C.R de la réunion du Conseil de gouvernement 23 juillet 2015
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1. tL UOt 2CSALLE amp CA XHAL HCYOLO PN dit john LOST C R de la r union du Conseil de gouvernement 23 juillet 2015 Le Conseil de gouvernement a tenu le 23 juillet 2015 sa r union hebdomadaire sous la pr sidence du Chef du gouvernement Le chef du gouvernement les lections se tiendront la date pr vue et selon le calendrier arr t Les lections se tiendront la date pr vue et selon le calendrier arr t qu il s agisse des lections professionnelles r gionales ou communales a indiqu le chef du gouvernement M Abdelilah Benkirane Le Maroc est un pays qui se respecte et qui respecte ses engagements a affirm le chef du gouvernement Le chef du gouvernement a not que l arsenal des d crets r gissant les prochaines lections r gionales et communales sera bient t finalis Il a soulign que le gouvernement a uvr en harmonie et dans le cadre d une concertation permanente au sein d une commission gouvernementale pour le suivi des lections avec les partis politiques majorit et opposition Il a ajout que le gouvernement respectera ses engagements et refuse que quiconque se substituera lui pour fixer les dates des lections M Benkirane a fait observer que si par le pass on a eu recours une certaine flexibilit pour reporter de juin septembre la date des lections il n y aura pas lieu aujourd hui aucune h sitation ou r vision des dates de ces scrutins ajoutant que le g2. qui ont scand des slogans hostiles au Royaume et particuli rement sa politique migratoire La ministre a dans un expos devant le conseil du gouvernement sur les derniers d veloppements li s cette attaque condamnable perp tr e par un groupe de personnes contre l ambassade du Maroc Paris a mis l accent sur la r activit des autorit s fran aises suite cet incident Mme Bouaida a rappel la lettre des ministres fran ais de l Int rieur et des Affaires trang res pour faire part de leur profond regret suite cet incident Un groupe de personnes avaient de mani re organis e forc l entr e des locaux de l ambassade et se sont dirig s vers le bureau de l Ambassadeur en scandant des slogans hostiles au Maroc et particuli rement sa politique migratoire et ont pris les dispositions pour filmer la sc ne Ces personnes ont quitt les lieux apr s une longue altercation avec les agents de s curit sur place avait indiqu un communiqu de l ambassade du Maroc Paris qui a exprim son tonnement face cette intrusion et surtout aux slogans scand s et cela d autant plus que le Maroc est le seul pays d Afrique mener une politique migratoire globale ouverte et g n reuse salu e au niveau continental et international Mise en uvre de la r forme des retraites Le Conseil de gouvernement a soulign que l Ex cutif assumera sa responsabilit dans la mise en uvre dans les meilleurs d lais de l
3. et de la formation Une fois admis au concours les titulaires desdits dipl mes sont affect s simultan ment en tant que cadres enseignant du primaire deuxi me cat gorie enseignant du secondaire coll gial deuxi me cat gorie enseignant du secondaire qualifiant deuxi me cat gorie Les dispositions du projet de d cret en question seront appliqu es partir de l ann e scolaire 2015 2016 Cette mesure intervient dans le cadre de la vision strat gique du gouvernement visant la formation des cadres enseignants dans le cadre d un programme int gr de formation entre les coles sup rieurs des enseignants relevant du d partement de l enseignement sup rieur et les centres r gionaux des m tiers de l ducation et de la formation relevant du d partement de l ducation nationale et de la formation professionnelle D cret relatif aux centres r gionaux des m tiers de l ducation et de la formation Le Conseil de gouvernement a examin et adopt le projet de d cret 2 15 589 modifiant et compl tant le d cret 2 11 672 publi le 27 Moharram 1433 23 d cembre 2011 portant cr ation et organisation des centres r gionaux des m tiers de l ducation et de la formation Ce projet de d cret a t il expliqu postule que les candidats admis au cycle des cadres du corps enseignant per oivent une bourse mensuelle de 1200 dirhams tout au long de la p riode de formation ne devant toutefois pas d passer une ann e alors que les tudiants non
