Flexibilité du temps de travail et dérogations compensatoires à la
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1. CCT sign e le 19 mai 2000 CCT sign e le 13 f vrier 1996 CCT sign e le 30 septembre 2005 CCT sign e le 26 f vrier 2010 Contrat collectif du 19 d cembre 200855 CCT sign e le 25 juillet 200558 CCT sign e le 4 juillet 2006 CCT sign e le 2 d cembre 2005 CCT sign e le 30 novembre 2010 CCT sign e 27 novembre 19955 Date de signature des ventuels avenants Avenant I sign le 2 f vrier 19967 avenants II et II sign s le 14 juillet 2000 Le 13 f vrier 199556 le 20 mai 19977 le 9 avril 2001 le 28 juillet 2004 et le 26 f vrier 2007 Avenants sign s le 14 juillet 1995 le 29 janvier 1997 le 9 d cembre 19994 le 5 f vrier 2001 et le 13 f vrier 20067 Avenant I du 22 ao t 2000 et avenant II du 22 ao t 2005 Avenants I II et II du 28 juin 20005 avenants IV et V du 20 juin 20057 Avenant sign le 4 mai 2011 Avenant sign le 29 juillet 2011 Avenant I sign le 10 juin 19975 et avenant II sign le 13 juillet 2000 La convention collective du m tier de menuisier a t d nonc e le ler avril 2011 avec effet au 1er juillet 2012 Encadr 1 Terminologie Les heures compl mentaires Nous utilisons ici le terme d heures compl mentaires pour d signer les heures prest es au del des limites l gales la dur e normale maximale du travail et qui peuvent tre r cup r es au cours de la p riode de r f rence applicable Nous adoptons ainsi la2. Il est tabli par secteur et par site d exploitation Il d termine le nombre de salari s n cessaires par tranches horaires 1 3 Un r quilibrage conventionnel au profit des salari s une prise en compte de leurs int r ts Le POT est un outil flexible en faveur de l employeur puisque c est principalement celui ci qui va l tablir et organiser les horaires du travail du salari la diff rence de l horaire mobile Cependant certaines conventions collectives pr voient de tenir compte de la vie priv e des salari s voire de leurs souhaits dans l tablissement des POT Il est noter la source exclusivement conventionnelle de ces dispositions Ainsi ce r quilibrage s effectue la seule initiative des partenaires sociaux Sur les douze conventions collectives concern es septfont tatdecetypededisposition cf Tableau 6 La vie priv e des salari s Cinq conventions collectives font mention de la vie priv e du salari Il peut s agir d une r f rence g n rale l organisation de la vie priv e du salari qui doit tre facilit e par la mise en place d un POT conventions collectives du personnel des soci t s d exploitation cin matographique et des agents de soci t s de s curit et de gardiennage ou une r f rence plus pr cise la conciliation vie professionnelle et vie priv e qui pourra tre facilit e via l tablissement d un POT pr alablement soumis pour avis la d l gati
3. r f rence d une dur e d un mois nous ne prenons pas consid ration ici la convention collective du secteur d aides et de soins et du secteur social qui a un syst me sp cifique avec des p riodes de r f rence mensuelles PRM tablies sur base d une dur e de travail annuelle structur e Une seule convention pr voit une p riode de trois mois cinq conventions pr voient une p riode de six mois et cing conventions pr voient une p riode de douze mois cf Tableau 2 R gime dualiste une possibilit offerte l employeur Il faut noter qu une entreprise couverte par une convention collective de travail de branche pr voyant une organisation flexible du temps de travail n est pas dans l obligation d opter pour ce mode d organisation Les conventions tudi es pr cisent ainsi le plus souvent que l employeur est libre d utiliser ces dispositions et qu il a ainsi la facult d opter pour celles ci Elles pr voient ainsi les deux types de r glementation l une relative un syst me horaire fixe et l autre relative un syst me horaire flexible Il en est ainsi pour toutes les conventions collectives tudi es hormis la convention collective applicable au personnel des soci t s d exploitation cin matographique cf Tableau 3 80 Les PRM sont tablies pour chaque salari et correspondent aux p riodes de r f rence mensuelle moyenne PRMM augment es ou diminu es jusqu 20 10 TABLEAU
4. riode de r f rence L entreprise pourra demander ici au Ministre du Travail d autoriser une p riode de r f rence d termin e Selon le commentaire de la disposition la p riode de r f rence pourra alors tre inf rieure ou sup rieure quatre semaines avec une dur e maximale de douze mois Pr rogative du Ministre du Travail laiss e sa seule initiative La seconde pr rogative est pr vue l article L 211 10 du Code du travail Elle est relative l hypoth se o l entreprise est couverte par une convention collective mais celle ci conclue avant le 1 mars 1999 n a pas t d clar e d obligation g n rale et pr voit une p riode de r f rence inf rieure quatre semaines Le Ministre du Travail pourra ici de sa propre initiative rendre applicable une p riode de r f rence d une dur e qu il d terminera et ce l ensemble du secteur consid r Cette disposition a t mise en uvre pour viter des in galit s entre salari s du m me secteur et viter ainsi une concurrence qui pourrait tre qualifi e de d loyale Les partenaires sociaux pourront galement pr voir dans la convention collective de travail une p riode de r f rence distincte ou non de la p riode de r f rence l gale 3 Pr rogative des partenaires sociaux dans la mise en uvre de la p riode de r f rence C est la loi PAN qui a introduit la possibilit de prolonger ou de r duire la p riode de r
5. 1999 p 95 4 r glementaire applicable l ensemble des salari s de la sph re conomique il est n cessaire de r glementer un niveau micro c est dire au niveau des secteurs et ou des entreprises La seconde raison qui peut tre avanc e est la volont des gouvernants visible aux niveaux europ en et national de responsabiliser les partenaires sociaux et de leur donner des comp tences plus tendues dans la r glementation du travail et ce plus sp cifiquement dans celle relative la dur e du travail Ainsi tudier le r gime des d rogations compensatoires via les conventions collectives de travail pr sente un double int r t Tout d abord ce syst me de d rogation la dur e du travail peut tre consid r comme moins favorable pour le salari que le syst me des heures suppl mentaires En effet comme explicit ci avant les heures effectu es au del de la dur e journali re normale du travail ne sont plus consid r es comme heures suppl mentaires avec les majorations aff rentes mais sont compenser par du temps libre au cours d une p riode de r f rence consid r e Si la convention collective de travail est en droit luxembourgeois plus favorable aux salari s que la loi il semble qu apparaisse ici une r serve quant cette r gle et une pr misse d accords d rogatoires consid rant l allongement conventionnel de la p riode de r f rence Ensuite les dispositions
6. A 1994 n 38 p 686 M morial A 1996 n 14 p 722 M morial A 1999 n 146 p 2635 M morial A 2000 n 63 p 1267 M morial A 2001 n 136 p 2711 M morial A 2006 n 192 p 3364 M morial A 2000 n 108 p 2515 Avenants non d clar s d obligation g n rale M morial A 1996 n 72 p 2142 M morial A 2001 n 27 p 784 M morial A 2006 n 12 p 222 3 E 3 N 3 ir 3 amp 3 a 3 amp 3 S 3i 3 6 4 4 4 4 4 4 S 4 amp 4 5i S 5 CA 5 5 a 5 X M morial A 2007 n 84 p 1680 M morial A 2010 n 155 p 2666 M morial A 2009 n 7 p 64 M morial A 2010 n 232 p 3870 M morial A 2007 n 82 p 1658 M morial A 2007 n 26 p 554 M morial A 2011 n 226 p 3892 M morial A 2007 n 83 p 1670 M morial A 2010 n 251 p 4530 M morial A 2011 n 252 p 4242 M morial A 1996 n 35 p 1138 M morial A 1997 n 89 p 2700 M morial A 2001 n 25 p 766 5 a 5i S 5 N 5i amp 5 i 6 8 6 R 6 R 6 Q 6 g 6 re 6 8 Date de signature de la convention collective de base CCT sign e le 14 juillet 2009 CCT sign e le 20 octobre 1992 CCT sign e le 28 juillet 2011 CCT sign e en juin 19945 CCT sign e le 14 octobre 2010 CCT sign e le 16 avril 1994
7. M morial A 1986 n 15 p 799 M morial A 1988 n 67 p 1256 M morial A 1990 n 6 p 55 M morial A 1991 n 48 p 990 M morial A 1995 n 59 p 1471 S 1 2 S 2 2 N 2 2 amp 2 a 2 2 S 2 8 2 Intitul Personnel des soci t s d exploitation cin matographique M tier d lectricien Salari s permanents des entreprises de travail int rimaire Secteur des garages Agents des soci t s de service de s curit et de gardien nage Secteur Imprimeries M tier de m caniciens de machines agricoles M tiers d installateur sanitaire d installateur de chauffage et de climatisation M tier de menuisier Personnel du secteur nettoyage de b timents Ouvriers de l Etat M tier de peintre Employ s priv s des pharmacies ouvertes au public M tier de plafonneurs fa adiers Secteur d aides et de soins et secteur social CCT SAS M tiers de couvreur charpentier ferblantier et calorifugeur x S M morial A 2010 n 54 p 978 M morial A 1993 n 45 p 927 M morial A 1996 n 54 p 1681 M morial A 2001 n 25 p 762 M morial A 2011 n 229 p 3938 M morial A 1994 n 115 p 2710 M morial A 1995 n 70 p 1759 M morial A 1997 n 89 p 2702 M morial A 2001 n 116 p 2422 M morial A 2005 n 167 p 2812 M morial A 2007 n 200 p 3526 M morial A 2011 n 10 p 64 M morial
