L`accaparement des terres agricoles en Europe de l`Est
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1. plus haute plus value et destin es une client le de convaincus qui n a pas tendance toujours ramener les prix vers le bas Mais le probl me reste le m me la mise de d marrage est norme et tr s difficile constituer Certains ont alors eu l id e d aller s installer dans les pays de Est pour y mener leur projet de ferme biologique Beaucoup de Suisses de Fran ais d Anglais ou encore d Allemands ont d cid de mener cette aventure Le calcul est intelligent des terres de tr s bonne qualit qui ne n cessitent aucun apport d engrais pour de bons rendements sont acquises bas prix La production est achemin e en Europe occidentale et labellis e pour entrer dans la fili re biologique les revenus sont alors bien plus confortables au regard du co t de la vie dans ces pays Seul paradoxe de cette production bio elle souffre d une dimension thique certaine et une dimension durable douteuse La pr occupation cologique de privil gier les circuits est oubli e Autre probl me criant il s agit l encore d une utilisation des terres des pays de l Est pour l exportation les locaux n en profitent pas CONCLUSION Les dangers des politiques agricoles men es tant par l Europe que les tats Unis dans le monde sont multiples et il est tonnant que l Europe n ait pas voulu se pr munir contre ces pratiques Au contraire la Politique Agricole Commune qui avait au d part le noble bu2. et SIREAS est confront un public d sorient qui est souvent victime d interpr tations erron es des lois par les administrations publiques voire de pratiques arbitraires SOCI T Il n est pas possible de vivre dans une soci t de s y int grer sans en comprendre ses multiples aspects et ses nombreux d fis Toutes nos publications peuvent tre consult es et t l charg es sur nos sites www lesitinerrances com et www sireas be elles sont aussi disponibles en version papier sur simple demande educationpermanente sireas be Sir as asbl Service International de Recherche d Education et d Action Sociale asbl Secteur ducation Permanente Rue du Champ de Mars 5 1050 Bruxelles T l 02 274 15 50 Fax 02 274 15 58 educationpermanente sireas be www lesitinerrances com www sireas be Avec le soutien de la F d ration Wallonie Bruxelles 3 F D RATION WALLONIE BRUXELLES accaparement des terres agricoles dans le monde par des tats et des grandes multinationales agro alimentaires n est pas une nouveaut Le ph nom ne est bien connu dans certains pays mergents comme PInde ou en voie de d veloppement comme la Colombie ou encore dans les pays d Afrique subsaharienne D une part la hausse des mati res premi res alimentaires a tr s vite attir les investisseurs et les sp culateurs ont vu la une fa on assez simple et rapide de faire des profits D autre part certains pays co
3. non marchand de l tat f d ral vers des R gions bien moins pourvues financi rement 11 Les naufrag s de Choucha Le 30 juin 2013 le camp de r fugi s de Choucha dans le d sert tunisien a t ferm par le Haut Commissariat des Nations Unie pour les R fugi s HCR avec ces mots de Ursula Aboubacar repr sentante du HCR Tunis C est toujours une fiert de fermer un camp Certes la fermeture d un camp peut sembler une bonne nouvelle cela veut en principe dire que tous les r fugi s ont trouv une solution de r installation Mais cette date des r fugi s sont encore pr sents sur le camp ou dans la nature et diverses solutions ont t propos es par le HCR pour se d barrasser des personnes restantes La protection des Roms un d fi pour l Europe Le 21 juillet dernier Cholet France le d put maire Gilles Bourdouleix UDI s nerve devant l occupation de deux champs par un campement tzigane et y va d une phrase digne de Jean Marie Le Pen dans ses grands jours Comme quoi Hitler n en a peut tre pas tu assez La presse relaye les mots malheureux l lu crie au mensonge d ment avoir tenu ces propos malgr un enregistrement mais devant le scandale occasionn doit d missionner Un de ses coll gues le maire de Nice Christian Estrosi UMP ne Pa sans doute pas condamn Deux semaines plus t t invit dans une mission radio il avait expliqu son mode d emp
