Enseigner à l`école fondamentale
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1. Enseigner l cole fondamentale EXPLICATIONS POUR LES ENSEIGNANTS SUR L COLE FONDAMENTALE LE GOUVERNEMENT DU GRAND DUCH DE LUXEMBOURG Minist re de l ducation nationale et de la Formation professionnelle W SSEN K NNEN W LLEN Enseigner l cole fondamentale Avant propos Le 21 janvier 2009 la Chambre des d put s a adopt quatre nouvelles lois gt la loi relative l obligation scolaire gt la loi portant organisation de l enseignement fondamental gt la loi concernant le personnel de l enseignement fondamental gt la loi portant r forme du SCRIPT et cr ant une Agence de qualit pour le d veloppement des coles ainsi qu un Institut de formation continue du personnel des coles Les trois premi res lois cr ent le cadre de ce que nous appellerons d sormais l cole fondamentale qui regroupe l ducation pr scolaire et l cole primaire dans un ensemble coh rent La d cision d entreprendre une r forme de l ducation pr scolaire et de l enseignement primaire est l aboutissement2. W SSEN K NNEN W LLEN Certains aspects de l cole fondamentale pourront tre mis en place d s l entr e en vigueur de la loi et d s la constitution des comit s d cole et des quipes p dagogiques Mais je n ignore pas que d autres aspects comme la concertation demanderont un certain temps d exp rimentation et d adaptation et que d autres encore comme l approche par comp tences devront tre impl ment s progressivement Beaucoup d entre vous ont d j accompli un travail remarquable en s investissant dans des projets au cours des ann es pass es Vos exp riences et vos r ussites ont permis d engager avec confiance notre cole dans ce mouvement r formateur C est galement forte de cette confiance dans votre professionnalisme votre sens du devoir de fonctionnaire et surtout dans votre engagement pour tous les enfants de notre cole que je vous demande de vous joindre au mouvement qui mettra en uvre cette r forme La ministre de l ducation nationale et de la Formation professionnelle Plusieurs tapes d information sont pr vues 1 Cette brochure vous pr sente les grandes lignes de la r forme y sont jointes une dition du M morial reprenant l ensemble des lois ainsi que la brochure envoy e aux parents afin que vous preniez connaissance de son contenu 2 Des r unions d information seront organis
3. es par les inspectrices et les inspecteurs dans les diff rents arrondissements en vue de vous expliquer les lignes de conduite suivre pour la rentr e 2009 2010 et de r pondre vos questions les plus urgentes 3 La circulaire de printemps vous fournira des d tails suppl mentaires sur le d roulement de l ann e scolaire 2009 2010 4 Une dition du M morial reprenant l ensemble des r glements grand ducaux vous sera communiqu e la rentr e apr s acceptation des projets de r glements grand ducaux pr vus par les lois vot es actuellement soumis pour avis au Conseil d tat 5 Une rubrique sp ciale cole fondamentale est mise en ligne sur le site du minist re Elle contiendra tous les textes publi s les documents d information sur gt les cycles d apprentissage gt l approche par comp tences gt l valuation gt les coles en mouvement gt les formations continues sp cifiques offertes par le nouvel Institut de formation du personnel des coles une rubrique Questions fr quentes Une notification vous sera envoy e votre adresse Restena chaque publication en ligne d un nouveau document 1 L organisation de l cole 1 1 QUIPE P DAGOGIQUE LA CL DE VO TE DU NOUVEL DIFICE Chaque cole aura la possibilit de diff rencier son enseignement et de prendre des initiatives propres pour amener ses l ves un succ s scolaire L objectif est que vous p
4. l int r t des l ves et de l cole 13 W SSEN K NNEN W LLEN Ces heures de travail comprennent gt 60 heures de concertation au sein de l quipe p dagogique avec les quipes multiprofessionnelles et les collaborateurs de la maison relais gt 40 heures de disponibilit pour le partenariat avec les parents des l ves Les r unions et les entretiens avec les parents des l ves sont fixer des horaires tenant compte des contraintes des parents exer ant une activit professionnelle gt 18 heures de travaux administratifs y compris la participation aux r unions de service gt l quivalent de 8 heures de formation continue soit 24 heures de formation continue sur une p riode de trois ann es scolaires La pr paration des le ons d enseignement et des heures d appui p dagogique la correction des devoirs la documentation des progr s des l ves la concertation au sein de l quipe p dagogique la disponibilit pour le partenariat avec les parents des l ves les travaux administratifs et la formation continue peuvent tre galement r partis sur les p riodes pendant lesquelles les classes ch ment Au cou
5. la proc dure de passage de l ducation pr scolaire l enseignement primaire Les dispositions r glant l admission anticip e ou retard e ont t supprim es puisqu il appartient l quipe p dagogique de prendre le cas ch ant la d cision d avancer ou de retarder ce passage Pour le moment le passage vers l enseignement post primaire continue fonctionner selon le syst me actuellement en vigueur 2 2 L APPROCHE PAR COMP TENCES UNE R PONSE UNE N CESSIT BIEN R ELLE Autrefois le temps des tudes l cole primaire pouvait suffire pour acqu rir le savoir n cessaire pour vivre et travailler Aujourd hui tel n est plus le cas On a longtemps cru que la solution consistait augmenter le volume des mati res et des programmes scolaires Or nous avons constat que pour de nombreux d l ves l apprentissage devient alors trop superficiel ils ne savent pas utiliser au del de la composition qui traite de la mati re ce qu ils ont appris et ne poss dent donc pas la cl de la r ussite scolaire ou professionnelle L introduction de l enseignement et de l apprentissage fond s sur les comp tences r pond donc une n cessit bien r elle Il s agit par ailleurs d une d marche dans laquelle sont engag s tous les syst mes ducatifs europ ens LE SOCLE DE COMP TENCES l approche par comp tences est li e l id e d tablir des socles de comp tences certaines tapes du pa