8. Th mis droit PUF 2010 JOBERT La n gociation du temps de travail en France depuis 1982 Droit social 2010 pp 367 a 373 LOKIEC P Droit du travail Tome II Les relations collectives de travail PUF 2011 MAAS R BLOND HANTEN C ETIENNE ROBERT F Le temps de travail l emploi la formation et l galit des genres dans les conventions collectives de travail en 2005 et 2006 Rapport CEPS INSTEAD mai 2012 166 p PELISSIER J AUZERO G DOCKES E Droit du travail Dalloz 26 d 2011 PELISSIER J Les horaires individualis s Droit social 1981 pp 554 a 560 RAY J E Les accords sur le temps de travail Droit social 1988 pp 99 a 114 RAY J E Droit du travail Droit vivant Editions Liaisons 20 d 2011 SCHILTZ P PUTZ J L Droit du travail Mode d emploi Promoculture 3 d 2009 SUPIOT A La r duction conventionnelle de la dur e du travail Droit social 1981 pp 448 a 454 SUPIOT A Temps de travail pour une concordance des temps Droit social 1995 pp 947 954 SUPIOT A dir Au dela de lemploi Transformation du travail et devenir du droit du travail en Europe Flammarion 1999 SUPIOT A Homo juridicus Essai sur la fonction anthropologique du Droit Points Essais Editions du Seuil 2005 21 CAHIERS DU CEPS INSTEAD PARUS EN 2012 N 03 N 02 N 01 Population amp Emploi Population amp Emploi Population amp Emploi La pratique de la p
9. classification heures suppl mentaires heures compl mentaires les heures compl mentaires n tant pas exclusives des heures suppl mentaires Cette classification n est pas clairement tablie par le Code du travail En effet celui ci ne mentionne qu une seule fois le terme d heures compl mentaires sans le d finir ou l expliciter et ce dans l intitul de la section 5 du Chapitre premier du Titre premier relatif la dur e du travail Section 5 Dur e de travail maximale heures suppl mentaires ou compl mentaires comprises Il est noter qu en droit fran ais les heures compl mentaires ne recouvrent pas la m me notion En effet cette terminologie est utilis e pour d signer les heures suppl mentaires prest es dans le cadre d un contrat temps partiel c est dire les heures qui peuvent tre travaill es au del de l horaire de base la demande de l employeur 6 P Schitz et J L Putz Droit du travail Mode d emploi Editions Promoculture 2009 pp 89 et s 6 J P lissier G Auzero E Dock s Droit du travail Dalloz 2011 p 297 I LA DEROGATION COMPENSATOIRE AU TEMPS DE TRAVAIL ET LA PERIODE DE REFERENCE La p riode de r f rence tudi e ici est relative au calcul de la dur e maximale hebdomadaire de travail Il s agit d une p riode au cours de laquelle la dur e de travail hebdomadaire pourra atteindre quarante huit heures si la dur e moyenne hebdomadaire de t
10. de l laboration d finitive du PTI moins que les besoins du service ou les desiderata d autres sala ri s de l entreprise ne s y opposent Salari s du secteur d aides et de soins et du secteur social 2 L horaire mobile outil de flexibilit interne a l avantage du salari La loi du 8 mars 2002 portant r vision de la loi PAN a introduit la possibilit d instaurer un r glement d horaire mobile la place du POT L horaire mobile devient ainsi une alternative ce dernier lors de l tablissement d une p riode de r f rence L article L 211 7 2 du Code du travail pr cise en effet qu un r glement sur l horaire mobile peut se substituer au plan d organisation du travail au sens des dispositions du pr sent article Cette nouvelle r glementation a sans doute t introduite pour parer des dispositions jug es trop contraignantes et inadapt es certaines activit s Ainsi le syst me d horaire mobile convient mieux certains secteurs Fonctionnant d j en pratique dans certaines entreprises sa substitution possible au POT s est alors impos e Apr s avoir expos le cadre l gal de l horaire mobile 2 1 nous pr senterons les dispositions relatives cette organisation du temps de travail dans les conventions collectives tudi es 2 2 2 1 Le cadre l gal de l horaire mobile une libert relative du salari L article L 211 7 1 8 2 du Code du travail d finit l horaire mo
11. du secteur consid r La seconde raison peut tre due un blocage dans les n gociations entre les partenaires sociaux et l absence d un accord sur ce point Il faut cependant noter que le fait de ne pas avoir de p riode de r f rence pr vue dans la convention collective de travail de branche ne signifie pas qu une entreprise couverte n a pas recours une telle organisation du travail En effet celle ci peut utiliser la p riode de r f rence l gale ou mise en place par le Ministre du Travail cf supra ou tre couverte par une convention collective d entreprise qui pr voit une telle flexibilit du temps de travail 3 2 Conventions collectives de travail avec p riode de r f rence Treize conventions collectives de branche d clar es d obligation g n rale pr voient une p riode de r f rence Nous exposerons ci apr s les diff rentes caract ristiques des p riodes de r f rence mentionn es dans ces conventions Dur e conventionnelle de la p riode de r f rence Les partenaires sociaux utilisent assez largement la possibilit de pr voir une p riode de r f rence sup rieure la dur e l gale nonc e ci dessus c est dire un mois En revanche aucune convention ne pr voit de diminuer celle ci comme la loi en donne pourtant la possibilit 2 Cf p 11 Ainsi parmi les treize conventions pr voyant une p riode de r f rence seule la convention collective des pharmaciens mentionne une p riode de
12. f rence par voie conventionnelle c est dire par convention collective de travail L article VI modifiant la loi du 9 d cembre 1970 ainsi que l article VII modifiant la loi du 7 juin 1937 ont introduit dans ces lois respectives la disposition suivante transcrite l article L 211 8 1 du Code du travail La convention collective de travail applicable peut allonger ou r duire la dur e de la p riode de r f rence sans que celle ci puisse toutefois d passer douze mois au maximum Ainsi la p riode de r f rence l gale d un mois respectivement quatre semaines peut tre prolong e ou diminu e par les partenaires sociaux Sur les vingt et une conventions collectives tudi es huit n ont pas pr vu de p riode de r f rence pour le calcul de la dur e du travail Nous tudierons ainsi bri vement et dans un premier temps les conventions ne pr voyant pas de p riode de r f rence 3 1 avant d aborder 73 La loi du 8 mars 2002 portant r vision de la loi PAN a introduit la possibilit d opter en faveur d une p riode de r f rence couvrant un mois de calendrier et ce pour des raisons administratives article L 211 6 2 74 La convention collective de travail peut pr voir une dur e de travail maximale inf rieure aux dispositions l gales Ainsi pour exemple la convention collective du m tier de m caniciens de machines agricoles pr voit une dur e de travail hebdomadaire maximale de qua
13. les r cup rations d heures selon ses convenances personnelles dans le respect toutefois des besoins de service et des d sirs justifi s des autres salari s Pour la compensation partir de demi journ es le salari adressera une demande crite son sup rieur hi rarchique direct au moyen d un formulaire pr vu cet effet Un ventuel refus doit tre motiv Salari s du secteur de l assurance Comme le salari est responsable de la bonne ex cution de la t che lui confi e il lui appartient aussi de g rer ensemble avec le responsable de service son horaire de travail et partant de compenser des exc dents cr dits ou des d ficits d bits en heures de travail se pr sentant le cas ch ant au cours de la p riode de r f rence semestrielle Ces r cup rations se font en principe selon le d sir du salari moins que les besoins du service et les d sirs justifi s d autres salari s de l entreprise ne s y opposent Tout refus doit tre justifi Salari s de banque 104 R cup ration par heure demi journ e journ e enti re ou journ e group e 105 faut cependant noter que la convention collective mentionne que la compensation par heure devra respecter les r gles convenues avec la d l gation du personnel CONCLUSION La loi attribue une large part a la convention collective de travail et donc aux partenaires sociaux dans la r glementation du temps de travail Ces d
