Préservation de la dernière grande forêt de la Terre : mode d`emploi
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1. leurs terres 2 La nation Innu au Labrador a labor un plan strat gique pour les cosyst mes forestiers qui demande la protection des valeurs cologiques et culturelles plus de 50 des 71 000 kilom tres carr s couverts par l entente soit une superficie de 35 000 kilom tres carr s 8 6 millions d acres Le gouvernement du Nunatsiavut supporte le plan d am nagement du territoire de la Zone vis e par le r glement avec les Inuits du Labrador lequel demande que 40 de cette aire de 72 599 kilom tres carr s 17 9 millions d acres soit d clar e hors limites au d veloppement industriel large chelle une superficie de 29 000 kilom tres carr s mais fait maintenant face l opposition du gouvernement de Terre Neuve et du Labrador ORIENTATIONS G N RALES EN MATI RE DE PLANIFICATION DE LA CONSERVATION 2 La planification et l am nagement du territoire doivent tre dirig s par les collectivit s particuli rement les collectivit s autochtones qui sont indissociables de ces paysages La conservation du territoire doit tenir compte des utilisations traditionnelles des terres par les Autochtones et tre g r e ou cog r e par les gouvernements de Premi res Nations Dans tous les cas les valeurs et utilisations traditionnelles doivent tre prot g es ce qui comprend la chasse le trappage la cueillette de plantes servant des fins alimentaires mat rielles ou m dicales ainsi que les pratiques s2. U Groupe d experts scientifiques de la Campagne internationale de conservation de la for t bor ale GESCICFB 2011 Conservation du caribou des bois en for t bor ale un norme d fi une opportunit unique Disponible au http www borealcanada ca pr 07 13 2011 f php Hummel M et J C Ray 2008 Caribou and the north a shared future Dundurn Press Toronto Ontario Initiative bor ale canadienne 2008 Conflits soulev s par l exploration min rale dans la For t Bor ale du Canada Disponible au http www borealcanada ca documents MineralExplorationConflicts_ FINAL fr_web pdf Justus J T Fuller et S Sarkar 2008 Influence of representation targets on the total area of conservation area networks dans Conservation Biology 22 p 673 682 Karst A 2010 Conservation value of the North American boreal forest from an ethnobotanical perspective Initiative bor ale canadienne Fondation David Suzuki et Boreal Songbird Initiative Ottawa ON Vancouver CB et Seattle WA Kharouba H M A C Algar et J T Kerr 2009 Historically calibrated predictions of butterfly species range shift using global change as a pseudo experiment dans Ecology 90 8 2213 2222 Laliberte A S et W J Ripple 2004 Range contractions of North American carnivores and ungulates dans BioScience 54 123 138 Lawler J J et J Hepinstall Cymerman 2010 Conservation Planning in a Changing Climate Assessing the Impacts of P
3. s 590 000 acres Le plan d am nagement du territoire b n ficie du support officiel du gouvernement du Manitoba La Commission d am nagement du bassin versant de la rivi re Peel qui regroupe des repr sentants de plusieurs Premi res Nations a propos la protection de 80 du bassin versant de la rivi re Peel au Yukon soit une superficie de 53 789 kilom tres carr s 13 millions d acres Toutefois le gouvernement du Yukon a exprim son opposition ce plan La Premi re nation Deh Cho dans les Territoires du Nord Ouest a compl t son plan d am nagement du territoire dans lequel elle revendique l am nagement d aires prot g es sur 50 de son territoire traditionnel une superficie de plus de 100 000 kilom tres carr s 24 7 millions d acres mais l aire couverte s est vue diminu e sous la pression du gouvernement f d ral 2013 Groupe d experts scientifiques de la Campagne internationale pour la conservation bor ale 15 Pr servation de la derni re grande for t de la Terre mode d emploi Juillet 2013 La Premi re nation Tlingit de la rivi re Taku en Colombie Britannique a initialement identifi 55 de son territoire dans son plan d am nagement des fins de conservation soit une superficie couvrant plus de 5 600 kilom tres carr s 1 4 millions d acres Cependant leur accord de compromis r cent avec le gouvernement de la Colombie Britannique ne prot ge qu environ 25 de
4. CONSERVATION DE NOTRE POQUE Dans l imm diat nous nous voyons offrir un certain nombre d opportunit s pour maintenir l int grit de la biodiversit et des processus cologiques de la for t bor ale dans le cadre desinitiatives et des discussions en cours en mati re d am nagement du territoire Nous pr sentons ci dessous quelques unes de ces possibilit s dans chaque province et territoire de la for t bor ale du Canada et formulons des recommandations conformes au cadre scientifique d crit ci dessus 2013 Groupe d experts scientifiques de la Campagne internationale pour la conservation bor ale 18 Pr servation de la derni re grande for t de la Terre mode d emploi Juillet 2013 Les 283 000 kilom tres carr s 70 millions d acres dans l aire de r partition du caribou des bois l int rieur de la r gion bor ale sur lesquels des soci t s membres de l Association des produits forestiers du Canada APFC ont accept de suspendre toute activit foresti re conform ment l Entente sur la for t bor ale canadienne EFBC conclue r cemment doivent tre valu s en vue de leur conservation long terme Bien entendu une telle valuation doit tre men e sous la direction et moyennant le consentement des gouvernements de Premi res Nations en partenariat avec les gouvernements provinciaux et territoriaux 2 En Ontario et au Qu bec o les gouvernements provinciaux se sont engag s prot ger 50 de le
5. Comit consultatif scientifique du Grand Nord 2010 D LAIS DE RIGUEUR La vague de d veloppement qui se d ferle vers le nord de la for t bor ale du Canada laisse derri re elle une liste de plus en plus longue d esp ces directement touch es et une d gradation g n ralis e des services cologiques Le caribou des bois a disparu de la partie sud de la for t bor ale et a t inscrit la liste f d rale des esp ces menac es au Canada Groupe d experts scientifiques de la Campagne internationale de conservation de la for t bor ale 2011 Festa Blanchet et coll 2009 Hummel et Ray 2008 Le bison des bois le carcajou le grizzli le loup La perte de diversit gris et la martre Terre Neuve figurent parmi les autres d habitats rend esp ces de la for t bor ale qui sont consid r es en voie de disparition menac es ou pr occupantes au Canada les for ts plus COSEPAC 2011 Noss et coll 2001 Des esp ces d oiseaux vuln rables aux qui d pendent de la for t bor ale comme le moucherolle closions d insectes c t s olive la paruline du Canada et le quiscale rouilleux nuisibles et cause sont galement inscrites sur la liste f d rale Cheskey et R i coll 2011 La majorit des populations de saumon de du tort plusieurs a l l Atlantique en sant sont maintenant restreintes aux autres especes qui rivi res non endigu es des r gions bor ales du Qu bec d pendent de la et de Terre Neuve et Lab
