Home

RegioPol 9: Große Transformation

1. 10 Unsaniert Standard Neubau Optimal saniert Quelle dena verschiedene Instrumente zur Erh hung der Markttrans parenz sowie einer offensiven Kommunikationsstrate gie vgl zdh 2011 sowie geea 2011 Von besonderer Bedeutung f r einen optimalen Beitrag des Handwerks zur Energiewende scheinen folgende Aspekte Deutliche Aufstockung der einschl gigen KfW F r derprogramme insbesondere des Geb udesanie rungsprogramms um die angestrebte Verdopplung der Sanierungsrate auch wirklich erreichen zu k nnen Bundesweiter Abbau von Hemmnissen die einer z gigen und einfachen Antragstellung bei diesen Programmen im Wege stehen Steuerliche Anreize zur Geb udesanierung die erfah rungsgem hohe Investitionsvolumina ausl sen Verl sslichkeit der Rahmenbedingungen und eine generelle Verstetigung der F rderprogramme um Planungssicherheit f r die Betriebe zu gew hrleis ten Aufl sung mietrechtlicher Hemmnisse f r energe tische Geb udesanierung auf beiden Seiten Mieter und Vermieter m ssen beide Nutzen aus einer ener getischen Sanierung ziehen damit eine positive Anreizwirkung entsteht St rkung und Ausbau dezentraler Versorgungs strukturen einschlie lich der Ausrichtung entspre chender F rderinstrumente Dauerhafte Vorreiterrolle der ffentlichen Hand bei der energetischen Geb udesanierung Dar ber hinaus k nnen Felder identifiziert werden bei denen im Handwerk selbst no
2. F rderung und Festigung Kfz armer Strukturen und Standortmuster genutzt werden Dies gilt f r Hand Gro e Transformation Generell gilt dass die Entstehung neuer und der Ausbau vorhandener Kfz abh ngiger Siedlungsstrukturen nicht mehr ohne Offen legung Diskussion und Abw gung der energie und klimapolitischen Ziele akzep tabel ist lungsans tze im Zuge des Stadtumbaus der Stadtsanie rung und der St rkung aktiver Stadt und Ortsteilzent ren genauso aber auch f r Handlungsans tze der Wiedernutzung von Brachfl chen Daf r sind Verfahren der Fl chenbilanzierung und der Identifizierung von Innenentwicklungspotenzialen ebenso weiterzuent wickeln und einzusetzen wie Ans tze des Fl chenmana gements und der Fl chenkreislaufwirtschaft Dies gilt ausdr cklich auch f r gewerbliche Baufl chen Gewerbliche Brachfl chen mit vorhandenen oder wieder reaktivierbaren Gleisanschl ssen m ssen in der Wiedernutzung Priorit t haben Die Neuausweisung ge werblicher Baufl chen muss an die Bedingung gekn pft werden dass ein Gleisanschluss eingeplant oder die Nachr stung mit einem Gleisanschluss m glich ist und auch relativ kosteng nstig erfolgen kann b Die Entstehung neuer weitgehend Kfz abh ngiger und damit CO emissionsintensiver klimapolitisch kritischer Zentren und Siedlungsstrukturen muss verhindert werden Insbesondere im suburbanen Raum werden nach wie vor zahlreiche Baufl chen ausgewiesen die in der A
3. erer Effi zienz sinkende Transaktionskosten Economies of Scale Wettbewerb Innovation zu niedrigeren Kosten Zinsen f hren sollten und ber daraus abgeleitete Investitions und Konsumeffekte dieses Wachstum generieren soll ten So verkehrt war dies nicht siehe Aufholprozesse in Spanien oder Irland Die Liberalisierungseuphorie wur de fortgesetzt und verga dabei den Sicherungsaspekt Verschuldungsbasiertes Wachstum istneben der Chance immer auch ein Risiko wenn die notwendigen Parameter nicht so mitspielen wie kreditseitig n tig z B steigen de Immobilienpreise zu hohe Inflationsraten mit r ck l ufiger Wettbewerbsf higkeit Heute wissen wir mehr Gleichwohl ist m E die R ck kehr zu nur nationalen Finanz und Bankm rkten ein Irr weg Aus meiner Sicht sind nicht die Einf hrung des Euro und die dann folgende Herausbildung eines europdi schen Finanzsystems der Fehler sondern die unzurei chende Finanzmarktordnung mit nationalen Differen zen fehlenden EU weit operierenden Aufsichtsbeh rden die global unzureichende makroprudentielle Aufsicht die auch auf EU Ebene fehlte EU 2010 Nicht die St r kung von Bundesbank und Baf n sichert uns die f r Deutschland so wichtige europ ische Wachstumsdi mension sondern die St rkung der EU Ebenen mit der Schaffung eines Level Playing Fields das Regulierungs arbitrage ausschlie t und Europa auf die Ebene globaler Regelmacher hebt Skeptisch zu diesem Europa o
4. sozialen Reformbewegung Rosenbrock 2006 S 1 099 f r gesundheitsf rderliche Arbeit zusammen gebunden werden und k nnten so zugleich als Kompo nenten der Entfaltung gewerkschaftlicher Handlungs macht und der F rderung individueller Ressourcen zur besseren Bew ltigung arbeitsbedingter Fehlbelastun gen wirken Gro e Transformation Quellen Altvater E u a 2009 Krisen Analysen Hamburg EU Expertengruppe HIRES Kieselbach Th u a 2009 Gesundheit und Restrukturierung Innovative Ans tze und Politikempfehlungen Hampp M nchen und Mehring IG Metall Projekt Gute Arbeit 2007 Hrsg Handbuch Gute Arbeit Handlungshilfen und Materialien fiir die betriebliche Praxis Hamburg Kalmbach P Schumann M 2008 Finanzkrise als Schocktherapie in WSI Mitteilungen H 11 12 S 636 637 K hn H Rosenbrock R 1994 Pr ventionspolitik und Gesundheitswissenschaft Eine Problemskizze in Rosenbrock R K hn H K hler B 1994 Hrsg Praventionspolitik Gesellschaftliche Strategien der Gesundheitssicherung Berlin Be Gute Arbeit Hrsg Handbuch Gute Arbeit Handlungshilfen und Materialien fiir die betriebliche Praxis Hamburg S 16 31 offensive in Gewerkschaftliche Monatshefte Heft 10 11 S 631 639 Problemzuspitzung in Schr der L Urban H J Hrsg Gute Arbeit Folgen der Krise Arbeitsintensivierung Restrukturierung Frankfurt U Razum O 20
5. 219 220 RegioPol eins zwei 2012 Tabelle 1 Zunahme von Stress und Leistungsdruck seit der gro en Krise Hat arbeitsbedingter Stress und Leistungsdruck im Unternehmen seit der Wirtschaftskrise 2008 2009 zugenommen Quelle Online Befragung der IG Metall bei Betriebsr ten September 2011 n 3878 eZ s c k _ mb 0bor rj az qz pP P B m m B _ _ m sLTL Tabelle 2 Zunahme psychischer Erkrankungen Haben Erkrankungen wie Depressionen Burnout Syndrom totale Ersch pfung H rsturz u a im Unternehmen zugenommen Quelle Online Befragung der IG Metall bei Betriebsr ten September 2011 n 3878 Gro e Transformation Der Leistungs und Zeitdruck ist seit der Wirtschafts und Finanzkrise erneut gestiegen und das Betriebsklima hat sich weiter verschlechtert Eine von der IG Metall im September 2011 durchge f hrte Online Umfrage bei Betriebsr ten belegt dass nach dem Urteil der Betriebsr te Stress und Leistungs druck seit der zur ckliegenden Finanz und Wirtschafts krise noch einmal kr ftig zugenommen haben Mehr als zwei Drittel insgesamt 68 Prozent der Be triebsr te geben an dass der arbeitsbedingte Stress und Leistungsdruckin ihrem Unternehmen erheblich ge stiegen ist 20 Prozent beobachten eine sehr starke 48 Prozent eine starke Steigerung Nur f nf Prozent meinen es habe keinen Anstieg gegeben Die arbeitspolitische Problemzu
6. Bei einer nachha on und des tigen Entwicklung geht es um die Frage ob das was wir heute in Wirtschaft und Gesell schaft entscheiden vereinbar ist mit dem Wissen das wir von der Zukunft haben Wir m ssen uns immer wieder fragen ob das was wir tun auch in 50 oder 100 Jahren zu verantworten ist Das steht hinter der zentra len Maxime des Brundtland Berichts wonach die Be d rfnisse der heutigen Generationen nur in einer Weise befriedigt werden d rfen dass k nftige Generationen das auch noch in angemessener Weise tun k nnen Grundlage einer nachhaltigen Entwicklung ist die Einbe ziehung der absehbaren Zukunft in die Entscheidungen der Gegenwart Das regulative Prinzip der Nachhaltig keit unterscheidet sich dadurch fundamental vom heu tigen Regime der Kurzfristigkeit das mit einer sozial kologischen Wirtschaft nicht vereinbar ist Hans Jonas bezeichnete im Prinzip Verantwortung Nachhaltigkeit als Fernstenliebe Das gro e Zukunftsprojekt in Deutschland und Euro pa eine nachhaltige Entwicklung durchzusetzen kann zum Befreiungsschlag f r die Politik und zur St rkung der Demokratie werden Dadurch k nnen sie sich n m lich aus den Zw ngen kurzfristiger Finanzzw nge l sen und das gro e kreative und innovative Potenzialin unse rem Land f r einen neuen Fortschritt nutzen Dann wird auch der Widerspruch zwischen Wissen und Handeln berwunden Die anhaltende Finanz und Euro formationspro
7. Buchkredite an Nichtbanken 220 BIP nominal 200 180 160 140 120 100 80 60 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 Quelle EZB Aggregierte Bilanz der MFIs st cken der Pfandbriefe die ungedeckte Refinanzie rung Da die Suche nach Sicherheit Staatsanleihen von Staaten und Pfandbriefe von Emittenten mit guter Bonit t diese teuer machen und damit nur niedrigste Renditen liefern deutet sich eine Reallokation von Risikonahme an NORD LB 2012 Versicherungen oder Pensionsfonds suchen nach neuen langen Assets mit angemessener Rendite Risiko Struktur Dabei geraten z B sowohl die Eigenkapital wie auch die Fremdkapital seite von strukturierten Finanzierungen z B Wind parks Infrastrukturprojekte oder transparente Kredit Investments in den Blickpunkt Hier versucht zwar der Regulator noch Sicherheitslinien zu verankern z B SOLVENCY II die sich aber als zu eng erweisen k nnten angesichts der stark ausged nn chend sicherer Anlagetitel In einer immer volatileren Welt lassen sich kaum Sicherheitsinseln von der Gr e des Marktes f r Lebensversicherungen oder f r private Pensionsvorsorgeleistungen ausnehmen Da kein Mangel an Kapital herrscht sondern lediglich Mangel an angemessen verzinsten und angemessen kal kulierbaren Risikotiteln bahnt sich hier eine L sung der durch Eigenkapitalrestriktion und neuer Regulation auf gezeigten Bilanzenge bei Banken an Ironischerweise k nnte die S
8. Sondernutzung beruht sind sie gegen ber den L nder des S dens denen sie bis heute ihre wachstumsgetriebenen Produk tions und Konsummuster vorexerzieren in einer aus gesprochen schwachen argumentativen Situation wenn es etwa darum geht gegen ber L ndern wie China oder Indien die inzwischen durch Bev lkerungszahl und wirt schaftliche Entwicklung zu Hauptemittenten von Treib hausgasen geworden sind auf eine Begrenzung dieser Emissionen zu dr ngen hnliches gilt f r Forderungen an die L nder des tropischen Regenwaldg rtels im Interesse der Klimastabilit t auf Brandrodungen zu ver zichten und eine nachhaltige Bewirtschaftung ihrer Holzbest nde sicherzustellen Man kann sich nun auf den Standpunkt stellen dass es letztlich eine rein akademische Unterscheidung ist ob die notwendigen Vereinbarungen zu einer global nachhaltigen Entwicklung im konkreten n chsten Schritt zu einem verbindlichen weltweiten Konsens ber die Erhaltung der Klimastabilit t eher als markt analoge B ndelung wechselseitiger Vorteile in einem komplexen Klima und Nachhaltigkeitspakt zwischen den L ndern des Nordens und des S dens betrachtet werden sollen hier tr te der konomische Gedanke der Effizienz in den Vordergrund oder ob es sich um eine komplizierte Frage der Gerechtigkeit und der Fairness bei der notwendigen Lastenverteilung zwischen un gleich wohlhabenden und leistungsf higen Vertrags partnern handelt deren L sung f r
9. Zwei besonders erkennbare Schwachstellen die auch der WBGU selbst sieht hat die von ihm konzipierte und mehr auf Anwendungs als auf Begr ndungsprobleme ausgerichtete Transformationsstragie 1 Sie ist zwangsl ufig global muss aber zun chst am klassischen Nationalstaat ansetzen Auf derinterna tionalen Ebene gibt es kaum handlungsf hige und mit Sanktionsgewalt ausgestattete Akteure wenn man einmal von der Europ ischen Union absieht Das Umweltprogramm der Vereinten Nationen UNEP und andere UN Gremien wie die Vollver sammlung haben selbst wenn sie zu einem Kon sens gelangen w rden keinerlei Durchsetzungs befugnisse und andere Institutionen wie Weltbank Internationaler W hrungsfonds und Welthandels organisation WTO die zumindest konomische Handlungsanreize setzen k nnten haben bisher Nachhaltigkeit noch nicht zu ihrem wirklichen Thema gemacht Es wird sicher auch nicht einfach sein die hier vorherrschende erwerbswirtschaft liche Handlungs und Regelorientierung entschei dend zu ndern Inwieweit die vom WBGU ange f hrte Vielzahl von Akteuren auf den verschiedenen Ebenen innerhalb des Nationalstaats und ber ihn hinaus das Fehlen wirksamer transnationaler Nach haltigkeitsinstitutionen auszugleichen muss als offene und zugleich kritische Frage be trachtet werden 2 Dass Nachhaltigkeitsfragen L nder und vor allem Zeitgrenzen berschreiten wirft gravierende Um setzungsprobleme auf Viele Invest
10. dene Formen der Weiterbildung und des Trainings ihre fluide Intelligenz zu erhalten und weiterzuentwickeln sowie sich neues Fachwissen anzueignen Dies schlie t auch die Entwicklung alternsgerechter Arbeitsbedin gungen und Arbeitspl tze sowie flexible Arbeitszeit modelle ein Zur Generation 50 geh ren heute die geburtenstarken Jahrg nge der 60er Jahre deren Leis tungspotenztial als Haupttr ger der wirtschaftlichen Entwicklung erhalten werden muss Das Zusammenspiel beider Trends l sst 3 neuartige sich versch rfende Zentrum Peripherie Strukturen als Folge von Zu und Abwanderungsprozessen junger Er werbspersonen entstehen Periphere wirtschaftlich schwache Regionen h ufig in den metropolenfernen l ndlichen R umen werden durch die Abwanderung der j ngeren h ufig weiblichen Erwerbspersonen weiter ge schw cht Diese Regionen verlieren ihren Nachwuchs und es setzt hier fr her ein demografischer Alterungs prozess verbunden mit einem zum Teil dramatischen Bev lkerungsr ckgang ein der sich wegen fehlender Nachwuchsgenerationen in den n chsten Jahrzehnten weiter verst rkt und zum Absterben von Regionen f h ren kann In die entgegengesetzte Richtung weist die Entwicklung in den Metropolregionen die infolge dieses Wandels erstarken Akuter Handlungsbedarf besteht also in den strukturschwachen l ndlichen Regionen vor allem in Ostdeutschland wo es gro er Anstrengungen bedarf die Generation 50 als Akteur in die wir
11. genutzt werden Zwar bestehen hier viele Optionen auf Kfz reduziertere Mobilit t Diese Optionen werden jedoch aufgrund der f r gro e Teile der mobilen Bev lkerung sehr niedrigen Raum ber 167 168 RegioPol eins zwei 2012 windungskosten nur teilweise in Anspruch genommen Hinzu kommt das bisher dominierende Grundprinzip des m g lichst liberalen Umgangs mit unternehmerischen Investitions und Standortentscheidungen sowie privaten Wohnstandortentscheidungen m glichst wenig planerische Bevormundung und entspre chenden Standortangeboten in St dten und Regio nen die weitgehende Garantie des Bestands existieren der Unternehmensstandorte und privater Wohnge b ude wie auch immer sie an welchen Standortenin der Vergangenheit zustande gekommen sind Beide Prinzipien f hren bei niedrigen Raum berwin dungskosten und hervorragender regionaler und gro r umiger Verkehrsinfrastruktur auf regionaler Ebene zu massiven Zersiedlungseffekten Sie bed rfen vor dem Hintergrund der beschriebenen ver nderten klima und energiepolitischen aber auch in Anbetracht der ver n derten demografischen wirtschaftsstrukturellen und finanziellen Rahmenbedingungen einer grunds tzlichen berpr fung Bisher hat dies dazu gef hrt dass in den Randbereichen der St dte insbesondere aber in den suburbanen und l ndlichen R umen gro fl chige Berei che entstanden sind die dem Prinzip der kompakten dichten und nutz
12. gezeichnet Hinzu kommen Standardwerke wie die Ein f hrungen in die Wohnsoziologie 1996 und die Stadt soziologie 2004 und die Herausgabe zahlreicher Sammelb nde deren Titel teilweise in die Sprache der Stadtpolitik eingegangen sind Festivalisierung 1993 Stadt ist vielleicht das komplexeste Artefakt das die Menschheit hervorgebracht hat Diese Komplexit t und die Mischung von sozialem Wandel Stadtumbau und politischer Steuerung hat H u ermann am Thema Stadt gereizt und es finden sich nicht viele Arbeiten in der deutschen wie in der internationalen Stadtforschung die so wie die seinen dieser Komplexit t gerecht wer den Der Komplexit t des Gegenstandes gerecht zu wer den muss nicht notwendig zu hochkomplexen Sprach figuren f hren H u ermanns Schriften sind ein Beleg daf r Die F higkeit sich klar auszudr cken ist bei Soziologen und Planern nicht auff llig verbreitet Dass er diese F higkeit in hervorragendem Ma e besa d rf te einer der Gr nde sein weshalb er auch au erhalb der engeren sozialwissenschaftlichen Diskussion bei Politi kern Planern und in den Medien so au erordentlich viel Geh r gefunden hat H u ermann hat auch sehr praktisch in die Stadt politik hineingewirkt Man kann seine Schriften als laufenden kritischen Kommentar lesen zur deutschen und zur internationalen Stadtpolitik Er und Kapphan haben das Konzept des Stadtteilmanagements entwickelt das vom Berliner
13. sondern v a auch auf der nationalen und grenz ber schreitenden Ebene f hren Integrierte Stadt und Verkehrsentwicklung Auf der regionalen wie auch der kommunalen Ebene er geben sich in Verbindung mit den oben geschilderten Handlungsbedarfen drei bergeordnete Ziele a Die Prinzipien der Kompaktheit angemessenen Dichte Mischung und Polyzentralit t sowie st dte baulicher Qualit t m ssen noch konsequenter ge st rkt werden die Mechanismen der Bildung und Stabilisierung solcher Siedlungsstrukturen auch und gerade durch ein konsequent PNV orientier tes Nah und Regionalverkehrssystem sowie durch St rkung der nicht motorisierten Verkehrsmittel in den Nahr umen von Wohnstandorten m ssen in ihrer Wirksamkeit verst rkt unterst tzt werden Die offenkundige Renaissance der St dte als Wohnorte so wie als Orte der Kommunikation Freizeit und Versorgung aber auch als Standorte zukunftsf higer Unternehmen Kreativwirtschaft Forschung und Entwicklung muss ge st rkt werden St dtische Siedlungsbereiche in denen die oben genannten Prinzipien Grundlage der Entwicklung waren und sind bieten die erforderlichen Voraussetzun gen daf r dass die dort Wohnenden und Arbeitenden ihre allt gliche Mobilit t berwiegend in postfossiler Weise organisieren k nnen In den st dtischen Siedlungsbereichen m ssen Stadt und Ortsplanung aber auch Verkehrs und Infra strukturplanung dazu beitragen dass alle Optionen der
14. spielr umen Die Beispiele belegen dass nicht nur Agglomerationsr u me von den Wandlungsprozessen profitieren sondern auch innerhalb l ndlicher Regionen Anschluss an die Wis sensgesellschaft gefunden werden kann In vielen St dten und Kreisen des l ndlichen oft peripherisierten Raumes gelang der Anschluss an die wissensgesellschaftliche Ent wicklung in der Regel mithilfe vor Ort vorhandener oder neu geschaffener Wissensbasen vor allem in Hochschu len f hrenden Unternehmen und Kultureinrichtungen Der Aufstieg ehemals strukturschwacher Regionen in Bay ern Sachsen Th ringen Niedersachsen belegt dass Strukturschw che nicht schicksalhaft ist sondern mittels geeigneter auf das Humankapital orientierter Strategien berwunden werden kann Kujath amp Stein 2009 Entstan den sind in der Regel l ndliche Hochtechnologieregionen deren Wissensbasis zwar schmaler als in den gro en Stadtregionen ist die aber ber die Ausweitung ihres Bil dungs und Ausbildungsangebots offene Hochschulen Dezentralisierung der Hochschulen ihre regionale Wis sensbasis verbreitern und vertiefen sowie ber die Gestaltung der lokalen Rahmenbedingungen die emotio nalen Bindungen der Bev lkerung an die Region verst r ken konnten Einige l ndliche Regionen haben sich auch als Gesundheits Tourismus oder Kulturregion Festi vals profilieren k nnen undihreWissensbasen innerhalb dieser Praxisschwerpunkte weiterentwickeln k nnen 201
15. von den Gefahren so genannter endlastiger Verteilungen ein Begriff aus der Statistik f r seltene Ereignisse mit enor men Konsequenzen die manchmal auch als schwarze Schw ne bezeichnet werden gar nicht zu reden Ereig nisse die sich angeblich einmal alle hundert Jahre oder sogar einmal w hrend der Lebensdauer des Univer sums ereignen sollten schienen alle zehn Jahre zu passieren Schlimmer noch Nicht nur die H ufigkeit der artiger Ereignisse wurde ma los untersch tzt sondern Stra enk nstler La Rambla Barcelona auch der astronomische Schaden den sie verursachen w rden wie etwa bei den Kernschmelzen die die Atom industrie immer wieder heimsuchen Die wirtschaftswissenschaftliche und psychologi sche Forschung hilft uns zu verstehen warum wir beim Management dieser Risiken derart schlechte Arbeit leis ten Wir haben kaum eine empirische Grundlage f r die Einsch tzung seltener Ereignisse daher ist es schwierig gute Sch tzungen zu erhalten Unter diesen Umst nden kann mehr als nur Wunschdenken ins Spiel kommen Gegebenenfalls haben wir kaum Anreize genau nachzu denken Im Gegenteil wenn andere die Kosten begange ner Fehlertragen beg nstigen die bestehenden Anreize Selbstt uschungen sogar Ein System dass die Verluste verstaatlicht und die Gewinne privatisiert ist von vorn herein zum Risiko Missmanagement verurteilt Tats chlich wimmelte es im Finanzsektor nur so von Agency Proble
16. zeptanz auch bei Reizthemen wie der individuellen Kostenbelastung durch Strompreiserh hungen und Pla nungs bzw Genehmigungsverfahren zu erlangen Denn wer die Energiewende schaffen will darf sich vor neuen konventionellen Kraftwerken Hochspannungsleitun gen Pumpspeicherkraftwerken und Windparks nicht verschlie en Tats chlich ist Niedersachsen eines der Bundesl nder das sich mit seinem aktuellen Energie konzept allen diesen Themen widmet und bereit ist auch Unpopul res zu diskutieren Die Nieders chsische Landesregierung ist an dieser Stelle ein gro es St ck weitergekommen Im Dialogpro zess mit den gesellschaftlich relevanten Gruppen wurde das Energiekonzept in Niedersachsen zum Januar 2012 noch einmal berarbeitet Es ist deutlich gesch rft pra xisorientierter und um wichtige L sungsans tze erwei tert worden um die Energieversorgung f r die Wirt schaft und den Verbraucher zu sichern Ein Bekenntnis zur Industrie zur konventionellen Energieversorgung aus fossilen Brennstoffen und dem Kraftwerksstandort Niedersachsen wird das Land als Investitionsstandort st rken Bleibt zu hoffen dass auch die anderen L nder und die Bundesregierung das Thema Energiewende mit gutem Konzept und Transparenz angehen Die bestehende industrielle Struktur ist ma gebend f r den Wohlstand in unserem Land Ohne energieinten sive Grundstoffindustrie k nnen wir diese Struktur nicht halten da sonst die industrielle Wertsch pfungske
17. zum Umsteuern in der Raumentwicklungspolitik aller Ma stabsstufen von der Bauleitplanung bis zur Bundes raumordnung 2 Status quo Verkehrsprognosen gehen unver ndert von billigem Ol aus Verkehrswirtschaft und politik setzen voraus dass die Verkehre auf unabsehbar lange Zeit weiter expandieren k nnen und werden und zwar sowohl im Personen als auch im G terverkehr sowohl zu Lande als auch in der Luft oder auch im weltweiten Schiffsverkehr der 80 Pro zent des Welthandels tr gt Die Status quo Absch tzun gen geheni d R noch davon aus dass sich der bisheri ge Trend mehr oder weniger fortschreiben l sst dervom Postulat einer bezahlbaren Mobilit t ausgeht Hinkel dein 2009 S 15f Voraussetzung der unver ndert nach oben gerichte ten Trendverl ufe ist ein Entwicklungsmodell das sich zum einen auf die Annahme st tzt dass die Ressource Erd l weiterhin ausreichend und relativ billig verf gbar ist wie es in der Vergangenheit war und f r die weitere Entwicklung lediglich moderate Preissteigerungen von ein Prozent p a wie in der Verflechtungsprognose 2025 Hinkeldein 2009 S 14 unterstellt Zum anderen wird davon ausgegangen dass die Reaktion der Pkw Ver kehrsnachfrage privater Haushalte Kraftstoffpreiselas tizit t relativ unelastisch kurzfristig etwa zwischen 0 2 und 0 4 und langfristig zwischen 0 6 und 0 8 liegen wird IVT et al 2004 S 191 Konkret bedeuten
18. Auf Basis der fortschreitenden Entwicklung sind Wachstums impulse und Besch ftigungszuw chse sowohl bei den Anlagenherstellern als auch bei der Installation sowie bei Forschung und Entwicklung der neuen Technologien zu verzeichnen Auch Unternehmen angrenzender In dustrien wie z B der Elektroindustrie profitieren von den Infrastrukturinvestitionen Ebenso werden Unter nehmen die L sungen und Produkte zur Steuerung und Kontrolle von Stromerzeugung und verbrauch sowie zum Netzmanagement und zur Speicherung anbieten an Bedeutung gewinnen Somit profitieren auch Mittel stand und Handwerk von den Investitionen in die Energie wende was von positiven Arbeitsplatzeffekten begleitet wird Ende 2010 waren rund 367 000 Besch ftigte im Bereich der erneuerbaren Energien besch ftigt Erneuerbare Energien m ssen zunehmend Marktverantwortung bernehmen Nachdem es in Deutschland bis Ende 2011 gelungen ist den Beitrag des regenerativ erzeugten Stroms am Strommix auf 20 Prozent zu erh hen zeigt sich dass die Integration des kostroms weitergehender Anstrengun gen bedarf Offensichtlich bot das System der festen Ein speiseverg tungen nach dem EEG eine gute Basis zum schnellen umlagefinanzierten Ausbau der erneuerbaren Energien Damit der weitere Ausbau also das nennens werte berschreiten des aktuell 20 prozentigen regene rativen Stromanteils gelingt muss die regenerative Quelle Studie trend research Institut Herbst 2011
19. Auf die arbeitspolitische Agenda gesetzt hatte die IG Metall das Thema 2004 mit einem dreij hrigen Projekt Gute Arbeit das nunmehr in den gewerkschaftlichen Or ganisationsstrukturen als festes Arbeitsfeld als IG Me tall Initiative Gute Arbeit fortgef hrt wird vgl IG Me tall Projekt Gute Arbeit 2007 Schon im Jahre 2002 war eine neue Humanisierungsoffensive eingefordert wor den um ein arbeitspolitisches Einzelthemen integrie rendes Reformkonzept f r eine moderne humane Arbeitswelt zu entwickeln Die Vermutung lautete Eine solche konkrete Utopie einer guten Arbeit k nnte auch heute allem Wertewandel zum Trotz weitreichen de Ausstrahlungskraft erzeugen Pickshaus Urban 2002 Die Initiative Gute Arbeit ist das Resultat eines neu belebten gewerkschaftsinternen Diskussionsprozesses der mit der Feststellung begann dass gegen ber den Humanisierungsprojekten der 1970er und 1980er Jahre mittlerweile ein Bedeutungsverlust der Arbeitspolitik auf der gewerkschaftspolitischen Agenda zu verzeich nen sei Folge des entstandenen Gestaltungsvakuumsin Sachen Arbeitspolitik war ein arbeitspolitischer Prob lem und Modernisierungsstau der die Gewerkschaften als Akteur in den betriebspolitischen Arenen erheblich schw chte Pickshaus Urban 2002 S 631f Im politischen Regulierungsbereich hat die Novellie rung des deutschen Arbeitsschutzrechts in den 1990er Jahren infolge der Umsetzung von E
20. Bereichen erwartet vgl BMWI 2008 3 Impulse f r das Innovations Die regionalen Kompetenzzentren greifen grunds tzlich gesprochen viele Funktionen und T tigkeitsfelder von In termedi ren auf Tabelle 1 fasst die Leistungen und Akti vit ten der untersuchten Fallbeispiele berblicksartig zusammen In Anlehnung daran werden daraufhin die Stimuli die von den regionalen Kompetenzzentren aus gehen in Bezug auf FuE Wissensdiffusion Aus und Wei terbildung und Qualifizierung diskutiert Abschlie end wird eine konzeptionelle Beurteilung vorgenommen n Bezug auf FuE Aktivit ten verstehen sich die regi onalen Kompetenzzentren weniger als Einrichtung mit eigenem Forschungsauftrag sondern in erster Linie als Plattform oder Think Tank der potenzielle FuE Partner zusammenbringt welche unter anderen Umst nden nicht aufeinandertreffen w rden Dabei wird vor allem versucht Kontakte zwischen den Akteuren herzustellen zu moderieren sowie die Kommunikation zu verbessern e Transformation a fe a Etwaige Hindernisse sollen mithilfe der Kompetenz zentren berwunden werden indem interdisziplin r so wie ber die Grenze zwischen Wirtschaft und Wissen schaft hinaus kooperiert wird und organisatorische und institutionelle Barrieren verringert werden Die Inten sit t mit der das Kompetenzzentrum sich in die Projekt arbeit einbringt variiert dabei je nachdem wie stark eine Begleitung bzw Betreuung erforde
21. Bilanzrechts und des Risikomanagements mit der markt preisn heren Bewertung und den daraus folgenden Volatilit ten f r die risikoangemessene Bewertung von Bilanzpositionen hat vielleicht mehr Ver nderungen in den Finanzm rkten initiiert als Kundenbed rfnisse oder der Wettbewerb um Kundengesch ft Mark to Market Value at Risk Probability of Default Expected Loss Un expected Loss sind die modernen Variablen mit denen die neue Banksteuerung alles im Griff zu haben schien Bis schwarze Schw ne Marktanomalien und unerwarte te Ereignisse in den Verteilungsr ndern die Grenzen der Statistik fat tails aufzeigten Bis dahin aber gab es nichts was das Financial Engi neering nicht abbilden konnte Der Kreis derer die wirk lich noch verstand was in einzelnen Instrumenten ablief wurde mit der Kunstfertigkeit der Konstruktionen kleiner die Margen aber gr er Zweifel wurden als Ausdruck fehlenden Verst ndnisses der neuen Finanz Alchemie gewertet Alles wurde flie end Die Kapital bindung konnte durch die Verteilung von Fixkosten auf der Zeitachse z B Leasing verringert und damit der Fremdkapitaleinsatz der Bankkunden bei gleichem Kapi tal vergr ert werden Marktpreisrisiken konnten durch Termingesch fte eliminiert werden Zinsen Forderun gen Wechselkurse Rohstoffpreise Auch die regulatori schen Eigenkapitalgrenzen der Banken konnten mit den richtigen Instrumenten f r profittr chtiges Mehrge sch ft ged
22. Cambridge University Press WBGU 2011 Welt im Wandel Gesellschaftsvertrag f r eine Gro e Transformation Berlin McKinsey Global Institute 2011 Resource Revolution Meeting the world s energy materials food and water needs Faktor F nf a a 0 Kapitel 9 S 303 330 Von Weizs cker Carl Christian 2011 Im Namen der Nachhaltigkeit Schweizer Monat 987 Juni 2011 S 50 53 Von Hayek Friedrich August 1944 Der Weg zur Knechtschaft London Norbert R ttgen Gro e Transformation Wachstum neu denken Der Aufbruch in ein neues Energiezeitalter irleben heute in einer Zeitenwende die ohne W Zweifel historisch ist Kern dieser Zeitenwen de ist ein Prozess der Entgrenzung den wir seit rund einem Jahrzehnt in fast allen Lebensbereichen mit wachsender Geschwindigkeit und Dramatik erleben Unsere mediale Kommunikation ist durch das Internet innerhalb nur eines Jahrzehnts geradezu revolutioniert worden Wir kommunizieren in Echtzeit rund um den Globus jeder ist im Web 2 0 berall zu Hause Nicht zu letzt diese Kommunikationsrevolution hat zur ber sch umenden Dynamik und Unkontrollierbarkeit der Finanzm rkte gef hrt Die Gewichte der Weltwirtschaft beginnen sich durch den Aufstieg gro er Schwellenl n der wie China Indien oder Brasilien zu verschieben Sicherheitspolitisch sind wir mit einem inzwischen buchst blich grenzenlosen Terrorismus konfrontiert Ein weiteres Ph nom
23. Der Report prognostizierte im Jahre 2009 In der momentanen Wirtschaftskrise k nnten die potenziellen Auswirkungen von Restrukturierung auf die Gesundheit sogar Ausma e einer Pandemie annehmen ebenda S 15 18 Die empirischen Belege so der HIRES Report deuten auf vielfache psychosoziale Risiken in den un terschiedlichen Phasen des Restrukturierungsprozes ses hin ebenda 20 Zunehmende Restrukturierungen f hrten ferner zu arbeitsbedingten Erkrankungskosten die auf das Gesundheitssystem und die Gesellschaft ex ternalisiert werden Das Outsourcing der Verantwor tung f r die gesundheitlichen Folgen von Restrukturie rung aus den Unternehmen heraus hat nicht nur negative finanzielle Konsequenzen f r staatliche Haus 221 222 RegioPol eins zwei 2012 halte Dies schafft auch weitere H rden f r weitergehen de pr ventive Ma nahmen die von Unternehmen durch gef hrt werden k nnten W rde wenigstens ein Teil der externalisierten Gesundheitskosten von dem Unterneh men bernommen best nde ein st rkerer Anreiz pr ventive Ma nahmen durchzuf hren um die Kosten gering zu halten ebenda S 85 Eine Priorisierung von Gesundheit muss deshalb auch auf die enormen Pr ven tionspotenziale im Betrieb hinweisen die auch zu einer Kostensenkung f r die Sozialkassen beitragen k nnen Soziale Reformbewegung f r Gute Arbeit Auch deshalb ist die Empfehlung der HIRES Experten gruppe hoch a
24. Die Gefahr einer Kreditklemme ist damit offenbar wenn auch aktu ell in Deutschland nicht erkennbar 6 Banking 2020 W hrend die USA mit ihrer expansiven Geld und Fiskal politik Konjunktur und Finanzm rkte st tzen und ein deutig ber staatlich stimuliertes Wachstum aus der Krise herauswachsen m chten setzen die Europ er un ter deutscher F hrung auf eine fr hzeitige Konsolidie rung der Staatsfinanzen und auch der Bankbilanzen Gelingt diese Anpassung ohne eine weitere globale Rezession herbeizuf hren k nnten die europ ischen Banken und Staatshaushalte bald gest rkt aus der Krise hervorgehen Gelingt dies nicht besteht hingegen die Gefahr einer l nger w hrenden wechselseitigen L h mung aus Bilanzkonsolidierung im Bankensektor und fortlaufender Haushaltskonsolidierung bei den Staats finanzen Die nationalen und betrieblichen Dimensionen Die neue Regulation wird die unterschiedlichen Bank bereiche nachhaltig pr gen Die hohe Stabilit t von Kun deneinlagen wird weiter im Fokus aller Banken bleiben Angesichts der vom Regulator als kritisch eingesch tz ten Fristentransformation und der Bewertung gesetzli cher Spareinlagen als nur kurzfristige Liquidit t d rften sich die Angebote l ngerfristiger Sparbriefe f r Privat kunden deutlich ausweiten Je nachdem ob der europ ische Gesetzgeber auch kleine Banken wie Sparkassen und Volksbanken in diese Regulation einbeziehen wird w rde es im deutschen Einl
25. Die Politik erkl rte in Deutschland die Einlagen seien bei den Banken sicher Mit Kurzarbeit und Abwrack pr mie sicherte die deutsche Politik Arbeitsmarkt und Industriearbeitspl tze Das Bankwesen und die Kredit m rkte wurden mit Garantien und Eigenkapital gerettet Aber dies war nat rlich nicht umsonst In Deutschland war Finanzminister Steinbr ck mit der Haushaltskonso lidierung die in den Jahren davor nicht unerheblich Wachstum gekostet hatte gerade fertig Nettoneuver schuldung null als Banken und Konjunkturkrise wie der gro e L cher in den Bundesetat rissen Und nach dem seit Februar 2010 mit der Griechenlandkrise die Staatsfinanzen in Euroland auf einen scharfen Pr fstand gestellt wurden ist die Handlungsf higkeit doch einiger europ ischer Staaten infrage gestellt Somit wurden in k rzester Zeit wichtige Stabilit tsinstitutionen der eu ropdischen Volkswirtschaften erodiert Vor diesem Hintergrund ist es nicht verwunderlich dass viele Inves toren und Anleger tief verunsichert sind und jede Sta bilisierung vorerst auf t nernen F en steht Wie blich und erkl rlich reagierten Politik und Ge setzgebung mit Verz gerung auf die Erkenntnis neuer Regelungsbedarfe Die offensichtlichen Defizite auf den Finanzm rkten und in der Bankenregulation verlangen nach Antworten Sie verlangen zudem nach globalen Antworten weil die liberalisierten Finanzm rkte global funktionieren Insbesondere die globale Vernetzung
26. Die Rohstoff quelle unseres Landes ist unser Technologievorsprung Damit haben wir schon viel erreicht worauf wir stolz sein k nnen In den letzten zwanzig Jahren ist die Rohstoff produktivit t der deutschen Wirtschaft um beeindru ckende rund 47 Prozent gestiegen Und nach Erhebung der Statistiker ging der Rohstoffverbrauch zwischen 2000 und 2010 sogar um rund elf Prozent zur ck Auf diesen Leistungen k nnen wir aufbauen Um dies zu unterst tzen wird die Bundesregierung ein nationales Ressourceneffizienzprogramm verabschieden das die Wirtschaft auf dem Weg zu einer echten Kreislaufwirt schaft unterst tzt f r jeden Schritt in der Wertsch p fungskette Es gibt bisher kaum ein Land das ein solch umfassendes nationales Programm zur Ressourceneffi zienz entwickelt hat Deutschland ist international Vorreiter auf dem Weg zu einer Green Economy Deutschland zeigt damit dass wir Vorreiter sein wollen auf dem Weg zu einer Wirtschaft die aus konomischen wie kologischen Gr nden Emissionen reduziert Stoff kreisl ufe schlie t und konsequent auf Effizienz und erneuerbare Energien setzt In den Investitionen in mehr Ressourceneffizienz in die erneuerbaren Ener gien in intelligente und l nder bergreifende Netze in mehr Energieeffizienz in unseren Geb uden und in neue Formen ressourcenschonender Mobilit t liegt die gr te Modernisierungschance unserer Wirtschaft zu Beginn des 21 Jahrhunderts Das Know how
27. Eurostat 2011 Eurostat Yearbook Luxemburg http epp eurostat ec europa eu portal page portal publications eurostat_yearbook_2011 Franz P 2002 Regionale Wettbewerbsf higkeit durch Erzielung von Wissensvorspr ngen F r und Wider neuerer Theorieans tze In Heinrich C Kujath H J Hrsg Die Bedeutung von externen Effekten und Kollektivg tern f r die regionale Entwicklung M nster S 39 56 Friedberg L 2003 The Impact of Technological Change on Older Workers Evidence from Data on Computer Use ndustrial and Labour Relations Review 56 5 511 529 Gei ler C Kujath H J Thom S 1990 Bev lkerungsent wicklung und wirtschaftlicher Wandel Neue Perspektiven r Wirtschaft und Politik in der Region Hildesheim Studie herausgegeben durch Kreissparkasse Alfeld Kreissparkasse Hildesheim Stadtsparkasse Hildesheim Hannover Hildesheim Harhoff D 2008 Innovation Entrepreneurship und Demographie In Perspektiven der Wirtschaftspolitik S 46 72 Henseke G Tivig T 2007 Demographic Change and ndustry Specific Innovation Patterns in Germany Th nen Reihe Angewandter Volkswirtschaftstheorie Nr 72 Rostock Herrigel G Zeitlin J 2009 Inter Firm Relations in Global Manufacturing Disintegrated Production and its Globalization Himmelreicher R K Hagen C Clemens W 2008 Hat das Ausbildungsniveau einen Einfluss auf das individuelle Rentenzugangsverhalten RaTSWD Research No
28. Gleichzeitig findet im Zuge der Finanzkrise derzeit fatalerweise genau das Gegenteil von dem statt was konomisch und kologisch vern nftig w re Statt die kologischen Investitionen zu erh hen um damit neue Quellen nachhaltigen Wachstums zu schaffen se hen wir in vielen L ndern den Abbau dieser Investitio nen und eine absolute Dominanz des Sparens Das macht die Krise nur schlimmer Und das wird auch dazu f hren dass viele L nder ihre kologischen Ziele nicht werden erreichen k nnen Im Rahmen der EU 2020 Stra tegie gibt es eine klare Pr ferenzordnung Wirtschafts wachstum und Haushaltskonsolidierung sind verbind lich die Ziele Armutsbek mpfung Bildung Forschung und Klimaschutz bleiben unverbindlich Das ist v llig falsch Gutes Leben bedeutet eben auch die Abwesen heit von Armut und den Erhalt der nat rlichen Lebens grundlagen und das kann nur zusammen gehen da darf es solche Pr ferenzen nicht geben In der kritischen ffentlichkeit in Deutschland wird derzeit ein Diskurs um Postwachstum gef hrt der durchaus auch in breiten Teilen des Publikums Resonanz findet Wie beurteilen Sie diese Ans tze Ambivalent Grunds tzlich denke ich auch dass auf Dau er ein hohes ein exponentielles Wachstum des BIP auf unserem Planeten nicht m glich und vermutlich kultu rell gar nicht sinnvoll ist Warum soll man immer mehr haben wollen Daf r spricht sehr wenig Exponentielles Wachstum f hrt zur Zerst rung des
29. Kalmbach und Schumann res mieren In der vom Finanzmarkt dominierten Denkweise und dem daraus abgeleiteten Shareholder Value Konzept und seiner Kurzfrist konomie ist eine systematische Vernachl ssi gung der Human Ressourcen erfolgt Kalmbach Schu mann 2008 S 637 Auch wenn die einseitige Finanzmarktorientierung der Corporate Governance durch die gro e Krise ab 2008 erst einmal diskreditiert erschien ist eine kritische Aufarbeitung der fatalen unternehmenspolitischen und gesellschaftlichen Fehlsteuerungen ausgeblieben ob mo vor wohl diese selbst erheblich zur Jahrhundertkrise bei getragen haben Deutlich wird dass die generelle Steuerungslogik des Shareholder Value Modells in mehrfacher Hinsicht insbesondere betriebliche Innova tionsprozesse aber auch die Generierung gesund heitsvertr glicher oder f rderlicher Settings blockiert EineLeistungssteuerung die fast ausschlie lich auf betriebswirtschaftlichen an Kostenzielen orien tierten Kennziffern basiert negiert die tats chliche Leistungsf higkeit von Mensch und Maschine und ignoriert zumeist auch die spezifischen Bedingun gen der rtlichen Arbeitsorganisation Widerspr che zwischen einem ausschlie lich an der Verwer tungslogik orientierten Handeln einerseits und den zu l senden Problemen der Qualit t der Produkte und Verfahren andererseits werden zuhauf berich tet Hinzu kommt dass die kurzatmige Handlungslogik der Share
30. Maritime Kompetenzzentren und Netzwerkmanagement Vortrag der Tagung In schwerer See der Evangelischen Akademie Loccum in Kooperation mit dem NIW NORD LB und NBank Loccum 18 19 November 2009 Diekmann A 2007 Empirische Sozialforschung Grund agen Methoden Anwendungen 19 Auflage Reinbek bei Hamburg Rowohlt Taschenbuch Verlag Kujath H J 2010 Einf hrung In Kujath H J Zillmer S Hrsg R ume der Wissens konomie Implikationen r das deutsche St dtesystem Stadt und Regional wissenschaften Band 6 Berlin Lit S 33 36 Kujath H J Schmidt S 2010 Wissens konomie In Kujath H J Zillmer S Hrsg R ume der Wissens konomie mplikationen f r das deutsche St dtesystem Stadt und Regionalwissenschaften Band 6 Berlin Lit S 37 50 Nowak C 2011 Regionale Kompetenzzentren in Niedersachsen Ein Beitrag zur wissensbasierten Regionalentwicklung Diplomarbeit am Institut f r Wirtschafts und Kulturgeographie Hannover Leibniz Universit t Hannover Sack D 2007 Steuerung Rat und Transparenz berle gungen zur Kontrolle und Legitimation wirtschaftsf rdernder PPP In Brandt A Bredemeier S Jung H U Lange J Hrsg Public Private Partnership in der Wirtschaftsf rderung Herausforderungen Chancen und Grenzen Stuttgart Deutscher Sparkassenverlag S 198 205 235 Die Autoren Werner Abelshauser Dr ist Forschungsprofes
31. Mitglied des Beirates der Wissenschaftlichen Gesellschaft zum Stu dium Niedersachsens e V WIG Mitglied des Beirates der Zeitschrift Neues Archiv f r Niedersachsen Chef redakteur der regionalwirtschaftlichen Zeitschrift RegioPol und des Newsletters RegioVision Vorsit zender des Kompetenzzentrums f r Raumforschung und Regionalentwicklung e V der Region Hannover Mit glied des Konvents der Evangelischen Akademie Loc cum Lehrbeauftragter am Institut f r Umweltplanung an der Gottfried Wilhelm Leibniz Universit t Hannover Mitglied des Deutschen Werkbundes Nord Stra enk nstler La Rambla Barcelona Gro e Transformation Gunter Dunkel Dr Jahrgang 1953 Studium und Pro motion an der Wirtschaftsuniversit t Wien Abschluss Magister und Doktor der Sozial und Wirtschaftswissen schaften gleichzeitig Jurastudium an der Universit t Wien Abschluss Magister juris 1978 bis 1980 Assistent der Bereichsleitung Kredit bei der GiroCredit Wien 1980 bis 1983 Berater f r strategisches Management bei McKinsey amp Company 1983 bis 1996 diverse F h rungspositionen bei der Bayerischen Hypotheken und Wechsel Bank AG Seit 1997 Mitglied des Vorstands der NORD LB ab 2007 stv Vorstandsvorsitzender mit Wirkung zum 1 Januar 2009 Vorstandsvorsitzender Er nimmt verschiedene Aufsichts und Verwaltungsrats mandate wahr ist Mitglied des Vorstands diverser Verb nde sowie in verschiedenen Kuratorien und
32. Weltweit arbeiten 73 000 Mitarbeiter in Projek ten zu einem gro en Teil in Turnkey Projekten Gut die H lfte des Gesch ftsvolumens wird in Projekten reali siert Um ein einheitliches Vorgehen zu garantieren hat der Konzern ein eigenes Projektmanagement System PM Siemens entwickelt Projektifizierung bezieht sich nicht nur auf das quanti tative Wachstum von Projekten sondern auch auf qualita tive Ver nderungen Unternehmen betreiben nicht nur einfach Projektmanagement sondern m ssen die vielen laufenden Projekte unter ein Dach bringen besonders dann wenn ein Hauptprojekt aus vielen Einzelprojekten besteht Die notwendige Synchronisierung l uft ber ein Projekt Portfolio Management PPM Hier werden Projek te geplant zusammengefasst und gesteuert um sie auf ein strategisches Ziel hin auszurichten Je komplexer und gr er die Projekte sind umso ris kanter sind sie Daraus folgt dass sich andere Manage mentfelder an das Projektmanagement angliedern so das Risikomanagement oder das Wissensmanagement Ausblick Der Weg in die Projektwirtschaft tr gt dazu bei die Ar beitswelt zu ver ndern Projektarbeit beg nstigt die Vir tualisierung des Arbeitsplatzes und die Flexibilisierung der Arbeitszeiten da die individuelle Denk und Schreib arbeit zwischen den Projektsitzungen nicht zwangsl u fig im Unternehmen erbracht werden muss Auch wer 212 RegioPol eins zwei 2012 den b rokratische Verkrustungen bei
33. als Grund lage genommen um sich intensiver mit Szenarien zu k nftiger Wachstumsentwicklungen zu befassen Dabei spielen die Auswirkungen auf Einkommen und Besch f tigung ebenso eine Rolle wie die Tragf higkeit der sozia len Sicherungssysteme W hrend einige die Debatte um die potenziellen Konsequenzen niedriger Wachstum raten f r dringend geboten halten sehen andere hin gegen allein die Er rterung dieser M glichkeit als be wusste Abkehr von einer Strategie die politischen Voraussetzungen einer sich entwickelnden Wirtschaft zu schaffen und stehen einer solchen Debatte kritisch gegen ber Einigkeit herrscht dabei im Grunde ber die instru mentelle Funktion von Wachstum Es ist Mittel nicht Ziel wobei das Ziel politisch zu definieren ist Aberschon die Frage ob unser derzeitiges Wachstum qualitativ und somit gleich Entwicklung ist oder ob es Formen des Wachstums gibt die andere gesellschaftlich w nschens Gro e Transformation werte Ziele wie kologischen sozialen oder demokra tischen Fortschritt prinzipiell behindern wird ganz un terschiedlich beantwortet Auch wenn ein traditioneller Wachstumspfad der auf blo e Anh ufung von Geld und G tern unbesehen der sozialen und kologischen Kon sequenzen abzielt gesellschaftlich nicht mehr mehr heitsf hig ist kann die Kommission in ihrer Gesamtheit bisher nicht ber ein entsprechendes Zwischenfazit bereinkommen vgl Enquete Kommission Wachstum Wohlst
34. auch der produzierende Sektor als Teil der Wissens ko nomie aufzufassen Zu beobachten ist allerding auch in der Industrie ein Wandel zugunsten der wissensintensi ven Bereiche des verarbeitenden Gewerbes Aufgabe der Industriepolitik ist es diesen Wandel zu unterst t zen indem die wissensintensiven Industrien gef rdert werden und ein Lifting der nichtwissensintensiven Industrien zugunsten einer Innovationsorientierung und H herqualifizierung angestrebt wird In diesem Zu sammenhang spielt auch die Strategie der Wissensver netzung eine zunehmend gr ere Rolle bei der es um die F rderung des Wissensaustauschs zwischen den Un ternehmen und den Wissenschafts und Forschungsein richtungen geht Brandt 2010 ders 2011 Brandt et al 2008 Die Innovationsf higkeit der Unternehmen istim mer weniger das Ergebnis individuellen Erfindergeistes sondern Resultat kollektiver Aktivit ten die sich viel fach netzwerkf rmig organisieren Koschatzky 2001 Die zunehmende Wissensbasierung ist auch Aus druck eines Wandels der die kologische Modernisie rung auf die industriepolitische Agenda r ckt Zuneh mend setzt sich die Auffassung durch dass nur eine Industrie deren stoffliche Basis den Anforderungen der kologischen Nachhaltigkeit gen gt auf Dauer Akzep tanz finden und wirtschaftlich erfolgreich sein wird So betont auch das Europ ische Parlament in seinem Be richt ber eine Industriepolitik im Zeitalter der Globali si
35. die Befreiung der Menschen aus Unterdr ckung Abh n gigkeiten und Zw ngen um mehr Freiheit Gleichheit und Br derlichkeit mehr Wohlstand Chancen und eine h here Lebensqualit t f r alle auch f r die k nftigen Generationen Darum reden wir seit dem Brundtland Report von 1987 von Nachhaltigkeit und nachhaltigem Fortschritt Worauf es also ankommt ist die Wirtschaft und Tech nologieentwicklung auf qualitative Ziele hin auszurich ten Zu diesem Zweck brauchen wir neue Indikatoren welche die irref hrende Messung nach dem Bruttoin landsprodukt BIP abl sen oder um es in den Worten der Stiglitz Kommission zu sagen die im Auftrag der franz sischen Regierung neue Berechnungen entwickelt hat Wir m ssen von der Messung konomischer Pro duktion zur Messung des Wohlbefindens der Menschen bergehen Wirtschaft ist nicht Selbstzweck auch wirt schaftliches Wachstum nicht Und wir brauchen eine neue Ausrichtung von Innovationen in einem umfassen den Sinne nicht reduziert auf den technischen Fort schritt sondern als grundlegende Erneuerung von Wirt schaft und Gesellschaft Deshalb muss es unsere erste Aufgabe sein den Kurs der wirtschaftlichen Entwicklung neu zu bestimmen und den heutigen so zu korrigieren dass er dauerhaft mit den Hoffnungen und Zielen der Menschen in Einklang kommt Die Suche nach neuen Wegen Nach Oskar Negt kennzeichnet unsere Zeit eine Suchbe wegung die Suche nach einem Weg auf dem unsere
36. dten und Regionen aber in denen spezialisierte Wis sensbasen f r eine innovative Dynamik der Wissens ko nomie sorgen ist die demografische Entwicklung in der Regel stabil oder sogar durch Bev lkerungszuwachs ge pr gt Allerdings resultiert die demografische Stabilit t in diesen Regionen weniger aus Zuwanderungen als vielmehr aus der gr eren Sesshaftigkeit junger Men schen und einer meist auch h heren Geburtenrate Dies ist auch der Grund f r die relativjunge Altersstruktur der Bev lkerung Hier wird es zu einem zeitlich verz gerten Eintritt von demografischer Schrumpfung und Alterung kommen da das Geburtenniveau zu niedrig ist um die Bev lkerungszahlen langfristig zu stabilisieren Bereits heute zeichnet sich in diesen Regionen ein Fachkr fte mangel als Folge von Nachwuchsmangel ab der die regi onalen Akteure zwingt sich verst rkt um die Sicherung eines hochqualifizierten Nachwuchses aber auch um die Einbeziehung gr erer Teile der mittleren und lteren Generation in das Erwerbsleben zu bem hen Zu dieser Gruppe von Regionen geh ren weite Teile S ddeutsch lands aber auch die l ndlichen R ume Nordwest Nie dersachsens und die n rdlich Gebiete Nordrhein West falens M nsterland Bei einer regionalisierten Betrachtung wird auch sichtbar dass viele Landkreise nicht nur in Ostdeutsch land und hier insbesondere in den d nn besiedelten Re gionen Mecklenburg Vorpommerns und Brandenburgs sondern auch in l nd
37. erdem sind eine Reorganisation und verst rkte Integration von Produktion und Logistik zu erwarten Insgesamt ist festzuhalten dass die heutige Raum und Siedlungsstruktur mit ihrem immer mehr Auto erzeugenden Stra ensystem die t tsengp sse im Schienensystem insbesondere im Schieneng terverkehr das dezentrale System der Flug hafenstandorte und auch die derzeitigen Tendenzen der Weiterentwicklung vielfach den Zielen sowie den Rah menbedingungen der Energiewende und des Klima schutzes im Verkehr entgegenstehen verkehr Kapazi 5 Welche Folgerungen ergeben sich f r die Ziele und Instrumente der Raumentwicklung Bereits die Gemeinsame Entschlie ung zu Grunds tzen einer integrierten Verkehrs Umwelt und Raumord nungspolitik der Konferenz der f r Verkehr Umwelt und Raumordnung zust ndigen Minister und Senatoren im Februar 1992 im Schloss Krickenbeck forderte eine grunds tzliche Trend nderung in der Verkehrspolitik auf der Grundlage einer integrierten Verkehrs Um welt und Raumordnungspolitik BMBau 1993 S 59 Dabei sind aufbauend auf den theoretischen Grund lagen siehe Kapitel 3 polyzentrale Siedlungsentwick lungen mit kompakten gemischten und st dtebaulich attraktiven Strukturen zu f rdern Integration von Raumordnungs und Mobilit tspolitik Auf gro r umig bundesweiter Ebene ist das polyzen trale Siedlungssystem aus Metropolr umen Gro st d ten Mittel und Kleinst dten zu
38. erst sch dlich ist aber absolut nicht ausgeschlossen lt Installation vor der Lutherkirche Hannover 6 RegioPol eins zwei 2012 Skeptiker f hlen sich heute best tigt Nach ihrer Auf fassung m ssten zun chst auf anderen politischen Ebenen Harmonisierungen erfolgen und die W hrung k nnte diesen Einigungsprozess zum Abschluss kr nen Kr nungstheorie Die von den Skeptikern angemerkten institutionellen M ngel waren auch den Euro Bef r wortern nicht verborgen geblieben F r sie sollte der Euro eine Klammer bilden der den notwenigen Druck erzeugen w rde um die Integrationsfortschritte auch auf den anderen institutionellen Feldern voranzutrei ben Diesen Punkt scheinen wir nun erreicht zu haben Haben die Skeptiker Recht bricht die Eurozone ausein ander und der europ ische Integrationsprozess erf hrt einen ernsten R ckschlag Bislang ist hingegen festzu stellen dass die EU Regierungen angesichts der gravie renden fiskalischen und konomischen Differenzen auf ein engeres fiskalisches Zusammenr cken setzen Dies kann sich freilich rasch andern W hrend die franz sische Regierung schon mit der Ein f hrung des Euro 1999 darauf dr ngte auch eine Wirt schaftsregierung zu bilden um auch auf der Ebene der Wirtschafts und Fiskalpolitik ein Pendant zur europ isier ten Geldpolitik zu schaffen lehnte dies die deutsche Seite bisher kategorisch ab Erst unter dem Eindruck der Euro Staatsschuldenkrise zeigte sich
39. financial engineering bezeichnet werden Insgesamtist der Einsatz dieser Finanzinstrumente noch nicht sehr entwickelt soll aber in der n chsten Fi nanzperspektive vervielfacht werden vielleicht um einen Faktor f nf bis 15 Der wesentliche Tr ger des Einsatzes t Finanzinstrumente von Finanzinstrumenten auf europ ischer Ebene ist bis lang die EIB unter Einschluss ihres mehrheitlichen Toch terunternehmens des EIF des Europ ischen Investitions Fonds Die Erfahrungen mit den Finanzinstrumenten sind insgesamt positiv einige Beispiele seien erw hnt wie die Innovationsprogramme CIP und RSSF die Mikrofinanz programme PROGRESS und EFSE das Stadtentwicklungs programm JESSICA die Infrastrukturfonds MARGUERITE Green for Growth sowie European Energy Efficiency Fund EEEF Zwei dieser Finanzinstrumente haben gute Ergeb nisse auch au erhalb der EU 27 in den Beitrittsl ndern und potenziellen Beitrittsl ndern erzielt andere sollen ebenfalls nach einer Erstanwendung in der EU schrittweise auch ber die EU hinaus Anwendung finden Es lassen sich einige systematisierende Merkmale beschreiben Der Aufwand zur Entwicklung dieser Finanzinstru mente ist bis heute sehr hoch die EIB und der EIF haben sich in den letzten Jahren sehr um Kl rung einer Reihe von wesentlichen Umsetzungsfragen sowie Standardisierung bem ht Es ist zu hoffen dass in der n chsten Finanzperiode eine Reihe von standardisierten Produkten sehr viel einfacher
40. glichkei ten von Banken am Markt Kundeneinlagen Geld und Kapitalmarktzug nge definieren zuk nftig die M glich keiten des Kreditangebots gegen ber den Kunden Gedeckte Refinanzierungen z B Pfandbriefe bieten zwar billigeren Mittelzugang verteuern aber durch die Bindung von Assets aus der Bankbilanz in den Deckungs 5 Aktuell ist Kredit billig zumindest in Deutschland weil die Notenbanken mit niedrigen Zinsen und hoher Liquidit tsversorgung die Finanzm rkte st tzen und Wettbewerb um das Kundengesch ft die Kreditmargen f r Unternehmen dr cken Nach dem Ende der Krise und dem Abbau von Bank berkapazit ten wird sich die Eigenkapitalverzinsung wieder normalisieren sprich steigen Die Weitergabe dieser allgemein erh hten Produktionskosten f r Kredite an die Kunden wird dann zu steigenden Kreditpreisen f hren 36 RegioPol eins zwei 2012 Abbildung 7 Entwicklung der Bilanzstruktur der Banken in Deutschland 1997 100 260 Bilanzsumme o sonst Aktiva 240 Buchforderungen an Kreditinstitute Buchkredite an Nichtbanken 220 BIP nominal 200 180 160 140 120 100 80 60 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 Quelle Dt BuBa Bankengruppenstatistik Abbildung 8 Entwicklung der Bilanzstruktur der Banken in Euroland 1997 100 260 Bilanzsumme o sonst Aktiva 240 Buchforderungen an Kreditinstitute
41. griffsrechte mit einer Art von Staatskommissar bei der Haushaltsgestaltung der Mitgliedsl nder die mit Bud getprogrammen unterst tzt werden hat gezeigt dass es um einen Ansatz geht der bisher nationale oder regi onale Befugnisse wenn auch freiwillig auf die EU Ebene delegiert Die bisherige Annahme oder Fiktion war dass mit dem Beitritt ein Mitgliedsland auch den Teil des Acquis Communautaire erf llt und erf llen muss der ausreichendes Verwaltungswissen und aus reichende Implementierungskapazit t f r europ ische Programme umfasst Aus meiner Sicht wird insbesonde re die zweite Variante f r Deutschland interessant sein und ist der Aufmerksamkeit der Regionen empfohlen Schlussbemerkung Diskussionsbeitr ge gerade aus Deutschland wie in Zeiten knapper Kassen aus weniger mehr gemacht werden kann und wie Strukturpolitik auf europ ischer Ebene neu definiert werden soll sind bislang nicht wirk lich zahlreich Strukturpolitik ist aber der vielleicht wich tigste Sektor um Wachstum auf europ ischer Ebene zu stabilisieren oder zu generieren Ohne eine neu aus gerichtete regional ausgelegte Strukturpolitik die na tionale regionale und europ ische Budgets sinnvoll zu zukunftsorientierten Programmen verkn pft w rde eine wichtige Wachstumschance vertan 161 Akademie f r Raumforschung und Landesplanung Gro e Transformation Postfossile Mobilit t und Raumentwicklung 1 Am Umstieg i
42. haben n mlich einen zuverl ssigen Richtungssinn Die Angst vor Fehlinvestitionen sinkt dramatisch die Staa ten wissen wohin die Reise geht und das allgemeine Vertrauensklima verbessert sich Was hei t das konkret Um was f r Technologien geht es In Faktor F nf werden stellvertretend vier gro e Wirtschaftsbereiche behan delt Geb ude energieintensive Industrie Landwirt schaft und Verkehr Bei Geb uden liegt der Fall beson ders klar Sie sind in den meisten L ndern die gr ten Energieverbraucher und verbrauchen auch sehr viele mineralische Rohstoffe Man kann H user aber so bauen dass sie praktisch keine externe Energie mehr ben ti gen Das ist das Passivhauskonzept erweitert um solare Energieerzeugung auf dem Dach Auch Altbausanierung ist m glich mit leicht verminderten Effizienzgewinnen Die energetische Sanierung des Geb udebestandes gilt in L ndern wie Deutschland als kosteng nstigstes Pro gramm des Klimaschutzes Bei derSchwerindustrie geht es um Zement ohne den extrem energieaufw ndigen alksteineinsatz sowie um die Erh hung der Recycling rate bei Metallen Roland Berger hat eine zus tzliche Studie f r vier energieintensive Branchen vorgelegt die mit Investitionen von 100 Mrd Euro Zusatzertr ge von 400 Mrd erwirtschaften k nnen Bei der Landwirtschaft und von ihr abh ngigen Sektoren wie Restaurants oder Superm rkten liegen die Potenziale der Energieeffizienz in der gesamten Herstellungskette
43. higkeit zum Teamwork Teams und Arbeitsgruppen von spezialisierten Besch f tigten mit unterschiedlicher Qualifikation werden zu tra genden Suborganisationen innerhalb der Firmen mit deren Hilfe spezialisiertes Wissen kombiniert und ge b ndelt werden kann Ein interaktiver Wissenstransfer Wissensmanagement bezieht sich aber nicht nur auf die innerbetriebliche Zusammenarbeit sondern zuneh mend auch auf die Zusammenarbeit mit Zulieferern und Kunden innerhalb einer h ufig weltweit organisierten Wertsch pfungskette Es handelt sich hierbei um eine vertraglich geregelte Zusammenarbeit in der unter schiedliches Wissen zusammengef hrt neues Wissen gemeinsam generiert und geteilt wird Noch gr er sind die Herausforderungen f r die Wis sensspezialisten die mit ihrer Arbeit Wissensgrundla gen f r die Wissensanwender schaffen Arbeiter dieses Typs arbeiten mit Informationen Ideen Fachkenntnis sen und erzeugen als Output Ideen Konzepte Strategi en Ihre T tigkeit besteht vor allem darin neues Wissen zu erschie en und zu generieren z B durch Kombinati on von Wissensbest nden Ideen f r neue Produkte oder Produktionsprozesse zu entwickeln Ihre Arbeit besteht vor allem darin Wissen zu erschlie en das bisher noch nicht in die unternehmerischen Verwertungsprozesse eingeflossen ist Sie produzieren Wissen von dem die Wissensanwender etwas lernen das sie vorher nicht hatten Wissensarbeiter dieses Typs bedienen eine st
44. hohe Verschuldungsquoten der privaten Haushalte und Unternehmen schienen f r mehr Wachstum zu sorgen als deutsche Sparsamkeit und industrielle Produktion Mit dem Zusammenbruch dieser Kredit verbriefungs blase wurden die Schw chen dieses Systems schlagartig deutlich Bis 2005 blickten wir neidisch ber den Atlantik und wollten ame rikanisch werden Seit 2007 guckt man jenseits des Atlantiks zunehmend neidisch auf Deutschland und beginnt dem Abbau von Produktionskompetenzen nach zutrauern Selbstkritisch muss allerdings angemerkt werden dass bei der Verteilung der Finanzsch den auch Europa stark in Mitleidenschaft gezogen wurde Hierbei f llt zu 29 30 RegioPol eins zwei 2012 Abbildung 4 Abschreibungen Rekapitalisierungen von Banken Versicherungen in Mrd USD Wertberichtigungen und Kreditausf lle Quelle Bloomberg Stand 20 9 2011 dem auf das es insbesondere britische irische deut sche und schweizerische Banken waren die die h chs ten Abschreibungen in Europa verzeichneten Die offenen Finanzm rkte erm glichten es auch aus l ndischen Banken an den Renditevorteilen angeblich sicherer Kreditverbriefungsprodukte in den USA zu par tizipieren So wurden in Gro britannien Irland und den USA unter laxeren Aufsichtsbedingungen T chter oder spezielle Rechtskonstruktionen gegr ndet die mit schmalem Eigenkapitaleinsatz und hohen Fristentrans formationshebeln in die neuen Finanzprodukte inves tie
45. liegen Sie werden k rzer mehr Termine sind abzuarbei ten stattin der ersten Bahnklasse wird nunmehr zweit klassig gereist und das Drei Sterne Hotel wird als ausreichend f r die Hotel bernachtung bestimmt 2 3 Innerbetriebliche Vermarktung Immer setzt sich der Typ des Unternehmers im Unter nehmen bzw des unselbstst ndig Selbstst ndigen durch Fahrer von Paketdiensten mit eigenem Auto 209 210 RegioPol eins zwei 2012 Friseurinnen deren Unternehmen aus einem Mietstuhl in einem vorhandenen Friseursalon besteht Putzfrauen die f r jedes ges uberte Hotelzimmer drei Euro in Rech nung stellen oder freigesetzte Mitarbeiter die als Exter ne wieder ins Unternehmen zur ckkehren F r provisionsentlohnte Au endienstmitarbeiter ist das alles nichts Neues Ihr Arbeitsvertrag enthieltimmer schon Elemente eines Dienstleistungs oder auch Werk vertrages Nicht mehr der Vorgesetzte kontrolliert belohnt und bestraft sondern der Markt in seiner Rolle als Universalregulator Der Druck fehlender Vertragsab schl sse ist brutaler als die Kontrolle durch den Chef F r die Gehaltsk rzung ist nicht mehr der Vorgesetzte ver antwortlich sondern die schlechte Marktlage Dieser Prozess der Mitverantwortung f r den Ge sch ftsserfolg wurde schon zu Beginn der 1980iger Jahre eingeleitet Viele Unternehmen schufen so genannte Profit Center Abteilungen waren nunmehr gezwungen ihr Wissen und K nnen in
46. lt besonders die Nutzung der Windenergie eine verst rkte Dynamik Die Errichtung von Offshore 151 152 RegioPol eins zwei 2012 Windparks in der Nord und Ostsee l uft bereits auf Hochtouren wenngleich dies mit gro en technischen Herausforderungen verbunden ist Die Bundesregie rung verfolgt mit ihrer Offshore Strategie das Ziel bis zum Jahr 2030 Windparks mit einer Gesamtleistung von 25 000 Megawatt MW in Nord und Ostsee zu installie ren vgl BMWi 2011 S 38 F r den maritimen Sektor hat sich die Offshore Windenergie in den vergangenen Jahren zu einem wichtigen Motor f r Wertsch pfung und Besch ftigung entwickelt vgl BMWi 2011 Eine wesentliche H rde f r Windparks liegt derzeit jedoch in der verbindlichen Zusage der Netzanbindung Die Ener gieversorgungsunternehmen sind zur Anbindung der Anlagen grunds tzlich verpflichtet In der Wertsch pfungskette der Offshore Windener gie bernehmen deutsche Seeh fen wichtige Schl ssel funktionen Sie bieten einerseits die erforderlichen Infrastrukturen f r den seew rtigen Transport von Windenergieanlagen und fungieren andererseits als ogistische Knotenpunkte und Produktionsst tten f r Komponenten sowie als Ausgangspunkt f r Wartungs und Reparaturarbeiten vgl dena 2012 In Deutschland gibt es auch eine sehr vielf ltige und leistungsstarke Meeresforschung Die Wissenschafts landschaft pr gen besonders Zentren und Institute gro er renommierter Forschungsor
47. oder die Entwicklung komplexer neuer gesetzlicher Rahmen die ebenfalls l nger dauern kann als die Krise Beispielsweise die deutlich verst rkte Finanzierung von Forschung und Entwicklung im Automobilsektor oder 156 RegioPol eins zwei 2012 die massive Ausweitung der Finanzierung von kleinen und mittleren Unternehmen speziell in den L ndern Zentral und Osteuropas k nnen als gute Beispiele im Rahmen des EIB Antikrisenprogramms genannt werden Aus dem nationalen Programm in Deutschland gilt das sicher auch f r die F rderprogramme zur Energieeffizi enz sowie die Finanzierung der Kurzarbeit Ein gutes Antikrisenprogramm sollte zudem eine starke investive Komponente umfassen und eine Zu kunftsorientierung aufweisen Last but not least sollte bei Antikrisenprogrammen die Darlehenskomponente oder der Umfang vergleich barer anderer Finanzprodukte so gro wie m glich aus gelegt werden weil die damit finanzierten Vorhaben aus ihren wirtschaftlichen Ertr gen sp ter zur ckgezahlt werden und somit zuk nftige Generationen nicht belas tet werden Und da die jetzige Krise l nger dauert als anfangs angenommen wird es f r die Zukunft wichtig sein Strukturpolitik und Anti Krisen Aktivit ten sinnvoll zu verkn pfen Die finanzielle Dimension europ ischer Strukturpolitik Das gesamte EU Budget das Budget des EU Parlaments und der EU Kommission betr gt gegenw rtig 123 Mrd Euro Das entspricht ungef hr e
48. peripherer l ndlicher Gebiete besonders hart treffen w rden Es gibt mehrere M glichkeiten zur stetigen voraus sehbaren und sozialvertr glichen Verteuerung derfossi len Mobilit t in Form von Steuern Abgaben oder Ener gieeffizienzstandards Diese w ren sorgf ltig auf ihre Wirksamkeit und wirtschaftlichen und sozialen Folgen zu pr fen Das einfachste Instrument w re wahrschein lich eine an die Fluktuationen des Welt lpreises gekop pelte flexible Erh hung der Mineral lsteuer mit Kom pensation f r Bewohner peripherer und l ndlicher Regionen Die Einnahmen m ssten zweckgebunden zur F rde rung des mit erneuerbaren Energien betriebenen Perso nen und G terverkehrs zur Verbesserung des Ange bots im ffentlichen Nahverkehr zur Bereitstellung der f r die Elektromobilit t erforderlichen Ladeinfrastruktur sowie f r informatorische und beratende Ma nahmen zur Kommunikation der Vorteile nachhaltiger Mobilit t verwendet werden sowie zur Kompensation der erh h ten Verkehrsausgaben besonders benachteiligter Grup pen v a der Bewohner peripherer und l ndlicher Regio nen deren Arbeit in Land und Forstwirtschaft zur Erhaltung der l ndlichen Kulturlandschaften unverzicht bar ist Die Wirkung auf die Wirtschaftsentwicklung der Re gionen in Deutschland waren in einer zunehmend globa lisierten Welt zun chst einmal Wettbewerbsnachteile Allerdings k nnte die Internalisierung der externen Kos ten des
49. selbst f r prosperierende Unternehmen und Regionen zu Lock ins und damit zu einer stagnierenden Entwick lung kommen vgl Malmberg et al 1999 Grabher 1993 1993a Hassink 2005 Der Meerestechnik mit ihren berwiegend wissens intensiven Dienstleistungen und Produkten kommt in diesem Strukturwandel f r die Maritime Wirtschaft in Deutschland in zweierlei Hinsicht eine wichtige Schar nierfunktion zu Einerseits liefert sie anderen maritimen Branchen und insbesondere der maritimen Industrie entscheidende Kompetenzen f r eine Hightech Strate gie z B im Spezialschiffbau andererseits kompen sieren meerestechnische Anwendungen tendenziell zu mindest teilweise die Verlagerung altindustrieller Serienfertigung in Billiglohnl nder etwa die Offshore Industrie im Werftbereich Energie Der Energieverbrauch wird auch in Zukunft weiter stei gen Obwohl die f hrenden Industriel nder die Zunah me ihres Energiehungers inzwischen st rker gedrosselt haben als aufstrebende Schwellenl nder wie die BRIC Staaten verzeichnen sie immer noch den h chsten Pro Kopf Verbrauch Dabei werden fossile Brennstoffe auch bis 2030 immer noch rund vier F nftel des globalen Prim renergieverbrauchs ausmachen vgl NORDLB 2009 S 7 Auch wenn der Anteil am Weltenergiever brauch etwas zur ckgehen wird bleibt das Erd l auch k nftig der wichtigste Energietr ger Zwar wird der Aus bau der erneuerbaren Energien im selben Zeitraum deutlic
50. spricht auch davon dass ltere Besch ftigte tendenziell betriebsblind werden und nicht mehr die Kraft f r radi kale Neuerungen aufbringen Besonders anschaulich trete dieser Zusammenhang in den neuen Querschnitt technologien der IT und der Biotechnologie hervor w hrend in den traditionellen Branchen wie der Land wirtschaft und der Metallurgie eher Innovationsfelder best nden in denen inkrementelle Innovati onen ge Gro e Transformation fragt seien die auch von lteren Besch ftigten entwi ckelt werden k nnten Henseke amp Tivig 2007 Gegen diese These eines quasi biologisch bedingten Abbaus von fluider Intelligenz im Verlauf des Berufsle bens sprechen allerdings j ngste Untersuchungen die einen Zusammenhang zwischen den Innovationsanfor derungen und der kreativen Leistungsf higkeit der Men schen aufzeigen Wenn die Gesellschaft vorwiegend auf die Kreativit t der jungen Menschen setzt und unter stellt dass die Leistungsf higkeit mit zunehmendem Lebensalter sinkt wird dieses Ergebnis als sich selbst er f llende Prophezeiung auch eintreten weil mit dem Verzicht auf neue Herausforderungen mit zunehmen dem Alter ein Prozess der Lernentw hnung und damit des Abbaus der fluiden Intelligenz gef rdert wird Fluide Intelligenz wird in dieser Sicht nur bedingt als eine gene tisch vorbestimmte F higkeit angesehen J ngere Expe rimente scheinen zumindest sehr deutlich zu belegen dass rigoroses mentales Trai
51. und Kon sumnorm Aber selbst wenn historische Wachstumsphasen sich systemisch entwickeln und keine reinen Technologie produkte sind so k nnen regionale Wettbewerbsvor teile sich dennoch aus dem Technologievorsprung erkl ren Daher bleiben regionale Wettbewerbsstrategien auf der Grundlage des Export Basis Modells verbunden mit einer herausragenden F rderung der Technologiefor schung und Entwicklung gute Wachstumsstrategien f r Regionen Aber nicht f r jede Das Leitbild der export orientierten Technologieregion ist kein Generalbild das f r alle Regionen gleicherma en gilt und ohne Alter native ist Im Gegenteil je st rker die Sogwirkung des Technologiepfades auf die Regionen wirkt je mehr Re gionen und St dte sich diesem Leitbild verschreiben und Projekte Ma nahmen und F rderprogramme auf setzen desto ungem tlicher wird es f r alle diese 177 178 RegioPol eins zwei 2012 M chtegern Technologiehochburgen auf der Welt Insbesondere auch deshalb weil die Arbeits und Liefer beziehungen zwischen diesen Hochburgen ber die beteiligten Unternehmen intensiver werden und die er hoffte Export Basis Funktion sich in Luft aufl st Erfolg reiche Exporte in andere Regionen ziehen dann n mlich immer weniger neue Investitionen in der Heimatregion nach sich Vielmehr diversifizieren sich die F amp E Inves itionsstrategien der Unternehmen ber die Mehrzahl der sich anbietenden regionalen Hochburgen
52. zielen Dieser Strukturwandel bei dem Wissen als Pro duktionsfaktor immaterielles wirtschaftlich handel bares Gut Dienstleistung oder wichtige Komponente materieller G ter begriffen wird wird als Wissens kono mie wissensbasierte konomie oder hnlich bezeichne tes Ph nomen verstanden Wissen als Ressource und Produkt sowie seine Ausbreitung mit den damit verbun denen Lern und Innovationsprozessen sind somit ein wichtiger Teil raumbezogener theoretischer berle gungen und empirischer Untersuchungen geworden vgl Kujath 2010 Kujath Schmidt 2010 Mit dem Wandel von der Industrie zur Wissensgesellschaft vollzieht sich ebenfalls ein bergang von der industriellen Arbeits eilung zur Wissensteilung die auch eine zunehmende r umliche Ausdifferenzierung zur Folge hat Das Prinzip der Wissensteilung kommt auch in interaktiven Innova ionsmodellen zum Tragen welche verschiedenen terri orialen Innovationssystemen zugrunde liegen Das Denken in Wissensnetzwerken hat sich daher seit den 1990er Jahren fest in Wissenschaft Politik und prak ischer Wirtschaftsf rderung etabliert Regionen ben igen Netzwerkstrukturen um einerseits ihre endoge nen Wissenspotenziale optimal ausnutzen zu k nnen und andererseits externes Wissen aus regionsexternen Quellen zu absorbieren vgl Hahn et al 2008 Bei der Entstehung und Organisation dieser Netzwerke kommt es besonders auf die konkreten sozio institutionellen Strukturen und Beziehungen
53. 03 2011 S 12 27 Nonaka l Takeuchi H 1995 The Knowledge Creating Company How Japanese Companies Create the Dynamics of Innovation New York Pfister J 2011 Schriftliche Stellungnahme zur ffentlichen Anh rung von Sachverst ndigen Strategie statt Streit Fachkr ftemangel beseitigen Deutscher Bundestag Ausschuss f r Soziales und Arbeit Ausschussdrucksache 17 11 402 5 119 125 Ragnitz J Schneider L 2007 Demographische Entwicklung und ihre konomischen Folgen In Wirtschaft im Wandel Heft 6 2007 S 195 202 Schat H D Jager A 2010 Einfluss demographischer Entwicklungen in Betrieben auf deren Innovationsfahigkeit Fraunhofer ISI Discussion Papers Innovation Systems and Policy Analysis No 23 Schwenn K 2012 Wer baut eigentlich Stuttgart 21 In Frankfurt Allgemeine Zeitung Nr 62 vom 13 3 2012 Stehr N 2001 Wissen und Wirtschaften Die gesellschaft ichen Grundlagen moderner konomie Frankfurt am Main Strambach S 2008 Knowledge Intensive Business Services KIBS as Drivers of Multilevel Knowledge Dynamics In IJSTM nternational Journal of Service and Technology Management Jg 10 Heft 2 3 4 S 152 174 Troeger Wei G Domhardt H J Hemesath A Kaltenegger C Scheck C 2008 Erfolgsbedingungen und Wachstums motoren au erhalb der Metropolen Herausgegeben vom Bundesministerium f r Verkehr Bau und Stadtentwicklung sowie dem Bundesamt f r Bauwesen und
54. 2010 EUROPE 2020 A strategy or smart sustainable and inclusive growth Br ssel geea 2011 Energieeffizienz in Geb uden Der Schl ssel zur Umsetzung des Energiekonzepts Greif H M 2005 Energieeinsparung als Innovationspoten zial f r das Handwerk in ZDH Bertelsmann Stiftung Hrsg Strategien f r ein zukunftsf higes Handwerk Berlin Kornhardt U 2006 Energiekosten im Handwerk ifh Arbeitshefte Nr 57 G ttingen Kornhardt U 2009 Energieeinsparpotenziale im Handwerk durch rationelle Energienutzung ifh Arbeitshefte Nr 63 G ttingen Krause F Bossel H M ller Rei mann F 1980 Energiewende Wachstum und Wohlstand ohne Erd l und Uran Freiburg Vorholz Fritz 2012 Forscher warnen vor Scheitern der Energiewende in Die Zeit Stand 18 1 2012 http www zeit de wirtschaft 2012 01 energiesparen appell abgerufen am 1 Februar 2012 zdh 2011 Verlasslichkeit Effizienz Wirtschaftlichkeit Anforderungen des Handwerks an eine energiepolitische Neujustierung Berlin 145 Gro e Transformation Arno Brandt Ulrich Matthias und Marie Christin Mielke Perspektiven der Meerestechnik Perspektiven der Meerestechnik Die Betriebe und Institute der Meerestechnik pr sentie ren sich zurzeit als besonders dynamischer Zweig der Maritimen Wirtschaft Innovative meerestechnische L sungen f r die industrielle Nutzung des Meeres wer den heute vor allem im Hinb
55. 202 RegioPol eins zwei 2012 5 Fazit Gestaltung einer alterns gerechten Arbeitswelt in der Wissensgesellschaft Zusammenfassend konnten zwei die Arbeitswelt tief greifend ver ndernde Entwicklungstrends nachgewie sen werden 1 der wirtschaftliche Wandel der sich in einer wissensbasierten innovationsgetriebenen Wirt schaft mit einer Nachfrage nach kreativen Wissensan wendern und Wissensspezialisten manifestiert und 2 der demografische Wandel dessen Hauptmerkmale eine zahlenm ig abnehmende Bev lkerung und zugleich demografische Alterung als Folge von Geburtenarmut und verl ngerter Lebenserwartung sind Beide Trends bewirken einen Wandel der Arbeitswelt denn sie ver st rken einerseits die Nachfrage nach hochqualifizier ten kognitiv beweglichen Arbeitskr ften mit ausge pr gter fluider und kristalliner Intelligenz Andererseits wird diese Nachfrage konterkariert von einem sinkenden Angebot junger mit neuestem Wissen und gro er kogni tiver Leistungskraft ausgestatteter Menschen Soll die wirtschaftliche Leistungskraft der Gesellschaft erhalten bleiben dann wird dies nur gelingen wenn die Generati on 50 nicht als ein Erwerbspersonenpotenzial angese hen wird das den H hepunkt seiner innovativen F hig keiten bereits im Alter von 40 Jahren erreicht hat und danach nach dem Muster einer umgekehrten U Kurve an kognitiver Beweglichkeit einb t sondern entgegen bisher ge bter Praxis dazu gebracht wird ber verschie
56. Arbeitsbeziehun gen Der Mensch stand nun nicht mehr der Natur sondern Maschinen und Anlagen gegen ber In der Dienstleis tung Internet oder Wissensgesellschaft je nachdem wie man die gegenw rtige Gesellschaft betitelt vollzieht sich Arbeit immer mehr im direkten Austausch zwischen Perso nen Die globale Informationsgesellschaft diktiert neue Regeln Anforderungsprofile m ssen neu geschrieben werden Neue Berufe entstehen Flexibilit t und Mobilit t Diese beiden Sozialmuster pr gen die Arbeitswelt von morgen F r Unternehmen bedeutet Flexibilit t Beweg lichkeit in der Personalgewinnung und freisetzung sowie in der Arbeitszeit und Gehaltsgestaltung ohne durch arbeits und sozialrechtliche Vorschriften b ro kratisch stranguliert und eingeengt zu sein Die Instru mente sind Leiharbeit Teilzeitarbeit befristete Besch f tigungsverh ltnisse Arbeitszeitkonten um nur einige Beispiele zu nennen F r den Arbeitnehmer folgen hieraus wechselnde Arbeitszeiten Arbeitsorte und Aufgaben Befristung und Unsicherheit auf l ngere Sicht sogar wechselnde Berufe und Arbeitgeber Selbstst ndigkeit und Festan stellung wechseln Der Arbeitnehmer von morgen arbei tet flexibler selbstst ndiger schneller und eigenverant wortlicher Damit folgt er dem Takt der modernen Arbeitswelt Er ist f r wechselnde Unternehmen und unterschiedliche Teams t tig Die Arbeit wird in Menge und G te anspruchsvoller der Arbeitsstil nomadisch M
57. Auspr gung der Heimm rkte im Bereich der Offshore Technik als zentralem Feld der Meerestechnik Die Be triebe kooperieren eng mit Akteuren an anderen Stand orten in Deutschland vor allem aber mit Kunden und Kooperationspartnern im Ausland So stellt denn auch im Segment der nichtschiffbau lichen Meerestechnik weniger die Innovationskraft als vielmehr die dauerhafte und erfolgreiche Implemen tierung am Markt eine gro e Herausforderung dar Es existieren keine gro en deutschen l und Gasgesell schaften die entsprechenden Technologien aus der Ent wicklung norddeutscher Betriebe zur Erstanwendung und zur Etablierung am Markt verhelfen Die Nordsee ist zwar ein bedeutendes F rdergebiet fossiler Energietr ger innerhalb Europas und geh rt zu den ergiebigsten Offshore F rdergebieten der Welt Deutschland verf gt jedoch nur ber geringe Mengen an Erd l und Erdgasvorkommen wodurch sich lediglich ein sehr kleiner heimischer Markt etabliert hat Generell gibt es Deutschland nur wenige Lizenznehmer f r Erd l und Erdgasf rderungen die haupts chlich im Ausland t tig sind Dar ber hinaus besteht die Branche hierzu lande jedoch berwiegend aus Zulieferern und Dienst leistern vgl VDI VDT IT et al 2010 S 53 und verf gt nicht ber Systemkompetenz International werden die M rkte weitgehend von den gro en nationalen und pri vaten lgesellschaften bestimmt Mit der eingeleiteten Trendwende in der Energiever sorgung erh
58. Bauma nahmen f hren Weiterhin m ssen die eingesetzten Materialien und Technologien bei Windener gieanlagen Fundamenten Komponenten und Anschl s sen extremen Anspr chen ber eine Lebensdauer von ber 20 Jahren gen gen Gewicht und Gr e der Anlagen haben Auswirkungen auf Transport Installation und War tung Weiterhin bed rfen Errichtungs und Bauma nah men von Offshore Windparks einer eigenen Infrastruktur So werden spezielle Schiffe zum Aufstellen der Wind anlagen oder zur Kabelverlegung gebraucht ebenso wie qualifiziertes Personal und H fen erforderlich sind die 121 122 RegioPol eins zwei 2012 den besonderen Erfordernissen entsprechen m ssen Die Bau Inbetriebnahme und Betriebsrisiken bei Off shore Windparks gilt es zu identifizieren und zu steuern damit Planungs und Investitionssicherheit in ausrei chendem Ma e besteht Bei Technologie Gr enwachstum und Herstellungs kosten der Windenergieanlagen blickt die Windindustrie bereits auf deutliche Fortschritte zur ck Dennoch sind f r die Installation von 1 MW Offshore Nennleistung Investitionskosten von 3 5 bis 4 Mio Euro zu veranschla gen zumal es erst geringe Erfahrungen mit dieser noch jungen Technologie gibt Allerdings verspricht die Wind stromerzeugung offshore mit dem h heren gleichm i geren und besser prognostizierbaren Windaufkommen auf dem Meer j hrlich ca 4 000 Volllaststunden gg 2 000 Volllaststunden onshore sowie s
59. Damit erodiert auch die normale Arbeitszeit Weniger als 16 Prozent der Arbeitnehmer arbeiten im Zeitrahmen von 9 bis 17 Uhr Millionen berschreiten die gesetzlich fixierten 48 Stunden Arbeitszeit Die Folgen beschreibt der Soziologe Karl Otto Hond rich in seinem Leistungssteigerung Leistungsversa gungs Gesetz Demnach bewirkt Leistungssteigerung einer Gruppe von Mitarbeitern Leistungsversagen der anderen denn der Leistungslevel wird am H chstleis tenden definiert Das daraus folgende Prinzip perma nenter pers nlicher Leistungsverbesserung geh rt zur Logik einer Wirtschaftsordnung die das Ich in den Mit telpunkt stellt Der SPIEGEL schreibt Niemand nutzt den Arbeitnehmer so effektiv und perfide aus wie er sich selbst Der Spiegel 30 2011 Die Zunahme psychischer Erkrankungen belegt das Fr her fehlten Mitarbeiter wegen R ckenschmerzen oder Magenbeschwerden Heute bleiben Mitarbeiter wegen eines diffusen psychi schen Unwohlseins zu Hause Man spricht vom Burn out Syndrom vom Stress oder von Depressionen Die konti nuierliche Zunahme psychisch bedingter Erkrankungen 76 Prozent zwischen 1998 bis 2009 ist ein Beleg f r die zunehmende Arbeitsbelastung in Unternehmen Das Industriezeitalter kannte noch den typischen Arbeits unfall mit Wunde oder Bruch In der Wissenswirtschaft werden die Innereien des Kopfes biochemisch oder biophysiologisch verletzt Daten Nach einer Studie des Forschungsinstituts der Allgem
60. Emeritierung von Kurt W Rothschild Linz 1986 Econo mics as a separate science is unrealistic and misleading if taken as a guide in practice Bertrand Russell Power A New Social Analysis Verlag Allen and Unwin 1938 S 139 Auch Vielleicht ist die Lehre gerade dass es die einfachen Weisheiten nicht mehr gibt Vielleicht war diese Einfachheit auch eine gro e Illusion Die Welt ist zu komplex Thomas Straubhaar FTD 05 03 2012 Auch aus eigener Erfahrung darfich auf eine vollst ndige Irritation der Hochschullehrer zur Frage ihrer Konsequenzen aus der Krise verweisen Torsten Windels Herausforderungen der Krise f r die Wirtschaftswissenschaften Vortrag an der Leuphana Universit t L neburg am 25 06 2009 9 10 RegioPol eins zwei 2012 Abbildung 3 Leistungsbilanzsalden in Euroland Mrd USD 1 92 1 94 1 96 1 98 1 00 1 02 1 04 1 06 1 08 1 10 1 12 E Belgien m Deutschland E Finnland E Irland E Niederlande E sterreich E Frankreich E Griechenland E Italien E Luxemburg E Portugal Spanien E Slowenien Quelle Eurostat Abbildung 4 Verm gensstatus netto Mrd USD 4 000 Deutschland Vereinigte Staaten 3 000 China Japan 2 000 1 000 1 000 2 000 3 000 4 000 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 Quelle IWF deutliche Leistungsbilanzdefizite Gedeckt wurden diese durch den Zufluss von kurzfristigem Portfoliokapital Mit diesem K
61. Es geht also darum das Rad der Zivili sation durch die Entwicklung ressourcenschonender Technologien nach vorne zu drehen Es gibt keinen Grund verzagt in die Zukunft zu schau en Noch nie zuvor hat es eine solche technologische Innovationsdynamik f r ein neues Zeitalter nachhaltiger Energien und Produkte gegeben Fliegende Kraftwerke sollen Windenergie ernten Fenster verwandeln sich in Kraftwerke Dehnbare Solarzellen schaffen eine neue Superhaut Erster Solar W schetrockner der Welt Bakterien produzieren Kunststoff Enzyme verwan deln Abfall in Rohstoffe Strom auf dem Balkon selbst erzeugen Hochh user werden zu Gew chsh usern das sind nur einige berschriften von Nachrichten aus der Zukunft wie wir sie heute fast t glich wahrnehmen wenn wir die Medien aufmerksam verfolgen Sie be schreiben faszinierende Innovationen die wie Science Fiction wirken und doch heute schon erforscht oder so gar in neue Verfahren und Produkte umgesetzt werden Ich bin berzeugt Die Propheten des Untergangs wer den nicht Recht behalten Aber eines ist auch gewiss Ein Selbstl ufer ist der Fortschritt nicht Wir m ssen alles daf r tun die Chancen die sich heute sowoh lich als auch technologisch und kulturell ergeben auch wirklich zu ergreifen Die Wohlstandsfrage des 21 Jahr hunderts wird darin liegen wer es am intelligentesten schafft mit immer weniger Einsatz von knappen teuren Resso
62. European Wind Energy Association EWEA erwartet einen Anstieg der europaweit installierten Leistung auf 230 Gigawatt bis 2020 123 124 RegioPol eins zwei 2012 Abbildung 1 Zusammensetzung des deutschen Strommix 2011 Quellen Bundesumweltministerium NORD LB Research abf lle sein Die F rderung der Stromerzeugung aus Bio masse wurde im EEG 2012 nicht zuletzt auch aufgrund des verst rkten Fl chenverbrauchs durch den Maisan bau zur ckgefahren Eine Konkurrenz mit der Nahrungs mittelerzeugung bei der Nutzung von Ackerfl chen soll vermieden werden Aus der Speicherbarkeit des Einsatz stoffes Biomasse resultiert ein Vorteil Im Gegensatz zur Solar und Windenergienutzung die von der Witterung Windaufkommen Sonneneinstrahlung abh ngig sind kann die Stromerzeugung aus Biomasse bedarfsgerecht gesteuert erfolgen Als Ausbauziel f r die Stromerzeu gung aus Biomasse ist im Nationalen Allokationsplan eine Kapazit t von 8 8 GW Ende 2010 3 9 GW bis 2020 vorgesehen Photovoltaik als dritte S ule der Stromerzeugung aus regenerativen Energien Die Photovoltaik PV trug 2011 mit einer Solarstrompro duktion von ber 19 5 Terrawattstunden TWh rund drei Prozent zur Stromversorgung in Deutschland bei Laut Netzagentur wurde in 2011 eine Kapazit t von ca 7 5 GW rd 250 000 Anlagen neu installiert wodurch sich die er richtete Gesamtleistung auf 24 7 GW summiert Die Aus bauentwicklung auf dem weltweit gr ten Solar
63. Folge der Energiewende auch das Handwerk zuvorderst die ener gieintensiven Gewerke empfindlich Dies gilt beispiels weise f r die Textilreiniger Stra enbauer aber auch die B cker vgl Kornhardt 2006 Zum anderen verf gt das Handwerk ber interne betriebliche Energieeinspar potenziale ob im Bereich der Raumheizung der Pro zessw rme oder auch des Stromverbrauchs es ist folg lich selbst Objekt verschiedener Bestrebungen den Energieverbrauch zu reduzieren Dieser Beitrag konzentriert sich allerdings auf die Marktseite wo annahmegem durch die wirtschaft lichen Aktivit ten des Handwerks noch weit gr ere Effekte im Sinne der Energiewende erzielbar sind Beab ichtigt ist ein kompakter berblick dar ber in welchen iedlichen Bereichen das Handwerk als unver un untersch zichtbarer Enabler zu Deutsch bersetzt Erm glicher der Energiewende agiert Es werden die zahlreichen Potenzia gieeffizienz beleuchtet aber auch die wesentlichen e und Chancen vor allem im Bereich der Ener Herausforderungen skizziert die gemeistert werden m ssen um diese tats chlich nutzen zu k nnen Die richtige Weichenstellung entscheidet Das Handwerk spielt eine sehr gewichtige Rolle im Rah men der Energiewende partizipiert aber nicht an allen Ma nahmefeldern gleicherma en Vor allem ist das Thema Energieeffizienz nicht nurf r den Erfolg der Energiewende entscheidend sondern adressiert zugleich die gr
64. GW Gesamtkapazit t der 17 Kernkraftwerke zu substituieren Vorrangig sollen die Ersatzkapazit ten aus dem Bereich der erneuerbaren Energien eingesetzt werden die mit ihrer Form der Stromerzeugung jedoch ber ein anderes Leistungsprofil verf gen als die fossile Stromerzeugung Offshore Windkrafterzeugung bei der Energiewende von besonderer Bedeutung Im Sommer 2011 wurde in Deutschland ein Gesetzespaket zur Umsetzung der Energiewende verabschiedet Dieses r ckt die Windkrafterzeugung auf dem Meer offshore be sonders in den Fokus Offshore Windparks werden in der Regel in Gr enordnungen ab 400 Megawatt MW mit ber 100 Windenergieanlagen zu jeweils 3 6 MW oder 5 MW Turbinen geplant Es handelt sich damit um Gro kraftwerksstrukturen Die Windstromproduktion auf dem Meer ist allerdings deutlich herausfordernder als die Wind energieerzeugung an Land So m ssen in der deutschen Nordsee die Offshore Windanlagen aufgrund des Natur schutzgebietes Wattenmeer weit von der K ste entfernt errichtet werden was mit Wassertiefen von 40 Metern ein hergeht Die Planungs Auslegungs und Errichtungs erfordernisse sind mit zunehmender Distanz vom Festland bis 150 Kilometer gro en Wassertiefen bis 40 Meter sowie widrigen Witterungsverh ltnissen mit entsprechen dem Wellengang sehr komplex So k nnen allein die auf w ndigen Planungs und Genehmigungsverfahren zu Realisierungszeiten von bis zu zehn Jahren bis zur Aufnah me der
65. German 53 Arno Brandt Gro e Transformation Strukturpolitik 3 0 Neue Weichenstellungen im Zeichen der Gro en Transformation ie Weltfinanzmarktkrise hat eine tiefgreifende D Z sur des bis dahin vorherrschenden Markt und Wachstumsoptimismus bewirkt Das neo libe rale Versprechen durch Deregulierung und Privatisie rung einen dauerhaft dynamischen Wachstumspfad zu etablieren hat sich als tr gerisch erwiesen Auch die An n herung des deutschen Wirtschaftsmodells an die an glo amerikanische Variante des Kapitalismus f hrte nicht zu neuer Prosperit t im Gegenteil Die Instabilit t ist gewachsen Unsicherheit ist zum beherrschenden Thema der wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Ent wicklung geworden Nur mit zuvor als undenkbar erach teten Staatsinterventionen konnte verhindert werden dass die Volkswirtschaften der Industriel nder und mit ihnen die gesamte globale konomie in den Abgrund st rzten Auch wenn die deutsche Wirtschaft sich in den zur ckliegenden zwei Jahren aufgrund ihrer traditionel len Exportst rke vor bergehend erholen konnte ist die globale Finanzkrise noch nicht berwunden deren ko nomische und fiskalische Folgen wie die Krise in der Euro Zone zeigt sind noch lange nicht bew ltigt Roubini 2012 In Krisenzeiten wie diesen stellt sich die Frage welche Weichenstellungen getroffen werden m ssen um ein nachhaltiges Wirtschaftsmodell durch zusetzen das eine lebenswerte Zukunft er
66. Handwerk Offizieller Ausr ster der Energiewende Das Handwerk als Ganzes deshalb weil eine gro e Bandbrei te von Gewerken beteiligt ist vom Heizungsbauer Maler Glaser Dachdecker Zimmerer ber das Elektrohandwerk bis hin zum Schonsteinfeger um nur einige prominente Beispiele zu nennen Dabei ist das Handwerk berwie gend auf zwei Feldern t tig der Erh hung der Energieeffizienz insbesondere im Geb udebestand und derVerbreitung Anpassung und Vernetzung erneu erbarer Energien inklusive der dezentralen Energie versorgung z B Blockheizkraftwerke Der Generalsekret r des Zentralverbandes des Deutschen Handwerks Holger Schwannecke sprach in einer ersten Reaktion auf die Energiewende von einem Riesenschub f r den Handwerksabsatz 3 Das Zentrum f r Energie Wasser und Umwelttechnik ZEWU in Hamburg existiert seit 1985 in K rze feiert das Umweltzentrum der Handwerkskammer Hanno ver sein zwanzigj hriges Bestehen Die EU Kommission hat Ende 2011 erg nzend einen sogenannten Energiefahrplan die Energy Roadmap 2050 vorgestellt Darin werden Wege aufgezeigt wie die europ ischen Klimaschutzziele technisch und konomisch erreicht werden k nnen Gro e Transformation Nur rund zehn Prozent der Altbauten haben eine D mmung auf einem Niveau welches heutigen Anforderungen entspricht Die Erh hung der Energieeffizienz geschieht durch den Neubau von energiesparenden Geb uden genauso wie durch
67. Haushalt w re vielleicht auch stabiler wenn sich der griechi sche Fiskus die rigorosen US Besteuerungsmethoden f r US B rger und deren Auslandsverm gen zu eigen machen k nnte z B gegen ber der Schweiz Trotz aller Ann herungen in den vergangenen Jahren f llt dies vor allem in Europa auch wegen des kleinstaatlichen Steuerwettbewerbs schwer vgl zu der US Besteu erung den frustrierten Wegelin Anlagekommentar Nr 265 Abschied von Amerika von Konrad Hummler Wegelin amp Co vom 24 08 2009 Dass dies aber auch nicht risikofrei ist haben Gro britannien oder die Schweiz in der Finanzmarktkrise erfahren d rfen z B Kosten der Bankenrettung Wechselkursprobleme Defla tion Inflation Und jenseits der Bankwelt gibt es in beiden L ndern kontroverse Debatten zu Rolle und Zukunft der Finanzindustrie und des Verh ltnisses zu EU und Euro s z B Zeit f r Bankiers Rede von Bundespr sident Hans Rudolf Merz auf dem Bankiertag 2009 am 17 09 2009 http www efd admin ch dokumenta tion medieninformationen 00467 index html lang de amp msg id 29093 Clegg warns of isolation after EU veto in Financial Times 11 12 2011 Die Schweiz hat zur besseren Risikoabsicherung die Eigenkapitalanforderungen f r ihre Banken auf bis zu 19 Prozent angehoben 10 Prozent hartes Eigenkapital 9 Prozent Wan delkapital vgl Streit um Regeln f r Gro banken bricht wieder aus NZZ vom 17 01 2012 Auch Gro britannien pocht auf die M glichkeit eigener
