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La rtbf est aussi la notre

1. cause de TFr J ai t porte parole du pr sident du Groupe socialiste pendant dix ans au Parlement europ en TF1 na jamais eu de correspondant permanent ni Strasbourg ni Bruxelles 4 000 journalistes accr dit s Les seules fois que j ai vu des quipes de TFr elles venaient de Paris pour des aspects anecdotiques ou croustillants en sollicitant l interview d une personnalit connue et faire ainsi de l audience dans le JT Le 12 juin 2005 Daniel Schneidermann consacra un Arr t sur images sur Frances la th matique Les m dias ont ils jou leur r le ind pendant pendant la campagne pour le r f rendum Arlette Chabot directrice de l information de France y d clara Il faut peut tre parler plus d Europe et autrement L ditorialiste de Lib ration Patrick Sabatier analyse deux fautes graves qui ont caus le naufrage Celle des dirigeants qui n ont cess de mentir propos de l Union l accusant de tous les checs de leurs propres politiques ou la parant de promesses qu elle ne pouvait tenir Et celle des lites de Bruxelles ou d ailleurs qui ont laiss s installer l ignorance sur les m rites et les limites de la construction europ enne 6 juin 2005 Nombre de m dias jouent un r le d cisif dans la diffusion non critique de ces deux attitudes Lors d un Mise au point 5 juin 2005 anim exceptionnellement par Val rie Druitte il sera galement que
2. Cette fa on d agir trompe la perception de l usager Les principaux ingr dients des bo tes de petits pois ou de surgel s sont mentionn s l ext rieur de l emballage et peuvent tre connus avant consommation Il devrait en tre de m me pour les missions de radio et de t l En effet des l ments tels que le direct ou le play back les reconstitutions etc peuvent influencer la perception de l usager et donc celui ci est en droit de conna tre la nature de ceux ci d s le d but du d roulement des missions ou des s quences concern es tout comme on trouverait aberrant de m indiquer les pictogrammes de la signal tique jeunesse qu la fin d un film 156_La RTBF est aussi la n tre Bien entendu tous les professionnels savent que le public pr f re ce qui est en direct c est pourquoi la pression de l audimat peut convaincre les diffuseurs de reporter l annonce de pareils renseignements en fin de course Il est d s lors regrettable que le texte du contrat de gestion laisse la RTBF libre d appliquer cette mesure par tous les moyens qu elle jugera ad quats quel moment faut il annoncer qu une s quence est en direct Au moment o elle d marre ou apr s son d roulement Plusieurs courriers adress s Alain Gerlache directeur de la t l vision et Yves Thiran directeur de l thique la RTBF ont abouti apr s de longs mois de r flexion le 11 mars 2004 la pr sentation
3. Durant les mois qui pr c d rent la mise en application de cette mesure diff rentes tentatives de retardement furent rendues publiques On apprend en coulisse que des moyens seront mis en uvre pour faire sauter ce levier La Libre Belgique 2 juillet 2005 Le patron de la RTBF sugg re de supprimer l interdiction ou tout au moins de la suspendre un an titre d essai Le Vif l Express Dans une interview que j ai publi e dans Le Ligueur 23 octobre 2002 le ministre de l enfance Jean Marc Nollet exclut tout report Cela ne sera pas le cas La question de ren gocier en ce sens le contrat de gestion de la RTBF n est pas l ordre du jour Parmi les critiques formul es l encontre de cette nouvelle obligation il y a celle qui fait croire que cette volution est inefficace puisque les enfants restent en contact avec plein d autres pr sentations publicitaires M me la ministre Fadila Laanan l a repris son compte Une mesure inefficace La majorit des programmes regard s par les enfants sont des missions familiales T l moustique 12 octobre 2005 Une r ponse vidente s impose imm diatement Apr s cette premi re initiative qui ne concerne que les missions pour enfants de la RTBF il restera norm ment de pain sur la planche mais il faut bien un d but tout sinon qui entamera un changement L tape suivante de cette bataille devrait tre une application aux cha nes priv es c
4. ducation aux m dias Les premi res devraient organiser on l a vu une discussion entre les usagers et les cha nes pour am liorer leur fonctionnement ou leur programmation Les seconds informent de l volution du paysage audiovisuel et organisent des d bats sur la mani re dont ont t trait s tel sujet ou telle actualit Enfin les derniers proposent au public jeune et adulte une analyse des coulisses des m dias M me si cela peut para tre s duisant il convient de se m fier terriblement du fait que les cha nes s int ressent l ducation aux 178_La RTBF est aussi la n tre m dias Bien s r elles peuvent mieux que quiconque atteindre le public qu il convient de sensibiliser pareille d marche Mais tant partie prenante sont elles capables de mener honn tement cette t che Malgr de nombreux essais je mai jamais vu la RTBF de m me que tout autre diffuseur analyser convenablement les limites du fonctionnement de l audimat les influences de la publicit sur ses propres programmes le r le de contre pouvoir que peuvent exercer des usagers actifs ou des associations de t l spectateurs ou tout simplement avoir une r flexion d sint ress e et critique sur le contenu de ses propres journaux t l vis s Le Gouvernement a fait preuve de beaucoup de discernement lorsqu il a indiqu dans le contrat de gestion de 2001 que la RTBF doit organiser tant en radio qu en t l vision une soir
5. une mauvaise heure Puis le vendredi apr s le JT a a d coll Dans cet article et dans la m moire m me de l quipe de C est la vie le fait qu il n y avait pas de pub entre la fin du JT et la diffusion de L Hebdo tremplin de son succ s est sous entendu ou ignor La RTBF est aussi la n tre_61 VRT dans notre propre pays n a pas recours la manne publicitaire pour financer ses missions t l vis es force de ne jamais remettre en question publiquement cette pr sence publicitaire la RTBF on imagine que celle ci est l gitime normale et irr m diable Il ny a pas que la BBC et la VRT En France la r flexion sentame Et dans d autres pays limitrophes comme les Pays Bas ou l Allemagne la pr sence publicitaire est davantage balis e que chez nous 8 Alors que tout au long de son histoire la RTBF fut si souvent malgr ses moyens limit s un service public exemplaire et novateur elle risque de devenir sur ce th me aigu une lugubre lanterne rouge Il est donc urgent de r agir Il ne s agit pas ici d exiger de mani re irr aliste la suppression pure et simple d s demain matin de la pub mais il faut absolument se fixer des ch ances et entamer une r flexion en profondeur L enqu te refus e Laurent Arnauts interrogeait en ces termes Jean Paul Philippot Le journal du mardi s avril 2005 Pouvoir vous affranchir de la manne publicitaire et de ses contraintes c est quelque chose
6. Pourquoi les Fran ais n appliqueraient il pas leur tour cette initiative trang re D autre part pourquoi les t l s lorsqu elles chroniquent des nouveaut s venues de l tranger sont elles si souvent cyniques en ne promouvant que les shows sensationnels am ricains ou les horreurs de la t l r alit Pourquoi si rarement informer les t l spectateurs des exp riences positives de pays voisins Bruxelles est moins loin de Paris que Marseille Comment se fait il qu aucune cha ne fran aise ne soit venue investiguer sur les effets de cette suppression de la pub et du sponsoring autour des missions TV destin es aux petits belges 22 Puisque la convention n est pas reconduite en 2006 entre la Communaut fran aise et RTL TVI ou Club RTL cette r flexion garde son acuit pour d autres cha nes telles que Plug TV AB3 AB4 46_La RTBF est aussi la n tre Il faudrait donc que le Gouvernement et que notre CSA entreprennent des d marches pour sensibiliser les pays europ ens l utilit d une g n ralisation de la r gle des cinq minutes En ce qui concerne les boissons alcoolis es les cha nes priv es de la Communaut fran aise sont d j concern es par cette interdiction de diffuser des publicit s durant les cinq minutes qui pr c dent ou suivent les missions pour enfants Cette obligation est mentionn e dans une convention sign e le 12 mai 2005 par Rudy Demotte ministre de la sant
7. arc en ciel Rudy Demotte PS Richard Miller PRL FDF MCC et Jean Marc Nollet COLO Ces revendications taient peu on reuses concr tiser et taient particuli rement utiles aux usagers Dans ce courrier il tait rappel que La RTBF se refuse jusqu pr sent de les mettre en place Or Christian Druitte l administrateur g n ral de la RTBF a t clair lorsqu il a t auditionn par les parlementaires il souhaite que le contrat de gestion soit le plus pr cis possible Ce qui n y figurera pas ne constituera donc pas une obligation pour la RTBF 144_La RTBF est aussi la n tre La majorit de ces propositions n ont pas t retenues l poque Et les rares qui le furent ont t libell es de mani re trop vasive Pr s de cinq ans plus tard il me semble donc int ressant de r exposer une s lection de celles ci sur la place publique et de d couvrir ainsi combien elles ont gard toute leur acuit Puissent les n gociateurs du prochain contrat de gestion en tirer le on Il s agit principalement de pratiques mettre en place Pareille mani re de concevoir les obligations du contrat de gestion est moins vidente qu laborer une liste des programmes qu il convient de diffuser N anmoins cette mani re de proc der devrait permettre de r pondre certaines critiques du public et favoriser une nette diff renciation entre service public et diffuseurs priv s C
8. avoir droit Ces manquements int ressent une partie non n gligeable des usagers l absence de forum de discussion sur son site interne pas de soir e th matique consacr e l ducation aux m dias pas d agenda des manifestations d ducation permanente pas de diffusion en cr neau de nuit de courts m trages libres de droits d tudiants issus d coles de la Communaut fran aise pas de diffusion sur l ensemble de ses cha nes l exception de Radio 21 d au moins 10 d uvres de musiques manant de compositeurs d artistes interpr tes ou de producteurs de la Communaut fran aise etc En fait le 25 mai 2005 la RTBF a sollicit la possibilit en raison d imp ratifs de 100 Voir Comment T lez Vous N 33 pages 4 et 5 t l chargeable sur lt www consoloisirs be gt rubrique ATA archives 101 Commentaire de Marc Moulin T l moustique 13 juillet 2005 Quand on a deux cha nes de t l et cinq de radios qui mettent 168 heures par jour a fait bizarre de ne pas trouver 3 minutes en t pour expliquer au public pourquoi on est condamn par l organe qui vous r gule videmment l heure du meilleur cr neau pub quelques minutes c est du pognon N emp che c est bizarre pour une entreprise de communication Car envoyer les gens sur internet ou le t l texte auxquels ils sont encore majoritaires ne pas avoir acc s a ressemble fort on s en fout ou on n est pas d a
9. etc Cette liste est loin d tre exhaustive car les d r gulations li es aux volutions technologiques devront r guli rement mener l laboration de nouvelles r gles de pr vention par exemple l affaire du sms raciste crit par l quipe de On ne peut pas plaire tout le monde France3 pour tenter de discr diter au nom du public l humoriste Dieudonn 5 Il conviendrait d sormais d indiquer que les sms diffus s l antenne sont pr sent s tels qu ils ont t envoy s 111 moins de consid rer la RTBF comme simple diffuseur d missions d ducation aux m dias con ues ind pendamment d elle 112 On se rappellera ici les pressions que peuvent exercer les auteurs de pareils cadeaux sur le travail des journalistes par exemple les menaces du ministre des affaires trang res Karel De Gucht vis vis de Colette Braeckman journaliste au Soir 113 Dieudonn le livre d Olivier Mukuna ditions EPO publie de larges extraits des d clarations faites la justice par des membres de l quipe de Fogiel pages 105 et 106 196_La RTBF est aussi la n tre dans le fond et la forme et d annoncer clairement la couleur au moment o le m dia invite le public d penser de largent en lui faisant croire qu il pourra ainsi t moigner au cours de l mission Contr le et r gulation par qui et comment En 2003 la RTBF ma pas respect nombre d obligations impos es par son contrat de gesti
10. les cha nes de service public peuvent tre tent es d en faire un minimum Quand la RTBF r organisa les profils de ses cha nes radio au printemps 2004 elle supprima ses missions destin es aux enfants Big Palou La Premi re La bo te joujoux Musique 3 et Les p tits magas P tits tr sors Bruxelles Capitale Francis Goffin le directeur des radios expliqua La Libre Belgique 18 mars 2004 manquer de donn es sur une r elle attente dans ce domaine 3 Il est vrai que le contrat de gestion ne mentionne pas le terme radio L Entreprise diffuse en moyenne annuelle au moins 700 heures de programmes t l vis s destin s la jeunesse dont au moins 20 produits ou coproduits Voil donc o peut mener une r daction impr cise des obligations de la RTBF Cette r gle des cinq minutes contrairement des sujets tels que Pour ou contre la t l r alit n a jamais t abord e dans un d bat t l la RTBF aucun reportage pour d couvrir comment elle s appliquait en Flandre depuis de nombreuses ann es et aucune discussion contradictoire avant que le Gouvernement n opte pour cette obligation Pourquoi la RTBF n informe t elle pas son public de ces enjeux Pourquoi ne pas l associer une r flexion sur le comment se construit le service public cette question Jean Paul Philippot m a r pondu Je prends note Cette r flexion est 23 La Libre Belgique d ta
11. voqu e Pour les missions autres que le divertissement les fictions et documentaires l entreprise pr cisera aux t l spectateurs par tout moyen qu elle jugera ad quat qu il s agit le cas ch ant d une rediffusion ou d une diffusion diff r e chapitre 4 article 11 Pareil charabia permet difficilement de cerner quel type d missions sont concern es et quand et comment elles doivent proc der Un classement sans suite le 17 novembre 2004 d un plainte adress e au CSA le d montre Celle ci concernait l mission de m diation Qu en dites vous qui est sujette cette obligation puisqu elle n est ni du divertissement ni une fiction ni un documentaire Sa nouvelle mouture mensuelle propos e par Fran oise de Thier n est pas pr sent e en direct et pourtant aucun avis ne l indique au t l spectateur C est d autant plus 154_ La RTBF est aussi la n tre interpellant que la premi re version de ce programme lorsqu il tait hebdomadaire et anim sous le m me titre par Jean Jacques Jespers exposait d s ses premi res images le d roulant suivant au bas de l cran Cette mission a t enregistr e dans les conditions du direct et na subi aucune modification Il est instructif de constater que les missions de m diation s urs de France T l vision accordent aussi de l importance ce type d avis Pas d ambigu t pour L Hebdo du M diateur sur France2 puisque depuis 1998 i
12. C est la RTBF qu il convient d imaginer o et comment Cette demande ne co te rien Il suffit la RTBF de faire voluer telle ou telle mission qui existe actuellement Date de fra cheur et archives La proposition suivante a retenu l attention du Gouvernement Le texte ins r dans le contrat de gestion de 2002 marque une importante avanc e car cest la premi re fois que ce type de probl matique est prise en consid ration H las sa formulation laisse d sirer et il conviendra de la retravailler profond ment lors de la prochaine n gociation L ATA proposait en 2001 La signal tique jeunesse dite aussi antiviolence permet enfin aux t l spectateurs de d couvrir au d marrage du programme qu ils vont regarder la nature de celui ci D autres signalisations devraient voir le jour En effet il nous semble qu un autre l ment devrait tre syst matiquement mentionn au d but du d roulement des missions il s agit de la date de l enregistrement des s quences ce qui permet de d tecter les directs les diff r s et les faux directs La RTBF a d j entrepris cette d marche en signalant l heure du d marrage de JT Soir qui appara t lors des rediffusions de celui ci durant la nuit Voil plusieurs ann es que LATA demande la RTBF de syst matiser cette pratique l ensemble de ses missions et donc m me lorsque cette information peut davantage g ner le service public quand c e
13. Si la r gle des cing minutes est certainement justifi e on peut se demander dans quelle mesure elle ne devrait pas tre tendue aux programmes familiaux Elle plaidait en outre pour une ducation des jeunes aux m dias qui devrait tre aussi facilement accessible que les annonces elles m mes Ce qu on s empresse d omettre aujourd hui en subsidiant d ailleurs comme peau de chagrin le secteur de l ducation aux m dias La question pos e au Parlement par Caroline Persoons la ministre de l audiovisuel nonce clairement certains enjeux du d bat La suppression de la r gle des cinq minutes a t elle fait l objet d une r flexion globale au Gouvernement N est elle pas en contradiction avec le plan relatif la promotion des attitudes saines sur les plans alimentaire et physique pour les enfants et adolescents de la Communaut fran aise A t on mesur l impact financier diff rentiel entre les recettes pr vues pour la RTBF et les d penses de sant en mati re de pr vention pour la Communaut A t on valu les d penses futures charge de la s curit sociale Il serait utile qu aujourd hui sur ce point s exprime Rudy Demotte PS l actuel ministre de la sant publique au niveau f d ral qui ceux qui d j en 2001 s opposaient la mise en place de la r gle des cinq minutes r torquait en tant que ministre du budget de la Communaut fran aise I nest pas bon qu il y ait
14. bre mission de Daniel Schneidermann sur Frances quaux missions de m diation pure celles pr sent es sur France2 L Hebdo du M diateur ou sur France3 Votre t l En plateau ce ne sont plus des usagers en chair et en os qui l on permet la contradiction et qui l on offre le mot de conclusion mais bien des personnalit s universitaires et des professionnels des m dias La RTBF en crivant elle m me propos de la naissance de D code Une mission de m diation fait son retour sur les antennes de la RTBF trompe son public le CSA et l autorit politique Ce faisant elle pratique l inverse d un travail d ducation aux m dias puisqu elle brouille ainsi volontairement les enjeux aupr s des t l spectateurs O a en radio Et l mission de m diation en radio Depuis 2001 sur La Premi re V ronique Tyberghien accueillait dans Tout autre chose une fois par mois en fin de matin e la m diatrice Fran oise de Thier qui analysait une s rie de dossiers li s actualit 95 Cette pr sentation de D code se base sur la promotion faite par la RTBF de l mission la presse puisque l criture du pr sent manuscrit s est achev e le 24 novembre 2005 96 Un dossier de 20 pages sur la m diation la RTBF et sur France T l vision propose notamment une analyse tr s critique de ces missions Tout autre chose avec Mme de Thier Il publie galement les dix tuyaux pour r uss
15. d tendre l obligation de r pondre de mani re circonstanci e end ans les trente jours ouvrables tous les courriers des usagers Et pourquoi ne pas innover en permettant au service public dans le cas o il trouverait contreproductif de devoir traiter tel ou tel courrier pr cis de pouvoir demander une d rogation un organe ind pendant qui si gerait cet effet et selon des r gles bien pr cises Cette t che pourrait tre attribu e par exemple au service du m diateur de la Communaut fran aise Il ne suffit pas d dicter l obligation de r pondre au courrier Pour que cette mesure ne soit pas inutilement co teuse elle doit permettre au service public de tenir compte des critiques si elles sont justifi es et d ajuster ensuite son mode de fonctionnement les r actions d usagers constituant une sorte d audit permanent Il ne faut pas que la direction de la RTBF oublie que les auditeurs et t l spectateurs qui l interpellent le font b n volement et le plus souvent dans le but d am liorer le service public auquel ils sont attach s Ils constituent un de ses interlocuteurs essentiels et ont droit d tre trait s comme tels Bien s r s ils sont simplement La RTBF est aussi la n tre_163 consid r s comme des emp cheurs de tourner en rond ce dialogue oblig devient contreproductif tant pour les usagers actifs que pour la RTBF Des moyens et des r gles de fonctionnement Depuis que le servi
16. d ric Antoine UCL d analyser les termes de notre contrat L un des chapitres est intitul Une criture de la m fiance Le contrat de la VRT est tr s int ressant On y trouve la fois des objectifs quantitatifs et un important volet d di la qualit Cet l ment qualitatif est totalement absent de notre contrat qui repose avant tout sur des obligations l avenir qu on nous fixe des objectifs clairs mais qu on nous laisse les voies et les moyens pour les satisfaire Le 3 juin 2005 le jour o se d roule PINSAS la s ance des tats g n raux de la culture consacr e aux m dias audiovisuels La Libre Belgique publie sur deux pleines pages une s rie de contributions qu elle intitule La t l vision publique un navire la d rive La parole y est donn e diff rents intervenants qui contestent vertement l objectif de Jean Paul Philippot L introduction de ce forum est r dig e par la r daction du quotidien et en pr cise ainsi l enjeu elle seule la RTBF mange 60 de l ensemble du budget culturel de la Communaut fran aise Cela m rite bien un minimum de concertation avec les cr ateurs et les usagers La principale contribution publi e mane de Pro Spere une f d ration professionnelle qui regroupe des soci t s d auteurs SABAM SACD SCAM ainsi que des associations de com diens de r alisateurs de sc naristes et m me de r alisateurs de la RTBF ARRTBF
17. d en montrer trop tous les gens raisonnables se d tourneront de cette mascarade Le 17 avril 2005 la fin de son Mise au point Olivier Maroy annonce qu il nesait pas encore si la rediffusion de son d bat politique se d roulera 18Hoo comme pr vu ou en toute fin de soir e en fonction des programmes sportifs qui seront diffus s Ainsi l info si essentielle au service public du moins dans les d clarations de la direction et du monde politique d pend d sormais du bon vouloir sportif Autre exemple le JT de 19H30 du 25 septembre 2005 est report 20H00 Dans un billet d humeur Eric Deffet explique Le Soir 26 septembre 200 Ce dimanche la Deux na pas suffi absorber le tennis la Formule 1 le cyclisme et le football Boonen et Rochus valaient bien une indigestion d images sportives Mais le report revendiqu du JT est le premier d g t collat ral de Belgacom TV C tait couru force de mettre le foot toutes les sauces et toutes les heures les grilles t l s finiraient bien par vaciller Pierre Fran ois Lovens r agit galement La Libre Belgique 27 septembre 2005 Soucieuse d honorer les droits acquis on reusement aupr s de Belgacom via la VRT ou de Bernie Ecclestone la cha ne publique a bouscul ses grilles pour ne rater aucune miette des comp titions en cours rel guant info et autres genres des heures plus tardives Que du bonheur tout a La RTBF en tout cas se f
18. diatement Le Soir suppl ment ZAP entretien de Mathieu Demaude 31 juillet 2004 Au cours de l mission Mise au point du 4 f vrier 2001 le journaliste de La Libre Belgique Pierre Fran ois Lovens a rappel que Jean Pierre Gallet le directeur de l information la RTBF avait d clar son quotidien que c tait la RMB qui avait coul bout portant Vinterview politique du vendredi soir anim e nagu re par Alain Gerlache Christian Druitte lui r pondit en tentant d expliquer que cette mission avait par la suite trouv sa succession dans Sign dimanche mais l administrateur g n ral de la RTBF ne proposa aucun argument pour r futer cette d claration de Mr Gallet M me Claude Delacroix alors qu il dirigeait les radios de la RTBF d clarait propos de la publicit C est un mal n cessaire mais cest un mal Pour la RTBF il eut mieux valu quelle nait pas la pub et que la dotation suffise La pub est un appoint financier qui pollue l antenne entretien avec Fernand Letist dans Le Soir 28 septembre 2002 Pour Fran ois Heinderyckx professeur PULB M me s il y a moins de publicit s sur la RTBF que sur RTL TVI la pression publicitaire ressentie par le t l spectateur est quasiment similaire Aux heures de grande audience le t l spectateur moyen subit une pression publicitaire aussi dans les proc d s utilis s La RTBF naccepte pas ce reproche lorsqu on l accuse d
19. ditions Le Grand Miroir La RTBF est aussi la n tre_97 qui consomment plus de t l vision que la moyenne soit peine 40 de la population Comme le souligne pertinemment Thoveron il ne s agit ni de d mocratie ni de transparence mais de marketing En fait l audimat ne constitue pour la RTBF qu un outil qui permet sa direction d impulser une politique ditoriale la botte des annonceurs publicitaires Elle ne fait que faire semblant de croire de mani re fort int ress e la v racit du CIM D s que des r sultats catastrophiques susceptibles d induire moyen terme des pertes significatives de recettes publicitaires sont publi s le service public et sa r gie publicitaire se cabrent alors Tant du c t de Reyers que de la RMB on parle de mauvaise volont de n gligence et d incapacit dans le chef du CIM Pareille r action rageuse a accompagn la publication d audiences radiophoniques fort d favorables la RTBF et pourtant r colt es selon une nouvelle m thodologie du CIM accept e par ses protagonistes les cha nes priv es et publiques Interview pour le JT Soir par Pascale Bollekens 22 ao t 2005 Francis Goffin le directeur de la radio a m me os d clarer En tous les cas notre intime conviction on se la forge au quotidien par les retours que nous avons par e mail par le courrier que nous avons des auditeurs Quelle expertise scientifique et repr
20. e th matique annuelle consacr e l ducation aux m dias Il na pas not une soir e d ducation aux m dias Nuance Par ce texte la RTBF n est pas invit e pratiquer l ducation aux m dias d ailleurs au rythme d une fois par an ce serait irresponsable mais bien animer une soir e sp ciale en t l vision et en radio au cours de laquelle le point serait fait sur l volution ou la r gression de ce secteur on y en expliquerait les enjeux on proposerait des pistes pour que les enseignants les ducateurs et les parents puissent se former on interpellerait les responsables politiques sur les financements trop troits accord s aux institutions scolaires aux mouvements de jeunesse ou de seniors aux associations d ducation permanente qui souhaitent d velopper ce type d initiation etc La ministre Fadila Laanan ne semble pas partager cette r flexion Pour elle L obligation de r aliser une mission annuelle d ducation aux m dias telle qu elle figure dans le contrat de gestion La RTBF est aussi la n tre_179 actuel a montr ses limites Plut t que d imposer une mission annuelle il est pr f rable de miser sur la transversalit La RTBF devra s engager veiller ses publics au langage m diatique L ducation aux m dias et le d veloppement de l esprit critique des citoyens par rapport la communication m diatique doivent faire partie des priorit s p dagogiq
21. le priv restait un des fleurons de l image ert b enne n est plus jug e ind niablement meilleure que celle de RTL TVI qui talonne sa concurrente publique en termes de cr dibilit Pratiquement dans tous les domaines la RTBF est devanc e par des cha nes commerciales belges ou fran aises Les t l spectateurs ne reconnaissent plus la RTBF pour ce qu elle devrait tre ce n est plus une t l vision culturelle intelligente d rangeante dr le En r sum la RTBF et en particulier la Une son navire amiral comme on aime dire Reyers n est plus identifi e comme la cha ne publique de r f rence La Deux quant elle est essentiellement reconnue pour ses programmes sportifs Dans une interview accord e Fr d ric Seront La Derni re Heure 22 d cembre 2004 St phane Rosenblatt directeur des programmes de RTL TVI se montre sceptique face l usage que la RTBF pourrait faire de ce nouvel outil Pour moi il y a un barom tre objectif de ce que les spectateurs regardent c est l audimat Si le qualimat doit devenir une esp ce de paravent destin masquer l absence d audience ce n est pas une bonne chose RTL fait aussi des 102_ La RTBF est aussi la n tre tudes de perception ma s on na pas besoin de les publier Nos audiences parlent d elles m mes Si St phane Rosenblatt a raison de se m fier d une possible utilisation paravent du qualimat par la RTBF il me semble fai
22. licitait lundi d avoir devanc RTL et TFr en parts de march Preuve s il en est que l audimat dicte aussi et de plus en plus quoi quelle en dise sa loi au Boulevard Reyers Si l objectif reste de f d rer tous les publics alors on est en droit de s interroger sur le bien fond de cette overdose m diatico sportive Comment ne pas tirer enseignement de cet autre courrier de J L de G rouvilles que le 17 septembre 2005 les r dactions de 132_La RTBF est aussi la n tre La Libre Belgique et de Vers l Avenir ont jug utile de publier propos de la couverture m diatique par la RTBF du grand prix de Fr de Spa Francorchamps 2005 Pour me limiter ce qui est le plus stup fiant j voquerai la d bauche d interviews de reportages et de spots consacr s par le service public ce grand show priv et on ne peut plus commercial On l a bien vu la semaine qui a pr c d le grand prix Que d missions transform es en promo peine d guis e pour le grand jour Quelle place d mesur e accord e dans l info l arriv e sur nos terres des rois du bitume Quelle fiert de mettre toutes les comp tences et les moyens techniques de la maison au service des courses de chars modernes Du pain des jeux et toujours plus de fuel gaspill c est cela que nos concitoyens demandent videmment quand on a investi des millions pour assurer la couverture des grands prix pendant cinq ans on doi
23. mais galement parce que ce 30 avril 2005 Mme De Thier vient d annoncer qu elle arr tait son animation de Qu en dites vous Elle pr voit qu une autre mission d marrera apr s la saison d t Il me semblait donc utile de d poser cette plainte maintenant pour tenter de favoriser un vrai renouveau de Qu en dites vous Six mois d arr t en 2003 nouveau plusieurs mois d arr t d s ce mois de mai 2005 Pareille gestion de cette obligation ne risque La RTBF est aussi la n tre_171 pas de favoriser une fid lisation du public C est dommage car je pense que la m diation et le rapport au public sont des domaines qui peuvent vraiment particulariser le service public des diffuseurs priv s lui donner une me et contribuer la cr ation d un auditoire fid le qui aime et respecte la RTBF Le 8juin 2005 Sandra Preud homme repr sentante du secr tariat d instruction m annonce qu elle transmet ma plainte la conseill re du CSA responsable du contr le annuel de la RTBF afin que la probl matique que j ai soulev e puisse tre prise en compte dans ce cadre En 2005 dix missions seront elles diffus es comme l exige le contrat de gestion Apr s trois premiers num ros f vrier mars et avril Quen dites vous S interrompt puisque son animatrice d cide de rendre son tablier Une nouvelle mouture doit tre labor e Rapidement Pas vraiment Un appel projet est seulement diffus quel
24. sentation et j ai choisi pour exprimer mon opposition de m adresser au Soir le seul quotidien qui s est dot non sans courage d un service 92_La RTBF est aussi la n tre de m diation Au bas de la rubrique Hit du CIM tait publi e chaque semaine l indication technique suivante Estimations audim triques CIM en Communaut fran aise Base 4 ans et plus Cette d finition trop impr cise me semblait tromper le lecteur par omission J envoyai donc le 26 mars 2001 le courrier suivant Marie Claire Bourdoux la m diatrice du Soir Le lecteur pense d couvrir dans cette rubrique le nombre de t l spectateurs de la Communaut fran aise qui ont vu tel ou tel programme de t l vision Ce hit en fait initialement n est pas con u ni destin au public Il est r alis en priorit pour les publicitaires et les r gies C est pourquoi dans la plupart des cas il nadditionne pas les rediffusions ou les multidiffusions d un m me programme En effet le publicitaire d sire simplement d couvrir combien de t l spectateurs sont branch s sur tel ou tel programme qui pr c de ou suit son insertion La RTBF multidiffuse de plus en plus souvent sur ses deux cha nes certains programmes Ceux ci sont donc disqualifi s par ce Hit du CIM Je n oserai pas demander au Soir de montrer l exemple en supprimant la publication de ces r sultats du CIM qui ne sont pas vraiment destin s au public Ma s je serais heureux que vous
25. sera programm en t l vision un rythme hebdomadaire d s le 9 septembre 2001 sous la houlette de Jean Jacques Jespers journaliste reconnu pour sa r flexion exigeante en mati re de d ontologie Quatre mois plus tard celui ci dressait un premier bilan Je trouve que l attention soutenue des t l spectateurs l thique est encourageant La RTBF est aussi la n tre_169 Elle prouve que nous avons un public attentif intelligent Je souhaite que les t l spectateurs continuent attirer notre attention sur ce genre de sujet car cela ne peut tre que de nature accro tre la qualit de nos missions et encourager une r flexion interne sur notre m tier On peut peut tre compter sur le public pour contrer certains risques de d rives Un an plus tard il compl te ainsi son analyse Cette mission a permis de r veiller et d exprimer une certaine culture de la responsabilit l gard des usagers Pour viter l autopromotion et l auto justification institutionnelles qui guettent pareil programme Jean Jacques Jespers avait labor un dispositif pr ventif qui s est av r efficace L mission n tait pas mont e Chaque fois que c tait possible un usager tait invit sur le plateau pour pr senter ses griefs et ou ses propositions un repr sentant du service public r agissait et Jean Jacques Jespers esquissait une volution qui pouvait permettre de solutionner le conflit Le dernier mot de
26. t o il nous transforme la carte de Belgique en une choucroute informe Pour la rubrique multim dia du Wif L express 7 octobre 2005 Christian Raynaud r alisateur chevronn de la RTBF sort du bois Nos cha nes communautaires sont petites et relativement pauvres On peut s interroger sur le bien fond de cette course la 69 Celles de Jacques Careuil et de St phane Steeman 70 Cette plaquette est t l chargeable sur internet lt www aidaa org rtbf jubile pdf gt 114_La RTBF est aussi la n tre technologie superf tatoire alors que l on sait bien que le grand public a besoin de contenus plus que d esbroufe formelle Enfin cette analyse pour le dossier de la revue Politique voir plus haut faite par Fr d ric Antoine professeur PUCL et membre de l Observatoire du r cit m diatique qui doit nous alerter sans tourner le dos l info ou aux magazines la RTBF accro t sans cesse son offre de fictions Celles ci constituent son fond de soir e pour la Une cinq jours sur sept Force est de constater que ce n est pas une strat gie d alt risation qui semble s tre impos e mais celle d une volont de combattre les acteurs priv s en recourant aux m mes armes qu eux ou tout le moins aux m mes types d armes Pire L entreprise para t avoir opt pour une action au coup par coup o il sagit de r pondre au fur et mesure aux attaques des ennemis voire d essayer de p
27. t s Il n y a jamais eu autant de parkings r serv s J en ai marre de travailler dans cette bo te de marketing dirig e par des amateurs L puisement C est a la nouvelle RTBF Une entreprise qui presse ses agents comme des citrons qui les entra ne dans une course effr n e la production sans ne plus prendre de recul par rapport ce qui est servi au public Pourtant je suis dispos donner et donner encore parce que j aime cet univers etc Le service public devrait donc jouer franc jeu avec son public Pourquoi ne pas l associer ses choix et volutions Reconna tre devant lui ses limites ou ses erreurs et affirmer ses objectifs et ses d fis Pareille attitude pourrait transfigurer la nature m me de ses liens avec son auditoire rendre ce dernier actif et solidaire plut t que consommateur aigri et inlassablement zappeur Le public ne doit pas tre dup Le plus souvent la RTBF justifie avec simplisme par le manque de financement la suppression d missions ou d avantages acquis par ses usagers disparition de la possibilit d acheter la RTBF des copies d missions de la mise 34_La RTBF est aussi la n tre par crit sur internet de l interview de l invit de Matin Premi re etc Dans le m me temps la RTBF tient son public l cart des enjeux qui pr sident ses choix ditoriaux Pourquoi existe t il des financements pour cr er le 21 janvier 2005 C est
28. tisme C est certain Mais qu on ne le communique pas de fa on assez forte j accepte la remarque La RTBF ne valorisera jamais aupr s du public cette particularit qui pourtant constitue pour elle un manque gagner financier important Elle sup porte comme un boulet ce qui devrait constituer l une de ses fiert s du moins si elle se comportait en service public digne de ce nom Le Gouvernement actuel adore la pub R pondant une question du parlementaire Jean Luc Crucke MR la ministre Fadila Laanan d clara le 28 septembre 2004 propos de la r gle des cinq minutes ainsi que du fait que des coupures publicitaires ne sont pas autoris es dans les programmes pour enfants Est ce efficace Si c est le cas pourquoi ne l impose t on pas aux op rateurs priv s Dans le cas contraire si ce n est pas efficace comment prot ger les enfants au mieux des effets n fastes de la La RTBF est aussi la n tre_49 publicit Pour conclure elle sugg re que des changes d id es aient lieu au sein du Parlement Retournement complet de situation le 20 octobre 2005 lorsqu elle pr sente la presse ses premi res propositions d am nagement du contrat de gestion la ministre annonce autoritairement La disposition interdisant la diffusion de publicit non seulement pendant mais aussi cinq minutes avant et apr s les missions pour enfants doit tre abrog e car elle se r v le inadapt e i
29. tre de plus en plus soumise l audimat et de faire dicter sa programmation par la r gie publicitaire ma s certaines choses sont difficilement acceptables Exemple programmer plusieurs m t os europ enne puis belge avant et apr s le journal 38_La RTBF est aussi la n tre t l vis et saucissonner le tout par de tr s longs crans publicitaires cela ne se fait m me pas sur les cha nes priv es entretien de Nicolas Ghislain La Libre Belgique 31 octobre 2003 8 Le 24 ao t 200 vers 8H35 dans l mission de radio Matin Premi re la s quence Questions publiques est consacr e la RTBF Un auditeur regrette qu il ne peut capter la station Pure FM Francis Goffin le directeur de la radio lui r pond que cest une bonne question et que la diffusion de ce nouveau programme n est pas parfaite et qu il y a par exemple un v ritable probl me sur la Province du Luxembourg O se situe donc l influence publicitaire dans cet exemple La RTBF peut diffuser au maximum cinq cha nes de radio mais rien ne l oblige en aligner autant sinon la recherche de cibles pr cises d auditeurs pour les offrir aux annonceurs Elle favorise donc la quantit de programmes diffus s au confort d coute de certains de ses usagers Ainsi elle trahit l esprit du texte du d cret de 2003 qui pr cise son statut sa mission de service public est assur e en priorit par une offre
30. Aux Grands Entretiens du printemps 2004 j avais pos la question suivante aux repr sentants des diff rentes forces politiques Lors de la prochaine l gislature si la RTBF atteint son quota de publicit La RTBF est aussi la n tre_67 un quart de son budget et qu elle en demande davantage quelle sera l attitude de votre parti Il est utile de signaler que chaque intervenant disposait de plusieurs semaines pour pr parer sa r ponse et qu il ne s agit donc pas ici de positionnements improvis s Voici un condens de leurs d clarations Christian Dupont ministre de la Culture PS La r ponse est non C est non Il n est pas question d augmenter Olivier Chastel ministre de l Audiovisuel MR Je ne suis pas favorable une augmentation pour la RTBF de la capacit de recourir la publicit afin de pourvoir son financement car cela risque de disproportionner le paysage audiovisuel Je ne souhaite pas modifier actuellement la donne ni dans un sens ni dans l autre Je suis favorable pour le statu quo Jean Marc Nollet ministre de l Enfance COLO C est clairement non Et je l ai d j fait savoir parce qu on a d j t interpell dans les couloirs Cela se pr pare d j Cela se joue d j J ai d j fait savoir que cela ne servait rien de venir avec a Tant qu COLO sera au Gouvernement cela ne servira rien de demander ce point Rappelez vous au d part nous ti
31. Extraordinaire Droit de Cit Cartes sur Table etc Tout est question de respect de rigueur de patience de continuit et d ducation permanente Rien voir avec un certain cynisme qui sert de racines au m pris gouvernant une partie non n gligeable de la profession de l audiovisuel Puisqu il faut faire des choix il me semble que des mati res comme le divertissement ou les retransmissions sportives ne sont pas des priorit s pour le service public Bien entendu il ne faut pas les ignorer mais ce mest pas dans ces secteurs qu il convient d accumuler les nergies et les financements Il y a bien d autres mati res qui sont essentielles pour lavenir des habitants de la Communaut fran aise et qui risquent de n tre jamais trait es si elles ne deviennent pas les fers de lance du service public Les missions que l on dit de qualit ne doivent videmment pas faire abstraction d humour de punch d irr v rence etc Alain Gerlache le directeur de la t l vision expliquait ses objectifs Laurent Arnauts Le journal du mardi 12 avril 2005 I faut aussi des accroches qui nous permettent de nous adresser un public large On sait bien que la d marche des gens vers la t l vision elle n est pas qw intellectuelle elle est aussi affective Il y a un attachement affectif une cha ne qui rel ve de la familiarit de l habitude Qui passe 58_La RTBF est aussi la n tre aussi par le fun
