Développer le service civique au sein des
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1. promotion d l ves administrateurs territoriaux de l INET 1 A d faut de pouvoir ouvrir le service civique d autres cat gories de volontaires cr er un dispositif d engagement civique largi d autres publics Pour les personnes g es et retrait s et favoriser ainsi les liens entre g n rations d velopper la transmission des savoirs et la m moire collective viter la rupture et l isolement et am liorer leur pouvoir d achat Pour les b n ficiaires du RSA tr s loign s de l emploi pour constituer un contrat d engagement dans la vie locale ouvert aux b n ficiaires volontaires En rupture d activit s depuis de longues ann es et avec une faible employabilit ils pourraient ainsi retrouver confiance et go t l engagement et contribuer la qualit de la vie et de l espace public Cette possibilit qui fait d bat dans le monde territorial s inscrit en compl mentarit de toutes les actions d velopp es dans le cadre de la comp tence insertion professionnelle des collectivit s Garantir la mixit sociale dans le recrutement des jeunes en service civique et veiller galement au recrutement de personnes en situation de handicap Ces priorit s pourraient tre suivies soutenues et contr l es encore plus fortement par l Agence du service civique qui a d ores et d j un objectif de 25 concernant le recrutement de volontaires issus des quartiers prior2. AE ou l acc s des contrats d apprentissage A l instar du dispositif d entr e d rogatoire mis en place pour sciences po pour les laur ats de l institut de service civique ils pourraient b n ficier de conditions privil gi es d acc s d autres formations qualifiantes ou des grandes coles selon leurs comp tences et app tences L acc s au logement ces volontaires pourraient tre prioritaires dans l acc s au logement tudiant ou social et la propri t via le PTZ ou d autres dispositifs le pr t l accession sociale Leur acc s la CLE caution locative tudiante pourrait constituer un premier levier forte valeur ajout e L acc s aux avantages tudiants en termes de tarifs pour les activit s culture sport loisirs qui leur permettrait de disposer d un statut plus favorable Ceci pourrait tre obtenu par le biais d un amendement l gislatif qui ferait l instar des apprentis que la carte de volontaire en service civique soit quivalente la carte d tudiant Au del et dans la comparaison avec les avantages tudiants qui b n ficient du syst me CROUS notamment nous proposons d encourager la r flexion autour d une prise en charge plus forte par la solidarit nationale des d penses le logement et alimentaire des volontaires en service civique L acc s l emploi ils pourraient tre consid r s par les collectivit s d accueil comme de
3. DELIBERATION ENGAGEMENT DE LA COLLECTIVITE XXX DANS LE DISPOSITIF DU SERVICE CIVIQUE ET DEMANDE D AGREMENT EXPOSE DES MOTIFS L engagement de service civique cr par la loi du 10 mars 2010 est destin aux jeunes de 16 25 ans Il s agit d un engagement volontaire d une dur e de 6 12 mois pour l accomplissement d une mission d int r t g n ral dans un des neuf domaines d interventions reconnus prioritaires pour la nation solidarit sant ducation pour tous culture et loisirs sport environnement m moire et citoyennet d veloppement international et action humanitaire intervention d urgence a LE CONSEIL MUNICIPAL L ASSEMBLEE VU l expos des motifs VU le code g n ral des collectivit s territoriales VU la loi n 2010 241 du 10 mars 2010 relative au service civique et le d cret n 2010 485 du 12 mai 2010 relatif au service civique VU le budget de la commune VU le rapport de Monsieur le Maire Pr sident ci annex VU lavis de la commission XXX en date du XXX CONSIDERANT la volont de d velopper une politique jeunesse innovante en offrant notamment tous les jeunes du territoire la possibilit de s engager dans des projets leur permettant de devenir des citoyens acteurs d un meilleur vivre ensemble CONSIDERANT le caract re d int r t g n ral des missions qui pourraient tre confi es aux jeunes volontaires CONSIDERANT la n cessit de formaliser lesdites mis
