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Dossier de presse emplois d`avenir

1. Libert Egalit Fraternit R PUBLIQUE FRAN AISE D O S S j e r d e p re S S e MINIST RE D 9 Fu t 20 2 DU TRAVAIL DE L EMPLOI q O y DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE ET DU DIALOGUE SOCIAL emplois d avenir Contact Presse cab tef presse cab travail gouv fr Sommaire Introduction 44 40 La situation des jeunes sans dipl me d un constat pr occupant une action prioritaire la cr ation des emplois d avenir gt gt Ins rer professionnellement les jeunes pas ou peu qualifi s confront s des difficult s d acc s l emploi s se sese eieae 2 gt gt Mobiliser le secteur non marchand pour des activit s ayant Une utilit sociale av r e ee me re ee me me ee a gt gt R unir les conditions d une premi re exp rience professionnelle r ussie ane cie au dene ke e ee ar nr arret al eut na ra ANNEXES Annexe 1 Acc der un emploi d avenir mode d emploi Annexe 2 Calendrier s s se se sese sese cese cece se ee ss se se ss se do sece cece ee sce sso Annexe 3 L emploi d avenir et les autres contrats aid s ae ee eee ae Annexe 4 Expos des motifs du projet de loi Annexe 5 Projet de loi al E b Libert galit Fraternit R PUBLIQUE FRAN AISE DU TRAVAIL DE L EMPLOI DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE ET DU DIALOGUE SOCIAL 29 ao
2. Contrat de travail Art L 322 50 Le contrat de travail associ un emploi d avenir peut tre dur e ind termin e ou dur e d termin e Lorsqu il est dur e d termin e il est conclu pour une dur e minimale d un an et une dur e maximale de trente six mois S il a t initialement conclu pour une dur e inf rieure trente six mois il peut tre prolong jusqu cette dur e maximale Art L 322 51 Le titulaire d un emploi d avenir effectue une dur e hebdomadaire de travail temps plein Toutefois en fonction de circonstances particuli res cette dur e peut tre fix e temps partiel avec l accord du salari sur autorisation des personnes mentionn es aux 1 et 2 de l article L 322 1 Elle ne peut alors tre inf rieure la moiti de la dur e hebdomadaire de travail temps plein Sous section 4 Dispositions d application Art L 322 52 Un d cret en Conseil d Etat fixe les conditions d application de la pr sente section notamment 1 Les niveaux de qualification et les crit res d appr ciation des difficult s particuli res d acc s l emploi mentionn s au premier alin a de l article L 322 45 2 Les adaptations des mentions obligatoires de la demande d aide pr vue selon le cas aux articles L 322 9 ou L 322 28 Article 8 Au chapitre II du titre II du livre II de la partie l gislative du m me code
3. Les contributions pr vues aux articles L 5422 9 L 5422 11 et L 5424 20 sont recouvr es et contr l es par les organismes charg s du recouvrement mentionn s l article L 5427 1 pour le compte de l organisme gestionnaire du r gime d assurance ch mage mentionn ce m me article selon les r gles et sous les garanties et sanctions applicables au recouvrement des cotisations du r gime g n ral de la s curit sociale assises sur les r mun rations 2 A la deuxi me phrase apr s les mots Pour l application des dispositions pr vues aux sont ins r s les mots articles L 1233 66 L 1233 69 ainsi qu aux VI Le code de la s curit sociale est ainsi modifi 1 Au 5 de l article L 213 1 les mots L 1233 66 L 1233 69 L 351 3 1 et L 143 11 6 sont remplac s par les mots L 5422 9 L 5422 11 et L 3253 18 2 Au 3 de l article L 133 9 2 les mots tribunal d instance ou de grande instance sont remplac s par les mots tribunal des affaires de s curit sociale Article 6 Le IV de l article 7 de la loi n 2008 126 du 13 f vrier 2008 est remplac par les dispositions suivantes IV Les agents de l institution mentionn e l article L 5312 1 du code du travail sont affili s l institution de retraite compl mentaire des agents non titulaires de l Etat et des collectivit s publiques Par d rogation au pr c dent alin a et au
4. Une action prioritaire la cr ation des emplois d avenir Les emplois d avenir r unissent les conditions d une premi re exp rience professionnelle r ussie Des emplois adapt s la situation des b n ficiaires Les emplois d avenir gt en CDI ou en CDD de 3 ans ou 1 an renouvelable jusqu 3 ans gt temps plein sauf exception gt avec une aide de l tat s levant dans le cas g n ral 75 de la r mun ration brute au niveau du SMIC pour les employeurs du secteur non marchand 35 pour les employeurs du secteur marchand L engagement de l tat 100 000 emplois d avenir seront cr s en 2013 chiffre port 150 000 en 2014 D s 2013 l tat s engage hauteur de 2 3 milliards d euros pour financer ces emplois La mont e en puissance sera progressive tout au long de l ann e L aide de l tat pourra tre accord e pour une dur e de 3 ans et s l vera dans le cas g n ral 75 de la r mun ration brute au niveau du SMIC Simulation emploi temps plein secteur non marchand R mun ration brute mensuelle niveau SMIC Dee Montant de l aide 1070 Reste payer pour l employeur 356 sur la r mun ration brute Une mobilisation des employeurs pour le parcours du jeune Les employeurs seront s lectionn s en fonction de leur capacit d encadrement d un jeune inexp riment du contenu de l emploi qu ils lui proposent et des perspectives de format
5. aide pr vue dans la convention sont supprim s 9 A l article L 5134 69 1 les mots une convention individuelle sont remplac s par les mots une aide l insertion professionnelle attribu e au titre d un 10 A l article L 5134 70 1 les mots convention individuelle de sont remplac s par les mots aide l insertion professionnelle au titre d un 11 L article L 5134 72 est ainsi modifi a Le premier alin a est supprim b Au deuxi me alin a les mots cette aide sont remplac s par les mots L aide attribu e au titre d un contrat initiative emploi 12 A l article L 5134 72 1 les mots l aide financi re vers e au titre d une convention individuelle pr vue la sous section 2 de la pr sente section sont remplac s par les mots l aide l insertion professionnelle vers e au titre d un contrat initiative emploi 13 A l article L 5134 72 2 les mots la convention individuelle pr vue la sous section 2 de la pr sente section a t conclue avec un sont remplac s par les mots l aide l insertion professionnelle a t attribu e pour le recrutement d un Article 4 La section 1 du chapitre II du titre I du livre V de la cinqui me partie du m me code est ainsi modifi e 1 L article L 5522 2 est remplac par les dispositions suivantes Art L 5522 2 Pour son applicatio
6. la conclusion des conventions individuelles pr vues au 1 de l article L 322 1 sont remplac s par les mots l attribution des aides l insertion professionnelle pr vues l article L 322 1 b Au troisi me alin a les mots de conventions individuelles conclues sont remplac s par les mots d aides l insertion professionnelle attribu es c Au quatri me alin a les mots conventions individuelles sont remplac s par les mots aides l insertion professionnelle II La section 2 du chapitre II du titre II du livre HI du m me code est ainsi modifi e 1 A l article L 322 6 les mots par avenant sont supprim s 2 Au d but du premier alin a de l article L 322 7 les mots Les conventions ouvrant droit au b n fice du contrat d accompagnement dans l emploi peuvent tre conclues avec sont remplac s par les mots Les aides l insertion professionnelle au titre d un contrat d accompagnement dans l emploi peuvent tre accord es aux employeurs suivants 3 L article L 322 8 est ainsi modifi a Les mots La conclusion d une nouvelle convention individuelle sont remplac s par les mots La d cision d attribution d une nouvelle aide l insertion professionnelle b Les mots de conventions individuelles conclues au titre sont supprim s 4 A l article L 322 9 les mots convention indiv
7. la reprise d une formation en alternance le plus souvent en lien avec la motivation trouv e pour un m tier Ce parcours de r ussite reposera sur un fort engagement des employeurs tutorat formation et sur un accompagnement renforc assur essentiellement par les Missions locales Un effort massif la hauteur des enjeux 100 000 emplois d avenir seront cr s en 2013 chiffre port 150 000 en 2014 D s 2013 l tat s engage hauteur de 2 3 milliards d euros pour financer ces emplois 75 du montant brut de la r mun ration du jeune seront pris en charge pendant une dur e de 3 ans L emploi d avenir sera pour l essentiel temps plein en CDI ou en CDD de 3 ans ou 1 an renouvelable jusqu 3 ans A Libert galit Fraternit R PUBLIQUE FRAN AISE ere 29 ao t 2012 Dossier de presse PROFESSIONNELLE emplois d avenir La situation des jeunes sans dipl me d un constat pr occupant Le nombre de jeunes qui sortent de l cole sans dipl me reste tr s lev Pr s de 2 jeunes sur 10 sortent chaque ann e du syst me ducatif sans dipl me soit plus de 120 000 jeunes par an Depuis dix ans cette proportion n a pas baiss alors qu elle avait t divis e par deux entre 1980 et 2000 conjointement l allongement de la dur e des tudes L engagement du Pr sident de la R publique est d offrir une solution chacun d entre eux Si les plateformes d crocheurs permett
8. sociale l objectif des emplois d avenir est de proposer des solutions d emploi et d ouvrir l acc s une qualification aux jeunes peu ou pas qualifi s qui ne parviennent pas trouver le chemin de l insertion professionnelle Une action orient e vers les jeunes sans dipl me Les jeunes sans dipl me de 16 25 ans seront les premiers b n ficiaires des emplois d avenir en particulier dans les zones urbaines ou rurales les plus marqu es par le ch mage D autres jeunes en difficult d insertion ayant poursuivi leurs tudes jusqu un premier niveau de qualification CAP BEP ou jusqu au Baccalaur at dans certaines zones particuli rement difficiles pourront galement acc der aux emplois d avenir Un soutien des secteurs d activit en d veloppement ou forte utilit sociale Les emplois d avenir seront principalement cr s par des employeurs du secteur non marchand dans des activit s ayant une utilit sociale av r e et susceptibles d offrir des perspectives de recrutement durables fili res vertes et num riques secteurs social et m dico social aide la personne animation et loisirs tourisme Une logique de parcours et un accompagnement renforc L emploi d avenir r unit les conditions d une premi re exp rience professionnelle r ussie pourra aboutir une p rennisation dans l emploi cr l acquisition de comp tences donnant au jeune des perspectives nouvelles dans une activit d avenir ou