6. mise en uvre dans des situations r elles l approche par comp tences induit une hi rarchie entre ce que l on consid re comme des comp tences essentielles celles du socle et les comp tences enrichies ainsi qu un r quilibrage des pratiques d enseignement LES TRAVAUX FAIRE D S LA RENTR E Pour les mati res pour lesquelles des domaines de comp tences sont d finis vous devez veiller les traiter toutes et ne pas privil gier l une par rapport l autre En ce qui concerne les langues il faut rappeler qu il s agit de travailler sur des textes de toutes sortes et de ne pas habituer les enfants compl ter des textes ou remplir de simples fiches longueur de journ e Par exemple vous pouvez faire apprendre par c ur des chansons des petits po mes et les faire r citer faire raconter des histoires et encourager les enfants les crire faire couter des histoires des extraits d missions de radio des annonces faire lire toutes sortes de livres ou des passages de livres ou de journaux ou encore encourager les enfants choisir et pr senter eux m mes des textes sur des sujets qui les int ressent etc Beaucoup d entre vous pratiquent ce genre d activit s qui s int grent dans une approche par comp tences D ailleurs le plan d tudes actuellement en vigueur constitue d j une amorce Toutefois ces avanc es ne sont pas encore devenues pratique courante C est la raison pour laquelle
7. 009 ISBN 978 2 87995 098 6 19 LE GOUVERNEMENT DU GRAND DUCH DE LUXEMBOURG Minist re de l ducation nationale www men lu et de la Formation professionnelle
8. 54 heures par instituteur Comme l intensit de cet appui peut varier suivant les p riodes de l ann e vous pouvez le r partir de mani re in gale sur l ann e scolaire Si les besoins et les probl mes de l l ve s av rent plus graves votre quipe p dagogique peut demander l aide de l quipe multiprofessionnelle l objectif tant toujours de maintenir l l ve dans sa classe et d avoir recours des aides coh rentes et pertinentes assur es gr ce la concertation entre les personnes concern es Le partenariat avec les parents Une bonne collaboration entre les familles et l cole est d cisive pour la r ussite scolaire des enfants Dans beaucoup d coles la collaboration entre les instituteurs les institutrices et les parents des l ves est efficace et satisfaisante Il existe aussi dans la majeure partie des communes des associations de parents d l ves dont beaucoup se sont regroup es en association nationale Cependant la loi r gissant actuellement l enseignement fondamental ne mentionne pas la place des parents au sein de l cole d o la n cessit de pr voir des dispositions pour institutionnaliser ce partenariat La nouvelle loi consid re les parents comme des membres de la communaut scolaire et en vertu de cette qualit leur donne certains droits Tout d abord celui d tre inform s directement et r guli rement lors de rencontres individuelles avec l enseignant leur
9. ESSIONNELS l quipe p dagogique se concerte galement avec l quipe multiprofessionnelle compos e du personnel qui au sein d un arrondissement aide la prise en charge des enfants ayant des besoins sp cifiques L objectif de cette concertation est d tablir une coh rence dans les mesures en faveur de ces enfants et de r partir au mieux les ressources qui sont disposition Dans les prochains mois le service de l ducation diff renci e communiquera aux pr sidents des comit s d cole les coordonn es des quipes multiprofessionnelles qui collaboreront avec les quipes p dagogiques La prise en charge des enfants besoins sp cifiques fera partie de l organisation scolaire Au cours de l ann e coul e des collaborations entre coles et maisons relais sont n es ou ont t approfondies Elles se sont r v l es extr mement prometteuses car elles ont permis de cr er des synergies pour la prise en charge de nombreux l ves et elles ont abouti des actions concert es notamment sur le plan de l ducation des enfants et des relations avec les familles Le d fi consiste r unir autour d une mission commune duquer et instruire un m me enfant des personnes qui ont des formations et des traditions de travail diff rentes et qui uvrent dans des cadres administratifs diff rents Une fiche m thodologique permettant de faciliter cette approche fortement encourag e par les deux minist res et u