4. Institut National des Etudes Territoriales INET DEVELOPPER LE SERVICE CIVIQUE AU SEIN DES COLLECTIVITES TERRITORIALES Rapport r dig par les l ves administrateurs territoriaux promotion Vaclav HAVEL Propositions de consolidation du service civique El ves administrateurs territoriaux de l INET Promotion Vaclav Havel Page 2 sur 21 SOMMAIRE I PREAMB ULE DORE EEE EEE EEE EEE EEE EEE EEE EE EE EE EE EE ES 4 IL QUELLES PERSPECTIVES D EVOLUTION POUR LE SERVICE CIVIQUE BIDADI ZAV FAN IAEA E EE E A 5 MI KIT DE L ACCUEIL D UN SERVICE CIVIQUE EN COLLECTIVITE 10 Propositions de consolidation du service civique El ves administrateurs territoriaux de l INET Promotion Vaclav Havel Page 3 sur 21 l PREAMBULE Face l effroi des attentats de janvier 2015 les l ves administrateurs territoriaux de la promotion Vaclav Havel ont souhait contribuer aux r flexions relatives au renforcement de la coh sion sociale et territoriale Comment consolider notre vivre ensemble au travers d une nouvelle dimension celle de l agir ensemble C est le sens du partenariat que nous avons nou avec Patrick KANNER ministre de la ville de la jeunesse et des sports administrateur territorial de profession Alors qu un nombre sans cesse accru de citoyens se d tourne de la vie civique et du bien public il appara t essentiel de renouveler l action publique en mettant l imagination et l audace la hauteur des d f
5. aire dans le bon d roulement de sa mission o Son r le veiller au bon d roulement de la mission mais aussi suivre l volution du projet du volontaire Il fait ainsi le lien entre le pr sent et l avenir Propositions de consolidation du service civique El ves administrateurs territoriaux de l INET Promotion Vaclav Havel Page 13 sur 21 2 La formation des volontaires o Une formation obligatoire la formation civique et citoyenne qui comprend Un module pratique la formation Pr vention et Secours de niveau 1 PSC1 prise en charge par l Agence du Service civique Un module th orique d fini et organis par la collectivit d accueil destin d velopper la formation citoyenne et le civisme des volontaires o Des formations optionnelles organis es avec l appui de la collectivit d accueil pour contribuer tant au bon d roulement de la mission qu au d veloppement des comp tences et postures professionnelles du volontaires X Il peut s agir notamment de la participation un r seau des volontaires au sein de la collectivit ou du territoire ou de mani re plus individualis e de la prise en charge du BAFA par exemple Vi tutorat et la formation sont d crits dans le guide du tuteur http www service civique gouv fr page pour les organismes 3 Le suivi des volontaires o Les droits cong s deux jours de cong s par mois de service effectu Pour un volontaire entre 16 et 18 an
6. an et proposition d am lioration pour l ann e suivante Culture et Loisirs D veloppement e Coop ration e Bilan des jumelages international et d centralis e e Rencontres avec les acteurs du territoire l action humanitaire e Proposition d une m thodologie de relance et d un programme d actions e Mise en place aide au Int grer les actions du PEI devoir e D velopper les rencontres culturelles e Aide la lutte contre le d crochage scolaire e Organisation de la Education pour tous Matin e propre de nettoyage des semaine du chemins de randonn e Environnement d veloppement e Exposition d di e aux enfants durable e Conf rence e Bilan objectif et sensibilisation aux actions de l Agenda 21 local Propositions de consolidation du service civique El ves administrateurs territoriaux de l INET Promotion Vaclav Havel Page 15 sur 21 Intervention d urgence en cas de crise M moire et la citoyennet Sant Sports Solidarit Propositions de consolidation du service civique El ves administrateurs territoriaux de l INET Promotion Vaclav Havel Relayer aupr s de la population l information sur les r serves citoyennes et faire vivre localement ce concept citoyen D velopper les volont s d actions citoyennes dans chaque service Sensibilisation la nutrition et sport Accompagnement du Conseil Municipal des Jeunes dans la r alisation de son programme d action et sa mise en
7. ans neuf grandes th matiques o Culture et loisirs D veloppement international et action humanitaire ducation pour tous Environnement Intervention d urgence en cas de crise M moire et citoyennet Sant Solidarit Sport ORONO NNO 00 CO 0 00 s h L Les services civiques renforcent et prolongent les missions des agents permanents c est l opportunit d exp rimenter d innover de f d rer de se rapprocher des usagers et b n ficiaires Propositions de consolidation du service civique El ves administrateurs territoriaux de l INET Promotion Vaclav Havel Page 11 sur 21 Le service civique n est ni un agent permanent ni un agent en renfort il n intervient pas dans le fonctionnement courant ou quotidien de la collectivit donc Pas de missions li es au fonctionnement quotidien administratives de secr tariat de standard de ressources humaines de logistique y Des missions de sensibilisation de dialogue citoyen de soutien aux usagers de d veloppement de projets Bonne pratique solliciter une association agr e pour organiser une sensibilisation des agents de la collectivit au service civique 2 Adopter par d lib ration l autorisation d accueil de volontaires au sein de la collectivit Cette d lib ration est un pr alable indispensable l accueil de volontaire et devra tre jointe la demande d agr ment NB Pour les tabliss