14. mois dur e de la PR Trois semaines Caract ristiques conventionnelles des POT terminologie et caract re individuel ou Terminologie Individuel Collectif an d organisation du travail Sp cificit du POT ici celui ci organise l horaire mobile au iveau de l entreprise an d organisation du travail N P TET PRE nn an d organisation du travail initial ou POT initial collectif sur 12 mois an de travail sur trois semaines N P rbeitszeitplan Individuel ou collectif Plan d Organisation du Travail N P plan de travail Arbeitszeitplan N P POT Dienstplan POT PTI plan de travail initial O Individuel ou collectif N P Individuel ou collectif Individuel RTS r gime de travail d un service Collectif Individuel PTI plan de travail initial Plan d organisation du travail POT Individuel ou collectif Caract ristiques conventionnelles des POT suite dur e et d lai de remise D lai d information du salari NP En temps utile et au plus tard 5 jours avant le d but E de la p riode de r f rence Au plus tard 5 jours la DP avant la mise en application de la p riode de r f rence Environ deux semaines avant mise disposition du projet du plan de travail la d l gation pour avis Environ une semaine avant publication et ou remise au personnel du plan de travail pour d ventuelles objections 4 semaines l
15. qu une p riode de r f rence est pr vue pour le calcul de la dur e hebdomadaire maximale de travail et ce afin de permettre au salari et son sup rieur hi rarchique de conna tre sans quivoque son horaire de travail La loi encadre tr s strictement le POT Apr s avoir pr sent les l ments l gaux du POT 1 1 nous tudierons ses principales caract ristiques conventionnelles 1 2 8 J E RAY Droit du travail Droit vivant 2011 2012 Editions Liaisons p 143 P SCHILTZ J L PUTZ Droit du travail Mode d emploi Promoculture 3 me d 2009 p 93 L article L 211 7 1 2 du Code du travail nonce Le plan d organisation du travail r gle l organisation du travail des salari s de l ensemble ou de 8 S 8 8 1 1 Encadrement l gal du POT des l ments bien d finis par la loi La loi nonce les principales caract ristiques du POT Selon l article L 211 7 1 8 1 du Code du travail il doit couvrir l ensemble de la p riode de r f rence et porter sur l activit pr visible de l entreprise De plus depuis la loi du 8 mars 2002 il doit obligatoirement mentionner certains l ments le d but et la fin de la p riode de r f rence l horaire de travail normal les jours de fermeture de l entreprise les jours f ri s et les cong s ainsi que le repos hebdomadaire et le cas ch ant le cong compensatoire d La loi pr cise galement le d lai de remise du POT au salari
16. tudi es ont t principalement mises en place par la loi du 12 f vrier 199915 Cette loi est la cons cration l gale du premier plan d action national luxembourgeois 1 qui a pour objet l am lioration de l emploi Elle a introduit une obligation nouvelle la charge des partenaires sociaux celle de n gocier sur certaines th matiques parmi lesquelles l organisation du temps de travail y compris des formules souples de travail avec notamment l utilisation de p riodes de r f rence Il s agit ici d une volution marqu e du contenu de la convention collective qui ne se bornera plus dicter des r gles de droit du travail pour le salari mais sera en charge de la mise en uvre via les partenaires sociaux de politiques d int r t g n ral Le r gime de d rogation au temps de travail est intrins quement li l utilisation de diff rents outils qui seront analys s successivement il s agit dans un premier temps de la p riode de r f rence pour le calcul de la dur e maximale hebdomadaire de travail I et dans un second temps de l tude du plan d organisation du travail POT et du r glement d horaire mobile I Pour chacun d entre eux les aspects l gaux mais galement conventionnels seront ainsi tudi s TABLEAU 1 Conventions collectives de travail objets de l tude Intitul Date de signature de la convention collective de base Salari s du secteur de l assurance B time
17. 2 BRANCHE M tier de menuisier M tier d installateur d ascenseur Salari s du secteur de l assurance Salari s de banque Agents des soci t s de s curit et de gardiennage M caniciens machines agricoles Ouvriers de l Etat M tier de peintre Personnel des soci t s d exploitation cin matographique M tier d lectricien M tier de couvreur charpentier ferblantier et calorifugeur N P non pr cis TABLEAU 3 Employ s priv s des pharmacies ouvertes au public Salari s du secteur d aides et de soins et du secteur social Dur e et dates d application de la p riode de r f rence conventionnelle DATES de d but et de fin de la riode de r f rence DUREE de la p riode de r f rence p 1 mois p riode de r f rence l gale 1 mois 1 mois 3 mois 1 janvier 31 mars 15 avril 30 juin 1 juillet 30 septembre 1 octobre 31 d cembre N P Fin mars et fin septembre Maximum de 6 mois 6 mois 6 mois Fin mars et fin septembre N P N P 6 mois 6 mois 12 mois Non pr cis es a priori ann e civile 1 avril au 31 mars 21 mai au 20 mai 1 avril au 31 mars 1 avril au 31 mars Dispositions relatives la possibilit offerte l employeur de recourir une organisation flexible du temps de travail Branche Facult offerte l employeur M tier d installateur d ascenseurs Salari s du secteur de l assurance Salari s de banqu
18. a l N A D Flexibilit du temps de travail et d rogations compensatoires la dur e du travail aspects l gaux et conventionnels Fanny ETIENNE ROBERT Cahier n 2012 04 Juillet 2012 Flexibilit du temps de travail et d rogations compensatoires a la dur e du travail aspects l gaux et conventionnels En droit luxembourgeois la dur e du travail normale maximale est en principe de huit heures par jour et de quarante heures par semaine Deux types de dispositions permettent cependant de d roger a cette dur e les dispositions relatives au travail suppl mentaire via la prestation d heures suppl mentaires et les dispositions relatives aux d rogations compensatoires via la prestation d heures compl mentaires Si le recours aux heures suppl mentaires peut para tre contraignant diff rents niveaux pour l entreprise le r gime des d rogations compensatoires peut appara tre plus souple dans son utilisation De plus les modalit s de mise en uvre pourront tre tr s largement d termin es par la convention collective de travail la loi laissant un r le majeur aux partenaires sociaux dans cette r glementation Il sera ainsi tudi successivement les dispositions l gales Code du travail mais galement conventionnelles ici les conventions collectives de branche d clar es dobligation g n rale des diff rentes modalit s de mise en uvre des d rogations compensatoires la dur e du tra
19. afin de lui permettre d organiser au mieux sa vie priv e Ainsi le POT devra lui tre remis en temps utile et au plus tard cinq jours francs avant le d but de la p riode de r f rence Nous verrons lors de l analyse des conventions collectives de travail que ce d lai est fr quemment rallong par les partenaires sociaux L ensemble de ces dispositions est selon les termes utilis s dans le commentaire des articles du projet de loi la contrepartie n cessaire de la plus grande souplesse demand e au salari et ceci afin qu il puisse organiser sa vie suffisamment l avance Il faut noter galement que le POT doit obligatoirement tre soumis pour avis la d l gation du personnel ou d faut au personnel concern En cas de d saccord de la d l gation ou du personnel le litige pourra tre soumis l Inspection du travail et des mines voire devant l Office national de conciliation en cas de subsistance du d saccord La d l gation du personnel ou le personnel lui m me a donc un r le important dans la mise en uvre du POT parties de l entreprise ou de l tablissement Sans n cessairement tre nominatif il doit permettre tout salari ainsi qu son sup rieur hi rarchique direct de conna tre sans quivoque l horaire de travail qui lui est applicable 8 8 Article L 211 7 1 1 du Code du travail x S S il est simplement mentionn l article L 211 7 du Cod
