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1. AM NAGEMENT DU TERRITOIRE l essentiel des dispositions de la loi ALUR en mati re d urbanisme gt gt 4 v PUBLIC Tout lu local INTERVENANT Jean Pierre CESCHIN Chef du service urbanisme l ATD 31 DUR E Une journ e de 9 heures 17 heures DATES Mercredi 24 septembre Revel canton de Revel Mardi 30 septembre Lacaugne canton de Rieux Volvestre CONTENU L impact de la loi ALUR sur la planification intercommunale la prise en compte de la hi rarchie des documents de planification les volutions du SCOT et le PLU Intercommunal document de r f rence en planification urbaine Les cons quences de la loi ALUR en mati re de planification com munale la disparition program m e des Plans d Occupation des Sols la lutte contre l talement ur bain pastillage zone AU diff r e et suppression de la surface mini male et COS et la nouvelle pr sentation du reglement du PLU Les volutions de l urbanisme op rationnel le droit de pr emp tion urbain les outils d am na gement ZAC PUP et la r forme des lotissements 21 CYCLE URBANISME ET AM NAGEMENT DU TERRITOIRE Le maire et la d livrance des autorisations d urbanisme CONTENU gt gt e Le contexte juridique relatif au 4 v PUBLIC En priorit maires adjoints et pr sidents d EPCI INTERVENANTS Jean Pierre CESCHIN Chef du service urba2. Mercredi 18 juin Bordes de Rivi re canton de Montr jeau Vendredi 26 septembre La Salvetat Saint Gilles canton de L guevin Vendredi 3 octobre Carbonne canton de Carbonne 12 Le cadre g n ral de la comptabili t publique les fondements de la comptabilit publique les r gles de base et l instruction budg taire M14 des communes et des EPCI La pr vision budg taire la d fini tion les documents et principes budg taires les r gles de vote et du contr le du budget la pr sen tation et la pr vision budg taire L ex cution budg taire en M14 la notion de d penses obliga toires et interdites le principe de s paration de l ordonnateur et du comptable et le circuit d ex cu tion budg taire des d penses et des recettes Exercice pratique la lecture des r sultats du compte adminis tratif et analyse des marges de man uvre d une collectivit CYCLE FINANCES LOCALES Les principes de la fiscalit communale et intercommunale PUBLIC En priorit maires adjoints pr sidents d EPCI et nouveaux lus locaux INTERVENANT Olivier HODY Responsable de l observatoire fiscal la ville de Perpignan DUREE Une journ e de 9 heures a 17 heures DATES Mardi 16 septembre a Balma canton de Toulouse 8 Jeudi 2 octobre a Caujac canton de Cintegabelle Mardi 14 octobre a Lestelle de Saint Martory canton de Saint Martory CONTENU
3. Les notions fondamentales va leur locative cadastrale taux assiette exon rations et abatte ments et r partition des imp ts entre les collectivit s locales Le mode de calcul des principaux imp ts locaux Cotisation sur la Valeur Ajout e CVAE Cotisation Fonci re Economique CFE Taxe d Habitation TH taxes fonci res sur les propri t s b ties et non b ties et leur redistribution entre les collectivit s locales Le profil fiscal de sa collectivit la lecture et l analyse des tats fiscaux la disposition des com munes les fichiers fiscaux les rdles la liste 41 la liste des locaux vacants etc Les leviers d action la Com mission Locale Intercommunale des Imp ts Directs CCID ou CIID l quit fiscale les actions possibles sur les bases fiscales des taxes d habitation fonci res et de la Contribution Fonci re Economique la collaboration avec la Direction G n rale des Finances Publiques DGFiP et quelques exemples d actions a mener 13 CYCLE FINANCES LOCALES La preparation et le montage d un budget pour une collectivit de plus de 3500 habitants gt gt CONTENU 4 v PUBLIC En priorit nouveaux lus locaux INTERVENANT Martine MOULS Consultante Cabinet Conseil Territorial DUR E Une journ e de 9 heures 17 heures DATES Mardi 4 novembre Saint Geni s Bellevue canton de Toulouse15 Mercredi 5 novembre
4. fr est a la disposition des lus Une partie accessible a tous pr sente di verses informations jurisprudence revue de presse questions parle mentaires conseils juridiques La base de donn es documentaire du site est consultable a partir d un mot de passe attribu chacune des collectivi t s adh rentes Si vous avez perdu votre code l ATD peut vous le redonner sur demande crite Cette partie du site permet a partir d un cran de recherche de re trouver l information relative un th me donn De nombreux mod les d actes sont galement class s dans cette base LA FORMATION DES LUS L ATD propose une offre de forma tion semestrielle adress e au si ge de chaque collectivit adh rente et pr sent e lors des assembl es g n rales Le d tail des stages est accessible sur le site internet de ATD www atd31 fr rubrique Formation des lus L ins cription s effectue partir d un bulletin d inscription pr tabli qui doit tre vis par l lu demandeur et son ex cutif et adress l ATD Service de la Forma tion des lus Une attestation de pr sence au stage est envoy e chaque lu participant LES MODALIT S D ADHESION L AGENCE Dans le cas o vous souhaiteriez que votre collectivit adh re ATD une d lib ration est n cessaire Pour tout renseignement vous pouvez contacter Lydie PIERRON VIEILHOMME Directrice adjointe charg e de la For