6. Des tudes sugg rent l abondance que pour la survie de cette esp ce la protection de z zni grands territoires d une superficie d entre 10 000 et 20 000 et la p rennit H DONN kilom tres carr s chacune est fort probablement n cessaire de populations GESCICFB 2011 TA e d na indig nes Donc pour assurer la p rennit du caribou des bois comme le caribou le r seau de r serves doit comprendre plusieurs des bois doivent tre aires prot g es d une superficie de 10 000 20 000 soutenues kilom tres carr s id alement r parties sur l aire de distribution de l esp ce afin de pr server sa r partition naturelle GESCICFB 2011 La conservation du caribou pourrait aussi am liorer les perspectives futures d autres esp ces dont l aire de r partition est moins vaste mais il y a lieu de tenir compte d un plus large ventail d esp ces durant la planification afin de r aliser l objectif plus global de la protection de la biodiversit MAINTIEN DU DYNAMISME DES COSYST MES Les processus cologiques comme les r gimes de perturbations naturelles la succession foresti re ainsi que les cycles hydrologiques et nutritionnels maintiennent le fonctionnement dynamique des cosyst mes Schindler et Lee 2010 Dans les environnements nordiques des processus cologiques comme le feu et le cycle hydrologique op rent de grandes chelles spatiales Comit consultatif scientifique du Grand Nord 2010 tant
7. Exeter John Jacobs Ph D Professeur de g ographie Memorial University Terre Neuve et Labrador Jeremy Kerr Ph D Professeur de biologie Universit d Ottawa Micheline Manseau Ph D Professeure d cologie et chercheuse en cosyst mes Universit du Manitoba et Parcs Canada Gordon Orians Ph D Professeur m rite de biologie University of Washington Simon Levin Ph D Professeur Moffett de biologie Princeton University Stuart Pimm Ph D Professeur Doris Duke d cologie de la conservation Duke University Hugh Possingham Ph D Fellow de l ARC Federation et directeur du ARC Centre of Excellence for Environmental Decisions University of Queensland Peter Raven Ph D Professeur m rite Missouri Botanical Garden Frederic Reid Ph D Directeur de la conservation de la for t bor ale et de l Arctique Ducks Unlimited Inc Dina Roberts Ph D Titulaire de doctorat invit e Evergreen State College Terry Root Ph D Agr g sup rieur Stanford University Nigel Roulet Ph D Professeur de g ographie Universit McGill James Schaefer Ph D Professeur de biologie Trent University David Schindler Ph D Professeur d cologie Killam Memorial University of Alberta Jim Strittholt Ph D Pr sident et directeur g n ral Conservation Biology Institute Nancy Turner Ph D Professeure distingu e d tudes de l environnement University of Victoria Jeffrey Wel
8. des processus cologiques l chelle r gionale 2 Les impacts de l utilisation des terres doivent tre rigoureusement suivis et valu s intervalles r guliers et ce par des experts ind pendants Les adaptations jug es n cessaires doivent tre faites rapidement en fonction des recommandations d coulant de telles valuations et des ententes ou r glementations doivent tre adopt es pour contraindre l industrie se plier ces recommandations De plus il y a lieu de financer la recherche scientifique en continu car elle est fondamentale la compr hension des complexit s et des impacts cologiques du d veloppement industriel ainsi que des mesures prendre pour minimiser ces impacts 2 La planification doit tenir compte des impacts cumulatifs du d veloppement au terme de p riodes de temps repr sentatives c d des d cennies pour assurer que toutes les r percussions de l utilisation des terres soient comprises et abord es La planification doit tre faite l chelle r gionale et viser maintenir de grandes aires d habitats intacts sur le territoire tant donn le rythme sans pr c dent auquel les changements climatiques impactent les syst mes cologiques surtout dans les r gions nordiques la viabilit des populations fauniques d pend de plus en plus de la gestion de l am nagement du territoire ainsi que du maintien et de la connectivit de grands habitats intacts LA DERNI RE FEN TRE DE
9. donn l immense chelle laquelle ces processus se produisent et leur sensibilit potentielle au d veloppement industriel le maintien d cosyst mes naturels fonctionnels exige que de vastes territoires soient 2013 Groupe d experts scientifiques de la Campagne internationale pour la conservation bor ale 11 Pr servation de la derni re grande for t de la Terre mode d emploi Juillet 2013 prot g s De tels territoires caract ris s par des processus cologiques fonctionnels sont beaucoup plus susceptibles de soutenir les esp ces indig nes et peuvent donc servir aux fins d un r seau d aires de conservation Soule et Terborgh 1999 Les aires de conservation doivent tre assez grandes pour permettre l adaptation des aires de r partition des esp ces en r ponse aux changements climatiques et survivre aux feux d origine naturelle tout en maintenant tous les types d habitats Pour y int grer les r gimes naturels d incendies les aires prot g es doivent tre assez vastes pour contenir les pires incendies pr visibles tout en maintenant des chantillons de tous les types d habitat Ainsi elles faciliteront la reconstitution des populations affect es n gativement par la perturbation Leroux et coll 2007 De plus les aires de conservation doivent tre assez grandes pour permettre l adaptation des aires de r partition des esp ces en r ponse aux changements climatiques Lawler et Hepinstall Cymerm
10. la conservation a volu pour tenir compte de ces valeurs de conservation plus g n rales et pour limiter les risques cologiques il est devenu apparent que la protection de l habitat doit tre consid rablement resserr e par rapport ce qu on croyait dans le pass Svancara et coll 2005 Gaston 2003 Solomon et coll 2003 Des recommandations formul es Dans le pass des ant rieurement par exemple de prot ger peine entre recommandations 10 et 12 d un territoire pour maintenir la biodiversit concernant la et les processus cologiques de la r gion sont aujourd hui consid r es nettement insuffisantes Justus conservation des et coll 2008 Gaston 2003 Il est attendu que si quelque habitats ont sous 10 d un paysage cologique tait conserv dans son valu les besoins tat naturel pendant que le reste du territoire subissait r els d importantes perturbations jusqu la moiti des esp ces habitant ledit territoire pourrait dispara tre Svancara et coll 2005 Soul et Sanjayan 1998 Des cibles de protection tablies conform ment la science de la conservation se sont av r es pr s de trois fois plus lev es que celles motiv es par l opportunisme politique Svancara et coll 2005 Les plans de conservation modernes et exhaustifs fixent habituellement la cible de protection entre 25 et 75 du territoire tablissant la cible de protection m diane plus de 50 Noss et al 2
11. reposent sur le d veloppement durable de ses ressources naturelles 2013 Groupe d experts scientifiques de la Campagne internationale pour la conservation bor ale 21 Pr servation de la derni re grande for t de la Terre mode d emploi Juillet 2013 renouvelables La for t bor ale du Canada nous lance une incitation et un d fi de conserver un cosyst me unique et extr mement important tout en tablissant une norme mondiale que d autres nations aux quatre coins de la plan te pourront adopter leur tour R F RENCES Anielski M et S Wilson 2009 Les Chiffres qui comptent vraiment valuation de la valeur r elle du capital naturel et des cosyst mes bor aux du canada Initiative bor ale canadienne et Institut Pembina Ottawa Canada Association mini re du Canada 2013 L industrie mini re du Canada se porte bien mais devra surmonter des obstacles Pierre Gratton de l AMC souligne l importance pour l industrie de demeurer concurrentielle Communiqu de presse de l AMC http www mining ca www media_lib Press_ Release 2013 NR_Corim 20Keynote_Final_FR pdf Berteaux D 2013 Qu bec s large scale Plan Nord Conservation Biology 27 242 243 Blancher P et J V Wells 2005 La r gion bor ale La cr che d oiseaux de l Am rique du Nord Boreal Songbird Initiative Initiative bor ale canadienne et Bird Studies Canada 10 pages Bradshaw C J A 1 G Warkentin et N S Sodhi 2009 Urgent preservation o