4. 2013 13 L accaparement des terres agricoles en Europe de l Est par PHILIPPE DEBOULLE Analyses amp tudes da Soci t Sir as a Nos analyses et tudes publi es dans le cadre de Education permanente sont r dig es a partir de recherches men es par le Comit de r daction de SIREAS sous la direction de Mauro Sbolgi diteur responsable Les ques tions trait es sont choisies en fonction des themes qui int ressent notre pu blic et d velopp es avec professionnalisme tout en ayant le souci de rendre les textes accessibles a l ensemble de notre public Ces publications s articulent autour de cinq th mes MONDE ET DROITS DE L HOMME Notre soci t la chance de vivre une poque o les principes des Droits de l Homme prot gent ou devraient prot ger les citoyens contre tout abus Dans de nombreux pays ces principes ne sont pas respect s CONOMIE La presse autant que les publications officielles de Union Europ enne et de certains organismes internationaux s interrogent sur la mani re d arr ter les flux migratoires Mais ceux ci sont provoqu s principalement par les politiques conomiques des pays riches qui g n rent de la mis re dans une grande partie du monde CULTURE ET CULTURES La Belgique dont 10 de la population est d origine trang re est caract ris e notamment par une importante diversit culturelle MIGRATIONS La r glementation en mati re d immigration change en permanence
5. aides Mais aucun consensus n a t obtenu concernant la limitation 300 000 euros des subventions aux grandes exploitations leur entr e dans l Union les pays de l ex bloc de l Est avaient pour condition de ne pas vendre leurs terres des trangers En Roumanie la loi fut vite contourn e par des soci t s roumaines cr es par des consortiums trangers pour racheter ou louer les terres LES ACTEURS DE LA CONCENTRATION DES TERRES AGRICOLES Je suis convaincu que la terre va devenir l un des meilleurs investissements de notre poque terme bien s r les prix alimentaires atteindront un niveau tel que le march sera probablement inond de denr es suite au d veloppement de nouvelles terres de nouvelles technologies ou bien des deux et le march haussier dispara tra Mais nous n en sommes pas encore la George Soros juin 2009 Difficile de contredire le milliardaire am ricain qui a toujours su o il fallait sp culer et surtout quand Les multinationales de l agro alimentaire sont encore majoritaires dans cette politique d accaparement des terres mais on voit depuis quelques temps appara tre sur le terrain des entreprises chinoises des fonds qataris saoudiens ou encore libanais 6 5 des terres agricoles roumaines ont t achet es par ces fonds derni rement l achat les prix sont tr s int ressants pour des terres d une telle qualit 2000 4000 euros l hectare en Roumanie al
6. els Mais les autres pays de l Est n ont rien envier aux paysans roumains Les investisseurs qui n ont aucune exp rience du monde agricole apprennent fr mir quand le cours des actions d un de ces consortiums baisse cause de mauvaises r coltes dues une s cheresse ici ou encore une saison trop pluvieuse ailleurs Mais rassurons nous les traders n en sont pas encore regarder le ciel pour orienter leurs investissements On voit appara tre dans ces vastes plaines qui taient nagu re le grenier bl de l Europe de l Est et de l Union Sovi tique de gigantesques fermes ovines riches de quelques 20 000 moutons destin s aux pays du Golfe Les cultures se diversifient au gr de la sp culation et des int r ts financiers le colza destin aux bio carburants fait son apparition dans des vastes exploitations et on commence aussi d couvrir des champs de serres pour les cultures hors saison Un AVENIR INCERTAIN POUR LES PAYSANS D EUROPE DE L EST Dans ces conditions on assiste la disparition de la paysannerie au sens noble et traditionnel du terme Les petites exploitations n ont plus aucun avenir et l ventualit d une installation pour des jeunes agriculteurs dans l Europe de l Est devient tout fait impossible vu le co t des terres qui ne cesse d augmenter sous la pression des investisseurs Rien de nouveau sous le soleil il suffit d observer l tat de la population ag