20. atif article L 211 7 1 82 R Maas C Blond Hanten et F Etienne Robert op cit p 48 13 le POT sera en effet individuel ou collectif Seules les conventions collectives applicables aux salari s des pharmacies et aux salari s du secteur d aides et de soins et du secteur social pr voient un PTI individuel Lorsque l employeur applique la p riode de r f rence l gale la dur e du POT doit se conformer celle de la p riode de r f rence c est dire quatre semaines ou un mois article L 211 7 1 1 du Code du travail En revanche la loi pr cise que lorsque la convention collective pr voit une p riode de r f rence distincte de la p riode de r f rence l gale pr vue a l article L 211 6 du Code du travail la convention collective doit d terminer les principes applicables l tablissement du POT Ainsi la convention collective de travail doit pr voir la dur e du POT qui pourra tre distincte de celle de la p riode de r f rence C est ce que l on constate dans les conventions collectives tudi es En effet m me si la p riode de r f rence est sup rieure un mois cette dur e reste une r f rence pour l tablissement du POT Il serait en effet difficile de planifier les activit s d une entreprise sur un plus long terme en faisant coincider les dur es respectives des p riodes de r f rence avec celles des POT les premi res allant parfois jusqu douze mois Ainsi lors
21. bile comme tant un syst me d organisation du travail qui permet d am nager au jour le jour la dur e et l horaire individuels de travail dans le respect tant des limites l gales de la dur e du travail que des r gles tablir dans le cadre du r glement de l horaire mobile Ainsi l outil principal le r glement d horaire mobile sera d fini au niveau de l entreprise Il devra pr voir des plages horaires de pr sence obligatoire pour le salari plages horaires fixes ainsi que des plages dites mobiles o la pr sence du salari n est pas imp rativel01 Si le salari est en partie libre de la gestion de ses horaires de travail il existe cependant des limites l gales cette libert En effet la loi pr cise que si le salari a la facult d organiser ses journ es de travail selon ses convenances personnelles il devra respecter les besoins de service et les d sirs 17 justifi s des autres salari s Ainsi pareillement au syst me de planification du travail via le POT il y a un r quilibrage au b n fice de l autre partie ici l entreprise les besoins de service Le r quilibrage est cependant effectu ici par la loi L autre limite l gale est relative la dur e maximale de travail autoris e Le salari ne pourra travailler plus de dix heures par jour et quarante huit heures par semaine article L 211 7 2 2 Les heures effectu es au dela ne pourront pas en pri
22. de banque pr voit pour les heures qualifi es ici de compl mentaires une majoration de 25 du salaire horaire normal Les conventions collectives pour les m tiers de peintre et d lectricien pr voient quant elles une prime de flexibilit Cette prime est allou e pour la neuvi me heure de travail journali re et correspond 12 5 du taux horaire Concernant les trois conventions la majoration de salaire est vers e le mois de la prestation ou le mois suivant Il faut noter que l heure qui b n ficie de la majoration de salaire pourra galement tre compens e r cup r e par la suite Ainsi le syst me mis en place par les partenaires sociaux peut para tre certains points de vue plus avantageux ou d un avantage comparable au syst me des heures suppl mentaires pr vu par la loi Si la vie priv e des salari s peut tre prise en consid ration voire leurs souhaits dans l tablissement d un POT l horaire mobile est un syst me d organisation du temps de travail ax quant lui principalement sur le salari qui organise lui m me son temps de travail Pour l volution de ces dispositions dans la convention collective pour les employ s de pharmacie R Maas C Blond Hanten et F Etienne Robert op cit p 49 97 jl est noter ici une acception restrictive du terme d heures compl mentaires Sont en effet consid r es comme telles uniquement les 46 me et 47 me heures d
23. dualisation et une h t rog n isation du temps de travail Du fait de cette individualisation de la dur e du travail la convention collective a de plus en plus un r le jouer dans cette r glementation Ainsi d un niveau macro c est dire l gislatif et ou 1 l auteure remercie S Koissy Kpein J Segura A Thomas et E Zana Nau pour leur relecture attentive La loi utilise les termes de dur e maximale normale pour la dur e de travail de huit heures par jour et de quarante heures par semaine article L 211 5 du Code du travail 3 Article L 211 22 1 du Code du travail 4 Articles L 211 23 et suivants du Code du travail 5 jlest noter que depuis la loi du 13 mai 2008 sur le statut unique M morial A 2008 n 60 p 790 le principe est la compensation des heures suppl mentaires par du temps de repos r mun r major de 50 et l exception la majoration du salaire de 40 si pour des raisons inh rentes l organisation de l entreprise la r cup ration ne peut se faire Article L 211 27 du Code du travail Pour la terminologie utilis e voir l encadr y relatif Nous verrons ci apr s que certaines conventions collectives pr voient une compensation financi re 6 7 P Schiltz et J L Putz DROIT DU TRAVAIL Mode demploi Editions Promoculture 3 me dition 2009 p 92 8 9 En application de l article L 164 8 de Code du travail la convention collective de travail peut t
24. e Des dispositions de ces deux sections sont ainsi trait es dans notre tude Il est noter cependant que dans la section relative aux d rogations compensatoires l article L 211 19 qui correspond l ancien article 7 de la loi du 9 d cembre 1970 pourrait semble t il ne plus tre d application aujourd hui du fait de la r forme de 1999 et du recours possible la p riode de r f rence nonc e a l article L 211 6 du Code du travail Il n a donc pas t trait ici 2 Pr rogatives du chef d entreprise et du Ministre du Travail dans la mise en uvre de la p riode de r f rence Si les partenaires sociaux via la n gociation et la convention collectives ont aujourd hui un r le central dans la mise en place de la p riode de r f rence la loi attribue galement cette possible fonction au chef d entreprise 2 1 ainsi qu au Ministre du Travail 2 2 2 1 Une pr rogative du chef d entreprise Le chef d entreprise peut de lui m me pr voir une organisation du travail quotidienne de plus de huit heures ou hebdomadaire de plus de quarante heures et ce sans recourir aux heures suppl mentaires Deux cas sont en effet pr vus par la loi Le premier laisse une marge de man uvre relativement faible au chef d entreprise mais n est pas contraignant le second permet la mise en place d une p riode de r f rence d un mois mais demande l instauration d un plan d organisation du travail POT ou d un horaire m
25. e Personnel des soci t s d exploitation cin matographique M tier d lectricien M caniciens machines agricoles M tier de menuisier Ouvriers de l Etat M tier de peintre Agents des soci t s de s curit et de gardiennage Employ s priv s des pharmacies ouvertes au public Salari s du secteur d aides et de soins et du secteur social M tiers de couvreur charpentier ferblantier et calorifugeur R gime compensatoire Toutefois les salari s peuvent tre occup s au del des limites fix es par la pr sente convention si les besoins de l entreprise l exigent et la demande de l employeur Syst me horaire flexible les compagnies d assurance ont toutefois la possibilit d instituer pour tout ou partie de leur tablissement un am nagement flexible Les banques ont toutefois la possibilit d instituer pour tout ou partie de leur tablissement un am nagement du temps de travail suivant les modalit s d finies ci apr s Es ist dem Arbeitgeber freigestellt eine flexible Arbeitszeitregelung nach folgenden Bestimmungen einzuf hren Es steht den Betrieben frei die Arbeitszeit ab dem 1 August 2005 nach folgenden Modalit t zu orga nisieren bezogen auf eine Referenzperiode von 6 Monaten Toutefois aux fins de compenser les variations de l activit la dur e hebdomadaire normale de travail a plein temps peut varier dans le cadre d une p riode de r f rence de trois mois cons cu
26. e du travail que l entreprise tablit au plus tard cinq jours francs avant le d but de la p riode de r f rence un POT sans pr ciser qu il s agit d un d lai de remise au salari le commentaire des articles du projet de loi PAN pr cise bien cet l ment Projet de loi n 4459 Commentaire des articles p 68 Projet de loi n 4459 Commentaire des articles p 69 Article L 211 7 3 du Code du travail g 9 Sur les treize secteurs tudi s pr voyant un r gime d rogatoire au temps de travail via l utilisation d une p riode de r f rence douze mentionnent des dispositions relatives un plan d organisation du travail 1 2 Aspects conventionnels du POT caract ristiques g n rales cf Tableaux 5 et 5 bis Seule la convention collective pour le m tier d installateur d ascenseur ne fait pas mention d un plan d organisation du travail Concernant les autres conventions collectives de travail les tableaux 5 et 5 bis pr sentent les principales caract ristiques des POT qui y sont mentionn es D un point de vue s mantique les conventions collectives utilisent diff rentes terminologies qui d signent la m me notion Ainsi c t de la terminologie l gale utilis e de Plan d Organisation du Travail ou POT il est possible de trouver celle de Plan de Travail Initial ou PTI En allemand deux termes distincts sont usit s Arbeitszeitplan et Dienst