12. terme Des tudes men es en sciences de la conservation ont d montr qu en l absence d une prise en compte des activit s d am nagement du territoire dans la matrice territoriale l ext rieur des aires prot g es il est impossible de maintenir l int grit des caract ristiques de biodiversit et des fonctions cosyst miques n cessaires une v ritable durabilit des cosyst mes Comit consultatif scientifique sur le Grand Nord 2010 Voici quelques uns des l ments cl s et des pr misses du d veloppement durable de la for t bor ale 2 La planification doit tre int gr e travers tous les secteurs industriels afin de minimiser la perte d habitat et d viter que des impacts cumulatifs m nent long terme la perte de biodiversit et la d gradation des cosyst mes Par exemple les hardes de caribous des bois tendent d cliner lorsque plus du tiers de leur domaine vital est perturb Parce que les biotes indig nes sont adapt s aux processus naturels des industries comme celles de la foresterie et de la production d hydro lectricit doivent g rer l utilisation et la mise en valeur des ressources de fa on imiter les processus impos s par les r gimes naturels ex perturbations naturelles saisonnalit et d bits d eau 2 Les activit s industrielles ne doivent pas nuire la connectivit des habitats aquatiques et terrestres afin de ne pas entraver les d placements des anim
13. 012 Schmiegelow et coll 2006 Pour maintenir l ensemble des esp ces des communaut s et des services cologiques de la for t bor ale du Canada il faut mettre au moins la moiti du territoire l abri du d veloppement industriel MAINTIEN DU CARIBOU ET DU RESTE La protection de la biodiversit requi re des r seaux tendus de r serves naturelles capables de soutenir l abondance et la p rennit de populations d esp ces indig nes Possingham et coll 2006 Bien qu il ne soit pas possible de tenir compte des besoins propres chaque esp ce individuellement la planification de la conservation peut tre ax e sur un sous ensemble d esp ces dont le cycle biologique ou la 2013 Groupe d experts scientifiques de la Campagne internationale pour la conservation bor ale 10 Pr servation de la derni re grande for t de la Terre mode d emploi Juillet 2013 dynamique des populations les rend particuli rement vuln rables aux menaces et donc risque de d cliner ou de dispara tre Le caribou des bois est une esp ce tr s sensible aux perturbations des for ts La p rennit de cette esp ce iconique n cessite la protection de grands territoires intacts suffisamment peupl s de vieilles for ts Environnement Canada 2011 R aliser l objectif du r tablissement du caribou est Pour prot ger d autant plus compliqu par la sensibilit de cette esp ce la biodiversit aux activit s industrielles intensives
14. 013 Groupe d experts scientifiques de la Campagne internationale pour la conservation bor ale 22 Pr servation de la derni re grande for t de la Terre mode d emploi Juillet 2013 Cyr D S Gauthier Y Bergeron et C Carcaillet 2009 Forest management is driving the eastern North American boreal forest outside its natural range of variability dans Frontiers in Ecology and the Environment doi 10 1890 080088 Entente sur la for t bor ale canadienne 2010 Entente sur la for t bor ale canadienne Une entente historique pour une re de collaboration en for t bor ale Disponible au http ententesurlaforethborealecanadienne com media kit Boreal Agreement Full FR pdf Environnement Canada 2011 Examen scientifique aux fins de la d signation de l habitat essentiel de la population bor ale du caribou des bois Rangifer tarandus caribou au Canada mise jour 2011 Ottawa ON Exploration et mise en valeur de gisements au Canada 2011 R tablissement en 2010 retour des niveaux records en 2011 Bulletin d information de Ressources naturelles Canada Disponible au http www rncan gc ca mineraux metaux publications rapports 3513 Festa Blanchet M J C Ray S Boutin S D Cote et A Gunn 2011 Conservation of caribou Rangifer tarandus in Canada an uncertain future dans Canadian Journal of Zoology 89 419 434 Gaston K J 2003 The structure and dynamics of geographic ranges Oxford University Press Oxford R
15. Juillet 2013 GROUPE D EXPERTS SCIENTIFIQUES DE LA CAMPAGNE INTERNATIONALE POUR LA CONSERVATION BOR ALE Pr servation de la derni re grande for t de la Terre mode d emploi Un avis scientifique politique produit sous les auspices du Groupe d experts scientifiques de la Campagne internationale pour la conservation bor ale et collaborateurs AUTEURS Pascal Badiou Robert Baldwin Matt Carlson Marcel Darveau Pierre Drapeau Kevin Gaston John Jacobs Jeremy Kerr Simon Levin Micheline Manseau Gordon Orians Stuart Pimm Hugh Possingham Peter Raven Frederic Reid Dina Roberts Terry Root Nigel Roulet James Schaefer David Schindler Jim Strittholt Nancy Turner et Jeffrey Wells ast risque identifie un collaborateur tous les autres auteurs sont membres du Groupe d experts scientifiques de la Campagne internationale pour la conservation bor ale Le Groupe d experts scientifiques de la Campagne internationale pour la conservation bor ale est une quipe interdisciplinaire regroupant des Scientifiques am ricains et canadiens Ses membres pr sentent un large ventail d expertise et d exp rience au terme d ann es de recherche de travail de conservation et de r daction sur des enjeux scientifiques qui touchent l Am rique du Nord et plusieurs autres r gions de la plan te Le groupe d experts se pr occupe deVeiller lafois la p rennit de la for t bor ale nord am ricaine et ce que les en
16. ale pour la conservation bor ale 14 Pr servation de la derni re grande for t de la Terre mode d emploi Juillet 2013 doivent tre prises sur la base de processus d am nagement du territoire exhaustifs et ce aux chelles communautaire et r gionale De r cents efforts de planification territoriale men s par des collectivit s autochtones dans la for t bor ale du Canada d montrent que de telles recommandations sont faisables Dans leur Plan de conservation du bassin versant Broadback la Premi re Nation Crie du Qu bec propose un plan de conservation sur plus de 20 000 km carr s 5 millions d acres dont pr s de la moiti sera compos e de parcs et d aires prot g es et l autre moiti consistera en zones tampons pour les zones sp ciales de gestion La Premi re nation de la rivi re Poplar au Manitoba a termin son plan d am nagement du territoire et 90 de son territoire traditionnel est maintenant form d aires de conservation Cela repr sente une superficie de plus de 8000 kilom tres carr s deux millions d acres Le plan d am nagement du territoire b n ficie du support officiel du gouvernement du Manitoba Toujours au Manitoba la Premi re nation Blood Vein a compl t son plan d am nagement du territoire Plus de 50 de son territoire traditionnel se trouve d sormais prot g sous la forme d aires de conservation cela repr sente une superficie totale de plus de 2400 kilom tres carr