9. sont supprim s 13 L article L 5134 29 est compl t par un alin a ainsi r dig L aide l insertion professionnelle n est pas vers e pendant la p riode de suspension du contrat d accompagnement dans l emploi 14 L article L 5134 30 est ainsi modifi a Le premier alin a est supprim b Au deuxi me alin a les mots Cette aide sont remplac s par les mots L aide attribu e au titre d un contrat d accompagnement dans l emploi 15 L article L 5134 30 1 est ainsi modifi a Au premier alin a les mots l aide financi re vers e au titre de la convention individuelle pr vue la sous section 2 de la pr sente section sont remplac s par les mots l aide l insertion professionnelle vers e au titre d un contrat d accompagnement dans l emploi b Au second alin a les mots l aide financi re vers e au titre de la convention individuelle pr vue la sous section 2 de la pr sente section sont remplac s par les mots l aide l insertion professionnelle vers e au titre d un contrat d accompagnement dans l emploi 16 A l article L 5134 30 2 les mots la convention individuelle pr vue la sous section 2 de la pr sente section a t conclue avec un salari sont remplac s par les mots l aide l insertion professionnelle pr vue la sous section 2 de la pr sente section a t attribu e
10. d aide emploi d avenir comprenant le descriptif du poste et les actions d accompagnement et de formation pr vues dans le cadre de l emploi d avenir Cette demande devra tre sign e par le candidat l employeur et l agence de P le emploi ou la Mission locale gt L employeur signera ensuite le contrat al S b Libert galit Fraternit R PUBLIQUE FRAN AISE MINIST RE DU TRAVAIL DE L EMPLOI DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE ET DU DIALOGUE SOCIAL de travail avec le jeune CDI ou CDD 29 ao t 2012 Dossier de presse Le jeune prendra contact avec l agence P le emploi ou la Mission locale la plus proche de son domicile Le conseiller de l agence P le emploi ou dela Mission locale du jeune v rifiera s il remplit les conditions pour avoir Un emploi d avenir et d terminera avec lui les secteurs d activit s dans lesquels il pourrait travailler I le mettra ensuite en contact avec un ou des employeurs proposant des postes Lorsque sa candidature aura t retenue par un employeur il cosignera une demande d aide emploi d avenir comprenant le descriptif du poste ainsi que les actions d accompagnement et de formation pr vues dans le cadre de l emploi d avenir Le jeune signera ensuite le contrat de travail avec l employeur CDI ou CDD C9 emplois d avenir 10 ANNEXE 2 Calendrier Consultation des partenaires sociaux Et 2012 des associations d lus AMF ADF
11. de croissance et de recrutement dans les ann es venir Ces secteurs sont en partie connus fili res vertes secteurs social et m dico social m tiers d aide aux personnes etc Des gisements importants peuvent galement exister dans les fili res num riques ou dans le secteur du tourisme par exemple Si le dispositif d aide emploi d avenir n est pas d abord con u pour les entreprises du secteur marchand qui disposent d autres leviers pour l insertion de ces jeunes certaines de ces entreprises peuvent apporter une contribution originale et innovante entrant dans le cadre du dispositif L emploi d avenir rel vera alors d un niveau d aide adapt et s inscrira dans des conditions et garanties sp cifiques en particulier pour viter tout effet d aubaine L approche territoriale est la plus pertinente pour identifier les domaines et activit s privil gier pour le d veloppement des emplois d avenir Des comit s strat giques de pilotage emploi d avenir associant les collectivit s territoriales et les principaux acteurs auront pour mission de d cliner le dispositif l chelle des territoires en prenant en compte la r alit des employeurs et des jeunes pr sents ainsi que des dispositifs d accompagnement et de formation professionnelle mobilisables Sans se d faire de sa responsabilit nationale le Gouvernement marque ainsi r solument sa confiance envers les acteurs territoria
12. ne sont pas ligibles aux aides attribu es au titre d un contrat initiative emploi 6 L article L 5134 67 1 est ainsi modifi a Au premier alin a les mots la convention individuelle ouvrant droit au b n fice sont remplac s par les mots l aide l insertion professionnelle attribu e au titre b Au deuxi me alin a les mots la convention individuelle sont remplac s par les mots l attribution de l aide c Au troisi me alin a les mots d une convention individuelle sont remplac s par les mots pour laquelle est attribu e une aide l insertion professionnelle et les mots d finie dans la convention initiale sont remplac s par les mots pr vue au titre de l aide attribu e 7 A l article L 5134 67 2 les mots la convention individuelle sont remplac s par les mots l attribution de l aide 8 L article L 5134 68 est ainsi modifi a Au premier alin a les mots conclu de convention sont remplac s par les mots attribu d aide b Au troisi me alin a les mots la convention peut tre d nonc e sont remplac s par les mots la d cision d attribution de l aide peut tre retir e c Au quatri me alin a les mots la d nonciation sont remplac s par les mots La d cision de retrait de l attribution de l aide et les mots au titre de l
13. r e compatible avec leurs tudes et en lien direct avec leur projet professionnel Celle ci sera d une dur e hebdomadaire adapt e inf rieure un mi temps La cr ation de nouvelles bourses de service public sp cialement con ues pour accompagner financi rement les emplois d avenir professeur partir de 2013 permettra en se cumulant avec la r mun ration li e au contrat d emploi d avenir professeur et les bourses sur crit res sociaux de l enseignement sup rieur de verser aux tudiants retenus dans le dispositif un montant moyen de l ordre de 900 par mois au total Les missions qui seront confi es aux b n ficiaires ont vocation voluer au fur et mesure de la mont e en comp tence des tudiants afin que ceux ci se rapprochent progressivement du m tier d enseignant auquel ils se destinent Ainsi pour les jeunes entrant dans le dispositif les activit s concern es pourront prendre la forme de missions p ri ducatives Au bout de trois ans les tudiants seront davantage en mesure d assurer des fonctions p dagogiques tout en tant accompagn s par un tuteur ce dernier pourra tre issu de l tablissement scolaire dans lequel ils travaillent ou de l tablissement d enseignement sup rieur o ils tudient En choisissant ce dispositif d accompagnement l tudiant b n ficiaire s engage passer les concours de recrutement d enseignants de l ducation nationale Cet engagement mat
14. re d utilit sociale ou ayant un fort potentiel de cr ation d emplois IL L emploi d avenir s adresse en priorit aux jeunes mentionn s au I qui r sident soit dans les zones urbaines sensibles au sens de l article 42 de la loi n 95 115 du 4 f vrier 1995 d orientation pour l am nagement et le d veloppement du territoire soit dans les zones d emploi dans lesquelles le taux de ch mage des jeunes de seize vingt cinq ans est sup rieur la moyenne nationale Art L 5134 111 Les aides relatives aux emplois d avenir peuvent tre attribu es aux employeurs suivants 1 Les organismes de droit priv but non lucratif 2 Les collectivit s territoriales 3 Les autres personnes morales de droit public l exception de l Etat 4 Les groupements d employeurs mentionn s l article L 1253 1 qui organisent des parcours d insertion et de qualification Par exception lorsqu ils ne rel vent pas d une des cat gories mentionn es ci dessus les employeurs relevant de l article L 5422 13 et des 3 et 4 de l article L 5424 1 sont ligibles aux aides relatives aux emplois d avenir s ils remplissent les conditions fix es par d cret en Conseil d Etat relatives leur secteur d activit et au parcours propos au jeune Les particuliers employeurs ne sont pas ligibles aux aides pr vues pour les emplois d avenir Art L 5134 112 L emploi d
15. rialis par la signature d une convention entre l tudiant l employeur et l tablissement d enseignement sup rieur dans lequel le b n ficiaire effectue ses tudes est renouvel chaque ann e pendant les trois ans que dure le dispositif en m me temps que le contrat Ce faisant les emplois d avenir professeur permettront d accompagner vers les concours de recrutement dans les corps enseignant des jeunes potentiellement loign s de ces concours notamment pour des raisons financi res et de susciter ainsi des vocations nouvelles au m tier d enseignant La r forme de la masterisation a en effet galement eu des cons quences importantes sur le niveau des viviers de candidats et plus particuli rement dans certaines fili res et certaines acad mies Alors que la situation du ch mage des jeunes dipl m s est actuellement pr occupante il n est pas acceptable que des postes demeurent non pourvus dans un secteur aussi prioritaire que l ducation ni que des tudiants renoncent se pr senter pour des raisons financi res Le deuxi me titre de ce projet de loi comporte des modifications r dactionnelles li es la d mat rialisation du processus de prescription des emplois d avenir et des autres contrats aid s La d mat rialisation du circuit des demandes d aide entre les prescripteurs et l agence de services et de paiement entra nera des gains d efficacit et de qualit appr ciables Le ci
16. s comme inactifs au sens des statistiques du BIT B n ficieront en priorit des emplois d avenir les jeunes r sidant en ZUS ou dans des zones d emploi o le taux de ch mage des jeunes est sup rieur la moyenne nationale Ces crit res permettent de prendre en compte la situation des zones rurales isol es ou des d partements d Outre mer particuli rement touch s par le ch mage des urbaine sensible ZUS rencontrant des difficult s PURES importantes d acc s l emploi Les emplois d avenir professeur Les emplois d avenir professeur visent accompagner des jeunes qui souhaitant poursuivre leurs tudes et se destiner aux m tiers de l enseignement risquent de ne pouvoir le faire faute de moyens L emploi d avenir leur permettra de poursuivre leurs tudes universitaires pour se pr senter aux concours de professeur Ces emplois temps partiel dans les tablissements scolaires seront r serv s aux tudiants boursiers en deuxi me ann e de licence qui b n ficieront de surcro t d une bourse de service public sp cifique Ils permettront ainsi de favoriser l insertion professionnelle dans le m tier d enseignant de jeunes qui contribueront une diversification des profils d enseignants Seront concern s prioritairement les jeunes r sidant gt en zone urbaine sensible ZUS gt ou ayant effectu tout ou partie de leurs tudes secondaires dans un tablissement situ en ZUS ou