32. Gouvernement veille aux int r ts de la Communaut fran aise il faut au moins qu au niveau financier un pourcentage analogue celui couvert dans le budget par la dotation du service public soit affect la r alisation d missions con ues dans l int r t des usagers et non des annonceurs commerciaux ou institutionnels Pour atteindre cet objectif il convient de tirer les le ons du pass et pr ciser non seulement le type de programmes mettre l antenne mais galement qui et quoi ils doivent servir l importance du budget qui doit leur tre attribu et dans quel cr neau horaire ils seront diffus s Il faut de fait traiter la RTBF comme les autres interlocuteurs culturels qui re oivent des subsides et qui des engagements tr s pr cis sont demand s Bien entendu lorsque pareilles balises se d finissent il est indispensable de respecter l autonomie r dactionnelle du m dia Il me semble que les l ments constitutifs du contrat de gestion propos s en octobre 2005 par la ministre Fadila Laanan m me s ils partent d un sentiment g n reux s insinuent dans la politique ditoriale des missions d information de la RTBF lorsqu ils proposent non plus des objectifs mais des modalit s concr tes telles que Au moins deux fois par semaine des journaux d information en radio comme en t l vision diffuseront un reportage ou accueilleront un invit en studio dans le but de mettre en a
33. JT pour les enfants je n avais pas charge de famille Simplement j mettais l expertise selon laquelle il tait prioritaire que l actualit soit d clin e au quotidien galement sous une forme accessible aux plus jeunes en t l vision 118_La RTBF est aussi la n tre Au cours des dix derni res ann es plusieurs projets d missions nouvelles que j avais sugg r s comme coordinateur de PATA furent retenus Les Niouzz Qu en dites vous ainsi que a bouge Leurs mises l antenne ont d montr qu ils r pondaient un r el besoin Aujourd hui attentif l actualit et conscient de ce que peuvent offrir des cha nes g n ralistes leurs publics j mets quelques nouvelles suggestions qui me semblent r alistes et dont la concr tisation apporterait un plus important aux habitants de la Communaut fran aise l inverse de ma d marche le lobbying classique est toujours int ress Le Gouvernement doit bien entendu prendre connaissance de ces demandes mais il ne peut les satisfaire que dans la mesure o elles sont r ellement utiles un tr s grand nombre d usagers du service public Ainsi il me semble que l on attache trop d importance aux exigences du secteur culturel l gard de la RTBF Bien entendu on peut toujours faire mieux mais il est clair que les missions culturelles produites sont de mani re globale nombreuses et diversifi es Leurs horaires de diffusion sur la Deux sont ap
34. L cran t moin plonge encore et L cran t moin ne se rel ve pas alors que au cours de la semaine de la publication de ce dernier titre l mission retrouvait avec un d bat sur les m decins 30 000 t l spectateurs de plus que la semaine pr c dente pour atteindre le chiffre de 107 700 t l spectateurs au moment du d bat vers 22H00 Le Soir proposa An anti L cran t moin veut rebondir et L cran t moin dans le d cor Et La Libre Belgique L cran t moin condamn changer Bien entendu les journalistes ne doivent pas occulter la r alit mais les mauvaises nouvelles ne sont elles pas trop privil gi es Je constate qu aucun de ces trois quotidiens dont des repr sentants assistaient la m me poque le 23 ao t 2001 la conf rence de presse de rentr e de G rard Lov rius directeur de la t l vision n a signal ses lecteurs que celui ci avait confirm que L Hebdo gr ce la suppression du tunnel de pub qui le s parait nagu re de la fin du JT de 19H30 avait en une saison gagn un tiers de t l spectateurs suppl mentaire Un triomphe qui faisait honneur l intelligence du public mais ignor par la presse crite dans son ensemble et donc exclu de la m moire de la conscience populaire Les lecteurs priv s de l explication des enjeux La plupart des journaux diffusent r guli rement les r sultats d audiences r alis es par le CIM Je conteste pareille pr
35. On a r gress Il ny a plus de lieu o le 80 Il n y a pas que les coiffeurs ou les majorettes L mission mettra aussi en exergue au cours de la saison 2005 2006 des individus qui uvrent pour une soci t plus ouverte ou solidaire II s agit de l op ration Coup de chapeau coordonn e avec la Fondation Roi Baudouin La RTBF est aussi la n tre_137 d bat social peut se r percuter directement la t l Le service public ne joue pas son r le de stimulant la citoyennet Ce qui passe pour des d bats de soci t c est le syndrome Delarue ou Mireille Dumas c est une psychologisation outrance de tous les probl mes de soci t uniquement trait s sous l angle du v cu individuel du t moignage Il y a une perte de la dimension collective politique soci tale Ce qui r pond l air du temps du repli sur l individualisme Il faudrait r sister davantage cela Il y a d s quilibre lorsque l clairage individualiste de C est la vie est adopt dans de nombreux programmes ert b ens L volution de L cran t moin est exemplaire ce sujet Ce d bat de soci t mettait sur le m me pied des individus ou des repr sentants d associations La direction de la RTBF jugea utile de transformer cette mission d information en un magazine de divertissement Chacun son histoire Cette volution de la nature m me de l mission lui permit d y inclure une coupure publicitaire M me si des sp cialist
36. PATA le 15 mai 1997 Ayant l esprit la n cessaire continuit dans l action du service public je peux vous assurer que je relaierai au sein du futur Coll ge de la publicit du CSA les questions que la CEP entendait aborder mais auxquelles elle a d renoncer faute de temps 3 D couvrant ce dossier la ministre Fadila Laanan m crit le 22 juillet 2005 Je prends acte de vos remarques Je vous rejoins sur l importance d encadrer clairement la diffusion publicitaire sur les cha nes de service public et en particulier autour des missions d information Soyez assur de l attention que je porterai cette question lors de la ren gociation du contrat de gestion de la RTBF C est sur cette note minist rielle prometteuse le texte d finitif du prochain contrat de gestion nous permettra de d couvrir sil s agissait d un acte fort ou d un leurre que j allais achever ma r flexion sur la pr sence de la publicit sur le service public Elle d montre que tel David les citoyens d termin s ne doivent pas h siter se battre concr tement contre un Goliath des d tergents et autres sucreries Parvenir restreindre avant de la supprimer 52 Dans sa recommandation 1 96 concernant le journal t l vis de la mi journ e recommandation devenue historique puisque c est elle qui par ailleurs ne permet plus la RTBF d appeler ce JT le 12H45 Voir Comment T lez Vous N 34 t l chargeabl
37. Soir 27 septembre 2000 Philippe Soreil explique qu il wy aura pas d aspect critique dans ces coups de projecteurs Est ce un hasard Il ne faudrait donc pas provoquer le d bat dans le secteur culturel La nouveaut propos du lancement de La Sc ne c est que la presse crite interviewe 50 Enfait cette question je l ai pos e deux reprises car j ai eu l occasion de d poser deux plaintes sur le m me th me aupr s du CSA deux reprises celui ci a omis d y r pondre 80_La RTBF est aussi la n tre d sormais les cabinets minist riels pour pr senter un projet de la RTBF La t l vision d tat n est plus tr s loign e Ainsi un collaborateur du ministre Pierre Hazette d clare La Libre Belgique 29 septembre 2000 Nous sommes partis du constat qu il n existait rien ou pas grand chose en mati re de promotion culturelle sur la RTBF Bien s r cette d claration est contestable puisqu cette poque la RTBF annonce d j r guli rement les activit s culturelles dans Javas et dans Courants d Art Ainsi largent minist riel favorisa la naissance sur les antennes de la RTBF d une mission qui fit double voire triple emploi N est ce pas l un exemple caract ris de l ing rence du politique dans la fonction ditoriale du service public L arr t de ce financement eut pour cons quence la disparition imm diate de La Sc ne dans la grille des programmes La conclusi
38. alis un rapport sur l offre culturelle de France T l visions la demande du Ministre de la Culture et de la Communication Jean Jacques Aillagon explique Nicolas Delesalle La bonne id e c est de faire comme la BBC pas de publicit ou alors comme la t l allemande plus aucune pub partir de 20 heures T l rama 25 d cembre 2002 Il faut absolument qu en Communaut fran aise les responsables politiques s interrogent enfin s rieusement sur l int r t et la 29 Ex animateur producteur de TF1 Jean Marc Morandini anime quotidiennement une mission qui traite de l actualit des m dias sur Europe 1 et a publi L enfer du d cor ditions de l Archipel 30 Ancien directeur g n ral charg des programmes de Canal inventeur des Guignols de l Info Alain de Greef a publi Vous regardez trop la publicit ditions Flammarion 31 Plusieurs 7 d or ont r compens Don Kent ce grand ma tre des directs sp cialiste des retransmissions th trales Il a notamment r alis Droit de r ponse Le cercle de minuit Nulle part ailleurs Les enfants du rock etc 32 Ce rapport int ressant a t publi sous le titre ironique La nuit et l t ditions du Seuil La documentation Fran aise La RTBF est aussi la n tre_55 possibilit de supprimer la publicit et le sponsoring tant la RTBF que dans les t l visions locales Nous prenons nous pour la grenouille de la fab
39. avenir s annonce redoutable et risque d amplifier la d pendance des programmes la toute puissance publicitaire Les magn toscopes num riques comme le Tivo favoriseront l enregistrement de nombreuses missions les s ries par exemple en permettant de zapper ais ment leurs crans publicitaires Toutes les cha nes g n ralistes auront d s lors int r t faire voluer leur programmation pour d velopper la pr sence d missions que le public continuera de regarder en direct et assorties de coupures pub les v nements sportifs les concours de chansons etc Pareils programmes doivent ils tre r ellement prioritaires pour les cha nes publiques Protection des enfants Mod rons le bilan catastrophique du Gouvernement arc en ciel en terme d envahissement publicitaire sur le service public car tenons compte d une mesure compl mentaire qui limite la pr sence des annonceurs Se met en place en fait une autre organisation de la gestion des spots un renforcement de la pr sence des 42_La RTBF est aussi la n tre annonceurs dans les programmes tous publics qui va de pair avec leur suppression dans lunivers des enfants En effet le contrat de gestion de la RTBF pr voit que d s le 1 janvier 2003 Les crans publicitaires et de parrainage sont interdits de diffusion durant une p riode de cinq minutes qui pr c de et qui suit une mission sp cifiquement destin e aux enfants
40. combat dans ce domaine Cela me semble tr s grave le dossier a t ferm avant m me d tre s rieusement ouvert Le Parlement et le Gouvernement doivent d abord r soudre la question de l importance de la pr sence publicitaire sur le service public Qu ils r agissent donc la r ponse donn e le 4 f vrier 1997 par l un des vice pr sidents de la RTBF ce questionnement ayant trait la suppression des rentr es publicitaires mis par Jean Fran ois Dumont l poque journaliste La Libre Belgique Et vous croyez que le personnel les producteurs et r alisateurs accepteraient de vivre avec pr s de deux milliards FB de moins R ponse de Jean Marc Nollet La seule dotation impliquerait des choix avec 109 Extrait de L enfant l ducateur et la t l commande un livre entretien avec Jacques Liesenborghs ditions Labor Collection Trace 190_La RTBF est aussi la n tre moins de sport et de divertissement mais davantage d informations de documents et de cr ation Le mal serait moindre que celui o l on va in luctablement d motiver les gens et ne plus faire aboutir de projets hormis ceux qui sont financ s de l ext rieur Les membres de la direction de la RTBF outre leur appartenance politique ont toujours t s lectionn s en tant que redresseurs conomiques ou professionnels du secteur de l audiovisuel Une variante compl mentaire doit absolument tre
41. communication Le Groupe d tude et de r forme de la fonction administrative GERFA qui traque les d rives des diff rents services publics a diffus la liste des avantages octroy s aux directeurs g n raux de la RTBF d j fort bien r mun r s f Le GERFA consid re qu il s agit l de privil ges dignes du secteur priv voiture avec carte d essence notes de frais pour une somme forfaitaire GSM avec quarante euros soustraits au salaire pour appels personnels quipement audiovisuel complet install au domicile carte de cr dit Fr d ric Seront qui d voile cette liste d avantages dans La Derni re Heure 11 septembre 2004 Michel Legrand pr sident du GERFA exprime son sentiment C est tonnant d octroyer de tels avantages alors que la RTBF est en d ficit permanent Et quand bien m me serait elle b n ficiaire elle ferait alors mieux d en profiter pour baisser la dotation ou alors pour augmenter les services offerts aux t l spectateurs Interrog par le quotidien Bruno Deblander le porte parole de la RTBF affirme que ces avantages ne sont accord s qu un nombre tr s limit de personnes mais aucun chiffre pr cis n est avanc et que le co t de la nouvelle hi rarchie est inf rieur celui de l ancienne Mais comment le lecteur pourra til savoir si l ancienne tait pay e normalement ou pas Il explique que ces d cisions sont prises au niveau du conseil d administration
42. d cisions qui touchaient l conomie de ces m dias Face ce manque qui participe au d s quilibre du secteur de l audiovisuel le pouvoir politique ne doit bien entendu pas cr er lui m me des associations d usagers mais pourquoi ne favoriserait il pas le d veloppement de balises qui faciliteraient leur closion 1 Les quatre orientations suivantes devraient tre entreprises pour mener bien cet objectif 1 Revivifier les missions de m diation que la RTBF doit programmer largir tous les types de courrier des usagers son obligation de r pondre de mani re circonstanci e dans les trente jours ouvrables et tre attentif ce qu une analyse d taill e des plaintes souhaits ou propositions du public soient transmises aux parlementaires via le rapport annuel Il faut galement imposer au service public une m diation de type r solution de conflits interne ou externe la RTBF par un service op rationnel et disposant d un personnel appropri 2 Inciter les usagers participer concr tement au d bat de l volution des m dias Aucune campagne d information n a t entreprise pour leur permettre d mettre des propositions qui favoriseraient l volution du fonctionnement et des programmes de la RTBE dans le cadre de la refonte du contrat de gestion Par contre des lobbies int ress s tels que les associations de cr ateurs ont 110 Yves Raisi re pose la question suivante Ev
43. de ce livre 115 Selon Jean Fran ois Lauwens Le Soir 21 octobre 2005 C est le Gouvernement qui sera le contr leur ce qui fait dire au MR que cela s assimile une immixtion du politique dans la gestion quotidienne d une entreprise publique autonome La RTBF est aussi la n tre_197 c est autant d conomies devrait s av rer le meilleur moyen pour contraindre le diffuseur respecter ses obligations Actuellement la r vision du statut et des moyens du CSA ne sont malheureusement pas l ordre du jour du Gouvernement Il faudrait pourtant sans d lai faire voluer la composition de son Coll ge d avis l instance charg e de rendre des points de vue destin s au Gouvernement et au Parlement sur toute question relative l audiovisuel Ce laboratoire qui devrait pr parer les r gles du jeu permettant d assainir notre futur audiovisuel se compose d une trentaine de membres d sign s par le Gouvernement et autant de suppl ants 16 Il s agit surtout de personnalit s appartenant au monde m diatique et attentives leur pr carr diteurs et distributeurs de services de radios et de t l visions producteurs r gies publicitaires soci t s de presse etc Par contre les membres issus de mouvements d fendant les int r ts des usagers y sont fortement minoris s quelques repr sentants du CRIOC ou de La Ligue des Familles Ce d s quilibre flagrant m ne des d cisions qui tourne
44. des pubs autour des missions pour enfants car ceux ci ne voient pas la diff rence entre la r alit et la fiction et sont trop mall ables La Libre Belgique 28 juin 2001 Tout comme il est n cessaire que la ministre Fadila Laanan et les parlementaires r entendent les diff rents interlocuteurs tels que le CRIOC S ou La Ligue des familles qui pr naient d j en 2001 la suppression des publicit s autour des missions pour enfants 26 Interview de Luk Joossens dans La Libre Belgique 2 f vrier 2001 27 Editorial RTBF une r elle volont d tre un service public de Jacques Sepulchre Secr taire g n ral de La Ligue des familles dans Le Ligueur 29 ao t 2001 La RTBF est aussi la n tre_5I Pour les chercheurs montois de LABACC un second argument doit tre pris en compte I semble y avoir un effet positif d une plus grande exposition la pub TV en termes de compr hension ducative La Libre Belgique 22 octobre 200 qui a enqu t sur ce th me r sume ainsi cette d couverte C est le postulat que plus l enfant est expos des annonces plus il en comprend les m canismes En arrivera t on d s lors par souci ducatif fourrer Bla Bla ou Les Niouzz d une ribambelle de spots vantant les go ts des snacks biscuits g teaux bonbons et autres fast food puisque ce sont bien ces produits l qui sont les annonceurs les plus fr quents autour de ce type d missions Esp rons
45. des usagers m interpellent ce sujet Par exemple le 4 octobre 2005 Mr E V me signale qu il d pose plainte ce jour en ce sens au CSA car Depuis quelques jours on remarque une importante saturation sur certains spots diffus s par la RTBF Avons nous un espoir de voir la situation voluer ou doit on porter la t l commande en collier pour pouvoir ajuster le volume en permanence Il convient donc que le Gouvernement en tire enseignement et traite enfin ce probl me dans le prochain contrat de gestion Trop t t Autre proposition de 2001 Un exemple parmi tant d autres La rediffusion du dernier d bat de l cran t moin pr sent par Paul Germain a d marr le mardi 12 juin 2001 9 minutes plus t t que l horaire annonc dans la presse crite Les magn toscopes s crient en ch ur Merci la RTBF Qui n est pas irrit par le fait que nombre d missions ne commencent pas l heure Quand il y a du retard il n est pas possible de remonter la pente Par contre les cha nes de t l vision lancent parfois certains programmes avant l heure annonc e I leur serait si facile de mettre fin cette pratique en pr voyant la diffusion de programmes courts Le Gouvernement tiendra t il compte de cette r flexion lors de la n gociation du prochain contrat de gestion Pourquoi n adapterait il pas sensiblement une disposition existant dans le texte actuellement en vigueur mais qui n est
46. direction de la RTBF de proposer un financement d cent qui garantisse l ind pendance ditoriale de a bouge L argent ne manque pas puisque la RTBF produit d autres missions dont elle pourrait se passer sans tre en d saccord avec ses obligations Enfin on ne peut viter ce constat bizarre l agenda culturel Javas est programm sur la Une alors que c est la Deux qui est cens e rassembler les missions culturelles Par contre a bouge qui s adresse manifestement au public de la Une la cha ne g n raliste sera cantonn sur la Deux Il va sans dire que a bouge risque de passer la trappe si le prochain contrat de gestion omet de r affirmer l obligation de diffuser un agenda associatif On peut esp rer galement qu au moins sa p riodicit soit pr cis e afin d viter que comme Qu en dites vous ce programme ne passe par le fait du prince d hebdomadaire mensuel Puisque l octroi de la dotation semble assur une fois pour toutes il est tentant pour la direction de la RTBF d orienter l essentiel de ses efforts vers la conqu te de nouveaux apports publicitaires Elle donne donc la priorit des programmes davantage en harmonie avec des cibles particuli rement pris es par les annonceurs Des solutions Cette logique gestionnaire doit tre remise en question d s lors que le contrat de gestion n est pas respect Il faudrait que le CSA en cas de r cidive inflige des amende
47. donnent le temps leurs journalistes de mener un travail plus en profondeur sur les contenus Ces mises en exergue de r sultats d audience accordent de plus en plus d importance au sein de notre inconscient collectif une appr ciation de type quantitative plut t que qualitative Ainsi La Libre Belgique et La Derni re Heure dans leur dition du 11 septembre 2001 n ont fait aucun commentaire sur le nouveau dispositif de Mise au point pr sent le 9 septembre 2001 utilisation des fax des t l spectateurs ou nouvelle mise en place des invit s Par contre toutes deux ont tir boulets rouges sur son audience La Derni re Heure titra Controverse fait deux fois mieux que Mise au point et La Libre Belgique expliqua que Controverse avait obtenu exactement le double de l audience de Mise au point cruelle d ception sans doute pour Thierry De Bock qui ne savouera pas battu apr s une seule manche Le public ma donc pas eu droit une r flexion de fond sur l volution du d roulement de cette mission En plus l affirmation claironn e par les deux quotidiens tait erron e En effet elle ne tenait pas compte de la rediffusion de Mise au point le dimanche soir sur la Deux cette poque l Controverse n tait pas rediffus Ce que les lecteurs de ces journaux ont envie de d couvrir cest tout simplement combien de personnes au total 94_La RTBF est aussi la n tre ont regard l mission La
48. du Belge un magazine hebdomadaire d di l actualit princi re qui fait doublon avec Place Royale de RTL TVI Est il indispensable de renouveler au cours de l t 2005 son logo sur le papier lettre les micros les drapeaux les v hicules etc La presse n a pas divulgu le montant de cette op ration Par contre pourquoi supprimer les deux missions d fendant les int r ts des consommateurs Autant savoir et Cartes sur table qui toutes deux proposaient un contenu de qualit et r coltaient r guli rement d importants succ s d audience Voil des questions que se posent juste titre des auditeurs et des t l spectateurs qui en fin de compte sont incapables de trancher sur le fait de savoir si la RTBF est la recherche de plus de rentr es publicitaires parce qu elle est sous financ e ou parce qu elle est mal g r e La RTBF encore utile Le prochain contrat de gestion devra se positionner bien entendu par rapport aux ressources conomiques du service public la dotation la publicit le sponsoring Au d part de toute r flexion sur ce th me il faut d finir si la RTBF doit se comporter diff remment des cha nes priv es attitude qui justifie sa dotation publique Et r pondre la question de 17 Un an plus t t le conseil d administration avait refus ce projet l poque plusieurs estimations du co t de cette volution de l image de la RTBF circulaient de 2 20 mil
49. e Pour analyser l volution du texte de ce deuxi me contrat de gestion vous pouvez d couvrir l arr t du Gouvernement concernant le premier contrat de gestion effectif de 1998 2002 dans Comment T l z Vous N 60 pages 6 11 t l chargeable sur lt www consoloisirs be gt rubrique ATA archives e La note de la ministre de l audiovisuel Fadila Laanan qui pr sente ses orientations pour laborer le contrat de gestion de 2006 2011 et qui a t pr sent e la presse le 20 octobre 2005 est disponible gratuitement sur simple demande par t l phone au 02 213 17 84 2 qui le proposer L laboration du contrat de gestion se n gocie entre le Gouvernement de la Communaut fran aise et la RTBF Avant a les parlementaires auditionnent et d battent au Parlement durant plusieurs mois Ils remettent ensuite une recommandation la ministre de l audiovisuel qui pr pare la n gociation avec l entreprise publique Le public a donc int r t pr senter ses propositions le plus rapidement possible aux partis aux parlementaires la ministre de l audiovisuel d autres membres du Gouvernement de la Communaut fran aise voire m me l administrateur g n ral de la RTBF Il est galement important de sensibiliser les m dias et tout particuli rement la presse crite via des interviews des cartes blanches des lettres de lecteurs Adresses et indications sur la mani re de proc der voi
50. essaie que les gens se racontent eux m mes Enfin cerise sur le g teau le contenu de Vu d ici la case du mardi soir d di e aux magazines de soci t d s novembre 2005 et qui aligne semaine apr s semaine Dossiers noirs Histoires vraies Tout a et Vu de Flandre il faut noter des diff rences avec la s rie d missions embl matiques auxquelles elle succ de En effet les Faits divers et autres Au nom de la loi taient diffus s au prime time vers 20H20 alors que Vu d ici sera propos beaucoup plus tard vers 21H45 Le contenu volue galement Selon Yves Raisi re Vers l Avenir 13 octobre 2005 qui reprend les propos d Yvan Sevenans le responsable du secteur magazines pour la RTBF il s agit d une m thode de travail tir e de l exp rience de C est la vie lci la nouveaut c est que nous allons raconter des histoires Avant de partir sur le terrain nous allons crire un v ritable sc nario Nous allons d velopper tout le travail en amont celui de recherche d criture et le casting des personnages Notre choix se fera en fonction du r el 81 Selon Sam Christophe Sud Presse 13 octobre 2005 Avait elle tout faux quand elle a supprim ses magazines comme Faits divers et Au nom de la loi La RTBF assume sa marche arri re On peut sans doute la f liciter d avoir reconnu son erreur et de remettre en route des magazines qui avaient fait leurs preuve et dont personne dans le pub
51. et en toute transparence Mais o le public peut il le v rifier M me pas sur le site internet du service public Ces avantages font partie du salaire de certains directeurs Pour les voitures de fonction qui ne sont pas des v hicules de luxe loin de l les GSM et les cartes de cr dits on est tr s vigilant Lusager accueille ces explications 16 Ancien dirigeant de Bel RTL Francis Goffin est nomm en f vrier 2003 directeur de la radio RTBF Dans son portrait trac par Fernand Letist pour Le Soir 20 f vrier 2004 il est question d un transfuge dor du priv au public et d un contrat sur d mesure assure t on bonne source La RTBF est aussi la n tre_33 avec bonne volont mais il ne peut s emp cher de se rappeler des affaires plus anciennes d utilisations priv es de GSM nagu re comment es par la presse Il ne sait plus vraiment faire la part des choses entre le travail de communication mirage de la RTBF et lorsque celle ci lui parle franchement tel un service public digne de ce nom Personnellement je re ois r guli rement des confidences de membres du personnel de la RTBF que je consid re comme tout fait cr dibles Bien entendu je garde la confidentialit de mes sources Qui croire Leurs t moignages ne vont jamais dans le sens des d clarations apaisantes de leur direction Ya plus d argent mais les patrons ont droit des BMW comme dans les grandes soci
52. et le contenu m me des programmes Contrairement ce qui se passe en France l investigation journalistique sur pareil th me en Communaut fran aise est peu fr quente et ne permet pas au public den d couvrir leur juste mesure et concr tement les enjeux pr occupants En 2004 Arr t sur Images Frances et Le Canard Encha n ont ainsi expliqu comment PINC Institut national de la consommation se pr occupait parfois moins de d fendre le consommateur que de le pousser la consommation dans Consomag l mission qu elle diffuse deux fois par semaine sur France2 et Francez Un num ro de ce programme a t r alis en partenariat avec le CI Eau Centre d information sur l eau qui regroupe tous les grands industriels du secteur Selon Le Canard Encha n 27 octobre 2004 un responsable de l mission a d clar Nous avons d interviewer les dirigeants de ce lobby lui remettre le conducteur de l mission et suivre ses recommandations Il a fallu m me d livrer un excellent conseil pratique celui de faire couler son robinet pour liminer les traces de plomb avant d utiliser l eau Bref de consommer davantage Le Soir 24 janvier 2004 a publi les propos explicites de Fr d ric Ledoux producteur d Une brique dans le ventre RTBF La plus grosse part du boulot consiste trouver des partenaires qui veulent bien investir dans une mission ma s sans qu on montre des produits leur obj
53. et le divertissement D accord mais ces l ments divertissants faut il les concevoir au service d une t l vision d cervel e souhait e par les annonceurs ou les laborer dans un but de citoyennet LATA consid rait lors de la pr paration du contrat de gestion qui a cours actuellement qu il tait essentiel que la RTBF invente un concept dans la lign e des Guignols de l Info Canal Lors de son audition du 7 mars 2001 au Parlement elle expliqua Z manque en t l vision une mission de satire politique Elle r pondrait un besoin fondamental de la vie en soci t Les talents ne manquent pas pour mener bien pareil projet qui aurait sans doute les faveurs de l audience Bien s r pareil projet demande du courage politique Les parlementaires encourageront ils la direction de la RTBF se lancer dans cette voie l Cette proposition n a pas t retenue par le Gouvernement et le t l spectateur doit se contenter d missions telles que Les allum s be ou La t l infernale Pour pareils divertissements il y a toujours des moyens financiers Sujet tabou Il est ahurissant de constater que la direction de la RTBF et les observateurs de la vie m diatique lorsqu ils traitent publiquement des causes d audiences probl matiques proposent des ajustements sur la forme accroche plus l g re mission moins longue proposer du v cu en partant d une exp rience personnelle etc ou sur l
54. horaire Actuel Chacun son histoire etc alors qu ils font le plus souvent l impasse sur les ravages de la pr sence des tunnels publicitaires autour ou l int rieur m me de ces missions Un vrai sujet tabou Ce th me est ainsi exclu du d bat d mocratique 35 Voir Comment T lez Vous N 61 page 15 T l chargeable sur lt www consoloisirs be gt rubrique ATA archives La RTBF est aussi la n tre_59 Ces enjeux qui concernent la suppression des programmes dits commerciaux ne sont pas clairement expos s au public Le 27 mai 2005 La Libre Belgique annonce que la RTBF aurait l intention de diffuser Actuel la rentr e dans la foul e imm diate du JT de 19H30 Cela veut il dire qu il ny aura pas de programme publicitaire entre la fin du JT et le magazine d info Que nenni Le m me jour Le Soir note que l heure de d marrage d Actuel sera 20H15 l heure habituelle annonc e par le service de presse de la RTBF pour ses missions qui suivent le tunnel publicitaire accol la fin du JT de 19H30 Cette absence ou non du programme publicitaire est loin d tre anodine et peut valoir la perte de centaines de milliers de t l spectateurs comme le d montre l histoire du magazine d info qui pr c da Actuel Pendant pr s d une dizaine d ann es L Hebdo fut le fleuron des magazines d information de la RTBF on se rappellera encore longtemps dansles chaumi res cesujettourn
55. l cole 14 Jean Paul Philippot parlait de confiance Sait il qu elle se conquiert La ministre n est pas d accord l occasion d une entretien accord Alain Jeunotte sur la th matique RTBF et financement des coproductions cin matographiques et publi dans Le Soir 24 mai 2005 Fadila Laanan la ministre de l audiovisuel r pond nergiquement l administrateur g n ral Je nai pas du tout l intention d assouplir les r gles du contrat de gestion Au contraire les missions de la RTBF devront tre repr cis es avec soin Sur ce point je pr viens je serai intransigeante Ce positionnement confirme l une de ses d clarations ant rieures Pour moi il est indispensable d avoir un contrat de gestion d taill La Libre Belgique 28 ao t 2004 Cette option de la ministre correspond la d cision prise par son pr d cesseur Richard Miller lors de l laboration du contrat 14 Une d claration en ce sens a t faite lors d une s ance des tats g n raux de la culture au Th tre Varia le 16 avril 2005 La RTBF est aussi la n tre_25 de gestion en vigueur actuellement Un d bat avait d j eu lieu l poque sur ce point Le 31 janvier 2001 aux parlementaires qui l auditionnaient Christian Druitte le pr d cesseur de Jean Paul Philippot d clara souhaiter que les textes soient d taill s J aimerais que les choses soient bien pr cis es Plus ce contr
56. l Avenir On raconte des histoires personnelles On sattache plus des personnes que par le pass La t l est devenue un exutoire pour les gens Qu ils prouvent le besoin d y exprimer des choses qu ils n osent pas forc ment dire leurs proches On s int resse des h ros positifs des gens auxquels on ne s int resse pas d habitude des majorettes ou des coiffeurs Des collaboratrices de C est la vie d taillent galement leur d marche Malika Attar et Catherine Lorsignol Nous voulions aborder les th mes de soci t travers les gens en les laissant parler sarr ter sur eux plut t que de tenir un discours didactique sur l anorexie on montrera la vie de personnes dans ce cas plut t que de faire le tour des scientifiques Nous navons pas la pr tention de g n raliser ou de montrer des gens repr sentatifs Pascale Ba dak On ne fait pas du Cartes sur table on ne r gle pas le probl me sur place Notre boulot c est de raconter une histoire Le remplacement de diverses missions embl matiques et aim es du public par C est la vie transforme radicalement la tonalit de l ensemble des programmes propos s par la RTBF Il s agit l d un acte profond ment politique et qui ne sera sans doute pas sans effet sur les g n rations futures Cette volution se retrouve aussi dans les m dias fran ais et Michel Field en d finit ainsi les enjeux Le Soir 2 avril 2005
57. la RTBF avait initi e On attend toujours Lorsque la ministre de l audiovisuel Corinne De Permentier a opt pour la demande de LATA plut t que d appliquer l avis du CSA en ce qui concerne l obligation pour les cha nes de diffuser apr s 22H les programmes interdits aux moins de 16 ans nous avons imm diatement pr n que la RTBF devrait inaugurer vers 22H une nouvelle case qui diffuserait ce type de production En effet il nous semble indispensable que un niveau europ en les t l visions de service public diffusent ce type de programmes sinon ceux ci risquent de ne plus tre produits et il y aurait donc l une atteinte conomique la libert d expression Il faut galement que le public puisse voir La RTBF est aussi la n tre_151 pareil type de programmation la t l vision Or l heure tardive de la diffusion peut tre un obstacle conomique la programmation de ces films Il nous semble donc qu il est important d introduire pareil objectif dans le contrat de gestion La RTBF na pas attendu la d cision politique pour r pondre favorablement notre demande En effet durant l t 2001 elle a cr la case S ances priv es Il nous semble qu elle devrait prolonger cet effort durant les autres saisons et le contrat de gestion pourrait p renniser cette heureuse initiative pour les ann es venir La voix du public au quotidien La demande suivante galement mise en 2001 n a pas
58. la presse crite le Conseil sup rieur de l ducation permanente d noncera la non concr tisation par la RTBF d une s rie d obligations un an apr s l entr e en vigueur de son nouveau contrat de gestion dont cet agenda associatif Le CSA signalera aussi ce manquement dans son 82 O peut on capter aujourd hui l quivalent de a bouge en radio 83 Par exemple dans un article intitul RTBF contrat de gestion bafou La Libre Belgique 8 avril 2003 140_La RTBF est aussi la n tre contr le du rapport d activit 2002 de la RTBF l poque c tait encore le Gouvernement qui d tenait le pouvoir d ventuellement sanctionner le service public ce qu il ne fera pas La RTBF r cidivera durant tout l exercice 2003 et m me au del D but 2004 semaine apr s semaine le d marrage de a bouge sera report son port d attache h sitera entre Bruxelles et Charleroi et la composition de sa mini quipe ne cessera d voluer La presse hebdomadaire ne sera m me pas inform e correctement de sa naissance Nous voil donc aux antipodes des fastes accord s nagu re l envol des Niouzz i Cet agenda s il veut respecter les options des nombreuses personnalit s qui ont appel sa cr ation annoncera chaque semaine une dizaine d activit s organis es ou soutenues par des associations des mouvements d ducation permanente des ONG des r unions des conf rences des colloques
59. le 28 avril 2000 une interpellation de ATA Je ne verrais absolument aucune objection ce que les diff rentes cha nes belges qui utilisent la signal tique diffusent de temps autre un spot reprenant les diff rents ic nes et leur signification Cette r ponse fut sans suivi concret l inverse de son confr re fran ais notre CSA brille par son absence dans un travail d incitation et de coordination des cha nes entreprendre pareil travail d ducation et de sensibilisation des usagers 104 Voir article Parents et enfants sous inform s dans Comment T lez Vous N 64 page 5 t l chargeable sur lt www consoloisirs be gt rubrique ATA archives La RTBF est aussi la n tre_185 Conclusion DES MiSToNS HUE Av foin suk Le TH ME D L AUDIOVILEL Son En mars 2003 la direction actuelle de la RTBF prenait fonction pour six ans avec une valuation de son travail pr vue mi parcours Quelques mois avant ce premier bilan Eric Poivre le directeur de la t l vision reconna t implicitement qu il y a eu des erreurs et que le bilan est mitig On ne peut pas tre performant du jour au lendemain Toute la hi rarchie tait novice nous avons d apprendre comment fonctionnait le moteur En t l on ne r ussit que so de ce que l on tente 95 l approche de l valuation la ministre de l audiovisuel Fadila Laanan ne semble gu re optimiste En fonction de ces valua
60. lecteurs parmi lesquels les responsables de la RTBF et les repr sentants du monde politique Depuis quelques ann es on assiste r guli rement pour telle ou telle mission en mal de succ s une surench re sensationnaliste de titrailles ax es sur des d faites d audience Ainsi pour le d funt magazine d info Actuel descend encore La Derni re Heure 6 f vrier 2004 Pourquoi Actuel ne marche pas L mission stagne sous la barre des 150 000 t l spectateurs La Derni re Heure 20 octobre 2004 Les scores d Actuel d sesp rent la RTBF Le Soir 22 octobre 2004 Actuel en tat de mort clinique L mission a atteint son seuil record mercredi Le Soir 54 Le t moignage d Isabelle Christiaens productrice d Actuel concr tise ce point de vue On a peu insist sur la qualit du programme L mission sur le Rwanda n a pas fait d audience mais on en tait content Tout le monde admet que l mission r pond des crit res de qualit Le Soir 1 juin 2005 La RTBF est aussi la n tre_91 15 avril 2005 et Flop mercredi pour le dernier num ro d Actuel Le Soir 3 juin 2005 Ce jeu de l ar ne de nombreux organes de presse se sentent oblig s de le relayer pour tre dans le coup Par exemple en 2001 La Derni re Heure titra ainsi successivement lors de la reprise de l animation de L cran t moin par Jacqueline Liesse L cran t moin seffondre
61. lui deux slogans sont injustifiables M ieur jai pas tudi mais j ai regard les Niouzz et N oubliez pas de regarder la Deuj avant de faire vos devoirs Je peux comprendre que la RTBF ait succomb aux charmes de humour incorrect mais il faudrait galement tenir compte du d sarroi de nombre d enseignants qui n ont pas la t che facile Mr Groutars note ce sujet Dans notre soci t o les loisirs passent souvent avant le travail de l cole je trouve que nous enseignants ne sommes vraiment pas soutenus par des adultes responsables Je me demande comment la Communaut fran aise tol re ce genre de campagne publicitaire Ce coup de sang devrait rappeler au Gouvernement que les enseignants les ducateurs et nombre de parents sont des usagers de la RTBF Il ne suffit pas d dicter nombre de l gislations qui concernent les droits des mineurs la lutte contre l ob sit la pr vention de la violence etc Il faut aussi que la population en ait connaissance et soit form e les mettre en pratique Certains responsables politiques ont beau jeu de rejeter la responsabilit de diverses d r gulations de notre vie en soci t sur le fait que certains parents n duquent plus leurs enfants Il conviendrait qu ils aient d abord le courage d imposer aux m dias audiovisuels publics des missions de formation de ces p res et m res qui bien souvent sont de bonne volont mais n ont pas
62. me bats pour que cette option soit int gr e au contrat de gestion En vain Par exemple le 6 d cembre 1995 au cours du quasi l gendaire Atelier Culturel initi par Henry Ingberg qui avait accouch notamment de Javas j avais mis cette proposition devant les plus hautes autorit s ert b ennes l poque l administrateur g n ral Jean Louis Sralport avait lud le projet en proposant que l un ou l autre num ro d Autant savoir puisse saxer sur la consommation culturelle J ai h las constat que parmi les missions d Autant savoir qui furent diffus es apr s ce 6 d cembre 1995 et jusqu la fin de la saison 96 97 un seul sur soixante six num ros avait abord un th me culturel le march du livre 16 janvier 1997 Six ans plus tard le 2 mai 2001 j ai repropos ce projet en vain lorsque je fus invit l mission de t l vision La RTBF cest vous programm e lors de l laboration de la mouture du contrat de gestion qui est actuellement en vigueur Ce soir l Christian Druitte et le ministre Richard Miller taient la recherche d une mission culturelle J d ratrice pour un prime time Ils ne l ont jamais trouv e Dix ans de pression donc Mais galement dix ans de perdus pour les usagers qui se retrouvent souvent sous inform s face aux volutions d une industrie culturelle commer ante Cette derni re peut ainsi 74 Je d taille les exemples car dans les combats pour conqu