68. In diese Rollen begaben sich vornehmlich die USA Gro britannien und Spanien sowie nach der Euro Ein f hrung langsam aber stetig Frankreich und Italien Saldenmechanisch sind Au enwirtschafts bersch sse immer auch Ersparnis bersch sse die letztlich im Aus land angelegt werden Damit bergen diese bersch sse immer die finanzielle Gefahr zum Verlusttr ger in Fi nanzkrisen zu werden Systematische Au enhandelsungleichgewichte k n nen nur funktionieren wenn es gelingt den ungleichen Warenstr men einen gleichgerichteten Refinanzierungs strom gegen berzustellen Das hei t dass Deutschland Gro e Transformation z B den USA nicht nur seine Waren verkauft sondern den US Amerikanern aus den Handels bersch ssen auch noch die Kredite gew hrt mit denen die USA die deutschen Waren kaufen W hrend die Warenstr me als Stromgr en Jahr f r Jahr durch investiven oder kon sumtiven Verbrauch wiederholt werden gestalten sich die Kreditbeziehungen als Bestandsgr en kumulativ d h sie verschwinden nicht sondern wachsen als ber schuss oder Defizit stetig an Da Kredite zudem verzinst werden verst rkt die Zinsdynamik diese kumulative Scherenbewegung ber kurz oder lang muss diese Gl ubiger Schuldner Beziehung entweder durch einen umgekehrten Waren und Finanzstrom abgebaut werden oder Finanzkrisen entwerten die Kreditforderungen der Leistungsbilanz berschussl nder z B US Subprime Krise oder Um schuldung
69. Intelligenz zu einer Grundvoraussetzung wird um Produktivit ts und In novationsreserven in einer dem globalen Innovations wettbewerb ausgesetzten Wirtschaft zu heben Dieser Wandel birgt Risken f r die Generation 50 aber auch neue Chancen bis ins hohe Alter erwerbst tig zu blei ben 3 1 Wissensarbeit als neue Herausforderung Waren in der Vergangenheit in den Systemen der stan dardisierten Massenproduktion Routinearbeit und ein arbeitsteilig aufgebautes hierarchisches System der Trennung von Hand und Wissensarbeit der Trennung von Steuerung und Ausf hrung die Regel die jedem Be sch ftigten ein klar definiertes Aufgabenfeld zuwies prallen nach Auffassung von Wirtschafts und Organi sationssoziologen seit Ende der 80er Jahre diese Prinzi pien des Wirtschaftens und Arbeitens auf die neuen Flexibilit tsanforderungen einer zunehmend global ein gebunden Wirtschaft Herrigel amp Zeitlin 2009 S 527 Der globale Innovationswettbewerb verlangt heute von Unternehmen kollektive Lernprozesse zu organisieren die sich von den Arbeitsroutinen der vergangenen In dustriearbeit und diesem System zugrundeliegenden Denkmustern abwenden Es zeichnet sich eine neue Ar beitsteilung ab in der nicht nur die Qualifikationsanfor derungen an den Arbeiter steigen sondern eine kreative Anwendung von Wissen in den Produktionsprozessen zur Grundvoraussetzung wird um Produktions und In novationsreserven zu heben Dieneuen Formen
70. Interessen kann freilich bedeuten dass die heute lebenden Menschen auf bestimmte Handlungsoptionen verzichten die sie als zukunftsgef hrdend einsch tzen und kann daher zu aktuellen Freiheitseinschr nkungen im Interesse k nftiger Handlungs und Entwicklungs m glichkeiten f hren Dies geschieht aber aus Einsicht im Rahmen des grundlegenden Freiheitsdiskurses nicht durch Festlegungen einer wohlmeinenden ko Diktatur und ist daher genuiner Ausdruck liberaler Freiheits grunds tze Ekardts Entwurf ist sehr ausgearbeitet und beein druckend und er gibt sehr wichtige Hinweise daf r wel che Gesichtspunkte und Grunds tze bei der Erarbeitung weltweiter Vereinbarungen so weit als m glich zu be r cksichtigen sind Erentgeht aber wohl nicht der grund s tzlichen Kritik die Hans Albert 2001 bereits an fr heren Versuchen einer transzendentalpragmatischen Letztbegr ndung ge bt hat Das von Albert aufgestellte M nchhausentrilemma konstatiert bekanntlich aus gehend von der umfassenden M glichkeit und zugleich Fehlbarkeit menschlicher Erkenntnis die Unm glichkeit letzter unwiderlegbarer Begr ndungen Denn gerade das von Ekardt zu Recht hervorgehobene Reden in Gr nden l uft zwangsl ufig darauf hinaus dass die An gabe von Gr nden eine fortlaufende Begr ndung dieser Gr nde und damit einen infiniten Regress hervorruft der nie endet und dem man nur durch zwei andere eben Gro e Transformation falls unakzep
71. Nachfahren dauerhaft ein gutes Leben f r alle erreichen k nnen Das muss ein Weg sein der die sozialen und nat rlichen Lebensgrundlagen sch tzt Dabei wissen wir allerdings auch dass auf unserer Welt von heute mit sieben und bald neun Mrd Menschen die Natur nie wie 67 68 RegioPol eins zwei 2012 der sein kann was sie urw chsig war bevor der Mensch sie sich erschloss sie umgestaltete und ihre Ressourcen aus beutete Aber statt damit fortzufahren unsere Lebensba sis zu ruinieren k nnen wir uns in Zukunft ihr gegen ber wie intelligente und verantwortliche G rtner verhalten statt als arrogante gedankenlose und letztlich uns selbst zerst rerische Ausbeuter Der bisherige Entwicklungspfad ist zur Sackgasse geworden aber deshalb brauchen wir nicht alle Hoffnungen auf Fortschritt fahren zu lassen Viel mehr m ssen wir Mittel und Wege finden um Freiheit Wohlstand und soziale Gerechtigkeit f r alle zu verwirkli chen ohne die Biosph re zu zerst ren Wir sind berzeugt dass ein solcher Kurswechsel mit den kulturellen sozialen und technisch konomischen Ressourcen unserer Zeit machbar ist Es ist nicht richtig dass die Grundmerkmale der Moderne Rationalismus Ausdifferenzierung Aktivismus Individualismus und Uni versalismus uns auf den gegenw rtigen Kurs festlegen Im Gegenteil Auch vom Standpunkt westlicher Rationali t t ist der vorherrschende konomismus mit seiner Blind heit gegen ber den Anfor
72. Nachhaltige Wirtschaftsweise und Energieversorgung Konzepte Bedingungen Ansatzpunkte Marburg Metropolis 1995 Nutzinger Hans G Von der forstwirtschaftlichen zur kulturellen Nachhaltigkeit In Erw gung Wissen Ethik 21 2010 Heft 4 S 481 483 Nutzinger Hans G Dogmen und realhistorische Aspekte des Wohlfahrtsbegriffs Manuskript Heidelberg Forschungsstatte der Evangelischen Studiengemeinschaft 2011 abrufbar unter http Awww uni marburg de fb02 makro forschung magkspapers 07 2012_nutzinger pdf Ott Konrad D ring Ralf Theorie und Praxis starker Nachhaltigkeit Marburg Metropolis 2004 Pezzey John Sustainable Development Concepts An Economic Analysis World Bank Environment Paper No 2 Washington D C World Bank 1992 Polanyi Karl The Great Transformation Politische und konomische Urspr nge von Gesellschaften und Wirtschaftssystemen Wien Europaverlag 1977 am Orig 1957 Gro e Transformation Rogall Holger Nachhaltige konomie Marburg Metropolis 2009 Rogall Holger Grundlagen einer nachhaltigen Wirtschafts lehre Marburg 2011 Seidl Irmi Zahrnt Angelika Hg Postwachstumsgesell schaft Konzepte f r die Zukunft kologie und Wirtschsfts forschung Bd 87 Marburg Metropolis 2010 SRU Rat von Sachverst ndigen in Umweltfragen Umweltgutachten 2002 F r eine neue Vorreiterrolle Stuttgart Metzler Poeschel 2002 WBGU Wissenschaftlicher Beirat der Bundesregie
73. Ob dies gelingt sei fraglich denn Nach wuchs werde knapp besonders in den nachgefragten Ingenieurberufen ebenda Diese die Personalpolitik eines Gro unternehmens herausfordernde Problematik mag neu sein sie tritt je doch nicht unerwartet ein Bereits Ende der 80er Jahre zeichneten sich berdeutlich die Folgen des demogra fischen Wandels f r die Arbeitswelt Bildung und Ausbil dung ab In einer Studie f r mehrere Kreissparkassen in Niedersachsen f hrten wir bereits damals aus F r die regionale Wirtschaft und die betrieblichen Entwick lungschancen ist eine zahlenm ig und alterstrukturell ausgeglichene Bev lkerungsentwicklung mit einem ste ia tigen Nachwuchs an Erwerbspersonen w nschenswert weil auf diese Weise mit neuestem Wissen ausgestattete junge Erwerbspersonen f r sich ver ndernde Anforde rungen regelm ig zur Verf gung stehen Bisher konnte man davon ausgehen dass Nachwuchs vorhanden sei und man sich lediglich um seine Qualifikation k mmern m sse Vor dem Hintergrund des niedrigen Geburtenni veaus ist in Zukunft jedoch mit gravierenden Ver n derungen in der Erwerbspersonenstruktur zu rechnen Das Erwerbspersonenpotenzial junger Berufseinsteiger wird nicht mehr die Gr enordnung wie bisher erreichen und m glicherweise zu einem wirtschaftlichen Engpass faktor werden Gleichzeitig gewinnen die lteren Men schen im Spektrum der Erwerbspersonen an Gewicht Die Erwerbspersonenentwicklung wir
74. Planeten Nur wo der Punkt erreicht ist ab dem eine Volkswirtschaft deutlich langsamer wachsen muss l ss sagen Aus meiner Sicht wird anders herum ein Schuh daraus Man sollte nicht so viel ber das Wachstum reden sondern dar ber wie viel Treibhausgase wir aus sto en wie viel nicht erneuerbare Rohstoffe man ver brauchen darf und wie viele Naturschutzgebiete wir erhalten wollen Mit klaren Zielvorgaben sch tzen wir den Planeten und damit muss dann die Wirtschaft sich so abstrakt nicht zurechtkommen Schlie lich kommt es auf den mensch liches Geist und seine Erfindungskraft an wie viel an materiellem Konsum dann noch m glich ist Die Wachs tumsrate ist berhaupt kein politisches Ziel an sich Politische Ziele sind aber ein kologischer Wohlstand unter den Bedingungen von sozialen Rechten f r alle Das erinnert ja an die Argumentation von Ernst Ulrich von Weizs cker mit seiner Faktor F nf Strategie Er sagt es komme entscheidend auf eine Reduzierung des Ressourcenverbrauchs und der Emissionen an und dann k nne man sich durchaus positives Wachstum vorstellen Ja wenn es so gut gelingt den Ressourcenverbrauch und die Emission von Treibhausgasen entsprechend zu senken und wenn dabei weiter Wachstum m glich ist erhebe ich keinen Einspruch im Gegenteil Der Punkt ist nur von Weizs cker hat genaue Zahlen genannt Da ist die Rede von doppeltem Wohlstand und halbem Natur verbrauch Die Realit t stellt sich ab
75. Raumordnung Reihe Werkstatt Praxis Heft 56 Bonn Wolke M Zillmer S 2010 Elemente des Stadtesystems In Kujath H J Zillmer S Hrsg R ume der Wissens konomie Implikationen f r das St dtesystem M nster S 131 178 Walter Simon Gro e Transformation Arbeit und Beruf 2025 Gegenwartsdiagnose mit Zukunftsprognose grundlegenden Umbau seines Besch ftigungssys tems Das Unternehmen will sich von fest angestell ten Mitarbeitern trennen und zuk nftig mit einer kleinen Kernbelegschaft arbeiten Fachkr fte werden ber eine eigene Internetplattform weltweit angeworben als IBM tauglich gepr ft zertifiziert und bei Bedarf auf der Basis eines Ausschreibungsverfahrens eingesetzt Sie erhalten internationale Arbeitsvertr ge um so die restriktiven Vor schriften der jeweiligen Heimatl nder zu umgehen Hier wird das umgesetzt was der irische Arbeits philosoph Charles Handy vor mehr als zehn Jahren in sei ner Prognose der Drei Klassen Belegschaft bestehend aus der Stammbelegschaft externen Projektspezialis ten und Free Groundworkern in Service und Verwaltung beschrieb Dass IBM Vorreiter dieses Besch ftigungsmodells oder anders ausgedr ckt Totengr ber des klassischen Arbeitsverh ltnisses ist lag nahe nachdem der Konzern schon vor Jahren seine Computerproduktion nach China verkaufte und sich zum wissenserzeugenden IKT Dienstleister wandelte IBM erm glicht mit seinem Arbeitsmodell eine
76. Saldo nicht Verlus e sondern Gewinne an Lebensqualit t mit sich bringen Die F rderung ausgewogener polyzentrischer Sied lungsstrukturen als Voraussetzung regionaler Kreisl ufe und kurzer Wege bleibt deshalb eine wichtige Aufgabe der Raumentwicklung Gro e Transformation 173 Quellen BMBau Bundesministerium f r Raumordnung Bauwesen und St dtebau 1993 Entschlie ungen der Ministerkonfe renz f r Raumordnung 1989 1992 Bonn Gertz C Altenburg S 2009 Chancen und Risiken steigender Verkehrskosten fiir die Stadt und Regionalent wicklung In Informationen zur Raumentwicklung 12 2009 S 785 796 Gutsche J M 2003 Auswirkungen neuer Wohngebiete auf die kommunalen Haushalte Modellrechnungen und Erhebungsergebnisse am Beispiel des Gro raums Hamburg ECTL Working Paper 18 Hamburg Hagerstrand T 1970 What about people in regional science In Papers in Regional Science 24 1 S 6 21 Held M 2007 Nachhaltige Mobilit t In Sch ller O Canzler W Knie A Hrsg Handbuch Verkehrspolitik Wiesbaden S 851 876 Henger R Koller M 2011 Fiskalische kommunale Anreize zur Ausweisung neuer Wohngebiete im regionalen Vergleich n Bizer K et al Hrsg S 237 266 inkeldein D 2009 Mobilit t in Ballungsr umen Literaturstudie http www acatech de fileadmin user_upload Baumstruktur _nach_Website Acatech root de Publikationen Sonstige P _TS_ENDBERICHT_acatech LitStu
77. Selbst wenn es den Chinesen mit ihrer Wirtschaftskultur gelingen w r de zu einer nachindustriellen Wirtschaftsmacht zu wer den was sie heute nicht sind selbst dann w re das f r die deutsche Wirtschaft aber von Vorteil weil wir unser Geld immer im Handel mit hochentwickelten Industrie l ndern verdient haben Die Dritte Welt hat an der deut schen Au enhandelsaktivit t nur einen Anteil von rund zehn Prozent Den L wenanteil wickeln wir mit den hoch entwickelten L ndern ab Warum das ist wissen wir seit 1817 von David Ricardo Von seiner Theorie der komparativen Vorteile wobei Ricardo die materiellen Vorteile meinte also im Wesentlichen die Arbeitskosten Die sind zwar nicht zu vernachl ssigen spielen inzwischen jedoch nicht mehr die zentrale Rolle Heute muss man Ricardo neu denken und seine Theorie erweitern Wichtig sind nunmehr die komparativen institutionellen Vorteile die sich aus be stimmten Regeln Denkweisen Handlungsweisen und Organisationsformen ableiten lassen Das ist der ent scheidende Punkt Lassen Sie uns noch einmal auf die Einf hrung des Fordismus in Deutschland zur ckkommen Ich habe Sie immer so verstanden dass beispielsweise Volks wagen zun chst ber die Kriegsproduktion im Zwei ten Weltkrieg aber dann vor allen Dingen erst nach 1945 in die fordistische Massenproduktion einge stiegen ist sich aber immer auch Kompetenzen im Bereich der diversifizierten Qualit tsproduktion erh
78. Verschuldung stieg weiter an Parallel und bef rdert durch Deregulierungsma nahmen in den US Finanz und Kreditm rkten entwi ckelten Finanzvermittler Kredit und Investmentbanken ein System mit dem die kreditgew hrenden Banken sich profitabel ihrer bilanziellen Kreditrisiken durch Ver briefungen entledigten Investmentbanken entwickel ten in Zusammenarbeit mit Rating Agenturen und mit scheinbar untr glichen statistisch mathematischen Methoden strukturierte Kreditprodukte die sie risiko tranchiert als Investmentprodukte an Banken Versiche rungen Pensionsfonds und andere Anleger verkauften Die Investoren kauften diese Produkte weil sie glaubten risikoadjustiert eine berrendite realisieren zu k nnen Viele Investoren nutzten f r diese Investments Zweck gesellschaften die h ufig au erhalb ihrer Bilanz mit Garantien aber mit nur geringem Eigenkapital betrieben wurden In diesem Schattenbankensystem konnte weitge hend unbeaufsichtigt zus tzliches Kreditwachstum gene riert werden das wiederum niedrige Kreditzinsen bef r derte und das Wirtschaftswachstum befeuerte Dieses kreditwirtschaftliche Perpetuum mobile das allen Beteiligten scheinbar sichere berrenditen ver sprach scheint heute aus der Vogelperspektive gesehen zu sch n um wahr zu sein Aus der Froschperspektive des einzelnen Investors bei der Betrachtung des einzel nen Investmentproduktes schienen die zugeh rigen Investments hingegen sehr attraktiv
79. Verschuldung und letztlich laugt man die Wirtschaft aus Was jetzt gemacht wird ist Sparen ohne Unterst tzung Wir vergesellschaften zwar ber die Rettungsfonds die Risiken damit die L nder in der Lage sind weiterhin ihre Kredite umzuschulden und neue Schulden aufzunehmen Aber wir sorgen nicht daf r dass die Wirtschaft in den Peripheriestaaten wieder ins Laufen kommt Das ist v llig unverantwortlich Wir haben es derzeit mit einer verlorenen Generation in Europa zu tun 50 Prozent Jugendarbeitslosigkeit in Spanien 46 Prozent in Griechenland explodierende Arbeitslosigkeit Nat rlich geht das nicht mehr lange gut Alle schauen gebannt auf die Wahlen in Griechen land Kann man sagen dass jetzt die Europ ische Union als zivilisatorisches Projekt auf Messers Schneide steht Was w ren die Folgen wenn der Euro schei tert Wenn der Euro scheitert dann w re das Versprechen gebrochen dass eine immer st rkere Integration immer mehr Fortschritt in Europa bringt Eine falsch konstru ierte Integration h tte dann zusammen mit einer fal schen Krisenpolitik zu einer Verschlimmerung sozialer Verh ltnisse gef hrt Dadurch w rde das Projekt der europ ischen Integration selbst Schaden nehmen und das ist deshalb so fatal weil wir alle in Europa zutiefst darauf angewiesen sind Dann w re der Einigungs prozess auf lange Zeit besch digt Nach meinem Eindruck sind derzeit sowohl zen tripedale als auch zentrifugale Kr fte am W
80. Wissenschaftssei te wirtschaftsrelevante Forschungsf rderung z B ber a das Kompetenznetzwerk f r Angewandte und Transferorientierte Forschung KAT Gro e Transformation Durch die Rahmenvereinbarung Forschung und Innovation zwischen der Landesregie rung und den Hochschulen des Landes und ber die Zielvereinbarungen haben sich die Hochschulen auch zu praxisnaher Forschung sowie zu Angeboten berufsnaher Aus und Weiterbildung verpflichtet b den Wissenschaftscampus Pflanzenbasierte Bio konomie Durch die Rahmenvereinbarung Forschung und Inno vation zwischen der Landesregierung und den Hoch schulen des Landes und ber die Zielvereinbarungen haben sich die Hochschulen auch zu praxisnaher For schung sowie zu Angeboten berufsnaher Aus und Weiterbildung verpflichtet Dar ber hinaus gibt es eine Vielzahl weiterer Initiativen und Programme zur Innova tionsf rderung auf Landes Bundes und EU Ebene Mit f r Landesverh ltnisse sehr viel Geld wurden wohl fo kussierte Einzelgebiete sowohl auf Seiten der Wirtschaft als auch der Wissenschaft gef rdert Das wird das Land im Rahmen seiner M glichkeiten auch in den kommen den Jahren weiter tun Dies gilt sowohl f r die Wirt schafts und Innovationsf rderung als auch f r die Finanzierung der Hochschulen und au eruniversit ren Forschungseinrichtungen Allerdings verringern sich die finanziellen Hand lungsm glichkeiten des Landes zunehmend Die So
81. auch den Alltag von Normalbesch ftigten Ein Blick in die Jahresberichte des Verbandes Deutsches Reisemanagement zeigt dass jeder dritte Mitarbeiter pro Jahr mindestens eine Ge sch ftsreise unternimmt Mobilit tskompetenz Das Mobilit tserfordernis erfordert Mitarbeiter mit Mo bilit tskompetenz Deren Anforderungsprofil ist reich gespickt an Sozial und Selbstmanagementkompetenz Wer sich auf Dienstreise befindet ist als Repr sentant seines Unternehmens ein gefragter Gespr chspartner Eigenverantwortlichkeit Selbstorganisation und selbst st ndiges Handeln sind Grundvoraussetzungen mobiler Arbeit Der Dienstreisende vermarktet die Leistungen seines Unternehmens aber auch sich selbst denn Mobi lit t und Flexibilit t k nnten ein Kriterium f r sein beruf liches Fortkommen sein Ausblick Arbeit verliert immer mehr ihren station ren Charakter Dank moderner Internettechnologie ist man selbst auf Dienstreisen st ndig erreichbar berall und jederzeit kann gearbeitet werden Als Folge hiervon sind viele Dienstreisen ein Arbeiten ohne Ende Die Grenze zwi schen Arbeit und Nichtarbeit wird flie end Dienstreisen werden unter dem Aspekt des beruf lichen Fortkommens gern wahrgenommen Doch l ngst sind Dienstreisen kein Privileg mehr Wenn Mobilit t zu einer ebenso normalen Anforderung wie die PC Nutzung wird verliert sie ihren exklusiven Status und damit ihren Reiz vor allem dann wenn sie dem Kostendiktat unter
82. auch die deutsche Bun desregierung zunehmend offen f r ein Mehr an politischer Koordinierung und eine Ann herung an die Begrifflichkeit einer Wirtschaftsregierung Dieser Erkenntnisgewinn auf deutscher Seite darf allerdings nicht dar ber hinwegt u schen dass es angesichts sehr unterschiedlicher Wirt schaftsstrukturen und Wirtschaftskulturen keinen Konsens in der EU gibt wie Wirtschaft am besten zu organisieren sei und was Wachstum ausmacht Da dies auch generell nicht bestimmt ist beschr nkt sich der Mainstream der konomenzunft auf die Be schreibung eines abstrakten Rahmens Ein stabiler Rechtsrahmen mit definierten Eigentumsrechten Ver tragsfreiheit am Eigennutzen orientierten Wirtschafts subjekten die aus Einkommens und Gewinnmotiven Produkte und Dienstleistungen herstellen handeln und nach Verbesserungen in Verfahren und Angeboten stre ben schafft durch die Vermittlung ber offene M rkte Wohlstand und Wachstum Dass dies in der Mehrzahl der L nder auf der Welt nicht so gut funktioniert st rt dabei kaum die weitere Behauptung dieser nicht falschen aber vielleicht unzu reichenden Wohlfahrtsvoraussetzungen Rolle des Staa tes der Institutionen Faktorausstattungen Rohstoffe Demografie Qualifikation Kapital Einkommens und Verm gensverteilung sowie externe Effekte asymmet rische Informationen zyklische Schwankungen und f fentliche G ter Infrastrukturen Bildung Forschung sind bekannte und anerka
83. auf 110 kV Ebene wird durch die dezen trale Einspeisung von Wind und Photovoltaikstrom ber die Ma en beansprucht Das zeigt sich seit Jahren in dem Erfordernis Wind und Solaranlagen abzuregeln Gro e Transformation mit der Folge eines Ausfalls von erzeugtem Wind und Solarstrom im dreistelligen Gigawattstundenbereich Das bertragungsnetz Hoch und H chstspannung auf 380 kV Ebene ist hingegen nicht f r die gro en Mengen des sich ber lange Distanzen erstreckenden Transports des Offshore Windstroms konzipiert Immer hin muss z B der Strom der Offshore Windparks von den deutschen K sten im Norden in den industriestar ken S den bzw aus dem windstarken Ostdeutschland in das verbrauchsstarke Westdeutschland transportiert werden Zur angestrebten Ausweitung der Stromerzeu gung aus regenerativen Energien ist das Stromnetz den Erfordernissen der dezentralen Stromeinspeisung anzu passen Dabei soll sich die Verst rkung des Verteilnetzes auf 200 000 bis 380 000 km belaufen Laut dena Deut sche Energie Agentur besteht beim bertragungsnetz ein zus tzlicher Bedarf von bis zu 3 600 Kilometer H chstspannungsleitungen bis 2020 Planungsseitig soll das neue Gef ge f r den erforderlichen Netzausbau Ende 2012 abgeschlossen sein Die sich anschlie enden Umsetzungs und Bauma nahmen m ssen dann unt zeitlichem Hochdruck erfolgen Mit der Strom bertragung des Offshore Windstroms vom Meer ans Land wird Neuland betreten Einmal
84. aus Der Rest erledigt sich ber den Steuer und F rderwettlauf der Regionen So betrachtet liegt die Zukunft der Strukturpolitik in der Enabler Funktion f r systemische Innovationen F r das Ruhrgebiet folgt daraus eine neue struktur politische Strategie Die Wirtschaftsf rderer der Metro pole Ruhr setzen auf das Leitbild der Neuen urbanen konomie f r die Zukunft der Wirtschaftsmetropole Ruhr Darunter verstehen wir die Entwicklung eines Wertsch pfungsnetzes von Industrieunternehmen Dienstleistern und Infrastruktureinrichtungen die Pro dukte und L sungen f r eine nachhaltige Entwicklung von Metropolen und Megacities entwickeln und anbie ten Die neue urbane konomie setzt darauf durch eine Effizienzrevolution in der Produktion mehr Wohlstand in Gro st dten mit weniger Ressourceneinsatz zu erzielen Die Perspektive neuer Urbanit t besteht nicht im Ver zicht auf Leistung Energie Konsum und Mobilit t son dern in der Steigerung der Effektivit tin der Herstellung der Grundlagen unseres Lebens Vielfach machen die chemischen Betriebe die Metallverarbeiter Energiever sorger Bauunternehmen Handwerker IT Dienstleister Logistiker und H ndler unserer Region genau diese Maxime zum Mittelpunkt ihrer t glichen wirtschaftli chen Leistung Die Wirtschaftsf rderungen der Kreise und kreis freien St dte aus der Metropole Ruhr haben mit dem Wirtschaftsbericht Ruhr 2011 ein gemeinsames Doku ment zur Zukunft d
85. daf r ist da um diesen neuen Wachstumszyklus anzuf hren und diese f hrende Stellung gegen ber m chtigen Konkur renten wie China zu behaupten Eine der gr ten Gefah ren der Finanzkrise liegt darin dass zu wenig Kapital f r die notwendigen Investitionen bereitgestellt wird Hier liegt eine der wichtigsten Aufgaben f r die Banken die gerade kleineren und mittleren Unternehmen mehr Wagniskapital zur Verf gung stellen m ssen Wir brau chen sie damit neues Wachstum entsteht und damit eine wesentliche Ursache der Krise bek mpft werden kann Meine Vision f r die n chsten zwei Jahrzehnte ist 2030 sind neue Leitm rkte f r Umwelt und Effizienz technologien entstanden und klassische Wirtschafts zweige durch Umweltinnovationen transformiert worden Deutschland ist auf dem Weg zu einer emissionsarmen Wirtschaft weit vorangekommen Die deutsche Wirt schaft ist durch eine sehr viel h here Energie und Ressourceneffizienz weitaus weniger abh ngig von Rohstoff und Energieimporten und damit noch wett bewerbsf higer geworden Deutschland ist in den wich tigsten Energie und Umwelttechnologien ein hoch in novativerTechnologie undMarktf hrer DieEnergie und Umwelttechnologien sind zum ma geblichen Motor des Strukturwandels in Deutschland geworden Dadurch sind Hunderttausende zus tzliche Arbeitspl tze ent standen Deutschland hat sich zu einer Green Economy entwickelt und als f hrende Exportnation in besonde rem Ma e v
86. daraus zieht als das Vergn gen Zeuge davon zu sein Adam Smith Theorie der ethischen Gef hle 1759 S 1 zitiert nach Tom Sedl cek Die konomie von Gut und B se M nchen 2012 S 242 Im f nften Jahr der Krise hat auch unter deutschen Volkswirten ein Nachdenken begonnen Dennis Snower Pr sident des Kieler Instituts f r Weltwirtschaft ist zu zustimmen wenn er Studenten heute empfiehlt Wirt schaftswissenschaften in Kombination mit anderen F chern wie der Anthropologie oder der Psychologie zu studieren Die Zweidimensionalit t der mathematischen Okonomik ist offenbar auch ihm zu wenig Realit tsfern Bofinger 2012 Viel zu speziali siert Fachidioten lautet die neue Kritik von ko nomen an ihren Gedankengeb uden Der schon fter beschworene Paradigmenwechsel in der Volkswirtschafts Gro e Transformation interdisziplin ren Wirtschaftswissenschaft ein gro er Hemmschuh sein d rften Zu eingefahren ist die quanti tative Ausrichtung auf Ver ffentlichungsrankings und zu berzeugend einfach die Produktionslogik modellba sierter detailverliebter quantitativer Flie bandarbeiten Datensatz Modell Interpretation Aufsatz 1 glei cher Datensatz modifiziertes Modell Interpretation Aufsatz 2 Auch die volkswirtschaftlichen Fachkonfe renzen strotzen vor papers Klein bis sehr klein ist die Gruppe der Interessenten die dann h ufig einen tech nisch mathemati
87. das Zustandekom men einer solchen globalen Vereinbarung unabdingbar ist Die verschiedenen heute diskutierten Gerechtig keitstheorien von Nozick ber Rawls und Dworkin bis hin zu Amartya K Sen und Martha Nussbaum vgl dazu Kubon Gilke 2011 a Kap 5 kommen zu sehr unter schiedlichen Konkretisierungen der Gerechtigkeitsidee ohne dass sich hier irgendein Konsens abzeichnen w r de Aber es ist in unserem Zusammenhang letztlich fast nur noch eine terminologische Frage ob Wissens und Ressourcentransfer der Lander des Nordens an die L nder des S dens als marktanaloge Ausgleichszahlun gen fiir die historische Sondernutzung der globalen Um weltgemeing ter durch die erste L ndergruppe nach dem Prinzip der Tauschgerechtigkeit und der Effizienz zu betrachten sind oder ob sie einen Ausdruck von Bed rfnisgerechtigkeit oder von Fairness im Hinblick auf die zweite L ndergruppe darstellen Fakt ist Ohne solche Transferleistungen werden die notwendigen weltweiten Vereinbarungen berhaupt nicht zustande kommen Das hei t nun nicht dass philosophische Gerechtig keitstheorien irrelevant w ren aber ihre Wirkung be steht weniger in unmittelbar zwingenden argumenta tiven Begr ndungen denen man sich bei Verhandlungen leicht durch Verweis auf andere philosophische Posi tionen zur Gerechtigkeitsfrage entziehen k nnte son dern eher indirekt darin dass die in solchen Theorien implizierten Gerechtigkeitsintuitionen die Wahrneh mungen
88. dass durch bessere Ver kehrsverbindungen Haushalte und Unternehmen gr e re Freiheit in der Standortwahl gewinnen Verkehr und Raumentwicklung stehen also offensichtlich in engem Zusammenhang In diesem Kapitel werden die Wechsel wirkungen zwischen Verkehr und Raumentwicklung auf der Grundlage aktueller Theorieans tze verdeutlicht Sie u ern sich auf unterschiedlichen Ma stabsebenen in verschiedener Weise Verkehr und Regionalentwicklung Die Bedeutung der Verkehrsinfrastruktur f r die Regio nalentwicklung ist eines der Grundprinzipien der Raum wirtschaftstheorie Gute Erreichbarkeit von Zulieferern und M rkten ist eine der Voraussetzungen f r die wett bewerbsf hige Erzeugung von G tern und Dienstleis tungen Die Bereitstellung von Verkehrsinfrastruktur ist 165 166 RegioPol eins zwei 2012 deshalb traditionell eines der prim ren Instrumente zur F rderung der regionalen Wirtschaftsentwicklung Nach der neuen konomischen Geografie Krugman 1991 ist die gro r umige Raumentwicklung das Ergebnis der Wechselwirkung zwischen Raum ber windungskosten und Agglomerationsvorteilen In der Vergangenheit haben sinkende Transportkosten und zunehmende Vorteile der Gro produktion von ur spr nglich verstreuten Siedlungen zur Konzentration der wirtschaftlichen Aktivit ten in immer gr eren Stadtregionen gef hrt Das Leitbild der Bundesraumordnung 2006 wird von vielen als Unterst tzung der Konzentrationstendenzen
89. den bergang von der nationalen Version der gemischten konomie zu deren globalen Pendant schaffen Rodrik 2010a Bis dies gelingt wird es eines l ngerfristigen wahrschein lich von Krisen begleiteten Verst ndigungsprozesses bed rfen der verschiedene Zwischenetappen durchlau fen wird von denen die Realisierung einer gemeinsamen Wirtschafts Finanz und Sozialpolitik im Rahmen der EU vermutlich einer der bedeutendsten ist Die aktuellen Auseinandersetzungen um die notwendige Vertiefung des Europ isierungsprozesses zugunsten einer ge meinsamen Wirtschaftsregierung bilden nur den Auf takt zu einer schwierigen und l ngerfristigen Verst ndi gungsphase an deren Ende die Vereinigten Staaten von Europa zumindest aber eine deutliche Vertiefung und Demokratisierung des europ ischen Integrationspro zesses stehen k nnen Die Vertiefung und Demokratisierung des Europdi sierungs und Globalisierungsprozesses ist aber nur eine Dimension der Ver nderungen die im Gefolge der j ngsten Weltwirtschaftskrise anstehen Gro e Krisen bringen grundlegende Umw lzungen der gesellschaft lichen Ordnung mit sich die sich l ngst nicht allein auf die wirtschaftlichen und finanziellen Umst nde bezie hen Was wir jetzt erleben sind die Vorboten einer v llig neuen Wirtschaftslandschaft Florida 2011 hnlich wie die Weltfinanzmarktkrise f hrt auch der GAU von Fuku shima zu einer Wegscheide die den Ausstieg aus ko lo
90. den Ele menten Gehalt Urlaub geregelte Arbeitszeit Sozial versicherung und arbeitsrechtlicher Schutz haben Ein Drittel davon sind Staatsdiener Was geschieht wenn das Essen knapp wird Man verd nnt die Suppe um alle verpflegen zu k nnen Genau das passiert bei den Vollzeitjobs die auf mehrere Schultern aufgeteilt werden In vielen Unternehmen besteht die Belegschaft bis zu einem Viertel aus Leih arbeitern Teilzeitbesch ftigten oder akademischen Tagel hnern Die zuk nftige Erwerbssituation wird vom konkurrierenden Nebeneinander von Premiummitarbei tern und Prek rbesch ftigten gekennzeichnet sein Der 8 Stunden Arbeitsplatz die Urzelle der Indus triegesellschaft wird durch den hochproduktiven 24 Stunden Roboter ersetzt Zu den noch verbleiben den Facharbeitern gesellen sich Teilzeit Schwarz Leih Aushilfs ABM und Tele Heimarbeiter Nach amerikani schem Vorbild treten mehrere Minijobs an die Stelle des Hauptberufes Diese Art des fragmentierten Arbeitens bezeichnet man seit einigen Jahren als Prekaritarismus Etwas verst ndlicher spricht man auch von der Brasilia nisierung der Arbeitswelt Der Arbeitstag w re dann so fragmentiert Morgens Taxi fahren nachmittags Pizzen ausliefern und abends die Doktorarbeit f r zeitarme aber gutsituierte Berufst tige schreiben Knapp acht Mio Menschen geh ren mittlerweile zur Gruppe prek r Besch ftigter knapp ein Viertel aller abh ngig Besch ftigten In nur ze
91. der bergreifenden Projektarbeit minimiert da die Partner nach Auftragsen de wieder in ihre Stammreviere zur ckkehren Soweit die Projektakteure aus ein und derselben Organisation kommen wird ihr Leistungsverhalten transparenter denn das Endergebnis ist der Erfolgsma stab Indem sich der Fokus von der Ausf hrung auf das Endergebnis verlagert werden insbesondere die Projektleiter in die Ergebnisverantwortung genommen und so auf das Int rapreneurship eingeschworen 2 5 Burn out eine neue Berufskrankheit im Vormarsch Arbeit unterliegt wie anderen gesellschaftlichen Berei che der Beschleunigung Der Soziologe Hartmut Rosa spricht von einer dreifachen Beschleunigung die des technischen Fortschritts des sozialen Wandels und des Lebenstempus Der Spiegel 30 2011 Gleichzeitig wirkt der dreifache Weniger Trend Weniger Zeit weni ger Budget weniger Mitarbeiter Der irische Arbeits philosoph Charles Handy illustriert dieses mit seiner 1 2 x 2 x 3 Formel Demnach leistet die H lfte der Beleg schaft mit doppelter Bezahlung dreimal so viel wie vor her die Vollbelegschaft Die Abnahme der berstunden ist ein erster Beleg f r diese Entwicklung Lag die j hr lich berstundenzahl bei 150 ist dieser Wert heute auf unter 60 bezahlte Stunden geschrumpft Der Grund Die berstunden werden nicht mehr gemeldet weil es als mangelnde Leistungsbereitschaft gewertet werden k nnte besonders bei gut bezahlten Arbeitnehmern
92. der Atomenergie erfolgen Aber bitte so dass die alten Strukturen berwunden werden die zentralisier ten Stromnetze mit riesigen Kraftwerken Weizs cker E U 2012 Als Br ckentechnologie k nnen aus klima politischer Perspektive aufgrund ihrer deutlich g nsti geren CO Emissionswerte nur Gaskraftwerke infrage kommen Eng verbunden mit der Energiewende ist der Aus stieg aus dem fossilen Zeitalter weil der Klimawandel und die zunehmende Verknappung der Ressourcen zum Umdenken und Umlenken zwingen Was schlie lich die negativen Begleiterscheinungen der heute dominieren den Wirtschaftsweise angeht sind zuallererst die Fol gen der Verbrennung fossiler Energietr ger in Form von Luftverschmutzung und fortschreitender Destabilisie rung des Weltklimas durch massenhafte Treibhausgas emissionen zu nennen Dabei handelt es sich um Neben wirkungen im eigentlichen Sinne denn unbeabsichtigt aber mit nahezu t d Schellnhuber 2011 F r Joseph Stiglitz gibt es gerade aus konomischer Perspektive keine Alternative zu einer Produktions und Konsumweise die auf eine drastische Reduzierung der Treibhausgasemissionen setzt F r den Planeten gibt es ein weiteres Risiko das fast mit Sicherheit eintreten wird globale Erw rmung und Kli mawandel Falls es andere Planeten g be auf die wir im Falle ihres von der Wissenschaft vorhergesagten na hezu sicheren Eintrittes preiswert umziehen k nnten lie e sich argumentieren
93. deutlich Mit der Vielzahl dezentraler Einspeisequellen muss der erzeug te Strom an immens vielen Orten eingesammelt werden und weit h here Distanzen zur cklegen um an den Ver brauchsort zu gelangen Die Stromerzeugung aus Wind und Sonne erfolgt daneben in Abh ngigkeit vom Wind und Solaraufkommen ist also fluktuierend und gehorcht nicht dem Bedarf Daraus resultiert zum einen die Not wendigkeit der Speicherung wenn eine maximale Nut zung der Ressourcen angestrebt wird Zum anderen ist das Strommarktgef ge mit Strombereitstellung und Preisfindung bislang auf die bedarfsabh ngige Rege lung der Stromerzeugung abgestellt Indem dies bei der Stromerzeugung aus Wind und Sonne derzeit nicht m glich ist gestaltet sich die Einbindung der nicht stetig Strom erzeugenden Kapazit ten schwierig bzw erfordert eine berarbeitung des Strommarktdesigns Erh hte Anforderungen an das Strom bertragungsnetz Aufgrund physikalischer Gegebenheiten m ssen sich Stromnachfrage und angebot im Netz ausgleichen Ent sprechend kann das Stromnetz keine beliebigen Men gen Strom aufnehmen sodass die Stromerzeugung im Energiesystem bedarfsabh ngig erfolgen muss Indem die fluktuierende Stromerzeugung aus Wind und Sonne bislang kaum steuerbar ist stellt der nicht stetige Strom zufluss der zumal dezentral eingespeist wird erhebli che Anforderungen an das Transport und bermitt lungssystem Gerade das Verteilnetz Nieder Mittel Hochspannung
94. die Generation 50 ver st rkt in das Erwerbsleben zu integrieren machbar und sinnvoll ist Der Einfluss des Alters auf das Arbeitsleben vor allem die Innovationsf higkeit von Betrieben soll dabei von drei Seiten betrachtet werden 1 aus dem Blickwinkel der Individuen bzw der Besch ftigten 2 aus dem Blickwinkel der Betriebe die mit dem demo grafischen Wandel dem schrumpfenden und alternden Erwerbspersonenpotential vor der Herausforderung stehen angemessen auf den Wandel von der Industrie gesellschaft zu einer wissensbasierten Wirtschaft zu reagieren Schlie lich ist 3 die Attraktivit t von Stand orten Regionen f r Unternehmen ebenfalls vom demo grafischen Wandel abh ngig der demografisch aber auch wirtschaftlich erstarkende sowie absterbende Regionen entstehen l sst Es soll hier der Frage nachge gangen werden ob Regionen die von starkem Bev lke rungsschwund und gleichzeitiger demographischer Alterung betroffen sind eine Chance besitzen Bev lke rungsr ckgang und demografische Alterung in wirt schaftlicher Hinsicht durch verst rkte Nutzung und F r derung des Erwerbspersonenpotenzials der Generation 50 zu kompensieren 187 188 RegioPol eins zwei 2012 2 Wissen und Kreativit t lterer Erwerbspersonen Eine gro e arbeitsmarktpolitische Herausforderung ist die Sicherung und Steigerung der Erwerbsbeteiligung der Generation 50 Denn parallel zur insgesamt sinken den Zahl der Erwerbsperso
95. die energetische Sanierung Hier ist zun chst die W rmed mmung zu nennen die an der mit Abstand wichtigsten Quelle des Energieverbrauchs in Privatge b uden ansetzt der Raumw rme siehe Grafik 1 Die D mmung der Au enw nde des Dachs der Kellerdecke aber auch der Austausch der Fenster sind hier wesent liche Ma nahmen Nach Einsch tzung der Allianz f r Gebdude Energie Effizienz haben rund 70 Prozent der Geb ude in Deutschland die vor 1979 gebaut wurden berhaupt keine D mmung und bei 20 Prozentistsie un zureichend vgl geea 2011 Nur rund zehn Prozent der Altbauten haben eine D mmung auf einem Niveau wel ches heutigen Anforderungen entspricht Wie deutlich die Heizkosten durch eine energieeffiziente Sanierung eines Einfamilienhauses reduziert werden k nnen zeigen die Modellrechnungen der Deutschen Energie Agentur GmbH kurz dena sehr sch n veranschaulicht in Grafik 2 Das konomische und kologische Potenzial eines anderen klassischen Feldes handwerklicher Bet tigung des Heizungsbaus hatangesichtsrund 13 Mio veralteter Gas und lkessel bei 18 Mio Heizungsanlagen insge samt im Bestand ebenfalls bedeutendes Gewicht vgl geea 2011 Nicht viel weniger relevant ist aber die Geb ude systemtechnik die eine effiziente Steuerung der Ener gienutzung erlaubt und die verschiedenen Teilsysteme aus Heizung L ftung K hlung Sicherheitstechnik usw integriert Wenn wie derzeit heftig diskutiert der Um und
96. duktivit t der Arbeit durch die economy of scale steiger ten Massenproduktion und Massenkonsum waren die Folge dieser Entwicklungsphase Dagegen spielten die Reduktion des Ressourcenverbrauchs die Steigerung der Energieeffizienz die Schlie ung von Stoffkreisl ufen oder insgesamt die Vereinbarkeit der Wirtschaftspro zesse mit den nat rlichen Lebensgrundlagen keine oder nur eine untergeordnete Rolle Da diese Form der Pro duktivit t durch die Massenproduktion beschleunigt stieg die Ressourceneffizienz dagegen kaum f hrt die se Produktionsweise rasch an die Tragf higkeitsgrenzen der kosysteme W hrend das bisherige Wachstum die eigenen Vor aussetzungen untergr bt geht es nunmehr um eine Entwicklung die auch langfristig m glich ist Die Ant wort kann weder ein stationdres Wirtschaftssystem ohne jede Entwicklung sein weil das Freiheit begrenzt und Ungerechtigkeit zementiert noch die Fortsetzung der alten Form der Massenproduktion mit ihrem ber m igen und weiter wachsenden Verbrauch an Roh stoffen und Energie den steigenden Emissionen und deponierten Abprodukten Notwendig ist eine Wirt schaft die gestaltbar ist und durch Innovationen mehr Freiheit Gerechtigkeit und Lebensqualit t verwirklicht aber in ihrem Naturverh ltnis dauerhaft in den Trag f higkeitsgrenzen der Natur bleibt Von daher geht es um die Frage ob die Konstitution eines solchen Typs wirtschaftlicher und gesellschaft licher Entwicklung m gli
97. durch die Kapitalverwertung angetriebener Prozess Schumpeter zeigte auf wie der Wirtschaftsapparat und das Kredit emissionssystem Innovationen erzeugen neue Produk te auf den Markt bringen und dabei alte Unternehmen Produkte und Verfahren verdr ngen Er beschrieb die gew nschte wirtschaftliche Entwicklung durch die Neu kombination des Wirtschaftsprozesses mithilfe neuer Produkte und neuer Produktions und Konsumtions verfahren verbunden mit dem Verschwinden alter Produkte und einer Ver nderung der Proportionen innerhalb des Sozialprodukts und zwischen den Bran chen Es w re falsch Schumpeter auf die Beschreibung des sch pferischen Unternehmers zu begrenzen zumal er auch vom Staat die F higkeit verlangt durch Rahmen setzungen Innovationen voranzutreiben Seinen Ruhm verdankt er seinem Hauptwerk Theorie der wirtschaft lichen Entwicklung von 1911 12 das drei methodische Neuerungen einf hrte die Verbindung zwischen klassischer konomie und historischer Schule die berwindung statischer Betrachtungen durch ein dynamisches Modell und die Erweiterung der Wirtschaftstheorie in Richtung einer Sozial konomie Schumpeters Theorie kn pft an das Marxsche Modell der erweiterten Reproduktion an Sie versteht Inno vationen als gesellschaftlichen Ver nderungsprozess f r den nicht nur soziale sondern heute auch kologi sche Ziele vorgegeben werden m ssen Im Unterschied zu blo amp em Wachstum kann
98. durchaus auch sch rferer Regulierungen im Basel Ill Rahmen vgl Bankenaufseher verlangen noch mehr Kapital FTD vom 16 03 2012 oder Eigenkapitalregeln sorgen f r Streit Handelsblatt 04 04 2012 39 40 RegioPol eins zwei 2012 auch die Ersparnisse zwischen den europ ischen Staa ten h chst ungleich verteilt sind und die Euro Krise hier besser als Krise der EU Staatsfinanzierung bezeichnet die Banken gelehrt hat mit Staatsschuldtiteln anderer Staaten vorsichtig umzugehen muss ein Euro Banken markt auch diese nationalen Finanzierungsgrenzen be seitigen um auch in einem Konsolidierungsumfeld die europ ischen Ersparnisse ber die europ ischen Ban ken den europ ischen Staaten zur Verf gung zu stellen Trotz des offensichtlichen Risikos griechischer Staats anleihen sollten die EU Regulierer sich nicht selbst die T ren vor der Nase zuschlagen sondern die Probleme auf Euroland Ebene l sen Die ber weite Strecken der Krise nicht zuverl ssig dementierte R ckkehr zu natio nalen W hrungen hat Investitionen in Schuldtitel ande rer potenzieller W hrungsr ume z B Italien unn tig riskant gemacht Und ohne zuverl ssige europ ische Lehre aus dieser Krise wird diese Zur ckhaltung nicht so schnell verschwinden Eine Abkehr von Europa ist auf Ebene der nationalen Regierungen nicht erkennbar Eine realistische Perspek tive f r Europa in einer global vernetzten Welt hingegen auch nicht Die Lernkurve in P
99. einer kologisch an spruchsvolleren Regulierung 4 Politische Gestaltungsoptionen f r einen nachhaltigen Wohlstand der Zukunft Die Diskussionen in der Enquete Kommission und die breite und intensive gesellschaftliche Debatte ber ihre Themen jenseits des Parlaments machen Wachstum Wohlstand Lebensqualit t zu Kristallisationspunkten f r breitere Gesellschaftsentw rfe Manche der in die sem Zusammenhang ge u erten Ideen sind neu und er ffnen unbekannte Perspektiven Andere sind klas sisch und erhalten eine neue Erkl rungskraft und Dring lichkeit durch den Bezug auf den Zusammenhang von konomischem Wachstum einerseits und Wohlstand und Lebensqualit t andererseits Ich m chte einige dieser Ideen hier vorstellen Da ist zum einen die Forderung nach mehr materieller Gleichheit Diese ist eine notwendige wenn auch nicht hinreichende Voraussetzung f r eine sozial intaktere Gesellschaft Die Verteilung von Einkommen und Ver m gen haben erwiesenerma en einen hohen Einfluss darauf wie befriedigend Menschen das Leben in einer Gesellschaft empfinden Ein sich stets beschleunigender Statuswettbewerb der jeden Gemeinsinn untergr bt macht selbst die darin Erfolgreichen unzufriedener Die Einkommensverteilung wirkt sich in den Industriestaa ten st rker auf die Zufriedenheit der Menschen aus als So werden Konstellationen bezeichnet in denen realisierte Effizienzgewinne teilweise oder vollst ndig durch vermehrte Nachf
100. einer Phase des Sammelns von ersten Berufserfahrungen und wach se erstin die Rolle hoher Leistungsf higkeit hinein Andere Erkl rungen weisen einen Zusammenhang zwischen typischen Berufsverl ufen und dem Verlauf der Innovations und Produktivit tskurve hin Danach ist es f r Besch ftigte im letzten Drittel ihres Erwerbsle bens wegen des vergleichsweise geringen Zeithorizonts nicht mehr rational ihre F higkeiten durch zus tzliche Investitionen in ihr Humankapital auf dem neuesten Stand zu halten es sei denn ihre Lebensarbeitszeit w r de sich deutlich verl ngern Im Effekt f hre dies dazu dass ltere lernentw hnt sind Dies wird als ein Aufbrau chen ihres Humankapitals interpretiert Friedberg 2003 Himmelreicher et al 2008 hnlich sind Argumen tationen angelegt die die Karrieremuster in den Blick nehmen Danach sind Personen die zur innovativen und lernbereiten Altersgruppe der 35 bis 40 J hrigen geh ren 15 Jahre sp ter h ufig mit F hrungsaufgaben be sch ftigt Harhoff 2008 Implizit ist in dieser Erkl rung die Vorstellung enthalten dass im ersten Drittel des Berufslebens sich die Kreativit t und Innovationsf hig keit entfalten m sse die im Verlauf der weiteren Berufs karriere einer auf Erfahrung basierenden Berufst tig keit z B im Managementbereich Platz mache In entwicklungspsychologischen berlegungen wird der Zusammenhang zwischen Innovationsf higkeit und Alter auf bes
101. einstellen m ssen In besonderer Weise betrifft dies Frauen die nach ihrer El ternzeit in der nachfamili ren Phase in das Erwerbsleben zur ckkehren wollen Berufsbegleitende Ma nahmen sollten deshalb flexibel gestaltet sein und nach dem Prinzip eines Baukastensystems den Teilnehmern an solchen Ma nahmen erlauben in Abh ngigkeit von ih ren beruflichen und famili ren Erfordernissen den zeitli chen Ablauf ihres Lernprozesses selbst zu gestalten Da es sich hierbei nicht nur um die Erhaltung eines vorhan denen Wissensbestandes handelt sondern den rasan ten Wandel der Wirtschaft zu einer wissensbasierten Wirtschaft der mit einer schnellen Veralterung fachli chen Spezialwissens einhergeht zu ber cksichtigen hat muss die Generation 50 in die Lage versetzt wer den die technologischen und andere die Wirtschaft tra gende Umw lzungen zu verarbeiten Lernprozesse be ziehen sich folglich nicht nur auf das Erlernen neuer Fakten sondern auf die F higkeit auf dieser Basis neue L sungen durch Kombination unterschiedlicher Wis sensbest nde fluide Intelligenz zu erarbeiten Die Wei terbildungsangebote sind folglich so zu gestalten dass die Beteiligten ihre Lernerfolge austauschen und im Experiment erproben k nnen Pfister 2011 5 120 Regionale Beispiele zeigen dass in enger Zusam menarbeit zwischen lokaler Politik den Kammern der Wirtschaftsf rderung den Kreditinstituten den lokalen und regionalen Unternehmen sowie Bildu
102. ffentliche G ter z B Bildung Sicherheit Kultur etc als wesentlicher Bestandteil eines zuk nftigen Wohlstands Die Re habilitierung des ffentlichen Sektors ist ein integ raler Bestandteil jedes glaubw rdigen Fortschritts konzepts Eine Synthese aus globaler Geldordnung und natio naler Besch ftigungs Sozial und kopolitik als Grundlage einer neuen Weltwirtschafts und Welt finanzordnung Geld muss dienen und darf nicht l nger herrschen Wohlstand sowohl durch Erwerbsarbeit als auch durch freie T tigkeit schaffen Auch darum ist die Aktivierung der Zivilgesellschaft wichtig Spiel und Mu e Feste und Meditation Freundschaft und Lie be sind wichtigere Quellen menschlichen Gl cks als blo er Warenkonsum Hierf r lassen sich die Spiel r ume durch die Verk rzung der Erwerbsarbeitszeit erheblich erweitern Die Neubestimmung der Verteilungsfrage ist ange sichts der Grenzen des Wachstums von besonderer Bedeutung Mehr Gerechtigkeit f r die heutigen wie die k nftigen Generationen kann immer weniger aus der Verteilung der Zuw chse erreicht werden Notwendig sind die Beseitigung ungerechtfertigter Privilegien und der Abbau fragw rdiger Ungleich heiten Die Schaffung gleicher Freiheit f r alle als zentrale Fortschrittsaufgabe auch durch die Umverteilung von Macht Besitz und Einkommen Wir m ssen mehr Demokratie wagen um den Umbau berhaupt m glich zu machen Gro e Transformation Eine Alternative sind d
103. gewertet wurde Auch einige der europ ischen Krisenl nder wie etwa Spanien oder Irland gl nzten durch solide Staatsfinan zen und im Zeitverlauf relativ niedrige Arbeitslosigkeit Nach 2008 brach der Arbeitsmarkt ein und die Staats finanzen kamen unter schweren Druck Die Wirtschafts und Finanzkrise offenbarte also auch die Schwachstellen in der klassischen Messung von Wirtschaftsleistung und gesellschaftlicher Entwicklung Nicht umsonst begr n det auch der Sachverst ndigenrat zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung den Anlass seines Gutachten zur Indikatoren f r Wirtschaftsleistung Lebensqualit t und Nachhaltigkeit damit dass die Er holung nach der Krise keine blo e R ckkehr zum Vor 91 92 RegioPol eins zwei 2012 krisenzustand signalisieren solle sondern vielmehr ein Augenblick des Innehaltens und ernsthaften Nachden kens SVR 2010 S 1 Nat rlich wird eine reformierte Wohlstandsmessung die Folgen der aktuellen Krise nicht beheben k nnen sie allein kann auch zuk nftige Crashs nicht verhindern Wenn eine solche breiter aufgestellte Wohlstandsmes sung jedoch Eingang in die Abw gung bei politischen Entscheidungsprozessen findet kann sie ein Warnsignal sein f r fehllaufende Gesellschaftsentwicklungen Und das versteht sich bei einer so politischen Frage von selbst sie dient als allgemeine Orientierungsmarke f r unterschiedliche Argumente in der Debatte dar ber ob unsere Gesellscha
104. hat einen klaren Blick daf r was basale Interessen und Machtstrukturen aber auch Verteilungsfragen und Gerechtigkeitsfragen angeht Nat rlich ist mein Weltbild damals erheblich schlichter gewesen als ich es heute entwerfen w rde aber in den groben Z gen stimmt das schon Wir erleben ja jetzt eine eklatante Umverteilung seit Ausbruch der Finanz krise die von interessierten Akteuren benutzt wird um Macht und Kapital zu akkumulieren Es gibt eine gigan tische Umverteilung vom ffentlichen zum Privaten das ist ja alles evident In der Tat habe ich mir die Welt mit 15 so vorgestellt auch dass sich die Macht auf einen sehr begrenzten Kreis konzentriert was ja heute tats chlich so ist Harald Welzer ist seit neustem aktiv im Zusammen hang mit der Stiftung FuturZwei Was hat Futur Zwei mit unserem Gespr ch zu tun Es hat zu 100 Prozent mit unserem Gespr ch zu tun Futur Zwei hat es sich zur Aufgabe gemacht nach Exit Strategien aus dem gegenw rtigen wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Prozess zu suchen Dabei wird der Ansatz verfolgt diese Auswege nicht nur auf einer wis senschaftlich theoretischen Ebene zu suchen sondern dort wo im Rahmen von Realexperimenten unterneh merischer oder zivilgesellschaftlicher Art andere For men des Produzierens der Nutzung von Gemeing tern usw ausprobiert werden Es geht darum diese Projekte mal systematisch zu erfassen dar ber Geschichten zu erz hlen und zwar Geschichten ber pos
105. hlen u a das Kyoto Pro tokoll das Artenschutzabkommen die UN Millennium Development Goals und das MARPOL Abkommen zum 149 150 RegioPol eins zwei 2012 Schutz der Meere MARPOL ist eng verkn pft mit der SOLAS Konvention die gemeinsam weltweite und um fassende Anstrengungen zur Minimierung der Ver schmutzung der Meere beinhalten Mit dem Seerechts bereinkommen SR der Vereinten Nationen wurde 1994 ein Durchbruch zur Verankerung des Seerechts er zielt Das SR regelt vor allem die Fischerei und die Schifffahrt die Gewinnung von l und Gas im Meer sowie die Ausbeutung anderer Rohstoffe des Tiefsee bodens und den Meeresumweltschutz Auswirkungen auf die Meerestechnik Die Meerestechnik umfasst ein sehr heterogenes Spek trum von Branchen die in unterschiedlicher Weise von den globalen Trends und Herausforderungen beein flusst werden So sieht sich die Maritime Wirtschaft ins gesamt steigenden Umwelt und Klimaanforderungen gegen ber Der Schiffsverkehr verursacht weltweit ca 3 3 Prozent der globalen CO Emissionen Infolge des starken Wachstums des Seeverkehrs hat gerade in der j ngeren Vergangenheit eine deutliche Zunahme der Treibhausgasemissionen stattgefunden Im Rahmen der internationalen Klimapolitik werden daher erh hte Um welt und Klimaschutzanforderungen an die Schifffahrt gestellt In der Diskussion stehen u a marktbasierte CO Minderungsinstrumente wie die Einrichtung eines internationalen Klima
106. hochschnellte Dass ein gro er Teil der weitgehend steuerfinanzierten staatlichen Ausgaben in die Rekapitalisierung der Ban ken floss wirft zudem ein Schlaglicht auf das entstan Schilderwald Zugspitze dene Verteilungsproblem zwischen den Krisenverur sachern und den Financiers der Krisenbehebung den Steuerzahlern Diese Entwicklungen haben fundamen tale Fragen der Legitimit t unserer Art des Wirtschaf tens aufgeworfen und ein Momentum des Innehaltens geschaffen in der grundlegende Koordinaten unseres Wirtschafts und Finanzsystems k nnen und m ssen Welche wirtschaftspolitischen berdacht werden Ziele verfolgen wir mit unserer Wirtschaftsweise wel ches sind die Ma st be erfolgreichen Wirtschaftens und mit welchen Mitteln k nnen wir die so definierten Ziele erreichen Die globale Wirtschafts steht deshalb auch am Anfang der Er rterungen einer und Finanzkrise Kommission deren Ausgangslage der Bundestag zu treffend mit einer grundlegende Diskussion ber ge sellschaftlichen Wohlstand individuelles Wohlergehen und nachhaltige Entwicklung Deutscher Bundestag 2010 S 1 beschrieben hat Doch nicht nur die recht kurzfristig und unerwartet ins Rollen gekommene Krise der globalen Okonomie bot den Anlass zur Einrichtung der Kommission auch das l nger bekannte Problem der kologischen Grenzen unseres Planeten Klimawandel Ressourcenverknap pung Landversiegelung und Artensterben sind keine Ph nomen
107. im plementiert werden kann Finanzinstrumente die auf R ckzahlung oder Teil r ckzahlung ausgelegt sind weisen naturgem a iedrigere Subventionsintensit ten als Zusch sse auf Sie sind deshalb f r die weiter entwickelten Regionen von besonderem Interesse da dort in der Regel niedrigere Subventionsintensit ten ge w nscht bzw m glich sind Finanzinstrumente sind geeignet revolvierende Fonds aufzubauen was eine permanente Interven tionskapazit t auch jenseits des Zeithorizonts der Strukturfonds aufbauen kann Gerade die Mittel standsf rderung in Deutschland wurde mit dem sogenannten Marshall Plan nach dem zweiten Welt krieg dauerhaft entsprechend ausgelegt Finanzinstrumente k nnen genutzt werden um Hebeleffekte leverage zu erzielen Revolvierende Fonds k nnen in diesem Sinne durch Wiederholung in der Zeit als Hebelung verstanden werden dar ber hinaus versteht man unter Hebelung dass ber das europ ische Budget hinaus andere Finanzierer zu Investitionen motiviert werden die sonst ent weder von der Risikow rdigkeit Garantie B rg schaft oder von der Risikobereitschaft credit enhancement first loss piece oder von der finan ziellen Tragf higkeit Zinszuschuss Darlehens Zuschuss Kombination nicht aktiv werden w rden Finanzinstrumente k nnen eine h here Allokati onseffizienz erreichen als Zusch sse weil die vol st ndige oder teilweise R ckzahlungsverpflichtung Mitnahmeeffek
108. im eigenen Haus durchzuf hren Wissensdiffusion Neben der eigentlichen Forschungs und Projektarbeit unternehmen die regionalen Kompetenzzentren auch 231 232 RegioPol eins zwei 2012 Tabelle 1 Leistungen und Aktivit ten der untersuchten regionalen Kompetenzzentren Aus und Weiterbildung und Qualifi zierung Forschung und Entwick ung MARIKO Netzwerk management Marketing und ffentlich keitsarbeit Durchf hrung von Fachver anstaltungen Beratungs leistungen nur Gr nder beratung ja Maritimes Forschungs institut e V Maritimer Campus Elsfleth nein im Rahmen von Veran staltungen nur als Vermittler NieKe im Rahmen von Veran staltungen nur als Vermittler GewiNet Quelle eigene Darstellung Aktivit ten zur Verbreitung von Wissen und Innovatio nen aber auch von allgemeineren Neuheiten welche die Branche betreffen wie bspw ver nderte Rahmen bedingungen neue gesetzliche Regelungen und Ver ordnungen Nachweispflichten f r Unternehmen oder hnliches Diese Art des Wissens wird in der Regel ber Workshops Seminare und Fachveranstaltungen vermit telt Speziell KMU die oftmals von sich aus nicht in der Lage sind eigene FuE zu betreiben k nnen sich somit auf den neuesten Stand bringen Der enge Kontakt zu den Hochschulen ber den alle vier untersuchten Kompetenzzentren verf gen wird ebenfalls als Kanal f r Wissenstransfer genutzt i
109. in der es keine Autos mehr gibt und man den ffentlichen Raum zur cker obern kann dann beginne ich ein positives Modell zu ent wickeln wie man anders leben kann Wir m ssen versu chen diese Revitalisierung des Gemeinwesens wieder herzustellen Es muss um etwas gehen Es muss nat rlich mehr geben als die F nf vor zw lf Rethorik es braucht auch positive Beispiele f r die es sich lohnt sich zu engagieren Auf der an deren Seite haben wir aber die historische Erfah rung wie Fukushima und in der Folge die Energie wende in Deutschland dass es bisweilen gro er Krisen bedarf um einen Pfadwechsel einzuleiten Das ist aber ein spezifisch deutsches Ph nomen Das l sst sich wohl nur vor dem Hintergrund der alten Anti Gro e Transformation Es muss tats chlich substanziell um einen Lebensstil des Weniger gehen AKW Bewegung verstehen die vielleicht mit einem ge wissen langem Atem verhindert hat dass die Atomener gie in Deutschland niemals wirklich willkommen war und im Unterschied zu Frankreich und anderen L ndern hier zulande immer eine tiefe Skepsis geblieben ist die dann durch Fukushima ihre Best tigung gefunden hat Die Energiewende ist zwar zun chst ein deutsches Ph nomen aber selbst in Japan hat es einen deut lichen Sinneswandel gegeben und auch Ank ndi gungen von Ver nderungen in der Energiepolitik Aber es gibt noch andere Beispiele So hat erst die gro e Weltwirtschaftskrise von 1929 die D
110. in einem Stressszenario von 30 Tagen sicherstellen Die Netto Zahlungsausg nge unter Stressbedingungen sollen durch einen Liquidi t tspuffer in Form von unbelasteten erstklassigen und hochliquiden Aktiva sogenannter Liquidit tspuffer gedeckt sein Bestand an hochliquiden Assets LCR gt 100 Nettoabfl sse der n chsten 30 Tage Gro e Transformation 33 Der Zweck des Banksystems ist die Vermittlung zwischen Sparern und Kredit nehmern Mit der Wiederentdeckung des Privatkunden als Sparer und des Firmen kunden als Kreditnehmer f hrt der Verlauf der Krise auf dieses Basismodell des Bankings zur ck Hinzu treten Regelungen f r Mindesteigenbehalte bei Verbriefungen zur Vermeidung von Moral Hazard Problematiken eine Ausrichtung der Gehalts und Boni fikationspolitik der Banken auf mittel bis langfristige Erfolge und eine generelle Verst rkung der Position des Risikocontrollings in den Banken 5 Reaktion der Banken auf die neue Regulation Die Finanzmarktkrise die Bankenkrise n die globale Rezession und die Euro Staatsschuldenkrise stellen alle Gesch ftsbereiche der Banken auf den Pr fstand KPMG 2011 Nach dem Zusammenbruch der Investmentbank Lehman Brothers im September 2008 wurde allen Marktbeteiligten schlagartig klar dass Banken auch gro e einem Konkursrisiko unterliegen Diese rechtlich banal anmutende Feststellung war seinerzeit aber fak tisch neu Tats chlich wurde Banken eine Konkursfre
111. in hohem Ma e auf das Erreichen der Klimaziele und die Behebung von Umwelt sch den fokussieren vgl BMVBS 2011 5 12 Es deutet sich eine neue Phase der Nutzung der Meere an die den maritimen Strukturen zu neuer Be deutung verhelfen k nnte Die Entwicklung neuer Nut zungen steht oftmals in Konkurrenz zu jenen traditionel len Nutzungen der Meere die vermehrt zu Risiken werden Verschmutzung berd ngung berfischung etc und von denen die postindustriellen Gesellschaften nur noch begrenzt profitieren IAW 2008 Der Meerestechnik d rfte in diesem Szenario eine Schl sselrolle zukommen Sie bietet innovative L sun gen f r zentrale globale Herausforderungen und steht vielfach am Ausgangspunkt bei der Entwicklung von aussichtsreichen Zukunftsm rkten Innerhalb der Mari timen Wirtschaft fungieren die meerestechnischen Branchen als Treiber des Strukturwandels und er ffnen gerade f r die strukturschwachen K stenregionen neue wirtschaftliche Perspektiven Das erkl rte Ziel der Bun desregierung Deutschland zu einem meerestechni schen Hightech Standort auszubauen BMWi 2011 S 36 tr gt dieser Entwicklung Rechnung Letztlich wird aber die Sicherstellung der ingenieurstechnischen Kompe tenzen in den meerestechnischen Branchen auch von der ausreichenden Verf gbarkeit eines qualifizierten Nachwuchses abh ngen Quellen BMVBS Bundesministerium f r Verkehr Bau und Stadtentwicklung 2011 Entwicklungsplan Meer URL ht
112. ltnis von Markt und Staat hervorgebracht zuletzt infolge der Weltwirtschaftskrise von 1929 eine gemischtwirtschaftliche Wirtschaft verfassung bei der dem Staat eine zentrale Funktion bei der Stabilisierung wirtschaftlicher Prozesse beigemes sen wurde Dieses keynesianische Wirtschaftsmodell Kapitalismus 2 0 das nach dem Zweiten Weltkrieg f r einige Jahrzehnte beraus erfolgreich war stie aus unterschiedlichen Gr nden nicht zuletzt infolge des Globalisierungsprozesses an seine Grenzen Seither haben wir eine Phase wirtschaftlicher Entwicklung er lebt die ma geblich von einem durch Deregulierung gekennzeichneten Finanzmarkt dominiert war Dieser Entwicklungstyp hat sich nicht als nachhaltig erwiesen Vieles spricht daf r dass wir jetzt eine Phase aktiver zum Teil widerspr chlicher Suchbewegungen erleben die am Ende auf eine neue Balance zwischen Markt Staat und Zivilgesellschaft hinauslaufen Stiglitz 2010 S 365 Crouch 2011 S 203ff F r Dani Rodrik steht fest das der Kapitalismus 3 0 den Prozess der Globalisierung weiterf hren wird dies aber unter neuen regulativen Voraussetzungen Die Lehre besteht darin dass wir den Kapitalismus f r ein Jahrhundert neu erfinden m ssen in dem die Kr fte der wirtschaftlichen Globalisierung noch viel st rker wirken werden als zuvor Ebenso wie sich der Minimalkapita lismus von Adam Smith zur gemischten konomie von J M Keynes entwickelte m ssen wir
113. mit erheblichen Anstrengungen die erforderlichen Kapazit ten zu errichten ein Trans port und Speicherungssystem zu etablieren und das Strommarktmodell anzupassen Darauf aufbauend sind im Anschluss die variablen Kosten der Stromerzeugung aus Wind und Sonne eher zu vernachl ssigen was sich aber erst in der l ngerfristigen Strompreisentwicklung wiederfinden wird Der Wegfall der Betriebsstoffkosten bei der Solar und Windstromerzeugung f hrt auch dazu dass viele langfristige Energieversorgungskon zepte der Nutzung der Sonnenenergie einen hohen Stel lenwert einr umen Bei der Stromerzeugung aus fossi len Ressourcen ist hingegen neben einer steigenden Kostenentwicklung der Betriebsstoffe die Versorgungs abh ngigkeit von politisch instabilen L ndern zu kal kulieren Um die Gro industrie und gerade auch die energie intensiven Unternehmen zu entlasten bestehen bereits Verg nstigungen und Freistellungen bei Strompreisbe standteilen wie der EEG Umlage oder Netzentgelten Zus tzlich profitieren gerade die Gro abnehmer von Strom ber den Merit Order Effekt von b rsenstrom preisvermindernden Effekten in H he von rund 0 5 Cent pro Kilowattstunde durch den regenerativ erzeugten Strom Indem der zuflie ende EEG Strom an der Strom b rse bereits einen Teil des Stromangebots darstellt kommt ein entsprechendes Angebot konventioneller Kraftwerke das zu den teuersten Konditionen nicht mehr zum Zuge Es entf llt damit der Einsat
114. motivieren eine Ausbildung zu machen Damit k nnte man auch aus dem europ ischen Umfeld begabte junge Menschen anziehen und so das Nachwuchs problem l sen Die politischen Signale angesichts der Krise deuten ja auf der einen Seite darauf hin dass der Prozess der europ ischen Integration vertieft werden soll Damit entsteht ein Wirtschaftsraum dessen einzel ne Volkswirtschaften immer st rker voneinander abh ngig sind Auf der anderen Seite haben Sie dar gelegt dass sich die komparativen Vorteile der deutschen Volkswirtschaft signifikant von den franz sischen oder italienischen unterscheiden Ist damit eine Integrationsbremse eingebaut oder ist es denkbar dass wir in 10 20 oder 30 Jahren doch entscheidende Schritte auf dem Weg einer Konver genz vorangekommen sind Ich bin fest davon berzeugt dass es die Vereinigten Staaten von Europa nicht geben wird Dazu fehlen ein fach die historischen Voraussetzungen Allerdings l sst sich eine Vertragsunion souver ner Staaten auf sehr unterschiedliche Weise organisieren Wenn man sich bewusst macht dass die europ ische Wirtschaft ver schiedenartige Strategien und Regeln braucht dann kann man eine Zusammenarbeit auch unter den Bedin gungen einer Vertragsunion souver ner Staaten besser organisieren Aber ich halte es nicht f r m glich und auch nicht f r erstrebenswert in Europa einen Einheits staat zu errichten Daraus lie e sich das Subsidiarit tsprinzip ablei ten Re
115. nat rlich von denen die sich gar nicht umstellen wollen oder k nnen Die Besit zer von Erd l machen seit 2000 sagenhafte Gewinne Sie haben zwar ein Interesse an der Verbreitung der Peak Oil Angst aber kaum Interesse an Strategien Erd l durch Effizienz oder l aus Pflanzen zu ersetzen Die Bewohner der ins Unermessliche gewachsenen nord amerikanischen St dte sehen ihren Lebensstil in Gefahr wenn man mit dem Klimaschutz ernst macht Und viele Industriezweige sehen sich als abh ngig von billiger Energie zumindest solange diese der Konkurrenz im Ausland zur Verf gung steht Der Vorteil einer stabilen Vision f r Zukunft einer Technologieentwicklung die dem Klimaschutz und den realen Knappheiten der Welt entgegenkommt bleibt gleichwohl gr er als die summierten Nachteile der Verlierer Strukturwandel gab es immer und der hier skizzierte hat eine Chance die Zahl der Gewinner gewal tig zu vergr ern Gro e Transformation 111 Quellen Von Weizs cker Ernst Ulrich Hargroves Karlson u a Faktor F nf Die Formel f r nachhaltiges Wachstum Droemer M nchen 2010 Berger Roland Strategy Consultants 2011 Studie Effizienzsteigerung in stromintensiven Industrien M nchen Rubin J Tal B 2007 Does energy efficiency save energy In Rubin J The Efficiency Paradox CIBC World Markets Toronto and New York S 4 7 Stern Nicholas 2007 The Stern Review The Economics of Climate Change
116. noch immer zu finden ist soll in der Innovationsdekade an der Ruhr im Gro versuch aufge brochen werden Dieses Vorhaben ist mit dem Paradigmenwechsel in der Wirtschaft vergleichbar Neue M rkte entstehen in innovativen Unternehmen nicht vordringlich durch das Erfinden von neuen patentgesch tzten Produkten und Verfahren sondern immer fter durch ganz neue Ge sch ftsmodelle manchmal auch durch das Eindringen in die Wertsch pfungsketten anderer Branchen business migration Dieter Heuskel hat diesen Paradigmenwech sel bereits vor trie zum Wer ber zehn Jahren als Wechsel vom Indus tschichtenwettbewerb beschrieben Die Strategiemuster von Konzernen und mittelst ndischen Unternehmen wettbewerb a von neuen M ist ein wesen Wirtschaftsstr Es geht da M rkte in Berei die erfolgreich aus ihrem Verdr ngungs usscheren konnten zeigt Das Kreieren rkten und neuen Wertsch pfungsstufen tlicher Innovationspfad in der heutigen uktur bei um die Erfindung Schaffung neuer chen in denen es bisher kaum oder keine verstanden und in Gesch ftsmodelle umgewandelt wer den Klassische Marktforschung einfacher Vertrieb etc reichen hierf r nicht Viele Industrieunternehmen mit einem Set von einfachen Massenprodukten und mittel st ndische Unternehmen mit begrenzten Ressourcen sind nur selten in der Lage diese marktnahe Entwicklung selbstst ndig systematisch zu betreiben Das Zeitalter klassischer Marktbear
117. oder dass sie an die Ausf llung von verbleibenden Raumfunktionen im gesellschaftlichen Interesse wie Landschaftsschutz oder postfossile Energieer zeugung gekn pft sind Zus tzlich bietet die Telekommunikation wachsende M g lichkeiten verbleibende Haushalte mit Diensten zu versor gen In dezentral konzentrierten Standortsystemen von Mittel und Kleinzentren m ssen neue Kombinationen der Erbringung von Leistungen in standortfesten Einrichtun gen mobilen Formen oder in internetgest tzten Formen erprobt und gef rdert werden Gemeinsam f r die Umsetzung aller drei genannten Grundziele gilt dass die Ermittlung des heutigen und zuk nftig m glichen Beitrags zur Reduktion von CO Emissionen von einzelnen Investitionen PNV Fahr radinfrastruktur Ladeinfrastruktur f r Elektrofahrzeuge Car Sharing Stationen etc und von ganzen Siedlungen oder Ortschaften im Rahmen von Folgenabsch tzungen erfolgen muss und f r Neuinvestitionen vorgeschrieben wird Stadtumbau und Stadterneuerung bieten vielf ltige Potenziale zur Ver nderung von objektiven Raumstruk turen unter Aspekten der Verkehrssparsamkeit der Reduktion von CO Emissionen und der Energiespar samkeit Zudem unterliegen die individuellen Raumnut zungsmuster Ver nderungsm glichkeiten durch Umz ge oderArbeitsstandortwechsel Durch diese Anpassung der individuellen Raum nutzungs strukturen an die objektiven Raumstrukturen k nnen Potenziale der Ener gie u
118. oder gar pessimistischen Sichtweise Da muss ich differenzieren Zum einen zeigt mir die Er fahrung im europ ischen Raum dass es durchaus m g lich ist zu wirksamen Regeln zu kommen Es ist jetzt m glich europaweit Finanzprodukte zu verbieten wie das bei ungedeckten Leerverk ufen ja schon erfolgreich praktiziert wurde Die Regulierung der Ratingagenturen wurde versch rft Auch das Engagement der europ i schen Finanzmarktaufsicht zugunsten besonderer petenzen im Bereich des Verbraucherschutzes ist her vorzuheben Das sind alles Erfolgsmeldungen Aber wenn man sich gleichzeitig das gro e Bild anschaut das ich eben entworfen habe muss man auch sagen Es sieht nicht gut aus Es besteht die Gefahr dass man auf eine tiefgreifende Regulierung verzichtet oder sie in weite Ferne schiebt aus purer Angst einen derzeitgeschw ch om 19 20 RegioPol eins zwei 2012 ten Finanzsektor noch weiter zu schw chen Das hielte ich allerdings f r v llig falsch denn ein nicht ordentlich regulierter Finanzsektor ist einer f r den jederzeit der Staat in Haftung steht in dem gleichzeitig aber Gewinne gemacht und Geh lter gezahlt werden die nicht gesell schaftstypisch sind K nnte man die aktuelle Debatte auch so interpre tieren dass Tiefe und Dauer der Krise zunehmend realistischer eingesch tzt werden Gerade in Deutschland haben viele ja geglaubt dass man schon fast auf dem Weg aus der Krise sei Kommen wir stattdessen 20
119. r das energiepolitische Umdenken in Deutschland war ad absurdum gef hrt Sinn 2011 Die Widerspr chlichkeit des Atomausstiegs beschlusses wird weiterhin verdeutlich wenn man be trachtet dass allein 72 Atomkraftwerke bei unseren un mittelbar angrenzenden Nachbarn betrieben werden Insgesamt gibt es ber 170 Reaktoren in der EU Welt weit sind zahlreiche Neubauprojekte geplant oder be reitsim Bau so auch in Europa F r die Energiewende wird auch gerne damit argu mentiert dass Umwelttechnologien ein neues Jobwun der in Deutschland bedingen werden und dass das Land eine Vorreiterrolle in der Welt einnehmen wird Manche Politiker bezeichnen den Verlust der energieintensiven Industrie als Kollateralschaden dieser Entwicklung Wer glaubt allein durch den Ausbau gr ner Energiequellen lie e sich eine moderne Energiegesellschaft versorgen der verweigert sich der Realit t Es stimmt dass Atom strom in Deutschland keine berragende Rolle spielt Vor der Abschaltung trug er nur 5 Prozent zum gesamten Energiebedarf und 22 Prozent zur Stromversorgung bei Sinn 2011 Aber Strom aus Kernenergie hat den Vorteil dass er stetig flie t und nicht nur dann zur Verf gung steht wenn die Sonne scheint oder der Wind weht Er ist grundlastf hig Die Ersatzkapazit ten hierf r m ssen erst noch geschaffen werden Ein langfristiger und gut berlegter Ausstieg mit konkreten Vorgaben und Zielen w re eine gute Alternative gewesen Zurzeit
120. r m ssen wir in neuen Kate gorien denken denn bisherige Antworten wie das eynes sche Sparparadoxon also die Aufforderung an die reichen Industrienationen zur berwindung einer rise weniger zu sparen und mehr zu konsumieren um die Schulden aus k nftigen Einkommen und h herem Wohlstand zur ckzuzahlen funktionieren immer weni ger Durch die Extrahierung des Naturkapitals wird die Zukunft unerbittlich aufgezehrt die Verf gbarkeit vieler Rohstoffe nimmt ab und die steigenden Kosten belasten vor allem sozial schw chere Gruppen Gerhard Scherhorn hat die Zuspitzung treffend beschrieben Das Wirtschaftswachstum schafft heute keine dauerhaften Arbeitspl tze mehr Es vernichtet sie 66 RegioPol eins zwei 2012 auf die gleiche Weise wie es die Umwelt zerst rt durch Auszehrung Die Produktionsfaktoren Arbeit und Um welt werden vom dritten Faktor dem Kapital gleichsam ausgesaugt Seine ungez gelte Expansion schn rt ihnen die Luft ab Diese Zuspitzung entwickelte sich schrittweise W hrend im 19 Jahrhundert in erster Linie die menschliche Arbeit ausgebeutet wurde kam es im 20 Jahrhundert im gro en Stil zur Auspl nderung der nat rlichen Lebensgrundlagen w hrend die Besch fti gungsfrage f r einige Jahrzehnte gel st schien Heute l uft beides zusammen Die Arbeit wird von der Technik bernommen die Umweltzerst rung h lt an Damit stellt sich die Frage Was werden die n chsten Folgen sein wenn es ni
121. sich um Subventio nen Kredite Infrastruktur und Unterst tzung anderer Art handeln Doch sobald man irgendwo an der Oberfl che eines neuen erfolgreichen Industriezweigs kratzt wird man darunter h chstwahrscheinlich staatliche Hil fen finden Rodrik 2010b auch Rodrik 2004 Industriepolitik bedeutet nicht in erster Linie eine in dustriefreundliche Politik schon gar nicht den R ckfall in die alten Zeiten des Protektionismus Vielmehr geht es um einen Regulierungsansatz der prim r auf die In novationsf higkeit und kologische Modernisierung der industriellen Basis abstellt Europ isches Parlament 2011a Auch die EU Kommission hat sich zur Aufgabe gesetzt eine Industriepolitik zu etablieren die f r die Beibehaltung und Weiterentwicklung einer starken wettbewerbsf higen und diversifizierten industriellen Grundlage in Europa optimale Voraussetzungen schafft und das verarbeitende Gewerbe beim bergang zu einer energie und ressourceneffizienteren Wirtschaft unter st tzt EU Kommission Europa 2020 Noch sitzt der Schock tief bei den Regierenden die zur Kenntnis neh men mussten dass vor allem diejenigen Volkswirtschaf ten am h rtesten von der Krise betroffen wurden die nur ber eine schwache Industriebasis verf gen Industriepolitik ist zun chst lediglich als ein Spezial fall der Strukturpolitik zu begreifen der es dabei schwer punktm ig um die Sicherung und St rkung der indus triellen Basis geht Die N
122. sind die technologischen Herausforderungen Witterungs verh ltnisse Ablaufplanung erforderliche Infrastruktur wie Errichter Kabelverlegungsschiffe bei der Kabel verlegung au erordentlich komplex Aber auch hinsicht lich der von den Netzbetreibern zu verantwortenden Offshore Windparkanbindungen gibt es offene Fragen Genehmigungen Finanzierungen die schneller Kl rung bed rfen damit es nicht zu l ngeren Versp tungen bei der Anbindung von Offshore Windparks kommt Lange Planungszeiten sowie Bev lkerungswiderst nde machen auch den Netzausbau onshore zu einem an spruchsvollen Unterfangen Allerdings zielt die Verab schiedung von Beschleunigungsgesetzen und Verk r zungen der Planungsverfahren auf die Straffung der Netzausbauaktivit ten ab um Einbu en bei der Pla nungs und Investitionssicherheit zu vermeiden Effiziente Speicherung erforderlich Die Beanspruchung des Stromnetzes ist abh ngig von den Speicherm glichkeiten des erzeugten Stroms Im bisherigen Stromversorgungssystem mit der vergleichs weise einfachen Regelung der Stromerzeugung wurde nur eine geringe Notwendigkeit f r Speicherkapazit ten aktuelle Reichweite unter einer Stunde zur Deckung des gesamten deutschen Strombedarfs gesehen Bei der angestrebten Ausweitung einer fluktuierenden Stromer zeugung kommt man aber um eine umfangreiche effizi ente Stromspeicherung nicht herum Zum einen gilt es Abschaltungen von Wind Solarstromaggregaten und da
123. sind erstens die politischen Schlussfolgerungen die aus den Analysen der Wachs tumseffekte und Entkopplungspotenziale gezogen wer den und zweitens die Konsengenzen die unmittelbar aus den Krisen selbst zu ziehen sind Dies betrifftinsbe sondere die Fragen der Wirtschafts und Finanzkrise aber auch die Krise des Sozialen Wie etwa Finanzspeku lationen zu bek mpfen sind wird expliziter Gegenstand der Er rterungen sein Ebenso sollen neue Wege in der Arbeitswelt und beim Konsumverhalten aufgezeigt wer den Wie k nnen Alternativen zur weiteren Prekarisie rung und zeitgleichen Entgrenzung von Arbeit ausse hen Wie kann der Sozialstaat zukunftsfest und vor allem sozial gerecht ausgestaltet werden Was k nnen wir tun damit Konsumentscheidungen bewusster und infor mierter getroffen werden Insgesamt will die Enquete Kommission Wachstum Wohlstand Lebensqualit t also nicht nur Antworten auf die Krise finden Vielmehr will sie Analysen von und Alternativen zu schon l nger existierenden Fehlentwick lungen finden Entwicklungen die durch die Krise ver sch rft wurden oder deren Kritikw rdigkeit erst im diskursiven Rahmen der Krise st rker ins Feld des poli tisch Bearbeitbaren gehoben wurde 3 Ein Blick zur ck Zwischen ergebnisse der Enquete Nach etwa einem Jahr Arbeit der Enquete Kommission ziehe ich ein gemischtes Res mee Einerseits ist in gro en Teilen der Verhandlungen der Kommission ein weit gehend konst
124. st tzen und weiterzu entwickeln Es handelt sich damit um ein Standort und Sied lungssystem das f r eine postfossile Mobilit t eine ver gleichsweise g nstige Ausgangslage aufweist Es wer Gro e Transformation den Standorte gesichert und gef rdert die eine Erreichbarkeit von Arbeitspl tzen Ausbildungsgelegen heiten Versorgungs Dienstleistungs und Freizeitein richtungen mit reduziertem Verkehrsaufwand ebenso erm glichen wie die wirtschaftliche und soziale Ent wicklung aller Teilr ume der Bundesrepublik Deutsch land unter den Bedingungen einer steigenden europ i schen sowie globalen wirtschaftlichen und sozialen Verflechtung Das Wechselspiel von Metropolregionen und gro en Gro st dten auf der einen Seite sowie fl chendeckend verteilten kleinen Gro st dten Mittel und Kleinst dten bzw Mittel und Unter Kleinzentren erscheint abgewogen Die vorhandenen Raumstruk turen m ssen vor allem weiter entwickelt werden unter den Anforderungen derSicherung der Teilhabe und Teilnahmem glich keiten der Menschen in allen Teilr umen durch dif ferenzierte Ausstattung und Erreichbarkeit der Sicherung der Umwelt Umfeld und Standort qualit ten in allen Teilr umen der F rderung postfossiler Raum und Mobilit ts strukturen der Vermeidung von Verkehr der Verlagerung auf Verkehrsmittel die einen gerin gen Einsatz fossiler Energietr ger voraussetzen der F rderung effizienter und
125. stellte sich als negativer Treibsatz der Krise heraus Sie verlangt nach nationalen und EU bzw Euroraum Rege lungen die sowohl auf Ebene der Einzelbank mikropru dentiell wie auch auf der Ebene des Finanzsystems 31 32 RegioPol eins zwei 2012 Abbildung 5 Zeitplan f r die Eigenkapitalanforderungen nach Basel Ill Prozent 12 10 2010 2013 2014 2015 E Erg nzungskapital Quelle Dt BuBa September 2010 S 9 makroprudentiell ansetzen Zentral f r die neuen Rahmenbedingungen f r Ban ken und Finanzm rkte sind die neuen Leits tze des Ba seler Ausschusses Diese Basel III genannten Grund s tze setzen entsprechend der Analyse der Krise an den erkannten Schwachpunkten der Banken und Finanz m rkte an Dazu geh rten ein zu geringes Eigenkapital der Banken ein zu hoher Hebel in der Fristentransforma tion eine vernachl ssigte Liquidit tspolitik und aus ufernde Bilanzen Mehr Eigenkapital Die extremen Marktverwerfungen im Rahmen der Fi nanzmarktkrise erforderten einen massiven Staatsein griff zur Rettung des Bankensektors In vielen Banken erwiesen sich die Eigenkapitalstrukturen als nicht hoch oder hart genug Der Reflex des Regulators ist die H r tung und die Erh hung der aufsichtsrechtlichen Eigen kapitalanforderungen u a keine Hybridinstrumente Zur Vermeidung von Anspannungen in den Bankbilan zen und in der Kreditvergabef higkeit ist
126. und abge stimmten Ma nahmenb ndel um die ehrgeizigen Ziele zu erreichen Zweitens ist es notwendig in der ffent lichen Diskussion vor allem aber bei der politischen Um setzung die richtigen Schwerpunkte zu setzen Einen detaillierten berblick zu diesem Komplex bietet die Untersuchung Energieeinsparpotenziale im Handwerk durch rationelle Energienutzung Kornhardt U 2009 Skulptur im Deutschen Schifffahrtsmuseum Bremerhaven 141 142 RegioPol eins zwei 2012 Aus Sicht des Handwerks sind beide Aspekte von her ausragender Bedeutung Bereits in der Vergangenheit waren Aktivit ten in kologisch relevanten Gesch fts feldern stark von entsprechenden Rahmenbedingungen und F rderpolitiken abh ngig Zudem ist eine generelle Weichenstellung die der Energieeffizienz die ihr ange messene Priorit t einr umt nicht nur inhaltlich fachlich geboten sondern w rde im Handwerk auch die gr ten Impulse freisetzen Die Energiewende wirkt als Katalysator nicht als revolution rer Funke Wenngleich die Energiewende vieles beschleunigen d rfte schafft sie doch nicht g nzlich neue Bedingun gen f r das Handwerk So entstehen durch die Energie wende f r das Handwerk keine Gesch ftsfelder die nicht schon seit Jahren erkannt worden w ren Der eigentliche Paradigmenwechsel hat zumindest gewich tige Teile des Handwerks schon viel fr her erfasst Die tragende Rolle des Handwerks bei einer kologisierung der
127. vom Viehfutter ber die St lle und Verarbeitungsgeb ude bis zur Warenlo gistik und Beleuchtung sowie in der Ern hrungsweise von uns allen Im Verkehr geht es neben dramatischen Verbesserungen im Einzelfahrzeug bis zur Reorganisati on und dem Ausbau der geeigneten Infrastruktur Der Zeithorizont der Verf nffachung der Ressourcen produktivit t liegt zwischen einem Jahr bei einfachem Ger teersatz z B LED Beleuchtung statt Gl hbirnen bis zu 50 oder mehr Jahren bei der Infrastruktur Und die Verf nffachung ist nicht der Endpunkt sondern ein Zwischenergebnis Langfristig ist auch eine Verzwanzig fachung denkbar wenn man unterstellt dass der tech nische Fortschritt nicht auf dem heutigen Niveau stehen bleibt Was hat das Ganze nun mit den Investoren zu tun Nun wenn sie sich sagen dass der internationale Wett bewerb in einer Zeit der lverknappung und des stei genden Ressourcenbedarfs aus Schwellen und Ent Freizeitpark Wunderland Konversion des nie in Betrieb genommen Brutreaktors Kalkar 110 RegioPol eins zwei 2012 wicklungsl ndern die Ressourceneffizienz mit hohen Pr mien belohnen wird werden sie sich bei Industrien und Immobilien engagieren die bereits an der Energie effizienz Geld verdienen Gegen ber volatilen W hrun gen und wenig ertragreichen fest verzinslichen Papieren gewinnen solche Engagements an Attraktivit t Klimaschutz Der Klimaschutz stagniert derzeit Die Konferenzen in K
128. von Strukturfondsmitteln f r Ener gie Contracting und die Erschlie ung neuer Finanzie rungspartner f r gro e Infrastrukturprojekte weil die Budgetmittel sicher f r einige Jahre oder dauerhaft knapp sein werden Zu Letzterem sind die sogenannten Projektbonds gedacht die das Finanzinstrument des first loss piece aus Budget Mitteln zum Einsatz brin gen und damit Budgetmittel hebeln sollen Komplexit t und Standardisierung Da die Ausgangslagen der einschlie lich Kroatien 28 EU L nder bei der Implementierung von Finanzinstrumenten sehr unterschiedlich sind soll es nach den Vorstellungen der Kommission ab 2014 drei M glichkeiten geben Die erste bleibt im Wesentlichen unver ndert Ein Mitgliedsstaat oder eine Region ein Bundesland entwickelt nach den Regeln der Strukturfonds ein Finanzprodukt bindet es in den operationellen Plan ein und implementiert es nach der Genehmigung durch die Generaldirektion Regionalpolitik ggf NF Einbindung der Generaldirektion Wettbewerb so wie der Rechtsdienste der Kommission Hierbei lassen sich zwar gegen ber der jetzt laufenden Strukturfondsperiode bestimmte Beschleunigungs effekte erzielen weil die grunds tzlichen Probleme gel st sind allerdings werden davon insbesondere diejenigen Regionen profitieren die solche Instru mente bereits benutzen Die zweite besteht in der Verwendung eines stan dardisierten Rahmenproduktes was die Konstruk Public Private Partner
129. waren Namen wie Kopernikus Kepler Schr dinger Einstein Bohr Heisenberg und Planck markieren diese Wendepunkte unseres Weltverst ndnisses auf der Ebene der klassischen Naturwissenschaften H ther Gerald Bedie nungsanleitung f r ein menschliches Gehirn G ttingen 2010 S 15 H ther m nzt dies zwar auf einen Paradigmenwechsel in der Biologie es passt m E auch gut auf die Sprachlosigkeit der berspezialisierung in der Volkswirtschaftslehre Andererseits k nnte die Auseinandersetzung mit den real beobachtbaren Problemen und dem Versuch einer interdisziplin ren Erkl rung schon weiterhelfen 7 8 RegioPol eins zwei 2012 Abbildung 1 Leistungsbilanzsalden Mrd Euro iny os I he sn u 5 va l 1 91 1 93 1 95 1 97 1 99 1 01 1 03 1 05 1 07 1 09 1 11 m Deutschland Japan E China E USA Gro britannien E Spanien Quelle Eurostat Abbildung 2 Entwicklung der Devisenreserven Mio USD 7 000 000 Welt Entwicklungsl nder 6 000 000 Industriel nder Nicht l f rdernde Entwicklungsl nder l exportierende L nder 5 000 000 4 000 000 3 000 000 2 000 000 1 000 000 0 1 60 1 65 1 70 1 75 1 80 1 85 1 90 1 95 1 00 1 05 1 10 Quelle IWF Rothschilds Commonsense Economics 1986 1 Es ist besser eine wichtige Frage zu stellen als eine unwichtige zu beantworten 2 Esist besser eine Frage ungef hr richtig als pr zise falsch zu beantw
130. wurden mutiert zum Ar beitskraftunternehmer so der industriesoziologische Terminus Dieser Mitarbeitertyp f hrt nicht nur aus sondern plant organisiert kontrolliert und verantwortet seine Arbeit die ggf mit der Entgelth he verkn pft ist Die vertrauten Koordinaten der traditionellen Indus triegesellschaft Entscheidungen top down Linien organisation Zentralisation F rsorge und Gehorsams pflicht verlieren ihre Konturen Hierarchische Kontrolle wird durch indirekte Steuerung ersetzt Kennzahlen Guidelines Policies Teamwork Zielvereinbarungen und Leitbilder treten an die Stelle von Kommandos Bitten statt Befehle Der neuzeitliche Arbeitskraftunternehmer muss sich fragen Kann sich das Unternehmen meine T tigkeit noch lange leisten Bin ich ausreichend qua lifiziert f r das was ich hier mache Er muss genauso wie das Unternehmen sein Angebotsportfolio auf seine Markttauglichkeit hin berpr fen Diese radikale Vermarktlichung der Industrial Rela tions f hrt zwangsl ufig zur Umgestaltung der traditio nellen Beziehungen zwischen Kapital und Arbeit Daf r sorgen die Renditeerwartungen der Finanzinvestoren und der von ihnen ausgehende Druck Schlie lich wer den Tilgung und Zinsen f r das Finanzinvestment aus dem laufenden Gesch ft des gekauften Unternehmens bezahlt werden Das gleicht oft dem Auswringen des letzten Tr pfchens Wasser aus der halbtrockenen W sche 2 4 Projektifizierung
131. 06 Hrsg Handbuch Gesundheitswissen schaft 4 vollst berarb Aufl Weinheim M nchen S 1079 1116 hier S 1099 Schr der L Urban H J Hrsg 2009 Gute Arbeit Handlungsfelder f r Betrieb Politik und Gewerkschaften Frankfurt Ulich E W lser M 2009 Gesundheitsmanagement in Unternehmen Arbeitspsychologische Perspektiven 3 Auflage Wiesbaden Urban H J Pickshaus K Fergen A 2012 Das Handlungsfeld psychische Belastungen die Schutzl cke schlie en in Schr der L Urban H J Hrsg 2012 Gute Arbeit Zeitbombe Arbeitsstress Befunde Strategien Regelungsbedarf Frankfurt ckshaus K 2007 Was ist gute Arbeit in IG Metall Projekt Pickshaus K Urban H J 2002 Perspektiven gewerkschaft icher Arbeitspolitik Pl doyer f r eine neue Humanisierungs Pickshaus K Urban H J 2011 Das Nach Krisen Szenario Besch ftigungspolitische Entspannung und arbeitspolitische Rosenbrock R Gesundheitspolitik in Hurrelmann K Laaser 223 Au erhalb des Schwerpunktes In memoriam Hartmut H u ermann M N artmut H u ermann war die herausragende Figur der deutschen sozialwissenschaftlichen I L Stadtforschung Und er war wie G nther Uhlig geschrieben hat ein eingreifender Wissenschaftler ein Wissenschaftler der beides zu vereinen wusste kriti sche Distanz und praktisches Engagement Und er hatin diesem Geist verantwortlicher Wissenschaft Gen
132. 1 Das gro e Ablenkungstheater Kohle statt Atom das darf nicht sein Wir m ssen kl ger mit Energie umgehen in Die Zeit 22 06 2011 Weizs cker E U Hargroves K Smith M 2010 Faktor F nf Die Formel f r nachhaltiges Wachstum M nchen Welzer H 2012 Ein Pfadwechsel ist absolut notwendig in RegioPol Zeitschrift f r Regionalwirtschaft 1 2 2012 S 99 107 Kd p j gt so f N 7 ee es Ya 4 a Da k M t lei Ve u a ge 4 Y u ee i if Ser Ty Nt pr A gt co se 2 es a A gt Michael M ller und Johano Strasser Gro e Transformation Geht der Weltgeist auf andere V lker ber jenen m chtigen Kosmos der modernen an die techni schen und konomischen Voraussetzungen mechanisch maschineller Produktion gebundenen Wirtschaftsordnung zu erbauen der heute den Lebensstil aller Einzelner die in dieses Triebwerk hineingeboren werden nicht nur der direkt konomisch Erwerbst tigen mit berw ltigendem Zwang bestimmen wird bis der letzte Zentner fossilen Brennstoffs vergl ht ist Max Weber 1904 An einer Wegscheide Irgendetwas geht seinen Gang antwortet der Diener Clov in Samuel Becketts Endspiel auf die angstvolle Frage seines Herrn was eigentlich vor sich geht Auch heute auch bei uns passiert etwas was wir noch nicht richtig verstehen was aber immer mehr Menschen bis weit in die Mitt
133. 1 09_Sicherheit_macht_zufrieden pdf 13 03 2012 Hein Eckhard Heise Arne Truger Achim Hrsg 2005 L hne Besch ftigung Verteilung und Wachstum Makro konomische Analysen Marburg Kolbe Daniela Zimmer Matthias 2012 Thesen nach einem Jahr Arbeit der Enquete Kommission Wachstum Wohlstand Lebensqualit t des Deutschen Bundestages http www spd rak de cnt rs rs_datei 0 15837 00 pdf 12 03 2012 OECD 2008 Growing Unequal Income Distribution in OECD Countries OECD Publishing Paris OECD 2011 Divided We Stand Why OECD Publishing Paris Rockstr m Johan et al 2009 Planetary Boundaries A safe operating space for humanity Nature 461 S 472 475 Stiglitz Joseph 2010 Freefall America Free Markets and the Sinking of the World Economy New York nequality Keeps Rising Stockhammer Engelbert 2011 Von der Verteilungs zur Wirtschaftskrise Die Rolle der zunehmenden Polarisierung als strukturelle Ursache der Finanz und Wirtschaftskrise Wien http wien arbeiterkammer at bilder d153 Studie_ Stockhammer pdf 24 02 2012 Gro e Transformation SVR 2011 Herausforderungen des demografischen Wandels Eine Expertise des Sachverst ndigenrates zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung Mai 2011 http www sachverstaendigenrat wirtschaft de fileadmin dateiablage Expertisen 2011 expertise_2011 demografischer wandel pdf 24 02 2012 SVRICAE 2010 Wirtschaftsleistu