17. an 2010 Carlson et coll 2009 Kharouba et coll 2009 De toute vidence le maintien des valeurs de conservation qui expliquent l unicit de la r gion de la for t bor ale du Canada passera par l tablissement d un r seau interd pendant de grandes aires prot g es repr sentatives et r parties sur l ensemble de la r gion Slattery et coll 2011 Wiersma et Nudds 2009 En plus de renforcer le r seau d aires de conservation ces territoires intacts serviront de contr les exp rimentaux aux fins d clairer l laboration de pratiques de gestion durable qui sont d une importance capitale au succ s de telles initiatives de conservation Comit consultatif scientifique du Grand Nord 2010 Schmiegelow et coll 2006 D VELOPPEMENT SOCIALEMENT ET COLOGIQUEMENT RAISONNABLE Pour assurer leur survie et leur panouissement les collectivit s nordiques doivent maintenir des liens conomiques durables avec des partenaires industriels soigneusement choisis qui respectent l autorit d cisionnelle des populations 2013 Groupe d experts scientifiques de la Campagne internationale pour la conservation bor ale 12 Pr servation de la derni re grande for t de la Terre mode d emploi Juillet 2013 locales quant aux activit s pr sentes et futures De plus ces partenaires industriels doivent s engager assurer que la prosp rit conomique se traduise par des b n fices pour la collectivit locale long
18. ans la for t bor ale du K Canada Wells et coll 2011 Les processus d exploration sont aussi tres Aen mini re et de jalonnement peuvent aussi beaucoup convoit es pour perturber les efforts d am nagement et de conservation l extraction du territoire Souvent ces processus ont pour effet de rendre accessibles d autres utilisations industrielles des terres qui taient jadis inaccessibles En date de 2007 les claims miniers jalonn s couvraient 583 000 kilom tres carr s 144 millions d acres dans la for t bor ale du Canada Initiative bor ale canadienne 2008 Il est estim que les grands projets hydro lectriques dans la for t bor ale du Canada ont inond une superficie gale deux fois celle du lac ri 52 000 kilom tres carr s 12 9 millions d acres de terres dans les r servoirs en amont des barrages et que ces projets ont perturb les d bits saisonniers de rivi res et de ruisseaux sur des milliers de kilom tres Par 2013 Groupe d experts scientifiques de la Campagne internationale pour la conservation bor ale 6 Pr servation de la derni re grande for t de la Terre mode d emploi Juillet 2013 ailleurs les infrastructures lin aires dont les lignes de transport d lectricit et les routes ont fragment de vastes tendues d habitat terrestre Wells et coll 2011 De nombreux autres grands projets hydro lectriques sont actuellement en construction ou l tude Lee et coll 2011
19. aux la dispersion des v g taux les d bits d eau et l apport en l ments nutritifs Les processus cosyst miques ne doivent pas tre d grad s et les populations fauniques ne doivent pas tre menac es par la pollution La production de d chets miniers les syst mes de transport et l utilisation de pesticides doivent tre attentivement contr l s et surveill s Les plans d activit s long terme doivent tenir compte du nettoyage et du contr le des toxines ainsi que des co ts associ s ces activit s 2013 Groupe d experts scientifiques de la Campagne internationale pour la conservation bor ale 13 Pr servation de la derni re grande for t de la Terre mode d emploi Juillet 2013 Les impacts cologiques doivent tre surveill s par des organisations ind pendantes et valu s par des scientifiques ind pendants et des d tenteurs de savoirs traditionnels dont les recommandations touchant la gestion seront mises en uvre rapidement De plus des accords ou des lois doivent tre mis en place pour contraindre les industries se plier ces recommandations La recherche men e par des scientifiques ind pendants sur les processus cologiques les impacts industriels et les moyens d att nuer ces impacts doit tre financ e dans le cadre de plans d activit s long terme LES COLLECTIVIT S AUTOCHTONES EN T TE Les pratiques culturelles des Autochtones forment une partie int grante du paysag
20. e de la for t bor ale depuis des mill naires Aujourd hui des centaines de collectivit s autochtones et m tisses regroupant des dizaines de milliers de personnes continuent d habiter la for t bor ale du Canada ou proximit de celle ci mesure que ces collectivit s s adaptent et voluent on continue de leur reconna tre d importantes responsabilit s comme gardiens de la terre et des valeurs culturelles de leur patrimoine Plusieurs collectivit s autochtones ont Les r sultats labor des plans d am nagement du territoire exhaustifs s am liorent de et exemplaires qui refl tent un quilibre remarquable entre fa on marq u e le maintien des valeurs culturelles et cologiques et les perspectives de d veloppement conomique long terme lorsque les Ne B pour assurer la viabilit future de leurs collectivit s Les r sultats populations s am liorent de fa on marqu e lorsque les Autochtones autochtones conservent leur leadership dans les processus d cisionnels et il affirment leur en r sulte de nombreux avantages sur le plan de la pr servation de l int grit et du patrimoine culturels leadership dans les processus d cisionnels Afin d int grer les valeurs culturelles et le savoir traditionnel et d assurer un quilibre appropri entre le d veloppement et la protection les d cisions en mati re d am nagement du territoire 2013 Groupe d experts scientifiques de la Campagne internation
21. elle de cette r gion s intensifie Les investissements dans l exploration mini re au Canada dont une grande part se trouve situ e dans la r gion de En l absence d une la for t bor ale ont atteint des niveaux sans pr c dent planification de durant les dix derni res ann es atteignant 4 2 milliards l am nagement du de dollars en 2011 et 3 9 milliards de dollars en 2012 En 2011 le Canada revendiquait la plus grande part de territoire large en e la d pense en exploration mini re mondiale Bien qu on chelle en amont aie pu observer un ralentissement ce niveau dans du d veloppement les ann es r centes le Canada demeure l un des cinq les actifs naturels producteurs mondiaux d uranium de potasse de nickel de platine d aluminium de diamants de zinc ainsi que PAIE de la de charbon servant la production d acier Association for t bor ale se mini re du Canada 2013 L industrie foresti re d tient d g raderont et des concessions sur plus de 2 3 millions de kilom tres dispa ra tront carr s au Canada et on d nombre actuellement plus de 1 000 scieries qui transforment des produits ligneux au Canada Dans le secteur de l hydro lectricit on compte au moins douze nouveaux grands barrages hydro lectriques et des centaines de nouvelles installations hydro lectriques qui sont actuellement l tude Lee et coll 2011 Wells et coll 2011 Seulement au Qu bec dans le cadre du Plan Nord un plan de d v
