Le courage de réformer et de poser les questions qui dérangent
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1. suivi d expansion et de rayonnement bien au contraire La critique est facile et je suis souvent interpell que feriez vous si vous tiez aux commandes Je commence par r pondre que je devrais m imposer une certaine autocensure et veiller mes propos car les meilleures id es ne sont pas celles que lProfesseur au Conservatoire national des arts et m tiers A particip au livre collectif Le courage de r former sous la direction de Claude B b ar Editions Odile Jacob Mai 2002 l on a ni m me celles que l on donne mais celles que l on suscite Sur la plupart des grandes questions de ce d but de si de les diagnostics sont connus depuis longtemps seul le mode d emploi pour passer des id es aux actes fait d faut Comment mettre en uvre les r formes qui s imposent sans susciter des lev es de boucliers Pour les gouvernants la question la plus difficile n est pas de savoir que faire mais comment le faire La question de la m thode est essentielle il faut changer les r gles de gouvernement c est dire de gouvernance comme le pr ne avec force le premier Ministre Jean Pierre Raffarin2 II sait qu il est pr f rable d agir par le bas plut t que par le haut par la concertation et l exp rimentation plut t que par d cret unilat ral L appropriation est indispensable pour passer de l anticipation l action aucune r forme ne peut se faire sans l adh sion de ceux qui sont concern s Les Fran ai2. 000 par an partir de 2006 contre 300 000 par an entre 2000 2005 Rien ou presque n a t pr vu il faudra tout remettre plat les retraites les cotisations sociales le temps et la dur e du travail la politique familiale l ouverture des fronti res l ducation la sant l am nagement du territoire Les r formes entreprendre concernent d abord la gouvernance des pouvoirs politiques syndicaux associatifs et m diatiques afin d instaurer une meilleure transparence de l information de l valuation et un partage plus d mocratique des responsabilit s N hypoth quons pas le long terme en transmettant aux g n rations futures un h ritage n gatif La refonte des syst mes de retraites devra tenir compte des temps de cotisations mais aussi des in galit s devant la mort les cat gories qui cotisent le plus longtemps comme les ouvriers du b timent et de l industrie sont aussi celles qui ont l esp rance de vie la plus faible Dans notre pays les in galit s de statut ne sont pas moins choquantes que les in galit s de revenus C est l activit qui cr e l emploi et il faut certainement lib rer la cr ation M ais il n y a pas de cr ation sans transpiration il faut donc encourager l effort l initiative et le risque Cessons aussi de diaboliser les exemples trangers qui nous d rangent II y a certainement des id es prendre aux Pays Bas sur le partage du travail par le d veloppement du temps partiel et de la
3. 18 Mai 2002 Le courage de r former et de poser les questions qui d rangent article paru dans lib ration du 23 mai 2002 sous le titre Comme la vigie sur leTitanic Par Michel Godet Vous ave raison mais on ne peut pas le dire car c est lectoralement suicidaire Voil ce que me r torquaient g n ralement les politiques face la mont e du ch mage au d but des ann es 90 La cohabitation a trop longtemps fig la France dans l impuissance c est dire dans l accord momentan dans le d sordre report pour reprendre la formule de Pierre M ass Le s isme du premier tour des pr sidentielles a provoqu un lectrochoc salutaire dans un pays en tat de coma politique Avec la r lection pl biscite du Pr sident Chirac la France a de nouveau la chance d avoir une majorit m me d entreprendre les r formes courageuses qui s imposent M ais pour cela il faudra bien pendant et apr s les lections poser toutes les questions de fond m me les plus d rangeantes Jusqu pr sent la voix des Cassandres qui s inqui tent du recul de la France des gaspillages publics des fuites en avant d magogiques et des cons quences sur la croissance et les retraites du vieillissement de l Europe est rest e couverte par l actualit II faudra bien entendre cette voix car les cheveux gris iront de pair avec une croissance molle et l histoire est l pour nous rappeler que le d din d mographique des soci t s n a jamais t
4. ompl ter la politique sociale par une politique familiale afin de lutter contre la paup risation des familles nombreuses une femme sur deux voudrait un enfant de plus mais y renonce pour des raisons mat rielles La France des champs se ride et la France des villes explose d faut de changer de cap on aura bient t c t de la r gion parisienne et de quelques m tropoles r gionales un grand cimeti re fran ais dans nos provinces Une autre politique d am nagement du territoire est possible les nouvelles technologies de communication et de transport rapide permettent justement de retrouver une meilleure coh sion sociale moindre co t Le mythe de la concentration urbaine a un co t colossal pour la soci t la fracture sociale des cit s c est aussi une facture payer Tout est fait pour favoriser le d veloppement des m galopoles ch res la Datar Pourtant le dernier recensement r v le que les populations et singuli rement les familles avec enfants fuient les espaces urbains encombr s ins curis s sans me et cherchent par tous les moyens s installer dans des villes moyennes taille humaine bien loties en services publics de transport d ducation et de sant Le tournant de 2006 Le tournant de 2006 est annonc pour la premi re fois depuis quarante ans la population active va cesser d augmenter et m me commencer diminuer inexorablement alors que le nombre de retrait s va exploser 600
5. pluri activit y compris dans les administrations en Italie sur la r forme de la fonction publique Plut t que de donner du grain moudre ceux qui ont d j du pain continuons augmenter le nombre de semeurs r mun r s en baissant le co t du travail Que nos gouvernants devenus modestes et responsables cessent enfin de chercher la solution miracle d un changement qui viendrait d en haut C est d en bas qu il faut agir exp rimenter et innover Le fleuve du changement global ne na tra que des 1001 initiatives locales Ce sont ces derni res qu il faut mettre en avant pour placer les Fran ais devant leurs responsabilit s et provoquer des effets de saine contagion Le prospectiviste est un peu comme la vigie sur le Titanic Son ambition n est pas de voir le bateau France rentrer dans un iceberg et dire apr s voyez je l avais bien dit La bonne pr vision n est pas celle qui se r alise mais celle qui conduit l action pour ventuellement l emp cher
6. s sont adultes ils ne veulent plus tre trait s comme des enfants qui l on cache la v rit Ils sont partag s entre l envie de ne pas savoir de ne rien changer leurs habitudes de continuer la fuite en avant et le d sir qu on leur dise la v rit sur les changements qui s imposent Ne laissons pas le monopole des bonnes questions ceux qui apportent les mauvaises r ponses et posons les questions qui d rangent en nous affranchissant de nos tabous Quand c est urgent il est trop tard Commen ons donc par penser au long terme et la d mographie Une soci t qui ne se reproduit pas d cline et a peu de chances de rester ouverte au changement et l ext rieur Inspirons nous de l exemple des pays nordiques pour faciliter l insertion des trangers par une meilleure r partition spatiale et scolaire N attendons pas que la France ait les tempes grisonnantes pour encourager la relance de la natalit car l int gration des flux migratoires venir sera d autant plus facile qu il y aura un plus grand nombre d enfants n s au pays dans les coles Bien s r cela ne suffira pas pour faire reculer la violence l cole et dans les cit s II faudrait aussi que cesse la violence d un syst me de reproduction des lites fond e sur la s lection par l chec et un quasi apartheid scolaire entre les 2 Jean Pierre Raffarin Pour une nouvelle gouvernance Ed l Archipel 2002 2 fili res et les quartiers I faudrait enfin c
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