SYNOPSIS DU PROJET D`OUVRAGE : Décrypter la Méthode Alföldi
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1. a lieu de s inqui ter Nous avons gagn en cr dibilit lorsque nous transmettons un rapport aux d cideurs en vue d une orientation administrative ou judiciaire J ai eu la surprise de lire r cemment dans l ordonnance d un juge un extrait reprenant mot pour mot l une de nos conclusions mod lis es Cette d marche a donn plus d assurance nos professionnels leurs rapports sont plus convaincants de par la pertinence du diagnostic et des pr conisations Ainsi s ach ve la pr sente contribution mais non pas mon engagement dans cette action Je pense aujourd hui n cessaire de d velopper l implication de tous les acteurs dans notre institution et avec nos partenaires Chaque r flexion est utile chaque exp rience compte Il nous faut continuer enrichir ce dispositif pour garantir aux enfants et leurs parents un accompagnement plus efficace et une valuation plus rigoureuse Je conclurai par une note d humour en voquant cette pu ricultrice qui convaincue que Francis Alf ldi tait mort depuis longtemps citait sa m thode comme elle l aurait fait de la th orie freudienne ou lacanienne Quelle ne fut pas sa surprise lorsque louverture du stage de formation elle rencontra non pas un fant me mais bel et bien l auteur en chair et en os2. de synth se Souvent trop souvent les participants tentaient en vain de s accorder sur l appr ciation de la maltraitance Une gifle c est quoi Un geste tol rable Un acte de maltraitance A partir de quoi peut on crire qu un foyer est dans un d sordre indescriptible gt a correspond quoi quand on dit c est le bazar Que pouvions nous exiger au regard des besoins de l enfant La violence l alcool les justifications culturelles les choix ducatifs le sexe les relations intra familiales tout pouvait poser probl me mais quel danger pour l enfant Quel danger au juste Comment mesurer l engagement de la famille Quel impact sur le projet ducatif Que faire de ses motions face aux situations lourdes quand on est agac quand on est d sabus d go t ou quand on devient compatissant au point d en tre paralys Sur quel crit re allions nous d partager nos points de vue Qui serait suffisamment l gitime pour indiquer les orientations suivre Il nous fallait r pondre toutes ces questions Nous avions besoin d acqu rir des savoirs c tait la premi re tape Nous voulions galement concr tiser les apports th oriques sur le terrain Mais comment faire avec nos masses de travail en pleine augmentation Comment prendre le temps de s arr ter pour analyser une situation Consacrer trois heures quatre heures pour un seul dossier le pouvait on vraiment Dans leur pratique courante l
3. Extrait de l ouvrage 18 cas pratiques d valuation en action sociale et m dico sociale paru aux ditions Dunod 2010 p 23 32 Chapitre 2 Le d veloppement d un guide d utilisation forg par les professionnels du Conseil G n ral de la Manche Claire Polette Assistante sociale dipl m e en 1992 j occupe depuis six ans un poste d encadrement au Conseil G n ral de la Manche Je fais partie de ces professionnels nombreux qui tendent vers l impossible Cette aspiration partag e par la grande troupe de ceux qui uvrent dans l ombre conduit franchir la fronti re de l impensable l inesp r Un outil pourrait il nous apporter ce quoi nous ne croyons plus assez r ussir valuer le plus objectivement possible la situation d un enfant Je vis ma vie professionnelle dans cet tat d esprit Au sein d une quipe d assistants sociaux j exerce le r le de celle qui accompagne rassure propose impulse L institution o je travaille m a donn un jour l occasion de devenir force de proposition dans un domaine complexe la protection de l enfance Le Conseil G n ral de la Manche s est engag depuis une douzaine d ann e dans une d marche de formation des personnels concern s par l enfance en danger Cette formation labor e en trois niveaux de cinq jours par l Association Vulpian propose une batterie d outils et de rep res communs pour valuer les situations de danger encouru par les enfants Plu