17. t 2012 Dossier de presse 10 11 c emplois d avenir INTRODUCTION La jeunesse est la priorit du quinquennat qui s ouvre Son avenir mobiliser a le Gouvernement dans de nombreux domaines et notamment ceux de l ducation et de l Emploi L insertion professionnelle des jeunes est souvent marqu e par une forte pr carit stages CDD et pr s d 1 jeune sur 4 est aujourd hui au ch mage L emploi des jeunes a t une question centrale lors de la Grande Conf rence Sociale des 9 et 10 juillet derniers La lutte contre la pr carit et notamment celle des jeunes sera un enjeu de la n gociation qui s ouvrira en septembre sur la s curisation de l emploi Le contrat de g n ration qui verra le jour d but 2013 apr s la n gociation des partenaires sociaux favorisera le d veloppement d embauches de jeunes en CDI Dans cet ensemble le projet de loi sur les emplois d avenir adopt en Conseil des Ministres le 29 ao t 2012 constitue une r ponse adapt e aux difficult s particuli res rencontr es parles jeunes peu ou pas qualifi s Plus de 120 000 jeunes sortent du syst me scolaire chaque ann e sans dipl me Pour eux l acc s l emploi est particuli rement difficile dans un contexte o le niveau de qualification global de l emploi s accro t Moins d 1 jeune sur 3 trouve un emploi durable dans les 3 ans suivant la fin de sa scolarit Par le soutien des activit s cr atrices d emploi et forte utilit
18. 2 sont fix es par d cret Art L 5134 119 Les b n ficiaires des emplois d avenir professeur sont recrut s par les tablissements publics locaux d enseignement apr s avis d une commission charg e de v rifier leur aptitude Ils peuvent exercer leurs fonctions dans les conditions fix es au deuxi me alin a de l article L 421 10 du code de l ducation Sous section 2 Aide la formation et l insertion professionnelle Art L 5134 120 Les tablissements publics locaux d enseignement qui concluent des contrats pour le recrutement des emplois d avenir professeur b n ficient d une aide financi re et des exon rations d termin es dans les conditions pr vues la sous section 4 de la section 2 du pr sent chapitre Art L 5134 121 La demande d aide la formation et l insertion professionnelle d crit le contenu du poste propos son positionnement dans l organisation de l tablissement d affectation ainsi que les comp tences dont l acquisition est vis e pendant la p riode en emploi d avenir professeur Elle mentionne la formation dans laquelle est inscrit le jeune concern et le ou les concours de recrutement des corps enseignants de l ducation nationale auxquels il se destine Art L 5134 122 L aide d finie l article pr c dent est accord e pour une dur e d un an renouvelable chaque ann e dans la limite d une dur e totale de trente six
19. 5134 45 du code du travail et au II de l article L 322 58 du code du travail applicable Mayotte
20. ARF et des grandes f d rations et associations Consultation du Conseil sup rieur de l ducation 24 ao t 2012 Consultation du Conseil national de l emploi 27 ao t 2012 Consultation du Conseil sup rieur de l conomie 27 ao t 2012 sociale et solidaire Pr sentation du Projet de loi en Conseil des ministres 29 ao t 2012 Discussion du Projet de loi au Parlement Mi septembre mi octobre 2012 Entr e en vigueur des emplois d avenir 1 janvier 2013 Mont e en charge progressive du dispositif Objectif 100 000 emplois d avenir Fin 2013 150 000 emplois d avenir Fin 2014 E b y Libert galit Fraternit R PUBLIQUE FRAN AISE 29 ao t 2012 Dossier de presse DU TRAVAIL DE L EMPLOI DE LA FORMATION ee emplois d avenir 11 ANNEXE 3 L emploi d avenir et les autres contrats aid s Par rapport ce qu taient les emplois jeunes les emplois d avenir se caract risent par un ciblage strict sur les jeunes les moins qualifi s ayant les plus grandes difficult s s ins rer sur le march du travail Pour r pondre aux besoins sp cifiques de ces jeunes ils se distinguent galement par un accompagnement renforc et l objectif terme de qualification de ces jeunes Par rapport aux contrats d accompagnement vers l emploi contrats aid s classiques du secteur non marchand les emplois d avenir ciblent prioritairement les jeunes non qualifi s La dur e de l
21. Du fait des exigences de qualification croissante dans la plupart des m tiers 40 des ouvriers non qualifi s de la m canique sont d sormais titulaires d un CAP o d un BEP et qui appelle une r ponse nouvelle Les jeunes les plus en difficult d insertion b n ficient insuffisamment des contrats aid s existants 60 des b n ficiaires ont un niveau Bac et plus et ceux ci n offrent pas de solution suffisamment durable pour Un public qui a particuli rement besoin d tre accompagn c emplois d avenir 5 Une action prioritaire la cr ation des emplois d avenir Les emplois d avenir ont pour ambition d am liorer l insertion professionnelle et l acc s la qualification des jeunes peu ou pas qualifi s confront s des difficult s particuli res d acc s l emploi Afin d offrir ces jeunes l opportunit d une premi re exp rience professionnelle r ussie la cr ation d emplois accessibles dans des activit s l utilit sociale av r e sera soutenue Les emplois d avenir seront accessibles aux jeunes de 16 25 ans gt sans dipl me et n tant ni en emploi ni en formation gt de niveau CAP BEP pour ceux rencontrant des difficult s importantes d acc s l emploi gt ou de niveau Bac pour les r sidents en zone On peut estimer plus de 600 000 le nombre de ces jeunes sans emploi ni formation qui peuvent tre inscrits ou non P le emploi ou tre consid r
22. aide est plus importante 3 ans contre 7 mois en moyenne dans la pratique pour les CAE la diff rence des contrats d accompagnement vers l emploi qui sont mi temps et quasi exclusivement des CDD 99 les emplois d avenir seront temps plein et pourront tre en CDI r Libert galit Fraternit R PUBLIQUE FRAN AISE 29 ao t 2012 Dossier de presse E emplois d avenir ET DU DIALOGUE SOCIAL ANNEXE 4 Expos des motifs du Projet de loi al E b Libert galit Fraternit R PUBLIQUE FRAN AISE DU TRAVAIL DE L EMPLOI ON DE LA FORMATI PROFESSIONNELLE ET DU DIALOGUE SOCIAL 29 ao t 2012 Dossier de presse c emplois d avenir R PUBLIQUE FRAN AISE Minist re du travail de l emploi de la formation professionnelle et du dialogue social TEXTE SOUMIS LA D LIB RATION DU CONSEIL DES MINISTRES PROJET DE LOI portant cr ation des emplois d avenir NOR ETSX1232179L Bleue 1 EXPOS DES MOTIFS La jeunesse est la priorit du quinquennat qui s ouvre Elle mobilisera les efforts du Gouvernement dans tous les domaines ducation emploi insertion dans la vie adulte La politique de l emploi doit pouser cette priorit les emplois d avenir objet du pr sent projet de loi sont une premi re concr tisation qui sera suivie au terme de la n gociation interprofessionnelle souhait e par les partenaires sociaux par un se
23. avenir est conclu sous la forme selon le cas d un contrat d accompagnement dans l emploi r gi par les dispositions de la section 2 du pr sent chapitre ou d un contrat initiative emploi r gi par les dispositions de la section 5 du m me chapitre Les dispositions relatives ces contrats s appliquent l emploi d avenir sous r serve des dispositions sp cifiques pr vues par la pr sente section Sous section 2 Aide l insertion professionnelle Art L 5134 113 L aide associ e l emploi d avenir est accord e pour une dur e minimale d un an et pour une dur e maximale de trente six mois sans pouvoir exc der le terme du contrat de travail Lorsque l aide a t initialement accord e pour une dur e inf rieure trente six mois elle peut tre prolong e jusqu cette dur e maximale Art L 5134 114 La demande d aide associ e l emploi d avenir d crit le contenu du poste propos son positionnement dans l organisation de la structure dans laquelle est employ le b n ficiaire de l emploi d avenir ainsi que les comp tences dont l acquisition est vis e pendant la p riode en emploi d avenir Elle indique les actions de formation r alis es pendant le temps de travail ou en dehors de celui ci qui y concourent Sous section 3 Contrat de travail Art L 5134 115 Le contrat de travail associ un emploi d avenir peut tre dur e ind te
24. der aux emplois d avenir La premi re et la meilleure des solutions est que ces jeunes poursuivent leurs tudes par la voie classique ou par celle de l apprentissage et l action du Gouvernement en faveur de l ducation de la r ussite ducative et de l apprentissage y concourra Mais nous savons que cette perspective ne pourra s appliquer pour certains d entre eux et en particulier ceux qui sont d j sur le march de l emploi soit que leur exp rience scolaire les ait rendus r tifs toute poursuite d tudes court terme soit que les entreprises se refusent les accueillir en alternance les consid rant comme trop loign s de leurs pr requis soit que leur situation mat rielle les contraigne trouver rapidement du travail Par ailleurs beaucoup de ces jeunes ont une vision encore floue de leur projet professionnel connaissant peu les secteurs d activit les m tiers et le monde de l emploi en g n ral Pour ces jeunes 1l faut cr er les conditions d une premi re exp rience professionnelle r ussie inscrite dans une dur e suffisante pour permettre un r el d veloppement personnel et professionnel et pour cela il faut encourager la cr ation d emplois qui leur soient accessibles dans des activit s elles m mes porteuses d avenir et dont l utilit sociale est av r e Cette premi re exp rience r ussie devra permettre de r v ler des talents et des potentiels insoup onn s Dans u
25. mentionn e l article L 322 7 sont remplac s par les mots d attribution de l aide financi re mentionn e l article L 322 21 II La section 1 du chapitre II du titre II du livre IH du m me code est ainsi modifi e 1 L article L 322 1 est remplac par les dispositions suivantes Art L 322 1 Le contrat unique d insertion est un contrat de travail conclu entre un employeur et un salari au titre duquel est attribu e une aide l insertion professionnelle dans les conditions pr vues par les sections 2 et 3 La d cision d attribution de cette aide est prise par 1 Soit pour le compte de l Etat l institution mentionn e l article L 326 ou selon des modalit s fix es par d cret un des organismes mentionn s l article L 326 1 2 Soit le pr sident du conseil g n ral lorsque cette convention concerne un b n ficiaire du revenu de solidarit active financ par le D partement 2 A l article L 322 2 les mots de la conclusion et de la mise en uvre de la convention individuelle mentionn e au 1 de l article L 322 1 sont remplac s par les mots de la d cision d attribution de l aide l insertion professionnelle mentionn e l article L 322 1 3 L article L 322 4 est ainsi modifi a Au premier alin a les mots le D partement sont remplac s par les mots le pr sident du conseil g n ral et les mots
