Mode d`Emploi 2013 - DGD - Construction
Contents
1. DOTATION GENERALE DE DECENTRALISATION Concours particulier pour les biblioth ques municipales et d partementales de pr t 1 fraction CONSTRUCTION RENOVATION RESTRUCTURATION MISE EN ACCESSIBILITE OU EXTENSION DE LOCAUX AFFECTES A UNE BIBLIOTHEQUE DE LECTURE PUBLIQUE LE PROJET La pr paration d un dossier de subvention dans le cadre du concours particulier de la Dotation g n rale de d centralisation DGD pour les biblioth ques municipales et d partementales de pr t s appuie sur un travail de programmation du futur quipement Projet scientifique culturel ducatif et social illustre l ancrage du projet de la biblioth que de lecture publique au sein d un environnement conomique social ducatif et culturel propre chaque territoire Il s agit pour la collectivit de pr senter l op ration qu elle se propose de r aliser en non ant les axes prioritaires et les moyens mis en uvre pour y parvenir conditions de constitution et de communication des ressources documentaires organisation des locaux d veloppement de services sp cifiques m diation culturelle politique des publics En fonction de la superficie du projet et de la complexit du lieu des tudes de faisabilit et de programmation sont conseill es Le recrutement d un personnel qualifi devra tre mis en uvre le plus en amont possible de l laboration du projet pour assurer cette pr figuration et le suivi2. H T Honoraires 00 00 H T Travaux 00 00 H T D m nagement et Emm nagement des collections 00 00 H T TOTAL H T 00 00 H T RECETTES PREVISIONNELLES Participation Etat DGD xx 00 00 Autres participations a Conseil g n ral 00 00 a Conseil r gional 00 00 a Instance de l Union Europ enne 00 00 a Autres 00 00 Emprunt 00 00 Fonds propres 00 00 TOTAL 00 00 Fait le Signature du responsable de la collectivit 37 L AVANT PROJET DEFINITIF APD ACCOMPAGNE DES PLANS L avant projet d finitif sert de base la mise en concurrence des entreprises par la collectivit porteuse du projet lorsqu elle en assure la ma trise d ouvrage et dans le cas d un contrat de partenariat lorsque la collectivit conserve une partie des missions de conception de l ouvrage et donc s lectionne l quipe de ma trise d uvre Les plans doivent tre au 1 cm m et tre pr sent s de la mani re suivante plan de situation dans la commune plan de masse plans par niveau rez de chauss e tages mezzanine plan des fa ades extrait de la matrice cadastrale ou relev de propri t DRAC Languedoc Roussillon 2013 6 Service Livre et Lecture 4 MONTANT ET ECHEANCIER PREVISIONNEL TOTAL DES DEPENSES Le devis estimatif global doit tre obligatoirement libell hors taxe et d taill par lots cf exemple ci apr s DEVIS DEMOLITION 00
3. La loi pose pour les tablissements recevant du public le principe d une accessibilit g n rale au cadre b ti et aux services Les travaux de mise en accessibilit de la biblioth que peuvent tre subventionn s sous r serve que la biblioth que sur laquelle l op ration est pr vue ob isse aux conditions de superficie minimale exig e LES PIECES A FOURNIR 1 DELIBERATION DE L ORGANE DELIBERANT DE LA COLLECTIVITE elle doit adopter l avant projet d finitif APD de l op ration et arr ter ses modalit s de financement Dans le cas o la collectivit recourrait un contrat de partenariat elle proc de une valuation pr alable qui est pr sent e lassembl e d lib rante 2 PLAN DE FINANCEMENT il doit tre dat et sign comportant les recettes et d penses pr visionnelles en quilibre cf exemple ci apr s DRAC Languedoc Roussillon 2013 5 Service Livre et Lecture La collectivit doit apporter au moins 20 du financement PLAN DE FINANCEMENT DEPENSES Co t de l op ration Etudes 00 00 H T Honoraires 00 00 H T Travaux 00 00 H T D molition Terrassement 00 00 H T D m nagement et Emm nagement des collections 00 00 H T Divers a Frais de d l gation de ma trise d ouvrage 00 00 H T a Frais d acquisition de terrains et de b timents 00 00 H T a VRD 00 00 H T TOTAL H T 00 00 H T Co t subventionnable Etudes 00 00