63. ministre sortira du lot en r alisant enfin un tel projet Les tribunes accord es tel ou tel mouvement de m me que des micros programmes sponsoris s tels que feu Papa maman et moi ne constituent pas la r ponse ad quate De telles missions cl sur porte n ont pas la m me port e informative qu un travail men par des journalistes maison de la RTBF Il n y a pas que l Eurovision Lorsque Beno t Moulin pour le journal t l vis et Jean Pierre Jacqmain pour le journal parl sont invit s r pondre aux questions des auditeurs de Matin Premi re le 27 octobre 2004 ils r agissent une demande de r aliser davantage de sujets sur l Europe en rappelant simplement que des missions sur cette th matique ont t r alis es nagu re par la RTBF mais qu elles ne marchaient pas bien On prend mieux conscience de la l g ret de cette r ponse sans perspective apr s que le non la constitution europ enne l ait emport au printemps 2005 en France et aux Pays Bas deux des pays fondateurs de l Union La RTBF est aussi la n tre_123 Le probl me ne se situe pas uniquement au niveau des m dias belges Patrick Poivre d Arvor avait ironis en d clarant que Les perdants diront que cest cause des m dias Le Monde 22 mai 2005 Ambroise Perrin de Bruxelles lui r pond dans le courrier du Monde Radio T l vision 5 juin 200 On peut r pondre oui et pr ciser
64. mission belge Cartes sur table d voilait certains litiges trouvant souvent solution par le biais de m diateurs Ma s elle fut supprim e car trop d rangeante sans doute Face cette situation catastrophique Jean Paul Philippot r agit comme son pr d cesseur Jean Louis Stalport lorsque celui ci vivait un p ril analogue Il tente de cadenasser la com vis vis de l ext rieur Il y a naufrage Que tout le monde la boucle Le 8 septembre 2005 il signe un courrier destin tous les agents de la RTBF pour leur recommander vivement en cas de communication avec la presse de consulter leur hi rarchie ou le responsable de la communication externe aupr s de l administrateur g n ral Et de rappeler que la charte des valeurs du service public proclame que chaque membre du personnel a le souci de promouvoir une image positive de la RTBF Le verrouillage va plus loin encore Depuis que le conseil d administration dela RTBF a t recompos en fonction des r sultats des lections r gionales du 13 juin 2005 et que les administrateurs 108 Le dernier num ro de Cartes sur table a t vu le 19 novembre 2003 par 371 000 t l spectateurs 20 3 de parts de march 188_La RTBF est aussi la n tre socialistes y disposent d sormais d une majorit absolue la presse crite ne publie plus d interviews de membres de ce conseil qui permettent au public comme cela se passait nagu re de d couvrir les enjeux
65. non plus t concr tis e H las la RTBF a supprim Cartes sur table et il ne subsiste donc dans la programmation t l plus aucun cr neau o le public peut dialoguer sur des th matiques de fond L ATA proposait Dans la presse crite le public peut s exprimer quotidiennement dans les rubriques courrier des lecteurs ou m me cartes blanches En radio il existe des missions qui font appel aux t moignages des auditeurs par t l phone Par contre au quotidien la voix du public est rarissime en t l vision du moins en ce qui concerne les t moignages nous ne parlons pas ici des jeux ou des concours Gr ce Cartes sur table l on entendait quotidiennement le public dialoguer d gal gal avec les d cideurs sociaux conomiques et politiques C tait l inverse d un micro trottoir La RTBF avait invent un moyen qui valorisait qui levait les t moignages de Monsieur et Madame Tout le monde et les rendaient attractifs pour le public Cartes sur table devient hebdomadaire T nous semble donc utile que le contrat de gestion incite la RTBF donner la parole au public 91 Cette mission tait nagu re quotidienne Ensuite elle passera d hebdomadaire mensuelle avant que la trappe ne se referme d finitivement sur elle malgr des audiences significatives 152_La RTBF est aussi la n tre de fa on quotidienne en t l vision Peut tre dans d autres missions que Cartes sur table
66. par La Libre Belgique qui consacre Pub pour enfants le retour l enti ret des pages 2 et 3 de son dition du 22 octobre 2005 On peut esp rer que la r gle des cinq minutes ne va pas subir le m me traitement que celui inspir par le lobbying professionnel pour les distributeurs automatiques de boissons sucr es l cole supprimer l interdiction et la remplacer par un travail d information Dans ces deux cas d cole l int r t de la population se situe dans la compl mentarit des deux mesures l interdiction ainsi qu un travail d ducation la consommation de boissons ou de m dias 28 Sondage r alis aupr s de 1 004 personnes par l institut Louis Harris Voir Lib ration 29 octobre 2005 La RTBF est aussi la n tre_53 Chapitre 3 La cote d alerte est franchie VOIL COMME GA TU f Bien PLACE poul Go voie msi Q LE JPONSOR Agay Lee Trois quarts de la population belge consid rent qu il y a trop de pub la t l vision selon le bureau de sondage Significant GfK La Libre Belgique 10 octobre 2003 Trends Tendances 14 avril 200 publie les r sultats d une tude men e r cemment par les consultants am ricains Yankelovich Partners qui r v lent que jamais le seuil de tol rance du consommateur vis vis des intrusions publicitaires n avait t aussi bas 65 des personnes interrog es se sentaient constamment bombard es par les pubs s9 e
67. pareil conflit d int r t n est pas r gul explicitement par le contrat de gestion Faut il encore rappeler ici la disparition des missions radiophoniques pour enfants peu de temps apr s qu elles ne purent plus tre entour es d espaces publicitaires Nous voil donc nouveau dans une politique de communication o l on tente de nous faire croire qu un geste fort a t entrepris ne pas augmenter les 25 alors que dans les coulisses par un subterfuge on s aff re concr tiser l inverse de la d cision et ce avec toutes ses cons quences n fastes pour l usager et le citoyen 70_La RTBF est aussi la n tre Pour quilibrer les comptes faut il absolument augmenter la pr sence de la publicit commerciale Dans le m me entretien la ministre propose galement que le Gouvernement augmente de 2 la dotation en plus de l indexation normale Pourtant Pierre Yves Jeholet le monsieur audiovisuel du MR ne veut accorder aucun de ces deux appoints financiers Les moyens actuels sont suffisants Le MR est convaincu que la RTBF dispose des moyens pour produire plus et mieux que ce qu elle fait actuellement La Libre Belgique 28 septembre 2005 Un retournement complet de situation se d roule lors de la conf rence de presse du 20 octobre 2005 au cours de laquelle la ministre pr sente les l ments constitutifs du contrat de gestion le plafond actuel des 25 des recettes globales de la pub doi
68. plan te politique servir de tremplin aux id es qui favorisent le bien commun qu elles soient mises par de simples citoyens ne repr sentant qu eux m mes et leur imagination et leur imaginaire ou par des associations dynamiques et repr sentatives 16_La RTBF est aussi la n tre La RTBF est aussi la n tre_17 Chapitre 1 Pour un contrat plus d taill Jean Paul Philippot l actuel administrateur g n ral de la RTBF demande que le prochain contrat de gestion laisse plus de libert au service public pour concr tiser les objectifs choisis qu il soit bas davantage sur la confiance que sur la contrainte Ce point de vue il le d fend en primeur dans un entretien Fernand Letist Le Soir s mars 2004 Il est frappant que notre contrat actuel est davantage un contrat de moyens que d objectifs On nous dit vous devez faire autant de minutes de ceci autant de cela une mission ceci Ce sont des moyens Ne faut il pas avoir dans un contrat une formulation plus claire d objectifs atteindre en nous laissant plus de libert sur les voies et les moyens Sachant que l objectif principal est la mission de service public communautaire Quatorze mois plus tard Mr Philippot plaide nouveau pour une rupture avec la philosophie du contrat de gestion actuel dans un 18_La RTBF est aussi la n tre entretien qu il accorde Pierre Fran ois Lovens La Libre Belgique 3 mars 200 Nous avons demand Fr
69. pouvoir accepter le r le croissant accord la RMB dans la strat gie des radios publiques Ce coup de tonnerre dans le ciel ert b en permet au futur ministre Jean Marc Nollet alors jeune et turbulent vice pr sident de la RTBF COLO d adresser un courrier au pr sident douard Descampe PSC lui demandant d amorcer une r flexion sur l influence de la publicit dans le contenu des programmes et la d finition m me de service public Il fut d cid que le comit permanent r union du pr sident PSC et des trois vice pr sidents COLO MR et PS traiterait cette th matique au cours du printemps 1997 Ce travail devrait permettre de mieux affronter la n gociation du premier 40 Le Soir 24 ao t 2005 La RTBF est aussi la n tre_65 contrat de gestion pr vue apr s le vote du nouveau statut de la RTBF en mai de la m me ann e H las cette r flexion ne m nera aucun r sultat concret l poque dans une interview accord e La Libre Belgique 4 f vrier 1997 Mr Nollet affirmait tre persuad que la pression publicitaire existait bien au sein du service public Suite cet entretien PATA lui demanda de pr ciser son argumentation M y a la nouvelle mission Bingovision qui prend la place du samedi soir r serv e au Jardin Extraordinaire elle a t impos e par la Loterie Nationale sans la moindre contrepartie financi re Je constate que la RMB fait pression afin que la RTBF diffuse des pub
70. prise en compte lors de ces nominations avoir une r flexion pointue sur la citoyennet et l initier comme moteur de la politique ditoriale Je reste dubitatif sur l engagement par la RTBF de tant de personnes qui ont longtemps travaill dans des cha nes commerciales ou dans le secteur priv Ce n est pas en signant un contrat d embauche et en buvant une potion magique que l on acquiert en quelques mois une conscience une expertise et un savoir faire service public Je crains qu une partie des d rives actuelles soit due au fait qu elle est g r e en partie par des personnes tout fait respectables mais qui ne sont pas en situation de comprendre la fonction m me qu elle devrait occuper en Communaut fran aise Le texte du contrat de gestion doit tre beaucoup plus pr cis que par le pass Par exemple ne plus oublier le mot radio lorsqu il est question de programmes pour enfants D finir ce qu on entend par interruptions naturelles d missions durant lesquelles des spots publicitaires peuvent tre diffus s Et lorsque la ministre Fadila Laanan indique que la RTBF veillera diffuser les missions destin es aux enfants dans un cr neau horaire adapt il faudrait peut tre que pour que le CSA puisse intervenir en cas de situation probl matique pr ciser que le La RTBF est aussi la n tre_191 cr neau qui doit tre adapt aux jeunes t l spectateurs et non aux annonceurs Que le
71. publique notamment l ensemble des francophones de Belgique de programmes de radio et de t l vision qui permet d assurer l acc s des conditions respectant le principe d galit entre les usagers tous les programmes g n raux et sp cifiques de l entreprise correspondant sa mission de service public chapitre 1 article 3 Les missions sont d sormais coup es Pendant de nombreuses ann es un l ment important qui caract risa la RTBF pour le public tait le fait qu elle ne coupait pas ses programmes par de la publicit 18 Nagu re la m t o tait consid r e comme une information et tait pr sent e l int rieur du JT Pour pouvoir la sponsoriser la RTBF l a sortie des missions d information qui doivent rester non soumises l influence publicitaire La nature et l emplacement de cette rubrique tr s populaire sont donc impos s par les int r ts publicitaires La RTBF est aussi la n tre_39 D s le 3 novembre 1997 elle d cida de renoncer ce confort pour ses usagers en s attaquant d abord aux s ries am ricaines Christian Druitte d clara dans Le Soir 27 octobre 1998 que seules les s ries am ricaines de l avant soir e seraient concern es L ATA demanda au Gouvernement d acter cette d claration dans la version du contrat de gestion de 2002 En vain Au contraire les nouvelles obligations pour lesquelles Richard Miller ministre de l audiovisuel donna son feu ver
72. que les parlementaires demanderont Mme Laanan pourquoi en Flandre cette absence de publicit autour des missions enfantines continue d tre appliqu e depuis plus de dix ans par l ensemble des diffuseurs et m me les cha nes priv es et surtout pourquoi les annonceurs s acharneraient ils d penser d importants budgets pour reprogrammer des spots destination des enfants qui regardent la RTBF si la diffusion de ceux ci tait sans effet Le monde des publicitaires serait il pr t gaspiller ce point les budgets de leurs clients La volont m me du Gouvernement et de la RTBF vouloir supprimer l interdiction est indicative du fait que le public prescripteur captif et vuln rable des moins de 6 ans int resse bien s r les publicitaires Bizarre qu ici on ne fasse appel qu une tude mais qu on ne s int resse gu re aux int r ts du public titre indicatif une enqu te r alis e en septembre 2005 indique que 82 des Fran ais consid rent que les enfants ne sont pas assez prot g s vis vis de la publicit C est vrai que dans ce pays voisin la situation est 52_La RTBF est aussi la n tre plus probl matique puisque France T l visions permet la pr sence publicitaire autour des missions pour enfants 8 L annonce dela ministre a suscit de nombreux remous La Ligue des Familles dit non et Test Achats r clame un durcissement au niveau europ en Ces positionnements sont r v l s
73. r alit tout au long de ces semaines de d bat la sous information europ enne est rest e aussi vertigineuse que toujours l n est venu l esprit de personne que le d bat n tait pas seulement franco fran ais mais inter europ en On a vu des politiciens fran ais discuter passionn ment de la possible invasion des plombiers polonais mais personne na demand aux plombiers polonais s ils d siraient venir r parer les robinets de Clermont Ferrand Ce n est pas comme on dit la technocratie bruxelloise qui rend l Europe opaque cest le nombrilisme aveugle de l information de chaque pays ferm sur lui m me et prisonnier de sa vision exclusivement nationale du monde Quand vient sur la table un texte de compromis issu d une longue n gociation dans aucun pays les raisons du compromis ne sont accessibles Pour aucun peuple les arguments des autres peuples ne sont connus ni d battus Dans les La RTBF est aussi la n tre_125 d bats sur l Europe l Angleterre est Am ricaine et l Italie en perp tuelle d liquescence La Pologne est cl ricale et la Turquie trop musulmane Tout est r duit sa caricature Ce n est pas que le soir de Eurovision que la t l vision doit construire l Europe La RTBF doit combler un d ficit criant d information dans ce secteur surtout en t l vision tant dans ses JT quotidiens o l clairage europ en est tamis que dans la cr ation d un magazine Sur ce plan T l Bruxelles l
74. raisons de sa r ticence l gard de l audim trie On pourrait r sumer ainsi son intervention Un panel de 750 familles est choisi suivant des crit res sociologiques par une soci t de marketing Chaque fois qu un membre de la famille ou leurs invit s entre ou quitte la pi ce o le t l viseur est allum il doit presser un bouton sur une t l commande sp cifique Des cadeaux sont offerts ceux qui participent cette aventure un peu contraignante Pour accepter d tre repris dans le panel il faut sans doute quelque peu mythifier le petit cran Ceux et celles qui refusent d en tre m me s ils sont aussi des t l spectateurs ne se retrouveront pas dans les statistiques Par exemple celles et ceux qui n acceptent pas pareille intrusion quelque peu astreignante dans leur vie priv e ceux qui ne croient pas aux sondages etc Cette partie non n gligeable de la population s apparente davantage aux t l spectateurs qui ne sont pas toujours branch s sur la m me cha ne Ils regardent peut tre peu la t l vision mais ils choisissent 96_La RTBF est aussi la n tre avec un certain volontarisme les programmes qu ils souhaitent ne pas manquer Probablement que ce public dont lavis ne sera pas collect par le CIM est plus proche des cha nes publiques que des cha nes priv es et donc ces derni res pourraient tre avantag es par les r sultats actuels du CIM Ces audiences sont instructives mais de fait ell
75. remettre en question ou d appr cier des missions qui ne font pas la part belle l motion la superficialit ou aux paillettes Pour tenter de pr ciser cet objectif je voudrais proposer cinq citations qui me semblent se compl ter et alimenter ce d bat essentiel Tout d abord voici deux d clarations qui peuvent sembler tonnantes lorsqu on sait qu elles manent de personnalit s fran aises de premier plan qui uvrent dans le monde de l audiovisuel 67 Le 21 janvier 2005 c est RTL TVI et non la RTBF qui a diffus le documentaire de la BBC Auschwitz la Solution Finale 108_La RTBF est aussi la n tre Nagui dans une interview accord e l occasion de son animation d ntervilles et de Taratata prend un peu de hauteur T l Obs 7 juillet 2005 J ai l impression que notre soci t est au bord de l explosion y a la pens e unique la mondialisation qui touche l conomie mais aussi la musique le cin ma Et puis ce divorce norme entre les gens et le pouvoir qu il soit politique ou audiovisuel j ai l impression que tout cela va p ter Globalement je pense que la t l vision ne s interroge pas beaucoup sur cette incompr hension entre le public et les dirigeants Je trouve qu elle est tr s loin de la r alit tr s lisse sans asp rit C est pourtant son r le de rendre compte du r el de cr er du lien d tre un pont entre le public et ceux qui dirigent J aimerais bie
76. seconde diffusion avait retenu l attention d environ 15 000 t l spectateurs Ce n est pas rien C est la somme du public qui remplirait le Palais des Beaux Arts de Charleroi le Forum de Li ge le Th tre Communal de la Louvi re et Forest National Bruxelles r unis Ce refus de prendre en compte les rediffusions peut m me certaines semaines rendre faux le classement des dix meilleures audiences du CIM J avais l poque enqu t sur L Hebdo consacr Ben Laden et dont la premi re diffusion tait programm e le vendredi 14 septembre 2001 Le CIM le classa 6 avec 490 000 t l spectateurs apr s Une nouvelle vie diffus par RTL TVI programme suivi par 503 000 t l spectateurs En fait si lon tenait compte des rediffusions L Hebdo remportait ais ment cette cinqui me place Faites vous m me le calcul voici les audiences des trois rediffusions fournies par la RTBF elle m me 56 000 t l spectateurs diffusion du dimanche vers 17H30 8 400 t l spectateurs lundi vers oH30 19 900 mardi vers 14H00 Manquent donc l appel les t l spectateurs qui auraient rempli une douzaine de reprises Forest National comme au bon vieux temps des concerts mythiques de Gainsbourg Ni d mocratie ni transparence Il ne faudrait pas que cette critique de la mani re dont sont pr sent es les audiences ne laisse imaginer quiconque que je consid re que les r sultats du CIM sont repr sentatifs de la r
77. service public la RTBF le l gislateur devrait pr f rer au qualimat la mise sur pied La RTBF est aussi la n tre_103 d un panel citoyen dans la foul e des travaux de la Fondation pour les g n rations futures Dans toute lection ou sondage ce qui fait probl me c est le manque d information et de formation pr alable qui ne permet pas toujours l lecteur ou au sond de se positionner de mani re pertinente Trop souvent il reproduit inconsciemment dans ses choix les carences li es au manque d instruction ou au vide informatif dont il est victime Lorsqu il s agit d enqu ter pour d cider d am liorer le fonctionnement d un service public il me semble plus ad quat de demander un organisme ind pendant sensible aux principes de l ducation permanente et du consum risme d laborer un panel num riquement moins important mais compos de citoyens de diverses opinions sociales culturelles et politiques qui auraient eu la possibilit d tre inform s des enjeux et des coulisses du secteur qu ils sont cens s valuer 65 Voir R inventer le dialogue avec le citoyen entretien de Beno t Derenne directeur de la Fondation pour les g n rations futures Le Soir 9 mars 2004 Pour lui il s agit de cr er une parole non experte mais valide sur un certain nombre de sujets qui p sent sur la soci t et en tenant compte du fait que la non compr hension par les gens de
78. sont de fait tout fait innovantes dans ce secteur particulier o les usagers sont bien moins prot g s que ceux qui ach tent des surgel s ou des tranches de jambon Pour qu elles puissent tre popularis es en Communaut fran aise il convient que la RTBF y donne cho et ce de mani re r currente J ai pr sent cet objectif dans Quelle mission culturelle Jf d ratrice la communication que j ai d fendue lors de la rencontre m dias audiovisuels des tats g n raux de la culture le 3 juin 2005 l INSAS 3 En voici de larges extraits La Communaut fran aise r quilibrera plus ais ment ses budgets en fonction des besoins des cr ateurs lorsque d autres interlocuteurs que le monde culturel lui m me qui est juge et partie feront pression en ce sens aupr s de nos autorit s politiques C est dire lorsque le public agira en ce sens Lorsque des associations d usagers culturels verront le jour et interpelleront ainsi le Gouvernement Ce n est pas le cas actuellement Pour que ces nouveaux usagers culturels mergent il est essentiel que les m dias de service public tant les t l visions locales que la RTBF laborent des missions culturelles d un type nouveau qui forment leur vaste public aux enjeux culturels Jusqu pr sent les programmes propos s au public se limitent essentiellement la diffusion d uvres la pr sentation d artistes la description de l laboration
79. sur Samira Adamu avec une cam ra cach e au Centre 127 Bis avant sa mort par touffement les reportages consacr s la justice au Rwanda ou la peine de mort aux USA Pour l ann e 2003 l mission fut m me lue magazine pr f r des cha nes de la Communaut fran aise par les lecteurs de T l moustique D s le 1 septembre 2000 L Hebdo sera diffus dans le corps m me du JT de 19H30 du vendredi la une du quotidien Le Matin on pouvait lire ce sujet Cette mission n est plus captive de l horrible et horripilant tunnel des r clames On en a peu parl forc ment c tait une bonne nouvelle Pendant trois ans ce choix courageux de programmation attirera entre 300 000 et 400 000 t l spectateurs et deux semaines sur trois le magazine sera class dans le Top 10 pr sent dans nombre de journaux de la presse crite En septembre 2003 la RTBF restaurera le tunnel publicitaire apr s le JT Le magazine perdra alors en moyenne un quart ou un tiers de son public et sa pr sence deviendra exceptionnelle au Top 6o_La RTBF est aussi la n tre 10 quelques missions firent n anmoins des scores importants celles sur les deux fr res Dubi sur l inspection des m decins ou sur les coles rurales L explication officielle de ce changement Pavenir toutes les soir es de la Une commenceront 20H20 l poque je notai La RTBF confisque donc la d couverte de son magazin
80. tat Imaginez vous un magazine voir sa pagination fix e par d cret Arr tons cette folie r glementaire En fait ce sont les horaires de la programmation du service public qui frisent la folie et surtout l irrespect du t l spectateur Que penser par exemple de ces cinq lundis cons cutifs du 20 juin La RTBF est aussi la n tre_23 au 18 juillet 2005 o Francez a programm Musique au c ur le magazine musical d Eve Ruggi ri des heures pour le moins nocturnes 1H30 1H25 1His 1H5s et 1H1s Au moment o le l gislateur consid re que ce type d mission rel ve des missions de service public pareils horaires sont ind cents De plus quel gaspillage des pr cieux deniers publics Consacrer des budgets cons quents des r alisations que l on soustrait volontairement la vision du public qui se l ve le matin pour aller au boulot Si les managers qui dirigent un service public respectent si peu leur auditoire il est imp ratif d affiner les r glementations qu ils devront observer Ft il est tout aussi anormal pour la RTBF de rel guer sur la Deux une cha ne qui depuis la nuit des temps reste ultra confidentielle nombre de programmes culturels ou dits pointus Comment ne pas s irriter galement du fait que entre le 29 ao t et le 6 septembre 2005 la diffusion avec traduction en langue des signes pour les sourds et malentendants du JT de 19H30 fut propos e le lendemain du jour de sa
81. vendre son produit Pour qu un message publicitaire soit per u il faut que le cerveau du t l spectateur soit disponible Nos missions ont pour vocation de le rendre disponible c est dire de le divertir de le d tendre pour le pr parer entre deux messages Ce que nous vendons Coca Cola c est du temps de cerveau humain disponible Si l influence des int r ts publicitaires pousse certains leaders de notre audiovisuel public contester avec tant de virulence le r le d une r gulation politique ou l int r t de se soucier des minorit s dans les choix de programmation il est urgent de s interroger s rieusement si la RTBF ne devrait pas retrouver illico la famille des cha nes de t l vision de service public qui n ont pas acc s la pub ce financement dit compl mentaire et non sans effets secondaires telles la VRT ou la BBC Comme France2 et France3 Jean Paul Philippot se comporte en fait de la m me mani re que Marc Tessier L ancien pr sident de France T l visions tait interrog par Nicolas Delesalle pour l hebdo T l rama 25 d cembre 2002 propos de la diffusion carr ment nocturne des missions culturelles sur Francez et Francez il marqua son opposition au fait de pr ciser leurs horaires de diffusion moins tardifs dans le cahier des charges des cha nes Non Est ce raisonnable de fixer les horaires de la t l vision dans un texte r glementaire approuv par le Conseil d
82. 9 Francez a s duit les t l spectateurs M s est trouv davantage de Fran ais en prime time pour couter Raymond Barre et Jacques Delors croiser leurs diagnostics sur l exception fran aise que pour suivre la troupe de la Star Ac Malgr cela on peut parier que perdureront les j r miades sur le th me la politique n int resse pas les gens Et l on n entendra sans doute pas de si t t que Star Ac n int resse pas les gens ternit des pr suppos s Et si on pr supposait un instant que les gens sont aussi avant tout rebut s par le m pris dans lequel on les tient Et si c taient ces efforts perp tuels pour se mettre sa port e qui au contraire puiseraient le t l spectateur Et s il tait moins rebelle la complexit quaux extorsions abusives d motion Sans doute est il un peu fatigant au soir d une journ e de boulot de tenter de comprendre des affaires compliqu es Mais peut tre est il plus puisant encore de se sentir chaque soir pris pour un idiot par la t l et de devoir chaque soir refaire la preuve de son intelligence Du fait que le service public n axerait pas ses programmes en priorit sur la citoyennet quelles cons quences sociales pouvons nous nous attendre Une lettre de J L de G rouvilles parue dans le courrier de La Libre Belgique 1 avril 200 r pond cette interrogation Quelle est la part de responsabilit de l ensembl
83. Bernard Hennebert LA EST nUT LH NATRE er de uA EF evienne un Vrai SEPVICE ENTICE PUBLIC Parus aux ditions Aden e Un peintre parmi les gueules noires Gilles Martin entretien avec Roger Somville e Retour sur La question Henri Alleg 11 septembre 2001 la fin de la fin de l histoire Jean Bricmont Noam Chomsky Naomi Klein Anne Morelli e Lumumba un crime d tat Colette Braeckman En travers de la gorge Titom Petite biblioth que d Aden 1 Les luttes de classes en Flandre Paul Lafargue 2 Tuer l espoir Norman Finkelstein 3 Mourir pour MacDo en Irak Collectif 4 Comprendre le pouvoir tome 1 Noam Chomsky 5 Socialisme utopique et socialisme scientifique Friedrich Engels 6 Bastions pirates Do or die 7 Pourquoi Benerdji s est il suicid Nazim Hikmet 8 L Insurrection prol tarienne de 1830 en Belgique Maurice Bologne Grande biblioth que d Aden 1 Zola l imposteur Julie Moens 2 Clausewitz et la guerre populaire T Derbent 3 Les tats Unis de mal empire D Bleitrach V Dedaj et M Vivas 4 Imp rialisme humanitaire Jean Bricmont Collection EPO Breendonk chronique d un camp 1940 1944 Jos Vander Velpen L horreur imp riale Michael Parenti La guerre des m dicaments Pourquoi sont ils si chers Dirk Van Duppen Le mythe de la bonne guerre Jacques R Pauwels Les ditions Aden publient r
84. Elle consid re que Mr Philippot est dispos se soumettre aux lois du march dont l audimat et non plus son autorit de tutelle Z faut cesser d associer les obligations de la m fiance ou d horribles contraintes Elles sont un juste retour d mocratique pour un organisme public Si elles disparaissaient quelle discrimination vis vis de tous les plus petits op rateurs auxquels il est exig des engagements pr cis des bilans au risque de perdre chaque 9 Mais la situation est fort diff rente la VRT pas de pub commerciale et donc il ne faut pas limiter son influence par l laboration d un contrat de gestion tr s pr cis La RTBF est aussi la n tre_19 fois des tranches de maigres subventions Ce n est pas une question de confiance mais bien de rigueur et de transparence due tous les citoyens de cette Communaut Pro Spere propose son bilan de la gestion actuelle de la RTBF Celui ci permet de mieux comprendre pourquoi elle ne tient pas du tout ce que les obligations futures du service public soient plus g n ralistes Mr Philippot reste sourd toutes les critiques et analyses sur la RTBF plus d identit forte dilution de l esprit de service public lignes ditoriales erratiques chute dramatique des audiences mim tisme avec les cha nes priv es d moralisation du personnel climat social d t rior de moins en moins de singularit dans la cr ation de moins en moins d ar
85. a de dre es 122 Une mensuelles usagers culturel ds itan Es aE ARGA ETA E dent nee sent 125 D autres th matiques seit ANE ENERE ne OERE E EEEE NEE ETEEN 130 One SUDDTIMEIY REEE EE A NO 130 Chapitre 7 Maltraitance de l ssociatif reercieuaia iamen a 135 V I N RIT E E T E A ee ea 139 Chapitre 8 Innover les pratiques R 143 Chaquejour mais quelle heure diner seen animent ee GARE ERRER ENEN 144 La tonalit des publics ns aa ea R e a ERA ESN 147 WELT A ERE EEE EE PETE E EE E E Ne N 148 La RTBF annon ait le PDC pour 2002 nrrainn i a a AE aa 149 Apr s 22H00 uE RENAE AOE AET EEEE R E ET TRA EEROR 150 La voix du public au quotidien 151 Date de fraicheur et archinessssssssisenosssssssmmnnsmennenrmseseenenneenenntennsenannesannes 152 Chapitre 9 Service avec le public 159 A gueli courriers r pandre du astres aA oE EE EEA EEEE EEEE EEEa 160 Des moyenset d s r gles de fone Konne Meni siisii tirria ninr EERE EAEI A NE REEERE 163 Pour gu les parlementares sachentiss ist n ninesi eiiie eaa asie 164 Une m diation sans r solution de conflits 164 D s Quen dites vous r a D cade ni ssssiats hanssisnetssatenmedeindentes nenieeteshteers dis 168 Oita entao aariat eRe AEN EE eee ete einen ciel nbies dde ecoles 172 Chapitre 10 ducation ou endoctrinementaux m dias 2 177 Favoriser l mergence d un contre pouvoir ss Contr le et r gulation pa
86. a soir e du 21 janvier 2005 La RTBF proposait le premier num ro de C est du Belge son clone de Place Royale suivi du populaire Flic de Beverly Hills tandis que 26_La RTBF est aussi la n tre RTL TVI comm morait le soixanti me anniversaire de la lib ration des camps en diffusant le documentaire de la BBC Auschwitz la solution finale encadr par un d bat r unissant t moins et historiens Mr Hachez parle d estompement des d cr tales missions de service public et rel ve aussi les chutes d audiences de la RTBEF Une telle situation devrait interpeller les politiques Et pourquoi la ministre de tutelle n ouvrirait elle pas des tats g n raux la RTBF Ab cela s est d j fait du temps o Elio Di Rupo tait ministre de l audiovisuel Je ne pense pas que cette suggestion soit opportune car ces tats g n raux qui se nommaient pr cis ment les Carrefours de l audiovisuel ne furent en r alit qu une gigantesque op ration de communication sous forme de trompe l il en faveur deson initiateur plut t qu une panac e salvatrice pour l volution de notre paysage audiovisuel Pour Jean Fran ois Dumont ces carrefours furent une vraie lettre St Nicolas mais Elio Di Rupo na jamais promis de satisfaire qui que ce soit La Libre Belgique 27 octobre 1993 Henri Simons l poque pr sident du groupe COLO du Conseil de la Communaut fran aise d clarait L id e de consulter
87. age associative Une soixantaine de personnalit s politiques et de repr sentants de la soci t civile soutinrent galement la d marche C est ainsi que a bouge naquit gr ce l obligation mentionn e dans le contrat de gestion la RTBF veille proposer une mission pr sentant l agenda des manifestations d ducation permanente en Communaut Wallonie Bruxelles Deux de mes propositions pour le prochain contrat de gestion sont nouveau ax es sur le social la troisi me tant culturelle bien qu elle mait jamais t mise en exergue jusqu pr sent par les artistes eux m mes Il est vrai qu elle s attache aux int r ts non pas des acteurs culturels mais bien du public qui assiste aux spectacles ach te des CD ou DVD visite des expos Ces usagers culturels n tant jusqu pr sent repr sent s par aucun groupe de pression repr sentatif 72 Voir Comment T lez Vous N 63 page 8 t l chargeable sur lt www consoloisirs be gt rubrique ATA archives 120_La RTBF est aussi la n tre Les questions ducatives Le 24 f vrier 2005 dans le courrier des lecteurs de La Libre Belgique Pascal Groutars instituteur au coll ge Jean XXII a vu son coup de gueule publi pour comme il le revendique qu il fasse r fl chir responsables politiques et m dias Il marque son indignation face la campagne de publicit men e par la RTBF pour promotionner la Deux Pour
88. ainement pas fait le d placement Bruxelles pour acheter des tubes de colle chez Marie Ficelle mais qui ont t oblig s de subir un assaut publicitaire ill gal dans une mission destin e aux enfants Dans ces dossiers de publicit s clandestines la timidit de notre organe de r gulation m ne une accoutumance de la pr sence de marques dans les missions Sur les cha nes fran aises mieux contr l es les marques sont flout es ou les images sont invers es pour qu il soit difficile de lire les noms des commerces M me les cam ramans de France2 l inverse de leurs confr res de la RTBF tentent de filmer en gros plans les sportifs interview s pour viter au maximum la vision des murs de sponsoring devant lesquels ils posent Nos responsables politiques devraient tre attentifs au fait non anodin que divers services publics de laudiovisuel en Europe succombent de plus en plus aux charmes de la publicit clandestine Le dernier exemple point du doigt est allemand ARD aurait t pris sur le fait cent dix sept reprises rien que lors de sa diffusion du soap op ra Marienthof Ce fait inqui te Wolfgang Thaenert sp cialiste du droit des m dias D une part parce que la t l vision publique profite de la redevance pay e par les spectateurs de l autre parce que cela signifie que le syst me interne de contr le na pas fonctionn Les cha nes priv es allemandes ont saisi cette occasion pour r cl
89. alit La seule v rit qui me semble utile souligner c est que ces chiffres sont con us financ s et destin s aux publicitaires et leurs r gies Il ne devraient pas influencer les autres acteurs du monde audiovisuel 55 De plus ces chiffres qui proviennent de la RTBF sous estiment les r sultats r els parce qu ils pr sentent des audiences faites aupr s des 15 ans et alors que ceux du CIM comptabilisent les 4 ans et La RTBF est aussi la n tre_95 L audimat est un barom tre qui sert avant tout fixer les tarifs des annonces qui passent l antenne en fonction du nombre de t l spectateurs pr sents Saviez vous qu AB3 au moment de son lancement n avait aucune chance de se retrouver dans le Hit du CIM quel que soit le nombre de t l spectateurs qui regardaient cette nouvelle cha ne Selon Laurent Rapha l La Libre Belgique 6 octobre 2001 AB3 n tait pas repris dans le panel audim trique parce que la cha ne n avait pas encore choisi sa r gie publicitaire Toutes les cha nes ne sont donc pas gales devant l audimat Une cha ne sans publicit qui ne cotiserait pas pour le CIM m me si elle draine des millions de t l spectateurs serait donc ignor e par les r sultats de l audimat diffus s par la presse crite Le 24 mars 2001 au cours du Forum M dias Bruxelles dans le groupe de travail Ces programmes qu on fait pour nous Jean Jacques Jespers RTBF d tailla plusieurs
90. amer la suppression pure et simple de la pub sur les cha nes publiques On comprendrait ais ment que nos 46 Extrait de La pub cach e infeste la t l allemande Lib ration 15 juillet 2005 La RTBF est aussi la n tre_77 diffuseurs commerciaux agissent de m me l gard de la RTBF si cette derni re persistait Il convient donc de mieux d finir les textes l gislatifs chez nous il faut prouver qu il y a apport financier m me indirect pour d montrer qu il y a infraction alors quen France la simple vision l cran de plans insistants sur des marques est suffisante pour condamner et surtout d inciter le CSA infliger des sanctions r ellement dissuasives RTBF radio t l d tat Lorsqu en plus de la dotation un Gouvernement le Gouvernement wallon par exemple alloue une subvention la RTBF pour la r alisation de s quences qui seront diffus es dans le cadre d missions peut on parler de parrainage Et que penser du fait que pareille aide est destin e une mission d information pour les enfants Les Niouzz Car le d cret sur la radiodiffusion du 27 f vrier 2003 interdit en effet de parrainer les programmes d information politique et g n rale sur toutes les cha nes ainsi que les programmes pour enfants uniquement sur la RTBF et les t l visions locales On peut donc penser que la s quence quotidienne sur l environnement diffus e par le journal t l v
91. anche midi Et la t l peut aussi se faire outil d initiation civique ou de r flexion sur la chose publique Mais Autant savoir a t ray de la grille des programmes en 2004 Avec de nombreuses autres missions qui n avaient pourtant pas d m rit au niveau de l audience tout en proposant des contenus de qualit et typiquement service public Au nom de la loi Faits divers Droit de cit Cartes sur table etc 112_La RTBF est aussi la n tre Durant cette p riode nombre d autres couacs s accumulent Par exemple le fait que la RTBF l inverse de T l Bruxelles n a pas jug utile de respecter les trois minutes de recueillement en solidarit avec les victimes des attentats de Madrid du 11 mars 2004 Le plus choquant est la mani re dont ce dossier a t g r Fernand Letist l explique dans Le Soir 16 mars 2004 Joint par nos soins le r dacteur en chef du JT RTBF Beno t Moulin nous a renvoy au patron de la Une Eric Poivre qui lui ne savait de rien et voulait nous renvoyer Moulin Mieux Poivre disait m me ignorer l existence de cette initiative des trois minutes laquelle une foule d autres m dias ont spontan ment souscrit en ce compris la VRT Il y a galement le fait que la RTBF d cide de ne pas renouveler des partenariats avec de petits centres culturels finies les annonces les spots sur les ondes la distribution de places gratuites Cette pratique permettait p
92. ane de r gulation semble ainsi se d lecter d tre roul dans la farine par la RTBF Et le dindon de la farce n est autre que le public accul de la sous information La RTBF et le CSA ternels d fenseurs de l ducation aux m dias Qui dit ducation aux m dias dit transfert de donn es ou de m thodes aux usagers pour leur permettre de mieux ma triser leur consommation audiovisuelle Vraiment Lun des gros dossiers au menu de l mission de m diation Qu en dites vous du 18 d cembre 2004 tait consacr la pr sentation de la nouvelle signal tique jeunesse pictogrammes indiquant que les programmes sont La RTBF est aussi la n tre_183 d conseill s aux moins de 10 12 16 et 18 ans La s quence s ach ve par un appel la responsabilisation des parents Mais on n y pr sente pas les outils mis leur disposition pour les aider assumer cette t che Il n en existe pratiquement pas La Communaut fran aise a bien diffus gratuitement une brochure destin e aux enfants Les pr histos jouent aux logos 2 Cette r alisation n a pas t fort appr ci e par la presse Elle laisse un peu r veur Gabriel Thoveron qui la critique de mani re feutr e Je ne suis pas s r que l histoire racont e soit bien adapt e tous les ges Le Ligueur 16 f vrier 2005 Mais les cha nes elles m mes quelle ducation aux m dias proposent elles en continuit pour former les parent
93. ans la caricature ou la critique syst matique Le Soir 13 octobre 2005 Dans les articles des quotidiens commentant cette nouveaut La Libre Belgique Le Soir Sud Presse Vers l Avenir il nest jamais question de l incitation des t l spectateurs pousser la RTBF d velopper pareil projet Et pourtant une t l spectratrice Mme D B envoyait le courriel suivant la RTBF ainsi qu moi m me en copie le 12 mai 2003 Par la pr sente je me permets de vous signaler mon tonnement quant la mani re dont la RTBF traite l information concernant la partie n erlandophone de notre pays En effet alors que les deux communaut s se comprennent de moins en moins et que nombre de dossiers politiques se transforment en querelles communautaires le service public ne propose pas grand chose alimentant ainsi le jeu des divisions Je pense qu il est du devoir de la t l vision du service public d tre constructif d informer et d expliquer les enjeux chaque fois que cela s av re utile Le taux d audience ne devant pas toujours tre le crit re principal de choix de diffusion Dans ces perspectives il me semble urgent de cr er un magazine d information sur la communaut flamande Pas la mani re de la flamande qui selon moi traite La RTBF est aussi la n tre_161 grossi rement nos concitoyens Un vrai magazine d info dont les buts seraient de refaire connaissance et de r apprendre se comprendre et se respec