26. mois sans pouvoir exc der le terme du contrat de travail Sous section 3 Contrat de travail Art L 5134 123 I L emploi d avenir professeur est conclu sous r serve des dispositions sp cifiques pr vues par la pr sente section sous la forme d un contrat d accompagnement dans l emploi r gi par les dispositions de la section 2 du pr sent chapitre II L emploi d avenir professeur est conclu pour une dur e d un an renouvelable s il y a lieu dans la limite d une dur e totale de trente six mois en vue d exercer une activit d appui ducatif compatible avec la poursuite des tudes universitaires ou la pr paration aux concours du b n ficiaire d un emploi d avenir professeur Le b n ficiaire d un emploi d avenir professeur s engage poursuivre sa formation dans un tablissement d enseignement sup rieur et se pr senter un des concours de recrutement des corps enseignants de l ducation nationale En cas de r ussite au concours le contrat prend fin de plein droit avant son ch ance normale la date de nomination dans le corps correspondant Art L 5134 124 Le b n ficiaire d un emploi d avenir professeur effectue une dur e hebdomadaire de travail inf rieure la dur e l gale du temps de travail fix e par contrat dans la limite d un plafond d fini par d cret Le contrat de travail peut pr voir que la dur e hebdomadaire peut varier sur tout ou
27. partie de la p riode couverte par le contrat Art L 5134 125 La r mun ration vers e au titre d un emploi d avenir professeur est cumulable avec les bourses de l enseignement sup rieur dont l int ress peut par ailleurs b n ficier Sous section 4 Dispositions d application Art L 5134 126 Sauf disposition contraire un d cret en Conseil d Etat d termine les conditions d application de la pr sente section TITRE II DISPOSITIONS RELATIVES AU SERVICE PUBLIC DE L EMPLOI Article 3 I L article L 1111 3 du m me code est ainsi modifi 1 Au 2 les mots de la convention pr vue l article L 5134 66 sont remplac s par les mots d attribution de l aide financi re mentionn e l article L 5134 72 ainsi que les titulaires d un contrat d acc s l emploi pendant la dur e d attribution de l aide financi re mentionn e l article L 5522 17 2 Au 4 les mots de la convention mentionn e l article L 5134 19 1 sont remplac s par les mots d attribution de l aide financi re mentionn e l article L 5134 30 IL La section 1 1 du chapitre IV du titre III du livre I de la cinqui me partie du m me code est ainsi modifi e 1 L article L 5134 19 1 est remplac par les dispositions suivantes Art L 5134 19 1 Le contrat unique d insertion est un contrat de travail conclu entre un employeur et un sa
28. pour le recrutement d un salari 17 Au deuxi me alin a de l article L 5134 31 les mots de la convention sont remplac s par les mots d attribution de l aide l insertion professionnelle IV La section 5 du chapitre IV du titre III du livre I de la cinqui me partie du m me code est ainsi modifi e 1 A l article L 5134 65 les mots dans la convention sont remplac s par les mots dans la demande d aide l insertion professionnelle 2 L intitul de la sous section 2 est remplac par l intitul suivant Sous section 2 D cision d attribution de l aide l insertion professionnelle 3 A l article L 5134 66 les mots Les conventions ouvrant droit au b n fice du contrat initiative emploi peuvent tre conclues avec sont remplac s par les mots Les aides l insertion professionnelle au titre d un contrat initiative emploi peuvent tre accord es aux employeurs suivants 4 A l article L 5134 66 1 les mots La conclusion d une nouvelle convention individuelle sont remplac s par les mots La d cision d attribution d une nouvelle aide l insertion professionnelle et les mots de conventions individuelles conclues au titre sont supprim s 5 A l article L 5134 67 les mots ne peuvent pas conclure de convention au titre de la pr sente sous section sont remplac s par les mots
29. pr vues l article L 5134 19 1 b Au troisi me alin a les mots de conventions individuelles conclues sont remplac s par les mots d aides l insertion professionnelle attribu es c Au quatri me alin a les mots conventions individuelles sont remplac s par les mots aides l insertion professionnelle III La section 2 du chapitre IV du titre II du livre I de la cinqui me partie du m me code est ainsi modifi e 1 A l article L 5134 20 les mots par avenant sont supprim s 2 L intitul de la sous section 2 est remplac par l intitul suivant Sous section 2 D cision d attribution de l aide l insertion professionnelle 3 Au d but du premier alin a de l article L 5134 21 les mots Les conventions ouvrant droit au b n fice du contrat d accompagnement dans l emploi peuvent tre conclues avec sont remplac s par les mots Les aides l insertion professionnelle au titre d un contrat d accompagnement dans l emploi peuvent tre accord es aux employeurs suivants 4 L article L 5134 21 1 est ainsi modifi a Les mots La conclusion d une nouvelle convention individuelle sont remplac s par les mots La d cision d attribution d une nouvelle aide l insertion professionnelle b Les mots de conventions individuelles conclues au titre sont supprim s 5 A l article L 5
30. relevant de l ducation prioritaire En 2013 6 000 emplois d avenir sur 100 000 seront mobilis s dans l ducation nationale al E b R PUBLIQUE FRAN AISE e 29 ao t 2012 Dossier de presse DU TRAVAIL DE L EMPLOI DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE ET DU DIALOGUE SOCIAL emplois d avenir Une action prioritaire la cr ation des emplois d avenir Sur les 2 8 millions de jeunes actifs de 16 25 ans SOURCE ENQU TE EMPLOI 201 JEUNES SORTIS DE SCOLARIT FRANCE M TROPOLITAINE o D E RES O En i Les jeunes tudiants i boursiers en L2 pour i i les emplois d avenir ANa E 4 Le 187 Szi professeurs EACH IL ge se yes 7 aT gt Va es jeunes bacheliers pa Hd ne a 4 A ae en zones urbaines te FARARIALd sensibles rencontrant a des difficult s TRUE ee iii 2 l d acc s l emploi Les jeunes ayant pres E j un CAP ou et un BEP Tt r El A rencontrant des difficult s d acc s l emploi Les jeunes sans qualification CONCERN S PAR LES EMPLOIS D AVENIR E D y Libert galit Fra o THAN AISE F 29 ao t 2012 Dossier de presse ST RE DU TRAVAIL DE L EMPLOI DE LA FOI nn emplois d avenir 7 Une action prioritaire la cr ation des emplois d avenir Les emplois d avenir seront cr s dans le secteur non marchand pour des activit s ayant une utilit sociale av
31. second alin a de l article L 922 2 du code de la s curit sociale jusqu la rupture de leur contrat de travail demeurent affili s aux institutions de retraite compl mentaire mentionn es l article L 922 1 du code de la s curit sociale 1 Les salari s mentionn s au II de l article 7 de la pr sente loi 2 Les salari s mentionn s l article 53 de la loi n 2009 1437 du 24 novembre 2009 3 Les agents recrut s par cette institution nationale entre le 19 d cembre 2008 et le 31 octobre 2000 Les droits acquis par ces affili s les adh rents ant rieurs ainsi que leurs ayant droits sont maintenus par ces institutions de retraite compl mentaire Une convention entre les f d rations d institutions de retraite compl mentaire mentionn es l article L 922 4 du code de la s curit sociale et l institution de retraite compl mentaire des agents non titulaires de l Etat et des collectivit s publiques organise les transferts financiers r sultant de l application du pr sent article en tenant compte des charges et des recettes respectives de chacun de ces organismes A d faut de signature de la convention dans les douze mois qui suivent la publication de la loi n G PRE portant cr ation des emplois d avenir un d cret en Conseil d Etat organise ces transferts financiers TITRE II DISPOSITIONS MODIFIANT LE CODE DU TRAVAIL APPLICABLE A MAYOTTE Article 7 Au c
32. 134 22 les mots convention individuelle fixe sont remplac s par les mots demande d aide l insertion professionnelle indique 6 L article L 5134 23 est ainsi modifi a Au premier alin a les mots la convention individuelle ouvrant droit au b n fice sont remplac s par les mots l aide l insertion professionnelle attribu e au titre b Au second alin a les mots La convention individuelle sont remplac s par les mots L attribution de l aide 7 L article L 5134 23 1 est ainsi modifi a Au premier alin a les mots d une convention individuelle sont remplac s par les mots pour laquelle est attribu e une aide l insertion professionnelle et les mots d finie dans la convention initiale sont remplac s par les mots pr vue au titre de l aide attribu e b Au second alin a les mots ces conventions peuvent tre prolong es sont remplac s par les mots l attribution des aides peut tre prolong e les mots les conventions individuelles mentionn es au 1 de l article L 5134 19 1 qu il conclut sont remplac s par les mots les aides mentionn es l article L 5134 19 1 qu il attribue et les mots dans le cadre de la convention initiale sont remplac s par les mots durant la p riode pour laquelle l aide initiale a t attribu e 8 A l article L 5134 23 2 le
33. 322 35 les mots une convention individuelle sont remplac s par les mots une aide l insertion professionnelle attribu e au titre d un 9 A l article L 322 38 les mots convention individuelle de sont remplac s par les mots aide l insertion professionnelle au titre d un 10 L article L 322 41 est ainsi modifi a Le premier alin a est supprim b Au deuxi me alin a les mots cette aide sont remplac s par les mots l aide attribu e au titre d un contrat initiative emploi 11 A l article L 322 42 les mots l aide financi re vers e au titre d une convention individuelle pr vue l article L 322 27 sont remplac s par les mots l aide l insertion professionnelle vers e au titre d un contrat initiative emploi 12 A l article L 322 43 les mots la convention individuelle pr vue l article L 322 28 a t conclue avec un sont remplac s par les mots l aide l insertion professionnelle a t attribu e pour le recrutement d un Article 10 I Les dispositions de la pr sente loi entrent en vigueur au 1 janvier 2013 II La dur e du contrat d un emploi d avenir professeur d un tudiant inscrit dans un tablissement d enseignement sup rieur pour l ann e universitaire en cours la date de publication de la pr sente loi peut d roger la dur e pr vue au II de l article L
34. RC ARRCO et l IRCANTEC doit tre conclue dans les douze mois qui suivent sa publication afin d assurer les quilibres financiers des trois r gimes de retraite compl mentaire Le troisi me et dernier titre du projet de loi transpose dans le code du travail applicable Mayotte les dispositions du pr sent projet de loi relatives aux emplois d avenir et les modifications issues de la d mat rialisation des prescriptions ANNEXE 5 Projet de loi E b y Libert galit Fraternit R PUBLIQUE FRAN AISE 29 ao t 2012 Dossier de presse DU TRAVAIL DE L EMPLOI DE LA FORMATION Eoen emplois d avenir R PUBLIQUE FRAN AISE Minist re du travail de l emploi de la formation professionnelle et du dialogue social PROJET DE LOI portant cr ation des emplois d avenir NOR ETSX1232179L Bleue 1 TITRE I EMPLOIS D AVENIR Article 1 Au chapitre IV du titre IN du livre I de la cinqui me partie du code du travail il est cr une section 8 ainsi r dig e Section 8 Emploi d avenir Sous section 1 Dispositions g n rales Art L 5134 110 I L emploi d avenir a pour objet de faciliter l insertion professionnelle des jeunes sans emploi g s de seize vingt cinq ans soit sans qualification soit peu qualifi s et rencontrant des difficult s particuli res d acc s l emploi par leur recrutement dans des activit s pr sentant un caract