7. http geopolis francetvinfo fr europe de lest le virulent appetit pour les terres agricoles 15959 http www forumcivique org fr articles roumanie nouvelle donne a l est http www grain org fr article entries 4407 les nouveaux proprietaires fonciers les societes d investissement en tete de la course aux terres agricoles a l etranger http www momagri org FR editos L Ukraine un gisement vert au coeur de l Europe 930 html http balkans courriers info article22805 html http regard ro sol tout_seul ANALYSE ET TUDES 2013 Parcours d int gration un pas en avant mais pas suffisant En fin d ann e 2012 le gouvernement wallon adoptait son parcours d int gration pour les primo arrivants Et rejoignait ainsi dans cette d marche la Flandre o la politique d inburgering que l on peut traduire par int gration civique est en vigueur depuis 2004 En R gion bruxelloise les institutions rendent la chose un peu plus compliqu e c t flamand l inburgering existe galement moyennant quelques petites adaptions par rapport au d cret flamand tandis que c t francophone un accord a t trouv par le gouvernement pour qu un parcours d int gration voit galement le jour au d but de l ann e 2014 Les pays du Mere face au salafisme Deux ans apr s les printemps arabes tunisiens et libyens et les d ferlements de joie qui les ont accompagn s un voile n
8. ins d une agriculture de subsistance traditionnelle ne se pr occupant gu re des m thodes modernes Mais du fait de l entr e de ces pays dans PUE et de l arriv e des produits subventionn s dans leur pays les faillites se multiplient et une grande partie de ces petits agriculteurs n tant pas ligibles aux subventions de l Union vendent leurs terres ou les abandonnent tout simplement pour aller chercher du travail en Europe occidentale La Politique Agricole Commune encourage alors les concentrations de terres En 2009 en Hongrie 8 6 des exploitations agricoles concentrent 72 des subventions agricoles de la PAC La modification de la PAC en cours pourrait encore aggraver la situation L attribution des subventions Phectare risque de marginaliser encore un peu plus les petites exploitations En effet l accord europ en du 26 juin 2013 concernant la Politique Agricole Commune PAC 2014 2020 laisse une grande marge de man uvre aux tats membres et favorise encore une fois les grosses exploitations La r forme pr voit pour les subventions directes un prix unique Phectare et non plus suivant la production ou la fili re Les paysans les moins bien prim s ne devront pas recevoir moins de 60 du prix moyen l hectare constat dans un pays ou une r gion Quand aux gagnants actuels ils ne devront pas perdre plus de 30 de leurs subventions Autre d cision aucun pays de l Union ne recevra moins de 75 de la moyenne des
9. loi pour dissuader les gens du voyage de s installer sur le territoire de sa ville utilisant au passage quelques clich s toujours en vigueur sur les gitans Pendant ce temps comme depuis quelques ann es des campements sauvages sont d mantel s par la police et les Roms venus de pays de l Est sont expuls s manu militari Mariages forc s et mariages arrang s deux r alit s diff rentes Dans le cadre du Plan d Action Nationale de lutte contre la violence entre partenaires et d autres formes de violences intrafamiliales la ministre de l Int rieur Jo lle Milquet et le secr taire d tat galit des Chances de la R gion de Bruxelles Capitale Bruno De Lille ont demand au Groupe de Recherche sur les Relations Ethniques les Migrations et P galit GERME de PULB de r aliser une tude sur le ph nom ne des mariages forc s en R gion de Bruxelles Capitale Publi e r cemment cette tude a le m rite d objectiver la situation et de mettre mal certains pr jug s La r forme de la loi sur ILimmigration aux tats Unis beaucoup de compromis pour pas grand chose Ca y est Cheval de bataille de Barack Obama lors des lections pr sidentielles de 2012 le projet de r gularisation des quelques 11 2 millions de clandestins vivant aux tats Unis a t discut au S nat Petit pas pour ces millions d individus vivant dans l ombre et la crainte d tre expuls s du pays du jour au lendemain grand pa