5. Monsieur Jean MOTTES le contr le budg taire DU R E e l examen de gestion Une journ e de 14 heures 30 e le contr le des comptes des 17 heures comptables publics l valuation des politiques pu DATE bliques Vendredi 27 juin Roquettes canton de Portet sur Garonne Les modalit s de contr le e l instruction e le principe du caract re contra dictoire e la coll gialit des d cisions e la publication CONF RENCE La justice administrative organisation et fonctionnement gt gt CONTENU e La justice administrative d fi nition et distinction avec la juri diction judiciaire organisation et fonctionnement tribunaux admi 4 v PU BLIC nistratifs cours administratives Tout lu local d appel Conseil d Etat INTERVENANT e La proc dure administrative Le Pr sident du Tribunal contentieuse les grandes r gles Administratif de Toulouse de recevabilit des recours le Monsieur Richard MOUSSARON m moire en d fense les pou voirs du juge les proc dures DUREE d urgence l ex cution des juge ments les voies de recours Une journ e de 14 heures 30 R E ae 17 heures Mardi 25 novembre Labarthe sur L ze canton de Portet sur Garonne 9 CYCLE PRISE DE FONCTIONS NOUVEAUX LUS Le fonctionnement des conseils municipaux et communautaires gt gt CONTENU e L installation des assembl es d 4 v PUBLIC E
6. 9h 17h 3 RER op rations de ae es i novembre arignac secour s curit et q pr sidents d EPCI 4 CALENDRIER DES FORMATIONS CYCLE URBANISME ET AM NAGEMENT DU TERRITOIRE Intitul de la formation Dates 28 mai Bazi ge 13 juin Saint Gaudens En priorit Initiation E E 16 juin Fronton Purbanisme 9h 17h i nouveaux S ee 20 lus locaux MAIN Cornebarrieu E 4 d cembre Verfeil OS Saint Martor Lessentiel des dispositions de la loi ALUR 9h 17h 2 en mati re d urbanisme Tout lu Eiger Revel E local ENEE Lacaugne 21 En priorite E maires E 9h 17h 1 adjoints et MARY Pompertuzat 22 pr sidents d EPCI Le maire et la d livrance des autorisations d urbanisme En priorit i maires na Gh 17h 1 adjoints et D Berat 23 pr sidents i d EPCI CYCLE EDUCATION JEUNESSE Intitul de la formation 6 novembre Bouloc Les collectivit s 9h 17h i 3 Tout lu MENEM L guevin 24 locales et l cole i local AMM Villeneuve de Rivi re CYCLE INFORMATION ET COMMUNICATION Intitul de la formation Dates 12 septembre Gragnague Les principes de i i UTI Boussens la communication 9h 17h 3 pus Bel Sainte Foy 25 institutionnelle de Peyroli res En priorit collec Concevoir et tivit s ML SA MEN Grenade faire vivre le site
7. Monsieur le President de l ATD est sign e par le maire ou le pr sident et porte le cachet de la collectivit 28 LINFORMATION DES ADHE RENTS e LATD r pond aux demandes de ren seignements documentaires par la r daction de notes de synth se ou la constitution de dossier de docu mentation aux collectivit s deman deuses e Un bulletin d information juridique ATD Actualit est adress chaque mois aux adh rents Ce mensuel reprend lactualit l gislative r gle mentaire et jurisprudentielle et pro pose des articles de fond sur des si tuations concr tes li es la gestion locale quotidienne e Une Info Lettre est galement dif fus e par courrier lectronique deux fois par mois Elle traite des sujets d actualit et aborde ainsi les divers centres d int r t des lus les d lib rations adopter les projets de lois en lien avec l action locale les initia tives prises par d autres collectivit s ou les d cisions de justice les plus pertinentes e Un p riodique Conseil en Diago nale consacr chacune de ses parutions un th me diff rent est adress galement aux collectivit s adh rentes Parmi les th mes pa rus on citera le fonctionnement du conseil municipal le statut de l lu les lections municipales et commu nautaires ainsi que la cr ation et la gestion d un site internet 2014 gt gt e Le site Internet de ATD www atd31
8. Pins Justaret canton de Portet sur Garonne Janvier et f vrier 2015 des formations sont pr vues pour les collectivit s de moins de 3500 habitants 14 Les documents et principes bud g taires budget principal budget annexe budget autonome uni versalit ant riorit annualit et quilibre budg taire et les grandes masses budg taires d une collec tivit Le calendrier budg taire Le vote du budget et sa transmis sion Le contr le budg taire Le montage du budget et les marges de man uvre financi res r le de l ex cutif de la commis sion finances la collaboration avec les services comp tents le recueil des donn es et l valua tion des recettes et des d penses et les r gles sp cifiques d amor tissements et de provisions Exercice pratique le montage d un budget CYCLE INTERCOMMUNALITE Les bases de intercommunalite 4 v PUBLIC En priorit nouveaux lus locaux et conseillers communautaires INTERVENANTS Martine DECHAZEAUX Chef du ser vice financier et Jean Pierre PALAZY conseiller financier S bastien VENZAL et Val rie TESSIER conseillers ju ridiques l ATD 31 DUR E Une journ e de 9 heures 17 heures DATES Mardi 24 juin Bondigoux canton de Villemur sur Tarn Jeudi 26 juin Fonsorbes canton de Saint Lys Mercredi 2 juillet Boulogne sur Gesse canton de Boulogne sur Gesse Jeudi 9 octob