8. ements publics il est galement demand le rapport d activit ainsi que les comptes annuels dans la limite des trois derniers exercices clos 3 Obtenir l agr ment n cessaire l accueil des volontaires L obtention de l agr ment est n cessaire pour proposer une mission de service civique o Qui d livre l agr ment L agr ment est d livr par le Pr fet de R gion sur demande crite envoy e la Direction d partementale de la coh sion sociale ou la Direction r gionale Jeunesse Sport et Coh sion sociale pour les r gions Le formulaire se t l charge sur le site www service civique gouv fr o Quelest le contenu de l agr ment Le nombre de volontaires les missions et le calendrier o Quelle est la dur e de l agr ment L agr ment est d livr pour une dur e de deux ans Le renouvellement de l agr ment se fait dans les m mes conditions au minimum deux mois avant l accueil des volontaires suivants Le dossier d agr ment comprend quatre types de fiches o Une pr sentation de l organisme et une attestation sur l honneur o Un calendrier d accueil pr visionnel des volontaires o Une fiche de description par mission propos e o Des informations compl mentaires i Quelques outils pour simplifier ces d marches o Utiliser le r f rentiel des missions de service civique permettant la collectivit de s assurer que les missions qu elle souhaite proposer correspondent bien aux crit r
9. es pos s par l Etat o L extranet ELISA Il a t mis en place pour assurer plus efficacement le paiement des subventions aux volontaires et aux organismes d accueil ainsi que les cotisations sociales des volontaires La structure re oit lors de la d livrance de son agr ment une fiche d habilitation retourner pour obtenir ensuite les codes d acc s ELISA ELISA permet galement de rechercher et consulter l ensemble des agr ments re u par la collectivit Il n est cependant pas possible de les modifier Le manuel d utilisation est t l chargeable l adresse suivante http www service civique gouv fr uploads content files be3 1baaebf9410b95c8da35d92661cbbbf6144d1 pdf Propositions de consolidation du service civique El ves administrateurs territoriaux de l INET Promotion Vaclav Havel Page 12 sur 21 4 Le recrutement o La diffusion des offres elle s effectue sur le site service civique gouv fr i Pour plus de visibilit la collectivit peut galement publier l offre sur son propre site seule condition bien les distinguer des offres d emploi ou de stage o Qui peut en b n ficier Deux conditions Etre g de 16 25 ans Etre de nationalit fran aise citoyen d un autre pays de l espace conomique europ en ou tranger non communautaire r sidant en France depuis au moins un an et d tenteur d un des titres de s jour requis list s sur le site de l agence du se
10. ir un jeune en service civique C est Valoriser l engagement des jeunes et la citoyennet active Contribuer au d veloppement de la d mocratie d implication B n ficier d un appui pour conduire l action publique sur les territoires Passer du vivre ensemble l agir ensemble Ce kit contient Le mode d emploi de l accueil de volontaires Des exemples de missions pouvant tre confi es aux volontaires Des exemples de fiche de poste Un mod le de d lib ration Propositions de consolidation du service civique El ves administrateurs territoriaux de l INET Promotion Vaclav Havel Page 10 sur 21 MODE D EMPLOI DE L ACCUEIL D UN VOLONTAIRE EN SERVICE CIVIQUE Comment faire Rien de plus simple Voici le mode d emploi pour le recruter pr parer son arriv e l accompagner durant et apr s son engagement Les tapes cl s du recrutement d un volontaire en service civique 1 Identifier les missions qui pourraient lui tre confi es Un volontaire en service civique doit prendre en charge des missions r pondant aux principes suivants o d int r t g n ral o de non substitution l emploi o d accessibilit tous les jeunes o de mixit sociale Leurs interventions constituent des compl ments aux missions assur es par les agents de la collectivit renfor ant ainsi la proximit et le volontarisme de son action d
11. is qui sont les n tres A ce titre le service civique nous semble constituer un levier utile pour retisser du lien social et redonner un horizon ceux qui n en ont plus Command e par le ministre cette tude pr sente les atouts et leviers de consolidation du service civique au travers de dix propositions issues de nos r flexions enrichies par de multiples recherches entretiens avec les acteurs locaux et l Agence du service civique Ces propositions visent en consolider le d ploiement au sein des collectivit s territoriales actrices de terrain proches des r alit s sociales elles ont un r le majeur jouer en particulier aupr s des jeunes Au del des enjeux strat giques de consolidation du dispositif ce sont bien souvent des freins op rationnels qui entravent le volontarisme local des besoins pragmatiques et concrets de compr hension de simplification et d accompagnement dans l accueil de volontaires Conscients de ces attentes nous avons souhait leur proposer un kit m thodologique qui leur permettra de r pondre au mieux aux questions pratiques que posent ce nouveau dispositif Nous souhaitons remercier Monsieur le Ministre et INET d avoir bien voulu nous confier ce travail Il est preuve d une relation constructive entre l Etat et les collectivit s territoriales au service d un seul et m me but l am lioration du service public Conscients des d bats et des difficult s dans lesquels s inscrivent ces propo