94. appris exercer leur responsabilit parentale La RTBF est aussi la n tre_121 Dans un plaidoyer fort document et intitul M dias et ducation un silence assourdissant Le Ligueur 25 mai 2005 Jacques Liesenborghs constate que M t o bourse sports livres religions conomie finances cin ma auto moto culture jardin ont droit des rubriques quotidiennes ou hebdomadaires en radio t l vision et dans les grands quotidiens La grande absente L ducation Incroyable non L auteur explique galement qu il existe tr s peu de journalistes sp cialis s dans cette th matique comme si ce sujet ne demandait pas autant que d autres une expertise Et pourtant qui remettrait en question le fait que l ducation constitue un enjeu crucial pour l avenir de la Communaut fran aise Pour lui un magazine hebdomadaire consacrer aux questions ducatives par la RTBF s adresserait un tr s large public Je pense que les grandes questions de fond se posent tous les ducateurs l autorit la sexualit la loi et l interdit l individualisme et la solidarit mais aussi l alimentation la sant les modes les loisirs l cole videmment Les parents sont concern s dans un premier chef Ma s les enseignants et les animateurs le sont aussi D s lors il y a int r t briser les cloisons l cole a apprendre des mouvements de jeunesse Et inversement les pratiques d une insti
95. at sera pr cis mieux on y r pondra Le 6 f vrier 2001 devant la m me assembl e G rard Lov rius alors directeur de la t l vision demanda des balises bien pr cises parce que sinon on nous dira vous aviez dit et vous ne l avez pas fait Et le 8 f vrier 2001 Hugues Le Paige alors journaliste la RTBF constata de mani re pr monitoire galement devant les parlementaires que les balises pr cises du pr c dent contrat de gestion avaient t utiles Il craignait d ailleurs que si elles taient abandonn es les d rives risqueraient de se multiplier Comment associer les usagers La r cr ation prendra t elle ainsi fin dans le bac sable Va t on enfin laborer un contrat de gestion suffisamment pr cis pour que la RTBF retrouve ses marques de service public Selon Fadila Laanan ses missions seront repr cis es avec soin c est dire Qui sera consult et comment En faveur de quels objectifs ou de quels int r ts se feront les choix Dans une contribution publi e par La Libre Belgique 27 janvier 2005 Th o Hachez directeur de La Revue Nouvelle constate Les gr ves la RTBF seront bient t les seuls signes visibles pour le t l spectateur de la diff rence entre RTL TVT et la t l de service public Jorte de ses 170 millions d euros de dotation Pour lui les cartes sont brouill es et les r les quasi invers s comme le montraient magistralement les programmes de l
96. aupr s des diff rentes cat gories professionnelles de la RTBF Point de trace La RTBF est aussi la n tre_1I1 de recherche syst matique davis des usagers qui sont pourtant les principaux concern s Il est donc logique que les propositions exprim es soient ax es en priorit sur la mise l antenne en prime time d une mission mensuelle de vari t d di e nos talents et sur l obligation de proposer au rythme hebdomadaire un programme compos de reportages d investigation Le 20 octobre 2005 la ministre a pr sent ses attentes concernant l laboration duprochaincontratdegestionaucoursd uneconf rence de presse Je lai interpell e afin quelle d clare publiquement jusqu quelle date pr cise le public pouvait tre entendu dans ses critiques propositions ou revendications Mme Laanan a propos le jour de P ques 16 avril 2006 Le lendemain Karin Tshidimba reprenait cette information dans la conclusion de son compte rendu Soucieuse de favoriser le d bat la ministre rappel que les associations de consommateurs ont jusqu au mois d avril pour faire part de leurs observations La Libre Belgique 21 octobre 200 l intention de tous ceux qui d cideront d intervenir utilement dans ce d bat vous trouverez la fin de ce livre quelques renseignements pratiques pour faciliter votre prise de position Ancien coordinateur de deux associations qui ont soutenu cette option consum riste
97. avec les producteurs de boissons le secteur Horeca les associations de consommateurs etc et qui sera valable pour toutes les cha nes belges ainsi que pour les publications enfantines ou les s ances de cin ma o sont projet s des films pour enfants Notre r gle des cinq minutes n est qu une premi re marche de l difice construire En Su de point de publicit sur le service public et les spots sont interdits autour des programmes pour la jeunesse sur les cha nes priv es hertziennes De plus en ce qui concerne l ensemble des cha nes commerciales sont proscrits les publicit s s adressant directement aux moins de douze ans ainsi que les spots mettant en sc ne un enfant seul R sistance des cha nes Et si certaines cha nes priv es mena aient de supprimer purement et simplement leurs programmations pour les plus jeunes pareille attitude montrerait quels sont leurs v ritables objectifs en s int ressant cette tranche convoit e de jeunes prescripteurs d achats En terme ducatif nos gouvernants devraient se f liciter que l information l ducation et les d lassements de nos enfants soient entrepris de mani re non mercantile par des m dias de service La RTBF est aussi la n tre_47 public dont les cahiers de charges pr ciseraient en terme de volume de cr neaux de diffusion et de contenus des seuils minimums de production diffuser Lorsque les rentr es publicitaires ne sont pas au rendez vous
98. blic ait t sensibilis les appr hender peuvent se retrouver r guli rement cit es dans les hit parades audim triques de la semaine Ce n est pas de mani re fortuite que j avais tenu placer au d but de l avertissement de mon livre pr c dent la r flexion suivante Je pense que nombre de t l spectateurs ne sont pas uniquement assoiff s de distractions faciles le vendredi soir l heure des pantoufles apr s une semaine de travail harassante comme certains nous l affirment si souvent Nombreux sont 33 Selon Yves G rard RMB Les rentr es publicitaires s l vent 23 du chiffre global Le Soir 21 avril 2005 34 Mode d emploi pour t l spectateurs actifs page 7 ditions Labor Espaces de libert La RTBF est aussi la n tre_57 ceux qui retrouvent le r confort l envie de vivre pleinement en suivant des missions qui leur permettent de mieux comprendre et ma triser le monde L un des fleurons parmi les plus suivis de la RTBF n est il pas l aust re magazine d information L Hebdo Lorsque le public a r ellement le choix il n est pas absurde de lui faire confiance Depuis plus de vingt ans notre service public en concurrence avec tant d autres offres plus l g res fid lise de tr s nombreux t l spectateurs au prime time avec des missions qui en France se diffuseraient en deuxi me ou troisi me partie de soir e Autant Savoir Faits Divers Au Nom de la Loi Le Jardin
99. ccord ou les deux 182_La RTBF est aussi la n tre programmation de diffuser un communiqu plus court ce que l organe de r gulation a na vement accept Le texte initial du CSA tait il trop long Certainement pas puisque d s qu elle a obtenu sa d rogation la RTBF s est permise directement apr s la pr sentation du r sum de sa sanction sur ses antennes d ajouter son propre commentaire laudatif une fa on de d samorcer sa condamnation Ce texte autopromotionnel fut galement affich sur son t l texte et sur son site internet aux c t s de l avis int gral de la condamnation du CSA La RTBF souligne que le Conseil sup rieur de l audiovisuel a constat que la presque totalit de ses obligations ont t remplies Tant en radio qu en t l vision la RTBF s efforce de remplir toujours au mieux ses obligations et ses missions dans le respect des attentes du public Ce faisant la RTBF a commis une nouvelle faute dans son empressement tenter de s autoglorifier En ajoutant son commentaire d magogique apr s la lecture du texte du CSA elle n a pas respect un autre l ment contenu dans sa condamnation savoir que le communiqu du CSA devait tre lu imm diatement avant la diffusion des journaux t l vis s ou parl s Jai d pos plainte sur ce point pr cis au CSA Le 2 ao t 2005 son secr tariat d instruction m a inform qu il classait celle ci sans suite Notre org
100. ce de m diation existe la RTPF il est en manque end mique de moyens et de personnel Le prochain contrat de gestion doit apporter une solution ce probl me par exemple en indiquant le nombre minimum de pleins temps affecter cette t che pr cise puisque la direction ne sy r sout pas Les moyens compl mentaires r sultant de l augmentation annonc e de la dotation devraient financer galement pareille volution Au cours de l t 2005 ce service exigea que le public adresse ses plaintes par courrier postal l adresse e mail destin e au public tant momentan ment d sactiv e Mr S R utilisa le courriel professionnel de la m diatrice elle m me pour lui faire parvenir plusieurs messages car il consid rait que les r ponses apport es son interpellation taient insuffisantes La m diatrice informa son correspondant qu au cas o il persisterait utiliser son adresse professionnelle elle se verrait contrainte d assimiler ses messages du harc lement pratique ill gale et susceptible de sanctions p nales Cette r ponse fut d ailleurs envoy e en copie la direction du service juridique de la RTBF Mr S R lui r pondit Puisque vous avez une adresse e mail je n aper ois pas le motif pour lequel je devrais correspondre avec vous par la poste engageant ainsi des frais inutiles Faut il y voir un nouveau moyen de d courager les t l spectateurs de donner leur avis Je ne peux pas le cr
101. chel Drucker l Agglom ration du Grand Toulouse 154 000 euros pour l mission sp ciale sur l envol de l A380 diffus e par France le 12 juin 2005 ainsi qu l Assembl e de Corse 102 000 euros pour Vivement dimanche du 26 juin 2005 vont probablement engager le CSA fran ais dicter des r gles de bonne conduite pour viter des d rives vers de la promotion politique d guis e R guler l envahissement D autres textes doivent tre pr cis s pour limiter l envahissement publicitaire et respecter l esprit des r glementations existantes Attardons nous surun nouvelexemple concret Afin de d tourner l interdiction d interrompre ses programmes d information par de la publicit le service public pratique la fragmentation pour multiplier les possibilit s techniques d insertion de spots J ai adress le 14 septembre 2004 la lettre suivante au CSA Je me permets de d poser plainte aupr s de vos services l encontre de la RTBF qui a interrompu une mission d information par un programme de publicit commerciale ce qui lui est interdit par l article 29 de son contrat de gestion chapitre 12 L infraction s est d roul e ce 14 septembre 2004 vers 8H18 dans l mission Matin Premi re Il sera difficile la RTBF d affirmer que ce programme publicitaire s parait deux programmes distincts d information En effet durant 82_La RTBF est aussi la n tre les instants qui ont pr c d la pub
102. conclusion tait propos au repr sentant du public celui ci tait accord davantage de temps de parole car Jean Jacques Jespers consid rait que le repr sentant de la RTBF pouvait par son professionnalisme mieux ma triser sa prestation t l visuelle R guli rement Qu en dites vous proposait le suivi des dossiers pour d couvrir quelles avanc es ils avaient suscit la fin de la deuxi me saison Jean Jacques Jespers partit enseigner plein temps PULB Le 31 janvier 2004 apr s six mois d arr t l mission red marrera lift e dans un rythme mensuel La direction de la RTBF continue utiliser le concept de la m diation pour la d finir Ainsi Jean Paul Philippot note le 21 octobre 2003 que le nouveau format respectera les fondements d une mission de m diation Il ne s agit donc pas d une mission d ducation aux m dias ni d une simple explication des objectifs de la RTBF Ce qui diff rencie la m diation de ces autres objectifs cest la r solution des conflits et ceux ci ne manquent pas comme l avait si bien montr l re Jespers 170_La RTBF est aussi la n tre Selon Mme Fran oise De Thier la nouvelle responsable de l mission c est Mr Philippot qui est venu lui proposer ce poste Elle coordonnait d j le service qui g re le courrier du public et pr sentait depuis trois saisons l mission radiophonique consacr e la m diation Mme de Thier n opte pas pour le dialog
103. conomique Comment r v ler les pratiques d un organisateur dont on coproduit les activit s dont on c toie chaque jour les attach s de presse La confiance du public reviendra lorsque les m dias ne s autoriseront plus d autres activit s que celles pour lesquelles ils ont t con us initialement savoir informer en toute ind pendance Dansles El ments constitutifs du contrat de gestion 2007 2012 pr sent s en octobre 2005 par la ministre Fadila Laanan le pr sent projet est retenu Il est pr vu que gr ce sa collaboration au projet 75 A contrario il est int ressant de d couvrir comment la RTBF peut ne pas s int resser la sortie d un film qui n entre pas dans le jeu commercial traditionnel Voir Pas vu pas pris de Pierre Carles une sortie en salle priv e de t l dans Comment T lez Vous N 46 pages 12 18 t l chargeable sur lt www consoloisirs be gt rubrique ATA archives 130_La RTBF est aussi la n tre de cha ne Arte Belgique la RTBF diffusera quotidiennement en t l vision diverses missions culturelles dont des missions de sensibilisation notamment la consommation culturelle D autres th matiques D autres pr occupations l gitimes exprim es par les usagers devraient aussi tre prises en compte par le service public l ducation au d veloppement durable la suite promise mais qui se fait attendre de Cybercaf etc Il me semble que c e
104. contrat de gestion pr c dent PATA avait d j envisag cette option Lors de son audition du 7 mars 2001 elle proposait aux parlementaires de confier la t che de m diation un organe ext rieur et proposer galement celui ci la r alisation d une mission de m diation hebdomadaire que la RTBF devrait diffuser en radio et en t l vision dans des cr neaux de forte audience propos s par le l gislateur Ceci ne devrait bien entendu pas amener la RTBF ne plus devoir r pondre au courrier des usagers et rendre compte de celui ci dans son rapport annuel Il me semble tout indiqu que le nouveau service du m diateur de la Communaut fran aise pourrait tre l organe qui accueillerait judicieusement la m diation de la RTBF La mission de ce service telle que d finie par l article 3 du d cret du 20 juin 97 Rue des Poissonniers 11 13 bte 7 1000 Bruxelles Site internet lt www mediateurcf be gt La RTBF est aussi la n tre_175 2002 qui l a institu consiste recevoir les r clamations concernant le fonctionnement des services administratifs de la Communaut fran aise dans leurs relations avec les administr s Or la RTBF est explicitement cit e parmi ces services administratifs d finis l article 1 du m me d cret Douze ans apr s Le 29 juin 1994 lors de la remise des premiers ATA d Or prix annuels de PATA qui couronnent des bonnes et mauvaises pratiques des cha n
105. d une activit culturelle ou la promotion sous forme d agendas ou autres Les diff rents administrateurs g n raux de la RTBF depuis Robert St phane recherchent en vain une mission culturelle f d ratrice diffuser en prime time sur la Une Depuis une trentaine d ann es et jusqu il y a peu le public de la Communaut fran aise tait habitu et int ress de d couvrir quasi 73 Voir texte int gral sur lt www consoloisirs be textes o50603etatsgeneraux html gt La RTBF est aussi la n tre_127 quotidiennement des programmes d information ou de type socio conomiques Autant savoir Au nom de la loi Cartes sur table L Hebdo etc Il me semble quau niveau d un programme culturel ce serait galement ce travail d information et ces objectifs d ordre socio conomiques qui pourraient tre attirants pour un vaste public Pourquoi la sauce pourrait prendre Le public en a marre de tant d missions qui n ont pour but que de lui vendre tel ou tel produit culturel D autre part nombre d usagers culturels sont tellement pourchass s conomiquement qu ils aimeraient bien qu un m dia s int resse ce type de dossiers en moins de dix ans la gratuit quotidienne des mus es f d raux a t supprim e les appels surtax s pour r server les tickets se sont multipli s et le verrouillage des CD remet m me en question le droit la copie priv e Enfin le succ s r compense souvent des missions qui p
106. de cette formule g n rale qui leur permet d viter un positionnement concret Nos r gles sont simples nos journalistes et animateurs sont tenus de donner aux t l spectateurs les informations concernant les faits ou circonstances qui sont de nature contextualiser le contenu de l information et sa compr hension Les modalit s de cette mise en perspective ventuelle sont prioritairement confi es l appr ciation d ontologique de chaque journaliste ou animateur En cas de doute la consultation du directeur de l information et de l thique s impose Il me semble que ces deux minents correspondants vitent de respecter concr tement l esprit m me du statut de la RTBF Les missions du service public tendent provoquer le d bat et clarifier les enjeux d mocratiques ainsi que sa nouvelle charte de l identit et des valeurs Susciter le d bat et exposer tous les l ments n cessaires la compr hension des enjeux Lorsqu il convient de divulguer un ingr dient davantage valorisant la RTBF ne se sent plus Le Mise au point programm le 2 octobre 200 au surlendemain de la d mission du ministre pr sident wallon Jean Claude Van Cauwenberghe afficha durant toute l mission un tr s voyant Direct blanc sur fond rouge dans La RTBF est aussi la n tre_157 le coin droit en haut de l image Apparut galement plusieurs reprises un d roulant au bas de l cran R agissez en
107. de justifier les d cisions de la RTBF ou de faire la promotion de nouveaut s r cemment mises l antenne De mani re assez exceptionnelle la s quence du 24 ao t 2005 proposa des t moignages de nombreux auditeurs qui critiqu rent vertement la pr sence publicitaire dans les programmes Mais la strat gie de communication reprit ses droits quelques instants avant le lancement du g n rique final Une derni re question c est un sms d un monsieur qui dit Bravo pour vos missions culturelles tant en radio qu en t l vision 174_ La RTBF est aussi la n tre Pourquoi pas une m diation externe Se positionnant par rapport l laboration du prochain contrat de gestion de la RTBF le Centre de recherche et d information des organisations de consommateurs CRIOC plaide pour la cr ation d un service de m diation conforme aux attentes des organisations de consommateurs notamment en mati re de traitement des plaintes Le tout est de savoir s il doit tre interne ou non la RTBF Si le service public continue g rer lui m me sa m diation il est indispensable de r crire compl tement le texte du contrat de gestion concernant cette th matique en tirant les le ons du pass Mais est ce jouable lorsqu on constate combien l actuelle direction a profond ment d tricot cette mission Sinon ne vaudrait il pas mieux s orienter vers la mise en place d une m diation externe Lors de l laboration du
108. des formations des proc s ou des manifs embl matiques Comment l quipe de la RTBF qui le r alise aura t elle connaissance des activit s promotionner Aucune annonce ne sera faite l antenne pour demander aux associations d envoyer leurs communiqu s contrairement aux annonces diffus es propos des castings pour Eurokids ou le jeu 60 secondes Ces deux derni res initiatives disposent quant elles de moyens de production appr ciables bien que leur pr sence l antenne n ait rien d obligatoire l inverse de l agenda associatif qui jouira lui d un budget ridicule de soo euros par num ro Cette mise au pain sec financi rement parlant a des cons quences d sastreuses pour la libert ditoriale des membres du personnel de la RTBF qui y collaborent Ils n ont plus vraiment le choix de consacrer de longues s quences aux activit s qu ils estiment les plus int ressantes 84 Ce qui fut rentable pour l image de marque de la RTBF puisque la presse crite en fit un r el v nement m diatique La RTBF est aussi la n tre_141 pour leurs t l spectateurs puisqu ils sont d pendants de l octroi d images par les associations les t l s locales etc De plus des orientations ditoriales ont d j t influenc es et elles risquent de l tre davantage l avenir cause d apports financiers ext rieurs la RTBF provenant soit de minist res soit du priv Il appartient donc la
109. des futures d cisions prendre au sein de la direction de la grande maison Pareilles initiatives avaient pourtant permis d viter l aboutissement de projets scandaleux la suppression de la traduction en langue des signes du JT de 19H30 l arriv e du t l achat etc Quant moi m me pour l criture du pr sent livre j ai tent d approcher l un ou l autre administrateur afin de d couvrir leurs sentiments sur la situation actuelle l inverse de ce qui tait possible jusqu il y a peu malgr des demandes d entretien r p t es je ne me suis heurt qu au silence viter l valuation Le 14 novembre 2005 c est tr s discr tement que Jean Paul Philippot annonce la fin d une rencontre avec la presse la cr ation d un nouveau poste de directeur des antennes pour d but 2006 Et pourtant Le Soir titre Exit les patrons de cha nes 15 novembre 2005 et dans Vers l Avenir 19 novembre 2005 Yves Raisi re parle de bombe et de s isme Pour tre clair toute la direction a t cart e de l antenne L valuation mi mandat fort utile pour faire le point sur le travail de la hi rarchie sera t elle ainsi vit e certains Mais si des personnalit s aussi importantes qu Alain Gerlache directeur de la t l vision Eric Poivre directeur de la Une et Carine Bratzlavsky directrice de la Deux sont ainsi assist es ou placardis es du jour au lendemain va t on pour au
110. direct via le site vers 12H00 12H21 et 12H36 Et Olivier Maroy donnait de la voix Nous sommes en direct je vous le rappelle 11H54 Je vous rappelle que nous sommes en direct 12H20 et On re oit beaucoup de mails durant cette mission en direct 12H44 Par contre le Controverse diffus au m me moment sur RTL TVI et avec quasi les m mes invit s tait enregistr ce que Pascal Vr bos vita d indiquer Pire La conjonction d annonces de l animateur telles que Voici un petit mail int ressant pour lancer le d bat On en re oit beaucoup avec le marquage au bas de l cran de lavis Envoyez vos questions controverse rtl be laisse imaginer au t l spectateur que c est bien du direct et peut lui donner envie de s exprimer pour influencer le d bat d j enregistr par e mail ou par sms dont la tarification appara t l cran de mani re illisible car trop petite Le mot d ordre devrait tre l galit de traitement entre les mentions direct et diff r Le Mise au point du 9 octobre 2005 commen a par la diffusion d une interview enregistr e du ministre du logement Andr Antoine Olivier Maroy a annonc au d but de celle ci qu il s agit d une interview enregistr e il y a une 1 2 heure Mais le direct et le diff r ne sont toujours pas annonc s de mani re quivalente Sur l emballage des produits de grande consommation on imp
111. e d investigation un nombre quivalent de spectateurs que ceux qui remplissent quatre vingt Cirque Royal ou dix Forest National Cette r flexion nous permet de constater que l audience d une mission ne d pend pas uniquement du choix du public mais galement de la volont que le diffuseur prouve ou non faire d couvrir ses productions 6 Souhaitons donc que Questions la une le nouveau magazine d info de la RTBF entre temps Actuel est pass la trappe comme L Hebdo nagu re soit diffus dans la foul e r elle du 19H30 L se trouve donc un v ritable challenge dont personne ne parle actuellement aux usagers 7 Je ne suis pas un anti publicitaire et ne m oppose pas ce financement pour les cha nes priv es Simplement le recours la publicit sur les cha nes publiques ne permet plus celles ci de se diff rencier suffisamment ni de poursuivre les objectifs pour lesquels elles ont t con ues avec principalement largent du contribuable J aitoujours t frapp de constater quen Communaut fran aise lorsqu on parlait de cha nes sans pub on songeait imm diatement la BBC en oubliant beaucoup ne le savent m me pas que la 36 LeLigueur 14 janvier 2004 37 Dans Vers l Avenir 21 avril 2004 l quipe de C est la vie souhaite une diffusion un meilleur horaire de son mission On se dit que a va changer L Hebdo avait d marr le dimanche
112. e de la ligne ditoriale des m dias dans la mont e des r actions poujadistes racistes et antipolitiques qui m nent petit petit des votes d extr me droite En me limitant la t l vision je crois qu il faudrait surtout s inqui ter de l effet d l t re au quotidien de certains journaux t l vis s et divertissements Quand on bombarde les t l spectateurs longueur de JT de proc s en tous genres suivis de rapts vols viols rackets incendies et autres carjacking ne provoque t on pas le sentiment d ins curit le repli sur soi la m fiance et le rejet du politique puisque ils ne font rien Quand les jeux et divertissements dits de t l r alit invitent exclure par des votes bidon quand ils d cervellent des publics de tous ges en imposant des images fausses 110_La RTBF est aussi la n tre de la r ussite du succ s et de la d mocratie ne contribuent ils pas d sorienter les publics fragiles et peu critiques C est donc l ensemble de la politique ditoriale de tous les m dias qui m rite d tre mise en d bat Sans se limiter au traitement r serv aux grandes gueules du Blok ou du FN Mais alors que privil gier Connu pour ses recherches concernant la pr vention dans deux secteurs les habitudes tabagiques et la violence t l vis e Marcel Frydman professeur m rite l Universit de Mons Hainaut s int resse galement au d veloppement de l attitude altr
113. e diffuse sur son antenne Son explication donne froid dans le dos La RTBF ne serait elle plus qu une auberge espagnole o chacun improviserait comme il entend alors que la hi rarchie est de plus en plus pl thorique Pour le CSA l objectif publicitaire de la s quence est tabli car les facilit s offertes par le magasin lors du tournage constituent une forme de paiement la mise disposition gratuite pour la RTBF des locaux ainsi qu un membre de son personnel pr tant ses services comme pr sentatrice Ce n est pas la premi re fois que la RTBF est condamn e pour de tels faits T l tourisme avait galement subi les foudres du CSA pour avoir utilis gratuitement des images autopromotionnelles d une station thermale La RTBF n a visiblement pas tir les le ons de cette pr c dente b vue Il nous appara t donc bien l ger dans ce cas de r cidive que le CSA se contente d adresser un simple avertissement la cha ne 45 D cision du 15 d cembre 2004 Le texte int gral de cette d cision du coll ge d autorisation et de contr le du CSA est accessible sur le site lt www csa be gt 76_La RTBF est aussi la n tre Dans l affaire Marie Ficelle lorsque le r gulateur se justifie en affirmant que l impact publicitaire fut limit aux t l spectateurs tablis proximit de l entreprise promue il fait fi de l ensemble des t l spectateurs habitant Arlon ou Rixensart qui n ont cert
114. e du 26 avril dernier que je n tais pas seul remettre en question la RTBF sur cette th matique le ministre de l audiovisuel Olivier Chastel y d clare notamment que objectivement parlant la RTBF na pas compris le concept de m diation Le 29 septembre 2004 Henri Benkoski lesecr taired instruction du CSA indique Mr S C qu aucun indice d infraction ne peut tre retenu l encontre de la RTBF dans ce dossier Il n apporte pourtant pas la contradiction aux arguments du plaignant Celui ci devra se contenter de Laffirmation que vous incriminez n est nullement contraire l obligation de m diation telle que d finie par le contrat de gestion de la RTBF Juridiquement celui ci na pas de m diateur institutionnalis ou ind pendant mais cela ne l emp che pas de d velopper en son sein un service de m diation qui g re et traite quotidiennement les appels demandes plaintes et autres questions provenant des t l spectateurs ceci conform ment l article 10 du contrat de gestion pr cit Cette obligation fait par ailleurs l objet d un contr le annuel qui jusqu pr sent a permis de constater qu elle tait remplie par l diteur de services 168_La RTBF est aussi la n tre Il faut donc que le prochain contrat de gestion d finisse ce qu il entend par m diation et qu il affirme clairement qu elle doit prendre en compte la r solution des conflits De Qu en dite
115. e id e pr cise des questionnements des usagers et donc de s inqui ter ou non d apporter telle ou telle modification au fonctionnement du service public Le service de m diation dispose t il des moyens pour centraliser toutes les plaintes envoy es par le public tel journaliste ou tel animateur Que se passe t il r ellement dans les faits Un audit sur ce point serait fort utile Une m diation sans r solution de conflits La RTBF r ussit r tr cir nombre de ses obligations Il est vrai que les textes de son contrat de gestion r sultent d pres n gociations La RTBF est aussi la n tre_165 entre plusieurs partis au pouvoir et prennent donc parfois des allures ambigu s voire contradictoires Un nouveau toilettage s impose si l on veut faire respecter l esprit du l gislateur qui a pr sid son laboration moins qu on veuille laisser croire au public que l on r gle diff rents probl mes alors que dans la pratique la l gislation reste inapplicable les gouvernants permettant donc au service public d agir comme bon lui semble et sans tenir compte des int r ts des usagers Poudre aux yeux En voici un exemple magistral Mr S C a d pos une plainte particuli rement argument e aupr s du CSA le 5 septembre 2004 Il sy oppose la mani re dont la RTBF minimise aupr s des internautes qui visitent son site la d finition m me de cette m diation qu elle est cens e exercer Sur son site intern
116. e processus pr sence d une rubrique r currente sur une th matique pr cise ainsi qu une aide financi re et pr sence du nom d un minist re qui g re des mati res analogues cette th matique deviendra t il possible dans le cadre du journal t l vis des adultes de 19H30 de la RTBF si le CSA ne consid re pas comme ill gale la pratique actuelle des Niouzz 5 Face l absence de r ponse cette question jai envoy une r clamation aupr s d Evelyne Lentzen la pr sidente de l organe de r gulation Elle me r pond le 14 d cembre 2004 H ne m appartient pas de commenter une d cision du coll ge d autorisation et de contr le Faut il ici rappeler que le 8 f vrier 2001 lorsqu il fut auditionn par les parlementaires Jean Pierre Gallet alors directeur de l information la RTBF d clarait Je pense que le financement alternatif des Niouzz devra cesser Cet appel pr ch dans le d sert jusqu pr sent qui manait de la direction m me du service public garde toute son acuit L ATA pr nait un point de vue analogue lorsqu elle s exprima au Parlement le 7 mars 2001 Aujourd hui ce propos conserve toute son actualit Le parrainage politique menace l ind pendance ditoriale de la RTBF Cette anomalie ne concerne pas uniquement les missions d information Ainsi l agenda culturel La Sc ne a t galement cr gr ce un parrainage minist riel Au quotidien Le
117. e public Et pourtant cet apparent dialogue s est au contraire tr s mal pass Mme D B est irrit e car la RTBF n a r pondu ni son courriel initial du 12 mai 2003 ni son rappel du 3 juillet 2003 Elle a alors d pos plainte au CSA qui en date du 26 septembre 2003 lui r pond qu il na relev aucune infraction aux r glementations actuellement en vigueur en mani re d audiovisuel 93 Lorsqu il travaillait au journal t l vis l actuel directeur de la t l vision tait impliqu dans des missions de la RTBF qui favorisaient des collaborations avec les m dias flamands 162_La RTBF est aussi la n tre Il me semble que le CSA manque de p dagogie l gard des usagers qui d posent plainte aupr s de ses services Mme D B n ayant re u aucune explication compl mentaire N aurait il pas d lui expliquer qu il sagit d un avis d usager et que la RTBF n est donc pas oblig e dy r pondre Souvent la RTBF trouve trop lourde son obligation de r pondre de mani re circonstanci e dans un d lai donn car elle indique qu elle re oit de nombreux courriers complexes traiter insipides insultants erron s voire obsessionnels Mais on d couvre ici dans un exemple concret parmi d autres qu il arrive la RTBF de ne pas r pondre des courriers int ressants et d hypoth quer ainsi l attachement d un public fid le et actif D s lors il convient dans le prochain contrat de gestion
118. e sur lt www consoloisirs be gt rubrique ATA archives 53 Le Coll ge de la publicit du CSA ne vivra que quelques ann es et les mati res qu il traitait ou qu il tait cens traiter sont d sormais l affaire du Coll ge d avis du CSA Ces trois lieux successifs o est trait e la probl matique publicitaire ont toujours mal fonctionn parce que compos s majoritairement de personnalit s juge et partie annonceurs diffuseurs etc La RTBF est aussi la n tre_85 la pression publicitaire est essentiel pour que la RTBF retrouve son me et son public Connivence Le 21 novembre 2005 je re ois par courrier postal la d cision du CSA concernant ma troisi me plainte propos de l interruption de l mission d information Matin Premi re par de la publicit L organe de r gulation reconna t que le grief est tabli mais un fois de plus consid re qu il ny a pas lieu de prononcer une sanction Le 26 octobre 2005 11Hoo j ai assist l audition publique par le Coll ge d autorisation et de contr le du CSA de Francis Goffin directeur des radios et de Simon Pierre De Coster directeur des affaires juridiques de la RTBF concernant ce dossier Mea culpa mea maxima culpa C est la troisi me fois que cela arrive en radio et cela m nerve autant que vous avouera Mr Goffin plaidant l indulgence en expliquant bien entendu qu il s agit l d un incident technique doubl d une erreur h
119. ectif tant qu on traite de leur sujet Il y a donc clairement 43 Diff rents m dias y abordent ce type de sujets Arr t sur images Frances Clair Canal Lib ration Le Canard Encha n etc 72_La RTBF est aussi la n tre contrepartie savoir que la RTBF traite des th matiques ch res aux partenaires Une sorte de droit de regard sur la hi rarchisation des informations donc sur le contenu des programmes Quels sujets faut il aborder Ceux que r clame l actualit sociale culturelle ou politique Peut tre condition qu il y ait un sponsor la clef Et quelle sera alors la visibilit des mati res qui ne sont pas soutenues par un interlocuteur financier Il me semble au contraire que toutes les donn es tous les v nements toutes les activit s doivent tre gaux entre eux et que la mission de la RTBF consiste alors faire des choix en fonction de l importance qu il conf re ces diff rents l ments pouvant devenir des sujets de reportage ou d mission selon l volution de notre soci t Toute autre influence constituant une atteinte la libert de ses journalistes et animateurs Le non respect de pareille ligne de conduite rend le public indiff rent la pr tendue sp cificit du service public Et pourquoi d s lors faudrait il continuer d offrir une dotation des cha nes qui ne se distinguent gu re des cha nes priv es Or ces partenariats son
120. elyne Lentzen pour le suppl ment T l kila Vers l Avenir 16 avril 2005 Hennebert trouve indispensable que les spectateurs se f d rent en associations de d fenses La pr sidente du CSA r pond Si un rapport de force entre t l spectateurs et diffuseurs s instaure je ne peux qu applaudir La RTBF est aussi la n tre_195 t approch s L auditeur et le t l spectateur seront il ternellement oubli s 3 Favoriser le d veloppement du sens critique du public en pr cisant davantage quel doit tre le contenu de l ducation aux m dias qu il convient de lui offrir apprendre mieux consommer favoriser une prise de distance avec la consommation et former le public faire pression pour que les cha nes voluent de mani re plus humaniste Il convient de d velopper les aides financi res qui permettraient de pratiquer davantage cette ducation dans l enseignement dans les mouvements de jeunesse ou de seniors dans les associations dites d ducation permanente plut t que de confier cette mission aux m dias eux m mes qui sont juge et partie 4 Adopter ou pr ciser les r gles qui r giront diff rentes signal tiques devenant autant de rep res pour le public direct ou diff r montage reconstitution play back ou live archives rediffusions date d enregistrement r alis avec l aide financi re de les d placements offerts par tel minist re ou telle ONG
121. en dites vous mission de m diation a bouge agenda associatif etc Ainsi le public peut influencer l volution du paysage audiovisuel trop souvent d pendant des int r ts des r gies publicitaires L exemple des Miouzz est loquent La revendication de cette mission semblait vidente car elle se situait dans la foul e de l affaire Dutroux Il tait indispensable de pouvoir informer au jour le jour de mani re adapt e le jeune public Pendant pr s de trois ans la RTBF r sista cette proposition car elle aurait pr f r mettre l antenne un journal t l vis du matin qui aurait favoris la diffusion de programmes publicitaires cons quents heure apr s heure entre louverture de l antenne et le JT de la mi journ e La pression du secteur associatif regroup pour cette cause L Association des T l spectateurs Actifs La Ligue des Familles le Conseil de la Jeunesse CJEF les Associations de parents etc et un Appel sign par cent cinquante personnalit s culturelles sociales et politiques ont convaincu trois ministres Laurette Onkelinx PS Corinne De Permentier MR Jean Marc Nollet COLO d ancrer progressivement de mani re irr versible cette mission quotidienne dans les obligations ert b ennes Aujourd hui Les Niouzz constituent un patrimoine que le service public est fier d arborer M me Jean Paul Philippot l administrateur g n ral de la RTBF est fan et depuis l
122. enfance m a d clar qu il sera attentif et que des r actions officielles seront craindre si la RTBF tait tent e de s inspirer de ce mauvais exemple Ce qui ne sera heureusement pas le cas internationaliser Divers publicitaires qui s opposent cette r gle optent pour une ducation audiovisuelle des enfants mais ils ne ne sont pas pr ts financer celle ci Le principe du pollueur payeur connais pas ducation la publicit est bien entendu compl mentaire mais son 19 Avis 2 2001 et 2 2002 20 Aujourd hui ce Coll ge de la publicit n existe plus et les mati res qu il traitait ont t reprises par le Coll ge d avis du m me CSA 21 Extrait de l entretien accord au Ligueur 21 octobre 2002 Question Les Niouzz C est pas sorcier G Nome et Ici Eurokids comment d finir si ces missions seront consid r es pour enfants ou pour ados R ponse du ministre Un quota de ces missions est pr vu dans le contrat de gestion La RTBF doit tablir un rapport annuel sur son activit durant l exercice coul On pourra y d couvrir les noms des missions pour enfants qu elle aura diffus es 44_La RTBF est aussi la n tre vocation ne doit pas servir d exutoire pour viter la mise en place de solutions aux d r gulations de l audiovisuel Et cette ducation si elle doit tre financ e par les annonceurs elle ne doit pas pour autant tre produ
123. ent Ce n est pas Philippot qui fait les programmes ou le quotidien de la maison Il est tonnant de voir ainsi la ministre d grader l administrateur g n ral en simple gestionnaire financier Estime t elle d j que le bilan des programmes sera catastrophique et cherche t elle le sauver par ce subterfuge La RTBF est aussi la n tre_107 Auschwitz Pas pour de l argent Mais parce que ceux qui devaient prendre la d cision de surench rir ne comprennent pas l int r t de ce type de sujets Ils parlent d augmentation de parts de march de pub C est prendre les choses l envers il faut d abord savoir qui on est ce qu on veut faire et le faire Le reste suivra apr s Cinq prises de position Il est indispensable que les parlementaires la ministre de l audiovisuel et le Gouvernement travaillent le texte du prochain contrat de gestion pour mieux pr ciser quoi doit concr tement servir largent de la dotation Quelles informations quelles formations doivent tre propos es en priorit par les m dias de service public la population de la Communaut fran aise pour voluer vers plus d galit de d mocratie de citoyennet Ce n est gu re ais ni d cider ni r diger car il faut ramer contre courant de quelques fausses vidences qui ont la vie dure croire qu il faut absolument programmer ce que le public est cens demander imaginer que les usagers sont incapables d voluer de se
124. ent au niveau ditorial de l administrateur g n ral La RTBF est aussi la n tre_155 La RTBF a tra n les pieds pour appliquer cette obligation son d bat politique du dimanche midi Mise au point Pour celui du 7 d cembre 2003 consacr aux rapts parentaux je d pose plainte au CSA qui me r pond le 21 janvier 2004 En effet information prise aupr s de la RTBF il appara t que dans le cas d esp ce le non respect de l article 11 du contrat de gestion est d un oubli de la part du pr sentateur et non une attitude d lib r e de la part de la RTBF Outre le caract re exceptionnel des faits mais j y serai vigilant l avenir il faut galement souligner que la port e de cet oubli porte sur une diffusion qui s est faite avec seulement 25 minutes de d calage par rapport l enregistrement Le 1 f vrier 2004 Mise au point a programm un entretien de Richard Fourneaux dont la mise en sc ne peut laisser imaginer qu on est en direct Olivier Maroy l animateur Dans une dizaine de minutes la pol mique Mais tout de suite on commence par l interview Il vient de changer de cr merie adieu le CDH bonjour le MR Je re ois Richard Fourneaux d put bourgmestre de Dinant Ce nest qu apr s cette interview au d but de la s quence suivante qu il pr cise Voil Cette interview il faut le pr ciser a t enregistr e dans les conditions du direct il y a quelques minutes
