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Introduction

1. 7 LE R GLEMENT COMMUNAL D URBANISME LIVRET INTRODUCTIF F VRIER 2014 Ville de Hannut Ont particip a l laboration de ce document e Serge PEETERS Administrateur Directeur de projets e Diana MATALA Chef de projets a r a e J r mie DUPON Charg d tudes ETUDES Rue Montagne aux Anges 26 B 1081 Bruxelles 32 2 779 13 55 F 32 2 779 22 75 agoraBagora urba be www agora urba be agora 2 16 MAITRE DE L OUVRAGE Ville de Hannut Rue de Landen 23 B 4280 Hannut Avec le soutien de la W R GION WALLONNE AUTEUR DE PROJET agora ETUDES Rue Montagne dux Anges 2 1081 Bruxelles T 32 2 779 13 55 F 32 2 779 22 75 agora agora urba be Or aura REGLEMENT COMMUNAL D URBANISME Vu et adopt provisoirement par le Conseil communal en s ance du Le Directeur General Le Bourgmestre Le College communal certifie que le pr sent plan a t d pos l examen du public du au par le College La Directrice G n rale Vu et adopt provisoirement par le Conseil communal en s ance du Le Bourgmestre La Directrice G n rale Le Bourgmestre Approuv par arr t minist riel du Le Ministre Reglement Communal d Urbanisme Hannut LIVRET INTRODUCTIF 4 N Le pr sent livret n a pas valeur de prescription r glementaire Il a pour unique but de
2. Plus la concentration des pouvoirs est importante plus le p le est hi rarchiquement important e La notion de densit de l habitat il s agit d une notion relative qui permet le calcul du ratio entre le nombre de logements et une superficie Concernant la structuration des villages le sch ma se traduit par l option territoriale de renforcer la structuration du territoire selon une chelle 4 niveaux e Renforcer la centralit du P le principal HANNUT e Assurer la mixit fonctionnelle des p les secondaires o Thisnes Crehen o Avernas le Baudouin Bertr e o Villers le Peuplier e D velopper plus les villages ou les groupements des villages de type A Isol s de la Ville de Hannut mais formant des paires Moxhe Avin Lens Saint R my Blehen Grand Hallet Petit Hallet et Poucet Trogn e e Garder le caract re des villages isol s et galement tr s ruraux actuellement Abolens Cras Avernas Merdorp et Wansin Il est des lors n cessaire de mieux contr ler l urbanisation future des villages en cherchant a densifier de mani re raisonnable les c urs des villages et en vitant la dispersion de l habitat L organisation des structures b ties villageoises doit galement reposer sur une meilleure identification des centres qui doivent jouer un r le polarisant dans la structure spatiale projet e La volont est d identifier clairement des p rim tres au sein desquels une plus forte densit est ponctuellement accept
3. soit recomposent les lignes de force agora 10 16 Reglement Communal d Urbanisme Hannut LIVRET INTRODUCTIF du paysage CWATUPE art 113 Le College demande l avis de la CCATM conform ment a la liste arr t e en s ance du 28 novembre 2011 Pour le traitement de ces dossiers de demande de d rogation il faut tenir compte des principes suivants l importance de la partie du b timent en d rogation doit rester relativement minime par rapport l ensemble du projet propos v rifier l importance de la g ne pour l environnement imm diat que cette d rogation est susceptible d entra ner la d rogation doit porter sur un l ment vital pour le confort du logement ou pour la poursuite de l activit il n existe pas d autres solutions techniques r alistes conformes au pr sent r glement agora 11 16 R glement Communal d Urbanisme Hannut LIVRET INTRODUCTIF APPROCHE URBANISTIQUE GLOBALE ET APPROCHE TERRITORIALE 1 Approche urbanistique globale D veloppement harmonieux du territoire Envisager le d veloppement harmonieux de la commune ne peut se faire sans avoir tabli au pr alable une hi rarchie des villages au sein de la structure territoriale et les liens qu ils entretiennent entre eux Pour proc der cette analyse deux grandes notions sont mises en avant e La notion de p le g n ralement le p le est le lieu o si gent les pouvoirs politiques administratifs conomiques etc
4. INTRODUCTIF Ne pas provoquer l uniformisation du b ti Actuellement la commune affiche une grande diversit dans son cadre b ti sans pour cela faire face de grandes distorsions L objectif du R C U ne sera en aucun cas une recherche d uniformisation totale du b ti Au contraire les prescriptions s appuieront sur cette diversit dans le cas notamment des aires diff renci es et des prescriptions particuli res La pr servation de la qualit du patrimoine architectural existant ll s agit de favoriser des r novations permettant une remise aux normes des b timents au niveau de la P E B Cela en tant attentif au respect des qualit s architecturales originelles des b timents La coexistence dans un m me b timent suite une r novation extension d l ments contemporains judicieux peut tre opportune L laboration du pr sent R C U tient compte de ce fait 14 16 Reglement Communal d Urbanisme Hannut LIVRET INTRODUCTIF agora 15 16 Reglement Communal d Urbanisme Hannut LIVRET INTRODUCTIF agora 16 16