4. e Alf ldi figurent dans l ouvrage Evaluer en protection de l enfance Alf ldi 2005 r ciproque du regard entre eux Cette observation est galement constat e entre le p re et le fils Ces informations recueillies avec pr cision date origine vu par vont permettre de d finir l appr ciation diagnostique Nos indicateurs montrent un manque d interaction m re enfant Le crit re concern par cette appr ciation est le danger psychologique la modalit retenue le niveau trois celui de la maltraitance Niveau 3 Agressions psychiques Les agressions psychiques font de l enfant la cible d impacts motionnels d passant ses capacit s d int gration psychologique La typologie nord am ricaine de Hart et Brassard 1987 distingues six formes de maltraitance psychologique le rejet le d nigrement le terrorisme l isolement confinement l indiff rence et la corruption Les notions de rejet et d indiff rence tout fait centrales dans ce crit re nous ont conduits retenir le niveau de la maltraitance Lors d un congr s parisien consacr la protection de l enfance en octobre 2007 un congressiste interroge les intervenants sur la n cessit des outils d valuation Il lui est r pondu que les outils ne sont pas magiques et ne r glent en aucun cas l inconfort des professionnels de terrain Bien que la magie ne soit effectivement pas de ce monde l utilisation aboutie de notre
5. e respectueuse Comment canaliser l attention chapper aux cueils multiples face aux situations les plus lourdes Les professionnels sont parfois submerg s sous des masses d informations atteints de plein fouet par les drames qui paralysent leur r flexion La d marche a pour originalit de prendre en compte la dimension implicationnelle des intervenants Il s agit de partager entre professionnels les motions engendr es par la rencontre avec les familles On s applique consid rer l impact du registre affectif sur la prise en charge La deuxi me partie intitul e Recommandations par tape d crit pas pas le d roulement de la m thode en indiquant des possibilit s de choix et des pr cisions issues des exp riences men es par les professionnels L objectif est d accompagner la mise en uvre du principe central de la m thode analyser l ensemble des informations recueillies sur l enfant et sa famille pour formuler des appr ciations diagnostiques qu on classera dans quatre rubriques 1 les aspects du danger encouru par l enfant 2 les manifestations de d tresse de l enfant 3 les capacit s parentales et environnementales 4 les capacit s de l enfant Les appr ciations diagnostiques sont au c ur de la d marche Pour les formuler il faut de bons rep res m thodologiques apprendre mesurer le poids des mots tre en mesure de reprendre les points essentiels Le guide rappelle qu l issue de cette tape
6. es travailleurs m dico sociaux valuent au fil du temps travers chaque acte professionnel chaque information collect e Ils valuent aussi dans le huis clos du bureau avec leur coll gue ou encore seuls plong s dans leurs dossiers Les lieux de pause informels sont souvent le rendez vous des questionnements professionnels La formation ne pouvait tre pens e sans tenir compte de nos particularit s notre organisation singuli re nos contraintes irr ductibles l ampleur des masses de travail le temps disponible l valuation la disponibilit des encadrants de proximit la diversit des m tiers au sein des quipes la collaboration avec les d cideurs responsables administratifs ou juges La dynamique des allers retours entre formation et terrain s est av r e fort riche Lors des stages les professionnels pr sentaient des situations en cours d valuation sur le terrain On les tudiait assid ment mettant en application les rep res m thodologiques propos s par Francis Alf ldi ou l un de ses collaborateurs Le travail portait simultan ment sur l utilisation collective de la m thode l criture du rapport notre mani re de solliciter une mesure de protection Le dispositif de formation reconduit pendant ces douze ann es a permis le croisement des r actions de plus de 280 personnels Chacun a pu transmettre une valuation des contenus de la formation au cours des bilans formalis s la fin de chaque sessi
7. ivant au fil du temps les professionnels ont t moign plus de pertinence dans leurs valuations Cependant utilisant mieux la m thode ils ont mis en vidence un ensemble de points pratiques qui en compliquent l application C est ainsi qu appara t le deuxi me tournant de cette longue route Nous avions compris qu il fallait s attaquer l animation sur le terrain Force a t de constater qu au sortir des sessions de formation les professionnels se trouvaient en difficult pour appliquer les instruments dans leur territoire La m thode Alf ldi requiert la mise en pratique d une s rie d tapes bien pr cises son parcours est structur Or quelques jours de formation ne suffisent pas rendre nos professionnels suffisamment exp riment s Le temps requis par l application effective de la m thode est apparu comme l obstacle majeur Il est certain qu avant d tre op rationnels les professionnels doivent s approprier la m thode Autrement ils ne sont pas en mesure d en r aliser les diff rentes op rations La difficult est double apprendre utiliser un outil agissant sur les modes de pens e tout en analysant le contexte hypoth tique d une situation singuli re Soudain les id es entrent en collision des pans de m thodologie se t lescopent et plus rien n est clair Comment faire j ai face moi six grandes feuilles de paper board un monceau d informations je fais quoi d abord Je remplis le guide d ana