35. cond texte sur le contrat de g n ration Chaque ann e environ 120 000 jeunes sortent de notre syst me scolaire sans dipl me Pour ces jeunes l acc s l emploi est tr s difficile Moins du tiers d entre eux trouvent rapidement un emploi durable Pour les autres ce sont souvent plusieurs ann es de gal re faites de stages de missions d int rim de p riodes de ch mage et d inactivit plus de quatre ans en moyenne nous disent les tudes avant d acc der au premier contrat dur e ind termin e CDI Le taux de ch mage de ces jeunes dans les quatre ann es suivant la fin de leurs tudes d passe 45 La collectivit nationale ne peut rester inactive face une telle situation qui entra ne un gaspillage de talents retarde l acc s de ces jeunes l autonomie et diffuse dans l ensemble de la soci t une triste appr hension face l avenir Les jeunes sans dipl me doivent tre les premiers b n ficiaires des emplois d avenir en particulier dans les zones urbaines ou rurales dans l hexagone comme en outre mer les plus marqu es par le ch mage Des difficult s aigu s comparables frappent galement certains jeunes qui ont pourtant poursuivi leurs tudes jusqu un premier niveau de qualification CAP BEP ou m me dans certaines zones d emploi particuli rement difficiles jusqu au Baccalaur at Ceux l ne doivent pas tre oubli s et doivent galement pouvoir acc
36. dans les d partements d outre mer Saint Barth lemy Saint Martin et Saint Pierre et Miquelon la r f rence aux zones urbaines sensibles aux articles L 5134 110 et L 5134 118 est remplac e par la r f rence aux r gions ultrap riph riques fran aises au sens de l article 42 de la loi n 95 115 du 4 f vrier 1995 d orientation pour l am nagement et le d veloppement du territoire 6 Au dernier alin a de l article L 5522 5 les mots dans la convention sont remplac s par les mots dans le contrat 7 L article L 5522 6 est ainsi modifi a Le 1 est abrog b Le 2 devient le 1 et les mots le b n ficiaire de la convention sont remplac s par les mots un salari c Le 3 devient le 2 et le mot financi re est remplac par les mots l insertion professionnelle 8 A l article L 5522 6 1 les mots conclusion d une nouvelle convention individuelle mentionn e l article L 5134 19 1 sont remplac s par les mots demande d aide l insertion professionnelle et les mots de conventions individuelles conclues au titre sont supprim s 9 L intitul du paragraphe 2 de la sous section 4 est remplac par les dispositions suivantes Paragraphe 2 D cision d attribution de l aide l insertion professionnelle 10 A l article L 5522 8 les mots en application des conventions pr vue
37. emploi d avenir ou acqu rir les comp tences lui permettant d voluer vers Un autre emploi al E b Libert galit Fraternit R PUBLIQUE FRAN AISE MINIST RE DU TRAVAIL DE L EMPLOI DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE ET DU DIALOGUE SOCIAL 29 ao t 2012 Dossier de presse ILLUSTRATIONS Secteur de l aide la personne Emploi d avenir assistant e informatique et internet domicile Accessible sans dipl me et pouvant d boucher sur le titre professionnel d agent d intervention sur quipement lectronique et num rique soit par une formation soit par le biais de la VAE Secteur de l animation socio culturelle Emploi d avenir animateur trice socio culturel le Accessible avec un brevet d aptitude professionnelle d assistant animateur technicien Secteur du d veloppement durable Emploi d avenir animatevur trice de tri s lectif optimise la collecte s lective en impliquant la participation de la population ll peut d boucher sur un CAP Gestion des d chets et de propret urbaine o sur le titre agent technique de d chetterie Dans les collectivit s Emploi d avenir agent d entretien et de mise en valeur parcours de randonn es parcs ef jardins berges Possibilit de d boucher sur une formation pour pr parer le titre professionnel d ouvrier du paysage ou d y acc der par la voie de la VAE eo emplois d avenir
38. ent d en identifier de nombreux les solutions manquent pour ceux qui ne sont pas en capacit de reprendre une formation Ils connaissent les difficult s les plus importantes pour s ins rer professionnellement Le taux de ch mage de cesjeunes dansles quatre ann es suivant la fin de leurs tudes d passe 45 alors qu il est de 19 en moyenne pour les jeunes sortis de formation initiale depuis quatre ans AU total en 2011 on value environ 500 000 les jeunes de 16 25 ans sans dipl me qui ne sont ni en emploi ni en formation Parmi ceux qui sont en emploi environ 350 000 48 sont en contrat pr caire CDD int rim stages al E b Libert galit Fraternit R PUBLIQUE FRAN AISE DU TRAVAIL DE L EMPLOI DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE ET DU DIALOGUE SOCIAL 29 ao t 2012 Dossier de presse Dans certaines zones urbaines sensibles ZUS les jeunes souffrent de discriminations qui touchent m me les bacheliers La moyenne du taux de ch mage des jeunes dans les zones urbaines sensibles s levait 42 en 2010 cela s ajoutent des difficult s sp cifiques de mobilit et d acc s aux services publics Une situation de fragilit qui s accro t gt Du fait de l augmentation du niveau de qualification global des salari s plus de la moiti des salari s ont au minimum un baccalaur at ou un brevet professionnel contre moins du quart au d but des ann es 80 gt
39. hapitre II du titre II du livre III de la partie l gislative du code du travail applicable Mayotte il est ajout une section 4 ainsi r dig e Section 4 Emploi d avenir Sous section 1 Dispositions g n rales Art L 322 45 L emploi d avenir a pour objet de faciliter l insertion professionnelle des jeunes sans emploi g s de seize vingt cinq ans soit sans qualification soit peu qualifi s et rencontrant des difficult s particuli res d acc s l emploi par leur recrutement dans des activit s pr sentant un caract re d utilit sociale ou ayant un fort potentiel de cr ation d emplois Art L 322 46 Les aides relatives aux emplois d avenir peuvent tre attribu es aux employeurs suivants 1 Les organismes de droit priv but non lucratif 2 Les collectivit s territoriales 3 Les autres personnes morales de droit public l exception de l Etat 4 Les groupements d employeurs mentionn s l article L 126 1 qui organisent des parcours d insertion et de qualification Par exception lorsqu ils ne rel vent pas d une des cat gories mentionn es ci dessus les employeurs relevant de l article L 327 15 et des 3 et 4 de l article L 327 36 sont ligibles aux aides relatives aux emplois d avenir s ils remplissent les conditions fix es par d cret en Conseil d Etat relatives leur secteur d activit et au parcours propos a
40. iduelle fixe sont remplac s par les mots demande d aide l insertion professionnelle indique 5 L article L 322 10 est ainsi modifi a Au premier alin a les mots la convention individuelle ouvrant droit au b n fice sont remplac s par les mots l aide l insertion professionnelle attribu e au titre b Au second alin a les mots La convention individuelle sont remplac s par les mots L attribution de l aide 6 A l article L 322 11 les mots d une convention individuelle sont remplac s par les mots pour laquelle est attribu e une aide l insertion professionnelle et les mots d finie dans la convention initiale sont remplac s par les mots pr vue au titre de l aide attribu e 7 A l article L 322 12 les mots la convention individuelle sont remplac s par les mots l attribution de l aide l insertion professionnelle 8 A l article L 322 13 les mots une convention individuelle de sont remplac s par les mots une aide l insertion professionnelle attribu e au titre d un 9 L article L 322 15 est ainsi modifi a Au premier alin a les mots une convention individuelle de sont remplac s par les mots l attribution d une aide l insertion professionnelle au titre d un b Au second alin a les mots d finie dans la convention
41. il est ins r une section 4 1 ainsi r dig e Section 4 1 Emploi d avenir professeur Sous section 1 Dispositions g n rales Art L 322 53 I Pour faciliter l insertion professionnelle et la promotion sociale des jeunes dans les m tiers du professorat les tablissements publics d enseignement peuvent proposer des emplois d avenir professeur II L emploi d avenir professeur s adresse des tudiants titulaires de bourses de l enseignement sup rieur relevant du titre II du livre VII du code de l ducation inscrits en deuxi me ann e de licence dans un tablissement d enseignement sup rieur g s de vingt cinq ans au plus et se destinant aux m tiers du professorat Art L 322 54 Les b n ficiaires des emplois d avenir professeur sont recrut s par les tablissements publics locaux d enseignement apr s avis d une commission charg e de v rifier leur aptitude Ils peuvent exercer leurs fonctions dans les conditions fix es au deuxi me alin a de l article L 421 10 du code de l ducation Sous section 2 Aide la formation et l insertion professionnelle Art L 322 55 Les tablissements publics d enseignement qui concluent des contrats pour le recrutement des emplois d avenir professeur b n ficient d une aide financi re et des exon rations d termin es dans les conditions pr vues la section 2 du pr sent chapitre Art L 322 56 La dema
42. initiale sont remplac s par les mots pr vue au titre de l aide attribu e 10 L article L 322 16 est ainsi modifi a Au premier alin a les mots la convention sont remplac s par les mots la d cision d attribution de l aide b Au second alin a les mots une convention individuelle de sont remplac s par les mots l attribution d une aide l insertion professionnelle accord e au titre d un 11 A l article L 322 17 les mots Sous r serve de clauses contractuelles ou conventionnelles plus favorables sont supprim s 12 L article L 322 20 est compl t par les dispositions suivantes L aide l insertion professionnelle n est pas vers e pendant la p riode de suspension du contrat d accompagnement dans l emploi 13 L article L 322 21 est ainsi modifi a Le premier alin a est supprim b Au deuxi me alin a les mots Cette aide sont remplac s par les mots L aide attribu e au titre d un contrat d accompagnement dans l emploi peut tre modul e en fonction 14 A l article L 322 22 les mots l aide financi re vers e au titre des conventions individuelles pr vues l article L 322 7 sont remplac s par les mots l aide l insertion professionnelle vers e au titre d un contrat d accompagnement dans l emploi 15 A Particle L 322 23 les mots la conventi