134. 12 wieder in schweres Fahrwas ser Ja wir sind mittendrin Man sollte intellektuell die Finanzmarktkrise und die Eurokrise zusammendenken sie aber auch voneinander unterscheiden Die Eurokrise ist im Wesentlichen verursacht durch unterschiedliche Inflationsraten in den einzelnen Eurol ndern Diese wiederum haben ihren Grund einerseits im massiven Einstrom billigen Kapitals in die Peripheriestaaten und andererseits durch Lohnzur ckhaltung und zur ck haltende Abgabenpolitik in einigen berschussl ndern vor allem den Niederlanden und Deutschland Daraus ist n Ungleichgewicht entstanden das zehn Jahre nach nf hrung des Euro kaum wieder ins Lot zu bringen ist as alles ist mit der Finanzmarktkrise verbunden weil as anlagesuchende Kapital in der Regel von Banken in ie Peripheriestaaten vermittelt worden ist Deshalb stehen die Banken nun so massiv im Risiko und diese aaoo Po isiken sind ja schon faktisch vergemeinschaftet wor den entweder ber die Europ ische Zentralbank oder ber entsprechende Rettungsma nahmen Es ist wich tig diese Ursachen sauber voneinander zu trennen Die heute existierenden Probleme sind allerdings nicht mehr allein auf der Ebene der Finanzmarktregulierung zu l sen sondern nur durch einen konsequenten ber gang zu einer Wirtschafts und Sozialunion innerhalb Europas Es geht darum die Wirtschaftspolitiken der EU Staaten eng zu koordinieren sodass es in Zukunft weder m glich i
135. 23 Zur schnelleren Aufl sung dieser Schockstarre empfiehlt 11 Nebenbei sei hier auf die offenbare Wirksamkeit der Geldillusion in diesem Praxisbeispiel hingewiesen 12 Spekulation mag unsch dlich sein als Blase auf einem steten Strom der Produktion Es wird aber gef hrlich wenn die Produktion zur Blase auf einem Strom der Spekulation wird Keynes John Maynard Allgemeine Theorie der Besch ftigung des Zinses und des Geldes Berlin 1936 zitiert nach der 11 erneut verbesser ten Auflage 2009 S 135 13 Unsicherheit ist der zentrale Begriff der keynesianischen konomie Zur Bew ltigung der Unsicherheit greifen die Menschen auf Konventionen zur ck Wenn ein Schock die Konventionen ins Wanken bringt schl gt die Stunde des Herdentriebs Robert Skidelsky Die R ckkehr des Meisters Keynes f r das 21 Jahrhundert M nchen 2009 S 159 s auch S 134 ff Island Lehman und Griechenland sind die Schocks der aktuellen Krise 13 14 RegioPol eins zwei 2012 sich eine makro konomische Intervention des Staates Dies ist die Lehre der Wirtschaftspolitik aus 1929 und kam in der jetzigen Krise zur Anwendung Die Kumula tion der geldpolitisch verschobenen Anpassung der US Volkswirtschaft tobte sich bis 2007 auf den Haupt und Nebenm rkten der US Immobilien aus Die Dimen sion der seit Fr hjahr 2007 platzenden Immobilienblase war dann aber so gro dass sie die Bilanzen von US Ver sicherungen und von Bank
136. 3 Wie wird der Energiebedarf gedeckt und was sind die Folgen f r Industrie und Wirtschaft Mehr und mehr Strom importiert Deutschland heute aus seinen Nachbarl ndern Nach Aussagen des Bundesver bandes der Energie und Wasserwirtschaft BDEW wur den in den ersten drei Quartalen 2011 gut 16 Prozent mehr Strom aus dem Ausland eingef hrt als im gleichen Zeitraum des Jahres 2010 Zugleich sank die Stromaus fuhr um 8 7 Prozent Die energiepolitischen Probleme Deutschlands werden damit bereits jetzt im Ausland gel st beispielsweise in den Niederlanden Hier entste hen neue Kraftwerke f r den deutschen Markt Auch das in Deutschland produzierte Kohlendioxid speichern die Niederl nder bei angemessener Bezahlung bei sich Ein energiepolitischer Widerspruch BDEW 2011 Dies se hen auch die Mitglieder des Weltenergierats so Sie gehen von einer Verschlechterung der Wettbewerbs f higkeit der deutschen Wirtschaft aus Ein planvolles Handeln kann keiner der dort versammelten Experten erkennen Weiterhin h lt keiner der befragten Experten alle Ma nahmen f r umsetzbar Einigkeit besteht in die sem Gremium auch dar ber dass erhebliche Strom preiserh hungen auf unser Land zukommen werden Sinn 2011 Mit Blick nach Frankreich einem Land in dem 77 Pro zent des Stroms atomar erzeugt und 21 Prozent des ge samten Energiebedarfs durch Atomkraftwerke gedeckt werden erscheint das deutsche Argument der Sicher heit das ausschlaggebend f
137. 5 Quelle Bundesministerium f r Umwelt Naturschutz und Reaktorsicherheit Gro e Transformation Stromerzeugung zunehmend marktwirtschaftlichen Bedingungen gehorchen und in die Marktmechanismen eingebunden werden Wesentlich f r den Vermarktungs erfolg von Wind Solarstrom ist die fluktuierende Strombereitstellung kalkulierbarer und besser steuer bar zu machen Sch rfungen der Prognoseverfahren so wie Entwicklungen zur Speicherung sind erforderlich um Strom gerade zu Zeiten hohen Bedarfes liefern zu k nnen Entscheidend ist dass die erneuerbaren Ener gien einen verl sslichen Beitrag f r das Energiesystem leisten k nnen Denn derzeit werden noch um bei Min derleistungen der fluktuierenden Energietr ger die Ver sorgungssicherheit nicht zu gef hrden nennenswerte Reservekapazit ten ben tigt Allerdings sorgt der Vorrang der erneuerbaren Ener gien daf r dass die Stromeinspeisung aus herk mmli chen Kapazit ten zu vermindern ist je mehr regenerati verStromeingespeistwird Dies belastet die Profitabilitat der herk mmlichen Kraftwerke Mit steigendem Anteil regenerativen Stroms verringert sich so der Anreiz in zunehmend erforderliche Reservekapazit ten zu inves tieren Diese stellen derzeit jedoch einen unverzichtba ren Bestandteil eines Energiesystems dar das sich we sentlicher Mengen regenerativen Stroms bedient Auch hier offenbart sich Handlungsbedarf zur Umgestaltung des gegenw rtigen Strommarktdesigns Notwendi
138. 8 seit 1975 Prof f r Soziologie mit Schwerpunkt Stadt und Regionalfor schung an der Carl von Ossietzky Universit t Oldenburg von 1989 bis 1995 wiss Direktor der IBA Emscherpark zwischen 1991 und 1993 als Fellow am Kulturwissen schaftlichen Institut im Wissenschaftszentrum NRW t tig 1995 erhielt er den Fritz Schumacher Preis der Alfred T pfer Stiftung f r Gesellschaftswissenschaften Prof Siebel ist Mitglied in verschiedenen wiss Beir ten u a des Hanse Wissenschafts des Beirats f r Raumordnung f r Verkehr Bau und Wohnungswesen Letzte Buchver ffentlichungen Die europ ische Stadt 2004 und Stadtpolitik 2008 zus Mit H usermann und L pple beide edition suhrkamp ollegs Delmenhorst und beim Bundesministerium Walter Simon Prof Dr ist geb rtiger Hamburger und gelernter Drogist Nach der Lehre fuhr er zun chst zur See Anschlie end studierte er an der Hochschule f r Wirtschaft und Politikin Hamburg sp ter an der Johann Wolfgang von Goethe Universit t in Frankfurt am Main sowie an der Sophia Universit t in Tokio Wirtschafts und Sozialwissenschaften mit den Abschl ssen Dipl Volkswirt und Dipl Soziologe 1979 promovierte er zum Dr rer pol Nach einigen Jahren Industrieerfahrung gr ndete er 1983 das Corporate University Center mit Sitz in Bad Nauheim Er z hlt zu den bekannteren deut schen Wirtschaftstrainern und Zukunftsberatern Von 1985 bis 2001 nahm Walter Simon Lehrauftr ge und Gastpro
139. Aus sch ssen t tig Zudem ist er Honorarkonsul des Ver einigten K nigreichs Gro britannien und Nordirland Sven Giegold geb 1969 auf las Palmas de Gran Canaria Studium der Erwachsenenbildung Politik und Wirt schaftswissenschaften in L neburg Bremen und Bir mingham Master in Wirtschaftspolitik und entwicklung an der University of Birmingham Seit 1986 Engagement in der Jugendumweltbewegung Mitbegr nder von Attac Deutschland und des internationalen Tax Justice Network London seit Juli 2009 Mitglied des Euro p ischen Parlaments Koordinator der Gr nen EFA Frak tion im Wirtschafts und W hrungsausschuss ECON sowie Mitglied im Ausschuss zur Finanz Wirtschafts und Sozialkrise CRIS und im Besch ftigungsausschuss EMPL Hinrich Holm Dr Jahrgang 1965 ist seit dem 1 Fe bruar 2010 Mitglied des Vorstands der Norddeutschen Landesbank Girozentrale NORD LB mit Dienstsitz in Magdeburg Dr Holm zeichnet verantwortlich f r das Gesch ftsgebiet Sachsen Anhalt America NL New York Asia Pacific NL Singapur Gro britannien NL London und die Investitionsbank Sachsen Anhalt Des Weiteren verantwortet er die Bereiche Treasury Markets und Portfolio Investments 237 238 RegioPol eins zwei 2012 Daniela Kolbe MdB ist Vorsitzende der Enquete Kom mission Wachstum Wohlstand Lebensqualit t des Deutschen Bundestags Sie wurde geboren 1980 im th ringischen Schleiz und hat nach dem Abitur in Jena Phys
140. Ausbau des Stromnetzes nicht nur schnell von stattengehen sondern auch ein intelligentes Netz ein sogenanntes Smart Grid hervorbringen soll dann braucht es eine entsprechende Haustechnik die vom Elektro Handwerk installiert und zuvor eingehend beraten werden muss Somit ist das Handwerk nicht nur bei der Verbreitung von innovativer Steuerungs und Regeltechnik unverzichtbar sondern leistet auch beim Ausbau der erneuerbaren Energien direkt und indirekt einen wichtigen Beitrag unter anderem ber die Instal lation von Photovoltaikanlagen oder Solarthermie die Konstruktion und den Aufbau von Blockheizkraftwerken sowie beim Ausbau der dezentralen Energieinfrastruktur Dieser ohnehin wachsende Bereich er ffnet dem Handwerk bereits in n chster Zukunft weitere Chancen da der Anteil der regenerativen Energien im Mobilit ts sektor zunehmen wird Stichwort Elektromobilit t Der Aus und Umbau der ffentlichen und privaten Netzinf rastruktur der aufgrund der in den kommenden Jahren stark zunehmenden Zahl von aus regenerativen Quellen geladenen Elektrofahrzeugen erforderlich ist verlangt hier allen Beteiligten darunter zahlreichen Handwerken zus tzliche Anstrengungen ab birgt aber erhebliche zus tzliche Potenziale Daneben erf llt das Handwerk zentrale Service und Beratungsfunktionen ebenfalls im Sinne der Energie wende Handwerker sind traditionell vor Ort beim Kun den beraten ihn individuell und intensiv und geben im I
141. Drittel der Erd l und Erdgas mengen im Offshore Bereich gef rdert vgl BMVBS 2011 S 3 maribus GmbH 2011 S 142 Die Erschlie ung von l und Gasvorkommen in bis lang schwer zug nglichen Regionen wie der Tiefsee oder in polaren Gew ssern sowie der Ausbau der Off shore Windenergie wirken als wesentliche Innovations und Wachstumstreiber f r die Branche Aber auch der Meeresbergbau und die Suche nach technologischen L sungen f r die Schiffssicherheit und den Umwelt schutz sind f r die Meerestechnik Zukunftsthemen mit gro en Potenzialen Die Unterwasser und Tiefseetechnik als Quer schnittstechnologie zur Erkundung Erschlie ung und Nutzung maritimer Ressourcen sowie zur Erforschung submariner Oko Systeme hat sich vor allem in den vergangenen Jahren auf ihren Kernm rkten zu einem Wachstumssegment mit bedeutenden wirtschaftlichen und technologischen Marktpotenzialen entwickelt Dies gilt sowohl f r die Unterwasserrobotik kabelgef hrte und kabellose Unterwasserfahrzeuge ROVs und AUVs sowie die entsprechenden Komponenten wie Naviga tionssysteme Sonare oder Energie und Antriebssys teme als auch fiir den Seekabelmarkt mit seinen viel faltigen Unterwasseranwendungen z B im Bereich Telekommunikation oder Offshore Wind Auch im Zusammenhang mit den in der Energie und Umweltpolitik derzeit intensiv gef hrten Diskussionen zur F rderung von Gashydraten sowie zur Einlagerung und Sequestrierung von CO spielen Tiefwas
142. Finanzmarktes sondern haupts chlich deswegen weil an jeder Stelle unseres traditionellen Wirtschafts und Gesellschaftsmodells das Problem der Endlichkeit deut licher wird Die Geschwindigkeit mit der wir auf die Sack gassen in den Bereichen Klima Naturressourcen Um weltverschmutzung zusteuern nimmt zu aber nach wie vor ist so etwas wie ein Plan B f r eine Gesellschaft des 21 Jahrhunderts nicht erkennbar Es gibt einen sch nen Artikel von Joseph Stiglitz den er unmittelbar nach Fukushima geschrieben hat er hei t Gl cksspiel mit unserem Planeten Darin sagt er dass die Weltfinanzmarktkrise und Fukushima zwar schon unterschiedlichen Logiken folgen es aber auch so etwas wie einen gemeinsamen Nenner gibt dieses letztlich fundamentale Vertrauen darauf dass bestimmte Technologien oder institu tionelle Arrangements schon funktionieren werden und dass die schwarzen Schw ne schon nicht kom men werden Das ist so etwas wie ein Versprechen das gar nicht eingel st werden kann Diesen Gedanken kann ich teilen Er l sst sich auch von der anderen Seite illustrieren Japan ist die drittgr te Wirtschaftsmacht der Erde und verf gt ber keine nen nenswerten Rohstoffvorkommen Angesichts von Fuku shima dr ngt sich die Frage auf worauf der Reichtum dieser Art von Gesellschaft gebaut ist Er ist nat rlich auf Fremdversorgung gebaut Erst muss man die ganzen Rohstoffe rankarren um sie zu verarbeiten dann muss man die Pr
143. G entgegenge wirkt werden kann Dieses Gesetz kommt aber nicht zum Tragen solange das Bundesbedarfsplangesetz fehlt Letzteres soll wiederum Ende 2012 erlassen werden m glicherweise auch erst Anfang 2013 Erst dann k n nen die Planfeststellungsverfahren f r neue Netze be gonnen werden Erschwerend hinzu kommt dass wir eine Abnahme der Versorgungszuverl ssigkeit sp ren weil Transportnetze in das Ausland und im Ausland schw cher ausgebaut sind Auch die Abh ngigkeit von Stromimporten aus dem Ausland muss kritisch hinterfragt werden Ist es sinnvoll und sicher Strom teuer aus Speicherkraftwerken in sterreich zu beziehen die mit russischem Atomstrom betrieben werden Im ersten Halbjahr 2011 hat Gazprom Gro e Transformation Ist es sinnvoll und sicher Strom teuer aus Speicherkraftwerken in sterreich zu beziehen die mit russischem Atomstrom betrieben werden seine Lieferungen nach Europa um 13 Prozent ausgewei tet und parallel seine Preise erh ht Im ersten Quartal 2012 werden bei einigen Gasversorgern weitere leichte Preisanhebungen erwartet B chner und Mohaupt 2012 Auch das franz sische Kernkraftwerk Cattenom an der Mosel l uft zurzeit unter Volllast und liefert aus schlie lich Strom nach Deutschland Der deutsche Son derweg f hrt an dieser Stelle dazu dass wir kein Ex porteur von Energie mehr sind sondern zum Importeur werden Hieran scheint derzeit kein Weg vorbeizuf hren IW K ln 2011 6 Kos
144. Genossenschaft hinsichtlich der Beteiligung der Arbeitnehmer Berichterstatter S Giegold Br ssel 02 12 2011 Florida R 2010 Reset Wie wir anders leben arbeiten und eine neue ra des Wohlstands begr nden werden Frankfurt New York Freeman R B 2010 It s financialization in International abour review Vol 149 No 2 Fritsche U R 2007 Treibhausemissionen und Vermeidungs osten Arbeitspapier des ko Instituts e V Darmstadt 2007 Financial Times Deutschland FTD 2011 T pfer sieht Energiewende als neue industrielle Revolution FTD vom 20 04 2011 Gatti D D Gallegatti M Greenwald B C Stiglitz J E 2011 Sectoral imbalances and long run crisis paper Beijing 2011 Giegold S 2012 Die Krise ist nicht vorbei in RegioPol Zeitschrift f r Regionalwirtschaft 1 2 2012 S 19 23 Henseling K 0 2008 Am Ende des fossilen Zeitalters Alternativen zum Raubbau an den natiirlichen Lebens grundlagen Miinchen H bner K 2011a Finanzmarktregime und wissensbasierte konomie vor und nach der gro en Rezession in RegioPol Zeitschrift f r Regionalwirtschaft 1 2 2011 S 173 179 Gro e Transformation 63 H bner K 2011b Regimewechsel Nach dem Finanzmarkt kapitalismus in WSI Mitteilungen 12 2011 S 640 649 H bner K 2006 Neuer Anlauf Innovationsr ume und die New Economy Berlin Kollatz Ahnen M 2012 Vor welchen Herausforderungen steht die regi
145. Griechenland Windels 2010 Theoretisch m ssten bei freien Wechselkursen durch Auf und Abwertungen die Anreize zur Nivellierung der Au enhandelssalden gegeben sein Sind sie aber offen bar nicht Verschiedene St rungen wie Wechselkurs manipulationen der Regierungen zur F rderung des Exports oder zur Lenkung der Kapitalstr me W hrungs koppelungen an USD oder EUR oder finanzmarkt immanente St rungen durch selbstverst rkende Er wartungsbildungen Aufwertungserwartung f hrt zu W hrungsk ufen die Aufwertungen ausl sen und diese Erwartungen verst rken bis hin zu Sonderbewegungen von Leitw hrungen oder Stabilit tsankern z B USD DEM EUR CHF verhindern diese Ausgleichsbewegun gen Zahlungsbilanzst rungen nehmen trotz flexibler Wechselkurse vielleicht auch wegen dieser seit dem Zusammenbruch des Fix Kurs Systems von Bretton Woods zu Das Wachstum der internationalen Handelsstr me und die Leistungsbilanzungleichgewichte bilden damit eine realwirtschaftliche Basierung der internationalen Finanzstr me Die kumulative Wirkung der Verschul dung die Zinseszins Dynamik und die oft beobachtba ren Eigenheiten von Finanzassets sich in ihrer eigenen Sph re zu verselbstst ndigen Vervielf ltigung mittels 11 12 RegioPol eins zwei 2012 Derivaten und Wieder Verbriefungen treiben in der Tendenz zu immer gr er werdenden Finanzkrisen Zu mal wenn sie auch noch durch Financial Engineering er weiterte Kredits
146. Handelsungleichgewichte Zur Finanzmarktkrise wurde bereits viel geschrieben Francke 2009 NORD LB 2009 Holm 2012 Jenseits die ser Details stellt sich hier die Frage nach der Herkunft des fehlinvestierten Kapitals Meines Erachtens resul tiert dieses nicht allein aus einer zu expansiven Geld politik oder aus unkontrollierten Kreditsch pfungs hebeln des Banksystems Es wurde auch viel Realkapital in diese Blasenm rkte investiert und von diesen mit ver ursacht Ist diese Hypothese richtig ist zu fragen ob dieser Prozess zuf llig oder systematisch ist In der Au enhandelsstatistik f llt auf dass eine Gruppe von L ndern systematisch Leistungsbilanz ber sch sse produziert Hierzu z hlen z B Deutschland Japan oder China Andere L nder erwirtschaften sehr regelm ig und zudem ansteigende Leistungsbilanz defizite Hierzu z hlen die USA Gro britannien oder Spanien Beschleunigt wurde diese globale Disparit t durch das steile Anwachsen der Au enhandelsvolumina Chinas seit 1995 und die Einf hrung des Euro 1999 zunehmende Ungleichgewichte im Euroraum Zus tzliche Beschleunigung erfuhr dieser Prozess durch das Umschalten vieler Emerging Markets nach den W hrungskrisen in Asien Russland und Brasilien 1997 bis 1999 Argentinien folgte 2001 Bis 1997 erzielten beispielsweise Korea Thailand Indonesien Malaysia 10 Gunther Tichy Die sieben Verfassungsartikel von Rothschilds Commonsense economics anl sslich der
147. IB Die EIB hat in der Krise schneller als andere reagiert worauf ich auch ein bisschen stolz bin und ein volumen m ig starkes Antikrisenprogramm gestartet Der klas sische Einwand gegen antizyklische Programme besteht ja darin dass sie immer zu sp t kommen Das war hier nicht der Fall und bei anderen richtig aufgesetzten Ma nahmen ebenso Es war m glich bereits im Herbst 2008 mit einem erheblichen Anstieg der Aktivit ten zu reagie ren Und 2009 kam es zu einer ganz deutlichen Aus weitung der Finanzierungsaktivit ten die ausgehend von einem Sockel von 50 Mrd Euro pro Jahr 2009 und 2010 um durchschnittlich 50 Prozent auf dann 75 Mrd Euro gesteigert wurden F r das Jahr 2012 ist es vor gesehen wieder auf den Ausgangswert von 50 Mrd Euro zur ckzukehren Was sind die vielleicht verallgemeinerbaren Kriterien f r ein gutes Antikrisenprogramm Im Angels chsi schen hei t es manchmal es m sse timely targeted und temporary sein Es muss also schnell funktionieren ziel genau sein und zeitlich befristet Damit ein Antikrisenprogramm schnell funktioniert muss es also aus der Sicht einer F rderbank an den vorhandenen St rken ansetzen und muss das was man kann schnell in der Gr e und im Umfang skalieren Das erfordert eine nachfragebezogene Auslegung damit die am schnellsten reifen Projekte zum Zuge und zur Um setzung kommen und den Verzicht auf den Aufbau neuer Strukturen der oft Jahre dauert
148. Inputs erwirtschaftet wer den kann Dekarbonisierung meint das Verlassen eines Wachstumspfads der ma geblich auf den Verbrauch fossiler Ressourcen wie Erd l oder Kohle basiert Gro e Wirtschaftskrisen sind mit tief greifenden Ver nderungen der Produktions und Konsumweisen sowie mit neuen Regulierungsbedingungen verbunden Rod 56 RegioPol eins zwei 2012 rik 2010 ders 2011 Derartige Krisen sind unausweich lich Ausl ser einer Umgestaltung die mit weitreichen den strukturellen und institutionellen nderungen der wirtschaftlichen sozialen und kulturellen Ordnung ein hergehen Weil kein Problem mit den gleichen Mitteln bew ltigt werden kann die es selbst hervorgebracht haben Albert Einstein leiten gro e Krisen einen Para digmenwechsel ein der neue Sichtweisen Theorien und Ideologien zum Ausdruck bringt und schlie lich eine neue Wirtschafts Sozial und Kulturlandschaft erzeugt Die Krise wird mittlerweile von vielen als tiefer gehende soziale vielleicht auch politische Wendemarke gese hen Dahrendorf 2009a S 373 vgl ders 2009b S 177ff Gro e Krisen unterscheiden sich von den klei nen Krisen eben dadurch dass sie die Impulse ihrer ei genen berwindung nicht aus sich selbst heraus hervor bringen k nnen und daher einer gesellschaftlichen Neukonfiguration bed rfen Lutz 2011a S 30 ebenda 2011b S 12 Seit der industriellen Revolution hatjede gro e Krise eine Neujustierung im Verh
149. Kombination von praktischen Fertig keiten und Fachwissen entsteht durch Erfahrung im Arbeitsleben sowie durch Aus und Weiterbildung den sich st ndig ver ndernden Herausforderungen an Ihre Kenntnisse manifestieren sich in praktischen gegen st ndlichen Handlungen die zu einem gewichtigen Teil auf Erfahrungswissen also kristallinem Wissen basie ren das durch Imitieren Ausprobieren und Partizipieren angeeignet und genutzt wird Stehr 2001 S 284 Wis sensanwender sind heute in betriebliche Innovations prozesse bzw in die knowledge value chain Stram bach 2008 einbezogen d h an der Erkundung neuer Produkte und Prozesse am Testen und Pr fen von Neue Gro e Transformation Es gibt zwei Typen von Wissensarbeitern Wissensanwender knowledge operators und Wissensspezialisten knowledge specialists rungen und an der kommerziellen Umsetzung beteiligt was eine verst rkte Mobilisierung fluiden Wissens bei allen Beteiligten in allen unternehmerischen Bereichen zur Folge hat Zu dieser Gruppe geh ren heute z B die Angestellten einer Verkaufsabteilung rzte Chirurgen Psychologen Handwerker bis hin zu den Facharbeitern in der Montage eines Industriebetriebes Neben der per manenten Anpassung von Erfahrungs und Fachwissen wird von Wissenswandern nicht nur eine zunehmende Spezialisierung auf bestimmte Wissensfelder und deren innovative Verkn pfung mit fremdem Wissen verlangt sondern gleichzeitig die F
150. Menschen vor allem in den L ndern des Nordens und denen des S dens aber auch innerhalb dieser L nder selbst sowie zwischen den heute leben den Menschen und zuk nftigen Generationen zur Geltung die sich vielf ltig mit dem Erhalt der Natur grundlagen ber hren aber keineswegs mit dieser For derung identisch sind Daraus ergeben sich m gliche Konflikte zwischen Postulaten des Naturerhalts und aus Gerechtigkeits berlegungen abgeleiteten Anspr chen an Naturressourcen kosysteme und assimilative Kapa zit ten Vor allem aber ergeben sich daraus Probleme einer Begr ndung und Konkretisierung von Postulaten der Fairness und der Gerechtigkeit Auf diese wollen wir nun kurz eingehen 3 Probleme der Begr ndung von Gerechtigkeits und Fairness postulaten Bei der angestrebten global nachhaltigen Entwicklung geht es vor allem um die Sicherung und den Erhalt von Umweltgemeing tern wie Klimastabilit t oder Bio diversit t also von G tern deren Leistungen prinzipiell allen heute und zuk nftig lebenden Menschen zugute kommen aber deren Sicherstellung und Nutzung schwierige Fragen der Nutzungsrechte der Nutzungs konkurrenz etwa mit kurzfristigen wirtschaftlichen Erwerbszwecken und der Verteilung der mit dem Erhalt dieser Umweltgemeing ter verbundenen direkten Auf wendungen aber auch der involvierten indirekten Lasten z B durch Verzicht auf andere erwerbswirt schaftliche Nutzungsoptionen aufwerfen Da diese Um we
151. Michael 2010 Kreditfonds als Anlageinstrument in Die Bank 4 2010 S 38 42 Merz Hans Rudolf 2009 Zeit f r Bankiers Rede von Bundespr sident Hans Rudolf Merz auf dem Bankiertag 2009 am 17 09 2009 http www efd admin ch dokumentation medieninformationen 00467 index html lang de amp msg id 29093 M ller Eising Karsten 2011 et al Das Banken Restrukturie rungsgesetz in Betriebsberater 2 2011 S 66 73 M nchau Wolfgang 2012 Eins und eins zusammenz hlen in Financial Times Deutschland 07 03 2012 NORDILB 2012 Investorenumfrage in Covered Bond View 21 03 2012 S 3 13 Piper Nikolaus 2009 Die gro e Rezession Amerika und die Zukunft der Weltwirtschaft M nchen Rehm Hannes 2008 Das deutsche Bankensystem Befund Probleme Perspektive Teil Il in Kredit und Kapital 3 2008 S 305 331 Schwalba Michael 2011 Kreditfonds fiir Alternative Credit nvestments als neue Assetklasse in Gehwald Markus Naumann Stefan Investmentfonds eine Branche positioniert sich Wiesbaden 2011 S 133 155 Taleb Nassim Nicholas 2008 Der Schwarze Schwan M nchen Verordnung EU Nr 1092 2010 des Europ ischen Parlaments und des Rates vom 24 November 2010 ber die Finanzauf sicht der Europ ischen Union auf Makroebene und zur Errichtung eines Europ ischen Ausschusses f r System risiken http Avww bafin de 41 Gro e Transformation 43 ber alle Krisen hinw
152. Mickymaus Modelle sind realit tsfern In Financial Times Deutschland 05 04 2012 B rsenzeitung 2012 Wenn Bilanzierungsnormen den Blick aufs Gesch ft verstellen B rsen Zeitung 30 03 2012 FAZ 2010 Die W hrungsunion am Scheideweg FAZ 14 05 2010 Francke Hans Hermann 2008 Die Immobilienkrise in den USA Ursachen und Konsequenzen f r das globale Finanzsystem In Kredit und Kapital 1 2008 Frey Bruno S Osterloh Margit 2012 Rankings Unbeabsich tigte Nebenwirkungen und Alternativen http oekonomen stimme org a 320 vom 17 02 2012 Gischer Horst Herz Bernhard Menkhoff Lukas 2011 Geld Kredit und Banken Eine Einf hrung Berlin Holm Hinrich 2012 Transformation im Finanzsektor In RegioPol 1 2 2012 S 25 41 H bner Kurt 1989 Theorie der Regulation Berlin Hiither Gerald 2010 Bedienungsanleitung fiir ein menschliches Gehirn G ttingen Kern Horst Schumann Michael 1984 Das Ende der Arbeitsteilung M nchen Keynes John Maynard 1936 Allgemeine Theorie der Besch ftigung des Zinses und des Geldes Berlin 2011 1 Auflage Lutz Burkart 1989 Der kurze Traum immerw hrender Prosperit t Frankfurt a M Lutz Burkart 1996 Produzieren im 21 Jahrhundert Band 1 Frankfurt a M NORD LB 2009 Die Krise RegioPol 2 2009 Hannover Piore Michael Sabel Charles 1985 Das Ende der Massenproduktion Berlin Power Bertrand Russel 1938 A New Social Analysi
153. Natur Wachstum nannten In den ersten drei bis vier Dekaden nach dem Zweiten Weltkrieg gew hnten sich die Menschen in Westeuropa und Nordamerika an die Vorstellung dass hohe kono mische Wachstumsraten dauerhaft m glich seien und in der Folge steigender Wohlstand und gr ere Freiheit f r alle In den Augen der meisten Politiker wurde konomi sches Wachstum zur unbedingten Voraussetzung f r Fortschritt in jeder Form oft sogar zum Ziel und Inbe griff des Fortschritts selbst Doch in den letzten vier Jahrzehnten lie en der Richta Report der Prager Akademie der Wissenschaften die Weltmodelle von J W Forrester die Meadows Studie ber die Grenzen des Wachstums und die sich in den 70er Jahren entwickelnde kologiebewegung berech tigte Zweifel an der Richtigkeit dieser Vorstellungen auf kommen Allm hlich wurde vielen Menschen klar dass wirtschaftliches Wachstum uns nicht nur reicher und freier macht sondern auch zu Lasten sozial schw cherer Schichten gehen kann und vor allem das Naturkapital vernichtet das in Jahrmillionen angeh uft wurde Wachstum verursacht gewaltige Umweltsch den und erzeugt auf diese Weise neue Knappheiten Diese Er kenntnis steht im Gegensatz zu dem Glauben wonach die Natur ein sich selbst regulierendes unersch pfliches System der Bereitstellung nat rlicher Ressourcen sei Heute fragen sich immer mehr Menschen warum sie eine technologische und konomische Entwicklung weiterhin als Fortschritt
154. Partner unternehmen oder der Wirtschaftsf rderung f r die Durchf hrung von eigenen Veranstaltungen zur Ver f gung Der Vorteil liegt darin dass dadurch eine neu tralere Plattform f r die Initiierung dieser eigenen Meetings geboten wird Wie bei den Aus und Weiterbildungsangeboten muss allerdings auch bei der Zusammenstellung der Tagun gen darauf geachtet werden dass Themen behandelt werden die sich von bestehenden Angeboten abgren zen bzw kein berangebot schaffen Dies ist insbe sondere von Bedeutung da Unternehmen mittlerweile aufgrund der gro en Auswahl an Konferenzen und Ver anstaltungen die vielerorts angeboten werden genau ausw hlen ob und wie viele Mitarbeiter sie dorthin ent senden Dazu kommt dass durch von ihrer Zielsetzung und ihren Themenfeldern her vergleichbare Institutio nen wie Wachstumsinitiativen o Veranstaltungen zu hnlichen Schwerpunkten die in einer Branche gerade aktuell sind durchgef hrt werden und es dadurch auch zu Konkurrenzen kommen kann Auch wenn Kompetenzzentren hnliche T tigkeits felder wie Wirtschaftsf rderungen Kammern und Ver b nde aufweisen mit dem Unterschied dass sie sich auf eine bestimmte Branche fokussieren und einen weiteren regionalen Bezug haben muss allerdings festgehalten werden dass die Dienstleistungen und Veranstaltungen der Kompetenzzentren grunds tzlich ein h heres fach liches Niveau und spezialisierte Themen bieten Gerade im Bereich der Bera
155. RegioPol Gro e Transformation Zeitschrift f r Regionalwirtschaft eins zwei 2012 10 Dr Gunter Dunkel Vorstandsvorsitzender der NORD LB Norddeutsche Landesbank Liebe Leserinnen und Leser wie k nnen wir unser Wohlstandsmodell und seine marktwirtschaftlichen Komponenten weiter entwickeln und dabei den Grundsatz der Nachhaltigkeit verfolgen Es gibt gen gend Anl sse sich genauer mit dieser Fragestellung auseinanderzusetzen die Weltfinanzkrise die Verschuldungskrise im Euro Raum die Occupy Bewegung oder auch die in Deutschland eingeleitete Energiewende Das diesj hrige Weltwirtschaftforum in Davos fand unter der berschrift Gro e Transformation statt und reklamierte damit die Notwendigkeit eines Wandels der vielleicht mit den tief greifenden wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Ver nderungen nach dem 2 Weltkrieg vergleichbar ist Klaus T pfer hat nicht zu Unrecht darauf verwiesen dass allein die Energiewende in Deutschland einer Dritten industriellen Revolution gleichkommt Welche institutionellen Ver nderungen zu denken sind und wie eine neue Balance von Markt und Staat hergestellt werden kann wird in den Beitr gen der vorliegenden Ausgabe von RegioPol disku tiert Dazu konnten namhafte Autoren wie Bundesumweltminister Norbert R ttgen die Vorsitzende der Enquete Kommission des Deutschen Bundestages Wachstum Wohlstand Lebensqualit t Torsten Windels
156. Reihe von Aus und Weiterbil dungsma nahmen an Neben den Schulungen an den Schiffsf hrungssimulatoren deren Kapazit ten jeweils zur H lfte von der Hochschule und zur anderen H lfte von Unternehmen genutzt werden wurde im Rahmen des Projektes MariStart die Umr stung eines ehema ligen Minensuchbootes zu einem Ausbildungsschiff er m glicht das vom Fachbereich Seefahrt der Hochschule Emden Leer sowie der Seefahrtschule in Delfzijl f r grenz berschreitende nautische Ausbildungszwecke genutzt wird W hrend das MARIKO in Leer und der Maritime Cam pus Elsfleth durch die Kooperationen mit ffentlichen Bildungseinrichtungen sowie das Vorhandensein kapi talintensiver Trainingsinfrastruktur hinsichtlich Aus und Weiterbildungsangeboten sehr gut aufgestellt sind bieten NieKe und GEWINET keine klassischen Aus bildungs oder Qualifizierungsma nahmen an da die M rkte f r Aus und Weiterbildung in den Branchen gut aufgeteilt sind keiner Einrichtung Funktionen abge sprochen werden sollen und die Kompetenzzentren auch nicht den Anspruch haben als besserer Bildungs anbieter aufzutreten Nichtsdestotrotz sind diese in der Lage auch im Hinblick auf Aus und Weiterbildung das Thema Fachkr ftemangel zu bearbeiten L cken im Bildungsangebot aufzudecken und mit entsprechenden Partnern dahingehend Angebote zu entwickeln Dies betrifft bspw den Bereich Personalentwicklung und Fachkr ftenachwuchs vor dem Hintergrund des demo gra
157. Senat bernommen worden ist Sein Monitoring der so zialen Stadtentwicklung das er regelm ig f r das Land Berlin betrieben hat ist soweit ich es berblicke gegen w rtig das differenzierteste Beobachtungssystem sozi alr umlichen Wandels der St dte ein hervorragendes Instrument der Stadtpolitik und zugleich eine einmalige Chance zu langfristiger sozialwissenschaftlicher Stadt forschung Entscheidend f r seine Wirksamkeit in der Planungs praxis und der Stadtpolitik war die Tatsache dass er immer die politische Dimension seiner Forschungen gesehen und seine Schlussfolgerungen auch pronon ciert formuliert hat Aber er hat seine Wirkung ber die Grenzen der Wissenschaft hinaus nie erkauft durch Abstriche an der Differenziertheit und am kritischen Gehalt seiner Arbeiten Er galt als ein wie die FAZ ber ihn geschrieben hat zuweilen schroffer Kritiker Noch eine letzte und besondere F higkeit von Hart mut H u ermann ist zu erw hnen eine die ich aus eige ner Erfahrung sehr gut kenne und von der ich selber sehr viel profitiert habe seine F higkeit zur Zusammen arbeit In der Liste seiner Publikationen f llt die Vielzahl der Titel auf die er mit anderen zusammen ver ffentlicht hat H u ermann hat immer wieder und mit gro em Engagement und Freude mit anderen zusammen gear beitet und publiziert und seine Koautoren und Mitarbei ter werden dieselben positiven Erinnerungen damit ver binden wie ich Unse
158. Spielregeln nur f r sich zu machen da die jeweiligen Binnenm rkte ausreichend Volumen und Attraktivit t besitzen Gleiches gilt grund s tzlich auch f r die EU die dann allerdings ihre Kako phonie aufgeben und handlungsf higere Strukturen entwickeln muss Erst dann wird man die globalen Spie ler an den Tisch zur Vereinbarung globaler Finanz markt Regeln bringen k nnen Strukturell haben die Europ er sogar die besseren Karten Ihre Leistungsbi lanz ist grob gesehen ausgeglichen ihre Verm gensbi lanz positiv und wachsend Die USA dagegen brauchen das Geld der Chinesen und die Chinesen die Nachfrage der Amerikaner Diese Vorteile wird man aber nur auf eu rop ischer Ebene heben nicht auf nationaler Hinzu tritt das Problem der Staatsfinanzierung das ein makro konomisches europ isches Problem ist bzw auf Ebene einer direkten oder indirekten Makrosteue rung nur europ isch gel st werden kann M nchau 2011 Kontinentaleuropa verf gt nicht Uber die privaten Pensionskassen der USA Ein gro er Teil der Intermedia tion der privaten Ersparnis zu den Kreditnehmern er folgt in Kontinental Europa ber die Banken Da die Schuldenlasten die Leistungsbilanzsalden und somit a A Hier belebt Regulations Wettbewerb eben nicht das Gesch ft zugunsten einer h heren Wohlfahrt aller W hrend Europa noch ber Herkunfts oder Bestim mungslandprinzipien streitet praktizieren die USA das Weltbesteuerungsprinzip Der griechische
159. St dte stehen nicht allein sondern sind Bestandteil metropolitaner Gro regionen Regio nen wie Rhein Main Teile von Rhein Ruhr Hannover Braunschweig M nchen S dbayern und auch Berlin mit Teilen des Brandenburger Umlandes repr sentieren ein gro es wirtschaftliches Potenzial das sich mit wissens Gro e Transformation Vor allem die drei Millionenst dte und dynamische Gro st dte wie Stuttgart K ln Bonn sind die Zentren unternehmens bezogener Dienstleistungen der Informa tions und Medienindustrie sowie zugleich auch Standorte der Hochtechnologieindustrie konomischer Vielfalt verbindet Jede Stadt innerhalb dieser regionalen Agglomerationen entwickelt danach sein eigenes wirtschaftliches Profil und ist gleichzeitig Bestandteil eines erweiterten relationalen Raumes mit einer Metropole als Mittelpunkt Diese Regionen sind auch die Gewinner des demografischen Wandels ge pr gt durch Bev lkerungswachstum und Zuwanderung j ngerer Menschen Hier treten die demografischen Trends einer alternden Bev lkerung nur abgeschw cht auf und werden aufgrund starker Zuwanderung zeit weilig sogar ins Positive wendet Aus unternehmeri scher Sicht ist in diesen Regionen eine demografie bezogene Politik der Erhaltung und Entwicklung des Erwerbspersonenpotenzials weniger dringlich Daf r er scheinen aber die Bildung und Weiterbildung von Zu wanderern aus anderen L ndern sowie Schritte einer Erhaltung der Leistungsf higkeit i
160. U Richtlinien zu Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit neue weit reichende Rechte und Instrumente auch f r arbeitspoli tische Interventionen geschaffen die im IG Metall Pro jekt auch systematisch genutzt wurden Dennoch f llt die Betrachtung der Rahmenbedingungen durch die Politik sehr widerspr chlich aus Solche neuen Optionen werden nicht nur durch wettbewerbszentrierte Unter nehmensstrategien sondern auch durch staatliche Deregulierungs und Privatisierungsstrategien konter kariert in denen sich die Transformation des keynesiani schen Wohlfahrts zum angebotspolitischen Wettbe werbsstaat vollzog Aus der Perspektive nationaler und regionaler Standortpolitik gilt der Arbeits und Gesund 217 218 RegioPol eins zwei 2012 heitsschutz nach wie vor als b rokratisches Standortmi nus das zu entb rokratisieren und deregulieren sei Vor allem seit der Agenda 2010 Politik entstand eine Situa tion in der die gravierenden arbeitsmarktpolitischen Folgen den Druck auf die Qualit tsstandards der Arbeit massiv erh hten Unter dem Slogan Hauptsache Ar beit wurden Qualit tsstandards durchl chert und ge setzliche Schutzniveaus dereguliert mit der Folge dass auch die Anspr che der Menschen die Arbeit haben oder in Arbeit wollen weiter abgesenkt werden Allein schon gegen diesen neoliberalen Mainstream musste eine gewerkschaftliche Initiative Gute Arbeit neue Ak zente setzen Die heutigen Auseinandersetzun
161. Umlage von 2 05 Cent auf 3 53 Cent anstieg seit dem 1 Januar 2012 hat eine weitere Erh hung um zu s tzliche 0 062 Cent auf 3 592 Cent stattgefunden Bundesnetzagentur 2011 In diesem Zusammenhang muss auch der Emissions rechtehandel betrachtet werden Es ist von einem massi ven Anstieg der Preise f r die Zertifikate ab 2013 aus zugehen die Unternehmen f r ihre Emissionen kaufen m ssen Da mehr Energie aus fossilen Tr gern in den n chsten Jahren erforderlich sein wird verknappen und verteuern sich die Zertifikate CO frei erzeugter Strom hat sich bereits jetzt schon verknappt Mittelfristig wird man von einem Emissionsrechtepreis von 60 Euro pro Tonne CO bis 2030 ausgehen m ssen Hecking 2011 8 Klimaschutzziele im internationalen Kontext Problematisch ist ebenfalls die Klimadebatte im Zusam menhang mit der gesamten Diskussion um die Energie wende Der Klimawandel r ckt zunehmend in den Hinter grund Blicken wir nach China der dortige Kohlehunger ist immens 30 Prozent des globalen Energieverbrauchs wird aus Kohle gespeist Dies ist so viel wie zuletzt im Jahr 1970 Kaum jemand hat bemerkt dass die weltweite F rderung von Steinkohle im vergangenen Jahrzehnt um 60 Prozent gewachsen ist Hecking 2012 Im Jahr 2030 wird weltweit voraussichtlich eineinhalbmal so viel Kohle verfeuert wie heute Fast jede zweite Tonne Kohle verraucht in China wo zurzeit alle sieben bis zehn Tage ein neues Kohlekraftwerk seinen Di
162. Verkehrs zu einer realistischeren Einordnung der Globalisierung und zu einem Wettbewerbsvorteil regio naler Produzenten f r den Absatz in Nahregionen f h ren Au erdem w rden die Chancen f r die Einf hrung mit erneuerbarer Energie betriebener Fahrzeuge stei gen und neue Arbeitspl tze entstehen Die wichtigsten positiven Nebeneffekte steigender Treibstoffpreise w ren ihre Auswirkungen auf die Um welt Jede Autofahrt weniger und jeder Kilometer den die verbleibenden Autofahrten k rzer w ren w rden weniger Treibstoffverbrauch Treibhausgasemissionen Luftverschmutzung Verkehrsl rm und Verkehrsunf lle bedeuten H here Treibstoffpreise w rden die Entwick lung energieeffizienter Fahrzeuge und alternativer Treibstoffe beschleunigen und so zur positiven Umwelt bilanz beitragen F r die Erreichung der Klimaschutzzie le w ren hohe Treibstoffpreise die beste Zukunftspers pektive Schlussfolgerungen Die gezielte Verteuerung der fossilen Mobilit t w rde von der Bev lkerung als zus tzliche Belastung und er zwungener Verzicht auf Mobilit t wahrgenommen und abgelehnt werden wenn es nicht gelingt die Internali sierung der externen Kosten des Verkehrs als Bestand teil einer integrierten Strategie der postfossilen Mobili t zu f rdern und zu kommunizieren Dies ist nur mit einer Kombination abgestimmter und einander unter st tzender Ma nahmen aus allen Bereichen der Raum und Verkehrsplanung m glich die im
163. Wachstumsmarkt zu werden Wir m ssen sowohl wirtschaftlich wie politisch alles daf r tun dass es diese Chance auch wahrnimmt und nicht verspielt Und wir m ssen diese Chance heute nutzen nicht erst in einigen Jahren Jetzt werden die Karten neu gemischt jetzt entscheidet sich wer morgen vorangeht oder hinterherl uft Und ich will dass Deutschland vorangeht Als f hrendes Industrieland haben wir daf r die besten Voraussetzungen Aufbruch in ein neues Energiezeitalter Der Kern einer wachstumsorientierten Generationen politik ist der Aufbruch in ein neues Energiezeitalter Denn die Energiefrage war immer der Kern wirtschaft licher und industrieller Entwicklung Das wird auch in Zukunft so sein Mit dem Energiekonzept hat die Bun desregierung 2010 zum ersten Mal eine umfassende und Gro e Transformation langfristig orientierte Strategie f r den Aufbruch in ein neues Energiezeitalter der erneuerbaren Energien und der Energieeffizienz vorgelegt Ihre Ziele sind so ehrgei zig wie notwendig Wir wollen 40 Prozent der Treibhaus gasemissionen bis 2020 im Vergleich zu 1990 einsparen bis 2020 den Anteil der erneuerbaren Energien an der Stromversorgung von heute 20 Prozent auf mindestens 35 Prozent steigern und den Prim renergieverbrauch bis 2050 halbieren Wie dringlich dieser Aufbruch ist hat uns die Nuklearkatastrophe im japanischen Fukushima vor knapp einem Jahr in eindr cklicher Weise vor Augen gef hrt Sie ist ein Meneteke
164. Was ist Wirtschaft oder Wie geht Wachstum Seite 5 Interview mit Sven Giegold Die Krise ist nicht vorbei Seite 19 Hinrich Holm Transformationen im Finanzsektor Seite 25 Interview mit Werner Abelshauser ber alle Krisen hinweg das deutsche Modell beweist seine St rke Seite 43 Joseph E Stiglitz Gl cksspiel mit dem Planeten Seite 51 Arno Brandt Strukturpolitik 3 0 Seite 55 Michael M ller und Johano Strasser Geht der Weltgeist auf andere V lker ber Seite 65 Hans G Nutzinger Nachhaltiges Wirtschaften im 21 Jahrhundert Seite 77 Daniela Kolbe Nicht ins alte Gleis zur ck Seite 89 Interview mit Harald Welzer Ein Pfadwechsel ist absolut notwendig Seite 99 Ernst Ulrich von Weizs cker Ressourceneffizienz als Wegweiser in den Krisen Seite 109 Norbert R ttgen Wachstum neu denken Der Aufbruch in ein neues Energiezeitalter Seite 113 Gunter Dunkel und Karin Meibeyer Herkulesaufgabe Energiewende Seite 121 Gro e Transformation Daniela Kolbe der Umwelt konom Ernst Ulrich von Weizs cker oder der Sozialpsychologe Harald Welzer gewonnen werden Die Diskussion ber die Zukunft unseres Wohlstandsmodells muss offen gef hrt werden sollte aber immer auch ber cksichtigen dass die Wirtschaft auf Spielr ume angewiesen ist die ihr Investitions und Innovationschancen er ffnen und damit wirtschaftlichen Erfolg berhaupt erst erm glichen Die Stabilisierung der Fi
165. Wettbewerb und Vorbereitung des Nationalen Masterplans Maritime Wirtschaft Studie im Auftrag des BMWi VDR 2011 Klimapolitik und Schiffsemissionen Pressemitteilung vom 07 06 2011 Verfiigbar unter http www reederverband de presse pressemitteilung artikel klimapolitik und schiffsemissionen html Matthias Kollatz Ahnen Gro e Transformation Vor welchen Herausforderungen steht die regionale Struktur politik europ ischer Pr gung f r 2014 2020 Eine Vorbemerkung zur Europ ischen Investitionsbank EIB Die EIB geh rt den 27 Mitgliedern der EU und kann am ehesten in der deutschen Diskussion mit einer F rderbank verglichen werden die hnliche Aufgaben hat wie die KfW Kreditanstalt f r Wiederaufbau Die 27 Finanzminister der EU bilden die Anteilseignerversammlung der EIB je des der 27 L nder entsendet einen stimmberechtigten Vertreter in den Verwaltungsrat Die EU Kommission ent sendet ein weiteres Mitglied mit beratender Stimme Inso weit entspreche die EIB einer KfW die im Eigentum der Bundesl nder liegt und der der Bund im Wesentlichen beratend und projektpr fend t tig wird Der Vorstand der EIB umfasst neun Personen nicht 27 wie bei den meisten a europ ischen Institutionen was die Entschei dungsfindung ebenso vereinfacht und beschleunigt wie das Mehrheitsprinzip im Verwaltungsrat Die EIB finanziert nicht alles sondern konzentriert sich auf bestimmte F rderzwecke Traditionelle Aufgabe der EIB ist
166. Wirtschaft ist schon in den 90er Jahren breit er r tert worden vgl etwa Ax 1997 Die Pioniere unter den Handwerkskammern verf gen bereits seit den 80ern ber spezielle Beratungs und Weiterbildungseinrich tungen zu kologischen Fragen In der Folge haben sich die Ausbildungs Inhalte vieler Handwerksberufe ver ndert oder sind erg nzt worden Fortbildungen wie die zum Geb udeenergieberater in HWK werden seit Jahren stark nachgefragt Es sind zudem Netzwerke entstanden etwa im Rahmen von Klimaschutzagen turen und hnlichem in denen sich unterschiedlichste Akteure mit dem gleichen Interesse an der F rderung von Energieeffizienz und der Nutzung erneuerbarer Energien organisieren und entsprechende Aktivit ten entfalten Nicht zuletzt hat die Politik seit geraumer Zeit Akzente gesetzt die mittels spezieller F rderprogramme unmit telbar auf den Ausbau kologisch relevanter Gesch fts felder im Handwerk wirkten Einen ganz wesentlichen Beitrag aus der j ngeren Vergangenheit hatte dazu die besondere F rderung der energetischen Sanierung des Geb udebestandes seit 2006 geleistet Auch im Rahmen der Konjunkturpakete infolge der Finanzkrise hat das Handwerk profitiert und quasi als Nebenprodukt auch unter dem Gesichtspunkt der Energieeffizienz wichtige Sanierungsprojekte an ffentlichen Geb uden durchgef hrt Auf Ebene der EU hat sich Deutschland bereits 2010 zum intelligenten nachhaltigen und integrative
167. Zukunft Hauff 1987 die Kompromissformel des sustainable de velopment also der dauerhaften oder der nachhaltigen Entwicklung pr gte um einen fairen Interessenaus gleich zwischen den meist wohlhabenden Menschen in den L ndern des Nordens und den meist armen Menschen in den L ndern des S dens sowie zwischen den heute lebenden Menschen und k nftigen Generati onen zu fordern l ste sie eine inzwischen kaum mehr berschaubare Flut von Publikationen aber auch von politischen Aktivit ten der verschiedensten Art aus Ein besonderes Momentum erhielt die Diskussion um nach haltige Entwicklung sehr schnell dadurch dass der darin ebenfalls implizierte Gedanke des Naturerhalts sich durch die Arbeiten des ein Jahr sp ter gegr ndeten Weltklimarates IPCC Intergovernmental Panel on Cli mate Change am Beispiel der Erhaltung der globalen Klimastabilit t konkretisierte ber deren Gef hrdung das IPCC laufend forscht und berichtet und zu deren Si cherung seit 1995 regelm ig Weltklimakonferenzen abgehalten werden Im gegenw rtigen Jahr laufen aber auch die bisher einzigen rechtlich verbindlichen Festle gungen des Kyoto Protokolls von 1997 aus ohne dass auf der letzten Klimakonferenz von Durban im Dezember 2011 mehr als allgemeine Absichtserkl rungen ohne ju ristisch bindende Wirkung verabschiedet werden konn ten Anstelle versprochener Treihausgasreduktionen sind in den meisten L ndern deutliche Zunahmen zu ver ze
168. aat sich in diesen 30 Jahren immer mehr an die Vorgaben der Finanz m rkte angepasst hat und tatenlos zugesehen oder sogar aktiv betrieben hat dass die Kluft zwischen Arm und Reich sich immer weiter vergr ert Noch tiefer und von den tagespolitischen Sorgen ge genw rtig zugedeckt geht die Sorge um das Klima und die kologische Nachhaltigkeit Meine Grundthese ist dass eine Verf nffachung der Ressourcenproduktivit t ein wesentlicher Teil einer Be freiung aus den Krisen sein k nnte Der Faktor F nf ist ein grob gesch tzter Durchschnittswert Er bedeutet dass es technisch m glich und konomisch sinnvoll ist aus einem Fass l oder einer Tonne Erz rund f nfmal so viel Wohlstand herauszuholen als wir das heute tun F r den Klimaschutz und gegen steigende l Kup fer oder Phosphatpreise w re das trivialerweise eine plausible Strategie Wenn Deutschland seine CO Emis sionen ohne Wohlstandseinbu en um 80 Prozent sen ken kann und Indien und Brasilien die Emissionen auf heutigem Niveau einfrieren und ihren Wohlstand f nf fach steigern k nnen dann sehen die Klimaverhandlun gen auf einmal v llig entspannt aus Und wenn wir Deut schen so ganz nebenbei den Geldabfluss nach Saudi Arabien und Russland mehr als halbieren k nnen dann werden wir auch noch reicher Wenn so eine Strategie anf ngt die Investoren zu elektrisieren dann bekommen die Finanzm rkte auf ein mal etwas geschenkt was sie seit langer Zeit entbehrt
169. ach Ersatzkapazit ten hier besonders hoch ist Zur F rderung der Windkraftausbauaktivit ten wurden auf L nderebene verschiedene Ma nahmen zum Abbau administrativer und baurechtlicher H rden wie z B H hen und Abstandsbeschr nkungen eingelei tet Nunmehr k nnen auch Forstfl chen zur Errichtung von Windenergieanlagen herangezogen werden Mittels Windenergieanlagen mit einer Nabenh he von ber 100 Metern k nnen gr ere H hen mit ihrem st rkeren und gleichm igeren Windaufkommen genutzt werden Forstfl chen verf gen dar ber hinaus ber den Vorteil von weniger B rgerwiderstand betroffen zu sein Denn trotz der in der Breite gew nschten Energiewende hem men Widerst nde von Anwohnern weiterhin den Ausbau der Windkraftnutzung Im vergangenen Jahr wurde der Windkraftausbau onshore mit einer neu installierten Kapazit t von 2 086 MW im Vergleich zum Vorjahr um 40 Prozent gesteigert Dieser Zuwachs zeigt dass mit der Verabschiedung des berarbeiteten Erneuerbare Ener gien Gesetzes EEG zur Jahresmitte 2011 die zwischen zeitlich beeintr chtigte Investitionssicherheit wieder hergestellt werden konnte Mit dem Aktionsplan Ener giewende leistet die Kreditanstalt f r Wiederaufbau KfW seit Jahresbeginn 2012 ber Finanzierungs erleichterungen weitere Unterst tzung wovon der Windkraftausbau onshore ebenfalls profitieren sollte Der fr hzeitige Windkraftausbau in Deutschland hat gleichzeitig zum Entstehen einer brei
170. achsende Nachfrage bei zu gleich sinkenden Zuw chsen in den weltweiten Reser ven nicht mehr bestritten wird W rdemann Held 2009 S 752 Die Zeichen mehren sich dass die Zeiten billiger Energie vorbei sind Ein geringeres Angebot gr ere Nachfrage sowie weitere Faktoren wie geopolitische onflikte Umweltkatastrophen Schindler 2011 oder spekulative Preisspr nge f hren zu enormen Preis volatilit ten und anstiegen f r den Energietr ger l Die Erschlie ung des erforderlichen neuen Erd ls wird demnach sehr teuer werden Die Preisszenarien der In ternationalen Energie Agentur IEA sind insofern wenig plausibel werden sie doch fast j hrlich der realen Ent wicklung nacheilend nach oben korrigiert hnliche Trends sind f r andere Rohstoffe zu erwarten Diesen Trend mindern oder sogar stoppen sollen Die Langfassung dieses Positionspapiers wurde von Mitgliedern des Ad hoc Arbeitskreises Postfossile Mobilit t und Raumentwicklung der Akademie f r Raum forschung und Landesplanung ARL erarbeitet Prof Dr Ing Udo Becker Technische Universit t Dresden Prof Dr Klaus J Beckmann Deutsches Institut f r Ur banistik DIFU Berlin Dr Mareike K ller Akademie f r Raumforschung und Landesplanung Hannover Prof Dr G tz von Rohr Buchholz Leiter Prof Dr Ing Michael Wegener Spiekermann amp Wegener Dortmund Dipl Ing Gerd W rdemann Niederkassel Die Langfassung ist zu beziehen unter Akademie f r Raum
171. acht Dabei ist die zunehmende Verteuerung der fossilen Brennstoffe durch ihre Endlichkeit vorgezeichnet was zu der ver st rkten internationalen Nutzung CO freier Technolo gien bei der Energie und Stromerzeugung f hrt In Europa sollen die Kapazit ten zur Energie und Stromerzeugung bis 2050 um rund 60 Prozent gestei gert werden Zum einen gilt es das volkswirtschaftliche Wachstum zu sichern Zum anderen soll der CO Emissi onsaussto verringert werden nicht zuletzt um weite ren volkswirtschaftlichen Schaden zu vermeiden Dem Einsatz neuer Technologien zur Stromerzeugung aus er neuerbaren Energien kommt dabei eine bergeordnete Rolle zu Die Ereignisse um das japanische Atomkraft werk Fukushima haben zu einer ver nderten Risikoein sch tzung bei der Nutzung der Kernenergie gef hrt Dies m ndete in Deutschland darin dass bis zum Ende des Jahres 2022 der vollst ndige Ausstieg aus der Stromerzeugung aus Kernenergie vollzogen sein soll Zugleich soll der Anteil des regenerativ erzeugten Stroms am deutschen Strommix von 17 Prozent in 2010 auf mindestens 35 Prozent in 2020 sowie auf mindestens 50 Prozent bis 2030 gesteigert werden Diese Zielset zung erfordert den Umbau des bisherigen Energiever sorgungssystems in Deutschland was angesichts des kurzen Zeithorizonts durchaus als herausfordernd bezeichnet werden kann Bis zum Jahresende 2022 sind Stromerzeugungskapazit ten in H he von rund 21 Giga Herkules Wien watt
172. afft Ein gutes Beispiel ist die F rderung des Solarstroms Mit dem so genannten atmenden Deckel sinkt bei wach sendem Zubau automatisch und kontinuierlich die Ver g tung Und die Kostenbremse greift Gegen ber 2008 wurden die Verg tungss tze f r Photovoltaik nahezu halbiert Trotz einem hohen Ausbautempos der erneuer baren Energien bleibt damit auch die EEG Umlage die alle Stromkunden f r den Ausbau der erneuerbaren Energien zahlen nahezu stabil Ein wichtiger Schritt auf diesem Weg hin zu mehr Markt und weniger Kosten ist nicht mehr nur Pr mien und Verg tungss tze f r die Produktion zu bezahlen sondern auch einen Anreiz zu geben sich nach der Nachfrage zu richten Die Markt pr mie hat sich als Instrument auf diesem Weg bew hrt Mit ihr k nnen Anbieter durch marktorientiertes Ver halten berdurchschnittliche Preise am Markt erzielen Denn im Gegensatz zur starren Einspeiseverg tung des EEG ist die optionale Marktpr mie nicht kostendeckend Aber weil der Strom von den Anlagenbetreibern direkt vermarktet wird kommen die Markterl se hinzu sodass ein Umsatzplus erreicht werden kann wenn und das ist eben der Anreiz die Einspeisung marktgerecht er folgt Beispielsweise kann eine Biogasanlage den produ zierten Strom durch entsprechende Speicherm glich keiten in geringerem Umfang in den Markt einspeisen wenn der B rsenpreis niedrig ist und umgekehrt dann mehr produzieren und einspeisen wenn er wieder h
173. age ob Wirt schaftspolitik berhaupt sinnvoll ist Nicht im Sinne von kleinen F rderpolitiken sondern im Sinne von Strukturpolitik Vielleicht w re es ja sinnvoller sich zun chst einmal anzuschauen was denn die St rken des deutschen Produktionsmodells sind wie das Modell der diversifizierten Qualit tsproduktion zu verstehen ist und wie die damit verbundenen Koope rationsstrukturen zu verstehen sind um letztlich da raus Modernisierungsprozesse abzuleiten Ich halte einen solchen Ansatz f r wesentlich aussichtsreicher als auf Silicon Valley zu schielen Die Kunst jeder Wirtschaftspolitik ist es eigene kom parative Vorteile zu unterst tzen Das gilt brigens auch auf Unternehmensebene Mein Lieblingsbeispiel in die sem Zusammenhang ist BASF ber die ich lange ge forscht habe BASF wollte Mitte der 1960er Jahre die an gestammten M rkte verlassen weil sie ihr nicht mehr aussichtsreich erschienen und forcierte einen Wechsel in die Konsumg term rkte So begann das Unterneh men Textilfasern Arzneimittel und Hi Fi Produkte wie z B Videoger te und Musikkassetten herzustellen Die ser Strategiewechsel wurde am amerikanischen Lead Market mit einem Riesenaufwand betrieben BASF ist damit grandios gescheitert Das Management hat die neuen M rkte nicht verstanden und die eigene Unter nehmenskultur hat diese M rkte nicht unterst tzt Die Unternehmenskultur der BASF wird ja nicht nur von den Chemikern sondern mehr noch v
174. agenmarkt zu erheblichen Ver nderungen kommen Aus vordergr ndig berechtig ten Gr nden der Vermeidung einer zu starken Fristen transformation zieht der Gesetzgeber den Trug Schluss auch die stabilere Einlagenhaltung von Privatkunden in das Gebot der Fristenkongruenz einzubeziehen Damit droht ein zentrales stabilisierendes Element des traditi onellen Banksystems insbesondere der Sparkassen besch digt zu werden Die klassische Sparkassenfunktion aus vielen klei nen kurzfristigen Spargroschen wenige gro e und langfristige Kredite zu machen ger t damit unter Druck oder wird sogar unm glich gemacht Langfristkredite w rden somit f r den Mittelstand teurer Gerade das deutsche Produktionssystem mit gro en Anteilen mit telst ndischer Unternehmen langfristiger Investitionen und F E Ma nahmen braucht geduldiges Kapital Der langfristige Festzinskredit war immer ein Stabilit ts markenzeichen des deutschen Wirtschaftsmodells Dass dieser nun durch die anf nglich aus den USA kommende Finanzmarktkrise unter Druck geraten soll ist wenig nachvollziehbar Es bleibt zu hoffen dass der deutsche Regulator auf europ ischer und oder nationaler Ebene Unterschiedliches unterschiedlich reguliert Vgl auch das Interview mit Prof Dr Werner Abelshauser in diesem Heft Gro e Transformation 35 Anders der Interbankenmarkt Angesichts neu er kannter Adressrisiken im Bankenmarkt und zu kalkulie Liquidit tsrisiken werden insb
175. akzeptieren sollen die all gemein gesprochen auf eine Beeintr chtigung ihrer Lebensqualit t hinausl uft Wenn die Berechnungen des britischen konomen Nicholas Stern ber die finan ziellen Folgen des Klimawandels die zwischenzeitlich von zahlreichen anderen Studien best tigt werden auch nur halbwegs stimmen sind die Zweifel an den Vorteilen des bisherigen Wachstums vollauf berechtigt Es kann eigentlich keinen Zweifel mehr geben dass angesichts der fortgesetzten Zerst rung der Biosph re und der bereits jetzt unvermeidlichen Folgen des Klima wandels der absehbaren Ersch pfung wichtiger Roh stoffe und der Tatsache dass das konomische System in der gegenw rtigen Verfassung soziale Ungleichheit produziert und die Grundbed rfnisse der gro en Mehr heit der Menschen nicht zu erf llen vermag ein grund legender Kurswechsel unumg nglich ist F r die gro e Mehrheit der Menschen macht die Fortsetzung der bis herigen Wachstumspolitik einfach keinen Sinn mehr Aber hei t das auch dass Fortschritt nichtmehr m g lich ist Gibt es keinen anderen als den bisherigen Weg Es ist wichtig sich wieder ins Ged chtnis zu rufen dass das was wir wirklich erhoffen und anstreben nicht wirt Gro e Transformation schaftliches Wachstum ist sondern Wohlstand und ein besseres und freieres Leben f r alle Im Kern geht es beim Fortschritt nicht um das Pro Kopf Einkommen die B rsenkurse und das Bruttoinlandsprodukt sondern um
176. ala hell 2 250 80 2 000 70 1 750 60 1 500 50 1 250 40 1 000 30 750 20 500 10 250 1 85 1487 1489 191 193 1 95 1 97 1 99 101 103 1 05 1 07 1 09 1 11 Quelle US Census Bureau National Association of Home Builders Wie immer bei Bubble M rkten finden diese meist ein j hes Ende wenn die Nachfrage wegbricht weil jeder potenzielle K ufer schon gekauft hat Angesichts von re gional zersplitterten Immobilienm rkten hat sich die Trendwende im Fr hjahr 2007 zwar etwas hingezogen aber die Preisanpassung und damit der Kollaps des Ge sch ftsmodells waren unaufhaltsam Nachdem sich die Immobilien nicht mehr mit h heren Preisen verkaufen lie en war die Bedienung der Kredite in Gefahr Sinken zudem die Preise ist neben der Zins auch die Kredit r ckzahlung gef hrdet Da im US Kreditmodell nur die Immobilie zur Besicherung dient wurde aus der Krise der US Subprime M rkte und den Zahlungsproblemen der K ufer schnell ein Problem der Finanziers da die Banken die Kredite nicht vergeben hatten um sie zu hal ten und aus der Verzinsung Ertr ge zu erzielen sondern aus den Kreditabschlussgeb hren und den Weiterver kaufsgeb hren kurzfristig und eigenkapitalschonend Gewinne erzielen wollten Die notleidenden Kredite wur den ber die Banken und die Strukturierungen der Investmentbanken an die Investoren durchgereicht Pl tzlich stellten sich die Risikohypothesen der Kredit s
177. ale politische und kulturelle Emanzipation als unvermeidliche Folge der wissenschaftlich technisch dkonomischen Ent wicklung anzusehen Nat rlich l sst sich gerade in Europa eine lange Liste eindrucksvoller Beispiele von Fortschrittlichkeit auf zeigen die Beherrschung von Natur und Technik die Verbesserung der Gesundheit und Nahrungsversor gung ein l ngeres Leben die Steigerung des allgemei nen Wohlstands oder die breite Verf gbarkeit von Infor mationen ber l ngere Zeitr ume haben in Europa wie Dieter Senghaas aufgezeigt hat die technische Rationa lit t und die instrumentelle Vernunft eine Zivilisierung des Zusammenlebens und eine Steigerung der Sittlich keit gef rdert auch wenn es immer wieder wie im letzten Jahrhundert unter dem Nazi Regime und dem Stalinismus zivilisatorische Einbr che gegeben hat Dennoch So sehr Fortschrittlichkeit mit der Entfaltung der technischen Rationalit t und wirtschaftlichen Pro duktivkr fte verbunden war die Frage ist nicht zuletzt vor dem Hintergrund sozialer und kologischer Grenzen ob der Zusammenhang von wirtschaftlichem Wachs tum und Fortschritt auf Dauer bestehen bleibt Deshalb m ssen wir genauer hinsehen was bisher Fortschritt war und wie es weitergehen kann Enorme Fortschritte in Wissenschaft und Technologie im 19 und in der ersten H lfte des 20 Jahrhunderts erm glichten das was die meisten konomen in einer etwas schiefen Analogie zu Prozessen in der
178. aller Beteiligten ber historische und aktuelle Verantwortlichkeiten ber angemessene Lastenauftei lungen und ber akzeptable und f r alle vorteilhafte L sungen in jeweils unterschiedlicher Weise pr gen Be sonders wichtig sind solche Gerechtigkeitsintuitionen im Hinblick auf die Einsicht in die zwingende Notwendig keit solcher globaler Vereinbarungen vor allem im Hin blick auf die nicht unmittelbar pr senten aber in beson derer Weise davon betroffenen k nftigen Generationen F r sie ist sowohl das Zustandekommen solcher Verein barungen berhaupt wie auch deren konkreter Inhalt von zentraler Bedeutung f r ihre Handlungsm glich keiten und Wahlfreiheiten in der Zukunft An ihrer Stelle k nnen aber nur die heute lebenden Menschen handeln 81 82 RegioPol eins zwei 2012 und sie werden das nur tun wenn sie von der Notwen digkeit solcher Handlungen berzeugt sind Dabei d rf te die sicherlich auf Gerechtigkeitsintuitionen basieren de Einsicht in die Notwendigkeit von Vereinbarungen als solche auch eine f rdernde Wirkung auf ihre sinn volle Ausgestaltung haben denn trotz aller Unterschie de in der Wahrnehmung der Problemsituation und ak zeptabler Gestaltungsm glichkeiten wird eine solche Grundeinsicht die Bereitschaft zu sinnvollen und trag f higen Kompromissen erh hen Wer allerdings wie einst der amerikanische Komiker Groucho Marx auf die B hne tritt mit den Worten Ich k mmere mich nicht um zuk nft
179. alls zu immer weiter steigendem Konsum animieren dann sollte der Staat eingreifen um schwere Gro sch den abzuwenden Dies entspricht jedenfalls der Logik des Kioto Protokolls sowie der Stern Review Die Frage ist wie der Staat das machen kann Die bisherige L sung eben die des Kioto Protokolls und des aus ihm folgenden Treibhausgas ETS European Trading System ist nicht allzu befriedigend weil st ndig gro e Preisfluk tuationen auftreten die jeden Investor in die Effizienz frustrieren Viel wirtschaftsfreundlicher und f r die Langfrist Investitionen in die Effizienz auch viel wirk samer w re ein langfristig nach oben weisender aber sanfter Preispfad f r Energie und oder CO Emissionen Eben dies schl gt das Buch Faktor F nf vor einen Preis pfad dessen Steigung sich an der aus dem jeweiligen Vorjahr dokumentierten Effizienzerh hung orientiert Dann blieben definitionsgem die durchschnittlichen monatlichen Kosten f r Energie und Prim rrohstoffe gleich au er f r diejenigen deren Effizienz sich unter durchschnittlich verbessert F r finanziell benachteilig te Schichten bei denen der technische Fortschritt sp ter ankommt als bei Privilegierten muss man einen Billig sockel akzeptieren und f r empfindliche Branchen kann eine Branchen Aufkommensneutralit t vereinbart wer den Das w ren zu verhandelnde Details Die Haupt sache ist dass Hersteller Konsumenten Ingenieure Handel und Investoren wisse
180. alten hat Demnach m ssten wir von einer deut schen Variante des Fordismus sprechen Durchaus Aber auch diese deutsche Variante ist Anfang der 1970er Jahre herausgefordert worden Volkswagen ist ein klassisches Beispiel Das Auslaufen des K fer Modells fiel ja nicht zuf llig mit dem Zusammenbruch Gro e Transformation des Fordismus zusammen Andererseits ist Volkswagen ein Grenzfall und produziert immer noch recht nahe am fordistischen Design Bei VW hat man das Problem in nerhalb des Konzerns gel st Einige seiner Marken pas sen besser in das Schema nachindustrieller Ma schnei derei Bei Audi etwa ist kein Pkw wie der andere Selbst aus diesem klassischen fordistischen Produkt macht die deutsche Autoindustrie etwas anderes als Massen oder Serienproduktion In Japan ist das anders da l uft die Serienproduktion nahezu vollautomatisch Die deutschen Premiummarken sind dagegen l ngst aus der Fordis musfalle entkommen Ist es nicht so dass in den 1970er und 1980er Jahren die Abl sung des Fordismus erst durch die techno logische Entwicklung m glich wurde Dabei ent stand doch zun chst eine Art Mischform aus Einzelfertigung und Fordismus die mit einem Trend zu individuelleren Konsummustern kompatibel war Dieser Trend zeigt sich ja nicht nur in Deutschland sondern weltweit Dadurch konnte in Deutschland die Qualit tsproduktion wieder st rker in den Vor dergrund r cken w hrend das amerikanische Pro duktionsmodell er
181. an in welche die Akteure eingebettet embedded sind Zudem wird die Ent stehung von Netzwerkbeziehungen als evolution r pfadabh ngiger Prozess verstanden bei dem eine bestimmte N he zwischen Akteuren die Wahrschein lichkeit des Austausches zwischen diesen erh ht vgl Installation Monasterio de San Juan de la Pena Spanien Boschma Frenken 2009 Bathelt Gl ckler 2003 Der l ndliche Raum gilt im Hinblick auf die wissens basierte regionale Entwicklung als eher benachteiligt da es dort im Vergleich zu Agglomerationen an einer r umlichen Dichte von Wissenstr gern Wissensarbei tern sowie der ben tigten Infrastrukturen fehlt Aus diesem Grund wird gemeinhin angenommen dass sich vor allem die stark verdichteten Zentren aufgrund von Urbanisations und Lokalisationsvorteilen dynamischer entwickeln als peripher gelegene weniger verdichtete Regionen Diesem Trend zum Trotz haben sich jedoch in Deutschland einige beraus wettbewerbsf hige Regio nen entwickelt die nach der Typologie des Bundesamts f r Bauwesen und Raumordnung BBR eher in die Kate gorie der l ndlichen R ume fallen Gemein haben diese Regionen dass sie eine g nstige Konstellation der Wirt schaftsstruktur sowie eine Spezialisierung auf zukunfts tr chtige Branchen die sich als wissensintensiv erwei sen als Voraussetzung mitbringen vgl Brandt 2008 Vor diesem Hintergrund haben sich in einigen Regio nen sogenannte regionale Kom
182. and Lebensqualit t 2012a 1 Um Fragen die in der gesellschaftlichen Debatte als Selbstverst ndlich keiten gelten wird in der Kommission bisweilen vehe ment gerungen In Bezug auf die Reform der Wohlstandsmessung wur de in der Enquete schon ein beachtlicher Konsens erzielt der sich im k rzlich vollendeten Zwischenbericht der verantwortlichen Projektgruppe niederschl gt Enquete Kommission Wachstum Wohlstand Lebensqualit t 2012b Es besteht Konsens dar ber die Messung wirt schaftlicher Aktivit t als Ma f r materiellen Wohlstand durch Indikatoren die soziale als auch kologische Aspek te von Wohlstand abbilden Das BIP allein so der breite Konsens gen gt nicht um Wohlstand in einem umf ngli chen Sinne abzubilden Auch wenn umstritten ist ob und inwieweit das Bruttoinlandsprodukt in der Vergangenheit berhaupt als ein solcher umfassender Wohlstandsma stab herangezogen wurde besteht Konsens ber dessen eingeschr nkten Nutzen in dieser Hinsicht Hingegen wird dem BIP die Eignung als pragmatisches Instrument der Messung von Wirtschaftsaktivit t nicht abgesprochen Stattdessen diskutiert die Enquete Kommission eine Er weiterung des BIP um dessen Schw chen wie seine Ver nachl ssigung der Verteilung seine Blindheit gegen ber nicht materiellem Wohlstand und nicht marktgehandel ten Dienstleistungen und seine Schw che bei der Erfas sung von Qualit tsver nderungen und von ffentlich be reitgestellte
183. andere Planeten g be auf die wir im Falle ihres von der Wissen schaft vorhergesagten nahezu sicheren Eintrittes preis wert umziehen k nnten lie e sich argumentieren dies sei ein Risiko das einzugehen sich lohnt Aber es gibt sie nicht und daher lohnt auch das Risiko nicht Die Kosten der Emissionsreduzierung verblassen im Vergleich zu den m glichen Risiken vor denen die Welt steht Und das gilt selbst wenn wir die nukleare Option deren Kosten schon immer untersch tzt wurden aus schlie en Sicher die Kohle und lgesellschaften w rden leiden und die gro en Verschmutzerstaaten wie die USA m ssten offensichtlich einen h heren Preis zahlen als jene mit weniger verschwenderischem Lebensstil lt Plakat in einem Arbeiterviertel Shanghai Letztlich verliert wer in Las Vegas zocken geht mehr als er gewinnt Als Gesellschaft zocken wir mit unseren Gro banken unseren Kernkraftwerken und unserem Planeten Wie in Las Vegas werden m glicherweise ein paar Gl ckliche die Banker die unsere Wirtschaft in Gefahr bringen und die Eigent mer der Energieunter nehmen die unseren Planten in Gefahr bringen ein Verm gen machen Aber durchschnittlich und so gut wie mit Sicherheit werden wir als Gesellschaft wie alle Gl cksspieler verlieren Das leider ist die Lehre aus der japanischen Katastro phe die wir auf eigene Gefahr weiter ignorieren Quelle http Awww project syndicate org commentary stiglitz137
184. anzielle Anreize f r die Geb udesanierung denn jeder staatlich investierte Euro erzeugt Investitionen mit dem Faktor 8 Mehr Ener gieeffizienz hei t aber auch den Endenergieverbrauch des Verkehrs bis 2020 um zehn Prozent und bis 2050 um rund 40 Prozent zu senken Sechs Mio Elektrofahrzeuge sollen 2030 auf Deutschlands Stra en fahren gespeist mit Strom aus Sonne Wind Biomasse und Wasser durch Batterien die zugleich zur Speicherung erneuerbaren Stroms dienen Das Ziel muss sein Deutschland zu einer der effizien testen Volkswirtschaften der Welt zu machen Daf r brauchen wir nicht nur finanzielle Anreize sondern auch hohe und verbindliche Effizienzstandards Der starke in novative Impuls solcher Standards ist unbestreitbar Dass die USA heute technologisch bei Fahrzeugen Kraftwerken und Haushaltsger ten hinter Deutschland rangieren liegt wesentlich daran dass diese Effizienz standards dort fehlen Deshalb brauchen wir anspruchs volle Energieeffizienzrichtlinien wie die aktuelle Richt linie der EU Kommission gerade weil wir nicht nur energieeffizienter werden sondern auch unsere Innova tionsf higkeit und Technologief hrerschaft behaupten wollen Viele werden sich nun fragen Ist das nicht alles viel zu ambitioniert und vor allem viel zu teuer Belasten wir damit nicht unsere Kinder und Enkel mehr als dass wir ihnen damit n tzen Ich bin vom Gegenteil berzeugt Wir k nnten nat rlich so weitermachen Wir k nnten au
185. apital zur Verf gung stellen Dazu z hlt einerseits eine neue Strategiedis kussion was kommunale Kreditinstitute oder Genossen schaftsbanken in diesem Zusammenhang leisten k n nen Andererseits geht es um neue Fondsl sungen z B im Rahmen der EU Strukturpolitik die dazu geeignet sind die ffentlichen F rdermittel zu hebeln und damit eine gr ere Wirkung zu entfalten z B Progamme wie Jessica und Jeremie im Rahmen der EU Strukturpolitik Kollatz Ahnen 2012 S 155ff Wer f r einen Pfadwechsel pl diert muss sich auf m chtige Widerst nde und wortstarke Widersacher ein stellen Die einen werden nicht m de den Klimawandel als solchen in Abrede zu stellen Die Zeit 2012 auch wenn die weit berwiegende Mehrheit der Klimafor scher eine gegenteilige Auffassung vertreten Andere wie Carl Christian von Weizs cker argumentieren dass in einer demokratisch legitimierten Gesellschaft die Zu kunft immer offen ist und Ver nderungen stets r ckhol bar sein m ssen Weizs cker C C 2011 Carl Christian von Weizs cker wendet sich daher auch entschieden ge gen eine Strategie der Gro en Transformation Karl Popper und Friedrich August von Hayek w rden sich im Grabe umdrehen wenn sie dies als hochoffizielles Rezept f r eine neue Form der Demokratie zu h ren be k men ebenda Mit Hayek und Popper h lt Weizs cker an einer inkrementalistischen Strategie zugunsten von St ck werkstechnologien piecemeal e
186. apitalimport sollte ein beschleunigter Entwick lungsprozess ausgel st werden Deshalb empfahl der IWF seinerzeit allen L ndern die Liberalisierung der Kapital m rkte Mit dem Zusammenbruch dieser Blase wurde die sen L ndern schlagartig die Gefahr von kurzfristigen Port folioinvestitionen deutlich Das Kaptial kommt wenn die Investitionsbedingungen gut sind Aber es geht auch schnell wieder wenn Unsicherheit entsteht Zur ck blieb ein riesiger Schuldenberg in Fremdw hrung berwie gend US Dollar Als Lehre hieraus setzten diese L nder auf Export um die Au enverschuldung abzubauen und auf das Ansammeln von Devisenreserven um ein Vertei digungspolster gegen unerw nschte Wechselkursbewe gungen zu haben Da diese Devisenreserven berwie gend auf US Dollar und deutlich geringer Euro lauten stellen diese Kapitalpuffer der Emerging Countries die Basis f r Kapitalexporte in die USA und nach Euroland dar Dies liefert auch einen fundamentalen Ansatzpunkt f r die Erkl rung steigender Leistungsbilanzdefizite in den USA und einigen EU Staaten und niedriger Kapital marktzinsen Bereits 1998 verf gten Indonesien Korea Malaysia und Thailand ber Leistungsbilanz bersch s se die sie bis heute fast durchgehend halten konnten hnlich sieht die Entwicklung in Lateinamerika nach 1998 aus verz gert in Argentinien Dieses Setzen auf Au enhandels bersch sse kann nat rlich nur funktionieren wenn es auch Defizitl nder gibt
187. arke wird mit dem knapper werdenden Angebot an Arbeitspl tzen und der Illusionsmanipulation durch TV Sendungen wie Deutschland sucht den Superstar st rker und pro vokanter Um wahrgenommen zu werden sind so die Marketingsprache starke Signale einzusetzen bei spielsweise Nacktheit unterhaltsame Dummheit oder die Pr dikatsnote einer Eliteuniversit t Die von Ilona Katzenberger ausgehenden Signale sind st rker als die von Nobelpreistr gern Busen schl gt Geist Wenn das Selbstmarketing einen immer wichtiger werdenden Platz bei der Zuteilung von Erfolgschancen einnimmt dann d rfen wir uns ber die Marktschreierei von Moti vations und F hrungstrainern sowie Personalcoaches nicht wundern 213 214 RegioPol eins zwei 2012 2 7 F hrung Im Bereich der Mitarbeiterf hrung ist kein durchg ngi ges F hrungsmuster quer durch alle Branchen und Unternehmensgr en erkennbar nicht einmal in einem einzelnen Unternehmen Zwar herrscht in der Manage mentliteratur und unter Managementtrainern weit gehende Einigkeit ber das zeitgem e F hrungs verhalten unserer Epoche aber die Wirtschaftswelt besteht nicht nur aus Gro unternehmen die viel Geld in die zumeist wirkungslose Qualifizierung ihres Manage ments investieren In den rund zwei Mio Unternehmen Deutschlands trifft man auf ein Sammelsurium an F h rungsverhaltensweisen die man auf einem waagerech ten Kontinuum von diktatorisch bis kooperativ und einem se
188. arten und der Netzausbau insgesamt w rde eine deutliche Behinderung erfahren Die Sicherheitsreserve des deutschen Kraftwerkparks w rde damit sinken und die regionale Netzstabilit t gef hrden weil die Spannungserhaltung durch Erneuer bare Energien noch nicht gew hrleistet ist Dadurch wird das Risiko gro r umiger Black outs steigen Nach An gaben des Netzbetreibers Tennet musste die Leitwarte im vergangenen Jahr an 306 Tagen insgesamt 990 Mal zu steuernden Sonderma nahmen greifen Im Vergleich zum Vorjahr 2010 hat sich diese Zahl mehr als verdrei facht Nach Tennet Angaben gehen die Kosten f r solche Sonderma nahmen der Netzstabilisierung in die Millio nen Wetzel 2012 Auch aus der Chemieindustrie kom men erste Klagen dass Netzschwankungen Produk tionsausf lle hervorgerufen haben Die Elektrolyse in einigen Werken ben tigt stets eine gleiche Spannung Der Kunststoffhersteller Vestolit zum Beispiel musste aufgrund von Unterbrechungen von wenigen Sekunden Produktionsausf lle im Wert von einer Million Euro ver kraften Die dortige Anlage schaltet sich bei Spannungs unterbrechungen in einen Sicherheitszustand sodass die Elektrolyse unterbrochen wird Dies war in vielen anderen Unternehmen ebenfalls der Fall Volkswirt schaftliche Sch den in diesen Bereichen m ssen zu k nftig unbedingt vermieden werden Wirtschafts woche 2011 Fraglich ist ob dieser Entwicklung durch das Netz ausbaubeschleunigungsgesetz NABE
189. as in der Praxis kontrolliert und durchsetzt Und das w re im Zweifelsfall die Bundesbank was aller dings in einigen europ ischen Nachbarl ndern auf Vor behalte sto en w rde In der Europapolitik ist ja generell festzustellen dass die nationale Ebene massiv einer europ ischen F hrungsrolle im Wege steht In Berlin existiert nicht einmal die Fantasie einer solchen Rolle und damit kann auch instrumentell gar nicht die Vision entstehen was man tun m sste um das Europa der Zukunft zu bauen Es ist doch allen klar wer unter dem europ ischen Deckmantel das Ruder in der Hand h lt Helmut Schmidt hat es ja einmal wundersch n ausge dr ckt Es gelte den Franzosen die deutsche Position zu soufflieren um dann einer so inspirierten franz sischen Politik zustimmen zu k nnen Das war lange die Realit t deutscher Europapolitik Aber dieser Vorhang ist zerris sen Jeder wei das stimmt nicht mehr Herr Professor Abelshauser wir danken f r das Gespr ch Das Gespr ch wurde gef hrt von Torsten Windels und Dr Arno Brandt 49 Fils ir er N a u RINT Joseph E Stiglitz Gro e Transformation Gl cksspiel mit dem Planeten ie Folgen des japanischen Erdbebens ins besondere der anhaltenden Krise im Kern kraftwerk von Fukushima werden bei vielen Beobachtern des amerikanischen Finanzcrashs der der Gro en Rezession voranging mit einem Gef hl der Erbit terung aufgenommen Bei
190. atte neulich ein Gespr ch mit einem Vertreter einer Handwerkskammer der mir erz hlte dass fast 50 Prozent aller Unternehmensnachfolger im Hand werk eine akademische Ausbildung haben Das deu tet doch darauf hin dass ein intergenerativer Pro zess in Gang kommt in dessen Verlauf strategische Kompetenzen schrittweise aufgebaut werden Ja auch ich kenne diese Beispiele in denen schon in der zweiten Generation die Nachfolger Akademiker sind oder eine praktische Ingenieursausbildung haben Ich denke schon dass die Akademisierung der KMU tats ch lich ein Trend ist gerade wenn sie mit einer soliden prak tischen Ausbildung einhergeht Gro e Transformation 47 Das deutsche Produktionsmodell ist nicht nur sehr mittelstandsorientiert es ist auch sehr stark export orientiert bislang noch sehr erfolgreich aber die Weltwirtschaftskrise und die Eurokrise zeigen uns deutlich dass dies auf Dauer nicht funktionieren kann Wir m ssen uns fragen wie wir den Binnen markt st rken k nnen M ssen nicht Gehalts bzw Lohnstrukturen entstehen die zu einer h heren Konsumquote f hren als dies bisher der Fall ist Also das sehe ich genauso Es ist ein Denkfehler zu glau ben man k nne in der nachindustriellen Ma schneide reidurch Lohnsenkung wettbewerbsf higer werden Das ist wirklich dummes Zeug Die Unternehmen m ssten sogar ber den eigenen Schatten springen und eine Hochlohnpolitik betreiben um m glichst viele Men schen zu
191. auf regionale Kompetenzzentren um die Akzeptanz der Einrichtung bei den wirtschaftlichen Akteuren zu gew hrleisten so wie das unternehmerische Know how f r die Umsetzung zu nutzen vgl Sack 2007 Die Politik ist daher als wich tiger Partner im PPP Geflecht gefragt und sollte dar ber hinaus dann vermehrt gestaltend eingreifen wenn die Neutralit t eines Kompetenzzentrums gef hrdet ist oder wenn das Geschehen von zu dominanten Akteuren gepr gt ist Zudem k nnte sie bei der Erarbeitung eines Evaluationskonzeptes mitwirken und diese Evaluation im Anschluss in regelm igen Abst nden durchf hren Gro e Transformation Quellen Bathelt H Gl ckler J 2003 Wirtschaftsgeographie konomische Beziehungen in r umlicher Perspektive 2 korr Auflage Stuttgart Ulmer Boschma R Frenken K 2009 The spatial evolution of innovation networks a proximity perspective Papers in Evolutionary Economic Geography 09 05 Utrecht Department of Human Geography amp Urban amp Regional Planning Urban and Regional Research Centre Utrecht URU Brandt A 2008 Regionaler Strukturwandel in der Wissens konomie In RegioPol Zeitschrift f r Regional wirtschaft 1 2008 S 11 19 BMWi Bundesministerium f r Wirtschaft und Technologie 2008 Kompetenznetze initiieren und weiterentwickeln Netzwerke als Instrument der Innovationf rderung des Wirtschaftswachstums und Standortmarketing Berlin BMWi Dickow M C 2009
192. aum sowie grund legender Einflussfaktor im globalen Klimageschehen das einen nachhaltigen Umgang erfordert Daraus re sultiert ein Spannungsfeld zwischen wirtschaftlichen Interessen und den Anforderungen des Meeresumwelt schutzes das eine politische Justierung verlangt Globale Herausforderungen und Tendenzen Die Weltwirtschaftskrise hat noch einmal verdeutlicht wie vernetzt die konomien dieser Welt heute nicht nur untereinander sondern auch mit ihren Umwelten sind Seither haben nicht zuletzt die Katastrophen der Deep Water Horizon im Golf von Mexiko und der GAU im Kern kraftwerk Fukushima in Japan auch erhebliche politi sche und konomische Folgen nach sich gezogen Die Globalisierung wird zwar in absehbarer Zeit weiter wirk sam bleiben und damit auch der Maritimen Wirtschaft fortw hrenden Auftrieb verleihen aber k nftig ein durchaus differenziertes Bild abgeben Neben fortbe stehenden Liberalisierungstendenzen sind gerade im Gefolge der Weltwirtschaftskrise wieder st rkere An s tze zu Regulierungen erkennbar Strategische Kon 148 RegioPol eins zwei 2012 zepte m ssen zudem den wirtschaftlichen Strukturwan del ins Kalk l nehmen der sich weltweit vollzieht Wissens konomie Derzeit l sst sich in den entwickelten Industriel ndern ein bergang von der Industriegesellschaft zur Wissens konomie beobachten Dieser Strukturwandel vollzieht sich bereits seit l ngerer Zeit und wird sich durch die Aus
193. aus Stein kohle 54 Euro Der Preis f r Erdgas kostet zwischen 58 und 81 Euro je Megawattstunde der Strom aus Wind kraft zwischen 72 und 94 Euro die Solarenergie ist kon kurrenzlos teuer mit 207 bis 240 Euro pro Megawatt stunde Bardt 2011 Wenn wir verst rkt auf regenerative Energien im Mix mit Kohle und Gas zur ckgreifen kommt es zwangsl ufig zur Verteuerung der Energiepreise Je weniger konventionell erzeugte Energie wir dabei ein setzen desto h her sind die zu erwartenden Kosten Die Energiepreise f r die Industrie steigen allerdings seit vielen Jahren best ndig an Der Steueranteil am Strompreis ist von 1998 bis 2008 von 0 09 Cent pro Kilo wattstunde auf 2 62 Cent pro Kilowattstunde gestiegen Der Preisanstieg ist so gut wie vollst ndig auf staatliche Elemente zur ckzuf hren Der Strompreis setzt sich aus den drei Elementen Steuern Netznutzung und Energie zusammen Die Preise f r Netznutzung und Energie sind bis heute nahezu gleich geblieben Die EEG Umlage hat in den letzten zw lf Jahren ein Volumen von 50 Mrd Euro eingespielt Seit dem Jahr 1999 haben sich die Belastungen vervierfacht dabei betrug die Belastung f r die deutsche Industrie im Jahr 2010 16 Mrd Euro IW K ln 26 2011 IW K ln 31 2011 Im Vergleich zu Frankreich haben deutsche Unternehmen damit im Jahr 2010 einen 70 Prozent h heren Preis bezahlt Allein die Umlage f r Strom aus erneuerbaren Energien ist be reits im Jahr 2010 um 70 Prozent ge
194. ausgebildeten Arbeitskr fte sondern nur Elite Elite ist aber paradoxerweiser leichter auszubilden als eine gro e Zahl qualifizierter Facharbeiter in einem dualen System Daher hat man ja auch in China das alte fordis tische Prinzip bernommen Wir haben es also mit ganz unterschiedlichen Arbeitsverh ltnissen zu tun Was hindert denn letztlich die Amerikaner oder die Chinesen daran das deutsche System der dualen Ausbildung zu bernehmen Weil das nicht so einfach ist Dazu braucht es eine histo risch gewachsene Bereitschaft der Unternehmen sich auf diese aufw ndige Art der Produktion einzulassen und eben auch die betrieblichen Ausbildungspl tze f r das duale System zu schaffen die sich erst langfristig auszahlen Hier wirkt ein Circulus vitiosus Ohne nach industrielle Ma schneiderei keine duale Ausbildung und ohne duale Ausbildung keine F higkeit zur Ma schneiderei Daher sind derartige Strukturen sehr schwer aufzubauen und zudem auch nur in langfristiger Perspektive m glich Dasselbe gilt f r die regionale Ver bundwirtschaft diein Deutschland eine lange Geschich te hat Die Kooperation von Unternehmen in solchen Clustern setzt Vertrauen voraus das sich alle Beteiligten hart erarbeiten m ssen So etwas l sst sich nur sehr schwer auf der gr nen Wiese aufbauen und deshalb haben deutsche Unternehmen bestimmte Vorteile in Form gewisser Denkweisen Handlungsweisen Spiel regeln die nur schwer zu kopieren sind
195. beitung Erfinden gt Bauen gt Serienfertigen gt Vertreiben gt Preise setzen ist vorbei Um verborgene W nsche von Kunden die oftmals noch gar nicht bekannt sind aufzudecken m ssen Marktn he Sp rsinn f r Trends Offenheit f r Kritik an bestehenden L sungen ge bt werden Unter nehmen die erfolgreich neue M rkte und L sungen ent wickelt haben bedienen sich daf r immer fter und professioneller der Kommunikation mit den Kunden Sie machen die Kunden mit zu den Entwicklern ihrer Pro dukte Neue M rkte entstehen so jenseits von traditio nellen Industriegrenzen Innovation und gutes Leben Nachhaltige Entwicklung ist Entwicklung die die Bed rf nisse der Gegenwart befriedigt ohne zu riskieren dass k nftige Generationen ihre eigenen Bed rfnisse nicht be friedigen k nnen Nachfrage gegeben zu haben scheint Also um den Aus bruch aus den heiligen Regeln des bisherigen Marktes f r die Schaffung neuer unber hrter M rkte in denen gar kein Wettbewerb herrscht weil die Nachfrage nach einem Produkt einem Leistungsb ndel erst geschaffen wird Diewachsenden L sungen und Angebote f r nach haltige Energieerzeugung f r alternative Bio Roh stoffe Recycling von Reststoffen in Wertstoffe Wasser aufbereitung Klimatechnologien und f r alternative Mobilit tstechnologien sind allesamt aus der Logik die ses Innovationspfades entstanden F r neue unber hrte M rkte gibt es keine Landkarte kei
196. bensqualit t Wohlfahrt und Emanzipation m glich macht ohne dass sie zu Lasten der nat rlichen und sozialen Lebensgrundlagen geht Wie sind selektives Wachstum und selektive Schrumpfung machbar Also Wie kann man daf r sorgen dass das schnell schrumpft was die nat r lichen Lebensgrundlagen zerst rt und soziale Un gleichheit produziert und gleichzeitig das schnell w chst was sozial und kologisch vertr glich ist Kann eine Staedy state konomie ein dauerhaf tes Modell f r Wirtschaft und Gesellschaft sein Gibt esin den L ndern des S dens eine Alternative zum quantitativen Wachstum die menschenw r dige Lebensbedingungen f r alle m glich macht Ein erster Schritt ist die Unterscheidung zwischen Wachstum und Entwicklung die Joseph Alois Schumpe ter 1939 mit seinen umfangreichen Studien ber die Konjunkturzyklen in die Wirtschaftswissenschaft einge f hrt hat Lange Zeit geh rte er zu den wenigen Wirt schaftswissenschaftlern die von einem Fortschrittsop timismus gepr gt waren Im Gegensatz zum Mainstream am Beginn des letzten Jahrhunderts sah Schumpeter die M rkte prinzipiell in einem Ungleichgewicht denn in der Regel werden die Produktionsfaktoren Arbeit Kapi tal Technologie und Ressourcen immer neu zusammen gesetzt Dadurch werden fortlaufend alte Strukturen beseitigt und durch neue ersetzt Seit der industriellen Revolution ist die wirtschaft liche Entwicklung ein permanent endogen
197. berregionalen regionalen und lokalen Wis sensproduzenten wie Hochschulen Forschungsein richtungen sowie FuE Abteilungen der Unterneh men von Wissensvermittlern und Transferstellen wie Unternehmens und Branchennetzwerken Kom petenzzentren Berufsverb nden und Kammern Weiter Bildungseinrichtungen sowie von verschiedenen Wissensnutzern zur Vermehrung des in der Region verf gbaren und anwendbaren Wissens besonders gut funktioniert Wie ist Sachsen Anhalt fiir diese Herausforderung gewappnet Trotz des wirtschaftlichen Aufholprozesses der vergan genen Jahre und der erheblichen ffentlichen Mittel bestehen weiterhin Produktivit ts Export und For schungsdefizite So hat sich das Bruttoinlandsprodukt BIP je geleisteter Arbeitsstunde zwischen Ost und West nicht wesentlich angen hert es klafft noch immer eine 25 prozentige Produktivit tsl cke die es zu verkleinern 182 RegioPol eins zwei 2012 gilt Auch die Indikatoren f r die Forschungs amp Entwick lungsintensit t der Wirtschaft des Landes zeigen eine im L ndervergleich zu geringe Wertsch pfung Mit ei nem Anteil der ffentlichen und privaten FuE Ausgaben von rund 1 14 Prozent am BIP des Landes liegen wir auch weit hinter dem bundesdeutschen Durchschnittswert und den europ ischen Zielvorgaben drei Prozent zu r ck Dabei sind die auf die Einwohnerzahl bezogenen FuE Aufwendungen der ffentlichen Hand f r Hoch schulen und Forschung denen ande
198. besch ftigen B rgerinitiativen gegen Windr der Hoch spannungsleitungen neue und effizientere Kraftwerke sowie Pumpspeicherkraftwerke werden das sowieso schon knappe Zeitfenster angreifen Konflikte mit Grundeigent mern und zu erwartende Verfahren kosten Zeit und verlangen ein Handeln mit Augenma So protestieren gr ne Regionalpolitiker im Schwarz wald gegen den Ausbau eines Pumpspeicherkraftwerks Dies erfolgt dort trotz gr n roter Landesregierung was verdeutlicht dass keine Partei die Folgen der beschlos sen Energiewende auch vor Ort tragen m chte Losse 2011 W rde man die gesamte Stromerzeugung durch Windenergie in Deutschland leisten wollen etwa 20 Prozent des Gesamtenergiebedarfs ben tigte man eine Fl che in der Gr e von Nordrhein Westfalen ifo Schnelldienst 2011 Sich allein diese Ausma e und die erforderliche gesellschaftliche Akzeptanz vorzustellen fallt schwer Die Herausforderung wird sein ein gr eres Bewusstsein f r Chancen und Risiken der Energiewende in der Gesellschaft zu schaffen Aktuell gibt es f r den B rger noch viel zu wenig Informationen und Aufkl rung ber neue Technologien ihre Auswirkungen sowie Be teiligungsm glichkeiten bei konkreten Projekten 11 Ausblick Die Aufkl rung der B rger ber das Gesamtkonzept der Energiewende mit allen positiven und negativen Beglei teffekten muss ein ganz vorrangiges Ziel der Bundesre gierung sein um gr tm gliche gesellschaftliche Ak
199. bietet eine sehr weitgehende Energieeffizienz den besten Schutz gegen hohe Strom und Energiepreise Zunehmende Dezentralit t der Energieversorgung Die zunehmende dezentrale Energieversorgung bringt ber die technischen Aspekte hinaus strukturelle Ver nderungen Die Vielzahl an Energieerzeugungsanlagen bei Wind Solar und Biomasseanlagen geht mit einer Streuung auf der Eigent merseite einher Es besteht ein breites Interesse am Eintritt in die Energieerzeugung was sich in der Vielfalt an Investorengruppen von Privat leuten Unternehmen Kommunen und Stadtwerken Versicherungsgesellschaften und Pensionsfonds sowie gewerblichen internationalen Investoren widerspiegelt Die Motivation d rften neben Renditeaspekten vielf ltig sein Besonders Stadtwerke und Kommunen stellen eine starke Investorengruppe dar die neben einer st rkeren Wertsch pfung auch eine unabh ngige Energiever sorgung anstreben Ende 2010 wurde der h chste Anteil rd 40 Prozent am Gesamtbestand der regenerativen Energieanlagen von Privatinvestoren gehalten w hrend die Energieversorger mit einem Anteil von knapp sieben Prozent nur sehr gering vertreten waren Indem B rger nicht nur Stromverbraucher sondern auch Erzeuger werden wird ein Schritt in Richtung Demokratisierung der Energieerzeugung gegangen Der Ausbau der regenerativen Energien hat in Deutschland zum Aufbau auch international t tiger In dustrien wie der Wind oder Solarindustrie gef hrt