10. acants apr s le 1 juillet 2009 Les conditions pour devenir institutrice ou instituteur ont galement t r form es pour tenir compte du fait que l cole fondamentale forme un ensemble coh rent Les futurs instituteurs seront polyvalents donc habilit s enseigner dans tous les cycles Cette d cision co ncide avec celle prise par l Universit du Luxembourg de ne plus offrir de formation d instituteur avec l option pr scolaire ou l option primaire Les candidats qui font leurs tudes l tranger devront l avenir galement se pr valoir d une qualification polyvalente En Belgique plusieurs coles ont d j signal leur disposition offrir des modules de formation compl mentaires en vue d une double qualification Les tudiants qui ont d j commenc une formation d instituteur l tranger au moment de l entr e en vigueur de la loi b n ficieront d une mesure transitoire leur permettant d acc der encore pendant trois ann es la profession avec les dipl mes qu ils ont vis s Les institutrices et les instituteurs actuellement en poste et habilit s enseigner dans l ducation pr scolaire enseigne ront au 1 cycle ceux qui sont habilit s enseigner dans l enseignement primaire enseigneront aux 2 3 et 4 cycles LL LUI HIT lii TTT TIT 11 W SSEN K NNEN W LLEN Si vous avez suivi la formation de transition offerte depuis 2002 et que v
11. d un vaste consensus sur la n cessit d adapter l cole luxembourgeoise aux besoins des l ves et aux r alit s de la soci t du 21 si cle La loi de 1912 une uvre l gislative et conceptuelle remarquable r pondait au d but du 20 si cle la n cessit d adapter la formation des jeunes Luxembourgeois aux exigences d une soci t qui tait pass e de l re agraire l re de l industrie et de la d mocratie et qui avait besoin d une main d uvre mieux form e et de citoyens plus clair s Aujourd hui de nouveau nous devons donner l cole un cadre lui permettant de fonctionner et de s adapter une soci t en pleine mutation Les d fis sont connus la multiplication des savoirs l abondance de l information font qu il n est plus possible de former les jeunes pour la vie l cole fondamentale Sa mission apprentissage de la lecture et de l criture de l expression orale et du calcul ne constitue plus un aboutissement mais devient la base de d part indispensable aux apprentissages ult rieurs Cette mission repr sente un d fi particuli rement ambitieux dans la soci t luxembourgeoise la diversit des situations socio conomiques et des environnements familiaux de nos l ves s ajoutent les diff rences linguistiques d une soci t qui s internationalise chaque jour davantage et qui se d veloppe dans la tradition trilingue particuli rement exigeante de notre pays et de n
12. de le ons Ce contingent de le ons est compos de plusieurs l ments gt Les le ons attribu es chaque commune en fonction du nombre d l ves scolaris s pour lui permettre d assurer l enseignement dans des conditions normales Cet l ment est de loin le plus important gt Un nombre de le ons calcul en fonction de la situation socio conomique de la population scolaire de la commune Les communes qui scolarisent une population scolaire socialement d favoris e re oivent davantage de moyens sans que pour autant la part de ces moyens puisse d passer 1 5 de la totalit des ressources humaines allou es gt Un nombre de le ons accord es le cas ch ant pour r aliser le plan de r ussite scolaire gt Le nombre de le ons n cessaires pour assurer le cours d ducation morale et sociale gt En cas d impr vu un nombre suppl mentaire de le ons par exemple pour assurer la scolarisation d un grand nombre d l ves primo arrivants Ce contingent sera introduit progressivement sur une dur e de 10 ans il sera calcul pour la premi re fois pour l organisation scolaire de l ann e 2010 2011 sur la base des effectifs scolaires de la commune et du nombre de le ons investies pendant l ann e scolaire 2009 2010 Le volume des le ons investies dans l enseignement fondamental ne sera donc pas r duit 12 7 La t che des institutrices et des instituteurs La nouvelle d fini
13. ement m thodologique et scientifique de l Agence pour le d veloppement de la qualit de l enseignement cr e dans le cadre de la r organisation du SCRIPT Nous proposons toutes les coles de commencer les travaux pr paratifs l laboration d un plan de r ussite scolaire durant l ann e 2009 2010 La premi re t che consistera faire un tat des lieux notamment cerner la population scolaire de votre cole ses forces et ses faiblesses Les coles qui s estimeront pr tes s engager dans la r alisation d un plan de r ussite scolaire ou qui auront t identifi es comme telles par l inspecteur le signaleront l Agence qualit par l interm diaire de l inspecteur 1 3 LORGANIGRAMME DES COLES quipe p dagogique Coordinateur de cycle quipe multiprofessionnelle Collaborateurs des maisons relais 7 Inspecteur Comit d cole Pr sident du Comit D l gu s des parents Conseil communal Agence qualit Le comit d cole gt propose l organisation scolaire gt labore le plan de r ussite scolaire gt approuve l utilisation du mat riel didactique gt collabore avec les repr sentants des parents des l ves Votre comit d cole sera dirig par un pr sident lu parmi vos coll gues et qui sera n
14. es formes 1 Chaque titulaire dirige sa classe pendant 2 ann es Il se concerte avec ses coll gues du cycle sur des r gles communes qui seront appliqu es dans toutes les classes du cycle L quipe fixe ces r gles communes et les communique aux parents et aux l ves 2 Chaque titulaire dirige sa classe pendant 2 ann es L ensemble des titulaires de toutes les classes du cycle d veloppe un projet commun 8 L quipe du cycle r partit l ensemble des l ves du cycle en groupes mono ge ou multi ge Il appartient l quipe de d cider du mode de r partition des enfants Diff rentes combinaisons sont possibles selon la taille de l cole 4 L quipe pratique le team teaching c est dire que tous les enfants du cycle sont pris en charge par tous les membres de l quipe Le team teaching implique videmment que toutes les activit s sont planifi es et mises en uvre par l ensemble des membres de l quipe C est la forme la plus volu e du travail en quipe Elle n cessite la constitution d une quipe qui s est mise d accord sur une conception partag e du travail enseignant Chaque cole retiendra la forme qu elle croit convenir le mieux ses besoins Une des premi res t ches du nouveau comit d cole consistera d terminer le mode de fonctionnement du cycle LES PASSAGES PR SCOLAIRE PRIMAIRE POST PRIMAIRE L organisation en cycles induit un changement dans