43. ion envisag es vers une qualification La demande d aide d crira le poste propos indiquera son positionnement dans l organisation de la structure al S b Libert galit Fraternit R PUBLIQUE FRAN AISE DU TRAVAIL DE L EMPLOI PROFESSIONNELLE ET DU DIALOGUE SOCIAL 29 ao t 2012 Dossier de presse et les modalit s d encadrement du jeune et pr cisera les comp tences dont l acquisition est vis e et les actions de formation qui y concourent La formation comme clef de la r ussite La formation est un des leviers majeurs de r ussite dans le cadre des emplois d avenir Les r gions et les partenaires sociaux seront sollicit s afin de proposer des parcours d acc s la qualification compatibles avec l organisation du travail des jeunes en emploi d avenir l issue de l emploi d avenir les jeunes auront galement la possibilit d acc der une formation qualifiante pour r aliser leur projet professionnel Un accompagnement externe renforc durant l emploi d avenir Les structures d accompagnement en premier lieu les Missions locales assureront un suivi toutes les tapes du parcours rep rage orientation des jeunes et s lection des employeurs en amont lev es des difficult s p riph riques d acc s l emploi logement sant mobilit et changes r guliers avec le jeune et l employeur durant l emploi d avenir pr paration la sortie en cas de non p rennisatio
44. lari dans les conditions pr vues par les sous sections 3 des sections 2 et 5 au titre duquel est attribu e une aide l insertion professionnelle dans les conditions pr vues par les sous sections 2 des sections 2 et 5 La d cision d attribution de cette aide est prise par 1 Soit pour le compte de l Etat l institution mentionn e l article L 5312 1 ou selon des modalit s fix es par d cret un des organismes vis s aux 1 et 3 de l article L 5311 4 2 Soit le pr sident du conseil g n ral lorsque cette aide concerne un b n ficiaire du revenu de solidarit active financ par le d partement Le montant de cette aide r sulte d un taux fix par l autorit administrative appliqu au salaire minimum de croissance 2 A l article L 5134 19 2 les mots de la conclusion et de la mise en uvre de la convention individuelle mentionn e au 1 de l article L 5134 19 1 sont remplac s par les mots de la d cision d attribution de l aide l insertion professionnelle mentionn e l article L 5134 19 1 3 L article L 5134 19 4 est ainsi modifi a Au premier alin a les mots le d partement sont remplac s par les mots le pr sident du conseil g n ral et les mots la conclusion des conventions individuelles pr vues au 1 de l article L 5134 19 1 sont remplac s par les mots l attribution des aides l insertion professionnelle
45. le 4 L article 5 ins re une disposition visant maintenir le recouvrement par P le emploi des contributions et versements effectu s au titre du contrat de s curisation professionnelle CSP et donc abroger les dispositions pr voyant que ce recouvrement sera effectu par les URSSAF au plus tard 1 janvier 2013 La loi du 28 juillet 2011 pour le d veloppement de l alternance et de la s curisation professionnelle avait pr vu que la date du transfert de ces contributions et versements aux organismes de recouvrement de la s curit sociale devait tre fix e par d cret et au plus tard le 1 janvier 2013 Toutefois l tude pr cise des conditions techniques et op rationnelles dans lesquelles aurait pu s effectuer ce transfert a montr que les caract ristiques de calcul et de recouvrement propres ces contributions particuli res ne permettaient pas leur prise en charge par les URSSAF sans accro tre la complexit de gestion et sans d grader le taux de recouvrement des contributions Le texte pr voit donc qu partir du 1 janvier 2013 le recouvrement des contributions et versements mentionn s plus haut sera effectu par p le emploi Par suite les dispositions relatives aux changes de donn es entre P le emploi et les organismes de recouvrement de la s curit sociale qui n ont plus d objet sont supprim es Le troisi me article concernant le service public de l emploi vise s curiser le dis
46. li s aux r gimes de l association g n rale des institutions de retraite compl mentaire des cadres AGIRC et de l association pour le r gime de retraite compl mentaire des salari s ARRCO Cinq avenants successifs ont prolong cette p riode transitoire le dernier avenant expirant au 31 d cembre 2012 Durant la p riode transitoire ouverte par l article 48 de la CCN les agents issus de l assurance ch mage ex ASSEDIC les agents recrut s entre le 19 d cembre 2008 date de la cr ation juridique de P le emploi et le 31 octobre 2009 les agents transf r s de l association nationale pour la formation professionnelle des adultes AFPA sont rest s ainsi affili s aux r gimes de retraite compl mentaire de l AGIRC ARRCO La pr sente disposition l gislative a pour objet de garantir les droits acquis des agents de P le emploi qui sont affili s l AGIRC ARRCO 3 alin a de l article 48 de la CCN Elle remplace le IV de l article 7 de la loi du 13 f vrier 2008 pr cit e en pr cisant que l IRCANTEC constitue le r gime de droit commun des agents de P le emploi Par d rogation elle pr voit que les agents qui sont demeur s affili s l AGIRC ARRCO le resteront jusqu la rupture du contrat de travail qui les lie P le emploi En pratique l affiliation sera maintenue a minima aux taux de cotisations actuellement applicables Par ailleurs la loi pr cise qu une convention financi re entre l AGI
47. n certain nombre de cas elle pourra d boucher sur un maintien durable dans l emploi lorsque celui ci aura pu tre p rennis et que le jeune voudra poursuivre et progresser professionnellement dans cette voie Un double objectif aura ainsi t atteint cr er un emploi nouveau durable et assurer l insertion professionnelle d un jeune non qualifi dans une trajectoire d ascenseur social y compris en inscrivant le cas ch ant l tape suivante dans une formation en alternance d bouchant sur un dipl me Pour d autres cette premi re exp rience jouera un r le de d clic apportant une exp rience du monde du travail faisant na tre un int r t pour un m tier ou un secteur professionnel motivant le jeune pour se former et progresser dans ses perspectives de carri re Le dispositif vise les jeunes de seize vingt cinq ans Il pourra donc concerner certains jeunes de seize ou dix sept ans en rupture avec le monde scolaire n tant plus pris en charge par le syst me ducatif pas encore par le service public de l emploi Ces nouveaux emplois porteurs d avenir pour les jeunes et pour la soci t dans son ensemble seront pour l essentiel cr s dans des activit s d int r t g n ral et d utilit sociale par des employeurs appartenant au secteur non marchand secteur associatif collectivit s territoriales Ils devront se concentrer sur les activit s susceptibles d offrir des perspectives
48. n chez l employeur Une solution adapt e chacun l issue de l aide La fin de l aide sera anticip e avec l employeur et le jeune salari afin que soit trouv e pour chacun la solution adapt e gt p rennisation de employeur gt acc s une formation formation qualifiante notamment l alternance gt acc s l emploi chez Un autre employeur en capitalisant sur les comp tences acquises l emploi chez le m me Un pilotage pr s du terrain Dans le cadre d un pilotage national par le minist re de l Emploi le d ploiement strat gique sera assur par des comit s r gionaux associant les principaux acteurs et la mise en uvre op rationnelle se fera au niveau des bassins d emploi dans le cadre du service public de l emploi local Missions locales et P le emploi c emplois d avenir 8 ANNEXE 1 Comment faire pour acc der un emploi d avenir Pour l employeur qui souhaitera recruter un jeune en emploi d avenir Pour le jeune qui souhaitera b n ficier d un emploi d avenir gt l employeur prendra contact avec son agence P le emploi ou la Mission bece ce sn secieur evee ces l ments sur le contenu du poste pour v rifier qu il correspond bien un emploi d avenir L agence P le emploi ou la Mission locale proposera l employeur des candidats potentiels si celui ci n en a pas encore identifi D s que l employeur aura choisi un jeune il remplira une demande
49. n dans les d partements d outre mer Saint Barth lemy Saint Martin et Saint Pierre et Miquelon l article L 5134 19 1 est ainsi r dig Art L 5134 19 1 Le contrat unique d insertion est un contrat de travail conclu entre un employeur et un salari dans les conditions pr vues par les sous sections 3 des sections 2 et 5 et par le paragraphe 3 de la sous section 4 de la section 1 du chapitre II du titre II du livre V de la pr sente partie au titre duquel est attribu e une aide l insertion professionnelle dans les conditions pr vues par les sous sections 2 des sections 2 et 5 et par le paragraphe 2 de la sous section 4 de la section 1 du chapitre II du titre II du livre V de la pr sente partie La d cision d attribution de cette aide est prise par 1 Soit s agissant du contrat d accompagnement dans l emploi et du contrat initiative emploi pour le compte de l Etat l institution mentionn e l article L 5312 1 ou selon des modalit s fix es par d cret un des organismes vis s aux 1 et 3 de l article L 5311 4 2 Soit le pr sident du conseil g n ral lorsque cette aide concerne un b n ficiaire du revenu de solidarit active financ par le d partement Le montant de cette aide r sulte d un taux fix par l autorit administrative appliqu au salaire minimum de croissance 2 A l article L 5522 2 1 le 2 est remplac par les dispositions suivantes 2 Pour les em
50. nde d aide la formation et l insertion professionnelle d crit le contenu du poste propos son positionnement dans l organisation de l tablissement d affectation ainsi que les comp tences dont l acquisition est vis e pendant la p riode en emploi d avenir professeur Elle mentionne la formation dans laquelle est inscrit le jeune concern et le ou les concours de recrutement des corps enseignants de l ducation nationale auxquels il se destine Art L 322 57 L aide la formation et l insertion professionnelle est accord e pour une dur e d un an renouvelable chaque ann e dans la limite d une dur e totale de trente six mois sans pouvoir exc der le terme du contrat de travail Sous section 3 Contrat de travail Art L 322 58 I L emploi d avenir professeur est conclu sous r serve des dispositions sp cifiques pr vues par la pr sente sous section sous la forme d un contrat d accompagnement dans l emploi r gi par les dispositions de la section 2 du pr sent chapitre II L emploi d avenir professeur est conclu pour une dur e d un an renouvelable s il y a lieu dans la limite d une dur e totale de trente six mois en vue d exercer une activit d appui ducatif compatible avec la poursuite des tudes universitaires ou la pr paration aux concours du b n ficiaire d un emploi d avenir professeur Le b n ficiaire d un emploi d avenir profes