4. 00 H T TERRASSEMENT 00 00 H T ETUDES DE SOL 00 00 H T LOT N 1 GROS OEUVRE MACONNERIE D croutage des murs de fa ades Gaine d ascenseur et de monte charge etc Sous total 00 00 H T LOT N 2 SECOND OEUVRE Idem Sous total 00 00 H T LOT N3 CHARPENTE Idem Sous total 00 00 H T HONORAIRES Sous total 00 00 H T ETC TOTAL GENERAL 00 00 H T 5 NOTE EXPLICATIVE La note explicative doit pr ciser l objet de l op ration le nombre d habitants de la commune fournir le justificatif du dernier recensement la surface totale de plancher le d tail des surfaces de chaque service les conditions de r alisations les axes du projet scientifique culturel ducatif et social de la biblioth que les b n fices qui en sont attendus les perspectives de fonctionnement de l quipement personnels budgets d acquisition et d animation composition des collections politique de restauration de signalement et de valorisation des collections patrimoniales horaires d ouverture services au public actions hors les murs etc Si le ma tre d ouvrage est un EPCI joindre galement la liste des biblioth ques existantes l analyse des besoins de la population la justification de l insertion de l quipement projet dans le r seau de lecture publique 6 PERMIS DE CONSTRUIRE et AVIS DES SERVICES PREFECT
5. celle des communes de ce territoire telle que d compt e l alin a pr c dent LES SURFACES La superficie prendre en compte est la surface de plancher en m tres carr s soit la somme des surfaces des planchers de chaque niveau clos et couvert sous une hauteur de plafond sup rieure 1 80 m calcul e partir du nu int rieur des fa ades d duction faite d un certain nombre d l ments surfaces des vides et des tr mies aires de stationnement caves celliers combles non am nageables locaux techniques Cette surface comprend le cas ch ant la surface n cessaire la mise en accessibilit Tout projet de construction de r novation de restructuration ou de mise en accessibilit de locaux destin s accueillir une biblioth que municipale principale doit pr senter une surface strictement sup rieure 100 m pour tre ligible La surface minimale est calcul e en fonction du nombre d habitants de son lieu d implantation nombre d habitants de la commune ou des communes auxquelles la biblioth que de l EPCI ma tre d ouvrage est destin e Le minimum par habitant est fix 0 07 m2 La fraction de la population strictement sup rieure un seuil de 25 000 habitants est prise en compte raison de 0 015 m2 par habitant Par exemple pour une commune de 31 000 habitants la surface minimale ligible d un projet sera de 0 07 X 25 000 0 015 X 6 000 1 840 m Les projets sup r
6. du projet r aliser les t ches pr alables louverture et pr parer l organisation humaine de la biblioth que Afin de s assurer de la fiabilit des l ments constitutifs de ce dossier il est recommand de s appuyer sur un groupe de pilotage compos des lus concern s et du professionnel charg de la direction de l quipement Pour les villes de moins de 10 000 habitants particuli rement il est souhaitable d associer la Biblioth que d partementale de pr t BDP qui apportera son expertise et ses conseils sur la compl mentarit avec le r seau d partemental de lecture publique Le conseiller pour le livre et la lecture la DRAC peut galement tre sollicit LES CONDITIONS D ELIGIBILITE Pour tre ligible au titre du concours particulier La biblioth que doit tre en r gie municipale directe La surface de la biblioth que doit tre au minimum de 0 07 m par habitant et pas inf rieure 100 m2 sauf pour les informatisations DRAC Languedoc Roussillon 2013 1 Service Livre et Lecture amp Les communes les tablissements publics de coop ration intercommunale EPCI et les d partements doivent r aliser des op rations d investissement directement en leur qualit de ma tre d ouvrage ou indirectement sous le mode de la Vente en l tat futur d ach vement VEFA du contrat de partenariat ou du bail emphyt otique dans le respect des r gles en vigueur La collectivit