8. les appr ciations sont mesur es au moyen des crit res qui d finissent les niveaux de bien tre de danger ou de maltraitance v cus par l enfant sur les aspects physiques sexuels psychologiques de n gligences Nous proposons dans le guide plusieurs astuces techniques pour r aliser ce travail dans des conditions favorables une valuation de qualit La troisi me partie comprend les annexes qui livrent les outils requis par l criture du rapport destination des d cideurs trame pour structurer les groupes analyse de situation convention graphique de trac du g nogramme crit res de danger outil de centration sur l enfant guide d analyse r dacteur choix multiples chelle de gravit 5 niveaux catalogue des pistes de travail plan de r daction pour la partie diagnostique du rapport Afin d illustrer le cheminement valuatif nous avons int gr aux annexes un exemple d informations recueillies avec notre appr ciation diagnostique le crit re concern et le niveau retenu Cette illustration met en sc ne un petit gar on Wolfgang g de 8 mois qui vit avec ses parents Le 16 d cembre lors d une visite domicile l infirmi re a constat que la m re ne parle pas l enfant Le 22 juillet et le 23 septembre 2005 le m decin de PMI note lors de consultations qu il ny a ni regards ni paroles entre la m re et l enfant ainsi qu un vitement Les instruments sp cifiques de la m thod
9. lyse Non Choisir une appr ciation diagnostique mais comment vais je la formuler Il est d j treize heures je n aurai jamais le temps de finir avant mon prochain rendez vous L anxi t collective nous a envahis dans un premier temps Puis les exp rimentations se succ dant nous avons rep r le moyen d valuer plus sereinement nous avions besoin d un animateur capable de combiner la connaissance de l outil et le savoir professionnel n cessaires au soutien de la d marche Nous avions identifi notre nouvel objectif apprendre animer avec la m thode dans nos circonscriptions Forts de cette motivation nous avons sollicit notre directeur pour monter le quatri me module de la formation L objectif tait clair aider les cadres de proximit dans l animation et la transmission de la m thode d valuation La direction a accept d organiser un stage destination des adjoints du service social et des m decins de protection maternelle et infantile Les participants avaient tous suivi les premiers niveaux de la formation C est ainsi qu au cours du stage nous avons propos la cr ation d un support m thodologique un outil nouveau n cessaire appropri un outil bien nous ajust nos besoins singuliers Durant la session chaque adjoint chaque m decin a expliqu comment il avait exp riment la m thode sur son territoire comment certaines innovations avaient t envisag es Tous en fonctio
10. n cadre respectueux des personnes permet d changer dans de bonnes conditions Au fur et mesure des s ances les intervenants t moignent des suites positives de ce travail De nouvelles habitudes ont t progressivement instaur es A pr sent les professionnels de terrain osent dire osent se questionner face aux groupes se montrer agac s prouv s Ils s interrogent ouvertement sur les perspectives d action La dimension implicationnelle est tr s appr ci e nos professionnels mentionnent avec int r t son effet d dramatisant Le travail de distanciation favorise la n cessaire prise de recul il contribue r duire l inqui tude lorsque le danger n est pas flagrant L analyse de situation est devenue plus rassurante dans la mesure o elle s appuie sur des l ments d observation fiables Plus rigoureuse la d marche conf re un surcro t de cr dit aux r sultats de nos valuations Les adaptations propos es par le guide permettent d utiliser la m thode de fa on s quentielle Il s av re tout fait possible de privil gier certaines tapes en fonction des disponibilit s des professionnels et selon la singularit des situations Il nous arrive souvent de pr parer les synth ses avec des partenaires ext rieurs Nous r alisons dans un premier temps la carte familiale Equip s d une armada de stylos verts rouges noirs et bleus nous dressons les contours de la situation sur de grandes feuilles de paper board L