12. itaires de la politique de la ville Nous en mesurons les difficult s et sans nous positionner en faveur de l tablissement d un quota assis sur des crit res de r sidence nous rejoignons le sens de la d marche entam e d agr ment plus syst matique par l Agence ou les DRJSCS avec les associations et centres sociaux de quartier Au del nous plaidons pour une r flexion approfondie pour faire en sorte que le service civique soit pour ces jeunes habitants de quartiers difficiles un moyen de se confronter d autres r alit s sociales Propositions de consolidation du service civique El ves administrateurs territoriaux de l INET Promotion Vaclav Havel Page 5 sur 21 Faciliter la reconnaissance de l engagement associatif par une meilleure conciliation avec la vie professionnelle et familiale Des facilit s pourraient ainsi tre octroy es dans l acc s au temps partiel ou des cong s sp cifiques et des mesures de valorisation pourraient tre institu es dipl me d engagement citoyen acc s des certifications ou qualifications notamment par le biais de la VAE Soutenir le pouvoir d achat des volontaires en service civique Dans une p riode de contraintes financi res pour l Etat et les collectivit s d autres leviers que le levier financier pourraient tre favoris s L acc s la formation les volontaires pourraient tre soutenus et accompagn s dans le passage de V
13. marches administratives Th mes Solidarit Description de ou des activit s confi es dans le cadre de la mission crivain public e D velopper l information des usagers cadre l gal proc dures internes d lais e Accompagner les usagers dans la compr hension et la r daction des actes administratifs e Accompagner les usagers dans l utilisation de l informatique dans leurs d marches En quoi cette mission est elle compl mentaire avec les missions de la collectivit e _S inscrit en compl mentarit avec les interventions des travailleurs sociaux e Contribue la r duction des d lais de traitement e Consolide l acc s aux droits Moyens humains et mat riels mobilis s pour la r alisation de la mission e tutorat e transfert de comp tences e poste informatique et outils de travail Modalit s de la phase de pr paration la mission e Formations sp cifiques la mission e Formations civiques et citoyennes Comp tences minimums requises pour la mission e Prise de parole en public e Communication crite et orale e Lieu de mission e Dur e de la mission e Nom et pr nom du r f rent e Service Nombre de volontaires pouvant tre accueillis dans le cadre de cette mission Propositions de consolidation du service civique El ves administrateurs territoriaux de l INET Promotion Vaclav Havel Page 19 sur 21 EXEMPLE DE
14. mation renforc e notamment en adaptant la formation des tuteurs aux r alit s de chaque territoire Dans sa mission de pr paration du jeune son avenir professionnel les tuteurs doivent tre mieux form s et inform s sur l existence dans leur territoire des diff rents organismes associations institutions qui peuvent tre un relais concret pour le jeune l issu de sa p riode de service civique La question de la valorisation financi re des tuteurs l instar de la NBI accord e aux tuteurs d apprentis fait l objet de nombreuses discussions Facteur de mobilisation et de reconnaissance pour les tuteurs cette valorisation peut aussi tre un frein pour les collectivit s territoriales Compte tenu des enjeux de d veloppement du service civique la reconnaissance de l engagement des tuteurs et l quit alimentent la proposition d largissement des conditions statutaires de l octroi de la NBI l ensemble des tuteurs Favoriser les synergies et les mutualisations au niveau local On constate au niveau des collectivit s territoriales un d crochage fort des petits organismes d accueil et des petites collectivit s qui tout en accueillant chacun un petit effectif de volontaires constituaient depuis 2010 80 des organismes agr es Les principaux organismes d accueil qui maintiennent dans le temps leur engagement d accueil sont donc des collectivit s de grande taille celles qui re oivent de