200. ch pfungshebel und expansive Geld politik befeuert werden 4 Wer steuert Konjunktur und Makro konomische Un Gleichgewichte 4 1 Stabilit t Selbststeuerung und Kontrollverluste Bis zum Ausbruch der Finanzmarktkrise 2007 hatte die Idee der unsichtbaren Hand oder der Selbstregulation der M rkte den wirtschaftspolitischen Dialog beherrscht bzw aufgel st Die Krise machte die Naivit t dieser Hypothesen schlagartig offenbar Doch wenn der Markt sich nicht selbst steuert jedenfalls nicht dauerhaft und in allen Bereichen wer stabilisiert den konomischen Prozess Konjunkturtheorie Konjunkturelle Wellen sind dem Kapitalismus eigen Selbstverst rker volkswirtschaftlich auch Akzeleratoren oder neuregulatorisch prozyklische Kr fte genannt beschleunigen im Aufschwung das Wachstum und im Abschwung die Kontraktion bis zur jeweiligen Trend wende W hrend sich die Selbstbeschleunigungen ganz gut erkl ren lassen sind die Trendwenden ein nicht ganz so eindeutig festzumachendes Gemisch aus steigender sinkender Inflation steigenden sinkenden L hnen ent sprechenden Leitzinsen und Erwartungs nderungen der Wirtschaftssubjekte mit Konsequenzen f r deren In vestitions und Konsumverhalten Systemisch st ren diese Zyklen den Wohlfahrtsaufbau und bedrohen das Kapital mit Konkursen und Abschreibungen sowie die Arbeit mit Arbeitslosigkeit und Real Lohnsenkungen Umgekehrt liegt aber der systemische Nutzen der Zyklik in ein
201. ch Handlungsbedarf be steht bzw wo Risiken erkennbar sind die den Spielraum des Handwerks beeintr chtigen und damit letztlich auch den Erfolg der Energiewende gef hrden k nnten Die Abstimmung innerhalb der Gewerke kann noch verbessert werden Dass in der Regel zahlreiche Gewerke an einer umfassenden Sanierung beteiligt sind f hrt h ufig noch zu Abstimmungsproblemen die den Erfolg einer Ma nahme gef hrden k nnen Das Handwerk verf gt ber eine traditionelle Kun denn he Diese muss k nftig noch st rker im Sinne der Energiewende genutzt werden Dabei steigen die Anforderungen an die Handwerksbetriebe wei ter an Es geht nicht nur um die hohe Qualit t der Handwerksleistung selbst sondern immer mehr um die Beratungskompetenz auch in angrenzenden Bereichen wie Geb udeanalyse und F rdermittel beratung Der Erhalt und der Ausbau von Kompetenzen sowie dertechnischen Ausr stung erfordert stetige Inves titionen in Aus und Weiterbildung sowie in neueste Technik Die Handwerksbetriebe sind dabei auf funktionierende Kreditm rkte und eine ausreichen de Kreditversorgung des kleinen Mittelstandes an gewiesen Gro e Transformation Angesichts der Energiewende erh lt der Fachkr fte mangel f r das Handwerk zus tzliche Brisanz Um den hohen Anforderungen gerecht zu werden ist das Handwerk auf geeigneten Nachwuchs und Mitarbeiter die lebenslanges Lernen tats chlich praktizieren unbedingt angewiesen Di
202. ch in allt glichen und f r ihn riskanten Situationen eingegriffen H u ermann konnte nicht wegsehen Als in einer U Bahn zwei hoch aggressive Jugendliche eine junge Schwarze anp belten stand er auf setzte sich ne Weg Vester len ben die junge Frau und konnte sie so lange sch tzen bis die von ihm gerufene Polizei da war Hartmut H u ermann ist auf Umwegen zur Soziolo gie gekommen Urspr nglich hatte er Theologe werden wollen Aufgewachsen in einer schw bischen Kleinstadt hat er im evangelischen Stift Maulbronn wie er sagte das Denken gelernt und dann die begehrte Zulassung zum evangelischen Stift T bingen erhalten Der Schock der Ermordung Kennedys brachte ihn zur Soziologie nach Berlin Beim Studium der Soziologie ist er dann ge blieben weil er darin sich Erkl rungen erhoffte f r das wovon im Geschichtsunterricht nur berichtet worden war die Umw lzungen des 19 Jahrhunderts der Natio nalsozialismus die unr hmliche Rolle der Kirche im D wollte Journalist werden und brachte es auch bald zum Chefredakteur der Studentenzeitschrift der FU Berlin Dann mit der Studentenbewegung ist ihm wie er es selber ausgedr ckt hat sein Leben gleichsam entglit ten Es gab ein Disziplinarverfahren gegen ihn um ihn zu zwingen die Namen der Autoren von Vorlesungsrezen sionen zu nennen die anonym im FU Spiegel erschienen waren Das hat ihn bei den Studenten bekannt gemacht und er wurde zum ASTA Vorsitzenden gew
203. ch ist Nat rlich war Schum peters Ausgangspunkt nicht der sozial kologische Umbau Doch grunds tzlich macht seine Theorie eine Entwicklung m glich die nicht nur ohne Wachstum des Ressourcenverbrauchs Rohstoffe Energie Emissionen und Abprodukte auskommt sondern sogar den Ver brauch trotz steigender Weltbev lkerung und nach holender Industrialisierung absolut absenken kann Die Theorie Schumpeters zeigt Grunds tzlich ist ein anderer Entwicklungspfad denkbar der kologisch sozial und auch konomisch Innovationspotenziale mobilisiert So haben beispielsweise Charles Sabel und Michael Piore in ihrer Studie beschrieben welche Chan cen innovative Klein und Mittelbetriebe haben wenn es zu einer Requalifizierung der Arbeit und zur R ckkehr der konomie in die Gesellschaft kommen w rde Die MIT Wissenschaftler gehen vom Ende der traditionellen Massenproduktion aus und sehen die Zukunft in einer flexiblen Spezialisierung durch den Ausbau von Hand werk und Dienstleistungen Die ungenutzten Innovationsm glichkeiten k nnen eine sozial kologische Marktwirtschaft erm glichen wenn auf der stofflichen Seite erneuerbare Rohstoffe und Energien genutzt und alle Abprodukte und Emissio nen durch eine Kreislaufwirtschaft vertr glich in die kosysteme zur ckgef hrt werden Dann w re wie Jared Diamond aufgezeigt hat theoretisch eine fast endlose Fortsetzung station rer Produktionssysteme m glich bei ihm all
204. chaftlern w rde sich anma en ganz genau zu wissen dass wir so wie in der Vergangenheit nicht weiterleben k nnen und der wom glich auch noch wei wie der Techno logiepfad der Zukunft aussehen muss um die Menschheit zu begl cken Darauf entgegnet von Weizs cker mit Hayek dass niemand wei was letztlich das Gl ck der Menschen in der Zukunft ist Die Zukunft ist noch offen und sie muss Schritt f r Schritt von der Gesellschaft demokratisch angeeig net werden Irgendwann wird sich dann erweisen wohin dieser Prozess f hrt Gro e Transformation Das Gutachten ffnet f r diesen Typus Kritik nat rlich T r und Tor Die Autoren verwenden Begrifflichkeiten wie der aktivierende der steuernde Staat Am Ende werde es der Staat schon irgendwie richten Das be trachte ich auch als Hauptinkonsistenz des Gutachtens dass es auf der einen Seite den steuernden Staat propa giert und auf der anderen Seite die Akteursperspektive so stark betont Da scheint mir ein Widerspruch zu sein Ein weiteres Problem ist dass sich die Autoren als eine Elite verstehen die wei wo der Hammer h ngt und wie die Zukunft zu retten ist Dass der Beirat von Steue rungsphantasien beseelt ist lugt durch die Zeilen des Gutachtens hindurch und das ist auch seine Schw che Die Zukunft ist in der Tat offen Wenn wir sie aber weiter so gestalten wie jetzt wird sie zunehmend geschlosse ner Die Freiheitsr ume f r die Nachfolgenden werden durch die Sc
205. chaftliche Modernisierung wurden zum Motor der Modernisierung Mit der industriellen Revolution kam es zur Heraus l sung der Wirtschaft aus der Gesellschaft Kommt es nicht zu einer wirksamen Regulierung konomischer Prozesse die von der Politik durchgesetzt werden muss dann l st das komplexe Wechselverh ltnis zwischen den technisch konomischen Triebkr ften einerseits und den kulturellen sozialen und kologischen Bed rfnis sen der Gesellschaft andererseits Krisen und Konflikte aus Bestimmt von Verwertungsinteressen treibt das Wachstum immer wieder ber den von der Politik ge setzten Ordnungsrahmen hinaus Nach Polanyi f hrt die Gro e Transformation Verselbst ndigung der konomie zur Marktgesellschaft Diesen Vorgang nannte er Entbettung Wenn es der Politik und Zivilgesellschaft nicht gelingt ihre Institu tionen fr hzeitig zu modernisieren kommt es zu schwe ren Krisen und Verteilungskonflikten Um die Privilegien des Kapitals halbwegs in Grenzen zu halten bedarf es demnach einer sozialen Einbettung der Wirtschaft in die Gesellschaft auch mithilfe einer stabilen Finanzordnung Ihr Fehlen f hrte 1929 zur gro en Depressi schweren sozialen und politischen Verwerfungen Die politische Reaktion auf Wirtschaftskrise und Arbeits losigkeit war in Amerika der New Deal zum Wohlfahrts staat mit dem Pr sident Roosevelt eine Neuausteilung der Karten erreichen wollte w hrend in Deutschland die Nazis an die Mach
206. chs von Ausnahmen ab gesehen industrielle Entwicklungspfade unterbrochen worden was zum Verlust auch der lokalen Wissensbasen durch Abwanderung von Erwerbspersonen oder durch fehlende Besch ftigungsm glichkeiten f hrt Wolke amp Zillmer 2010 S 171 Kujath amp Zillmer 2010 S 371 In die sen strukturschwachen Regionen verst rken sich die wirtschaftlichen Probleme durch die Abwanderung ins besondere von jungen Menschen die das demografi sche Potenzial sinken und das Durchschnittsalter der Bev lkerung in kurzer Zeit drastisch ansteigen lassen In den neuen Bundesl ndern beschleunigt sich dieser Pro zess da die niedrigen Geburtenraten in der Nachwen dezeit heute eine stark geschrumpfte Nachwuchs generation im Familiengr ndungsalter bedingen In diesen Regionen stehen die Akteure vor einer doppel ten miteinander verzahnten Aufgabe Wie kann die Spirale des demografischen Schrumpfungsprozesses aufgehalten werden und zugleich eine auf Wissen auf bauende wirtschaftliche Basis entstehen die den Pfad bruch berwindet und gr eren Teilen der Bev lkerung eine Erwerbsbasis sichert 4 2 ltere Erwerbspersonen als Arbeitsmarkt und Qualifikationsreserve Die Spirale des demografischen Schrumpfungsprozes ses hat in Ostdeutschland bereits ein solches Ausma angenommen dass einige Regionen nicht nur die st rksten prozentualen Bev lkerungsverluste erlitten haben sondern auch den h chsten Altersdurchschnitt Gro e T
207. cht weitergeht ist sicher weitverbreitet Die Menschen realisieren schon dass es mit der fortschreitenden Zerst rung unseres Planeten nicht gut gehen kann Solange es aber offenbar keine Alternative gibt und noch alles zu funktionieren scheint machen sie doch achselzuckend weiter Das ist nicht verwunderlich Warum auch Panik kriegen solange es noch l uft Angesichts der sozialen Auswirkungen der aktu ellen Krisen stellt sich schon das Gef hl ein auf schwankendem Boden zu stehen Ist unsere Demo kratie dieser Kumulation von Krisenerfahrungen auf Dauer gewachsen Ich habe ja nicht umsonst auf Spanien mit inzwischen rund 50 Prozent Jugendarbeitslosigkeit hingewiesen Es spricht doch vieles daf r dass Demokratien unseres Typs derartige Krisenerscheinungen auf Dauer nicht aushalten k nnen Aber die Wahrnehmung ist bei uns ja nach dem St Florians Prinzip organisiert Das Ungl ck der anderen tut einem schon ein bisschen leid aber gleichzeitig freut man sich doch dass es einem selbst besser geht Und solange es dem Arbeitsmarkt und der Wirtschaft im Allgemeinen noch nicht sichtbar schlecht geht beruhigt das die Leute Das f hrt dann zu der Frage wie notwendige Ver n derungen berhaupt rechtzeitig eingeleitet werden k nnen Der Klimawandel zeigt uns da sind wir uns vermutlich einig dass der technologische und ko nomische Entwicklungspfad der in den letzten Jahrzehnten dominant war auf Dauer nicht trag f hig ist un
208. cht zu einem Gegensteuern kommt die Zerst rung der Nationalstaaten der Demokratie des Marktes Die Neubestimmung des Fortschritts Mit der Auszehrung der Zukunft nehmen wirtschaftliche Spannungen soziale Ungleichheiten und kologische Gef hrdungen zu Durch eine ungen gende demokra tische Kontrolle wirtschaftlicher Macht versch rfen sich die Konflikte und k nnen sich in einem bersch umen den Nationalismus entladen vor dem auch Europa nicht gefeit ist Entscheidend daf r ist ob sich die europ i schen Gesellschaften so wie sie es in der derzeitigen Euro Krise tun den konomischen Zw ngen unterwer fen oder ob Europa noch die Kraft hat sich zu erneuern und die Globalisierung sozial kologisch zu gestalten Damit stellt sich die Frage Wie ist k nftig sozialer Fort schritt m glich Was wir in Europa seit mehr als hundert Jahren unter Fortschritt verstehen ist ein komplexer sozialer ko nomischer und kultureller Prozess der die Verbreiterung und Vertiefung unseres Wissens eine fortschreitende Beherrschung der Natur wachsenden Wohlstand und vor allem soziale politische und kulturelle Emanzipation der Menschen umfasst In der europ ischen Moderne betrachteten der politische Liberalismus und die Arbei terbewegung eine ungehinderte wissenschaftliche technische und konomische Entwicklung als den soli den Unterbau des Fortschritts in einem umfassenden Sinn Manche ihrer Vertreter gingen sogar so weit sozi
209. chten sein wenn die Raum berwindungskos ten deutlich steigen Verk rzung der durchschnittlichen Wegel nge und Verringerung der Verkehrsleistungen im Pkw Ver kehr sowohl Nah als auch Fernverkehr Intensivierung der gemeinschaftlichen Verkehrs mittelnutzung im Pkw Verkehr Fahrzeugnutzung statt Fahrzeugbesitz Umstrukturierung des Modal Split in Richtung auf ffentliche und nicht motorisierte Verkehre Nahverkehr erheblicher Anteilszuwachs der Ver kehrstr ger des Umweltverbunds PNV Fahrrad und Fu g ngerverkehr Erweiterung des Einsatzbe reichesvon Fahrr dern durch Elektromotorisierung Fernverkehr erheblicher Anteilszuwachs der Schie ne zulasten sowohl des Pkw als auch des Luftver kehrs Dies wird mit einem klaren Anwachsen der Inter und Multimodalit t einhergehen Sobald sich die Raum strukturen und insbesondere die sie pr genden Ver kehrssysteme in Wechselwirkung selbst ndern k nn ten die genannten Trends sehr dominierend werden Auch im G terverkehr sind Ver nderungen und gegen ber der heutigen Situation eine Reduktion der Transportleistung sowie eine deutliche Verlagerung auf die Schiene zu erwarten was voraussetzt dass die er forderlichen Schieneng terverkehrskapazit ten recht zeitig auch international geschaffen werden Unter dieser Bedingung wird dies auch im Stra eng terver kehr damit verbunden sein dass sich die durchschnittli chen Transportweiten v
210. cksal der Eltern muss das Schicksal der Kinder vor allem dann nicht vorherbestimmen wenn Staaten aktiv an der Herstellung gleichwertiger Lebens verh ltnisse mitwirken OECD 2008 Kapitel 8 Entwicklungen hin zu mehr Ungleichheit auch in Deutschland versch rfen die soziale Krise unseres Wirt schaftssystems weil sie seine Stabilit t ebenso unter graben wie seine Legitimit t Dies gilt insbesondere vor dem Hintergrund dass ein unmittelbarer Zusammen hang zwischen individueller Lebenszufriedenheit und dem Wirtschaftswachstum in Industriestaaten nicht mehr besteht vgl Easterlin 2009 Vielmehr verdichten sich die Hinweise darauf dass sozial gleichere Gesell schaften ihrerseits nachweislich geringere soziale Ver werfungen mit sich bringen In gleicheren Gesellschaf ten geht es allen selbst den darin Reichen relativ gesehen besser als in ungleichen vgl Wilkinson Pickett 2010 Getrieben insbesondere von der sozi der aktuellen Wirtschafts und Finanzkrise ger t auch die Demokratie unter Druck Die Menschen sind unzu frieden mit der Verteilung des materiellen Reichtums und der entstehenden Lasten und sie haben vermehrt den Eindruck dass die politischen Einflussm glichkei ten daran etwas zu ndern schwinden Viele Menschen reagieren auf diese Situation mit Resignation Die Krise der Demokratie die auch im Deutschen Bundestag wahrgenommen wird war sicherlich mit ausschlagge bend das gesamte Thema in einer Enquete Ko
211. d und Zeitbudgets die wichtigsten Restriktio nen der t glichen Mobilit t der Menschen Das besagt dass Individuen bei ihren t glichen Mobilit tsentschei dungen nicht wie es die herk mmliche Theorie des Ver kehrsverhaltens unterstellt den Raum berwindungs aufwand minimieren sondern im Rahmen ihrer f r die Raum berwindung zur Verf gung stehenden Zeit und Geldbudgets die Zahl der erreichten Gelegenheiten ma ximieren Die relative Stabilit t der Zeit und Geldbud gets Zahavi et al 1981 erkl rt warum jede Beschleuni gung des Verkehrs in der Vergangenheit nicht f r Zeiteinsparungen genutzt wurde sondern f r mehr und l ngere Fahrten Sie erkl rt auch warum in der Vergan genheit real sinkende Kraftstoffpreise nicht zu einer Senkung der Verkehrsausgaben sondern zu mit immer l ngeren Fahrten verbundenen Standorten im Umland der St dte gef hrt haben Im Gegensatz zur gro r umi gen Raumentwicklung f hren niedrige Verkehrskosten im stadtregionalen Ma stab also zur Dezentralisierung Die Theorie erlaubt auch Aussagen dar ber was geschehen w rde wenn Geschwindigkeit und Kosten der Raum berwindung in Stadtregionen durch Planung gezielt ver ndert w rden Beschleunigungen und Kos tensenkungen des Verkehrs f hren zu mehr schnelleren und l ngeren Fahrten Verlangsamung und Verteuerung zu weniger langsameren und k rzeren Fahrten Dies hat mittelfristig Auswirkungen auf die Raumstruktur L n gere Fahrten erm gl
212. d Emis sionsreduzierung beitragen beruhen konomisch ge sehen auf den Vorteilen der Kooperation und eben nicht auf Konkurrenz Die Netzwerk konomie wird vor diesem Hintergrund einen zus tzlichen Schub bekommen Eine postfossile Mobilit t ist nur denkbar wenn im Rahmen einer neu zu konzipierenden integrierten ganzheit lichen Strategie Verkehrs Stadtentwicklungs und Raumordnungspolitiken aufeinander abstimmt werden ein Zustand von dem wir heute noch weit entfernt sind Akademie f r Raumforschung und Landesplanung 2011 Die Energiewende und der Klimaschutz allgemein funktionieren nur wenn der privatwirtschaftliche und ffentliche Sektor zusammen wirken und nicht gegen einander ausgespielt werden Gemischtwirtschaftliche Strukturen erfahren daher eine Renaissance und l sen das Schwarz Wei Denken zugunsten einer Vielfalt der Graut ne der Vergangenheit ab In vielen F llen entstehen dabei neue Organisationsformen die an Traditionen des Genossenschaftswesens oder der Kommunalwirtschaft ankn pfen Stappel 2011 S 186ff Europ isches Parlament 2011b Dort wo die Folgen der Energiewende auf der kommunalen bzw regionalen Ebene konkret zu beobachten sind entstehen B rger windparks die sich genossenschaftlich organisieren oder esfindet eine Rekommunalisierung der Energiever sorgung statt Weil 2011 Die Durchsetzung dieses Strukturwandels wird aller Voraussicht nach nicht im herrschaftsfreien Diskurs erfolgen sondern b
213. d Politik in Clustern und Netzwerken Boizenburg S 95 118 Brandt A 2009 Die gro e Krise und die Option einer neuen Wissens konomie in RegioPol Zeitschrift f r Regionalwirt schaft 2 2009 S 53 63 Brandt A Kr tke St Hahn C Borst R 2008 Metropol region und Wissensvernetzung Eine Netzwerkanalyse innovationsbezogener Kooperationen in der Metropolregion Hannover Braunschweig G ttingen M nster Colletis G 2009 Industriepolitik im europ ischen Rahmen in RegioPol Zeitschrift f r Regionalwirtschaft 2 2009 S 67 73 Crouch C 2011 Das befremdliche Uberleben des Neoliberalismus Berlin 2011 Dahrendorf R 2009a Nach der Krise Zuriick zur protestantischen Ethik in Merkur Nr 720 5 2009 S 373 381 Dahrendorf R 2009b Die Derivatisierung der Welt und ihre Folgen Ein Gesprach mit Ralf Dahrendorf zum 80 Geburtstag in Leviathan 2 2009 S 177 186 Die Zeit 2012 Kalte aus dem All Der RWE Manager Fritz Vahrenholt zweifelt an der weiteren Erderw rmung Die Zeit vom 27 01 2012 EU Kommission 2010 Europa 2020 Eine Strategie f r intelligentes nachhaltiges und integratives Wachstum Mitteilung der Kommission Br ssel 03 03 2010 Europ isches Parlament 2011a Bericht ber eine ndustriepolitik im Zeitalter der Globalisierung Bericht erstatter B Lange Br ssel 03 02 2011 Europ isches Parlament 2011b Bericht ber das Statut der Europ ischen
214. d ausdifferenziert ohne dass ein ausreichender Konsens ber die sinnvolle Verwendung dieses Begriffs erzielt worden w re Ohne auf die Vielzahl frei flottierender Begriffsbe stimmungen weiter einzugehen wie etwa das gerade in deutschen Sprachen beliebte Drei S ulen Modell einer harmonischen aber doch wohl irref hrender Balance von kologischer konomischer und sozialer Nachhaltigkeit m chte ich im Anschluss an Ott und D ring 2004 Kap 3 einige Markierungspunkte f r den sinnvollen Umgang mit Nachhaltigkeit angeben Diese Orientierungspunkte stellen nur berlegungen der praktischen Vernunft dar die argumentativ plausibel gemacht werden k nnen ohne dass man damit irgend welche Anspr che auf eine doch nicht haltbare Letzt begr ndung erheben sollte Leitlinie nationaler und transnationaler Nachhaltigkeitsstrategien sollte es nach dieser Auffassung sein die vorhandenen Best nde an Naturkapital so zu erhalten dass keine Verschlechte rung in den Lebensgrundlagen der Menschen eintritt Der Rat der Sachverst ndigen f r Umweltfragen SRU 2002 Tz 29 hat daf r die folgenden Nutzungsregeln ausformuliert 1 Erneuerbare Ressourcen d rfen nur in dem Ma e genutzt werden in dem sie sich regenerieren 2 Erschdpfliche Rohstoffe und Energietr ger d rfen nur in dem Ma e verbraucht werden wie simultan physisch und funktionell gleichwertiger Ersatz an regenerierbaren Ressourcen geschaffen wird 3 Sc
215. d global auch nicht zum nachahmens werten Muster taugt Aber wie sollen wir uns von diesem Pfad entfernen wenn wir uns so stark in ihn eingeschrieben haben Ja das ist in der Tat die Frage und derzeit hat wohl nie mand eine Antwort darauf was aber nicht unbedingt nur eine schlechte Botschaft sein muss Die Situation ist jedoch auf jeden Fall so dass wir dringend nach Exit Strategien suchen m ssen Ich liebe diese Vortr ge in denen einem vorgerechnet wird wie gro der kologi sche Rucksack eines Deutschen ist und dass man ihn mindestens um den Faktor 5 reduzieren muss Aber keine gibt eine Antwort darauf wie das gehen soll Wir haben es doch mit einer historisch gewachsenen Lebenswelt und Produktionsweise zu tun Die Infra strukturen halten uns ja nicht nur im Arbeitsmarkt und Wirtschaftsystem sondern auch mental gefangen Alle m chten gern weniger Energie verbrauchen aber wer denkt dar ber nach dass daf r ein anderes Paradigma von Mobilit t notwendig w re Exitstrategien k nnen meines Erachtens nicht nur vom gegenw rtigen kul turellen Modell her gedacht werden Dieses Modell war ja 250 Jahre extrem erfolgreich und es geht davon aus dass Expansion immer gut ist und ein Mehr an Lebensqualit t bringt Je besser das Verkehrssystem ausgebaut ist desto mehr und desto weiter kann man reisen Je mehr Konsumm glichkeiten existieren desto mehr kann man kaufen Je besser die technischen M g lichkeiten sind desto mehr Ener
216. d in den n chsten Jahrzehnten ferner vom durchwachsen der geburten starken Jahrg nge der 60er Jahre gepr gt sein Gei ler et al 1990 S 30 Die damaligen Prognosen sind heute Realit t Die geburtenstarken Jahrg nge stehen heute in der Mitte ihres Berufslebens und geh ren teilweise Skulptur im Museum der Phantasie Bernried am Starnberger See bereits zur Gruppe der Generation 50 Es wird damit ge rechnet dass bis zum Jahr 2050 mehr als die Halfte der deutschen Bev lkerung ber 50 Jahre alt sein wird der zeit ist es mehr als ein Drittel Vor dem Hintergrund dieser demografischen Ver schiebungen ist es wenig wahrscheinlich die schrumpfen den Zahlen j ngerer erwerbst tiger Menschen durch Zu wanderung junger Erwerbspersonen aus dem Ausland kompensieren zu k nnen und die bisher g ltigen Annah men zum Erwerbsleben wonach die j ngeren Menschen allein Tr ger der wirtschaftlichen Dynamik sind weiter aufrechtzuerhalten Gemeinhin wird erwartet dass die Schrumpfung und Alterung der Erwerbsbev lkerung zu sinkender Produktivit t D mpfung des Innovationspoten zials sowie geringeren Gr ndungsraten von Unternehmen f hren Bogai und Hirschenauer 2010 S 47 Will man das Produktivit tsniveau und das Innovationspotenzial unserer Gesellschaft auf einem stabilen hohen Niveau erhalten ist folglich ein radikales Umdenken geboten Im Folgenden soll der Frage nachgegangen werden ob und inwieweit eine Strategie
217. d zu halten Dies ist gerade f r wissensbasierte Unternehmen berlebens wichtig Aber auch in den nicht wissensintensiven Branchen spielen Qualifizierungs Forschungs und Ent wicklungsaktivit ten eine zentralere Rolle um langfris tig innovativ und damit wettbewerbsf hig zu bleiben 2 L sungsans tze a F rderpolitik Die Wirtschaftsf rderung der vergangenen Jahre war bestrebt die aufgrund der Kleinteiligkeit der Unterneh men fehlende Netzwerk und Zentrenbildung ber ge f rderte Strukturen zu kompensieren Vergleicht man die FuE Ausgaben so stellt man fest dass die Ausgaben f r Universit ten pro Einwohner und Jahr 96 Euro Ost zu 110 Euro West Fachhochschulen 27 zu 27 Euro oder die ffentlich finanzierte Forschung 49 zu 29 Euro ausgewogen sind insgesamt 196 zu 198 Euro Weitere Beispiele daf r sind u a die Cluster und Netzwerke aber auch die in Umsetzung der Innovationsstrategie Sach sen Anhalt 2013 entstandenen oder noch im Aufbau be findlichen Leuchtturmprojekte wie a das Chemisch Biotechnologische Prozesszentrum CBP in das Fraunhofer Center f r Silizium Photovoltaik CSP in Halle c das Institut f r Kompetenz in AutoMobilit t IKAM in Magdeburg und Barleben die vom Bundesministerium f r Bildung und For schung gef rderten Spitzencluster Solar Valley und Bio Economy Leuna Diese Projekte wurden mit insgesamt fast 200 Mio Euro gef rdert Zugleich betreibt auch die
218. daf r dass es in den vergangenen Jahrzehnten nicht zu einer wirklichen Senkung des Material und Naturverbrauchs also zu einer Demateri alisierung gekommen ist obwohl der Anteil des sehr heterogenen Dienstleistungssektors an der volkswirt schaftlichen Wertsch pfung und am Bruttoinlands produkt weltweit zugenommen hat Ott und D ring 2004 S 164 sehen daher zu Recht umwelttechnischen Fortschritt als notwendige aber keinesfalls hinreichen de Bedingung f r den Erhalt des Naturkapitals Bei der Suffizienz geht es ganz im Sinne der Welt kommission f r Umwelt und Entwicklung Hauff 1987 global um die Befriedigung der grundlegenden mensch lichen Bed rfnisse die vor allem in den L ndern des S dens noch sehr defizit r ist und in den L ndern des Nordens um Lebensqualit t neue Wohlstandsmodelle post materielle Lebensstile Zeitwohlstand kurz um die Einen Versuch hierzu macht Ekardt 2011 auf den ich im folgenden Abschnitt eingehe 79 80 RegioPol eins zwei 2012 Prinzipien nachhaltigen Konsums Hier zeigen neuere Studien wie etwa der von Irmi Seidl und Angelika Zahrnt herausgegebene Sammelband Postwachstumsgesell schaft 2010 wie schwierig schon auf nationalstaatli cher Ebene die Umorientierung hin zu einer nicht mehr auf Wachstum angewiesenen und in diesem Sinne nach haltigen Wirtschaftsweise ist vor allem wenn die institu tionelle Ausgestaltung der verschiedenen gesellschaft lichen und wirtschaf
219. daher extrem problematisch explosionsartig wachsen dagegen die Anreize zu Trittbrettfahrerver halten unterhalb der globalen Ebene angesichts genui ner Unsicherheit ber die konkreten Ma nahmen und Wege f r die weltweit angestrebte nachhaltige Zukunft In einer solchen Lage fehlgesteuerte Anreize und strukturelle Ungewissheit kann die von Ekardt so hoch gesch tzte rationale Argumentation leicht zum Reden in vorgeschobenen Gr nden verkommen wenn sie nicht gar die Wahrnehmung der gravierenden Problem situation insgesamt blockiert All diese Probleme und viele mehr sieht nat rlich der WBGU selbst und daher setzt er unter anderem auch auf einen Wertewandel hin zur Nachhaltigkeit Damit wird ein wichtiges Feld angesprochen ber das wir aus gesprochen wenig wissen Die Hoffnungen des WBGU und wohl der meisten von uns verbinden sich hier mit dem Zur ckdr ngen autorit rer und autokratischer Re gime in verschiedenen Teilen der Welt das als Chance zu erweiterter demokratischer Teilhabe betrachtet wird Diese Chance wird sich aber nur dann im Sinne welt weiter Nachhaltigkeit nutzen lassen wenn gerade f r diese L nder faire Ausgleichs und Kompensationsm g lichkeiten geschaffen werden Aus meiner Sicht hat jedenfalls der Beirat mit seinem Gutachten 2011 einen wichtigen Diskussionsbeitrag zur globalen Nachhaltig keit im 21 Jahrhundert geleistet der angesichts der Komplexit t der angesprochenen Probleme nat rlich
220. dar ber reden zu k nnen oder um zu h ren dass dar ber geredet wird A Kojeve 1950 Der neue Strukturwandel hat begonnen Die Megatrends der gesellschaftlichen Ver nderungen werden die M rkte das unternehmerische Handeln und den Wettbewerb der Regionen drastisch ver ndern Die Turbulenzf higkeit wird f r Manager und Besch ftigte in den Betrieben zum zent ralen Erfolgsfaktor Somit wird dieser Wandel auch f r eine Region zum entscheidenden Zukunftsfeld Soziale Ver n derungen technische Umw lzungen und gesellschaft licher Wandel sie alle brauchen f r ihren Erfolg beides echte Fortschritte Verbesserungen die wir wahrnehmen k nnen die Substanz haben und Bleibendes schaffen Aber auch das In Szene Setzen des Fortschritts um Men schen und ihre Ideen auf dem Weg des Wandels mitzuneh men und mehr noch sie selbst f r den Wandel und seine Gestaltung zu gewinnen und zu mobilisieren Wer den Wandel schaffen will muss daher bisher als sicher Geglaubtes infrage stellen k nnen muss neue Perspektiven entwickeln muss Ressourcen der Gemein samkeit aufsp ren und nutzen Der konom Schumpe ter bezeichnete dies einmal als sch pferische Zer st rung Psychologen sprechen heute von Re framing also von einer Umdeutung f r einen Weg aus der see lischen Falle Manager reden in ihren Unternehmen vom Change Management Sie alle besprechen den gleichen Vorgang f r ihren je weiligen Bereich Der aktive Wa
221. das Thema Karriere zum Inhalt haben Die Mediengesell schaft n tigt den Einzelnen ber die gekonnte Ver packung seiner Pers nlichkeit nachzudenken und sich zu designen Nur eine auffallende Bewerbung hat die Chance beachtet zu werden Mit seiner internetbasierten Eigenwerbung bietet der Mitarbeiter die Bestandteile die zur Ware Arbeitskraft geh ren Die eigene Person ist das Gesch ft sie ist das Produkt zugleich die Werbeagentur sowie Verk ufer und Produzent Dieses Gesch ftsmodell kann jetzt via Internet global beworben oder auch angeworben wer den Personalberater werden mit einigen wenigen Such begriffen die passenden Bewerber googlen oder gehen gleich in die Jagdreviere der Social networks wie XING Monster oder Stepstone Die klassische Stellenanzeige wird aussterben Die amerikanische Kulturkritikerin Susan Faludi spricht von drei Grundanforderungen f r den Erfolg Are you known Are you sexy Had you won Wohl dem der gut aussieht Man gibt sich nicht man per formt sich Dr rer pol Karl Theodor von und zu Gut tenberg hat gezeigt wie man sich gekonnt inszeniert nicht nur mit einer sportlichen Gr tsche ber ein Ab sperrgitter sondern zur Not auch mit einem Schwindel titel Titel muss sein Das ergibt sich aus den perfoma tiven Notwendigkeiten des Kampfes um eine gute Pole Position im Wettbewerbskampfe um Karrierepl tze Ausblick Der Kampf um die Wahrnehmung der Eigenm
222. dauern las sen wird Die Finanzmarktkrise hat zudem die Gefahr rein finanzieller Wachstumsprozesse offenbart und er fordert nun eine dringende Anbindung der virtuellen Finanzwelten an real n tzliche Welten Die Frage nach einer neuen Ordnung in der konomie ist auf verschie denen Ebenen zu beantworten durch die Wissenschaft und auch durch die Politik sowie die Wirtschaft Dabei ist es kein Geheimnis dass komplexe Regulie rungen mehr Spielr ume zur Umgehung bieten als ein fache Systeme Die Suche nach einer neuen Prosperi t tskonstellation ist selbst ein nicht vordefinierter Suchprozess Die besseren Rahmenbedingungen schaf fen die besseren Wachstumsbedingungen Neben Dyna mik ist Sicherheit und Stabilit t st rker zu betonen Die se Fragen offen und experimentell zu gestalten sollte allen ein kooperatives Anliegen sein 19 Z B NORD LB Wissens konomie RegioPol Ausgabe 2 2008 NORD LB Urbane Zukunft in der Wissens konomie RegioPol Ausgabe 8 2011 Gro e Transformation 17 Quellen Bezemer Dirk J 2012 Finance and Growth When Credit Helps and When it Hinders Conference Paper Conference Paradigm Lost Rethinking Economics and Politics Berlin April 12 15 2012 Institute for New Economic Thinking INET Binswanger Mathias 2012 Wie die Uni konomen versagen die Theorie der Prostitution als Mahnmal http oekonomenstimme org a 309 Zugriff April 2012 Bofinger Peter 2012 Diese
223. de Ereignisse halten drastische Lehren ber Risiken f r uns parat und dar ber wie schlecht M rkte und Gesellschaften mit diesen umgehen Nat rlich sind das tragische Erdbeben bei dem mehr als 25 000 Menschen ums Leben kamen bzw im mer noch vermisst sind und die Finanzkrise der man kein derart akutes physisches Leid zuordnen kann in gewissem Sinne nicht vergleichbar Doch was die Kern schmelze in Fukushima angeht zieht sich ein gemein samer roter Faden durch diese beiden Ereignisse Experten aus der Atom wie aus der Finanzindustrie versicherten uns dass das Risiko einer Katastrophe durch neue Technologien so gut wie beseitigt werde Die Ereignisse haben gezeigt dass sie Unrecht hatten Nicht nur bestanden diese Risiken sondern ihre Folgen waren so enorm dass sie mit Leichtigkeit jeden angeblichen Nutzen der Systeme den die f hrenden Kopfe dieser Branchen versprochen hatten ausl schten Vor der Gro en Rezession prahlten Amerikas Wirt schaftsgurus vom Chairman der Federal Reserve bis zu den Titanen des Finanzsektors wir h tten gelernt die Risiken zu beherrschen Innovative Finanzinstrumente wie etwa Derivate und CDS w rden die Streuung der Risiken innerhalb der gesamten Wirtschaft erm glichen Heute wissen wir dass sie damit nicht nur dem Rest der Gesellschaft etwas vorgemacht haben sondern sogar sich selbst Diese Zauberer der Finanzwelt so erwies es sich verstanden die Komplexit t der Risiken nicht
224. dealfall den Ansto f r eine energetische Sanierungs ma nahme den Austausch des Heizungskessels die Anschaffung einer W rmepumpe usw Handwerker mit der Zusatzqualifikation Energieberater analysieren die Bausubstanz berpr fen Heizungsanlagen erstellen den Energieausweis und beraten nicht nur zu den Sanie rungs oder Modernisierungsm glichkeiten sondern informieren gleichzeitig ber die passenden F rder m glichkeiten Das Dienstleistungsspektrum reicht aber auch noch weiter So w ren bei entsprechender n derung der Rahmenbedingungen deutlich mehr Ener giedienstleistungen durch das Handwerk bis hin zum Energiecontracting denkbar vgl zdh 2011 S 5 Was zu tun ist Herausforderungen f r das Handwerk Die Forderungen aus dem Handwerk an die Politik nach Verl sslichkeit Effizienz und Wirtschaftlichkeit zdh 2011 S 1 richten sich sowohl an die ordnungsrecht lichen Rahmenbedingungen als auch an direkte F rder ma nahmen Nicht vergessen werden sollten au erdem 143 144 RegioPol eins zwei 2012 Abbildung 1 Wer verbraucht in Deutschland die meiste Energie Energieverbrauch der Heizung oftmals untersch tzt Raumw rme 71 Warmwasser 12 Elektroger te u Beleuchtung 17 Gewerbe Haushalte Verkehr Industrie Endenergie Quelle dena 2012 Energiedaten BMWi Abbildung 2 lverbrauch im Einfamilienhaus Vergleich saniert und unsaniert J hrlicher Olverbrauch in Liter l m 40
225. dell der europ ischen Moderne das den Aufstieg unseres Kontinents erm glicht und die Globalisierung gepr gt hat noch eine Zukunft Oder beginnt ein neuer Systemwettbewerb wie die Autoren des lesenswerten Berichts Towards a Sustainable Asia Green Transition and Innovation annehmen Darin stellen unter der Federf hrung Chinas 26 asiatische Akademien der Wissenschaft Anfang 2011 fest dass die Zeit des Aufholens besser des Nachahmens vorbei sei jetzt gehe es um etwas Neues und damit auch um eine neue Form der Konkurrenz In diesem Dokument wird einsichtig gemacht dass das asiatische Wirt schaftswunder das auf billigen L hnen und billigen Rohstoffen aufbaut nicht fortgef hrt werden d rfe Jetzt beginne der Wettlauf um das Neue N Cans Asien so die Studie an der Chinas stellvertretender Regierungschef Li ein gr ner Technokrat der Chancen hat neuer erster Mann zu werden mitgewirkt hat habe alle Chancen denn bei Systeminnovationen k nnten die asiatischen Volkswirtschaften auf g nstige Rahmen bedingungen wie einen starken Staatsapparat den gr ten potenziell gr nen Verbrauchermarkt der Welt und wachsende Innovationskraft setzen Dagegen kom me Europa das als Hauptkonkurrent auf den kolo gischen Zukunftsm rkten gesehen wird trotz der Vorspr nge die der alte Kontinent durch sein hohes technologisches Potenzial besitze nur langsam voran auch aufgrund der kompliziert
226. der sozialen Demokratie anzunehmen Transformation 3 0 Anders alsin den 1970er Jahren als die Debatte ber die Grenzen des Wachstums begann geht es heute nicht mehr um Szenarien k nftiger Gefahren sondern um har te Fakten die schon die Gegenwart bestimmen Unsere These ist Unsere Gesellschaft befindet sich wie andere Industriegesellschaften auch in einem tiefgreifenden Transformationsprozess Der Wachstumsmechanismus verliert an Kraft der Traum von der immerw hrenden Prosperit t ist vorbei Zugleich wird die Welt neu geord net Europa muss sich neu behaupten Wir nennen das Transformation 3 0 und beziehen uns dabei auf die ber legungen des Wiener Wirtschaftshistorikers Karl Pola nyi der 1944 in New York sein gro es Werk The Great Transformation ver ffentlicht hat Polanyi stellte sich die Frage wie es zu den Katastro phen des letzten Jahrhunderts zu Weltwirtschafts krise und Weltkrieg kommen konnte Sein Ausgangs punkt waren die Folgen der industriellen Revolution mit ihren tiefen Wurzeln in der europ ischen Ideen und Sozialgeschichte Am Ende des Mittelalters begann eine Verweltlichung der Lebensauffassungen mit der stei genden Wertsch tzung von Geldbesitz Die Projektan ten und Merchant Adventures wurden zahlreicher Langsam setzte sich der damals revolution re Gedanke durch dass mit normaler wirtschaftlicher T tigkeit viel Geld gemacht werden kann Technische Rationalit t und wirts
227. der Arbeit Unternehmen sind mit zunehmender Komplexit t und Dynamik konfrontiert Der Wettbewerb wird h rter Sie m ssen schnell reagieren Das ist mit einer b rokrati schen Linienorganisation immer weniger m glich Der bergang von der Industriegesellschaft zur Wissens gesellschaft f hrt zwangsl ufig zu einem Anstieg von Projektarbeit Kunden wollen nicht nur ein Produkt son dern eine komplette und ma geschneiderte Problem l sung Diese muss abteilungs oder gar unternehmens bergreifend erarbeitet werden Das geht nicht mehr ohne Projekt und Team Die verk rzte Lebensdauer von Produkten und der Zwang zu Innovationen stimuliert die Projektarbeit in allen Branchen und Volkswirtschaften der Welt Das Neue muss schnell erdacht entwickelt und vermarktet werden Kooperationen in der Phase der Forschung und Entwicklung verk rzen den Zeugungs und Geburts vorgang neuer Produkte In einem Pkw stecken etwa 50 Prozent produktbegleitende Dienstleistungen die berwiegend von Projektgruppen erbracht werden Projektmanagement in KMUs Auch Klein und Mittelunternehmen ben tigen Projekt arbeit um ihre Wettbewerbsf higkeit zu sichern Allzu oft fehlt die notwenige Wissensbreite um komplexe Pro jektauftr ge abwickeln oder auf anspruchsvolle Kunden anforderungen in wandlungsaktiven M rkten reagieren zu k nnen Sie m ssen externe Partner einbinden und ihre Linienorganisation gegebenenfalls durch eine pro jektorientierte Seku
228. der Weiterbildungsteil nahme und der Gestaltung alternsgerechter Arbeitsbe dingungen in den strukturschwachen l ndlichen Regio nen anh lt besteht die Gefahr dass sich hier zunehmend eine verfestigende Arbeitslosigkeit mit Fachkr fteman gel verbindet und diese Regionen gegen ber den wirt schaftlich st rkeren Regionen mit einer stabilen demo grafischen Entwicklung weiter zur ckfallen Quellen BBR 2008 BBR Bericht Kompakt 2 Raumordnungs prognose 2025 Bogai D Hirschenauer F 2010 Demografischer Wandel und wirtschaftliche Leistungsf higkeit der Regionen Brandenburgs In Bundesinstitut f r Bau Stadt und Raumforschung Hrsg Demografische Spuren des ostdeutschen Transformationsprozesses 20 Jahre deutsche Einheit BBSR Online Publikation Nr 03 2011 S 39 50 Braun G 2006 Regionalentwicklung durch Vernetzung Chancen f r Mecklenburg Vorpommern In Pohle H Hrsg Netzwerke und Cluster Chancen f r Regionen Rostock S 9 42 Capurro R 1998 Wissensmanagement in Theorie und Praxis In Bibliothek Forschung und Praxis Jg 22 H 3 S 346 355 Charles D 2006 Universities as Key Knowledge nfrastructures in Regional Innovation Systems In nnovation 19 S 117 130 Emminghaus C Tippelt R Hrsg 2009 Lebenslanges Lernen in regionalen Netzwerken verwirklichen Abschlie Bende Ergebnisse zum Programm Lernende Regionen F rderung von Netzwerken Bielefeld
229. der strukturierenden Logik der Krisenanalyse eher die Rolle der Begleitmusik zu nicht die des Taktgebers Manche der Leitfragen beinhalten aber tats chlich dezidiert die Analysen der Krisenfolgen Eine der zentra len Aufgaben der Kommission besteht etwa darin den Stellenwert von Wachstum in Wirtschaft und Gesell schaft Deutscher Bundestag 2010 S 2 zu diskutieren Dies beinhaltet zum einen Fragen der Bewertung ver gangenen Wachstums Wie ist die Tendenz zu erkl ren dass die j hrlichen Zuwachsraten des Bruttoinlandspro dukts ber Dekaden hinweg immer geringer ausfallen Inwiefern etwa waren die hohen Wachstumsphasen in den 1950er und 1960er Jahren Sonderph nomene oder sind die heute zu beobachtenden sinkenden j hrlichen Raten schlicht der Ausdruck eines linear gleichbleiben den aber eben nicht wie lange vorausgesetzt expo nentiellen Bestandszuwachses Oder aber wurde eine unzul ngliche Wirtschaftspolitik verfolgt die m gliche h here Wachstumsraten behinderte Aus der retrospek tiven Analyse der Wachstumsphasen in der Bundesrepu blik lassen sich auch Implikationen f r die zuk nftige Rolle wirtschaftlichen Wachstums ableiten Nicht erst die Krise schon die Jahrzehnte zuvor n hren den Ver dacht dass gleichbleibende niedrigere oder sogar aus bleibende Wachstumsraten wie wir sie in den letzten Jahren beobachtet haben zur Regel werden k nnten Unabh ngig davon ob eine solche Entwicklung politisch anstreben
230. ders wichtig sind Charles 2006 Hochschulen k n nen vor allem als Tr ger von Aus und Fortbildung aber auch als Tr ger von Wissenschaft und Forschung einen erheblichen Beitrag f r die Entwicklung der regionalen Arbeits und Wissenskulturen leisten aus denen heraus unternehmerische Lernprozesse und Innovationen an gesto en werden Hochschulen k nnen auf dem Wege der Dezentralisierung auch periphere Regionen ohne ei genen Hochschulsitz an die globalen Wissensnetzwerke anbinden Voraussetzung ist allerdings in der Regel eine regionale Nachfrage durch die meist mittelst ndische regionale Wirtschaft Beispiele sind die Fachhochschule Koblenz mit zwei dezentralen Campi im Westerwald die Fachhochschule Furtwangen mit einem von der lokalen Wirtschaft mitgetragenen Hochschulcampus in Tuttlin gen auf dem neben Bachelor Studieng ngen auch be rufsbegleitende Studieng nge in Medizintechnik und Management angeboten werden oder die Fachhoch schule Deggendorf mit einem ebenfalls von der lokalen Wirtschaft gesponserten Technologie Campus in der Stadt Cham der Labore anbietet Auftragsforschung f r die lokalen mittelst ndischen Firmen durchf hrt und f r diese Firmen Aus und Weiterbildungsangebote sowohl f r den Nachwuchs als auch f r die lteren Mitarbeiter organisiert Alle diese dezentralen Hochschulen sind in einem engen Verbund mit den dortigen Technologiefir men t tig Neben der auf die rtliche unternehmerische Nachfrage bezoge
231. derungen der Natur und gegen ber den sozialen und kulturellen Bed rfnissen der Menschen unvern nftig Darum glauben wir die Mehrheit der Menschen f r einen Kurswechsel zu einem neuen Fort schritt bewegen zu k nnen indem wir an ihre eigenen Bed rfnisse und Erfahrungen ankn pfen und an ihr wohl verstandenes Eigeninteresse appellieren Bei der Suche nach neuen Wegen lassen wir uns von ei ner plausiblen Grund berlegung leiten Wir gehen davon aus dass eine Kultur der Freiheit auf Dauer zun chst in den reichen L ndern des Westens und schlie lich berall einen neuen Typ der Wohlstandsproduktion braucht We sentliche Merkmale m ssen sein 1 Eine drastisch erh hte Energie und Stoffeffizienz sowie die Energiewende zur Sonne und zu einer kologischen Kreislaufwirtschaft Das erfordert die schnelle berwindung des fossilen Zeitalters und den Umbau zu regenerierbaren Prim renergien in einer solaren 2 000 Watt Gesellschaft sowie den Auf bau einer weitgehend emissionsfreien Wirtschaft Sch den vermeiden statt sie nachtr glich zu kom pensieren Vorbeugen ist tats chlich besser als heilen Statt f r immer mehr G ter und Dienstleistungen statt f r st ndig beschleunigte Produkt Innovati on m ssen die Rationalisierungsgewinne auch zur Schaffung von mehr frei verf gbarer Zeit f r alle ge nutzt werden Sinnvoller Wohlstand wird in Zukunft zu einem erheblichen Teil Zeitwohlstand sein Verl sslich vorgehaltene
232. des Haushalts Der Kommis sionsvorschlag f r die n chste Finanzperiode sieht einen Anteil von etwa 33 Prozent vor wie die Grafik zeigt Hinter den mittleren Zahlen des Budgets verbergen sich durchaus dynamische Entwicklungen Die Land wirtschaftsfinanzierung wird zur ckgef hrt dennoch erreichen die Wirtschaftsfonds bis zum Ende der n chs ten Finanzperiode nicht mehr als den finanziellen Gleich stand mit der Landwirtschaft Erstmals seit Jahrzehnten ist also kein prozentualer Aufwuchs f r die Strukturpoli tik vorgesehen Zusch sse und andere Finanzinstrumente Ganz berwiegend sind die Strukturfonds bisher als Zusch sse konzipiert Die Mitgliedsstaaten und ihre Regionen in Deutschland findet die Mehrzahl der Struk 1 Zum Vergleich Die Bruttowertsch pfung der Forst und Landwirtschaft zusammen liegt in vielen EU L ndern in der Gr enordnung von 1 5 Prozent des Inlands produkts Im brigen wird das Thema Landwirtschaft im Rahmen dieses Beitrags aus Platzgr nden nicht weiter behandelt 2 Die Zahlen h ngen angesichts der auf jeweils sieben Jahre ausgelegten Finanzvorschau der EU Kommission vom jeweils verwendeten Basisjahr ab turfonds Interventionen auf der Ebene der Bundesl nder als Regionen statt haben bestimmte Freiheitsgrade bei den Entscheidungen u a diejenige auch andere Finanzin strumente einzusetzen als Zusch sse Von dieser M glich keit wird bislang eher z gerlich Gebrauch gemacht nach den vorl ufige
233. die Finanzierung der Konvergenz d h des Auf holungsprozesses strukturschwacher Regionen Diese strukturpolitische Aufgabe stand hinter der Gr ndung der EIB und setzte im Rahmen der seinerzeitigen Struktur politik 2 0 die Erkenntnis um dass solche Aufholungs p d Z S nderen rozesse zum einen der ffentlichen Unterst tzung be rfen und dass zum anderen eine S ule jenseits der uschussf rderung aufgebaut werden sollte Denn auch in rukturschwachen Regionen macht es gro en Sinn in ich wirtschaftliche Projekte zu finanzieren und bei der Finanzierung mit Risikonahme und g nstigen Zinss tzen zu f rdern weil das auf lange Sicht betrachtet viel zu einem wirtschaftlichen Erfolg beitragen kann Heute finanziert die EIB zus tzlich zur Konvergenz ranseurop ische Netzwerke Energieversorgungssys eme die Entwicklung Europas hin zu einer wissensba sierten Gesellschaft dar ber hinaus finanziert die EIB leinere und mittlere Unternehmen was in der Krise eine gro e Rolle spielt und Umweltprojekte wie ins besondere Kl ranlagen 90 Prozent der von der EIB finanzierten Projekte liegen innerhalb der EU von den restlichen zehn Prozent etwa liegt die H lfte in den Beitrittsl ndern und den potenziellen Beitrittsl ndern un Doornkaatfabrik Norden und von dem dann verbleibenden Rest wiederum liegt ein gro er Teil in der europ ischen Nachbarschaft im S den und im Osten Antikrisenaktivit ten der E
234. die Herausforderungen des demografischen Wandels Arbeitssicherheits und Ergonomieexperten Anlagenplaner Physiotherapeuten und rzte arbeiten hier an der Ausgestaltung alternsgerechter Arbeitsbe dingungen und Arbeitspl tze innerhalb der Fertigungs prozesse Dies schlie t Fitnessprogramme betriebliche Gesundheitsvorsorge Unterst tzung bei der Bew lti gung von in der Wissensarbeit sich ausbreitenden psy chischen Erkrankungen sowie flexible Arbeitszeitmodel le Vereinbarkeit von Familie und Beruf ein In den strukturschwachen Regionen mit ihrer kleinteiligeren Unternehmens und Betriebsstruktur sind derartige die Leistungsf higkeit erhaltenden Ma nahmen jedoch bis her weniger verbreitet Hier w re es notwendig in Zu sammenarbeit mit den IHK und der lokalen Politik Unter nehmen daf rzugewinnen mehrf r die Entfaltungs und Teilhabechancen lterer Menschen im Erwerbsleben zu tun durch pr ventiven Gesundheitsschutz ergonomi sche Gestaltung von Arbeitspl tzen F rderung von Fr herkennung Ern hrungsberatung Sport und Bewegungsf rderung durch alternsgerechte Zeitorganisation Flexibili sierung der Altersgrenzen flexible Zeitorganisation der Arbeit Angebote von Nebenerwerbst tigkeitim Ruhestand und durch eine alternsgerechte Ausgestaltung der Ar beitsinhalte Verzicht auf k rperliche Schwerarbeit weniger Routinet tigkeit Arbeitsinhalte mit h he rem Identifikationswert und gr eren Dispositions
235. die Zukunft guter Arbeit sind vor allem die Folgen der arbeitspolitischen Fehlentwicklungen von Bedeutung die die Mechanismen des Shareholder Value Paradig mas in den Betrieben hervorrufen Schon Ulich und W lser haben problematische Managementkonzepte beschrieben die sich im Kontext der Herausbildung des Finanzmarktkapitalismus entwickelten Ulich W lser 2009 S 299ff Es sei nicht zu bersehen res mieren sie dass die Realisierung von Konzepten wie Lean Management Downsizing Outsourcing etc und die Etablierung prek rer Arbeitsverh ltnisse den psycholo gischen Vertrag zwischen Unternehmen und Besch f tigten vielerorts in Frage stellen und das Entstehen von Gratifikationskrisen Stress und depressiven Verstim mungen beg nstigen ebda S 324 Diese Ver nderungen der Corporate Governance haben gravierende Folgen f r die Arbeitsbedingungen und den Kontext betrieblicher Arbeitspolitik Denn die Orientierung an immer ma loseren Renditezielen hatin den Unternehmen einen Steuerungs und Kontrol dus etabliert der nicht nur eine konomie der kurzen Fristen sondern auch eine Ma losigkeit der Anforde rungen in der Arbeit zur Folge hat Die berf llige ber windung tayloristischer Arbeitsorganisation durch eine systematische Aufwertung der lebendigen Arbeit bleibt vielfach in einem Amalgam von Marktsteuerung aus berzogenen Renditevorgaben abgeleiteten Zie gaben und einer rigiden Re Taylorisierung stecken
236. die2 0_090428 final pdf 31 08 2011 Huber F Spiekermann K Wegener M 2011 Cities and Climate Change A Simulation Model for the Ruhr Area 2050 n Schrenk M Popovich V V Zeile P Hrsg Tagungsband der Tagung REAL CORP 2011 Schwechat S 1 203 1 208 nitiative Luftverkehr f r Deutschland 2006 Masterplan zur Entwicklung der Flughafeninfrastruktur Frankfurt ITP BVU 2007 Prognose der deutschlandweiten Verkehrsverflechtungen 2025 Im Auftrag des BMVBS http www dir de cs desktopdefault aspx tabid 4403 7206_ read 10832 31 08 2011 Krugman P 1991 Geography and Trade Leuven T McKinsey 2009 Kosten und Potenziale der Vermeidung von Treibhausgasemissionen in Deutschland D sseldorf MiD Mobilit t in Deutschland 2008 Alltagsverkehr in Deutschland http www mobilitaet in deutschland de pdf MiD2008_Praesentation_Abschlussveranstaltung_ August2009_FassungMaerz2010 pdf 31 08 2011 Ohler R 2011 Wachstum mit Verantwortung am Beispiel des Flugzeugherstellers Airbus Pr sentation zur Auftaktveranstaltung Mobilit ts und Kraftstoffstrategie der Bundesregierung 09 06 2011 Berlin http www dena de fileadmin user_upload Download Veranstaltungen 2011 Vortr C3 A4ge_ MOB_Auftakt Pr C3 A4sentation_ Rainer_Ohler pdf 31 08 2011 PLANCO 2007 Prognose der deutschlandweiten Verkehrsverflechtung Seeverkehrsprognose Los 3 Im Auftrag des BMVBS FE Nr 96 0864 2005 Esse
237. dies sei ein Risiko das einzu gehen sich lohnt Aber es gibt sie nicht und daher lohnt auch das Risiko nicht Die Kosten der Emissionsreduzie rung verblassen im Vergleich zu den m glichen Risiken vor denen die Welt steht Stiglitz 2011 S 51 Sowohl der Klimawandel als auch die Rohstofflage verlangen einschneidende Ma nahmen F r den Wis sie entfalten sich icher Sicherheit 57 58 RegioPol eins zwei 2012 senschaftlichen Beirat der Bundesregierung Globale Umweltver nderungen WBGU hat der Umbruch des fossilen konomischen Systems bereits begonnen In Anlehnung an den ungarisch sterreichischen kono men Karl Polanyi der vor dem Hintergrund der Weltwirt schaftskrise der Machtergreifung durch die Nationalso zialisten und der Katastrophe des Zweiten Weltkrieges den tief greifenden Wandel der Gesellschaftsordnung im 19 Und 20 Jahrhundert analysierte Polanyi 1978 be greift der Beirat die anstehende Herausforderung als Gro e Transformation Dieser Strukturwandel wird vom WBGU als Beginn einer Gro en Transformation zur nachhaltigen Gesellschaft verstanden die innerhalb der planetarischen Leitplanken der Nachhaltigkeit ver laufen muss WBGU 2011 S 1 Laut WBGU geht es dar um dass auf den genannten zentralen Transformations feldern Produktion Konsummuster und Lebensstile so ver ndert werden m ssen dass die globalen Treibhaus gasemissionen im Verlauf der kommenden Jahrzehnte a
238. diese Werte jedoch dass die Pkw Verkehrsnachfrage kurzfristig um 20 bis 40 Prozent und langfristig um 60 bis 80 Prozent abnimmt wenn der Benzinpreis sich ver doppelt Auf der Grundlage der vom Bundesministerium f r Ver kehr Bau und Stadtentwicklung BMVBS f r die berpr fung der Bundesverkehrswegeplanung in Auftrag gegebe nen Prognosen bzw auf der Grundlage der Masterpl ne Flugh fen sowie G terverkehr und Logistik ergeben sich f r die Sektoren Personen G ter und Luftverkehr folgen de verkehrstr gerspezifischen Trendverl ufe Personenverkehr auf der Stra e Die Verkehrsleistung d h die tats chlich zur ckgelegten Entfernungen bef rderter Personen erh ht sich im motorisierten Individualverkehr nach der BMVBS Verflechtungs prognose ITP BVU 2007 aufgrund des berpropor tional wachsenden Fernverkehrs und steigender Fahrtweiten deutlich st rker n mlich insgesamt um 19 4 Prozent ausgehend von 2004 bis 2025 Empiri sche Erfahrungen welche Anpassungen bei stark steigenden Kraftstoffpreisen gew hlt werden lie gen noch nicht vor Ein Trend deutet sich m g licherweise durch die hohen Benzinpreise im Be fragungszeitraum 2008 im Rahmen der Mobilit t in Deutschland MiD 2008 bereits an Der ffentliche Verkehr V und der sogenannte nichtmotorisierte Individualverkehr gewinnen an Bedeutung G terverkehr auf der Stra e Nach der Verflechtungs prognose 2025 wird im Stra eng terverkehr e
239. dig unverst ndlich Somit er schien schon fr h die fiskalische Nationalit t als seltsamer Kontrapunkt zur europ isierten W hrung und europ isierten M rkten Hilfreich erwies sich seinerzeit dass global fast alle L nder die gleiche Lehre aus der aktuellen Situation zo gen Zur Bankenrettung gab es keine Alternative und nach langj hriger Abstinenz feierte der Keynesianismus zur Konjunkturrettung auch in Deutschland binnen Tagen eine triumphale Wiederauferstehung Institutionell wurde dies deutlich durch die Weiterentwicklung der G7 G8 Struktu ren die rasch zu G20 Gipfeln wurden Auch die Beitr ge der Emerging Markets trugen 2009 2010 wesentlich zur raschen Stabilisierung der Konjunktur bei Diese bedeut same Verschiebung der globalen Machtachsen in Politik und konomie wird hier nicht weiter betrachtet Vielleicht noch gravierender als die schlagartig als Gro e Transformation berbewertet erkannten Preise vieler Finanzassets war die Vertrauenserosion in als sicher geglaubten Instituti onen Das Bankenvertrauen fiel nach der Lehman Pleite im Herbst 2008 rasch auf einen Tiefpunkt Der bis dato fast zum politischen Generalprogramm aufgestiegene Glaube an die Selbstregulation der Marktkr fte l ste sich in der Kurslawine an Aktienm rkten und vielen Seg menten der Anleihem rkte auf Der Staat die bis dahin fast verteufelte Instanz aus B rokratie und Ineffizienz war pl tzlich die ordnende stabilisierende und rettende Hand
240. diges konomisches Gebilde und als ein eigenst ndiger politischer Handlungsraum profi liert Empirische Untersuchungen zum Weiterbildungs angebot best tigen die Bedeutung einer Zusammenar beitaufregionaler Ebene Danach rekrutieren 77 Prozent aller Weiterbildungsanbieter ihre Teilnehmer berwie gend vor Ort und selbst betrieblich finanzierte Anbieter sind zu 56 Prozent regional t tig Koscheck amp Schade 2011 S 10 Dies zeigt Vor allem auf regionaler Ebene kann beurteilt werden welche Ma nahmen vor Ort den gr ten Erfolg versprechen Nur innerhalb des regiona len Erfahrungskontextes von arbeitsmarktnahen Akteu ren wie Industrie und Handelskammern Jobcentern Bildungseinrichtungen und nicht zuletzt Unternehmen lassen sich die Probleme sowie Ansatzpunkte f r ge meinsame konkrete Projekte und Initiativen zur Fach kr ftesicherung identifizieren und ansto en Dabei wird deutlich dass eine F rderung des Entwicklungspoten zials der lter werdenden Menschen an zwei Ma nah menschwerpunkten ansetzen muss 199 200 RegioPol eins zwei 2012 Organisation interaktiver Lernprozesse auf regionaler Ebene die lernende Region Der erste Schwerpunkt bezieht sich auf die Gestaltung der Rahmenbedingungen f r die Weiterbildung dieser Generation die besondere didaktische und organisato rische Probleme aufwirft Weiterbildung wird sich auf die Lernerfahrungen und muster dieser Altersgruppe sowie ihre zeitliche Verf gbarkeit
241. durch die Festlegung auf bestimmte Infrastrukturen durch den Atomm ll usw schon getroffen wurden Da muss man dann schon hinterfragen inwieweit Trial and Error dabei m glich bleibt wenn der Error am Ende gar nicht mehr reversibel ist Man kann auch nicht permanent den Pfad wechseln das Dilemma bleibt in jedem Fall Ja das ist ein Dilemma Sie hatten vorhin schon erw hnt dass diese Debat ten nicht im herrschaftsfreien Diskurs gef hrt wer den Dabei gibt es ja einige sehr gut organisierte konomische Gruppen und Unternehmen die sich gutin Szene setzen k nnen Bei der Euro Krise zeigt sich dass dort weitreichende Entscheidungen mit so einer Geschwindigkeit getroffen werden dass demokratisch gefasste Beschl sse ber Nacht wie der auf den Kopf gestellt werden Das wirft ja die Frage auf ob wir das Demokratiegebot berhaupt noch als vitales Prinzip leben k nnen In der Wochenzeitung Die Zeit bin ich auf einen Hinweis zu einem Kongress deutscher Intellektueller zum Thema Demokratie gesto en Darin werden sie mit der Aussage zitiert im Alter von 15 Jahren h tten sie noch geglaubt alles werde von der Klasse des Kapitals beherrscht Nachdem sie sp ter Foucault gelesen haben h tten sie die Sache differenzierter betrachtet doch heute erscheint es ihnen vor dem Hintergrund aktueller Erfahrungen wie damals mit 15 Jahren Ist das so In gewisser Weise schon Man ist ja im Alter von 14 15 oder 16 sehr sensibel und
242. dustrie ende von schwarz gelb eon droht investitionsrui ne 3435042 html Stand 8 2 2012 Hecking Claus in Capital vom 22 09 2011 Fossilosaurus Rex fo Schnelldienst 10 2011 Ifo Institut ken Matthias Hamburger Abendblatt vom 27 05 2011 Gegen den Strom Eine Pflichtverteidigung der Atomkraft W K ln Argumente zu Unternehmensfragen 8 2011 W Dienst Nr 26 vom 29 Juni 2011 IW K ln W Dienst Nr 31 vom 27 Juli 2011 IW K ln W Dienst IW K ln Nr 41 17 Oktober 2011 IW K ln W Dienst Nr 51 23 Dezember 2010 Auf die Netze kommt es an dena Netzstudie II IW K ln Losse Bert Wirtschaftswoche vom 4 11 2011 B rger gegen Oko Kraftwerk Neubacher Alexander in Der Spiegel Nr 3 2012 Verblendet Reuter Wolfgang Handelsblatt vom 07 10 2011 Den Energieriesen eine Br cke bauen Sinn Hans Werner Handelsblatt vom 26 10 2011 Energiewende ins Nichts Spiegel online Artikel vom 16 11 2010 3600 Kilometer Leitungen n tig ssu dpa Stand 8 2 2012 Stratmann Klaus Handelsblatt vom 22 10 2011 Deutschlands Kurs st t international auf Skepsis Verband der bayerischen Wirtschaft Studie vom April 2011 Konsequenzen eines beschleunigten Ausstiegs aus der Kernenergie Gro e Transformation Wetzel Daniel Die Welt Artikel vom 05 01 2012 sterreich rettet deutsche Stromversorgung http Iwww welt de dieweltbewegen ar
243. e deren Zuspitzung pl tzlich und berra schend gekommen w ren Es ist nicht zu bestreiten Die Menschheit berschreitet die Grenzen des existieren den Umweltraums Rockstr m et al 2009 In einigen der existenziellen Dimensionen des globalen Umweltraums ist diese berschreitung bereits erfolgt in anderen rast die Menschheit dem Punkt entgegen der keine Umkehr mehr zul sst Die berlastung des globalen Umwelt raums ist auch in einer modernen arbeitsteiligen ko nomie keineswegs unausweichlich Dass nachhaltige Entwicklung prinzipiell m glich aber schwierig durch zusetzen ist beweist etwa die durchwachsene Erfolgs bilanz der in Deutschland seit 2002 geltenden Nationa len Nachhaltigkeitsstrategie Bundesregierung 2012 Zudem kommen die ergriffenen Mittel zum Schutz des obalen Umweltraums vor berlastung nicht nur in bene bisher weder rasch genug voran noch sind sie inreichend entschlossen und weitreichend Gerade die g Deutschland sondern gerade auch auf internationaler E h 90 RegioPol eins zwei 2012 ern chternden Gipfelergebnisse in Kopenhagen Can cun und Durban haben die Tendenz zu L sungen bewie sen die angesichts der Herausforderungen v llig in ad quat und z gerlich sind Es stellt sich also nicht nur die Frage ob und wie in einem physikalisch begrenzten System unendliches Wachstum berhaupt denkbar ist Viel dringender gilt es zu kl ren wie eine internationale Kooperation erm glic
244. e wie die Wirtschaft organisiert wird um dieser Verwissenschaftlichung der Produktion Rechnung zu tragen Das f ngt mit dem Finanzsystem an Ein Unternehmer der auf den M rkten f r nachindustrielle Ma schneiderei erfolgreich sein will muss geduldiges Kapital zur Verf gung haben das ihm eine langfristige Perspektive ffnet Typisch daf r war im 19 Jahrhundert die Gr ndung von Universal banken Zwar setzte in den letzten Jahren auch in Deutschland ein Trend zu einer auf Kurzfristigkeit an gelegten Zeitpr ferenz ein aber gerade f r die mittel st ndische Wirtschaft gibt es immer noch ein sehr kom plexes Angebot an Sparkassen Genossenschaften und anderen Banken Eine andere sehr deutsche Eigenart liegt im Dualismus von Vorstand und Aufsichtsrat Der Aufsichtsrat spielt dabei nicht so sehr die Rolle des ontrolleurs des Vorstandes sondern sorgt daf r dass diejenigen im Vorstand die Entscheidungen unter Un sicherheit treffen m ssen also die Unternehmer mit nformationen von den M rkten versorgt werden Eine gro e Rolle spielen zudem die auf Kooperation angeleg ten Arbeitsbeziehungen Mitbestimmung senkt die osten weil sie die urspr nglich weit auseinander klaffenden Interessen von Arbeitnehmern und Arbeit gebern relativ weit zusammenf hrt Zum deutschen Produktionsmodell z hlt auch das duale Ausbildungs system das einen Typus von qualifiziertem Facharbeiter hervorbringt der z B in der Lage ist eine Maschine selbs
245. e Anstren gungen wie zum Beispiel die recht erfolgreiche Imagekampagne Handwerk oder die vielf ltigen Be m hungen um Schulabg nger werden weiterhin auf hohem Niveau erforderlich sein um den Bedarf nach Fachkr ften zuk nftig decken zu k nnen M g licherweise kann eine st rkere Kommunikation der Bedeutung des Handwerks im Rahmen der Energie wende hier einen positiven Beitrag leisten Abschlie end kann konstatiert werden Sollte die wichti ge Rolle des Handwerks als wesentlicher Erm glicher der Energiewende deutlicher erkannt werden die ent sprechenden f rder Jpolitischen Weichen richtig ge stellt werden und es dem Handwerk selbst gelingen die skizzierten Herausforderungen zu meistern wird die Energiewende jedenfalls am Handwerk nicht scheitern Vielmehr st nde das Handwerk als ein starker Partner Promotor und auch Profiteur der Energiewende bereit Quellen Ax C 1997 Das Handwerk der Zukunft Leitbilder f r nachhaltiges Wirtschaften Basel et al Barginda K Bizer K Ebinger F G risch D P Kornhardt U 2005 Institutionen und Potenziale zur Erh hung der Energieeffizienz Darmstadt Bundesregierung 2011 Eckpunkte des Energiekonzeptes Der Weg zur Energie der Zukunft sicher bezahlbar und umweltfreundlich Berlin Bundesministerium f r Umwelt Naturschutz und Reaktorsicherheit BMU 2012 http www bmu de energiewende aktuell 47760 php abgerufen am 2 2 2012 Europ ische Kommission
246. e der Gesellschaft hinein tief beunruhigt Bisherige Gewissheiten l sen sich auf Gewohnheiten funktionieren nicht mehr Routinen brechen weg Dass etwas Besonderes in der Luft liegt dieses Gef hl hat schon fast jeder Die uns vertraute Welt ver ndert sich radikal doch eine berzeugende Erkl rung fehlt was die Ursachen und Triebkr fte der Umw lzungen sind die uns tagt glich in Atem halten Offenbar ist das was heute passiert weit mehr als eine der periodischen berdehnungen die wir aus der Geschichte marktwirtschaftlicher Systeme kennen Um so mehr m ssen wir begreifen was unter der Oberfl che vor sich geht welche l ngerfristigen Entwicklungen zu erwarten sind Sonst fehlt eine entscheidende Voraus setzung die Zusammenh nge zu verstehen Nur dann k nnen auch Perspektiven entwickelt werden wie eine gute Zukunft erreicht werden kann die wieder Vertrauen schafft die Demokratie st rkt und den sozialen Zusam menhalt festigt Was aber sind die Hintergr nde f r die konomischen sozialen und kologischen Ersch tte rungen die von der Eurokrise bis zum Klimawandel rei chen die durch die Globalisierung und Digitalisierung eine weltumspannende Dimension angenommen ha ben Wo liegen die Gefahren wo die Chancen Aurelio Peccei hat bereits Anfang der 70er Jahre vor Multi Media auf der Expo 2008 Saragossa ausgesagt dass wir bald an die Grenzen des Wachstums sto en Der Gr nder des Club of Rome erkann
247. e deutsche Wirtschaft auch ber einen wachsenden fordistischen Sektor mit standardisierter Massenproduktion der aber in den siebziger Jahren in der Sackgasse endete Daran schloss sich die Phase der Selbstkritik an der Reformforderungen des Kultur kampfes mit dem amerikanischen Produktionsmodell Seit 2008 ist wieder vom deutschen Modell der Produk tion die Rede Im Kern hat sich daran recht wenig ge ndert auch wenn immer wieder Reformen stattfanden Aber das Prinzip und mit ihm das mit den Neuen Indus trien entstandene soziale System der Produktion ist immer gleich geblieben So wie Sie das jetzt dargestellt haben mutet es an als ob es vor allen Dingen die deutsche Ingenieurs intelligenz gewesen w re die daf r gesorgt hat Installation im Science Center Tokio dass sich Verwissenschaftlichungen auch in die Industrie und in die nachindustriellen Muster der Produktion einschreiben Da fehlt mir auf der einen Seite die Rolle der deutschen Facharbeiter in die sem Produktionsmodell und auf der anderen Seite erscheint mir Ihre Argumentation sehr technikzent riert Ich habe Ihre Forschungsarbeit so verstanden dass Sie zwischen einer liberalen Marktwirtschaft und einer korporativen Marktwirtschaft unter scheiden die von einer Vielzahl von Institutionen die dieses Produktionsmodell beg nstigen koor diniert wird m Kern steht die Symbiose von Wirtschaft und Wissen schaft Aber dann stellt sich die Frag
248. e in den relativ weiter entwickelten Regionen f r Energieeffizienz vorgesehen Andere Beispiele f r Konditionalit ten sind die Verrin gerung der Armutsquote um einen bestimmten Prozent satz oder die Erh hung der Fahrgastzahlen im ffentli chen Nahverkehr um einen bestimmten Wert Neu ist auch hier dass nicht nur die Ma nahme als solche wie Schulun gen f r Arbeitslose oder der Ausbau des Stra enbahnnet zes sowie die Beschaffung neuen rollenden Materials Ge genstand des operationellen Programms ist sondern nach Abschluss der Ma nahme anhand der vorher verein barten Ziele auch gemessen werden kann inwieweit Ziele bertroffen erreicht oder nur teilweise erreicht wurden Einige Vor und Nachteile des Konditionalit tenansatzes Ein Nachteil der bereits das eine oder andere Mal in der ffentlichkeit Erw hnung fand liegt auf der Hand Wenn die Umsetzung von Austerit tsprogrammen mit Haus haltsk rzungen zur Vorbedingung der Strukturf rde rung gemacht wird kann bei Zielverfehlung eine ge samtwirtschaftlich kontraktive Spirale nach unten in Gang gesetzt werden Gegenw rtig machen Struktur fondsmittel in den auf sie besonders angewiesenen L n dern ber drei Prozent des BIP aus stellen also das wich tigste wachstumsorientierte Anti Krisen Programm dar Selbst mit der ins Auge gefassten Obergrenze ab 2014 verbleiben mit 2 5 Prozent pro Jahr betr chtliche Inves titionswirkungen Wenn diese nun gek rzt werden weil
249. e neuen Wissens neuer Technologien und nicht zuletzt mithilfe neuer Kooperationen Nachhaltiges Wachstum durch technologischen Fortschritt Im Mittelpunkt muss dabei eine Politik f r Wachstum und Fortschritt stehen Verzicht auf Wachstum ist nicht die L sung der Probleme des post industriellen Zeit alters Das Grundprinzip der Moderne ist und bleibt Wachstum Nur mit Wachstum bleiben wir zukunftsf hig Nur so bleibt unsere Gesellschaft solidarisch denn es kann nur das verteilt werden was auch erwirtschaftet worden ist Allerdings kommt es auf eine neue Art des Wachstums an auf ein Wachstum das sich vom Ver brauch endlicher na gro e Chance liegt chenden zu einer r t rlicher Ressourcen entkoppelt Die darin von einer ressourcenverbrau essourcenschonenden Wirtschafts und Lebensweise zu gelangen Aber und das ist ent scheidend das geht nicht mit weniger sondern nur mit mehr technologischem und wirtschaftlichem Fort schritt Mehr Lebensqualit t f r eine wachsende Welt bev lkerung werden wir nur mit technologischen Inno vationen erreichen Ressourcenverbrauch wird nicht durch Verzicht sondern im Kern durch Entwicklung ressourcenschonender Technologien reduziert Das Rad der Zivilisation zur ckdrehen zu wollen ist aussichtslos F r eine Politik des Verzichts auf Wachstum gibt es nicht nur keine politischen Mehrheiten sondern sie bietet auch keine Perspektive f r eine stabile und humane Weltordnung
250. e reduziert sich brigens nicht auftech nologische Vorschl ge sondern entwickelt auch institutionelle Strategien und setzt das Thema Demokratie auf die Agenda Gibt es zwischen die sem Ansatz und ihren Vorstellungen st rkere Diffe renzen oderist das sehr kongruent Das ist schon ein verwandter Ansatz Kongruent w rde ich es nicht nennen weil mir die Akteursperspektive in dem Gutachten zu schwach und zu wenig elaboriert ist Das gro e Problem das ich bei dem Gutachten sehe ist dass die Schlussfolgerungen und Empfehlungen mit der Analyse in Bezug auf die Akteure herzlich wenig zu tun haben Die Studie ist nicht konsistent aber der Kern argumentation dass eine solche Transformation not wendig ist stimme ich v llig zu wie auch der These dass wir die B rgerinnen und B rger dabei nicht als Hinder nis sondern als Ressource f r Ver nderung sehen m s sen Also in den groben Z gen halte ich die Aussagen des Gutachtens schon f r sehr richtig Es gibt aktuell eine sehr grunds tzliche Kritik von Carl Christian von Weizs cker an der Studie des Bei rates unter dem Titel Die gro e Transformation eine Luftnummer Carl Christian von Weizs cker kommt ja nun aus einer bestimmten Tradition der konomischen Theorie die sehr stark von Leuten wie Friedrich Hayek oder Karl Popper gepr gt ist Von Weizs cker argumentiert nun dass es sich bei der Studie um eine Anma ung von Wissen handele Ein Expertenkreis von Wissens
251. e schimmert immer wieder durch sodass die Rich tung so wie hier beschrieben erkennbar ist Fazit Hat Arbeit eine Zukunft oder erwartet uns eine Zukunft ohne Arbeit Diese Frage durchzieht die arbeitsmarkt politische und wirtschaftssoziologische Diskussion der letzten Jahre Wie nicht anders zu erwarten fallen die Antworten gegens tzlich aus Eine nicht unwesentliche Gruppe von Zukunftsdenkern um den amerikanischen Zukunftsdenker Jeremy Rifkin sieht das Ende der Ar beitsgesellschaft als Folge des technologischen Wan dels gekommen Im Gegensatz dazu geht die deutsche Arbeitsmarktforschung von einem optimistischen Voll besch ftigungsszenario aus da der demografische Knick das Arbeitskr fteangebot ausd nnt Wenn die Rahmendaten unver ndert bleiben stehen mit Blick auf 2025 f r den mittelqualifizierten Erwerbst tigen aus reichend Arbeitspl tze zur Verf gung Alle Aussagen stehen unter dem Vorbehalt ceteris paribus Das pessimistische Zukunftsszenario deutscher Pro Gro e Transformation venienz bestreitet nicht das Fortbestehen der Arbeits gesellschaft sondern beklagt den Preis in Form von zu nehmender Leiharbeit Teilzeitarbeit Niedrigl hnen und Minijobs Der FAZ Herausgeber Frank Schirrmacher fragt sorgenvoll ob die Linke mit ihrer Systemkritik nicht vielleicht doch Recht hat Die Zukunft des Besch ftigungssystems ist umstrit ten die des eigentlichen Arbeitssystems bzw der Berufssph re kaum Wir sind Zeuge
252. e weitere gro e Herausforderung der Gegenwart und Zukunft wird sein auch diese Alterskohorte so leis ungsf hig zu erhalten dass sie sich den fluide und kris alline Intelligenz fordernden T tigkeiten einer von Inno vationen getriebenen Wirtschaft als Wissensanwender und Wissensspezialisten gewachsen sieht Diese F hig keit entsteht nicht ad hoc sondern ist w hrend des gesamten Berufslebens zu trainieren und in der beruf lichen Praxis weiterzuentwickeln In den strukturschwa chen Regionen besonders Ostdeutschlands werden sol che F higkeiten vor allem von den nicht abgewanderten Teilen der geburtenstarken Jahrg nge der heutigen Alterskohorte der 45 bis 55 J hrigen erwartet Da Arbeitskr ftemangel und vor allem Mangel an Arbeits kr ften mit den gew nschten Qualifikations und Leis tungsproflen in diesen Regionen sich heute schon abzeichnen sind in dieser Alterskohorte auch kompen satorische Schritte einer h heren Erwerbsbeteiligung von Frauen notwendig was h ufig deren R ckkehr aus einer meist mehrj hrige Elternphase einschlie t 4 3 Regionale Ansatzpunkte f r eine alterns gerechte Teilhabe am Erwerbsleben Angesichts des besonders dramatischen demografi schen Wandels in den strukturschwachen Regionen Ost deutschlands m ssen Politik und Verwaltung die Unter nehmen und die Zivilgesellschaft zur berwindung von wirtschaftlichen Entwicklungsr ckst nden einen effizi enten Mix aus unternehmerischen I
253. eantworten 5 Regulation Die mit dem Namen Reagan und Thatcher verbundenen Deregulationsinitiativen auf nationaler regionaler und globaler Ebene haben zu einem massiven Abbau der Re gulation gef hrt Neben freigesetzten wachstumstrei benden marktwirtschaftlichen Kr ften hat dies auch Si cherheitsz une niedergerissen die in mancher Krise seitdem vermisst wurden Nach dem Ausbruch der aktu ellen Finanzmarktkrise Mitte 2007 ist die Marktgl ubig keit nach der der Markt zu gesellschaftspolitisch und konomisch optimalsten Ergebnissen f hrt schwer er sch ttert Die reinen Marktergebnisse haben hier zu Fehlallokationen systemischen Risiken sozialen Un gleichgewichten und instabilen Verh ltnissen gef hrt Die Suche nach einer besseren Regulation f r die Fi nanzmarkte hat begonnen Holm 2012 Dabei ist die Frage wesentlich 1 Waren es nur handwerklich politische M ngel der Regulation die die Krise beg nstigten 2 Oder gibt es auch systematische Gr nde f r das Versagen von noch gestern funktionierenden Re geln Seit geraumer Zeit wird behauptet dass die fordistische Massenproduktion sich dem Ende zuneigt Ein Mangel an entsprechender Anpassung berkommener Instituti onen die dieser Massenfertigung folgte z B im Bil dungssystem oder der Verwaltung und die Unklarheit 16 Auf weitergehende Fragen der marktlichen Eigendynamik bei Einkommensverteilungen Tendenzen der Monopolbildung bei Unternehmen durch t
254. echnologische Monopolrenten economies of scale und Konzentration der Ersparnisse des Unternehmenssektors in Gro unternehmen und deren Verwendung Einkommens entwicklungen durch ungleiche Durchsetzungschancen von Lohn und Gehaltssteigerungen z B f r Management und leitende Angestellte oder durch Fach gewerkschaften f r rzte Piloten oder Lokf hrer sowie politisch motivierte Einkommensverschiebungen sei hier nur verwiesen Zu Fragen ungleicher Einkom mensverteilungen z B OECD Divided We Stand Why Inequality Keeps Rising Dezember 2011 s www oecd org 7 berblick und Einf hrung H bner Kurt Theorie der Regulation Berlin 1989 8 Zur Regulation der Banken nach der Krise siehe z B den Aufsatz von Dr Hinrich Holm in diesem Heft 15 16 RegioPol eins zwei 2012 ber das nachfolgende Prosperit tskonstrukt l sst den Regulationsaspekt als bislang ungel sten Suchprozess der nach fordistischen ra erscheinen Kern amp Schu mann 1984 Piore amp Sabel 1985 Womack et al 1991 Lutz 1989 Lutz 1996 Aus dem Blickwinkel einer Bank kann von einem Man gel an Regulation kaum gesprochen werden Die Menge an gesetzlichen Regelungen und Bilanzvorschriften konnte bislang aber nicht das Problem einer effektiven Finanzmarktregulierung l sen Dies erscheint nicht nur als ein Problem der Finanzm rkte Immer mehr fallbezo gene Einzelregelungen bringen b rokratischen Pr fauf wand in den betrieblichen Alltag und behindern unter
255. edarf viel f ltiger aktiver Unterst tzung durch demokratisch legi timierte Institutionen und die Zivilgesellschaft Auch wenn die konomischen Gesamtwirkungen auf der quantitativen Ebene Besch ftigung Wertsch pfung infolge eines Pfadwechsels nicht als sonderlich hoch einzusch tzen sind Blazejczak Edler 2019 wird auf grund der strukturellen Ver nderungen in Hinblick auf Dezentralit t Vernetzung Eigentums formen sowie Qualifikation ein ganz erheblicher institu Kooperation tioneller und kultureller Wandel Platz greifen Der angestrebte Pfadwechsel ist schlie lich auch auf die berwindung einer auf Kurzfristigkeit ausgerich teten Zeitpr ferenz angewiesen Die gesellschaftli chen Akteure m ssen einen strategischen Zeithorizont aufweisen der kurzfristige Kosten von Umsteuerungs politiken mit mittel und langfristigen Nutzen zu bilan zieren vermag H bner 2011b S 646 Dies gilt insbe sondere f r die konomischen Akteure deren Fixierung auf kurzfristige Renditen im Zuge der sich in den ver gangenen Jahrzehnten durchsetzenden Dominanz der Finanzm rkte stark zugenommen hat Eine Strategie des Pfadwechsels erfordert daher nicht zuletzt auch eine Domestizierung der Finanzm rkte H bner 2011b S 647 Aber auch im Rahmen der Strukturpolitik k nnen Innovationen oder kann eine Renaissance zugunsten von Finanzierungsinstitutionen und instrumenten ein geleitet werden die geduldiges K
256. edichte ver ffentlicht Zuletzt Canossa H rspiel u Theaterst ck 2008 Bossa Nova Ein Provinz roman M nchen 2008 Labile Hanglage Gedichte Frankfurt M 2010 Kolumbus kam nur bis Hannibal Vier zehn subversive Geschichten M nchen 2010 Die sch ns te Zeit des Lebens Roman M nchen 2011 Hans J rgen Urban Dr geb 1961 in Neuwied 1981 bis 1989 Studium der Politologie Volkswirtschaftslehre und Philosophie in Gie en Marburg und Bonn Seit 1998 Leiter der Abteilung Sozialpolitik beim Vorstand der IG Metall 2003 Promotion an der Philipps Universit t Marburg 2003 bis 2007 Leiter des Funktionsbereichs Gesellschaftspolitik Grundsatzfragen Strategische Planung beim Vorstand der IG Metall seit 2007 Ge sch ftsf hrendes Vorstandsmitglied der IG Metall und dort f r Sozialpolitik Gesundheitsschutz und Arbeits gestaltung zust ndig Ernst Ulrich von Weizs cker Prof Dr geb 1939 Ko Pr sident International Resource Panel Fr her Biologieprofessor Universit tspr sident Direktor bei der UNO Pr sident des Wuppertal Instituts 1998 2005 MdB SPD Stuttgart Vors Bundestags Umweltaus schuss 2006bis 2008 Leiter der kalifornischen Umwelt hochschule Santa Barbara Neuestes Buch Faktor F nf 2010 Harald Welzer Prof Dr studierte Soziologie Politi sche Wissenschaft und Literatur an der Universit t Han nover promovierte dort in Soziologie und habilitierte sich in Sozialpsychologie und in S
257. eg das deutsche Modell beweist seine St rke Interview mit Werner Abelshauser Herr Professor Abelshauser Sie haben sich im Rah men Ihrer wissenschaftlichen Arbeiten der letzten Jahrzehnte sehr intensiv mit dem deutschen Pro duktionsmodell bzw der Erfolgsgeschichte der deutschen Wirtschaft befasst K nnen Sie f r uns noch einmal die wesentlichen Grundlinien darstel len was dieses Erfolgsmodell begr ndet und was am Ende entscheidend daf r ist dass Deutschland heute besser dasteht als viele andere L nder im europ ischen oder internationalen Raum Die St rke der deutschen Wirtschaft liegt darin dass sie in der Lage ist intelligente Maschinen zu bauen kom plexe Anlagen oder Fahrzeuge der Spitzenklasse zu kon struieren deren Wertsch pfung nicht mehr auf industri eller d h materieller Produktion beruht sondern auf immateriellen d h wissenschaftlich fundierten F hig keiten zur nachindustriellen Ma schneiderei Das ist der entscheidende Punkt der brigens gar nicht neu ist Diese Erfolgsgeschichte hat Ende des 19 Jahrhunderts mit der Abl sung der einstigen Industrienation par excellence Gro britannien von der F hrungsposition auf dem Weltmarkt begonnen Schaupl tze der imma teriellen Produktion waren die Gro chemie der Maschi nenbau die Elektrotechnik sp ter dann auch der Fahr zeugbau Deren Produktionsweise durchdrang nach und nach die gesamte Wirtschaft Seit dem Zweiten Welt krieg verf gte di
258. ehnt werden Da das Risiko nur umverteilt wird aber nicht ver schwindet und jedes Finanzinstrument nach immer k r zerer Zeit von seiner h ufig realwirtschaftlichen Wurzel ein rein finanzwirtschaftliches Eigenleben entwickelt das rasch ein Vielfaches seines realwirtschaftlichen Vo lumens ausmacht kehren sich Ursache und Wirkung oft 3 Vgl hierzu Nassim Nicholas Taleb Der Schwarze Schwan M nchen 2008 Als popul rwissenschaftliches Buch ber die Begrenzungen der Statistik und Wahr scheinlichkeitsrechnung schaffte es Der Schwarze Schwan im Umfeld der Finanzmarktkrise auf die Bestsellerlisten Gro e Transformation Auf der einen Seite halfen die Rating Agenturen den Investmentbanken bei der Strukturierung ihrer Kreditportfolios auf der anderen Seite statteten sie diese dann mit den passenden Ratings aus um Nicht mehr die Konjunktur bestimmt das Zinsniveau sondern die Erwartung der Spekulanten zur Zins nde rung bestimmt die Konjunktur Die Fundamentalfakto ren der Wirtschaft treten ihr Marktprimat an die Markt psychologie die Handler Community ab Auf diese bedeutsame qualitative Ver nderung im Verlauf der konomischen Entwicklung wies angesichts der Weltwirtschaftskrise von 1929 1931 schon Keynes hin Spekulation mag unsch dlich sein als Blase auf ei nem steten Strom der Produktion Es wird aber gef hr lich wenn die Produktion zur Blase auf einem Strom der Spekulation wird Keynes 2009 S 135 Bez
259. ei nen Ortskrankenkassen liegen seelische St rungen mittlerweile an vierter Stelle bei den Ursachen f r eine Erkrankung Berufst tiger Sie sind zugleich die h ufigste Ursache f r Fr hverrentungen Jede dritte Fr hverrentung wurde mit Depressionen begr ndet W hrend die Arbeits unf higkeit im statistischen Schnitt 17 3 Tage dauerte sind es bei stressbedingten Erkrankungen 23 Tage laut Weltgesundheitsorganisation sogar 30 4 Tage Neun Mio Menschen sollen in Deutschland unter Burn out leiden davon vier Mio im behandlungsbed rf tigen Zustand Auff llig ist auch dass die Erkrankten immer j nger werden Jeder zweite Patient istj nger als 32 Nach einer Studie der Betriebskrankenkassen ent stehen Kosten in H he von 6 3 Mrd Euro drei Mrd f r die Behandlung und 3 3 durch den Arbeitsausfall Im sta tistischen Schnitt kostet jeder seelisch bedingte Krank heitstag dem Unternehmen 400 Euro pro Mitarbeiter so das wissenschaftliche Forschungsinstitut der AOKs Gro e Transformation Die eigene Person ist das Gesch ft sie ist das Produkt zugleich Werbe agentur sowie Verk ufer und Produzent Das Gesch ftsmodell kann jetzt via Internet global beworben und ange worben werden Ausblick Sp testens dann wenn der erste Arbeitnehmer einen Arbeitsrechtsprozess wegen mangelnder F rsorgepflicht bei der Stressbew ltigung gewonnen hat werden sich die Berufsgenossenschaften des Themas annehmen Die berwachung der Unfall
260. eil man sehr erfolgreich mit diversifizierter Qualit ts arbeit war Selbst in der Chemie mit ihrer Massen produktion trifft das zu weil ja nicht nur Chemikalien sondern das Know how f r deren Anwendung verkauft wird Es wurde also immer auch auf die immaterielle Seite der Anwendungsorientierung geachtet Erst nach dem Zweiten Weltkrieg wurde der Fordismus auch in Deutschland eingef hrt und es sah ja auch eine Weile so aus als sei die automatische Fabrik berall auf der Welt die Zukunft der Wirtschaft und alles andere versinke in handwerklicher Folklore Dem war aber nicht so und so gab es seit den 1970er Jahren in Deutschland wieder eine R ckbesinnung auf alte F higkeiten und die alten M rkte die ja auch nie ganz aufgegeben worden waren In den USA wo die fordistische Massenproduktion eben falls untergegangen ist hat man das Modell in den Dienstleistungsbereich verlagert Weil in den USA nach wie vor keine Facharbeiter ausgebildet werden kommt es auch dort darauf an mit berwiegend niedrig quali fizierten Arbeitskr ften profitable Leistungen anzu bieten Das kennen wir von Fastfood Restaurants aber auch von Rechtsanwaltskanzleien die an der Spitze ber einen oder zwei gro artige Yale oder Stanfordjuristen verf gen denen ein Heer von Bachelors zuarbeitet Richtig organisiert funktioniert das hervorragend nicht nur in den USA sondern weltweit weil dieses System relativ anspruchslos ist Man braucht keine spezifisch
261. einer Gro kraftwerks struktur einen nennenswerten Beitrag zur deutschen Stromversorgung zu liefern Mit drei bereits betriebenen Offshore Windparks steht Deutschland noch am Anfang seiner Entwicklung Die Errichtung von Offshore Projekten in der deutschen Nord und Ostsee steckt mit den gr e ren Wassertiefen die technologischen und somit auch fi nanziellen H rden im Vergleich zu britischen Offshore Windparks h her So sind in deutschen Gew ssern derzeit rund 200 MW Offshore Windkraftleistung am Netz Das Konzept zur Energiewende unterstellt zur Stromversor gung in Deutschland allerdings die Errichtung einer Off shore Windkraftleistung von zehn GW bis Ende 2020 so dass eine Beschleunigung der Ausbaufortschritte u a durch Straffungen und berarbeitungen der Genehmi gungsverfahren geboten scheint Eine besondere Herausforderung bei der Nutzung der Offshore Windtechnologie besteht in der Strom bertragung Mit der Errichtung von Windenergiean lagen auf hoher See werden hohe Investitionen in Umspann und Konverterplattformen notwendig Die Anbindung der Offshore Projekte erfolgt ber eine un terseeische bertragung wodurch die neue Verlegung von Seekabeln bis zur K ste erforderlich ist Auch hier gestalten sich die Genehmigungsverfahren schwierig und zeitaufw ndiger als vorgesehen was die Zeitpl ne zur Realisierung der geplanten Offshore Windparks gef hrdet An Land ist die m glichst k stennahe Ein speisung in da
262. eite 76 Friederike Bauer Titelbild Installation Gasometer Oberhausen Impressum Verantwortung und Chefredaktion Dr Arno Brandt Redaktion Daniel Schr dl und Natalja Kenkel Gestaltung mann maus GmbH amp Co KG Druck Druckhaus Pinkvoss GmbH Auflage 3 500 Exemplare NORD LB LJ S Finanzgruppe Kontakt NORD LB Regionalwirtschaft Dr Arno Brandt Friedrichswall 10 30159 Hannover Tel 0511 361 51 04 E Mail arno brandt nordlb de
263. eiten wird mehr und mehr durch die berallarbeit erg nzt Die IKT schuf die Voraussetzungen hierf r Das Home Office ist der Netzwerkknoten im Intra und Internet F r 2008 wurde der Anteil an Telearbeitnehmern in einer vom B romaschinenhersteller Brother in Auftrag gegebenen Studie mit 6 8 Prozent angegeben Hier wird bis 2020 ein Zuwachs auf 81 Prozent prognostiziert Der Autor des Buches Morgen komme ich sp ter rein Marcus Albers schreibt dass etwa 20 Prozent aller deut schen Unternehmen Telearbeit anbieten Im Jahre 2000 waren es erst 4 Prozent 2008 ver ffentlichte das Fraun hofer Institut f r Arbeitswirtschaft und Organisation eine Studie Darin sch tzten 61 Prozent von 516 befrag ten Experten aus Unternehmen Wissenschaft und For schung dass bis 2013 etwa ein Drittel aller Besch ftig ten Telearbeit praktizieren Widerspr chliche Daten Diese vorstehenden Zahlen sind mit Vorsicht zu genie en denn das Objekt Telearbeit wird unterschiedlich definiert und demzufolge unscharf beschrieben So woll te das SIBIS Projekt Statistical Indicators Benchmarking the Information Society schon 2002 erkannt haben dass 13 Prozent aller Erwerbst tigen Telearbeit betrei ben In einigen Studien werden nur die klassischen Te learbeitspl tze gez hlt in anderen aber alle Formen mo biler Telearbeit Legt man diesen Ansatz zugrunde dann arbeiten heute schon 46 Prozent mobil so die Meinung der Future Foundation die d
264. ells zum Ausdruck kommt dazu Altvater et al 2009 Diese Krise erfasste selbstredend auch die Unternehmen der Real konomie Mit zuneh mender Krisendauer gewannen in den Unternehmen als Notwehrstrategien betitelte Rationalisierungs und Kostensenkungsprogramme die Oberhand Unter dem eigentlich verbrauchten Slogan Hauptsache Arbeit wurde vielerorts die Absenkung von Qualit tsstandards in der Arbeit zum Krisenabw lzungsprogramm und In vestitionen in die Gesundheitsf rderung wurden zu r ckgefahren Dank der Wirkung der automatischen Stabilisatoren des deutschen Sozialstaates und umfassender vor allem arbeitszeitpolitischer Interventionen in den Betrieben ist in der Krise eine besch ftigungspolitische Katastro phe ausgeblieben und Wirtschaftswachstum und Ar beitsmarkt konnten ab 2010 relativ schnell stabilisiert werden wenngleich die Prekarisierung der Arbeit vor allem durch Leiharbeit befristete Besch ftigung und ei nen wachsenden Niedriglohnsektor erheblich zunahm Gleichzeitig f hrten die zu beobachtenden Krisenbew l tigungsstrategien aber zu einer arbeitspolitischen Pro blemzuspitzung mit enormen Folgen f r die Arbeits bedingungen und die Gesundheit der Besch ftigten Offensichtlich gingen besch ftigungspolitische Ent spannung und arbeitspolitische Problemzuspitzung Hand in Hand und erwiesen sich als gleichzeitige paral lel verlaufende Entwicklungen hierzu empirische Daten bei Pickshaus Urban 2011
265. em Brotherkonzern die oben erw hnte Studie erstellte Der Anstieg ist vor allem auf Hunderttausende Vertriebs und im Au endienst t tige Servicemitarbeiter zur ckzuf hren die ihre Ver kaufszahlen oder Arbeitsstunden per Laptop der Zen trale melden und hierf r entsprechend Zeit ben tigen Zu erw hnen w ren noch Hunderttausende F hrungs kr fte die nach Feierabend nochmals auf ihr Smart Phone Ger t schauen und E Mails beantworten Ausblick Nach wie vor wird das Thema Telearbeit kontrovers diskutiert Es gibt Experten die in der Technik die ent scheidenden Treiber des weiteren Voranschreitens der Telearbeit sehen vor allem im Bandbreitenwachstum Gro e Transformation Arbeit verliert immer mehr ihren station ren Charakter Dank moderner Internettechn ologien ist man st ndig erreichbar berall und jederzeit kann gearbeitet werden Die Grenzen zwischen Arbeit und Nichtarbeit werden flie end der Speicher und Kameratechnologie und im Web 2 0 Uns erwartet eine Total Recall Technologie wie es der Chef Futurologe der British Telecom lan Pearson aus dr ckt Er sieht in der Telearbeit eine vor bergehende Erscheinung einen weiteren Schritt hin zur informati sierten Maschinengesellschaft Wie immer die konkre ten Zahlen zum Verbreitungsgrad aussehen Telearbeit hat sich zu einem festen Bestandteil der modernen Arbeitswelt entwickelt und wird deshalb eine wichtige Rolle im Gef ge des Gesamtsystems A
266. en 70er Jahren mit Wechselkursspannun gen und steigender Staatsverschuldung ging einher mit dem Aufschwung des Monetarismus Dieser setzte auf die marktwirtschaftliche Selbstregulation nationale und internationale Liberalisierung und wirtschaftspoli tisch wesentlich auf eine verstetigte aber wirksame Geldpolitik Die stabilit tspolitischen Institutionen wur den zugunsten wirtschaftlicher Dynamik abgebaut Mit der New Economy glaubte man an dauerhaft hohes inflationsfreies Wachstum und nach dem B rsen einbruch 2000 2001 glaubte man mit der Antikrisen politik der Fed das Mittel zur Beseitigung der konjunktu Gro e Transformation Die Krise machte die Naivit t der Idee der unsichtbaren Hand offenbar Doch wenn der Markt sich nicht selbst steuert wer stabilisiert den konomischen Prozess rellen Zyklik gefunden zu haben Dieser monet r verursachte Traum immerw hrender Prosperit t w hrte hingegen nur kurz Zwar gelang es der Geldpolitik die Wachstumsraten in den USA erstaunlich schnell wieder zu stabilisieren und vordergr ndig zu steigern Auch waren die Inflationsraten angesichts der hohen Wirt schaftsdynamik in neuen und alten Sektoren seit der zweiten H lfte der 90er Jahre erstaunlich niedrig Aus heutiger Sicht erscheint diese makro konomi sche Stabilisierung aber eher als Taschenspielertrick Angesichts offener wettbewerblicher Waren und Dienstleistungsm rkte waren die Preissteigerungsspiel r u