9. d orientation et de pro grammation pour la performance de la s curit int rieure de 2011 LOPPSI Il Le Conseil Local In tercommunal de S curit et de Pr vention de la D linquance CYCLE SECURIT PUBLIQUE Le r le du maire dans la pr vention et la direction des op rations de secours gt gt 4 v PUBLIC En priorit maires adjoints conseillers d l gu s la s curit et pr sidents d EPCI INTERVENANTS Colonel Patrick TOUFFLET Directeur et Colonel Jean MOINE Directeur adjoint du Service D partemental d Incendie et de Secours de la Haute Garonne DUREE Une journ e de 9 heures a 17 heures DATES Mercredi 17 septembre a Salies du Salat canton de Salies du Salat Jeudi 16 octobre a Saint Jory canton de Fronton Jeudi 20 novembre a Marignac canton de Saint B at CONTENU Le maire et les politiques de s curit civile destin es a r duire les risques sur son territoire Les actions de pr vention de pr caution et de protection des biens et des personnes information et protection des populations Le r le et les missions des acteurs impliqu s pr fet col lectivit s territoriales SDIS La gestion et le financement des op rations de secours 19 CYCLE URBANISME ET AM NAGEMENT DU TERRITOIRE Initiation l urbanisme gt gt CONTENU 4 v PUBLIC En priorit nouveaux lus locaux INTERVE
10. heures 17 heures DATES Mardi 17 juin Caraman canton de Caraman Jeudi 19 juin Layrac sur Tarn canton de Villemur sur Tarn Lundi 23 juin Eaunes canton de Portet sur Garonne Mardi 1er juillet Aspet canton d Aspet Vendredi 4 juillet L Isle en Dodon canton de L Isle en Dodon CONTENU Les droits permettant aux lus lo caux de concilier leur mandat et leur vie professionnelle les auto risations d absence le rembour sement des frais la formation des lus locaux le droit des moyens fonctionnels l allocation de fin de mandat Les indemnit s de fonctions conditions et principes d attribu tion assujettissement et r gime fiscal des indemnit s cas particu liers La protection des lus protection sociale et protection par la collec tivit assurances Les risques encourus dans l exer cice de leurs fonctions la d clara tion de patrimoine et d int r t les responsabilit s civile disciplinaire financi re et p nale 11 CYCLE FINANCES LOCALES l essentiel des finances publiques gt gt locales CONTENU 4 v PUBLIC En priorit nouveaux lus locaux INTERVENANT Martine MOULS Consultante Cabinet Conseil Territorial DUR E Une journ e de 9 heures 17 heures DATES Mercredi 4 juin Montastruc la Conseill re canton de Montastruc la Conseill re Mercredi 11 juin Muret canton de Muret
11. l avance en pr cisant la date la dur e de l absence envisag e ainsi que la d signation de organisme de formation agr par le Ministre de l Int rieur L employeur ou l autorit hierar chique doit accuser r ception de cette demande ll peut accepter ou refuser le cong sollicit si l absence du salari est susceptible d avoir des cons quences pr judiciables la production et la bonne marche de l entreprise et pour les lus fonc tionnaires de l tat des collectivit s locales et leurs tablissements pu blics administratifs ainsi que leurs agents contractuels si les n cessi t s de service s y opposent Le refus de l employeur doit tre motiv et notifi l int ress sera pr c d d une demande d avis du comit d entreprise ou d faut des d l gu s du personnel Pour les fonctionnaires l autorit hi rarchique aura saisi la commission administra tive paritaire Cependant d faut de r ponse expresse notifi e au plus tard dans les 15 jours qui pr c dent le d but du stage le cong est r put accord l issue d un d lai de quatre mois apr s la notification d un premier refus le salari ou le fonctionnaire lu peut renouveler sa demande Un nouveau refus ne peut alors lui tre oppos 5 Dans tous les cas l organisme dispensateur de formation doit d livrer l lu une attestation constatant sa fr quentation effec tive
12. la lecture sur le web les r gles d criture pour le web l accessibilit web les principaux reperes juridiques CYCLE INFORMATION ET COMMUNICATION Les relations avec les m dias mode d emploi 4 v PUBLIC En priorit maires adjoints et pr sidents d EPCI INTERVENANT Laurent DUBOIS journaliste DUREE Une journ e de 9 heures 17 heures DATES Mardi 28 octobre Caz res canton de Caz res Jeudi 30 octobre Aussonne canton de Grenade Mercredi 19 novembre Maureville canton de Caraman gt gt CONTENU e Les techniques d interview rela tives aux diff rents supports m diatiques presse crite radio t l vision e Pr sentation de cas pratiques et mise en situation Formation en petits groupes permettant les mises en situation 27 COMMENT SAISIR L ATD Le r glement int rieur de l ATD pr cise les modalit s de saisine de l tablisse ment gt Seuls les maires et les pr si dents des EPCI adh rents ainsi qu ventuellement les adjoints et les conseillers municipaux dispo sant d une d l gation peuvent saisir ATD pour obtenir une aide un conseil ou une assistance gt La demande doit tre adres s e par courrier par t l copie ou par courrier lectronique partir du formulaire t l chargeable sur le site Internet www atd31 fr ou encore sur pa pier libre La demande adress e a
