Document droit et responsabilité president
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1. FA LE POINT SUR LES DROITS ET DEVOIRS DU PRESIDENT POUVOIRS DU PR SIDENT EXEMPLE DE D FINITION Me pr sident repr sente l association dans tous les actes de la vie civile il peut signer les contrats et les conventions par exemple avec l tat et les collectivit s locales repr sente avec l accord du conseil d administration l association en justice pour d fendre les int r ts de l association convoque et pr side l assembl e g n rale le conseil d administration et le bureau lit le rapport moral annuel l assembl e g n rale assure la gestion courante de l association ordonne les d penses d cide de l embauche et du licenciement des salari s apr s accord du bureau de l association assure la communication de l association et en particulier les relations publiques veille la bonne ex cution des d cisions prises par l assembl e g n rale et le conseil d administration Associations mode d emploi LE PR SIDENT A T IL LE DROIT D ENGAGER DES D PENSES D EMBAUCHER O DE LICENCIER DOIT IL OBTENIR L ACCORD DU CONSEIL D ADMINISTRATION AVANT DE PRENDRE DES D CISIONS SI LA R PONSE D PEND SOUVENT DE VOS R GLES DE FONCTIONNEMENT IL EXISTE N ANMOINS DES PRINCIPES DE BASE NE PAS OUBLIER DIDIER BARTHEL personnes charg es de l administration ou de la direction de l association ar tide 1 du d cret du 16 ao t 1901 Les fondateurs de l associ2. ation ont donc la libert de choisir le mode de gouvernance qu ils souhaitent par exemple une direc tion coll giale sans pr sident mais avec des charg s de des r f rents ou bien des co pr sidents qui se r partissent les t ches voir la gouvernance collective Fiche pratique Associations mode d emploi n 101 a loi du 1 juillet 1901 n a pas pr vu de pr sident mais mentionne des Partage de responsabilit s De nombreuses associations reproduisent tout simplement ce qui est propos dans les statuts types des pr fectures savoir l lection par une assembl e g n rale d un conseil d administration qui d signe un bureau Ce mode de gestion pr voit un par tage des responsabilit s au sein d un bureau compos d un pr sident d un pi secr taire et d un tr sorier Souvent les Il doit agir fonctions se r partissent ainsi en tou es le pr sident repr sente l association passe des contrats agit en justice circonstances convoque et pr side les AG et CA dans l int r t le secr taire assure les t ches adminis de l association tratives tenue du registre sp cial d clarations la pr fecture comptes rendus des AG et CA le tr sorier assure la gestion de l association encaisse les recettes paie les d penses et tablit les comptes annuels de l association Mandataire Le pr sident d une association est un mandataire de cette personne morale Le plus souv
3. e projet expression orale qui correspondent des comp tences requises pour l obtention de dipl mes par exemple dans le domaine de la gestion ou de l animation Ces comp tences peuvent faire l objet d une validation des acquis de l exp rience VAE loi n 2002 73 du 17 janvier 2002 article 134 L exp rience si elle est d une dur e minimum de trois ann es peut tre retenue pour obtenir une partie ou la totalit d un dipl me W RESPONSABILIT CIVILE FINANCI RE ET P NALE DU PR SIDENT Si le pr sident outrepasse ses mandats agit en dehors de l objet de l association ne respecte pas une loi ou un r glement sa responsabilit personnelle peut tre engag e responsabilit civile s il cause des dommages autrui exemple pr judice l association responsabilit financi re s il commet une faute de gestion exemple retard pris dans la d claration de cessation de paiement responsabilit p nale s il commet une infraction exemple non respect du droit du travail Associations m d emploi Mai 2009 z 11
4. ent ce mandat lui est confi par l assembl e g n rale ou le conseil d adminis tration de l association Cette notion de mandat est d finie par le Code civil comme l acte par lequel une personne donne une autre le pouvoir de faire quelque chose article 1984 Ainsi en tant que mandataire de l association le pr sident re oit le pouvoir d agir au nom et pour le compte de l association La dur e et la nature du mandat doivent tre pr vues dans les statuts L instance qui a confi un mandat au pr sident par exemple l assembl e g n rale peut aussi d cider de lui retirer en s ap puyant sur l article 2004 du Code civil r vocation 10 e Mai 2009 R duits ou tendus Les pouvoirs du pr sident sont fix s dans les statuts de l as sociation et ventuellement dans le r glement int rieur Pour viter les conflits il est souhaitable que les statuts pr cisent aussi les pouvoirs des autres administrateurs Le prin cipe de libert d organisation pr vaut Ainsi dans les statuts les adh rents de l association peuvent choisir de donner au pr sident des pouvoirs r duits afin de privil gier une direc tion coll giale Dans ce cas les statuts mentionneront que le pr sident ne peut rien d cider sans obtenir l accord pr ala ble du bureau ou du CA l oppos les pouvoirs conf r s au pr sident par les statuts peuvent tre tr s tendus Entre le pr sident simple animateur de r
5. les mesures urgentes que requi rent les circonstances En mati re de cessation de paiement en revanche le d lai de saisine du tribunal pour solliciter l ouverture d une proc dure de redres sement ou de liquidation judiciaire est de 45 jours Cela peut laisser le temps au pr sident de convo quer un CA ou une AG extraordinaire avant de saisir le tribunal de grande instance Il peut tre r mun r Le plus souvent la fonction de pr sident est b n vole Toutefois dans certaines associations le pr sident a droit une r mun ration pour l exercice de ses fonctions Cela n cessite que cela soit pr vu dans les statuts et vot l AG avec une majorit des deux tiers Si la r mun ration brute mensuelle totale ne d passe pas les trois quarts du Smic cela ne remet pas en cause le caract re d sint ress de la gestion de l as sociation instruction fiscale du 15 septembre 1998 reprise en 2006 Depuis la loi de finances de 2002 il existe une au tre possibilit de r mun rer le pr sident mais celle ci est limit e aux associations dont les ressources hors subven tions sont sup rieures 200 000 euros Dans ce cas l asso ciation peut r mun rer un lu associatif jusqu trois fois le plafond de la S curit sociale soit 8 577 euros par mois Comp tences Assurer la pr sidence d une association offre la possibilit de d velopper des comp tences en organisation gestion animation de r unions conduite d
6. union ex cutant les d ci sions prises par un collectif et le pr sident cumulant tous les pouvoirs vous de choisir la solution la plus appropri e voir encadr Le repr sentant des adh rents De mani re g n rale parce qu il est le garant du projet associatif le pr sident doit agir en toutes circonstances dans l int r t de l association Il doit se consid rer comme repr sentant de l ensemble des adh rents Dans cette fonction il doit incarner le projet et les objectifs de l association Mais le premier devoir du pr sident est aussi de respecter le man dat qui lui a t confi conform ment l article 1989 du Code civil le mandataire ne peut rien faire au del de ce qui est port dans son mandat Ainsi le pr sident doit res pecter le cadre de la mission qui lui est confi e les statuts le r glement int rieur les d cisions de l AG et du CA En cas d urgence L association peut toutefois tre confront e des difficult s comme un accident qui provoque un doute s rieux sur les conditions de s curit des activit s ou une crise financi re Lorsque la d cision doit tre imm diate la Cour de cassation dans un arr t du 11 mai 2006 a rappel qu en cas de diffi cult et dans le silence des statuts de l association il entre dans les attributions du pr sident de prendre au nom de l in t r t de celle ci titre conservatoire et dans l attente de la d cision du CA ou de l AG
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