267. en 90er Jahren Fahrt auf Durch Globali sierung und Digitalisierung wuchsen die M rkte immer schneller zusammen Vor allem die Investmentbanken bernahmen das Kommando Der neoliberale Finanz kapitalismus f hrte zu einer neuen gro fl chigen Ent bettung der Wirtschaft Heute beginnt eine erneute Gegenbewegung die sich bereits weltweit in Protesten zeigt Die Politik muss einen neuen Ordnungsrahmen schaffen der nicht blo auf Krisen reagiert Um Klarheit zu schaffen was ist hat auch der Deutsche Bundestag im Januar 2011 eine Enquete Kommission Wachstum Wohlstand zutun Lebensqualit t eingesetzt Was ansteht ist die Trans formation 3 0 Vom Wachstum zu einer nachhaltigen Entwicklung Kreativit t Orginalit t und Innovationen sind mit dem Drang verbunden Grenzen zu berschreiten Zugleich ist es ein Gebot der Vernunft soziale und kologische Grenzen einzuhalten Daraus resultiert das Spannungs verh ltnis f r die Neubestimmung des Fortschritts Einerseits macht die Verwirklichung von Freiheit Ge rechtigkeit und Wohlfahrt eine Dynamik der Ver nde rungen notwendig deren materielle Basis wirtschaft liche und technische Innovationen sind Alain Touraine nannte das Selbstproduktion von Gesellschaft Ande rerseits muss diese Ver nderungsdynamik die Grenzen des Wachstums beachten Von daher muss die Trans formation 3 0 wichtige Fragen beantworten Gibt es eine Form von Entwicklung die mehr Le
268. en Abstimmungsprozesse in und zwischen den westlichen Demokratien Dagegen h tten die gro en Schwellenl nder mit ihren durch setzungsstarken um nicht zu sagen autorit ren F h rungen einen strategischen Vorteil Als weiterer Vorteil wird von den Akademien die asiatische Kultur heraus gestellt die auf Sparsamkeit und Flei und auf die Har monie von Mensch und Natur gro en Wert lege Die Frage ob der Weltgeist auf andere V lker ber geht warfen Max Horkheimer und Theodor Adorno schon in den 60er Jahren auf Hat die europ ische Gesellschaft noch die Kraft in sich dem eigenen Prinzip dem richtigen Zustand unter den Menschen zur Wirk lichkeit zu verhelfen Sie stellten fest Die Theorie war richtig und falsch zugleich W hrend die liberalistische Harmonie des b rgerlichen Staates sich durch Krisen und Kriege als Illusion aufl ste verblasste zugleich die Erwartung des bergangs in eine Ordnung in der die Gegens tze aufgehoben sind Was ist wenn die wichtigsten Herausforderungen die sich aus den Grenzen des Wachstums ergeben wie der an Europa gerichtet sind das die wichtigsten Ideen der Moderne hervorgebracht und damit die Welt gepr gt hat Was m ssen wir tun um nachhaltig zu werden und die gro en sozialen und demokratischen Traditionen der europ ischen Moderne die mit der franz sischen Revolution epochal wurden zu bewahren Vor allem eins die neue Systemkonkurrenz mit den Mitteln
269. en W hler und die Parteien von heute die Lebensperspektiven und Lebensgrundlagen von k nftigen W hlern zum Ma stab machen ist alles andere als selbstverst ndlich Es ist beraus anspruchsvoll und darin Ausdruck von demo kratischer Reife Aus dieser Perspektive der Verantwor tung gegen ber den folgenden Generationen heute Politik zu machen ist die vielleicht gr te demokrati 114 RegioPol eins zwei 2012 sche Anstrengung unserer Zeit Aber sie ist zwingend notwendig Denn gerade das Ph nomen des Klimawan dels zeigt Wir m ssen jetzt die strukturellen Weichen f r die Zukunft stellen Wir m ssen heute antizipierend Entscheidungen ber Entwicklungen treffen die teilwei se erstin Jahrzehnten eintreten werden aber nur durch Entscheidungen heute beeinflusst werden Egal wie wir uns entscheiden Das Verhalten von heute hat irrever sible Konsequenzen f r die n chsten Jahrzehnte Insbe sondere in den Industriel ndern m ssen wir Fortschritt so gestalten dass k nftige Generationen weltweit nicht nur ausreichend mit Energie und Ressourcen versorgt werden sondern dass f r sie Spielr ume zur gesell schaftlichen und wirtschaftlichen Gestaltung bestehen bleiben Heute geht es darum die tiger Entwicklung umzusetzen Di Prinzipien nachhal ese Prinzipien sind Generationengerechtigkeit mehr Lebensqualit t inter nationale Verantwortung und sozi aler Zusammenhalt Das m ssen wir anpacken mithilf
270. en der Entgrenzungsdynamik ist der Klimawandel der in den letzten zehn Jahren zu der beherrschenden umwelt und geopolitischen Herausfor derung der Weltgemeinschaft geworden ist Kurzum Ein vielschichtiger Prozess der Entgrenzung hat die alte Weltordnung aufgel st Das Paradox der Moderne Dieser Prozess hat ein merkw rdiges Paradox der Mo derne verst rkt und besonders stark sichtbar gemacht dass ein kurzfristig orientiertes Profitstreben und Hin terherjagen hinter kurzfristigen Vorteilen den Erfolg langfristiger Ziele und dauerhafter Stabilit t gef hrdet Das erleben wir in Gestalt einer hemmungslosen Ver schuldungspolitik vieler Staaten ebenso wie in Form einer von Gier getriebenen Jagd nach immer h heren Renditen die zu einer Finanzkrise ungeahnten Aus ma es gef hrt hat Diese Kurzfristigkeit des Denk und Gestaltungshorizonts spiegelt aber auch ein Verst nd nis von Wachstum das jahrzehntelang mit hohen Risi ken und auf Kosten unserer nat rlichen Lebensgrund lagen erkauft war Das Wachstum der Vergangenheit beruhte seit der Industrialisierung auf dem Verbrauch von Energie von nat rlichen und endlichen Ressourcen Je mehr verbraucht wurde umso mehr Wohlstand gab Urban Areas auf der Expo 2010 Shanghai es Das war die einfache Logik Seit mehr als zwanzig Jahren steht allerdings fest dass wir mehr verbrauchen als der Planet regenerieren kann Das liegt vor allem am weltweiten Bev lkerungswachstum Heute haben
271. en die Menschen heute autonome und selbstbestimmte Arbeitspl tze Jedoch hat sich gezeigt dass die Autonomie des einzelnen Besch ftigten institutionell abgesichert werden muss sonst wird sie zum Luxus der in Boomzeiten zugestan den und in Krisenzeiten zum Disziplinierungsinstrument umfunktioniert wird Freiheit wird zum Zwang wenn Autonomie ohne Sicherheit daherkommt Selbstbe stimmte Arbeitsverh ltnisse m ssen hinreichend gesi chert sein Schlie lich verlangt ein verantwortungsvoller Um gang mit Ressourcen auch die Mitverantwortung der Konsumentin und des Konsumenten Da aber Konsum stile oft keine rein individuelle Entscheidung sind son dern mit dem Einkommen korrespondieren muss die Schwelle f r kologisch und sozial verantwortlichen Konsum gesenkt werden Erst als Massenbewegung ent faltet eine so verstandene Str mung der Verantwortung die Kraft um auch Produktionsmuster zu ndern Aller dings d rfen strukturelle Probleme der Produktions sph re nicht einfach beim Verbraucher abgeladen werden sondern m ssen aktiv ordungspolitisch ange gangen werden Nur bewusster Konsum allein wird eine hinreichende Dynamik f r nachhaltige Wertsch pfungs kreisl ufe nicht in Gang setzen eine auf die Erm gli chung nachhaltiger Konsumreorientierung abgestimm te Ordnungspolitik wom glich schon Zudem muss zur st rkeren Verankerung des Verur sacherprinzips auch eine weitere kologische Steuer reform in Betracht gezogen we
272. en die Ressourcennutzung wenn man sie allei ne dem Markt berl sst immer weiter ansteigt bis es dann zu ziemlich katastrophalen Abst rzen kommt Das ist auch der Grundgedanke der ber hmten Stern Review die die globale Erw rmung als das gr te Marktversagen der Menschheitsgeschichte ansieht sowie erst recht des WBGU Gutachtens zur gro en Transformation Seit 2000 steigen die Marktpreise zwar wieder und das McKinsey Global Institute spricht schon von einer histori schen Trendwende Aber gleichzeitig hat der Preisauftrieb seit 2000 nat rlich zu massiven Investitionen in die Er schlie ung neuer Bodensch tze sowie in das systemati sche Recycling von Metallen und anderen Ressourcen gef hrt Daher ist auch mit einer Abflachung des Preis auftriebs und mittelfristig mit einer Absenkung zu rech nen hnlich wie nach knapp zehn Jahren lkrise von 1973 bis 1982 Ein paar Ausnahmen wird es geben Erd l wird wirklich knapp und hat solange es verf gbar ist ei nen schier unstillbaren Bedarf und bestimmte Metalle wie Indium und Neodym haben einen anscheinend dauerhaft hohen Bedarf zu erwarten gelten als geologisch knapp und sind nicht leicht zu rezyklieren Und langfristig sind nat rlich echte und fast alle geologischen Ressourcen er fassende Knappheiten zu bef rchten blo ist bis dahin die Klimasituation kaum mehr zu stabilisieren und die Arten dezimierung katastrophal Wenn die Marktpreise zur Vergeudung oder jeden f
273. en in den USA und in Europa zerriss und anschlie end die Weltwirtschaft insgesamt in eine tiefe Rezession st rzte schockartiges Aussetzen von Investition und Konsum reduziert Nachfrage plat zende Kredite Kurskorrekturen an den Finanzm rkten und Konkurse sind die realwirtschaftliche Redimensio nierung der Volkswirtschaft Bezemer 2012 S 24 Nur unter R ckgriff auf Staatsst tzungsprogramme und unter weiterer Verst rkung der expansiven Geldpo litik in bislang ungekannter Gr e und mit neuen Instru menten konnte eine massive Abw rtsspirale wie nach 1929 31 abgewehrt werden Gleichwohl ist allen Betei ligten bewusst dass die Instrumente der Rettung nicht die Instrumente der Stabilisierung sein k nnen W hrend die Europ er mit vergleichsweise zur ck haltender geldpolitischer Expansion der Neuformulie rung der Bankenregulierung und der Einleitung der fis kalischen Konsolidierung sich vielleicht verfr ht auf den Weg einer restriktiven Stabilisierung gemacht haben steht diese in den USA und auch in Japan noch aus 4 2 Makro konomische Steuerung Ausgangshypothese Ein Teil der Finanzmarktkrise resul tiert aus berschie endem Realkapital in Abgrenzung zu Kapital aus einer bertrieben expansiven Geldpolitik oder den Gewinnen rein inflation rer Kursanstiege das keine hinreichend verzinste Verwendung als Real investition sucht in Unternehmen die verkaufsf hige G ter und Dienste produzieren sondern da
274. en und verbindliche Regeln sind unverz glich durchzusetzen Das schlie t bernahmen und wirk same Beteiligungen an Banken durch die ffent liche Hand ein Angesichts der finanzpolitischen und kologischen Gefahren ist ein Bretton Woods II notwendig das die Fehler der Vergangenheit vermeidet und alle L nder gleichberechtigt einbezieht Die Neuord nung des Internationalen W hrungsfonds hat das Ziel dass eine wirkliche bernationale Aufsicht ent steht die nicht nur die Schuldner sondern auch die Gl ubiger in die Pflicht nimmt Das Ziel ist eine globale Ordnung die vom Grundsatz der Solidarit t aller f r alle ausgeht Dazu geh rt auch ein inter nationales Rohstoffregime Notwendig ist die Festlegung Durchsetzung und berwachung globaler Sozial und Umweltstan dards die im Rahmen der WTO verbindlich sind Dabei m ssen der ffentliche Sektor gest rkt die sozialen und kologischen Gemeing ter gesch tzt und in einer Charta of Incorporation wie sie in den USA vorgeschlagen wurde die Inanspruchnahme sozialer und kologischer Leistungen transparent gemacht werden Ein neuer New Deal soll die gro e Gemeinschafts anstrengung des sozial kologischen Umbaus b n deln und vorantreiben Der Aufbau einer kologi schen Infrastruktur ist ein entscheidender Beitrag um zu mehr Klimaschutz und Ressourcenschonung Gro e Transformation zukommen Und ertr gt dazu bei die Spekulations wirtschaft zur ckzudr ngen weil e
275. energiesparender Verkehrsverhaltensweisen Dies setzt voraus dass die Teilr ume und Standorte jeweils angemessen kompakte und dichte gemischte und in sich polyzentral organisierte Raumstrukturen aufweisen Eine unkontrollierte flachenhafte Besiedlung au erhalb von Zentren ist ebenso zu vermeiden wie eine unangemessene St rkung der Metropolen Bei Standortentscheidungen von staatlichen Insti tutionen sollten auch kleinere Zentren ber cksichtigt werden um die Klein und Mittelst dte zu f rdern und um wenigen zu gro en Agglomerationsr umen auf der einen Seite und entleerten Gebieten auf der anderen Seite vorzubeugen Daf r bildet das zentral rtliche Sys 169 170 RegioPol eins zwei 2012 tem mit einer gewissen Hierarchisierung eine gute Ausgangsbasis Dies ist bei der Entwicklung der Ver kehrsinfrastrukturen zu ber cksichtigen Dabei geht es unter dem Ziel einer systematischen und durchgreifenden umweltentlastenden Verlagerung des berregionalen Stra enverkehrs und des Kurzstre ckenflugverkehrs auf die Schiene um den Ausbau der Kapazit ten im regionsverbinden den ICE Verkehr in einem Ausma das ihn in die Lage versetzt gro e Teile des berregionalen Kfz Verkehrs aber auch des nationalen Luftverkehrs aufzunehmen und einen Gro teil der Zubringer und Verteilerfunktionen f r die internationalen Ver kehrsflugh fen zu bernehmen eine deutlich verbesserte Integration der St dte un terha
276. enkraftwerke bauen deren Investitionskosten im Vergleich zu anderen Kraft werken sehr gering sind Ihre Planungs und Bauzeitr u me sind berdies mit vier bis f nf Jahren sehr ber schaubar Sie sind berdies sehr effizient und werden direkt dort errichtet wo die Nachfrage ist Gaskraftwer ke die in Minutenschnelle hoch und runtergefahren werden k nnen bilden damit den komplement ren Kraftwerkspark zu der volatilen Stromeinspeisung durch die Erneuerbare Energie Anlagen Ohne eine massive Steigerung der Energieeffizienz geht es nicht Aber es geht nicht nur um die Strukturen der Energieer zeugung und versorgung Die Energiewende l uft auf zwei Beinen Und das andere Bein ist die Energienut zung die Frage der Energieeffizienz Hier m ssen wir entscheidend besser werden denn die intelligenteste Art des Umgangs mit Energie ist die m glichst wenig davon zu ben tigen und sie so sparsam und effizient wie m glich einzusetzen Und wir m ssen uns vergegenwar tigen dass das eine Aufgabe ist die jeden unmittelbar in seinem Alltag betrifft 40 Prozent des Energiebedarfs entfallen allein auf unsere Geb ude die immer noch zu viel Energie verschwenden Allerdings er ffnet gerade die Sanierung unserer Wohnungen und H user auch be sonders gro e wirtschaftliche Wachstumschancen Hier liegt das vielleicht gr te Konjunkturprogramm f r un seren Mittelstand und unser Handwerk Deshalb setzt die Bundesregierung erhebliche fin
277. enst aufnimmt Ver mutlich wird China im Jahr 2035 dreimal so viel Strom ben tigen wie heute Hecking 2012 An diesen Zahlen ist erkennbar dass ein Weltklimaab kommen zwingend notwendig und unser deutscher Sonderweg lediglich ein Tropfen auf den hei en Stein ist wenn wir auf CO freie Energieversorgung aus Kernener gien verzichten Man muss die Energiegro m chte China und USAin gleichem Ma e berzeugen sonst wer den die Risiken und Sch den durch den Klimawandel erheblich gr er sein als wir uns das heute vorstellen k nnen Gro e Transformation 137 9 Umwelttechnologien als Wirtschaftswunder Noch einmal zur ck zur deutschen Wirtschaft Auch hier sind bedeutende Folgen zu verzeichnen Einige Politiker prophezeien ein neues Wirtschaftswunder durch Ent wicklung und Einsatz von Umwelttechnologien Dabei sollte man ber cksichtigen dass die Umwelttechnologi en im Wesentlichen auf den Errungenschaften der klas sischen Industrie beruhen In einer Offshore Anlage ste cken ber tausend Tonnen Stahl f nfzig Tonnen Kupfer und f nfzig bis hundert Tonnen Kunststoff Glasfaser Polysterharz Es gibt keinen Windpark der nicht von den technologischen Errungenschaften der deutschen Stahlerzeuger profitiert Hinter den Windkraftanlagen steht die Kohlefasertechnologie deutscher Chemieun ternehmen Energieeffiziente Anlagen und Systemsteu erungen stammen von deutschen Maschinenbauern und Elektrotechnikunternehmen Das Bundesum
278. er Ein satz bei vielen lteren Menschen die ihre Sozialisation und Ausbildung in einer vordigitalen Welt erhalten haben nicht per se gelingt W hrend der Einsatz der neuen Medien bei den jungen Menschen zu einer Selbst verst ndlichkeit geh rt der ihr gesamtes Alltagsleben durchdringt bedeutet dies f r die lteren bestehendes Wissen ber die Art und Weise der Generierung und Beschaffung von Informationen und Expertise ber die Bindung an bestimmte Arbeitsformen und Orte auf zugeben und sich den neuen Optionen zu stellen die die digitale Welt bietet Moderne digitale Technologien sind heute so preiswert zu erwerben dass mit einem sehr geringen Investitionsaufwand sich auf Wissensarbeit st tzende Firmen realisiert werden k nnen Diese M glichkeiten werden vor allem von den jungen Men schen f r unternehmerische Initiativen genutzt wie die Vielfalt neuer Dienstleistungsangebote Internetplatt formen Online Zeitungen Programmierungsdienst leistungen und die Kreativwirtschaft belegen Aus sol chen Start Up Firmen z B der Internetwirtschaft sind in Deutschland bereits gro e Unternehmen mit mehre ren tausend Besch ftigten entstanden Alle diese Fir men sind in der Regel nicht nur von jungen Menschen gegr ndet worden auch die Besch ftigten stammen berwiegend aus der Generation die deutlich j nger ist als die derzeitige Kohorte der Generation 50 Je mehr die Dynamiken der Wissensarbeit im Ver bund mit den ih
279. er Empfeh lung zwingende Notwendigkeit denn niemand au er dem f r ein Sachgebiet zust ndigen Mitarbeiter hat den Sachverstand Probleme zu erkennen und Situationen richtig einzusch tzen Diese Ver nderungen in der F hrungspraxis werden auch eine Folge der in diesem Artikel beschriebenen inneren Vermarktlichung sein Wenn die Leitung von Unternehmen dezentralisiert und damit die unterneh merische Verantwortung f deralisiert wird bekommen Gesch ftsbereiche und Abteilungen einen h herwer tigen Status An die Stelle der industriegesellschaft lichen Hierarchie tritt eine f deralistische Heterarchie Die unternehmerischen Subsysteme sind f r Dinge wie Marktgestaltung Chancennutzung Ressourceneinsatz Kosten und Profitabilit t eigenverantwortlich Dabei haben sie den unternehmerischen Gesamtzusammen hang zu beachten und ihren Beitrag zur Wirtschaftlich keit und Wertsteigerung des bergeordneten Systems beispielsweise eines Konzerns zu leisten Die hier gegebene Einsch tzung deckt sich vielleicht nicht mit der pers nlichen Erfahrung der Leser Es gibt genug Beispiele die dagegen sprechen Dabei ist aber zu beachten dass der Prozess der F hrungsentwicklung in einem hochkomplexen Rahmen sehr widerspr chlich verl uft Vorw rtsschritte und R ckschritte folgen ein ander mal k rzer mal l nger Die Konturen dieses Prozesses sind schwer erkennbar aber das hier be schriebene Grundmuster von Autonomie und Heterar chi
280. er Lehman Pleite eine Angstwelle aus Konsumenten verfielen ins Angstsparen und Unterneh men stornierten ihre Investitionspl ne und st rzten 2009 die Weltwirtschaft in eine tiefe Rezession Wiede rum konnte nur durch eine globale geld und fiskalpoliti sche Gegenbewegung ein beschleunigter Absturz der Weltwirtschaft verhindert werden Die fehlende kurz fristige Refinanzierung ber den Geldmarkt wurde durch eine reichhaltige direkte Liquidit tsversorgung der Zentralbanken ersetzt So wurde verhindert dass Ban ken aufgrund von Illiquidit t zusammenbrechen konn ten Die Konjunktur wurde durch billionenstarke Staats ausgabenprogramme stabilisiert Dank dieses Einsatzes staatlicher geld und fiskalpolitischer Instrumente konnte bereits im Fr hjahr 2009 der erste Tiefpunkt der Banken und Konjunkturkrise berwunden werden Dagegen dauert die Abarbeitung der geplatzten Ver m gensblasen in den Bilanzen der Volkswirtschaften und der Banken erwartungsgem l nger Auch waren die Finanzmarktteilnehmer angesichts unerwarteter Ereignisse in h chstem Ma e alarmiert und gingen naht los von einer zuvor bertriebenen Risikofreude in eine nahezu komplette Risikovermeidung ber Die massive Intervention der Fiskalpolitik zugunsten von Banken und Konjunktur hat die Staatsverschuldung explosionsartig ausgeweitet Diese Ausweitung begr n det die n chste Stufe der Krise bei der nun auch die Zahlungsf higkeit der Staaten nicht nur der von G
281. er Regelkorrektur der dynamischen Entwicklung von Wachstumsm rkten mit steigender Verschuldung und steigenden Renditen sowie L hnen und im Ab schwung mit dem Abbau von unzureichend profitablem Kapital und von Besch ftigungen sowie entsprechen dem Abbau von berschuldungen Theoretisch und politisch gab es immer wieder die Versuche diese wirtschafts und sozialpolitisch uner w nschten Schwankungen durch Gegenma nahmen zu gl tten zu verringern oder zu vermeiden Keynes contra Friedman Mit den Erkenntnissen von John Maynard Keynes aus der Weltwirtschaftskrise 1929 ff wurde bereits in den 30er Jahren Antikrisenpolitik betrieben In der Nachkriegs zeit wurden globale UNO Weltbank IWF und nationale Institutionen geschaffen die angesichts der verheeren den Wirkungen des Krieges auf Stabilisierung der wirt schaftlichen und politischen Entwicklung ausgerichtet waren Die Weltbank sollte die Entwicklung f rdern Der WF sollte Zahlungsbilanzst rungen im Festkurssystem vermeiden bzw managen Sozialversicherungssysteme und sozialpolitische Institutionen finanziert durch rela tiv h here Steuern und Abgaben bis hin zu Staatsbetrie ben Gewerkschaften und Mitbestimmungsrechten ziel ten auf Stabilit t und die Vermeidung von Krisen und Schocks Mittels antizyklischer Nachfragepolitik brachte man in den 60er Jahren vermeintlich auch die Konjunk tur unter Kontrolle Der Niedergang dieses stabilen aber recht starren Systems in d
282. er Wirtschaftsmetropole Ruhr erar beitet Die darin entwickelten Leitm rkte und Zukunfts felder zeigen die Zukunft der Ruhrwirtschaft L sungen aus der Elektroindustrie werden f r die Ressourcen effizienz in der Produktion und in der Gebdudewirt schaft gebraucht Der Motor f r die Gesundheitswirt schaft sind Gesundheitsdienstleistungen und neue bertragungstechniken Urbanes Bauen und Wohnen wird mit neuen Baustoffen Maschinen und intelligenten Konzepten auf Quartiersebene umgesetzt In Verbin dung mit dem innovativen Handwerk hochwertigen Dienstleistern aus IT Logistik und Ingenieurb ros ent steht eine herausragende nachhaltige Effizienzwirt schaft f r den Wandel des urbanen Lebens in der Metro pole Ruhr Labore f r neue M rkte an der Ruhr Eine richtige Idee die schwierig ist hat stets weniger Er folg als eine falsche die einfach ist Tocqueville 1849 Die St dte und Kreise des Ruhrgebietes sind noch immer und auch zuk nftig attraktive Standorte der Industrie Aber auch diese Industrie steckt im Wandel Nicht we nige verlieren im Verdr ngungswettbewerb an Boden Jenseits der Konjunkturbelebung im Jahr 2011 h lt der Preis und Kostendruck in ges ttigten M rkten f r aus tauschbare Massenprodukte an In Summe ist ein R ck gang des Rohertrages und ein anhaltender Trend zur Lohnreduzierung auch via Leiharbeit zu beobachten Neue Kaufkraft neue Besch ftigung und Wertsch p fung f r kologisc
283. er so dar dass wir in den reichen Industriel ndern den Naturverbrauch und die Emissionen eher um den Faktor 10 senken m ssen Es ist die Frage ob da noch doppelter Wohlstand m glich ist Das l sst sich aber nicht theoretisch entscheiden Man kann berechnen wie hoch der globale CO Aussto unter Beachtung des Vorsichtsprinzips sein darf und wie viel den Europ ern gem ihrer Bev lkerung daran zu steht Auf diesen Pfad m ssen wir einschwenken und dann sehen wir wie vielWohlstand mit dieser Menge CO produziert werden kann Meine Beobachtung ist dass wir inzwischen eine sehr intensive und breite Diskussion haben wie wir in Zukunft leben wollen und ob wir dieses Wirt schaftssystem so weiterlaufen lassen sollten wie es sich in den letzten Jahrzehnten entwickelt hat Da treffen sehr unterschiedliche Sichtweisen auf einander und das Ma an Kritik und Orientierungs suche ist erheblich Die Krise k nnte ja auch dazu beitragen den Primat der Politik wieder auf die Agenda zu r cken Es entstehen derzeit wieder neue Bewegungen auch im globalen Ma stab Diese Form von Raubtierkapitalismus dieja in mehreren Dimensionen mit Ma losigkeit zu bezeichnen ist kann so nicht weitergehen Dasist glaube ich auch der Grund warum es so viel Unterst tzung f r die Occupy Bewe gung gibt Das Wirtschaftssystem muss konsequent unter den Bedingungen der Globalisierung auf soziale und kologische Nachhaltigkeit reguliert werden Das bede
284. er zu als ab nehmen wird Nutzinger 2011 Um sp ter die aktuellen Vorschl ge des WBGU besser einsch tzen zu k nnen sollen die Begriffe Nachhaltig keit und nachhaltige Entwicklung noch kurz etwas n her eingegrenzt werden Angesichts der positiven Vorstellungen die sich mit dem Begriff der Nachhaltig keit sustainability vor allem in Kombination mit der Vorstellung von Entwicklung verbinden konnte es nicht ausbleiben dass schon kurz nach dem Erscheinen des Kommissionsberichts Unsere gemeinsame Zukunft Hauff 1987 eine Vielzahl inhaltlicher Definitionsversu che und begrifflicher Weiterentwicklung ins Kraut schoss Nat rlich wollte niemand auf die positiven Kon notationen von Nachhaltigkeit verzichten um eigene Aktivit ten und Forderungen in ein freundliches Licht zu r cken in der leider berechtigten Hoffnung sich mit der Verwendung dieses Labels nicht wirklich substan ziell verpflichten zu m ssen Bereits 1989 stellte John Pezzey in einem dann 1992 publizierten Bericht f r die Weltbank fest dass es Dutzende einander widerspre chende Definitionsversuche gab sodass sich Nachhal tigkeit rasch zu einem typischen Wohlf hlkonzept von M tterlichkeit und Apfelkuchen motherhood and apple pie concept entwickelt habe das jedermann be gr t aber niemand konsistent definiert Der terminolo gische Disput hat sich seitdem nat rlich noch erheblich weiter intensiviert un
285. eratio nen von Studenten gepr gt H u ermann war Herausgeber renommierter in und ausl ndischer Zeitschriften u a des Berliner Journals f r Soziologie des Leviathan der European Urban and Regional Studies von Raumforschung und Raum ordnung 2002 hat er den Schumacher Preis drei Jahre sp ter den Schader Preis erhalten Sein internationales Ansehen erwies sich nicht nur in den zahlreichen Vor tragseinladungen in alle m glichen Weltgegenden son dern auch in seiner Wahl zum Pr sidenten des RC 21 der internationalen Vereinigung sozialwissenschaftlicher Stadtforscher der er als erster Deutscher f r mehrere Jahre vorstand In mter gew hlt zu werden war eine gewohnte schon in der Schule beginnende Erfahrung f r ihn Klas sensprecher Vorsitzender des ASTA der FU Berlin zur Hochzeit der Studentenbewegung Sprecher der Sektion Stadt und Regionalsoziologie Institutsdirektor Dekan Mitglied des Senats der Humboldt Universit t etc Er bernahm Verantwortung auch au erhalb des akademi schen Bereichs so beim vhw Bundesverband f r Woh nen und Stadtentwicklung e V oder beim Stuttgarter Hymnuschor wo er eine Zeit lang verantwortlich f r alles war au er f rs Dirigieren Wer so oft in so verschiedene mter von so unterschiedlichen Gruppen gew hlt wird der muss mehr sein als ein effizienter Administrator n mlich ein integrer fairer und zuverl ssiger Mensch Und das war er nicht nur in der akademischen Welt Er hatau
286. erdings unter der wichtigen Ein schr nkung dass es kein Bev lkerungswachstum mehr gibt In jedem Fall w rde zumindest die Auszehrung der nat rlichen Lebensgrundlagen massiv verlangsamt Damit w rde Zeit gewonnen der f r weitergehende Umbauprozesse zu neuem Fortschritt unverzichtbar ist Dieser erste Schritt des Umbaus wird durch eine politische Regulation m glich zu der neben funktions f higen M rkten auch neue Ordnungs und Rechtssyste me eine soziale und kologische Verpflichtung des Eigentums eine kologische Finanzreform und b rger nahe Verwaltungen geh ren die jede Form der Externa lisierung zu Lasten der Allgemeinheit beenden Erfolg reiche Innovationsstrategien erfordern um weitere Eckpunkte zu nennen die Regulierung der Finanzm rk te ein faires globales Rohstoffregime sowie die syste matische Absenkung und gerechte Verteilung kologi scher Nutzungsrechte Innovationen l sen gezielt alte Produkte und Verfahren ab und setzen sozial kologisch vertr gliche Produkte und Dienstleistungen ebenso durch wie eine gerechte Handelsordnung Das erfordert Organisationsprinzipien die mehr Demokratie und Dezentralit t m glich machen Mit diesem evolution ren Konzept wird in erster Linie 73 74 RegioPol eins zwei 2012 eine massive Steigerung der Ressourceneffizienz m g lich die weit ber eine Entkoppelung vom wirtschaftli chen Wachstum hinausgeht und eine deutliche absolute Senkung des Verbrauchs m
287. ergiewende weitgehend gegeben ist eine zentrale Bedeutung zu Gro e Transformation Die unverkennbare Austerit tspolitik im Zeichen der vermeintlichen Staatsverschuldungskrise wird den er forderlichen Strukturwandel kurzfristig behindern lang fristig aber nicht aufhalten k nnen Eine Politik der Gro en Transformation ist auf eine aktive Rolle staat licher Politik und insbesondere auf erhebliche ffent liche Investitionen angewiesen Der notwendige Struk turwandel wird wie wirtschaftshistorische Analysen zeigen durch staatlich verordnete Austerit t beein tr chtigt weil die Nachfragestr me nicht im erforderli chen Ma e in die neuen wirtschaftlichen Sektoren die im Strukturwandel entstehen flie en k nnen Gatti Gal legatti Greenwald Stiglitz 2011 Die Politik des Sparens ohne Zukunftsinvestitionen ist daher sehr riskant und wird weder der wirtschaftlichen Situation der betroffe nen Volkswirtschaften noch den klimapolitischen Not wendigkeiten gerecht Giegold 2012 S 19ff Sowohl die Klimaschutzpolitik im Allgemeinen als auch die eingeleitete Energiewende im Besonderen machen einen Pfadwechsel erforderlich der zu weitrei chenden technologischen qualifikatorischen institutio nellen sowie kulturellen Ver nderungen f hren wird Um diesen Pfadwechsel erfolgreich durchzusetzen bedarf es au erordentlicher gesellschaftlicher Anstrengungen die mit der Gro en Transformation des 19 und 20 Jahr h
288. ergrund sodass sich die F rderh he k nftig verst rkt nicht nur an der Frage aus richtet wie viele Arbeitspl tze ein Unternehmen schafft sondern auch daran wie hochwertig und dauerhaft die se Arbeitspl tze sind und wie stark sie zur Entwicklung einer Innovationswirtschaft beitragen So gibt es zus tzlich zu einem Basisf rdersatz derin Abh ngigkeit 183 184 RegioPol eins zwei 2012 von Gr e und Standort des Unternehmens zwischen f nf und 35 Prozent liegt noch Zuschl ge von bis zu 15 Prozentpunkten Von Bedeutung sind hierbei unter an derem die Bindung an einen Tarifvertrag im Sinne des Tarifvertragsgesetzes Zuschlag von f nf Prozentpunk ten die Errichtung des Hauptsitzes in Sachsen Anhalt 5 die Verpflichtung zur bernahme von mindestens der H lfte der Auszubildenden 5 die Erbringung von Forschungs und Entwicklungsleistungen 3 die Reali sierung freiwilliger Umweltschutzma nahmen 3 die Schaffung hochwertiger Arbeitspl tze 2 sowie Koope rationen mit heimischen Hochschulen 2 b Weitere Ans tze zur St rkung der Wissens konomie Insgesamt l sst sich der von der bisherigen Innovations politik Sachsen Anhalts verfolgte Grundansatz als Think big kennzeichnen Dieser Ansatz blendet aller dings einen gro en Teil der Unternehmen aus vor allem die Vielzahl kleiner Firmen mit weniger als f nf Mitarbei tern Zudem ist es bisher nicht gelungen die Zusammen arbeit zwischen Wis
289. erk W hrend auf der einen Seite sogar noch eine Ver sch rfung der Austerit tspolitik gefordert wird gibt es auf der anderen Seite ja durchaus auch Stim men der Vernunft gerade jetzt in der Krise die n chsten Schritte in Richtung eines vereinten Euro pas zu gehen Absolut denn das liegt im Interesse verschiedener Kreise in der Gesellschaft Gro e Teile der Wirtschaft haben ein elementares Interesse am Fortschritt der europ ischen Integration ebenso wie die deutschen Gewerkschaften weil Arbeitspl tze und Wohlstandmeh rung davon abh ngen Umso unverantwortlicher war es dass die gro e Mehrheit der Unternehmen die letztlich zum europ ischen Projekt steht so lange zugeschaut hat wie sich sogenannte Familienunternehmer wie Herr Gro e Transformation Oetker oder Ex BDI Chef Henkel und seine Freunde mit antieuropdischen Kampagnen inszeniert haben Es hat lange gedauert bis sich die gro en Arbeitgeberver b nde deutlich positioniert haben Auch der DGB hat sich viel Zeit gelassen f r eine klare Stellungnahme aber das scheint verst ndlicher weil die Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer bisher nicht im gleichen Ma e von Europa profitiert haben Was erwarten Sie f r die n chste Zeit Die Krise ist nicht vorbei Die Interventionen der EZB haben lediglich eine oberfl chliche Beruhigung ge bracht Die Politik des Sparens ohne Zukunftsinvestitio nen in vielen Mitgliedsl ndern ist h chst riskant Die Frage wird sein
290. erk rzen und sich der Anteil des regionalen Zubringer und Verteilungsverkehrs erh ht Kompakte dichte und nutzungsgemischte Sied lungsstrukturen mit qualit tsreichen ffentlichen R u men innerhalb einer differenzierten Zentrenhierarchie kurz st dtische Siedlungsstrukturen in einer gro r umig polyzentrischen Verteilung bieten die besten Optionen mit den zu erwartenden Trends in der Ver n derung des Mobilit tsverhaltens und ihrer Rahmen bedingungen zu leben Sie k nnen einen deutlichen zus tzlichen Beitrag zu CO armen Verkehrsverhaltens weisen leisten und weitere g nstige Effekte wie Larm schutz Reduktion von Unf llen sowie F rderung von Gesundheit durch k rperliche Bewegung bewirken Sol che Siedlungsstrukturen sind zudem die Voraussetzung daf r dass nicht nur durch nderungen im Verkehrsver halten sondern auch durch Reorganisation der individu ellen Raumnutzung im Zuge von Wohnort und Arbeits platzwechseln im Sinne von CO Einsparungen reagiert werden kann Gemessen an den Einwohner und Arbeitsplatzzahlen existiert die beschriebene Raum und Siedlungsstruktur bereits f r den berwiegenden Teil Deutschlands n m lich in gro r umig polyzentrisch verteilten Gro und Mittelst dten und dem System der Zentren der subur banen und der l ndlichen R ume Bisher ist allerdings zu beobachten dass die Vorteile dieser Raum und Sied lungsstruktur f r eine nachhaltige Mobilit t nicht im w nschbaren Ausma
291. erschiedenen Alterko horten in unterschiedlicher Weise eine Herausforde rung Junge Menschen die Formen von Wissensarbeit und den damit verbundenen nichts anderes als die neuen Zwang zu Flexibilit t und Reflexivit t kennenlernen be e selbstverst ndlich in dieser neuen Welt des Lernens und der konomischen Innova wegen sich naturgem wi Mit der Motorisierung des Transports im beginnenden Industriezeitalter wurden z B alle einge bten Formen der Raum berwindung durch Kutschen und die handwerkliche Produktion dieser Fahrzeuge obsolet In der Wissensgesellschaft wird die in der Industriegesellschaft ge bte Arbeitsteiligkeit und Routine von kommunikativer Teamarbeit in Projekten und professionellen global organisierten Praktikergemeinschaften abgel st tionsdynamik mit all ihren Unsicherheiten und Unw g barkeiten Wenn die heute 20 bis 45 J hrigen in die Al terskohorte der Generation 50 aufr cken und nicht ein erneuter grunds tzlicher Wandel der Wirtschaftsweise eintritt sind sie auch in dieser Lebensphase gut f r das Arbeitsleben ger stet vorausgesetzt sie haben ihr vor heriges Arbeitsleben erfolgreich gemeistert Es ist zu vermuten dass diese Alterskohorte ihre Berufskarriere weniger nach dem traditionellen Modell einer altersab h ngigen Leistungskurve zu gestalten versucht dasiein die Arbeitswelt der globalisierten Wirtschaft hineinge wachsen ist die von den Arbeitskr ften best ndig Mobi lit t u
292. erschmelzung zu einem zentralen Landesf rderinstitut vorzubereiten Daneben verantwortete er die Entwick lung neuer Kreditprogramme die Einf hrung neuer IT Systeme und die Umsetzung der Bankregulierungs vorschriften Von 2006 bis Anfang 2012 war er Vor standsmitglied der Europ ischen Investitionsbank Ne ben der Betreuung mehrerer L nder u a Deutschland T rkei Kroatien Russland sterreich verantwortete er dort die Aktivit ten der EIB zur Strukturpolitik mit einem Schwerpunkt in den neuen Mitgliedsl ndern Er betreute das Themenfeld Unterst tzung f r KMU und nahm das Verwaltungsratsmandat im Europ ischen Investitions fonds wahr Zudem leitete er die Neuproduktentwick lung f r monet re und nichtmonet re F rderung sowie die erfolgreiche Risikosteuerung der Bank in der Finanz krise J rg Lahner Prof Dr geb 1971 studierte Wirtschafts wissenschaften und Volkswirtschaftslehre in Hannover Madrid und Gottingen 1998 bis 2003 wissenschaftlicher Mitarbeiter am heutigen Volkswirtschaftlichen Institut f r Mittelstand und Handwerk an der Universit t G t tingen ifh G ttingen Promotion 2004 Thema der Dissertation Merkmale und Determinanten hand werklicher Innovationsprozesse Anschlie end in der Abteilung Wirtschaftsf rderung der Handwerkskammer Hannover t tig als Betriebsberater Ab 2008 stellver tretender Abteilungsleiter seit 2009 nebenberuflich mit Lehrauftrag Gr ndungsmanagement an der Ge
293. erstens Die erneuerbaren Energi enwerdenstetigzumHauptpfeilerderEnergieversorgung ausgebaut Bis 2050 soll ihr Anteil an der Stromversor gung mindestens bei 80 Prozent liegen Das ist realis tisch wenn wir die Dynamik beibehalten mit der wir es geschafft haben ihren Anteil innerhalb der letzten zehn Jahre auf heute gut 20 Prozent zu verdreifachen Damit geht zweitens einher dass die Energieversorgung de zentraler wird denn Photovoltaik Windenergie an Land und Biomasse kommen aus den verschiedensten Quel len Das schafft z B neue Chancen f r Energiegenossen schaften die sich kommunal gr nden oder auch f r energieautarke und regenerativ sich versorgende St d te Die Energieversorgung wird damit drittens auch mit telst ndischer strukturiert sein Wir werden als gro es Industrieland weiterhin das Engagement gro er Ener gieversorgungsunternehmen brauchen aber es werden sich auch viel mehr Mittelst ndler dort engagieren Die Energieversorgung wird viertens technologisch an spruchsvoller werden Das betrifft nicht nur die konven tionellen Technologien die fossile Energieversorgung und die nukleare Energieversorgung Es wird vielmehr ein permanenter technologischer Lernprozess und Inno vationsprozess in unserem Land starten Ein f nfter Punkt ist dass die Energieversorgung sehr viel st rker durch die Verbraucher gesteuert werden wird weil sie nicht mehr nur passive Abnehmer sein werden Der Ver braucher wird in Zukunft mi
294. ert Dass dies nicht einfach ein Deregulations prozess sein kann sondern eine nicht unkomplizierte Mischung aus Sicherungen des ffentlichen Raums z B Vermeidung von Finanzkrisen und der ffnung er w nschter Innovationsr ume sein muss sollte klar sein Dabei d rfte der ordnungspolitischen Diskussion eine klassisch deutsche Dom ne um die Zusammen f hrung von Risiko Gewinn und Verantwortung sowie immanenten Anreizen zur Vermeidung sch dlichen Ver haltens eine zentrale Bedeutung zukommen Insbeson dere sind positive R ckkoppelungsprozesse wie sie in der letzten Krise vielfach aufgetreten sind und die M rk te sowie ihre Regulatoren vor erhebliche Probleme ge stellt haben durch entsprechende regelgebundene Sys teme aber im Notfall auch durch einzelne Interventionen zu ordnen Im Bankbereich muss die R ckkehr zum Wettbewerb Beschr nkung der Betriebsgr e zur Vermeidung mo nopolistischer und vermachteter M rkte und zu Infor mationssymmetrien Vermeidung von Insiderwissen Handel ber regulierte M rkte Transparenz f r Aufsicht und Wettbewerb den realwirtschaftlich n tzlichen In novations und Suchprozess wieder st rken 6 Fazit Die Finanzmarktkrise hat den Kapitalismus an den Rand seiner Existenz gef hrt Sie hat die staatliche Hand lungsf higkeit durch die Intervention des Steuerzahlers in einer Weise herausgefordert die die Diskussion einer gerechten Lastenverteilung noch weiter an
295. ert Hans M nchhausen oder der Zauber der Reflexion Die Anspr che der Transzendentalpragmatik im Lichte des onsequenten Fallibilismus In Ders Lesebuch Ausgew hlte Texte T bingen Mohr Siebeck 2001 S 77 117 Binswanger Hans Christoph Die Wachstumsspirale Geld Energie und Imagination in der Dynamik des Marktprozesses Marburg Metropolis 2006 Ralf Dahrendorf Fragmente eines neuen Liberalismus M nchen Deutsche Verlags Anstalt 1987 Ekardt Felix Theorie der Nachhaltigkeit Rechtliche ethische und politische Zug nge am Beispiel von Klimawandel Ressourcenknappheit und Welthandel Baden Baden Nomos 2011 Hauff Volker Hg Unsere gemeinsame Zukunft Greven Eggenkamp 1987 Jevons W Stanley The Coal Question An Inquiry Concerning the Progress ofthe Nation and the Probale Exhaustion of Our Coal Mines London Cambridge Macmillan 1866 Reprint Memphis Tennessee 2010 Kubon Gilke Gisela konomik der Nachhaltigkeit Anmerkungen zu Ethik und Menschenbild Manuskript Darmstadt Evangelische Hochschule 2011 a Kubon Gilke Gisela Au er Konkurrenz Sozialpolitik im Spannungsfeld von Markt zentralsteuerung und Traditionssystemen Ein Lehrbuch und mehr ber Sozialpolitik Marburg Metropolis 2011 b Langfassung der Kernaussagen der Nachhaltigen konomie konomik Zeit f r eine Nachhaltige konomie In Jahrbuch Nachhaltige konomie 2011 2012 S 381 415 Nutzinger Hans G Hg
296. erung dass angesichts der weltweiten Herausfor derungen die Energie und Ressourceneffizienz die Grundlage f r die industrielle Umstrukturierung bilden m ssen falls die europ ische Industrie ihre Wett bewerbsf higkeit in Zukunft erhalten m chte Euro p isches Parlament 2011a Angesichts der absehbaren Folgen des Klimawandels und der in Deutschland mit breitem gesellschaftlichen Konsens eingeleiteten Energiewende muss Struktur politik st rker in den Dienst von Probleml sungen stel len die strategisch auf einen Pfadwechsel zugunsten des postfossilen Zeitalters Niedrigkarbon konomie abstellen Henseling 2008 Ein solcher Pfadwechsel ist nicht nur aus kologischen Gr nden zwingend geboten sondern auch konomisch rational Die starke Abh n gigkeit von fossilen Brennstoffen wie Erd l und eine in effiziente Verwendung von Rohstoffen hat dazu gef hrt dass unsere Verbraucher und Unternehmen schmerz haften und kostentr chtigen Preisschocks ausgesetzt sind die unsere wirtschaftliche Sicherheit bedrohen und zum Klimawandel beitragen EU Kommission Europa 2020 Es geht um die Durchsetzung von Strate gien die der Emissionsreduzierung der Ressourcen und Energieeffizienz sowie der Investition in Infrastruk turen dienen die eine nachhaltige Produktions und Konsumweise unterst tzen Dazu bedarf es neuer Tech nologien im Bereich regenerativer Energien intelligen ter Verteilernetze Smart Grids neuer An
297. es aus dem Meer werden die Bedeutung dieser Disziplinen k nftig weiter erh hen Besondere Handlungserfordernisse ergeben sich durch das Spannungsfeld zwischen wirtschaftlichen Gro e Transformation Wichtige Forschungsbedarfe resultieren aus der Rolle des Meeres als Klimafaktor den anthropogenen Belastungen in den Meeren oder den Potenzialen von Meeres organismen f r Anwendungen im medizini schen chemischen und industriellen Bereich Nutzungen der Meeresressourcen und dem Schutz der Meeresumwelt Maritime Wirtschaft und Meeresum weltschutz bed rfen demnach einer engen Abstimmung und ben tigen verbindliche Regelungen Wissenschaft und Forschung liefern wichtige Erkenntnisse ber Wech selwirkungen durch nat rliche und anthropogene Ein fl sse und schaffen somit die Grundlagen zur Entwick lung von Konzepten zur nachhaltigen Nutzung und zum Schutz der Meeresgew sser vgl BMU 2008 S 55ff BMVBS 2011 S 18ff Die Meeresforschung vereint unterschiedlichste na tur und ingenieurwissenschaftliche Disziplinen Eine zentrale Aufgabe der Meereswissenschaften ist die Bereitstellung eines umfassenden Meeres und K sten informationssystems das im Rahmen eines kontinuier lichen Monitorings den Zustand des kosystems Meer berwacht und bewertet Wichtige Forschungsbedarfe resultieren dar ber hinaus u a aus der Rolle der Meere als Klimafaktor den anthropogenen Belastungen von K stenregionen und offenen Meere oder den Pote
298. es durch die gezielte Kumu lation vieler Innovationen auch zu einer nachhaltigen Entwicklung kommen Daf r m ssen gezielt Innovatio nen realisiert werden die durch die jeweiligen Rahmen setzungen gef rdert oder selektiert werden Das ist in erster Linie eine Gestaltungsaufgabe die politische Rahmensetzungen f r die Wirtschaft erfordert Ein umfassendes Verst ndnis von Innovationen das Ver nderungen in der Gesellschaft einbezieht ist mehr denn je notwendig Schumpeters Unterscheidung wirt schaftlicher Entwicklung von wirtschaftlichem Wachs tum kann eine zentrale Bedeutung f r die F rderung des Strukturwandels und f r einen nachhaltigen Wirt schaftsprozess bekommen denn sie zielt auf ihre Ge staltung ab Um es an einem Beispiel Schumpeters zu verdeutlichen Autos mit Bremsen fahren schneller als sie es sonst t ten weil sie mit Bremsen versehen sind Die Innovationstheorie bekommt heute wo sich die wirtschaftlichen Strukturen grundlegend ndern neue Aktualit t Unter den Bedingungen der fordistischen Massenproduktion drei iger bis siebziger Jahre des Gro e Transformation Notwendig ist eine Wirtschaft die gestaltbar ist und durch Innovationen mehr Freiheit Gerechtigkeit und Lebensqualit t verwirklicht aber in ihrem Naturverh ltnis dauerhaft in den Tragf higkeitsgrenzen der Natur bleibt letzten Jahrhunderts setzten sich in erster Linie solche Produkt und Prozessinnovationen durch die die Pro
299. es im Berufsleben erworbenen Er fahrungswissens und der damit verbundenen gesell schaftlichen Anerkennung bedeuten und k me in weiten Teilen einem beruflichen Neuanfang gleich Wir beob achten stattdessen ein verbreitetes vorzeitiges Aus scheiden aus dem Erwerbsleben sei es in Form von Al tersarbeitslosigkeit oder Fr hverrentung Diese Haltung wird auf der staatlichen Ebene durch Anreize zur Fr h verrentung sowie auf betrieblicher Ebene durch Vor ruhestandsregelungen sogar noch verst rkt Unter den ver nderten demografischen Bedingungen sind diese Unsere regionalisierten wissens konomischen Untersuchungen zeigen dass rund 100 deutsche kreisfreie St dte und Landkreise keinerlei auch nur durchschnitt liche wissens konomische Besch ftigung aufweisen Vgl Kujath H J Zillmer S 2010 S 371 197 198 RegioPol eins zwei 2012 Abbildung 2 Wissens konomische Regionstypologie 2006 Transaktionsorientierte Dienstleistungen 2006 Basis Besch ftigte Sozialversicherungs pflichtige 30 Juni Lokationsquotient 0 0 bis 0 5 0 5 bis 1 0 1 0bis1 5 m 1 5 bis 2 7 Hochtechnologieindustrien 2006 Basis Besch ftigte Sozialversicherungs pflichtige 30 Juni Lokationsquotient 0 0 bis 0 5 0 5 bis 1 0 1 0 bis 1 5 m 1 5 bis 5 1 Quelle Wolke Zillmer 2010 Regelungen jedoch kontraproduktiv sie sind abzuschaf fen und durch einen flexiblen Renteneingangskorridor zu ersetzen ebenda Ein
300. esondere in Deutschland die verteuerten Interbankpositionen in render den Bankbilanzen weiter reduziert werden Steigende Eigenkapitalanforderungen und steigende Regulationskosten auf der einen Seite sowie zunehmen der Wettbewerb um das Gesch ft mit Privat und Firmenkunden auf der anderen Seite werden den Kos tendruck in Banken erh hen Neben einer weiteren Ver ringerung der Fertigungstiefen mit Auslagerungen von Dienstleistungen auf Spezialunternehmen wird die be triebswirtschaftliche Logik ihr Kostenheil klassisch in den Skaleneffekten Economies of Scale suchen m ssen Kiesewetter und Windels 2008 S 115 Das hei t die Gesch ftsmodelle werden sich in der Tendenz weiter spezialisieren um Know how und Gr envorteile in Be zug auf Kunden M rkte und Risiken besser ausnutzen zu k nnen Um jedoch keine einseitigen Risikostrukturen durch diese Spezialisierung hinnehmen zu m ssen wer den die Kredit und Risikohandelsaktivit ten eine deut lich gr ere Bedeutung erhalten mit regulatorisch er h hten Anforderungen an Transparenz und Abwicklung Vor der Finanzmarktkrise definierte die Kreditnach frage der Kunden die Struktur der Bankrefinanzierung Volumen Laufzeit W hrung Funding In der Krise drehte sich dieses Verh ltnis um Erh hte Sensibilit t gegen ber Bankrisiken und nunmehr bepreiste Liquidi t tsrisiken verteuern die Einstandss tze f r Banken und damit auch die Kredite Die Refinanzierungsm
301. f Investitionen verzichten Doch wer heute den Investiti onsaufwand daf r scheut der mag die n chsten f nf oder zehn Jahre Kosten sparen aber er wird in den 117 118 RegioPol eins zwei 2012 n chsten 10 20 oder 30 Jahren nicht mehr zum Gewin ner des Wettbewerbs um Wohlstand und Wachstum z hlen Deshalb d rfen wir die zweifelsohne hohen Auf wendungen f r die Energiewende nicht nur als volks wirtschaftliche Kosten sehen sondern m ssen sie als langfristige Investitionen in Wachstum begreifen Auch das ist ein entscheidender Aspekt von Generationen politik Ressourcen und Rohstoffeffizienz werden ber die Wettbewerbsf higkeit der Unternehmen entscheiden Wie wichtig eine langfristigere Entscheidungsperspek tive gerade in der Wirtschaft ist zeigt sich besonders deutlich an einem weiteren Aspekt des Wandels zu einer nachhaltigen Wirtschaftsweise Fast alle Experten sind sich heute darin einig dass die Material und Ressour ceneffizienz in Zukunft f r Wettbewerbsf higkeit von Unternehmen entscheidend sein wird Insgesamt wer den in Deutschland j hrlich Materialien im Wert von rund einer halben Billion Euro verarbeitet Dabei haben wir im deutschen produzierenden Gewerbe einen durch schnittlichen Materialkostenanteil von ca 45 Prozent bei einem Kostenanteil f r L hne von ca 18 Prozent Und der Kampf um unsere nat rlichen Rohstoffe und Res sourcen wird immer h rter 2010 sind bei uns die Roh stoffprei
302. fessuren an in und ausl ndischen Hochschulen wahr Von 1995 bis 2002 hatte er den Lehrstuhl f r Unter nehmensf hrung an der Hochschule Rhein Main in Wiesbaden inne Walter Simon schrieb 200 Artikel und 20 B cher zu gesellschafts und personalpolitischen Themen Seit einigen Jahren widmet sich Prof Simon der Zukunftsforschung Sein Fokus liegt im Bereich der Zu kunft von Arbeit und F hrung Joseph Stiglitz Prof Dr geb in Gary Indiana USA ist Professor f r Wirtschaft und Finanzen an der School of Business und der School of International and Public Affairs der Universit t Columbia 1967 mit 24 Jahren er h lt er den Doktortitel am MIT Institut f r Technologie des Massachusetts in Boston und ein Fulbright Sti pendium f r Forschungsarbeit in Cambridge England 1970 wird er zum Professor f r Volkswirtschaft in Yale Seit 1993 ist er Mitglied des Sachverst ndigenrats f r Wirtschaftsfragen und seit 1995 der Vorsitzende des Sachverst ndigenrats im Wei en Haus unter Bill Clinton Seit 1997 ist er Vizepr sident und Chefvolkswirt der Weltbank 2001 erh lt er den Nobelpreis f r Wirtschafts wissenschaften f r seine Arbeiten ber das Verh ltnis von M rkten und Information Johano Strasser geb 1939 in Leeuwarden Niederlande lebt als freier Schriftsteller in Berg am Starnberger See Seit 2002 ist er Pr sident des P E N Zentrums Deutsch land Er hat zahlreiche Sachb cher Romane H rspiele Theaterst cke G
303. ffen die sinnlos durch die Gegend fahren Das h rt sich f r viele gewiss nach R ckschritt an Man wird auch viel st rker auf regionale lokale Produktions und Logistikketten zur ckkommen dabei viel geringere Mobilit tsaufwendungen haben und dementsprechend weniger Energieverbrauch Idealerweise m sste der Energiesektor auch sehr stark regionalisiert werden und entsprechend auch zu anderen politischen Assozia tionsformen vor Ort f hren Es gibt ja Bioenergied rfer in denen die Energiewende eine hohe Akzeptanz findet die Menschen dort aber auch die Wertsch pfung bei 103 104 RegioPol eins zwei 2012 sich verbuchen wollen Es ginge also schon um eine nach heutigen Ma st ben rmere und immobilere Gesell schaft die aber im Hinblick auf verringerten Stress Geschwindigkeit Burn out usw wahrscheinlich eine h here Lebensqualit t aufweist Sie w rde zudem einen unglaublichen geistigen Mobilit tszuwachs durch Inter net und andere Medien erm glichen F r mich ist es so wieso ein R tsel weshalb wir das perfekteste Kommu nikationsmittel der Menschheitsgeschichte haben und gleichzeitig immer weiter erh hte Mobilit tsaufwen dungen Vielleicht weckt ja die globale Kommunikation auch Neugier Ich habe fr her auch das Dschungelbuch gelesen und andere Abenteuerb cher da war die Neugier auf ferne L nder schon geweckt und dies oft umso mehr je weni ger die Reiseberichte bebildert waren Ich glaube nicht an ei
304. ffentlicher Kritik zug nglich und bed rftig ist Aus konomischer Perspektive w re es vor allem wichtig den Gedanken der volkswirtschaftlichen Vor teilhaftigkeit nachhaltigkeitsorientierter Strategien st rker und konkreter auf die Ebene der unmittelbaren wirtschaftlichen Akteure herunterzubrechen sie also auch als einzelwirtschaftliche Vorteile darzustellen und zwar m glichst so dass sie die Dynamik der Marktwirt schaft nutzen und staatliche Eingriffe dabei so gering wie m glich bleiben k nnen Gleichzeitig und das ist noch ein viel h herer Anspruch an Theorie und Praxis der Marktwirtschaft m ssen Wege gefunden werden damit diese Dynamik nicht durch das schiere Wachstum des Materialdurchsatzes das Ausma scale des Wirt schaftens auch in bester umweltfreundlicher Absicht die langfristigen Lebensgrundlagen untergr bt Das gilt besonders angesichts der mit Innovationen und Effi zienzsteigerungen verbundenen Reboundeffekte beispielhaft daf r steht dass das elektronische Zeital ter bisher zu keiner Dematerialisierung gef hrt hat Die daf r notwendige Neuorientierung der Volkswirt schaftslehre steht erst an ihrem allerersten Anfang vgl Rogall 2011 von den notwendigen institutionel len nderungen vor allem im Finanzsektor ganz zu schweigen Aber ich denke Konfuzius hat recht Es ist besser eine Kerze anzuz nden als sich ber die Dunkel heit zu beklagen Quellen Alb
305. fischen Wandels und alternder Belegschaften In diesem Zusammenhang hat GEWINET mit mehreren Partnern aus der Gesundheitswirtschaft das Projekt firmaktiv zur Implementierung eines betrieblichen Gesundheitsmanagements in Unternehmen entwickelt NieKe bearbeitet dieses Thema indem zun chst bei den Unternehmen der Ern hrungswirtschaft erhoben wird wo die genauen Defizite im Bereich der Fachkr fterekru tierung liegen ob es sich um Nachwuchsmangel bei den Auszubildenden beralterte Mitarbeiter oder fehlende Fach und F hrungskr fte handelt um in einem weiteren Schritt L sungen ber das Netzwerk z B in Facharbeits kreisen zu erarbeiten Bei allen vier untersuchten Kompetenzzentren wird au erdem im Rahmen der Fachveranstaltungen Wissen ber Innovationen sowie die Branche betreffende Neu heiten wie ge nderte Gesetze Rahmenbedingungen oder EU Verordnungen vermittelt und au erdem auf gearbeitet was dies f r die Unternehmen zur Folge hat Diese Veranstaltungen haben Symposiumscharakter bei dem Wissen vermittelt wird welches ber die blichen Angebote von Hochschulen oder anderen Bildungseinrichtungen hinausgeht Mit Ausnahme der Veranstaltungen von GEWINET bei dem rzte Fortbil dungspunkte f r ihren Facharztstatus erhalten k nnen sind bei diesen Fachveranstaltungen keine anerkannten Zertifizierungen oder Abschl sse zu erlangen Zusammenfassend kann festgehalten werden dass die regionalen Kompetenzzentren prinzipie
306. fonds oder eines Emissionshan delssystems vgl VDR 2011 Im Hinblick auf die Implementierung klimaschutz politischer Regulierung bernimmt die Internationale Schifffahrtsorganisation IMO eine Schl sselrolle Ihr obliegt u a die Aufgabe international geltende techni sche Standards zur Verbesserung der Sicherheit auf See sowie zur Verminderung von Umweltbelastungen fest zulegen vgl DIW 2010 S 184 Seitens der IMO werden in diesem Kontext effektive und tragf hige Ma nahmen zu CO Emissionen in der Seeschifffahrt erarbeitet Mit dem Beschluss zur Senkung der Schwefelemissionen in der Schifffahrt im Jahr 2008 werden Reedereien ab dem Jahr 2020 verpflichtet ihre Schiffe anstelle von Schwer l mit Destillaten zu betreiben die einen auf 0 5 Prozent beschr nkten Schwefelgehalt haben oder Scrubbing Technologien einzusetzen um die Schiffsabgase zu reinigen Der weltweit steigende Ressourcenbedarf erfordert ei ne stetige Erschlie ung neuer Energie und Rohstoffquel len Gro e Herausforderungen ergeben sich besonders durch die Verknappung der Vorr te fossiler Energietr ger sowie deren zunehmende Ersch pfung an Land Mit den schwindenden Vorr ten steigen zugleich die Preise womit auch aufwendig und kostenintensiv zu erschlie ende Res sourcen interessant werden Die Potenziale des Meeres als F rder und Produktionsst tte nehmen vor diesem Hinter grund einen besonderen Stellenwert ein Schon heute werden weltweit rund ein
307. for schung und Landesplanung Hrsg 2011 Postfossile Mobilit t und Raumentwicklung Positionspapier aus der ARL Nr 89 URN http nbn resolving de urn nbn de 0156 00896 Ausstellungsobjekt Autostadt Wolfsburg 163 164 RegioPol eins zwei 2012 neue alternative Antriebe im Kfz Verkehr so die Hoffnung In der ffentlichkeit entsteht der Eindruck dass mit Hoch druck daran gearbeitet wird und schon bald deutliche Er folge zu erzielen sein werden Hierbei besteht die Gefahr dass sich Gesellschaft und Politik durch die explizite Fest legung auf einen ausschlie lich technikorientierten Ansatz der M glichkeit berauben auch andere effiziente L sungswege fr hzeitig zu beschreiten Denn auch noch so umweltfreundliche Autos l sen nicht die altbekannten Ver kehrsprobleme wie Fl chenbedarf Stau Unf lle und L rm emissionen und h tten als Massenverkehrsmittel in den Stadtregionen keine Zukunft Angesichts der kurz skizzierten enormen Problem felder ist es also strategisch notwendig bereits jetzt gravierende Umdenk und Umbauprozesse in der Raum entwicklung und damit in individuellem Verkehrsverhal ten Verkehrspolitik und planung einzuleiten Schindler et al 2009 Es fehlen Anreize zum Umdenken im Ver kehrsverhalten der Marktteilnehmer und zum Umsteu ern in der Verkehrspolitik v a aber und das war die Intention der Akademie zur Einsetzung des Ad hoc Arbeitskreises und f r dieses Positionspapier
308. ft grunds tzlich auf dem richtigen Kurs ist Auch die kologische Krise bildet sich im Arbeitsplan der Enquete ab Denn die Kommission widmet sich aus f hrlich der f r unser Entwicklungsmodell zentralen und hochumstrittenen Frage ob und wie sich Wachstum und Ressourcenverbrauch absolut entkoppeln lassen Dabei wird Ressourcenverbrauch durchaus in einem weiteren Sinne verstanden n mlich als die Aufzehrung und ber lastung der uns zur Verf gung stehenden nat rlichen Lebensgrundlagen Die Mitglieder der Enquete er rtern zun chst die technologische Krisenbew ltigungskapa zit t aber sondieren ebenfalls die regulatorisch not wendigen Schritte Klar ist dabei dass sp testens seit den teilweise ern chternden Resultaten der zur cklie genden internationalen Klima und Umweltgipfel auch die M glichkeit einer nationalen Vorreiterrolle Deutsch lands nicht mehr einfach mit dem Verweis auf internatio nale Verhandlungen abgetan werden kann Der Schutz des globalen Umweltraums vor irreparabler berlastung ist zu wichtig und zu dringlich um die Verantwortung von uns zu weisen Zudem liegen im Bereich der gr nen Technologien auch beachtliche wirtschaftliche Poten ziale f r die deutsche Volkswirtschaft Die Enquete Kommission bleibt aber nicht auf der Beschreibungsebene stehen es werden auch Hand lungsfolgen der in allen Teilbereichen gewonnenen Er kenntnisse diskutiert Diese Handlungsfolgen speisen sich aus zwei Quellen Das
309. ftler halten viele analytische Werkzeuge parat mit denen wir komplizierte Probleme l sen k nnen Weil konomen so rigorose Modelle entwickelt haben sind sie in der Politikberatung einflussreicher als etwa Soziologen Und ich glaube dass wir auch in 20 Jahren noch mit diesen mathematischen Instrumenten arbeiten werden selbst wenn sie in der Vergangenheit falsch verwendet wurden Deshalb empfehle ich jungen Menschen konomie zusam men mit Soziologie Anthropologie Psychologie und Philosophie zu studieren Daraus ergeben sich viele Einsichten die hergebrachte konomische Modelle nicht bieten Etwa dass Menschen einander stark beeinflussen dass zwischenmenschliche Beziehungen gro e Auswirkungen auf unser Verhalten haben Das alles ist in der traditionellen konomie so gut wie nirgends zu finden Dennis Snower in Financial Times Deutschland 17 01 2012 Thomas Straubhaar Schluss mit dem Imperialismus der konomen Financial Times Deutschland 05 03 2012 Dort auch Ich traue den alten Weisheiten nicht mehr die mich gepr gt haben Die Globalisierung der Finanzm rkte hat die g ngige Lehre berrollt Der Rat der konomen wird immer noch wichtig sein aber wir werden uns st rker einreihen in die Riege von Sozialwissenschaftlern kologen Historikern Psychologen Die Krise bedeutet auch das Ende des ko nomischen Imperialismus dieses Glaubens dass wir ber den anderen Wissenschaften stehen hnlich auch Bev
310. g ist insofern die Auswirkungen des Kapazit tsausbaus bei den erneuerbaren Energien auch auf die Anreizsysteme z B das EEG oder auf die Funktionsweise der Strom marktmechanismen zu berpr fen bzw sie den ver n derten Erfordernissen anzupassen damit die Transfor mation des Energiesystems gelingen kann Indem nicht nur die Stromerzeugungskapazit ten und Transportlei tungen einer neuen Architektur bed rfen sondern auch Regelsysteme wie z B das Zusammenwirken der ver schiedenen Stromaggregate zu berdenken sind wird deutlich wie komplex und herausfordernd die Umset zung der gesetzten Energieziele ist 127 128 RegioPol eins zwei 2012 Finanzierung der Energiewende Dass angesichts der erforderlichen umfangreichen Um bauma nahmen hohe Investitionsvolumina zu veran schlagen sind liegt auf der Hand Die Prognosen zur Quantifizierung des riesigen Innovationsprojekts in Deutschland sind breit gestreut mehrfach liegen die Sch tzungen in der Gr enordnung von 200 bis 250 Mrd Euro bis zum Jahr 2020 Zu erwarten ist dass sich die Investitionen in der Entwicklung des Strompreises widerspiegeln werden Dabei sind die Erwartungen hin sichtlich der Steigerungsraten der zuk nftigen Strom preisentwicklung in Abh ngigkeit von den Pr missen wie der Umbau der Energielandschaft erfolgen und aus sehen wird sehr unterschiedlich Mehrheitlich liegen sie in einer Gr enordnung zwischen einem Prozent und 20 Prozen
311. ganisationen dar unter die Helmholtz und die Leibniz Gemeinschaft so wie die Max Planck Gesellschaft Bekannte Einrichtun gen sind u a das Alfred Wegener Institut f r Polar und Meeresforschung AWI in Bremerhaven das Leibniz Institut f r Meereswissenschaft in Kiel IFM GEOMAR das Forschungszentrum Geesthacht GKSS oder das Bundesamt f r Seeschifffahrt und Hydrographie in Hamburg Res mee Die aktuelle Wirtschaftskrise erweist sich zugleich als eine Transformationskrise f r die Maritime Wirtschaft die den Strukturwandel hin zu einer Wissens bzw Inno vations konomie beschleunigt vgl Stiglitz 2010 S 54ff Brandt 2009 Vor allem die Meerestechnik scheint von diesem Strukturwandel beg nstigt zu werden Innerhalb der Maritimen Wirtschaft haben sich im Zuge der Wirtschaftskrise eine Vielzahl struktureller Defizite offenbart die teilweise zu gravierenden wirt schaftlichen Einbr chen gef hrt haben Die Krise hat vor allem jene Wirtschaftsbereiche mit besonderer H rte getroffen die vom Prozess der Globalisierung zuvor berdurchschnittlich profitiert haben vgl Brandt 2010 S 11ff Brandt 2012 Gleichzeitig ist seit einigen Jahren ein Bedeutungsgewinn wissens und Hightech intensi ver Sektoren zu beobachten der im Zuge der Krise deut lich verst rkt wurde In der Maritimen Wirtschaft k nnen inen die industriellen Bereiche beachtliche tech nologische Fortschritte verzeichnen und zum anderen nehmen wissensinte
312. gen um Gute Arbeit sind somit eingebettet in einen arbeitspolitischen Para digmenwechsel Konstellationen und Themen haben sich ver ndert Gemeinsam ist den heutigen Initiativen f r Gute Arbeit mit den Humanisierungsvorhaben der 1970er und 1980er Jahre dass es zun chst darum geht schlechte Arbeit abzuwehren Waren esin den 1970ern im Kontext der sp tfordistischen Entwicklungsphase die Zumutungen tayloristischer Arbeitsformen mit unbe grenzter Arbeitsteilung und einer Zerst ckelung von Arbeit aber auch mit unzureichendem Arbeitsschutz um sich greifenden Rationalisierungsma nahmen sowie berzogenen Leistungsnormen so ist es heute ein neu er arbeitspolitischer Problemdruck der insbesondere durch die Entgrenzung von Arbeitszeit und Leistung in flexibilisierten Arbeitsverh ltnissen und eine zuneh mende Prekarisierung von Besch ftigungsformen ge pr gt ist Versch rft wird dieser Handlungsdruck von den demografischen Ver nderungen Gleichzeitig ist eine R cknahme von Humanisierungserfolgen der Ver gangenheit durch Retaylorisierung Verk rzung von Taktzeiten und Wiederkehr unergonomischer Arbeits bedingungen feststellbar Insgesamt sollte sich eine solche neue Humanisie rungsinitiative als gegentendenzielles Projekt K hn Rosenbrock 1994 S 48 widerstandsf hig gegen ber den Zumutungen einer Shareholder Value Strategie und ihrem Diktat der Kurzfrist konomie erweisen Eine konomie der MaBlosigkeit F r
313. genstellt Das ist ironisch weil die Briten im Unterschied zu den meisten anderen Mitglieds l ndern selbst eine begrenzte B rsenumsatzsteuer erheben Es wird jetzt also darauf ankommen dass die Transaktionssteuer wenigstens in der Eurozone oder in einer verst rkten Zusammenarbeit der Willigen reali siert werden kann Daf r wird die Unterst tzung durch die Bundesregierung ganz entscheidend sein da reicht es nicht dass Frau Merkel nur pers nlich Position bezieht Solange die FDP aber blockiert kann der erfor derliche Konsens nicht hergestellt werden Sarkozy hatja anklingen lassen dass er sich durch aus auch einen nationalen Alleingang vorstellen kann Was w re davon denn zu erwarten B rsenumsatzsteuern hat es immer gegeben gibt es auch weiterhin an wichtigen Finanzpl tzen gerade an einigen die immer wieder als Konkurrenten dargestellt werden wie etwa London oder Singapur Daher k nnen auch Frankreich und Deutschland solche Steuern erhe ben Dabei stellt sich allerdings die Frage ob man das in allen Segmenten erfolgreich umsetzen kann Einen Grund f r gro es Grundsatzgeschrei gibt es jedoch nicht Aber nat rlich w re es besser wenn ganz Europa in dieser Frage koordiniert vorgehen w rde Die kritischen Kommentare zu den Folgen der Weltfinanzmarktkrise kreisten immer wieder um den einen Satz Die Party geht weiter Ist diese Beschreibung noch zutreffend oder ist die Party jetzt vorbei K nnen jetzt
314. gie k nnen wir verbrau chen Das ganze Modell funktioniert immer nach dem Prinzip quantitativen Expandierens Und dieses Fort schrittsversprechen wurde ja auch wirklich eingel st es ist ja kein blo es Postulat geblieben sondern hat sich tats chlich realisiert Es ist doch gigantisch in welchem Ma sich das westeurop ische Durchschnittseinkom men und die Ausstattung der Haushalte seit Kriegsende bis in die Gegenwart gesteigert haben Diese Erfahrung pr gt und da ist es schwer einen Paradigmenwechsel einzuleiten Trotzdem kommen wir nicht darum herum uns zu fragen wie wir bei einem Verzicht auf Wachstum trotzdem so etwas wie Lebensqualit t soziale Gerech tigkeit usw realisieren k nnen Auf diese Kardinalfrage gibt es bislang keine Antwort Ich kenne jedenfalls bis lang keine Wirtschafts oder Gesellschaftstheorie die man gebrauchen k nnte um diese Probleme zu l sen Wir m ssen also Exit Strategien von Grund auf neu ent wickeln und das wird nur experimentell laborhaft an Beispielen und mit hoher Reversibilit t gehen Wir leben ja auf einer Insel der Gl ckseligen in einem der reichsten L nder der Erde mit einer demokratischen Verfassung da sollten wir unsere Freiheitsspielr ume nutzen solche Gehversuche zu unternehmen Wir brau chen dringend R ume des Lernens von Zukunftsf hig keit Aber die Wissenschaft kennt nun doch eine ganze Reihe von Ausarbeitungen wie erst einmal die Aus gangssituation ei
315. gionale und nationale L sungsstrategien m ssen also m glich bleiben vor dem Hintergrund eines bergeordneten Rahmens der nicht zu sehr einengen darf Ein m glicher Denkansatz w re da differenziert heran zugehen Zum Beispiel indem man bestimmte Sekun d rregeln vereinheitlicht Die Verschuldungsquote auf ein bestimmtes Ma zu limitieren macht v llig unab h ngig vom Produktionssystem durchaus Sinn Und die 48 RegioPol eins zwei 2012 entsprechenden Ma st be lassen sich auch berall an gleichen So weit ja aber die Produktionsmodelle selbst sollte man umso kreativer der Obhut derjeweiligen Wirt schaftskulturen berlassen Da halte ich eine Harmoni sierung nicht f r sinnvoll Aber die Rede von einem System unterschiedlicher komparativer Vorteile die sich am Ende positiv f r jede einzelne Volkswirtschaft auswirken bersieht doch dass jedes Produktionssystem auch mit einer spezifischen Performance verbunden ist In der Ver gangenheit war ein Ausgleichsmechanismus durch die M glichkeit gegeben den Wechselkurs zu ver ndern und so das System auszutarieren Diese M glichkeit existiert im Euroraum nicht mehr und damit haben wir eine gewisse Widerspr chlichkeit im System Ja das ist richtig Ich geh re nicht zu denen die meinen dass dieser Euroraum sich stabilisiert eben aus den Gr n den die Sie gerade genannt haben Es ist schwer vorstell bar wie Griechenland unter den Bedingungen eines Hart w hrung
316. gisch unvertretbaren Technologiepfaden m glich macht und Wege zu einer nachhaltigen Wirtschafts weise er ffnet Bei aller Unterschiedlichkeit der Krisen logiken von Finanzm rkten Nukleartechnologien und Klimawandel sieht Joseph Stiglitz dennoch einen ge meinsamen Nenner der Krisenverursachung Die Finanz krise und die Atomkatastrophe von Japan zeigen dass zu wenig gegen Risiken getan wurde die die Welt ins Unheil st rzen k nnen Stiglitz 2012 Beide Ereignisse sind Resultatjenes Zeitgeistes der prim r auf die Selbst regulierung des Marktes setzte und dazu neigte die Rolle des demokratischen Staates als regulierende und kontrollierende Instanz ver chtlich zu machen Unzu reichende bzw fehlende Regulierung war bei beiden Gro krisen mit im Spiel Der Glaube dass es im Eige interesse der Kraftwerksbetreiber oder Investmentban ker liege das Notwendige zu tun um Schaden fernzuhal ten stand in den vergangenen beiden Jahrzehnten hoch im Kurs und hat sich mittlerweile gr ndlich desavouiert Angesichts der Reaktorkatastrophe von Fukushima sind zumindest in Deutschland aber nicht nur hier die Tage der Nukleartechnologie gez hlt und das Tor zu einer breiten Nutzung der erneuerbaren Energien ist weit ge ffnet Die Energiewende wird wenn sie ihre Kin derkrankheiten erst einmal berwunden hat zu einem weitreichenden wirtschaftlichen Strukturwandel f hren der sowohl auf der Ebene einzelner Unternehmungen als auch sek
317. glich macht Erst dann wer den tats chliche Fortschritte m glich wird die Effizienz ution nicht kompensiert und der Rebound Effekt vermieden Der Schl sselsektor ist der Umbau der Ener gieversorgung der f r die Neuordnung der gesamten stofflichen Seite des Wirtschaftens steht Effizienzrevo lution und erneuerbare Ressourcen geh ren zusammen Energie wird in Energiedienstleistungen umgewandelt es werden nur erneuerbare Rohstoffe genutzt oder nicht erneuerbare werden vollst ndig in einem Kreislauf ge f hrt damit keine Emissionen oder Abprodukte ent stehen Ein neuer Fortschritt wird m glich revo Die R ckkehr der Politik Das Leitziel eines neuen Fortschritts ist die gro e Idee der nachhaltigen Entwicklung die vor 20 Jahren auf dem UN Erdgipfel in Rio de Janeiro in die internationale Politik eingef hrt wurde Eine nachhaltige Wirtschafts und Gesellschaftsordnung entsteht nur durch einen neuen Entwicklungspfad f r den die Politik den Rahmen vorgeben muss Die entscheidenden Kriterien sind nicht mehr die Steigerung der Arbeitsproduktivit t durch die bisherigen Formen der Massenprodukti Massenkonsums sondern in erster Linie eine Effizienz revolution bei der Nutzung von Energie und Rohstoffen die Durchsetzung naturvertr glicher Produkte und Konsumweisen die Herausbildung einer Kreislauf wirtschaft der Umstieg in die Solarwirtschaft und eine sozial kulturelle Wende zu mehr Lebensqualit t statt blo er Quantit t
318. globalen Nachhaltig keitsdialog wie etwa China bestreiten aber die G ltig keit universalistischer liberaler Prinzipien und prak tizieren weiterhin eine autokratische Staats und Gesellschaftsordnung Und auch in den liberal verfass ten L ndern des Nordens ist Argumentation oft nur das Reden in vorgeschobenen Gr nden bei dem es mehr um taktische oder strategische Vorteile als um zutref fende Erkenntnis geht wie die j ngste Weltklimakon ferenz in Durban wieder gezeigt hat Es macht deswegen Sinn die argumentative Richtigkeit von Nachhaltig keitspostulaten mit konomischer Vorteilhaftigkeit zu verbinden Dies versucht der WBGU 2011 in seinen j ngsten Vorschl gen zu einem Gesellschaftsvertrag f r eine Gro e Transformation Sein Ziel ist der Erhalt der nat rlichen Lebensgrundlagen f r heutige und k nf tige Generationen also Nachhaltigkeit Hauptadressat ist zun chst der gestaltend aber auch partizipativ ge dachte Nationalstaat mit umfassender B rgerbeteili gung Der WBGU kn pft an die liberalen Vertragstheori en des 17 und 18 Jahrhunderts an und bezieht sich besonders auf Ralf Dahrendorf 1987 der den Gesell schaftsvertrag als fortdauernde Aufgabe der B rgerge sellschaften zur Erm glichung von Handlungs Entfal tungs und Neuerungsoptionen versteht diese sollen nun vor allem einer nachhaltigen Entwicklung zugute kommen Die Gro e Transformation soll also anders als ihr historisc
319. gsobjekten nicht um Gr n derzentren Technologiezentren Transferzentren von Universit ten Wachstumsinitiativen oder sonstigen Governance Strukturen handelt wobei die genannten Organisationsformen nicht immer trennscharf vonein ander abzugrenzen sind Ebenfalls handelt es sich nicht um die institutionalisierte Form eines Clusters wobei sich die regionalen Kompetenzzentren die F rderung eines Clusters zur Aufgabe machen k nnen Dar ber existieren und oder als GmbH eingetragener Verein o0 A insti hinaus ist es auch m glich dass sie in weitere berge ordnete Initiativen eingebettet sind oder im Zeitverlauf zu diesen weiterentwickelt werden F r die Nutzer der Kompetenzzentren zu denen in der Regel Unternehmen aber auch wissenschaftliche Einrichtungen zu z hlen sind werden Expansionsm g lichkeiten die Gewinnung neuer Kunden Produktivi t tssteigerungen durch Zusammenarbeit und Informati onsaustausch sowie die Rekrutierung von qualifizierten Arbeitskr ften als positive Effekte aus der Arbeit der regionalen Kompetenzzentren erwartet F r den jewei ligen Raum versprechen die Kompetenzzentren einen Katalysatoreffekt zur Profilbildung der Region wodurch u a die Attraktivit t f r Investoren gesteigert werden kann Zudem werden durch die Kompetenzzentren her vorgerufene direkte die Kompetenzbranche betreffen de Effekte sowie indirekte Effekte durch Einkommens und Nachfragesteigerungen in vor und nachgelagerten
320. h den die wir auf dem Planeten anrichten immer geringer Aber die Kritik von Carl Christian von Weizs cker richtet sich doch im Grunde gegen alle die sagen so wie es bisher gelaufen ist kann es nicht weiter gehen Und wir brauchen doch einen Pfadwechsel Leute die sich auf Hayek und st rker noch auf Popper beziehen pl dieren f r Trialand Error reine St ckwerktechnologie statt Pfadwechsel Gesetzt den leider sehr wahrscheinlichen Fall dass die Klimaforschung recht hat ist nat rlich ein Pfadwechsel im Sinne einer CO Reduktion absolut notwendig Das kann man nicht mit Trial and Error machen da sind wirk lich Interventionen notwendig Und das bedeutet f r eine Gesellschaft die auf einem fossilen Regime basiert eine ganze Kaskade von Paradigmenwechseln Das Pro blem besteht nur darin dass niemand wei wie dieser Pfadwechsel aussieht Den anderen Pfad muss man erst einmal suchen Na gut man muss den Pfad suchen Es gibt aber durchaus bestimmte Pfadabschnitte die bekannt sind und heute schon zur Diskussion stehen Am 105 106 RegioPol eins zwei 2012 Ende kann man sich den Pfad nur diskursiv erschlie en und demokratisch gestalten Dabei k nnte auch Trial and Error im Sinne einer h heren Reversibilit t und Fehlerfreundlichkeit eine Rolle spie len Aber an dieser Stelle argumentiert auch Carl Christi an von Weizs cker schwach weil er sich jain einem Para digma bewegt in dem Zukunftsentscheidungen
321. h ufen sich offene Fragen die die Entwicklung eines Ma nahmenka talogs behindern und damit einer schnellen Energie wende im Wege stehen Dazu geh ren grunds tzliche Fragestellungen wie Was sind die konkreten Folgen der Energiewende Welche Ma nahmen m ssen ergriffen werden und was kostet uns der Ausstieg Was bedeutet die Wende f r unsere Versorgungsicherheit K nnen wir unsere Klimaschutzziele umsetzen Wie k nnen wir die Gesellschaft in diesem Prozess mitnehmen und welche Auswirkungen hat die Energiewende auf die Arbeits platzsituation in Deutschland Ein Fragenkonglomerat das aufzuschl sseln uns jahrelang besch ftigen wird 4 Ma nahmen f r die Versorgung aus regenerativen Energietechnologien Neben dem Netzausbau erfordert die Energiewende den Ausbau regenerativer Energien wie Offshore und On shore Windanlagen sowie die Erneuerung und den Aus bau bestehender Kraftwerkparks aus fossilen Energien Leistungsf hige Stromnetze sind unerl sslich f r das Gelingen der Energiewende Gerade in Niedersachsen dem Land der Erneuerbaren Energien schlechthin wer den die gr ten Strommengen aus diesen Energiequel len in das Netz eingespeist Das Institut der Deutschen Wirtschaft hat festgestellt dass in Deutschland bis zum Jahr 2020 3 600 Kilometer Hochspannungsleitungen be n tigt werden um regenerative Energien an die Anwen der und Verbraucher zu bringen 200 000 bis 380 000 Ki lometer Mittelspannungsnetze sind daz
322. h an Dynamik zunehmen ihr Anteil wird aber im globalen Ma stab noch marginal bleiben vgl ebd S 9 Da die Vorr te an fossilen Energietr gern in abseh barer Zeit ersch pft sein werden bleiben die M rkte und vor allem die Energiepreise stark unter Druck Um den steigenden Prim renergieverbrauch auch k nftig wie bisher zu bedienen muss in den kommenden Jahren massiv in die Erschlie ung neuer Lagerst tten und Raf finerien investiert werden Dabei r cken bislang schwer zug ngliche Gebiete wie die Tiefsee und die Polarregio nen ebenso in das Blickfeld wie neue Energiequellen Dazu z hlen neben den erneuerbaren Energien auch Vorkommen am Meeresboden wie Methanhydrate Zu dem sind die Meere nicht nur attraktiver Standort f r Energieproduktion wie in der Offshore Windenergie sondern die in den Meeren selbst gespeicherte Energie k nnte in Form von Gezeiten Wellen oder Str mungs energie tendenziell nutzbar gemacht werden maribus GmbH 2011 S 156 ff Allerdings sind auch diese Model le der Energiegewinnung mit erheblichen Eingriffen in die Naturr ume verbunden Umwelt Die gr ten umweltpolitischen Herausforderungen tre ten global sicherlich im Gefolge des Klimawandels auf Seit der Industrialisierung hat sich der CO Gehalt in der Atmosph re von 280 ppm parts per million bis heute auf fast 390 ppm erh ht Der dadurch und anderen klimarelevanten Gasen ausgel ste Temperaturanstieg beeinflusst die atmosph ri
323. hadstoffemissionen d rfen die Aufnahmekapazi t t der Umweltmedien und kosysteme nicht ber steigen und Emissionen nicht abbaubarer Schad stoffe sind unabh ngig von dem Ausma in dem noch freie Tragekapazit ten vorhanden sind zu minimieren Gro e Transformation Die Orientierung an diesen Nutzungsregeln bedeutet dass hier sinnvollerweise starke Nachhaltigkeit in dem Sinne verlangt wird dass nach Regel 2 f r den Ver brauch von nicht regenerierbaren und damit im strikten Wortsinne auch nicht nachhaltig zu nutzenden Ressour cen ein physisch und funktional gleichwertiger Ersatz verlangt wird eine nur monet re wertgleiche Kompen sation reicht also nicht aus Ott und D ring 2004 ber pr fen nun die verschiedenen Aspekte der Nachhaltig keit unter den Gesichtspunkten der Effizienz der Suffizienz und der Resilienz Mit Effizienz wird in der konomischen Dimension vor allem der umwelttechnische Fortschritt bei der Nutzung nat rlicher Ressourcen angesprochen So wichtig der Effizienzbeitrag auch daf r ist dass das Ausma scale an materiellem Durchsatz und an Verbrauch von Natur kapital sinken kann so ambivalent ist angesichts der oben angesprochenen Rebound Effekte die Wirkung umwelttechnischen Fortschritts denn er wirkt unter sonst gleichen Bedingungen als Wachstumstreiber da er ja den Ressourceneinsatz senkt und damit die Nach frage stimuliert Auch empirische Befunde sprechen ziemlich eindeutig
324. haft auf die es beim Umbau letztlich ankommen wird Das sehe ich auch so aber das ist ein ungel stes Problem Ich hege ja gro e Sympathi en f r diesen Umbauprozess aber die Gegenwart ist zu 80 Prozent fossil und ich glaube die Debatte um die Energiewende verschweigt die wirklichen Probleme Diese ganzen 80 Prozent kann man nicht so ohne Weite res mit erneuerbaren Energien kompensieren In der ndustrie gibt es ja rein technologisch schon Umset zungsschwierigkeiten wie bei der Bereitstellung der er forderlichen Energiemengen zum richtigen Zeitpunkt usw Das mag ja alles machbar sein aber man muss da r ber reden wie das ablaufen soll Mit der Bereitstellung der Technologien ist es eben nicht getan Die Energiewende ist doch im Grunde ein hochinno vativer Ansatz ein technologisches konomisches und gesellschaftspolitisches Gro experiment Ja das ist genial Die Gr e dieses Experiments er ff net unglaublich viele soziale und soziotechnische Expe rimentierfelder Darin liegt eine enorme Modernisie rungschance f r die Bundesrepublik und anschlie end k nnen meinetwegen auch die konomen ausrechnen 101 102 RegioPol eins zwei 2012 wie viel Mehrwert mittelfristig dabei herauskommt Aber das ist eine wunderbare Ausgangssituation zur Beant wortung der Frage wie man moderne Gesellschaften umbauen kann Man muss sie dann nur in der Konse quenz auch verstehen Nun gibt es ja bei diesem Gro projekt e
325. he Erneuerung kann aus diesem Ver dr ngungswettbewerb heraus nur schwer gelingen Die Dekade der nachhaltigen Innovation will neue Wachstumskerne jenseits des Verdr ngungswettbewer bes in den klassischen Industriesektoren bef rdern Wir wollen weitere De Industriealisierung durch Abbau und Verlagerung ins Ausland verhindern und eine klima optimale Re Industriealisierung durch die Sogkraft der nachhaltigen Innovation f r neue M rkte ankurbeln Wir wollen daf r einen neuen Weg gehen Wir wollen Kreativit t technische Kompetenz wissenschaftliche F higkeiten Unternehmergeist und Pionierverhalten in unserer Region b ndeln mobilisieren unterst tzen f rdern und an Zukunftsorten der Ruhr in Laboren f r neue M rkte zusammenf hren Daf r m ssen die oft mals starren Grenzen der Verwaltung Grenzen der wissenschaftlichen Disziplinen Grenzen der Branchen Grenzen der Bildungsbereiche und auch Grenzen der F rdert pfe nach und nach an Bedeutung verlieren Der Gedanke der Zusammenarbeit und Kooperation muss gegen ber dem der Abgrenzung der Aufteilung und der Abschlie ung die Oberhand gewinnen Dies auch mit Blick auf die operative Umsetzung der europ ischen Strukturf rderung im Rahmen der Europa 2020 Stra tegie Der Aufbau von Laboren f r neue M rkte soll als interdisziplin re Brutst tte f r neue Gesch ftsmodelle Produkte Unternehmen und Serviceleistungen rund um das Thema nachhaltiges Leben und besseres Kli
326. hebliche Nachteile aufweist und deshalb wie Sie gesagt haben in den USA auf den Terti rsektor ausgewichen wurde Dieser bergang zum Dienstleistungssektor ging jedoch mit einem intensiven Lohnwettbewerb und schlie lich einer sinkenden Lohnquote einher die wiederum zu einer eskalierenden privaten Verschuldung f hrte 2008 fand dieser Prozess schlagartig sein Ende Wie geht es jetzt dort weiter Kopieren k nnen die Amerika ner uns nicht Die Vorstellung Obamas die Export quote innerhalb von f nf Jahren zu verdoppeln ist ja gescheitert weil die Qualit t und der ganze Un terbau fehlen Wie kommt man nun aus dieser Falle heraus Meine Prognose ist dass das amerikanische Modell ich nenne es fordistisches Design weil es ja nach wie vor darum geht den Produktionsprozess unter Verwendung 45 46 RegioPol eins zwei 2012 niedrig qualifizierter Arbeitskr fte rentabel zu organi sieren gerade im globalen Rahmen erfolgreich sein wird Mittlerweile werden ja im Rahmen von Franchising Strategien selbst die Unternehmerfunktionen standar disiert Das ist gerade f r Entwicklungs und Schwellen l nder weltweit au erordentlich attraktiv weil diese mit einem Mangel an unternehmerischen Qualifikationen und an qualifizierten Arbeitskr ften konfrontiert sind Ich betrachte das amerikanische Modell weiterhin als Er folgsmodell das auch zukunftsf hig ist Nach meiner Prognose werden die Amerikaner deshalb auch genau dort weite
327. heit gew hrleis tet ist Die Bundesnetzagentur hat aus Gr nden der 131 132 RegioPol eins zwei 2012 Versorgungsicherheit alte Kraftwerke reaktiviert und zur sogenannten Kaltreserve erkl rt um diese in Eng passsituationen anzuschalten Die darauf aufbauende politische Entscheidung die restlichen neun Kernkraft werke bis zum Jahr 2022 abzuschalten kam ebenso spontan und ohne langfristiges Versorgungskonzept Der Verband der bayerischen Wirtschaft stellte fest dass ein vollst ndiger Ausstieg aus der Kernenergie mindes tens noch 20 Jahre br uchte um sich auf die entspre chenden Folgen einzustellen Verband der bayerischen Wirtschaft 2011 Dennoch die Energiewende ist in Deutschland politi sche und gesellschaftliche Realitat Fraglich ist aller dings was dies f r die Industrie und auch f r die Versor ger bedeutet Wie ist die politische Zuverl ssigkeit zu bewerten Wir m ssen uns dar ber im Klaren sein dass wir einen deutschen Sonderweg gehen Das deutsche Wort Energiewende ist l ngst auch Politikern und Ma nagern in den USA und anderen Teilen der Welt zu einem Begriff geworden Mit einer Mischung aus Erstaunen und Bewunderung beobachten sie wie sich ein Indust rieland von der Kernkraft verabschiedet Stratmann 2011 W hrend Japan wegen des Tsunamis auf 6 Prozent seines Stroms verzichten muss schalten wir 7 Prozent freiwillig ab und setzen all unsere Kraftin die Erneuerba ren Energien Sinn 2011
328. her liegt Die gro e Herausforderung liegt darin alle Elemente der Energiewende im Sinne eines Masterplans koor diniert in Angriff zu nehmen und gemeinsam mit den Gro e Transformation Die gro e Herausforderung liegt darin alle Elemente der Energiewende im Sinne eines Masterplans koordiniert in Angriff zunehmen und gemeinsam mit den B rgerinnen und B rgern und den Unternehmen umzusetzen B rgerinnen und B rgern und den Unternehmen umzu setzen Diese Aufgabe ist nicht zu untersch tzen Wir m ssen unsere Infrastruktur grundlegend modernisie ren Wir brauchen mehr Leitungen Strom muss mitinno vativen Technologien ber weite Strecken ohne gro e Verluste transportiert werden k nnen Dazu m ssen die Nord S d Trassen ausgebaut und verbessert werden Wir brauchen ein deutsches Overlay Netz das zuk nftig Strom aus Offshore Windparks im Norden in die Ver brauchszentren in der Mitte und im S den Deutschlands transportiert Und es kommt auch darauf an den deut schen Strommarkt in den europ ischen Verbund zu inte grieren All das planen wir mit einem Zielnetz 2050 Wahr ist allerdings auch dass es ganz ohne fossile Ener gietr ger nicht gehen wird um die volatile Energieer zeugung aus erneuerbaren Energien auszugleichen Gas ist dabei aus Klimaschutzgr nden weitaus besser als Kohle geeignet Deshalb werden wir zun chst in den industriellen Stromnachfragezentren hocheffiziente hochflexible Gas und Dampfturbin
329. hes Vorbild keine selbstlaufige Entwicklung aber auch kein technokratisch zentralistisches Unter nehmen sein Vielmehr geht es dem WBGU darum am Beispiel der Klimastabilit t zu zeigen dass eine welt weite Transformation nicht nur notwendig sondern technisch und konomisch machbar und im Ergebnis sogar volkswirtschaftlich vorteilhaft ist Neben Staat und B rgergesellschaft sollen die Expertengemein schaft der Wissenschaftler und die globale zivilgesell schaftliche Kooperation eine wichtige Rolle spielen Als drei zentrale Transformationsfelder werden Energie Ur banisierung und Landnutzung identifiziert Der WBGU 2011 bem ht sich sehr detailliert um den Nachweis dass die Einhaltung des Klimaziels Begrenzung auf 2 C langfristig m glich ist da das Potenzial nachhaltig nutzbarer also erneuerbarer Energien die heutige Ener gienachfrage bei weitem bersteigt Die langfristigen volkswirtschaftlichen Kosten einer Abkoppelung der Energiesysteme von der Kohle werden auf wenige Pro zent des globalen Bruttoinlandsprodukts gesch tzt gleichzeitig kann nach seinen Berechnungen auch mit telfristig auf die nur im Elektrizit tssektor relevante Kernenergie verzichtet werden Der WBGU weist selbst wiederholt auf die Vielzahl bestehender und potenzieller Blockaden hin und betont zu Recht die Begrenztheit des nationalstaatlichen An satzes angesichts grenz berschreitender Umweltwir kungen und der Globalit t der zentralen Nachhaltigkei
330. hheit Der sozial kologische Umbau ist unabweislich die 69 70 RegioPol eins zwei 2012 Grenzen des Wachstums d rfen und k nnen nicht l nger verdr ngt werden Das sind keine festen Grenzen son dern sie werden bestimmt von technischen Innovatio nen wirtschaftlichen Rahmensetzungen und kulturellen Verhaltensweisen wodurch sie n her r cken oder weiter hinausgeschoben werden Von daher muss von der Effi ienzrevolution ber die Bildungssysteme bis hin zu einer Weltinnenpolitik alles getan werden um den zeit ichen Spielraum f r den sozial kologischen Umbau hin u einer nachhaltigen Entwicklung zu erweitern Denn ie Grenzen sind da und bisher rast die Menschheit von ahrzehnt zu Jahrzehnt immer schneller auf sie zu gleichsam wie auf Mauern nicht nur auf kologische sondern auch auf soziale und wirtschaftliche n der Nutzung der Natur hat die Menschheit wie die Berechnung des kologischen Fu abdrucks zeigt in vielen Bereichen die Grenzen des Wachstums bereits berschritten konomisch werden sie sich immer deut licher in l ngerfristig sinkenden Wachstumsraten und steigender Verschuldung auswirken Und mit den sin kenden Wachstumsraten geraten auch die sozialen Systeme deren Funktionsf higkeit von steigenden Steu ereinnahmen und somit von wirtschaftlichem Wachstum abh ngig ist an Grenzen Zudem verlagert sich die wirtschaftliche und poli tische Dynamik vom Norden auf den S den unseres Planeten Hat das Mo
331. hheit gibt Bei Vortr gen und in den anschlie enden Diskussionen erlebe ich immer wieder durchaus eine Bereitschaft zur Mobilisierung aber es fehlt derzeit an Orientierung Seit 40 Jahren haben wir eine ausge feilte Katastrophenkultur mit Klimawandel kokatas trophen und F nf vor zw lf Rhetorik die aber insofern defizit r ist als sie keinen Hinweis darauf gibt wie es denn anders aussehen k nnte Der Kern der Sache ist wohl dass der Impuls der mal als Protest in Ankopplung ans Politische begonnen hat und ein neues kologisches Bewusstsein hervorbrachte sich mittlerweile nur in der reinen Artikulation des Verh ngnisses ersch pft wie Tomasi di Lampedusa in seinem Buch Der Leopard schrieb Wie m ssen alles anders machen damit es bleibt wie es ist Das ist politisch nat rlich ein extrem schwaches Argumentationsmuster Mit der Haltung schauen die Leute aus dem Fenster sehen aktuell keinen Ver nderungsbedarf und legen die H nde in den Scho Dabei kann Ver nderung auch dann sinnvoll sein wenn der u ere Druck wie etwa beim Klimawandel noch gar nicht sp rbar ist Dann gibt es immer noch gen gend Anlass eine nachhaltigere Welt zu bauen eine gerech tere Welt mit h herer Lebensqualit t Wir m ssen uns ganz klassisch wieder fragen wie wir in Zukunft leben wollen das kann man m E nicht immer nur reaktiv und negativ herleiten indem man auf Katastrophen verweist Wennich sage man kann eine Stadt haben
332. hlt Nach der Ermordung von Benno Ohnesorg hat H u ermann ver sucht den Zusammensto zwischen der Polizei und den Studenten zu vermeiden Es ist ihm nicht gelungen eine fasttraumatische Erfahrung f r ihn Er hat sich daraufhin aus der Studentenbewegung zur ckgezogen Examen gemacht und anschlie end seine Dissertation ber Die Politik der B rokratie Campus bei Urs Jaeggi geschrie ben Danach verlief seine Karriere schnell Mit 33 Jahren itten Reich Hinzu kam die Freude am Schreiben Er Professor in Kassel nach zwei Jahren der Ruf an die Uni versit t Bremen und seit 1993 Professor f r Stadt und Regionalsoziologie an der Humboldt Universit t zu Ber lin Hier ist er in den Stadtteil gezogen wo man sich nur aus dem Fenster zu lehnen brauchte um das zu beob achten was den Stadtsoziologen interessierte die Transformation eines Gesellschaftssystems der Umbau einer Millionenstadt zum Regierungssitz der rasante Wandel eines Arbeiter und Kleinb rgerviertels zum Szenequartier Seine mit anderen zusammen verfass ten B cher Stadtentwicklung in Ostdeutschland 1996 Berlin von der geteilten zur gespaltenen Stadt 2000 und Stadterneuerung in der Berliner Republik 2002 sind exemplarische Studien zu diesen Prozessen Sie sind zugleich gelungene Beispiele seiner Denkweise Soziologie war f r H u ermann zuallererst Erfah rungswissenschaft also argumentiert er empirisch und das se
