SOLIDARITÉS - Ministère de la santé
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1. Logement foyer 202 Centre de jour pour personnes g es 207 tablissement exp rimental pour personnes g es 381 tablissement d accueil temporaire pour personnes g es 394 Sanitaire tablissement de soins longue dur e 362 Et tous les h pitaux ayant une activit de soins de longue dur e code FINESS activit de soin 07 BO Sant Protection sociale Solidarit n 2011 11 du 15 d cembre 2011 Page 4542. MINIST RE DU TRAVAIL DE L EMPLOI ET DE LA SANT MINIST RE DES SOLIDARITES ET DE LA COHESION SOCIALE SOLIDARIT S ETABLISSEMENTS SOCIAUX ET M DICO SOCIAUX MINIST RE DU TRAVAIL MINIST RE DU BUDGET DE L EMPLOI ET DE LA SANTE DES COMPTES PUBLICS ET DE LA R FORME DE L ETAT MINIST RE DES SOLIDARIT S ET DE LA COH SION SOCIALE Direction de la recherche des tudes de l valuation et des statistiques Sous direction observation de la solidarit Bureau tablissements sociaux action sociale locale et professions Instruction DREES ESPAS n 2011 414 du 28 octobre 2011 relative la r alisation de l enqu te aupr s des tablissements d h bergement pour personnes g es en 2011 EHPA 2011 NOR ETSE1129610J Valid e par le CNP le 21 octobre 2011 Visa CNP 2011 258 Date d application 17 janvier 2012 R sum Modalit s de r alisation de l enqu te aupr s des tablissements d h bergement pour personnes g es en 2011 Mots cl s enqu te EHPA personnes g es tablissements activit personnel r sidents b ti pathologies Texte de r f rence Arr t du 25 f vrier 2004 portant cr ation d un traitement automatis d informa tions issues d une enqu te aupr s du personnel et de la client le d tablissements d h bergement pour personnes g es Annexe champ de l enqu te EHPA 2011 Le ministre du travail de l emploi et de la sant la ministre du budget
3. des comptes publics et de la r forme de l Etat et la ministre des solidarit s et de la coh sion sociale Mesdames et Messieurs les directeurs g n raux des agences r gionales de sant pour xecution Mesdames et Messieurs les pr fets de r gion Mesdames et Messieurs les pr fets de d partement pour information Objectifs de l enqu te EHPA 2011 L enqu te quadriennale aupr s des tablissements d h bergement pour personnes g es a pour objectif de dresser un bilan de la situation de ces tablissements au 31 d cembre 2011 au regard de leurs caract ristiques g n rales leur activit du personnel en fonction des personnes accueillies des sorties d finitives dans l ann e du b ti des pathologies et de la morbidit d un chantillon de r sidents L enqu te EHPA apporte donc de nombreux l ments d analyse sur les caract ristiques et les moyens des tablissements d h bergement pour personnes g es Les informations collect es constituent un outil pr cieux d aide la planification des places dans ces tablissements par l Etat les collectivit s locales les tablissements eux m mes etc en d crivant au moins quantita tivement les moyens mis en uvre et les besoins couverts par ce syst me de prise en charge des personnes g es d pendantes ou non d pendantes Le champ et le contenu de l enqu te EHPA 2011 L enqu te EHPA 2011 porte sur l exercice 2011
4. a collecte pour les assister Les coordonn es de la hotline figureront sur le site de collecte Internet ainsi que sur le questionnaire papier en plus de celles du des gestionnaire s en ARS les premi res relances t l phoniques courriers et mails seront assur es par IPSOS Les tablissements qui le souhaiteront pourront toujours contacter pour toute question relative au remplissage du questionnaire de l enqu te le correspondant EHPA de l ARS de leur r gion Les ARS ne d sirant pas b n ficier de l assistance d IPSOS pour tout ou partie de la prestation devront en informer les gestionnaires de la DREES dans les meilleurs d lais Les gestionnaires d ARS auront en charge le suivi des retours des questionnaires papier des tablissements pour notamment fournir au prestataire IPSOS les fichiers des tablissements relancer le contr le qualit des donn es collect es aussi bien par questionnaire papier que via Internet partir de sp cifications donn es par la DREES l envoi par lots la soci t de saisie IPSOS des questionnaires papier apr s r ception et contr le la validation des donn es des tablissements ayant eu recours au site Internet l aide d une option sur le site les derni res relances en fin de campagne de collecte au cas par cas aupr s des tablisse ments non r pondants apr s les trois relances faites par le prestataire Pour effectuer les contr les les gestio