15. mit s r gionaux de concertation du service civique s ils doivent rester les instances de d clinaison territoriale des orientations nationales pos es par l Agence pourraient renforcer leur effectivit et d passer leur formalisme actuel par la constitution de groupes de travail anim s par des acteurs exp riment s des organismes d accueil En outre la mise en place d une instance d partementale de concertation qui aurait pour t che de d cliner les d cisions prises au niveau r gional tout en s adaptant aux sp cificit s territoriales et en mobilisant plus en proximit les collectivit s d accueil pourrait tre un atout consid rable Ces relations entre l Agence du service civique et les collectivit s territoriales pourraient galement tre fluidifi es par le fait que l Agence int gre au sein de ses instances Comit ex cutif Groupes de travail Comit R gional de Concertation du SC des repr sentants des grandes associations de collectivit s ARF ADF AMF association de villes Ces derni res doivent en outre renforcer leur engagement sur le d veloppement des services civiques par la formalisation de convention et la constitution en interne de plate forme d ing nierie pour leurs membres Propositions de consolidation du service civique El ves administrateurs territoriaux de l INET Promotion Vaclav Havel Page 9 sur 21 HI KIT DE L ACCUEIL D UN SERVICE CIVIQUE EN COLLECTIVITE Accueill
16. r mission e De contribuer traduire les impacts concrets des actions des services pour les usagers e De les synth tiser de mani re simple et pratique dans des supports d information e De les pr senter aux acteurs relais associations notamment et aux citoyens e D tre force de proposition dans l am lioration de la communication aux usagers En quoi cette mission est elle compl mentaire avec les missions de la collectivit e Permet de renforcer le lien de confiance entre les usagers et la collectivit e Contribue la conscience citoyenne de la qualit et de l engagement de service public Moyens humains et mat riels mobilis s pour la r alisation de la mission e tutorat e transfert de comp tences e poste informatique et outils de travail Modalit s de la phase de pr paration la mission e Formations sp cifiques la mission e Formations civiques et citoyennes Comp tences minimums requises pour la mission e Prise de parole en public e Communication crite et orale e Lieu de mission e Dur e de la mission e Nom et pr nom du r f rent e Service Nombre de volontaires pouvant tre accueillis dans le cadre de cette mission Propositions de consolidation du service civique El ves administrateurs territoriaux de l INET Promotion Vaclav Havel Page 18 sur 21 FICHE MISSION Intitul de la mission Accompagner les usagers dans leurs d
17. rvice civique o La collectivit organise ensuite les entretiens de s lection des candidats Un crit re essentiel la motivation des jeunes pour la mission et non ses comp tences et qualifications dans la mesure o il s agit d un engagement citoyen 5 Le contrat o La dur e de la mission 6 12 mois pour une dur e hebdomadaire minimum de 24h qui par exception peut aller jusqu 48 heures 35 heures pour les volontaires de 16 18 ans V Service Civique doit tre r alis en continu il mest pas possible de fractionner ou d interrompre puis de reprendre une mission Sauf cas exceptionnel les contrats de Service Civique ne sont pas prolong s La valorisation financi re de l engagement est assur e par l Etat et la collectivit une indemnit vers e par l Etat de 467 34 net par mois laquelle peut s ajouter sous conditions pour le b n ficiaire une bourse de 106 38 net une prestation de la collectivit d un montant de 106 31 net Elle est vers e en esp ces ou en nature tickets restaurant ou prise en charge des frais de transport Le contrat doit tre sign avant le d marrage de la mission mod le disponible sous ELISA ou sur http vosdroits service public fr particuliers R2078 xhtml O Bien accompagner le volontaire en service civique 1 Le tutorat des volontaires o La d signation d un tuteur est une cl importante et indispensable pour accompagner le volont
18. s une journ e suppl mentaire de cong s par mois o Le compte rendu d activit il s agit d un compte rendu annuel que fait la collectivit l Agence du Service civique sur les activit s r alis es dans le cadre du Service Civique Un plan type est disponible sur le site du Service Civique Il d crit les activit s exerc es et les comp tences acquises Il rel ve de la responsabilit du tuteur Il n est pas transmettre l Agence il doit seulement tre tenu sa disposition en cas de contr le o Le contr le il est r alis par l Agence et ses d l gu s territoriaux Il y a n cessairement un contr le durant la p riode de l agr ment Ces contr les peuvent galement avoir lieu en cas de dysfonctionnement constat sur r clamation du volontaire Et apr s le service civique 1 La fin du service civique o Le bilan nominatif il est r alis la fin de la mission par le tuteur en lien avec le volontaire Il d crit les activit s exerc es et value les comp tences acquises durant la mission o L attestation de service civique elle est adress e par l agence du service civique pour valoriser et officialiser la r alisation de la mission Elle est ensuite sign e par la collectivit d accueil 2 La suite du service civique o La poursuite de son engagement citoyen si le volontaire ne peut effectuer un nouveau service civique il peut s engager dans d autres formes de volon