15. in cycles html Approche par comp tences http www unige ch fapse SSE teachers perrenoud php_ main transfert html Plan de r ussite scolaire http www csmb qc ca plandereussite default htm Diff renciation p dagogique http www acsqa qc ca differenciation auteurs index asp http www unige ch fapse SSE teachers perrenoud php_ main difference html valuation des apprentissages http www unige ch fapse SSE teachers perrenoud php_ main evaluation html Profitez du Centre de Documentation p dagogique et de la Formation continue du SCRIPT situ au Centre de Langues 21 bd de la Foire L 1528 Luxembourg 17 NOTES 18 diteur Minist re de l ducation nationale et de la Formation professionnelle Date f vrier 2
16. itution des comit s des parents 2 6 Choix du mat riel didactique 3 Volet administratif Minist re 3 1 Documentation sur les principaux aspects des 3 lois 3 2 Lettres circulaires 3 2 1 Circulaire administrative circulaire de printemps 3 2 2Circulaire p dagogique 33 Pr paration de la reprise de personnel enseignant 34 Vade mecum aux comit s d cole 35 Constitution des Commissions d inclusion scolaire 3 6 Organisation des quipes multiprofessionnelles 37 Information aux parents 3 71 Diffusion de la brochure d information 3 7 2 Organisation des conf rences d information dans diff rentes communes 4 Volet administratif Communes 41 Organisation scolaire par la commune 4 2 Listes des postes vacants instituteurs 4 21Recommandations permutations 4 2 2 Propositions Liste 1 r affectations 4 2 3 Propositions Liste 2 nouvelles nominations 5 Volet Inspectorat 5 1 Information avec les enseignants de leurs arrondissements respectifs 52 Organisation arrondissement r partition des arrondissements SITES WEB Cycles d apprentissage http ia64 ac bordeaux fr pedago cycles docia accueil htmhttp www unige ch fapse SSE teachers perrenoud php_ma
17. les quipes devront obligatoirement d velopper des apprentissages et des activit s qui correspondent l approche par comp tences et inclure des documents repr sentatifs de ces apprentissages dans le dossier de l l ve En math matiques et en langues votre quipe s orientera d apr s les comp tences qui ont t d finies au cours des ann es pr c dentes et qui ont t agr es par le groupe d accompagnement compos de repr sentants du coll ge des inspecteurs des syndicats d enseignants et des parents m W SSEN K NNEN W LLEN d l ves ce stade seules les coles participant au projet des coles en mouvement travaillent avec ces comp tences de mani re syst matique Les exp riences des mois venir montreront si ces comp tences correspondent bien aux performances dont nos l ves sont capables et ce n est qu apr s cette v rification empirique qu elles seront valid es D ici l vous vous y r f rerez titre indicatif UNE NOUVELLE FA ON DE TRAVAILLER AVEC LES L VES Avec l approche par comp tences ce n est pas seulement votre mission et vos objectifs qui s largissent progressi vement mais galement votre mani re d enseigner Vous commencerez cr er des situations d apprentissage partir de situations probl mes sur lesquelles les l ves travailleront De cette mani re les l ves seront amen s se rendre compte de ce qu ils savent d j et tr
18. n grand nombre d autorit s communales para tra la rentr e 1 2 LE PLAN DE R USSITE SCOLAIRE Chaque cole disposera d une certaine autonomie dans le domaine de l organisation des apprentissages Dans un environnement aussi complexe que celui de notre cole une cole pour tous n est plus r alisable par l uniformisation des pratiques et des moyens p dagogiques mais en visant la fois les m mes objectifs de base pour tous tout en permettant aux coles d adapter les pratiques et les moyens Pour pouvoir r pondre l engagement de votre cole d amener chacun de ses l ves au moins jusqu au socle de comp tences vous pourrez choisir le mat riel didactique les am nagements d horaires le type d appui apporter aux l ves en difficult et les activit s destin es stimuler les plus avanc s La coh rence des choix qui r pondent aux besoins des l ves de votre cole sera exprim e dans le plan de r ussite scolaire Vous y d crirez les conclusions de l analyse que vous avez faite de la situation de votre cole les objectifs principaux que vous vous tes fix s par exemple le partenariat avec les parents le d veloppement des comp tences transversales la diff renciation p dagogique la mise en place de groupes d l ves d ges diff rents la promotion de l apprentissage des langues le d veloppement d un climat de confiance l cole Pour cela vous pourrez solliciter un accompagn