4. fonctionnaires inscrits au cycle des concours d agr gation aux centres r gionaux des m tiers d ducation et de formation devraient b n ficier d une bourse de 2454 dhs pendant dix mois pour chaque ann e scolaire Expos sur le projet de r forme portant sur l instauration du service sanitaire national obligatoire La r forme portant sur l instauration du service sanitaire national obligatoire qui n est pas encore au stade de projet final vise combler les d ficits en termes de ressources humaines et palier la mauvaise r partition des cadres de la sant en ce sens que 45 pc de ces cadres sont concentr s au niveau de l axe Casablanca Rabat alors que seulement 24 pc sont pr sents en milieu rural a indiqu le ministre de la sant Hussein Louardi Le ministre qui pr sentait devant le Conseil de gouvernement un expos sur le projet de cette r forme a pr cis que son d partement a mis en place un cadre devant tre finalis au courant de l ann e l issue du dialogue entam pour aboutir une mouture finale qui porte galement sur l augmentation du nombre de postes d emploi allou ce secteur 3 000 par an et l am lioration des conditions de travail pour offrir une meilleure prestation sanitaire Pour ce faire a dit M Louardi il sera proc d la mobilisation d un montant de pr s d un milliard dhs pour les quipements outre le lancement d un programme de r partition quitable et quilibr e des ressource
5. a r forme des retraites en tant que choix obligatoire Lors de cette r union l accent a t mis sur l importance de cette r forme en tant que grande responsabilit vis a vis des retrait s et qu d faut de cette r forme le gouvernement sera en 2018 dans l obligation de faire des ponctions sur les salaires pour combler le d ficit ou de ne pas verser les pensions en 2022 en l absence de ressources financi res n cessaires Le gouvernement a affirm que pour ne pas se trouver dans l obligation de recourir l une de ces deux options la d cision de mettre en uvre la r forme dans les meilleurs d lais a t prise pour faire le n cessaire Il a pr cis que le gouvernement a d ploy un norme effort pour accompagner cette r forme par des mesures port e sociale qui seront annonc es temps tout en soulignant que tout retard dans la mise en uvre de cette r forme est co teux et impossible MAP 23 07 2015
6. es d employeurs les plus repr sentatives l chelle r gionale L adoption de ces projets marque le parach vement de l laboration de la panoplie des lois et d crets n cessaires l organisation des ch ances lectorales relatives aux conseils des communes et des arrondissements aux conseils des r gions et la chambre des conseillers Les membres du conseil gouvernement ont salu cette occasion l effort exceptionnel consenti au niveau de la commission gouvernementale de suivi des lections sous la pr sidence du ministre de l Int rieur et du ministre de la Justice et des libert s en vue de parachever cet arsenal juridique dans un cadre de concertation et de dialogue et d uvrera son adoption et sa mise en uvre sur le terrain ce qui est de nature doter notre pays d un arsenal juridique int gr m me de gagner le pari des prochaines ch ances lectorales D cret relatif au statut du personnel du minist re de l ducation nationale Le Conseil de gouvernement a examin et adopt le projet de d cret 2 15 588 modifiant le d cret 2 02 854 publi le 8 Dou Al Hijja 1423 10 f vrier 2003 portant statut particulier des personnels du minist re de l ducation nationale Ce texte stipule l organisation de concours au profit des candidats titulaires de dipl mes de qualification du pr scolaire du primaire du secondaire et du secondaire qualifiant d livr s par les centres r gionaux des m tiers de l ducation
7. ine les informations que les t tes de listes et les candidats peuvent inscrire sur leurs affiches Afin de maitriser le mode d emploi des affiches lectorales pour lampadaires d clairage public et les endroits autoris s pour apposer ces affiches le projet confie une commission pr sid e par l autorit provinciale et compos e de repr sentants des partis politiques de d terminer au niveau de chaque pr fecture et province les mesures n cessaires Le quatri me projet de d cret 2 15 579 concerne la constitution du corps lectoral des repr sentants des organisations professionnelles d employeurs les plus repr sentatives Il d termine les conditions et les normes requises pour la classification des organisations professionnelles d employeurs les plus repr sentatives qui seront habilit es participer travers leurs repr sentants l lection de la chambre des conseillers A cet effet le projet prend en compte outre la situation juridique et r glementaire saine et le principe d mocratique les crit res du nombre de postes d emploi et le chiffre d affaire au niveau des r gions relevant de chaque circonscription lectorale d termin e Pour fixer la liste des organisations professionnelles d employeurs les plus repr sentatives au niveau de la r gion le projet renvoie un d cret qui soit pris sur proposition du minist re de l int rieur dans ce cadre et publi au bulletin officiel Concernant la modalit de d terminati