125. era galement des missions d information sportive ouvertes l ventail de disciplines le plus large possible y compris celles qui ont un public plus sp cifique 134_La RTBF est aussi la n tre La RTBF est aussi la n tre_135 Chapitre 7 Maltraitance de l associatif Pr Comfer Lu dans La Derni re Heure 7 avril 2004 Recherche des c libataires heureux ou malheureux de l tre hommes ou femmes de 30 35 ans pr ts t moigner Cette annonce concerne l mission C est la vie fusion de Cartes sur table Pulsations Au nom de la loi Strip tease et Autant savoir T l moustique 25 ao t 2004 Vraiment Avant de se pr senter au suffrage des lecteurs Jean Paul Procureur ex Cartes sur table et actuellement parlementaire CDH avait t charg par la direction de la RTBF de pr parer le projet de cette mission Interrog par Sud Presse 12 janvier 2004 il d clare Selon le cahier des charges cette mission doit tre plus l g re L appel projet officiel de ce magazine d information de 136_La RTBF est aussi la n tre soci t pr voit effectivement qu il doit informer les t l spectateurs de mani re divertissante infotainment Fusion ou confusion Georges Huercano Hidalgo qui coordonne l quipe de C est la vie accorde de nombreuses interviews o il pr cise la nature de ce nouveau programme Z l moustique Sud Presse Le Soir Vers
126. ermettent au public de se sentir mieux arm pour affronter sa vie quotidienne On se souvient du succ s d estime d Autant savoir par exemple Ce joyau de la RTBF avait nagu re lanc les premi res enqu tes sur la dangerosit de l amiante Aujourd hui il faut que le service public agisse de mani re analogue dans un secteur qui est devenu primordial pour la majorit du public la culture de masse Soyons concret pourquoi ne pas cr er un magazine mensuel diffuser bien entendu sur la Une en prime time Au menu un dossier diff rent chaque mois Les sujets ne manquent vraiment pas Le prix unique du livre la carte cin ma et ses cons quences les annulations et reports de concerts les sponsors qui s introduisent dans le contenu m me des expositions le d veloppement des sous titrages dans les spectacles vivants etc La deuxi me partie de ce magazine 128_La RTBF est aussi la n tre ferait le suivi des dossiers d j abord s pr c demment par exemple les changes ill gaux de musiques ou de films sur interne Pareil type de programme faciliterait la d couverte des enjeux d une politique culturelle d velopperait la conscience d une identit culturelle des citoyens et leur permettrait de s impliquer davantage dans l organisation culturelle de la cit Voil donc un r el travail d ducation permanente qui correspond bien aux obligations li es au statut de la RTBF Depuis plus de dix ans je
127. es r ductions d activit s seront salvatrices pour diminuer l effet de serre il est tout fait envisageable de supprimer la RTBF des missions co teuses qui ont t mises en place non pour concr tiser 39 Une troisi me cha ne pour la RTBF La Libre Belgique 1 octobre 2005 64_La RTBF est aussi la n tre les missions essentielles du service public mais bien pour satisfaire la RMB Faut il maintenir une armada aussi importante de directeurs dans une structure qui ne devrait plus concurrencer les r gies publicitaires des cha nes priv es Quelles compl mentarit s cr er avec les t l visions locales Etc Une enqu te s rieuse permettrait d y r fl chir et non pas de d cr ter de mani re autoritaire et sans preuve que c est impossible La suppression de la publicit est une piste qui doit tre investigu e honn tement moins que dans notre monde m diatique nous vivions une absurde dictature conomique On sait h las ce qu il est advenu de la grenouille Esp rons que l administrateur g n ral ne soit pas encore oblig de d clarer Je revendique le droit l erreur comme il l a fait propos de sa gestion de l mission Actuel 0 Ce d sint r t feint de la RTBF propos de l influence de ses annonceurs est chronique Un bref rappel historique s impose Le 20 janvier 1997 tienne S vrin d missionne de son poste de directeur de la radio en d clarant ne plus
128. es de t l vision Robert Lombaerts directeur de cabinet adjoint du ministre de l audiovisuel Philippe Mahoux PS d clare On a dit dans la presse les Carrefours de l audiovisuel d Elio di Rupo cest de la poudre aux yeux Effectivement on pouvait croire cela Il y a cependant des r sultats Je peux vous annoncer un scoop dans le nouveau statut de la RTBF est pr vu un m diateur 8 Le texte du statut de la RTBF sera en retrait par rapport cette promesse car il vitera le mot m diateur pour simplement indiquer que c est dans le contrat de gestion que devront figurer des dispositions pour assurer l coute des t l spectateurs et le suivi de leurs plaintes Il est donc plus que temps que le contrat de gestion de 2006 tire les le ons de l affadissement progressif voire caricatural de cette notion de m diation due aux patients efforts de d tricotage de la RTBF afin d honorer enfin un engagement promis aux usagers en 1994 98 Voir Comment T lez Vous N 7 t l chargeable sur lt www consoloisirs be gt rubrique ATA archives 176_La RTBF est aussi la n tre La RTBF est aussi la n tre_177 Chapitre 10 Education ou endoctrinement aux m dias Il faut viter tout prix d induire la confusion entre trois types de programmes qui concernent la vie des m dias les missions de m diation les magazines ax s sur l actualit des m dias et les programmes d
129. es ne sont utiles qu aux publicitaires et encore Il sera impossible ceux ci de d tecter le nombre de t l spectateurs qui dorment qui font l amour ou qui jouent au Scrabble devant leur poste allum et qui donc n ont pas pu tre sensibilis s par les spots vantant tel ou tel produit Manu Champagne l un des animateurs des Miouzz a mis un autre argument qui remet galement en question la repr sentativit des r sultats du CIM lorsqu il s entretint avec Pierre Fran ois Lovens l occasion du cinqui me anniversaire du JT des enfants La Libre Belgique 14 mars 200 Les audiences ne prennent pas en compte les enseignants qui enregistrent Les Niouzz pour les montrer leurs l ves On a pourtant des demandes quotidiennes du public copies dossiers etc Jean Jacques Jespers r cidiva dans sa r flexion sur l audim trie apr s qu il eut quitt la RTBF pour devenir charg de cours au d partement Information et communication de PULB Il nota dans un article consacr la pr sentation du livre de Gabriel Thoveron La t l vision dont vous tes le h ros 8 Quant l audimat il ne repr sente par l laboration de son panel que ceux 56 Selon Lib ration 19 novembre 2005 la question Avez vous d j fait l amour devant la t l 48 des personnes interrog es par l institut de sondages ISPOS ont r pondu oui 57 Le Ligueur 10 mars 2004 58
130. es ou des associations y taient encore invit s par Thomas Van Hamme ils men constituaient plus le fil rouge Celui ci se proposait de mettre en vidence un destin individuel Comme ce nouveau sc nario n attira pas les faveurs du public l mission fut remplac e au cours de l automne 2004 par la s rie fran aise P J D autres exemples n dits le magazine des archives d amateurs a surv cu au d part de son cr ateur Andr Huet mais se fera moins th matique et plus personnalis Le Soir 3 juillet 2004 Pour le 18H30 Val rie Druitte pr cise Cap sur un journal de proximit privil giant le r cit travers ici aussi des t moignages sur 138_La RTBF est aussi la n tre l actualit proche des Bruxellois et des Wallons La Libre Belgique 12 mars 2004 Dans Actuel les reportages se focalisent plut t sur les t moignages des patients que sur les explications des m decins Dominique Burge explique comment Contrairement au magazine Pulsations cette mission ne partira plus d une pathologie pour aboutir chez le patient mais plut t d un portrait du malade dont on expliquera videmment la pathologie mais de fa on peut tre moins approfondie La Libre Belgique 24 mars 2004 Cette tendance semble virer l h g monie lorsqu on d couvre comment V ronique Barbier pr sente au T de la mi journ e 29 ao t 2005 le nouveau journal d avant soir e Au quotidien On
131. et la RTBF prend l initiative d affirmer qu elle opte pour une forme de m diation particuli re qui n entre pas dans la cat gorie de la r solution des conflits Par cette affirmation il me semble que la RTBF travestit l obligation de son contrat de gestion tant donn que celui ci parle clairement d un suivi apporter aux plaintes qui lui parviennent par crit Selon moi la RTBF na pas le droit de prendre l initiative sur son site d affadir de minimiser cette fonction en faisant croire au public qu il est difficile d instaurer dans une entreprise de radio ou de t l vision une v ritable fonction de m diation l instar de ce qu une entreprise prestataire de services La Poste Belgacom ou une entreprise commerciale met en place afin de r guler ses rapports avec les clients La m diation est souvent complexe que ce soit Belgacom ou la RTBF Ni plus ni moins Bien entendu certaines critiques sont d ordre subjectives et dans ce cas l la RTBF doit comme elle l crit sur son site remplir le r le d un service de relation avec le public Or la RTBF re oit bien ces autres plaintes qui n ont rien de subjectif ni d motionnel des plaintes qui traitent de probl mes concrets qui d noncent et proposent des alternatives des pratiques 166_La RTBF est aussi la n tre indignes du service public En tant que t l spectateurs nous le savons bien puisque ce sont ces plaintes l qu
132. ettent en fran ais Jean Marc Nollet COLO ministre de l enfance il soutient la r gle mais veut tre prudent dans son largissement L imposer La RTBF est aussi la n tre_45 Club RTL ou AB3 pourrait signifier la disparition des programmes pour enfants ou la programmation d uvres moins co teuses ce qui pourrait entra ner une partie du jeune public zapper vers TF1 C est au niveau europ en qu il faut introduire pareil m canisme de r gulation Pour entamer cette sensibilisation internationale jai envoy plusieurs journaux des courriers Le 19 mai 2005 Le Nouvel Observateur publie mon t moignage sous le titre L exemple belge En France il est beaucoup question de lutte contre l ob sit et des publicit s pour sodas ou fast foods qui influencent les enfants qui ne font pas la distinction entre information et fiction lorsqu ils se retrouvent seuls devant la t l pendant de nombreuses heures C est sur base de cet exemple que j ai d taill la r gle des cinq minutes Puis de constater En Belgique on capte les cha nes fran aises et cette mesure est contest e parce que partielle puisqu elle ne touche qu une des cha nes que les enfants regardent Le fait que les diffuseurs fran ais n embo tent pas le pas pourrait donc terme supprimer cette avanc e courageuse appliqu e par le pays voisin Les Belges ont bien adopt les pictogrammes de la signal tique jeunesse made in France
133. fiquement aux enfants mais galement de programmes tous publics facilement accessibles aux 40_La RTBE est aussi la n tre plus jeunes Malgr le fait que la RTBF ne peut plus proposer de publicit durant les cinq minutes qui pr c dent et suivent les missions qui s adressent prioritairement aux enfants c est sur la Une que le nombre d interruptions publicitaires a t le plus important t64 soit en moyenne une toute les 16 minutes La cha ne publique RTBF est celle sur laquelle la publicit occupe le plus de temps d antenne 10 en moyenne soit la limite des six minutes par heure autoris es par son contrat de gestion Contreproductif Quel cadeau empoisonn offert la RTBF par son organe de tutelle Lenvahissement publicitaire est contreproductif Une partie du public d serte cause de l omnipr sence des spots souvent irritants Quant l volution superficielle ou sensationnelle de diverses missions elle d sint resse bon nombre de t l spectateurs pourtant acquis au service public sans attirer pour autant les fans des cha nes priv es qui pr f rent l original la copie ert b enne T t au tard les tarifs publicitaires vont baisser Quand va t on prendre la mesure de ce futur d sastre Pour y m diter voici deux extraits de lettres parus dans la presse Navrant La RTBF n assume plus gu re son r le de service public bien que nous soyons contraints de verser des contribution
134. gent dans des contenus nouveaux dans des missions originales alors qu il y a l int rieur de cette grande maison 450 journalistes et 70 r alisateurs etc dont le potentiel cr atif est laiss en friche voire rejet 1 Un compte rendu de la r union de INSAS est r dig par Jean Fran ois Lauwens Le Soir 4 juin 2005 sous le titre Contrat de gestion Philippot insiste Vadministrateur g n ral enfonce le clou tout en r affirmant qu il a l intention de respecter les missions de service public Mais de gr ce que l on sorte de ce catalogue parfois abscons d obligations et que l on nous laisse la libert de choisir les moyens pour remplir nos missions C est le m tier de 2 200 professionnels de cette maison de savoir quels sont les meilleurs moyens d y parvenir Bien entendu certaines obligations du contrat de gestion sont soit critiquables soit mal d finies Il est imp ratif d s lors de l am liorer mais convient il pour autant de l cher la bride aux voies et moyens 10 Les autres textes de ce forum sont une r flexion sur la mani re dont la RTBF singe la t l vision priv e par Gilles Dal une proposition de scinder la RTBF en deux entit s sp cialis es respectivement dans les programmes d information ou culturels par Willy Perelsztejn ainsi qu un extrait de ma chronique Construire la suite de la RTBF publi e dans Le Ligueur 18 mai 2005 Voir lt www consoloisirs be
135. grammation de la RTBF est une fausse affirmation C est un type d affirmation qui mane souvent de l int rieur de la RTBF savoir de gens qui juste titre ou non estiment avoir t maltrait s Soit parce qu on les a emp ch s de r aliser un projet d mission soit qu on ait supprim leur mission La RMB joue alors le r le de bouc missaire id al c est la faute l audience et la pub Pourtant nombre de projets r dactionnels ert b ens sont induits non par les besoins des usagers mais bien par la recherche de rentr es publicitaires Ainsi Christian Druitte en tant qu administrateur g n ral de la RTBF envisageait de cr er un journal t l vis du matin Au journal parl de 7H le 24 juin 1997 il expliqua H faut saturer les possibilit s que nous donne la publicit Il faut encore aller chercher pour 200 millions de FB et chaque franc sera le bienvenu Il faut ouvrir d autres cr neaux Par exemple la t l du matin St phane Dupont propose depuis plusieurs d cennies dans son mission de radio La quatri me dimension d sormais diffus e l heure du brunch dominical des reportages sonores dans lesquels de simples citoyens parlent de leur v cu quotidien L animateur La RTBF est aussi la n tre_37 r alisateur constate que les dirigeants de la RTBF marquent un d sint r t total pour son initiative tant loign e du format music and news car cela ne rapporte pas imm
136. gt 20_La RTBF est aussi la n tre Comme TFI Quel hasard Le Soir de ce m me 4 juin 2005 publie galement les propos d Yves G rard l administrateur d l gu de la RMB l influente r gie publicitaire de la RTBF dans sa rubrique M dias et Moi Celle ci permet ses invit s d attribuer de bons et mauvais points aux diff rentes initiatives de notre paysage audiovisuel L un des flops propos s par Mr G rard donne de la chair aux intentions de l administrateur g n ral et conforte notre m fiance I y a dans le monde politique et bien pensant des personnes qui ont une id e tr s claire de ce que doit tre la t l vision pour le t l spectateur Or les chiffres leur donnent tort tous les coups Je ne comprends pas tr s bien pourquoi ces gens veulent absolument faire des missions pour des minorit s Ils proposent des choses non repr sentatives de la population sous le pr texte de vouloir duquer les gens Cette fa on de voir frise l extr misme dans certains cas Ces donneurs de le ons ne per oivent pas la r alit du m dia t l vis aujourd hui qui est d abord un instrument de loisir Il wy a pas de honte faire du populaire et du divertissement Ce positionnement confirme que Mr Philippot n est pas un lectron libre et que son projet de contrat de gestion moins contraignant est partag par les d fenseurs des int r ts publicitaires de la RTBF L argumentation d Yves G rard ne t
137. guli rement un courrier d informations alternatives gratuit envoy par email Pour s inscrire adendif skynet be Bernard Hennebert RTBF est aussi la n tre Aux citoyens d agir aupr s des d cideurs politiques pour que la RTBF redevienne un vrai service public Pr face Marc Vandercammen Directeur g n ral du CRIOC Centre de Recherche et d Information des Organisations de Consommateurs Dessins Esd L criture de ce livre s est achev e le 24 novembre 2005 LES EDITIONS ADEN dition Gilles Martin graphisme Atelier des grands p chers atelierdgp wanadoo fr D p t L gal janvier 2006 Les Editions Aden 44 rue Br art B 1060 Bruxelles Belgique T l 00 32 2 5344661 Fax 00 32 2 5344662 adendif skynet be www aden be La RTBF est aussi la n tre_5 Pr face Wille Avoit Qu PEU p impacr O G Bernard Hennebert est un provocateur Et les qualificatifs ne manquent pas L emmerdeur de service public Le Soir AcT Viste Lib ration Agitateur Gentil Hurluberlu fascin par les sunlights de la t l vision Lib ration T l phage Journal du Mardi Saint Bernard Zone 02 Devenu au fil du temps l emp cheur de tourner en rond du PAVCWB sic il publie aujourd hui La RTBF est aussi la n tre sa contribution au d bat passionn et passionnant consacr l avenir de la RTBF Rappelons qu en 1994 il tait d j le fondate
138. haque jour mais quelle heure En ce qui concerne la traduction en langue des signes du JT de 19H30 la situation n tait d j pas brillante LATA demandait donc en 2001 En moins de deux semaines nous avons constat deux situations probl matiques Le r5 mai 2001 la Deux na pas diffus pour cause de basket de JT avec traduction en langue des signes pour les sourds et les malentendants Pire le 29 mai 2001 la RTBF a diffus simultan ment sur la Une et sur la Deux la m me version du JT de 19H30 sans traduction Les programmes TV parus dans la presse crite nannon aient pas cette non diffusion de la traduction Ainsi jour apr s jour les sourds et les malentendants ne sont jamais assur s qu ils verront leurs droits respect s et doivent parfois pour d couvrir le sort que leur r serve la RTBF attendre le moment o d bute le JT de 19H30 Il faudrait donc que le nouveau contrat de 85 Pour d couvrir l int gralit de ces revendications voir article Ultime demande dans Comment T lez Vous N 63 du 6 septembre 2001 pages 5 7 t l chargeable sur lt www consoloisirs be gt rubrique ATA archives La RTBF est aussi la n tre_145 gestion soit plus pr cis et mentionne que la RTBF doit sacquitter de sa mission envers les sourds et les malentendants chaque jour Les jours o la Deux ne pourrait diffuser le JT de 19H30 il faudrait qu il soit rediffus avec traduction apr s l v nement qui a
139. i le plus souvent taient trait es dans l mission Qu en dites vous lorsque celle ci tait anim e chaque semaine par Jean Jacques Jespers Cette mission tait pr cis ment ax e dans la plupart de ses livraisons sur la r solution de conflits R guli rement Mr Jespers faisait d ailleurs le suivi des dossiers voqu s pour d couvrir si la m diation avait abouti des r sultats concrets Ces plaintes sont peut tre num riquement moins nombreuses mais ce n est pas pour autant qu elles sont moins importantes et qu elles doivent tre ignor es par la RTBF sur son site Ce faisant le service public informe mal son public et celui ci pourrait faussement en d duire que ce type de plaintes ne doit pas tre trait par la RTBF Il y a donc tromperie Pour tre concret voici quelques sujets voqu s par Mr Jespers avec des t l spectateurs sur son plateau le fait que la RTBF ne compresse pas de la m me mani re le son de toutes ses missions ce qui rend d sagr able l coute des programmes publicitaires la publicit qui coupe les invit s qui sont interview s dans ses missions de radio le fait que l quipe interne de la RTBF qui signale les missions pour apposer les pictogrammes s quences violentes regarde certains programmes en acc l r le changement d horaire et de cha ne des missions pour enfants qui ne permet plus certains jeunes t l spectateurs de les suivre l arr t d une mis
140. i re de la collectivit semble assur e une fois pour toutes il est tentant et logique pour la direction de la RTBF d orienter l essentiel de ses efforts vers la conqu te des apports publicitaires manquants elle ne moissonne en effet jusqu pr sent qu environ 23 des 25 admissibles par 56_La RTBF est aussi la n tre rapport son budget global Elle donne donc la priorit absolue des programmes davantage en harmonie avec des cibles des publics particuli rement pris s par les annonceurs Sophismes propos de la mani re dont certains osent caricaturer les pr tendues id es des d fenseurs du je ne publicitaire pour la RTBF il y a quelques sophismes d busquer Celui de laisser imaginer que cette position signifie l agonie du plaisir du l ger du fun et du divertissement dans les programmes au profit du sens et du s rieux Ceci laisse entendre qu il n y aurait pas de plaisir dans la recherche du sens ou qu il n existerait pas de sens dans le divertissement L autre argument erron consiste faire croire que les programmes de qualit l inverse du divertissement attirent peu de public L histoire r cente de la RTBF ne d montre pas cette assertion Plusieurs jeux produits avec des moyens confortables pour la RTBF et diffus s en prime time n ont jamais obtenu les audiences esp r es Par contre des missions d investigation ou de r flexion condition que le vaste pu
141. i 2004 pour marquer son d part de la RTBF apr s trente quatre ann es de t ches de journalisme de r alisation mais galement de r flexion critique sur la nature m me du service public Hugues Le Paige plaide pour une volution volontariste M me s il est particulier l exemple de Frances qui a doubl son audience en cinq ans montre que des choix drastiques sur le terrain de l exigence et de la qualit donnent des r sultats Le journaliste de La Libre Belgique donnait quelques mois plus t t 25 f vrier 2004 la parole au patron de Frances Daniel Goudineau pour analyser le succ s de sa cha ne de la connaissance et du savoir Nous nous sommes vraiment rencontr s sur nos missions Cest dire que nous avons donn une identit la cha ne partir de ses missions propres Cela sest traduit notamment en supprimant toutes les cases cin ma et fiction Nous ne nous interdisons pas d en faire lorsque cela rentre dans nos missions mais avoir des cases r guli res ne nous semblait pas ad quat Ce recentrage a vraiment renforc l identit de la cha ne et en m me temps nous avons fait de ces contraintes de vrais moments de t l vision On ne les a pas pris par l aspect le plus aust re mais on a essay partir de ces missions qui nous sont impos es culture 71 La ministre Fadila Laanan propos de la programmation de Benny Hill T l moustique 12 octobre 2005 Un choix des plus lamentables pour u
142. i risque d emp cher la transmission d un savoir et d une sensibilit indispensable De projets de restructuration en plans d assainissement le public est habitu d entendre le monde m diatique et politique lui annoncer des bulletins de gu rison de la sant financi re de la RTBF mettre au chapeau de ses administrateurs g n raux successifs jusqu aux envois aux urgences suivants Cette fois ci est elle la bonne 106 Interview de Fernand Letist dans T l moustique 12 octobre 2005 107 Jean Paul Philippot reconna t ce probl me lors de l interview qu il accorde Jean Sloover pour la revue Politique voir plus haut Je ne nie pas ce probl me nous allons mettre des ann es nous en sortir La RTBF est aussi la n tre_187 Verrouillages Le public de la RTBF n est pas dupe et n oublie pas les missions d utilit sociale qui lui ont t ravies Cette lettre de B C de Gourdinne parue dans Sud Presse 11 octobre 2005 pr s de deux ans apr s la disparition de Cartes sur table 8 devrait faire r fl chir l est d plorable qu un pays comme le n tre qui sest dot d une loi de comp tence universelle ne puisse pas r soudre certaines situations scandaleuses sur son propre territoire Des pr judici s belges ont d s adresser au magazine de TF1 Les sept p ch s capitaux pour faire valoir leur bon droit et mettre le doigt sur un dysfonctionnement r gnant au sein de nos institutions L
143. ient pas la route car elle est truff e d inexactitudes Le d fenseur publicitaire n est pas seul soutenir le divertissement populaire qui ne fait nullement honte nombre de donneurs de le ons repr sentants du monde politique et bien pensant lorsqu il s appelle Forts en T te ou G nies en Herbe Les chiffres sont multiples et Mr G rard en oublie certains en Communaut fran aise ce sont depuis de nombreuses ann es les programmes d information au sens large actualit droits des La RTBF est aussi la n tre_21 consommateurs qui rallient les suffrages des t l spectateurs les journaux t l vis s L Hebdo Cartes sur table Au nom de la loi Autant savoir etc croire que notre interlocuteur chercherait orienter les choix du t l spectateur pour imposer un type de programmation cher ses annonceurs Il est galement r ducteur d affirmer qu il n existe aujourd hui qu un seul mod le de t l vision instrument de loisirs comme si les besoins et les aspirations des publics m taient pas multiples et comme s il n existait plus aucune place pour les cha nes de service public D s lors qui est donc le donneur de le on et qui frise l extr misme Lorsque je fus l invit de la m me rubrique M dias et Moi je tentai d expliquer pourquoi tant de cynisme Un des grands probl mes de l audiovisuel c est que la plupart des dirigeants des cha nes cro
144. ient qu il y a plus de s1 de t l spectateurs cons Je crois pour ma part qu il y a plus de gens intelligents que de cons Du moins si tous les m dias faisaient humainement leur boulot Yves G rard agit il comme ceux qu il critique Lui qui conteste ces repr sentants de la nation qui imposent leur conception de ce que doit tre un service public de l audiovisuel explique par ailleurs dans le m me entretien qu il s lectionne les choix TV de son fils C est aussi un r le de l adulte que de prendre ses responsabilit s par rapport l offre Il a un r le d ducateur pour permettre aux jeunes et aux enfants de faire des choix Le m me choix qu il conteste aux politiques l gard de la RTBF Lorsqu on a acc s aux coulisses des m dias on sait que des propos aussi r voltants que ceux de Mr G rard circulent abondamment sous le manteau Par contre ce qui est nouveau et ce qui active la surench re c est qu ils sont d sormais proclam s publiquement 11 l inverse du public fran ais qui lui privil gie la fiction 12 Le Soir 7 mai 2005 Bernard Hennebert l emmerdeur de service public par Philippe De Boeck et Jean Fran ois Lauwens 22_La RTBF est aussi la n tre comme s ils taient repr sentatifs de la normalit tout comme la fameuse d claration de Patrick Lelay PDG de TF1 divulgu e durant l t 2004 Le m tier de TF1 cest d aider Coca Cola par exemple
145. ille F Goffin n exclut pas la possibilit que des modifications interviennent l avenir Mais jusqu pr sent le sentiment est que les enfants moins de 12 ans coutent la radio de leurs parents ou n coutent pas et que les ados ont leurs propres cha nes Fun NRJ etc 24 Par exemple L cran t moin 21 janvier 2002 25 Lors du Grand Entretien qui lui tait consacr le 31 janvier 2003 au Forum de la Fnac de Bruxelles 48_La RTBF est aussi la n tre pertinente On fait parfois preuve de trop de frilosit en se disant que ce d bat ne doit se faire qu avec les autorit s de tutelle Lorsque la RTBF occupe des pages enti res de publicit dans la presse crite cest pour le plus souvent vanter des programmes nouvelles missions films etc et non pour expliquer ses diff rences Elle aurait pu titrer Finies les publicit s pour des hamburgers entre Ici Bla Bla et Les Niouzz l espace r serv aux enfants est s curis la RTBF Le Service public fait sa communication pour concurrencer RTL TVI rarement pour s en diff rencier D o cette sous question Mr Philippot pour reconqu rir un public et le fid liser ne pensez vous pas que vous devriez associer celui ci au fonctionnement m me de la RTBF son volution ses choix aux enjeux L administrateur g n ral Notre volont demain est de marquer notre identit par notre sp cificit et pas par du mim
146. insi que tout le personnel de la RTBF Bien entendu j esp re aussi sensibiliser les usagers du service public ainsi que les repr sentants de la soci t civile qui forment le principal rempart d mocratique capable de r sister aux assauts des int r ts particuliers ou mercantiles Puisque les associations d auditeurs ou de t l spectateurs sont inexistantes et que les t moignages et revendications de simples usagers sont rarement mis en vidence il y a comme un grand vide Comme si le public ne s int ressait pas l volution des t l s et radios qu il affectionne tant Il ne faudrait donc pas que les prochaines orientations ne se prennent qu en fonction de la partie visible de l iceberg les lobbies publicitaires et autres int r ts conomiques voire particratiques De l le titre de cet opus nous citoyens nous nous permettons de rappeler que La RTBF est aussi la n tre en hommage au premier groupe au sein duquel je me suis frott au difficile exercice de l influence d mocratique aupr s des t tes dirigeantes du service public En 1977 La RTB est aussi la n tre RTB sans F l poque sauva gr ce une imposante p tition r alis e l Abbaye de Floreffe pendant le Festival du Temps des Cerises l mission de Robert Louis Du sel sur la queue Celle ci permettait en direct tous les auditeurs de donner leur avis sur le fait du jour par le biais du t l phone ce qui tait et res
147. ir une mission de m diation Voir Comment T lez Vous N 62 de juin 2002 t l chargeable sur lt www consoloisirs be gt rubrique ATA archives La RTBF est aussi la n tre_173 Depuis septembre 2004 l mission a t discr tement int gr e dans la s quence Questions publiques de Matin Premi re 8H45 sur La Premi re Ce rendez vous est d sormais tout fait irr gulier mercredi 23 f vrier 2005 mardi 12 avril 2005 jeudi 9 juin 2005 etc et se d roule sans la pr sence de la m diatrice Il me semble gravissime que le public ne soit m me pas averti qu il s agit de la s quence d di e la m diation et qu il puisse croire qu il s agit comme les autres missions d une simple rencontre avec l invit du jour En studio pendant 15 20 minutes des repr sentants de la RTBF r pondent des questions d auditeurs qui pour la plupart sont enregistr es Le public n est pas inform de la mani re dont celles ci sont s lectionn es ou mont es Si les auditeurs taient conscients qu il s agit l de l mission de m diation ils auraient sans doute des demandes beaucoup plus pointues On ne peut parler de m diation puisque le ou la journaliste qui pr sente l mission est juge et partie car membre du personnel du service public La conclusion revient en g n ral aux membres de sa direction interrog s Le but de l mission consiste souvent tenter d expliquer et
148. ires trouvent des 28_La RTBF est aussi la n tre palliatifs qui favorisent d une fa on ou d une autre l mergence de pareil type de point de vue Alors encore membre du Gouvernement dit arc en ciel le ministre de l enfance Jean Marc Nollet fit au cours du Grand Entretien que j ai anim le 29 avril 2004 au Forum de la Fnac de Bruxelles une proposition qu il conviendrait de remettre l ordre du jour pour pr parer l laboration du prochain contrat de gestion de la RTBF il souhaitait qu un audit participatif soit r alis avec le public C est autour de pareil processus que la RTBF peut trouver un sens ses missions Il ne faut pas tre frileux Surtout dans l audiovisuel il faut constamment se remettre en question Que les fen tres s ouvrent Si la RTBF s int ressait davantage ses publics minoritaires elle aurait pu les informer de l imminence du r examen du contenu du contrat de gestion et prendre l initiative de solliciter leurs avis Mais ne r vons pas D j en 2001 la RTBF avait relay aupr s de son public le contenu des auditions parlementaires d une mani re plut t discr te et surtout beaucoup plus partiale que ce qui avait t entrepris par plusieurs organes de la presse quotidienne Le Soir sous la plume de Christian Laporte 8 mars 2001 notait non sans ironie En voyant d barquer mercredi apr s midi notre charmante cons ur Anne Delvaux et un cam raman de
149. is des enfants et r alis e avec l appoint d une subvention allou e par le minist re wallon de l environnement est ill gale Dans le contrat de gestion en vigueur actuellement l obligation de r aliser un JT des enfants est mentionn e dans le chapitre 2 consacr aux missions d information Les Niouzz est donc bel et bien une mission d info Tout d pend bien entendu de la d finition du terme parrainage Le m me d cret explique que le parrain doit 47 Article 24 810 78_La RTBF est aussi la n tre avoir pour but de promouvoir son nom sa marque son image ses activit s ou ses r alisations 8 Sur base de cette d finition le CSA a d cid le 3 novembre 2004 que ces s quences diffus es par Les Niouzz taient irr prochables car elles visent sensibiliser les enfants aux th matiques de l environnement et du d veloppement durable et non promouvoir aupr s d eux les activit s ou les r alisations de la R gion wallonne f t ce dans ces domaines Ce positionnement tonne car les t l spectateurs peuvent d couvrir chaque jour dans le g n rique des Niouzz la citation d une coproduction avec le soutien du Minist re de l am nagement du territoire de l urbanisme et de l environnement wallon Ne s agit il pas l de facto d une promotion du nom du parrain ce qui est ill gal Certains consid rent galement que ces s quences s apparentent davantage u
150. is elle ne r sout pas la difficult La g ne du public demeure I faudrait donc exiger de la RTBF qu elle diffuse ses programmes publicitaires dans une tonalit beaucoup moins lev e que celle adopt e pour ses programmes habituels Le ministre Richard Miller soutient cette id e mais consid re que ce point tout comme le point suivant est trop pr cis et accessoire pour figurer au sein du contrat de gestion Lorsqu on voit que cette critique est r currente dans les courriers de lecteurs de la presse crite on d couvre que ce d tail a toute son importance Puisque la RTBF refuse de le r gler il nous semble que le pouvoir politique doit prendre ses responsabilit s et prouver que la RTBF est prioritairement au service de ses usagers Cette revendication resta sans cho aupr s du Gouvernement arc en ciel La g ne du public demeure d actualit et un groupe 88 Pour rappel le d cret pr voit que la mission de service public est assur e en priorit par une offre au public notamment l ensemble des francophones de Belgique des conditions respectant le principe d galit entre les usagers tous les programmes g n raux et sp cifiques de l entreprise correspondant sa mission de service public chapitre 1 article 3 148_La RTBF est aussi la n tre de travail du coll ge d avis du CSA planche enfin en 2005 sur cette th matique Volume sonore des publicit s R guli rement
151. it de jeux et de violence mais demandent plus d missions culturelles de films de documentaires et d missions ducatives Enfin une grande majorit 64 se plaignent de ce que les s ries et les feuilletons am ricains ont trop envahi nos crans Sud Presse 16 novembre 1993 La mani re dont fut labor e en 2001 l actuelle version du contrat de gestion fit ses preuves et ne demanda pas la mise en uvre de moyens exceptionnels Pourquoi ne pas s en inspirer Les parlementaires prirent le temps d auditionner de fa on approfondie les diff rents acteurs concern s et s inspir rent de ces entretiens pour laborer un projet qui servit de base aux arbitrages du Gouvernement l poque ATA avait fait entendre sa voix le 7 mars 2001 gr ce sa pr sentation devant les parlementaires d une note d une vingtaine de pages Au lendemain de sa prestation Le Soir parla d un rapport tr s fouill qui a valu les f licitations des lus et La Libre Belgique dun catalogue d une trentaine de propositions visant surmonter les probl mes entre usagers et service public l un des moments forts des dix journ es consacr es aux auditions Six de ces propositions furent d ailleurs retenues dans la copie finale Malheureusement en 2005 il n existe plus de porte voix associatif et structur prenant la d fense des int r ts des t l spectateurs Il convient donc que la ministre et les parlementa
152. ite par eux Au cours du printemps 2004 propos de la p rennit de cette r gle dite des cinq minutes j ai interrog au Forum de la Fnac de Bruxelles les repr sentants mandat s par les quatre grands partis d mocratiques qui pr sentaient leurs programmes la veille des lections r gionales du 13 juin 2004 Les r ponses furent unanimes Christian Dupont PS ministre de la culture et de l ducation permanente I ne faut certainement pas retirer cette obligation en cours qui est fondamentale vitale et essentielle C est pas mal d tre un exemple de temps en temps La RTBF l est ce niveau l Peut tre que cela donnera des id es d autres Julie de Groote CDH En tant que d put e j ai d pos une proposition de d cret qui tendait cette interdiction toutes nos cha nes Cinq minutes avant et apr s ce n est pas grand chose Cela ma t refus par la majorit Cette parlementaire de l opposition est revenue en vain avec sa proposition d amendement lors de l laboration du D cret de l audiovisuel Elle d clara galement qu elle aura l intention de persister si le CDH entrait au Gouvernement Olivier Chastel MR ministre de l audiovisuel celui ci trouve la mesure bonne r fl chit tr s franchement l tendre aux autres cha nes et propose une harmonisation au niveau europ en Une premi re tape serait d tablir un consensus entre les diffuseurs qui m
153. l est propos en direct Quant l mission mensuelle de France3 Votre t l elle est pr sent e ainsi aux t l spectateurs par sa m diatrice Marie Laure Augry Cette mission a t enregistr e dans les conditions du direct C est important de le dire Qui dit mission de m diation dit remise en question du diffuseur par son public Il est d s lors important pour les t l spectateurs de savoir si son contenu n a pas t expurg d o l int r t d avoir le droit de savoir si l mission est en direct si elle est diffus e dans les conditions du direct ou s il y a eu montage Il n y a que la RTBF sous l administration de Jean Paul Philippot et le CSA de la Communaut fran aise qui ne semblent pas avoir int gr cet enjeu Ce dernier explique d une mani re tr s embrouill e son classement sans suite de la dite plainte Pour ce qui est de l absence de mention en diff r il ne s agit en r alit ni d une rediffusion ni d une diffusion diff r e au sens de l article 11 du contrat de gestion mais de la diffusion usuelle en diff r d une mission enregistr e En outre le laps de temps r duit qui s coule entre l enregistrement r el et la diffusion n entra ne absolument aucun pr judice et na aucune influence ni sur le contenu de l mission ni sur sa perception par le t l spectateur 92 Qu en dites vous est la seule mission de t l vision de la RTBF qui rel ve directem
154. la RTBF les commissaires et les journalistes pr sents ont esquiss un petit sourire C est donc vrai que la t l publique n envoie d quipe sur place que lorsqu on auditionne un patron de Reyers ou un ministre Cet apr s midi l il s agissait de recueillir pour le JT de 19H30 les impressions du ministre Rudy Demotte Mais point de traitement analogue pour les repr sentants de La Ligue des Familles ou de ATA Le service public mest gu re enclin promotionner les propositions manant de ses usagers Il y a l certainement mati re envisager un nouveau point formuler dans le prochain contrat de gestion n en d plaise messieurs Philippot et G rard La RTBF est aussi la n tre_29 Fin octobre 2004 Jacques Liesenborghs et Jean Guy respectivement vice pr sident et administrateur COLO de la RTBF ont formul plusieurs propositionsavant de tirer leur r v rence du conseil dadministration les m diocres r sultats lectoraux des cologistes ne permettant plus leur parti de participer de mani re effective ses travaux Vu l importante d rive ert b enne ils lanc rent un appel solennel de ressaisissement aux politiques ainsi qu aux dirigeants de l entreprise audiovisuelle l ment plus inhabituel ils exhort rent galement la presse crite pour qu au del des audiences elle entretienne un d bat prospectif et citoyen sur les m dias ainsi que les citoyens auditeurs t l spectateu
155. lanter quelques banderilles d s qu on le peut sans que cela ne r ponde des axes pens s et bien tablis Lapparition et la d programmation subite d missions en cours de saison illustre parfaitement cette situation Tant et si bien que l on arrive parfois se demander s il y a bien un pilote de la t l vision publique ou si celui ci ne compte un quipage tellement important que plus aucun de ses membres ne peut en assurer une gouverne strat gique partir de ses missions propres Apr s 18H00 nombre d tudiants et de personnes qui travaillent rentrent la maison et compl tent le public plus s dentaire de la journ e Il me semble aberrant que la RTBF ne songe pas davantage proposer une programmation citoyenne sur la Une dans ce cr neau l et jusqu aux infos de 19H30 La RTBF est aussi la n tre_115 Les rediffusions vers 18H55 de Benny Hill ou la pr sentation en avant premi re du feuilleton de Francez dont l intrigue se d roule Marseille Plus belle la vie vers 18H15 kidnappent du temps pr cieux qui permettrait de d velopper des projets f d rateurs pour les citoyens de cette Communaut fran aise dont les besoins en mati re de formation d information et d changes sont si criants Mais supprimer la diffusion de pareilles missions divertissantes des cr neaux horaires aussi grand public est ce faisable Dans l interview quil accorde Pierre Fran ois Lovens La Libre Belgique 29 ma