19. ncent chacun leur rythme le temps d apprendre avant de les valuer Cette forme d organisation est en passe de devenir la norme dans les pays europ ens Elle est aussi indispensable dans un enseignement centr sur l approche par comp tences D velopper une comp tence par exemple la lecture de textes prend du temps voil pourquoi les socles de comp tences atteindre sont d finis pour des p riodes de deux ans La d cision de raccourcir ou d allonger un cycle ne peut tre envisag e que de mani re exceptionnelle Les l ves parcourent le cycle en deux ans et la question que vous W SSEN K NNEN W LLEN devrez vous poser au sein de l quipe sera comment allons nous pouvoir amener nos l ves acqu rir les comp tences vis es en deux ans En aucun cas il ne s agira de r partir les l ves en un groupe qui fera le programme en un an un groupe qui le fera en deux ans et un groupe qui le fera en trois ans i 0 Il est bien vident qu il ne faudra pas attendre d arriver au terme des deux ans pour diagnostiquer qu un l ve est en difficult Tout au long du cycle des valuations formatives permettront d identifier la nature des difficult s rencontr es et de proposer un ensemble d activit s qui aideront l enfant atteindre ses objectifs LES FORMES D ORGANISATION POUR FONCTIONNER EN CYCLES D APPRENTISSAGE SONT MULTIPLES Une cole peut organiser les cycles sous diff rent
20. oi les devoirs domicile ne prennent leur sens qu partir du moment o l l ve est capable de travailler en autonomie Au sein de votre quipe p dagogique vous devez vous assurer que les devoirs domicile peuvent effectivement tre r alis s par les l ves sans l aide d un adulte les devoirs doivent tre adapt s en cons quence 2 3 VALUATION DES L VES La loi stipule que l valuation doit tre au service des apprentissages Elle sert d abord observer comment l l ve travaille pour d terminer l enseignement dont il a besoin puis l informer ainsi que ses parents de ses progr s et finalement prendre les d cisions sur sa promotion la fin du cycle Elle donne la priorit l valuation formative C est galement dans cette optique qu elle pr voit que chaque l ve recoit un dossier qui comprend les bilans interm diaires trimestriels les documents repr sentatifs de ses apprentissages dans une approche par comp tences ainsi que le bilan de fin de cycle Le changement d optique dans l valuation ne se fera pas du jour au lendemain il exigera de vous des travaux de pr paration des consultations et un temps de formation Plusieurs coles ont d j labor de leur propre initiative avec leur inspecteur des mod les d valuation formative s inscrivant dans l approche par comp tences Ces coles vont continuer leurs travaux et leurs exp riences permettront de tirer des conclusi
21. omm par le ministre l introduction de la fonction de pr sident lu par ses pairs r sulte de la confiance dans votre jugement d lire celle ou celui d entre vous que vous consid rez comme tant le plus m me pour veiller au bon fonctionnement de l cole et assurer les relations avec la commune et les parents des l ves Le comit et le pr sident constituent l organisme qui labore une proposition d organisation de l cole labore le plan de r ussite scolaire et participe son valuation a son mot dire dans l organisation de la formation continue l tablissement et la r partition du budget de l cole ainsi que sur la gestion du mat riel informatique Pour cette raison il doit tre repr sentatif du personnel enseignant et ducatif affect l cole Comme le comit doit tre op rationnel avant la fin de l ann e scolaire 2008 2009 la premi re mission des coles sera sa mise en place dans les prochains mois et l lection de son pr sident Pour des raisons d organisation pratique les premi res lections du comit d cole seront organis es par les commissions scolaires des communes Des d charges sont mises la disposition du comit 2 L organisation de l enseignement 2 1 LES CYCLES D APPRENTISSAGE UNE STRUCTURE ADAPT E AUX ENFANTS EN PLEINE CROISSANCE Le principe de l organisation en cycles est de laisser aux l ves qui sont en pleine croissance et qui ava
22. ons afin d envisager une g n ralisation consolid e Pour l ann e scolaire 2009 2010 gt Chaque l ve recevra un dossier dans lequel seront r unis des documents repr sentatifs de ses apprentissages dans une approche par comp tences gt Chaque l ve recevra la fin de chaque cycle un bilan de fin de cycle gt Les l ves des 1 et 2 cycles recevront chaque trimestre un bilan interm diaire rempla ant le syst me d valuation par notes qui documentera leur degr d acquisition des comp tences Aux 3 et 4 cycles le bulletin traditionnel est maintenu ce stade 2 4 L AIDE AUX L VES l aide aux l ves est con ue dans une optique de concertation et de collaboration entre tous ceux qui assument une responsabilit leur gard La tr s grande majorit des aides apport es en r ponse aux probl mes scolaires peut tre g r e par l quipe p dagogique elle m me Le Gouvernement s est engag augmenter significativement les ressources d aides mises disposition des coles La nouvelle t che des institutrices et des instituteurs en tient compte le reclassement de la carri re constitue la contrepartie Au cours de l ann e scolaire les W SSEN K NNEN W LLEN quipes p dagogiques devront organiser l appui p dagogique raison de
23. otre cole Au moment de passer la soci t fond e sur le savoir l cole luxembourgeoise conna t un taux de redoublement tr s lev qui s accompagne d un nombre lev de jeunes quittant l cole sans avoir pu obtenir une qualification et d un nombre relativement faible de jeunes acc dant l enseignement sup rieur Ces constats placent tous les acteurs concern s devant l obligation de r agir Certaines r ponses ces d fis peuvent tre trouv es dans l adaptation des structures des contenus et des m thodes pr conis es par les dispositifs l gislatifs qui vont tre mis en place et dont les diff rents l ments convergent vers un enseignement centr sur l l ve donc diff renci Voil pour le cadre Pourtant la cl du succ s de notre cole est le facteur humain c est vous ses institutrices et ses instituteurs Les dispositions l gales et r glementaires fixent les grandes orientations et vous donnent les moyens de prendre des initiatives et d agir de mani re diff renci e pour r pondre au mieux aux besoins et aux aspirations des l ves qui vous ont t confi s Il importe donc en premier lieu que vous ayez une connaissance approfondie des changements voulus et du champ d action qui s offre vous