8. mbre de si ges r serv s aux femmes dans le cadre de la deuxi me partie qui leur est consacr e Ce nombre n est pas en de du tiers des si ges pourvoir au niveau de chaque pr fecture province ou pr fecture d arrondissements Ceci tant le nombre de si ges allou s aux femmes dans chaque pr fecture province ou pr fecture d arrondissements oscille entre 1 et 9 Le total des si ges au niveau des r gions se chiffre ainsi 678 dont 428 au titre de la premi re partie ouverte galit aux candidats hommes et femmes et 250 au titre de la deuxi me partie consacr e aux femmes soit environ 37 pc Le deuxi me projet de d cret N 2 15 577 fixe le nombre des arrondissements leurs d limitations g ographiques leurs d nominations ainsi que le nombre des membres du conseil communal et des conseillers lire dans chaque arrondissement Il fixe ainsi pour les collectivit s concern es en l occurrence Tanger F s Rabat Sal Casablanca et Marrakech le nombre des arrondissements les constituant ainsi que le nombre des membres du Conseil communal y relevant et le nombre des conseillers lire dans chaque arrondissement Pour r partir les si ges r serv s chaque conseil communal sur les arrondissements composant chaque commune concern e le projet de d cret a veill garantir la repr sentativit en vigueur dans chaque conseil communal pour les arrondissements y relevant en prenant en consid ration la croissance d
9. mographique qu ont connue ces arrondissements Concernant la d limitation g ographique des arrondissements au niveau de chaque commune concern e le texte renvoie un arr t du ministre de l Int rieur cet effet Le troisi me projet de d cret n 2 15 578 portant sur la d termination des endroits r serv s pour apposer les affiches lectorales lors des lections des membres des conseils communaux d arrondissements et r gionaux fixe de mani re exhaustive la liste des endroits o il est prohib d apposer des affiches lectorales Il d termine aussi les mesures administratives prendre contre toute infraction dans ce cadre en vue de garantir le bon d roulement de la campagne lectorale et l galit des chances entre les candidats et pr server la s curit publique Ainsi il est interdit d apposer des affiches lectorales dans les lieux de culte et leur annexe les mausol es les zawaya les murs de cimeti res et des difices gouvernementaux et des services publics les enceintes des universit s et facult s des instituts monuments historiques les remparts et les stations de liaisons de t l phones mobiles les feux de signalisation les panneaux publicitaires commerciaux et les arbres Ce projet d termine les formes des affiches lectorales et le format ne pas d passer et met en place les normes notamment pour les affiches sous forme de banderole Concernant le contenu des affiches lectorales le projet d term
10. on des membres du corps lectoral au niveau des r gions relevant de chaque circonscription lectorale le projet prend en consid ration le nombre des adh rents et les postes d emploi ainsi que le chiffre d affaires total r alis par les adh rents au niveau de la r gion Le cinqui me projet de d cret n 2 15 599 est relatif la d termination des organisations professionnelles d employeurs les plus repr sentatives appel es participer l lection des membres de la Chambre des conseillers Ce projet de d cret repose en mati re d laboration de la liste des organisations concern es sur les dispositions du d cret n 2 15 579 relatif la formation du corps lectoral des repr sentants des organisations professionnelles d employeurs les plus repr sentatives appel es participer l lection des membres de la chambre des conseillers lequel fixe les crit res requis pour classer les organisations concern es parmi les organisations professionnelles d employeurs les plus repr sentatives l chelle r gionale Lesdites organisations professionnelles seront aptes travers leurs repr sentants participer l lection des membres de la chambre des conseillers Eu gard aux donn s disponibles dans ce cadre la Conf d ration G n rale des Entreprises du Maroc CGEM avec ses repr sentativit s r gionales remplit les crit res pr cit es ce qui lui permet de se classer comme l une des organisations professionnell