7. territoriale doit consacrer 1 du montant de l investissement l insertion d uvre d art dans toutes les constructions qui faisaient l objet au 23 juillet 1983 date de publication de la loi n 83 663 du 22 juillet 1983 compl tant la loi n 83 8 du 7 janvier 1983 relative la r partition de comp tences entre les communes les d partements les r gions et l Etat de la m me obligation la charge de lEtat cf site Internet www culture gouv fr culture dap dap unpourcent La collectivit territoriale s engage assurer les moyens de fonctionnement de la biblioth que personnel horaires d ouverture budget d acquisition animations LA PARTICIPATION DE L ETAT Le taux de participation de l Etat varie de 20 50 selon plusieurs crit res dont la liste ci dessous n est ni limitative ni hi rarchis e et en fonction des cr dits dont dispose la Pr fecture de r gion et du nombre de dossiers re us e la qualit du programme e la bonne implantation du projet e l int gration dans une zone prioritaire comme une zone redynamisation urbaine ZRU ou une zone de revitalisation rurale etc e a qualit de l architecture et de l am nagement int rieur e la cr ation et ou le d veloppement de biblioth ques intercommunales e la pr sence et le nombre des personnels qualifi s e amplitude des horaires d ouverture au public e le d veloppement des collections et l inscription dans un r seau docum
8. tre au moins gale la surface d finie au paragraphe relatif aux biblioth ques municipales principales Dans une commune ou un EPCI de plus de 10 000 habitants quelle que soit la surface de la biblioth que principale la surface de l annexe doit tre sup rieure 300 m2 Il faut soit construire une annexe de 300 m ou plus soit tendre une annexe existante afin que sa surface totale atteigne au minimum 300 m2 Cette annexe ne peut pas tre parcellis e avec plusieurs petites annexes dont les surfaces additionn es atteindraient 300 m2 BATIMENT PARTAGE Dans le cas d une construction de locaux destin s accueillir une biblioth que et un autre service par exemple une cole la surface b n ficiant d une participation de l Etat au titre du concours particulier sera seulement celle d volue la biblioth que Dans le cas d une salle partag e par la biblioth que et un autre service par exemple une salle d exposition attribu e pour tant de jours par an la biblioth que la partie pouvant tre aid e par le concours particulier sera calcul e au prorata du taux d utilisation LA MISE EN ACCESSIBILITE D UNE BIBLIOTHEQUE Une attention particuli re est demand e aux collectivit s en vue de l accessibilit des biblioth ques de lecture publique au sens de la loi n 2005 102 du 11 f vrier 2005 pour l galit des droits et des chances la participation et la citoyennet des personnes handicap es
9. EEEE N E E AAAA meme einen J ai pris bonne note que dans un tel ces le date de notification sera celle de le consultation du courrier lectronique ou au plus tard celle de l envoi de ce courrier lectronique augment e de huit jours Chantier achev le LaL LJL Lt jt it Changement de destination effectu le LiL LuLu jt jt jt ANNEXE 2 DRAC Languedoc Roussillon 2013 Service Livre et Lecture OOQ LE CENTRE NATIONAL DU LIVRE CNL Le soutien du CNL aux acquisitions des biblioth ques a pour objet de favoriser la diffusion des secteurs ditoriaux soutenus par le CNL au sein des collections des biblioth ques en leur proposant des cr dits d achats de livres et de revues en langue fran aise a Subvention la constitution d un premier fonds TC A l occasion de son ouverture une biblioth que pourra d poser une demande de subvention au plus t t un an avant l ouverture au public en vue du d veloppement de ses collections Dans le cadre d une politique documentaire formalis e l aide la constitution d un premier fonds a pour objet d abonder le budget de la biblioth que en accompagnant un projet d acquisition de livres et revues en langue fran aise a Subvention un projet th matique TH L aide attribu e sous forme de subvention a pour objet d abonder le budget de la biblioth que en vue du d veloppement de ses collections sur un ou plusieurs th mes Dans le cadre d une politique documentaire formal