10. mme la Chine le Qatar et ses voisins craignant pour leur s curit alimentaire vont faire cultiver dans ces m mes pays des denr es pour leur consommation occasionnant des situations parfois absurdes comme celle qui oblige certains importer ce que leurs terres produisent pour d autres Cette politique a aussi pour cons quence de cr er une nouvelle classe sociale les paysans sans terre travaillant bas prix pour ces multinationales ou se retrouvant sans travail et sans revenus dans la mis re des villes On croyait cette situation r serv e aux pays mergents mais depuis quelque temps le ph nom ne est apparu nos portes en Europe de l Est principalement en Pologne en Hongrie en Roumanie en Bulgarie et en Ukraine et tout r cemment en Serbie Les Terres Noires ou tchernoziom sont un type de sol tr s riche en humus r sultat de la d composition d une for t tropicale Ces terres sont tr s fertiles et ne n cessitent normalement pas d engrais pour fournir des rendements cons quents Tous les pays de l ancien bloc de l Est poss dent de grandes tendues de ces pr cieuses terres L agriculture des pays de Est apr s la chute du mur Apr s la chute du Mur on assiste rapidement la concentration des terres agricoles l poque la Roumanie ne compte pas moins de quatre millions de fermes 32 du total des 27 pays de l Union dont bon nombre n exc de pas trois hectares Il s agit pour la moiti au mo
11. n acteur incontournable dans le monde Mais depuis quelques temps nombreux sont ceux qui se posent des questions quant au r le que joue ce pays dans l quilibre mondial Quelle est finalement sa strat gie et quels sont ses buts Ils sont partout dans l conomie dans les m dias dans le sport dans la culture dans le caritatif Ils ont particip la guerre en Libye et leur diplomatie est omnipr sente dans le monde arabe On a Pi impression que plus rien ne peut se faire sans le Qatar Femen une nouvelle forme de militantisme quel prix et avec quelle efficacit Qui n a jamais entendu parler des Femen Pr sentes dans de nombreux m dias et manifestations largement relay es par ces derniers la plupart des gens savent qui sont les Femen en tous les cas ils savent que ce sont des femmes qui ne sont pas d accord avec beaucoup de choses lesquelles et qui expriment leur d saccord lors de manifestations coup de poing au cours desquelles elles d nudent leur poitrine R forme des ACS gare aux effets contreproductifs Le secteur non marchand est inquiet La crise actuelle et les politiques d aust rit qui les accompagnent ont deux effets la mont e de la pr carit et donc la croissance des demandes d intervention l adresse des services sociaux alors que ceux ci voient leurs moyens diminuer De plus le dernier accord institutionnel organise le transfert de toute une s rie de comp tences relevant du
12. offre et de la demande Les Bob Denart et consorts les Affreux comme on les nomme en Afrique font d sormais figures d antiquit s aux c t s des soci t s militaires priv es SMP Ces entreprises l instar de Blackwater qui a frapp les esprits durant le conflit irakien offrent toute une gamme de prestations allant de la simple intendance durant un conflit la mise disposition de combattants en passant par la formation de militaires Engag es contractuellement par des tats ou des multinationales voulant prot ger leurs installations elles ont pris un essor particulier depuis le d but de ce XXIC si cle tel point qu elles posent d sormais de v ritables questions de fond sur la privatisation de l usage l gitime de la violence qui est traditionnellement l apanage des tats Nations Pour comprendre les enjeux g opolitiques de notre poque il est d sormais impossible d ignorer le r le de ces bras arm s de la n ocolonisation Qatar les pirates de la d mocratie Minuscule langue de sable dans le golfe Persique peine plus grand que la Corse c est dire moins d un tiers de la Belgique Peupl de 1 6 millions d habitants dont seulement environ 200 000 qataris le Qatar joue depuis dix ans dans la cour des grands Gr ce ses revenus li s au gaz naturel 3e producteur mondial de gaz naturel liqu fi mirat a r ussi amasser une fortune colossale qui lui a permis de devenir u
