ICPE, mode d`emploi
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1. MIRABEL Lorraine Nature Environnement KPE mode d empl Contrairement ce que son nom pourait laisser penser une ICPE Installation Class e pour la Protection de l Environnement n est pas une installation institu e pour prot ger l environnement s agit l inverse d une installation soumis une r glementation particuli re du Code de l environnement articles L 511 1 et suivants du Code de l environnement afin d emp cher que son exploitation ne porte atteinte l environnement et la sant Cette r glementation impose l exploitant le respect de r gles dict es soit de mani re n rale parle aouvemement sit de mani re particuli re travers des arr t s pr fectoraux La protection de l environnement et de la sant n est alors assur e qu condition que ces normes soient strictement observ es Nomenclature des ICPE Selon le degr de risque et de nuisances d une activit sp cifique de l installation celle ci sera soumise l un des r gimes suivants ce qui impactera sa proc dure d autorisation ses obligations durant son exploitation ainsi que leur surveillance Degr de risque a M E P Important D claration avec contr le p riodique La nomenclature des installations class es disponible sur le site AIDA INERIS http www ineris fr aida est divis e en deux parties Les substances exemples substances toxiques inflammables radioactives e Les activit2. s exemples agroalimentaire d chets chimie Le tableau suivant pr sente les diff rentes familles de la nomenclature Substances et pr parations Branches d activit s Toxiques Activit s agricoles et animaux Comburantes Agroalimentaire et agro industne Explosives Textiles cuirs et peaux Infla mma bles Bois papier carton imprimere Combustibles Mat riaux minerais et m taux Comosives Chimie parachimie caoutchouc et Radioactives mati res plastiques R agissant avec l eau D chets Divers Les tapes de vie d une ICPE CODERST 3 Remise en tat Suivi r gulier Autorisation lors de la fermeture pendant l exploitation administrative Pr sentation du Enqu te Es projet d installation publique Le r le des associations Tout au long de la vie d une ICPE associations et populations peuvent intervenir en tant que lanceurs d alerte notamment 1 Lors du projet de cr ation de l ICPE L association devra s informer et comprendre le projet et ses impacts potentiels sur l environnement et la sant Cela pemetta au citoyen de disposer d une infomation ind pendante souvent contradictoire du ma tre d ouvrage qui r alise le dossier L association pourra ensuite diffuser cette infomation et ainsi pr venir les citoyens organisation de r unions publiques contradictoires de d bats Il pourra galement tre demand aux services d instruction de la pr fec
3. urbanisme et le propri taire du site L exploitant doit indiquer au pr fet les mesures prises OU pr vues pour assurer d s l arr t de l exploitation la mise en s curit du site Ces mesures comportent notamment l vacuation ou l limination des produits dangereux et pour les installations autres que les installations de stockage de d chets celle des d chets pr sents sur le site les interdictions ou imitations d acc s au site la suppression des risques d incendie et d explosion la surveillance des effets de l installation sur son environnement Pollutons et nuisances li es aux IC PE Il appartient l association de veiller ce que chaque tape du processus de mise l arr t de l ICPE soit respect e la ciconstance de difficult s financi res ne devant pas tre un pr texte l abandon pur et simple du site Les co ts de d pollution et de remise en tat doivent tre support s par l exploitant et non pas parla collectivit Nuisances sonores exemples carri res installations de traitement de m taux e Nuisances olfactives exemples centre de stockage de d chets porcheries de grande taille Emissions de polluants atmosph riques oxydes d azote oxydes de soufre particules en suspension exemples incin rateur de d chets m nagers installations de productions de produits chimiques Rejets de substances polluantes dans les milieux aquatiques exemple