13. que l employeur peut exiger au moment de la reprise du travail gt Les frais de formation Les frais de formation de l lu consti tuent une d pense obligatoire pour la commune Les frais de d place ment de s jour et d enseignement donnent droit un remboursement Les pertes de revenu de l lu sont support es par la commune dans la limite de 18 jours par lu pour la dur e d un mandat et d une fois et demi la valeur horaire du SMIC Le montant des d penses de forma tion vot par la commune ne peut ex c der 20 du montant total des cr dits ouverts au titre des indemnit s de fonction susceptibles d tre allou es aux lus de la commune La participation financi re des lus aux formations propos es par l ATD est comprise dans le montant de l adh sion annuelle de la collectivit Pour les collectivit s non adh rentes VATD la participation financi re s leve 120 euros la journ e de for mation de 6 heures repas compris et 60 euros la 1 2 journ e de formation de 3 heures 7 CONF RENCE Le r le et les missions de la Chambre R gionale des Comptes PP CONTENU L institution 4 v PUBLIC e les Chambres R gionales des Comptes CRC aujourd hui la e les origines la d centralisation Tout lu local i a r forme des juridictions finan INTERVENANT Le Pr sident de la Chambre en Regionale des Comptes de Midi Les missions Pyr n es
14. Agence Technique D partementale de la Haute Garonne CATALOGUE Offre de formation des lus locaux 2014 Sommaire gt Pr sentation de l offre de formation 2014 p 2 gt gt Calendrier p 3 p Le service de la formation des lus p 6 Contenus p dagogiques p 8 D LATD 31 au service de ses adh rents p 28 gt gt Bulletins d inscription p 31 IZ Offre de Formation Les quipes municipales et communau taires viennent d tre renouvel es lors des lections des 23 et 30 mars derniers Compte tenu des responsabilit s induites par la d centralisation dans les mandats lectifs locaux la formation des lus lo caux est plus que jamais n cessaire consacr e par la loi du 3 f vrier 1992 qui nonce un droit individuel la formation pour tous les lus locaux elle participe de l exercice de la d mocratie locale Agr e par le minist re de l int rieur organisme de formation des lus lo caux l Agence Technique D partemen tale de la Haute Garonne tablissement public administratif poursuit l objectif de permettre tous les lus d acqu rir Dans ce programme l accent est mis sur ou de renforcer leurs connaissances de mettre en uvre dans le respect des lois et r glements les projets politiques sur la base desquels ils ont t lus et de leur ouvrir des espaces de r flexion et de confrontation d exp riences Ainsi en ce d but de mandat le pro gramm
15. NANTS Pascal BERGOUGNAN Directeur ad joint charg du conseil et de l assis tance en urbanisme et informatique et Jean Pierre CESCHIN Chef du ser vice urbanisme l ATD 31 DUR E Une journ e de 9 heures 17 heures DATES Mercredi 28 mai Bazi ge canton de Montgiscard Vendredi 13 juin Saint Gaudens canton de Saint Gaudens Lundi 16 juin Fronton canton de Fronton Jeudi 27 novembre Cornebarrieu canton de Blagnac Jeudi 4 d cembre Verfeil canton de Verfeil Mardi 16 d cembre a Saint Martory canton de Saint Martory 20 e Le cadre juridique de l urbanisme les grands principes du d velop pement durable la hi rarchie des documents les notions de com patibilit et de conformit avec le SCOT et le r le des diff rents ac teurs Etat collectivit s chambres consulaires e Le Plan Local d Urbanisme PLU le champ d application le conte nu du document et les proc dures d volution r vision modi fications Les outils pour am nager et fi nancer les projets d urbanisme l am nagement Zone d Am nagement Concert ZAC lotissement et les moyens de financement Taxe d Am na gement participations qui pements propres projet urbain partenarial PUP Les autorisations de construire les objectifs les d lais d instruc tion les responsabilit s des lus locaux et les champs d applica tion CYCLE URBANISME ET
16. a collectivit Ce bulletin est galement t l chargeable ou imprimable sur le site Internet de PATD www atd31 fr rubrique formation des lus RAPPEL DE VOS DROITS LA FORMATION La loi du 3 f vrier 1992 nonce un droit a la formation pour tous les lus locaux Trois d crets du 16 novembre 1992 en pr cisent les conditions d exercice d crets 92 1206 1207 et 1208 Le Code G n ral des Collectivit s Territoriales reconna t dans ses articles L 2123 12 L 3123 10 L 4135 10 L 5214 8 et R 1221 1 R 1221 22 un droit individuel la formation et ses modalit s d exercice gt Le droit la formation Tout titulaire d un mandat local qu il soit par ailleurs salari de droit priv ou de droit public contractuel ou fonctionnaire a droit une formation adapt e a ses fonctions La dur e totale du cong de formation est depuis la loi n 2002 276 du 27 f vrier 2002 de 18 jours par lu pour la dur e d un mandat quel que soit le nombre de mandats d tenus Ce droit est renouvelable en cas de r lection gt Les modalit s d exercice du droit Les lus salari s devront pour b n ficier des cong s de formation pr senter par crit une demande aupr s de leur employeur ou pour les fonctionnaires et agents contrac tuels de l tat et des collectivit s ter ritoriales aupr s de l autorit hi rar chique dont ils rel vent Celle ci de vra intervenir trente jours au moins