22. eloppement conomique pour la r gion situ e au nord du 49e parall le on compte investir 47 milliards de dollars dans le d veloppement nerg tique au cours des 25 prochaines ann es 2013 Groupe d experts scientifiques de la Campagne internationale pour la conservation bor ale 8 Pr servation de la derni re grande for t de la Terre mode d emploi Juillet 2013 En l absence d une planification prudente en amont du d veloppement les actifs naturels uniques de la for t bor ale du Canada seront alt r s et dispara tront r p tant ainsi ce qui s est d j produit presque partout ailleurs dans le monde La cl est la planification long terme Donc un am nagement du territoire grande chelle ax prioritairement sur la conservation est n cessaire pour d abord tablir de grandes aires prot g es puis planifier des activit s d extraction des ressources naturelles sur le reste du territoire conform ment aux principes de d veloppement durable les plus rigoureux Berteaux 2013 CHELLE DE PROTECTION La perte et la d gradation des habitats ont pour effets de r duire les populations et d accro tre les risques de disparition de plusieurs esp ces en plus de nuire des processus cosyst miques essentiels Cette r alit soul ve une importante question soci tale Quelles superficies d habitat doit on prot ger pour assurer le maintien de l abondance de la faune et la flore et r duire
23. enne et la for t amazonienne la for t bor ale du Canada abrite la vaste majorit des for ts de la Terre n ayant jamais t perturb es par l expansion grande chelle du d veloppement industriel En fait la for t bor ale du Canada abrite plus de la moiti de la for t bor ale encore intacte de la plan te et la plus grande r serve d eau douce de surface au monde La for t bor ale et les syst mes d eau douce intacts du Canada soutiennent l heure actuelle un large ventail de valeurs de conservation notamment Unriche patrimoine culturel constitu au fil des mill naires par les populations autochtones dont le mode de vie est intimement li au tissu cologique de la r gion Karst 2010 De vastes for ts et cosyst mes d eau douce qui fournissent des services cologiques dont la valeur annuelle est estim e plus de 700 milliards de dollars incluant le stockage et la s questration de carbone la purification de l air et de l eau et l cotourisme parmi tant d autres Anielski et Wilson 2009 Les plus fortes concentrations de stocks terrestres de carbone de la plan te qui emmagasinent dans le sol et les v g taux de leurs for ts tourbi res et terres humides un minimum de 208 milliards de tonnes de carbone Bradshaw et coll 2009 Carlson et coll 2009 2010 La plus vaste superficie d eau douce de surface au monde avec des millions de lacs d eau pure et un grand nombre des derni re
24. er Associates Inc Sunderland MA Schmiegelow F K A S G Cumming S Harrison S Leroux K Lisgo R Noss et B Olsen 2006 Conservation beyond crisis management conservation matrix model Canadian BEACONS Project Discussion Paper No 1 Edmonton Slattery S M J L Morissette G G Mack et E W Butterworth 2011 Waterfowl conservation planning science needs and approaches p 23 40 dans Wells J V d Boreal birds of North America Studies in Avian Biology no 41 University of California Press Berkeley CA Solomon M A S Van Jaarsveld H C Biggs et M H Knight 2003 Conservation targets for viable species assemblages dans Biodiversity and Conservation 12 2435 2441 Soul M E et J Terborgh 1999 Continental conservation scientific foundations of regional reserve networks Island Press Washington DC Soul M E et M A Sanjayan 1998 Conservation targets Do they help dans Science 279 2060 2061 Stanojevic Z P Lee et J D Gysbers 2006a Recent anthropogenic changes within the Boreal Plains ecozone of Saskatchewan and Manitoba interim report Global Forest Watch Canada Edmonton Stanojevic Z P Lee et J D Gysbers 2006b Recent anthropogenic changes within the northern boreal southern taiga and Hudson Plains ecozones of Quebec Global Forest Watch Canada Edmonton Svancara L K R Brannon J M Scott C R Groves R F Noss et R L Pressey 2005 Policy driven v
25. ersus evidence based conservation a review of political targets and biological needs dans Bioscience 55 989 995 Wells J et P Blancher 2011 Global role for sustaining bird populations dans Wells J d Boreal birds of North America a hemispheric view of their conservation links and significance University of California Press Berkeley CA Wells J V D Roberts P Lee R Cheng et M Darveau 2011 Une for t bleue La for t bor ale du Canada le gardien d eau de la plan te Pew Environment Group Washington DC Wiersma Y F et T D Nudds 2009 Efficiency and effectiveness in representative reserve design in Canada The contribution of existing protected areas dans Biological Conservation 142 1639 1646 2013 Groupe d experts scientifiques de la Campagne internationale pour la conservation bor ale 24 Pr servation de la derni re grande for t de la Terre mode d emploi Juillet 2013 PROPOS DES AUTEURS Pascal Badiou Ph D Chercheur scientifique Canards illimit s Canada Robert Baldwin Ph D Professeur adjoint Clemson University Matt Carlson cologiste Initiative bor ale canadienne Marcel Darveau Ph D Chef Recherche et conservation bor ales pour le Qu bec Canards Illimit s Canada Pierre Drapeau Ph D Professeur en cologie de la conservation Universit du Qu bec Montr al Kevin Gaston Ph D Professeur de biodiversit et de conservation University of
26. et l extraction industrielle de ressources convoit es par d autres nations Au premier plan de cette orientation scientifique est la n cessit d assurer la protection d au moins la moiti du territoire et ce perp tuit Les activit s industrielles qui seront autoris es sur le reste du territoire non prot g devraient tre men es conform ment aux normes mondiales de d veloppement durable les plus avanc es au monde Un r seau de grandes aires prot g es devrait tre am nag en amont de tout d veloppement industriel De plus les aires prot g es ainsi que les activit s industrielles ne devraient tre autoris es que moyennant le consentement libre pr alable et clair des collectivit s autochtones affect es 2013 Groupe d experts scientifiques de la Campagne internationale pour la conservation bor ale 3 Pr servation de la derni re grande for t de la Terre mode d emploi Juillet 2013 INTRODUCTION l int rieur des fronti res canadiennes se trouve un des principaux tr sors naturels de la plan te une r gion parsem e de for ts de ta ga de toundra de tourbi res de marais sal s de rivi res et de lacs qui couvre 5 8 millions de kilom tres carr s 1 4 milliard d acres et s tend du Yukon Terre Neuve et Labrador Cette r gion la for t bor ale du Canada englobe les plus vastes tendues de for ts et de terres humides intactes qui restent sur la plan te Avec la for t bor ale sib ri