13. oir est tomb sur l image d avenir radieux qui se dessinait pour les pays du Maghreb Noir comme la couleur pr f r e des salafistes qui semblent avoir saisi l opportunit de transformer ces soci t s en autant de berceaux de jihadistes haineux C est du moins l image que nous renvoie l actualit en provenance d Afrique du Nord Destructions de patrimoine historique et culturel agressions attentats et assassinats comme celui de l opposant tunisien Chokri Bela d font r guli rement les choux gras de nos m dias Si bien que dans un bon nombre d esprits europ ens la chute des dictateurs qu taient Ben Ali et Kadhafi aura surtout profit aux extr mistes religieux Cette r alit existe inutile de la nier Mais diff rents l ments doivent nous inciter la nuancer Inde le combat des femmes Le 16 d cembre 2012 Jyoti Singh une jeune femme tudiante en kin sith rapie qui revenait du cin ma avec son petit ami subissait un viol collectif dans un bus roulant travers New Delhi Un viol parmi d autres dans un pays o cetacte est malheureusement courant Le d c s le 29 d cembre de la jeune fille de 23 ans hospitalis e suite aux violences subies signait toutefois le d part d un mouvement r clamant l arr t des violences contre les femmes Dans les Jours qui suivent la communaut tudiante de la capitale indienne mobilise la population et des manifestations massives dans lesquelles figurent galemen
14. ors qu il faut compter dix fois plus dans les pays du Nord de P Europe En Serbie tout r cemment Al Dahra entreprise agricole des mirats Arabes Unis a investi 300 millions d Euros dans le rachat de terres en Voivodine province autonome de Serbie provoquant la col re des paysans de la r gion On ne sait pas encore quoi seront destin es ces terres agricoles qui seront cultiv es par des ouvriers import s par Al Dahra Les pratiques sont souvent la limite de l escroquerie il arrive que ces entreprises louent des terres sur une dur e de 10 20 ans des paysans locaux pour 100 euros l hectare alors que la subvention de la PAC est de 140 euros Les investissements se font toujours de mani re obscure ces accaparateurs sont des soci t s trang res ou nationales incluant l agro business mais aussi des fonds de pension comme cela se passe dans le reste du monde Les terres achet es bas prix sont de bons investissements leur prix ne cesse d augmenter et les revendre est tr s facile Hors Europe en Ukraine pas de subvention de la PAC mais une politique fiscale tr s avantageuse donne les m mes r sultats que la politique europ enne Un autre avantage non n gligeable de ces d localisations de la production agricole est le co t de la main d uvre dans ces pays Si Pon prend l exemple de la Roumanie ces paysans sans terre deviennent des ouvriers corv ables pour des salaires d environ 150 euros mensu
15. ricole en France Les campagnes se d peuplent et les j jeunes peinent s installer croulant sous les pr ts pendant des ann es n arrivant pas s assurer un salaire d cent Les suicides y sont l gion Les jeunes se tournent alors souvent vers la ville o ils vont rejoindre les files interminables des ch meurs urbains D autres restent la campagne et survivent gr ce au RSA Revenu de Solidarit Active qui a remplac le RMI Revenu Minimum d Insertion et de petits boulots au noir Les agriculteurs sont en voie de disparition et ne repr sentent plus que quelques 3 de la population active Les parents dissuadent souvent leurs enfants de reprendre la ferme familiale L Europe de l Est est sur la m me voie mais de mani re beaucoup plus rapide et brutale et la reconversion de ces petits paysans semble impossible c t de cette situation dramatique on voit appara tre un nouveau ph nom ne celui des migrations paysannes LES MIGRATIONS PAYSANNES EN EUROPE DE L EST On Pa vu les prix des terres dans l Europe de l Ouest et du Nord privent les jeunes agriculteurs d une possibilit d installation La PAC r arrange pas les choses avec son syst me de quotas et il arrive souvent que les agriculteurs doivent produire perte Certains 1 En 2009 http www statistiques mondiales com population_agri htm agriculteurs se sont alors tourn s par conviction ou par pure opportunit vers les cultures dites bio
16. s en terme de strat gie politique du moins pour les d mocrates et les r publicains Ceci dit rien n est encore jou cette proposition de r forme doit encore tre soumise Paval de la Chambre des repr sentants majorit r publicaine Cette r forme est elle vraiment de bon augure pour les personnes en attente d un statut Pourquoi intervient elle maintenant 12