17. ation interne la population les m dias Les principaux outils de commu nication logo et charte graphique bulletin journal papier site Inter net r seaux Sociaux Les relations avec les associations et les tablissements de coop ra tion intercommunale Quels organisation et moyens a mettre en place pour r aliser sa communication 25 CYCLE INFORMATION ET COMMUNICATION Concevoir et faire vivre le site internet de sa gt gt collectivit CONTENU 4 v PUBLIC En priorit collectivit s b n ficiaires du programme D SID 31 INTERVENANT Lydie PIERRON VIEILHOMME Directrice adjointe de l ATD 31 Chef de projet D SID 31 DUREE Une journ e de 9 heures a 17 heures DATES Vendredi 19 septembre a Grenade canton de Grenade Vendredi 14 novembre a Saint Gaudens canton de Saint Gaudens 26 Etat des lieux du web public en Haute Garonne Le programme DeSIDe 31 D ploiement de Sites Internet et D mat rialisation lan c par l ATD 31 Les l ments pour concevoir un site internet de qualit et les bonnes questions a se poser en amont la m thodologie et l orga nisation interne mettre en place Le choix des contenus du site internet Quelles informations faire figurer dans le site internet Comment agencer les contenus Quelle est l identit visuelle de la collectivit pour d finir la charte graphique du site Les cl s de
18. e de formation 2014 valid par Monsieur le Pr sident et les membres du Conseil d Administration de l Agence le 26 f vrier 2014 propose 60 stages au tour de 10 cycles et 20 th mes soit une offre de 10 stages par mois Prioritairement destin e aux nouveaux lus cette offre de formation est bien s r accessible aux lus plus exp riment s gt La prise de fonctions des nouvelles quipes le fonctionnement des conseils municipaux et communautaires et le statut de l lu local gt Les fondamentaux des finances locales des march s publics de l intercom munalit des ressources humaines et de l urbanisme gt L actualit juridique la loi ALUR pour un acc s au logement et un urbanisme r nov la gestion de l cole la s curit publique et la communication de la col lectivit les principes de la communication institutionnelle concevoir et faire vivre le site internet de sa collectivit et les relations avec les m dias gt La connaissance des juridictions financi re et administrative dans le cadre de 2 conf rences avec Messieurs les Pr sidents de la Chambre R gionale des Comptes de Midi Pyr n es et du Tribunal Administratif de Toulouse Que tous les intervenants soient remerci s pour leur implication et pr cieux apport Vous trouverez ci apr s le calendrier des stages les contenus p dagogiques ainsi que des bulletins d inscription galement disponibles sur notre site internet www atd31
19. ences entre les diff rents acteurs du catifs Maire Pr sident d EPCI pi lote de la politique ducative ter ritoriale ducation nationale pa rents associations Illustration sur la base d une situation rencontr e par les lus locaux Les obligations des collectivit s territoriales comp tentes dans la gestion de l cole l obligation scolaire l inscription des l ves l accueil des l ves non r sidents le temps p riscolaire le personnel d encadrement le conseil d cole et l organisation des temps de transition scolaire p riscolaire CYCLE INFORMATION ET COMMUNICATION Les principes de la communication institutionnelle gt gt 4 v PUBLIC Tout lu local INTERVENANT Didier RIGAUD Ma tre de conf rences en communication publique l Universit Michel de Montaigne Bordeaux Consultant en communication publique DUR E Une journ e de 9 heures 17 heures DATES Vendredi 12 septembre Gragnague canton de Verfeil Mardi 1 octobre Boussens canton de Caz res Vendredi 24 octobre a Sainte Foy de Peyroli res canton de Saint Lys CONTENU Le cadre l gal de la communica tion publique territoriale direction de publication expression des groupes minoritaires commu nication en p riode lectorale et communication des documents administratifs Les publics cibles de la commu nication publique territoriale les agents communic
20. er intemetdesa 9h 17h 2 b n fi 14 novembre Saint 26 collectivit E Claires du Gaudens programme D SID 31 En priorit Les relations avec i maires Mio Caz res i les m dias mode 9h 17h 3 adjoints et MK Aussonne 27 d emploi i pr sidents EMEA Maureville d EPCI 5 SON R LE L Agence Technique D partemen tale de la Haute Garonne est agr e organisme de formation des lus locaux par le Minist re de Int rieur Ainsi dans l organigramme de l Agence le service de la formation des lus locaux est charg de conce voir une offre de formation destin e faciliter l exercice du mandat des lus locaux d informer de conseil ler et d orienter ces derniers sur les th mes de formation correspon dants leurs besoins CINQ PERSONNES VOTRE SERVICE gt Marie Christine ROUMENS Directrice G n rale des Services 05 34 45 56 48 gt Lydie PIERRON VIEILHOMME Directrice adjointe charg e de la Formation des lus et de l Administration G n rale 05 67 20 27 54 gt Isabelle LATGE Chef du service formation 05 67 20 27 50 gt Dominique D HALLUIN Conseill re formation 05 67 20 27 48 gt Martine SOULOUMIAC Assistante 05 34 45 56 49 COMMENT S INSCRIRE Un bulletin d inscription cf mod le la fin de ce catalogue doit tre rempli pour chaque formation demand e et sign par le Maire ou le Pr sident de l