11. ouvernement travaille avec s rieux et fermet pour permettre au Maroc de r ussir cette ch ance lectorale qualitative et volu e D crets relatifs l lection des membres des conseils des collectivit s territoriales Le Conseil de gouvernement a examin et adopt cinq projets de d crets pr sent s par le ministre de l Int rieur et s inscrivant dans le cadre de l application des dispositions de la loi organique n 59 11 relative l lection des membres des conseils des collectivit s territoriales telle que compl t e et modifi e par la loi organique 34 15 promulgu e par le Dahir 1 15 90 du 29 ramadan 1436 16 juillet 2015 ainsi que de la loi organique 28 11 relative la Chambre des conseillers Le premier projet N 2 15 576 vise d finir le nombre des membres lire dans chaque conseil r gional ainsi que la r partition des si ges sur les pr fectures provinces et les pr fectures d arrondissements composant chaque r gion Le texte fixe galement la r partition des si ges sur la premi re et deuxi me partie consacr e aux femmes dans chaque pr fecture province et pr fecture d arrondissements Il concerne aussi la r partition des si ges sur les pr fectures et provinces au niveau de chaque r gion en tenant compte du crit re de la population et de la n cessit du respect du principe d quit territoriale au niveau des unit s provinciales constituant chaque r gion Le projet de d cret d finit le no
12. s humaines Les informations selon lesquelles les candidats au service sanitaire obligatoire percevront une r mun ration de 2 000 dhs sont totalement erron es en ce sens que les indemnit s qui leur seront accord es correspondront leur grade a t il expliqu ajoutant que ces candidats b n ficieront d une couverture sanitaire prise en charge par l Etat Par ailleurs a t il dit ce service ne les privera aucunement de l examen de r sidanat mais constituera contrario un atout du fait que les deux ann es de ce service national seront comptabilis es dans l anciennet requise dans le contrat de 8 ans les liant l Etat apr s leur sortie Mieux a ajout le ministre ces deux ann es compteront double 4 ans et le minist re s engage ne pas les prolonger ne serait ce que d un jour Ces mesures permettront de combler les d ficits constat s dans nombre de structures et d tablissements de sant et de rouvrir les dispensaires ferm s a poursuivi M Louardi notant qu une commission comprenant des repr sentants du minist re de l Economie et des Finances du minist re d l gu charg de la Fonction publique et de la Modernisation de l administration du Secr tariat g n ral du gouvernement outre le d partement de la sant est charg e de l laboration de cet important projet qui n est pas encore final Pr sentation des donn es sur le tourisme au Maroc Le ministre du Tourisme Lahcen Haddad a affirm que le secteur d
13. u tourisme au Maroc n a pas t impact par les derniers attentats terroristes survenus dans des pays voisins Selon des donn es pr sent es par M Haddad le secteur du tourisme a enregistr un recul qui n a pas d pass les 2 9 pc fin juin 2015 et ce gr ce aux efforts de communication qui ont confirm que le Maroc est une destination touristique s re et stable Ainsi le minist re uvre pour reprendre la cadence de d veloppent qu a connu le secteur du tourisme durant les trois derni res ann es a pr cis M Haddad Indicateurs relatifs L op ration Marhaba 2015 Le conseil de gouvernement s est arr t galement sur les indicateurs relatifs l op ration Marhaba 2015 Quelque 1 048 086 Marocains r sidant l tranger MRE ont gagn le Royaume jusqu au 20 juillet soit une hausse de 21 41 pc par rapport la m me p riode de l ann e pr c dente Les recettes des MRE ont affich une progression de 5 pc atteignant 29 10 MMDH fin juin 2015 contre 27 72 MMDH durant la m me p riode de 2014 Expos relatif l intrusion de Subsahariens dans les locaux de l ambassade du Maroc Paris La ministre d l gu e aupr s du ministre des Affaires trang res et de la Coop ration Mbarka Bouaida a fait tat des efforts d ploy s pour renforcer les mesures de s curit au niveau de l ambassade du Maroc Paris suite l intrusion lundi dernier dans ses locaux par sept personnes d origine subsaharienne dont 2 femmes
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