27. e travail hebdomadaires prest es la demande de l employeur La terminologie utilis e dans la convention collective du m tier de peintre est prime de flexibilisation qui doit correspondre une traduction de Flexibilisierungspr mie terme utilis dans l avenant la convention collective du m tier d lectricien 16 TABLEAU 6 Prise en compte des int r ts des salari s dans l tablissement des POT Absence de disposition M tier de m canicien de machines agricoles M tier de menuisier 0 caeeenneeees Ouvrier de l Etat Salari s du secteur de l assurance Salari s de banque Dispositions g n rales relatives la vie priv e du salaire Un des buts principaux du pr sent article de la convention collective est d informer le personnel d s que possible de ses horaires de travail afin qu il puisse organiser sa vie priv e suffisamment l avance mais galement afin de limiter les d place ments du personnel sur le lieu de travail en lui donnant la possibilit d atteindre son quota d heures en travaillant jusqu 10 heures par jour et 48 heures par semaine Afin de donner aux agents la possibilit d organiser leur vie priv e et aux entre prises la possibilit de r pondre aux besoins de leur client le les entreprises tab liront un plan de travail Personnel des soci t s d exploitation cin matographique Agents des soci t s de s curit et de gardienna
28. erniers pourront ainsi adopter une organisation flexible du temps de travail et moduler la p riode de r f rence jusqu douze mois Ils choisiront galement l outil ad quat a leur secteur d activit qui accompagnera la p riode de r f rence le plan d organisation du travail ou le r glement d horaire mobile Dans tous les cas un r quilibrage pourra tre effectu prenant en consid ration les int r ts des deux parties la convention salari s et employeur La convention collective a donc une fonction d ajustement permettant de tenir compte au plus pr s des sp cificit s des diff rents secteurs de l conomie ce que la loi ne peut en principe accomplir Il faut cependant mentionner dans le Code du travail des dispositions sp cifiques relatives certains secteurs d activit Le l gislateur a notamment r glement la dur e du travail du secteur de l h tellerie et de la restauration Si la convention collective a un champ de r glementation tendu quant l organisation du temps de travail sa comp tence ne saurait tre exclusive ou absolue 19 20 BIBLIOGRAPHIE ETIENNE F Vers un temps de travail plus flexible l utilisation de l horaire mobile dans les entreprises Entreprises magazine n 51 janvier 2012 pp 44 et 45 FEYEREISEN M Guide pratique de droit du travail Promoculture 2012 HENNION S LE BARBIE LE BRIS M DEL SOL M Droit social europ en et international collection
29. es trois premi res semaines sont fixes et la quatri me Au plus tard le vendredi 10 jours avant remis au salari provisoire Agents des soci t s de service de s curit et de gardiennage M tier de m canicien de machines agricoles M tier de menuisier Un mois en principe Quinze jours services pour lesquels des pr visions sont difficiles tablir Au moins 10 jours avant sa mise en application remis au salari i x Au moins 5 jours avant remis au salari Minimum une semaine 3 semaines les deux premi res semaines sont 10 jours avant vendredi fixes et la troisi me provisoire Ouvriers de l Etat Proc dure particuli re pr sentation la d l gation du N P personnel trois mois avant son entr e en vigueur 4 semaines les trois premi res M tier de peintre semaines sont fixes et la quatri me 10 jours avant au plus tard le vendredi provisoire Au plus tard 7 jours de calendrier avant son entr e en Un mois s vigueur Un mois PTI Un mois Au plus tard 7 jours avant son entr e en vigueur publication 4 semaines les trois premi res semaines sont fixes et la quatri me Employ s priv s des pharmacies ouvertes au public Salari s du secteur d aides et de soins et du secteur social M tiers de couvreur charpentier ferblantier et calorifugeur 10 jours avant au plus tard le vendredi provisoire Attributs du POT initial
30. eures qui se fait toujours dans la double limite des besoins du service et des d sirs justifi s des autres salari s Les dispositions des deux conventions collectives sont sur ces points quasi identiques La principale diff rence concerne ici le refus possible du sup rieur hi rarchique quant la r cup ration Dans le secteur bancaire dans tous les cas de figure le refus devra tre motiv par ce dernier alors que dans le secteur de l assurance le refus devra tre justifi uniquement partir de la demi journ e demand e1 TABLEAU 7 Conventions collectives et horaire mobile HM et POT Dispositions relatives l HM Salari s du secteur de l assurance HM le POT r gle l HM Alternative au POT Oui Salari s de banque Salari s du secteur d aides et de soins et du secteur social Alternative au POT Renvoi aux dispositions l gales TABLEAU 8 Dispositions relatives l encadrement de la libert accord e au salari dans l am nagement de son temps de travail Branche Dispositions conventionnelles Comme le salari est responsable de la bonne ex cution de la t che lui confi e il lui appartient aussi de g rer ensemble avec le responsable de service son horaire de travail et partant de compenser des exc dents ou d ficits en heures de travail se pr sentant le cas ch ant au cours d une m me p riode de r f rence Le salari a la facult d am nager
31. ge Conciliation vie priv e vie professionnelle M tier d lectricien Um Berufsleben und Privatsph re in Einklang zu halten wird dem Betriebsaus schuss ein Arbeitszeitplan zur Einsicht vor dessen Inkrafttreten vorgelegt Afin de concilier travail et vie priv e l employeur soumettra pour avis la d l ga tion un plan d organisation du travail avant sa prise d effet et le communiquera sans d lai l ouvrier Afin de concilier vie de travail et vie priv e l employeur soumettra pour avis M tier de peintre M tiers de couvreur charpentier ferblantier et la d l gation un plan d organisation du travail avant sa prise d effet et le communi calorifugeur quera sans d lai l ouvrier Desiderata Les desiderata des salari s doivent parvenir par crit et d ment sign s l employeur ou son repr sentant pour le 15 du mois pr c dant celui auquel ils se rapportent Ces desiderata doivent tre respect s dans la mesure du possible lors de l laboration d finitive du plan de travail moins que les besoins du service o les desiderata d autres salari s de la pharmacie ne s y opposent Employ s priv s des pharmacies ouvertes au public Les desiderata des salari s doivent parvenir par crit et d ment sign s au respon sable hi rarchique pour le 15 du mois pr c dant celui auquel ils se rapportent Ces desiderata doivent tre respect s dans la mesure du possible lors
32. ncipe tre compens es au cours de la p riode de r f rence consid r e Sur l ensemble des conventions collectives tudi es trois seulement font r f rence l horaire mobile Comme mentionn au pr alable ce sont les secteurs de services qui privil gient ce mode d organisation 2 2 Des pr cisions conventionnelles quant la libert relative du salari cf Tableaux 7 et 8 Les conventions collectives pr voyant un horaire mobile sont celles applicables aux salari s de banque salari s du secteur de l assurance et du secteur d aides et de soins et du secteur social De plus dans deux de ces secteurs secteur bancaire et secteur d aides et de soins et secteur social ci apr s convention collective SAS il s agit d une alternative possible au POTI c est dire que les deux syst mes sont pr vus et pourront ainsi tre mis en uvre par l tablissement de soins ou par l tablissement bancaire Concernant les dispositions conventionnelles relatives a l horaire mobile dans les conventions collectives consid r es seuls le secteur des assurances et le secteur bancaire en font mention la convention collective SAS renvoyant aux dispositions l gales Si ces deux conventions collectives reprennent certaines dispositions l gales elles pr cisent galement les r gles relatives la compensation ainsi que certains l ments que doit contenir le r glement d horaire mobile Ces deux conventions collecti