21. fr Nous vous accueillerons avec plaisir dans nos stages de formation d s le 21 mai 2014 2 CALENDRIER DES FORMATIONS CONF RENCES Intitul de la formation Le r le et les E missions de la 14h30 1 Tout lu Roquettes 8 Chambre R gio 17h local nale des Comptes i La justice ad i ministrative 14h30 y E 25 Labarthe organisation et 17h i novembre sur L ze 9 fonctionnement i CYCLE PRISE DE FONCTIONS NOUVEAUX ELUS Intitul de la formation Dates 22 mai Brugui res En priorit Bagn res de Le foncti i maires 27 mai Luchon i Be adjoints 3 juin Loubens ici 9h 17h 7 pr sidents Lauragais 40 menes dEPOIet Mg Rieumes nouveaux BEST Bouzin E lus locaux 9 septembre Gaur WE CHOC Castelgaillard En priorit 17 juin Caraman 4 i maires 19 juin el adjoints am o F 9h 17h 5 pr sidents 23 juin Eaunes 14 d EPCIet SCSI Aspet nouveaux 4 juillet L Isle en lus locaux Dodon CYCLE FINANCES LOCALES Intitul de la formation 4 juin Montastruc La Conseill re ee i Eoi 11 juin Muret essentiel des i En priorit iuj i finances publiques 9h 17h 5 nouveaux taun E i locates lus RER ISCM La Salvetat 12 Saint Gilles 3 octobre Carbonne Balma Caujac Lestelle de Saint Marto Les principes E az 16 2 En priorit gen lern cle le E
22. l lu local souhaitant Date et signature de l autorit territoriale participer la formation Cachet de la collectivit et signature obligatoire AGENCE TECHNIQUE D PARTEMENTALE 31 Service Formation des lus 10 place Alfonse Jourdain 31000 TOULOUSE T l phone 05 34 45 56 56 Fax 05 34 45 56 55 Courriel accueil atd31 fr www atd31 fr Les informations contenues dans le bulletin sauf avis contraire de votre part feront l objet d un traitement informatis exclusivement r serv l ATD Conform ment la loi n 78 17 du 6 janvier 1977 dite Informatique et Libert s vous disposez d un droit d acc s et de rectification ER PA PR FR ER EX PA FA EE LET ALLEN LET RRRRR EX PR FA FA EX PA FA EE FA PA FA EE Bulletin ee A inscription e Intitul du stage e Date Lieu Repas _ Oui _ Non Pris en charge uniquement pour les formations se d roulant de 9 ha 17 h e Nom de la collectivit Adh rente l ATD _ Oui _ Non Canton Adresse Ville Code postal T l phone T l copie Courriel Population Personne contacter e Nom de l lu stagiaire Pr nom Cocher les cases correspondantes L Conseiller R gional Conseiller G n ral _ Maire Adjoint au Maire L Conseiller Municipal Pr sident d EPCI _ Conseiller Communautaire Date de d but du premier mandat d lu Adres
23. mation des lus et de l Administration G n rale 05 67 20 27 54 Urielle FILLIGER Chef du service administration g n rale 05 67 20 27 58 29 Bulletin ee A inscription e Intitul du stage e Date Lieu Repas _ Oui _ Non Pris en charge uniquement pour les formations se d roulant de 9 ha 17 h e Nom de la collectivit Adh rente l ATD _ Oui _ Non Canton Adresse Ville Code postal T l phone T l copie Courriel Population Personne contacter e Nom de l lu stagiaire Pr nom Cocher les cases correspondantes L Conseiller R gional Conseiller G n ral _ Maire Adjoint au Maire L Conseiller Municipal Pr sident d EPCI _ Conseiller Communautaire Date de d but du premier mandat d lu Adresse personnelle Obligatoire pour l envoi de la convocation et de l attestation de stage Ville Code postal T l phone personnel Courriel e Attentes du stagiaire Merci de pr ciser vos attentes des fins p dagogiques Date et signature de l lu local souhaitant Date et signature de l autorit territoriale participer la formation Cachet de la collectivit et signature obligatoire AGENCE TECHNIQUE D PARTEMENTALE 31 Service Formation des lus 10 place Alfonse Jourdain 31000 TOULOUSE T l pho
24. n priorit maires adjoints pr sidents d EPCI et nouveaux lus locaux INTERVENANTS Marie Pierre GUISTI Chef du service documentation et information des lus et Myriam VICENDO documentaliste juridique l ATD 31 DUR E Une journ e de 9 heures 17 heures DATES Jeudi 22 mai a Brugui res canton de Fronton Mardi 27 mai a Bagn res de Luchon canton de Bagn res de Luchon Mardi 3 juin Loubens Lauragais canton de Caraman Jeudi 5 juin Rieumes canton de Rieumes Jeudi 12 juin Bouzin canton d Aurignac Mardi 9 septembre a Gaur canton de Verfeil Jeudi 11 septembre a Castelgaillard canton de L Isle en Dodon 10 lib rantes l lection des adjoints des vice pr sidents du bureau les d l gations de fonction la cr ation et le r le des commis sions e Lorganisation des conseils la pr paration des s ances des conseils municipaux et commu nautaires et leur d roulement e Les d lib rations l adoption la transmission au contr le de l ga lit et l information des citoyens CYCLE PRISE DE FONCTIONS NOUVEAUX LUS Le statut de l lu local gt gt 4 v PUBLIC En priorit maires adjoints pr sidents d EPCI et nouveaux lus locaux INTERVENANTS Marie Pierre GUISTI Chef du service documentation et information des lus et Cendrine BARRERE documentaliste juridique ATD 31 DUR E Une journ e de 9