27. f boreal carbon stocks and biodiversity dans Trends in Ecology and Evolution 24 541 548 Carlson M J Chen S Elgie C Henschel A Montenegro N Roulet N Scott C Tarnocai et J Wells 2010 Maintaining the role of Canada s forests and peatlands in climate regulation dans Forestry Chronicle 86 1 10 Carlson M J Wells et D Roberts 2009 Le carbone oubli Conscientisation sur l importance des for ts bor ales pour s adapter aux changements climatiques et en att nuer les effets Boreal Songbird Initiative et Initiative bor ale canadienne Seattle WA et Ottawa 33 pages Cheskey T J Wells et S Casey Lefkowitz 2011 Oiseaux en p ril L importance des milieux humides et des cours d eau de la r gion bor ale du Canada Nature Canada Boreal Songbird Initiative et Natural Resources Defense Council Ottawa ON Seattle WA et Washington DC Comit consultatif scientifique sur le Grand Nord 2010 Science for a changing Far North the report of the Far North Science Advisory Panel Rapport pr sent au minist re des Richesses naturelles de l Ontario Ontario Canada Disponible au www ontario ca farnorth Conseil canadien des ministres des For ts 2010 Base de donn es nationale sur les for ts Disponible au http nfdp ccfm org index_f php COSEPAC 2011 Esp ces en p ril au Canada Comit sur la Situation es esp ces en p ril au Canada Disponible au www cosewic gc ca fra sct0 rpt rpt_csar_f pdf 2
28. ide de l int ret d industries d extraction de ressources naturelles Pourtant les lois et les r glements r gissant l extraction industrielle des ressources naturelles de la for t bor ale du Canada n ont pas t adapt s aussi rapidement la mesure de l expansion de l empreinte cologique attribuable aux activit s et aux projets industriels Que ce soit la disparition d esp ces l augmentation des co ts associ e la pollution de l eau ou de l air ou la trag die soci tale de l effondrement d une ressource surexploit e l histoire d montre clairement que des valeurs de conservation se perdent lorsque des soci t s ne comprennent pas ou ne r agissent pas aux changements qu elles imposent aux syst mes naturels En d finitive nous d pendons beaucoup plus des cosyst mes intacts et La science fait des services qu ils procurent que des profits imm diats valoir l importance d coulant de l extraction non durable de leurs ressources d assurer un quilibre entre la conservation et le Les gouvernements f d ral provinciaux territoriaux et autochtones prennent aujourd hui des d cisions qui scelleront le sort des populations et de l cologie d veloppement de la for t bor ale du Canada La science nous indique sans quivoque ce que nous devons faire pour que ces d cisions tiennent compte de la n cessit d tablir un quilibre entre le maintien du patrimoine naturel de la for t bor ale du Canada
29. internationale pour la conservation bor ale 19 Pr servation de la derni re grande for t de la Terre mode d emploi Juillet 2013 Dans les Territoires du Nord Ouest une protection permanente doit tre accord e aux aires prot g es propos es et celles b n ficiant d une protection int rimaire dans la strat gie relative aux aires prot g es des Territoires du Nord Ouest en partenariat avec des gouvernements autochtones et ceci d s que possible Au Yukon les recommandations de la Commission d am nagement du bassin versant de la rivi re Peel visant prot ger 80 de cette r gion doivent tre mises en uvres par le gouvernement territorial En Colombie Britannique l am nagement du territoire par les Autochtones dont les aires de conservation propos es par des Premi res Nations doit tre appuy 2 En Alberta les aires prot g es doivent tre identifi es l aide du cadre d am nagement du territoire dans l optique d assurer un quilibre entre le d veloppement conomique et des objectifs cologiques dont la protection d aires de r partition de caribous enti res Par exemple le plan r gional pour le cours inf rieur de la rivi re Athabasca doit tre revu afin de mieux prot ger la harde des monts Richardson qui habite l aire de r partition la plus intacte dans la r gion de planification Il y a aussi lieu de prot ger des aires prioris es par les Premi res Nations comme les terres tradit
30. ionnelles de la Premi re nation des Chipewyan du lac Athabasca Au Manitoba les sites de conservation prioritaires devraient comprendre les aires d int r t sp cial d j identifi es tout autant que les aires identifi es par la Strat gie de conservation des terres humides bor ales Le site d h ritage mondial Pimachiowin Aki est un mod le de renomm e mondiale qui devrait tre support Les tr s vastes blocs restants de for t bor ale intacte se trouvant sous la gouverne des compagnies signataires de l EBFC dans la part nord est de la zone de r partition du caribou forestier au Manitoba devraient tre consid r s pour tre d sign es aires prot g es d une superficie couvrant de 10 000 20 000 kilom tres carr s 2013 Groupe d experts scientifiques de la Campagne internationale pour la conservation bor ale 20 Pr servation de la derni re grande for t de la Terre mode d emploi Juillet 2013 En Saskatchewan les concessions d tenues par des soci t s signataires de l EFBC dans l aire de r partition de la harde de caribous des bois Suggi Amisk Kississing doivent tre valu es en priorit en vue d en faire des aires prot g es et d agrandir le parc provincial Nipawin De grandes aires prot g es d une superficie d au moins 10 000 20 000 kilom tres carr s pourraient tre am nag es dans cette r gion Au Nunavut les r gions bor ales qui bordent le Manitoba et les Territoires du N
31. ions d acres de for t ont t ras s au Canada Conseil canadien des ministres des For ts 2010 Entre 1990 et 2008 la superficie totale de for t r colt e au Canada s est chiffr e 184 000 kilom tres carr s 46 millions d acres Conseil canadien des ministres des For ts 2010 En tenant compte du m me taux de r colte et du fait que 65 du bois r colt au Canada l est dans la r gion de la for t bor ale quelque 60 000 kilom tres carr s 15 millions d acres de for t soit environ deux fois la superficie de l le de Vancouver seront r colt s dans la r gion bor ale du Canada au cours de la prochaine d cennie De nombreux autres types de perturbations industrielles affectent la for t bor ale L exploration et l extraction de p trole et de gaz sp cialement dans la r gion ouest de la for t bor ale accroissent rapidement On d nombre plus de 155 000 puits de p trole et de gaz actifs et 117 000 puits abandonn s La for t bor ale du dans la for t bor ale du Canada dont 87 pourcent se Canada nous offre trouvent moins de cinq kilom tres d une rivi re ou inz d un lac Quelque 10 000 nouveaux puits de p trole ou une opportunite sans de gaz ont t for s annuellement au Canada de 1999 pr c dent en mati re 2009 Au total quelque 7 000 sites miniers abandonn s de conservation doivent tre r habilit s des degr s variables et 105 mais ses ressources mines sont activement exploit es d
32. jeux scientifiques relatifs la conservation de la for t bor ale soient clairement pr Sent sau public ainsi qu aux d cideurs gouvernementaux et industriels Il recrute sesmembres et des collaborateurs experts pour produire des rapports scientifiques politiques sur des enjeux de premi re importance pour l avenir de la for t bor ale Pr servation de la derni re grande for t de la Terre mode d emploi Juillet 2013 SOMMAIRE Depuis le Yukon et les Territoires du Nord Ouest dans l ouest jusqu Terre Neuve et Labrador dans l est en passant par les vastes tendues du Nord canadien les gouvernements et les collectivit s du territoire de la for t bor ale du Canada sont appel s prendre des d cisions difficiles d une importance sans pr c dent qui auront des r percussions sur l avenir de leurs terres et de leurs populations Il est essentiel que toutes les parties concern es par ces d cisions comprennent pleinement le contexte dans lequel elles doivent tre prises notamment les valeurs de conservation et de capital naturel d importance mondiale de la for t bor ale du Canada Certaines des caract ristiques de la for t bor ale du Canada qui en expliquent son importance mondiale incluent ses vastes for ts primaires tourbi res ta ga lacs et rivi res qui figurent parmi les derniers exemples encore existants d cosyst mes nordiques qui soutiennent de saines populations de grands mammif res d oiseaux et de poi