10. ORAUX DE SECURITE si non re u lors de la remise du dossier fournir une copie du r c piss de d p t 7 RIB et num ro SIRET 8 COPIES DES NOTIFICATIONS DE SUBVENTION DES AUTRES PARTENAIRES si non re ues lors du d p t du dossier les fournir ult rieurement d s r ception DRAC Languedoc Roussillon 2013 7 Service Livre et Lecture LE DEPOT DU DOSSIER Les dossiers sont adresser la DRAC service Livre et Lecture qui est service instructeur pour le Pr fet de la r gion Languedoc Roussillon La date limite de r ception des dossiers complets est fix e au 15 mai de l ann e civile Afin de planifier l tude des demandes et de pouvoir les inscrire dans notre programmation budg taire il est fortement conseill de nous adresser pour le 31 mars un pr projet et une estimation budg taire Le dossier de demande de subvention sera transmis en 2 exemplaires et devra tre pr sent dans une chemise cartonn e avec des sous chemises pour chacune des pi ces fournir Dans la mesure du possible il vous est demand de bien vouloir utiliser des chemises et sous chemises aux couleurs suivantes Aude Bleu Gard Rouge H rault Jaune Loz re Vert Pyr n es Orientales Orange Pour tous renseignements vous pouvez contacter e Henri GAY conseiller pour le Livre la Lecture les Archives la Langue fran aise et les Langues de France amp 04 67 02 32 15 courriel henri gay cult
11. ation architecturale et d am nagement int rieur e le gros uvre e le second uvre e les honoraires correspondant la ma trise d uvre au bureau de contr le technique au coordinateur sant s curit au coordinateur de pilotage de chantier e le d m nagement et emm nagement des collections Ne sont pas ligibles e es frais de d l gation de ma trise d ouvrage e les frais d acquisition de terrains et de b timents e les d penses relatives aux travaux de d molition terrassement voirie r seaux divers VRD Les travaux de VRD regroupent l ensemble des travaux ayant pour objet de mettre le terrain en tat de recevoir la construction et de raccorder les b timents aux r seaux de distribution et de collecte des fluides et la voirie publique LA POPULATION Pour les projets initi s par des communes ou d partements la population prendre en compte est celle retenue par le minist re de l Int rieur pour le calcul de la Dotation globale de fonctionnement DGF Elle comprend e a population municipale e a population compt e part e les r sidences secondaires DRAC Languedoc Roussillon 2013 3 Service Livre et Lecture Lorsque le projet est port par un EPCI qui en assure ou pas la ma trise d ouvrage celui ci d limite le territoire qui sera desservi par la biblioth que construire ou am nager par d lib ration La population de r f rence est
12. entaire e le montant des cr dits d acquisition et d animation e la diversit de supports et de services sur place et en ligne offerts section jeunesse discoth que vid oth que espace multim dia etc e a place particuli re r serv e aux fonds d Etat et aux fonds patrimoniaux le cas ch ant e le respect des normes de s curit et des pr conisations techniques en vigueur relatives la conservation des collections patrimoniales e effort en mati re de d veloppement durable ou de haute qualit environnementale prise en compte des nouvelles r glementations en mati re de r novation thermique et de performance nerg tique La participation de l Etat est calcul e sur la base du co t hors taxes des d penses ligibles DRAC Languedoc Roussillon 2013 2 Service Livre et Lecture Le concours particulier n est pas cumulable avec la dotation d quipement des territoires ruraux DETR En compl ment des cr dits du concours particulier il est possible de solliciter entre autres financeurs le conseil g n ral le conseil r gional et les instances de l Union europ enne LES DEPENSES ELIGIBLES La d pense ligible s appr cie d apr s le co t d objectif hors taxe et la surface du projet Sont ligibles e les tudes r alis es pr alablement tude de faisabilit tude de sols tude de choix de site tude de r seau de lecture publique tude de programm