24. ous poss dez la qualification requise pour enseigner dans l enseignement primaire et dans l ducation pr scolaire vous pourrez enseigner dans tous les cycles Cette formation de transition est abandonn e tant donn que le certificat d tudes p dagogiques correspondant n est plus d livr Toute formation de transition future devra tre organis e par l Universit 6 Le r le de la commune 6 1 LES AUTORIT S COMMUNALES PARTENAIRES DE L COLE La gestion de l cole fondamentale demeure une responsabilit partag e entre l tat et les communes Les communes sont responsables des infrastructures des quipements et de l encadrement p riscolaire comme auparavant Ce sont elles aussi qui valident l organisation scolaire la constitution des classes l occupation des postes et la constitution des quipes p dagogiques l tat est responsable des contenus d enseignement il met disposition les ressources humaines n cessaires travaillant sous son autorit et il value dans quelle mesure les objectifs de qualit ont t atteints Les communes doivent galement se prononcer sur les objectifs de qualit le conseil communal approuve le plan de r ussite scolaire et c est la commission scolaire qui avise le rapport de l Agence qualit 6 2 L ATTRIBUTION DES RESSOURCES HUMAINES AUX COMMUNES La loi pr voit que l affectation de postes aux communes sera calcul e sur la base d un contingent
25. ouver une d marche leur permettant d acqu rir ce qui leur fait d faut l valuation consistera dans ce cas d finir avec chaque l ve dans quelle mesure la comp tence vis e est acquise et quels sont les l ments manquants ou les l ments sur lesquels il peut encore enrichir sa comp tence Il est vident que cette approche ne s acquiert pas du jour au lendemain Des formations continues sont pr vues et l offre vous parviendra dans les semaines venir l essentiel pour l instant est que dans votre quipe p dagogique vous soyez attentifs aux comp tences que vous d velopperez aupr s de vos l ves et que vous d terminiez des situations d apprentissage qui vous permettront de commencer y travailler LES COMP TENCES TRANSVERSALES FONDEMENT DE L QUIT L COLE Les comp tences transversales sont d une importance capitale Malheureusement on a souvent tendance les n gliger et les quipes p dagogiques devront se concerter d s la rentr e sur la fa on dont elles les mettront en uvre car apprendre apprendre travailler de fa on autonome constitue la cl de la r ussite scolaire Ce faisant vous donnez chaque enfant un instrument qui lui permet de neutraliser du moins partiellement son origine socio conomique En aucun cas la t che consistant apprendre aux l ves s organiser pour leurs travaux scolaires ne peut tre confi e aux parents c est pourqu
26. permettant un change sur l apprentissage de leur enfant ses progr s ou ses difficult s Avec l introduction des socles de comp tences il sera plus ais de montrer aux parents le niveau auquel se situe leur enfant par rapport aux objectifs atteindre et de leur faire comprendre la pertinence des conseils donn s et des mesures ventuellement prises pour aider leur enfant Ces rencontres vous permettront aussi de vous faire une id e sur la fa on dont l enfant apprend la maison et sur le soutien qu il re oit de ses parents La loi cr e des obligations pour les deux partenaires D une part elle stipule que les parents sont tenus de r pondre aux convocations et d autre part que les instituteurs doivent tre disponibles pendant au moins 40 heures au cours de l ann e scolaire Cette disponibilit peut prendre diff rentes formes mais les entretiens avec les parents sont fixer des horaires qui tiennent compte des contraintes des parents exer ant une activit professionnelle Ces entretiens se d roulent en luxembourgeois allemand ou fran ais selon les besoins Si des parents ne comprennent aucune de ces langues un m diateur interculturel peut tre mis disposition Les parents ont galement le droit de participer l laboration du plan de r ussite scolaire Ils lisent des repr sentants qui se concertent avec le comit d cole 4 Le r le de l inspecteur inspectorat constitue un niveau hi
27. rarchique interm diaire entre l tat et l cole l inspecteur est charg de veiller au respect des lois et des directives officielles et ce titre il veille la mise en uvre de la r forme dans son arrondissement La nouvelle loi pr cise que l inspecteur exerce seul son autorit hi rarchique sur les institutrices et les instituteurs de son arrondissement alors qu auparavant ce pouvoir tait galement exerc par l autorit communale Ses attributions de surveillance de l enseignement et de conseil p dagogique aux enseignants sont maintenues En 10 cas de besoin l inspecteur met disposition de l cole ou de l quipe le conseil de l instituteur ressource l instituteur ressource est une nouvelle fonction cr e par la loi Il s agit d un instituteur qui a acquis des connaissances dans un domaine particulier des sciences de l ducation par l exp rience et la formation Au niveau du d veloppement des coles l inspecteur coordonne les actions des pr sidents des comit s d cole de son arrondissement et participe la mise en uvre des plans de r ussite scolaire Finalement les attributions administratives des bureaux r gionaux seront tendues dans la mesure o ils participeront la gestion du personnel de l cole fondamentale Pour ce faire deux collaborateurs suppl mentaires seront recrut s pour chaque bureau r gional D Les conditions de nomination un poste d instit