156. le Dans une r gion aussi r duite avons nous besoin de tant de m dias audiovisuels dont les activit s font souvent doublon et qui si peu dot s publiquement par rapport aux missions mener recourent le plus largement possible aux annonceurs qui deviennent en fin de compte l objet prioritaire de toutes leurs d marches y compris dans le contenu m me de leurs programmes Effet b uf la publicit co te norm ment la RTBF En effet sa pr sence l antenne induit la multiplication des cha nes destination de publics cibles publicitairement parlant ainsi que la programmation d missions on reuses qui ne constituent pas des objectifs prioritaires pour un service public en tant que tel Supprimer la publicit signifie galement mettre fin ces besoins qui ne sont pas essentiels ce qui constituerait des conomies non n gligeables Pour prendre un exemple concret il convient bien entendu de programmer des films et des s ries mais pourquoi en diffuser autant Le public peut les d couvrir sur tant d autres cha nes De plus divers programmes dits f d rateurs souvent paillettes chassent des heures indues ou sur des cha nes confidentielles d autres missions qui elles pr cis ment ont un int r t service public vident Ainsi la dotation publique tellement on reuse pour le budget de la Communaut fran aise ne sert plus grand chose Puisque cette contribution financ
157. le flou pas vraiment artistique de soit disant innovations de projets qu on essaie de rendre convaincants de parts de march et de taux d audimat tre people tout crin pour prendre plaisir au spectacle complaisant de leur intimit ou de leurs propri t s avec ou sans piscine Avoir envoy aux orties toute notion de service public pour se laisser s duire par un star system directement emprunt aux t l visions commerciales et remplacer les images de la r alit par celles d form es artificielles sophistiqu es de vari t s paillettes o il est de bon ton de rire de tout et jet continu Syst matiquement Jusqu l agacement Comment viter de tirer sur l ambulance Il faut pourtant poursuivre l num ration des fautes de gestion ou de programmation Tellement de nouveaux programmes plus l gers mis l antenne pour l audimat mais qui int ressent si peu le public les gr ves du personnel ou la perte de bijoux de famille qui passent lennemi notamment sur RTL TVI des missions Appel t moins T l vox des v nements La f te de la musique La foire du livre ou des personnalit s populaires nagu re attach es au service public de Fran ois Pirette Marc Delire Et la nouveaut de la rentr e de septembre 2005 Le format 16 9 adopt pour les journaux t l vis s provoque l apparition de personnages d form s ou scalp s Utilis galement pour la m
158. les gens qui travaillent dans le secteur n tait pas mauvaise en soi mais il y a la mani re Ces discussions ont t cadenass es au d part et structur es de fa on laisser toute libert au parti socialiste entretien avec Marie C cile Royen dans Le Vif L Express s novembre 1993 Les r sultats du questionnaire r alis l poque aupr s de t l spectateurs par Survey and Action lorsqu ils sont relus aujourd hui douze ans plus tard d montrent que ces fameux carrefours n ont gu re permis de faire voluer radicalement la morosit pour nos m dias Pr s de trois quarts des personnes interrog es estiment que les grandes cha nes ont tendance proposer des programmes du m me genre La majorit des t l spectateurs constatent la RTBF des am liorations quant au choix des films aux La RTBF est aussi la n tre_27 missions d information y compris le JT et aux missions sportives mais la proportion d opinions d favorables pr domine pour les autres types d mission vari t s jeux musique culture etc On observe aussi certains sentiments d insatisfaction notamment propos de la programmation trop tardive des missions les plus pris es et du niveau culturel insuffisant 7 de t l spectateurs consid rent que la publicit contribue acc l rer la course l audience et niveler les programmes par le bas Quels sont les v ux des t l spectateurs Ils r clament moins de public
159. lic et parmi ceux qui les faisaient n avait souhait la disparition La RTBF est aussi la n tre_139 int r t qu ils repr sentent de ce qu ils racontent de la fa on dont ils passent L cran Il ne s agit pas ici de s opposer cet individualisme mais de revendiquer qu une soci t volue gr ce la conjonction d efforts de particuliers mais galement d associations d individus mues par des objectifs collectifs sociaux ou politiques Les m dias de service public doivent tre porteurs de cette dualit et celle ci est d sormais d s quilibr e la RTBF D autant plus que les rares missions plus associatives qui subsistent ne sont pas toujours bien trait es confin es dans des horaires confidentiels et disposant de faibles moyens de production Vingt six mois de retard ce sujet l exemple de la gestation et de la naissance de a bouge est clairant Le contrat de gestion que la RTBF doit respecter depuis le 1 janvier 2002 pr voit qu elle propose tant en radio qu en t l vision une mission pr sentant l agenda des manifestations d ducation permanente en Communaut Wallonie Bruxelles Avec un retard de plus de vingt six mois qui quivaut pour le secteur associatif un pr judice d un bon millier d activit s non annonc es la RTBF mettra finalement avec fort peu de bonne volont a bouge l antenne le 18 mars 2004 Le 20 f vrier 2003 dans une lettre relay e par
160. licit le journaliste a indiqu On va marquer une petite pause avant de retrouver notre envoy sp cial D s la pause publicitaire achev e le m me journaliste a poursuivi Vous tes toujours sur La Premi re avant de dire qu il allait tenter de reprendre contact avec le fameux envoy sp cial depuis Moscou Le sens donner ces paroles indique bien qu il sagit de la m me mission qui se poursuit et qu il ne s agit donc pas de deux entit s diff rentes Il y a donc bien l interruption d une mission d information par un programme publicitaire Un mois et demi plus tard le 3 novembre 2004 je d posais une seconde plainte du m me tonneau L infraction sest d roul e ce 3 novembre 2004 vers 8H43 dans l mission Matin Premi re La coupure sest d roul e au cours de la s quence Questions Publiques apr s quelques r ponses donn es aux questions des auditeurs Anne Mich le Cremer a annonc qu avant de reprendre les appels t l phoniques une pause publicitaire allait se d rouler Je vous ai d j envoy une plainte du m me type le 14 septembre dernier Il sera donc inad quat pour la cha ne d affirmer qu il s agirait d un incident isol La RTBF a tent de justifier ces irr gularit s en plaidant un incident technique pour le 14 septembre 2004 et une erreur humaine pour le 3 novembre 2004 De plus elle affirme qu il ne serait pas illicite de placer un c
161. licit s pour certains alcools et m dicaments sans se soucier de l impact de ceux ci sur la sant publique et le budget de la s curit sociale Certains auditeurs me demandent pourquoi les bulletins d information en radio commencent parfois avec une ou deux minutes de retard l heure pile la RTBF diffuse les spots de certains annonceurs particuli rement exigeants Est il normal que les missions parrain es se multiplient Les annonceurs sont en passe de devenir des directeurs de programmes Enfin ne vous demandez plus pourquoi certaines de nos productions propres ne font pas l objet de rediffusions sur la Deux Les annonceurs ne sont pas sensibles au fait qu une mission ait une forte audience gr ce la somme de t l spectateurs qui se r partissent sur plusieurs rediffusions f1 Les t l s adorent c l brer avec fastes les anniversaires de la naissance de leurs JT ou d autres missions embl matiques Au d but de ce nouveau si cle les usagers de la RTBF n ont pourtant eu droit aucune c r monie du m me type pour f ter le dixi me anniversaire de l introduction de la publicit commerciale sur le service public Il e t pourtant t utile de dresser publiquement 41 Voir Comment T lez Vous N 30 page 11 t l chargeable sur lt www consoloisirs be gt rubrique ATA archives 66_La RTBF est aussi la n tre cette occasion un premier bilan de l emprise des annonceurs sur les activi
162. lions de FB selon les quotidiens de Sud Presse 9 mars 2004 La RTBF est aussi la n tre_35 savoir si le droit de recourir de mani re m me compl mentaire environ un quart du budget aux ressources publicitaires et au parrainage ne r duit il pas de facto presque rien pareil objectif La r flexion est cruciale et les t moignages alarmants nombreux Le Monde titre La RTBF traverse une crise d identit aviv e par la concurrence du priv 17 f vrier 2005 Lun des r alisateurs maison interview par Jean Pierre Stroobants y ass ne sous le sceau de l anonymat Nous avons le sens du service public et de la qualit des produits Nous sommes indign s de voir quelles missions nous sommes d sormais oblig s de commettre la veille de son d part la pr retraite dans un entretien accord Xavier Diskeuve pour Vers l Avenir 29 septembre 2003 Henri Sonet chroniqueur cin ma et responsable de la revue de presse de Matin Premi re durant pr s de vingt ans pronostique un avenir particuli rement sombre Je ne suis gu re optimiste propos du Plan Magellan Il repr sente je crois une fuite en avant et une catastrophe conomique potentielle La RTBF de demain ne sera plus vraiment un service public Le caract re administratif restera mais les programmes seront plus futiles Ce sera une sorte de minist re du divertissement m me si l info du JT et les journaux parl s en radio demeureront des bastion
163. lis l auteur de la plainte instruite cette proposition n a pas t accept e Interrog e sur ce point par Yves Raisi re dans Vers l Avenir 16 avril 2005 Evelyne La RTBF est aussi la n tre_87 Lentzen pr sidente du CSA argumentait Et puis vous savez les tribunaux ne font pas non plus d annonces publiques Ma s ils convoquent tout de m me le plaignant ajoutera le journaliste Il me semble utile que les usagers actifs mais galement les journalistes ou les tudiants puissent ainsi d couvrir comment les cha nes argumentent et comment les repr sentants du CSA les interrogent une vraie le on d ducation aux m dias 88_La RTBF est aussi la n tre La RTBF est aussi la n tre_89 Chapitre 4 Audimat qualimat et panel citoyen rh irecrareue CHARGE DE PARLE bave L AUDIT Le 1 juin 2005 Actuel le magazine d info embl matique du prime time des mercredis soirs ert b ens mettait d finitivement la cl sous le paillasson Lun de ses r alisateurs Patrick Remacle explique Jean Fran ois Lauwens Le Soir 1 juin 2005 que cette mission tait l une des derni res incarner l image de service public de la RTBF Si l on continue comme a dans cinq ans il ny aura plus de RTBF surtout vu la fa on dont on y nomme les gens Ses dirigeants sont dans une position schizophr ne un pied dans le service public un autre dans les audiences Cela est une victoire po
164. me en fait Astrid et qu elle est membre du personnel du magasin dont elle g re les stocks et le secr tariat Mr Goossens consid re d s lors qu il s agit d une s quence de publicit clandestine faisant la promotion d un magasin dont le nom est plusieurs fois nonc surnom de l animatrice titre de la s quence nom imprim sur le T shirt tournage dans le magasin pr sentation de produits maison etc Pour demander au CSA la fin de cette pratique dans les plus brefs d lais il rappelle La RTBF est aussi la n tre_75 deux principes du d cret sur la radiodiffusion la communication publicitaire doit tre ais ment identifiable comme telle la publicit ne peut tre ins r e dans les programmes pour enfants Dans sa d fense la RTBF explique que cette pr sentation r sulte d une erreur accomplie sans la moindre intention malveillante et sans aucune volont d enrichissement personnel par un assistant du producteur de l mission qui par ignorance ou na vet a m connu les r gles qui pr valent dans l entreprise Elle a t faite sans aucune forme de r mun ration ou autre forme de paiement avantage contrepartie ou b n fice quelconque La direction n a pas t inform e de l existence des arrangements qui pouvaient exister entre le collaborateur de l mission et cette enseigne commerciale Cette tentative de justification d montre que la RTBF ne semble pas contr ler ce qu ell
165. n Cet esprit citoyen peut s exprimer tout moment et m me dans des d tails infimes qui ont toute leur importance puisque l audiovisuel touche chaque instant des dizaines ou des centaines de milliers de personnes Par exemple sur la Deux le fait d oser perdre quelques pr cieuses minutes d antenne avant de diffuser des missions telles que Portraits ou Histoire s pour permettre une pr sentatrice de dialoguer avec un invit afin de contextualiser le programme du jour Du bla bla les t l spectateurs vont ils fuir Au contraire le public r compense la RTBF pour cette audace L une de ses animatrices Virginie Devillez explique Ga tan de Briey La Libre Belgique 17 novembre 2003 Je constate que quand nous dialoguons nous parlons aussi avec le t l spectateur Pour lui c est aussi un moment d attente o il s installe D ailleurs durant cette discussion l audience augmente C est un petit plus qui peut donner envie aux gens de s arr ter de regarder plut t que de zapper Des th matiques comme le vote obligatoire abord es une heure de grande coute peuvent galement ne pas laisser insensible Sous le titre Cours de d mocratie Autant savoir Didier d Artois Le Soir 22 f vrier 2003 note dans sa critique que la notion de service public a encore une signification au Boulevard Reyers La politique ce ne sont pas seulement les petites phrases chocs ou les d bats du dim
166. n de la RTBF et certains repr sentants du monde politique d mettre des propos p remptoires pro publicitaires qui ne reposent actuellement que sur d apparentes vidences issues de leur imagination Jean Paul Philippot oserait il encore r p ter ce qu il a d clar Matin Premi re le 24 ao t 2005 Se passer de la publicit aujourd hui c est se contraindre supprimer un certain nombre d missions et de productions Donc ce n est pas envisageable M me un Georges Moucheron qui a travaill 32 ans la RTBF conseille pour limiter l apport publicitaire I faudrait peut tre mettre davantage de moyens sur moins de productions Garder deux cha nes Est ce vraiment n cessaire dans le contexte actuel Il faut aussi y r fl chir Le Soir 23 d cembre 2004 Et dire que la RTBF voudrait en 2006 se doter d une troisi me cha ne de t l vision Il s agirait de compl ter les programmes d Arte par la diffusion de productions francophones belges D j nombre de productions culturelles ont perdu une partie de leur auditoire populaire en quittant la Une pour tre rel gu es sur la Deux avec parfois des rediffusions sur la Une destin es aux insomniaques l ventuelle troisi me cha ne r servera t elle d finitivement la culture aux plus intellectuels de notre Communaut La RTBF ne se veut plus b uf mais bien mammouth 5 Tout comme dans le domaine de l environnement o certain
167. n op rateur de service public Franchement Il y a j esp re maintenant une prise de conscience de la direction de la RTBF pour ne plus faire n importe quoi 116_ La RTBF est aussi la n tre ducatif emploi compr hension du monde qui nous entoure d en faire vraiment de la t l vision D finir ce que l on entend concr tement par citoyennet n est pas ais car pareil besoin soci tal est en constante volution et le fait que le contrat de gestion doit tre ren goci r guli rement doit inciter le Gouvernement repr ciser chaque fois le sens de cette mission La RTBF est aussi la n tre_117 Chapitre 6 Emissions cr er ou supprimer 1 r ige QE ONNE A LA UTT ATU E t DNP La aidions JPoRrTivEr L Jean Paul Philippot d clarait La Libre Belgique 10 f vrier 200 Une radio t l vision de service public comme la n tre sous peine d tre rapidement remplac e par la concurrence doit produire sans cesse de nouvelles missions Il faut absolument que la RTBF soit d utilit publique pour les habitants de la Communaut fran aise et le Gouvernement doit adapter r guli rement ses obligations en fonction de l volution soci tale C est pourquoi je lui propose de prendre en consid ration la mise sur orbite de trois nouvelles missions Ce choix ne r sulte pas de mes int r ts personnels Lorsque je me suis battu pendant trois ans pour la cr ation du
168. n trouver l id e qui permettrait de rendre compte de cette r alit de faire passer ce message et tout cela en faisant un bon audimat Lorsque David Pujadas fut suspendu du JT de France2 durant deux semaines suite l annonce erron e qu il fit au 20H du retrait de la vie politique d Alain Jupp Lib ration publia le 18 f vrier 2004 une lettre ouverte d un journaliste qui l avait pr c d la pr sentation du JT Bruno Masure Non David la bourde Jupp n tait pas une maladresse comme tu l as justifi l antenne mais bien le r sultat d une politique ditoriale d voy e cons quence d une fuite en avant dans l info jug e accrocheuse Que faire Stopper cette stupide course aux vrais faux scoops arr ter de singer TF1 puisque les t l spectateurs pr f reront toujours l original la copie En gros ne plus prendre les t l spectateurs pour d aimables ben ts mais au contraire parier sur leur intelligence leur soif d apprendre et leur envie de comprendre le monde qui les entoure Ne plus d sesp rer tous ceux qui comme moi croient plus que jamais en la n cessit d une t l vision de service public forte et cr dible Dans une de ses chroniques publi es par Lib ration 20 f vrier 2004 Daniel Schneidermann tire les le ons du fait que le 16 f vrier 2004 une mission conomique diffus e en prime time sur La RTBF est aussi la n tre_10
169. ne coproduction ou une aide la production C est un autre cueil car le code de d ontologie de la RTBF ne le permet pas non plus la RTBF exerce seule la ma trise ditoriale sur les missions d information Bien entendu dans son jugement le CSA prend pour argent comptant le fait que la convention conclue entre la R gion wallonne et la RTBF garantit l ind pendance ditoriale et r dactionnelle mais par contre il omet de se positionner officiellement par rapport cet autre type d influence subi par Les Niouzz que je mentionnais dans la plainte que j ai adress e l organe de r gulation Le fait que cest l cologie et non pas une autre mati re la sant la citoyennet etc qui a droit une rubrique d montre que le financement favorise le choix de la discipline ou de la th matique qui aura la chance d tre trait e au quotidien dans le JT des enfants C est l pr cis ment que se situe la menace l ind pendance de l information et de ceux qui l assurent D autres mati res peut tre essentielles pour les enfants qui 48 Article 1 823 49 Article 6 La RTBF est aussi la n tre_79 n auraient pas la chance d tre soutenues par un parrain financier auront elles droit galement une rubrique quotidienne Dans le texte de ma plainte j avais galement demand explicitement au CSA de r pondre une question qui me pr occupe beaucoup savoir Le m m
170. nefficace et pr judiciable pour la RTBF Le Gouvernement adoptera en cours de l gislature des mesures g n rales r ellement applicables et efficaces sur la question de la publicit autour des missions pour enfants Constatons la pr cision de la premi re phrase et le flou de la seconde Les Facult s universitaires catholiques de Mons FUCAM plaident pour la suppression de la r gle des cinq minutes Leur Laboratoire d analyses du comportement du consommateur consid re que les publicit s sont plus appr ci es par les enfants lorsque ceux ci les d couvrent dans un cadre qu ils n aiment pas par exemple autour d un journal t l vis et comme les plus jeunes appr cient les missions qui leur sont destin es il serait peu efficace de supprimer la pub autour de celles ci Ce sont plut t les programmes familiaux qui posent probl mes concluent les chercheurs de LABACC C est gr ce une question pos e au Parlement le 9 novembre 2005 par Caroline Persoons MR qu on apprend que le rapport de la FUCAM auquel la ministre Fadila Laanan se r f re a t r alis par Claude P cheux Je me souviens que cette chercheuse sp cialis e en marketing soutenait d j cette option dans sa th se de doctorat mais sa conclusion ne pr nait pas de conserver la publicit autour des missions pour enfants puisqu elle d clarait l poque s0_La RTBF est aussi la n tre au Vif L Express 17 ao t 2001
171. nt r guli rement l avantage strictement conomique des cha nes Apr s l laboration du prochain contrat de gestion de la RTBF ne conviendrait il pas de remettre sur le m tier la composition le fonctionnement ainsi que les moyens financiers et humains de l organe de r gulation Voil le th me d un autre livre qu il reste crire 116 Participent galement au Coll ge d avis la pr sidente et les trois vice pr sidents du CSA ainsi que des d l gu s du Gouvernement du minist re de la Communaut fran aise et du Conseil de l ducation aux m dias 117 Le site du CSA affiche la composition de ce Coll ge lt wwWw csa be organes college_avis asp gt 198_La RTBF est aussi la n tre La RTBF est aussi la n tre_199 Mode d emploi pour agir Le public t l spectateurs ou auditeurs associations etc peut mettre jusqu P ques 2006 ses remarques et ses propositions concernant l laboration du prochain contrat de gestion de la RTBF N h sitez pas m envoyer copie de vos crits et des r actions qu ils suscitent lt bernard hennebert consoloisirs be gt 1 Pour laborer votre positionnement e D couvrez les textes du statut de 1997 et du deuxi me contrat de gestion de la RTBF effectif de 2002 2006 ainsi que d autres textes tels que le d cret de la radiodiffusion de 2003 en lisant L audiovisuel je veux savoir ditions Luc Pire 200_La RTBF est aussi la n tre
172. ntes crites cette fin l entreprise organisera un enregistrement centralis des plaintes et du suivi apport Elle coordonnera la proc dure de traitement des dossiers qui sera assur par les directions Une r ponse circonstanci e devra imp rativement tre adress e au t l spectateur ou l auditeur dans les trente jours ouvrables dater de la r ception de la plainte ou de la demande Par ailleurs l entreprise consacrera une rubrique de son site internet aux relations avec son public Tant en radio qu en t l vision l entreprise produit et diffuse au moins dix fois par an une mission de m diation dont l objectif est de r pondre aux interrogations et r actions de son public article 10 du chapitre 4 160_La RTBF est aussi la n tre quels courriers r pondre Il convient de bien faire la distinction entre plaintes avis et demandes d information manant des usagers Le CSA classe logiquement sans suite les plaintes d usagers qui reprochent que le service public ne r pond pas leurs avis Seules les plaintes et les demandes d information doivent recevoir des r ponses circonstanci es Cette situation devrait voluer car elle peut m me se retourner contre la RTBF Le 22 novembre 2005 elle lance le programme mensuel Vu de Flandre dans Vu d ici sa case magazine du mardi soir Selon Jean Paul Philippot On ne parle pas assez de la Flandre sur nos antennes Cette fois on parlera d elle sans tomber d
173. ntre de Recherche et d Information des Organisations de Consommateurs 2 CRIOC Boulevard Paepsem 20 1070 Bruxelles Site internet lt www crioc be gt La RTBF est aussi la n tre_7 Introduction A RE BEN Oui ou FOK La PAR L Ce qui diff rencie la RTBF c est le fait que ses auditeurs et t l spectateurs peuvent en influencer l volution et pas uniquement en gonflant ou en ratatinant son audimat R guli rement son contrat de gestion est ren goci entre la direction du service public et le Gouvernement de la Communaut fran aise cette occasion les citoyens peuvent s efforcer de convaincre les responsables politiques d y inclure telle ou telle proposition Des missions ou des pratiques peuvent ainsi tre instaur es ou supprim es voire mieux d finies Par exemple l actuel contrat de gestion a mieux pr cis les modalit s nagu re trop floues du traitement du courrier des usagers la RTBF doit r pondre de mani re circonstanci e et end ans les trente jours ouvrables pour les plaintes et les demandes d informations Finis donc ces simples accus s de r ception envoy s apr s plusieurs mois d attente Autre exemple la RTBF a t oblig e 8_La RTBF est aussi la n tre au fil des ans de mettre l antenne des missions auxquelles elle ne tenait pas mais qui taient utiles au bien commun Les Niouzz journal t l vis quotidien des enfants Qu
174. nts Ceux ci nont pas encore protest Au cours de l automne 2005 s entame la longue n gociation du prochain contrat de gestion qui entrera en application d s janvier 2007 Il est vital que la soci t civile se mobilise maintenant en pr sentant ses revendications par rapport l volution qu elle souhaite y imprimer Il faut savoir que les habitants de la Communaut fran aise sont des t l spectateurs de plus en plus friands et l influence du petit cran a cours tout au long de leur vie Les derni res statistiques tablissent que nous nous y attardons 220 minutes par jour contre respectivement 172 et 217 minutes pour les N erlandophones ou de mani re globale pour les habitants de l Europe de l Ouest Entre septembre 2004 et septembre 2005 selon une tude publi e par l institut Nielsen Media Research les Am ricains ont 4 Annuaire de l Audiovisuel 2005 Communaut fran aise de Belgique ditions dimedia 10_La RTBF est aussi la n tre regard en moyenne la t l pendant 272 minutes par jour C est le r sultat le plus lev depuis une quinzaine d ann es Ces statistiques contredisent l id e selon laquelle l explosion des supports internet DVD r duirait le nombre d heures consacr es la t l La Libre Belgique 1 octobre 2005 Il s agit peut tre sans chercher tre alarmiste de la derni re fois o le public pourra se manifester par rapport l
175. oire Certes on peut imaginer que recevoir souvent des mails critiques puisse repr senter pour vous un surcro t de travail voire dans certains cas tre irritant me para t toutefois que le propre de la 164_La RTBF est aussi la n tre fonction du responsable d un service de m diation est pr cis ment de faire face ce type de situation avec sang froid et courtoisie Il me para t que s agissant d une cha ne de t l vision publique regard e par plusieurs centaines de milliers de t l spectateurs prendre le temps de donner son avis est un devoir citoyen dans une soci t d mocratique Le contrat de gestion de la RTBF pr cise par ailleurs que l entreprise consacrera une rubrique de son site internet aux relations avec son public et selon cette rubrique les plaintes crites comprennent tant les courriers postaux que les courriers lectroniques Sans prendre position sur le bien fond ou non des attitudes des deux protagonistes dans ce conflit il me semble n cessaire d indiquer ici qu il est urgent de mieux pr ciser via le prochain contrat de gestion tant au public qu la RTBF les r gles de fonctionnement de ce travail de m diation Pour que les parlementaires sachent L enregistrement des plaintes et du suivi apport mentionn dans l actuel contrat de gestion m riterait une valuation tr s serr e Il est essentiel car il doit permettre notamment nos lus de se faire un
176. omme c est d j le cas en Flandre depuis 1995 et surtout l ensemble du paysage audiovisuel europ en M me le Coll ge de la publicit du Conseil sup rieur de l audiovisuel CSA a qualifi plusieurs reprises cette mesure d inefficace mais les textes de ses avis n expliquaient pas La RTBF est aussi la n tre_43 pourquoi Une majorit des membres effectifs de ce Coll ge taient en fait les alli s objectifs des int r ts publicitaires des repr sentants de cha nes de r gies ou d agences de publicit Cette nouvelle r gle dite des cinq minutes a valeur de symbole Pour la premi re fois le Gouvernement reconna t concr tement la nocivit de la publicit vis vis d un public sp cifique Il reste que son texte est mal trouss Au terme enfant il eut mieux valu utiliser celui de mineur mieux d fini juridiquement Heureusement le ministre Jean Marc Nollet a labor une proposition concr te pour pr ciser quels programmes devront tenir compte de la nouvelle obligation D autre part la nature des programmes tampons de cinq minutes ins rer entre les missions et les publicit s n a pas t pr cis e L le Gouvernement n a pas tir enseignement de l exp rience du Nord de notre pays o la r gle est parfois contourn e lorsque sont programm s des clips musicaux tous publics dont raffolent les enfants l vocation de ce probl me le ministre de l
177. on de 2002 Pour rem dier cette carence le Gouvernement se propose de cr er dans le prochain contrat de gestion un outil d valuation et de suivi r gulier Un tableau de bord trimestriel sera remis par la RTBF au Gouvernement Il y sera fait mention des r sultats obtenus et des moyens mis en uvre en vue d atteindre les objectifs fix s Ce texte ne pr voit pas de sanction que pourrait imposer le Gouvernement en cas de situation probl matique et l on se rappellera que par le pass lorsqu il pouvait condamner le service public il ne l a jamais fait Depuis peu de temps ce pouvoir de condamner amendes l appui a t transmis au CSA marquant une s paration plus nette entre pouvoir politique et m diatique Le Gouvernement c derait il la tentation de se r approprier maladroitement cette parcelle de pouvoir une augmentation de l implication politique au sein du fonctionnement d une entreprise publique selon S bastien Pepinster Vers l Avenir 21 octobre 200 La mesure est judicieuse mais il conviendrait qu elle soit confi e au CSA Un contr le plus rapide et assorti de sanctions dissuasives en cas de d r gulation plut t que de d cider un ni me avertissement attitude qui incite la RTBF r cidiver puisqu elle y trouve un int r t financier vident autant d missions vit es 114 L analyse des ann es suivantes n est pas encore termin e au moment o s ach ve l criture
178. on de PATA dont il ne fut pas tenu compte l poque doit encore interpeller aujourd hui les parlementaires et la ministre qui planchent sur la prochaine mouture du contrat de gestion Si Les responsables politiques consid rent que la RTBF na pas assez d argent pour mener bien ses missions qu ils vitent donc de proposer des parrainages alternatifs qui d r gulent le service public et qu ils acceptent plus logiquement d augmenter d autant la dotation 1 Que le Gouvernement n gocie des obligations en terme de programmes quoi de plus d mocratique Que l un ou l autre de ses ministres monnaie de mani re subjective et unilat rale la mise en vidence m diatique de telle ou telle mati re proche de son d partement quelle atteinte l ind pendance ditoriale de la RTBF Il faut mettre fin au d tournement du terme parrainage entrepris tant par la RTBF que parle CSA Il convient de s interroger 51 Voir Comment T lez Vous N 61 pages 15 et 16 t l chargeable sur lt www consoloisirs be gt rubrique ATA archives La RTBF est aussi la n tre_81 sur le pourquoi de pareille r glementation sur l esprit dans lequel elle a t dict e Pareille pr occupation doit tre abord e galement un niveau europ en si l on veut y revaloriser la notion m me de service public de l audiovisuel En France le d voilement dans la presse des financements demand s par la soci t de Mi
179. ongtemps Bien avant ma candidature la RTBF je trouvais remarquable intelligent accessible ce JT pour enfants Il cr e les conditions d un dialogue sur l actualit avec mes deux filles Le Soir 8 juin 2002 Merci la revendication associative 3 C est par l abr viation ATA que sera d sign e cette association dans la suite de ce livre La RTBF est aussi la n tre_9 Le contrat de gestion actuel est entr en application en janvier 2002 et court jusqu la fin 2006 Son laboration s chelonna sur pr s d un an auditions au Parlement des diff rents acteurs direction de la RTBF repr sentants de son personnel et acteurs de la soci t civile laboration d un premier projet par les parlementaires pr paration sur base de celui ci de la copie du ministre de l audiovisuel n gociation avec le diffuseur et finalisation par le Gouvernement Pr sentant les r sultats de cette longue n gociation Jean Fran ois Dumont notait dans Le Vif l Express 19 octobre 2001 Les usagers eux retiendront surtout les attentions leur gard obtenues par LATA Ainsi partir du 1 janvier 2002 la RTBF devra r pondre dans les trente jours aux plaintes du public elle indiquera l cran qu une mission est une rediffusion ou une diffusion diff r e elle produira une mission mensuelle d ducation permanente et supprimera d s 2003 les publicit s juste avant et apr s les missions pour enfa
180. onne le site et la newsletter de lt www consoloisirs be gt Pr face de Marc Vandercammen Directeur du CRIOC Dessins de Esd Il 15 euros 9 17829301402307 ISBN 2430 02 30 edihons aden
181. ons favorable un maximum de 20 Pendant les n gociations nous avons accept 25 On ne bougera plus D autant plus que alors que ce n tait pas pr vu dans le contrat de gestion la RTBF est refinanc e Elle b n ficie d une partie des marges du refinancement de la Communaut fran aise combat pour lequel je me suis engag depuis une dizaine d ann es Par ailleurs elle a re u galement des refinancements r gionaux dans le cadre de l application du Plan Magellan C est de l argent frais de l argent cash plusieurs dizaines de millions d euros Si en plus on joue sur l volution du pourcentage de publicit il wy a plus de raison de maintenir un tel financement public Ils pourraient tre tent s d augmenter le pourcentage publicitaire avec en change une petite 42 Pour d couvrir les r ponses dans leur int gralit lt www consoloisirs be textes election2004 html gt 68_La RTBF est aussi la n tre diminution de la contribution publique Moi je pr f re dire non le contexte actuel est b tonn On ne le changera pas Julie de Groote parlementaire CDH H ne faudra pas augmenter les recettes publicitaires Plus de publicit pourrait diminuer la qualit des programmes Lorsque Francez a augment ses recettes publicitaires jusqu 40 on l a vu perdre une partie de son me Et avec sa dotation il faudra que la RTBF concentre mieux son message de service public Pierre Fran ois L
182. ons ou par le f d ral Le traitement plus en profondeur de certaines mati res sociales par exemple ferait il peur nos gouvernants Favoriser l mergence d un contre pouvoir propos du scandale de La Carolor gienne Marc Sinnaeve charg de cours PIHECS publie une carte blanche dans La Libre Belgique s octobre 2005 o il constate que la d mocratie ne se r forme pas uniquement par codes chartes et dits I est peut tre souhaitable d articuler le moderne projet wallon de r forme de la d mocratie locale une tr s ancienne pierre angulaire des r gimes d mocratiques le fonctionnement de contre pouvoirs v ritables En Wallonie comme ailleurs ils existent certes mais ils sont ou sont devenus pour l essentiel inop rants ou inefficaces Le contre pouvoir la RTBF doit tre celui des auditeurs et des t l spectateurs Il n existe plus d associations pour les f d rer et d autre part le monde associatif n est pas encourag se positionner S il le fait il peut m me prendre le risque de voir ses activit s moins souvent annonc es Pareil boycott peut galement toucher de simples particuliers ou des repr sentants politiques Faut il ici rappeler que 194_ La RTBF est aussi la n tre tant la RTBF que RTL TVI ont lors de la gouvernance arc en ciel priv d antenne pendant plusieurs mois des ministres MR ou COLO parce qu ils avaient pris ou pr naient des
183. orde pas assez souvent la probl matique des radios du service public tout simplement parce que je ne suis pas un auditeur assidu J en suis d sol J esp re que d autres usagers s y att leront Publi au d but de l hiver 2005 2006 La RTBF est aussi la n tre s adresse ceux et celles qui veulent donner un avenir notre service public la ministre de l audiovisuel le Gouvernement les parlementaires mais galement les journalistes de la presse crite qui traitent r guli rement de l volution de notre paysage audiovisuel et qui ont une influence qu ils ne doivent pas sous 5 Sur mon site personnel lt www consoloisirs be gt vous pouvez t l charger gratuitement les soixante cinq num ros de Comment T lez Vous la publication de l ATA Vous y d couvrirez galement la rubrique Pour agir qui explique concr tement comment faire pression pour inciter les cha nes l organe de r gulation ou les t l distributeurs voluer de fa on humaniste en Communaut fran aise Enfin j ai r dig une r flexion sur les huit ann es d activit de l ATA dans le livre Mode d emploi pour t l spectateurs actifs pr fac par Jean Paul Procureur l poque coordinateur de Cartes sur Table RTBF publi en 2003 dans la collection Libert j cris ton nom ditions Labor Espace de libert s La RTBF est aussi la n tre_13 estimer les repr sentants de l organe de r gulation a
184. ourtant la RTBF d appliquer l une de ses missions assurer l information r gionale et de proximit ainsi que la valorisation de la vie culturelle et associative Bien entendu les spectacles plus f d rateurs ou port s par des stars continueront d tre annonc s Dans Le Ligueur 4 f vrier 2004 Gabriel Thoveron qualifie cette attitude de proprement criminelle En fait on suit le t l spectateur dans son penchant naturel chercher toujours la satisfaction imm diate et triomphe le d magogique Cette tendance a d j t amorc e quelques mois plus t t le 31 octobre 2003 lors de la f te des cinquante ans de la RTBF o nouveau le faste et le clinquant jettent de l ombre la rem moration des caract ristiques du service public Un collectif d anciens ert b ens r alisa une plaquette pour marquer son opposition cette c l bration qui tait cens e tre la leur mais qui en fait visait montrer tous pouvoir politique en t te un aper u de ce que deviendra la RTBF de demain Une soir e comme celle du 31 octobre ne doit rien au hasard Tout ce que l on choisit d y montrer ou au contraire d ignorer est le r sultat d une volont d lib r e La RTBF est aussi la n tre_113 Elle constitue un beau sp cimen de t l vision tablo de exemple vers lequel on sent bien que la RTBF d rive s loignant progressivement de ses valeurs initiales nimb e par
185. ovens avait assist aux Grands Entretiens et relay dans La Libre Belgique 28 ao t 2004 l opposition ferme des repr sentants politiques l augmentation du seuil des 25 Lorsqu elle fut nomm e il interroge la nouvelle ministre Fadila Laanan sur cette th matique tes vous dispos e accro tre le recours par la RTBF aux recettes publicitaires La ministre Cela fera l objet d une n gociation avec Monsieur Philippot Je ne suis en tout cas pas ferm e la discussion Sur base de cette d claration le parlementaire Jean Luc Crucke interpelle Mme Laanan le 28 septembre 2004 et lui demande de ne pas augmenter le seuil Je vous invite tre ferme En effet plus il y a de publicit moins le programme est int ressant En outre vous savez que le march publicitaire n est pas extensible souhait Aussi plus de publicit la RTBF signifie moins de publicit pour les autres m dias notamment les t l visions locales et r gionales La ministre ach vera sa r ponse au parlementaire MR par ces mots Je vous rassure toutefois il n est en tout cas pas question de l augmenter On trouve une confirmation de ce positionnement dans l entretien qu elle accordera au quotidien conomique L cho 8 d cembre 2004 Fadila Laanan refuse toute augmentation du plafond publicitaire Et la ministre d ajouter I faudra faire preuve de cr ativit en favorisant notamment les partenariats p
186. pas respect e par la RTBF L entreprise s engage r server un cr neau de nuit pour la diffusion de courts m trages libres de droits d tudiants r alisateurs 89 Condamnation du CSA dat e du 13 avril 2005 concernant l exercice 2003 de la RTBF La RTBF est aussi la n tre_149 issus d coles de la Communaut Wallonie Bruxelles Cette collaboration des tudiants pourrait conna tre ainsi des heures de diffusion plus favorables condition de se lancer dans la r alisation de nouveaux programmes courts dans la lign e du petit train qui cheminait cahin caha sur le petit cran au si cle dernier pour faire patienter les t l spectateurs La RTBF annon ait le PDC pour 2002 L ATA envisageait un autre moyen pour lutter contre les inconv nients des horaires non respect s par la RTBF Les missions qui commencent plus t t ou plus tard que pr vu g nent tout particuli rement les personnes qui magn toscopent Or une solution existe en Flandre et dans les pays voisins Pas encore la RTBF Les magn toscopes vendus en Belgique sont g n ralement quip s d un module PDC Program Delivery Control Les cha nes flamandes ont recours l utilisation de ce syst me Les cha nes fran aises de service public telles que Arte et La Cinqui me utilisent le PDC Le PDC permet de r soudre les probl mes de programmes en retard ou en avance En effet le PDC capte un signal envoy par la cha ne et lance vo
187. pratiquement une heure du matin car la RTBF aura pr f r 86 Voir quelques exemples d j cit s au chapitre 1 paragraphe Comme Francez et France3 146_La RTBF est aussi la n tre diffuser d abord la soir e Cap 4887 20H20 M t o soir 23H30 Le I2 minutes 23H35 et la rediffusion de Mise au point 23H50 Puisque la direction actuelle de la RTBF semble inconsciente de son attitude pour le moins cynique le Gouvernement devra pr ciser une heure de diffusion Pourquoi ne proposerait il pas une solution radicale savoir que cette diffusion avec traduction doit tre propos e tous les jours 19H30 Si la RTBF souhaite pr senter un autre programme cette heure l en direct ou non sur la Deux il lui suffira de diffuser la traduction sur la Une ce qui serait une mani re de sensibiliser le public et de d velopper sa solidarit avec les sourds et malentendants Il conviendrait galement de mentionner que la traduction doit couvrir le JT dans son int gralit En effet du 23 au 27 mai 2005 la RTBF a arr t celle ci vers la 25 minute du d roulement normal du JT J ai d pos plainte en ce sens aupr s du CSA qui dans un courrier dat du 20 juillet 2005 annonce qu il classe ce dossier sans suite Comme souvent l organe de r gulation a pr f r donner gain de cause au service public plut t qu aux usagers dans le cas pr sent de nombreux sourds et malentendants qui l on rogne