51. nitiative emploi 5 L article L 322 31 est ainsi modifi a Au premier alin a les mots la convention individuelle ouvrant droit au b n fice sont remplac s par les mots l aide l insertion professionnelle attribu e au titre b Au deuxi me alin a les mots la convention individuelle sont remplac s par les mots l attribution de l aide c Au troisi me alin a les mots d une convention individuelle sont remplac s par les mots pour laquelle est attribu e une aide l insertion professionnelle et les mots d finie dans la convention initiale sont remplac s par les mots pr vue au titre de l aide attribu e 6 A l article L 322 32 les mots la convention individuelle sont remplac s par les mots l attribution de l aide 7 L article L 322 33 est ainsi modifi a Au premier alin a les mots conclu de convention sont remplac s par les mots attribu d aide b Au troisi me alin a les mots la convention peut tre d nonc e sont remplac s par les mots la d cision d attribution de l aide peut tre retir e c Au quatri me alin a les mots la d nonciation sont remplac s par les mots la d cision de retrait de l attribution de l aide et les mots au titre de l aide pr vue dans la convention sont supprim s 8 A l article L
52. on individuelle pr vue l article L 322 7 a t conclue avec un salari sont remplac s par les mots l aide l insertion professionnelle a t attribu e pour le recrutement d un salari 16 A l article L 322 24 les mots de la convention sont remplac s par les mots d attribution de l aide l insertion professionnelle IV La section 3 du chapitre II du titre II du livre IH du m me code est ainsi modifi e 1 A l article L 322 27 les mots dans la convention sont remplac s par les mots dans la demande d aide l insertion professionnelle 2 A l article L 322 28 les mots Les conventions ouvrant droit au b n fice du contrat initiative emploi peuvent tre conclues avec les sont remplac s par les mots Les aides l insertion professionnelle au titre d un contrat initiative emploi peuvent tre accord es aux 3 A l article L 322 29 les mots La conclusion d une nouvelle convention individuelle sont remplac s par les mots La d cision d attribution d une nouvelle aide l insertion professionnelle et les mots de conventions individuelles conclues au titre sont supprim s 4 A l article L 322 30 les mots ne peuvent pas conclure de convention au titre de la pr sente sous section sont remplac s par les mots ne sont pas ligibles aux aides attribu es au titre d un contrat i
53. our le jeune l aide relative aux emplois d avenir pourra tre de trois ans sans tre inf rieure un an Le montant de l aide de l Etat dont le niveau sera fix r glementairement sera dans le cas g n ral de 75 de la r mun ration brute au niveau du SMIC Le succ s des emplois d avenir reposera sur la mobilisation de tous les acteurs Au premier chef le Gouvernement souhaite travailler avec les r gions afin que leurs dispositifs de formation et de validation des acquis soient accessibles aux publics recrut s dans le cadre des emplois d avenir Avec les r gions qui le souhaitent des offres sp cifiques pourront galement tre exp riment es pour r pondre aux besoins de publics jeunes et peu qualifi s Certaines de ces exp rimentations pourraient pr figurer un futur droit la qualification diff r e La mobilisation des partenaires sociaux sera galement d terminante Les accords nationaux interprofessionnels sur l emploi des jeunes de 2011 ont repr sent un engagement tr s important qui pourrait si les partenaires sociaux en sont d accord tre prolong dans le cadre des emplois d avenir tant au niveau interprofessionnel que des branches concern es notamment sur les volets de l accompagnement du conseil de la formation et de l acc s la qualification de ces jeunes Les missions locales et P le emploi seront particuli rement et fortement mis contribution pour accompagner d une
54. part le parcours du jeune en amont pendant et le cas ch ant en aval du dispositif d autre part employeur qui recrute Le dispositif emplois d avenir vise galement selon des modalit s tr s sp cifiques baptis es emplois d avenir professeur accompagner des jeunes qui souhaitant poursuivre des tudes et se destiner aux m tiers de l enseignement ne peuvent le faire faute de moyens On constate en effet que la r cente r forme de la masterisation a certes permis d lever le niveau de recrutement des enseignants mais qu elle a entra n un risque d viction r el en d faveur des tudiants issus des couches les plus modestes Gr ce aux emplois d avenir professeur les tudiants en deuxi me ann e de licence qui se destinent passer les concours d enseignant de l ducation nationale pourront effectuer dans ces emplois d avenir professeur des activit s r mun r es dans des coles et des tablissements scolaires coll ges et lyc es Le dispositif est r serv aux tudiants boursiers et vise en priorit les jeunes issus des zones urbaines sensibles ou ayant effectu leurs tudes dans des tablissements implant s dans ces zones ou relevant de l enseignement prioritaire L emploi d avenir professeur pr voit un parcours sur trois ans au cours duquel les tudiants pourront b n ficier d une entr e progressive dans le m tier d enseignant et exercer une activit r mun
55. ployeurs du secteur marchand a Du contrat d acc s l emploi d fini par les articles L 5522 5 L 5522 20 pour les employeurs mentionn s aux articles L 5522 8 et L 5522 9 b Dans le cadre des emplois d avenir pr vus la section 8 du chapitre IV du titre IH du livre I de la pr sente partie du contrat initiative emploi d fini par la section 5 du chapitre IV du titre IN du livre I de la pr sente partie pour les employeurs mentionn s l article L 5134 66 3 Au premier alin a de l article L 5522 2 2 il est ajout apr s les mots Saint Pierre et Miquelon les mots lorsqu il n est pas utilis dans le cadre des emplois d avenir pr vus la section 8 du chapitre IV du titre IH du livre I de la pr sente partie 4 L article L 5522 2 3 est remplac par les dispositions suivantes Art L 5522 2 3 Les dispositions de la section 5 du chapitre IV du titre II du livre I de la pr sente partie ne s appliquent aux d partements d outre mer Saint Barth lemy Saint Martin et Saint Pierre et Miquelon que dans le cadre des emplois d avenir pr vus la section 8 du chapitre IV du titre II du livre I de la pr sente partie 5 Apr s la sous section 2 du chapitre II du titre II du livre V de la cinqui me partie du m me code il est r tabli une sous section 3 ainsi r dig e Sous section 3 Emploi d avenir Art L 5522 3 Pour leur application
56. positif de retraite compl mentaire des agents de P le emploi Le IV de l article 7 de la loi n 2008 126 du 13 f vrier 2008 relative la r forme de l organisation du service public de l emploi dispose que les agents restant r gis par le d cret n 2003 1370 du 31 d cembre 2003 fixant les dispositions applicables aux agents contractuels de droit public transf r s de l ANPE et qui n ont pas opt pour la convention collective de P le emploi demeurent affili s l institution de retraite compl mentaire des agents non titulaires de l Etat et des collectivit s publiques IRCANTEC En l absence de dispositions l gislatives concernant la situation des personnels de droit priv au regard de leur r gime de retraite compl mentaire les pr cisions ont t renvoy es la convention collective nationale de P le emploi CCN pr vue par l article L 5312 9 du code du travail La CCN sign e le 21 novembre 2009 et entr e en vigueur le ler janvier 2010 pr voit dans son article 48 que les agents de P le emploi recrut s compter du premier jour du mois de la signature de la convention collective sont affili s l IRCANTEC Elle stipule galement que les agents de droit public optant pour la convention collective demeurent affili s l IRCANTEC Enfin elle pr voit que pendant une p riode transitoire d un an compter de la date d entr e en vigueur de la CCN les agents de droit priv demeurent affi
57. r e Les employeurs du secteur non marchand seront principalement concern s Ils sont les mieux m me de cr er des emplois accessibles ces jeunes et r pondant une utilit sociale av r e Les associations les organismes but non lucratif de l conomie sociale et solidaire et les collectivit s territoriales sont prioritairement concern s Par exception une ouverture sera possible pour les employeurs du secteur marchand sur la base de projets innovants gt groupements d employeurs dont la vocation est d organiser des parcours d insertion gt entreprises relevant de secteurs d activit d avenir et proposant aux jeunes des conditions d accompagnement et Un parcours d insertion ambitieux Des emplois dans des secteurs d avenir Les emplois d avenir seront cr s dans des secteurs d activit susceptibles d offrir des perspectives de recrutement durables Ils seront identifi s au niveau r gional en s appuyant sur un dialogue partenarial impliquant les acteurs socio conomiques Certains de ces secteurs d avenir sont bien connus notamment ceux du d veloppement durable du num rique de l aide la personne de l animation sociale culturelle et sportive etc Ces secteurs repr sentent d importants gisements de cr ation d emplois accessibles aux jeunes en emplois d avenir L objectif est de permettre Une premi re exp rience professionnelle r ussie pour que le jeune puisse se stabiliser dans son
58. rcuit actuel est en effet long et les erreurs de remplissage n cessitent de fr quents allers retours Il mobilise des ressources du c t des prescripteurs pour remplir les formulaires papier sans r elle valeur ajout e La d mat rialisation permettra que les informations relatives au b n ficiaire d j pr sentes dans les syst mes d information des prescripteurs soient renseign es automatiquement Elle n cessite de modifier le terme de convention pr sent dans la loi car on ne peut demander aux employeurs et b n ficiaires de s engager dans un syst me de signature lectronique des demandes L employeur remettra une demande d aide sign e comportant l ensemble des l ments actuellement inclus dans les conventions Cette demande sera sign e par lui m me et par le b n ficiaire comme dans le circuit actuel En revanche pour le prescripteur le travail de saisie se trouvera grandement simplifi et permettra de faire dispara tre les erreurs gr ce aux contr les automatis s La d mat rialisation sera effective pour P le emploi au 1 janvier 2013 et se mettra ensuite progressivement en place pour les autres prescripteurs Le titre II pr voit galement les dispositions n cessaires la mise en uvre des emplois d avenir et des emplois d avenir professeur dans les d partements d outre mer Saint Barth l my Saint Martin et Saint Pierre et Miquelon et la d mat rialisation des demandes d aide artic