4. cer pour leur conf rer une plus grande efficience Il n est pas rare aujourd hui de voir des projets abandonn s suite une enqu te publique en d faveur du porteur du projet Une bonne mobilisation de la population locale souvent port e par une association ayant organis e des r unions d information sur le projet est susceptible d apporter qau commissaire enqu teur une vision plus globale et objective de l op ration envisag e Celui ci pounra alors conclure un avis d favorable sur le projet administratif 2 Lors de la vie de l ICPE L association devra veiller les actes administratifs relatifs l installation rapports d inspection mises en demeure arr t s compl mentaires via le CODERST le site DREAL des IC PE le Recueil des Actes Administratifs Sur le temain elle pouma galement signaler les non respects commis par l installation l inspection des installations class es de la DREAL En cas de violation des arr t s pr fectoraux d autorisation la pr fecture met l exploitant en demeure de se confomer la r glementation environnementale Si l exploitant ne respecte pas la mise en demeure dans le d lai qui lui est imparti par la mis en demeure la pr fecture peut obliger l exploitant consigner une somme d argent pour r aliser des travaux faire proc der d office aux frais de l exploitant l ex cution des mesures prescrites ou suspendre temporairement ou d finitivement le fonctio
5. nnement de l installation Chaque non respect est constitutif d une infraction p nale susceptible d tre port e la connaissance du procureur de la R publique en vue de sanctions p nales notamment parle d p t d une plainte L association pourra alors se constituer partie civile et demander la r paration de son pr judice voir notre fiche n 7 sur le contentieux p nal et notre fiche n 8 surle contentieux civil KPE mode d emplo 1 Commission D partementale des Risques Sanitaires et Technologiques C est l instance qui est consult e sur le projet d arr t pr fectoral autorisant l exploitation de ICPE Les associations de protection de l environnement y sont repr sent es 2 Les associations habilit es si ger au CODERST sont nomm es par arr t pr fectoral Seules les associations b n ficiant de l agr ment de repr sentativit peuvent demander si ger au CODERST Article L 141 3 du Code de l environnement 3 http www installationsclass es developp ement durable qouv fr recherchelCFom php MIRABEL Lorraine Nature Environnement Fid uide NV PE mode d emplo 3 A la fermeture de l ICPE L exploitant doit remettre le site en tat de sorte qu il ne sy manifeste aucun danger ou inconv nient pour la sant la salubrit publique ni pour l environnement La remise en tat doit pemettre un usage futur du site d termin conjointement avec la collectivit comp tente en mati re d
6. s centrales goz soudi res o De mani re g n rale risques pourla sant et la s curit Pouren savoir plus Le site de l acc s au droit L gifrance http wWww legifrance gouv fr Autres sites utiles http WWww pollutionsindustnelles ecologie qouv f7 IREP index php http WWwWw installationsclasses developpement durable qouv fr http WWww inerns fr aida http basl developpement durable gouv fr http basias bram fr http WWww ara developpement dureble gouv fr Cette fiche vous est offerte par Recueil des Actes Administratifs sur le site de chaque pr fecture de d partement Retrouvez l ensemble des fiches juridiques cette adresse mirabet ine asso fr jundique fiches jundiques MIRABEL Lorraine Nature Environnement 01 rue des R collets 57000 METZ tel 09 81 98 30 17 09 81 98 30 12 mail mirabel ne wanadoo fr Site http mirabel Ine a sso fr
7. ture la DREAL tre consult en amont de l enqu te publique afin d mettre un avis N Y D AV KA EN FIde uridique li Janvier 2015 La participation l enqu te publique si cette demi re est n cessaire est le meilleur moyen pour toute personne ou association concem e par un projet d ICPE de s exprimer dessus et de voir son avis pris en compte par le commissaire enqu teur Il est possible d mettre un avis par voie de courrier physique ou courriel d changer oralement avec le commissaire enqu teur ou de laisser des commentaires ou questions dans le registre d enqu te publique voir notre fiche juridique n 2 sur l enqu te publique L association devra galement s exprimer au CODERST pour faire valoir ses arguments en amont de la d livrance de l arr t pr fectoral d autorisation Le CODERST met un avis facultatif sur le projet d arr t d autorisation le pr fet n est ensuite pastenu de le suivre Enfin si l association estime que l arr t d autorisation n est pas conforme au droit elle peut le contester par recours gracieux et ou hi rarchique soit par recours contentieux devant le juge administratif voir notre fiche n 6 sur le contentieux noter L information et la participation du public aux projets et op rationsayant un impact sur l environnement ont t consacr es par la Charte de l environnement Cependant les b n ficiaires de ces droits doivent s en saisir et les exer
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