188. premi re pr sentation au public successivement o1Hio o1His o1H35 o2H1o orH25 o1H2s ooH1s ooHos et ooH1s L inconscience de la direction de la RTBF est telle que quelques jours apr s la publication de ces horaires d mentiels un dito de la brochure qui pr sente la presse les programmes de la Deux osa affirmer sous la plume de sa directrice Carine Bratzlavsky garantir l accessibilit nos programmes m me aux populations les plus fragilis es on pense aux malentendants contribue faire de nous comme service public le garant de la diversit culturelle et de l acc s la culture pour tous Faudrait il aussi passer au bleu la malencontreuse d cision de d marrer la diffusion de Bla Bla 16H45 De nombreux enfants 13 Cette Semaine sur la Deux N 37 page 3 24_La RTBF est aussi la n tre n en verront que la fin faute de rentrer suffisamment t t la maison constatera Myriam Katz la r dactrice en chef du Ligueur 16 juin 2004 Ainsi la RTBF ose proposer un programme une heure qu elle sait pertinemment ne pas convenir au public sp cifique pour lequel il est r alis Il ne s agit m me pas d une erreur isol e les associations de sourds et de malentendants reprochent galement de placer la rediffusion des Niouzz avec sa traduction en langue des signes 9H30 une heure o nouveau les enfants concern s ne peuvent la voir puisqu ils sont
189. propri s Par contre cette pr sence culturelle devrait tre singuli rement am lior e sur la Une qui touche le vaste public nombre et types d missions horaires etc Contrairement au secteur culturel les repr sentants du domaine social disposent moins de moyens financiers et de peu d organes ils n ont ni soci t s de droits d auteurs ni associations de cr ateurs etc capables de r percuter aupr s du grand public ainsi que des d cideurs leurs revendications l gard de la RTBF Il en r sulte un d s quilibre criant Lors de la pr paration du contrat de gestion qui est en cours actuellement j apparaissais certains comme un illumin lorsque La RTBF est aussi la n tre_119 je revendiquais la mise l antenne d un agenda associatif Il me semblait pourtant que la participation citoyenne ne pouvait se d velopper que lorsque les rendez vous sociaux seraient convenablement et r guli rement annonc s Pour les activit s culturelles c tait acquis depuis longtemps Rien d analogue n tait pr vu pour les conf rences les colloques les manifestations les proc s embl matiques etc J ai alors invit Philippe Hensmans co directeur d Amnesty International Serge Hustache directeur d Action Commune Culturelle Socialiste Fran ois Martou pr sident du Mouvement Ouvrier Chr tien et Jacques Sepulchre secr taire g n ral de La Ligue des Familles cosigner la carte blanche Pour une RTBF davant
190. puissiez un jour dans votre rubrique consacr e la m diation expliquer ces enjeux et surtout mentionner d s que possible la fin de l encadr CIM qui para t chaque semaine la phrase suivante Toutes les rediffusions ne sont pas additionn es Apr s plusieurs rappels dont un en recommand Marie Claire Bourdoux me r pondit le 4 mai 2001 qu elle partageait cet avis Et de compl ter ainsi sa r ponse Les probl mes que vous soulevez sont du ressort du r dacteur en chef C est donc lui que je l gue votre dossier Je vous souhaite bon courage dans le combat que vous menez Adress s aux r dacteurs en chef Pierre Lef vre et B atrice Delvaux mes multiples courriers qui s tonnaient qu aucune suite concr te n avait t donn e mes deux propositions bien que la m diatrice m avait donn raison sur le fond rest rent sans suite La RTBF est aussi la n tre_93 La rubrique hebdomadaire du Soir ax e sur la m diation Entre les lignes n aborda jamais cette th matique et s arr tera discr tement de para tre la fin 2004 Sans les rediffusions Au lendemain de la diffusion d une mission il est la mode d sormais de publier ses r sultats d audience plut t que de proposer une analyse critique de son d roulement Pareil travail r dactionnel demande beaucoup moins de temps Il serait donc utile que les lecteurs fassent pression aupr s des directions des journaux afin que celles ci
191. que vous souhaiteriez dans l absolu Ladministrateur g n ral Mais bien entendu Cela dit un certain nombre de critiques que je rencontre dans les d bats clouent la publicit au pilori en sugg rant quon l abandonne Moi je leur demande d aller jusqu au bout de leur logique qu ils indiquent aussi soit ce qu on doit sacrifier dans le budget de la Communaut fran aise soit les cha nes ou les missions que l on devrait supprimer pour compenser les cinquante millions d euros de recettes publicitaires qui compl tent actuellement notre budget Ou alors on augmente l imp t puisque la redevance n existe plus en tant 38 En Allemagne par exemple la pub n est pas autoris e sur ARD apr s 20H00 62_La RTBF est aussi la n tre que telle Que les critiques et les censeurs soient coh rents et disent quoi faire Je leur souhaite bonne chance Traiter gratuitement et d embl e de censeurs ceux s int ressent au sort de la RTBF et recherchent des moyens pour la rendre plus op rationnelle me semble tre un aveu de faiblesse et un signe de m pris La r ponse de Mr Philippot peut laisser aussi entendre que ces personnes sont irresponsables Comme si ne l taient pas les dirigeants du service public qui ne s inqui tent pas des d rives dues la pr sence publicitaire qui menacent les raisons m mes d exister de la RTBF Alors bien entendu les critiques et les censeurs doivent dire quoi faire Et avec quel
192. ques jours avant la cl ture des rentr es des copies des candidatures pr vues pour le 30 juin 2005 Finalement D code la nouvelle mission mensuelle dite de m diation d mare le 26 novembre 200 sur la Une 12H10 Il ne s agit pas d un travail de m diation mais d un programme de d cryptage sur l actualit du mois des m dias Son animateur Vincent Godefroid explique m me Jean Fran ois Lauwens Le Soir 18 novembre 2005 qu il pourrait notamment apporter un clairage sur la campagne publicitaire du Soir Les d clarations des t l spectateurs n y seront qu un pr texte pour pr senter un d cryptage global des m dias la place d un vrai travail de n gociation entre le service public et ses usagers tel qu il tait possible et utile sous 94 J ai abord deux fois l volution de Qu en dites vous dans des articles parus dans Le Ligueur que vous pouvez retrouver sur lt www consoloisirs be gt un entretien avec Jean Jacques Jespers chronique N 6 9 octobre 2002 et une analyse critique de l mission devenue mensuelle chronique N 73 16 juin 2004 172_ La RTBF est aussi la n tre l re du Qu en dites vous de Jean Jacques Jespers C est donc clairement de l ducation aux m dias au sens large et pas uniquement une m diation au sens o on le proposait jusqu pr sent La volont de Vincent Godefroid consiste proposer quelque chose qui ressemble plus la c l
193. r qui et comment DA qui le Proposer Prat remise ane iE E E nent ue on N 200 Ce qui diff rencie la RTBF d une cha ne priv e c est le fait que ses auditeurs et t l spectateurs peuvent en influencer l volution et pas uniquement en gonflant son audimat Tous les cinq ans lorsque son contrat de gestion est ren goci les citoyens peuvent convaincre les responsables politiques d y inclure telle ou telle proposition Au cours des n gociations pr c dentes l auteur du livre a ainsi conquis plusieurs avanc es d mocratiques la RTBF doit r pondre aux plaintes de mani re circonstanci e la mise l antenne de trois missions Les Niouzz Qu en Dites vous a bouge etc Pour les obligations de 2007 2012 les usagers et le secteur associatif doivent s exprimer d s maintenant afin que la RTBF redevienne un vrai service public En effet puisque sa dotation lui est assur e une fois pour toutes sa direction oriente l essentiel de ses efforts vers la conqu te de nouveaux apports publicitaires en favorisant des programmes destin s des cibles pris es par les annonceurs La RTBF est aussi la n tre propose un diagnostic s v re et inventorie les mesures prendre pour rendre le service public plus citoyen Bernard Hennebert soutient depuis une trentaine d ann es les int r ts des usagers du temps libre culture m dias et loisirs Il collabore actuellement au Ligueur et coord
194. r rubrique Pour agir sur lt www consoloisirs be gt La RTBF est aussi la n tre_201 202_La RTBF est aussi la n tre Table des mati res PS E E T 5 tiroducHom merene E E 7 Chapitre 1 Pour un contrat phus detaile NE PO EEA E E 17 Comme IEI P icoana PNR i Comme France2 et France3 waa Ta ministre ne pas ACCOTA se Se EEE EE E EEE ANS TENEAN 24 Comment Associer les Usagers P D EEA E E EAE a E A E R SY 25 Chapitre 2 Une autre organisation de la pr sence publicitaire 31 Ta RTBF ncoreurile Prosar ana R ERR EE TEANA ERE E Quelques t moignages de l influence publicitaire 36 Les missions sont d sormais coup es NEEE Contreproductif stereo danen ane A E E SAS 40 Protection desenfants ssssmsnscasansensniinssenns EEN e EROTU TRT ES ANDHERI ATE PEART NRT 41 internationaliser 43 R sistance des chaines esse NEEE EA A EE R E EAEE TAERA IRENE LEEI ENERE 46 Le Gouvernement actuel adore lapub s sie ns E TENEN EAE A ERARE E EEN 48 Chapitre 3 La cote d alerte est franchie 53 Sophismes sine de ee are en een de nn Une 56 EP AAA PES ET ER E L enqu te refus e Chapitre 4 Audimat qualimat et panel citoyen 89 Les lecteurs priv s de l explication des enjeux La RTBF est aussi la n tre_203 Chapitre 6 j Emissions cr er ou supprimer 117 Le que Hons dUCA UE nds center R marbre en NA NES 120 nyapasquel Eurovision martine sde tent titres nets n
195. ran publicitaire lors des interruptions naturelles entre certaines s quences et d ajouter les notions d interruptions naturelles ou de coupures publicitaires ne sont pas n cessairement claires Voil de quoi inciter le Gouvernement mieux d finir ces termes Dans sa d cision du 23 mars 2005 le CSA consid re que le grief est tabli pour chacune des deux plaintes Compte tenu de la bonne foi de l diteur et du caract re exceptionnel des faits un avertissement La RTBF est aussi la n tre_83 constitue une sanction ad quate Exceptionnel alors que la RTBF tait prise sur le fait deux reprises Le 12 juillet 2005 Matin Premi re r cidive J envoie donc un nouveau courrier au CSA Ce jour quelques minutes apr s 8H30 l animateur a longuement annonc le reportage qui allait suivre un Carnet de Route consacr la radio qui diffuse des messages des familles destination des personnes retenues en otage en Colombie Et de conclure son annonce par un inattendu Mais avant cela un peu de publicit S ensuit le programme publicitaire suivi d un Il est 8H41 Nous vous annoncions avant la pub un Carnet de route J avais pr sent la proposition suivante dans ma newsletter Consoloisirs dat e du 17 mai 2005 Ne pourrait on pas esp rer que le CSA prenne davantage d initiatives apr s pareilles condamnations pour favoriser une meilleure r gulation Dans le cas pr
196. rdination du remarqu dossier RTBF l tre ou le n ant partage cet avis Double langage officiellement les dirigeants de la RTBF continuent tenir les discours traditionnels des d fenseurs du service public et pourtant les pratiques rel vent d un autre esprit Que penser par exemple du fait suivant d voil par Pan 24 ao t 2005 Le contrat d embauche du sieur Goffin nous apprend qu il b n ficie d une prime l audience en cas de boom de l audience 4 Il y a qualimat et qualimat En fait ce serait l tude de la satisfaction du public coupl e un audimat plus repr sentatif de l ensemble des usagers qui serait significative Combien de personnes ont aim telle ou telle mission A t elle t utile dans leur vie C est ce que certains d nomment le qualimat 61 C est la vie apr s le JT un succ s Sam Christophe Sud Presse 8 septembre 2004 62 Revue Politique N 38 f vrier 2005 Un document indispensable lt www politique eu org gt 63 Il s agit de Francis Goffin directeur de la radio 64 La premi re partie de ce chapitre consacr e l audimat reprend plusieurs l ments de l article Le Hit du CIM trompe le public publi dans Comment T lez Vous N 64 6 novembre 2001 t l chargeable sur lt www consoloisirs be gt rubrique ATA archives 100_La RTBF est aussi la n tre ce sujet l ancien contrat de ges
197. re faute impardonnable l insertion de publicit s clandestines dans le corps de l mission Plainte en ce sens fut adress e au CSA le mai 2004 par Benoit Goossens simple usager qui fut autrefois le pr sident de PATA propos de la s quence bricolage diffus e par la Deuj le 29 avril 2004 Ce t l spectateur constate que l animatrice porte un T shirt sur lequel figure son surnom Marie Ficelle calligraphi de mani re analogue au nom d un magasin de bricolage situ Bruxelles La s quence est manifestement tourn e dans ce magasin fait r f rence des produits qui y sont vendus et les produits utilis s sont d crits par l animatrice comme pas chers sic La Deuj ne cite pas sur antenne l adresse du magasin mais La RTBF tel le Petit Poucet note le plaignant indique le chemin en jetant ses cailloux l mission invite les enfants retrouver les fiches Marie Ficelle sur le site de la Deuj L les enfants sont renvoy s vers le site du magasin o l adresse de ce dernier est bien entendu renseign e Et lorsque l enfant parcourt la section Enfant Deuj du site du magasin il peut d couvrir ces mots S il te manque quelques mat riels pour r aliser ces bricolages demande tes parents de les acheter chez Marie Ficelle magasin super sympa de bricolage Ce site commercial permet de d couvrir de plus que l animatrice de la s quence de la RTBF se pr nom
198. re preuve de populisme en laissant entendre que seule la sanction majoritaire du public l audience soit significative Le vaste public ma pas t r ellement inform des r sultats de l enqu te qualitative men e au printemps 2004 par la RTBF avec le concours del ULB alors que ce publicse voit matraqu r guli rement et unilat ralement par les audiences du CIM Pourquoi les r sultats du qualimat ne figurent ils pas int gralement sur le site internet de la RTBF D autre part ce qualimat reste intemporel et ne compl te pas semaine apr s semaine les donn es de l audimat pour toutes les missions diffus es Autrefois les indices de satisfactions tablis par le service public concernaient de nombreux programmes Le prochain contrat de gestion devra pr ciser ces deux points ce qui n appara t pas la lecture des l ments constitutifs du contrat de gestion propos s par Fadila Laanan Une fois par an la RTBF confiera la r alisation d une tude relative la qualit des services offerts aux citoyens en tant qu diteur de services de distributeur de services et d op rateur de r seau Cette tude sera confi e un organisme ext rieur ind pendant Elle aura notamment pour objectif de refl ter annuellement la satisfaction des auditeurs et t l spectateurs de la RTBF Ce document sera transmis au Gouvernement Pour un panel citoyen S il souhaite vraiment rendre sa dimension
199. rime dans les m mes caract res tous les ingr dients y compris les colorants pas la RTBF En effet la suite de ce Mise au Point fut consacr un d bat et la r gie ne manqua pas d apposer durant toute sa dur e un Direct dans un coin de l image Par contre durant la diffusion de l interview du ministre Antoine point de signe visuel analogue affich en permanence 158_La RTBF est aussi la n tre Puisse la RTBF mais aussi les autres cha nes adopter une galit de traitement pour les diff rents renseignements qu il faut apporter au public Ni plus ni moins Il serait utile que cette d marche se mette en place au niveau europ en Le CSA de la Communaut fran aise pourrait jouer un r le pilote Il a d j r ussi g rer pareil type de dossier au niveau belge en convainquant AB3 d annoncer en d but et en fin d mission la pr sence d acteurs dans a va se savoir afin d viter que les fid les de cette mission n imaginent que les cas sont pr sent s par de r els t moins La RTBF est aussi la n tre_159 Chapitre 9 Service avec le public KOU MS ADINE DAER Ur Ees re wit l OR ia D r Dans l actuel contrat de gestion les relations de la RTBF avec son public sont prescrites en ces termes L entreprise veillera accorder une attention particuli re aux avis et aux demandes d information des auditeurs et t l spectateurs Elle assurera par ailleurs le suivi des plai
200. rir d autres missions a bouge par exemple la RTBF a l habitude de r torquer qu il n y a pas assez de mati re dans le dit domaine pour mettre l antenne une mission sp cifique La RTBF est aussi la n tre_129 imposer sans grande r sistance ses outrances qui contaminent petit petit tout le monde artistique Et donc voil enfin dix ans de perdus pour les vrais cr ateurs dont les marges de libert s effilochent progressivement Les associations de consommateurs traditionnelles de bo tes de petits pois de bagnoles ou de m dicaments existent depuis si longtemps et se sont tellement professionnalis es que les jeunes d aujourd hui n ont pas toujours conscience de leur r le de contre pouvoir en faveur des usagers Un r veil ou plut t un veil des fibres consum ristes de cette nouvelle g n ration est n cessaire Par le biais des droits des usagers culturels cette actualisation serait certainement attirante et impliquante Il me semble que les m dias audiovisuels de service public peuvent et doivent jouer un r le d terminant dans ce nouvel apprentissage Pourquoi pareil projet tra ne til aux oubliettes La RTBF comme tant d autres m dias a d velopp nombre de relations incestueuses avec les organisateurs culturels ce qui ne lui garantit plus son ind pendance journalistique et anesth sie son valuation de l utilit de s int resser au sort des usagers de ce secteur particulier de notre vie
201. rit et en a assur la coordination technique ainsi que la mise en page Ce livre n est pas un aboutissement ce n est que mon petit moteur pour agir Je demanderai tre auditionn par le Parlement de la Communaut fran aise lorsqu il travaillera la refonte du contrat de gestion Et pourquoi n agiriez vous pas de m me Je poursuivrai et actualiserai ma qu te par le biais de mon site internet et par l envoi de ma newsletter mensuelle laquelle vous pouvez gratuitement vous abonner Relisant les preuves du pr sent livre je constate qu il peut avoir une dur e de vie plus longue que simplement celle de la pr paration du prochain contrat de gestion de la RTBF En effet il me semble qu en filigrane il fait l loge du service public et num re une s rie de priorit s d actions que celui ci devrait mener pour subsister et m me se d velopper Pareille r flexion pourrait donc garder son attrait pendant un certain temps 8 Pour vous abonner ma newsletter mensuelle ou m envoyer vos r flexions et propositions lt bernard hennebert consoloisirs be gt La RTBF est aussi la n tre_15 La conception de ce livre ma galement pouss relever un autre d fi crire indirectement un manuel initiant les adultes l ducation aux m dias Mais quel est mon int r t personnel dans ce projet M opposer au fatalisme ambiant et lutter contre les votes extr mistes Puissent les services publics et la
202. ronostiqueront qu terme ce sera l enterrement de la RTBF et avec la disparition de sa dotation une substantielle conomie pour le budget de la Communaut fran aise Peur du social Est ce d au fait que la ministre Fadila Laanan et son quipe g rent galement la culture que leurs propositions d am nagement du contrat de gestion concernant la cr ation sont omnipr sentes Que ce travail d approfondissement ait t accompli parfait Il reste alors traiter de la m me mani re tant d autres mati res toutes aussi utiles aux auditeurs et aux t l spectateurs Alors que les deux missions embl matiques consacr es aux consommateurs La RTBF est aussi la n tre_193 ont t ray es r cemment de la grille des programmes t l vis s il est un peu l ger de ne faire allusion dans l bauche du prochain contrat de gestion aux missions du service public vis vis du consum risme que dans cette num ration La RTBF diffusera des missions d ducation permanente en vue de contribuer notamment la formation l information des consommateurs au sport la sensibilisation l environnement et au cadre de vie l ducation la sant et la vulgarisation scientifique Il est galement abusif et peu p dagogique que la Communaut fran aise privil gie ainsi dans les m dias de service public les mati res qu elle g re et ceci en d faveur de disciplines orchestr es par les autres r gi
203. rs pour qu ils r sistent aux sir nes de la World Company 5 Puissent ils tre entendus 15 La Libre Belgique 25 octobre 2004 30_La RTBF est aussi la n tre La RTBF est aussi la n tre_31 Chapitre 2 Une autre organisation de la pr sence publicitaire LASCEZ Moi Vous gek NOTE founquE Ploloc DELA PUBUCIT DESTIN Les d r gulations ert b ennes font les gorges chaudes des quotidiens et de la presse hebdomadaire On y stigmatise des membres du personnel qui ne s impliquent pas vraiment dans leur t che d autres qui sabotent leur propre mission par cynisme ou opportunisme R guli rement des t moignages ou des indices de preuves illustrent une mauvaise gestion par la RTBF de l argent public Tant de donn es de vraies r v lations ou des ragots ainsi distill es laissent des traces dans l esprit des usagers et il n est pas rare qu ils en concluent si nos missions sont d sormais envahies de pub c est tout simplement parce que c est la gabegie de la dotation publique Reyers G n ralement aucun rectificatif ni droit de r ponse ne sont publi s Il est donc logique que le lecteur prenne les r v lations qui 32_La RTBF est aussi la n tre ternissent la r putation du service public pour argent comptant Si n anmoins une r action vient de Reyers elle n est pas toujours tr s claire Est ce une information digne de foi ou un travail de
204. s son profit qui sajoutent au profit des publicit s d biles qui nous cartent de plus en plus de ce dinosaure de l info Michel Collard La Libre Belgique 13 ao t 200 Je suis un v ritable amateur et d fenseur des services publics et j tais un spectateur assidu de la RTBF Aujourd hui j estime que quand on augmente comme ils l ont fait la quantit de publicit s diffus e durant l avant soir e et jusqu la fin du journal quand on ose couper les feuilletons en deux ou trois pour placer des spots publicitaires on ne m rite plus l appellation de service public et surtout on ne m rite plus ses t l spectateurs D s qu un La RTBF est aussi la n tre_41 magn toscope num rique permettant de regarder la t l en diff r en zappant automatiquement les pubs sera disponible j envisagerai de l acheter N y aura t il donc plus d autre choix l avenir qu entre les cha nes t l des marchands de savon et les cha nes payantes Claude Leruse T l moustique 30 mars 200 Chaque fois que le public en a l occasion il clame son irritation Lors de la pr sentation de la nouvelle saison ert b enne dans Matin Premi re le 24 ao t 2005 Jean Paul Philippot Philippe Goffin et Alain Gerlache durent tenter de r pondre plusieurs appels d auditeurs r volt s dont celui d une dame qui d non a plusieurs exemples l appui les retomb es n gatives pour le public de ce tsunami publicitaire L
205. s cette th matique de la protection des plus jeunes Dans la presse crite on d couvre r guli rement des explicatifs des pictogrammes Voil un geste gratuit des r dactions mettre en exergue Il nen est pas de m me sur les petits crans alors qu il s agirait d un simple mode d emploi li leur propre activit Oserait on imaginer de distribuer des m dicaments sans posologie En France les diffuseurs ont programm en deux vagues janvier et septembre 2005 un spot de sensibilisation comment pas Nathalie Baye qui est intitul la t l vision vos enfants ne voient pas la m me chose que vous Rien que la premi re partie de cette campagne a totalis 2 713 diffusions dont 65 intervenues entre 19H00 et 23H00 Prenons l exemple de Francez qui devrait faire rougir de honte la RTBF 14 diffusions sur 29 ont t programm es entre 17Hoo et 21H00 ce qui leur a assur une audience moyenne de 3 5 millions de t l spectateurs Celle du 16 janvier 2005 19H58 a comptabilis plus de 5 millions d usagers 102 Elle peut tre command e au num ro gratuit 0800 20 000 103 Extrait de La Lettre du CSA France N 186 juillet 2005 184_La RTBF est aussi la n tre Chez nous rien d analogue part une initiative d une cha ne priv e Be TV Ce n est pas nouveau Lors de la mise en place de la signal tique pr c dente G rard Lov rius directeur de la t l vision RTBF r pondait ainsi
206. s dissuasives ce qui est loin d tre le cas actuellement 142_La RTBF est aussi la n tre Pour tirer les le ons de la situation actuelle il convient galement que le Gouvernement pr cise davantage les obligations du service public en estimant l importance des budgets allouer telle ou telle mission en pr cisant des cr neaux horaires de diffusion etc La pl iade d experts qui a coordonn le num ro de la revue Politique consacr la RTBF voir plus haut va dans le m me sens Fr d ric Antoine J r mie Detober Jean Fran ois Dumont Willy Estersohn Hugues Le Paige Jacques Liesenborghs Andr Linard Andr Menu Marc Molitor Jos Manuel Nobre Correia Jean Sloover Georges Vercheval et Jean Jacques Jespers revendiquent un contr le plus strict notamment de la part du conseil d administration sur l usage de la dotation 75 de financement public devraient correspondre 75 de contenu exprimant les missions du service public La RTBF est aussi la n tre_143 Chapitre 8 Innover les pratiques RUL mE PA Lou MoN Grisfion qu DRE TE Mori MON MAGN TOSCOPE i FOR qu i ENRECITZE 3 HEMNES D USIICNT Pas BEN LES TEESE EI t G Z L a YA Deux jours avant que le conseil des ministres du 5 juillet 2001 A n analyse le projet du nouveau contrat de gestion de la RTBF une s lection des propositions de l ATA fut fax e trois ministres du Gouvernement
207. s enjeux demeure un probl me majeur 104_La RTBF est aussi la n tre La RTBF est aussi la n tre_105 Chapitre 5 Objectif citoyennet l occasion de la diffusion du centi me num ro de Noms de dieux son mentor Edmond Blattchen d taillait son inqui tude pour l avenir du service public dans un entretien Pascal Andr La Libre Belgique 25 mars 2003 Je ne comprends pas que la RTBF c de ainsi la tentation de marchandiser ses grilles Partout c est la m me r gle qui prime l audimat Certes il est imp ratif pour notre survie que la RTBF soit regard e ma s faut il pour autant supprimer toutes les missions faible audience L objectif principal d une cha ne publique n est il pas d difier la citoyennet responsable des t l spectateurs Bien entendu s il faut canaliser voire supprimer les apports publicitaires et s opposer la tyrannie de l audimat c est parce ceux ci la bride sous le cou risqueraient bien de d forcer cet objectif citoyen qui devrait demeurer la raison m me d exister du service public 106_La RTBF est aussi la n tre La gestion n est qu un moyen En 2006 mi mandat le travail de la nouvelle direction de la RTBF sera valu par son conseil d administration Daniel Weekers patron de Be TV estime que Jean Paul Philippot est en train de r ussir parfaitement ses examens de fin d ann e Pan 17 ao t 2005 il explique J P Philippo
208. s moyens d investigation C est clairement au monde politique et la direction du service public qu il revient d organiser et de financer une enqu te fouill e pour analyser les volutions sur le financement sur la gestion du personnel et sur le choix des programmes qu occasionneraient une suppression de la publicit et du sponsoring la RTBF J ai pos une question allant dans ce sens aux repr sentants des quatre partis lors des Grands Entretiens du printemps 2004 voir plus haut Aucun n a acc d favorablement cette proposition L ATA avait galement lanc une demande en ce sens aux diff rents ministres socialistes et lib raux qui trait rent les mati res de l audiovisuel depuis Philippe Mahoux en vain De nombreuses enqu tes sont r alis es avec des financements publics pour valuer les effets de programmes audiovisuels par exemple sur la violence Et pourquoi pas sur les cons quences de l influence publicitaire et des rem des qui pourraient tre apport s ses ventuels effets nuisibles dont pour ne prendre qu un exemple parmi tant d autres le d veloppement ostensible de la diffusion d images de violence gratuite Il y a l clairement un tabou un verrou qu il convient de faire sauter rapidement La RTBF est aussi la n tre_63 Bien entendu les r sultats de pareilles recherches quelle qu en soit la teneur g neraient parce qu ils ne permettraient plus la directio
209. s soutenus Certains usagers sont conscients de ces enjeux et se confient aux courriers des lecteurs de la presse crite Par exemple JV M de Limal La Libre Belgique 21 novembre 2003 La vraie question peut enfin tre pos e avons nous encore besoin des cha nes t l de la RTBF au vu des programmes qu elles nous fournissent et de la vari t du paysage audiovisuel Les quelques missions originales et de qualit Strip Tease Faits Divers que la RTBF produisait dans le pass ont t jet es aux oubliettes ou sont en voie de l tre Les discours des nouveaux chefs Philippot et Gerlache une fois d barrass de son paisse couche de langue de bois ne laisse aucun doute la t l vision doit tre d lassante une touche de gaudriole ne fait pas de tort donner 36_La RTBF est aussi la n tre r fl chir n est pas une priorit Cap sur RTL TF1 La Communaut fran aise ne peut elle imaginer de meilleur usage que ces travaux inutiles pour ses maigres budgets Quelques t moignages de l influence publicitaire La r gie publicitaire de la RTBF influence t elle les programmes de ses cha nes de radio ou de t l vision Pierre Paul Vander Sande administrateur d l gu qui pr c da Yves G rard aux commandes de la RMB d clarait Pierre Fran ois Lovens dans La Libre Belgique 16 mars 2001 Faire porter la r gie publicitaire la responsabilit de d cisions en mati re de pro
210. s strat gies diff rentes Quand je dis obligation je parle d un niveau de cote de rentabilit ou d audience parce que a fait partie des strat gies Il y a un devoir de r ussite Si vous travaillez chez Ford et que vous tes le directeur des ventes des camions vous aurez un patron qui va vous dire Je veux qu on vende X milliers de camions Si vous ne les vendez pas vous tes vir Mais jusqu pr sent les missions ne s apparentent pas des camions Laudimat peut m me influencer le choix du titre d un programme Quand une mission est r currente le CIM ne comptabilise que son meilleur score de la semaine c est pour cela qu on ne voit appara tre dans les meilleures audiences de la semaine qu un seul JT de 19H RTL TVI et de 19H30 RTBF 60 Ces propos sont publi s dans Les Carnets de Filmer tout prix filmer l autre dit par Filmer tout prix Le P tit Cin et la SCAM La RTBF est aussi la n tre_99 Pour viter cela avec C est la vie d s septembre 2004 l mission se d clinera chaque jour sous un nom diff rent C est tendance le lundi C est vous qui le dites le mardi etc f Bien entendu dans de nombreux entretiens les patrons de la RTBF r futent l id e selon laquelle toute leur politique ditoriale serait fonction de l audimat N anmoins la r alit montre souvent l inverse de leurs d clarations Hugues le Paige ex RTBF qui a particip la coo
211. s vous D code Au JT de 19H30 du 26 janvier 2001 l administrateur g n ral Christian Druitte avait annonc que des budgets venaient d tre d cid s par son conseil d administration pour mettre en place une mission de t l vision consacr e la m diation Il en pr cisa ainsi le r le Le public dialoguera avec nous C est important de nous mettre en question Il ira m me plus loin que l obligation mentionn e dans le contrat de gestion Qu en dites vous sera hebdomadaire dans la lign e de son mod le L Hebdo du M diateur de Frances La direction actuelle de la RTBF ne semble pas avoir envie de poursuivre cet objectif Apr s deux ans d exercice au moment o son initiateur Jean Jacques Jespers la quitte Quen dites vous se m tamorphose en un magazine mensuel qui n a plus grand chose voir avec de la m diation Le contrat de gestion n est donc plus appliqu Tout d pend bien entendu de la d finition donner au terme m diation J ai donc d pos une plainte aupr s du CSA le 2 mai 2005 concernant les dix missions programm es en 2004 En voici quelques extraits Tout avait plut t bien commenc ce qui d montre que la d marche demand e par le contrat de gestion est possible Alors que celui ci pr voyait que la RTBF doit diffuser au moins dix fois par an une mission de m diation Mr Christian Druitte alors administrateur g n ral d cida que Qu en dites vous
212. se Deux exemples Le 13 mai 1997 en tant que coordinateur de PATA j tais auditionn pendant pr s de deux heures par les parlementaires de la Communaut fran aise qui pr paraient la r forme du CSA Je leur avais propos que l organe de r gulation puisse comme sanction imposer aux cha nes la diffusion sur antenne d un communiqu qui explique aux t l spectateurs la raison de la sanction Il s agirait ainsi La RTBF est aussi la n tre_181 d un travail d ducation aux m dias fort efficace Les t l spectateurs prendraient un recul par rapport leur petit cran et le diffuseur ne recommencerait pas deux fois la m me erreur 190 Cette proposition de PATA fut choisie par le Gouvernement mais aujourd hui le CSA influenc sournoisement par la RTBF n en applique que la lettre et non l esprit Il lude ainsi son objectif d ducation aux m dias en c dant aux caprices du diffuseur public En effet le 11 juillet 2005 la RTBF n a pas lu l antenne l int gralit du communiqu de sa condamnation comme pr vu dans la sanction inflig e par le CSA en date du 13 avril 2005 Les auditeurs et t l spectateurs ne conna tront donc pas les sept points que le service public n a pas appliqu s dans son contrat de gestion durant l exercice 2003 1 quoi sert donc la diffusion de ce communiqu si ce n est la possibilit concr te pour le public de d couvrir la nature des services auquel il aurait d
213. sent il faudrait d finir plus pr cis ment ce qu est une mission d information La RTBF a en effet trouv l astuce pour placer n importe o ses pubs Au lieu d une mission d info qui durait nagu re une heure elle la divise en mini missions durant le m me tour d horloge de simples s quences deviennent des missions part enti re Ainsi la l gislation est vid e de son sens ce qui nuit au confort du public Il suffirait que le CSA consid re qu une mission radiophonique doit se terminer par un g n rique de fin au cours duquel doivent tre cit s les noms du personnel qui y a collabor pour qu il devienne difficile la RTBF de poursuivre ces mini missions sans friser le ridicule Cette mesure permettrait en outre de rendre hommage au personnel du service public La n gociation du prochain contrat de gestion de la RTBF pourrait tre l occasion de concr tiser pareille proposition D j en 1997 la Commission d thique de la publicit CEP n avait pas 84_La RTBF est aussi la n tre respect l engagement qu elle avait pris mettre un avis sur la fragmentation progressive des missions d information de la RTBF dont le corollaire possible est l introduction de la publicit dans ses missions Le CSA qui a succ d cette Commission n a pas non plus men bien cet engagement Et ce malgr le souhait d Henry Ingberg Secr taire g n ral de la Communaut Fran aise exprim
214. sentative Le probl me vient du fait que ces r sultats de l audim trie ne sont pas utilis s que par les publicitaires Ils obs dent outre certains journalistes de la presse crite voir plus haut nombre de nos repr sentants politiques ainsi que la direction et le personnel de la RTBF Floril ge S adressant Jean Paul Philippot Daniel Ducarme alors pr sident de la f d ration PRL FDF MCC est interview par 59 La RTBF claque la porte du CIM La Libre Belgique 3 ao t 2005 98_La RTBF est aussi la n tre Marc Pasteger pour Cin T l Revue 17 janvier 2002 Le nouvel administrateur g n ral va se retrouver face un d fi extraordinaire il faut que dans un an les signes du changement soient bien visibles Que la RTBF soit mieux class e dans le Top 10 des missions les plus regard es Pol Jacquemart MR d taille ainsi Pierre Fran ois Lovens l un de ses objectifs alors qu il vient d tre nomm pr sident du conseil d administration de la RTBF La Libre Belgique 15 juillet 2003 Il doit tre possible de mieux concilier ce r le de service public avec des objectifs d audience plus ambitieux Il faut relever nos audiences en donnant aux gens ce qu ils attendent et en attirant le public le plus large possible Et Bill Binnemans responsable du d partement documentaires de la RTBF de s adresser aux r alisateurs Nos deux cha nes ont des obligations diff rentes de
215. sion destin e aux sourds et aux malentendants la pr sence trop voyante du logo de la Deux l antenne le fait que depuis l arr t de T l cin ma il ny ait plus d mission comportant des critiques de films une heure o le public essentiellement jeune et actif qui va au cin ma est devant son petit cran le JT de la mi journ e o ce travail de critique a t remis n est regard ni l cole ni l unif ni encore moins sur les lieux de travail I le fait que les sports moins connus sont peu pr sents l antenne etc J ai regard attentivement depuis janvier dernier les trois premi res missions de la nouvelle pr sentation de Qu en dites vous Globalement La RTBF est aussi la n tre_167 ce qui nous est propos na plus rien voir avec ce que Mr Jespers nous pr sentait Il ne s agit plus de la r solution de conflits mais bien souvent de communication d autopromotion d guis e On a l impression que la refonte de cette mission a t faite pour se mettre en accord avec le texte propos par le site Je souhaite donc que la RTBF mette fin le plus rapidement possible cette explication incompl te de sa mission sur son site Il me semble galement quelle devrait tre sanctionn e au moins symboliquement pour cette tentative d informer son public de mani re pour le moins orient e voire erron e Enfin cest avec int r t que j ai d couvert en lisant La Libre Belgiqu
216. st au Gouvernement que revient le devoir de choisir clairement des priorit s en ce sens et de les pr ciser dans le contrat de gestion Que supprimer Le budget de la RTBF n tant pas extensible il est logique que des missions soient supprim es L galement le Gouvernement doit se positionner Tout comme il est d j pr vu en terme de volume l importance qu il convient d accorder des secteurs tels que les missions d information ou les programmes pour enfants pourquoi ne pas tre plus strict en mati re sportive Ne faudrait il pas prendre comme un avertissement cette lettre de M L de Bruxelles publi e par le courrier de La Derni re Heure 20 ao t 2005 Je suis un grand amoureux du sport ma s l je trouve qu on fait fausse route La RTBF nous gave de football force 76 En projet un d crochage d une heure en Belgique du lundi au vendredi sur Arte une heure de grande coute pour offrir au t l spectateur le meilleur de la culture en Communaut fran aise 77 L arr t de l mission a t d cid par la RTBF l occasion de deux condamnations par le CSA pour publicit clandestine L organe de r gulation n a jamais demand pareil arr t Ne suffisait il pas de continuer proposer cette mission en occultant les logos de certains ordinateurs galement sanctionn e pour le m me motif T l tourisme n a pas t supprim e pour autant La RTBF est aussi la n tre_131
217. st un ingr dient valorisant on le signale quand c est un colorant on l ignore La RTBF na toujours pas r pondu notre courrier qui traite de cette th matique et ses multiples rappels C est pourquoi il serait indispensable que le contrat de gestion mentionne cette nouvelle obligation de datage des missions et des s quences La RTBF est aussi la n tre_153 Il est un autre l ment dans le m me ordre d id e qui m rite obligation Le contrat de gestion devrait pr ciser pour la RTBF l obligation de mentionner le sigle archives chaque fois quelle diffuse des archives et durant toute la dur e de la diffusion de celles ci Sur ce point en effet nous constatons que la mention archives n appara t que de temps en temps et encore plus rarement durant toute la dur e de sa diffusion Or il s agit d un point de rep re fort utile pour les t l spectateurs Sur pareils points le contrat de gestion pourrait pousser la RTBF l innovation Ces balises permettraient aux t l spectateurs de mieux percevoir les messages t l visuels En mettant en place pareille signal tique la Communaut fran aise pourrait jouer un r le de pr curseur au niveau europ en oulet au niveau des pays francophones tout comme la France l a entrepris nagu re avec la signal tique jeunesse Dans le chapitre Relations avec le public du contrat de gestion actuellement en vigueur cette revendication est ainsi
218. stimaient qu elles ne leur apportaient rien pr s de 70 consid raient tre int ress es par des produits ou des services leur permettant d all ger cette pression Personnellement je me suis senti pendant de nombreuses ann es un peu seul contre tous car j ai toujours t oppos au financement partiel du service public par la publicit et encore plus dangereux sans doute le sponsoring 54_La RTBF est aussi la n tre Depuis peu un nouveau courant en ce sens commence se d velopper en France o l on voit des personnalit s de premier plan se positionner publiquement M me un Jean Marc Morandini affirme Je pense qu il faut sortir la pub du service public Si France2 a les moyens de lutter armes gales avec TF1 ce sera un vrai concurrent Le Soir 22 mars 2005 Alain De Greef pr ne la privatisation de France le recentrage du service public fran ais sur Francez Arte et Frances ainsi que pour ce nouvel ensemble de cha nes Garder des axes de popularit et se contenter de la redevance Le Monde 16 octobre 2004 Don Kent propose un rem de pour revigorer les programmes culturels partir du moment o il y a de la publicit sur les cha nes publiques les diffuseurs sont oblig s de jouer avec les annonceurs et l audimat pour tenir leur budget Je suis donc radical il faut supprimer la publicit Le Monde 3 avril 2004 Enfin Catherine Cl ment qui a r