19. s publics prioritaires au recrutement b n ficier de dispositif de soutien pour l acc s l emploi priv sur le territoire lettre de recommandation forum de l emploi local d di Si le pouvoir d achat des volontaires est un sujet pr gnant dans la mesure o il constitue la principale entrave aujourd hui leur engagement il faudra galement rester vigilant conserver l esprit du dispositif qui est celui du volontariat Ces mesures de soutien doivent ainsi tre quilibr es avec l objectif d accompagnement des volontaires sans pour autant stigmatiser ceux qui ne souhaiteraient pas s engager dans le dispositif Poursuivre l accompagnement au del du service civique Le service civique doit s inscrire dans une trajectoire professionnelle et d engagement Les dynamiques de r seau de promotion et de tutorat par promotion pourraient tre d velopp s l chelle d un territoire pour d passer les logiques d employeur et pouser les dynamiques de bassin de vie et d emploi Ainsi les anciens volontaires pourraient continuer changer et collaborer dans des r seaux p rennes et parrainer les volontaires actuels En fin de missions et pour pr parer la prochaine promotion ils pourraient tre associ s la d finition des missions de la suivante Propositions de consolidation du service civique El ves administrateurs territoriaux de l INET Promotion Vaclav Ha
20. s services civiques Il s agirait de mieux mettre en valeur ce que les volontaires apportent aux collectivit s leurs agents et leurs usagers car le service civique n est pas qu une opportunit descendante donn e aux jeunes L engagement d une collectivit territoriale pour le d veloppement de l accueil en son sein de volontaires du service civique est un engagement part enti re de politique publique l gal de toutes les autres actions d velopp es dans le cadre des comp tences obligatoires ou facultatives Accueillir des volontaires c est promouvoir une politique territoriale de la jeunesse et uvrer directement pour le vivre ensemble et l int r t g n ral mission de toutes collectivit s publiques Ceci pourrait aussi passer par le biais de la nomination d ambassadeurs du Service Civique itin rants qui iraient la rencontre des maires et pr sidents de collectivit s pour en faire la promotion En outre la mise en lumi re des co ts r els de l accueil d un service civique au sein d une collectivit territoriale pourrait favoriser un accueil plus large de volontaires Construire une v ritable mobilisation politique dans les territoires autour du Service Civique Valoriser les bonnes pratiques et les exp riences innovantes d accueil de volontaires au sein des collectivit s territoriales et ceci travers tous les outils de communication grand public ou
21. s volontaires partir d un agr ment national et ou qui disposent de personnels d di s la gestion du service civique Pour soutenir d s lors les lus de petites et moyennes collectivit s souhaitant recruter des volontaires des pistes de mutualisations pourraient tre favoris es Elles pourraient tre de plusieurs ordres Offrir la possibilit de recrutement par plusieurs organismes d accueil pour susciter galement les projets locaux communs Propositions de consolidation du service civique El ves administrateurs territoriaux de l INET Promotion Vaclav Havel Page 7 sur 21 Cr er des plateformes et outils de mise en commun des besoins locaux l ing nierie des contrats identification des besoins r daction des fiches de mission recrutement pourrait ainsi tre concentr e par une seule collectivit qui offrirait son ing nierie administrative et humaine au profit des collectivit s de taille plus r duite Cela permettrait de simplifier le processus et ainsi de lever les freins li s la complexit administrative et de renforcer les dynamiques locales Les conseils d partementaux nous sembleraient constituer l chelon le plus pertinent compte tenu de leur chelle territoriale et de leur r le pr gnant en mati re d ing nierie publique et de coh sion territoriale et sociale Mettre en uvre une nouvelle communication aupr s des collectivit s territoriales autour de l apport de