333. hmen sowie Betriebswirten Informatikern und Gesundheitswirten der Hochschulen Denn deren Kompetenzen werden wohl auch aufgrund der Klein teiligkeit der Unternehmen bisher in unterdurch schnittlichem Umfang eingekauft was sich in der geringen Pr senz der Unternehmen im Bereich Trans aktionsdienstleistungen wie Rechtsberatung Consul ting Marketing Immobilien und Finanzdienstleistungen niederschl gt Mit einem Wert von knapp f nf Prozent lag ihr Anteil an den sozialversicherungspflichtig Be sch ftigten im Jahr 2007 deutlich unter dem Bundes schnitt von acht Prozent und stieg zudem zwischen 1999 und 2007 auch deutlich geringer an 0 2 Prozentpunkte zu 0 6 Prozentpunkten Damit sind wichtige Funktio nen der Wissens konomie zur Vermittlung Anbahnung Begleitung und Vermarktung von Innovationst tig keiten unterrepr sentiert Dies gilt in gleicher Weise f r die Informations und Medienindustrie 3 Ausblick Wissenschaft und Wirtschaft enger miteinander ins Gespr ch zu bringen ist ein langfristiges Gesch ft Ent sprechend m ssen auch Hoffnungen auf schnelle Er folge ged mpft werden Auch das Lap Top und Lederhosen Konzept Bayerns ging nicht ber Nacht auf Aber der Versuch lohnte sich dort und er wird sich auch f r Sachsen Anhalt lohnen Der Erfolg angesichts der genannten drei Heraus forderungen Einkommensgef lle Abwanderung und geringe FuE Intensit t l sst sich mithilfe von Daten de
334. hn Jahren betrug der Anstieg zwei Mio Fast die H lfte der atypisch Besch ftigten gilt nach der OECD Definition als unter bezahlt Vier Erscheinungen sind typisch f r diesen Pro zess der Prekarisierung 1 Leiharbeit 2 Notgr ndungen in die Selbstst ndigkeit 3 Teilzeitarbeit 4 Niedrigl hne Leiharbeit Prekarisierung dr ckt sich in der zunehmenden Leihar beit aus Der Anteil der Leiharbeitnehmer an allen Be sch ftigten betr gt aktuell 910 000 Tendenz steigend Leiharbeit dient nicht mehr nur dem kurzfristigen Kapa zit tsausgleich sondern entwickelt sich zur permanen ten Besch ftigungsform am Rande der Gesamtbeleg schaft Der einstmals angedachte bergang in ein regul res Arbeitsverh ltnis findet kaum statt Nur in 17 von 100 F llen m ndet die Leiharbeit in einer Vollzeit stelle Der Autor dieses Artikels prognostiziert bis 2025 einen Anstieg der Leiharbeit auf 1 5 Mio Dann wirkt die nat rliche Bremse der Nutzung von Leiharbeit bzw Zeit arbeit Grund Je qualifizierter oder betriebsspezifischer eine Arbeit ist desto weniger l sst sie sich aufteilen oder von externen Mitarbeitern erledigen Dagegen sprechen auch die Investitionskosten in die Qualifikation eines Mitarbeiters die sich bei einem Jobsharing verdoppeln Selbstst ndigkeit Um den sozialen Abstieg zu vermeiden und um ihr Selbstwertgef hl zu wahren fl chten sich viele Erwerbs f hige in die Selbstst ndigkeit als Freelancer Solou
335. holder konomie den Mut zur Innovation schw cht deren Erfolg sich ja in der Regel erst mit tel und langfristig zeigt Der Verlust an Planungs horizonten und Sicherheiten bef rdert zudem bei den Besch ftigten als den eigentlichen Innovati onstr gern Intransparenz Demotivation und sozia le Zukunftsangst Schlie lich werden systematisch unrealistisch hohe Zielvorgaben produziert die real nicht umsetzbar sind und zu einer chronischen berforderung der Besch ftigten beitragen Zahlreiche wissenschaftli che Untersuchungen weisen auf die Grenzen der Belastbarkeit der Besch ftigten hin und warnen dass eine Verst rkung des Leistungsdrucks und eine weitere Verdichtung der Arbeit zu einer Zer m rbung des Arbeitsverm gens und zu verheeren den gesundheitlichen Folgen f hren k nnten dazu die Beitr ge in Schr der Urban 2009 Gro e Transformation Arbeitspolitik in und nach der gro en Krise Kein Zweifel Der Finanzmarkt Kapitalismus war mit der Finanzkrise in eine gro e Krise geraten und wirtschaft liche Krisen waren nie die Stunde Guter Arbeit und der Schaffung gesundheitsf rderlicher Arbeitsbedingun gen Nicht selten verliert das Thema humaner Arbeit mit der wirtschaftlichen Entwicklung an Konjunktur Das gilt umso mehr f r eine konomische Konstellation in der nicht eine kleine Konjunkturkrise sondern eine mehr dimensionale gro e Krise des finanzmarktkapitalisti schen Entwicklungsmod
336. hr genau Es finden sich darin minuti se Fall analysen an denen die Verl ufe der Sanierung einzelner Geb ude die Interessen und Strategien der verschiede nen Akteure detailliert nachgezeichnet sind Aber es werden auch mit massenstatistischen Daten die Sozial strukturen der untersuchten Viertel und deren Wandel im Zuge des Stadtumbaus dargestellt Zur Soziologie als Erfahrungswissenschaft geh rte f r H u ermann zweitens das Wissen um die Geschichte ihrer Gegenst nde Wie heute gewohnt wird und wie sich heute Wohnen ver ndert l sst sich nur verstehen wenn man auch die Geschichte des Wohnens analysiert Und die Probleme der Restitution von Immobilieneigen tum versteht man erst dann wenn man auch wei dass in einem Prozess um die Eigentumsrechte an einem Ge b ude sich die Nachfahren der Opfer und die der T ter gegen berstehen k nnen Die Sanierung eines ehemali gen j dischen Viertels in Berlin kann deshalb etwas ganz anderes sein als die einer Werkssiedlung im Ruhrgebiet Soziologie war drittens f r H u ermann theoretisch angeleitete Empirie Also ordnet er das empirische Material iin eine Typologie von Erneuerungspolitiken die er wiederum theoretisch zur ckbindet an das Zusam menspiel von gesellschaftlichen Ver nderungen und der ge nderten Rolle staatlicher Steuerung Und schlie lich viertens war Soziologie f r ihn kriti sche Aufkl rungswissenschaft ber die allt glichsten Vorg nge z B bei der Moderni
337. ht werden kann die die bei R ck sichtnahme auf die Begrenztheit des globalen Umwelt raums notwendigen Einschr nkungen des stofflichen Verbrauchs bei Wachstumsprozessen in gerechter Weise mit dem Streben nach Wohlstandsmehrung und der Verbesserung der materiellen Lebensverh ltnisse gera de der Schwellen und Entwicklungsl nder zu verbinden vermag Diese Herausforderung wiegt umso schwerer als die Ungleichheit weltweit trotz Verschiebungen zwischen den Staaten die sich etwa im teils rasanten Wohlstands zuwachs der Schwellenl nder zeigen insgesamt zu nimmt Betrachtet man allein die Gruppe der OECD L n der so hat die Ungleichheit in 17 von 22 Staaten seit Mitte der 1980er Jahre zugenommen OECD 2011 S 22 Die Globalisierung der Finanzm rkte der technolo gische Wandel aber gerade auch ungleichheitsverst r kende Reformen auf den Arbeitsm rkten im Sozial und Steuersystem haben dazu beigetragen ebda S 28 40 Noch dramatischer ist der Befund dass hohe Ungleich heit in einer Gesellschaft nicht bedeutet dass jede und jeder es in diesen Gesellschaften zu Reichtum bringen kann Der vielbeschworene Zielkonflikt zwischen glei chen aber sozial immobilen Gesellschaften einerseits und ungleichen Gesellschaften die aber leicht den sozi alen Aufstieg erm glichen l sst sich empirisch nicht nachweisen Egalit rere Gesellschaften haben ein h he res Ma an intergenerationaler sozialer Durchl ssigkeit d h das Schi
338. ht zu erkennen Wenn wir bei der DM geblieben w ren und damit meine ich den DM Block mit Benelux sterreich und Frankreich gebunden an die Bundesbank wasja im Grunde die Vorwegnahme des Euro im deutschen Mantel war w re die politische Akzeptanz der eu rop ischen Nachbarn f r eine derartige Konstellati on dann vorhanden gewesen Aus historischen Gr nden w re es mit Frankreich Italien und Gro britannien auf Dauer schwierig gewesen im weltpo litischen Ma stab Einfluss zu nehmen Insofern ist die Transformation in den Euro zwar mit Problemen verbunden andererseits w ren wir ohne den Euro globalpolitisch deutlich schw cher aufgestellt Gro e Transformation ohne Risiko Und dieses Risiko besteht tat Hinzu kommt dass sich die Deutsche Bundes Nichts ist s chlich bank als H terin der Regeln im Europ ischen W hrungs system nicht immer so verhalten hat wie zuvor die Bank of England im 19 und zum Teil auch noch im 20 Jahr hundert Die Bank of England hat sich an den Bed rfnis sen des Weltmarktes orientiert w hrend die Bundes bankimmer eine sehr sehr starke nationale Orientierung hatte Das war gerade nach der Wiedervereinigung ein Problem f r die anderen und w re in der Tat auch das gro e Problem wenn wir uns in Richtung auf ein euro p isches W hrungssystem mit festen Wechselkursen bewegen Denn auch dann m ssten die Regeln von allen eingehalten werden und es m sste eine Zentralbank ge ben die d
339. i heit unterstellt Ob dies auf Leichtsinn oder dem Ver trauen auf staatliche Rettung basiert ist offen Im Ergebnis konnten sich Banken bei gleicher Risikoein sch tzung Rating g nstiger refinanzieren als Nicht banken Diesen Sonderstatus d rften Banken nachhal tig eingeb t haben Zudem lieferten effiziente Geldm rkte den Banken jederzeit und in nahezu beliebiger H he und Fristigkeit gesch ftsnotwendige Liquidit t Liquidit tsrisiken be standen de facto nicht Folgerichtig kalkulierten kapital markttheoretische Modelle z B CAPM mit dem Geld marktsatz als dem risikolosen Zins Diese Risikofreiheit kurzfristiger Liquidit t war mit dem Zusammenbruch von Lehman schlagartig vor ber Einige Investmentban kenin den USA sollen seinerzeit mit bis zu 40 Prozent der Bilanzsumme ber Nacht refinanziert gewesen sein Bei ausgetrockneten Liquidit tszug ngen bedeutet dies eine Frist von nicht mal 24 Stunden bis zum Exitus Fol gerichtig setzten die Banksteuerungen in der Krise auf eine Verringerung der Fristentransformation und die Erschlie ung neuer stabilerer Refinanzierungsquellen Die Privatkundenbasis mit ihren stabilen Einlagen ge wann pl tzlich deutlich an Attraktivit t Gedeckte Refinanzierungen z B Pfandbriefe waren zwar einerseits als quasi strukturierte Produkte mit der US Immobilienkrise ebenfalls in die Kritik geraten an dererseits boten sie mehr Sicherheit als unbesicherte Bankschuldverschreibungen In
340. ichen disperse Standorte und gr ere r umliche Arbeitsteilung k rzere Fahrten erfordern eine engere r umliche Koordination der Standorte Schlussfolgerungen Dieser kurze berblick ber Theorien zur Erkl rung des Wechselverh ltnisses zwischen Verkehr und Raument wicklung f hrt zu folgendem Fazit Sinkende Verkehrs kosten f hren auf der gro r umigen Ebene zur r umli Gro e Transformation Kompakte dichte und nutzungsgemischte Siedlungsstrukturen mit qualit tsreichen ffentlichen R umen innerhalb einer diffe renzierten Zentrenhierarchie bieten die besten Optionen mit den zu erwartenden Trends beim Mobilit tsverhalten und seinen ver nderten Rahmenbedingungen zu leben chen Polarisierung auf der stadtr umlichen Ebene aber zur Dezentralisierung Ma nahmen zur Siedlungsent wicklung bewirken ohne unterst tzende Ma nahmen der Verkehrspolitik insbesondere den finanziellen An reiz wachsender Raum berwindungskosten nur wenig in Bezug auf weniger und nachhaltigen Verkehr Poly zentrische verdichtete und durchmischte Siedungs strukturen sind aber eine Voraussetzung f r postfossile Mobilit t ohne gr ere Verluste m glicherweise sogar mit Gewinnen an Wohlstand und Lebensqualit t 4 Entspricht die heutige Raum und Siedlungsstruktur Deutschlands den sich ergebenden Anforderungen Wie in Kapitel 3 dargelegt wurde werden im Personen verkehr mit hoher Wahrscheinlichkeit folgende Trends zu beoba
341. ichnen und auch erzielte R ckg nge wie im Falle Deutschlands beruhen wohl mehr auf Standortverlage rungen als auf genuinen globalen Einsparungen Auch in anderen Bereichen weltweiter Nachhaltigkeit wie dem 1 F r hilfreiche Hinweise danke ich Gisela Kubon Gilke und Arno Brandt 2 Abrufbar unter http www wbgu de hauptgutachten hg 2011 transformation Erhalt der Biodiversit t und der tropischen Regenw l der bei Ma nahmen gegen die Verschlechterung der Bodenqualit t vor allem gegen die Zunahme von W s ten und Steppen aber auch bei der Sicherung aus reichender Trink und Brauchwasserversorgung ohne Gef hrdung des Grundwassers in vielen Teilen der Welt und bei zahlreichen anderen Problemen die nicht mit der gleichen Intensit t erforscht und politisch er rtert werden wie das Problem der menschengemachten Kli maerw rmung durch vermehrte Treibhausgasemissionen sind ganz berwiegend Verschlechterungen festzustellen Schlie lich ist im weltweiten Ma stab auch das Bev lke rungswachstum vor allem in den gro en St dten unge bremst Nat rlich ist das Bild in den einzelnen Bereichen und Regionen durchaus unterschiedlich aber die generellen Trends sprechen eine eindeutige Sprache Der 1992 im Vorfeld des Erdgipfels von Rio de Janeiro eingerichtete Wissenschaftliche Beirat der Bundesregierung Globale Umweltver nderungen WBGU 2011 hat zur Vorbereitung von Rio 20 das Gutachten Welt im Wandel Gesell schaf
342. ie rung aus der Perspektive der deutschen Wirtschaft gar nicht das zentrale Problem Eine Transaktionssteuer um den Turbo Handel auf den Finanzm rkten zu bremsen w re f r deutsche M rkte durchaus vertretbar nicht aber f r amerikanische Deshalb kommt der Widerstand ja auch gerade von dort Helmut Schmidt hat schon auf dem G7 Gipfel von 1980 beklagt dass der Euro Dollar Markt v llig au er Kontrolle ist und man ihn unbedingt regulieren m sse Bekanntlich hat dies damals nieman den interessiert F r Deutschland war eher die Dere gulierung seit den 1990er Jahren das Problem weil da mit eine Grundlage f r erfolgreiches Wirtschaften im Lande besch digt wurde Kann man denn in den wirtschaftlichen Struktur wandel planerisch eingreifen W re es zum Beispiel m glich so etwas wie das deutsche Modell oder Silicon Valley andernorts nachzubauen Ich w rde Ihre Frage gern nach Art von Radio Eriwan beantworten Im Prinzip ja Das beste Beispiel ist Japan Als das Land in der Meiji Restauration von 1868 bis 1912 durch amerikanische Kanonenbootpolitik zur Moder nisierung gezwungen wurde schickte es Forscher um die ganze Welt um zu schauen wo etwas zu berneh men ist Seinerzeit ist das deutsche Modell ja auch in Japan streckenweise sehr gut kopiert worden Es geht also schon Aber das ist dann ein Riesenprojekt und au erhalb solcher Umbr che wie der Meiji Restauration schwer vorstellbar Da stellt sich zugespitzt doch die Fr
343. ie erneuerbaren Energien erst wenn sie mit effizienten Energietechnologien verbunden werden und ihnen eine schnelle und gezielte Schrumpfung der fossilen Risikom rkte gegen bersteht Vor einer neuen Systemkonkurrenz Warum aber tun wir uns so schwer zu einer Umkehr zu kommen obwohl ihre Notwendigkeit unmittelbar ein leuchtend ist Schon Ende 60er Jahre hat Theodor Adorno die Frage gestellt ob die falsche Identit t zwischen der Einrichtung der Welt und ihren Bewohnern durch die totale Expansion der Technik nicht auf die Best tigung von Produktionsverh ltnissen hinauslau fe nach deren Nutznie ern man mittlerweile fast ver geblich forscht Die Verselbst ndigkeit des Systems gegen ber allen auch gegen ber den Verf genden hat einen Grenzwert erreicht Seit den 70er Jahren wird intensiv ber Lebensqualit t und sozial kologische Modernisierung diskutiert Seit zwei Jahrzehnten gibt die Leitidee der Nachhaltigkeit diesen Fragen eine ge meinsame Perspektive Doch noch immer werden die Konsequenzen verdr ngt Heute r cht sich dass es in den letzten Jahrzehnten keine rationale Auseinandersetzung mit unserer Wirt schafts und Gesellschaftsordnung gegeben hat Die wenigen kritischen Debatten die stattgefunden haben waren meist r ckw rtsgewandt oft taktisch begr ndet aber nur selten auf der H he der Zeit Nat rlich werden dr ngende Herausforderungen wie die Energieversor gung oder der Klimawande
344. ige Generationen Was haben die denn bisher f r mich getan der erzielt nur einen kurzfristigen Heiter keitserfolg stellt sich aber selbst au erhalb der langen Generationenfolge aus derer selbst hervorgegangen ist und der er im Guten wie im B sen wesentliche Bedin gungen seiner realen Handlungsm glichkeiten ver dankt Dass aber Groucho Marx mit diesem Auftritt Ge l chter ausgel st hat mag schon als Indiz daf r gewertet werden dass ein Gef hl der Verantwortlichkeit gegen ber Kindern und Kindeskindern sozusagen zur mensch lichen Grundausstattung geh rt Der Jurist und Sozialphilosoph Felix Ekardt 2011 hat in seinen Schriften sehr detailliert versucht auf der Grundlage objektiv wahrer Tatsachenaussagen und ob jektiv richtiger Normaussagen eine objektive Ethik der Nachhaltigkeit zu begr nden Objektiv hei t bei ihm dass die entsprechenden Aussagen rational erkennbar sind und damitjedermann sie zumindest einsehen k nn te S 55 Fragen nach der G ltigkeit von moralisch rechtlichen Gerechtigkeitsprinzipien k nnen daher ihm zufolge im Rahmen einer erneuerten Diskursethik nach dem Ma stab einer normativen Vernunft ent schieden werden Denn auch in diesem Bereich sind argumentative Begr ndungen gest tzt auf logische Folgerungen Tatsachenaussagen und andere Argumen te m glich und da die normative Vernunft als Basis von Gerechtigkeit unterhintergehbar sei gebe es keine Al
345. igkeit dramatisch auf nur noch 20 Prozent der H chstleistung abf llt Lehmann 1953 Nach Ragnitz und Schneider 2007 verringert ein hohes Durchschnittsalter der Belegschaft die Innova tionsbereitschaft erheblich Gleiches gelte f r die Be reitschaft sich selbstst ndig zu machen also f r das Gr ndergeschehen das im Alter ber 50 Jahre kaum mehr stattfinde Die Erkl rungen hierf r sind wider spr chlich und komplex Das Standardargument lautet ltere seien weniger innovativ weil sie ihr Wissen nicht mehr erneuerten und Tradition gegen ber Innovation vorz gen Diese Argu mentation wird von verschiedenen Autoren nicht geteilt die hinter dem altersabh ngigen Verlauf der Leistungs f higkeit einen Kohorteneffekt sehen Die meisten Studien seien Querschnittuntersuchungen und analy sierten nicht den Verlauf der Kreativit t und Innovati onsf higkeit einer Generation In den Ergebnissen spiege le sich vielmehr die Bildungsexpansion der vergangenen Jahrzehnte und das sich daraus ergebende Qualifikations gef lle zwischen den Generationen Gei ler et al 1990 S 45 Die hohen Innovationsleistungen und die Kreati vit t der mittelalten Besch ftigten w ren demnach eine Folge der besseren Ausbildung die diese Altersgruppe im Vergleich zu den vorangegangenen Generationen durchlaufen hat Die j ngere Generation bef nde sich dagegen ungeachtet eines hohen Bildungsabschlusses noch im Aufbau ihres Humankapitals in
346. igte allerdings gleichzeitig den gew nschten R ckgang der Stromerzeugungskosten aus Photovoltaik Anlagen Damit wurde das Erreichen der Wettbewerbsf higkeit von Photovoltaik Strom mit her k mmlich erzeugtem Strom deutlich bef rdert Mit der zum 1 April 2012 vorgenommenen K rzung der PV Verg tungss tze d rften die Haushaltsstromtarife bereits unter schritten werden wodurch eine st rkere Eigennutzung des PV Stroms zu erwarten ist Regenerative Energieerzeugung gehorcht anderen Gesetzm igkeiten als die fossile Der hohe Zubau an regenerativen Energieanlagen Wind Solar und Biomasseanlagen stellt ver nderte Anforderungen an unser zentral ausgerichtetes Energie versorgungssystem Im Ursprung ist unser Energiesys tem durch die regionale N he von Energieerzeugung und verbrauch gepr gt mit den sich daraus ableiten den Anforderungen an das bertragungs und Trans portsystem f r den Strom Die Nutzung regenerativer Energietr ger Wind Sonne Biomasse oder Wasser ist hingegen entsprechend ihrem regionalen Aufkommen dezentral angelegt Insofern treffen hier zwei unter schiedliche Systeme aufeinander Es gilt dezentrale Stromkapazit ten in hohem Umfang in ein zentral konzi piertes System aufzunehmen und zu integrieren Eine Herausforderung liegt darin das Energieversorgungs system dergestalt umzubauen dass zu keinem Zeit punkt die Leistungsf higkeit beeintr chtigt ist Dabei ver ndert sich das Anforderungsprofil
347. ik in Leipzig studiert Nach ihrem Studienabschluss als Diplomphysikerin arbeitete sie im Bereich Politische Bildung in Dresden und Leipzig Politisch aktiv war sie zun chst als Vorsitzende des Kinder und Jugendver bandes Die Falken und sp ter der Jusos in Leipzig Seit 2006 ist sie stellvertretende Vorsitzende der SPD Leip zig Seit Oktober 2009 ist Daniela Kolbe Mitglied des Deutschen Bundestags Sie ist Mitglied des Innenaus schusses und stellvertretende Sprecherin f r Strategien gegen Rechtsextremismus der SPD Bundestagsfrakti on Kolbe ist daneben stellvertretende Vorsitzende des Kuratoriums der Bundeszentrale f r politische Bildung Seit Januar 2011 leitet sie die Enquete Kommission zu Fragen von Wachstum Wohlstandsmessung und Nach haltigkeit Matthias Kollatz Ahnen Dr ist Diplom Physiker Ingenieur und Diplom Volkswirt Er erwarb an der TU Berlin den Doktor der Ingenieurwissenschaften Nach T tigkeiten als wissenschaftlicher Mitarbeiter und als selbstst ndiger Ingenieur war er von 1991 bis 1995 Leiter es Ministerb ros im Hessischen Ministerium f r Landesentwicklung Wohnen Landwirtschaft Forsten und Naturschutz Von 1996 bis 2006 arbeitete er zu n chst als Abteilungsdirektor sp ter als Bereichsleiter und Vorstandsmitglied in den zum Helaba Verbund ge h renden hessischen F rderinstituten in der LTH und der IBH mit dem Schwerpunkt sie an ver nderte euro p ische Rahmenbedingungen anzupassen und eine V
348. ili t t darauf hin dass mit weiter zunehmendem fossilem Energieverbrauch des Verkehrs gerechnet werden muss Mit den Handlungsempfehlungen des Kapitel 5 die sich an den bestehenden Instrumenten und M glichkeiten orientieren k nnte es gelingen die denkbaren Folgen zuk nftiger Energiepreissteigerungen f r Raumentwick lung und Mobilit t abzufedern Es ist aber abzusehen dass sie nicht dazu ausreichen werden Deutschland von fossiler Energie unabh ngig zu machen und die Klimaschutzziele der Bundesregierung und der Europ i schen Union zu erreichen Da dies jedoch das erkl rte Ziel der Bundesregierung ist sind weiter gehende nde rungen der Rahmenbedingungen der Raum und Ver kehrsplanung notwendig Dies betrifft insbesondere die Notwendigkeit die zu erwartenden Preissteigerungen f r fossile Treibstoffe stetig voraussehbar und sozialvertr glich zu gestalten Stetig und voraussehbar m sste die Verteuerung sein weil die bisherige Entwicklung des lpreises zu sehr vom Wettbewerb zwischen den l produzierenden L n dern und kurzfristigen Konjunkturschwankungen be stimmt worden ist um zu dauerhaften Ver nderungen des Mobilit tsverhaltens bei Haushalten und Unter nehmen und den notwendigen Investitionsentschei dungen zur Markteinf hrung mit erneuerbarer Energie betriebener Fahrzeuge zu f hren Sozialvertr glich m sste die Verteuerung sein weil h here Treibstoffprei se bestimmte Bev lkerungsgruppen und v a Bewohner
349. in Zuwachs von 79 Prozent im Stra eng terfernverkehr sogar von 84 Prozent der Verkehrsleistung bezogen auf 2004 erwartet ITP BVU 2007 F r einen Gro teil der Unternehmen spielen die Transportkostenanteile zurzeit keine gro e Rolle zumeist liegen die Kosten anteile unter ein bis vier Prozent der Gesamtkosten Zugleich wird nach der Seeverkehrsprognose in den deutschen Seeh fen bis 2025 mit einer Verdopp lung des G terumschlags und einer Verdreifachung des Containerumschlags gerechnet PLANCO 2007 Dementsprechend werden sp rbare Auswirkungen auf die hafenrelevanten Verkehrsachsen und kno ten auf den Hinterlandverbindungen Stra en und Bahnstrecken erwartet Luftverkehr Im Masterplan zur Entwicklung der Flughafeninfrastruktur wird im engpassfreien Basisszenario f r ganz Deutschland f r das Jahr 2020 ein Aufkommen von 307 Mio Flugg sten und 6 78 Mio Tonnen Luftfracht und Luftpost erwartet Dies entspricht einer Steigerung von 82 Prozent bei den Passagieren und sogar von 117 Prozent bei Fracht und Post gegen ber dem Referenzjahr 2005 und bedeutet durchschnittliche j hrliche Wachstumsraten von 4 1 Prozent im Passagierver kehr bzw 5 3 Prozent im Fracht Postverkehr bis 2020 Initiative Luftverkehr f r Deutschland 2006 Zurzeit bleibt die ffentliche Debatte in ngstlich defen siver Grundhaltung dem fossilen Zeitalter verhaftet eine Trendumkehr ist nicht erkennbar Eine einfache Trend verl
350. in Basel Ill eine lange Ubergangsfrist zur Umsetzung dieser verscharf ten Anforderungen gew hlt worden Erst 2019 sollte der Aufbau und H rtungsprozess beendet sein Angesichts der Bankenprobleme im Rahmen der Turbulenzen um die EU Staatsschuldenkrise beschloss der EU Sonder gipfel im November 2011 die Quote f r hartes Eigen kapital Core Tier I auf neun Prozent ab Mitte 2012 f r die gro en EU Banken heraufzusetzen Hiermit werden die betroffenen Banken in der EU einem Sonderstress unterzogen der bertrieben erscheint E Sonstiges Kernkapital 2016 2017 2018 2019 E Kapitalerhaltungspuffer E Hartes Kernkapital Fristenkongruenz Weiterer Kritikpunkt aus der Finanzkrise war ein zu star ker Fristentransformationshebel der beim Ausfall der Geldm rkte viele Banken an den Rand ihrer Existenz brachte Mittels der Net Stable Funding Ratio NSFR soll die Refinanzierungsstruktur der Banken stabilisiert wer den Die Verm genswerte z B Kredite werden bez g lich ihrer Frist zur Liquidierbarkeit in Relation mit den verf gbaren Refinanzierungsm glichkeiten gesetzt um die Abh ngigkeit vom Interbankenmarkt zu reduzieren Die Einf hrung der NSFR ist zum 1 Januar 2018 vorgese hen Verf gbarer Betrag an stabiler Refinanzierung NSFR gt 100 Erforderlicher Betrag an stabiler Refinanzierung Liquidit tsmanagement Die Liquidity Coverage Ratio LCR soll die kurzfristige Zahlungsf higkeit der Bank
351. ine ganze Reihe von Akteuren die an einem Strang ziehen m ssen Beieinigen ahnen wirjedoch dass esihnen an Begeisterung fehlen k nnte Die Unternehmen werden ja wahrscheinlich eine differenzierte Ein stellung zu diesem Thema einnehmen Was ist mit der Zivilgesellschaft Hier ist der B rger als Staats b rger und Konsument angesprochen Und schlie lich geht es um die Rolle des Staates und der Politik in diesem Prozess Die Rolle der Politikist es die Auftr ge Programmatiken und Ideen aus dem gesellschaftlichen Prozess aufzu greifen und entsprechende Umsetzungen und Rahmen bedingungen zu realisieren Wir haben im Augenblick leider die fatale Arbeitsteilung dass alle glauben Politik sei nur das was die Politiker machen und alle anderen machen alles andere Das weist schon auf die allseits be klagte Formierung der politischen Klasse zu einer Art Parallelgesellschaft hin dienur noch eine lockere Anbin dung an die Zivilgesellschaft hat Aber die Politiker sind nur so gut wie die Zivilgesellschaft die ihnen den Auf trag gibt Wenn wir eine mobilisiertere Gesellschaft h tten dann g be es m glicherweise auch einen acht sameren Politikstil Aber bei t sich die Katze da nicht in den Schwanz Die Politik f hlt sich in postdemokratischer Erstar rung und der Zivilgesellschaft geht es nicht anders Wo soll denn jetzt ein neuer Motivationsschub her kommen Ich denke schon dass es in der Zivilgesellschaft eine ge wisse Wac
352. inem Prozent des ber die L nder kumulierten Inlandsprodukts der EU 27 Der Vorschlag der EU Kommission f r die n chste Finanz periode von 2014 bis 2020 zielt auf ein Budget von etwa 1 05 Prozent des Inlandsprodukts Es ist bekannt dass die Bundesregierung dieses Volumen f r zu hoch h lt In einem Diskussionsprozess bis Ende 2012 gilt es nun einen Kompromiss zu finden Nach meiner Auffassung wird die gegenw rtige Krise nur dann zu l sen sein itischer Union kommt Demokratisierung auf europ ischer Ebene und auch zu einem Mehr an euro wenn es zu einem Mehr an po zu einem Mehr an politischer p ischer Interventionskapazit t was monet re und nicht monet re Dimensionen haben kann Die n chste Finanzperiode wird dar ber wesentlich mitentscheiden Die europ ische Strukturpolitik ist besonders da durch gepr gt dass sie ein f r die Nationalstaaten v l lig atypisch hohes Landwirtschaftsbudget kennt Die Landwirtschaft macht 44 Prozent des EU Budgets aus die Tendenz ist sinkend Der Vorschlag der EU Kommis sion lautet auf 37 Prozent f r die n chste Finanzperio de Die der Wirtschafts und Sozialpolitik zugerech neten Strukturfonds Koh sionsfonds Regionalfonds Sozialfonds sind der am st rksten wachsende Teil des EU Budgets der letzten Jahre gewesen In der laufenden Finanzperiode liegen die daf r vorgesehenen Mittel bei etwa 368 Mrd Euro das sind ungef hr 50 Mrd pro Jahr und somit etwa 37 Prozent
353. interpretiert W rde eine ausgewogenere polyzentri sche Regionalstruktur in Europa zu weniger und nach haltigerem Verkehr f hren Theoretisch gibt es eine hierarchische Konstellation zentraler Orte in der bei gegebenen Transportkosten und Gr envorteilen der Verkehrsaufwand am geringsten ist In der Realit t haben Beschleunigung und technischer Fortschritt je doch l ngst den Ma stab der historisch gewachsenen Zentrenstruktur gesprengt Eine Reduzierung des Ver kehrsaufwands durch siedlungsstrukturelle Ma nah men wie F rderung von Klein und Mittelst dten w re daher nur erfolgreich wenn sie von signifikanten Trans portkostensteigerungen unterst tzt w rde die Fern reisen und G ter aus fernen L ndern teurer und den Urlaub im eigenen Land und regionale Kreisl ufe attraktiver machen Verkehr und Stadtentwicklung Der Zusammenhang zwischen Verkehr und Fl chennut zung in Stadtregionen kann als Regelkreis beschrieben werden Wegener F rst 1999 Die r umliche Verteilung menschlicher Aktivit ten erfordert Raum berwindung zwischen ihnen Reisezeiten Wegel ngen und Wege kosten bestimmen die Erreichbarkeit der Standorte Die Erreichbarkeit wiederum beeinflusst zusammen mit an deren Attraktivit tsmerkmalen die Standortentschei dungen von Bauinvestoren und die Umzugsentschei dungen von Haushalten und Betrieben und somit die Verteilung der Aktivit ten im Raum Nach der Aktionsraumtheorie H gerstrand 1970 sind Gel
354. ispiel das im brigen auch geeignet ist das europ ische Projekt zu gef hrden Typischerweise beunruhigt die Politik das nicht so wie die sogenannte Euro Krise berhaupt beunruhigt sie nichts so wie die Euro Krise Aber ich denke wenn man die systemische Qualit t der kologischen und konomischen Probleme weiterignoriert und den Prozess einfach weiter so laufen l sst dann wird der Stress auf die Gesellschaft irgend wann so gro dass man den Problemen nur hinterher hechelt statt aktiv zu gestalten Dann kann man am Ende nur reagieren und schlie lich nur noch die schlech tere L sung w hlen Im Moment hege ich noch die Hoff nung dass dieser Epochenwandel vielleicht sogar als Gelegenheit zu einem Modellfall einer experimentell gelingenden Transformation der Gesellschaft genutzt werden kann Wie k nnte diese Transformation aussehen Die gro e Notwendigkeit besteht darin ein Lebensmo dell zu entwickeln das von allem weniger Material ver braucht und f r alles weniger Aufwand erzeugt Das l sst sich nicht mit Effizienzerh hung der jeweiligen Gegen st nde und Systeme erreichen indem man etwa noch bessere Autos baut das Elektroauto einf hrt usw Es muss tats chlich substanziell um einen Lebensstil des Weniger geben Plakativ gesagt wird es vier Urlaubs reisen im Jahr mit dem Flugzeug in diesem Modell nicht mehr geben Ebensowenig wie die heutige Form des Privatautoverkehrs mit diesen Zweieinhalbtonnen schlachtschi
355. it Flexicurity der Verkn pfung von Flexibilit t und sozialer Sicherheit security sollen die Folgen dieser Entwicklung abgemildert werden Das aber setzt volle Sozialkassen und eine gute finanzielle Ausstattung der Unternehmen voraus was keinesfalls immer garan tiert ist Flexibilit t vermischt sich mit der Mobilit t Das B ro wird mobil Schreibmaschine Telefon und Aktenschrank befinden sich im Laptop Mal wird im B ro mal im ICE gearbeitet mal im Hotel auf der Dienstreise h ufig nach 18 Uhr in der eigenen Wohnung Arbeit und Freizeit ver lieren ihre Konturen Arbeitsplatz und Wohnst tte ihre urspr nglichen Zweckbestimmungen Immer mehr Mit arbeiter arbeiten mobil beispielsweise als Vetriebsmit arbeiter Monteure Zugbegleiter Unternehmensberater Pr fer Streifenpolizist oder Pharmaberater Dank Pkw und engmaschiger PV Systeme ist der Berufst tige entfernungsmobil und nimmt Anfahrten von bis zu 100 Kilometer in Kauf Viele Berufst tige leben zunehmend in der zweigeteilten Pendlerwelt von Montag bis Freitag am Arbeitsort und am Wochenende in der Familie Das steigert die Mobilit tskosten und mindert das verf g bare Einkommen Die nachstehend beschriebenen Entwicklungen pr gen die Arbeitswelt der Zukunft 2 1 Von der Telearbeit hin zur berallarbeit Noch vor zwei Jahrzehnten mussten die Menschen zusam menkommen um zu arbeiten So waren die ben tigten Informationen schnell verf gbar Station res Arb
356. it der Enquete vier zentrale Krisen entscheidend die die aktuelle Funktionstauglichkeit das zuk nftige Fortbestehen und die gesellschaftliche Legitimit t unseres Wirtschaftssystems in konomi scher kologischer und sozialer Hinsicht zu untergraben drohen und die Demokratie gef hrden k nnen Da ist zum einen die globale Wirtschafts und Finanz krise Mitverursacht von einer zunehmenden Konzen tration von Verm gen das zu Anlagezwecken in immer st rker deregulierten und un bersichtlicheren Finanz m rkten und aufgebl hten Immobilienm rkten aus gesch ttet wurde Bei gleichzeitig ausgepr gten euro pa und weltweiten Leistungsbilanzungleichgewichten wirkten sich die Krisenerscheinungen rasch und in dra matischer Form auf die Realwirtschaft aus Stiglitz 2010 Stockhammer 2009 Die Folgen waren und sind zum Teil noch eine weltweite wenn auch regional unter schiedlich schwere Rezession steigende Arbeitslosig keit und infolge der notwendigen Rettungsma nahmen ruin se Staatsfinanzen Im Vergleich mit anderen EU Staaten kamen Wirtschaft und Arbeitsmarkt in Deutsch land insgesamt zwar recht glimpflich davon aber auch hier waren und sind die Folgen gravierend gerade in Hinblick auf die ffentlichen Finanzen So brach die Wirt schaftsleistung gemessen im Bruttoinlandsprodukt im Krisenjahr 2009 um 4 7 Prozent ein w hrend die Schul denstandsquote gemessen am BIP von 66 7 Prozent im Jahr 2008 auf 83 2 Prozent anno 2010
357. it und prek re Besch fti gung dank Demografie mildern Wenn es aber tats chlich zu einer Verknappung des Arbeitskr fteangebots k me w rden die Unternehmen an der Produktivit tsschraube drehen oder im Ausland produzieren lassen Letztendlich entscheidet die kapitalistische konomie mit ihrer Krisen lastigkeit dar ber wie sich der Arbeitsmarkt gestaltet Vorsichthalber betonen alle mit Arbeitsmarktforschung besch ftigten Institute dass ihre Prognosen mit vielen Unsicherheiten und Unsch rfen behaftet sind und es sich nur um Wenn Dann Aussagen handelt Wie meinte schon Karl Valentins Prognosen sind schwierig besonders wenn sie die Zukunft betreffen 1 2 Negatives Prek rszenario W hrend die Arbeitsmarktoptimisten von einer guten Zukunft ausgehen fragen die Pessimisten nach dem Preis Sie machen darauf aufmerksam dass sich Er werbsarbeit als Produkt der Industriegesellschaft im Siechtum befindet Das normale tarifvertraglich gere gelte Besch ftigungsverh ltnis stirbt aus Ein vorge zeichneter Berufs und Lebenslauf von der Berufung ber die Lehre in die Gesellenzeit wird zur Ausnahme Bastelexistenzen und Patchworkbiografien verdr ngen ungebrochene Erwerbsbiografien Der Zuwachs prek rer Arbeitsverh ltnisse auf Kosten sozialversicherungs pflichtiger Arbeitspl tze h lt an Nach diesem Szenario werden um 2030 herum wohl nur noch 30 bis 40 Prozent der Erwerbst tigen einen Standardjob mit
358. itionen in Ener gieeffizienz und erneuerbare Energiesysteme wie auch in den anderen Nachhaltigkeitsbereichen er vermag fordern erhebliche Anfangsinvestitionen und sind betriebswirtschaftlich wenn berhaupt nur in sehr langen Fristen und oft sehr zeitversetzt rentierlich Es wird deshalb eine massive ffentliche Subven tionierung oder sogar direkte Bereitstellung von Kapital f r derartige Investitionen notwendig wer den Damit werden den Nationalstaaten den berstaatlichen Akteuren und nicht zuletzt den wis senschaftlichen Experten erhebliche Verantwort lichkeiten und eine ziemlich umfassende Kenntnis der relevanten Sachzusammenh nge bei der Bereit stellung materieller und finanzieller Ressourcen zur Sicherung der Lebensgrundlagen zugesprochen und das kann mit der Vorstellung der zwangsl ufig unbekannten Neuerung und des spontanen marktwirtschaftlichen Suchprozesses in Konflikt geraten Suchen die unternehmerischen Nachhal tigkeitsakteure vielleicht eher den Zugang zu f fentlichen F rderungsprogrammen als nach neuen L sungen im Energiebereich und anderen Feldern Zu Recht wird deshalb auch die Entwicklung neuer Gesch ftsmodelle gefordert welche z B die Ener gieeinsparung statt den Energieverbrauch profi tabel machen Hilfreich w re auch die Setzung geeigneter Rahmenbedingungen f r die Entwick lung nachhaltigkeitsf rderlicher Innovationen etwa durch steuerliche Beg nstigung der entspre chenden Ak
359. itive proaktive Ver nderungen des Bestehenden Das ist die Aufgabe die sich die Stiftung macht Insofern ist das die Quintes senz unseres ganzen Gespr chs Und wie ist die Produktionsweise der Stiftung Das ist eine klassisch journalistische wenn man so will Wir haben ein Online Journal das am 1 Februar 2012 an den Start gegangen ist Das findet man unter futur zwei org Dort gibt es unter anderem das Zukunfts archiv jede Menge Geschichten ber wenn man so will richtiges Leben im falschen Und wir haben eine Reihe von Kooperationen mit etablierten Medien die dazu dienen unsere Geschichten als Flaschenpost in die Zivil gesellschaften zu schicken Ich danke f r das Gespr ch Das Gespr ch wurde gef hrt von Dr Arno Brandt Leiter der NORD LB Regionalwirtschaft Gro e Transformation 107 Ernst Ulrich von Weizs cker Gro e Transformation Ressourceneffizienz als Wegweiser in den Krisen Die Grundthese Krisengef hle sind derzeit verbreitet Die Ungewissheit mit Staatshaushalten in der Eurozone dominiert die f fentliche Diskussion Tiefer geht der Zweifel ob der seit 30 Jahren wirksame Zeitgeist noch Berechtigung hat dass der Staat sich aus dem Wirtschaftgeschehen zur ckziehen und den M rkten insbesondere den Finanzm rkten die Steuerung berlassen sollte In diesen Zusammenhang geh rt der verbreitete Staatsverdruss Er resultiert n mlich aus der frustrierenden Beobachtung dass der St
360. keit liefern Damit gelangt Ekardt zu einem liberalen Universalismus der Kulturgrenzen bersteigt weil er auf der humanen Praxis des Spre chensin Gr nden beruht Diese beiden Prinzipien gelten auch gegen ber nur potenziellen Diskussionspartnern sofern man Uberhauptjemals in Gr nden spricht bringt dies das Achtungs und Unparteilichkeitsprinzip mit samt der daraus abgeleiteten umfassenden Freiheits rechte hervor also f r Menschen mit denen man gar nicht spricht Denn Gr nde in Gerechtigkeitsfragen richten sich offenbar an jeden der sie potenziell wider legen k nnte womit ich alle Menschen als zu Achtende anerkennen muss sobald ich einmal den Diskurs in Gr nden er ffnet habe S 137 also nicht nur r um lich sondern auch zeitlich entfernte Menschen denn auch sie sind potenzielle Diskurspartner Zu den angesprochenen Freiheitsrechten z hlt Ekardt vor allem Meinungsfreiheit Eigentumsfreiheit Ver sammlungsfreiheit und allgemeine Handlungsfreiheit und aus der umfassenden Garantie dieser Freiheitsrech te folgen dann zentrale Freiheitsvoraussetzungen wie Leben Gesundheit Existenzminimum und andere frei heitsf rderliche Bedingungen Dieser umfassende Frei heitsbegriff soll globale Entfaltungsm glichkeiten er ffnen und er wird dadurch nachhaltig dass diese Entfaltungsm glichkeiten auch k nftig lebenden Men schen offen stehen sollen Die Wahrung solcher k nfti ger
361. kte und Kooperationspartner sowie einem m g lichen Markteintritt in verwandte Branchen liegen Hat ein Kompetenzzentrum sich in einer Region etabliert bietet esim Rahmen von FuE Projekten Unabh ngigkeit und Neutralit t im Innovationsprozess und kann somit m gliche Unsicherheiten durch die Innovationsprozes se grunds tzlich gekennzeichnet sind reduzieren Da Kompetenzzentren teilweise Aufgaben wie Beratungs leistungen und Aus und Weiterbildungsma nahmen anbieten welche so oder so hnlich auch von anderen Institutionen wahrgenommen werden ist f r ihren Er folg eine genaue Abgrenzung der Themen und Inhalte erforderlich damit die Angebote einen Mehrwert schaf fen oder eine bestimmte Nische besetzen Als Erfolgshindernis hat sich die Dominanz eines oder mehrerer weniger Akteure aus der Wirtschaft heraus gestellt Neben der wirtschaftlichen Abh ngigkeit im PPP Gef ge k nnen diese die Neutralit t Unabh ngig keit und Transparenz der intermedi ren Institution gef hrden und die Forschungsrichtungen gem ihrer eigenen Interessen steuern Aufgrund der Vielzahl von hnlich gerichteten Institutionen wie bspw Wachstums regionen die gleichartige Aufgaben und Ziele verfolgen kommt es in einigen F llen zu Konkurrenzen und ber lappungen mit diesen was sich negativ auf die Abgren zung und Positionierung der Kompetenzzentren aus wirken kann Des Weiteren hat sich eine zu gro e Vielfalt der zu behandelnden Themen als hinde
362. ktuell Die Sozialpartner m ssen sicher stellen dass die gesundheitlichen Folgen w hrend eines Restrukturierungsprozesses durchg ngig thematisiert werden und eine Bewertung gesundheitlicher Auswir kungen in jeder Phase des Prozesses stattfindet EU Expertengruppe 2009 S 86 Dies stellt eine durchaus ambitionierte Herausforderung f r eine gewerkschaft liche Intervention in Restrukturierungsprozesse dar zumal sich erweist dass in immer mehr Betrieben eine Restrukturierung in Permanenz stattfindet Bei der Abwehr schlechter Arbeit also entgrenzter Arbeitszeiten und Leistungsbedingungen sowie redu zierter Besch ftigungssicherheit k nnen Themen wie Schutz der Gesundheit und Erhalt der Arbeitsf higkeit also klassische Themen der pr ventiven Gesundheitspo litik eine zus tzliche Mobilisierungskraft entfalten Zu gleich kann eine solche Aktivierung von Besch ftigten f r den Erhalt ihrer Gesun dheit und Arbeitsf higkeit auch die gesundheitsf rderlichen Potenzen der Be sch ftigten selbst st rken zum Erhalt der Gesundheit mutungen der konomie u auf die unmittelbaren Arbei genihrerseits zur Ressource Denn eigenes Engagement Widerstand gegen die Zu nd selbstaktives Einwirken tsumweltbedingungen tra nst rkung bei den Betroffe nen bei mit denen sie Be k nnen St rkung von Ko astungen besser abfedern Negialit t und Solidarit t Konfliktfahigkeit und Widerstandskraft m ssten zu einer
363. l heftig in der ffentlichkeit diskutiert Sicherlich gab es auch wichtige Verbesserun gen wie das Gesetz ber den geordneten Ausstieg aus der Atomenergie das Erneuerbare Energien Gesetz oder erste wenn auch vorsichtige Ans tze einer kolo gischen Finanzreform Aber in die Kernbereiche der Wirtschaftspolitik sind die Ver nderungen nicht vorge drungen offenkundig wurde die Tragweite der Heraus forderungen bis heute nicht hinreichend erkannt Zu dem haben die alten Industrien viel Macht akkumuliert und Macht ist einem bekannten Diktum zufolge die Chance nicht lernen zu m ssen Auch von den behar rungsstarken B rokratien wurden Alternativl sungen immer wieder vereinnahmt und klein gearbeitet Tats chlich geht es jedoch um ein Entweder oder und nicht um ein Sowohl als auch Die erneuerbaren Energien sollen so die heutige Politik zu der kohlen stoffintensiven Stromversorgung hinzutreten Eine Alternative sind sie aber erst wenn sie mit effizienten Energietechnologien verbunden werden und ihnen eine schnelle und gezielte Schrumpfung der fossilen Risi kom rkte gegen bersteht Und das wird umso schneller m glich je dezentraler und damit verbrauchernah die Strukturen werden Tats chlich werden jedoch kapi talintensive Gro technologien wie Offshore Windparks die nur gro e Anleger finanzieren k nnen privilegiert w hrend die Hilfen f r dezentrale Energieformen ge k rzt wurden Eine wi
364. l daf r dass selbst das scheinbar geringste Restrisiko doch zum gr nehmenden Unfall und damit zu unabsehbaren Folgen f r uns und die nach uns kommenden Generationen f h ren kann Es ist damit zum Menetekel f r das Ende des industriellen und atomaren Energiezeitalters geworden Mit dem im Juni 2011 vom Deutschen Bundestag be schlossenen Gesetzespaket zur Energiewende hat die Politik daraus die Konsequenzen gezogen Es verbindet den erstmals zeitlich klar festgelegten Ausstieg aus der wirtschaftlichen Nutzung der Atomenergie mit einem strategisch umfassenden Konzept f r den Einstieg ins Zeitalter der erneuerbaren Energien und der Energieeffi zienz Diese Verbindung hat es so in Deutschland noch nicht gegeben Sie schafft zum ersten Mal in der Ge schichte der Bundesrepublik Deutschland in dieser poli tischen und wirtschaftlichen Kernfrage einen politischen Konsens einen Konsens der tragf hig und dauerhaft ist und die Gesellschaft nicht l nger spaltet Er er ffnet auch die Chance ber das Verfahren zur ergebnisoffe nen Suche eines Endlagers f r hochradioaktive Abf lle ebenfalls einen Konsens zu erzielen Seitdem arbeiten wir Schritt f r Schritt daran die beschlossenen Ma nah men umzusetzen en anzu Die Energieversorgung der Zukunft Die Energiewende bedeutet eine grundlegende Trans formation hin zu einer v llig neuen Struktur der Energie 115 116 RegioPol eins zwei 2012 versorgung Das hei t
365. lb der Ebene der Metropolen in den interregio nalen Personenfernverkehr eine Reduzierung der Zahl der Regionalflugh fen die durchg ngig nur durch Stra en erschlossen sind um zu einer Konzentration auf wenige interna tionale Flughafenstandorte zu kommen die bei stark steigenden Treibstoffkosten allein in der Lage w ren die verbleibenden Funktionen im internatio nalen und v a interkontinentalen Luftverkehr zu bernehmen den Ausbau der Kapazit ten im gro r umigen nati onalen und internationalen Schieneng terverkehr in Verbindung mit sehr leistungsf higen regionalen Schnittstellen zwischen Schiene und Stra e und erweiterten Angeboten im kombinierten Ladungs verkehr KLV Terminals Diese r umlichen Anforderungen wie auch die Grundprinzi pien der Raumerschlie ung m ssen in die Weiterent wicklung und Ausdifferenzierung der Konzepte der Metro polregionen und der dezentralen Versorgung durch Zentrale Orte Systeme einflie en wobei die Kriterien der Verkehrssparsamkeit der Energieeffizienz sowie der Reduk tion verkehrsbedingter CO und weiterer Umweltemissio nen zu ber cksichtigen und konsequent zu verfolgen sind Vor allem muss dies aber auch zu der schon seit Langem geforderten Priorit tsverschiebung in der Bundesverkehrswegeplanung sowie der europ ischen Verkehrsnetzplanung TEN V und zu wesentlichen Verbesserungen der Finanzierungsbedingungen f r Schieneninfrastrukturen nicht nur auf der regionalen
366. lichen Region Nordostbayerns von Rheinland Pfalz und an der Nordseek ste kaum bis gar nicht in die wissens konomische Entwicklung einge 3 Abweichend von diesem positiven Bild zeigt sich aber auch dass bev lkerungsstarke Regionen die den industriellen Strukturwandel zur Wissens konomie nur unter gro en Schwierigkeiten bew ltigen wie das Ruhrgebiet und das Saarland sowohl wirtschaftlich zur ckfallen als auch Bev lkerungsverluste erleiden 195 196 RegioPol eins zwei 2012 Abbildung 1 Regionale Entwicklung des Erwerbspersonenpotenzials 2005 2025 K nftige Dynamik der Erwerbspersonen unter 45 J hrige Ver nderungen der Zahl der Erwerbspersonen 2005 2025 in Prozent m bis unter 35 35 bis unter 25 25 bis unter 15 15 bis unter 5 gen 5 und mehr Berlin Kiinftige Dynamik der Erwerbspersonen ber 45 J hrige Ver nderungen der Zahl der Erwerbspersonen 2005 2025 in Prozent bis unter 5 5 bis unter 5 5 bis unter 15 15 bis unter 25 25 und mehr ee Quelle BBR 2008 bunden sind Die Gr nde hierf r sind vielf ltig Es spie geln sich in einer solchen Entwicklung h ufig Tendenzen eines wirtschaftlichen Pfadbruchs d h ein Scheitern des bergangs zur wissensbasierten Wirtschaft Hoch technologie wissensintensive Dienstleistungen aus den vorhandenen lokalen Wirtschaftsstrukturen Vor allem in vielen Regionen Ostdeutschlands sind als Folge des institutionellen Pfadbru
367. lick auf die Gewinnung und Verarbeitung von Rohstoffen und Energie weltweit stark nachgefragt aber auch f r die Seeschifffahrt Maritime Leit und Sicherheitstechnik besteht wachsender Be darf Spezialdisziplinen wie die Tiefsee Unterwasser technik oder die Eis und Polartechnik r cken derzeit ebenso in den Fokus politischer und konomischer Strategien wie Umwelt und K stenschutztechniken In Deutschland ist die Meerestechnik in das nord deutsche Verbundcluster der Maritimen Wirtschaft ein gebunden Allerdings erwies sich die Branche bislang vielfach deutlich widerstandsf higer gegen ber der aktuellen Weltwirtschaftskrise als andere maritime Bereiche Insgesamt besitzt der maritime Sektor mit seiner Wertsch pfungs und Besch ftigungsintensit t f r den Wirtschaftsstandort Deutschland einen hohen Stellenwert Die Seeverkehrswirtschaft fungiert als ein wichtiges Standbein des Exports in Deutschland produ zierter G ter Zudem positioniert sich der norddeutsche Raum mit seinen Seeh fen als eine zentrale logistische Drehscheibe innerhalb Europas Die Maritime Wirtschaft und insbesondere ihre Logistiksparte sind ein beraus stark globalisiertes Gewerbe das unmittelbar mit den Entwicklungen der Weltwirtschaft verkn pft ist In diesem maritimen Umfeld finden auch die meeres technischen Betriebe aussichtsreiche Ankn pfungs punkte Deutsche Unternehmen haben in den vergan genen Jahren mit dem Bau von Spezialschiffen und durch de
368. lios f r den institutionellen nvestor Inwieweit eine erfolgsabh ngige Verg tung er folgt wird der Markt zeigen Selbstbehalte sind dagegen bereits fest vorgesehen um die Moral Hazard Probleme des Vor Krisen Verbriefungsmarktes in den USA zu ver meiden Kuttig und Schwalba 2010 Schwalba 2011 Fi nance 2010 Diese mehrfachen Umkehrungen in der realwirtschaft lich begr ndeten Kreditwertsch pfungskette Interme diation Fristen und Risikotransformation der Banken Funding dominiert Kundengesch ft Kredit Investoren definieren die Struktur des zu generierenden Kunden kreditgesch fts stellen Kultur Organisation Technik und Steuerung in den Banken vor neue Herausforderungen Diese erfolgreich zu bew ltigen wird vielleicht die wahre Herausforderung f r die Weiterentwicklung und Bew h rung des Gesch ftsmodells f r die Banken von morgen 6 Auch das Bankenrestrukturierungsgesetz vom 14 12 2010 das Gl ubiger explizit in die Verlustbeteiligung nimmt hat die Risikowahrnehmung f r unbesicherte Banktitel deutlich gesch rft Vgl Der Pfandbrief bekommt Gesellschaft Financial Times Deutschland vom 26 03 2012 Eising 2011 7 Nat rlich darf der Verweis auf Potenziale durch Cross Selling und Fee basierte Gesch fte hier nicht fehlen 37 RegioPol eins zwei 2012 Abbildung 9 Leistungsbilanzsalden Mrd USD 450 300 150 0 150 300 450 600 Deutschland Euroland 750 USA Chi
369. ll die Zielerreichung an folgenden f nf Indikatoren 75 Prozent der Alterskohorten zwischen 20 und 64 Jahren sollen Arbeit haben drei Prozent des BIP in der EU sollen f r Forschung und Entwicklung eingesetzt werden 20 Prozent des Energieverbrauchs soll aus erneuer baren Energien gewonnen werden 20 Prozent weniger klimasch dliche Gase sollen ausgesto en werden die Energieeffizienz soll um 20 Prozent verbessert werden 20 20 20 der Anteil der Schulabbrecher eines Jahrgangs soll unter zehn Prozent liegen 40 Prozent einer Alters kohorte sollen einen Fachhochschul oder Univer sit tsabschluss erreichen 20 Mio Menschen weniger sollen in der EU in Armut leben das entspricht in etwa der Gesamtzahl aller Arbeitslosen In sogenannten partnerschaftlichen Kontrakten sollen f r die neuen Strukturfonds nach einem hnlichen Muster mit den Regionen oder den Nationalstaaten Ziel vereinbarungen abgeschlossen werden deren Erf llung w hrend und nach der Implementierung der Struktur fonds gemessen werden kann Um das neuartige Ele ment an einem Beispiel zu verdeutlichen Bisher wurde blicherweise eine Volumenobergrenze von Struktur fondsmitteln f r Energie oder Energieeffizienz fest gelegt aber keine Belegpflicht der Region daf r ge schaffen um wie viel Prozent nach dem Einsatz der Strukturfondsmitteln die Energieeffizienz aller Geb ude der Region verbessert sein sollte Dieses Beispiel behandelt einen wichtige
370. llin der Lage sind einen Beitrag zur Verbesserung des Qualifikations niveausin einer Region zu leisten Die Art und Weise wie dieser im Einzelfall realisiert wird unterscheidet sich be reits innerhalb der vier untersuchten Fallbeispiele sehr stark Grunds tzlich sollten die Angebote jedoch entwe der in der Region ein Angebotsdefizit ausf llen oder in haltlich eine Nische besetzen Netzwerkmanagement Netzwerkmanagement findet innerhalb der regionalen Kompetenzzentren zum einen auf allgemeiner strategi scher Ebene zum anderen innerhalb der Projekte statt F r diejenigen Kompetenzzentren die als eingetragener Verein institutionalisiert sind gibt zun chst der Verein eine Netzwerkstruktur vor Dar ber hinaus verf gen die Kompetenzzentren ber weitere Kontakte die je nach Thema und Veranstaltung ber verschiedene Adressver teiler eingeladen werden Auf strategischer Ebene erfolgt die Netzwerkpflege dadurch dass die Kompetenzzentren Fachveranstaltun gen durchf hren durch pers nliche Gespr che und Unternehmensbesuche Kontakte zu Mitgliedern halten Newsletter herausbringen auf Fachmessen auftreten bzw eigene kleine Fachmessen ausrichten aber auch Tagungen und Konferenzen besuchen um Pr senz zu zeigen und gegebenenfalls neue Partner und Mitglieder anzuwerben Diejenigen Kompetenzzentren die ber eigene Ver anstaltungsr umlichkeiten verf gen stellen diese ber die eigene Netzwerkarbeit hinaus auch ihrem
371. lltags mobilit t der Bewohner bzw Nutzer weit berwiegend oder sogar vollst ndig auf den Pkw Verkehr angewiesen sind und damit CO emissionsintensiv sind Aber auch in l ndlichen R umen werden unver ndert mit Bezug auf die Gew hrung rtlicher Eigenentwicklungen Wohn und Gewerbebaufl chen ausgewiesen die vollkommen Kfz abh ngig sind Dabei gehen die Gemeinden von der empirisch inzwischen widerlegten These aus dass die Erschlie ung von Baufl chen f r zus tzliche Einwohner nahezu zwangsl ufig f r die Gemeinde wirtschaftliche Vorteile erbringe u a Gutsche 2003 Henger K ller 2011 Generell gilt dass die Entstehung neuer und der Aus bau vorhandener Kfz abh ngiger Siedlungsstrukturen nicht mehr ohne Offenlegung Diskussion und Abw gung der energie und klimapolitischen Wirkungen ak zeptabelist insbesondere dann nicht wenn dabei ohne entsprechende Kostenanlastung gesellschaftliche Res sourcen beansprucht werden Erschlie ungs und Anbindungskosten Neuinanspruchnahme von Fl chen externe Umweltkosten c In vorhandenen leerlaufenden Splitter Siedlungen muss eine geordnete Schrumpfung im Rahmen einer innerregionalen r umlichen Reorganisation akzeptiert und organisiert sowie durch Anreize unterst tzt werden Mit den Prozessen der Entleerung l ndlicher Siedlungen mit Unverk uflichkeit von Immobilien und Leerstand in gro en Teilen des Geb udebestandes aber auch mit der unvermeidlichen Entstehung perf
372. ltet eine grundlegende Umorientierung der Bil dungs und Weiterbildungsangebote die bisher vorwie gend an die Rolle von abh ngig Besch ftigten in der Verwaltung und Gro betrieben orientiert sind Notwen dig ist eine verst rkte Vermittlung unternehmerischen Know hows die Ein bung des Gr nderverhaltens und unternehmerischer Kompetenz nicht nur bei den jungen in das Erwerbsleben eintretenden Menschen sondern auch bei Erwerbst tigen der Alterskohorte der 45 bis 55 J hrigen f r die sich ansonsten keine Besch fti gungsm glichkeiten in diesen Regionen ergeben Ge paart mit Erleichterungen bei Existenzgr ndungen Mik rokredite Coaching Patenschaften Braun 2006 kann auf diese Weise langfristig eine Schicht von selbstst n digen Mittelst ndlern entstehen Die Zusatzqualifikatio nen vermittelnden Angebote sollten sich auf spezifische Bereiche der Wissens konomie beziehen und ange sichts der internationalen und globalen Verflechtung auch die interkulturelle Dimension in Form von Spracht raining Rede und Vortragstraining Service und Ver kaufstraining einbeziehen Gei ler et al 1990 S 86 Pfister 2011 S 120 Bezogen auf die Strategien der Erhaltung und Ent wicklung des Humankapitals durch Weiterbildung wird immer wieder betont dass Hochschulen eine f hrende Funktion bei der Etablierung regionaler Lernzentren bernehmen k nnen und Hochschulen deshalb f r selbstgesteuertes Lernen auf der regionalen Ebene be son
373. ltgemeing ter langfristig nur gemeinsam von allen oder zumindest einer hinreichend gro en Anzahl von Beteiligten gesichert werden k nnen oder eben gar nicht entstehen wie das eingangs erw hnte Beispiel der zahlreichen ergebnisarmen Klimakonferenzen seit 1997 zeigt typische Probleme der Kollektivgutnutzung 5 Zu einer ausf hrlicheren Darstellung des gegenw rtigen Diskussionsstandes ber Nachhaltige Okonomie Okonomik im Rahmen des Netzwerks Nachhaltige konomie siehe die Langfassung der Kernaussagen 2011 Gro e Transformation Bei der angestrebten global nachhaltigen Entwicklung geht es um den Erhalt von Umweltgemeing tern wie Klimastabilit t oder Biodiversit t deren Leistungsf higkeit prinzipiell allen Menschen zugute kommt aber deren Nutzung schwierige Fragen der Nutzungsrechte aufwirft und zwar mit einer Vielzahl prinzipiell souver ner Natio nalstaaten Der ungeliebte homo oeconomicus feiert hier fr hliche Urst nd in der Form des Trittbrettfahrers der das Kollektivgut nutzt ohne sich angemessen an den Kosten zu beteiligen Das waren aber in der Vergan genheit gerade die wohlhabenden L nder des Nordens Sie haben in der j ngeren Geschichte die meisten Um weltgemeing ter in ungleich h herem Ma e bean sprucht in der Regel sogar ohne daf r berhaupt ein Entgelt zu entrichten als die L nder des S dens Da aber Wohlstand der Menschen des Nordens nun mindes tens teilweise auf dieser historischen
374. lutions strategien wie sie von Schellnhuber oder von Ernst Ulrich von Weizs cker konzipiert worden sind nicht doch von der technologischen und auch von der re gulatorischen Seite umsetzbar sind w re meines Erachtens doch zu hinterfragen Es ist ja nicht so dass ich von Weizs ckers Rebound Effekte nicht zur Kenntnis genommen h tte Das ist ja klar Mir ist ein solcher Ansatz allemal lieber als die Aufrechterhaltung des Normalbetriebs Diese Fak tor 5 Strategie ist mir auch von der politischen Program matik sympathisch Aber ich kann nicht glauben dass sich damit die Probleme l sen lassen Die sind n mlich kultureller Natur und Faktor 5 w rde de facto einen radi kal ver nderten Lebensstil bedeuten in gewisser Weise eine Selbst Deprivilegierung zugunsten k nftiger Gene rationen Das ist allerdings ein politisches Projekt kei nes das man mathematisch berechnen kann Der wissenschaftliche Beirat der Bundesregierung zur globalen Umweltver nderung hat eine Gro studie unter dem Titel Gesellschaftsvertrag f r eine gro e Transformation verfasst Der Begriff der gro en Transformation kn pft an Karl Polanyi an der 1944 die gro en Umw lzungen im Kapitalis mus des 19 und 20 Jahrhunderts beschrieb Der wissenschaftliche Beirat pl diert f r einen neuen Gesellschaftsvertrag der einen grundlegenden Pfadwechsel bedeutet Dabei spielt das Thema Niedrigkarbon konomie eine ganz zentrale Rolle Diese Studi
375. m glicht Brandt 2009 S 53ff Welchen Beitrag die Struktur und Industriepolitik zu einem Pfadwechsel zu leisten vermag ist Gegenstand der nachfolgenden berlegun gen Rodrik hat daran erinnert dass die spezifische F hig keit des Kapitalismus gerade darin besteht sich immer wieder neu zu erfinden Rodrik 2011 S 301 Vieles spricht daf r dass die Transformation des in den zur ck liegenden Jahrzehnten dominierenden Modells kapita listischer Entwicklung auf die Agenda r ckt Hinter der j ngsten Weltwirtschaftskrise verbirgt sich mehr als nur eine Finanzkrise Stiglitz 2010 S 244f Colletis 2009 S 67ff Die gro e Krise markiert den Anfang vom Ende eines fast 40 Jahre vorherrschenden Wirtschafts modells das von den Finanzm rkten dominiert wurde In den Wirtschaftswissenschaften hat mittlerweile auch in Deutschland ein Umdenken begonnen Straubhaar 2012 und in der Wirtschaftspolitik hat sich der Glaube Graffiti Hamburg an die selbstregulierenden Kr fte des Marktes gr ndlich an den Realit ten der Weltfinanzmarktkrise blamiert Dieses Modell das in der anglo amerikanischen Litera tur auch als Iinancialization bezeichnet wird hatinsbe sondere eine Umsteuerung zu Shareholder Orientierun gen und damit zu eher kurzfristigen unternehmerischen Erfolgsindikatoren bewirkt H bner 2011b Freeman 2010 Im realwirtschaftlichen Sektor hat diese Entwick lung ma geblich dazu beigetragen dass Investi
376. ma dienen Sie sollen Magnete und Ausgangspunkt f r neu es Wachstum und f r neue Arbeitspl tze im Ruhrgebiet werden Labore f r neue M rkte entstehen dort wo gro e Leitanwender wie Kliniken Energieversorger Ver kehrsunternehmen Wohnungsunternehmen und G ter produzenten die Nachfrage nach solchen systemischen Innovationen aufbauen Dort entstehen neue Wachs tumskerne in denen neue Infrastrukturen Ansied lungen Start ups neue unternehmerische Netzwerke aufwachsen Wir brauchen einen zus tzlichen Wachstumsschub an der Ruhr um Perspektiven f r Besch ftigung in neuer Urbanit t bieten zu k nnen Wir verstehen die internati onalen Megatrends der gesellschaftlichen Entwicklung demografischer Wandel Migration und Integration Abkehr von den fossilen Rohstoffen Mega Cities und das Ende der motorisierten Massenmobilit t globale Lieferketten und begrenzte Infrastruktur nicht als End punkte einer klassischen Industrieentwicklung sondern als Ausgangspunkte einer neuen Wachstumsperspek tive an der Ruhr Wir sind der Pionier des Wandels f r ein lebenswertes Ruhrgebiet 2020 Gro e Transformation 179 Birgitta Wolff Gro e Transformation Sachsen Anhalt auf dem Weg zur Wissens konomie 1 Ausgangslage Vor nunmehr gut 20 Jahren sah sich die Wirtschaftsf r derung in Sachsen Anhalt vor allem durch zwei Aus gangsprobleme gefordert Die exorbitante Massenar beitslosigkeit nach dem Wegbrechen der indust
377. markt Deutschland wurde von attraktiven EEG Einspeiseverg tungen bei gleichzeitig starken Preisr ckg ngen bei den Wind8 Biomasse 5 Wasser 3 Photovoltaik 3 Siedlungsabf lle 1 Erdgas Heiz l Pumpspeicher Sonstige Erneuerbare Energien Kernenergie Braunkohle Steinkohle Solarmodulen getrieben Indem sich die Preise f r Solar anlagen in den vergangenen Jahren jeweils schneller als die EEG F rderungsbetr ge zur ckentwickelten hatten die Bem hungen zum Abbremsen der Ausbaudynamik in Deutschland wenig Erfolg Der Preiseinbruch bei Solarmo dulen von ber 60 Prozent in den vergangenen f nf Jahren hatte einen seiner Urspr nge in der Finanzkrise 2008 Der Preisverfall beim Vorprodukt Silizium sowie die ver nderte Industrie und Energiepolitik Chinas f hrten zu einem ho hen internationalen Kapazit tsaufbau vor allem in China In der Folge stieg der Wettbewerbsdruck insbesondere auf dem weltweit attraktivsten Solarmarkt Deutschland und f hrte zu harten Preisk mpfen und r ckg ngen Beschleu nigt wurde die Entwicklung weiterhin durch die gesetzlich fixierten Anpassungstermine der EEG Verg tungss tze zu welchen die Einspeiseverg tungen jeweils reduziert wur den Entsprechend waren ausgepr gte Zubauspitzen vor den jeweiligen Anpassungsterminen zu verzeichnen In der Folge schlug der Solarzubau in Deutschland allj hrlich die Erwartungen Der Solarboom mit den fallenden Solar modulpreisen beschleun
378. me der Unternehmen stark begrenzt Der monet re berhang fand hingegen seinen Ausdruck in der ber schuldung der Sektoren Haushalte Unternehmen Staat auf der einen Seite und in der Blasenbildung diverser Assetm rkte Aktien Immobilien Anleihen Strukturierter Produkte Rohstoffe Derivate etc auf der anderen Seite Politisch ging diese Entwicklung einher mit der Kapi tulation der ffentlichen Institutionen z B Banken regulation vor der marktwirtschaftlichen Selbststeue rungsillusion Fatale Finanzm rkte Positive R ckkoppelung Das Fatale an dieser Verlagerung der inflation ren Wir kung von den realwirtschaftlichen in die finanzwirtschaftli chen Markte ist das fehlende Korrektiv der Geldentwertung mit entsprechend kontraktiven Wirkungen auf den Kon junkturzyklus und damit der Einleitung einer immanenten negativen R ckkoppelung konstitutiv f r einen Selbstre gulationsmechanismus Steigende Assetpreise erzeugen nicht den Eindruck von Verlusten sondern vermitteln im Gegenteil den Eindruck reicher geworden zu sein und er zeugen einen positiven Verm genseffekt Bezemer 2012 Dieser wiederum wirkt positiv auf Konsum Verschuldung und Wachstum mithin also ein prozyklischer oder positi ver R ckkoppelungseffekt Dies erkl rt die niedrigen Infla tionsraten und die hohen Wachstumsraten der finanziell stimulierten US Okonomie Systemisch brauchen funktionierende M rkte negati ve R ckkoppelungen D h jede Be
379. medi re im Innovationsprozess belegen al lerdings ebenfalls die Vielfalt und Heterogenit t dieser Institutionen und erschweren trotz einiger Typisie Beitrag zum Innovationsgeschehen und rungsversuche eine eindeutige Zuordnung Dies legt die Vermutung nahe dass es sich bei der Grundgesamt heit der regionalen Kompetenzzentren hnlich verh lt Die Analyse der vier untersuchten regionalen Kompe tenzzentren hat gezeigt dass ihre Unterschiedlichkeit bei den eingesetzten Ressourcen und angebotenen Leistungen keinesfalls eine Schw che darstellt Die Kompetenzzentren schaffen jedes auf seine Weise ein Angebot das f r eine wissensintensive Branche in einer Region einen Mehrwert bietet und eine Angebots l cke f llt Auch wenn die Kompetenzzentren aus kon zeptioneller Perspektive ein schwer fassbares Konstrukt bleiben macht eine Vereinheitlichung von Rahmenbe dingungen bspw zur politischen Handhabung oder zur Definition von F rderkriterien demzufolge wenig Sinn Die in dieser Untersuchung herausgearbeiteten Er kenntnisse implizieren dass die Einhaltung der erl u terten Erfolgsbedingungen vorausgesetzt die Kom petenzzentren ein geeignetes Mittel f r die lokale Wirtschafts und Strukturpolitik sein k nnen und somit das Gestaltungsspektrum dieser ffentlichen Aufgabe erweitern Wie bereits im Bereich der Wirtschaftsf rde rung und Regionalentwicklung vermehrt beobachtet eignet sich ein PPP Modell auch in Bezug
380. men und Externalit ten Die Rating Agenturen hatten Anreize die von den Investmentban ken die sie bezahlten begebenen hochriskanten Wertpapiere mit hohen Ratings auszustatten Die die Hypotheken verbriefenden Banken trugen nicht die Folgen f r ihre Unverantwortlichkeit und selbst wer unlautere Kredite vergab oder Wertpapiere herausgab und vermarktete die von ihrer Konzeption her zu Verlus ten f hren mussten tat dies auf eine Weise die ihn vor zivil oder strafrechtlicher Verfolgung sch tzte Dies bringt uns zur n chsten Frage Gibt es noch wei tere schwarze Schw ne deren Eintreten nur eine Frage der Zeit ist Ungl cklicherweise sind einige der wirklich gro en Risiken vor denen wir heute stehen aller Wahr scheinlichkeit nach nicht einmal seltene Ereignisse Die gute Nachricht ist dass sich derartige Risiken auf preis werte oder v llig kostenlose Weise steuern lassen Die schlechte Nachricht ist dass wir dabei auf starken politi schen Widerstand sto en denn es gibt Leute die vom Status quo profitieren Wir haben in den letzten Jahren zwei dieser gro en Risiken erlebt aber kaum etwas getan um sie unter Kon trolle zu bringen Manche behaupten sogar dass die Art und Weise wie die letzte Krise gemanagt wurde m gli cherweise das Risiko eines k nftigen Finanzgaus erh ht hat 51 Gro e Transformation Ungl cklicherweise sind einige der wirklich gro en Risiken vor denen wir heute stehen alle
381. mit Stromverluste aufgrund von Netz berlastungen zu verhindern Zum anderen k nnen Speicherungskapa 2 Quelle Meldung des Bundesverbands der Energie und Wasserwirtschaft BDEW aus M rz 2011 125 126 RegioPol eins zwei 2012 zit ten das Netzmanagement unterst tzen und damit der Sicherung der Stromversorgung dienen Aufgrund des in Deutschland fr hen Forschungsinte resses an umweltpolitischen Themen wurden bereits Ergebnisse bei der Speicherbarkeit von Strom erzielt die heute hilfreich sind Offshore Windparks mit ihrer ho hen Stromausbeute sind dabei besonders von Interesse Einmal kann der k nftige Windstrom beispielsweise zur Produktion und zum Betrieb von Elektroautos einge setzt werden Zum anderen kann der Strom per Elektro lyse zu Wasserstoff und anschlie end mit Kohlendioxid zu Methan umgewandelt werden das wiederum in Gas leitungen speicherbar ist Damit st nde ein langfristiger Speicher zur Verf gung denn aufgrund des vorhande nen Erdgasnetzes und vieler Erdgasspeicher bel uft sich das Lagervolumen auf ber 200 TWh und k nnte damit den nationalen Strombedarf ber einige Monate ab decken Allerdings ist Speicherung aufgrund der Wand lungsverluste grunds tzlich teuer Bei diesem Beispiel wird der Wirkungsgrad durch die doppelte Verwandlung um jeweils 20 Prozent bei Elektrolyse und Methanisie rung gemindert Gleicherma en k nnte das Gas auch in Kraftwerken verbrannt oder in Autos getankt werden Die
382. mmission zu behandeln Diese vier Krisen konomi alen Krise und sch kologisch sozial und demokratisch sind auch in den Debatten der Enquete Kommission an vielen Stellen pr sent Inwiefern es sich dabei um gleichzeitige jedoch urs chlich voneinander unabh ngige oder doch eher um miteinander verbun dene und sich wechselseitig verst rkende Krisenph no mene im Sinne einer Vielfachkrise Demirovic et al 2011 handelt ist nicht explizit Gegenstand der Er rte rungen der Enquete Implizitjedoch bilden diese Fragen den Hintergrund der Beratungen sp testens dann wenn es um L sungsm glichkeiten geht und um die Hebel die angesetzt werden m ssen Gro e Transformation Die forcierte Suche nach neuen und ganzheitlicheren Ans tzen der Wohlstands messung ist nicht zuletzt eine Folge der ersch tternden Wirtschaftskrise 2 Die gesellschaftliche Krisen dynamik in der Arbeit der Enquete Kommission Auftrag und Arbeit der Enquete Kommission Wachs tum Wohlstand Lebensqualit t sind wie dargelegt nicht ohne den Hintergrund der krisenhaften Entwick lung in zentralen Gesellschaftsbereichen zu verstehen Der Schluss dass es sich um eine Krisen Enquete han delte ist aber unzul ssig Im Mittelpunkt stehen lang fristige Fragen der strukturellen und sektoralen Gestal tung der Volkswirtschaft Probleme der amtlichen Statistik sowie technologisch innovative Parameter Dementsprechend f llt
383. mwelt besten Wege dahin sorgen f r Dis kussionsstoff Unstrittig ist dass die Entkopplung unse res Lebensstils vom Ressourcenverbrauch m glich ist und das Ziel in einer absoluten Reduktion des Ressour cenverbrauchs bestehen muss Ressourcenverbrauch beinhaltet sowohl den Verbrauch an Rohstoffen als auch die berlastung an Senken Letztere ist dabei zeitkriti scher und die gr ere politische Herausforderung Tech nologischer Fortschritt allein ist f r ihre Bew ltigung nicht ausreichend Insbesondere Rebound Effekte und Zielkonflikte etwa zwischen Wirtschaftswachstum und kologischer Nachhaltigkeit machen politisches Han deln notwendig Jedoch ist das Ausma der notwen digen ordnungspolitischen Eingriffe des Staates um stritten Gen gen allein Marktmechanismen f r die erforderlichen Ver nderungen oder ist nicht vielmehr ein Mix aus Steuern Subventionen und Anreizsystemen gefragt In dieser Frage gilt es auch die Ebene des zerst rung sowie die Nationalstaates und dessen Handlungsm glichkeiten zu bewerten Liegen die Handlungsoptionen ausschlie lich auf supranationaler Ebene oder kann auch die Bundes republik selbst einen Beitrag leisten und wirklich eine Vorreiterrolle spielen Hierbei wird auch deutlich dass in Zweifel steht ob die Vorreiterrolle Deutschlands ein Vor oder Nachteil ist W hrend einige die wirtschaft lichen Vorteile durch die Technologief hrerschaft beto nen sehen andere eher die Kosten
384. n ProgTrans 2007 Abschatzung der langfristigen Entwicklung des Giiterverkehrs in Deutschland bis 2050 Im Auftrag des BMVBS FE Nr 26 0185 2006 Basel Schindler J Held M W rdemann G 2009 Postfossile Mobilit t Wegweiser f r die Zeit nach dem Peak Oil Bad Homburg Schindler J 2011 ld mmerung Deepwater Horizon und das Ende des Olzeitalters M nchen Wegener M F rst F 1999 Land Use Transport Interaction State of the Art Berichte aus dem Institut f r Raumplanung 46 Dortmund http www raumplanung tu dortmund de irpud fileadmin irpud content documents publications ber46 pdf 02 09 2011 W rdemann G Held M 2009 Das hochwertige Gut Mobilit t und die kostbare Ressource l In Informationen zur Raumentwicklung 12 2009 S 751 764 Zahavi Y Beckmann M J Golob T F 1981 The UMOT Urban Interactions Washington DC Zentrum fiir Transformation der Bundeswehr Dezernat Zukunftsanalyse 2011 Teilstudie 1 Peak Oil Sicherheits politische Implikationen knapper Ressourcen http www zentrum transformation bundeswehr de resource resource MzEzNTM4MmUzMzMyM mUzMTM1MzMyZTM2MzlzMDMwM zAZMDMwMzAzMDY3NmlizMDczNmUzMTcwMzkyMDIwMjAyM Diw Peak 200i1 20 20Sicherheitspolitische 20 Implikationen 20knapper 20 Ressourcen pdf 31 08 2011 o Thomas Westphal Gro e Transformation Ruhr 2020 das passt zu meinem Leben Menschen handeln in Wirklichkeit nur um
385. n bergang aus der Industriegesellschaft zur wissensbasierten Wirt schaft in der Mitte ihrer Berufskarriere erlebt Sie hat ihre Ausbildung noch im alten industriegesellschaft lichen System mit ihren spezifischen Normen Werten und Regeln begonnen Sie hat aber den Wandel der Arbeitswelt die Abl sung des alten industriegesel schaftlichen Paradigmas mitten in ihrem Karrierepro zess erlebt und musste sich dabei im Wettbewerb mit den altersm igen Newcomern auf die neu entstehen den wissensgesellschaftlichen Gegebenheiten einste len Bekannterma en sind vor allem in den alten Indust rierevieren viele noch nicht alte Arbeitnehmer aus dem Arbeitsmarkt herausgefallen Sie haben durch den Auf stieg der Wissens konomie und den Niedergang der alten Industriestrukturen in Ost wie Westdeutschland 193 194 RegioPol eins zwei 2012 eine Dequalifizierung erfahren die ihnen den Zugang zu den neuen Arbeitsm rkten versperrt In dieser Altersko horte finden sich aber auch viele Menschen denen der Sprung in die neue Wissens konomie gelungen ist und die sich durch Nutzung entsprechender Bildungsange bote auf die ver nderten Arbeitsanforderungen der Wis sens konomie vorbereitet haben Das Problem dieser Alterskohorte wird also in den n chsten Jahren sein dem Schicksal der Altersarbeitslosigkeit wie es die vor hergehende Alterskohorte getroffen hat zu entgehen 4 Demografischer Wandel und regionale Wirtschaftskraft Bev lker
386. n derzuweisungen des Bundes zur Beseitigung der Lasten der deutschen Teilung werden bis 2019 schrittweise zur ckgef hrt und es ist nicht davon auszugehen dass es eine Verl ngerung dieser Leistungen gibt Auch die Europ ische Union wird die F rderung der ostdeutschen Regionen zunehmend reduzieren Zugleich hat die EU mit den Vorgaben f r die kommende F rderphase den Schwerpunkt der F rderung vor allem auf Innovations und Mittelstandsf rderung gelegt Es ist davon auszu gehen dass die Mittelreduzierung des Bundes und die sonstigen Sparzw nge im Land dazu f hren werden dass k nftig ein Gro teil der Innovationsf rderung des Landes durch EU Mittel gespeist wird Dies bedeutet zu gleich dass die Vorgaben der Europ ischen Union einen noch gr eren Einfluss auf die Wirtschaftspolitik in die sem Bereich haben werden als derzeit schon Hinzu kommt als weiterer Impuls das europ ische Forschungs programm Horizon 2020 das dem 7 Forschungsrah menprogramm folgt So wird es etwa durch die Option die Integration von Forschung und Innovation durch eine l ckenlose koh rente F rderung von der Idee bis hin zur Marktreife zu f rdern sowie mehr Unterst tzung f r Innovation und marktnahe T tigkeiten zu gew hr leisten geradezu zwingend dies im Kontext mit den EU Strukturfonds zu sehen Diese Entwicklung aus sinkenden F rdergeldern und inhaltlich st rkeren Vorgaben l sst zunehmend eine Selektion der F rderantr ge not
387. n Auch die Erzeugung der Energie wird sich diamet ral wandeln m ssen Wir werden unseren Strombedarf im Wesentlichen aus der Windenergie sch pfen Hier gibt es ehrgeizige Ziele im Ausbau der Offshore Energie Ziel der Bundesregierung ist es 25 000 Megawatt Leis tung in der Nord und Ostsee bis 2030 zu installieren Dieses Ziel gibt es seit den Beschl ssen der rot gr nen Bundesregierung aus dem Jahr 2000 Dort wurde fest gelegt dass im Jahr 2015 vor deutschen K sten 15 000 Megawatt Leistung installiert sein sollen Im Jahr 2011 war eine Leistung von 100 Megawatt in der Nordsee ins talliert Windenergieagentur 2011 Wir w rden bei gleichbleibendem Tempo also 250 Jahre ben tigen um die entsprechende Offshore Energieleistung zu instal lieren Jahrelang wurde in Zusammenhang mit Energiespei cherung das Thema Solarenergie in Deutschland und ber den gesamten Globus beworben Ganze Land striche wurden zu Solarvalleys die Sonnenindustrie 133 134 RegioPol eins zwei 2012 boomte Jeder bekam die Chance sauberen Strom selbst zu produzieren Gerade das Thema der Energie speicher und Verteilnetze sowie die dazu erforderlichen technischen Voraussetzungen spielen insbesondere bei der Solarenergie eine wesentliche und besonders kom plizierte Rolle Derzeit sind die Verteilnetze nicht darauf ausgelegt dass Photovoltaik Besitzer einerseits Strom abzapfen und andererseits Strom einspeisen W hrend dar ber hinau
388. n Wachstum bekannt und in der Strategie Europa 2020 unter anderem zu folgenden Zielen verpflichtet EU Kom mission 2010 Verringerung der Treibhausgasemissionen um 20 Prozent oder sogar um 30 Prozent sofern die Vor aussetzungen hierf r gegeben sind gegen ber 1990 Erh hung des Anteils erneuerbarer Energien auf 20 Prozent Steigerung der Energieeffizienz um 20 Prozent Die Eckpunkte des Energiekonzeptes der Bundesregie rung um die Energiewende zu schaffen sehen noch weit ehrgeizigere Ziele vor vgl Bundesregierung 2012 u a Reduzierung der Treibhausgasemissionen bis 2020 um 40 Prozent bis 2030 um 55 Prozent bis 2040 um 70 Prozent und bis 2050 um 80 Prozent bis 95 Prozent gegen ber 1990 Steigerung des Anteils an der Stromerzeugung aus erneuerbaren Energien am Bruttostromverbrauch von heute 17 Prozent auf 35 Prozent bis 2020 Senkung des Stromverbrauchs bis zum Jahr 2020 um zehn Prozent Erreichung des Niedrigstenergiestandards bis 2050 Das Handwerk partizipiert an den notwendigen Ma nah men die aus diesen globalen wie nationalen Vorgaben erwachsen Es hat sie zum Teil unterst tzt sich ber einen l ngeren Zeitraum auf die Anforderungen ein gestellt und ist somit grunds tzlich gut aufgestellt f r die Herausforderungen der Energiewende Vielseitige Schl sselrolle des Handwerks Nicht ohne Grund lautet deshalb das offizielle Motto der Internationalen Handwerksmesse in M nchen 2012 Das
389. n wohin die Reise geht Einw nde Nat rlich gibt es gegen jedweden Staatseingriff zu n chst einmal Einw nde Massive Kritik an der Gro en Transformation des WBGU hat etwa Carl Christian von Weizs cker ge bt Lassen wir seine eher polemische Analogisierung der Gro en Transformation mit den gescheiterten totalit ren kommunistischen Systemen beiseite so bleibt seine richtige Beobachtung dass eine auf Wissenschaft gest tzte Elitokratie dem von Hayek beschw rend abgelehnten Weg in die Knechtschaft durchaus nahekommen kann Aber C Cv Weizs cker bietet auch freiheitsf rmige Instrumente an f r die sich demokratisch legitimierte Mehrheiten durchaus gewin nen lassen sollten die von der Internationalen Energie agentur IEA durchgerechnete Fondsl sung f r Emissi onslizenzen bei welcher ein voraussagbarer Preispfad ohne die sonst zerst rerischen Fluktuationen freier CO Emissionsm rkte aufgebaut werden kann Diese L sung k nnte zwar politisch scheitern wenn die f r die Errei chung eines ehrgeizigen Klimaziels berechneten Lizen zenpreise f r Wirtschaft und Verbraucher unvertr glich hoch w ren Jedoch kann das Bewusstsein dass eine dem Faktor F nf nahekommende technische Revolution m glich ist diesen Preis deutlich dr cken Und der oben vorgeschlagene Preispfad f r Energie oder CO parallel zur Effizienzentwicklung w re ein Angebot zur G te der kaum unvertr glich w re Andere Einw nde kommen
390. n Aufbau technologischer Kompetenzen im Off shore Sektor in der Unterwassertechnik oder im Bereich der Umwelt und Sicherheitstechnologien Standards gesetzt und sich als sehr bedeutende Akteure im inter nationalen Wettbewerbsgeschehen positioniert vgl VDI VDT IT et al 2010 S 283f Die Entwicklung der Meerestechnik in Deutschland steht aber auch sehr stark unter dem Einfluss globaler Trends Angesichts aktueller Debatten um die Folgen Ausstellungsobjekt auf der Expo 02 Schweiz des Klimawandels und die Okologie der Meere geraten die wirtschaftliche Nutzung und der Schutz der Meeres gew sser zunehmend in den Blickpunkt der ffentlichen Wahrnehmung vgl BMVBS 2011 S 4 So f hren abneh mende Energieressourcen und die Verknappung der Rohstoffe an Land zu steigenden F rder und Produk tionsaktivit ten im Meer offshore Dies gilt f r l und Gas f r die Windenergie aber auch f r metallische und mineralische Rohstoffe Die Ressourcen werden zuneh mend in tiefem Wasser und in polaren Regionen er schlossen Bei den hier zur Anwendung kommenden Technologien Unterwassertechnik Eis und Polartech nik sind in Deutschland teilweise exzellente Technolo giekompetenzen vorhanden Durch seine Funktionen als Transportweg Nahrungs quelle und Energielieferant bildet das Meer einerseits einen bedeutenden Wirtschaftsraum mit beachtlichen Entwicklungspotenzialen Andererseits ist es jedoch ein sensibler sch tzenswerter Naturr
391. n Aufgabe oder eine Zusammenarbeitin Praktikerge meinschaften in denen gemeinsame Interessen Frage stellungen Problemstellungen beratschlagt werden Mehr noch als die von den Wissensanwendern entwi ckelten neuen Formen der Arbeit stehen die von Wis sensspezialisten praktizierten Formen interaktiver Wis sensgenerierung in einem scharfen Kontrast zu den hierarchischen an feste Arbeitsorte Arbeitszeiten und 1 Die Leistungen der Wissensanwender und Wissensspezialisten sind interdependent Der Output der Spezialisten ist Input bei den Anwendern w hrend bei den Wissensanwendern die Nachfrage nach neuem Wissen entsteht um mit neuen Produkten Verfahrensweisen und Marktkenntnissen Marktvorteile zu erringen Die Folge ist dass viele ehemals handwerkliche T tigkeiten heute eine wissenschaftlich technologische Grundlage besitzen und M rkte nicht intuitiv sondern mit wissenschaftlichen Methoden beobachtet werden 191 192 RegioPol eins zwei 2012 regeln gewerkschaftliche Organisiertheit und auf le benslange Zugeh rigkeit zu einem Unternehmen basie renden T tigkeitsstrukturen des Industriezeitalters 3 2 Reaktionsf higkeit der Alterskohorten auf neue Anforderungen Die F higkeit lterer Menschen sich den neuen Anfor derungen kreativer Zusammenarbeit sei es als Wissens anwender oder auch als Wissensspezialist zu stellen ist nicht per se vorhanden Dies zeigt sich bereits beim Umgang mit den neuen Medien deren innovativ
392. n Banken dramatisch verringert wird Strukturfonds k nnen nun zu Teilen genutzt werden um die Kredite an KMUs mit einem Garantietopf im Rating nach oben zu schieben oder um Kredite von internationalen und nationa len Banken f r Projekte zu erm glichen Ende 2011 wurden entsprechende Ma nahmen f r KMUs erstmalig erm g licht und sollen von der EIB Gruppe umgesetzt werden Ende Januar 2012 wurde erstmals in einem Dokument des europ ischen Gipfels auf die Investitionsnotwendig keiten hingewiesen Es wurde im Sinne des skizzierten An satzes beschlossen bestehende Strukturfondsmittel f r eine KMU Initiative Regionalfonds und f r eine Initiative zur Senkung der dramatisch hohen Jugendarbeitslosigkeit Sozialfonds in den L ndern einzusetzen die Budgetun terst tzung beantragt haben Ausdr cklich wurde dabei auf die EIB verwiesen Diese Ma nahmen sind nicht aus reichend markieren aber einen Wendepunkt in der Argu mentation Nettozahlerlander wie Gro britannien und Deutschland hatten bisher immer bei der Nichtausnut zung von Strukturfondsmitteln darauf gedrungen dass sie wieder an die Nettozahlerl nder zur ckflie en sollten Nunmehr wurde erstmals der systematischen Umwid mung zugestimmt Erfahrungen mit Finanzinstrumenten Vereinfacht gilt f r die europ ische Ebene dass alle Finanzierungsformen die nicht dem vorherrschenden Ins trument der Zuschussvergabe entsprechen als financial instruments oder als
393. n Bereich der Bewirtschaftung einer regenerativen Ressource n mlich Holz entlehnte Be griff der Nachhaltigkeit eignet sich ausgesprochen schlecht zur Charakterisierung einer vielf ltig miteinan der verflochtenen Weltwirtschaft deren Energieversor gung wesentlich auf fossilen also ersch pflichen Energiequellen beruht Dabeiist schon die urspr ngliche Grundidee der forstwirtschaftlichen Nachhaltigkeit dass man nicht mehr Holz schlagen sollte als nach w chst eklatant verletzt Nutzinger 2010 Aber auch viele regenerative Energien sind mit erheblicher Inan spruchnahme von Land und Landschaft verbunden die cht unbegrenzt zur Verf gung und in Nut zungskonkurrenz zu vielen anderen Zwecken stehen Das gilt selbst f r die Nutzung der einstrahlenden Son nenenergie die ja in vielen F llen ber weite Strecken zum Ort ihrer wirtschaftlichen Verwendung transpor tiert werden m sste Die lange Zeit mit der friedlichen Nutzung von Kernenergie verbundenen Hoffnungen auf einen langfristigen weltweiten bergang zu nachhal ihrerseits ni tigen Energiesystemen sind nach den atomaren Katast rophen von Tschernobyl und Fukushima jedenfalls in Deutschland durch einen breiten gesellschaftlichen Konsens ber einen zeitnahen Ausstieg zu Grabe getra gen worden Angesichts dieser Problemsituation wurden modi fizierte Konzepte wie kritische Nachhaltigkeit oder Quasi Nachhaltigkeit vgl Nutzinger 1995 ent
394. n Berichten werden in der laufenden Finanz periode EU weit von 368 Mrd Euro nur etwa zehn Mrd Euro f r Finanzinstrumente eingesetzt financial enginee ring Darlehen B rgschaften Beteiligungen an Venture Capital Fonds oder hnliches Das offizielle Papier der EU Kommission zum Haus halt will das ab 2014 ndern In dem noch nicht beschlos senen Papier hei t es Financial instruments can in the future be used for all type of investments d h also die Mitgliedsl nder k nnen entscheiden dass sie das f r alle Strukturfondsprojekte einsetzen Verteilung der Mittel nach ver nderten Kriterien Die f r die n chste Finanzperiode vorgesehenen 337 Mrd Euro schl sseln sich auf die Regionen nach Ent wicklungsst nden auf 163 Mrd Euro sind f r die am we nigsten entwickelten Regionen vorgesehen 39 Mrd Euro f r die sogenannten bergangsregionen 53 Mrd Euro f r die h her entwickelten Regionen zw lf Mrd Euro f r die regionale Kooperation sowie 69 Mrd Euro f r den Koh sionsfonds und eine Mrd Euro f r die ext rem d nn besiedelten Regionen der europ ischen Peri pherie Letzteres spielt in Deutschland keine Rolle Der Sozialfonds ist als Querschnittsfonds mit 84 Mrd Euro ausgelegt und ein neuer Fonds Connecting Europe Europa verbinden mit 40 Mrd Euro wird f r Transport Energie und Breitbandnetze eingerichtet Teilweise kann die prozentuale R ckf hrung der Strukturpolitik kompensiert werde
395. n Blick in die Zukunft der Arbeitswelt und bietet sich anderen Unternehmen als Blaupause an Arbeitgeber und Arbeitnehmer m chten wissen was auf sie zukommt wo sich Risiken auftun oder Chancen bieten Wie also sieht die Zukunft der Arbeit aus m Februar 2012 verk ndete der IBM Konzern den Diese Frage beinhaltet zwei Teilfragen 1 Was und wie wird sich das Besch ftigungssystem in Zukunft entwickeln 2 Welche Ver nderungen wirken wo und wie auf die Arbeit im engeren Sinne Die erste Frage will Antworten zu Besch ftigungsfor men Arbeitsmarktangeboten Arbeitsplatzsicherheit zur Bedeutung der Frauen und Senioren zur Rolle der Gewerkschaften zum Facharbeitermangel und hnli chem Aus Platzgr nden fokussiert der vorliegende Artikel die Ver nderungen des Normalarbeitsverhaltnis ses hin zu neuen Besch ftigungsformen Die zweite Frage zielt auf den Betrieb und die eigent liche Arbeit ohne jedoch in die Details einer konkreten T Shirt Wendland T tigkeit zu gehen W hrend sich die erste Frage eher auf den arbeits und sozialrechtlichen Rahmen bezieht geht es bei der zweiten um Ver nderungen innerhalb der Arbeit um Anforderungen und Folgen f r den Arbeitnehmer Der bergang zwischen beiden System bereichen ist flie end und das Verh ltnis reziprok 1 Zwei Zukunftsszenarien zum Besch ftigungssystem Fast t glich werden wir mit neuen Meldungen zum Arbeitsmarkt versorgt Man h re und staune die Ar bei
396. n G tern und Dienstleistungen ebd S 7 9 zu mindern oder zu beheben 1 Jedoch haben die beiden Vorsitzenden in einem j ngsten gemeinsamen Thesenpapier m gliche Wege aus der verfahrenen Situation aufgezeigt Kolbe Zimmer 2012 Dabei handelt es sich aber bisher um eine pers nliche Meinungs u erung der beiden Autoren Die Kommission als Ganzes hat sich damit nicht befasst 93 94 RegioPol eins zwei 2012 Die Enquete hat es sich zum Ziel gesetzt einen Indi katorensatz zu entwickeln der das BIP um weitere Wohlstandsaspekte erg nzt Die konkreten Wohlstands dimensionen und die sie repr sentierenden Indikatoren oder Indikatorens tze sind noch Gegenstand der Dis kussionen Zur Auswahl stehen etwa die Einkommens verteilung der Zugang zu guter Arbeit Bildung oder Gesundheit der Ressourcenverbrauch und die Energie effizienz sowie die Staatsverschuldung die Verm gens situation der privaten Haushalte und die Innovations f higkeit ebd S 6 7 Auch die abschlie ende Frage der M glichkeit und Zweckm igkeit einer Verdichtung des Indikatorensat zes zum Zwecke der besseren Kommunizierbarkeit gilt es noch zu diskutieren Einen einzelnen Wohlstands indikator im Sinne einer vollst ndigen Aggregation ohne ffentliche Kommunikation der dahinter liegenden Di mensionen und Ma zahlen wird es hingegen definitiv nicht geben Auch die M glichkeiten der absoluten Entkopplung des Wachstums von Ressourcenverbrauch und U
397. n Netzen und Speichertechnologien und einem echten europ i schen Stromnetz um Strom aus erneuerbaren Energie quellen innerhalb Europas reibungslos transportieren zu k nnen In der Verbindung all dieser Elemente liegt das Revolution re der Energiewende Das langfristige Ziel muss sein dass Energieverbraucher wie Privath u ser Fabriken und Fahrzeuge zugleich zu Energieerzeu gern werden und das miteinander verbunden in einem dezentralen und zugleich l nder bergreifenden Ener gie Internet Die Verbindung der Energiewende mit der digitalen Revolution ist der Schl ssel zu einer effizien ten Infrastruktur aus intelligenten Netzen Speicher technologien und Verbrauchern die zugleich Erzeuger sind Mit mehr Markt und Wettbewerb zu einer Infrastruktur regenerativer Energien Diese Ziele sind keine Utopie Wenn wir im Sinne der Sozialen Marktwirtschaft ordnungspolitisch die richti gen Weichen stellen dann werden wir auf diesem Weg erfolgreich sein Das hei t die erneuerbaren Energien dynamisch auszubauen und dort zu f rdern wo sie besonders aussichtsreich sind in Deutschland ist das insbesondere die Windenergie Es hei t aber auch die F rderung der Erneuerbaren zu vereinfachen ihre Kos teneffizienz zu belohnen und sie vor allem starker in den Markt zu integrieren Der Erfolg des EEG ist also daran zu messen dass es sich durch eine volle Integration der erneuerbaren Energien in den Markt selbst absch