59. rmin e ou dur e d termin e Lorsqu il est dur e d termin e il est conclu pour une dur e minimale d un an et une dur e maximale de trente six mois S il a t initialement conclu pour une dur e inf rieure trente six mois il peut tre prolong jusqu cette dur e maximale Art L 5134 116 Le titulaire d un emploi d avenir effectue une dur e hebdomadaire de travail temps plein Toutefois en fonction de circonstances particuli res cette dur e peut tre fix e temps partiel avec l accord du salari sur autorisation des personnes mentionn es aux 1 et 2 de l article L 5134 19 1 Elle ne peut alors tre inf rieure la moiti de la dur e hebdomadaire de travail temps plein Sous section 4 Dispositions d application Art L 5134 117 Un d cret en Conseil d Etat fixe les conditions d application de la pr sente section notamment 1 Les niveaux de qualification et les crit res d appr ciation des difficult s particuli res d acc s l emploi mentionn s au premier alin a de l article L 5134 110 qui peuvent diff rer selon que les jeunes r sident ou non dans des zones urbaines sensibles 2 Les adaptations des mentions obligatoires de la demande d aide pr vue selon le cas aux articles L 5134 22 ou L 5134 65 Article 2 Au chapitre IV du titre II du livre I de la cinqui me partie du m me code il est ins r une sec
60. s l article L 5522 6 sont supprim s 11 A l article L 5522 10 les mots ne peuvent conclure de conventions au titre du pr sent paragraphe sont remplac s par les mots ne sont pas ligibles aux aides attribu es au titre du contrat d acc s l emploi 12 A l article L 5522 13 1 les mots d une convention individuelle sont remplac s par les mots du contrat d acc s l emploi et les mots et d finie dans la convention initiale sont supprim s 13 A l article L 5522 13 2 les mots convention individuelle sont remplac s par les mots d cision d attribution de l aide l insertion professionnelle Article 5 I Le troisi me alin a de l article L 1233 66 du m me code est remplac par les dispositions suivantes La d termination du montant de cette contribution et son recouvrement sont assur s selon les r gles et sous les garanties et sanctions mentionn es au premier alin a de l article L 5422 16 par l institution mentionn e l article L 5312 1 Les conditions d exigibilit de cette contribution sont pr cis es par d cret en Conseil d Etat IL Le quatri me alin a de l article L 1233 69 du m me code est remplac par les dispositions suivantes La d termination du montant de ces versements et leur recouvrement sont assur s selon les r gles et sous les garanties et sanctions mentionn e
61. s au premier alin a de l article L 5422 16 par l institution mentionn e l article L 5312 1 Les conditions d exigibilit de ces versements sont pr cis es par d cret en Conseil d Etat II Le III de l article 44 de la loi n 2011 893 du 28 juillet 2011 pour le d veloppement de l alternance et de la s curisation professionnelle est ainsi modifi 1 Les mots jusqu une date fix e par d cret et au plus tard le 1 janvier 2013 sont supprim s 2 La derni re phrase est remplac e par les dispositions suivantes La contribution et les versements exigibles avant le 1 janvier 2013 sont recouvr s compter de cette date selon les r gles garanties et sanctions applicables ant rieurement l entr e en vigueur de la loi n xxx du xxx portant cr ation des emplois d avenir IV Le troisi me alin a de l article L 5427 1 est remplac par les dispositions suivantes Le recouvrement des contributions mentionn es aux articles L 5422 9 et L 5422 11 est assur pour le compte de cet organisme par les unions pour le recouvrement des cotisations de s curit sociale et d allocations familiales et les caisses g n rales de s curit sociale mentionn es aux articles L 213 1 et L 752 1 du code de la s curit sociale V Le premier alin a de l article L 5422 16 est ainsi modifi 1 La premi re phrase est remplac e par les dispositions suivantes
62. s mots la convention individuelle sont remplac s par les mots l attribution de l aide l insertion professionnelle 9 A l article L 5134 24 les mots une convention individuelle de sont remplac s par les mots une aide l insertion professionnelle attribu e au titre d un 10 L article L 5134 25 1 est ainsi modifi a Au premier alin a les mots une convention individuelle de sont remplac s par les mots l attribution d une aide l insertion professionnelle au titre d un b Au deuxi me alin a les mots d finie dans la convention initiale sont remplac s par les mots pr vue au titre de l aide attribu e c Au troisi me alin a les mots conclu la convention individuelle mentionn e au 1 de l article L 5134 19 1 sont remplac s par les mots attribu l aide l insertion professionnelle mentionn e l article L 5134 19 1 11 L article L 5134 26 est ainsi modifi a Au premier alin a les mots la convention sont remplac s par les mots la d cision d attribution de l aide b Au second alin a les mots une convention individuelle sont remplac s par les mots l attribution d une aide l insertion professionnelle accord e au titre d un 12 A l article L 5134 27 les mots Sous r serve de clauses contractuelles ou conventionnelles plus favorables
63. seur s engage poursuivre sa formation dans un tablissement d enseignement sup rieur et se pr senter un des concours de recrutement des corps enseignants de l ducation nationale En cas de r ussite au concours le contrat prend fin de plein droit avant son ch ance normale la date de nomination dans le corps correspondant Art L 322 59 Le b n ficiaire d un emploi d avenir professeur effectue une dur e hebdomadaire de travail inf rieure la dur e l gale du temps de travail fix e par contrat dans la limite d un plafond d fini par d cret Le contrat de travail peut pr voir que la dur e hebdomadaire peut varier sur tout ou partie de la p riode couverte par le contrat Art L 322 60 La r mun ration vers e au titre d un contrat d avenir professeur est cumulable avec les bourses de l enseignement sup rieur dont l int ress peut par ailleurs b n ficier Sous section 4 Dispositions d application Art L 322 61 Sauf disposition contraire un d cret en Conseil d Etat d termine les conditions d application de la pr sente section Article 9 I L article L 011 5 du code du travail applicable Mayotte est ainsi modifi 1 Au 2 les mots de la convention pr vue l article L 322 28 sont remplac s par les mots d attribution de l aide financi re mentionn e l article L 322 41 2 Au 3 les mots de la convention
64. tion 8 1 ainsi r dig e Section 8 1 Emploi d avenir professeur Sous section 1 Dispositions g n rales Art L 5134 118 I Pour faciliter l insertion professionnelle et la promotion sociale des jeunes dans les m tiers du professorat les tablissements publics locaux d enseignement peuvent proposer des emplois d avenir professeur II L emploi d avenir professeur s adresse des tudiants titulaires de bourses de l enseignement sup rieur relevant du titre II du livre VII du code de l ducation inscrits en deuxi me ann e de licence dans un tablissement d enseignement sup rieur g s de vingt cinq ans au plus et se destinant aux m tiers du professorat III Les tudiants mentionn s au II b n ficient d une priorit d acc s aux emplois d avenir professeur lorsqu ils effectuent leurs tudes dans une acad mie ou dans une discipline connaissant des besoins particuliers de recrutement et qu ils justifient 1 Soit avoir r sid pendant une dur e minimale dans une zone urbaine sensible au sens de l article 42 de la loi n 95 115 du 4 f vrier 1995 d orientation pour l am nagement et le d veloppement du territoire 2 Soit avoir effectu pendant une dur e minimale une partie de leurs tudes secondaires dans un tablissement situ dans l une de ces zones ou dans un tablissement relevant de l ducation prioritaire Les dur es mentionn es aux 1 et
65. u jeune Les particuliers employeurs ne sont pas ligibles aux aides pr vues pour les emplois d avenir Art L 322 47 L emploi d avenir est conclu sous la forme selon le cas d un contrat d accompagnement dans l emploi r gi par les dispositions de la section 2 du pr sent chapitre ou d un contrat initiative emploi r gi par les dispositions de la section 3 du m me chapitre Les dispositions relatives ces contrats s appliquent l emploi d avenir sous r serve des dispositions sp cifiques pr vues par la pr sente section Sous section 2 Aide l insertion professionnelle Art L 322 48 L aide associ e l emploi d avenir est accord e pour une dur e minimale d un an et pour une dur e maximale de trente six mois sans pouvoir exc der le terme du contrat de travail Lorsque l aide a t initialement accord e pour une dur e inf rieure trente six mois elle peut tre prolong e jusqu cette dur e maximale Art L 322 49 La demande d aide associ e l emploi d avenir d crit le contenu du poste propos son positionnement dans l organisation dans laquelle est employ le b n ficiaire de l emploi d avenir ainsi que les comp tences dont l acquisition est vis e pendant la p riode en emploi d avenir Elle indique les actions de formation r alis es pendant le temps de travail ou en dehors de celui ci qui y concourent Sous section 3
66. ux Pour que jeunes et employeurs s engagent dans le cadre des emplois d avenir le cadre juridique doit tre aussi simple que possible C est la raison pour laquelle ces derniers s inscrivent dans le cadre du contrat unique d insertion bien connu des employeurs d j prouv et permettant des am nagements importants La s lection des projets de recrutement d emplois d avenir propos s par les employeurs reposera sur des crit res clairs tenant d une part la capacit d encadrement et de tutorat que pourront faire valoir les employeurs et qui devra tre adapt e l int gration dans les quipes d un jeune inexp riment d autre part la qualit de la situation d emploi propos e et des perspectives de qualification envisag es L objectif est en effet que les emplois d avenir donnent aux jeunes des perspectives de d veloppement personnel et professionnel Pour cela la demande d aide devra contenir une description du poste propos indiquer son positionnement dans l organisation de la structure d emploi et pr ciser quelles sont les comp tences dont l acquisition est vis e et les actions de formation qui y concourent Pour que les employeurs puissent s engager avec un jeune il est n cessaire qu ils disposent d une visibilit suffisante La dur e est une condition indispensable au succ s d un v ritable parcours d insertion et de d veloppement personnel et professionnel p

Dossier de presse emplois d`avenir

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