17. t et l aussi la tentation de faire encore plus de profits avec ces terres fertiles est grande Ces terres noires qu il faudra M et ne pas puiser coup d engrais pour augmenter les rendements Autant de d fis relever pour l Europe agricole si l encore elle peut se a pe ag TE CSP d tacher des milieux financiers et s occuper durablement du bien tre de ses gt P z populations o qu elles soient dans la mosa que europ enne LIRE AUSSI SUR LE SUJET http balkans courriers info article22801 html http www dailymotion com video xwxl4o le debat demain des pay sans sans terres_news UdEmluAR8ZE http www eurovia org spip php article758 http www eurovia org spip php article772 http www agrobiosciences org article php3 id _article 3487 http www terredeliens npdc org p 1246 http www lefigaro fr conjoncture 2013 04 28 20002 20130428ART FIG00152 la roumanie nouvel eldorado pour l achat de terres agri coles php http www lepetitjournal com bucarest economie 79253 agriculture la terre roumaine un paradis pour les etrangers html http www ouest france fr actu AgricultureDet La Roumanie veut li miter l achat de terres par des etrangers 3640 2123504 actu Htm http coe mae ro fr romania news 707 http www next finance net Olivier Combastet L achat de http www lemonde fr economie article 2013 05 03 terres agricoles la ruee vers l est et ses aleas 3170481 3234 html
18. t bon nombre d hommes obtiennent un retentissement international ce qui accentue la pression mise sur les autorit s pour que les choses changent Frontex le contr le des fronti res europ ennes au m pris du droit L Union Europ enne m me touch e par le crise conomique et financi re reste vue depuis de nombreuses zones du globe un endroit de prosp rit ou de s curit o la vie ne peut qu tre meilleure Elle continue donc attirer de nombreux migrants Impossible de citer des chiffres pr cis mais selon les sources entre 200 000 et 500 000 personnes entreraient clandestinement sur le territoire d un des tats membres chaque ann e Et le nombre de demandes d asiles annuelles est d environ 300 000 Pour les dirigeants europ ens c est trop Depuis plusieurs ann es une attention particuli re est donc accord e au contr le des fronti res particuli rement celles 10 de Pespace Schengen Celui ci r unit via Paccord et la convention de Schengen sign s respectivement en 1985 et 1990 vingt six pays dont quatre qui ne sont pas membres de PUnion Europ enne savoir l Islande la Suisse la Norv ge et le Liechtenstein ayant d cid de supprimer les contr les frontaliers entre eux Les soci t smilitaires priv es une nouvelle superpuissance Dans notre imaginaire le terme mercenaire renvoie encore bien souvent la figure du barbouze ce chien de guerre sans foi ni loi si ce n est celle de l
19. t de rendre l Europe auto suffisante au niveau alimentaire est devenue au fil du temps une machine de guerre l usage des multinationales et des investisseurs en tout genre Des r actions commencent venir des tats eux m mes La Hongrie de Viktor Orban vient d interdire la vente de terres agricoles aux trangers peut tre plus par nationalisme que par conviction paysanne Pour rappel l interdiction de ces ventes tait un pr alable l entr e dans PUE Dans les autres pays de l Est la situation reste toujours aussi floue m me si des associations sur le mod le de la conf d ration paysanne en France essaient de limiter les d g ts En Roumanie l association EcoRuralia n a de cesse de d noncer l h morragie des terres agricoles et d fend les droits des petits agriculteurs pour viter leur disparition un l ger espoir avec cette tentative de conscientiser les populations cette situation Il est donc temps que l Europe mette de l ordre dans cette globalisation autour des productions alimentaires si elle ne veut pas voir appara tre en son sein une Tierse Europe qui produit pour Pext rieur Il ne faudrait pas laisser la politique agricole aux mains des conomistes qui seraient peut tre tent s de favoriser la balance commerciale de certains au d triment de la s curit alimentaire et des populations Il faudra se m fier du changement de destination des terres vers la production de bio carburan
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