398. n Punkt der europ ischen Energiepolitik Als die Energieziele ver abschiedet wurden herrschte ein allgemeines Einver st ndnis dass die Steigerung der Energieeffizienz tech nisch am einfachsten zu erreichen ist Bei den Geb uden Gro e Transformation Eine erfolgreiche Kombination von Anti Krisenpolitik und Strukturpolitik muss daran interessiert sein die Investitionsquote relativ hoch zu halten oder sogar zu steigern um zu verhindern dass schw chere Regionen immer weiter zur ckfallen wie bei der industriellen Produktion sind die Verfahren bekannt und meist sogar relativ einfach Dennoch zeigt eine aktuelle Zwischenauswertung auf europ ischer Ebene dass die Zielverfehlung dort bislang am gr ten ist Wenn alle bisherigen Programme und Ma nahmen zur Steigerung der Energieeffizienz weitergef hrt wer den ist Ende 2020 nur die H lfte des Ziels erreicht also gerade einmal eine Effizienzsteigerung von zehn Prozent Die Ursache daf r liegt nicht im finanziellen Bereich weil sich die meisten Einzelma nahmen zumindest ber den Zeitablauf rechnen sondern es liegen wesentliche ge setzliche und institutionelle Reibungsverluste vor Mit relativ geringen Finanzanreizen auf der einen Seite und mit einer Verbesserung der Rahmenbedingungen in den jeweiligen Regionen und Nationalstaaten kann in einem solchen Sektor viel erreicht werden Deshalb ist ein rela tiv gro er Anteil von Strukturf rderungsmitteln ab 2014 gerad
399. n als Quellen innovativer Ideen und neuen Wissens geschaffen bzw ge ffnet werden Dies tun wir unter anderem durch die Einf hrung so ge nannter Transfergutscheine Die Hochschulen bieten f r die Unternehmen der Region ber den Wissenstransfer eine Ressource f r nnovationen im technischen wie nichttechnischen Bereich Sie sind aber auch erste Adresse f r die Rekru tierung des akademischen Nachwuchses oder f r die Qualifizierung von Mitarbeitern der Unternehmen Auch hier gibt es noch erhebliches Potenzial f r eine inten sivere Kooperation zwischen Wirtschaft und Wissen schaft Angebote an dualen Studieng ngen und wissen schaftlicher Weiterbildung sowie die ffnung der Hoch schule f r Bewerber mit anderen als den klassischen Hochschulzugangsberechtigungen sind Ans tze an denen seitens der Hochschulen intensiv gearbeitet wird Weitere Ma nahmen wie Transferstellen das schon er w hnte KAT Transfergutscheine Branchengespr che Unternehmerstammtische Wissenschaft Wirtschafts foren gemeinsame Messeauftritte Kooperationen bei Stipendien und Abschlussarbeiten oder Internetange bote sollen die Zusammenarbeit zwischen Hochschulen und Unternehmen verstetigen Dabei ist es wichtig dass diese Kooperationen nicht nur branchenintern stattfinden etwa zwischen den Maschinenbauern einer Hochschule und Maschinenbau unternehmen Vielmehr sollte die Zusammenarbeit auch branchen bergreifend erfolgen etwa mit Maschinen bauunterne
400. n der stark wachsen den mittleren Generation dringend geboten Je kleiner die St dte sind gemessen an ihrer Bev lke rungszahl bzw ihres Erwerbspersonenpotenzial desto mehr beschr nkt sich die Wirtschaft auf einzelne Wissensfelder z B unternehmensbezogene Dienstleis tungen die Hochtechnologie oder die Informations und Medienindustrie Dies belegt nicht nur dass die wis sensbasierte Wirtschaft eine besondere Pr ferenz f r gro e St dte mit ihrer Ansammlung hochqualifizierter Menschen hat sondern auch dass das Erwerbsper sonen und Qualifikationspotenzial in den kleineren St dten nicht f r eine wissens konomisch diversifizierte Wirtschaftsstruktur ausreicht Kujath 2012 S 224 Deutlich tritt diese Tendenz zur Spezialisierung in den mittleren St dten der Gr enordnung zwischen 50 und 100 000 Einwohnern zutage St dte dieser Gr enord nung fallen entweder in die Kategorie mit geringer Bedeutung der Wissens konomie oder geh ren zum Typ mit Hochtechnologiespezialisierung Vor allem in Baden W rttemberg gibt es auch unterhalb dieser Gr enordnung eine gro e Zahl von St dten die sich in der Hochtechnologie behaupten und damit belegen dass die wissensbasierte Wirtschaft auch in den l ndli chen R umen allerdings nur in den Hochtechnologie bereichen eine starke Stellung erringen kann In diesen l ndlichen Regionen und ihren St dten ist das Bild der demografischen Entwicklung nicht einheitlich In jenen St
401. n des Wandels von der Industriegesellschaft hin in die dienstleistende Wis sensgesellschaft Angetrieben von der Peitsche der Informatisierung und Globalisierung entstehen neue Berufe und werden Anforderungsprofile neu geschrie ben Flexibilit t und Mobilit t sind die pr genden Sozial muster der neuen Arbeitswelt Um die herum vollziehen sich Entwicklungen hin zur IKT getriebenen berall arbeit und innerbetrieblichen Marktbildung zur Projek tifizierung und Feminisierung der Arbeit Daraus resultiert ein egomanischer Kampf um berufliche Pole Positionen der ein auff lliges Selbstmarketing zum Qualifikationserfordernis macht und eine steigende Arbeitsbelastung mit der Folge hundertausendfacher Burn out Erkrankungen 215 Hans J rgen Urban Gute Arbeit im Gro e Transformation Finanzmarktkapitalismus rwerbsarbeit stellt den zentralen Bezugspunkt der Gewerkschaften dar Arbeit zu erhalten zu f rdern und human zu gestalten geh rte seit jeher zum Kern ihres Selbstverst ndnisses Arbeits politik mit der Aufgabe der Regulierung war deshalb im mer ein wichtiges Handlungsfeld auch wenn es oft durch andere Priorit ten berlagert wurde Mit dem Strategieansatz Gute Arbeit ist es den Gewerkschaften offenkundig gelungen das Thema der Gestaltung der Arbeitswelt in den Blickpunkt von ffentlichkeit und Politik zu r cken Viele Politiker und Parteien benutzen mittlerweise diesen Begriff auch wenn sich h chst
402. n die postfossile Mobilit t f hrt kein Weg vorbei Zwanzig Prozent der Menschheit verf gen ber achtzig Prozent des Reichtums der Welt und sind f r achtzig Pro zent des Energieverbrauchs und der Treibhausgasemis sionen verantwortlich Eine Wiederholung des Wachs tums von Produktion Konsum und Ressourcenverbrauch der reichen L nder der vergangenen drei ig Jahre w r de die Ressourcen der Erde berfordern Rechnet man die schnell wachsende Nachfrage Brasiliens Chinas In diens und Russlands nach Energie hinzu werden die heute bekannten Erd lvorr te schon bald fast ersch pft sein und damit extrem im Preis steigen Zu wenige nehmen diese Lage ernst Es gibt so gut wie keine Konzepte wie eine nachhaltige Wirtschafts ordnung ohne fortgesetztes Wachstum des Ressourcen verbrauchs in den reichsten L ndern aussehen k nnte Eng verwandt damit sind die Herausforderungen des Klimawandels Das zunehmende Bewusstsein hat zu am bitionierten Treibhausgasreduktionszielen vieler L n der gef hrt Im Rahmen des Integrierten Energie und Klimaschutzprogramms IEKP hat sich die Bundesregie rung zum Ziel gesetzt bis zum Jahr 2020 vierzig Prozent weniger Emissionen als 1990 zu produzieren Die EU trat der Entschlie ung bei dass die Industriel nder bis zum Jahr 2050 ihre Emissionen um mindestens achtzig Pro zent reduzieren m ssen Wenn diese Ziele erreicht werden sollen wird dies erhebliche Konsequenzen f r den Verkehr und die Ra
403. n durch den Sektor der in der n chsten Finanzperiode deutlich ausgebaut werden soll n mlich die F rderung der Konkurrenz 3 Bruttoinlandsprodukt pro Kopf der regionalen Bev lkerung Gro e Transformation 157 f higkeit mit 115 Mrd Euro Je mehr es gelingt dieses Instrument f r strukturpolitische Ziele zu nutzen desto eher kann sogar ein Mehr an Strukturpolitikin der n chs ten Finanzperiode erreicht werden Besonders die F r derung von kleinen und mittleren Unternehmen kann im Rahmen dieses Budgets competitiveness erfolgen Komplett neu in den Entw rfen ist ein Bonus Malus System F nf Prozent der Mittel sollen auf ein Reserve konto gelegt werden Dieses Reservekonto wird als ein Bonus System f r die Regionen genutzt die die Meilen steine der Strukturfonds f r ihre jeweiligen Regionen er f llen Eine Gruppe von etwa zehn Prozent der f hren den Regionen kommt nach den berlegungen der Kommission daf r infrage Es soll auch einen Bestra fungsmechanismus geben Dieser kn pft an bereits heute bestehende Sanktionsregeln an Mittel k nnen storniert werden und sollen zu einer Neuverteilung kommen was bisher nicht vorgesehen war Eine Ver wirklichung dieses Modells kann f r die in der Programm Implementierung f hrenden Regionen zweifach zus tz liche Finanzmittel erschlie en Schlie lich sollen die Regionen nach ihren Bed rftigkeitsmerkmalen neu ge gliedert werden Der Kommissionsvorschlag sieht drei G
404. n routiniertes Verfahren Solche M rkte werden nur ge funden wenn die Bed rfnisse der Menschen aufgesp rt Brundtland Report 987 Es ist augenf llig dass gutes Leben immer st rker in einer Kombination aus gesicherter Individualit t und Chancengerechtigkeit mit klimavertr glicher Lebens und Konsumweise verbunden wird Es liegt daher nahe dass innovative Unternehmen und Trendforscher gutes Leben immer st rker zum Testfeld f r neue Gesch fts modelle und neue Wertarchitekturen machen Was geh rt zum Themenfeld gutes Leben Unter anderem aus dem Foresight Prozess der Bundesregie rung wissen wir dass Themen wie zukunftsf hige Ener giel sungen urbane Lebensr ume aktive Gesundheit neues Wohnen gesunde Ern hrung ortsgebundene Gro e Transformation Es ist augenf llig dass gutes Leben immer st rker in Kombination aus gesicherter Individualit t und Chancen gerechtigkeit mit klimavertr glicher Lebens und Konsumweise verbunden wird Lebensmittelproduktion Teilnahme am Stadtleben im Alter Kommunikation an jedem Ort Verbindung mit Freunden Mobilsein klimaneutraler Konsum schonen der Wasserverbrauch etc sich sowohl durch eine hohe Forschungs als auch eine hohe Bedarfsdynamik aus zeichnen Sie versprechen herausragende Erkenntnis gewinne in Wissenschaft und Technologie sind Impuls geber f r andere Forschungsgebiete bieten hohe Potenziale zur Steigerung der interna
405. n t tig 2006 erhielt er den 1 Forschungspreis des Instituts f r Philosophie Hannover Claudia Nowak geb 1984 absolvierte nach dem Abitur eine Ausbildung zur Bankkauffrau beim Bankhaus Hall baum AG in Hannover Nach kurzer T tigkeit bei einem Finanzdienstleister in Vancouver Kanada Studium der Geographie mit dem Schwerpunkt Wirtschaftsgeo graphie und den Nebenf chern Betriebswirtschaftsleh re und Volkswirtschaftslehre an der Leibniz Universit t Hannover und der Wirtschaftsuniversit t Wien Ab schluss als Diplom Geographin im November 2011 mit 239 240 RegioPol eins zwei 2012 einer Arbeit zu Regionalen Kompetenzzentren in Nie dersachsen Seit Januar 2012 ist sie bei der Niedersach sen Global GmbH als L nderreferentin im Bereich der Au enwirtschaftsf rderung t tig Norbert R ttgen Dr geb 1965 Studium der Rechts wissenschaften an der Universit t Bonn 1993 zweite juristische Staatspr fung 2001 Promotion zum Dr iur in Bonn Seit 1994 Mitglied des Deutschen Bundestages von 2002 bis 2005 rechtspolitischer Sprecher der CDU CSU Bundestagsfraktion von 2005 bis 2009 1 Parla mentarischer Gesch ftsf hrer der CDU CSU Bundes tagsfraktion seit Oktober 2009 Bundesminister f r Um welt und Reaktorsicherheit und seit November 2010 zugleich Landesvorsitzender der CDU Nordrhein Westfalen und stellvertretender Bundesvor sitzender der CDU Deutschlands Naturschutz Walter Siebel Prof Dr geb 193
406. n und der regiona len Wirtschaftsentwicklung eine enge empirisch belegte Korrelation existiert Koscheck amp Schade 2011 Maretz ke 2011 kommt zu dem Ergebnis dass die Intensit t der demographischen Alterung einer Raumordnungsregion umso st rker ausf llt je niedriger der Wert des Indika tors ist der die wirtschaftliche Situation abbildet Struk turschwache Regionen mit geringer wissensbasierter WirtschaftsindauchRegionenmitwanderungsbedingten Bev lkerungsverlusten einem berdurchschnittlich hohen Alter der Bev lkerung und einer beschleunigten demographischen Alterung in den vergangenen beiden Jahrzehnten Eine von uns durchgef hrten wissens konomische Typisierung des deutschen St dte und Regionssystems belegt diesen Zusammenhang eben falls vgl Abbildungen Deutlich zeichnet sich die bevorzugte Position der gro en Gro st dte mit mehr als 300 000 Einwohnern und ihrer regionalen Einzugsbereiche ab Kujath amp Zill mer 2010 Vor allem in den drei Millionenst dten und ei nigen anderen dynamischen Gro st dten wie Stuttgart K ln Bonn ballen sich wissens konomische Aktivit ten Diese St dte zeichnen sich durch eine gro e wirtschaft liche Vielfalt aus Sie sind Zentren unternehmensbe zogener Dienstleistungen der Informations und Medienindustrie sowie zugleich auch Standorte der Hochtechnologieindustrien Sie sind auch Zentren von Innovationen was sich unter anderem in der Patentdich te widerspiegelt Die
407. n vergangenen 15 Jahren hat der Mittelstandja so seine Erfahrungen mit Finanzinstrumenten gemacht Besteht nicht die Gefahr dass f r die pola risierten M rkte nun globale Regulationsstruktu ren geschaffen werden gerade im Finanzbereich die keine R cksicht auf komparativ kulturelle Diffe renzen nehmen sondern eine Gleichmacherei or ganisieren die vor dem Hintergrund divergierender Produktionslogiken nicht angemessen scheint Das ist tats chlich eine gro e Gefahr Allerdings besteht das Hauptrisiko f r das deutsche Produktionsmodell wenigerin der Regulierung alsin der Deregulierung weil dieses Modell auf eine vielf ltige Landschaft von Insti tutionen angewiesen ist In Deutschland sind die Unter nehmen bereit ihre Handlungsfreiheit ein St ck weit einzuschr nken weil sie die Erwartung hegen dadurch wirtschaftliche Vorteile zu realisieren Das Resultat ist ein dichtes Geflecht von Regeln Manchmal wird es zu dicht dann muss man es wieder ein bisschen lockern Aber dieses regulatorische Geflecht erm glicht es Transaktionskosten zu senken wie sie etwa beim Ab schluss beim Monitoring und bei der Durchsetzung von Vertr gen anfallen Wenn der Vertrauenspegel in der Wirtschaft hoch steht wenn man Regeln befolgt und einigerma en sicher sein kann dass andere dies auch tun dann braucht man nicht die Hilfe amerikanischer Rechtsanwaltskanzleien um noch einmal einen Unter schied zu den USA hervorzuheben Daher ist die Regul
408. na 900 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 Quelle BbK ECB BEA SAFE aber auch eine europ ische Dimension bleibt zu beachten Neben der gesch ftlichen Entwicklungsperspektive des Bankgesch fts stellt sich nat rlich auch hier die Frage der Hintergrundordnung aus meiner Sicht mit dem Euro die EU Dimension des Bankmarktes Wie oben schon be schrieben d rfte es der erste europ ische Fehler in die ser Krise gewesen sein nicht europ isch auf die Leh man Pleite 2008 reagiert zu haben sondern national Die Schaffung eines geeinten zumindest kooperativ miteinander verbundenen Europas ist nat rlich ein politi sches Projekt Und trotz aller aktuellen Probleme aus mei ner Sicht ein sehr erfolgreiches In erster Linie folgte es der Lektion der beiden Weltkriege dass sich die europ ischen Nationen so weit miteinander verbinden sollten unter R ckzug nationaler Kompetenzen dass ein kriegerisches Gegeneinander politisch kulturell und konomisch keinen Sinn mehr macht EU Vertr ge St dtepartnerschaften Sprachunterricht Sch leraustauschprogramme Touris mus und personelle Freiz gigkeit Literatur Kunst Archi tektur und Forschungskooperationen haben seit mehr als 50 Jahren ein enges Beziehungsgeflecht in West Europa gewoben das die Europ er einander n her gebracht hat Freihandel freier Kapitalverkehr und EU Binnenmarkt ha ben in vielen Sektoren inzwischen europ ische Strukturen herausgebildet u
409. nanzm rkte die Energiewende oder weiterreichende Strategien der Ressourcen effizienz sind so zu gestalten dass die deutsche Wirtschaft als Gewinner aus dem Strukturwandel hervorgeht Ich w nsche Ihnen eine interessante Lekt re Ihr Dr Gunter Dunkel Hull Volker M ller Herausforderungen der Energiewende Seite 131 J rg Lahner Das Handwerk als Erm glicher der Energiewende Seite 141 Arno Brandt Ulrich Matthias und Marie Christin Mielke Perspektiven der Meerestechnik Seite 147 Matthias Kollatz Ahnen Vor welchen Heraus forderungen steht die regionale Strukturpolitik europ ischer Pr gung f r 2014 2020 Seite 155 Akademie f r Raumforschung und Landesplanung Postfossile Mobilit t und Raumentwicklung Seite 163 Thomas Westphal Ruhr 2020 das passt zu meinem Leben Seite 175 Birgitta Wolff Sachsen Anhalt auf dem Weg zur Wissens konomie Seite 181 Hans Joachim Kujath Die Generation 50 in der Arbeitswelt der Wissensgesellschaft Seite 187 Walter Simon Arbeit und Beruf 2025 Seite 205 Hans J rgen Urban Gute Arbeit im Finanz marktkapitalismus Seite 217 Au erhalb des Schwerpunktes Walter Siebel In memoriam Hartmut H u ermann Seite 225 Claudia Nowak Regionale Kompetenzzentren in Niedersachsen Seite 229 Autorenverzeichnis Seite 237 3 Torsten Windels Gro e Transformation Was ist Wirtschaft oder Wie geht Wachstum Die dritte und vierte Dime
410. nd rorganisation erg nzen So wird die Kooperation unterschiedlicher Wissensgebiete er m glicht was in den Grenzen eines fachlich spezialisier ten Einzelunternehmens kaum noch m glich ist Jeder ist heutzutage auf das Wissen des anderen angewiesen Nach einer 2009 durchgef hrten Studie des Instituts f r Besch ftigung und Employability Ludwigshafen bei der dreihundert Unternehmen befragt wurden nutzen 74 Prozent der Unternehmen Projektmanagement um Auftr ge abzuwickeln oder Probleme zu l sen Vierzig Prozent der Leistung dieser Unternehmen werden mit tels Projektarbeit erbracht Die befragten Unternehmen gehen von einem starken Wachstum der Projektwirt schaft in ihren Unternehmen aus Es f llt schwer die volkswirtschaftliche Bedeutung der Projektwirtschaft einzusch tzen Verl ssliche Stu Gro e Transformation 211 dien fehlen und w ren wegen der Unsch rfen an den Branchen und T tigkeitsgrenzen wenig valide Dennoch wagt das Forschungsinstitut der Deutschen Bank eine Sch tzung nach der 2020 etwa 15 Prozent der gesamt wirtschaftlichen Wertsch pfung in rechtlich und orga nisatorisch eigenst ndigen Projektgesellschaften er bracht werden 2007 betrug der Anteil zwei und 2012 wird er sch tzungsweise zehn Prozent betragen Beispiel Siemens Auch der Blick in ein einzelnes Unternehmen zeigt den Trend zur Projektifizierung Der Siemens Konzern wi ckelt jahrlich rund 40 000 Projekte ab davon 2 500 Gro projekte
411. nd Flexibilit t verlangt zugleich jedoch ungeahnte Chancen der Selbstentfaltung bietet Zu diesem Bild ge h ren aber auch moderne Krankheitsbilder wie das Burn out oder Existenz ngste als Folge des Drucks per manenter Anpassungsbereitschaft die junge Menschen zur Aufgabe ihrer Erwerbsarbeit zwingen F r die heutige Alterskohorte der 55 bis 65 J hrigen hingegen die noch unter stabilen Erwartungen an das Arbeitsleben in der Industriegesellschaft aufgewachsen sind bilden die in der wissensbasierten Wirtschaft ent stehenden neuen Unsicherheiten und Ungewissheiten sowie die neuen Herausforderungen kreativ unter schiedliche Wissensbest nde in interaktiver Zusam menarbeit in heterarchischen Organisationsstrukturen zu kombinieren eine ihrer industriegesellschaftlichen Erfahrungswelt h ufig widersprechende Gegebenheit Vonihnen wird also ein besonders hohes Ma an Reflexi vit t verlangt das nicht allen gelingt Diese Gruppe hat zwar eine gute Allgemeinbildung genossen und speziel le Kompetenzen in ihrem Beruf erworben ist aber in der Regel nicht gut ger stet f r den Umgang mit den sich st ndig wandelnden Anspr chen in der wissensbasier ten Wirtschaft Ihnen die ihre Ausbildung zwischen 1960 und 1970 erhalten haben die ihre Berufserfahrun gen berwiegend in den vergleichsweise stabilen Struk turen der Industriegesellschaft gesammelt haben und die ihre Berufskarriere nach dem Modell der altersab h ngigen Leistungskurve ge
412. nd Indien noch auf Kohlestrom setzen ist bedauerlich Aber es ist ein Grund mehr die Effizienztechnologien zu forcieren denn in China wird schon ganz offen von Peak Coal gesprochen und die Luftschadstoffe der Kohleverbrennung sind in fast allen L ndern inzwischen ein gro es ffentliches Thema Also wird jede Option zur Vermeidung weiterer Kohlekraft werke dort sorgf ltig gepr ft Die Politik Die M rkte alleine bringen die Transformation zur klima schonenden und ressourceneffizienten Technik nicht oder nicht rechtzeitig zustande Das Pumpen und Bag gern wird tendenziell immer effizienter und billiger Und bis sich die echten geologischen Knappheiten in dras tisch gesteigerten Preisen bemerkbar machen steigen limaver nderungen un die Risiken und Sch den von verantwortlich an Im Verlauf der letzten 200 Jahre von 1800 bis 2000 sind Prim rrohstoffe und Energie immer billiger geworden mit drei Aufw rtsspitzen zwei Welt kriegen und der lkrise der 1970er Jahre die aber den Gesamttrend nicht ver ndert haben Im Gefolge sinken der Preise hat sich zun chst in allen L ndern immer wie der ein massiver Rebound Effekt ergeben so nennt man das berholen von Effizienzgewinnen durch zus tz lichen Konsum wie es schon 1865 von William Stanley Jevons am Beispiel der britischen Kohlenutzung beobachtet hatte Insofern ist zu bef rchten dass trotz bedrohlicher langfristiger Klimasch den und Ressourcen knappheit
413. nd Kommunen zunehmend die Chancen und wirtschaftlichen Potenziale der regionalen Stromerzeugung erkennen Die Anzahl freier Standorte zur Windstromerzeugung ist angesichts des bereits hohen Windkraftausbaus gerade in Norddeutschland begrenzt Potenzial zur zu s tzlichen Windenergieerzeugung besteht hier aber an Gro e Transformation Der fr hzeitige Windkraftausbau hat zum Entstehen einer breiten Windindustrie insbesondere in Norddeutschland gef hrt bereits genutzten Windenergiestandorten ber Re powering Ma nahmen d h den Austausch lterer leis tungsschw cherer Windkraftanlagen gegen leistungs fahigere mit mehrfacher Nennleistung kann die Windstromerzeugung erheblich erh ht werden Mit stei gender Leistung der neuen Windenergieanlagen Tech nologiefortschritten und sinkenden Preisen wird das Repowering zunehmend lukrativ Bei einer gleichblei benden Anzahl installierter Anlagen wird ein Mehrfaches an Windstrom geerntet ohne dass zus tzliche Stand orte ben tigt werden Besondere Bedeutung haben Repowering Ma nahmen in Regionen wie Niedersach sen die ber eine hohe Dichte an lteren Anlagen mit geringerer Leistung verf gen Der Ausweis neuer Eignungsfl chen zur Windkraft nutzung ist in S ddeutschland besonders interessant da der S den bislang nur ber eine geringere Windkraft nutzung verf gt Gerade in dieser energiebedarfsinten siven Region befinden sich mehrere Kernkraftwerke so dass der Bedarf n
414. nd Verkehrssparsamkeit vermehrt ausgesch pft werden Dabei geht es gleicherma en darum die Angebote der Nahraummobilit t quantitativ und qualitativ zu verbessern wie auch konomische Anreize zu einem ressourcensparenden Mobilit tsverhalten zu setzen Wesentlich ist dabei die nicht motorisierte Nahraumer reichbarkeit durch verkehrsplanerische und technische Ma nahmen oder auch durch siedlungsstrukturelle und stadtplanerische Ma nahmen wie F rderung von Quar tierszentren Verbesserung der Wohnumfeld und Quar tiersqualit ten zu verbessern Schlussfolgerungen Abschlie end sei noch einmal unterstrichen dass die hier skizzierten Folgerungen f r die Ziele und Instru mente der Raum und Verkehrsplanung auf gro und kleinr umiger Ebene nur erfolgreich in Raumordnungs Stadtentwicklungs und Verkehrspolitik umgesetzt wer den k nnen wenn sie in einer integrierten ganzheitli chen Entwicklungspolitik aufeinander abgestimmt und in ihrer Finanzierung gesichert werden k nnen Mit den heute bevorzugten und akzeptierten politischen Instru menten einschlie lich der im Rahmen der gegebenen politischen Verh ltnisse denkbaren neuen und verbes serten Instrumente sind jedoch die Energiewende und die Klimaschutzziele der Bundesregierung im Verkehr nicht oder nur zum Teil erreichbar 6 Was au erdem noch n tig w re Wie in Kapitel 1 und 2 dargelegt wurde deuten alle Tendenzen im Bereich der Raumentwicklung und Mob
415. nd damit bei aller politisch moralischer Bedeutung des Friedens ein Gegeneinander einfach teuer macht Wie fragil dies alles aber ist hat die Griechenland Euro Krise angedeutet Hakenkreuzsymbole mit Kanzle rin in griechischer Presse und Faule Griechen Debat ten der deutschen Stammtische haben binnen kurzer Zeit negative Entwicklungen genommen auf die die Eu ropder nach europ ischen Antworten suchen m ssen Nicht auszudenken welche negative Debatte es am Ende des Euro mit den folgenden wirtschaftlichen und politischen Turbulenzen geben w rde Wer ist schuld Protektionismus Dies braucht wirklich niemand Die Euro Einf hrung 1999 baute auf der hoffnungs frohen Erkenntnis auf dass der Abbau von Handels hemmnissen einen gro en Binnenmarkt schafft und ber vereinheitlichte Absatzm rkte offenen Wettbe werb sowie die Kontrolle nationaler Subventionen ein h heres Wirtschaftswachstum erzeugen soll Dies hat m E auch gut funktioniert Neuen Schub sollten auch die deutsche Einheit und die Integration der mittel und osteurop ischen L nder bringen Um neben der absehbaren Erweiterung auch die Ver tiefung zu gew hrleisten wurde 1992 mit dem Vertrag von Maastricht auch die alte Idee einer europ ischen W hrung auf die Agenda gesetzt und umgesetzt Wie al le vision ren Vorhaben war auch der Euro umstritten Die Anh nger der Kr nungstheorie wollten mit guten Verweisen auf die Geschichte erst die politische I
416. ndel in einen gew nschten Zustand hat zur Bedingung dass Verhaltensmuster der Vergangenheit losgelassen und von selbst verlassen wer den um Kr fte f r Neues erschlie en zu k nnen F r solche Prozesse der koordinierten Ver nderung einer ganzen Region haben wir im Ruhrgebiet einen eigenen Begriff Wir nennen es Dekadenprojekt In den letzten 20 Jahren sind mit der IBA Emscher Park mit der regionalisierten Strukturpolitik sowie zu letzt mit der Kulturhauptstadt Ruhr 2010 positive Erfah rungen gesammelt worden um Fortschrittim Wandel zu organisieren und diesen an der Ruhr und f r die Ruhr weltweit in Szene zu setzen Nun stehen wir vor dem Beginn eines neuen Dekadenprojektes Zeche Zollverein Essen Die Dekade der nachhaltigen Innovation Der Gedanke dass das Neue per se authentisch sei hatan Glanz verloren Henning Ritter 2011 2011 bis 2020 das soll die Dekade der nachhaltigen In novation an der Ruhr werden Sie folgt auf die Jahrzehn te der Industriekultur und auf die Dekade der Kreativit t Die Dekade der nachhaltigen Innovation ist ihrer Logik nach die Verbindung und Verl ngerung der jeweiligen Wesenskerne ihrer Vorg nger Die Internationale Bauausstellung Emscher Park hat f r das Ruhrgebiet den Weg in die Zukunft gewiesen und das krisengesch ttelte Ende der Montanbl te als Chan ce f r neue Wege der Region produktiv umdefiniert Da raus sind nicht zuletzt auch in der Verbindung mit den I
417. ndem einerseits Unternehmen ber das Kompetenzzentrum wissenschaftliche Expertise aus den Hochschulen er langen oder durch die von dem Kompetenzzentrum vermittelte Betreuung von Diplom Bachelor oder Masterarbeiten die Bearbeitung von bestimmten Frage stellungen erhalten k nnen Andererseits k nnen die Hochschulen die Kompetenzzentren als Technologie transferstelle nutzen Aus und Weiterbildung und Qualifizierung Die angebotenen Leistungen der regionalen Kompe tenzzentren im Bereich Qualifikation und Aus und Weiterbildung variieren innerhalb der vier Untersu chungsbeispiele sehr stark Der Maritime Campus in Elsfleth bietet unter den ge w hlten Fallbeispielen die meisten Aus und Weiter bildungsangebote Dies ergibt sich einerseits daraus dass der Fachbereich Seefahrt der Jade Hochschule sowie das Maritime Kompetenzzentrum gGmbH eine Dependence der berufsbildenden Schulen in dem die Schiffsmechaniker handwerklich ausgebildet werden Schiffsmechanikerzentrum auf dem Campus ange siedelt sind und Teile des Gesamtkonzeptes sind die von der Reederei Beluga als wesentlicher Gr ndungsakteur mitfinanziert worden sind Andererseits werden im dem Schiffsmechanikerzentrum als anerkannter Weiterbil dungstr ger auch Fortbildungskurse f r Unternehmen angeboten Diese decken sowohl den handwerklichen Bereich als auch Sicherheitstrainings ab Das MARIKO in Leer bietet hnlich dem Maritimen Campus Elsfleth eine
418. nden zu einem globalen und uni versalen Diskurs der die inhaltliche Konkretisierung der von ihm entwickelten allgemeinen Prinzipien durch geeignete Institutionen und Ma nahmen gew hrleisten soll Und da steckt nat rlich der Teufel im Detail Als generelle Leitplanken einer globalen Nachhaltigkeits diskussion sind seine berlegungen sehr hilfreich als letzte Wahrheiten ber universale Prinzipien einer nachhaltigen Entwicklung k nnen sie jedoch nicht in Anspruch genommen werden 6 Gisela Kubon Gilke 2011 a verweist zutreffend auf die in Ekardts Entwurf enthaltenen Leerstellen bei der Konkretisierung zentraler Begriffe Auch die weitge hende Gleichsetzung von Vernunft und Grund die nicht immer berzeugende Rezeption und Wiedergabe anderer Theorien sowie die fehlende Einbeziehung grundlegender erkenntnistheoretischer und psychologischer Zusammenh nge wie sie etwa die Gestalttheorie formuliert werden kritisch hervorgehoben 83 84 RegioPol eins zwei 2012 4 Die Vorstellungen des WBGU F r die Vorzugsw rdigkeit einer liberalen Grundord nung die einen fairen und gleichberechtigten argumen tativen Diskurs ber Tatsachenaussagen und Normaus sagen erm glicht sprechen nat rlich viele praktische Gr nde nicht zuletzt die unerfreulichen Erfahrungen die wir in der j ngeren Geschichte bis heute mit autori t r verfassten Gesellschaften gemacht haben Wichtige Partnerin dem jetzt erforderlichen
419. ndig wachsende Nachfrage nach Expertise aufseiten der innovationsgetriebenen Wirtschaft Franz 2002 S 39ff Sie stehen unter dem Druck Wissen aus ver schiedenen Umwelten zu sammeln zu kombinieren und zu neuem Probleme l sendem Wissen zu verdichten Ibert amp Kujath 2011 S 16 In ihrem Drang immer weite re Neuigkeitspotenziale auszusch pfen sind sie gehal ten ber die eigenen Wissensgrenzen hinweg nicht nur unterschiedliches externes disziplin res Wissen einzu beziehen sondern auch au erhalb der wirtschaftlich ge nutzten Wissensdom nen vorhandenes Wissen der Kul tur Freizeit Wissenschaft zu nutzen Ihre Expertise wird nicht nur f r die Implementierung des Wandels von G tern und Dienstleistungen ben tigt sondern auch f r die Gestaltung unternehmensinterner Prozesse Wis sensmanagement sowie die Organisation globaler Wirtschafts und Wissensbeziehungen Hierzu geh ren z B Bereiche wie Rechtsberatung Wirtschaftsberatung Markting aber auch die Forschungs und Entwicklungs arbeit Lehr und Bildungsarbeit Ingenieurdienstleis tungen Technikberatung sowie der gro e und hetero gene Bereich der Informations und Medienindustrie wie die Softwareindustrie die Kunst und Kulturwirt schaft Charakteristisch f r die Arbeit der Wissensspezi alisten sind neuartige flexible Organisationsformen wie tempor re Projektarbeit unterschiedlicher Spezialisten aus verschiedenen Fachgebieten zur L sung einer spezi elle
420. ne gesteigerte Neugier durch neue Medien man muss ja auch sehen dass die Welt durch diese Medien auch immer gleicher wird Was ich bis jetzt noch nicht verstanden habe ist der Grund f r dieses substanziell weniger Werdende Was ist denn die Argumentation die sagt dass materieller Konsum in diesem neuen Lebensmodell deutlich schrumpfen muss Weil die Effizienzrevo lutionsstrategien nicht funktionieren Die k nnen gar nicht funktionieren Alle historische Er fahrung zeigt dass Effizienzsteigerungen immer dazu gef hrt haben dass Rebound Effekte wirksam wurden Es gibt kein mir bekanntes Gegenbeispiel Versch rfend kommt hinzu das habe ich von J rgen Osterhammel aus seinem grandiosen Buch ber das 19 Jahrhundert gelernt dass die Einf hrung eines neuen Energiere gimes nicht zur Abl sung des alten f hrt sondern beide parallel weiter existieren und einer Steigerung des Ver brauchs so noch zuarbeiten Solange wir dem Paradigma der Wachstumswirtschaft verhaftet bleiben m ssen wir mehr Material aufwenden um dieses Wachstum zu ge nerieren Diese sch ne gr ne Utopie der Entkopplung funktioniert wohl schon rein physikalisch nicht Es d rfte unter uns wohl unstrittig sein dass man sich schlechterdings nicht vorstellen kann unbe grenzt eine Wachstums konomie zu verfolgen die auch in ferner Zukunft noch von unserem Planeten ausgehalten werden k nnte Ob aber f r die n chs ten 10 20 oder 30 Jahre die Effizienzrevo
421. nehmerische Such Risiko und Effizienzstrategien Da zudem die einzelfallbezogene Regulierung die Prozess sicherheit nicht erh ht sondern im Dickicht wider spr chlicher Regelungen sich selbst gefangen zu neh men scheint ist hier dringend die R ckkehr zu einem prozessbezogenen Regelkreis zu empfehlen B rsenzei tung 2012 Die neue Grundlage der postfordistischen Wert sch pfung liegt wie industriesoziologisch bemerkt in einer deutlich st rkeren Wissensbasierung Dabei ist es wahrscheinlich dass die Bereiche der ffentlichen Schulen Hochschulen ffentliche Forschungseinrich tungen und der privaten Wissensproduktion Anwen dungs Auftragsforschung Aus und Weiterbildung private Schulen Hochschulen st rker in Wechselwir kungen treten als bisher Innovative Netzwerke und Wis senscluster von Spezialisten in ffentlichen oder priva ten Institutionen oder Privatpersonen werden demnach an Bedeutung gewinnen Diese neuen Organisationsfor men werden dabei mutma lich mehr auf Kooperation denn auf Wettbewerb setzen Produktivit tsvorteile of fener Systeme gegen ber propriet r abgeschlossenen Systemen bringen aber neue Herausforderungen f r die Definition und Formulierung von Eigentumsrechten und Vertr gen mit sich In Kombination mit der Krise der for distischen Regulation ist die Definition eines neuen Rahmens erforderlich der die Freiheitsgrade der wert sch pfenden innovativen Akteure st rkt und nicht be hind
422. neigentum die Marktergebnisse verf lschen Aber ich glaubte damals und glaube heute dass die Vorteile breit gestreuten Wohneigentums diese Risiken aufwiegen Alan Greenspan zitiert nach Nikolaus Piper Die gro e Rezession Amerika und die Zukunft der Weltwirtschaft M nchen 2009 S 69 2 Traditionell werden nur rund 10 Prozent des Wohneigentums H H zu Anlage oder Spekulationszwecken erworben Doch ab 2005 wurden nach Auskunft der National Association of Realtors des Verbandes der US Immobilienmakler rund 28 Prozent der Eigenheime von Investoren erworben Alan Greenspan Mein Leben f r die Wirtschaft Frankfurt a M 2007 S 266 Skulptur Salzburg 26 RegioPol eins zwei 2012 Abbildung 1 Entwicklung der Vergabe von US Subprime Krediten Mrd USD Prozent 660 m Subprime Volumen linke Achse Subprime Anteil an US Hypotheken rechte Achse 600 540 480 420 360 300 240 180 120 60 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Quelle The World Bank Commission on Growth and Development The U S Subprime Mortgage Crisis Issues Raised and Lessons Learned http Avww growthcommission org storage cgdev documents gcwp028web pdf Abbildung 2 Entwicklung des US Immobilienmarktes in Tsd Index 2 500 90 Baubeginne Verkauf neuer Einfamilienh user Baugenehmigungen NAHB Wohnungsindex rechte Sk
423. nen Forschung sind sie verst rkt in Gro e Transformation Regionale Beispiele zeigen dass in enger Zusammenarbeit zwischen lokaler Politik den Kammern der Wirtschaftsf rderung den Kreditinstituten den lokalen und regio nalen Unternehmen sowie Bildungs und Weiterbildungstr gern regionale Lern prozesse initiiert werden k nnen Aus und Weiterbildungsaktivit ten f r alle Altersgrup pen eingebunden Dabei ist die Qualifizierungsstrategie nicht rein arbeitsplatzbezogen sondern auf die Vermitt lung allgemeiner beruflicher Fertigkeiten ausgerichtet und umfasst vor allem auch neue technologische Ent wicklungen im jeweiligen Fachgebiet z B Mechatronik virtuelles Engineering Sensorik Aktorik Robotik usw Verbesserung der Erwerbsbedingungen f r die ltere Generation Um das Entwicklungspotenzial der lter werdenden Menschen zu f rdern m ssen jedoch auch die Rahmen bedingungen f r die Entfaltungs und Teilhabechancen im Erwerbsleben verbessert werden Der zweite Ma nahmenschwerpunkt bezieht sich deshalb auf die Ge staltung alternsgerechter Arbeitsbedingungen Voraus setzung hierf r ist dass sich innerhalb der regionalen Unternehmen eine Kultur hoher Altersakzeptanz durch setzt d h eine Bereitschaft ltere Besch ftigte auch in der Schlussphase ihres Berufslebens als Leistungstr ger anzuerkennen In gro en weltweit agierenden Konzer nen wie Siemens oder BMW wappnet man sich bereits aktiv f r
424. nen bis zum Jahr 2030 nimmt der Anteil der Gruppe der 55 bis 65 J hrigen an der Erwerbsbev lkerung deutlich zu Zeitgleich mit diesem demografischen Alterungsprozess weitet sich die Nach frage der Wirtschaft nach steigenden Qualifikationen aus worin eine zunehmende Wissensbasierung und In novationsorientierung d h ein Wandel von der Indust rie zur Wissensgesellschaft zum Ausdruck kommt Von immer mehr Menschen wird gefordert Wissen zu erzeu gen und anzuwenden und neben einem entsprechenden Qualifikationsniveau auch die n tige Kreativit t und Beweglichkeit f r die Jobs in der wissensbasierten Wirt schaft mitzubringen Es scheint dass die lteren Arbeitskr fte nur be grenzt auf diese Herausforderung vorbereitet sind In Unternehmensbefragungen ist ermittelt worden dassin vielen Unternehmen eine abnehmende Kreativit t und Innovationsf higkeit beobachtet werden kann die in einem direkten Bezug zur Alterung der betrieblichen Belegschaften steht Kay et al 2008 S 53 Schat amp J ger 2010 Als besondere Herausforderung wird dabei ein zu beobachtender umgekehrter U f rmiger Verlauf des Erfindergeistes und der Kreativit t der Menschen mit zunehmendem Lebensalter angesehen Untersuchun gen aus den 50er Jahren des vergangenen Jahrhunderts scheinen bereits zu belegen dass der H hepunkt dieser umgekehrten U Kurve im Lebensalter zwischen 35 und 40 Jahren erreicht wird und schon im folgenden Lebens jahrzehnt die Leistungsf h
425. nergieeffizienz bergang zu klimaneutralen Treibstoffen R ckgewinnung von W rme und Strom Erneuerbare Energien Recycling Produktverbesserungen Materialeffizienz Verminderung anderer Treibhausgase als CO Dorel Oy NE OS e Der Klimaschutz ist also ein wichtiger Treiber fiir die Meerestechnik Allerdings kommen auch meerestechni sche Anwendungen in Konflikt mit dem Umweltschutz und Nachhaltigkeitsgedanken Das betrifft vor allem die Offshore Ol und Gas F rderung Die bei steigenden Energiepreisen lohnender werdenden Explorationen in Tiefsee und oder Polargebieten stellen noch weitaus h here technische Anforderungen und ber hren einige der empfindlichsten kosysteme der Erde Aber auch der Meeresbergbau wird genau zwischen Potenzialen und Risiken abw gen m ssen vgl maribus GmbH 2011 Internationale Abkommen Der Meeresschutz ist ein globales Anliegen Wirksame Regelungen lassen sich hier ebenso wie in Fragen des Klimawandels nur ber internationale Abkommen erzie len Mit der Konferenz der Vereinten Nationen ber Um welt und Entwicklung in Rio de Janeiro im Jahr 1992 konnte in dieser Hinsicht erstmals ein wirklicher Durch bruch erzielt werden Seither wurden verschiedene Ab kommen auf den Weg gebracht und von zahlreichen Staaten ratifiziert Die Unterzeichner verpflichten sich auf freiwilliger Basis zur Einhaltung festgelegter Um weltziele und zur entsprechenden Anpassung von natio nalen Gesetzgebungen Dazu z
426. nes neuen Entwicklungspfades ausschauen k nnte Findest du In technischer oder naturwissenschaftlicher Hinsicht w rde ich v llig zustimmen Die Experten aus der Energietechnik etwa liefern da ja ganz tolle Sachen auch die Architekten teilweise Aber in Bezug auf die Um setzung und die Frage in welches kulturelle Modell wir diese neue Technologie einbauen kenne ich aus der Wissenschaft nicht so arg viele Antworten Sicherlich nicht in allen Facetten Aber nehmen wir zum Beispiel die Energiewende Damit wurde doch ein Pfadwechsel eingeleitet von einer klaren Pr fe renz zugunsten von Kernenergie und Gro kraft Gro e Transformation werken hin zum Einstieg in eine Wirtschaftsweise die stark von regenerativen Energien und Energie effizienzstrategien gepr gt ist Nat rlich reicht es nicht nur nach technischen Alternativen Ausschau zu halten das muss alles kulturell eingebettet wer den Dazu braucht es die Mitwirkungsbreitschaft der Bev lkerung und es ist auch eine machtpoliti sche Frage Im Grundsatz aber bricht die Energie wende mit der Gro wirtschaft und legitimiert von der Tendenz her eine dezentrale Produktion und Versorgung mit Energie Das muss erst einmal aus probiert werden Diese Transformationsprozesse werden sich nicht im herrschaftsfreien Diskurs vollziehen Nat rlich gibt es manifeste Interessen in der Energiewirtschaft solche dezentralen Strukturen zu verhindern Das erfordert eine wachsame Zivilgesellsc
427. net das f r Marktprozesse dramatische Auseinanderfallen von Risikoverursachung und der realen Risikotr gerschaft Wenn Kreditvermittler und Kreditbank von vornherein auf den vollst ndigen Weiterverkauf des Kredits setzen und lediglich an Vermittlungs und Weiterverkaufs geb hr interessiert sind ger t die Bonit t des Kredit nehmers au er Betracht Die auf der ersten Ebene kaufende Investmentbank hat aber bereits keinen direk ten Kontakt mehr zum Kunden und somit erhebliche Pro bleme den Risikocharakter richtig einzusch tzen Somit verschlechtert sich die Kreditqualit t im Verlauf dieses Prozesses und verzerrt die realen Risiken mit den statis tisch durchschnittlich unterstellten Wie im Maschinen bau gilt auch bei Rating Agenturen Es ist keine gute Idee wenn der Konstrukteur der Maschine auch gleich zeitig die technische Pr fung und die Betriebsfreigabe erledigt Auf der anderen Seite ist festzustellen dass diese neumodische Kreditmaschinerie eine ganze Zeit wie geschmiert lief Sie befeuerte mit der billigen Kreditge w hrung einen Wachstumsprozess in den USA den wir in Deutschland lange Zeit bewundernd zur Kenntnis genommen haben Das US amerikanische Wachstums modell mit liberalisierten M rkten der Konzentration auf den Finanz Dienstleistungssektor und einem deut lichen Abbau der Regulierung auf den Arbeits und Finanzm rkten schien dem rheinischen Kapitalismus berlegen zu sein Leistungsbilanzdefizite
428. ng Lebensqualit t und Nachhaltigkeit Ein umfassendes Indikatorensystem Eine Expertise des Sachverst ndigenrates zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung und des Conseil d Analyse Economique im Auftrag des Deutsch Franz sischen Ministerrates Dezember 2010 http Awww sachverstaen digenrat wirtschaft de fileadmin dateiablage Expertisen 2010 ex10_de pdf 24 02 2012 Wilkinson Richard Pickett Kate 2010 Gleichheit ist Gl ck Warum gerechte Gesellschaften f r alle besser sind Berlin 97 Gro e Transformation Ein Pfadwechsel ist absolut notwendig Interview mit Harald Welzer Das 21 Jahrhundert ist noch relativ jung hat aber schon eine Reihe von Katastrophen erlebt Wenn wir die gro en Krisen der vergangenen 12 Jahre Revue passieren lassen stechen der 11 September Afghanistan und der Irakkrieg hervor aber auch die Lehman Pleite als Signatur der Weltfinanzmarkt krise oder aktuell die Euro Krise sowie nat rlich der Klimawandel und Fukushima mit der Konsequenz der Energiewende in Deutschland K nnen wir daraus et was ablesen Wie sortiert der Sozialwissenschaftler und Sozialpsychologe diese Abfolge Ja wie sortiert man das Die Frage ist schon ob sich das sinnvoll in einen einzigen Kontext stellen l sst Einerseits ist ja eine rein sozial gemachte Finanzmarkt katastrophe zumindest der Erscheinung nach etwas vollkommen anderes als ein reines Naturereignis wie der Tsunami von 2004 mi
429. ngerung der Verkehrsexpansion und schon gar nicht der aus der Zeit vor 2008 ist jedoch nicht l nger m glich der nicht nachhaltige Verkehr Held 2007 bremst sich selbst Insofern ergeben sich bei einer ab sehbaren sp rbaren Energieverteuerung insbesondere durch hohe Treibstoffkosten neue Herausforderungen auf die die Verkehrsnutzer und die heutigen Raumstruk turen nicht vorbereitet sind Das Ende des billigen ls Gro e Transformation l sst r umliche Disparit ten wie auch sozio konomi sche Implikationen mit Auswirkungen auf Mobilit ts und Teilhabechancen erwarten und die Problemlagen von kologischen Konflikten bis hin zu sozialer Exklusion bedrohlich anwachsen Vor diesem Hintergrund d rfen Status quo Szenarien als ein modernisiertes Weiter so in unserer technologisch optimierten fossil gepr g ten Welt keine zukunftstaugliche Planungsgrundlage darstellen Mit dem gegenw rtigen Trend der vorrangig fossilen Verkehrsexpansion sind weder die Energie wende noch die Klimaschutzziele der Bundesregierung zu erreichen 3 Wie h ngen Verkehr und Raumentwicklung zusammen Wenn die in den Kapiteln 1 und 2 dargestellten Trends des Verkehrswachstums im Interesse der Energiewende und des Klimaschutzes gestoppt werden sollen ist es notwendig ihre Ursachen zu kennen Einerseits wurden Beschleunigung und niedrige Verkehrskosten als Ursa chen des Verkehrswachstums identifiziert Andererseits wurde darauf hingewiesen
430. ngineering fest und vertraut im brigen auf die unsichtbare Hand des Mark tes sofern auf dem Wege der Einf hrung eines globalen Emissionshandels eine Einpreisung der negativen exter nen Effekte des CO Aussto es erfolgt Aber die Welt von Carl Christian von Weizs cker ist br chig geworden und liefert keine tragf hige argumentative Basis f r eine zu kunftsf hige konomie Selbst wenn es auf absehbare Zeit gelingen sollte einen globalen Markt f r CO Zertifi kate herzustellen w re dieser auf die sichtbare Hand staatlicher Regulierung angewiesen Grunds tzlich gilt dass die Zukunft offen ist aber sie ist kein v llig unbe schriebenes Blatt Die aktuelle Abh ngigkeit unserer Wirtschaft von Entwicklungspfaden die in der Ver gangenheit angelegt worden sind zeigt sich ja gerade in bedr ckender Weise an den Schwierigkeiten einen Wechsel herbeizuf hren Entscheidend ist dass der bis lang eingeschlagene Pfad einer fossil basierten Wirt schaftsweise ebenso wenig nachhaltig ist wie der Pfad einer von den Finanzm rkten dominierten konomie Daher geht es um einen Pfadwechsel piecemeal engi neering ist in dieser Situation gerade nicht zielf hrend Messmer Schuber 2011 F r diesen Pfadwechsel gibt es auch keinen Reset weil sich die Gesellschaft nicht laufend einen Pfadwechsel leisten kann Welzer 2012 Daher kommt auch in diesem Zusammenhang einem gesellschaftlicher Konsens wie er in Deutschland zugunsten der En
431. ngs und Wei terbildungstr gern regionale Lernprozesse initiiert wer den k nnen Gerade f r die peripherisierten l ndlichen Regionen besitzt das Handlungskonzept der lernenden Region eine strategische Relevanz Dieses Konzept zielt darauf Bildungsnetzwerke zwischen allen Anbie tern der Allgemeinbildung und der beruflichen Bildung zu etablieren und lebenslanges Lernen auf regionaler Ebene zu f rdern Emminghaus amp Tippelt 2009 2009 Innerhalb solcher Netzwerke oder regionaler Lernzent ren k nnen ein Wissens und Erfahrungspool aufgebaut und ein breites Spektrum an Zusatzqualifizierungen aus unterschiedlichen entfernten Wissens und Berufs gebieten angeboten werden Ziel ist es die regionale F higkeits und Qualifikationsbasis zu steigern und das Lernnetzwerk als einen sich selbst tragenden Prozess zu etablieren Innerhalb solcher regionaler Netzwerke soll es m glich werden sich Qualifizierungen anzueignen die das Innovationen treibende Potenzial einer Region erh hen indem bisher unverbundenes Wissen unter schiedliches technologisches Wissen Kunden und Fir menwissen Produktions und Servicewissen Produk tions und Designwissen usw f r neue Produkte und Verfahrensweisen kombiniert wird In den strukturschwachen Regionen die kaum auf externe Investoren setzen k nnen und unter hoher Ar beitslosigkeit leiden ist auch die F rderung einer Kultur der Selbstst ndigkeit von zentraler Bedeutung Dies beinha
432. ning der Erhaltung dieser F higkeiten dienen kann unabh ngig vom Lebensalter In anderen Untersuchungen wird sogar nachgewiesen dass sich die fluide Intelligenz als Kernintelligenz stei gern l sst dass also die These diese F higkeiten seien angeboren und st rben mit zunehmendem biologi schem Alter ab sich nicht aufrechterhalten l sst Jaeggi et al 2008 Die Ergebnisse zeigen dass es offensichtlich keinen eindeutigen Zusammenhang zwischen dem physischen Alterungsprozess der mit biologischen Abbauprozessen verbunden ist und der Innovationsf higkeit von Menschen gibt Vielmehr scheint die indi viduelle Leistungsf higkeit von zahlreichen Faktoren beeinflusst die gestaltbar sind und die Innovationsleis tung bis ins hohe Alter positiv beeinflussen k nnen Zu diesen Einflussfaktoren geh ren unter anderem die pri vate Lebensf hrung die Sozialisation und Ausbildung die bisherigen T tigkeiten und die dem Leben zugrunde liegenden Lebensentw rfe 189 190 RegioPol eins zwei 2012 3 Die ltere Generation in den neuen Strukturen organisierter Wissensarbeit Gleichg ltig wie sich die F higkeiten der Generation 50 im Hinblick auf die Mobilisierung von Wissen und Kreativit t entwickeln der Wandel der Arbeitswelt f hrt genau dazu dass nicht nur die Qualifikationsanforde rungen an den Arbeiter steigen sondern die F higkeit unterschiedliches Wissen kreativ anwenden zu k nnen also die Entwicklung der fluiden
433. nk spekula tiver geld oder kreditpolitischer bertreibungen seine Verzinsung in vermeintlich lukrativeren Finanzinvest ments sucht Diese Finanzm rkte l sen sich periodisch vom realen Wachstum z B des Bruttoinlandsprodukts ab und werden nach einer k rzer oder l nger w hrenden Finanzakkumulation unsanft ber konjunkturelle oder Finanzmarktkrisen auf den Boden der realen Produktion zur ckgeholt bei W hrungen z B auf die mittelfristig g ltige Kaufkraftparit t Grunds tzlicher erscheint das Problem einer Makro steuerung hinsichtlich der Gleichgewichte zwischen Kapitalbildung und Konsum Ersparnisbildung und Ein kommensverteilung Auch kann das Prosperit tsmodell oder konomisch ausgedr ckt die Produktionsfunk tion einer Volkswirtschaft durch Ver nderungen in den grunds tzlichen Potenzialen Bildung Technologie an ders ausgerichtet werden So k nnte z B die Energie wende in Deutschland mit der Schaffung eines ent sprechenden Rechtsrahmens einen Umr stungsboom ausl sen der Investitionskapital von Finanzinvestments auf Realinvestments lenkt Zwei Steuerungsfragen bieten sich an 1 Liefert die gesamtwirtschaftliche Nachfrage genug Potenzial um die gesamtwirtschaftliche nationa le Ersparnis national zu investieren 2 Bieten die realwirtschaftlichen Investitionen eine ausreichende Rendite im Vergleich zur Finanzinves tition 14 Wirtschaftstheoretisch und politisch wesentlich ist dass man ra
434. nkrechten von wertsch tzend bis geringsch t zend anordnen k nnte Das wird sich auch in der Zukunft nicht wesentlich ndern denn die Gesamtheit von Unternehmern und Managern ist eine repr sentative Teilmenge der gesamtgesellschaftlichen Pers nlich keitsstruktur Hiervon ausgehend werden wir auch 2025 und sp ter auf motivierendes und zugleich auf demotivierendes F hrungsverhalten sto en so wie wir es heute erleben Die klassischen F hrungsaufgaben wie Zielverein barung Delegation Information und Kommunikation Kontrolle Anerkennung und Kritik bleiben elementare Funktionsvoraussetzungen f r das F hren von Mitar beitern Man kann annehmen dass im Prozess zuneh mender Eigenverantwortlichkeit des Mitarbeiters die F hrungsaufgabe Ziele vereinbaren an Bedeutung gewinnt Dennoch gibt es vor allem in gr eren und wis sensbasierten Unternehmen Trendsignale einer neuen F hrungspraxis Diese signalisieren einen Zuwachs an Autonomie und Heterarchie Beide stehen als Meta begriffe f r eine Menge Termini die hnlichen Charak ters sind beispielsweise F deralisierung Subsidiarit t Divisionalisierung oder Modularisierung Inihnen dr ckt sich das Bed rfnis nach Verkleinerung Dynamisierung Entb rokratisierung und gr erer Transparenz aus Diese Trendsignale sind teils schon Realit t oder werden im Laufe der n chsten Jahre Wirklichkeit In der Theorie sind sie Gegenwart in der Praxisjedoch Zukunf
435. nnovationen Hu mankapitalentwicklung und regionaler Netzwerkpolitik durchsetzen Braun 2006 S 32 Ein besonderes Au genmerk ist auf die Fachkr ftesicherung und in diesem Zusammenhang auch auf die Sicherung der Innovations f higkeit einer alternden und zahlenm ig zur ck gehenden Erwerbsbev lkerung zu legen Kujath et al 2010 S 62f Troeger Wei et al 2008 S 71f Auch wenn nicht zu erwarten ist dass diese Regionen zur wissens Gro e Transformation konomischen Entwicklung der Metropolregionen auf schlie en k nnen zeigen unsere Analysen dass die Regionen am besten dastehen die auch ber ffentliche Bildungs und Forschungseinrichtungen verf gen die sich der Bildung und Weiterbildung nicht nur des Nach wuchses sondern auch lterer Arbeitskr fte zuwenden und die durch entsprechende Bildungs und Weiterbil dungsma nahmen von ortsans ssigen Hochtechnolo giebetrieben zum Erhalt der Qualifikation der lteren Arbeitskr fte einer Region beitragen Hierf r gibt es Beispiele in Deutschland die Hoff nung machen und eine positive wirtschaftliche Perspek tive auch unter Bedingungen des Alterns und demogra fischen Schrumpfens er ffnen Braun 2006 S 32 Wolke amp Zimmer 2010 S 171 Diese Beispiele belegen dass auf der regionalen Ebene sich die Probleme des demogra fischen und wirtschaftlichen Wandels nicht nur unter schiedlich darstellen Sie zeigen auch dass sich die Re gion als ein eigenst n
436. nnte Problemthemen der mo dernen Wirtschaftstheorie die in den Volkswirtschaften sehr unterschiedlich beantwortet werden und unter schiedlich erfolgreich sind Auch mental gibt es gro e Unterschiede Die Risikoneigung des Durchschnitts briten ist anders als die des Durchschnittsdeutschen Entsprechend unterschiedlich sehen die Unterneh mensfinanzierungen Sozialversicherungsinstitutionen und Reaktionen auf politische Ma nahmen aus Es gibt keinen K nigsweg zum Wohlstand und nicht alle Wege zum Nutzen Gl ck f hren ber den Markt Auch wenn dies im Kern der Volkswirtschaftlehre gerade mit Ver weis auf Adam Smith immer noch behauptet wird 3 Vgl z B die Divergenzen in der FDP um die Mitgliederbefragung zur Abstimmung bez glich der Aufstockung des EFSF ESM Rettungsschirms z B R sler gewinnt FDP Abstimmung ber Euro Rettung Die Zeit 16 12 2011 oder die verschiedenen Zwischenrufe aus der CSU z B Friedrich empfiehlt Athen den Euro Austritt Frankfurter Rundschau 27 02 2012 Nur eine kleine Randnotiz zur Lebenszufriedenheitsforschung Auch hier sind die neueren Erkenntnisse aus Verhaltens und Gehirnforschung schon fr her erkannt worden Mag man den Menschen f r noch so egoistisch halten es liegen doch offenbar gewisse Prinzipien in seiner Natur die ihn dazu bestimmen an dem Schicksal anderer Anteil zu nehmen und die ihm selbst die Gl ckseligkeit dieser anderen zum Bed rfnis machen obgleich er keinen anderen Vorteil
437. nologie Wenn man sich etwas genauer mit den damaligen Bedingungen des Durchbruchs der Dampf maschine besch ftigt wird der Zusammenhang von Ursache und Wirkung deutlicher Die Geschichte vom Einzug der Dampfmaschine etwa in den Bergbau des Ruhrgebietes macht schnell klar dass die Dampfmaschi ne nicht die Ursache des Aufstiegs war Es verhielt sich gerade umgekehrt Der Siegeszug des Bergbaus an der Ruhr begann aber erst mit der einmaligen Organisation der Abl ufe unter Tage akzeptierte Hierarchien auf dem P tt und die produktive Disziplinierung der Arbeiter auch nach der Schicht ber die Familie die Wohnung und die Vereine Dieses Zusammenwirken von sozialen technischen kulturellen rechtlichen privaten und machtpolitischen Faktoren machte den Bergbau an der Ruhr am Ende erfolgreich Der Durchbruch des Systems Bergbau erfolgte nicht technologisch sondern sys temisch Ein anderes Beispiel Die technologische Durch setzung des Automobils von der Erfindung bis zur mas senhaften Nutzung dauerte rund 100 Jahre Aber das Auto wurde zum technischen Symbol der Aufstiegsjahre nach dem 2 Weltkrieg weil Produktionsformen Kosten und Modelle der Automobilindustrie mit dem nach holenden Konsum den stabilen Arbeitsverh ltnissen und der damit verbundenen Kaufkraft der Menschen erst nach dem 2 Weltkrieg zueinander passten Das Sys tem Auto ist somit das Ergebnis einer historisch ein maligen Entsprechung von Produktionsform
438. ns zur Herausbildung von Metropolregionen unter dem Einfluss der Wissens konomie In Brake K Herfert G Hrsg Reurbanisierung Materialit t und Diskurs in Deutschland Wiesbaden S 216 238 Kujath H J Stein A Christmann G Fichter Wolf H 2010 Wissensgesellschaft und Wissens konomie in Rheinland Pfalz Gutachten fiir Entwicklungsagentur Rheinland Pfalz Beirat f r Kommunalentwicklung Erkner Kujath H J Stein A 2009 Rekonfigurierung des Raumes in der Wissensgesellschaft In Raumforschung und Raumordnung 5 6 S 369 382 Kujath H J Stein A 2011 Lokale Wissenskonzentrationen in globalen Beziehungsr umen der Wissens konomie In bert O Kujath H J Hrsg R ume der Wissensarbeit Zur Funktion von N he und Distanz in der Wissens konomie Wiesbaden S 127 154 Kujath H J Zillmer S 2010 Synthese Stadtesystem Wissens konomie Transaktionr ume In Kujath H J Zillmer S Hrsg 2010 R ume der Wissens konomie mplikationen f r das St dtesystem M nster S 363 380 Lehman H C 1953 Age and Achievement Princeton The American Philosophical Society Maretzke S 2011 Die demografischen Herausforderungen Deutschlands konzentrieren sich auf die ostdeutschen Regionen In In Bundesinstitut fiir Bau Stadt und Raumforschung Hrsg Demografische Spuren des ostdeutschen Transformationsprozesses 20 Jahre deutsche Einheit BBSR Online Publikation Nr
439. nsion der konomie 1 Einleitung Seit dem Jahr 2007 schleppt sich die globale insbeson dere die US und EU Konjunktur von Krise zu Krise mit immer neuen und auch berraschenden Wendungen Die vorgeschlagenen Krisenl sungen h ngen nat rlich von der Krisendiagnose ab Diese ist aber aktuell sehr uneinheitlich und umstritten Viele Rettungsinstrumen te wie die Liquidit tsspritzen der Notenbanken oder das deficit spending der Fiskalpolitik verhindern zwar den Absturz bieten aber keine Genesung ohne Nebenwir kungen Die praktische Anti Krisenpolitik ger t dabei immer wieder in Konflikt mit der Ordnungspolitik und der Lehrbuch konomie Dieser Konflikt ist dabei weniger ein Problem der Antikrisenpolitik die sehr flexibel Schlimmeres verhindert hat aber nicht den Weg zum Besseren findet Die Diskussion kommt vom Kopf auf die F e wenn sie sich der Krise der Volkswirtschaftslehre zuwendet Die Interpretation von konomie ist verk rzt und tr gt Verantwortung an der krisenhaften Entwick lung da die Leitbilder zur Gestaltung von Rahmenregeln aus realit tsfernen Micky Maus Modellen Bofinger 2012 stammen deren Scheitern eigentlich kaum ver wundern kann Volkswirtschaftslehre ist immer auch eine Kunst des Reduzierens In der Theorie wird dies Aggregation oder Modellbildung genannt Manchmal manche sagen vielfach wird das Ergebnis aber zum Zerrbild des Er kenntnisobjekts Die komparative Statik als berwiegend ver
440. nsive Dienstleistungsfunktionen einen erh hten Stellenwert ein zume W hrend besch ftigungs und wertsch pfungs starke Bereiche wie der Schiffbau die Handelsschiff fahrt aber auch die hafenbezogene Industrie Verluste hinnehmen mussten haben sich insbesondere die Kli ma und Meeresforschung die Offshore Technik sowie Logistik und Finanzdienstleistungen zu einem wichti gen Standbein der Maritimen Wirtschaft entwickelt vgl Nuhn Thomi 2010 S 146f Die aktuelle Wirtschafts krise kann somit als Katalysator f r die strukturellen Umbr che in Richtung einer Wissens und Innovations konomie erachtet werden Das Hervorbringen von Innovationen und die Erschlie ung neuer M rkte avan cieren in diesem Kontext zu einer wichtigen Facette der Wettbewerbsf higkeit im maritimen Sektor Neue Innovationsfelder er ffnen sich einerseits durch die Bew ltigung der Hinterlassenschaften der Industriegesellschaft und andererseits durch den Auf bau entsprechender Forschungs und Produktionskapa zit ten Besonders traditionelle Nutzungen der Meere geraten angesichts ihrer kologischen Risiken infolge von Verschmutzungen berd ngung und berfischung unter einen zunehmenden Innovations und Kosten druck Zum Schutz des kosystems Meer werden im maritimen Sektor neue Ma st be in Bezug auf die Emissionsreduzierung die Verschmutzung der Gew s ser etc gesetzt Das Innovationsgeschehen wird sich in den kommenden Jahren somit
441. nstrumenten der regionalen Strukturpolitik echte Fortschritte f r die wirtschaftliche soziale kologische und urbane Entwicklung der Region entstanden Ruhr 2010 hat die kreative Kraft der Region den Kern einer Metropol Mentalit t f r alle offen zutage gef r dert Weltoffenheit Toleranz Verbindung von Vielfalt von unterschiedlichen Stilen von kulturellen Leistungen und Erben in einer Region mit gro er Vergangenheit und echten Zukunftspotenzialen Die Neugier auf Gemein samkeit in einer industriell gepr gten Kulturlandschaft war viel gr er als gedacht Die Innovationsdekade will diese Kerne nun verbin den Kreativit t f r neues und nachhaltiges Wachstum in der Metropole Ruhr Welche Innovationen Alles ist uns erlaubt aber nicht alles dient dem Guten Paulus Korinther 6 12 Innovationen werden h ufig mit Erfindungen verwech selt Pure Erfindungen haben die Welt am Ende selten ver ndert Sehen wir die Geschichte und Biographie gro er Innovationen so wird klar Ver nderung und Wandel entstehen nicht aus technologischer Erneue 176 RegioPol eins zwei 2012 rung allein Sie entstehen durch Anwendung Aufnahme Umformung Anpassung Verbesserung und eben auch durch Akzeptanz in Form von allt glicher Nutzbarma chung Innovation ist Erfindung mit System Die Veren gung der Innovation auf den linearen technologischen Wandel wie sie in vielen strukturpolitischen Instrumen ten und Konzepten
442. ntegra tion vorantreiben und die gemeinsame W hrung am En de einf hren Demgegen ber sahen die Euro Verfechter die Klammerfunktion im Vordergrund Die Erweiterung der EU w rde eine Beschlussfassung f r eine gemeinsa me W hrung deutlich erschweren und wieder st rkere nationale Tendenzen in die EU bringen Eine gemein same W hrung treibt den Preis des Gegeneinanders 2011 nochmals deutlich nach oben Beide Seiten sehen sich heute best tigt Und je nach Ausgang der Geschichte wird die eine oder andere Seite vorl ufig triumphieren Wir befinden uns auf fremdem Gel nde Vor uns sind keine ausgetretenen Pfade der Erfahrung Die europdi sche Integration ist eine neue Idee die auch den Mut f r Neues braucht Historische Analogien sind wichtig aber nicht immer Ma stab f r neues Handeln Zur ck zum Finanzsystem Der Euro sollte nach da maligen Studien das Potenzialwachstum in Euroland um bis zu 0 5 Prozentpunkte anheben Dies w re ein wichti ger Beitrag zum Aufholen des R ckstands zu den USA gewesen Und nicht zuf llig wurde dann im M rz 2000 mit der Lissabon Agenda das verwegene Ziel ausgege ben Europa bis 2010 zum wettbewerbsf higsten und dynamischsten wissensgest tzten Wirtschaftsraum der Welt zu machen Heute erscheint dies angesichts der Euro Krise unrealistisch naiv Worauf aber baute diese Vision konomisch auf Wie auch die EU Binnenmarktargumente sind es wesentlich die gr eren M rkte die mit gr
443. ntensiven Land wie Deutschland daher ist es unabdingbar dass es nicht nur wirtschaftlich und umweltfreundlich sondern auch verl sslich ist Diese Anspr che machen den Umbau des Energiesystems der neben den technischen Erfordernissen auch einer neuen Strommarktarchitektur bedarf besonders herausfor dernd Perspektivisch aber steht den steigenden Strom gestehungskosten bei fossilen Energietr gern eine fal lende Kostenstruktur bei der Stromerzeugung aus regenerativen Energietr gern gegen ber Mit steigen dem Technologiefortschritt wird der regenerativ er zeugte Strom g nstiger w hrend der aus fossilen Res sourcen produzierte Strom aufgrund wachsender Beschaffungskosten eine weiter steigende Kostenten denz aufweist Diese Entwicklung trat auch in 2011 wie der zutage Es wird deutlich dass die Umstellung des Energieversorgungssystems nicht nur vor dem Hinter grund der klimatischen Bedingungen wichtig sondern auch zur langfristigen Sicherung einer nachhaltigen bezahlbaren Energieversorgung geboten ist Mit dem Umbau unseres Energiesystems erweitert sich gleichzeitig ein Investitions und Innovationsfeld von dem Deutschland mit seiner Vorreiterrolle bei den Renewables bereits seit Jahren profitiert Hier offen bart sich der Zeitfaktor als Wettbewerbsvorteil Denn nur Technologien die bereits heute schon weitreichend ausgereift zur Verf gung stehen k nnen zum Umbau ei nes Energiesystems herangezogen werden Nachdem die a
444. nter nehmer Mikropreneure oder Ich AGile Nur allzu oft ist es eine Prek rselbstst ndigkeit eher Schicksal als Chance oder nach den Worten des Soziologen U Beck die Freiheit der Unsicherheit Die neuen Ich AGilen Gro e Transformation bewegen sich au erhalb staatlicher und sozialer Ab sicherungssysteme Sie tr umen von Unternehmer l hnen und bekommen Hungerl hne Deutlich mehr als die H lfte der Prek rpreneure verf gt ber weniger Einkommen als im letzten Besch ftigungsverh ltnis Teilzeitarbeit Aus eins mach zwei aus zwei drei usw Das ist der anhal tende Trend am Arbeitsmarkt So kommen die vielen neuen Jobs zustande derer sich die Arbeitsmarktpolitik r hmt Nach der letzten gro en Studie des Deutschen Instituts f r Wirtschaftsforschung arbeiten mittlerweile zehn Mio Deutsche in Teilzeit 2000 drei Mio ein schlie lich Selbstst ndiger und deren mithelfenden Familienangeh rigen Das sind 26 Prozent aller Berufs t tigen Damit liegt Deutschland ber dem EU Durch schnitt mit 19 Prozent Jeder f nfte Betroffene arbeitet unfreiwillig in Teilzeit weil er keine Vollzeitstelle fand Wir k nnen von einem anhaltenden Strukturwandel hin zur Teilzeitbesch ftigung ausgehen Hierbei handelt es sich um einen europaweiten Trend der sich aus der vermehrten Besch ftigung von Frauen n hrt die etwa 85 Prozent aller Teilzeitarbeitspl tze einnehmen Niedrigl hne und Minijobs In Deutschland arbeiten e
445. nzen nach der Krise des Bankensektors und der Entdeckung der Liquidit ts risiken in erster Linie eine Aufgabe der aktiv und passiv seitigen R ckf hrung auf das Kundengesch ft und ein Abbau von Interbankblasen in den Bankbilanzen 34 RegioPol eins zwei 2012 Abbildung 6 Kredite an Nichtbanken als Anteil der Bilanz Prozent 70 60 50 40 30 20 10 alle Banken Gro banken Landesbanken Sparkassen Geno Banken u 2003 m 2005 E 2007 2009 E 2011 E 2004 E 2006 E 2008 2010 Quelle Dt BuBa Hohe Volatilit ten bis hin zur Illiquidit t in verschie densten strukturierten und nicht strukturierten Wertpa pierm rkten mit daraus folgenden Verlusten und hohen Eigenkapitalbindungen machten die Eigenhandelsbe reiche des Investmentbanking unattraktiv Viele Banken zogen sich angesichts hoher Verluste knappen Eigenka pitals und nationaler Rettungsschirme auf ihre Heimat m rkte zur ck Zudem konzentrierten sich viele Banken wieder auf ihr angestammtes oder neu entdecktes Pri vat und Firmenkundengesch ft Entsprechend wurden die Eigenhandelsabteilungen reduziert und deren Be deutung in der Bilanz heruntergefahren Der Wettbe werb um Privat und Firmenkunden entbrannte und brachte den Anlegern und Kreditnehmern auch in einem kritischen Umfeld relativ gute Konditionen Dieser Wett bewerb ging zulasten der Margen der Banken Viele Ban ken mussten in diesem sich schnell wandelnden Umfeld ihre Gesch ftsm
446. nzia len von unbekannten Meeresorganismen f r Anwen dungen im medizinischen chemischen und industriel len Bereich vgl BMU 2008 S 57f PTJ 2012 Die Meereswissenschaften werden des Weiteren durch spezielle Themen und Entwicklungstrends gepr gt die auf die zunehmende Intensit t wirtschaftlicher Nutzungen zu r ckzuf hren sind oder aus erh hten Schutzanspr chen der Bev lkerung vor Naturgefahren resultieren Den Meereswissenschaften obliegt es in Kooperation mit Unternehmen u a anwendungsorientierte technische L sungen f r den Bereich der erneuerbaren bzw Mee resenergien zu entwickeln Gro e Herausforderungen ergeben sich aktuell z B bei der Installation von Off shore Windparks Im Fokus stehen dar ber hinaus auch Ballastwasserbehandlungsanlagen und Ma nahmen zur Verhinderung von lverschmutzungen durch die Schiff fahrt sowie die Entwicklung von Seebeben und Tsu namifr hwarnsystemen vgl www marum de Meerestechnik in Deutschland Die Meerestechnik in Deutschland weist Verflechtungs beziehungen zu allen Segmenten der Maritimen Wirt schaft auf Die Unternehmen kooperieren relativ h ufig mit den maritimen Dienstleistern den wissenschaft lichen Einrichtungen und in abgeschw chtem Ma e mit den Schiffbauzulieferern Dabei zeigen sich die Unter nehmen der Meerestechnik starkinternational orientiert und verf gen ber eine Vielzahl von berregionalen Ko operationspartnern Dies ist u a Folge der geringen
447. ob es weitere Solidarma nahmen geben wird und zwar im gr eren Rahmen als bisher Entweder in Form von gr eren Investitionsprogrammen oder in Form eines Schuldentilgungsfonds verbunden mit ei nem Altschuldentilgungsfonds finanziert durch ge meinsam besicherte Anleihen wie es der Sachverst ndi genrat vorgeschlagen hat All diese Ma nahmen w ren in der Lage wirklich etwas an den akuten Problemen zu ndern Wenn die Bundesregierung jedoch weiter wie bisher tiefergehende Vorschl ge blockiert sehe ich je doch schwarz f r den Euro Wenn sich aber letztlich die Kr fte der Vernunft durchsetzen wovon ich schlie lich ausgehe dann kann daraus doch noch ein Aufbruch in eine europ ische Wirtschafts und Sozialunion ausge hen Das w re das positive Szenario Kurt H bner sagt ein alternativer und nachhaltiger Wachstumspfad der insbesondere auch auf h here Energie und Ressourceneffizienz zielt impliziere letztlich auch eine berwindung der Dominanz der Finanzm rkte weil diese eine kurzfristige Zeit pr ferenz bef rdern Deshalb kommen Investitio nen die sich nur langfristig rechnen zu kurz Das sind aber genau die Dinge die jetzt gebraucht werden um einen Pfadwechsel herbeizuf hren 21 22 RegioPol eins zwei 2012 Ja grunds tzlich teile ich diese Argumentation Ohne die g nstige Finanzierung langfristiger Investitionen gibt es keinen kologischen Umbau Umgekehrtist diese Geldschwemme der wir uns de
448. odelle anpassen F r einige Banken wurden die staatlichen Rettungsschirme zum berle bensanker Einige Institute verschwanden vom Markt durch Abwicklung Aufteilung oder bernahmen Weite re schwer belastete Banken gr ndeten mit staatlicher Unterst tzung Bad Banks und lagerten gro e Teile ihrer schwer belasteten Portfolios auf diese aus Die aktuellen Herausforderungen in Europa bestehen in der Umsetzung des forcierten EU Eigenkapitalanfor derungsprogramms Ab Mitte 2012 m ssen die gro en EU Banken ein hartes Eigenkapital von neun Prozent vorweisen Nach Basel Ill und damit f r viele andere Ban ken ist dieser Rahmen erst bis 2019 umzusetzen Zwar schafft die EU damit fr hzeitig h here Risikopuffer in den Bankbilanzen der EU doch setzt sie ihre Banken ausgerechnet in dem Moment erheblich unter Druck in dem nach Schwierigkeiten im Interbankenmarkt und noch nicht ausgestandenen Bewertungs und Liquidi t tsschw chen der strukturierten Wertpapiere auch noch viele EU Staatstitel teilweise extrem unter Druck gerieten Banken wurden in diesem Umfeld am Finanz markt als unattraktiv eingesch tzt weshalb die Beschaf fung von Eigenkapital ber die Kapitalm rkte entweder sehrteuer oder garnicht m glich war Somit bleibt vielen Banken nur der rasche Abbau von Risiko in der Bilanz Seit Ende 2011 l sst zudem die Konjunktur deutlich nach sodass steigende Risiken aus dem laufenden Kre ditgesch ft die Bilanzen zus tzlich belasten
449. odukte wieder weiterverh kern um Wohl stand zu generieren Die Atomkraft ist ein starkes Sym bol f r die Kultur der Fremdversorgung Um das ganze System am Laufen zu halten gehen diese Gesellschaften schlie lich enorme Risiken ein weil ja alles vom Zustrom dieser Rohstoffe abh ngt Und wenn man das unter diesem Blickwinkel betrachtet zeigt sich dass Fukushi ma und dem Finanzmarkttsunami eine vergleichbare Denkweise zugrunde liegt Beide Systeme erweisen sich als h chst anf llig und bergen die Gefahr im Falle ihres Kollabierens wie jetzt geschehen gigantische Scha den zu verursachen die kaum noch zu kompensieren 99 100 RegioPol eins zwei 2012 sind Von daher gibt es schon nicht zuf llige Korrespon denzen zwischen diesen Ereignissen Die immensen Krisenerfahrungen der letzten zw lf Jahre ber hren ja auch das Alltagsleben der Men schen in allen Gesellschaften sie produzieren ngste und beeinflussen die Zukunftserwartungen der Leute Wie schafft man es diese Krisen zu verar beiten Nun diese Krisen sind ja hier nicht so sehr zu sp ren Es wird zwar viel von Krise geredet und die Leute haben nach der Lehman Pleite vielleicht etwas Geld verloren im Unterschied zu griechischen und spanischen Jugend lichen sind die Auswirkungen auf die deutsche Bev lke rung ja doch sehr moderat Nat rlich werden die ngste infolge der Kumulation dieser Ereignisse schon gr er und das Gef hl dass es so auf Dauer ni
450. ogen auf das Bankgesch ft war es in diesem Um feld nat rlich geradezu grotesk ineffizient einen zehn j hrigen Kredit auch zehn Jahre auf der Bilanz zu halten Eigenkapital zu binden und lediglich den steten Zins und Tilgungsstrom des Kunden zu vereinnahmen Im Zeitalter des Hochfrequenzhandels und des steten Financial Engineerings musste diese Statik des Ge sch fts doch aufgel st werden k nnen Per Credit Tra ding wurden diese Bilanzbacksteine handelbar gemacht Auch Retailkredite wurden von Kreditbanken an Invest mentbanken durchgereicht die aus einer Vielzahl von Krediten mit wie auch immer ermittelten Durch schnittsrisiken Risikotranchen f r Neuinvestoren kreier ten Um im Bild zu bleiben ist ein Backstein zwar sperrig kann aber auch eine stabile Mauer bilden Die Beweg lichkeit der Teile schadet somit der Stabilit t der Ge samtkonstruktion Beschleunigend auf die Entwicklung dieser US Kredit Verbriefungsm rkte die auch europ ische Inves toren anlockte wirkte die zweifelhafte T tigkeit der Rating Agenturen Auf der einen Seite halfen die Rating Agenturen den Investmentbanken bei der Strukturie rung ihrer Kreditportfolios auf der anderen Seite statte ten sie diese dann mit den passenden Ratings aus Dies wie auch die zunehmende Gleichg ltigkeit der kredit generierenden Vermittler oder Banken an der Bonit t ihrer Kreditnehmer f hrte zu dem bekannten Problem des moral hazards Moral hazard bezeich
451. olitik und Wirtschaft muss steiler werden Der Schatten nationaler Gestaltungs phantasie sollten bersprungen werden und unter Aner kennung nationaler Eigenheiten der Aufbruch zu einer neuen Vertiefungsstufe der EU genommen werden Hierf r bleibt m E die EU Achse Frankreich Deutsch land eine wichtige Voraussetzung 10 Vielleicht noch einmal ein anderes Argument f r Eurobonds Gro e Transformation Quellen Abelshauser W 2011 Deutschland Europa und die Welt in FAZ 09 12 2011 Finance 2010 Sch ne neue Welt Eine Vision zum Zehnj hrigen von FINANCE 7 8 2010 S 8 13 Financial Times 2011 Clegg warns of isolation after EU veto 11 12 2011 Financial Times Deutschland 2012 Bankenaufseher verlangen noch mehr Kapital 16 03 2012 Greenspan Alain 2007 Mein Leben fiir die Wirtschaft Frankfurt a M Hoppenstedt Dietrich 2004 Zeitschrift f r das gesamte Kreditwesen Dezember 2004 Hummler Konrad Wegelin amp Co 2009 Wegelin Anlagekom mentar Nr 265 Abschied von Amerika vom 24 08 2009 Keynes John Maynard 2009 Allgemeine Theorie der Besch ftigung des Zinses und des Geldes Berlin 1936 zitiert nach der 11 erneut verbesserten Auflage Kiesewetter Michael Windels Torsten 2008 Banking in der Wissensgesellschaft In RegioPol 1 2008 S 115 124 KPMG 2011 Basel Ill Handlungsdruck baut sich auf Implikationen fiir Finanzinstitute Januar 2011 Kutting Jens Schwalba
452. ollar wirklich strategisch einsetzen weil hinter ihm ein ein heitlicher Wille und ein weltpolitisches Konzept stehen Zum Beispiel auch zur milit rischen Verteidigung amerikanischer Interessen Was immer auch die Ziele sind die die USA damit ver folgen Entscheidend ist doch dass die Europ er die Qualit ten die im Euro als weltpolitisches Instrumen tarium stecken nie zur Geltung bringen konnten Von daher blieb der Euro immer ein Rohdiamant Wenn der Euro ein Rohdiamant ist k nnte er in einer sp teren Phase doch noch weiter geschliffen werden Die Einf hrung einer Transaktionssteuer ist im Euroraum im Hinblick auf ihre Wirksamkeit doch ganz anders zu beurteilen als in einem System mit nationalen W hrungen In einer gro en euro p ischen konomie ist vieles auch im globalen Ma stab besser durchsetzungsf hig als wenn alle allein marschieren Es ist klar dass die Deutschen Europa brauchen Sie sind angewiesen auf die Vertragsgemeinschaft souver ner Staaten die den Binnenmarkt organisiert weil Deutsch land den Binnenmarkt braucht Europa dient Deutsch land auch als R ckhalt f r die F higkeit die eigenen Inte ressen weltweit ins Spiel zu bringen Im Prinzip w re Deutschland so auch stark genug seine weltumspan nenden Interessen selbst durchzusetzen Allerdings m sste man dann eine Strategie entwickeln um in der G20 Koalitionen zu bilden Ein derartiger Ansatz ist auf deutscher Seite allerdings bislang nic
453. on Ingenieuren ge pr gt die die chemischen Labort fteleien verfahrens technisch umsetzen Ende des 20 Jahrhunderts muss ten sie all diese neuen M rkte wieder verlassen um mit Erstaunen zu registrieren dass BASF inzwischen mit ihrem Kerngesch ft der Welt gr tes und erfolgreichs tes Chemiewerk geworden war Ich halte es durchaus f r m glich auf Unternehmensebene in neue M rkte vorzu sto en und sie zu beherrschen aber nur dann wenn dies die eigene Unternehmenskultur unterst tzt oder es ge lingt neue Denk und Handlungsweisen zu etablieren Angesichts des stark mittelstandsorientierten deut schen Produktionsmodells stellt sich dann f r mich die Frage Wie strategief hig sind die deutschen KMU eigentlich Das ist durchaus ein Problem Obwohl es auch ein paar Verb nde gibt sind die KMU sehr schwach organisiert Hinzu kommt der sogenannte Buddenbrook Effekt Das sind ja oft Familienunternehmen die in der vierten Gene ration keiner mehr will Dann findet entweder ein Wechsel der Rechtsform statt oder die Unternehmen verschwinden von der Bildfl che Auf Langfristigkeit ist das System daher nicht besonders gut eingestellt Aber es kommen ja auch immer wieder neue Unternehmen dazu Dort wo KMU in Clustern auftreten gibt es auch eine starke kollektive Bin dung die sie zu strategischen Entscheidungen bef higt Ich sehe jedenfalls derzeit keinen Trend der diese mittel st ndische Basis ersch ttern k nnte Ich h
454. on der Transformation der Weltwirtschaft profitiert Deutschland ist zu einer der effizientesten Volkswirtschaften der Welt geworden und hat damit auch einen wichtigen Beitrag zur Bek mpfung des Kli mawandels geleistet Gro e Transformation Die Energiewende ist ein gro es nationales Gemeinschaftsprojekt Die Energiewende ist kein Projekt der n chsten Jahre sondern ein Projekt der n chsten Jahrzehnte ein gro es nationales Gemeinschafts und Generationenprojekt Es ist vor allem ein Projekt der B rgerinnen und B rger die gewillt sind ihren Beitrag dazu zu leisten ja es ist die Chance B rgerbeteiligung und Demokratie in unserem Land zu st rken Entscheidend daf r ist dass Planungen zusammen mit den Menschen vor Ort gemacht werden nicht gegen sie Gemeinsam zu planen und zu entschei den ist das politische Leitbild der Energiewende Die Gesellschaft ist dazu bereit von den Energiegenossen schaften die sich kommunal gr nden von energieautar ken und regenerativ sich versorgenden St dten von den Investitionen die von neuen mittelst ndischen Unter nehmen ausgehen ber die Faszination unserer Inge nieure sich den neuen technologischen Herausforde rungen zu stellen bis hin zu dem gesellschaftlichen und partei bergreifenden Konsens den wir in dieser Frage erreicht haben Hier liegt eine gro e Chance f r unsere Gesellschaft zusammenzukommen etwas zu leisten und ein Beispiel zu geben dass diese Energiewende er
455. onale Strukturpolitik europ ischer Pr gung f r 2014 2020 in RegioPol Zeitschrift f r Regionalwirtschaft 1 2 2012 5 155 161 Koschatzky K 2001 R umliche Aspekte im Innovations prozess M nster Hamburg London Lutz B 2011a Der kurze Traum revisited Interview in RegioPol Zeitschrift f r Regionalwirtschaft 1 2011 S 27 33 Lutz B 2011b Wir m ssen wieder lernen von der Zukunft her zu denken Interview in Machnig M 2012 Welchen Fortschritt wollen wir Neue Wege zu Wachstum und sozialem Wohlstand Messner D Schubert R 2011 Gro e Transformation als zukunftsorientierter Kompass in FAZ 16 11 2011 Meyer Stamer J 2009 Moderne Industriepolitik oder postmoderne Industriepolitiken Schriftenreihe Moderne Industriepolitik der Friedrich Ebert Stiftung Berlin 2009 M ller M Strasser J 2011 Transformation 3 0 Raus aus der Wachstumsfalle Berlin Nutzinger H 2012 Nachhaltiges Wirtschaften im 21 Jahrhundert in RegioPol Zeitschrift f r Regionalwirtschaft 1 2 2012 S 77 88 Polanyi K 1978 The Great Transformation Politische und konomische Urspr nge von Gesellschaften und Wirtschaftssystem Frankfurt Rifkin J 2011 Die dritte industrielle Revolution Die Zukunft der Wirtschaft nach dem Atomzeitalter Frankfurt a M Rodrik D 2004 Industrial Policy for the twenty first century Cambridge Rodrik D 2010 Coming soon Capitalism 3 0 http w
456. ondere Landesbanken in diese Segmente Auf Betreiben der Privatbanken und Gehei der EU endete im Juli 2005 die Gew hrtr gerhaftung der Bundesl nder und Sparkassen f r die Landesbanken Im Vorfeld dieses Datums besorg ten sich die meisten Landesbanken ein letztes Mal staatlich garantierte Anleihen weit ber das absehbar ben tigte Ma hinaus Diese berschussliquidit t der Landesbanken musste dann irgendwo angelegt werden In Ermangelung inl ndischer Kreditnachfrage wurde auch hier das Geld nicht selten in die amerikanischen strukturierten Kreditprodukte gesteckt Ganz anders in den heute als Krisenstaaten gelten den s deurop ischen Staaten Italien und Spanien Dort verbot einerseits die Aufsicht den Banken die sogenann ten Off Balance Strukturen andererseits wuchs gerade Spanien in dieser Phase stark und die spanischen Ban ken fanden genug Wachstumsm glichkeiten auf dem boomenden Inlandsmarkt 4 Reaktion der Regulatoren Bankenrettung und neue Spielregeln Der bis dato viel geschm hte Staat hatte nach dem Zu sammenbruch der Lehman Bank im September 2008 keine Zeit und vermutlich auch keine Alternative als durch gro e Bankenrettungsprogramme die jeweiligen nationalen Bankensysteme zu retten Dabei war meines Erachtens der erste Fehler in der Krisenpolitik der Europ er die nationale und nicht europ ische Antwort auf die Krise Die mit der Euroein f hrung begonnene Vereinheitlichung der Bank und Finanzm rkte war
457. onsniveaus Aus und Weiterbildung beitra gen k nnen und welche Ma nahmen zur Pflege Inten sivierung und Verst rkung des Netzwerkes der Akteure unternommen werden Abschlie end wurden daraus generelle Erfolgsfaktoren und Erfolgshemmnisse f r die Konzeption regionaler Kompetenzzentren abgeleitet 2 Regionale Kompetenzzentren aus konzeptioneller Perspektive In der Konzeption von regionalen Kompetenzzentren werden viele theoretische Aspekte aus der Netzwerk theorie interaktiven Innovationsmodellen sowie der Rolle von Intermedi ren aufgegriffen und in ein Leis tungsangebot umgesetzt Da in der Literatur bisher kei ne universelle Definition vorliegt vgl Dickow 2009 wird im Folgenden gekl rt welche Auffassung von regi onalen Kompetenzzentren dieser Arbeit zugrunde liegt Es handelt sich bei regionalen Kompetenzzentren um Kooperationsverb nde verschiedener Akteure aus Wirtschaft Wissenschaft und Politik aus einer Region die sich durch eine hohe regionale Verankerung aus zeichnen aber auch in berregionale und internationale Netzwerke eingebettet sind Sie besitzen einen themati schen Fokus d h sie konzentrieren sich inhaltlich auf eine oder mehrere miteinander verbundene Branchen und sind dabei darauf ausgerichtet die vertikale und horizontale Vernetzung dieser Branche durch die Inte solche Kompe tenzzentren untersucht die physisch gration unterschiedlicher Stufen einer Wertsch pfungs kette s
458. openhagen Cancun und Durban haben au er der Aus sicht auf die Verl ngerung des Kioto Protokolls und ein paar freiwilligen Vereinbarungen im Rahmen des Copenhagen Accord von 2009 keine Fortschritte ge bracht Er wird aber wieder lebendig wenn die n chste Welle von klimabedingten Gro sch den eintritt wie die Waldbr nde in Russland die Intensivierung der Wirbelst rme oder die Flutkatastrophen in Pakistan oder Thailand Und wenn sich herumspricht dass man Klimaschutz im Wesentlichen kostenneutral machen kann Der Klimaschutz stellt die erneuerbaren Energien der Energieeffizienz gleich Und mit weiteren Fortschritten bei der Kostensenkung durch technische Neuerungen sowie durch Massenfertigung n hern sich auch die Kosten an die der Effizienzverbesserung an Sie haben jedoch beim Gro einsatz fast ausnahmslos auch kolo gische Kosten am bekanntesten bei Biotreibstoffen und Wasserkraft Also rechne ich damit dass langfristig die Effizienz der Kern des klimafreundlichen Fortschritts bleibt Demgegen ber sind Kernenergie und die Versen kung von CO im Boden CCS unattraktive Optionen Auch die konventionelle Antwort des Ersatzes von rei nen Kohlekraftwerken und Kernkraftwerken durch Gas Kohle Kombikraftwerken ist auf Dauer nicht zu recht fertigen teils wegen des immer noch betr chtlichen Beitrags zum Treibhauseffekt teils wegen der mittelfris tig anzunehmenden Gasknappheit Dass auf absehbare Zeit L nder wie China u
459. or sie ein eigenst ndiges Gebiet wurde lebte die konomie ganz zufrieden im Scho e der Philosophie beispielsweise der Ethik damals war sie himmelweit vom heutigen Konzept einer mathematisch allo kativen Wissenschaft entfernt die auf die weichen nicht exakten Wissenschaften mit einer Verachtung hinunterblickt die auf positivistischer Arroganz beruht Tom Sedl cek Die konomie von Gut und B se M nchen 2012 S 15 Wir leben tendenziell in einer Gesellschaft von Fachidioten jeder ist ein Experte f r ein kleines Detail aber keiner ist f hig Details in einen gr eren Zusam menhang zu stellen oder ein Gesamtbild zu formen Tomas Sedl cek Wir m ssen Stabilit t kaufen Hannoversche Allgemeine Zeitung 07 04 2012 Die klassischen Naturwissenschaften haben derartige Paradigmenwechsel bereits hinter sich Sie sind alle durch eine Phase gegangen in der sie zun chst die beobachtbaren Ph nomene gesammelt beschrieben und sortiert haben Dann wurden die Dinge in alle Einzelteile zerlegt und wo das ging wurden die Ei genschaften dieser Teile so genau wie m glich untersucht Nachdem man lange genug vergeblich versucht hatte das Ganze aus der immer genaueren Kenntnis seiner Teile zu verstehen war irgendwann eine Stufe erreicht auf der einzelne begannen nun auch gezielt nach unsichtbaren Kr ften und Dimensionen zu suchen die hinter den objektiv beobachtbaren und messbaren Ph nomenen verborgen
460. org August Universit t G ttingen 2010 Wechsel zur Hoch schule f r Angewandte Wissenschaft und Kunst HAWK zun chst als Verwaltungsprofessor ab 2012 Professur f r Wirtschaftsf rderung und Unternehmensf hrung Ulrich Matthias geb 1960 studierte Politik und Lite raturwissenschaft an den Universit ten G ttingen und Hannover Mitherausgeber eines Hochschulmagazins Ab schlussarbeit zum Magister Artium ber Die Medien im Strukturwandel der ffentlichkeit Konzeption von ffent lichkeitsarbeit und deren Umsetzung in diversen Ver anstaltungen Publikationen und Pressearbeit u a als PR Referent Verlagsredakteur und Chefredakteur Entwicklung und Durchf hrung von kulturkulinarischen Events Seit 2000 als freier Journalist t tig mit den Schwerpunkten Wirtschaft Wissenschaft Politik und Kultur Karin Meibeyer geb 1965 Studium der Betriebswirt schaftslehre an der Universit t G ttingen mit dem Abschluss Diplom Kaufffrau Anschlie end Auslands t tigkeiten in London von 1993 bis 1999 Kreditanalystin der Norddeutschen Landesbank im Bereich Kreditrisiko management 2000 bis 2010 Aktienanalystin zun chst mit den Branchenschwerpunkten Grundstoffe Stahl und Kupfer sowie Wind und Solarenergie seit 2011 Sektor analystin der Norddeutschen Landesbank mit dem Fokus Renewables Marie Christin Mielke Jahrgang 1980 studierte Wirt schaftsgeografie Volkswirtschaftslehre sowie Stadt und Regionalplan
461. orierter Nachbar schaften in suburbanen R umen muss eine aktive Ausei nandersetzung erfolgen Wo ein Ank mpfen gegen die se Ergebnisse der regionsinternen Reorganisation im Zuge von Wohnmobilitat und Standortausd nnung bei Einzelhandel und Dienstleistungen aussichtslos er scheint m ssen Instrumente der geordneten Schrump fung entwickelt und eingesetzt werden Diese Forde rung ergibt sich schon mit Blick auf den demografischen Wandel Grundsatz muss sein dass nicht jede stark energe tisch belastende und CO emittierende Raumstruktur erhalten werden kann Nicht dauerhafte Fortf hrung und Erhaltung sondern Hilfe zur Umstrukturierung muss das Ziel sein Ans tze der finanziellen St tzung von Haushalten die in Siedlungsstrukturen gefangen sind die den bergang in die postfossile Mobilit t er heblich erschweren d rfen nicht pauschalisiert werden wie dies z B bisher bei der Entfernungspauschale geschieht Vielmehr m ssen die Unterst tzungen ge zielt so gestaltet werden m dass entweder Anreize zum Ausstieg aus der Ab h ngigkeit von der fossilen Mobilit t gegeben wer den z B haushaltsbezogene Umzugshilfen dass die Objekt und Leistungsfinanzierung durch spezifische Formen der Subjektf rderung z B Be 171 172 RegioPol eins zwei 2012 zuschussung von gel ndeg ngigen Fahrzeugen an statt Stra enbau und Stra enerneuerung f r einen klar befristeten Zeitraum ersetzt bzw erg nzt wird
462. orit tensetzung die dazu geeignet ist die verf gbaren Res sourcen st rker auf die Bew ltigung der dr ngenden ge sellschaftlichen Herausforderungen zu fokussieren Die Struktur und Industriepolitik f r eine Strategie der Gro en Transformation in den Dienst zu nehmen w re in diesem Zusammenhang eine Antwort die auf der H he der Zeit ist Quellen Abelshauser W 2012 ber alle Krisen hinweg Das deutsche Modell beweist seine St rke in RegioPol Zeitschrift f r Regionalwirtschaft 1 2 2012 S 41 47 Akademie f r Raumforschung und Landesplanung 2012 Postfossile Mobilit t und Raumentwicklung in RegioPol Zeitschrift f r Regionalwirtschaft 1 2 2012 S 161 171 Gek rzte Fassung des Positionspapiers aus der ARL Nr 89 Hannover 2011 Blazejczak J Edler J 2019 Strukturwandel und limaschutz Wie Klimapolitik Wirtschaft und Arbeitswelt ver ndert Schriften zu Wirtschaft und Soziales Bd 8 herausgegeben von der Heinrich B ll Stiftung Berlin Brandt A 2011 Innovationspolitik f r Wissensr ume Wissensvernetzung als innovationspolitische Strategie in der ra der Wissens konomie in RegioPol Zeitschrift f r Regionalwirtschaft 12 2011 S 159 171 Brandt A 2010 Wirtschaftsf rderung im Zeitalter informationstechnischer Reproduzierbarkeit in Habbel F R Huber A Hg Wirtschaftsf rderung 2 0 Erfolgreiche Strategien der Zusammenarbeit von Wirtschaft Verwaltung un
463. orten 3 Es ist besser die konomie als ein Teilgebiet der Sozialwissenschaft zu verstehen als die brigen Teile der Sozialwissenschaften als noch nicht in die Geltung des konomischen Gesetzes einbezogene Randgebiete 4 Es ist besser davon auszugehen dass gerade ein fache Fragen komplizierte Methoden und lange Um wege erfordern k nnen als zu glauben dass auf einfache Fragen stets einfache Antworten passen 5 Es ist besser die Methode dem Problem anzupas sen als das Problem auf die Methode zurechtzu stutzen 6 Es ist besser die Theorie der Realit t anzupassen als die Realit t in die Zwangsjacke der Theorie zu zwingen 7 Esist besser bei Unsicherheit nicht alle Eierin einen Korb zu legen Wie aus der Newtonschen Physik die erkenntnisreichere komplexere Einsteinsche Physik wurde w re es auch f r konomen angemessen die Multidimensionalit t ko nomischer Prozesse anzuerkennen und zu ber cksich tigen was andere Wissenschaftsdisziplinen ber das Funktionieren von Individuen sozialen Gruppen Tech nologieentwicklung und Wirtschaftsr umen herausge funden haben Bei der Betrachtung der aktuellen Krisenmomente lassen sich meines Erachtens drei Ebenen unterschei den Gro e Transformation Sichtbares die Finanzmarktkrise Verborgenes die realwirtschaftlichen Ungleichge wichte Unsichtbares Regulation und makro konomische Un Gleichgewichte 3 Finanzmarktkrise Spiegelung realer
464. otwendigkeit der Stabilisierung 1 Polanyi verwies in seiner Studie u a auf den begrenzten Horizont einer wirtschaftstheoretischen Sichtweise vollkommener M rkte Wir vertreten die These dass die Idee eines selbstregulierenden Marktes eine krasse Utopie bedeutete Eine solche Institution k nnte ber l ngere Zeitr ume nicht bestehen ohne die menschliche und nat rliche Substanz der Gesellschaft zu vernichten sie h tte den Menschen physisch zerst rt und seine Umwelt in eine Wildnis verwandelt Polanyi 1978 S 19f Gro e Transformation Angesichts der absehbaren Folgen des Klimawandels und der in Deutschland mit breitem gesellschaftlichen Konsens eingeleiteten Energiewende muss Strukturpolitik st rker auf einen Pfad wechsel zugunsten des postfossilen Zeitalters abstellen der industriellen Basis ergibt sich aus der Einsch tzung dass sich eine Volkswirtschaft krisenfester und dynami scher entwickelt wenn sie ber einen leistungsf higen produzierenden Sektor verf gt Da ein erheblicher Teil der Dynamik des Dienstleistungssektors durch das Out sourcing bzw die spezielle Nachfrage von Industrie unternehmen zu erkl ren ist macht es wenig Sinn Industriepolitik nur auf das verarbeitende Gewerbe zu fokussieren Meyer Stamer 2009 S 12 Auch wenn der Strukturwandel hin zu einer wissensbasierten konomie unverkennbar ist muss der Kuchen immer noch selbst produziert werden H bner 2006 S 20 Insofern ist