28. rcours scolaire Ces socles regroupent les savoirs et les comp tences indispensables que chaque l ve devrait avoir acquis pour passer l tape sup rieure Si votre premi re mission consiste amener tous vos l ves acqu rir au moins les comp tences du socle votre seconde mission consiste amener un maximum d entre eux acqu rir des comp tences enrichies LES TRAVAUX EN COURS l heure actuelle les comp tences transversales ainsi que les socles de comp tences sont d finis pour les langues les math matiques et la formation morale et sociale m me s ils ne sont pas encore valid s Pour les autres mati res ce travail reste faire Le plan d tudes retiendra la description g n rale des comp tences et les d tails seront ajust s apr s la p riode test de mise en uvre des socles de comp tences d crira aussi les contenus associ s aux diff rents niveaux de comp tences PAS DE COMP TENCES SANS SAVOIRS Les comp tences sont indissociables des savoirs car chaque comp tence se base n cessairement sur un ensemble de savoirs savoir faire et de savoir tre On a longtemps cru que l acquisition de comp tences se faisait de mani re naturelle une fois que les l ves taient en possession d un nombre suffisant de savoirs Dans cet ordre d id es l cole a consacr toujours plus de temps l assimilation de savoirs de plus en plus nombreux et d taill s mais peu de temps leur
29. re Inc 1994 L valuation des apprentissages De la planification de la d marche la communication des r sultats Durand M J amp Chouinard R Montr al ditions Hurtubise HMH 2006 Et en pratique Team teaching 2003 2005 Frisange ein Erfahrungsbericht Eich N Jovanovic M Schroeder Hansen A Luxembourg Minist re de l ducation nationale et de la Formation professionnelle 2007 Das Portfolio Buch f r Kindergarten und Grundschule Grace C amp Shores E M hlheim an der Ruhr Verlag an der Ruhr 2005 Et en pratique TT Sam 2005 2008 Bridel Bodson M Kiesch S Lemmer A Luxembourg Minist re de l ducation nationale et de la Formation professionnelle 2009 L cole mode d emploi Des m thodes actives la p dagogie diff renci e Meirieu Ph Paris ESF diteur 1985 Lernen steckt an M ller A Bern h e p verlag ag 2007 Mehr ausbr ten weniger gackern Denn Lernen heisst Freude am Umgang mit Widerst nden M ller A Bern h e p verlag ag 2008 Les cycles et la diff renciation p dagogique Perraudeau M Paris Bordas p dagogie 1999 Les cycles d apprentissage une nouvelle organisation au service des l ves Perrenoud O Gen ve Universit de Gen ve Facult de psychologie et des sciences de l ducation 2005 Les cycles d apprentissage Une autre organisation du travail pour combattre l chec scolaire Perrenoud Ph Presses de l Univer
30. rs des mois venir vous vous concerterez avec vos coll gues pour pr ciser de quelle mani re vous comptez organiser ces travaux pour r pondre au mieux aux besoins de vos l ves la fin de chaque trimestre vous remettrez un relev des heures d appui p dagogique et de travail prest es au cours de la p riode de r f rence coul e dans l int r t des l ves et de l cole au pr sident du comit d cole qui transmettra l ensemble des rapports des instituteurs et institutrices de l cole l inspecteur Vous b n ficierez dor navant des d charges pour les ann es d ge suivantes gt apr s 45 ann es d ge 1 le on d enseignement gt apr s 50 ann es d ge 2 le ons d enseignement gt apr s 55 ann es d ge 4 le ons d enseignement au lieu de 2 le ons 50 ans et 3 le ons 55 ans 14 OUVRAGES DE R F RENCE So funktioniert die offene Schuleingangsstufe Autorenteam Laborschule M hlheim an der Ruhr Verlag an der Ruhr 2005 Das Portfolio Konzept in der Grundschule Bostelmann A Hrsg M hlheim an der Ruhr Verlag an der Ruhr 2006 Apprivoiser les diff rences Caron J Montr al Les ditions de la Cheneli re Inc 2003 Diff rencier au quotidien Caron J Montr al Les ditions de la Cheneli re Inc 2008 Quand revient septembre Guide sur la gestion de classe participative vol 1 et 2 Caron J Montr al Les ditions de la Cheneli
31. sit du Qu bec 2002 L valuation des apprentissages dans une approche par comp tences Scallon G Bruxelles De Boeck amp Larcier S A 2004 Lernen Gehirnforschung und die Schule des Lebens Spitzer M Heidelberg Berlin Spektrum Akademischer Verlag 2002 La classe diff renci e Tomlinson C A Montr al Cheneli re ducation 2003 Beobachten und dokumentieren im p dagogischen Alltag Viernickel S amp V lkel P 2 Auflage Freiburg Basel Wien Herder 2005 W SSEN K NNEN W LLEN CALENDRIER POUR LA MISE EN UVRE DE LA LOI SUR L ENSEIGNEMENT FONDAMENTAL 2009 2010 N T ches 1 Volet p dagogique 11 Plan de r ussite scolaire 111 Vade mecum et mod le envoi aux coles 11 2 Donn es statistiques envoi aux coles 11 3 Formation et accompagnement p dagogique 1 2 valuation 1 21 Finalisation du bilan de fin de cycle Cycles 1 4 1 2 2 Finalisation du bilan interm diaire Cycles 1 2 1 2 3 Portfolio formation 12 4 Plan d tudes adaptation 2 Volet cole 2 1 Comit d cole 2 1 1 Constitution et lection du pr sident de la pr sidente 2 1 2 Nomination des pr sident e s 2 2 Equipe p dagogique constitution 2 3 Coordinateur trice de cycle d signation 24 Formation coordinateur trice de cycle 25 Const
