste Harare tait galement un membre actif des pays de la ligne de front contre l Afrique du Sud La consid rable volution internationale intervenue de 1989 chute du mur de Berlin 1991 lib ration de Nelson Mandela a eu des effets d cisifs sur la politique ext rieure du Zimbabwe S agissant des pays occidentaux Robert Mugabe a alors amorc un rapprochement avec plusieurs pays au premier rang desquels l ancienne m tropole coloniale outre la Grande Bretagne des hens se sont galement tiss s avec le Canada l Allemagne le Japon la Su de et la France Le c
38. tion latine qui privil gie l crit Enfin tes incertitudes inh rentes aux conditions dans lesquelles s op reront les futures d nationalisations dont le Pr sident Mugabe souhaite ardemment qu elles soient l occasion d une prise de contr le par des op rateurs locaux plut t que par des soci t s trang res Sous ces r serves de nombreuses possibilit s d investissement s offrent aux capitaux fran ais qui b n ficient d une forte attente dans les secteurs ou le savoir faire de notre pays n est plus d montrer tel que les grands projets d infrastructure eau r seau ferroviaire et routier t l communications et le secteur h telier De surcro t l union douani re qui est en projet au sein de la Communaut de D veloppement d Afrique Australe South Africa Development Community SADC rend attractive toute implantation dans l un de ses membres par l ouverture qu elle facilite un march potentiel de 130 millions d habitants I8 Compte rendu de l entretien avec M NCUBE Pr sident du Zimbabwe Investment Center Vendredi L1 avril 1997 M Ncube a souligne d embl e combien l conomie d son pays avait chang durant ces cinq derni res ann es le march s est substitu l conomie dirig e ce qui a entraine la suppression de tous les contr les sur les devises et les investissements Aussi l ouverture du marche local sur l ext rieur est il n cessaire pour dynamiser encore la croissance Evoqua
39. trang res des 12 pays et les Ministres techniques en fonction des sujets trait s I se r unit une fois par an au moment de la conf rence annuelle qui se tient g n ralement d but f vrier Le Comit des Ministres r unit les ministres techniques comp tents sur chaque secteur au moins une fois par an JI d cide in fine des projets qui seront mis en oeuvre sous le label SADC et financ s par les fonds dont dispose l organisation r gionale Le Comit des Permanent Secretaries si ge autant que de besoin sur les propositions de projets financer par l organisation d cide de leur recevabilit et pr pare les d cisions du Comit des Ministres Le Secr tariat G n ral assure le relais entre toutes les instances et en assure le secr tariat coordonne les montages financiers g re l ex cution financi re des projets en liaison avec les unit s techniques et pr pare toutes les r unions et rencontres A quelque niveau que c Soil organigramme du Secr tariat G n ral en page 6 Ceomnnree M YDARMCINA ECONOMIILE MARCHES D AFRIQUE AUSTRALE MARS 1997 Proc dures d identification des projets Les statuts de l Organisation r gionale pr voient qu un projet peut tre ligible c est dire mis en oeuvre et financ par la SADC s il int resse au moins 2 pays membres et qu il soit officiellement pr sent par les gouvern ments des dits pays Chaque pays initiateur d un projet doit r aliser sur
40. ue Australe Fronti res communes avec l Afrique du Sud le Botswana le Mozambique et la Zambie 390 759 km Tropical 18 avril 1980 R publique R gime pr sidentiel M Robert Gabriel MUGABE li millions 2 2 Harare 1 million d habitants Bulawayo Chitungwiza Gweru Mutare 27 Sources C 5 0 Banque Mondiale F M I ELU et Douanes Fran aises Alphab tisation 67 Langue officielle Anglais PIB hab 600 USS Dette ext rieure 4 4 milliards US 1996 Monnaie Zimbabwe Dollar 1 ZWD 0 5 FF 1994 1995 1996 1997 Croissance PIB Yo 43 3 6 Inflation 20 21 26 16 15 Exportations M US 189 2200 2500 2800 Importations M US5 1665 2100 2200 2500 pr vision Fournisseurs 1995 Clients 1595 Afrique du Sud 34 1 Royaume Uni 12 9 Royaume Uni 8 0 Afrique du Sud 12 6 Japon 6 4 Allemagne 8 2 Allemagne 5 1 Japon 6 875 Etats Unis 4 5 Zarnbie 5 0 France 3 8 Botswana 4 9 Botswana 2 1 France 1 7 Exportations 1995 Importations 1995 Tabac 22 3 Yo Mach Mat de Transport 42 3 Or 11 7 Yo Prod manuf divers 17 0 Ferrochrome 10 1 Produits chimiques 13 8 Yo Nickel 42 Produits nerg tiques 9 0 Echanges France Zimbabwe M FF 1994 1995 1996 Exportations fran aises 247 306 349 Importations fran aises 185 168 157 Lak j o A yen ANNEXE 3 Zimbabwe un acteur cl du d veloppement r gional angt mps le Zimbabwe a fait Agut de pr c
41. urseur Mais aujourd hui sa classe politique donne l impression d tre au bord de ta scl rose Far bonheur sa vitalit conomiqu lui ouvre d autres nerspectiv s En particuliers son BOU vol d atiractinn sur les inves Dsceurs DA Se dt d Australie pour Tan gendure Ip Zimbabwe A pinyer an telg ci dani le d veloppement ag la parie oricntale de l Afrique australe tourn e vers lorean In ton en lre gelation avec l Afe anni ene Le Japon eat d j ie Er inris l c payi donrift VADU du Sud et la Satande Bretagne il est aussi son quatn me chent Comme l Afrique du Sud et plus que la Zambie l ex Rhod sie a v cu un tegime proche de l apar theid C pays porte encore les Migmate d cts temps difficiles le cuit du secret dans les cercles dirigeants les divisions inter communautaires et une langue pratiqu du pouvoir en vase clos ont servi d terreau l affairisme Si Robert Mugabe a remport sans difficult l lection pr sidentielle de mars 1996 Aver 92 7 des voix TEs sans Kola fie taux de partici Fation n a pas atteint 32 des ins crits et faute d adversaire puis Qu il avan multpli les menaces et les tracastenies l gard des deux autres candidal Abel Muzorewa et le R v rend Sihale L anct n instilmteirc l attitude aust r l ex gu riller senten Cieux soutenu par la Chine popu laite s est certes tourn vers l conamie de march partir de 1390 Mars
Download Pdf Manuals
Related Search