11. n des comp tences des habitudes et des besoins avions diversement utilis la m thode en l adaptant la r alit de nos quipes Ensemble nous avons fait le choix de collecter toutes les id es innovantes d examiner leur pertinence et de les r unir dans un document baptis Guide m thodologique valuation enfance Francis Alf ldi nous a apport son soutien dans cette t che Le lancement de ce nouveau chantier nous a conduit revisiter la m thode en l appliquant sur une situation de terrain Nous avons d termin les exp riences qui devaient tre retenues et explicit es par le guide dans le m me temps nous avons envisag les changements les compl ments apporter Apr s avoir choisi la photo de couverture et v rifi la mise en forme nous avons termin la premi re mouture L instrument a ensuite t valid par notre direction A l issue de cet atelier nous tions pr ts devenir les super valuateurs de notre territoire Il restait utiliser notre prototype pour accompagner le changement des pratiques aupr s des professionnels m dicaux sociaux du d partement La mise en uvre concr te ne peut tre d crite sans qu on pr sente ici l instrument et la logique impuls e travers son application En tant qu encadrants nous souhaitions que l utilisation de la m thode soit laiss e l appr ciation des quipes Il nous paraissait cependant n cessaire que les professionnels disposent d u
12. n mode d emploi ajust notre culture commune Ainsi avons nous labor le nouvel instrument Le guide propose des rep res des conseils qu il appartient chacun de suivre Nous avons voulu sa pr sentation dynamique son contenu peut voluer au regard des exp riences Une m thode en fait n a pas d existence propre il faut la faire vivre l animer afin que la th orie soit le support de la pratique Ce guide n est pas un carcan Il n impose pas la pens e unique et laisse place la pluralit des regards Le guide est structur partir de trois objectifs valuer la situation tudi e laborer construire renforcer une d marche professionnelle et d ontologique favoriser la r daction d un rapport L utilisation de cet instrument peut se faire lors d une valuation collective en quipe ou dans le cadre du conseil technique A ce jour il est propos au service social et aux pu ricultrices de secteur L instance d valuation peut tre anim e par l adjoint de service social ou par le m decin de Protection Maternelle et Infantile Le guide se d cline en trois parties la premi re concerne es Recommandations en mati re d animation et de participation Il s agit de d finir le cadre g n ral de l valuation Qui fait quoi Comment utilise t on les outils propos s par la m thode Comment assurer sa mise en oeuvre de mani re efficace Comment soutenir la libert de parole tout en instaurant une ambianc
13. on Une dynamique de recherche action s est engag e autour d une question centrale comment valoriser ensemble cette m thode pour en faire un outil d valuation pertinent dans notre pratique quotidienne Nous travailleurs m dico sociaux abordons souvent les faits par leur chronologie C est culturel Combien de temps d pense t on retracer l historique des cas lors de synth ses sans fin Un travailleur social riche de mille informations d bordant de conviction explique en quoi le remariage de la grand m re avec le fils de la voisine avait dix ans auparavant provoqu un cataclysme et comment Gertrude avait lors de son sixi me anniversaire re u une lettre de son grand fr re et pourquoi la maison tait etc L apr s Alf ldi oblige penser autrement D sormais on s applique modeler le recueil d information en faisant bien attention ce qu il soit centr sur la situation actuelle de l enfant Les informations sont retenues condition qu elles renseignent effectivement qu elles explicitent le besoin de protection ou la n cessit qu on cesse d intervenir quand a va mieux Ce n est plus tant l histoire de l enfant qui nous importe mais plut t en quoi les informations recueillies sont significatives de sa souffrance ou de son bien tre au regard de quels v nements faut il le prot ger mais aussi quelles sont les ressources disponibles dans son environnement proche ou loign La formation se poursu
14. outil conduit n anmoins croire en l impossible Nos pratiques ont chang nous avons aff t notre regard argumentons davantage nos analyses Les diff rents acteurs impliqu s le constatent sur le terrain les enfants et leurs parents sont mieux prot g s on rep re davantage leurs potentialit s comme leurs d faillances Ce travail a eu de nombreux effets Certains taient attendus d s le d but de la formation D autres plus surprenants nous ont enthousiasm s les acquis des professionnels en mati re d valuation tant en m thode que dans la prise en compte du ressenti le d veloppement du savoir faire dans la communication avec les familles la reconnaissance d une certaine expertise par les d cideurs de l enfance responsables de l ASE juges des enfants partenaires significatifs Le processus de formation a stimul la culture commune entre professionnels et encadrants La dynamique formative a cr un fond de souvenirs communs partir du v cu intense des stages Nous avons d couvert de nouveaux concepts partag des mots des actes forg des outils Au del des int r ts de service une volont farouche et partag e nous a fait affronter la difficile t che de l valuation Les solidarit s se sont tiss es au profit d un travail de qualit Aujourd hui le d veloppement de nos instances d valuation est en plein essor sur le plan local dans les territoires Nous constatons que l instauration d u