25. ncipes du d veloppement durable la hi rarchie des documents la pr dominance du Sch ma de Coh rence Territoriale SCoT les proc dures d laboration de r vision de modifications et de mise jour le r le des diff rents acteurs comp tents tat collectivi t s publiques chambres consu laires Le contenu du Plan Local d Urba nisme le Projet d Am nagement et de D veloppement Durable PADD le rapport de pr senta tion le r glement les documents graphiques et les annexes Les effets du Plan Local d Urba nisme responsabilit de la com mune et d livrance des autorisa tions d urbanisme 23 CYCLE DUCATION JEUNESSE Les collectivit s locales gt gt et l cole CONTENU 4 v PUBLIC Tout lu local INTERVENANTS Fran ois MERCIER Inspecteur de l du cation nationale et Marie Pierre GUISTI Chef du service documentation et infor mation des lus l ATD 31 DUR E Une journ e de 9 heures 17 heures DATES Jeudi 6 novembre Bouloc canton de Fronton Jeudi 13 novembre L guevin canton de L guevin Mercredi 26 novembre a Villeneuve de Rivi re canton de Saint Gaudens 24 L volution de l cole repr senta tions et r alit s de terrain chiffres cl s rappel des enjeux et objec tifs de la r forme des rythmes scolaires et du projet ducatif ter ritorial PEdT L articulation des comp t
26. ne 05 34 45 56 56 Fax 05 34 45 56 55 Courriel accueil atd31 fr www atd31 fr Les informations contenues dans le bulletin sauf avis contraire de votre part feront l objet d un traitement informatis exclusivement r serv l ATD Conform ment la loi n 78 17 du 6 janvier 1977 dite Informatique et Libert s vous disposez d un droit d acc s et de rectification ce FR FR PR PR PL EX EL PR FE LEER LEE RRRRR ALLEN LEN LEER LEER ES be ES ES ES Bulletin ee A inscription e Intitul du stage e Date Lieu Repas _ Oui _ Non Pris en charge uniquement pour les formations se d roulant de 9 ha 17 h e Nom de la collectivit Adh rente l ATD _ Oui _ Non Canton Adresse Ville Code postal T l phone T l copie Courriel Population Personne contacter e Nom de l lu stagiaire Pr nom Cocher les cases correspondantes L Conseiller R gional Conseiller G n ral _ Maire Adjoint au Maire L Conseiller Municipal Pr sident d EPCI _ Conseiller Communautaire Date de d but du premier mandat d lu Adresse personnelle Obligatoire pour l envoi de la convocation et de l attestation de stage Ville Code postal T l phone personnel Courriel e Attentes du stagiaire Merci de pr ciser vos attentes des fins p dagogiques Date et signature de
27. nisme et Bruno CAUBET Charg d tudes planification et urbanisme r glementaire l ATD 31 DUR E Une journ e de 9 heures 17 heures DATE Mardi 21 octobre Pompertuzat can ton de Montgiscard 22 droit des sols les r formes suc cessives et leurs incidences sur les autorisations d urbanisme Le champ d application des de mandes d occupation du sol cer tificat d urbanisme d clarations pr alables permis de construire et d am nager lotissements Les proc dures et le d roulement de linstruction jusqu la signa ture des permis tude des r gles de calcul des surfaces surface de plancher surface constructible et emprise au sol La gestion de la phase de construction affichage ouver ture du chantier ach vement et conformit des travaux Le contentieux des autorisations d urbanisme l autorisation _ ill gale et le recours contre les auto risations du recours gracieux au recours contentieux CYCLE URBANISME ET AM NAGEMENT DU TERRITOIRE Le Plan Local d Urbanisme PLU 4 v PUBLIC En priorit maires adjoints et pr sidents d EPCI INTERVENANT Jean Pierre CESCHIN Chef du service urbanisme l ATD 31 DUR E Une journ e de 9 heures 17 heures DATE Mardi 18 novembre B rat canton de Rieumes gt gt CONTENU e Les grands principes de l labora tion du PLU et son volution le renforcement des pri
28. obre Gourdan e Les r les et missions du Centre Polignan canton de Gourdan de Gestion de la Haute Garonne Polignan CDG et du Centre National de la Fonction Publique Territoriale CNFPT 17 CYCLE SECURIT PUBLIQUE Les pouvoirs de police gt gt du maire CONTENU 4 v PUBLIC En priorit maires adjoints conseillers d l gu s la s curit et pr sidents d EPCI INTERVENANTS Lieutenant colonel Marc OTHENIN Commandant en second du groupement de gendarmerie de la Haute Garonne et Cendrine BARRERE documentaliste juridique ATD 31 DUREE Une journ e de 9 heures 17 heures DATES Vendredi 6 juin Castelginest canton de Toulouse 14 Jeudi 25 septembre Mongeard canton de Nailloux Vendredi 17 octobre Martres Tolosane canton de Caz res 18 e L action de la gendarmerie pr sentation de l organisation coo p ration avec les communes et statistiques Les pouvoirs de police du maire en mati re de maintien de l ordre public notion de pouvoir de po lice distinction entre pouvoirs de police administrative et judiciaire attributions et comp tences du maire en sa qualit d Officier de Police Judiciaire police munici pale Les situations rencontr es par les lus locaux cas concrets et moyens d action Les derni res mesures relatives la pr vention de la d linquance pr vues par la loi du 5 mars 2007 et les lois