5. acte soumis un permis de valorisation conform ment au d cret du 09 05 1985 relatif la valorisation des terrils ainsi que ses modifications ventuelles e toute autre demande de permis art 127 du CWATUPE Par contre les prescriptions d un permis d urbanisation de lotir ant rieur l adoption du R C U restent d application Sur la carte des aires diff renci es ces p rim tres sont clairement d finis Tout acte ou travail ayant trait au b ti ou ses abords m me s il ne n cessite pas le recours un des actes administratifs repris dans l nonc ci avant est tenu de respecter les options urbanistiques du pr sent r glement Le R C U contient des prescriptions g n rales s appliquant l ensemble du territoire communal ainsi que des prescriptions de port e plus restreinte dites prescriptions particuli res Ces derni res ne concernent que les aires auxquelles elles se rapportent me Les prescriptions litt rales sont compl t es une carte au 1 10 000 7 montrant les d limitations de chaque aire La proc dure d utilisation du r glement est donc la suivante S il s agit d un projet de construction ou de r novation de b timent 1 L examen de la carte des aires diff renci es afin d identifier dans quelle aire la parcelle concern e se situe e sile projet est concern par une surimpression de type Permis d urbanisation ou PCA les prescriptions du permis ant rieur l ado
6. pr ciser le contexte dans lequel le pr sent r glement s inscrit Il aborde les notions de base du r glement TABLE DES MATIERES Table des mati res 6 Cadre r glementaire et mode d emploi 7 1 Mise en r vision du R C U 8 2 Application et utilisation 9 3 Effets juridiques 10 4 Contenu des dossiers de demande d urbanisme 10 5 D rogation 10 Approche urbanistique globale et approche territoriale 12 1 Approche urbanistique globale 12 D veloppement harmonieux du territoire 12 Ne pas provoquer l uniformisation du bati 14 La pr servation de la qualit du patrimoine architectural existant 14 2 Approche territoriale les aires diff renci es Erreur Signet non d fini La question de la densit Erreur Signet non d fini Aires urbanisables Erreur Signet non defini Voiries et espaces publics Erreur Sign
7. able et dans lesquels les services et quipements de proximit s implantent de mani re prioritaire C est galement dans ces p rim tres qu on cherchera preferentiellement diversifier l offre en logements habitation unifamiliale appartement petit collectif et habitat group afin de r pondre au mieux aux divers besoins de la population actuelle et venir agora 12 16 R glement Communal d Urbanisme Hannut LIVRET INTRODUCTIF 0 Pole urbain Hannut Centre CRAS AVERNAS Village ou groupe extension Avernas le Bauduin Bertr e Thisnes Crehen Villers le lt du p le Peuplier Village ou groupe de type A Avin Moxhe Poucet Trognee Grand Hallet Petit AVERNAS LE Hallet Blehen Lens Saint R my BERTREE Village ou groupe detypeB Cras Avernas Wansin Merdorp Abolens villages rue de petite taille moins de 4 de la population de Ventit LE NS fr s P le urbain Hannut centre Village en conurbation avec Hannut P le secondaire villageois type A Petit noyau villageois type B Liaison entre les centres Effet polarisateur de Hannut D veloppement des quipements communautaires notamment d une piscine maison de repos creche centre culturel etc RUE prescrit dans le cadre du SSC PCA prescrit dans le cadre du SSC agora 13 16 R glement Communal d Urbanisme Hannut LIVRET
8. es projets de b timents agricoles d industrie ou d artisanat e les projets g n rant un grand nombre de places de parking ou risquant d influencer fortement sur la mobilit e les projets sur des sites en forte d clivit plus de 5 e les projets situ s en des endroits strat giques comme des places ou des angles de rues e les projets situ s zone d int r t paysager ou dans l angle d un point de vue paysager e les projets situ s sur un terrain dont la nature du sol est particuli re inondable mar cageux fait de remblais e les projets situ s sur un terrain en situation particuli re au sommet ou au contraire au bas d un talus important ou d un terril e les projets en int rieur d ilot e les projets consistant en une intervention sur un ou des b timents sous quelque protection patrimoniale e Les projets g n rant les divisions d immeubles e Les projets de construction d immeubles logements multiples e Enfin tout projet envisageant une architecture non conventionnelle m me si elle ne contrevient pas aux prescriptions du pr sent R C U agora 8 16 R glement Communal d Urbanisme Hannut LIVRET INTRODUCTIF 2 Application et utilisation Les dispositions du pr sent r glement s appliquent a e toute demande de permis d urbanisme e toute demande de permis unique e toute demande de permis d urbanisation anciennement permis de lotir e toute demande de certificat d urbanisme e tout