15. plicit nous ont conduits nous loigner de la stricte application de la m thode il fallait pr sent l exp rimenter autrement En accord avec Francis Alf ldi nous avons entrepris d am nager les contenus de la formation de les adapter nos besoins notre r alit territoriale Alternant essais sur le terrain et travaux en atelier nous avons cherch les astuces labor les protocoles optimis notre technique d valuation En r gle g n rale les m thodes quel qu en soit l objet sont labor es pens es dans des contextes pr cis elles ne sont pas toujours transposables Les outils doivent pourtant voluer au regard des connaissances nouvelles int grer les nouveaux besoins des utilisateurs Il importe de les soumettre l preuve de la r alit au travers d une exp rimentation approfondie C est ce que nous avons fait Je veux raconter l histoire d une institution soucieuse d assumer pleinement la tr s difficile mission de la protection des enfants une institution qui a entrepris de revisiter une m thode avec son concepteur Ce travail de douze ann es a mis en vidence la n cessaire alliance entre la th orie et la pratique Le cheminement a permis d affirmer et d enrichir nos savoir faire nos savoir tre dans le champ de la protection de l enfance Auparavant comment faisions nous avant Alf ldi Il n tait pas rare de vivre des moments de grande solitude surtout pendant les r unions
16. sieurs intervenants ont anim ces stages y compris des magistrats Francis Alf ldi faisait partie des formateurs le contenu de son intervention reposait notamment sur son ouvrage traitant de l valuation en protection de l enfance Au fil du temps les professionnels de tous les services se sont impliqu s dans ce parcours d couvrant une nouvelle logique de nouveaux moyens Jai moi m me particip ces sessions Il y r gnait une belle effervescence Un esprit de cr ation flottait dans l air Lors des travaux en atelier de petits groupes se formaient r alisaient les exercices avec empressement et curiosit au sein d une vraie dynamique collective Cette histoire a connu un premier tournant lors d une session d entra nement la m thode d valuation Jai particip ce module avec mes coll gues de l quipe d encadrement Apr s quelques jours de formation nous tions install s dans une pi ce attenante la salle de formation et l nous nous sommes soudain autoris s engager un travail d innovation pour notre institution Nous n tions plus consommateurs d un contenu mais acteurs d une appropriation r alisateurs de nos attentes Nous tions en marche des acteurs du Conseil G n ral de la Manche en Claire Polette est Adjointe Territoriale de Service Social au Conseil G n ral de la Manche F Alf ldi 2005 1999 Evaluer en protection de l enfance Paris Dunod marche L mulation et la com
17. tape qui suit est souvent d licate Il n est pas toujours simple de partager les contenus en rouge couleur symbolisant le dysfonctionnement avec des professionnels venant d autres services qui de surcro t d couvrent la m thode Je me souviens d une commission sur une situation pineuse l une de nos partenaires est rest e sans voix face aux murs tapiss s par nos grands papiers Au d cours de nos explications elle s est exclam e Vous avez fait tout cela Je crois qu elle signifiait indirectement que nous tions finalement plus actifs qu elle ne l avait imagin Cette professionnelle tait en train de valoriser notre travail avec une spontan it inhabituelle C tait je dois dire tr s agr able Il nous est arriv en d autres occasions de traiter certains renouvellements de travailleuses familiales en classant les l ments d information dans le guide d analyse De m me avons nous utilis l instrument en commission de pr vention Nous avons galement associ nos partenaires de l AEMO pour valuer les difficult s de communication avec certaines familles Cette laboration conjointe nous a permis de partager le diagnostic avec les familles et de d passer certaines situations de blocage et d incompr hension Le d veloppement de la m thode exerce ainsi une influence positive sur le travail en r seau Dans l ensemble nous parvenons mieux obtenir l adh sion de nos partenaires quand nous estimons qu il y
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