DROIT A L`ACCUEIL
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1. DROIT D ACCUEIL MODE D EMPLOI gt Validation dela loi par le Conseil constitutionnel le 7 ao t 2008 gt Promulgation dela loi n 2008 790 par le Pr sident de la R publique le 20 ao t 2008 gt Entr e en vigueur le ler septembre 2008 gt Circulaire n 2008 111 du 26 ao t 2008 d cret n 2008 901 du 4 septembre 2008 tape 1 Pr parer en amont le service d accueil constitution d un vivier d intervenants Afin de pr parer en amont l organisation de ce service la loi pr voit que le maire tablit un Vivier d intervenants Cette liste comprendra les personnes susceptibles d assurer l accueil et auxquelles le maire pourra faire appel en cas de gr ve des enseignants Le code de l action sociale et sanitaire n exigeant pas de qualification sp cifique et n imposant pas de normes en termes d encadrement tant que l accueil ne d passe pas 14 jours par an Xavier Darcos et le l gislateur n ont pas souhait que la loi cr e de nouvelles contraintes Aucun dipl me n est donc requis ni BAFA ni CAP petite enfance pour partici per l encadrement de cet accueil La loi pr cise simplement que le maire doit veiller ce que les personnes employ es poss dent les qualit s n cessaires pour accueillir et encadrer des enfants Exemples de personnes susceptibles de participer cet accueil des agents territoriaux sp cialis s des coles maternelles ATSEM des assistantes maternelles d autres fonctionnaires munici2. nc de se substituer aux professeurs gr vistes Cependant la loi n impose rien sur le type d activit s proposer aux l ves accueillis L information des familles Le maire le cas ch ant les maires d arrondissements doivent informer les familles par tous les moyens qu ils jugeront pertinents de la mise en place d un service d accueil par la commune et des modalit s d organisation de ce service La responsabilit du maire en cas d accident Pour que les communes puissent mettre en uvre le service d accueil de mani re sereine la responsabilit administrative est transf r e de la commune l Etat en cas de dommage commis ou subi par l l ve du fait de l organisation ou du fonctionnement du service d accueil Concernant la responsabilit p nale la loi pr voit que l Etat accorde sa protection au maire lorsque ce dernier fait l objet de poursuites p nales l occasion de faits n ayant pas le caract re de faute d tachable de l exercice de ses fonctions qui ont caus un dommage un enfant dans le cadre du service d accueil tape 4 l apr s gr ve les financements de l Eta ne relatives au nmune service d accue JE La compensation financi re est aiig po r por ie ayant donn lieu on dun service d accueil par la commune Elle correspond au plus lev de ces 2 t transmeti tt our alle et bis luis ver hr de ns un d lai de 3 135 jours apr s
3. paux que les communes pourraient mobiliser mais aussi des salari s d associations gestionnaires de centres de loisirs ou d associations familiales des m res de familles voire des enseignants retrait s ou des tudiants Cette liste sera transmise par le maire l inspecteur d acad mie qui v rifiera que ces personnes ne figurent pas sur le fichier judiciaire national automatis des auteurs d infractions sexuelles ou violentes FIJAIS Cette liste sera galement transmise pour information aux repr sentants des parents d l ves lus au conseil d cole Le d faut d tablissement de la liste ne dispense pas la commune de sn obligation d organiser le service d accueil en cas de gr ve d s lors que la condition de seuil par cole pr vue par la loi est remplie pe 2 les enseignants d posent un pr avis de gr Ler le de l Inspection d acad mie Le maire est inform par l inspecteur d acad mie pour la ville de Nice plusieurs circonscriptions d Inspection et par l inspecteur de l ducation nationale de sa circonscription du pourcentage pr visionnel de gr vistes par cole 48h avant le d but de la gr ve 48 h comportant au moins un jour ouvr Le d compte du nombre pr visionna de gr vistes est possible gr ce au m canisme pr vu par la loi imposant chaque enseignant qui souhaite faire gr ve d avertir l autorit administrative de cette intention 48 h avant le d but de la gr ve Ce d lai permet au maire de p
4. r parer la mise en oeuvre du droit d accueil Le d clenchement du service d accueil pour les d ves des coles publiques Selon le taux pr visionnel de gr vistes par cole calcul par l autorit acad mique gr ce aux d darations individuelles e lt 25 leservice d accueil est assur par l Etat au sein de l cole concern e e 25 le service d accueil est assur par la commune au sein de l cole concern e pour les l ves des coles priv es sous contrat Le service d accueil est assur par l organisme de gestion La commune n aura aucun r le jouer dans l organisation du service d accueil pour les tablissements priv s La loi autorise le maire organiser le service d accueil dans les locaux scolaires inutilis s par les professeurs non gr vistes Cet accueil peut galement tre organis ailleurs par exemple dans un centre de loisirs un gymnase une salle polyvalente En outre la loi permet aux communes de conventionner librement entre eles pour confier l une d entre alles l organisation du service permettant ainsi de trouver les lieux les plus appropri s l accueil des l ves De la m me fa on une commune peut par convention confier l organisation de l accueil un tablissement public de coop ration intercommunale ou encore une association ou une caisse des coles qui choisiront donc le lieu ad quat Pourquoi faire Il ne s agit en aucun cas d organiser des cours et do
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