33. les risques de disparition La planification ne doit pas tenir compte uniquement des esp ces rares mais aussi de l ensemble des communaut s animales et v g tales ainsi que des processus cologiques d esp ces et de perte de processus cologiques des niveaux acceptables Initialement les efforts d ploy s pour trouver une r ponse cette question visaient principalement tablir les superficies d habitat prot ger pour maintenir les populations d une seule esp ce en voie de disparition ou menac e De l sont n es desinitiatives visant estimer les besoins en mati re d habitat d un nombre donn d esp ces se partageant le m me territoire Ces initiatives ont engendr une planification qui tient compte non seulement des besoins d une poign e d esp ces rares mais aussi et surtout des besoins de communaut s v g tales et animales tout enti res Il y a lieu d y inclure des esp ces grande aire de r partition et des esp ces migratrices ainsi que les processus cologiques Aussi il faut trouver des moyens d assurer la r silience des communaut s animales et v g tales aux facteurs de stress ainsi que l efficacit 2013 Groupe d experts scientifiques de la Campagne internationale pour la conservation bor ale Pr servation de la derni re grande for t de la Terre mode d emploi Juillet 2013 de leur capacit d adaptation aux changements climatiques mesure que la planification de
34. ls Ph D Scientific Principal Campagne internationale pour la conservation bor ale Membre du Groupe d experts scientifiques de la Campagne internationale de conservation de la for t bor ale 2013 Groupe d experts scientifiques de la Campagne internationale pour la conservation bor ale 25
35. ord Ouest doivent tre valu es en vue d en faire de grandes aires prot g es Il en va de m me pour les grands r seaux fluviaux qui traversent la fronti re avec les Territoires du Nord Ouest Au Labrador la province doit travailler en partenariat avec la nation Innu et le gouvernement du Nunatsiavut pour soutenir la conservation dans l am nagement communautaire du territoire comme dans les 72 500 kilom tres carr s 17 9 millions d acres de la r gion d installation des Inuits au Labrador Tandis que sur l le de Terre Neuve le plan de r seau d aires naturelles doit tre compl t et les aires candidates faible conflit doivent tre prioris es en vue d une protection imm diate SOMMAIRE Les gouvernements autochtones et provinciaux ainsi que le gouvernement f d ral du Canada ont la possibilit de maintenir l int grit cologique d un des cosyst mes les plus importants au monde la for t bor ale du Canada En l absence de modifications rapides et majeures la mise en uvre des politiques sur le terrain il ne sera plus possible de maintenir les valeurs de cette r gion des valeurs qui sont importantes pour l ensemble de la plan te Une telle perte serait catastrophique non seulement pour les populations autochtones qui entretiennent des liens avec ces terres depuis des mill naires mais aussi pour l ensemble des Canadiens qui comprennent que le legs d une nation et une bonne partie de sa prosp rit
36. otential Range Shifts on a Reserve Network p 325 348 dans Trombulak S C et R F Baldwin d Landscape scale Conservation Planning Springer Science Business Media B V NY Lee P J D Gysbers et Z Stanojevic 2006 Canada s forest landscape fragments a first approximation Global Forest Watch Canada Edmonton Lee P G R Cheng M Hanneman et C Scheelar 2011 Hydropower developments in Canada number area and jurisdiction and ecological distribution Global Forest Watch Canada Edmonton Leroux S J F K A Schmiegelow R B Lessard et S G Cumming 2007 Minimum dynamic reserves A framework for determining reserve size in ecosystems structured by large disturbances dans Biological Conservation 138 464 473 2013 Groupe d experts scientifiques de la Campagne internationale pour la conservation bor ale 23 Pr servation de la derni re grande for t de la Terre mode d emploi Juillet 2013 Noss R F et A Y Cooperrider 1994 Saving nature s legacy Protecting and restoring biodiversity Island Press Washington DC Noss R F P Paquet K Vance Borland C Francis et A Couturier 2001 Conservation biology for Canada s Boreal Forests Canadian Boreal Trust Ottawa ON Possingham H P K A Wilson S J Andelman et C H Vynne 2006 Protected areas goals limitations and design p 507 549 dans Groom M J G K Meffe et C R Carroll d Principles of Conservation Biology 3rd edition Sinau
37. pirituelles et rituelles L affectation des usages du territoire doit tre planifi e en amont de toute d cision concernant le d veloppement industriel afin que les terres conserver puissent tre identifi es en premier et ce sur la base d une compr hension des 2013 Groupe d experts scientifiques de la Campagne internationale pour la conservation bor ale 16 Pr servation de la derni re grande for t de la Terre mode d emploi Juillet 2013 l ments requis pour le maintien de la biodiversit et des processus cologiques plut t que sur ceux ayant la plus faible valeur conomique Pour assurer le maintien des processus cologiques et de l ensemble des esp ces fauniques au moins 50 de tout cosyst me ou grand paysage naturel doit tre int gr un r seau d aires de conservation l abri des perturbations industrielles notamment celles caus es par la foresterie l exploration et l extraction mini res l exploration et l extraction de p trole et de gaz l agriculture et la production d hydro lectricit Le r seau d aires de conservation doit inclure de tr s grands espaces de l ordre d au moins 10 000 20 000 kilom tres carr s en superficie afin de maintenir de grandes populations de mammif res et d oiseaux migrateurs ainsi que la diversit des habitats et la gamme de fonctions cologiques Ces aires de conservation doivent aussi servir de r servoirs de biodiversit dans un contex
38. rador tandis que les populations for t bor ale pour plus au sud ont disparu localement ou ont t inscrites PR sur la liste f d rale des esp ces en voie de disparition le maintien de leurs menac es ou pr occupantes Wells et coll 2011 populations Aujourd hui la plupart des populations d esturgeons dans les lacs bor aux sont inscrites sur la liste f d rale des esp ces en voie de disparition menac es ou pr occupantes COSEPAC 2011 l chelle des grands cosyst mes dans la r gion est de la for t bor ale des donn es probantes indiquent que l tendue et le rythme des activit s foresti res 2013 Groupe d experts scientifiques de la Campagne internationale pour la conservation bor ale 7 Pr servation de la derni re grande for t de la Terre mode d emploi Juillet 2013 ont transform de fa on drastique de grands territoires forestiers au point de laisser derri re elles des for ts plus quiennes et jeunes que ce que l occurrence naturelle laisserait pr voir Cyr et coll 2009 Une telle perte de diversit de l habitat rend les for ts plus vuln rables aux closions d insectes nuisibles et rend plus difficile le maintien des populations de plusieurs autres esp ces en rar fiant leur habitat LA CONSERVATION D ABORD Il est imp ratif d accorder la priorit absolue la conservation dans la planification de l avenir de la for t bor ale du Canada On s attend ce que l exploitation industri