22. sions par une d lib ration APRES EN AVOIR DELIBERE AUTORISE le Maire Pr sident ou l Adjoint le Vice Pr sident ayant re u d l gation introduire un dossier de demande d agr ment au titre de l engagement dans le dispositif du Service Civique aupr s de la Direction R gionale de la Jeunesse des Sports et de la Coh sion sociale DRJSCS DONNE son accord de principe l accueil de jeunes en service civique volontaire avec d marrage d s que possible apr s agr ment de la Direction D partementale de la Coh sion Sociale S ENGAGE d gager les moyens humains mat riels et financiers n cessaires la qualit de l accueil des volontaires et de la mise en uvre des missions ainsi qu promouvoir et valoriser le dispositif et ses acteurs notamment aupr s des jeunes APPROUVE la liste des missions du service civique pr sent es dans les annexes c1 jointes AUTORISE le Maire Le Pr sident d poser des demandes d agr ments pour les missions pr sent es dans les annexes ci jointes AUTORISE le Maire Pr sident ou l Adjoint Vice Pr sident ayant re u d l gation signer tout acte convention et contrat aff rent au dispositif Service Civique tel que d fini par la loi du 10 mars 2010 et ses d crets d application La d pense correspondante sera imput e sur les cr dits ouverts au budget primitif du budget principal Chapitre XXX Article XXX Propositions de consolidation du service civique El ves administra
23. sitions elles sont empruntes de discernement d humilit mais galement de conviction dans la n cessit et la force de l engagement citoyen Nous esp rons qu elles alimenteront avec justesse et pertinence le d bat public et souhaitons galement remercier toutes celles et ceux lus dirigeants territoriaux et associatifs membres des associations et de la soci t civile qui ont contribu s alimenter nos r flexions Propositions de consolidation du service civique El ves administrateurs territoriaux de l INET Promotion Vaclav Havel Page 4 sur 21 QUELLES PERSPECTIVES D EVOLUTION POUR LE SERVICE CIVIQUE DE DEMAIN L enjeu principal r side dans notre capacit susciter l envie de services civiques au sein des collectivit s territoriales tant pour les volontaires que pour les collectivit s d accueil Cette mulation r sidera dans notre capacit r pondre plusieurs enjeux d volution D velopper la citoyennet active et la d mocratie d implication Passer du vivre ensemble l agir ensemble _ Simplifier le cadre administratif Allier les dynamiques de d veloppement urbain et humain les solidarit s territoriales et humaines Pouvoir concilier un parcours d engagement et un parcours professionnel Pour y arriver nous formulons dix propositions fruits de nos changes avec les lus et professionnels locaux et du croisement des r flexions de notre promotion Vaclav Havel 22
24. sp cialis s Mettre en place un troph e d partemental de la citoyennet pour les collectivit s territoriales accueillant des volontaires et particuli rement engag es Organiser des conf rences territoriales r guli res r unissant tous les acteurs du territoire autour du Service civique Organiser des c r monies de remise d attestation aux volontaires en fin de service civique dans les pr fectures puis dans toutes les collectivit s d accueil ou au niveau d partemental pour d velopper les leviers de synergie et de mutualisation 10 Revoir les relations entre l Agence du service civique et les collectivit s territoriales pour favoriser une v ritable co construction La gouvernance et le fonctionnement de l Agence doivent incarner l id e qu elle n est pas qu un organisme national Elle doit poursuivre sa mutation pour devenir pleinement animateur et soutien de la co construction avec les collectivit s territoriales de projets d accueil de volontaires int gr s dans des projets de d veloppement initi s en r ponse leurs enjeux territoriaux Cela pourrait notamment passer par une animation territoriale renforc e de l Agence du service civique et ses d l gu s dans en partenariat concret avec les collectivit s territoriales Propositions de consolidation du service civique El ves administrateurs territoriaux de l INET Promotion Vaclav Havel Page 8 sur 21 En outre les co
25. t et la participation citoyens Proposer un plan d actions visant d velopper l engagement En quoi cette mission est elle compl mentaire avec les missions de la collectivit e Permet de faire le lien entre les associations et les citoyens e _Sensibilise les agents et les services aux leviers de d veloppement de l engagement Moyens humains et mat riels mobilis s pour la r alisation de la mission e tutorat e transfert de comp tences e poste informatique et outils de travail Modalit s de la phase de pr paration la mission e Formations sp cifiques la mission e Formations civiques et citoyennes Comp tences minimums requises pour la mission e Prise de parole en public e Travail en quipe e Lieu de mission e Dur e de la mission e Nom et pr nom du r f rent e Service Nombre de volontaires pouvant tre accueillis dans le cadre de cette mission Propositions de consolidation du service civique El ves administrateurs territoriaux de l INET Promotion Vaclav Havel Page 17 sur 21 FICHE MISSION Intitul de la mission D velopper la fonction de p dagogue du service public Th mes service public et d mocratie locale Description de ou des activit s confi es dans le cadre de la mission Dans un contexte de perte de confiance des citoyens envers les dirigeants et politiques publiques le p dagogue du service public aura pou