9. et non d fini agora 6 16 R glement Communal d Urbanisme Hannut LIVRET INTRODUCTIF CADRE REGLEMENTAIRE ET MODE D EMPLOI Le Code Wallon de l Am nagement du Territoire de l Urbanisme du Patrimoine et de l Energie CWATUPE donne dans son article 78 la possibilit aux Communes d dicter un ou des R glements Communaux d Urbanisme R C U Leurs prescriptions compl tent le cas ch ant celles des r glements r gionaux Elles ne pourront toutefois pas y d roger Ces prescriptions concernent e les corps des b timents comme leurs annexes dont elles d finiront les principes d implantation du profil de leur toiture du choix de mat riaux d l vation comme de couverture Elles peuvent aussi donner des r gles de principe du dimensionnement des baies e les espaces publics et les voiries dont elles contribueront d finir les gabarits leur rev tement leur mobilier urbain le stationnement des v hicules les plantations les enseignes ou tout autre Elles peuvent galement concerner les c bles les conduites ou les canalisations Le R C U pour but d une mani re g n rale de sauvegarder renforcer voire recr er le caract re de chaque noyau b ti avec une double notion e de pr vention lors de l laboration de projets neufs ou de transformation d un immeuble e de r paration lors de la re transformation d un immeuble e de permettre un d veloppement harmonieux Le Code Wallon de l Am nagement du Ter
10. ption du R C U restent d application e si le projet est concern par une surimpression de type zone inondable zone de liaison cologique voir prescriptions particuli res par surimpression 2 L examen des prescriptions g n rales prescriptions applicables aux b timents de toutes les aires 3 L examen des prescriptions particuli res se rapportant l aire diff renci e identifi e l tape 1 agora 9 16 R glement Communal d Urbanisme Hannut LIVRET INTRODUCTIF S il s agit d un projet concernant l espace public 1 L examen de la carte des aires diff renci es consignant la hi rarchisation des espaces publics afin de situer a quel niveau de hi rarchie des espaces publics l infrastructure projet e se situe 2 L examen des fiches de prescriptions particuli res se rapportant au niveau de hi rarchie des espaces publics concern s 3 Effets juridiques Le pr sent r glement communal et la carte des aires diff renci es qui s y rapporte sont opposables aux autorit s publiques et priv es aux soci t s et aux particuliers Ils ont force obligatoire et valeur reglementaire 4 Contenu des dossiers de demande d urbanisme Le contenu des divers dossiers de demande de permis est celui fix selon le cas par les dispositions des Art 284 a 310 du CWATUPE Dans le cas des demandes faisant appel a d rogation ainsi que pour les cas pr vus par le pr sent reglement ils doivent tre compl t s par un rapport te
11. ritoire de l Urbanisme du Patrimoine et de l Energie pr voit dans ses articles 154 et suivants les sanctions applicables en cas de non respect du pr sent R C U Les Codes civil du logement rural ainsi que la loi sur la conservation de la nature sont videmment d application Les prescriptions du R C U viennent en compl ment des r glements r gionaux et en particulier au CWATUPE et y font parfois r f rence Ces extraits ventuels ne dispensent de la prise en compte des textes complets des r glements r gionaux agora 7 16 R glement Communal d Urbanisme Hannut LIVRET INTRODUCTIF 1 Mise en r vision du R C U L objectif du pr sent R C U est de fournir un cadre l ensemble des travaux ayant trait au b ti ou a ses abords en ce compris l espace public ne pr tend pas tre un s same donnant automatiquement lieu un octroi de permis tout projet qui le respecterait Pour chaque intervention la Commune se r serve le droit d en appr cier outre le respect des r glementations la qualit ou la mani re dont il s ins re dans son contexte Aussi dans le cas de projet d importance ou en situation inhabituelle il est opportun de solliciter un avis pr alable au Service de l Urbanisme de la Commune qui jugera de la n cessit de demander l avis pr alable du Coll ge Communal Par projet d importance ou en situation inhabituelle on entend entre autres e les projets dont l emprise au sol d passe 500 m e l
12. xte croquis photos justificatif de la solution propos e tabli par l auteur de projet Les demandes des divisions d immeubles doivent tre compl t es par la superficie totale de chaque logement et de chaque pi ce de vie Les plans des dossiers de demande de permis de b tir ou de transformation de b timents usage de commerce ou d autres activit s n cessitant de la publicit doivent mentionner les emplacements destin s recevoir ces dispositifs et enseignes Un chantillon fixant la nature des mat riaux ou les teintes peut tre exig dans ce sens 5 D rogation Tout comme le fait que le respect du pr sent r glement n est pas un s same pour la d livrance automatique d un permis ou la garantie d une r alisation de grande qualit il peut arriver qu un projet de qualit ne respecte pas l entieret des r glementations du R C U qui le concernent Toute demande de d rogation au R C U faite dans le cadre d une demande permis de tout type urbanisme ou urbanisation suivra la proc dure et les conditions impos es par les articles 113 et 114 du Code Wallon de l Am nagement du Territoire de l Urbanisme du Patrimoine et de l Energie CWATUPE Le cas restera exceptionnel et il s agira souvent d un projet situ dans un environnement en mutation soudaine et ne pourra s envisager que comme pour toute autre demande de d rogation pour autant que les actes et travaux projet s soit respectent soit structurent

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