Monter un projet de coopération Mode d`emploi? L`expérience du
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1. i Parc wu r gional du Haut Jura S minaire Leader Coop ration Lons le Saunier 6 7 juillet 2010 Parc wv r gional du Haut Jura La d marche en 10 points ou les 10 commandements CD co e naturel r giona du Haut Jura Disposer d une id e de projet en lien avec son territoire Savoir pourquoi on veut coop rer l objectif est il politique otrat gique Op rationnel une combinaison des trois Mais ne pas coop rer pour voir ou parce que cest la mode Partir du territoire d terminer un projet de coop ration au service du territoire et de sa strat gie mais ne pas coop rer sur un th me par d faut ex TIC Ecrire un pr projet en amont en fixant des objectifs des actions et des r sultats attendus Parc naturel r gional u Haut Jura Choisir un partenaire adapt Circonscrire le champ des possibles se r f rer des r seaux nationaux ou europ ens des bases de donn es une cellule d animation nationale Resserrer le champ des possibles choisir un partenaire qui d veloppe aussi une strat gie de territoire s appuie sur des valeurs similaires dispose des comp tences recherch es change doit tre quilibr et quitable Sentir le feeling car la coop ration est une aventure humaine rencontrer le partenaire plusieurs fois avoir envie de travailler avec lui visiter le territoire Le 60002. sert cela Privil gier un seul partenaire la premi re fois ou un projet simple si plusieurs partenaires us 3 Co construire un projet de cooperation de l importance des pr liminaires Co construire un projet de coop ration Un change d exp riences n est pas de la coop ration c est un voyage d tudes un jumelage du benchmarking Pour quil y est coop ration il faut qu il y ait un projet et un projet commun les actions seront communes au moins pour partie et les r sultats communs Les territoires seront li s Co construire c est construire ensemble c est apprendre connaitre son partenaire c est mesurer ses ambitions ses attentes sa capacit de n gociation Le 6 000 est l pour a Si VOUS disposez d un pr projet vous ma trisez mieux la co construction vous conservez votre objectif territorial tout en enrichissant votre projet et quitte faire certaines concessions Parc naturel r gional du Haut Jura Monter un plan de financement et g rer les co financements 1 2 Distinguer les actions r alis es sur chacun des territoires et que chaque territoire finance des actions transversales co financables soit par d termination d un prorata pour chaque action assez compliqu soit par prise en charge quilibr e de ces actions entre partenaires En termes d actions transversales ne pas n gliger les actions de communication avant pendant et e
3. ture du projet On peut se s parer mais rester bons amis Anticiper la cl ture du projet Comme tout projet un projet de coop ration se doit d tre inaugur ou faire l objet d une restitution finale C est aussi un moyen de communication Cette phase doit tre anticip e car elle est souvent d multipli e dans chaque pays partenaire et n cessite d inviter de multiples partenaires officiels dont l Union europ enne e La cl ture administrative du projet n est pas plus compliqu e que celle d un projet classique a phase de cl ture est l occasion d envisager une suite avec ses partenaires wg 10 Et si on valuait tout cela Lacte de contrition Et si on valuait tout cela valuation est une phase souvent n glig e par manque de temps ou de motivation Elle est pourtant utile Pour v rifier l impact du projet sur le territoire Pour mesurer la r alisation des objectifs politiques strat giques ou op rationnels Pour appr cier l enrichissement humain Pour d cider de repartir en coop ration Pour transf rer l exp rience au profit d autres territoires e Son co t doit tre pr vu dans le projet i Parc wv r gional du Haut Jura Ph Andlauer PnrHJ S minaire Leader Coop ration Lons le Saunier 6 7 juillet 2010
4. Pr parer ces rencontres par des changes pr alables gt D terminer un ordre du jour pr cis de la rencontre Aller au bout de l ordre du jour gt Bien clarifier qui va faire quoi entre deux rencontres Conclure sur les calendriers court et moyen terme La conduite du projet entre rigueur et convivialit 2 2 La convivialit reste le sel de la coop ration Il faut pr voir gt des moments de respiration gt de moments de d tente gt des visites gt des cadeaux La coop ration se construit d abord et avant tout dans la relation humaine 8 L imp ratif de la communication de l importance de publier les bans w lieu Mirades we L imp ratif de la communication La coop ration est souvent enthousiasmante pour ceux qui la pratiquent Mais pour les autres elle peut tre consid r e comme un gadget notamment l ext rieur ils se promenent aux frais du contribuable ou faire l objet de jalousie notamment en interne l quipe pourquoi eux et pas moi Le projet doit donc tre expliqu les objectifs explicit s les r sultats restitu s La communication doit tre claire et r guli re tout au long du projet instances de d cision s minaires m dias en interne comme l ext rieur Il faut en pr voir le co t L appropriation sera d autant plus facile que le projet sera au service du territoire et associera des partenaires locaux 9 Anficiper la cl
5. concertation d autant plus si plusieurs partenaires de consultation commune de prise de d lib rations de chacun des partenaires II faut d finir le rythme des rencontres tous les 2 mois 3 mois les modalit s de ces rencontres altern es techniques ou politiques et s y tenir imp rativement 6 Associer des partenaires locaux ou choisir des t moins de c r monie LES LUNETIERS DU JURA Associer des partenaires locaux e Si la coop ration est un projet politique il faut alors largir ie cercle des acteurs Et si la coop ration doit servir le territoire il faut que le territoire s approprie le projet faut associer des acteurs conomiques ou institutionnels des forces vives associatives des jeunes et des parents des la conception si possible lors de la co construction dans la r alisation au travers de certaines actions et dans la valorisation finale faut associer les membres du GAL lors de certaines phases cl conception restitution voire en cours de projet actions Parc naturel r gional du Haut Jura N y Al A u 4 B WR E S Pp Mu 2 F 4 4 m F e La conduite du projet entre rigueur et convivialit 1 2 Une organisation minutieuse et rigoureuse est n cessaire ll faut toujours avoir un temps d avance C est de la gestion de projet gt Se tenir au calendrier tabli des rencontres
6. n fin de projet les co ts de traduction documents les frais d interpr tariat Pr ter attention aux frais dh bergement et de restauration pas toujours subventionn s D terminer alors qui paye quoi et quand Monter un plan de financement et g rer les co financements 2 2 N gocier un plan de financement global et pluriannuel avec les financeurs mais probleme de l annualit budg taire O d terminer pr cis ment par ann e le co t et le financement de chaque action mais difficile anticiper sur plusieurs ann es du programme Pr ter attention selon les financeurs et pour chaque pays a l ligibilit des actions aux assiettes ligibles aux taux de subvention aux d lais dengagement et de consommation des cr dits La partie administrative pi ces fournir n est pas plus complexe que pour un projet classique Etre rigoureux sur le plan de la gestion et disposer d une ing nierie en cons quence oO wa co e naturel r giona du Haut Jura Arr ter un calendrier op rationnel Un calendrier est indispensable car la coop ration c est long loin exigeant et chronophage et qu elle peut donc passer apr s le reste au risque de ne pas aller a son terme I faut d tailler le rythme de r alisation des op rations s y tenir au maximum et pour cela travailler en permanence en r tro planning en r f rence des dates butoirs I faut int grer les d lais de
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