26. tariat comme le Service Volontaire Europ en SVE le Volontariat de Solidarit Internationale VSI ou le Volontariat International en Administration VIA Propositions de consolidation du service civique El ves administrateurs territoriaux de l INET Promotion Vaclav Havel Page 14 sur 21 o La recherche d emploi et la professionnalisation l institut du service civique peut accompagner les volontaires dans la construction de leur projet Par une dynamique de r seau il soutient les volontaires dans la reprise de formation l acc s l emploi ou la cr ation d activit s y La collectivit et le tuteur ont galement un r le cl dans l accompagnement de la sortie conseils ou soutiens selon le projet du volontaire et les besoins de la collectivit ou du territoire Pour plus d informations http Wwww service civique gouv fr http www institut service civique fr QUELQUES EXEMPLES DE MISSION POUVANT ETRE CONFIEES A UN VOLONTAIRE Th me Intitul de la mission Activit s e Renforcement et Recensement des projets r alis s sur coordination des l ensemble du territoire ces derni res journ es du ann es et des acteurs susceptibles de patrimoine s impliquer e Mobilisation et coordination des acteurs Mise en place d une communication commune de partenariats et signature de conventions radios coles e Organisation logistique e Participation des visites e Bil
27. teurs territoriaux de l INET Promotion Vaclav Havel Page 20 sur 21 Propositions de consolidation du service civique El ves administrateurs territoriaux de l INET Promotion Vaclav Havel Page 21 sur 21
28. uvre D veloppement d action sportives l t en direction des jeunes Soutien aux actions du CCAS Pr sentation du Projet d Am nagement et de D veloppement Durable de la collectivit Communication aupr s de la population sur ce nouveau dispositif Organiser une r flexion avec les acteurs locaux sur leur compl mentarit Organiser des formations premiers secours pour les volontaires ainsi que des changes avec le SP volontaires Organiser une consultation interne Elaborer et coordonner la mise en uvre du plan d actions Concertation avec les jeunes pour les aider co construire leur projet dans le cadre d une d marche participative Animation de commission et d un travail d veil la citoyennet Organisation des propositions valid es par les jeunes dans le respect du budget Recensement des activit s priv es et publiques Coordination Participation la mise en place et l valuation du portage domicile de repas pour les personnes g es Page 16 sur 21 FICHE MISSION Intitul de la mission D velopper la fonction d ambassadeur de l engagement citoyen Th mes Engagement et solidarit Description de ou des activit s confi es dans le cadre de la mission e Rencontrer les diff rentes associations pour partager leurs visions et identifier leurs besoins Faire le lien avec la soci t civile pour identifier les freins l engagement e Promouvoir l engagemen
29. vel Page 6 sur 21 Pour favoriser la continuit et le d veloppement de leurs anciennes missions des appels projets d di s pourraient tre organis s par les collectivit s locales l chelle territoriale pertinente d partementale notamment Cet appel projet commun permettrait de soutenir les projets des anciens volontaires et ainsi de renforcer les dynamiques associatives et citoyennes mais galement de f d rer les synergies publiques locales Ces laboratoires de projets citoyens constitueront des leviers pr cieux et optimis s notamment financi rement pour renforcer le vivre et l agir ensemble et ainsi rapprocher les citoyens de la chose et du bien publics Mieux accompagner les tuteurs des services civiques L accompagnement des volontaires par leur tuteur constitue la cl de leur int gration et du bon d roulement de la mission Ils reposent sur des femmes et des hommes galement pleinement engag s dans la r ussite de leurs missions dans un contexte d accroissement des attentes des usagers leur gard Il nous semble important de les soutenir et de les valoriser plus largement par un travail en r seau favorisant le partage de bonnes pratiques et d une culture commune de l accompagnement par des formations renforc es notamment gr ce l ing nierie du CNFPT et l agence du service civique Les collectivit s territoriales pourraient ainsi proposer une offre de for
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