219. stion de d velopper une information beaucoup plus importante aupr s du public Raymond Langendries d put europ en CDH la pr nera deux reprises En cours d mission Que faisons nous collectivement le 124_La RTBF est aussi la n tre Gouvernement les partis politiques les associations les institutions europ ennes pour expliquer enfin aux citoyens ce quest vraiment l Europe Quel est l avenir qu ils ont en attendre sachant qu il y a aussi un certain nombre d exemples positifs donner Et en conclusion On met tous les moyens en uvre y compris sur le plan financier pour enfin faire de la transparence de la p dagogie et de la concertation avec les citoyens La directrice du Mouvement Europ en Belgique Ma t Abram y plaida la m me cause Je pr ne une Europe pour les citoyens Je pense que les citoyens doivent s approprier le projet europ en Si on ne leur explique pas de Z comment cela fonctionne ils ne vont pas pouvoir se mobiliser La p dagogie est n cessaire si on ne veut pas c der le terrain la d magogie Il faut expliquer et informer Ma s il faut galement faire vivre un d bat permanent sur l Europe Les gens veulent un d bat sur le contenu des politiques europ ennes Michel Gheude dansla chronique T l d cod e du Ligueur 11 juin 2005 stigmatise le comportement des m dias fran ais pendant la campagne r f rendaire Puisse la RTBF en tirer le on En
220. suivre durant une de ses journ es de travail pour faire d couvrir au public la r alit de sa profession En fait il ne s agit pas d un travail journalistique mais bien de s duction Donner envie de mani re partiale des t l spectateurs de se lancer dans l apprentissage du m tier pr sent l antenne La personne film e r sume ainsi son opinion sur le travail du r alisateur M voulait montrer que mon m tier est merveilleux Il me for ait formuler autrement certaines phrases pour qu elles correspondent ce qu il avait pr vu que je dise Mon travail est plus dur que ce qu on a montr l antenne On n y voit jamais les c t s n gatifs de mon job Je voulais pourtant les pr senter galement aux t l spectateurs pour ne pas cr er de fausses illusions Par contre la m me personne a t interview e une autre occasion par une quipe du journal t l vis L cela s est tr s bien pass Ils ont bien entendu s lectionn une partie de ma d claration mais c tait correct Les microprogrammes pullulent d sormais et occupent une section enti re du nouveau dico t l de la RTBF Air de familles coproduit par PONE C t sant Mutualit s Socialistes Job attitude FOREM Questions d argent La Banque de la Poste Le Tour des terroirs Office des Produits Wallons etc 74_La RTBF est aussi la n tre Ficelle n ud Trop cajoler un partenaire peut mener une aut
221. t facilit rent la multiplication des coupures des programmes surtout dans ce que nomma le l gislateur les interruptions naturelles terme non d fini qui permet tout et n importe quoi Nombre d missions furent sacrifi es Seul contre tous Les allum s be et m me le talk show pr sent par Thomas Van Hamme Chacun son histoire Nombre de ces missions envahies de pub ont r colt des audiences insuffisantes De multiples causes ont t voqu es par la direction de la RTBF et relay es par la presse crite pour tenter d expliquer ces d saffections Bizarrement cette invasion publicitaire n a presque jamais t explicit e comme tant l une des causes videntes du ras le bol des t l spectateurs C est cette p riode galement que les coupures se sont introduites dans les retransmissions sportives condition qu une p riode d au moins vingt minutes s coule entre chaque interruption successive Pour d couvrir quel point la pression publicitaire sur les t l spectateurs de la RTBF est agressive relevons quelques r sultats de l enqu te Publicit s TV et enfants publivores avertis ou t l otages publi e par le mensuel des consommateurs 7est Achats f vrier 2005 405 heures d enregistrements de programmes de la plupart des cha nes belges RTBF RTL TVI VTM Ketnet etc r alis es entre le 20 et le 26 septembre 2004 ont t d cortiqu es Il s agit d missions destin es sp ci
222. t purement et simplement sauter pour laisser la place une simple limitation horaire du volume de la publicit L explication de la ministre est d taill e par L cho 21 octobre 2001 Dans les faits cela ne devrait pas changer grand chose en termes de volume total mais cela donne plus de flexibilit l organisme Le quotidien conomique propose l explication suivante Laanan reconna t que la nouvelle facult est aussi une cons quence du passage de RTL TVI sous pavillon luxembourgeois La limite impos e la RTBF avait t mise en place pour ne pas d favoriser conomiquement la cha ne priv e Le d m nagement de cette derni re va t il inciter le Gouvernement gonfler les rentr es publicitaires du service public et ce en d ni de toutes les d clarations politiques d avant et apr s lections La ministre annonce galement de mani re globale mais se garde bien de les pr ciser des contraintes concernant la limitation du volume horaire et quotidien de publicit en ce compris lors du prime time en mati re d interdiction de la coupure publicitaire des films et en mati re de publicit pour les boissons fortement alcoolis es La RTBF est aussi la n tre_71 Partenariats priv s et publics La RTBF risque galement de multiplier ses partenariats public priv Ceux ci sont le plus souvent probl matiques car ils peuvent influencer encore davantage que la publicit l orientation
223. t s du diffuseur public Ne pas augmenter Georges Moucheron dans l entretien qu il accordait au moment o il devenait pr pensionn voir plus haut croyait au r le d ducation permanente de la petite lucarne La t l de service public doit tre celle du citoyen face celle du consommateur Le probl me pour la RTBF c est que je me demande si elle est vraiment ce contre mod le Quand un service public devient trop d pendant des ressources publicitaires 25 la RTBF cest limite pour pr server l authenticit du service public La RTBF ne sera jamais riche mais augmenter la part de la pub serait suicidaire d faut de ne pas supprimer ou diminuer la pr sence publicitaire la RTBF il me semble indispensable qu il ne faille pas augmenter le seuil des 25 de son budget qui est pr vu actuellement pour ce financement compl mentaire Jean Paul Philippot bien entendu ne partage pas cette option et utilise le manque chronique de moyens financiers de la Communaut fran aise pour conseiller habilement l largissement de ce seuil On va arriver m caniquement au plafond de 25 de recettes publicitaires qui nous est permis Son d passement est un d bat imminent Aujourd hui dans le cadre conomique de la Communaut l accroissement de la dotation de la RTBF est un v ritable choix par rapport d autres secteurs qui ont eux aussi des revendications l gitimes Le Soir 5 mars 2004
224. t d sormais omnipr sents des notaires d Une brique dans le ventre aux diff rents rendez vous conomiques qui permettent La Libre Belgique de se rapprocher de La Premi re la cha ne radio pilot e par Jean Pierre Hautier Le titre de l article pr sentant ces fian ailles dans le dit quotidien tait d ailleurs loquent La Libre vous fixe deux nouveaux rendez vous sur La Premi re 19 mars 200 Il s agit d une politique r dactionnelle concert e Trends Tendances 17 mars 200 parle m me de partenariats r dactionnels tous azimuts pour la RTBF et 44 Il n ya pas que les notaires propos d une mission enregistr e au Maroc Fr d ric Ledoux producteur explique Magali Veronesi Sud Presse 4 d cembre 2004 Heureusement on a pu b n ficier d un petit coup de pouce d Air Maroc et de l office du tourisme marocain La RTBF est aussi la n tre_73 explique qu l initiative de Francis Goffin le directeur de la radio le service public mise fond sur cet objectif Mon m tier c est pas comme a N en d plaise la direction de la RTBF pareils financements peuvent influencer le contenu m me des missions ainsi produites J ai eu l occasion de m entretenir avec l une des personnes qui fut consacr e une mission de la s rie Mon m tier c est ma vie microprogramme coproduit par le Minist re de l ducation et de la formation Les cam ras sont cens es la
225. t en arriver l Apr s on d noncera le go t de la vitesse chez les jeunes et moins jeunes l achat de voitures aux performances d mesur es pour nos routes et la consommation tr s gourmande On participera aux campagnes de s curit routi re et on aidera les personnes handicap es victimes des fous du volant Y a t il un e pilote au volant du Gouvernement de la Communaut fran aise pour veiller mettre un peu d ordre et de coh rence dans tout cela On comprend mieux pareille obsession peu citoyenne lorsqu on d couvre le montant d voil par La Libre Belgique 13 juillet 2004 pour l acquisition par la RTBF des droits t l vis s de la Formule 1 durant la p riode 2006 2010 neuf millions de dollars Il faut comparer pareil investissement ceux r alis s pour certaines missions qui ont un r el profil service public 78 Ce n est pas parce que certains sports sont source de fortes audiences qu ils doivent tre aussi omnipr sents et ainsi nuire 78 Je vous laisse la surprise de d couvrir au chapitre suivant le budget accord pour la production hebdomadaire de a bouge par la m me RTBF La RTBF est aussi la n tre_133 la m diatisation de tant d autres disciplines sportives et de tant d autres centres d int r ts sociaux conomiques ou culturels 79 Le Gouvernement note trop vaguement ce sujet dans ses l ments constitutifs du contrat de gestion La RTBF diffus
226. t vient d effacer trois ans de gal re en faisant un carton En deux mois c est magnifique Il a sign un accord avec les c blos qui lui ram ne 15 millions cash il a obtenu un match de Dr en clair par semaine et quatre magazines pour pas cher qui remontent compl tement l image et l audience de la RTBF qui remotivent toutes ses troupes Et Belgacom le paie pour a La ministre Fadila Laanan rench rit dans l loge lors de son interview accord e T l moustique 12 octobre 2005 La situation financi re sera l quilibre au plus tard dans deux ans La RTBF n est pas en faillite M Philippot fait un boulot impeccable La bonne sant financi re ce qui reste prouver est certes un l ment indispensable au bon fonctionnement de la RTBF mais elle n en est nullement l objectif Il est surtout imp ratif d valuer si certains de ses directeurs ont bien compris le sens de leur mission Il faudra aussi s interroger sur la responsabilit des politiques qui les ont nomm s Le t moignage anonyme d un journaliste de la RTBF publi par Yves Raisi re dans Z l kila 29 janvier 2005 le suppl ment t l du groupe Vers l Avenir est loquent Apr s avoir stigmatis les paroles rassurantes de certains directeurs qui ne cessent de dire tout va bien nous g rons il s interroge Pourquoi a t on rat 66 Et d ajouter en parlant de la s rieuse valuation de programme faire prochainem
227. tant tirer les le ons du d sastre des programmes actuels de la RTBF en se rappelant comment ces directeurs ont t recrut s par les directions des partis politiques Revoyons donc ce qu crivait Le Soir Magazine 5 mars 2003 au lendemain de la nomination de la nouvelle quipe aujourd hui La RTBF est aussi la n tre_189 d capit e Ce 24 f vrier Jean Jacques Jespers Anne Hislaire Georges Moucheron Jean Claude Defoss etc au total une quinzaine de pointures de la RTBF journalistes ou producteurs ont clam leur d go t face ce qu ils nomment de l ind cence Les proc dures de d signation sont carr ment contourn es les tiquettes politiques priment sur les projets les diktats des partis pr valent les r compenses pour services politiques rendus persistent ont ils exprim dans une lettre ouverte Le m me jour l Association des journalistes de la RTBF na pas t plus tendre en stigmatisant la confiscation par les partis politiques de la proc dure de d signation de la nouvelle hi rarchie Alors que faire Soyons tous tr s attentifs cette r flexion du professeur Philippe Meirieu I y a une question politique que les d mocraties ne pourront pas luder longtemps ne doit on pas faire chapper la t l vision la logique de march Nos camarades altermondialistes et plus particuli rement toutes les forces progressistes ont globalement abandonn le
228. ter Pourquoi ne pas changer une ou plusieurs missions avec la VRT Il n y aurait alors que le sur titrage g rer Sauf erreur de ma part la VRT et la RTBF partagent encore les m mes b timents Jose galement esp rer que la sensibilit aux questions linguistiques dont Mr Gerlach a fait preuve ces derni res ann es influencera positivement la r flexion et la cr ativit du service information de la RTBF En esp rant rencontrer votre int r t et dans l attente d une suite favorable je vous prie de recevoir mes salutations de t l spectatrice attentive Madame D B n est pas seule penser ainsi Quelques mois plus t t le 25 mars 2003 Monsieur P K m envoyait copie d un courrier soutenant une cause analogue Pourquoi d s lors ne pas diffuser davantage et syst matiquement des missions de l autre cha ne publique nationale avec sous titrage dans l autre langue Il y a norm ment de programmes de qualit dans chacune des cha nes publiques L audimat ne sen porterait pas plus mal et cela ne co terait que l investissement limit du sous titrage puisqu il s agirait d changes de programmes Nous voil donc ici dans une situation harmonieuse o les efforts du public et de la RTBF se compl tent et favorisent une volution concr te de la programmation Ce sont pr cis ment des courriers tels que ceux ci qui favorisent le dialogue et permettent une volution citoyenne des programmes du servic
229. tera toujours subversif tout d pend bien entendu de la pertinence du th me propos au public 6 Et pas un ou deux sur la demi douzaine des auditeurs pr s lectionn s actuellement chaque jour de la semaine dans Questions publiques 8H45 la fin de Matin Premi re 7 Fin 1994 suite l arr t de l mission de radio Micro m dia une p tition demande la RTBF de programmer r guli rement des appels t l phoniques du public en direct de fa on r guli re des heures de forte coute sur des th mes ax s sur la citoyennet Voir article RTBF Droit de parole pour le public dans Comment T lez Vous N 9 pages 4 et 5 t l chargeable sur lt www consoloisirs be gt rubrique ATA archives 14_La RTBF est aussi la n tre Au cours de ses huit ann es de pression 1994 2002 LATA a publi soixante cinq num ros de son p riodique Comment T lez Vous Ces journaux taient illustr s b n volement de mani re corrosive et clairante par Esd Dans le pr sent livre j ai repris certains de ces dessins afin de montrer la filiation de la pr sente d marche avec celle de PATA et pour prouver ainsi que bien peu de probl mes du petit cran ont t r solus au cours de la derni re d cennie Je tiens remercier ici mes relecteurs Serge Duhayon Alex Laborde Isabelle Lohisse ainsi que mon mari Benoit Goossens qui m a galement soutenu durant les cinq mois de gestation de cet c
230. tion de la RTBF arriv terme le 31 d cembre 2001 pr voyait que le service public compl te les donn es d audiences existantes par une r flexion qualitative et circonstanci e permettant de mieux appr cier la port e des missions culturelles et ducatives par rapport aux publics auxquels elles ont t destin es l poque Jacques Liesenborghs le vice pr sident COLO de la RTBF m avait confirm qu il avait souvent demand la direction de la RTBF de veiller l application de cette obligation En vain Le contrat de gestion en cours actuellement a repris textuellement cette mission essentielle Jean Paul Philippot affirme mesurer l importance de celle ci Nous avons besoin du miroir de l audimat mais galement d un outil sur l appr ciation qualitative des t l spectateurs La Libre Belgique 11 mars 2004 Emmanuel Tourpe le directeur des tudes la RTBF pr cise que cette tude de satisfaction sera men e au moins une fois par an et qu elle se basera sur trois crit res la satisfaction des attentes du public l attachement du public nos cha nes les jugements port s sur les programmes La Libre Belgique 19 avril 2004 Une premi re tude fut men e par l Universit Libre de Bruxelles au cours du printemps 2004 aupr s d un peu plus de 2 000 personnes dont environ 10 d enfants Elles furent interrog es en face face durant 45 minutes sur leurs connaissances et appr cia
231. tions il sera n cessaire de revoir organigramme Faut il accepter que notre t l de service public fonctionne mal suite 105 Interview de Yves Raisi re dans Vers l Avenir 15 octobre 2005 186_La RTBF est aussi la n tre des alchimies bancales Comme partout en cas de mauvais bulletin il faut en tirer les cons quences 196 Ces d clarations publiques donnent vigueur ce qui se chuchote en off un bilan catastrophique Nombre d missions embl matiques ont t supprim es plusieurs nouvelles obligations du contrat de gestion sont ignor es ou biais es mis part celles qui permettent la publicit d tre plus pr sente l antenne beaucoup d audiences fondent la qualit technique de la pr sentation des programmes laisse d sirer et l image de la RTBF se rapproche de plus en plus de celle de ses concurrents priv s dont elle ne devient progressivement qu un doublon dulcor et souvent d laiss Le point positif mis le plus souvent en exergue est assainissement financier de l institution mais celui ci a t rendu possible gr ce des financements compl mentaires colossaux auxquels ont contribu la R gion wallonne et la Commission communautaire fran aise pour la R gion bruxelloise et gr ce une diminution drastique du personnel dont l une des cons quences est le d part anticip la retraite d une g n ration de journalistes et de responsables culturels ce qu
232. tions des missions des douze cha nes francophones captables en Communaut fran aise Les r sultats de cette enqu te sont pr sent s de mani re contradictoire par la presse crite Au travers d une question pos e par Vincent Peiffer Alain Gerlache dans un entretien publi par T l moustique 19 janvier 2005 on d couvre que la RTBF y est jug e ennuyeuse Pour Le Soir 21 d cembre 2004 Jean Fran ois Lauwens en r sume ainsi les r sultats la Deux souffre d un effroyable d ficit La RTBF est aussi la n tre_IOI d image l inverse de la Une qui r ussit plut t bien son examen de passage m me si elle peut faire nettement mieux L information les d bats politiques les magazines de soci t ainsi que la couverture des grands v nements sportifs sy d fendent bien Les choses se g tent lorsqu on analyse les r sultats des missions destin es aux enfants aux jeunes et au public f minin dont la fiction et le divertissement Un autre son de cloche compare ces r sultats un coup de massue Il s agit de l analyse faite par Hugues Le Paige pour le dossier de la revue Politique voir plus haut Tous les l ments convergent et ils sont catastrophiques pour la RTBF pour la Une comme pour la Deux mauvaise image de cha nes mal identifi es jugements peu flatteurs sur les programmes cr dibilit en baisse g n rale M me l information qui en d pit de son volution vers le mod
233. tre magn toscope au moment pr cis o commence le programme que vous avez d cid d enregistrer m me si ce programme accuse 2 minutes 3 4H ou 1H de retard par rapport l annonce publi e dans la presse crite Dans T l moustique 20 juin 2001 un repr sentant de la RTBF Mr Michel Pirlot Directeur Technique la Direction TV confirme l int r t du service public pour le PDC La RTBF ne diffuse pas d informations PDC Lachat du mat riel n cessaire ce d marrage automatique des magn toscopes nest pas budg t actuellement et ne fait pas partie du plan d investissements 2001 La RTBF essaiera de 90 Le nom actuel de cette cha ne est Frances 150_La RTBF est aussi la n tre donner satisfaction aux t l spectateurs en envisageant cet achat pour l ann e 2002 II faudrait donc que le contrat de gestion b tonne cette excellente intention que la RTBF vient de rendre publique Puisque le service public semble avoir l intention de r aliser ce projet avec ses fonds propres il nous semble logique de classer ce projet dans les id es nouvelles du contrat de gestion qui se n gocieront sans augmentation de la dotation Cet effet d annonce ne fut pas appliqu et les usagers de la RTBF n ont toujours pas acc s au PDC Il faudra donc galement r examiner ce projet lors des prochaines n gociations Apr s 22H00 En 2001 PATA demandait qu on officialise via le texte du contrat de gestion une pratique que
234. tutrice maternelle peuvent inspirer un animateur de camps de vacances Des r flexions sur l autorit int resseront tous les ducateurs Pas question de pr cher la bonne parole ou de faire la le on Ma s de cr er un climat chaleureux et s rieux la fois qui accroche ce public Faire largement cho aux inqui tudes questions exp riences et r alisations des unes et des autres Qui dit approche citoyenne veut galement rappeler que dans pareille mission il vaut mieux privil gier l analyse des r gles du vivre ensemble labor es au quotidien par des profs et des l ves plut t que de ne rater aucun prix le feuilleton d une cole violente D bat serein On voit bien l cart avec une t l vision qui semble 122_La RTBF est aussi la n tre condamn e au spectaculaire ou la proximit En la mati re cela veut dire maltraitance violence racket p dophilie voire poids des cartables Mais quel type d mission faudrait il envisager Le Journal du mardi 12 octobre 2004 donne la parole Hira Laci secr taire g n rale de la F d ration des associations de parents de l enseignement officiel qui interpelle la ministre Fadila Laanan en ces termes la FAPEO un projet nous tient c ur mais n a jamais t concr tis Nous demandons du temps d antenne destination des parents des l ves et des enseignants La RTBF tant un service public nous esp rons qu un
235. ublic priv Sans vendre pour autant son me au diable La RTBF est aussi la n tre_69 En fait il ne s agit l que d un effet d annonce qui dissimule un feu vert au d veloppement de la vraie pub pure et dure sur le service public Les cartes sont d voil es dans l interview accord e par la ministre Fadila Laanan Fernand Letist T l moustique 12 octobre 2005 I faut sans doute revoir ce que l on entend par publicit et ne plus comptabiliser comme pubs des choses qui participent la mission de service public Par exemple l autopromotion pour les produits RTBF les pubs institutionnelles les campagnes et partenariats socioculturels Cela donnerait davantage de temps d antenne pour de la vraie pub rentable sur base d un horaire d termin Cons quence l usager risque de se farcir encore plus de promo l antenne pub commerciale ou institutionnelle autopromos etc et la gestation des programmes de la RTBF seront l otage d une masse plus importante d afflux financiers en provenance d annonceurs priv s commerciaux souvent influents Certains trouvent positif de ne plus mettre sur le m me pied publicit commerciale et partenariats culturels mais la diffusion de ces derniers ne seront ils pas r duits peau de chagrin lorsqu il conviendra de ne pas trop allonger les tunnels publicitaires regorg s par l apport de nouveau spots commerciaux On sait h las ce qu il advient lorsque
236. ue avec le public tel qu il avait t men par son pr d cesseur Je ne suis pas partisane de la confrontation directe entre t l spectateurs et producteurs car on verse souvent soit dans l autoflagellation soit dans l autojustification Mais o se situe donc d sormais la m diation lorsque les seules personnes interview es en studio propos d un dossier sur la publicit diffus le 24 avril 2004 sont les patrons de la r gie publicitaire et du service juridique de la RTBF ainsi que la repr sentante d une agence priv e leurs propos ne r pondant m me pas aux questions crites du public propos es l cran dans cette mission qui est mont e Durant l ann e 2004 la majorit des sujets abord s ne servent qu expliquer promotionner ou s autojustifier propos des nouveaut s mises l antenne La disparition de la pr sence des usagers en studio m ne l clipse d un vrai travail contradictoire qui pouvait tre veill par le questionnement parfois impertinent et souvent bien document de ceux ci Ainsi la RTBF atteint galement indirectement la cr dibilit des autres services de m diation qui uvrent en Belgique et qui n ont pas la chance d avoir une visibilit aussi r guli re aupr s du public Et ce fait en terme de citoyennet me semble dramatique Pourquoi d poser cette plainte ce 2 mai 2005 Parce que le CSA va bient t entamer son analyse de l exercice 2004 de la RTBF
237. ues de la RTBF sous la forme quelle juge la plus ad quate Comment la ministre peut elle affirmer que l mission annuelle a montr ses limites alors qu au moment de sa d claration la RTBF ne l avait encore jamais diffus e Lors de la cl ture de l criture de ce livre j apprends que la RTBF honorera enfin son obligation le 11 d cembre 2005 Apparemment la RTBF consid re que cette mission s adresse davantage son public culturel en diffusant sur La Deux sa soir e sp ciale ducation aux m dias Rien ne pr cise que cette soir e se d roulera simultan ment en radio et en t l vision La RTBF ne semble donc pas avoir l intention de mettre chaque ann e en place pour un soir un dispositif analogue celui propos pour des op rations telles que CAP 48 pour promotionner l ducation aux m dias comme l encourage son contrat de gestion De 2001 2004 le service public a ignor cette obligation Lors de l analyse de son exercice 2003 il s est ainsi justifi aupr s du Coll ge d autorisation et de contr le du CSA Le conseil d administration de la RTBF tout en r affirmant que l acc s de tous l ducation aux m dias constitue une des missions du service public a estim pr f rable de pr senter plut t qu une seule mission annuelle plusieurs missions en fonction de l actualit Cinq mission d analyse critique des m dias au moment de la guerre d Irak ont ainsi t diff
238. ui fait la le on en proposant l mission hebdomadaire 25 qui r ussit commenter l actualit europ enne de mani re attrayante chaque semaine un invit y est longuement interview par des apprentis journalistes des tudiants de l ULB de l IHECS de PINRACI ou de l IAD paul s par le pr sentateur Michel Thijs Une mensuelle usagers culturels Enfin latroisi me mission qu ilconvient de rendreindispensable dans le prochain contrat de gestion devrait concr tiser l un des cinq crit res que Fadila Laanan en tant que ministre de la culture s est fix pour d velopper sa nouvelle politique culturelle dans la foul e de ses auditions des diff rents interlocuteurs lors des tats g n raux de la culture qui se sont d roul s durant la saison 2004 2005 Il s agit de la cr ation d un Code de respect de l usager culturel r dig par l administration de la Culture La ministre explique Guy Duplat dans La Libre Belgique 29 ao t 2005 Les op rateurs culturels devront informer le public de mani re compl te donner les tarifs etc Je voudrais responsabiliser les op rateurs en contractualisant ses obligations dans le cadre des contrats programmes Ces organisateurs culturels devront r pondre de mani re circonstanci e end ans le mois aux plaintes des usagers 126_La RTBF est aussi la n tre etc Si pareilles pratiques paraissent normales au commun des mortels elles
239. uistef8 Par rapport cette derni re dans un entretien accord Michel Grodent Le Soir 22 ao t 2005 il stigmatise le r le de l enseignement prodigu par l cole Les programmes de la RTBF pourraient tre soumis au feu de la m me critique L cole se borne distribuer les connaissances favorisant dans le meilleur des cas le d veloppement intellectuel Elle ne fait pas d ducation sociale si ce n est de mani re ponctuelle ce qui est sans effet Alors que la finalit qu on lui assigne c est l accession la citoyennet elle n enseigne en aucune mani re l altruisme et au del la relation interpersonnelle Elle n apprend pas faire abstraction de soi pour s occuper d un probl me ext rieur C est un nouveau programme d enseignement qu il lui faut Laltruisme doit tre inculqu d s le plus jeune ge Dans les milieux culturels d favoris s si l cole ne se charge pas de la besogne qui le fera celui qui lui r pliquerait que la violence est inn e en l homme le professeur Frydman rappelle que les jeunes enfants avec lesquels il a longuement travaill d veloppent spontan ment un comportement altruiste M ne tient qu nous de le d velopper 68 Sur ce dernier th me il a publi Violence indiff rence ou altruisme Pour une v ritable accession la citoyennet ditions L Harmattan La RTBF est aussi la n tre _III Plus ais de d finir ce qui n est pas citoye
240. umaine Et d ajouter que ce trio de plaintes provenait d un auditeur vigilant et particuli rement attentif cette th matique faisant ainsi cho l argumentaire officiel de la RTBF sur ce dossier L diteur refute l argument du plaignant selon lequel ce genre d incident serait fr quent estimant que ceux ci ne se sont produits que 3 fois en 250 missions diffus es en direct Je n ai pu r pliquer puisque le plaignant n est pas autoris intervenir lors de pareilles auditions non contradictoires et je pensais na vement que les sages du CSA auraient gard en m moire la phrase que j avais inclus dans l un de mes courriers pour bien faire comprendre qu il ne s agissait pas d un incident isol t je vous signale que je n coute pas de mani re syst matique ni cette mission ni les autres programmes d information des radios de la RTBF Il conviendrait donc que le CSA impartial v rifie lui m me le contenu r el de ces 250 missions 86_La RTBF est aussi la n tre Dans l argumentaire de la RTBF il est galement expliqu que le journaliste a d lancer l cran publicitaire avant le reportage qu il venait d annoncer faute de quoi l cran publicitaire aurait interrompu le reportage Ce qui veut clairement dire que la publicit est prioritaire sur le travail journalistique Lors de son audition Mr Goffin a expliqu que ce syst me d nomm Gu pard ou Panda a
241. un de leurs maigres droits audiovisuels soit le visionnement du dernier quart d heure de leur JT et ce pendant pr s d une semaine Le Gouvernement semble tre conscient de cette probl matique Il note dans ses l ments constitutifs du contrat de gestion La RTBF garantira un acc s au journal t l vis avec traduction gestuelle sur une plate forme de diffusion appropri e Internet nouveaux canaux t l vis s ou autres toute personne sourde qui ne peut lire le sous 87 Avec une traduction en langue des signes La RTBF est aussi la n tre_147 titrage Il faudra tre attentif que la solution choisie soit praticable pour toute personne disposant d un poste de t l vision De plus le Gouvernement propose d autres mesures compl mentaires pour combler son retard en ce qui concerne la promotion du sous titrage car T Vs laquelle la RTBF est alli e a fait de cette technique une de ses priorit s strat giques La tonalit des publicit s En 2001 PATA proposait La tonalit des programmes publicitaires et promotionnels appara t plus lev e aux t l spectateurs que le son des missions Pareille impression ne correspond pas une r alit technique En fait l effet contest n est pas d une diff rence de tonalit mais bien la compression du son utilis pour la r alisation des spots publicitaires Cette r ponse propos e par la RTBF est exacte ma
242. ur de PATA Association des T l spectateurs Actifs 1 Paysage Audio Visuel de la Communaut Wallonie Bruxelles 6_La RTBF est aussi la n tre Car force d interpeller les m dias et de mettre en exergue leurs dysfonctionnements il obtient des r sultats concrets comme des explications et excuses au t l spectateur le r tablissement des traductions gestuelles etc ce titre Bernard Hennebert m rite notre reconnaissance et nos remerciements Il a aussi incit les organisations de consommateurs s inscrire dans le d bat de la consommation de loisirs Aujourd hui elles assurent le relais Le Centre de Recherche et d Information des Organisations de Consommateurs est actif au sein du Conseil Sup rieur de l Audiovisuel et de lObservatoire des Droits de l Internet R guli rement il interpelle les autorit s publiques sur le fonctionnement des m dias et de la publicit Il participe la mise au point d accords de consommation code de conduite alcool code de conduite des op rateurs culturels etc Bien s r La RTBF est aussi la n tre reste un livre engag et pol mique Bernard Hennebert vous r pondra que son livre est une contribution salutaire et indispensable la d mocratisation du d bat et sa mise en place publique Et il y r ussit avec toute sa verve et son style personnel Mais ne dit on pas qui aime bien ch tie bien Marc Vandercammen Directeur G n ral du CRIOC Ce
243. ur les tenants d une privatisation de la RTBF Pr s d un an plus t t Pierre Fran ois Lovens La Libre Belgique 13 juillet 2004 Jacques Liesenborghs l poque vice pr sident COLO de la RTBF montrait quel point le poids des audiences mena ait le parcours d Actuel L mission subit d j une terrible pression en fonction des r sultats d audience La question est de savoir 90_La RTBF est aussi la n tre quels sont les sujets qui font venir un maximum de t l spectateurs et non l int r t des sujets C est l obsession de l audimat On ne se pose plus la question de savoir si ce magazine r pond notre projet et nos valeurs de cha ne publique La direction de la RTBF ose toujours pr tendre que les audiences ne sont qu un l ment parmi d autres qui d terminent ses choix ditoriaux Rappeler ici certaines d clarations pourrait tre cruel Le 19 avril 2004 Emmanuel Tourpe le directeur des tudes la RTBF expliquait na vement Pierre Fran ois Lovens La Libre Belgique Audience ou pas audience nous ne transigerons pas sur la qualit Nous voulons un magazine vraie valeur ajout e ce qui peut ventuellement passer par des am nagements Actuel s imposera Patience Jolie d claration mais le r sultat est l Actuel est bien pass la trappe notamment parce que l audience posait probl me Il ne faut pas n gliger l influence de la presse quotidienne sur ses
244. ura emp ch sa diffusion en direct essentiellement des v nements sportifs Ainsi les t l spectateurs amateurs de sports auront galement droit leur JT de 19H30 quotidien Cette proposition permettra la RTBF de faire des conomies En effet la rediffusion gratuite du 19H30 permet d occuper une demi heure d antenne tr s bon prix le financement de la traduction en langue des signes n tant pas un poste on reux compar aux co ts des documentaires fictions etc Le contrat de gestion en vigueur actuellement mentionne seulement que la RTBF assure la traduction par gestuelle du journal t l vis de d but de soir e et d une dition du journal t l vis pour enfants Am lioration il y a dans le fait que la traduction est bien propos e d sormais de mani re quotidienne Mais quelle heure Lorsqu un direct sportif ou autre est programm entre 19H30 et 20H sur la Deux il ne faut pas croire que d s que celui ci se termine place est faite au JT avec traduction Dans ces cas l il est souvent rel gu des heures aberrantes 6 ce qui constitue un manque de respect flagrant pour une population d j fragilis e Prenons l exemple du dimanche 16 octobre 2005 Entre 19H30 et 20H00 est propos le championnat de Belgique St Trond La Gantoise On pourrait s attendre ce que la diffusion du JT avec traduction commence la fin de celui ci vers 20Hos Pas du tout Il faudra attendre
245. us es en 2003 sur la Deux et sur la Une L diteur ajoute que 99 La RTBF ne confondrait elle pas ici missions ax es sur l actualit des m dias et programme d ducation aux m dias 180_La RTBF est aussi la n tre son choix ditorial pourrait faire l objet d une demande de modification du contrat de gestion Le CSA consid rera que le grief est tabli puisque la RTBF reconna t ne pas avoir consacr de soir e sp cifique au th me de l ducation aux m dias Il semble donc souhaitable que pour une fois le Gouvernement ne modifie en rien la mani re dont la pr sente obligation a t libell e dans le contrat de gestion en 2002 En paroles mais les actes La RTBF et le CSA par leurs d clarations r p t es pourraient r ussir nous convaincre qu ils sont des alli s objectifs de l ducation aux m dias Pour la RTBF l ducation aux m dias peut m me constituer un alibi pour tenter de r introduire de la publicit autour de ses missions pour enfants Alain Gerlache directeur de la t l vision explique Anne Sandront Vers l Avenir 9 juin 2004 Plut t que de dire cachez cette pub que je ne saurais voir je trouve pr f rable de faire une ducation la publicit et aux m dias Pourquoi ignorer que ces deux objectifs sont au contraire tout fait compl mentaires Les attitudes concr tes au quotidien de la RTBF et du CSA ont h las parfois l effet inver
246. vait t mis en place par une direction pr c dente une poque o certains journalistes maison taient encore r tifs la publicit et auraient pu omettre la diffusion l antenne de certains spots Fin 2005 nous allons mettre fin ce syst me un peu surran Aujourd hui le personnel est plus mature pour mettre ces messages l antenne Conscient des conditions suivre comme dans les radios priv es Cette plaidoirie a t prise pour argent comptant par le CSA qui note Compte tenu de la bonne foi de l diteur des mesures d j prises et de la modification en cours du syst me de gestion publicitaire qui tait la cause de cet incident une sanction ne s av re pas n cessaire Apr s trois condamnations pour un m me fait qui nuit au confort de l auditeur la pr sence excessive de la publicit en radio est une des critiques les plus fr quentes du public comment se fait il que le CSA soit si indulgent par rapport la RTBF Peut on parler de connivence Dans cette salle o se d roule les auditions tout visiteur tranger ce petit monde de l audiovisuel serait surpris de la proximit qui existe entre certains diffuseurs et certains repr sentants de l autorit r gulatrice avant et apr s les s ances Depuis plusieurs ann es je demande au CSA que ces auditions publiques soient clairement annonc es sur son site internet c est d sormais le cas et par courrier personna
247. vant un artiste de la Communaut fran aise en s attachant prioritairement au cin ma aux arts de la sc ne et la litt rature La mission d un JT n est pas de mettre en avant o de faire de la promo mais bien d informer de mani re critique et d expliquer des th matiques choisies par sa r daction en toute ind pendance Il s agit donc l d une ing rence inadmissible 192_La RTBF est aussi la n tre Les pratiques de la RTBF doivent galement tre mieux d finies et faire davantage partie de l image que le service promotionne de lui aupr s du public r duction du son tonitruant des programmes publicitaires respect des horaires moins de changements de programmes en derni re minute etc D s 2006 RTL TVI ne sera plus une cha ne de la Communaut fran aise Il ne faudrait pas que le Gouvernement utilise ce fait pour intensifier la comp tition contre la rivale priv e en largissant les r gles du service public celles plus laxistes en exercice au Grand Duch de Luxembourg On craint le pire puisque le Gouvernement souhaite d j supprimer le plafond des 25 du budget de la RTBF finan able par la publicit ainsi que l interdiction de spots autour des missions pour enfants Que nos autorit s publiques sachent qu en agissant ainsi elles pousseront la RTBF ressembler davantage au diffuseur priv ce qui fera fuir le reste du public qui croit encore au service public Les machiav liques p
248. vis vis de l volution de notre paysage audiovisuel Diffusion Alternative de 1978 1992 et PATA de 1994 2001 j ai poursuivi jusqu aujourd hui mon observation ainsi que ma r flexion de mani re volontaire et ind pendante et jai men nombre de pressions pour essayer de concr tiser et d actualiser cette mission de service public d volue la RTBF En cela j ai tent d appliquer la derni re d cision act e par l assembl e g n rale de PATA lors de sa dissolution celle ci me d signa comme tant la 12_La RTBF est aussi la n tre personne de r f rence charg e de d fendre et de perp tuer la m moire de l association 5 Sachant tr s bien que la pression citoyenne continue au moment o le l gislateur mentionne dans les textes l expression de telle ou telle revendication car la marge reste consid rable entre l affirmation d une obligation et sa mise en pratique je scrute depuis le 1 janvier 2002 la mani re dont notre service public s acquitte de ses missions d finies par l actuel contrat de gestion D autre part semaine apr s semaine par l laboration d une revue de presse crite fouill e je tente d valuer quels nouveaux besoins soci taux l activit de la RTBF devrait prendre en compte afin de favoriser une vie collective plus harmonieuse des habitants de la Communaut fran aise Le pr sent livre est le fruit de cet incessant travail de veille et de r flexion Il n ab
249. volution de la RTBF tellement sa situation est devenue pr caire en terme de volume de personnel de perte d audience d volution d plorable de ses programmes et de respect al atoire de ses obligations Certains lui pronostiquent moyen terme une issue fatale de type Sabena Au contraire son avenir reste prometteur condition de resserrer les crous et de lui redonner une dimension citoyenne qui l carterait d finitivement du mod le priv Ce changement de cap salvateur ne risque d tre impos par le Gouvernement que dans la mesure o ce dernier se sentira soutenu en ce sens par un vaste courant d usagers et de repr sentants de la soci t civile L ATA dont l expertise avait t utile aux n gociateurs du contrat du gestion 2002 2006 s est dissoute le 31 d cembre 2001 Aucune autre association significative de t l spectateurs ma pris le relais Lors des prochaines n gociations Fadila Laanan l actuelle ministre de l audiovisuel devra donc h las se passer de pareil tat des lieux exprimant un point de vue usagers La grande interview accord e par celle ci T l moustique 12 octobre 2005 en pr lude la ren gociation du contrat de gestion est impr gn e de ce manque On y d couvre que les principales sources d information de la ministre pour pr parer sa note d orientation sont les revendications mises lors des tats g n raux de la culture et des r flexions r colt es

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