33. ne MARTIN Sybil PAGNY L am nagement du territoire dans les espaces urbains frontaliers est il une r alit Le cas des aires m tropolitaines transfrontali res du Luxembourg et Lille Fr d ric DURAND Libert ou galit Ce qu en pensent les r sidents du Luxembourg Charles FLEURY Paul DICKES L quilibre hommes femmes dans la Recherche luxembourgeoise l incidence du syst me national de recherche Vincent DAUTEL L absent isme au travail un ph nom ne multidimensionnel Mireille ZANARDELLI Anne Sophie GENEVOIS Thierry MAZOYER L absent isme pour maladie dans les entreprises priv es implant es au Luxembourg Mireille ZANARDELLI Anne Sophie GENEVOIS Thierry MAZOYER L impact de la crise conomique sur l emploi au Luxembourg Jacques BROSIUS Les recrutements et le genre Kristell LEDUC N gociation salariale a l embauche Nouvelle piste d explication du diff rentiel de salaire entre r sidents et frontaliers Laetitia HAURET Difficult s de recrutement dans les entreprises implant es au Grand Duch Anne Sophie GENEVOIS Manifesto for Happiness Shifting society from money to well being Stefano BARTOLINI Perception of marriage in Luxembourg Marie VALENTOVA Religion au Luxembourg Quelle volution entre 1999 et 2008 Monique BORSENBERGER Paul DICKES Sp cificit s et performances des canaux de recrutements Anne Sophie GENEVOIS Sources Mixtes Groupe de produits issus de for
34. nt Avenants r guliers ayant trait aux cong s collectifs a T Avenants sign s le 26 avril 1988 le 1 juillet 25 g CCT signee le 25 juin 4985 19897 le 18 f vrier 1991 et le 20 f vrier 19952 Date de signature des ventuels avenants M tier d installateur d ascenseur M tier de carreleur 14 Voir notamment l avis du Conseil d tat sur la proposition de loi portant sur l am nagement et la r duction du temps de travail document parlementaire n 4647 02 pr cisant que la directive 2003 88 CE en modifiant la directive 93 104 CE confie aux partenaires sociaux un r le plus important dans l organisation du temps de travail des diff rents secteurs vis s Le Conseil d tat peut se rallier aux avis de la Chambre de travail et de la Chambre des employ s priv s qui saluent ce choix qui selon eux permettra de mieux tenir compte des sp cificit s au niveau des entreprises et secteurs 15 Op cit 16 Avis commun de la chambre de commerce et de la chambre des m tiers du 20 avril 2001 document parlementaire n 4763 2 p 1 projet de loi portant r vision de la loi du 12 f vrier 1999 concernant la mise en uvre du plan d action national en faveur de l emploi 1998 Parmi les sujets de n gociation obligatoire il faut galement noter la formation le maintien dans l emploi et l galit de salaire entre les hommes et les femmes Ces dispositions sont actuellement codifi es l article L 162 12 4 du Code du travail Po
35. ntaire effectu e sera compens e par une heure de repos et ce au cours d une p riode de r f rence consid r e De plus elles ne sont pas soumises une proc dure d autorisation ou de notification pr alable Ce cahier du CEPS INSTEAD tudie les r gles l gales relatives aux d rogations compensatoires la dur e du travail mais galement les r gles conventionnelles c est dire issues des conventions collectives de travail Il est noter que seules les conventions collectives publi es font l objet de cette analyse c est dire les conventions collectives sectorielles d clar es d obligation g n rale hormis celles des secteurs des transports et des travailleurs int rimaires 1 Sont ainsi exclues de l tude les conventions collectives de branche non d clar es d obligation g n rale ainsi que les conventions collectives d entreprise Le Tableau 1 regroupe les conventions collectives de travail qui font l objet de la pr sente tude Le choix d tudier galement les r gles conventionnelles en plus des r gles l gales s explique par la th matique relative la dur e du travail Il s agit en effet de l un des principaux th mes de la n gociation collective De plus son champ n a cess de cro tre travers les r formes successives Deux raisons sans doute li es peuvent expliquer ceci La premi re est relative aux transformations du travail qui ont notamment pour cons quences une indivi
36. obile Une p riode de r f rence d une semaine permettant de travailler jusqu 9 heures par jour sans mise en place d un POT ou d un horaire mobile La loi permet une d rogation la dur e du travail journali re de huit neuf heures par jour lorsque le travail est organis sur cinq jours ou moins et ce sans paiement d heures suppl mentaires ou de compensation major e du temps de repos Il est cependant n cessaire que la dur e de travail hebdomadaire corresponde la dur e de travail normale hebdomadaire en vigueur dans 5 D autres p riodes de r f rence existent en droit du travail notamment pour le calcul du repos hebdomadaire ou de la dur e du travail de nuit mais elles ne concernent pas la pr sente tude 7 Loi du 9 d cembre 1970 portant r duction et r glementation de la dur e du travail des ouvriers occup s dans le secteur public et priv de l conomie M morial A 1970 n 66 p 1353 1 Loi du 12 novembre 1971 portant r forme du r glement l gal de louage de services des employ s priv s M morial A 1971 n 77 p 2033 72 Section 4 P riodes de r f rence dur e de travail hebdomadaire moyenne l tablissement ou l entreprise concern e c est dire le plus souvent quarante heures Cette possibilit est nonc e l article L 211 18 du Code du travail Ici la mise en place d un POT ou d un horaire mobile ne se justifie pas et n est donc pas n cessaire Les dur e
37. on du personnel conventions collectives des m tiers d lectricien de peintre et de couvreur charpentier ferblantier et calorifugeur Il est aussi int ressant de noter une justification mentionn e dans la convention collective du personnel des soci t s d exploitation cin matographique quant au travail journalier pouvant atteindre dix heures par jour Il est pr cis que ce mode d organisation permet au salari de limiter les d placements personnels sur le lieu de travail La prise en compte des souhaits des salari s Seules deux conventions objets de l tude mentionnent la prise en compte des desiderata des salari s la convention des employ s des pharmacies et celle du secteur d aide et de soins et du secteur social Ces deux conventions ont des dispositions identiques Les desiderata des salari s doivent parvenir par crit et d ment 15 sign s l employeur ou son repr sentant pour le quinze du mois pr c dent celui auquel ils se rapportent Ces desiderata devront tre respect s par l employeur dans la mesure du possible Deux autres int r ts devront en effet tre pris galement en consid ration ceux des autres salari s et ceux de l entreprise Une indemnit p cuniaire Il est noter que parmi les conventions collectives tudi es trois pr voient une compensation financi re la flexibilit demand e au salari Ainsi la convention collective des salari s
38. plan Il faut cependant noter le cas de la convention collective applicable aux salari s du secteur de l assurance Le plan d organisation du travail ne recouvre ici pas la m me notion puisqu il s agit de l ensemble des modalit s d ex cution des r gles relatives la dur e du travail et principalement de l horaire mobile Il s apparenterait ainsi plus un r glement d horaire mobile Aussi deux conventions collectives de travail la convention collective du secteur d aides et de soins et du secteur social et celle du personnel des soci t s d exploitation cin matographique pr voient deux niveaux de plan de travail La premi re convention pr voit pour une m me p riode de r f rence un RTS ou r gime de travail d un service applicable l ensemble du service compl t par un PTI plan de travail initial au niveau individuel Quant la convention collective du personnel des soci t s d exploitation cin matographique elle pr voit un POT initial qui couvre la p riode de r f rence annuelle compl t par des plans de travail de trois semaines Concernant le caract re individuel ou collectif du POT la loi pr cise simplement que celui ci ne doit pas forc ment tre nominatif Parmi les conventions collectives tudi es lorsque cet attribut est mentionn il est le plus souvent laiss la libre appr ciation des parties ou de l employeur 33 Sans n cessairement tre nomin