13. es communes EPCI ou d partements b n ficiaires ont l obligation d informer le Pr fet de r gion du commencement de l ex cution de l op ration ainsi que de son ach vement Une copie de ce courrier devra imp rativement tre adress e la DRAC cf documents annexe 1 d claration d ouverture de chantier et annexe 2 d claration attestant l ach vement et la conformit des travaux Par ailleurs le Pr fet de r gion peut demander le reversement de tout ou partie de la subvention si e affectation de l quipement a t modifi e e la collectivit b n ficiaire na pas engag un montant de d penses au moins gal au montant attribu l expiration d un d lai de 2 ans compter de la notification de subvention OO ANNEXES ET REFERENCES amp ANNEXES e Annexe 1 D claration d ouverture de chantier e Annexe 2 D claration attestant l ach vement et la conformit des travaux REFERENCES DES TEXTES e Loide finances pour 2006 n 2005 1719 du 30 d cembre 2005 article 141 e Loide finances pour 2012 n 2011 1977 du 28 d cembre 2011 notamment son article 142 e D cret n 2006 1247 du 11 octobre 2006 portant r forme des concours particuliers de la dotation g n rale de d centralisation pour les biblioth ques municipales et les biblioth ques d partementales de pr t e D cret n 2010 767 du 7 juillet 2010 relatif au concours particulier de la dotation g n rale de d centralisation pou
14. hors pr t taux z ro 11 11 Q pr t taux z ro ce uuu O Aures financements L_1 111 DRAC Languedoc Roussillon 2013 Service Livre et Lecture 10 D claration attestant l ach vement Lcd et la conformit des travaux D ciarer Fach vemem des travaux de CONSITUCTION O La pr sente d claration a t re ue la malne d am nagement D cisrer que les travaux de CONSIruCtiIoN ou d am ns gement som conformes l autorisation et respeciem les r gles g n rales de construction D cisrer que le changemem de destination ou la divi sion de terrain a t effectu et est conforme au permis ou la d clarati alabi le ect dela are a IR mms Q Permis de consuuire N aL o 11 NU 0 AL DLL NN LL Q Permis d am nager SNL aL j0 11 NU NU AU DU UN NL Sagi d un am nagement pour lequel Fam nageur a e autoris diff rer les ravaux de finition des voiries ow O Non Si out date de finition des voiries fxe 3u LJL LIL HN LOL JL LL Q eciaration pr alable N iL IL LLLA 10 NU NU NU 1 N SIRET Dj 0 NL JL DL LOU NL Lot jt jt L Cat gorie Juridique L_ L 11 110 1 Repr sentant de la personne morale Madame O Monsieur O Pr nom Localit Code postal 010 0 10 10 BP Lu LuaLua Cedex 1 51 Si le demandeur habite l tranger Pays Q J accepte de recevoir par courrier lectronique les documente tranemic en ooure d instruction par l administration l adreece euivante EEE
15. ieurs 8 000 m de surface totale seront ligibles de toutes fa ons INTERCOMMUNALITE Une commune ou un EPCI qui r unit plusieurs bassins de population peut envisager la construction d une biblioth que principale sur deux sites La surface minimale sera calcul e en additionnant la surface des deux b timents 2 SITE Dans le cas d un projet de construction d un second site la surface requise pour que celui ci soit ligible est obtenue en soustrayant la surface du premier site la surface minimale EXTENSION Pour un projet d extension de biblioth que municipale principale la surface totale du futur b timent doit tre au moins gale au chiffre calcul au paragraphe pr c dent Par exemple si la m me commune de 31 000 habitants dispose d j d une biblioth que municipale de 1 500 m2 elle peut b n ficier des cr dits de la 1 fraction si elle propose de b tir une extension de 340 m minimum DRAC Languedoc Roussillon 2013 4 Service Livre et Lecture A noter pour une biblioth que municipale principale implant e sur deux sites si on veut agrandir l un des deux la surface minimum requise est du quart de sa surface propre et non pas du quart de la surface cumul e des deux sites ANNEXE Dans une commune ou un EPCI de moins de 10 000 habitants la surface de l annexe doit tre au moins gale 100 m et la surface de la biblioth que principale doit