39. re dans la for t bor ale du Canada et d j ces industries et leurs infrastructures ont alt r 730 000 kilom tres carr s 180 millions d acres de terrains de la for t bor ale Il s agit d une superficie plus vaste que celle de l tat du Texas Wells et coll 2011 Ces impacts se sont d plac s du sud vers le nord mesure que des routes et d autres infrastructures se construisent pour permettre l acc s des r gions jadis isol es et intactes Moins de 15 pourcent des 710 000 kilom tres carr s 175 millions d acres de l cozone des Plaines bor ales la partie de la for t bor ale du sud qui s tend des contreforts est des Rocheuses canadiennes au centre sud du Manitoba demeure sous la forme de grandes terres foresti res intactes Lee et coll 2006 Entre 1990 et 2000 plus de 4 000 kilom tres carr s 988 000 acres de la for t bor ale du sud de la Saskatchewan et du Manitoba et plus de 24 000 kilom tres carr s 5 9 millions d acres de la for t bor ale du Qu bec ont t perturb s par des activit s foresti res et mini res la production d hydro lectricit et la construction de routes et d autres d veloppements d infrastructure Stanojevic et coll 2006a b 2013 Groupe d experts scientifiques de la Campagne internationale pour la conservation bor ale 5 Pr servation de la derni re grande for t de la Terre mode d emploi Juillet 2013 Depuis 1975 plus de 310 000 kilom tres carr s 77 mill
40. s rivi res non endigu es de la Terre qui soutiennent les derni res remont es de poissons migrateurs sauvages dont l importance conomique et cologique est lev e Wells et coll 2011 2013 Groupe d experts scientifiques de la Campagne internationale pour la conservation bor ale a Pr servation de la derni re grande for t de la Terre mode d emploi Juillet 2013 2 Entre un et trois milliards d oiseaux nicheurs repr sentant plus de 300 esp ces dont 26 millions d oies et canards et sept millions d oiseaux de rivage tels des b casseaux et des pluviers Blancher et Wells 2005 Wells et Blancher 2011 Des populations viables de grands ongul s et de grands mammif res carnivores comme le caribou des bois et le caribou migrateur de la toundra le grizzli le carcajou le lynx et le loup Ces esp ces ont disparu d une bonne partie de leur aire de r partition originale en Am rique du Nord au sud de la limite de la for t bor ale Lalibert et Ripple 2004 Hummel et Ray 2008 MILIEUX SAUVAGES SOUS PRESSION La nature pratiquement intacte de la for t bor ale du Canada nous offre une occasion de conservation sans pr c dent mais les ressources qu abrite cette r gion sont tr s convoit es par les industries d extraction des ressources naturelles Comit consultatif scientifique du Grand Nord 2010 Des multinationales foresti res mini res p troli res gazi res et hydro lectriques sont activement l uv
41. ssons dont plusieurs esp ces qui ont disparu ou sont en voie de disparition dans d autres r gions La for t bor ale du Le Canada a une Canada repr sente une des plus importantes r serves responsabilit de terrestres de carbone au monde et ce carbone ne doit pas tre lib r dans l atmosph re si nous voulons pr venir veiller la gestion a une acc l ration potentiellement catastrophique du judicieuse de la r chauffement plan taire De plus la r gion contient for t bor ale et plus d eau douce de surface que tout autre pays sur la de ses valeurs Terre ainsi que certaines des plus vastes zones humides des plus grands lacs et des plus longues rivi res non de conservation endigu es de la plan te D autre part la for t bor ale est importa ntes pour le aussi habit e par des centaines de collectivit s autochtones monde entier qui entretiennent un lien intime avec le territoire dont elles d pendent pour leur subsistance tir e de sa faune et sa flore Celles ci ne sont que quelques unes des valeurs de conservation d importance mondiale qui mettent en vidence la responsabilit qu a le Canada envers le reste de la plan te de veiller la bonne intendance de la for t bor ale Par ailleurs la r gion 2013 Groupe d experts scientifiques de la Campagne internationale pour la conservation bor ale 2 Pr servation de la derni re grande for t de la Terre mode d emploi Juillet 2013 connait une escalade rap
42. te de changements climatiques Les aires de conservation doivent tenir compte de l interd pendance des cosyst mes aquatiques et terrestres et ne doivent pas entraver les d placements des animaux les cycles d l ments nutritifs et les processus hydrologiques La priorit doit tre accord e aux aires de conservation qui englobent des bassins versants tout entiers La conservation des terres doit tre ench ss e dans les institutions gouvernementales or l gislatives qui assurent la plus haute mesure de certitude que son utilisation et sa gestion futures maintiendront la priorit sur la conservation et ne pourront tre modifi es en fonction de pressions ou de sensibilit s politiques court terme ou chang es contre des terres de moindre valeur conomique ayant d j t perturb es par des activit s industrielles 2 Les activit s industrielles sur des terres l ext rieur des aires interdites au d veloppement doivent tre men es de sorte en minimiser les impacts sur la biodiversit et les processus cosyst miques Les activit s de d veloppement intensives comme celles dans le secteur minier doivent tre 2013 Groupe d experts scientifiques de la Campagne internationale pour la conservation bor ale 17 Pr servation de la derni re grande for t de la Terre mode d emploi Juillet 2013 g r es de sorte limiter les impacts localement et pr venir la d gradation de la biodiversit et
43. urs r gions nordiques respectives l am nagement du territoire men par les Autochtones doit tre pris en compte imm diatement en vue d identifier des aires d une superficie de l ordre de 10 000 20 000 kilom tres carr s dont l importance cologique est la plus lev e La priorit la plus lev e doit tre accord e aux aires o les activit s foresti res ont t suspendues en vertu de l Entente sur la for t bor ale canadienne dans le cadre de l valuation en vue d en faire des aires prot g es g r es conjointement par les gouvernements autochtones et provinciaux Au Qu bec les Cris ont identifi des zones entre la baie James et le lac Mistassinni dont la r gion de la vall e Broadback qui m ritent la d signation d aires prot g es De plus la r gion des montagnes Blanches dans les Nitassinan de Mashteuiatsh et de Pessamit doit tre consid r e prioritaire en vue de la protection de ses vastes parcelles de for ts intactes Dans les autres territoires de la for t bor ale les gouvernements f d ral provinciaux et territoriaux doivent s engager prot ger au moins la moiti des paysages bor aux intacts qui restent sous r serve du consentement clair pr alable des Autochtones et de l octroi d un droit de cogestion ces derniers Voici quelques unes des priorit s en vue d tendre les r seaux d aires de conservation sur ces territoires 2013 Groupe d experts scientifiques de la Campagne
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