39. que la dur e du POT est mentionn e elle est de trois ou quatre semaines Seule la convention collective du secteur des m caniciens agricoles mentionne une dur e qui pourra tre inf rieure pr voyant une dur e minimum d une semaine Comme mentionn titre liminaire le d lai minimal de remise au salari du POT est de cinq jours francs Sur les dix conventions collectives mentionnant un d lai de remise trois conventions ont mentionn le minimum l gal deux conventions ont pr vu un d lai maximal de sept jours et cinq conventions un d lai de dix jours Ce dernier d lai semble tre un juste compromis retenu par les partenaires sociaux 14 TABLEAU 5 collectif Branche Salari s du secteur de l assurance Salari s de banque Personnel des soci t s d exploitation cin matographique M tier d lectricien Agents des soci t s de service de s curit et de gardiennage M tier de m canicien de machines agricoles M tier de menuisier Ouvriers de l Etat M tier de peintre Employ s priv s des pharmacies ouvertes au public Salari s du secteur d aides et de soins et du secteur social M tiers de couvreur charpentier ferblantier et calori fugeur TABLEAU 5BIS au salari Branche Salari s du secteur de l assurance Salari s de banque POT initial Personnel des soci t s d exploitation cin matographique Plan de travail Electriciens Dur e du POT Douze
40. rante quatre heures au lieu de quarante huit heures La 45 me heure prest e sera ici consid r e comme heure suppl mentaire 73 R Maas C Blond Hanten et F Etienne Robert op cit p 31 et s Projet de loi n 4459 Commentaire des articles p 69 idem p 70 Soulign par nous a Vs de facon plus d taill e dans un second temps les conventions collectives ayant pr vu une telle organisation du temps de travail 3 2 3 1 Conventions collectives de travail sans p riode de r f rence Les huit conventions collectives ne pr voyant pas de r gime compensatoire a la dur e du travail sont les suivantes secteurs du batiment des garages Imprimeries m tiers de carreleur d installateur sanitaire et de plafonneurs fa adiers salari s permanents des entreprises de travail int rimaire et personnel du secteur nettoyage de b timents Deux principales raisons peuvent expliquer le fait que la convention collective de la branche consid r e ne pr voit pas une organisation flexible du temps de travail la possible d rogation la dur e du travail par le r gime compensatoire et l utilisation d une p riode de r f rence La premi re concerne l absence dans ce secteur de pertinence dans l utilisation d une telle organisation du travail Comme il sera nonc par la suite l instauration d une p riode de r f rence doit tre n cessaire et se justifier par une fluctuation r elle de l activit
41. ravail calcul e sur cette m me p riode reste de quarante heures Le r gime des d rogations compensatoires via l utilisation d une p riode de r f rence peut tre mis en ceuvre par diff rents acteurs parfois compl mentaires le chef d entreprise le Ministre du Travail ainsi que les partenaires sociaux via la convention collective de travail Apr s avoir expos titre liminaire les dispositions l gales objets de notre tude 1 nous pr senterons successivement le r le de ces diff rents acteurs 2 et 3 1 Remarques introductives sur les dispositions l gales objets de l tude Les lois ant rieures relatives la dur e du travail respectivement la loi du 9 d cembre 1970 pour les ouvriers et la loi 12 novembre 1971 pour les employ s non aient clairement deux r gimes de d rogation la dur e du travail Le r gime des d rogations compensatoires et Le r gime de travail suppl mentaire avec les dispositions l gales y relatives Apr s les r formes successives notamment celle de la loi PAN de 1999 la distinction dans le Code du travail appara t plus incertaine S il existe toujours une section intitul e R gime des d rogations compensatoires Section 8 du Chapitre 1 du Titre 1 du Code du travail les dispositions introduites par la loi PAN relatives notamment aux p riodes de r f rence sont mentionn es au sein d une section pr alable Section 4 du m me Chapitr
42. re d clar e d obligation g n rale pour l ensemble des employeurs et des salari s de la profession de l activit de la branche ou du secteur conomique concern s Cette d claration d obligation g n rale se fait par r glement grand ducal publi au M morial 10 Les conventions collectives des secteurs des transports n ont pas t trait es ici car la r glementation de la dur e du travail est tr s sp cifique 4 L tude de ce secteur n a pas t jug e pertinente compte tenu du fait que ses dispositions relatives la dur e du travail sont g n rales car destin es s appliquer l ensemble des secteurs de l conomie 2 La loi du 12 juin 1965 concernant les conventions collectives de travail M morial 1965 A n 35 p 623 non ait en son article 4 que les parties devaient notamment convenir de la dur e de travail et du travail suppl mentaire La loi du 12 f vrier 1999 dite Loi PAN concernant la mise en uvre du plan d action national en faveur de l emploi 1998 M morial 1999 n 13 p 190 a compl t cette disposition en pr cisant que les parties devaient convenir de la dur e de travail et son am nagement Elle nonce galement l obligation pour les partenaires sociaux de n gocier sur l organisation du travail entendue ici comme l organisation du temps de travail 3 A Supiot dir Au del de l emploi Transformation du travail et devenir du droit du travail en Europe Flammarion
43. resse payante papier au Luxembourg Une fin programmable au temps num rique et m tropolitain Christian LAMOUR Nathalie LORENTZ Vieillissement actif au Luembourg bilan et enjeux Mireille ZANARDELLI Kristell LEDUC Franz CLEMENT La Presse Quotidienne Gratuite au Luxembourg Vers un renouveau g n rationnel et populaire de la presse Christian LAMOUR Jean LANGERS CAHIERS DU CEPS INSTEAD PARUS EN 2011 09 08 07 06 05 04 03 02 01 Population amp Emploi Population amp Emploi G ographie amp D veloppement Entreprises amp Organisation industrielle G ographie amp D veloppement Population amp Emploi Entreprises amp Organisation industrielle Population amp Emploi Population amp Emploi Population amp Emploi Population amp Emploi Population amp Emploi Population amp Emploi Population amp Emploi Population amp Emploi Population amp Emploi Population amp Emploi Les valeurs politiques d clin ou continuit Pierre HAUSMAN Les pratiques culturelles et m diatiques au Luxembourg El ments de synth se de l enqu te Culture 2009 Julia BARDES Monique BORSENBERGER Utiliser les transports en commun et la marche a pied pour aller au travail Etude pour les r sidents au Luxembourg Sylvain KLEIN Fr d ric SCHMITZ Les pratiques en mati re d e commerce transfrontalier par les individus de l Union Europ enne Ludivi
44. rnant la mise en uvre du plan national en faveur de l emploi 1998 Rapport de la Commission sp ciale Plan d action national en faveur de l emploi p 20 85 id 12 II LES OUTILS D ACCOMPAGNEMENT DE LA P RIODE DE R F RENCE LE PLAN D ORGANISATION DU TRAVAIL ET L HORAIRE MOBILE L objet et l utilisation des deux outils d accompagnement de la p riode de r f rence le plan d organisation du travail et le r glement d horaire mobile sont tr s diff rents voire oppos s Si l horaire mobile peut tre qualifi de flexiblit vue c t salari car les horaires de travail sont en partie choisis par le salari le POT peut tre qualifi de flexibilit vue c t employeur car ce dernier planifie en amont les horaires de travail du salari Concernant l application de ces outils l horaire mobile sera plus facilement utilis dans les entreprises de services alors que le POT sera plus appropri aux entreprises industrielles et artisanales L analyse des conventions confirmera cela Nous tudierons dans un premier temps le POT 1 avant d exposer dans un second temps les principaux l ments relatifs l horaire mobile 2 1 LE POT outil de flexibilit interne mis en place par l employeur Le POT est un outil de planification qui r gle l organisation du travail du salari sur le plus ou moins long terme Son tablissement a t rendu obligatoire par la loi PAN de 1999 d s lors
45. s journali res et hebdomadaires peuvent cependant aller au del de neuf heures par jour et de quarante heures par semaine Une p riode de r f rence d un mois avec la mise en place d un POT ou d un horaire mobile L article L 211 6 du Code du travail a t introduit par la loi PAN de 1999 et pr voit la possibilit pour l entreprise de recourir une p riode de r f rence de quatre semaines ou un mois pour le calcul de la dur e maximale hebdomadaire de travail et ce sans conditions a priori Au cours de la p riode de r f rence consid r e le salari pourra travailler jusqu dix heures par jour et quarante huit heures par semaine sauf convention collective plus favorable i 2 2 Une pr rogative du Ministre du Travail Le Ministre du Travail a toujours eu un r le central dans la possible mise en place de la p riode de r f rence Ce r le a cependant t consid rablement r duit avec l introduction de la loi PAN qui a attribu une grande partie de cette comp tence aux partenaires sociaux Le Ministre du Travail garde cependant deux comp tences de principe Pr rogative du Ministre du Travail la demande de l entreprise Cette pr rogative est pr vue l article L 211 9 du Code du travail et concerne deux cas d une part lorsque l entreprise n est pas couverte par une convention collective de travail et d autre part lorsque la convention collective est applicable mais qu elle ne pr voit pas de p