16. is e elle vise accompagner des projets sp cifiques d acquisition de livres et revues en langue fran aise Les modalit s et les formulaires de demande de subvention sont consultables et t l chargeables sur le site du CNL www centrenationaldulivre fr CONTACTS Annie BRISSIAUD T 01 49 54 68 08 Courriel annie brissiaud centrenationaldulivre fr H l ne ROGUET T 01 49 54 68 74 Courriel helene roguet centrenationaldulivre fr Catherine CORIDIAN amp 01 49 54 68 78 Courriel catherine doridian centrenationaldulivre fr Les dates limites de d p t des dossiers au CNL un double doit tre adress la DRAC sont e pour la 1 session le 15 f vrier 2013 e pour la 2 session le 31 mars 2013 e pour la 3 session le 15 juin 2013 DRAC Languedoc Roussillon 2013 12 Service Livre et Lecture
17. r les biblioth ques municipales et les biblioth ques d partementales de pr t e D cretn 2012 717 du 7 mai 2012 relatif aux dotations de l Etat aux collectivit s territoriales et la p r quation des ressources fiscales e Circulaire NOR MCCE 12 35052 C du 7 novembre 2012 relative au concours particulier cr au sein de la dotation g n rale de d centralisation DGD pour les biblioth ques municipales et les biblioth ques d partementales de pr t DRAC Languedoc Roussillon 2013 9 Service Livre et Lecture ANNEXE 1 D claration d ouverture de chantier LA D clarer que vous avez commenc les travaux PR RER ou am nagemems autoris s le Cacher de mare magpasa 2 nonas N SIRET LoL L e L e Cargore juridique Ld L 50 10 Repr sentant de la personne morale Madame Monsieur Q Nom Pr nom Adresse Num ro p Liewdh Localit Code postal L_JL JL 11 11 1 BP L JL 11 1 Cedex L IL J ai pris bonne note que dans un tel cas la date de notification sera celle de le consultation du courrier lectronique ou d faut celle de l envoi de ce courrier lectronique augment e de huit jours Q pour une wranche des travaux Veuillez pr ciser quels sont les am nagements ou constructions commenc s Surtace cr e en m Nombre de logemems commanc s dont individuels R partition du nombre de logemems commenc s par type de financement O Logement Locanit Social auuu Q Accession Aid e
18. ure gouv fr e Ghislaine DOMENECH collaboratrice amp 04 67 02 35 23 du lundi au vendredi de 8h30 11h30 courriel ghislaine domenech culture gouv fr OO L INSTRUCTION DU DOSSIER L EXECUTION DES TRAVAUX ET LEUR CONTROLE Lorsque le dossier pr sent par la collectivit contient toutes les pi ces la DRAC envoie un avis de dossier complet La collectivit peut commencer l ex cution du projet Dans les cas o la DRAC adresse la collectivit une demande de pi ce manquante la r alisation du projet ne peut pas commencer et le d lai d examen du dossier est suspendu Le porteur de projet peut commencer l ex cution de l op ration uniquement lorsque le dossier de demande de subvention est d clar ou r put complet Cette situation n engage pas financi rement l Etat En effet en aucun cas l accus de r ception du d p t du dossier ni l autorisation de commencer la r alisation du projet ni la d cision de proroger le d lai de rejet implicite du dossier ne valent promesse de subvention Par pr caution il est donc recommand aux collectivit s qui souhaitent s assurer de la participation de l Etat d attendre la notification de la d cision attributive de subvention pour commencer l op ration Les subventions pr sentant un caract re annuel le contr le de la r alisation de l op ration ne peut s effectuer qu a posteriori DRAC Languedoc Roussillon 2013 8 Service Livre et Lecture L
Download Pdf Manuals
Related Search