32. tion de votre t che r pond au nouveau profil de la profession qui se complexifie L institutrice ou l instituteur n est plus seulement la ma tresse ou le ma tre qui transmet des connaissances aux l ves de sa classe mais il est galement un professionnel qui en concertation avec d autres enseignants et intervenants planifie et d veloppe des apprentissages diff renci s pour les l ves d un cycle d apprentissage l appui p dagogique la concertation avec les intervenants l implication des familles dans des activit s qui ne peuvent pas tre r alis es sans votre pr sence l cole et qui ne sont pas comprises dans le nombre de le ons consacr es l enseignement proprement dit deviennent des l ments constitutifs de votre t che Elle est constitu e de 23 le ons d enseignement direct comprenant la conduite de la le on la pr paration des le ons la correction des devoirs la documentation des progr s des l ves ainsi que la surveillance des l ves Si vous enseignez en 1 cycle votre t che d enseignement direct comprend 25 le ons si vous tes instituteur de l enseignement sp cial elle est constitu e de 21 le ons Votre t che comprendra aussi 54 heures d appui p dagogique comprenant l appui p dagogique en lui m me la pr paration des heures d appui la documentation des progr s des l ves et la surveillance des l ves ainsi que 126 heures de travail assurer dans
33. tudes de comportement dans la communaut scolaire Cette action vous permettra de vous fixer des objectifs court et moyen terme que vous pourrez atteindre par le biais du plan de r ussite de votre cole videmment ceci implique galement un travail de r flexion pour analyser si les choix que vous avez effectu s vous permettent d atteindre vos objectifs Vous pourrez constituer vos quipes p dagogiques d s que l organisation scolaire sera d finie pour l ann e 2009 2010 noter que la loi laisse aux communes le soin d tablir l occupation des postes et d assurer la continuit et la stabilit de la composition des quipes p dagogiques l int rieur d un cycle ou dans le cadre du plan de r ussite scolaire La Ci f VAA RY f nennt Cette concertation est coordonn e par le coordinateur de cycle un coll gue que vous d signez pour au moins deux ann es Son r le est de fixer les r unions d tablir leur ordre du jour et de les diriger Pour r aliser ce travail il est partiellement d charg de sa t che raison d une le on hebdomadaire si le nombre d l ves inscrits au cycle d apprentissage est inf rieur ou gal 90 et de deux le ons hebdomadaires si le nombre d l ves inscrits au cycle d apprentissage est sup rieur 90 W SSEN K NNEN W LLEN VOTRE QUIPE ET LES AUTRES PROF
34. uissiez vous organiser de mani re devenir une communaut capable d agir de mani re coh rente et cons quente l quipe p dagogique constitue la cl de vo te de cette nouvelle organisation Elle s organise avec tous ceux qui enseignent et prennent en charge les l ves des classes d un m me cycle Bien videmment en tant que titulaire vous restez responsable de votre classe mais chaque semaine vous vous r unissez avec vos coll gues des classes du m me cycle pour vous concerter sur tous les aspects de la gestion quotidienne des apprentissages des l ves qui vous sont confi s Au sein de l quipe p dagogique vous pouvez partager votre exp rience professionnelle vos responsabilit s et vos t ches et tre compl mentaires Cette concertation peut prendre de multiples formes la r glementation tant suffisamment flexible et les sujets abord s peuvent varier LA CONCERTATION UNE HABITUDE PRENDRE Avant l action il faudra prendre le temps de discuter par exemple pour vous mettre d accord sur un langage commun lors de l utilisation de nouveaux concepts comme l approche par comp tences l valuation formative l organisation en cycles d apprentissage et galement d tablir un r f rentiel commun pour votre quipe puis pour votre cole Un moyen pour prendre l habitude de travailler ensemble consiste par exemple soulever des probl mes concrets li s aux apprentissages et ou aux atti
35. uteur et la proc dure de r affectation Tous les instituteurs et les institutrices seront nomm s par l autorit tatique tant donn que vous appartenez d sormais la carri re sup rieure de l tat votre nomination doit tre effectu e par le Grand Duc Ces nominations auront lieu dans les prochaines semaines C est le ministre qui affecte les institutrices et les instituteurs une commune Les affectations actuelles seront galement confirm es pour la rentr e prochaine Si vous souhaitez changer d affectation vous devez adresser une demande au ministre en pr cisant sur la base de la liste des postes vacants la ou les communes dans lesquelles vous souhaitez tre r affect La proc dure est la suivante gt la liste des postes vacants est publi e avant le 1 juin 2009 gt celles et ceux d entre vous qui ont introduit une demande sont class s par l inspecteur d arrondissement suivant leur note d inspection et leur anciennet de service gt le conseil communal choisit les enseignants parmi tous les candidats class s sur la liste gt il n est proc d qu un seul tour de r affectations les candidats une r affectation qui n ont pas t retenus restent en service aupr s de leur commune gt les institutrices et les instituteurs nouvellement recrut s dans le cadre du concours de recrutement sont affect s aux postes qui sont rest s inoccup s ou qui sont devenus v
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