29. re Lauzerville canton de Lanta Vendredi 10 octobre Aurignac canton d Aurignac gt gt CONTENU Le contexte de l intercommuna lite tat des lieux en Haute Ga ronne et actualit de l intercom munalit Les diff rentes structures de coo p ration intercommunale com munaut s de communes com munaut s d agglom ration com munaut s urbaines syndicats de communes syndicats mixtes et leurs comp tences la notion d int r t communautaire les prin cipes d exclusivit et de sp cifici t les statuts Les ressources financi res de l in tercommunalite la fiscalit et les dotations Les relations des EPCI avec leurs communes membres flux finan ciers mutualisation des moyens fonds de concours 15 CYCLE MARCH S PUBLICS Initiation aux march s publics gt gt CONTENU 4 v PUBLIC En priorit nouveaux lus locaux INTERVENANTS Arnaud DA SILVA Chef du service juridique Fr d ric JULIEN et Thierry PROUPECH conseillers juridiques al ATD 31 DUREE Une journ e de 9 heures a 17 heures DATES Mercredi 21 mai a Maureville canton de Caraman Mardi 10 juin a Barbazan canton de Barbazan Mercredi 25 juin a Bessi res canton de Montastruc la Conseill re 16 Les diff rents types de march s publics Les diff rences entre les march s publics et les autres contrats de la commande pu blique d l gation de ser
30. s 9h 17h 3 nouveaux PASA communale et Pie F lus locaux intercommunale E us locaux TAS 13 La pr paration et le montage du En priorit MEME Saint Geni s budget pour une 9h 17h 2 nouveaux Bellevue 14 collectivit de plus i lus locaux ETICA Pins Justaret de 3500 habitants 3 CYCLE INTERCOMMUNALIT Intitul de la formation En priorit MEET Bondigoux aoa 26 juin Fonsorbes nz 9h 17h 5 locauxet u ee 15 conseillers commu 9 octobre Lauzerville i nautaires Mio Aurignac CYCLE MARCH S PUBLICS Intitul de la formation Initiation aux En priorit Maureville E march s publics 9h 17h 3 nouveaux Barbazan 16 i Bessi res lus locaux CYCLE RESSOURCES HUMAINES Intitul de la formation 18 septembre Merville En priorit 23 septembre Rieux Les bases de la gestion statutaire du personnel 9h 17h 3 nouveaux Volvestre E 17 territorial lus locaux OT Gourdan Polignan CYCLE SECURITE PUBLIQUE Intitul de la formation En priorit maires adjoints 6 juin Castelginest Les pouvoirs de conseillers EROS Montgeard police du maire ar Lahn 3 o 17 octobre Marres 18 s curit et Tolosane pr sidents d EPCI En priorite 2 maires Le r le du maire i adjoints Ws Salies du dans la pr vention i Bonseillers Salat et la direction des
31. se personnelle Obligatoire pour l envoi de la convocation et de l attestation de stage Ville Code postal T l phone personnel Courriel e Attentes du stagiaire Merci de pr ciser vos attentes des fins p dagogiques Date et signature de l lu local souhaitant Date et signature de l autorit territoriale participer la formation Cachet de la collectivit et signature obligatoire AGENCE TECHNIQUE D PARTEMENTALE 31 Service Formation des lus 10 place Alfonse Jourdain 31000 TOULOUSE T l phone 05 34 45 56 56 Fax 05 34 45 56 55 Courriel accueil atd31 fr www atd31 fr Les informations contenues dans le bulletin sauf avis contraire de votre part feront l objet d un traitement informatis exclusivement r serv l ATD Conform ment la loi n 78 17 du 6 janvier 1977 dite 35 Informatique et Libert s vous disposez d un droit d acc s et de rectification ce FR FR PR PR PL EX EL PR FE LEER LEE RRRRR ALLEN LEN LEER LEER ES be ES ES ES R alisation Messages 05 61 41 24 14 Imprim par nos soins Avril 2014 u Agence Technique Departementale Agence Technique D partementale de la Haute Garonne 10 place Alfonse Jourdain 31000 TOULOUSE T l phone 05 34 45 56 56 Fax 05 34 45 56 55 Site internet www atd31 fr Courriel accueil atd31 fr
32. vices concession de travaux Les seuils de publicit et de mise en concurrence le choix de la proc dure Les principales tapes de la passation de la d finition des besoins la signature du mar ch e La forme et principales clauses des march s publics Les risques juridiques li s la passation des march s publics CYCLE RESSOURCES HUMAINES Les bases de la gestion statutaire du personnel territorial gt gt CONTENU e Lorganisation de la Fonction Pu blique Territoriale FPT fili re cadre d emplois grades et avan 4 v PU B LI C cement En priorit nouveaux lus locaux e La gestion et le d roulement des INTERVENANTS carri res des agents dans la FPT le recrutement la titularisation Laure DOBIGNY Chef du service les r gles de mobilit et d avan carri res et Nathalie MONTANER cement de grades les positions conseiller juridique statutaire au administratives la cession d ac ee OR in lane tivit et l entretien annuel d va Garonne luation DUREE Une journ e de 9 heures 17 heures e Les droits et les obligations des fonctionnaires territoriaux prin DATES cipales dispositions des lois du 13 07 1983 et du 26 01 1984 Jeudi 18 septembre Merville portant droits et obligations des canton de Grenade E fonctionnaires et des disposi Mardi 22 Septembre RIBUR tions statutaires de la FPT Volvestre canton de Rieux Volvestre Mercredi 8 oct
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