46. tifs In Verwaltungen und Betrieben die in bestimmten Zeiten des Jahres regelm ig zu saisonbedingter erheblich verst rkter T tigkeit gezwungen sind kann f r diese Zeit L employeur a la facult d opter pour un temps de travail flexible r glement comme suit Il pourra cependant tre d rog au principe tabli l article 19 1 alin a 1 par le r gime compensa toire les parties signataires conviennent que la dur e de travail effective peut tre diff rente de la dur e de travail normale d finie ci dessus les parties signataires conviennent que la dur e du travail effective peut tre diff rente de la dur e de travail normale d finie ci dessus L employeur a la facult d opter pour un temps de travail flexible r glement comme suit 81 Il est noter que ces p riodes sont tablies sur base d une dur e de travail annuelle structur e 82 Sauf d cision contraire de la part des compagnies d assurance des banques apr s consultation de la d l gation du personnel Justification des sociaux cf Tableau 4 Si depuis la loi PAN 1999 les partenaires sociaux sont libres de pr voir une p riode de r f rence conventionnelle distincte de la p riode de r f rence l gale sans conditions relatives l activit de l entreprise et sans justifications particuli res ils ont cependant opt dans la majorit des conventions pour une justification explicite de leur choi
47. tions R gime compensatoire Toutefois les salari s peuvent tre occup s au del des M tier d installateur d ascenseurs limites fix es par la pr sente convention si les besoins de l entreprise l exigent et la demande de l employeur M tier de menuisier M tier de peintre Agents des soci t s de s curit et de gardiennage Employ s priv s des pharmacies ouvertes au public Salari s du secteur d aides et de soins et du secteur social aux fins de compenser les variations d activit aux fins de compenser les variations d activit vu les conditions sp cifiques de l activit vu les conditions sp cifiques de l activit Personnel des soci t s d exploitation cin matographique M tier d lectricien M tiers de couvreur charpentier ferblantier et calorifugeur Justification principalement quant l amplitude horaire Le cin ma tant une entreprise de loisirs les parties signataires sont conscientes que les horaires de travail du personnel peuvent varier selon les diff rents postes et se situent entre 7h et 2h30 Um Schwankungen der Auftragslage auszugleichen kann die w chentliche Arbeitszeit innerhalb einer Referenzperiode von 12 aufeinanderfolgen Monate schwanken aux fins de compenser les variations de l activit 8 R Maas C Blond Hanten et F Etienne Robert op cit tableau 4 p 34 4 Document parlementaire n 4459 18 conce
48. ts bien g r es de sources contr l es et de bois ou fibres recycl s wwwfsc org Cert no CU COC 812363 1996 Forest Stewardship Council IS S N 2 077 T 3 048 er IN S T EA D 3 avenue de la Fonte L 4364 Esch sur Alzette T l 352 58 58 55 801 www ceps lu
49. ur en savoir plus sur cette th matique voir notamment R Maas C Blond Hanten F Etienne Robert Le temps de travail l emploi la formation et l galit des genres dans les conventions collectives de travail en 2005 et 2006 Rapport CEPS INSTEAD mai 2012 L article L 162 12 4 4 du Code du travail nonce l obligation de n gocier sur l organisation du temps de travail y compris des formules souples de travail afin de rendre les entreprises productives et comp titives et d atteindre l quilibre n cessaire entre souplesse et s curit les n gociations collectives porteront notamment sur des p riodes de r f rence pour le calcul de la dur e du travail sur la r duction du temps de travail sur la r duction des heures suppl mentaires sur le d veloppement du travail a temps partiel et sur les interruptions de carri re A Supiot Homo juridicus Essai sur la fonction anthropologique du Droit Points Essais Editions du Seuil 2005 p 270 M morial A 2010 n 222 p 3578 M morial A 2010 n 154 p 2634 Il est noter qu une nouvelle convention a t conclue le 5 juin 2012 applicable pour 2012 2013 2014 Celle ci n ayant la date de r daction du pr sent Cahier pas encore t publi e nous tudions la convention ant rieure M morial A 2011 n 222 p 3818 M morial A 2007 n 28 p 594 La convention collective du m tier de carreleur a t d nonc e le 15 mars 2012 avec effet au 15 juin 2013
50. vail c est dire la p riode de r f rence I ainsi que le plan d organisation du travail et l horaire mobile II INTRODUCTION La dur e normale de travail est en droit luxembourgeois de huit heures par jour et de quarante heures par semaine Il est toutefois possible de d roger cette disposition via la prestation d heures suppl mentaires La loi d finit celles ci comme les heures travaill es au del des limites journali res et hebdomadaires de la dur e normale de travail d termin e par la loi ou les parties Le recours aux heures suppl mentaires peut cependant para tre contraignant pour l employeur En effet ce r gime de d rogation la dur e normale de travail est soumis une proc dure de notification ou de demande d autorisation pr alable aupr s de l Inspection du travail et des mines De plus il a pour corolaire une majoration du temps de repos compensatoire ou de la r mun ration pour le salari Une autre possibilit de d rogation la dur e normale de travail est l utilisation d heures dites compl mentaires f Ces heures sont consid r es comme des heures d plac es cest dire travaill es en plus une certaine date et r cup r es une autre Ce r gime dit de d rogations compensatoires n impose en principe aucune majoration du salaire ou du temps de repos r cup rer l instar du r gime des heures suppl mentaires Ainsi une heure compl me
51. ves semblent galement parfaire les dispositions l gales concernant les limites la libert du salari Ainsi il est pr cis que le salari doit g rer avec son Loi du 8 mars 2002 portant r vision de la loi du 12 f vrier 1999 concernant la mise en uvre du plan d action national en faveur de l emploi M morial 2002 A n 37 p 632 10 Projet de loi portant r vision de la loi du 12 f vrier 1999 concernant la mise en uvre du plan d action national en faveur de l emploi document parlementaire n 4763 p 16 101 Voir notamment sur cette th matique J P lissier Les horaires individualis s Droit Social 1981 pp 554 560 F Etienne Vers un temps de travail plus flexible l utilisation de l horaire mobile dans les entreprises Entreprises magazine n 51 pp 44 45 102 Article L 211 7 2 3 du Code du travail 103 CCT SAS Alternativement au syst me de plan de travail initial le RTS pourra pr voir le fonctionnement d un horaire mobile tel qu il est d fini par les dispositions l gales y aff rentes CCT du secteur bancaire Les tablissements bancaires tabliront en temps utile et au plus tard 5 jours avant le d but de la p riode de r f rence un plan d organisation du travail qui peut tre substitu par un r glement sur le fonctionnement de l horaire mobile 18 responsable de service son horaire de travail Ceci est galement valable pour la r cup ration des h
52. x Ceci peut s expliquer par l historique de la p riode de r f rence qui a toujours t r serv e a certaines entreprises ou a certains secteurs d activit s Il faut toutefois mentionner que la Commission sp ciale Plan d action national en faveur de l emploi pr cise que la p riode de r f rence ne peut et ne doit servir qu permettre l entreprise de r agir des fluctuations r elles de son activit partenaires TABLEAU 4 Branche Ouvriers de l Etat Salari s du secteur de l assurance Salari s de banque M caniciens machines agricoles Justifications des partenaires sociaux 11 pendant la p riode de r f rence choisie et qu elle ne peut servir comme instrument d am nagement du temps de travail pour des entreprises non sujettes des fluctuations r elles et importantes de leur activit Ainsi en cas d utilisation non justifi e d une p riode de r f rence par l employeur il serait possible pour les salari s d invoquer une modification substantielle de leur contrat de travail article L 121 7 du Code du travail Depuis la loi PAN de 1999 le recours une p riode de r f rence doit tre obligatoirement encadr par un outil le plan d organisation du travail ou POT La loi de 2002 a compl t cette disposition en permettant de remplacer le POT par un r glement d horaire mobile Nous tudierons ainsi successivement ces deux dispositifs Justifica
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