5. et couvre l ensemble des tablissements d h ber gement pour personnes g es de la France enti re La liste des tablissements concern s se trouve en annexe BO Sant Protection sociale Solidarit n 2011 11 du 15 d cembre 2011 Page 451 MINIST RE DU TRAVAIL DE L EMPLOI ET DE LA SANT MINIST RE DES SOLIDARITES ET DE LA COHESION SOCIALE L enqu te EHPA 2011 concerne plus de 10 800 tablissements m dico sociaux Elle est exhaustive dans la description des tablissements de leur activit du personnel en fonction des personnes accueillies des sorties d finitives et du b ti En revanche le volet pathologies et morbidit en tablissements d h bergement pour personnes g es n est adress qu un chantillon national d tablissements environ un tiers des tablissements du champ de l enqu te administrative Cet chantillon national d tablissements permettra d tablir des r sultats par grand type de structures En dehors des parties diagnostics d ficiences autres questions m dicaments et affections de longue dur e de la fiche pathologies et morbidit qui sont remplies par un m decin les autres parties du questionnaire sont remplies par le gestionnaire de l tablissement enqu t Il sera donc n cessaire de rappeler l ensemble des gestionnaires des tablissements l int r t et les objectifs de cette enqu te afin d optimiser la qualit des retours de quest
6. ionnaires Leur participation active cette enqu te est indispensable son bon d roulement et la production de donn es et d analyses fiables La collecte de l enqu te Pour la premi re fois en 2011 l enqu te EHPA sera collect e par Internet via un site d di Toutefois pour les tablissements qui ne souhaitent pas utiliser ce mode de collecte la collecte traditionnelle sur un questionnaire papier est maintenue La collecte de la partie pathologies et morbidit en tablissements d h bergement pour personnes g es sera elle exclusivement r alis e sur questionnaire papier Proc dure d enqu te L envoi du courrier d enqu te contenant notamment un mode d emploi succinct sur l utilisation du site Internet et des questionnaires papier sera assur par la soci t IPSOS tous les tablissements du champ de l enqu te Ces derniers choisiront leur support de remplissage du questionnaire papier ou Internet Le suivi de la collecte en r gion sera assur par les services statistiques des ARS Cependant le calendrier de l enqu te EHPA 2011 tant en partie commun celui de la SAE la DREES a mis en place un dispositif d assistance via la soci t IPSOS afin d all ger la charge de l enqu te pour les gestionnaires en ARS Ce dispositif d assistance via IPSOS contient principalement deux composantes une hotline disposition des tablissements d h bergement pour personnes g es d s le d but de l
7. nnaires en ARS suivront un guide r dig par la DREES Il s agira notamment de v rifier la coh rence de certains tableaux et de d tecter les donn es invalides Cette t che devrait toutefois tre all g e en ce qui concerne les donn es saisies sur Internet par les gestionnaires d tablissement en raison de contr les int gr s dans l application de saisie Les contr les post saisie de coh rence seront r alis s par la DREES qui reviendra ensuite vers les ARS pour les derni res corrections Calendrier Le site Internet de collecte EHPA 2011 ouvrira le 17 janvier 2012 Parall lement le mat riel de collecte le questionnaire personnalis par les coordonn es de l tablissement et par celles du des gestionnaire s en ARS l aide au remplissage le manuel d utilisation du site sera envoy aux tablis sements m dico sociaux concern s durant la premi re quinzaine de janvier 2012 Une journ e de formation aura lieu au cours du mois de janvier la DREES en direction des gestionnaires des ARS deux dates sont propos es le 16 janvier ou le 19 janvier 2012 BO Sant Protection sociale Solidarit n 2011 11 du 15 d cembre 2011 Page 452 MINIST RE DU TRAVAIL DE L EMPLOI ET DE LA SANT MINIST RE DES SOLIDARITES ET DE LA COHESION SOCIALE Les services statistiques en ARS adresseront la DREES des bilans de collecte r guliers et in fine proc deront une estimation de la capacit d accueil des tabli
8. ssements non r pondants et la vali dation de celle des tablissements r pondants Le contr le qualit et la saisie des donn es de l enqu te renseign es sur Internet o sur question naires papier d buteront au mois de mars 2012 date laquelle les services gestionnaires de l enqu te en ARS pourront commencer envoyer la soci t IPSOS des lots saisir Le contr le qualit et la saisie des donn es se cl tureront pour l ensemble des tablissements vers la fin du mois d ao t 2012 L exploitation de l enqu te sera r alis e par la DREES au niveau national et par les ARS au niveau de leur r gion Les premiers r sultats nationaux seront disponibles partir du 1 trimestre 2013 Je compte sur votre coop ration pour assurer le respect de ces ch ances et la r ussite de cette op ration essentielle de laquelle d pend l actualisation des informations et analyses disponibles sur l accueil et l h bergement des personnes g es Pour les ministres et par d l gation La directrice de la recherche des tudes de l valuation et des statistiques A M Brocas BO Sant Protection sociale Solidarit n 2011 11 du 15 d cembre 2011 Page 453 MINIST RE DU TRAVAIL DE L EMPLOI ET DE LA SANT MINIST RE DES SOLIDARITES ET DE LA COHESION SOCIALE ANNEXE LE CHAMP DE L ENQU TE EHPA 2011 SECTEUR CAT GORIE D TABLISSEMENTS CODE FINESS Social Hospices 199 Maison de retraite 200
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