465. owie benachbarter Disziplinen zu unterst tzen Des Weiteren f rdern sie die enge Interaktion und Kom munikation der beteiligten Akteure im Rahmen der Netzwerkarbeit und sind au erdem darauf ausgerichtet zentrale Infrastrukturen wie B ror ume Forschungs labore EDV etc zur Verf gung zu stellen und f r innova tionsfreundliche Rahmenbedingungen zu sorgen vgl BMWI 2008 Diekmann 1999 Mit dieser Definition sind verschiedene Aufgaben und Handlungsfelder verbunden Zur Stimulierung des FuE Geschehens werden einerseits Infrastrukturen bereit gestellt und wird andererseits versucht das Akteurs netzwerk zu erweitern und zu verdichten Dies dient der Erleichterung der Projektanbahnung und vereinfacht den Unternehmen den Zugang zu FuE Aktivit ten Die berufliche und akademische Aus und Weiterbildung ist f r die Rekrutierung von Fach und F hrungskr ften von Bedeutung die aufgrund von Fachkr ftemangel und er h hten Qualifizierungsanforderungen eine zunehmend wichtige Rolle spielt Zudem bieten regionale Kompe tenzzentren verschiedene Beratungs und F rderleis tungen f r ihre Mitglieder oder Partner an Das Engage ment im Bereich Standortmarketing sowie einer branchenbezogenen ffentlichkeitsarbeit zielt auf die weichen Standortfaktoren der Region ab die heutzuta ge zunehmend einen zentralen Wettbewerbsfaktor dar stellen vgl Dickow 2009 An dieser Stelle sei explizit darauf hingewiesen dass es sich bei den Untersuchun
466. oziologie Bis 1999 Dozent f r Sozialpsychologie an der Universit t Hanno ver und seit 2001 an der Universit t Witten Herdecke seit 2004 Direktor des Center for Interdisciplinary Memory Research CMR am KWI seit 2006 Affiliated Member of Faculty am MARIAL Center der Emory Univer sity Atlanta Mitbegr nder und Direktor der gemeinn t zigen Stiftung Futurzwei die sich das Aufzeigen und F rdern alternativer Lebensstile und Wirtschaftsformen zur Aufgabe gemacht hat Thomas Westphal geb 1967 verheiratet zwei Kinder Ausbildung zum Verwaltungsbeamten in Schleswig Holstein studierte Volkswirtschaftslehre an der Hoch schule f r Wirtschaft und Politik in Hamburg 1993 bis 1995 Juso Bundesvorsitzender 1996 bis 2004 Unter nehmens und Regionalberater Bis 2007 Vertriebsleiter Gro e Transformation der Rhenus AG Holzwickede Anschlie end Gesch fts f hrer bei Business Development der Wincanton AG in Mannheim Ab Januar 2011 Gesch ftsf hrer der Wirt schaftsf rderung metropoleruhr GmbH Torsten Windels geb 1963 Studium der Wirtschafts wissenschaften an der Universit t Hannover Abschluss Diplom konom Von 1990 bis 1991 Mitarbeiter der Norddeutschen Landesbank im Bereich Konjunktur analyse und prognose 1991 bis 1996 Referent f r Wirt schaft Technologie und Verkehr bei der Nieders chsi schen Staatskanzlei Hannover 1996 bis 1999 Analyst bei der Norddeutschen Landesbank Abteilung Volkswirt schaft Bereich Au
467. petenzzentren entwi ckelt welche die St rkung eines Branchennetzwerkes sowie die Stimulation des Innovationsgeschehens in ei ner l ndlichen Region zum Ziel haben Bei dieser Art des Intermedi rs bzw Inkubators handelt es sich um institu tionalisierte Kooperationsverb nde von Akteuren aus Wissenschaft Wirtschaft und Politik welche verschiede ne Leistungen und Infrastrukturen im Bereich Forschung und Entwicklung FuE Aus und Weiterbildung Bera tung Netzwerkmanagement Offentlichkeitsarbeit u A bereitstellen In der Diplomarbeit die diesem Artikel zugrunde liegt wurden daher regionale Kompetenzzentren an hand von vier Fallbeispielen aus landlichen Regionen in Niedersachsen Maritimes Kompetenzzentrum MARIKO in Leer Maritimer Campus Elsfleth Nieders chsisches Kompetenzzentrum Ern hrungswirtschaft NieKe in Vechta sowie GEWINET Kompetenzzentrum Gesund heitswirtschaft in Bad Essen auf ihre Konzeption und N N zwei 2012 ihre grunds tzliche Eignung als Instrument zur Unter st tzung der wissensbasierten regionalen Entwicklung hin untersucht Dabei wurde der Frage nachgegangen inwieweit regionale Kompetenzzentren in der Lage sind das Innovationsgeschehen einer Branche in einer l nd lichen Region positiv zu beeinflussen Hierzu wurde im Einzelnen analysiert wie und wodurch das FuE Verhal ten der Akteure stimuliert werden kann inwiefern die regionalen Kompetenzzentren zur Verbesserung des Qualifikati
468. plant haben d rfte es besonders schwer fallen sich in der Endphase ihrer Gro e Transformation Berufskarriere hiervon zu l sen in der Vergangenheit erworbenes Wissen aufzugeben und sich den neuen Herausforderungen noch einmal zu ffnen und von vorn zu beginnen Diese Kohorte ist tendenziell lernent w hnt besitzt veraltetes Wissen und d rfte in ihrer Mehrheit einen Neuanfang eher behindern Anstatt sich den neuen Herausforderungen wissensbasierter Arbeit zu stellen fallen gr ere Teile dieser Erwerbspersonen gruppe in Arbeitslosigkeit Die Perspektive einer Fr h verrentung d rfte f r diese Alterskohorte verlockend sein So nimmt es nicht Wunder dass die Besch fti gungsquote der 55 bis 65 J hrigen nur bei 56 2 Prozent liegt und im Jahr 2010 bei den 60 bis 65 J hrigen in Deutschland auf nur 41 Prozent sinkt Eurostat 2011 Auf der anderen Seite d rfte diese Gruppe besondere sozia le Kompetenzen besitzen die sich aus den Jahrzehnten der Berufst tigkeit ergeben und eine sich daraus erge bende hohe Frustationsverarbeitungskapazit t d h Gelassenheit im Umgang mit Problemen Dies ist eine Form von kristalliner Intelligenz die in bestimmten Sozialkompetenz erfordernden Dienstleistungsberufen besonders gefragt ist und von den J ngeren meist noch nicht beherrscht wird Die Kohorte der geburtenstarken Jahrg nge Baby boomer der Nachkriegszeit des vergangenen Jahrhun derts die heute 45 bis 55 Jahre alt ist hat de
469. ptimistischen Ansatz vgl Werner Abelshauser Deutschland Europa und die Welt in FAZ vom 09 12 2011 S Gro e Transformation Die heutigen Finanzm rkte sind US dominiert weil die US Finanzm rkte gro liquide und einheitlicher ver fasst sind Die EU stellt sich demgegen ber national fragmentiert dar Mittels nationaler Sonderregeln Steu ern Subventionen F rderungen Aufsicht konkurrie ren die europ ischen Nationen um kleine Sektorvorteile und vers umen dabei die Vorteile zu heben die aus ei ner weiteren Vertiefung gemeinsamer EU Rahmen bedingungen resultieren k nnten z B mit einer ein heitlichen EU Finanzmarktregulierung Insbesondere Gro britannien verharrt gegen ber Europa in einer Zweckgemeinschaftsperspektive die nur gesucht wird wenn sie dem Land konkret n tzt Daher blockiert die britische Regierung EU Integrationsfortschritte z B Fiskalunion Bankenregulierung Finanztransaktions steuer um f r den Finanzplatz London notwendige oder vermeintliche Sonderregeln durchzusetzen Auch die Schweiz au erhalb von EU und Euro aber mitten drin sucht ihr Gl ck als kleines Land in einer Nischen strategie in Steuer und Aufsichtsrecht und schw cht mit ortsnahen Umgehungsm glichkeiten eine Fortentwick lung einheitlicher Wirtschafts und Fiskalinstitutionen in der EU Neben den USA wird in den n chsten Jahren China als Gestalter globaler Spielregeln auftreten Beide L nder sind gro genug zur Not ihre
470. r Wahrscheinlichkeit nach nicht einmal seltene Ereignisse So wissen jene Banken die zu gro sind um sie schei tern zu lassen und die M rkte in denen diese agieren jetzt dass sie darauf z hlen k nnen dass man sie retten wird wenn sie Probleme bekommen Infolge die ses Fehlanreizes k nnen diese Banken zu g nstigeren Bedingungen Kredite aufnehmen was ihnen einen Wett bewerbsvorteil verschafft der nicht auf erh hter Leis tung sondern auf politischer St rke beruht W hrend einige der Exzesse im Bereich der Risiko bernahme ein ged mmt wurden gehen die unlautere Kreditvergabe und der unregulierte Handel mit obskuren au erb rs lich gehandelten Derivaten weiter Die Anreizstrukturen die zur bernahme berm iger Risiken ermutigen bestehen praktisch unver ndert fort Auch hat zwar Deutschland einige seiner lteren Atomreaktoren stillgelegt doch in den USA und anders wo bleiben sogar Kraftwerke mit demselben fehlerhaf ten Design wie in Fukushima weiter in Betrieb Dabei h ngt schon die Existenz der Atomindustrie an versteck ten staatlichen Subventionen den von der Gesellschaft getragenen Kosten im Falle einer nuklearen Katastrophe und den Kosten der nach wie vor ungekl rten Entsor gung nuklearer Abf lle So viel f r uneingeschr nkten Kapitalismus F r den Planeten gibt es ein weiteres Risiko das wie die beiden anderen fast mit Sicherheit eintreten wird globale Erw rmung und Klimawandel Falls es
471. r die Realwirt schaft st rkt Zur Absicherung des Umbaus bietet sich ein Grenzsteuerausgleich an wie ihn die fran z sische Regierung vorgeschlagen hat Ein solcher Ausgleich l sst Umweltdumping leerlaufen und sch tzt in der Umbauphase degressiv Unterneh men und Volkswirtschaften Um die Tugenden des alten Europas zu beleben muss vor allem die Demokratie auf allen Feldern gest rkt werden national und in der Europ ischen Union Gerade unser Land hat wenn die Chancen entschlossen wahrgenommen werden von der sozi al kologischen Modernisierung erhebliche Vorteile zu erwarten Beispiele aus der Wirtschaftsgeschichte zeigen dass am Beginn einer neuen Epoche nur die L nder stark bleiben oder stark werden die bei der Modernisierung in vor derster Reihe marschieren Das bedeutet heute bei der Verwirklichung von Nachhaltigkeit entschlossen voran zugehen Daf r pl dieren wir 75 Co 3 gt Re I z ir a k x gt 4 r z dr WETIN P pr gt os 7 lt 2s f ad m a e a z Hans G Nutzinger Gro e Transformation Nachhaltiges Wirtschaften im 21 Jahrhundert Probleme der Begr ndung und der Umsetzung 1 Eine grundlegende Umgestaltung ist notwendig Als vor nunmehr 25 Jahren die Weltkommission f r Um welt und Entwicklung unter dem Vorsitz der damaligen norwegischen Ministerpr sidentin Gro Harlem Brundt land in ihrem Report Unsere gemeinsame
472. r zugrunde liegenden digitalen Techno logien die alten industriegesellschaftlichen Strukturen abl sen und durchdringen desto schwieriger scheint es f r die Alterskohorte der ber 50 J hrigen zu sein an diesem Prozess teilzuhaben Dies verweist auf das generelle Problem von Menschen sich in Zeiten des wirtschaftlichen Umbruchs den rasant wandelnden Herausforderungen in einer von Innovationszyklen angetriebenen Wirtschaft anzupassen Anpassung an das Neue bedeutet n mlich Erfahrungswissen also das in Jahrzehnten gewonnene Wissen der industriegesell schaftlichen Strukturen abzuwerfen eine F higkeit zur Selektion zu entwickeln die brauchbares von unbrauch barem Wissen trennt Verlernen und Vergessen wird von lteren Menschen allerdings oft negativ bewertet denn diese Prozesse sind mit der Entwertung von in vielen Ar beitsjahren pers nlich erworbenen Wissensbest nden und oft auch mit einem Verlust von Ansehen und Macht verbunden Ein produktiver Umgang mit diesen Entwer tungsprozessen setzt die F higkeit zur Reflexivit t vor aus d h eine Bereitschaft Erwartungen zu revidieren wenn sie von der Wirklichkeit widerlegt werden Krohn 1997 S 64 Anders gesagt Das pers nlich erworbene Wissen d h eingelebte Handlungs und Wahrneh mungsmuster Gewissheiten m ssen best ndig auf den Pr fstand gestellt werden und sich auch unter den Be dingungen des dynamischen Wandels der Wissensarbeit bew hren Dies bedeutet f r die v
473. ra phie 34 S 238 253 dena Deutsche Energie Agentur GmbH 2012 H fen Infrastruktur f r Offshore Windparks URL http www offshore wind de page index php id 10287 Grabher G 1993 The weakness of strong ties the lock in of regional development in the Ruhr area In Grabher G Hrsg The embedded firm On the socioeconomics of industrial networks S 255 277 London New York Grabher G 1993a Wachstums Koalitionen und Verhinderungsallianzen Entwicklungsimpulse und blockie rungen durch regionale Netzwerke In Informationen zur Raumentwicklung 11 S 749 758 Hassink R 2005 How to unlock regional economies from path dependency From learning region to learning cluster n European Planning Studies 13 4 S 521 535 Hassink R Klaerding C Hachmann V 2009 Die Steuerung von Innovationspotenzialen Die Region als Handlungsebe ne In Informationen zur Raumentwicklung 5 S 295 304 r tke S Brandt A 2009 Knowledge Networks as a Regional Development Resource A Network Analysis of the nterlinks between Scientific Institutions and Regional Firms in the Metropolitan Region of Hanover Germany In European Planning Studies 17 1 S 43 63 L pple D 2006 St dtische Arbeitswelt im Umbruch zwischen Wissens konomie und Bildungsarmut In Heinrich B ll Stiftung Hrsg Das neue Gesicht der Stadt S 19 35 Berlin Legler H Frietsch R 2006 Neuabgrenzung der Wi
474. rage aufgezehrt werden Gro e Transformation Auch die Entsicherung von Arbeits verh ltnissen unter der Ma gabe der Wachstumssteigerung Flexibilisierung von Arbeitsm rkten ist im Hinblick auf die Zufriedenheitsperspektive zu berdenken die gesamte Einkommensh he Daher ist es aus Sicht einer wohlstandsmaximierenden Wirtschaftspolitik extrem fragw rdig mehr Ungleichheit f r mehr Wachs tum zu akzeptieren Die Zeiten in denen gerechte Ungleichheiten politisch praktisch bef rdert wurden m ssen deshalb der Vergangenheit angeh ren Viel mehr sollte in zuk nftigen Konzeptionen der Lohn Sozial und Steuerpolitik eine gleichere Einkommens und Verm gensverteilung als politisches Ziel wieder aktiver verfolgt werden Mehr soziale Gleichheit kann auch mehr wirtschaftliche Dynamik entfalten wenn das Wachstum einer Volkswirtschaft lohngetrieben ist und Umverteilung vermittels der h heren Konsumneigung der Empf nger niedriger Einkommen die effektive Nach frage steigert vgl Hein et al 2005 Zudem brauchen wir eine weitreichende Reform der Arbeitszeitpolitik Wir beobachten heute zwar oft eine Abnahme der Pr ferenz f r Freizeit gegen ber Konsum Diese l sst sich zum Teil durch den hohen Anteil niedrig entlohnter Arbeit erkl ren der den Vorzug f r mehr Arbeitsstunden zur blanken Notwendigkeit macht Aber auch die verkleinerten arbeitsfreien Allgemeinr ume durch die Lockerung des Ladenschlusses oder die Z
475. ransformation in der Bundesrepublik erreicht haben Maretzke 2011 S 22 Der Nachwuchsmangel in Verbindung mit einem insgesamt geschrumpften Erwerbspersonenpotential l sst die lteren Menschen vor allem die geburtenstar ken Jahrg nge der Generation 50 in die Rolle einer Arbeitsmarkt und Qualifikationsreserve aufr cken die unter den jetzigen Bedingungen die Verringerung des Erwerbspersonenpotenzials ebenso wie den abwan derungsbedingten Verlust an Personen mit h herem Qualifikationsniveau auffangen und stabilisieren kann Da gegenw rtig nicht mit einer starken R ck und oder Zuwanderung gerechnet werden kann bleibt den struk turschwachen Regionen Ostdeutschlands gar keine an dere Wahl als den regionalen Fachkr ftebedarf durch intensive F rderung der relativ kleinen Gruppe des nachwachsenden Erwerbspersonenpotenzials vor allem aber durch Qualifizierung und Weiterbildung der lteren Erwerbspersonen zu befriedigen Nach Pfister 2011 S 120 liegt die gr te arbeitsmarktpolitische Heraus forderung folglich darin die Erwerbsbeteiligung der Generation 50 zu steigern und ihre Integration in das Arbeitsleben zu verbessern Oben wurde bereit erl utert dass die meist sesshafte Alterskohorte der heute 55 bis 65 J hrigen bisher nur begrenzt bereit und in der Lage ist sich den neuen Herausforderungen der Flexibilit t und Reflexivit t for dernden wissensbasierten Arbeit zu stellen Dies w rde eine Infragestellung d
476. rbeit spielen Die Voraussetzungen sind gut denn 27 Mio Haushalte ver f gen ber einen Breitband Anschluss iPad oder Black Berry bilden alle wichtigen Unterlagen und Akten des B ros ab und erm glichen den Zugriff auf die Unterneh mensdaten Tendenziell wird die Trennung von Arbeit und Wohnen als Folge der Umwandlung der Agrar in die Industriegesellschaft aufgehoben sodass Arbeit und Wohnen wieder unter einem Dach stattfinden 2 2 Mobilit t Globalisierung setzt umfassende Mobilit t voraus Sie umfasst nicht nur Verkehrsmittel und Hotels gute Stra en und H fen sondern ben tigt auch mobilit ts bereite Mitarbeiter Der Vertrieb besucht den Kunden Forschung amp Entwicklung wird umgekehrt vom Kunden besucht die Montage stellt die Anlage auf und After Sales Service k mmert sich um die Instandhaltung In jeder Maschine bzw Anlage stecken Dutzende Dienst reisen und Tausende Bahn Auto oder Flugkilometer Mobilit t ist ein in seiner Bedeutung zunehmendes Erfordernis der modernen Arbeitswelt insbesondere einer Exportnation wie Deutschland Nach einer Unter suchung aus dem Jahre 2002 arbeiteten 28 Prozent aller Besch ftigten mobil Neuere Daten fehlen aber man kann vom mindestens 30 Prozent mit steigender Ten denz ausgehen Grundlage sind mindestens zehn Stun den pro Woche die an einem anderen Ort als der zentra len Betriebsst tte unter Nutzungvon Online Technologie zugebracht werden Vielreiserei pr gt zunehmend
477. rden Internationaler Wettbewerb wird absehbar st rker auf dem Feld der Ressourcenproduktivit t stattfinden Wenn die hiesigen 95 96 RegioPol eins zwei 2012 Unternehmen die kommenden Steigerungen der Roh stoffpreise durch steuerliches Einpreisen antizipieren m ssten w rde sich der Wettbewerb im Bereich der Ressourceneffizienz schon heute versch rfen und die Unternehmen vor Ort w ren besser auf den internatio nalen Trend vorbereitet Dabei geh rt grunds tzlich auch die Subventionierung energieintensiver Industrien auf den Pr fstand etwa im Bereich der kosteuer Vor dem Hintergrund m glicher Verlagerungseffekte in Richtung kologisch und sozial schlechter regulierter Produktionsstandorte ist dabei aber eher das steuerpo litische Skalpell als der Holzhammer gefragt Dies sind nur einige m gliche Ma nahmen die einen auf Langfristigkeit und nachhaltigen Wohlstand orien tierten Wandel unseres Wirtschaftssystems bei Beibe haltung der ihm innewohnenden positiven Dynamik er m glichen k nnen Die Behebung der Krisen allein wird schwer genug reicht aber nicht aus Wir m ssen den Zug aus dem Graben heben aber nicht zur ck ins alte Gleis setzen Wir brauchen eine Neubesinnung auf eine ko nomie die als Folge sinnhafter Wohlstandsmehrung und nicht als dessen Voraussetzung w chst die resilienter gegen ber stagnierenden Wachstumsraten ist und die objektiven Voraussetzungen individueller Zufriedenheit st rker gew h
478. re Zusammenarbeit begann vor vierzig Jahren damit dass er mir seinen Forschungsbe richt ber Planung und Partizipation berlie obwohl der vom Auftraggeber NRW noch nicht freigegeben war Im Gegenzug habe ich ihm Entw rfe meiner Dissertation geschickt Ich habe damals seinen Mut bewundert die politischen Auflagen beiseitezuschieben und er hat meinen Mut bewundert so unausgegorene Texte aus der Hand zu geben Damals ist zwischen uns das Ver trauen entstanden dass der andere mit dem was man ihm berlie schon richtig umgehen werde Ich bin oft gefragt worden wie eine so enge Koopera tion auf Dauer m glich sei Zun chst einmal durch M n gel Mangel an Eitelkeit H u ermann konnte sich an der Idee eines anderen genau so freuen als wenn es seine eigene w re Mangel an Eigentumsdenken wer seine Forschungsergebnisse mit einem Zaun umgibt wie den eigenen Vorgarten der taugt nicht f r wissenschaftliche Kooperation H u ermann hatte da wenig hnlichkeit mit dem deutschen Eigenheimbesitzer Mangel an Konkurrenzdenken etwas sehr Seltenes in einer Gesell schaft und einem Wissenschaftssystem die beide auf die Produktivkraft Konkurrenz setzen Aber neben M ngeln spielten auch positive F higkeiten eine Rolle eine F higkeit zur Kritik die das Produktive in den Bei tr gen des anderen sucht und nicht nur die Unzul ng lichkeiten die Bereitschaft Aufgaben zu bernehmen ohne nachzurechnen ob die Arbeit auch gerecht
479. regulatorische Ma nahmen zum Zuge kommen die den notwendigen Wandel einleiten Installation im British Museum London Die Finanztransaktionssteuer ist ja keine Allzweckwaffe Sie ist ein Instrument mit dem man die Unterbesteue rung des Finanzsektors im Vergleich zu den gesell schaftlichen Kosten korrigieren kann und gleichzeitig kurzfristige Engagements st rker belastet als langfris tige Nicht mehr und nicht weniger Viele andere Regulie rungsfragen sind damit jedoch berhaupt noch nicht beantwortet Allen voran die Frage nach der schieren Gr e und Verflochtenheit des Bankensystems und die nach der mangelnden Ausstattung mit Eigenkapital Der Eigenkapitalmarkt ist weitgehend trockengelegt was die EZB zu massiven Eingriffen zwingt In diesem Aus ma war ihr diese Rolle urspr nglich berhaupt nicht zugedacht Auch die Derivatem rkte sind erst j ngst reguliert worden Ob ihre im Vergleich zu den Bed rfnis sen der Realwirtschaft v llig bertriebene Gr e da durch korrigiert wird bleibt fraglich Und nicht zuletzt sind auch die Probleme des Anlegerschutzes noch nicht gel st Ebenso sind alle Versuche gescheitert auf inter nationaler Ebene im Rahmen der G20 die makro kono mischen Ungleichgewichte zu begrenzen Vor dem Hintergrund Ihrer Erfahrungen im Europ i schen Parlament aber auch Ihres bisherigen poli tischen Werdegangs Sehen Sie eher Anlass zum Optimismus oder tendieren Sie eher zu einer skep tischen
480. rer Gro e Transformation des Instituts der Norddeutschen Wirtschaft e V INW 1992 au erdem stellvertretender Hauptgesch ftsf hrer der Unternehmensverb nde Niedersachsen e V UVN seit Juli 2000 Hauptgesch ftsf hrer UVN und Gesch fts f hrer INW seit 2006 ebenfalls Honorarkonsul der Nie derlande f r Hannover Hans G Nutzinger Prof Dr geboren 1945 hat in Heidelberg Volkswirtschaftslehre Wirtschaftsgeschich te und Mathematik studiert und sich dort 1976 habili tiert Er war von 1978 bis 2010 Professor f r Theorie ffentlicher und privater Unternehmen am Fachbereich Wirtschaftswissenschaften der Universit t Kassel Weitere Lehr und Forschungst tigkeiten hat er unter anderem an den Universit ten Heidelberg Dortmund Bielefeld Hamburg Wien und als Fellow am Wissen schaftskolleg zu Berlin und am Max Weber Kolleg f r Kultur und Sozialwissenschaften der Universit t Erfurt ausge bt Seine Forschungsschwerpunkte sind die Beziehung von Wirtschaft und Ethik die kologische konomie insbesondere Fragen der Nachhaltigkeit weiterhin industrielle Arbeitsbeziehungen Grund fragen der Wirtschaftspolitik und die Geschichte des konomischen Denkens vor allem im 19 und 20 Jahr hundert Hans G Nutzinger hat auf diesen Gebieten zahlreiche B cher und Aufs tze verfasst und viele Sam melb nde herausgegeben Er ist als Herausgeber und Beiratsmitglied mehrerer wirtschafts und sozial wissenschaftlicher Zeitschrifte
481. rer Bundesl nder durchaus vergleichbar Dagegen bleiben die privat er brachten FuE Aufwendungen in Sachsen Anhalt wie in allen neuen Bundesl ndern im Durchschnitt 122 Euro pro Einwohner weit hinter denen der alten L nder 461 Euro pro Einwohner zur ck Betrachtet man einzelne Bundesl nder zeigt sich ein noch deutlicheres Gef lle Baden W rttemberg 1 100 Euro Jahr pro Einwohner Sachsen 230 Euro Jahr pro Einwohner Th ringen 200 Euro Jahr pro Einwohner Sachsen Anhalt 70 Euro Jahr pro Einwohner Ursache daf r ist unter anderem die hohe Kleinteiligkeit der sachsen anhaltischen Wirtschaft So k nnen sich kleinere Unternehmen nur in geringerem Ma e FuE Personal leisten Zudem wirkt sich der Umstand aus dass es hierzulande an gr eren Unternehmen fehlt die sowohl Firmenzentrale als auch FuE Abteilung in Sach sen Anhalt haben Hinzu kommt der sich abzeichnende Fachkr fte mangel Zu viele vor allem gut qualifizierte und junge Menschen verlassen per Saldo das Land 2010 mehr als 6 000 M nner und mehr als 7 000 Frauen Diese Abg n ge werden trotz eines positiven Trends Reduzierung des Wanderungssaldos von 5 2 auf 3 3 Prozent im Jahr 2010 bislang insgesamt nicht durch entsprechende Zuwanderung kompensiert Lediglich im Hochschul bereich ist es gelungen das Wanderungssaldo von Stu dierenden auszugleichen Damit ist ein Ansatzpunkt gegeben diese jungen Menschen nach Absolvieren eines Studiums als Fachkr fte im Lan
482. rie chenland in Zweifel gezogen wird W hrend die US Banken wesentlich durch den Zu sammenbruch der Immobilienm rkte in den USA getrof fen wurden kam f r die europ ischen Banken nach er heblichen Verlusten am US Markt sowie dem Platzen 27 28 RegioPol eins zwei 2012 Abbildung 3 Bankenmisstrauen Fieberkurve der Krise 3 Monats EURIBOR vs besichertes 3 Monats Geldmarktgesch ft EuRepo Prozent Basispunkte 32 3 M Euribor 220 5 0 3 M Geldmarkt besichert 200 EE Spread rechte Skala 4 5 180 4 0 160 3 5 140 3 0 120 2 5 100 2 0 80 1 5 60 1 0 40 0 5 20 0 0 1 07 7107 1 08 7 08 1 09 7109 1 10 7 10 1 11 7 11 1 12 Quelle European Banking Federation Stand 23 03 2012 einiger nationaler Immobilienmarkte GB SP IRL jetzt auch noch der Druck aus der Abwertung diverser Euro Staatsschuldentitel hinzu Der Aspekt der Euro Staats schuldenkrise soll hier aber nicht weiter verfolgt werden 3 Rolle der Banken in der Krise Umbr che und Dynamisierung ehemals statischer Gesch fte Das Bankwesen war in den zur ckliegenden Jahrzehn ten erheblichen Umbr chen unterworfen Technologie Fortschritte in Finanzmathematik und bei der Leistungsf higkeit von Computern sowie grenz berschreitende Liberalisierungen der Kapitalstr me gingen in den vergangenen zwanzig Jahren Hand in Hand und beschleunigten das sogenannte Financial Engineering Allein die globale Harmonisierung des
483. riellen Strukturen der DDR und die geringe Eigenkapitalquote einer Mehrzahl der Unternehmen Beide Probleme wur den nicht zuletzt mit Hilfe einer umsichtigen Wirt schaftspolitik deutlich entsch rft Die Wirtschaftsf rderung der vergangenen 20 Jahre kann also als durchaus erfolgreich bezeichnet werden Privatisierungen Neuansiedlungen und Modernisie rungen sowie umfangreiche Investitionen in Verkehrs infrastrukturen sowie Forschungs und Bildungseinrich tungen stellten die Weichen f r die Entwicklung in Sachsen Anhalt Bestehende industrielle Kerne des Lan des wie das Ern hrungsgewerbe der Maschinenbau und die Chemische Industrie wurden erhalten modernisiert ausgerichtet Andererseits entwickeln sich neue hochinnovative Branchen wie die Solarindustrie und die Automobilzulieferbranche zu bedeutenden wirt schaftlichen S ulen des Bundeslandes Die vergangenen Jahre haben gezeigt dass sich der Industriestandort Sachsen Anhalt erfolgreich behaupten kann Die Ar beitslosigkeit sank von weit mehr als 20 Prozent auf zuletzt 11 6 Prozent im Jahresdurchschnitt 2011 Die Besch ftigung in der Industrie ist zuletzt berdurch schnittlich gestiegen Zudem ist die Eigenkapitalbasis mancher Branchen bzw Unternehmen inzwischen und neu durchaus auf dem Niveau der westdeutschen Pendants angekommen und liegt in den kapitalintensiv pro duzierenden mittelst ndischen Industrieunternehmen sogar h her als in Westdeutschland Gleich
484. rkliche Effizienzrevolution braucht mehr Demokratisierung und Dezentralit t in der Wirt schaft genauso wie die massive Mobilisierung der Nach frageseite f r Energiedienstleistungen Ein solcher Umbau reduziert die Energiepolitik nicht l nger auf Kraftwerke sondern zielt darauf ab den Bau neuer Er zeugungskapazit ten m glichst zu vermeiden Solange es nicht zu solchen Strukturreformen kommt nehmen die Widerspr che weiter zu Einerseits existiert in unserer Gesellschaft ein hohes kologisches Bewusst sein andererseits ist jedoch jeder neunte zugelassene PKW ein Sprit fressender Stadtpanzer SUV Einerseits hat selbst die schwarz gelbe Bundesregierung die Forderung nach einer Energiewende bernommen an dererseits fordert die Bundeskanzlerin den Bau von 3 400 Kilometer neuer Hochspannungsleitungen was die alten Versorgungsstrukturen verfestigen w rde statt den Umbau in ein effizienteres Energiesystem zu bef rdern Es wird keinen wirklichen Umbau geben solange die Gesellschaft sich nicht vom Bisherigen trennt und einen Neuanfang als Chance versteht Der Sozialhistoriker Eric Hobsbawm warnte vor dem Irrglauben alles k nne wie bisher weitergehen Es ist ganz einfach Entweder h ren wir mit der Ideologie des grenzenlosen Wachstums auf oder es passiert eine schreckliche Katastrophe Ent weder wandelt sich die Gesellschaft scheitert aber die ser Versuch dann kommt die Finsternis Heute geht es um das berleben der Mensc
485. rleisten kann Quellen Bundesregierung 2012 Nationale Nachhaltigkeitsstrategie Fortschrittsbericht 2012 Berlin http www bundesregierung de Webs Breg nachhaltigkeit Content _Anlagen 2012 02 14 ortschrittsbericht 2012 kabinettvorlage pdf __ blob publicationFile 24 02 2012 Demirovic Alex D ck Julia Becker Florian Bader Pauline Hrsg 2011 VielfachKrise im finanzdominierten apitalismus Hamburg Deutscher Bundestag 2010 Einsetzung einer Enquete Kommission Wachstum Wohlstand Lebensqualit t Wege zu nachhaltigem Wirtschaften und gesellschaftlichem Fortschritt in der Sozialen Marktwirtschaft BT Drucks 17 3853 Berlin Easterlin Richard A 2009 Happiness Growth and the Life Cycle New York Enquete Kommission Wachstum Wohlstand Lebens qualit t 2012a 12 Thesen nach dem ersten Jahr Arbeit in der Enquete Kommission Wachstum Wohlstand Lebensqualit t Kommissionsmaterialie M 17 26 17 vom 3 Februar 2012 Enquete Kommission Wachstum Wohlstand Lebens qualit t 2012b Arbeitsbericht Projektgruppe 2 Entwicklung eines ganzheitlichen Wohlstands bzw Fortschrittsindikators Kommissionsdrucksache 17 26 72 neu vom 5 M rz 2012 Hardering Frederieke Bergheim Stefan 2011 Sicherheit macht zufrieden Wie Verunsicherung die Zufriedenheit mit der Arbeit beeintr chtigt Zentrum f r gesellschaftlichen Fortschritt http www fortschrittszentrum de doku mente 201
486. rlich erwiesen da diese ebenfalls eine genaue Profilierung der Einrich tung behindern kann was wiederrum bei potenzie Netzwerkpartnern zu Konfusionen und zu einem schwerten Erkennen des Nutzens f hren kann Eine Evaluation der Kompetenzzentren wurde nicht bei allen Fallbeispielen festgestellt was sicherlich unter Quali t tsgesichtspunkten und zur Konkretisierung der Ar beitsziele von Vorteil w re und daher als Kritikpunkt gewertet werden muss len er 5 Fazit und politische Implikationen Die Untersuchung der vier regionalen Kompetenzzent ren als Fallbeispiele hat gezeigt dass diese Art der inter medi ren Organisation durchaus in der Lage ist in einer Region einen damit zur wissensbasierten Entwicklung zu leisten wenngleich dieser Effekt im Sinne einer Kosten Nutzen Analyse im Rahmen dieser Arbeit nicht quantifizierbar ist Aus konzeptioneller Sicht unterscheiden sich die un tersuchten Kompetenzzentren sehr stark da keines der Fallbeispiele alle denkbaren Leistungen und Angebote in der gleichen Weise abdeckt sondern abh ngig von seinen Ressourcen den Gegebenheiten der Regionen und den Bed rfnissen der Unternehmen unterschiedli che Schwerpunkte setzt Aufgrund des explorativen Charakters dieser Untersuchung und der geringen An zahl der Fallbeispiele k nnen hieraus zwar nur bedingt R ckschl sse auf alle existierenden regionalen Kompe tenzzentren gezogen werden Die Ergebnisse aus Studi en ber Inter
487. rlich ist und kann von Projektentwicklung und management bis hin zu einer personellen Einbringung in drittmittelfinan Z ierte Projekte reichen Die durch die regionalen Kompetenzzentren angesto Benen FuE Projekte sind hinsichtlich ihrer T tigkeiten zum berwiegenden Teil der angewandten Forschung zuzu ordnen Das Wissen das die Kompetenzzentren zum Inno vationsprozess beitragen ist im Bereich Forschungs organisation und abwicklung anzusiedeln da dies ein Feld ist bei dem es in den Unternehmen speziell bei kleinen und mittleren Unternehmen KMU oftmals an Kenntnissen mangelt bzw die Zust ndigkeiten f r Pro jekte intern teilweise nicht klar definiert sind Gerade im Bereich der ffentlichen Forschungsf rderung k n nen sich die Kompetenzzentren einbringen indem sie Informationen ber F rderprogramme und Ausschrei bungen bereitstellen Neben diesen allgemeinen Infor mationen zu F rderm glichkeiten die bspw durch Ver ffentlichungen im Internet an die breite ffentlichkeit kommuniziert werden wird sich aber auch vor allem differenziert mit Einzelf llen auseinandergesetzt f r die versucht wird die passende Finanzierung zu finden In dieser Hinsicht unterscheiden sich die Kompetenzzent ren von den F rderberatungen die Wirtschaftsf rde rungen oder Kammern blicherweise auch anbieten Diejenigen Kompetenzzentren die ber eigene Infra struktur verf gen bieten zudem die M glichkeit die Projekte
488. rmachen Wenn man auf die letzten Jahrzehnte zur ckblickt und insbesondere auf die Zeit seit der fordistischen Krise in den 1970er Jahren wird doch ein Wandel hin zu einer deutlich st rkeren Rolle des Finanz marktsektors sichtbar Auch in Deutschland gab es einen Wechsel vom Stakeholder zum Shareholder value War das nur eine Episode Also eine Episode ist das meines Erachtens nicht weil sich diese Entwicklung in den DAX Unternehmen doch sehr tief festgesetzt hat Diese Managementpraktiken sind dort kaum mehr zu ver ndern zumal die DAX Unternehmen auch mehrheitlich ausl ndischen Eigen t mern geh ren Dennoch hat sich diese Tendenz in der deutschen Wirtschaft insgesamt nicht durchgesetzt Das liegt daran dass die KMU die rund 75 Prozent der Unternehmen repr sentieren diesen Weg nicht mit gegangen sind Die haben ein sehr gutes Gef hl f r das was ihnen guttut Von daher hat sich die deutsche Wirt schaft in diesem Kulturkampf der in den 1990er Jahren losgetreten wurde doch recht widerstandsf hig verhal ten Einiges hat sich durchaus ver ndert die B rse hat ihren ffentlich rechtlichen Status verloren Staats unternehmen wurden privatisiert usw Aber so richtig durchschlagend waren diese nderungen nicht Es ist daher durchaus denkbar dass die deutschen Unter nehmen nach der Z sur von 2008 ihren Mut und ihr Ver trauen auf die F higkeiten ihres eigenen Produktions modells wieder zur ckgewinnen In de
489. rsparnis stellt das Mittel f r Finanzinvestitionen ohne nachhaltige Wertsch pfung dar W hrend sich die einen in den Export st rzen und zus tzliche Investitionen f r steigende globale Marktan teile ben tigen bem hen andere Volkswirtschaften die private Verschuldung um mit aus der Zukunft geliehe nem Einkommen das Wachstum hoch zu halten und die berschussproduktion und ersparnis zu binden Noch mehr Dynamik erhalten diese Betrachtungen wenn man mit dem Einkommen steigende Sparquoten unterstellt sowie Verteilungsfragen Einkommen Ver m gen hinzunimmt Nat rlich haben Verteilungsstruk turen konomische Wirkung auf H he und Struktur von Konsum und Investition Die Erg nzung des Modells um staatliche Aktivit ten bietet Ans tze f r eine Stabilit tspolitik mit der Steue rung makro konomischer Gleichgewichte Absorption der Ersparnis durch Steuern oder Staatsschulden Um Verteilungspolitik Diese makro konomischen Steue rungsfragen erhalten mit dem Scheitern der Marktsteu erung neuen Raum in der konomischen Diskussion Das Was Wie und vor allem Wer ist zu beantworten Allein die Fragen wie die ffentlichen Aufgaben unter dem Regime der Haushaltskonsolidierung finanziert werden sollen Steuererh hungen oder wer bei einem wirklichen Schuldenabbau in der EU die notwendige Ersparnis des Staates absorbieren soll Konsum Inves Gro e Transformation tition Export sind zeitnah und wachstumswirksam zu b
490. rten Die hohe Bedeutung die der Finanzsektor in Gro britannien und Irland hat erkl rt somit recht gut die hohen Betroffenheiten der dortigen Banken In der Schweiz war insbesondere die UBS stark betroffen die als einer der weltgr ten Verm gensverwalter auch massiv in diesen Segmenten investiert war Warum aber war das produktionsorientierte Deutsch land mit seinen Banken so stark betroffen Hier spielen zwei Sachverhalte eine wichtige Rolle Erstens Das nied rige Wachstum in Deutschland ging einher mit einer Nettokredittilgung des deutschen Unternehmenssek tors Das hei t im Durchschnitt brauchten die deut schen Unternehmen in dieser Zeit keinen Kredit Um gekehrt bedeutete dies f r Banken jenseits der Staatsfinanzierung gab es f r Kreditinstitute in dieser Zeit im Inland nichts zu wachsen Dies spiegelt sich auch in den gut durch die Krise gekommenen Sparkassen und Volksbanken wider deren Bilanzsummen in dieser Zeit im Wesentlichen stagnierten Wollte man wachsen musste auf Auslandsm rkte ausgewichen werden F r Banken hie dies die Finanz bersch sse aus der stabi len Ersparnisbildung der privaten Haushalte und der Un ternehmen sowie aus dem Leistungsbilanz berschuss unter Ber cksichtigung von interessanten und risikoad quaten Renditen anzulegen F ndig wurde man auf den Kreditverbriefungsm rkten der USA Beschafftes Kapital m Amerika E Europa E Asien Ein zweiter spezieller Sachverhalt trieb insbes
491. ruktives Vorgehen aller Beteiligten zu be obachten das den ernsthaften Willen nach einer ber den Tag hinaus tragf higen L sung erkennen l sst An dererseits spitzt sich die Auseinandersetzung gerade in kontroversen Fragen in einer Weise zu die Zweifel an der auf ein gemeinsames Ergebnis hin orientierten Arbeit aufkommen lassen Insbesondere die Projektgruppe die sich mit der Frage des Stellenwertes von Wirtschaftswachstum f r Wirtschaft und Gesellschaft besch ftigt ist von heftigen Auseinandersetzungen gepr gt Dabei erweist sich die Bewertung von Kosten und Nutzen des Wachstums er wartungsgem als gro er Streitpunkt In der Frage nach dem F r und Wider des Wachstums reicht das Spek trum von euphorischen Bef rwortern ber Skeptikern bis ann hernd zur Generalkritik Auch wie wirtschaft liches Wachstum aussehen soll ist umstritten Manche wollen Wachstum an sich beschleunigen andere stre ben selektives Wachstum an Neben der generellen W nschbarkeit zuk nftigen Wachstums und seiner Art und Weise ist auch dessen blo e Machbarkeit umstrit ten etwa im Hinblick auf den s kularen Trend zu abflachenden Wachstumsraten oder die Auswirkungen der gesellschaftlichen Alterung Zum Zwecke der empirisch fundierten Diskussion der letztgenannten Frage hat sich die Kommission das Gut achten des Sachverst ndigenrates zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung zur demografi schen Entwicklung in Deutschland SVR 2011
492. rung Globale Umweltver nderungen Welt im Wandel Gesellschaftsvertrag f r eine Gro e Transformation Ein Beitrag zur Rio 20 Konferenz 2012 Bonn WBGU 2011 Hauptgutachten Zusammenfassung f r Entscheidungs tr ger Factsheet 1 2011 Ein Gesellschaftsvertrag f r die Transformation Factsheet 2 2011 Transformation der Energiesysteme Factsheet 3 2011 Globale Megatrends Factsheet 4 2011 Transformation zur Nachhaltigkeit von Weizs cker Carl Christian Die Gro e Transformation ein Luftballon In Frankfurter Allgemeine Zeitung 30 11 2011 von Weizs cker Carl Christian Chancen und Grenzen der Zukunftsgestaltung durch Forschung In Frankfurter Allgemeiner Zeitung 4 11 2011 87 Daniela Kolbe Gro e Transformation Nicht ins alte Gleis zur ck Die Arbeit der Enquete Kommission Wachstum Wohlstand Lebensqualit t in Zeiten multipler Krisen 1 Multiple Krisen als Hintergrund der Enquete Kommission Unser Wirtschaftssystem durchl uft eine der schwers ten Krisenphasen ihres Bestehens und kluge und weit hin anerkannte Antworten sind rar Im Bewusstsein des konstitutiven Zusammenhangs ihres Bestehens mit den gegenw rtigen gesellschaftlichen Krisenerscheinungen tagt seit Beginn des Jahres 2011 die Enquete Kommis sion Wachstums Wohlstand Lebensqualit t Wege zu nachhaltigem Wirtschaften und gesellschaftlichem Fortschritt in der sozialen Marktwirtschaft Aus meiner Sicht sind f r die Arbe
493. ruppen vor die weniger entwickelten Regionen deren BIP pro Kopf unter 75 Prozent des EU Durchschnitts liegt dort soll allerdings eine Grenze der Strukturfonds mittel von 2 5 Prozent des regionalen BIP pro Jahr vorgesehen werden um der begrenzten Absorpti onsf higkeit der Strukturfonds Rechnung zu tragen die sogenannten bergangsregionen zwischen 75 und 90 Prozent des durchschnittlichen BIP pro Kopf was einen dynamischen Einstufung die von einer kontinuier interessanten Wechsel von einer bisher licheren Besserstellung der Regionen ausging hin zu einer statischen bedeutet die auch den Ab stieg von Regionen kennt ebenso wie das dauer hafte Verharren in diesem bergangsbereich 158 RegioPol eins zwei 2012 und schlie lich neu die sogenannten weiter ent wickelten Regionen mit mehr als 90 Prozent des BIP pro Kopf was interessant f r Deutschland sein d rfte Je weiter entwickelt die Region ist umso gr er soll in ihr bei insgesamt geringerem Volumen der Struktur fonds der Anteil der Sozialfonds werden Er betr gt nach den Pl nen f r die letzte Gruppe 52 Prozent f r die mitt leren 40 Prozent und f r die weniger entwickelten 25 Prozent als Mindestwert Zudem sollen die strukturpolitischen Programme in den weiter entwickelten Regionen auf zwei Ziele konzen triert werden n mlich auf die Verringerung des Aussto Bes von CO z B durch mehr Energieeffizienz und erneu erbare Energien und a
494. rzeit gegen bersehen durch eine gewisse Janusk pfigkeit charakterisiert Auf der einen Seite gibt es die Suche nach dem schnellen Geld auf der anderen Seite haben sich auch die Zinsen am langen Ende deutlich gesenkt was nat rlich gut f r Investitionen im Bereich Nachhaltigkeit ist Allerdings sind niedrige Zinsen eine Breitbandwaffe in der Wirt schaftspolitik und f rdern nat rlich auch jede Menge Investitionen die mit kologie berhaupt nichts zu tun haben Die niedrigen Zinsen sind zwar hilfreich etwa im Bereich erneuerbarer Energien Energieeffizienz Res sourceneffizienz aber sie entlasten berhaupt nicht von der Notwendigkeit kologischer Steuerungsma nah men die umweltsch dliches Verhalten verteuern und umweltfreundliche Investitionen rentabel machen Ist das was die EU Kommission jetzt konzeptionell erarbeitet also die 20 20 20 Strategie oder ber haupt die Europa 2020 Strategie mit der Orientie rung auf nachhaltiges intelligentes und integra tives Wachstum der richtige Ansatzpunkt um diesen Strukturwandel jetzt zu beschleunigen Also das alles ist ja schon beschlossen Bis 2020 20 Prozent h here Energieeffizienz 20 Prozent Anteil Erneuerbare Energien am Energieverbrauch eine 20 prozentige Verminderung des CO Aussto es gegen ber 1990 Das ist alles grunds tzlich positiv Wir Gr nen sind sicher ambitionierter im Bereich des Klima schutzes Da ist mehr drin und da muss Europa auch weitergehen
495. s te lie e sich noch fortsetzen Kurz Weniger einzelne m chtige Akteure die den Markt bewegen k nnen und gleichzeitig mehr Puffer damit starke Volatilit ten ab gemildert werden k nnen Ich danke f r dieses Gespr ch Das Gespr ch f hrte Dr Arno Brandt 23 u AA ET Hinrich Holm Gro e Transformation Transformationen im Finanzsektor Banking nach der Finanzmarktkrise 1 Einleitung Die Finanzmarktkrise ist auch eine Krise des bekannten Bankgesch fts Dies gilt im Kern weniger f r das klassi sche Kundenkreditgesch ft als vielmehr f r die Refinan zierung und die Verbriefung Dennoch wird auch das Kundenkreditgesch ft nach der Krise nicht mehr so sein wie vorher Dies zu beleuchten und m gliche Entwick lungen anzudeuten will dieser Aufsatz leisten 2 Charakter der Finanzmarktkrise Mit einer berexpansiven Geldpolitik versuchte die US Notenbank die marktimmanenten Konjunkturzyklen zu gl tten wenn nicht gar zu beseitigen Dies gelang in der Anpassung der New Economy Blase Anfang der 2000er Jahre auch zun chst erstaunlich gut berraschend schnell fasste die US Konjunktur nach den starken Ein br chen der Aktienm rkte wieder Tritt Der mit einer Krise einhergehende Bereinigungsprozess unproduktiver Wirt schaftsstrukturen und deren Kredite blieb aus So startete die US konomie mit einem hohen Grad an privater Ver schuldung in Haushalten und Unternehmen in den neuen Aufschwung und die
496. s London Schumpeter Josef 1912 Theorie der wirtschaftlichen Entwicklung Berlin Nachdruck 2006 Sedl cek Toma 2012 Die konomie von Gut und B se M nchen Sedl cek Tom 2012 Wir m ssen Stabilit t kaufen n Hannoversche Allgemeine Zeitung 07 04 2012 Skidelsky Robert 2009 Die R ckkehr des Meisters Keynes r das 21 Jahrhundert M nchen Straubhaar Thomas 2012 Das Dogma des Publish or Perish hrt in die Irre In FTD de vom 19 03 2012 Windels Torsten 2009 Weltwirtschaftskrise 2009 nterpretation und weitergehende Herausforderungen n RegioPol 1 2009 Windels Torsten 2010 bersch sse und Ersparnis Was tun mit all dem sch nen Geld In Lange Joachim Hg Aus dem Gleichgewicht Au enwirtschaftliches Ungleichgewicht und die Lehren der Krise f r die deutsche Wirtschaftspolitik Rehburg Loccum Womack James P Jones Daniel T Roos Daniel 1991 Die zweite Revolution in der Autoindustrie Frankfurt a M Gro e Transformation Die Krise ist nicht vorbei Interview mit Sven Giegold Die aktuellen Pressemeldungen ber das Spitzen treffen von Sarkozy und Merkel vermitteln den Eindruck dass die Einf hrung einer Transaktions steuer in Europa nunmehr eine reale Option sein k nnte Nach der Vorlage der Richtlinien der EU Kommission ist die Einf hrung der Transaktionssteuer tats chlich in greifbare N he ger ckt auch wenn Gro britannien sich vehement dage
497. s H chstspannungsnetz sinnvoll Der Offshore Windstrom wird nicht vollumf nglich in Nord deutschland gebraucht werden sondern muss zu weiter entfernt liegenden Verbrauchsschwerpunkten in S d deutschland oder Speicherkapazit ten wie Pumpspei cherkraftwerken Alpen Norwegen bertragen werden Der Ausbau der 380 Kilovolt H chstspannungsfernlei tungen mit Leitungsl ngen von 200 bis 500 Kilometern ist insofern wichtig um den Offshore Windstrom auch transportieren zu k nnen Windstromerzeugung an Land bereits kosteng nstig Mit den g nstigsten Stromerzeugungskosten unter den erneuerbaren Energien von teilweise unter 8 Cent pro Kilowattstunde tr gt die Windstromerzeugung an Land onshore Ende 2011 in Deutschland bereits acht Prozent zum Strommix bei Der Windkraftausbau in Deutschland ist geografisch zersplittert was auf regional unter schiedliche Windaufkommen topografische Gegeben heiten unterschiedliche Verst dterungsgrade und Aus bauziele zur ckzuf hren ist Ein Schwerpunkt der in Deutschland installierten Windkraftleistung von rd 29 GW per Ende 2011 liegt entsprechend den sehr guten Windbedingungen in Norddeutschland Das Energieko nzept der Bundesregierung sieht f r die Windstromer zeugung onshore ein Ausbauziel bis 2020 auf rund 36 GW vor Dieses wird aber von der Summe der Errich tungsziele der einzelnen Bundesl nder von 68 GW klar berboten In den ambitionierteren Zielsetzungen zeigt sich dass Gemeinden u
498. s Statistischen Landesamtes verfolgen wobei Ver nderungen der Datenlage auch im positiven Falle kei neswegs monokausal mit den hier vorgeschlagenen Ma nahmen zusammenh ngen werden Vielmehr ist In novationspolitik insbesondere im Hinblick auf arbeits marktpolitische Ziele ein ressort bergreifendes Thema So sind beispielsweise der Fachkr ftesicherungspakt das Internetportal Pfiff sowie auch verst rkte Bem hun gen um die Eingliederung von Menschen mit Behinde rungen und anderen bislang im ersten Arbeitsmarkt nicht angemessen vertretenen Bev lkerungsgruppen weiterhin wichtige Themen f r die gesamte Regierung Gro e Transformation Dar ber hinaus stehen alle Branchen nat rlich auch der f r Sachsen Anhalt bedeutende Bereich der Agrar und Ern hrungswirtschaft im Focus Hier ist und bleibt viel zu tun Denn Innovation ist eine Daueraufgabe 185 Hans Joachim Kujath Gro e Transformation Die Generation 50 in der Arbeitswelt der Wissensgesellschaft 1 Einleitung Die Deutsche Bahn sucht h nderingend nach Inge nieuren Bis 2022 braucht der Konzern 80 000 neue Mitarbeiter Schwenn 2012 Diese Aussage wird mit dem demografischen Wandel begr ndet der das Durch schnittsalter der Besch ftigten in diesem Unternehmen auf fast 50 Jahre anwachsen lasse Viele von ihnen w r den im n chsten Jahrzehntin den Ruhestand gehen und m ssten durch neue hoch qualifizierte Arbeitskr fte er setzt werden
499. s im Winter die Sonne oft fehlt und s mtli che Solarmodule ohne Sonneneinstrahlung sofort ihre Arbeit einstellen ist zu viel Sonne gleicherma en ein Problem da es kaum Speicherm glichkeiten gibt F r den ersten Fall importiert Deutschland derzeit gro e Mengen Atomstrom aus Frankreich oder Tschechien bersch ssige Energie aus Sonne wird im zweiten Fall zu hohen Kosten vernichtet Auch die jahrelange F rderung der Solarenergie hat mittlerweile die 100 Milliarden Euro Marke berschrit ten Es ist nicht nachvollziehbar dass bei einem Anteil von nur 21 Prozent an der gef rderten Strommenge gan ze 56 Prozent der gesamten kostrom Subventionen auf sie entfallen Laut neuesten Zahlen des Rheinisch West f lischen Instituts RWI werden allein die im Jahr 2011 angeschlossenen Solaranlagen die Stromkunden in den kommenden 20 Jahren mit etwa 18 Mrd Euro F rder kosten belasten Mit solchen Zahlen kann die Akzeptanz der erneuerbaren Energien gef hrdet werden noch bevor die Energiewende wirklich beginnt Neubacher 2012 Diese Widerspr che sind wirtschaftlich nicht tragbar Die Forschung muss hier mittelfristig sowohl praktikable als auch finanzierbare Ergebnisse vorlegen 5 Versorgungssicherheit Nicht nur dass die Kosten f r Erzeugung und Netze massiv ansteigen werden auch die Versorgungsicher heit ist stark gef hrdet Durch die Nutzung aller vor handenen Netzkapazit ten ist eine Verz gerung der Ausbauma nahmen zu erw
500. sbesondere Nachrang anleihen von Banken gerieten nach Zinsausf llen erheb lich unter Druck und verteuerten sich enorm Dabei wur de nunmehr genau nach dem rechtlichen Status der Besicherungen differenziert So ist der Pfandbrief mit seiner ber 100 j hrigen ausfallfreien Geschichte und seiner sehr strikten Besicherungsgesetzgebung deut lich besser durch die Krise gelaufen als viele andere Covered Bond Segmente Bei starken Restriktionen auf der Passivseite zur Refi nanzierung der Bankbilanz war der Wirkungsweg auf die Aktivseite der Bankbilanz nur kurz Die Enge der Liquidi t tszug nge definierte die M glichkeiten auf der Aktiv seite In dem Ma e sprich H he und Laufzeit wie Refi nanzierungsmittel am Markt akquiriert werden konnten waren die Banken in der Lage auch ihr Kreditgesch ft fortzusetzen Waren Banken als neues Risiko erkannt und ab Fr hjahr 2010 auch die Staatsfinanzierung als vo latil und nicht risikofrei identifiziert r ckte das Kunden kreditgesch ft immer mehr in den Fokus Der Zweck des Banksystems ist die Vermittlung zwi schen Sparern und Kreditnehmern Mit der Wiederent deckung des Privatkunden als Sparer und des Firmen kunden als Kreditnehmer f hrt der Verlauf der Krise auf dieses Basismodell des Bankings zur ck Ausgehend von der Orientierung dass der Banken sektor eine der Realwirtschaft dienende Funktion habe Hoppenstedt 2004 S 1397ff Rehm 2008 S 305ff ist die Anpassung der Bankbila
501. schen Modelldialog f hren Qualit t der Daten Modellspezifikation statistische Tests Mo lehre scheint nun n tig Neben der Lehre stellen Snower und Straubhaar auch die Anreizstrukturen zur Produktion wissenschaftlicher Aufs tze infrage die f r eine Neuausrichtung gerade einer dellierungssoftware Auf der Strecke bleiben inhaltliche Debatten ber das Ganze der Volkswirtschaft aktuelle Probleme in Wirtschaft und Wirtschaftspolitik Straub haar 2012 Frey amp Osterloh 2012 Binswanger 2012 5 In den USA oder Gro britannien ist die Kritik der konomischen Theorie schon l nger zu sp ren Es gibt einen Paradigmenwechsel in der Wirtschaftswissen schaft der auch mit der Krise zu tun hat Die Verhaltens konomie r ckt st rker in den Vordergrund Dabei spielen im Gegensatz zur herk mmlichen Wirtschafts theorie Disziplinen wie Psychologie Anthropologie und Soziologie eine tragende Rolle George Akerlof in der Financial Times Deutschland am 15 04 2009 Vgl auch diverse neuere Literatur z B George A Akerlof Robert J Shiller Animal Spirits Frankfurt a M 2009 Robert Skidelsky Die R ckkehr des Meisters M nchen 2010 oder die Gr ndung des Institute for New Economic Thinking INET im Oktober 2009 Auch die Wirtschaftsnobelpreise der letzten Jahre richteten sich fter an Kritiker des Mainstreams Akerlof Spence Stiglitz Krugman oder neuen Nebengebieten z B Kahnemann Smith Ostrom Wirtschaftswissenscha
502. schen und ozeanischen Kreisl ufe F r die wirtschaftlichen und sozialen Ent wicklungen in vielen Regionen der Welt stellt der globale Klimawandel eine ernstzunehmende Gefahr dar Um der Erderw rmung entgegenzuwirken ist eine starke Re duzierung von Treibhausgasemissionen unabdingbar Globale L sungen sind dabei elementar Das Klima ist ein u erst komplexes System und reagiert sehr tr ge auf die Ver nderung einzelner Para meter Allein die bereits emittierten Treibhausgase wer den sich noch Jahrhundertelang auf Klimaprozesse aus wirken Der Effekt wird durch weitere Freisetzungen von CO und anderen Stoffen deutlich verst rkt Umstritten ist wann bestimmte Schwellenwerte erreicht werden bei deren berschreiten die Erderw rmung unumkehr bar ist und sich selbst verst rkende Prozesse einsetzen Auch die Kapazit t der nat rlichen Kohlendioxid Senken die gro en Waldgebiete und die Ozeane ist beschr nkt Zudem bedingt die zunehmende Anreicherung der Ozeane mit Kohlendioxid eine Versauerung der Meere was wiederum zu vielf ltigen Problemen f hren kann vgl maribus GmbH 2011 S 36ff Diese bedrohlichen Szenarien haben weltweit zu einem Umdenken gef hrt und werden auch k nftig weitere Anstrengungen zur Einddmmung von Treibhaus Gro e Transformation gasemissionen wie CO erfordern Der Weltklimarat Intergovernmental Panel on Climate Change IPCC hat mit diesem Ziel acht ma gebliche Strategien skizziert E
503. se Power to Gas Technik befindet sich derzeit in der Erprobung und soll als Speichertechnologie ab 2015 kommerziell genutzt werden Zurzeit stehen aber noch die Pumpspeicherkraftwerke Wirkungsgrad 70 bis 80 Prozent bei der Speicherung an erster Stelle Steigerung der Energieeffizienz als weiterer Baustein der Energiewende Ein weiterer Bestandteil der Energiewende ist die Stei gerung der Energieeffizienz Bis zum Jahr 2020 soll der Stromverbrauch ber Energieeffizienzma nahmen um 20 Prozent gesenkt werden Dieser Bereich bietet viel fache Bet tigungsfelder Immerhin kostet der Strom der nicht gebraucht und somit auch nicht produziert werden 3 Quelle Studie trend research Institut Herbst 2011 muss kein Geld und verursacht keine CO Emissionen Rund 40 Prozent des deutschen Energieverbrauchs bzw ein Drittel des CO Aussto es entfallen auf Geb ude Der energetische Sanierungsbedarf leitet sich vielfach aus dem Alter der Geb ude ab und bietet entsprechend viele Ansatzpunkte f r ein zielgerichtetes Energiemana gement Demzufolge besteht ber Sanierungs und D mmungsma nahmen erhebliches Einsparungspoten zial Im industriellen Bereich sind Energieeffizienzma nahmen schon lange ein Thema an dem kontinuierlich gearbeitet wird und woraus Wettbewerbsvorteile ent springen Grunds tzlich aber gewinnen Ma nahmen zur Steigerung der Energieeffizienz besonders angesichts steigender Energiepreise an Bedeutung Im Umkehr schluss
504. se in Deutschland um 40 Prozent gestiegen 2011 war das teuerste ljahr in der Geschichte Und es gibt kaum Anzeichen daf r dass die Preise angesichts weltweit steigender Nachfrage wieder sinken werden Aber es geht nicht nur um Preise es geht vor allem um Verf gbarkeit Wir wollen Industrieland bleiben Wir brauchen dringend Mengenmetalle wie Eisen Stahl Aluminium oder Kupfer Hightech Produkte erfordern Technologie und Edelmetalle wie seltene Erden Indi um Lithium Tantal oder Gold Aber wir erleben Versor gungsengp sse auch durch Exportbeschr nkungen etwa bei seltenen Erden Deutschland ist als rohstoff armes Land durch seine Importabh ngigkeit verwund bar Ein intelligenter Umgang mit dem Rohstoffbedarfin der Produktion und ein intelligenter Einsatz von Roh stoffen aus dem Recycling werden damit zu einer Kern frage f r wirtschaftliche Effizienz und Wettbewerbs f higkeit So enth lt beispielsweise eine Tonne Handyschrott 60 mal mehr Gold als eine Tonne Golderz Oder wenn wir beispielsweise recyceltes Kupfer statt neu abgebautem Kupfer nutzen sparen wir 50 Prozent Energie 100 Prozent Schwefels ure und 50 Prozent Schlacke ein Die Deutsche Materialeffizienzagentur geht davon aus dass Unternehmen durch effizientere Verfahren und Abl ufe ca 20 Prozent an Materialkosten einsparen k nnten Und Die n tigen Investitionen amortisieren sich in aller Regel ber sehr kurze Zeitr u me von sechs Monaten bis zwei Jahren
505. sellschaft vorrangig zu besch ftigen haben Innerhalb k rzester Zeit wurde aufgrund der Ereignisse in Fukushima in Deutschland das Moratorium vom Ausstiegsbeschluss des Ausstiegsbeschlusses gefasst Die Entscheidung acht Atomkraftwerke in Deutschland sofort auszuschal ten hatte zur Folge dass bereits im Fr hjahr 2011 ein relevanter Teil der Stromerzeugung wegfiel Insbeson dere der S dwesten der Bundesrepublik gilt seitdem als unterversorgt Mit der Abkehr von der Kernkraft hat sich die Bundes regierung nun das Ziel gesetzt eine Energiewirtschaft ohne Kernenergie zu schaffen Sie sieht dadurch lang fristig gro e Chancen und wirtschaftliche Vorteile Doch wie dieses Ziel erreicht und finanziert werden soll ist unklar Den wegfallenden Anteil der Kernenergie an der Elektrizit tsversorgung mittelfristig durch neue effizi ente fossile Kraftwerke durch den Ausbau und eine fortschreitende Marktintegration der erneuerbaren Energien sowie durch eine Steigerung der Energieeffizi enz in k rzester Zeit zu kompensieren erscheint aus Sicht der Industrie als extreme Herausforderung Bereits jetzt schreitet der Ausbau der sogenannten Back up Kapazit ten nur schleppend voran weil langfristige Genehmigungs und Gesetzgebungsverfahren im Wege stehen Ein Problem das in unseren Nachbarl ndern wie zum Beispiel in den Niederlanden nicht so ausge pr gt ist Neue fossile Kraftwerke m ssen nun geschaf fen werden damit die Versorgungsicher
506. senschaft und Forschung einerseits und den Unternehmen des Landes breit aufzustellen Bislang sind Kooperationen noch zu oft von pers nli chen Bekanntschaften abh ngig Es kann davon aus gegangen werden dass nur etwa zehn Prozent der Hoch schullehrer kontinuierlich mit Unternehmen des Landes kooperieren Dies spiegelt sich auch im geringen Anteil der heimischen Unternehmen an der Drittmittelfor schung der Hochschulen wider die ohnehin in Relation zu anderen Bundesl ndern niedrig ist Neben die Inno vation von oben durch die bereits dargestellten Leucht t rme soll deshalb eine Strategie der Innovation von unten gestellt werden Zudem ist es erforderlich den Innovationsbegriff der bisher ein eher technisch inge nieurwissenschaftlicher war zu erweitern Innovation kann und muss sich auf die gesamte Leistungskette letztlich auf s mtliche Funktionsbereiche von Unterneh men beziehen Dies schlie t auch Bereiche wie die Per sonalwirtschaft ein in dem sich angesichts des Fach kr ftemangels zurzeit besondere Herausforderungen stellen die f r viele Unternehmen im Land neu sind Zudem kann auch der reine Transfer von g ngigem Wissen aus den Hochschulen in die Unternehmen unse res Landes diesen erheblich helfen Gleichzeitig proflie ren sich die Hochschulen auch als Akteur der regionalen Wirtschaftsf rderung Dazu m ssen niedrigschwellige Kooperationsm glichkeiten f r diese Unternehmen etwa mit den Hochschule
507. ser und Unterwassertechnik eine zentrale Rolle Die Bem hun gen werden positiv unterst tzt durch hydrografische Dienste Reedereien und Schiffbauer sowie die Bundes initiative Go Subsea und das SUGAR Projekt F r die Hydrografie sind mit der Vermessung der ausschlie lichen Wirtschaftszonen und dem Aufbau nationaler hydrografischer Dienste gem SOLAS seit etwa 2002 global erhebliche neue Aufgaben entstanden Der weltweite Ausbau der maritimen Verkehrsinfrastruk turen H fen Wasserstra en etc treibt die Nachfrage nach entsprechenden Dienstleistungen des K steninge nieurwesens voran Nach der Tsunami Katastrophe im Indischen Ozean ist zudem von deutschen Forschungsein richtungen sowie kleinen und mittelst ndischen Unter nehmen KMU ein Fr hwarnsystem entwickelt worden Zudem werden die Erkenntnisse aus der meerestech nischen und biologischen Forschung weltweit st rker nachgefragt Diese wissenschaftlichen Einrichtungen sind in besonderem Ma mit den meerestechnischen Betrieben vernetzt Brandt 2011 S 152ff Internatio nale Rahmenabkommen zum Klimawandel zur Begren zung von Schadstoffeinleitungen in die Meere ein schlie lich der drohenden bers uerung der Ozeane durch den hohen CO Gehalt sowie zur Vermeidung von berfischung sind auf die entsprechenden Daten der maritimen Forschungsinstitute angewiesen Vor allem die Dringlichkeit von Klimaschutzprogrammen und die notwendige Sicherung des Nahrungsangebot
508. ship Gro e Transformation tion des verwendeten Systems des revolvierenden KMU oder Innovationsfonds des Stadtentwick lungsfonds etc betrifft Bei der Verwendung eines solchen Standardansatzes Off the shelf soll es zu standardisierten Genehmigungsverfahren kom men bzw zum Verzicht auf solche Damit kann eine wesentliche Zeitersparnis erzielt werden auch f r die Regionen die solche Finanzprodukte noch nicht anwandten Bei der Einf hrung solcher Standard verfahren kann die EIB bzw der EIF beratend helfen Die dritte und letzte Variante ist insbesondere f r die L nder mit geringen Implementierungskapa zit ten gedacht und stellt eine zentralisierte Ab wicklung durch einen europ ischen Tr ger wie die EIB oder den EIF dar In diesem Fall will die Kommis sion als zus tzlichen Anreiz die Mitgliedsstaaten oder Regionen von der Kofinanzierungs Verpflich tung freistellen Vom Konzept her soll damit der Situation Rechnung getragen werden dass gerade den L ndern die der Strukturfonds am dringendsten bed rfen manche Bestandteile der Fonds letztlich zu r ckgegeben werden weil die Projektvorbereitung und Implementierung nicht geleistet werden kann Insbesondere die letzte Variante ist bereits jetzt in der fr hen Phase der Diskussion der Mitgliedsl nder mit der Kommission heftig umstritten da sie von manchen aus prinzipiellen Gr nden abgelehnt wird Die im Januar 2012 aufgeflammte Diskussion um europ ische Durch
509. sierung eines Stadtvier tels l sst sich nicht realit tsgerecht sprechen wenn icht auch von widerspr chlichen Interessen und von ngleich verteilter Macht gesprochen wird Die Stadt esellschaft ist eine Gesellschaft der Ungleichen und iese Ungleichheit setzt sich auch noch in der behut amsten Erneuerungsstrategie durch H u ermanns Thema war wie soziale Ungleichheit die Stadt formt und wie Stadt ihrerseits diese Ungleich heit umformt und versch rft Die Emp rung dar ber war eine Triebkraft seiner wissenschaftlichen Arbeit Aber er hat nie emp rt geschrieben Sein politisches Engagement hat die The men nicht den Ton seiner Arbeiten bestimmt Empirische und theoretische Fundierung analyti sche Sch rfe und Aufmerksamkeit f r die politische Dimension seiner Forschungsarbeiten haben Hartmut H u ermann zu Diagnosen bef higt die erst sehr viel sp ter in der wissenschaftlichen und erst recht in der politischen ffentlichkeit aufgegriffen wurden so z B das Thema Schrumpfen Neue Urbanit t 1987 Mit Dienstleistungsgesellschaften 1995 hat er Wy fet te Te eine grunds tzliche Analyse der gesellschaftlichen Forma tion vorgelegt die die Stadtentwicklung seit Mitte des vorigen Jahrhunderts gepr gt hat und in Stadtpolitik 2008 hat er die reale Stadtentwicklung die parallelen Ver nderungen der Stadtpolitik und die sie begleitende Stadtforschung f r das vergangene Jahrhundert nach
510. sland L nderanalyse Wechselkurs prognosen Projekt EWWU 2000 bis 2005 Leiter der Gruppe Zentrale Wertpapierberatung Abteilung Re search der Norddeutschen Landesbank seit M rz 2005 Leiter der Abteilung Research der Norddeutschen Lan desbank seit Juli 2007 Leiter der Abteilung Research Volkswirtschaft Chefvolkswirt der Norddeutschen Lan desbank Birgitta Wolff Prof Dr wurde am 14 Juli 1965 im westf lischen M nster geboren Nach einer Banklehre und dem Studium der Wirtschaftswissenschaften und Philosophie an der Universit t Witten Herdecke an der Ludwig Maximilians Universit tt M nchen und der Harvard University folgten 1994 die Promotion sowie 1999 die Habilitation im Fach BWL an der Ludwig Maxi milians Universit t Im Jahr 2000 nahm Frau Prof Wolff den Ruf der Otto von Guericke Universit t Magdeburg an den Lehrstuhl f r BWL Internationales Management an und wurde nach einer Reihe von Gastprofessuren u a China Brasilien und Ukraine 2008 zur Dekanin der wirtschaftswissenschaftlichen Fakult t gew hlt Im Juni 2010 folgte die Ernennung zur Kultusministerin des Landes Sachsen Anhalt Seit April 2011 ist Frau Prof Wolff Ministerin f r Wissenschaft und Wirtschaft Frau Prof Wolff ist Mitglied der CDU Sie ist Vertrauensdozen tin der Konrad Adenauer Stiftung f r Magdeburg und Mitglied in diversen wissenschaftlichen Fachverb nden 241 242 RegioPol zwei 2010 Bildnachweis Fotos von Arno Brandt Foto S
511. sor f r Wirtschaftsgeschichte der Universit t Bielefeld Mit glied des Instituts f r Wissenschafts und Technik forschung und Mitbegr nder des Bielefeld Institute for Global Society Studies Davor hatte er den Lehrstuhl f r Europ ische Geschichte des 20 Jahrhunderts an der Europ ischen Universit t Florenz inne Er ist Mitheraus geber mehrerer wissenschaftlicher Zeitschriften Das Bundeswirtschaftsministerium hat den Wirtschafts forscher 2011 in seine unabh ngige Historikerkommissi on berufen In dritter Auflage ist 2007 erschienen seine Unternehmensgeschichte der BASF Sein Buch The Dynamics of German Industry wurde in drei Sprachen ver ffentlicht 2003 2009 2011 neu aufgelegt wurde sein Standardwerk Deutsche Wirtschaftsgeschichte Von 1945 bis zur Gegenwart Gerade hat er einen Sammelband ber Kulturen der Weltwirtschaft G t tingen 2012 herausgegeben Arno Brandt Dr Jahrgang 1955 Studium der Wirt schaftswissenschaften an der Universit t Hannover Abschluss Diplom konom von 1985 bis 1990 wissen schaftlicher Mitarbeiter am Institut f r Markt und Konsum der Universit t Hannover Promotion 1994 seit 1990 Mitarbeiter der Norddeutschen Landesbank dort Bankdirektor und Leiter der NORD LB Regionalwirt schaft Arbeitsschwerpunkte Maritime Wirtschaft Standortmanagement und marketing Clusterpolitik Wirtschaftsf rderung Kulturtourismus und regional wirtschaftliche Effekte von Gro projekten
512. spitzung nach der gro en Krise die sich in beschleunigten betrieblichen Restrukturierungsma nahmen und einer enormen Leis tungsintensivierung ausdr ckt hat offenkundig nach dem Urteil der Betriebsr te die Gef hrdungssituation f r die Besch ftigten erheblich versch rft Der Leis tungs und Zeitdruck ist in dieser Phase erneut gestie gen und das Betriebsklima hat sich weiter verschlechtert Urban Pickshaus Fergen 2012 Zugleich zeigt sich In den Metallbetrieben und anderen Unternehmen des IG Metall Organisationsbereichs ist eine starke Zunahme psychischer Erkrankungen und von Burnout Erkrankun gen festzustellen In den Fabrikhallen Werkst tten und B ros sind diese gleicherma en anzutreffen Das von den Medien verbreitete Bild es handele sich beim Burnout Syndrom vor allem um ein Prominenten schicksal wird durch diese Befragung von Betriebsr ten im Organisationsbereich der IG Metall korrigiert Insgesamt d rften die forcierten betrieblichen Re strukturierungsma nahmen und die damit einherge henden turbulenten Ver nderungen im Arbeitsalltag den Verschlei der psychophysischen Kr fte vieler Be sch ftigter die Auszehrung von Kollegialit t und die Ausd nnung von individuellem Orientierungswissen verst rken Diese Konstellation erzeugt nicht nur Blo ckaden bez glich der subjektiven Innovationsf higkeit im Arbeitsprozess Sie verst rkt zugleich ersch pfende Belastungszust nde und reduziert individuelle Re
513. sregimes in der Lage sein soll mit der T rkei zu konkurrieren Wenn ich das richtig in Erinnerung habe kann ein Hotelzimmer in Griechenland leicht ein Drittel mehr kosten als in der T rkei Das hat sehr viel mit dieser Hartw hrungsproblematik zu tun Die T rkei hat die Lira immer mal wieder abgewertet Daher glaube ich ist es f r L nder wie Griechenland oder auch Portugal praktisch nicht ertr glich sich einem so strengen Regime zu unter werfen Daf r fehlen ihnen auch die sozialen Regularien Deutschland ist ja ebenfalls ziemlich verschuldet aber doch in der Lage durch eine kooperative Interessenpolitik im Zusammenwirken von Arbeitgebern Gewerkschaften und anderen sozialen Gruppen Regeln einzuhalten wie etwa die Schuldenbremse Ob es wirklich klappt ist eine andere Frage aber wir w ren dazu im Stande In Griechen land oder Portugal ist das fast nicht denkbar Es muss ja Vertrauen vorhanden sein um Regeln einzuhalten Nur so k nnen die Gewerkschaften sagen wir tragen jetzt w h rend der Krise die Einsparungen mit im Vertrauen darauf sobald es wieder besser l uft auch davon profitieren zu k nnen Ohne dieses Vertrauen funktioniert das nicht und Vertrauen l sst sich nun mal nicht per Dekret herstellen Von daher bef rchte ich dass es in Griechenland oder Por tugal nicht funktionieren wird Mein Vorschlag ist Macht dem Dauerstress ein Ende Das Risiko ist inzwischen fast unertr glich hoch und ein Ende nicht abz
514. ssenswirtschaft Forschungsintensive Industrien und wissensintensive Dienstleistungen NIW ISI Listen 2006 n Bundesministerium fiir Bildung und Forschung BMBF Hrsg Studien zum deutschen Innovationssystem 22 2007 Malmberg A Maskell P 1999 The Competitiveness of Firms and Regions Ubiquitification and the Importance of Localized Learning European Urban and Regional Studies 6 1 5 9 25 maribus GmbH 2011 World Ocean Review 2010 Hamburg Nuhn H Thomi W 2010 Maritime Wirtschaft Struktur wandel und Entwicklungsperspektiven In Zeitschrift f r Wirtschaftsgeographie 34 S 145 149 NORD LB 2009 Energieland Niedersachsen Hannover Projekttr ger J lich 2012 F rderthemen Marine Ressourcen URL http www ptj de marine ressourcen Stiglitz J E 2010 Im freien Fall Vom Versagen der M rkte zur Neuordnung der Weltwirtschaft M nchen Thierstein A Wiese A 2011 Die Wissens konomie als globale Zukunft In RegioPol Zeitschrift f r Regional wirtschaft 1 2 2011 S 149 157 Gro e Transformation 153 Universit t G ttingen RegioNord NORDI LB 2011 Gutachten zur Erstellung der konomischen Anfangsbewertung im Rahmen der Umsetzung der Meeresstrategie Rahmenricht linie MSRL im Auftrag des Bundesministeriums f r Umwelt Naturschutz und Reaktorsicherheit VDI VDE IT NORD LB dsn MR 2010 St rkung der deutschen meerestechnischen Wirtschaft im internationalen
515. ssour cen und damit die Belastungsbew ltigungskapazit t der Betroffenen Das treibt die psychosozialen Kosten f r Betriebe und Gesellschaft nach oben und erh ht die Ge fahr einer neuen kosteninduzierten Restrukturierungs welle Dieses arbeitspolitische Problemfeld ist zum Schwer punkt eines Forschungsberichts einer EU Experten gruppe HIRES Report unter dem Thema Gesundheit und Restrukturierung geworden EU Expertengruppe 2009 Die Expertengruppe unterscheidet folgende Hauptformen von Restrukturierungen Schlie ungen von Betrieben und Personalabbau Downsizing Out sourcing oder Offshoring von T tigkeitsfeldern Ver lagerung in Subunternehmen Fusionen r umliche Ver nderungen und unternehmensinterne Mobilit t durch Schaffung interner Arbeitsm rkte All dies soll die Flexi bilit t der Unternehmen erh hen Nach dem HIRES Report f hrten Restrukturierungen zu Unsicherheiten und Irritationen auf allen Ebenen und w rden oftmals von den Besch ftigten als sozialer Krieg wahrgenommen Dabei seien folgende Charakte ristika feststellbar Restrukturierungen seien ein Stress faktor sowohl f r die Opfer als auch f r die Verbleiben den im Unternehmen Die Prozesse seien eine Zeit voller Turbulenzen die auch das Management und die F hrungskr fte betr fen Generell n hme die Konkur renz unter Besch ftigten mit negativen Auswirkungen auf das Arbeitsklima und die Arbeitsplatzunsicherheit zu
516. st dass einige L nder durch Lohn zur ckhaltung die Wettbewerbsf higkeitihrer Nachbarn untergraben noch dass sich andere durch ein Leben ber ihre Verh ltnisse immer weiter verschulden und die restlichen Mitgliedsl nder daf r haften m ssen Gleich zeitig m ssen wir unser Finanzsystem ordentlich regu lieren Aber auf letzterer Ebene ist nicht die Eurokrise zu l sen Aber ist nicht die Weltfinanzmarktkrise die Folie auf der die Eurokrise letztlich eskaliert Hat nicht die Finanzmarktkrise so etwas wie eine systemi sche Immunschw che produziert die es erst m g lich werden lie dass die Situation im Euroraum derart aus dem Ruder lief Der Meinung bin ich nicht Die Eurokrise w re ohnehin gekommen aber sp ter das kann man schon an den massiven Ungleichgewichten in den Handelsbilanzen erkennen Dem Hinweis ohne Banken die bereit waren zu diesen niedrigen Zinsen und diesen geringen Zins differenzialen im Eurorahmen Geld zur Verf gung zu stellen w ren die Peripheriestaaten f r die Krise gar nicht ger stet gewesen kann ich zustimmen Die unter schiedliche Entwicklung der Wirtschaftspolitiken inner halb der EU war aber die zentrale Ursache der Eurokrise Aber die europ ische Krisenbew ltigung insbeson dere die austerit tspolitischen Vorgaben treibt die einzelnen Volkswirtschaften vor allem in S deuro pa immer tiefer in die Krise Ja dieses gleichzeitige Sparen in der Krise f hrt in eine immer tiefere
517. stallieren wurde aufgrund landespolitischer Vorgaben in den Bun desl ndern auf voraussichtlich 68 000 Megawatt erweitert Inwieweit die vorhandenden Netze dem standhalten ver mag noch niemand zu beurteilen Br ck 2011 Wenn wir unseren Strom nicht mehr aus der Kernkraft gewinnen k nnen ben tigen wir noch 22 Prozent aus anderen Quellen Aktuell werden 5 bis 6 Prozent des Stroms aus Windkraft erzeugt ifo Schnelldienst Wir br uchten hier also eine deutliche Steigerung wobei es mit dem Ausbau der Windkraft allein nicht getan ist sie ist nicht grundlastf hig Dieser Umstand ist nur durch Energiespeicher und den kontinuierlichen Ausbau der bestehenden Kraftwerkparks zu beheben Die Kosten f r den Neubau und die Erneuerung der bestehenden Kraft werke um Strom aus Gas Stein und Braunkohle zu ge winnen werden vom Institut der Deutschen Wirtschaft auf 55 Mrd Euro gesch tzt Je nach Szenario k nnen aber auch bis zu 74 Mrd Euro an Investitionen auf uns zukommen IW K ln 2011 Dass der Ausbau und die Erneuerung der Kraftwerke Probleme mit sich bringen sehen wir beispielhaft an den Kraftwerksstandorten Datteln und Moorburg In Datteln droht dem Unterneh men E ON ein gestrandetes Investment von 800 Mio Euro Handelsblatt 2010 Auch hier geht Deutschland einen Sonderweg Ab 2013 werden die deutschen Ver sorger keine kostenlosen Emissionszertifikate mehr er halten Dabei bleibt fraglich ob neue deutlich effizien tere Kohlekraf
518. stem zu empfindlich gegen ber kurzfristigen Schwankungen des Kapitals geworden ist Das ist aus meiner Sicht we der mit kologischer Nachhaltigkeit noch mit sozialer Gerechtigkeit noch mit Demokratie vereinbar Wie lassen sich diese Widerspr che aufl sen Ist eine Wirtschafts und Sozialunion in Europa die ausreichende Antwort damit wieder ein h heres Ma an Autonomie zur ckerobert werden kann Aus meiner Sicht brauchen wir ein Finanzsystem das auf Kapitalfl sse deutlich weniger volatil reagiert das ber viel mehr Puffer verf gt damit nicht schon bei begrenz ten Kapitalbewegungen gravierende Folgen zu erwarten sind Das gilt nicht nur f r die Banken das gilt auch f r die Versicherungen Und wir brauchen ein Finanzsys tem das untereinander deutlich weniger vernetzt ist damit die Insolvenz eines Akteurs keine Ansteckungs effekte ausl st Wir brauchen also mehr Puffer und Federn in dem System Die Vorschl ge dazu gibt es ja Begrenzungen von Verpflichtungen von Finanzunter nehmen einer bestimmten Gr e untereinander deutli che Verteuerungen der Finanztransaktionen Erh hung der Eigenkapitalanforderungen proportional zur Gr e Gro e Transformation der Banken Eine Regulierung des Finanzsystems wird nicht mehr so stark auf Ratings abheben sondern eher auf eigene Risikoabsch tzungen der Finanzinstitutio nen sodass nicht mehr ein einzelnes Urteil so gro e Folgen f r das Gesamtsystem nach sich zieht Diese Li
519. stiegen IW K ln 412 2011 Mit Abschaltung der acht Atomkraftwerke sind die Strompreise erheblich gestiegen Der Gro handelspreis hat sich seither um zehn Prozent erh ht Dies trifft direkt die Gro verbraucher mit Grundlastbe darf und weniger den Privatverbraucher Die wirtschaft lichen Folgen f r energieintensive Unternehmen bei denen die Energiekosten bis zu 50 Prozent der Produk tionskosten ausmachen k nnen liegen auf der Hand Hinzu kommt dass die deutschen Industriestrom preise im europ ischen Vergleich weit vorne liegen und zwischen 9 Cent und 11 5 Cent pro Kilowattstunde kosten Von den gro en Industrienationen liegt nur Italien ca 2 bis 2 5 Cent dar ber In den meisten mittel europ ischen Nachbarl ndern wie Tschechien den Nie derlanden oder Belgien ist Industriestrom bis zu 1 5 Cent pro Kilowattstunde g nstiger als in Deutschland Noch gr ere Unterschiede ergeben sich zu Frankreich Schweden und Finnland Dort kostet die Kilowattstunde abh ngig von der Abnahmemenge durchschnittlich 6 Cent bis 8 Cent Nach Angabe des Bundesverbandes der Deutschen Energiewirtschaft betrug der Anteil der Staatslasten am Strompreis f r Industriebetriebe im Jahr 2010 etwa 3 5 Cent pro Kilowattstunde Er setzte sich zusammen aus der EEG Umlage der KWK Umlage der Konzessionsabgabe und der Stromsteuer Das mach te gut ein Drittel des Industriestrompreises aus F r das Jahr 2011 ist zu ber cksichtigen dass allein die EEG
520. stmalig in einem f hrenden gro en hochtechnolo gischen Industrieland gelingt Es ist die Chance auf der Basis von ethischer Fundierung und technologischer Modernisierung und Innovation in einem Industrieland ein neues Verst ndnis von Wachstum und Fortschritt zu praktizieren Damit geht Deutschland keinen Sonder weg sondern kann international zum Modell f r die Verbindung von Wachstum Ressourcenschonung tech nologischen Innovationen und Nachhaltigkeit werden Hier liegt die Zukunft made in Germany 119 Gunter Dunkel und Karin Meibeyer Gro e Transformation Herkulesaufgabe Energiewende nser Energiebedarf steigt mitwachsender Dyna mik Der erwartete Bev lkerungszuwachs auf U rung der Schwellenl nder lassen eine Verdoppelung der neun Mrd Menschen sowie die Industrialisie globalen Energienachfrage bis 2050 erwarten Der Blick in den BP World Energy Bericht zeigt dass die weltweite Energienachfrage in 2010 um 5 6 Prozent stieg w hrend sich der globale CO Aussto sogar um 5 8 Prozent er h hte Dem Ziel den Anstieg der Erdtemperatur um mehr als 2 C gegen ber dem vorindustriellen Zeitalter zu verhindern l uft dies klar entgegen Deutlich wird dass die Sicherung der Energieversorgung sowie die Problematik des Klimawandels nicht an Brisanz verloren haben Auch die Marktseite spiegelt das Szenario Der lpreis hat sich seit dem Tief von USD 35 Barrel in Q1 2009 auf bis zu USD 127 Barrel vervielf
521. swert ist bleibt die Frage bis heute unbeant wortet ob und wie eine solche Gesellschaft moderaten oder ausbleibenden Wirtschaftwachstums sich ber haupt stabil entwickeln kann Der Einsetzungsbeschluss der Kommission sieht daher explizit die Aufgabe vor die Frage zu untersuchen ob und ggf wie das deut sche Wirtschafts und Sozialstaatsmodell die kologi schen sozialen demografischen und fiskalischen Her ausforderungen auch mit geringen Wachstumsraten bew ltigen kann Deutscher Bundestag 2010 S 2 Auch die forcierte Suche nach neuen und ganzheit licheren Ans tzen der Wohlstandsmessung ist nicht zuletzt eine Folge der ersch tternden Wirtschaftskrise Die von der Enquete angestrebte Entwicklung eines oder mehrerer ganzheitlicher Wohlstands bzw Fort schrittsindikatoren ist auch eine Reaktion auf das Ver sagen der Wohlstandsmessung vor der Krise einerseits kurzfristig was das Fehlen oder die ungen gende Beachtung geeigneter Fr hwarnindikatoren anging Aber vor allem mittel und langfristig Denn es hat sich gezeigt dass die Fokussierung auf die bisher gebr uch lichen Wohlstandsindikatoren wie Wirtschaftswachs tum Arbeitslosigkeit oder ffentliche Verschuldung teil weiseeinverzerrtesBilddesZustandsderVolkswirtschaft und der Gesellschaft in ihrer Gesamtheit abliefert So erlebten die Vereinigten Staaten vor der Lehmann Pleite ein beeindruckendes Wirtschaftswachstum das als In diz gesunder Wirtschaftsentwicklung
522. systems beigetra gen haben mit ihrer Expertise ihren Produkten und L sungen gut aufgestellt sein um rund 0 5 ct kWh It Studien des Fraunhofer Instituts f r System und Innovationsforschung In 2010 beliefen sich die Investitionen in den Sektor Erneuerbare Energien in Deutschland auf 27 Mrd Euro 129 wah Luna Volker M ller Gro e Transformation Herausforderungen der Energiewende 1 Ausgangssituation Die Hypotheken Krise in Amerika und die Pleite einer der weltgr ten Investmentbanken Lehmann Brothers f hrt zu einer weltweiten Finanz und Wirtschaftskrise wie wir sie seit ber 70 Jahren nicht erlebt haben Im Na hen Osten werden die Karten neu gemischt Eine Revolu tion folgt der anderen Unsere europ ische W hrung ist seit ber zwei Jahren in der Intensivbehandlung Ein Atomkraftwerk explodiert Deutschland ist in dieser weltweiten Krise bisher rela tiv glimpflich davongekommen Massenarbeitslosigkeit und Firmenpleiten wie wir sie in den europ ischen Nachbarl ndern in den USA und Asien beobachtet ha ben erleben wir nicht in diesem Ausma Daf r gibt es mehrere Gr nde Ein wesentlicher wird gewesen sein dass die Tarifparteien in vergangenen Jahren moderate Tarifabschl sse getroffen und gemeinsam den G rtel enger geschnallt haben sowie insbesondere w hrend der Krise Ma nahmen wie Kurzarbeit erfolgreich umge setzt haben Ganz besonders hilfreich war und ist unsere Indust riestrukt
523. t In Artikeln und auf Seminaren wird dar ber zwar gespro chen aber im F hrungsalltag nicht danach gehandelt Autonomie ersetzt Hierarchie Die prim re Funktion der F hrung wird nicht mehr die Anordnung und Durchsetzung sondern die Koordinati on und Unterst tzung ihrer Leistungsempf nger sein also Mitarbeiter Arbeitsgruppen Abteilungen oder Be reiche Sie wird sich nicht mehr von oben nach unten vollziehen sondern innerhalb eines Handlungsrahmens in dem die Akteure zwar abgestimmt aber ansonsten autonom agieren und sich letztendlich nur durch die er reichten Kennzahlen legitimieren Die bergeordnete F hrung muss sicherstellen dass dieser Prozess funkti oniert und der Handlungsspielraum ausgef llt wird Die se bertragung von Befugnissen vom Zentrum an die Peripherie letztendlich bis an den Arbeitsplatz wird im mer notwendiger da der Puls des Marktes vor Ort schl gt und nur dort gemessen werden kann Die N he zum Markt sichert den Transfer der Kundenbed rfnisse in das Unternehmen und optimiert so die Anpassungs und berlebensf higkeit Ebenso wie im Verh ltnis von Zentrum und Peripherie die Entscheidungen dort gef llt werden wo die gr te Marktkompetenz besteht so gilt dieses analog auch f r das Verh ltnis Mitarbeiter Vorgesetzter Schon vor Jahrzehnten konnte man diesen Gedanken in der Managementliteratur finden aber erst durch die Wis sensintensit t unserer Epoche wird aus dies
524. t dieser gigantischen Zahl von Toten oder Fukushima als Kombination aus Natur und Technikkatastrophe Andererseits l sst sich durchaus eine H ufung beobachten die Einschl ge kommen in k rzeren Abst nden und das erinnert daran was vor 40 Jahren die Studie Grenzen des Wachstums heraus gearbeitet hat Nach Jahrzehnten beschleunigter ber nutzung vorhandener Ressourcen und beschleunigter Verschmutzung und Zerst rung der Welt kommen wir in solche Erosionsszenarien wo an allen Ecken und Enden Dysfunktionalit ten Endlichkeiten usw sichtbar wer den Das Entscheidende ist ja wie die Gesellschaften reagieren wenn sie mit solchen Krisen konfrontiert wer den Ziehen sie daraus den systematischen Schluss so kann es nicht weitergehen wir machen jetzt ein Reset und lassen uns etwas ganz Neues einfallen Oderfangen sie an zu basteln zu reparieren So nach dem Motto Wir verbrauchen etwas weniger Energie und machen Finanz transaktionssteuer aber im Grundsatz bleiben wir total dem traditionellen Wachstumsmodell verhaftet So wie jemand den Finger in einen Deich steckt der in Aufl sung begriffen ist Dichtet man an der einen Stelle ab sprudelt es an einer anderen wieder heraus In dem Mo ment wird deutlich dass es mit Ausbessern nicht getan ist dass das Gesamtsystem nicht mehr funktioniert und man neu ansetzen muss Das wird wahrscheinlich auch Fachhaus Landkreis Hildesheim der Fall sein weniger wegen dieses exaltierten
525. t f r den Zeitraum bis 2020 Steigende Energiepreise belasten die Wettbewerbs f higkeit einer Volkswirtschaft Wenngleich die Not wendigkeit zum Umbau unseres Energiesystems offen bar ist so seien dennoch ein paar Aspekte zur weiteren Einordnung genannt Mit dem urspr nglichen Aus stiegsbeschluss aus der Nutzung der Kernenergie in 2002 wurden anstehende Modernisierungsma nahmen f r die betriebenen deutschen Kernkraftwerke gestri chen W rden diese Erneuerungsarbeiten an den Kern kraftwerken noch aufgeholt werden w ren erhebliche Investitionen erforderlich die ebenfalls zu deutlichen Strompreissteigerungen f hren w rden In Frankreich mahnte die Atomaufsichtsbeh rde sogar im Anschluss an die EU weit angeordnete technologische berpr fung der Kernkraftwerke im Herbst 2011 erheblichen Modernisierungsbedarf an Dar ber hinaus ver ffent lichte der franz sische Rechnungshof Ende Januar 2012 dass die gegenw rtigen Stromtarife bei Weitem nicht kostendeckend seien und sich die franz sische Industrie auf weiter steigende Strompreise einzustellen h tte ber die Auswirkungen auf die Strompreisentwicklung in Deutschland wenn ber einen Vollkostenansatz bei der Nutzung der Kernkraft ebenfalls noch die Entsor gungs und R ckbaukosten einbezogen w rden soll hier nicht spekuliert werden Ein Vorteil der regenerativen Energien Wind und Sonne liegt darin dass der Ansatz von Betriebsstoffkos ten entf llt Es gilt jetzt
526. t intelligenten Z hlern und intelligenten Leitungen selber bestimmen wann er wel chen Strom zu welchem Preis beziehen will Wenn zum Beispiel Aluminiumh tten oder K hlh user dann inten siv produzieren wenn der Strom von den Anbietern preiswerter bereitgestellt wird k nnen Angebot und Nachfrage flexibler aufeinander abgestimmt werden So k nnen einerseits die Energiepreise stabil gehalten wer den und zugleich wird die Autonomie des Verbrauchers erheblich gest rkt Und sechstens Wir werden unsere Energie st rker im eigenen Land produzieren Das ist nicht zuletzt ein Gebot industriepolitischer Sicherheit Denn die deutsche Wirtschaft ist im internationalen Ver gleich in ihrer Produktion berdurchschnittlich abh n gig von Energieimporten und damit besonders ver wundbar bei steigenden l und Gaspreisen Wir m ssen und wir werden also die Abh ngigkeit vom Import und damit auch von geo politischen Abh ngigkeiten aber auch die Volatilitat der Preise reduzieren Durch Ener gieeffizienz und den Ausbau der erneuerbaren Energien k nnen wir die Abh ngigkeit von Energieimporten um immerhin sieben Mrd Euro j hrlich vermindern Wir wer den darum den Energieimport aus dem Ausland durch eine Wertsch pfung in Deutschland ersetzen Es geht also um nichts weniger als eine grundlegend ver nderte Energiestruktur Mit den Erneuerbaren als Hauptquelle mit dezentraleren Betreiberstrukturen mit mehr Markt und Wettbewerb mit intelligente
527. t kamen In den USA hie die Ant wort soziale Disziplinierung der wirtschaftlichen Frei heit nach den Ideen von John Maynard Keynes in Deutschland kam es zu einer nationalistischen Reaktion mit katastrophalen Folgen Nach dem Zweiten Weltkrieg konnte sich in den west lichen Industriestaaten die Idee der sozialen Demokratie on an der New Yorker B rse und zu in unterschiedlichen Formen durchsetzen Durch eine Kooperation zwischen Kapital und Arbeit nutzte der Sozialstaat den Verteilungsspielraum f r einen zwar un gleichen aber doch stabilen Interessenausgleich Das war die zweite Phase der Gro en Transformation in unserem Land die soziale Marktwirtschaft Transformation 2 0 Nach dem Ende des Bretton Woods Systems das in den Nachkriegsjahrzehnten die Weltwirtschaft geordnet hat und den beiden lpreiskrisen kam es in Gro britan nien und den USA zur Deflation Um zu den Wachstums raten der 60er Jahre zur ckzukehren setzten zuerst die britische Premierministerin Margret Thatcher und dann der amerikanische Pr sident Ronald Reagan auf Liberali sierung und Deregulierung der M rkte Mit der Peitsche der Kapitalm rkte sollten die Unternehmen aufgemischt werden Die Folge war eine erneute Entbettung und die Herausbildung von Strukturen die dem Finanzkapital die Gier nach kurzfristig hohen Renditen geradezu auf dr ngt 71 RegioPol eins zwei 2012 Der Finanzkapitalismus begann in den 80er Jahren und nahm in d
528. table Ausweichstrategien entkommen kann n mlich entweder dadurch dass man an irgendeiner Stelle der Argumentationskette abbricht dogmatischer Begr ndungsabbruch oder auf Argumente zur ckgreift die bereits zuvor in der Begr ndungskette verwendet wurden Zirkularit t Einen K nigsweg zur objektiven Wahrheit von Tatsachenaussagen und wie hier im Falle der Nachhaltigkeit zur objektiven Richtigkeit von Norm aussagen gibt es nicht Das gilt auch fiir das von Ekardt 2011 S 280f entwi ckelte Freiheitskonzept im Zeichen des Nachhaltig keitsgedankens Es geht aus von der M glichkeit auto nomer und freier Selbstentfaltung aller heute und in Zukunft auf der Erde lebenden Menschen nach ihren ei genen Vorstellungen gl cklich zu werden Sein Prinzip des nachhaltigen Universalismus gibt all diesen Men schen gleiches Recht auf das umfangreichste System gleicher Freiheiten zu denen die f r ein selbstbestimm tes Leben erforderlichen Freiheitsvoraussetzungen der Schutz gegen andere B rger und das Junktim von Frei heit und Handlungsfolgenverantwortlichkeit geh ren Freiheitseinschr nkungen sind nur zul ssig um der Freiheit selbst willen wozu auch die elementaren Freiheitsvoraussetzungen und andere freiheitsf rder liche Bedingungen z hlen und wegen des Junktims zwischen Handlungsfreiheit und der Verantwortlichkeit f r die Handlungsfolgen In Ekardts Konzeption f hrt also das Reden in Gr
529. te Nr 30 Berlin Rat f r Sozial und Wirtschaftsdaten bert O Kujath H J 2011 Wissensarbeit aus r umlicher Perspektive Begriffliche Grundlagen und Neuausrichtung im Diskurs In Ibert O Kujath H J Hrsg R ume der Wissensarbeit Zur Funktion von N he und Distanz in der Wissens konomie Wiesbaden S 9 48 Jaeggi S M Buschkuehl M Jonides J Perrig W J 2008 mproving Fluid Intelligence with Training on Working Memory In Proceedings of the National Academy of Sciences of the United States of America PNAS May 13 vol 105 no 19 S 6 829 6 833 Jansen D 2004 Networks Social Capital and Knowledge Production FOV Discussion Paper 8 Kay R Kranzusch P Suprinovic O 2008 Absatz und Personalpolitik mittelstandischer Unternehmen im Zeichen des demographischen Wandels IfM Materialien Nr 183 Bonn Koscheck S Schade H J 2011 womonitor Umfrage 2011 Weiterbildungsanbieter im demographischen Wandel Zentra le Ergebnisse im berblick Bonn https www wbmonitor de downloads Ergebnisse_20120207 pdf Krohn W 1997 Rekursive Lernprozesse Experimentelle Praktiken in der Gesellschaft Das Beispiel der Abfallwirt schaft In Rammert W Bechmann G Hrsg Technik und Gesellschaft Jahrbuch 9 Innovation Prozesse Produkte Politik Frankfurt a Main New York S 65 89 Gro e Transformation 203 Kujath H J 2012 Reurbanisierung des Wisse
530. te fr hzei tig dass neue Wege notwendig werden um Wohlfahrt und Demokratie zu sichern Seitdem hat der Handlungs druck massiv zugenommen Die Finanzkrise ist schon ber drei Jahre alt doch trotz zahlreicher milliarden schwerer Rettungspakte zeichnet sich eine schwere Rezession drohend ab Der Klimawandel schreitet uner bittlich voran Der Peak Oil der H hepunkt einer wirt schaftlichen lf rderung wurde wahrscheinlich im Jahr 2004 erreicht denn seitdem hat es keine Steigerung der Produktion des schwarzen Goldes gegeben Und auch die Millenniumsziele die zur Bek mpfung der Armut bis zum Jahr 2015 aufgestellt wurden werden weit verfehlt werden Das steht schon heute fest Die gro en Herausforderungen auf unserer unglei chen verschmutzten berbev lkerten und st ranf lli gen Welt Brundtland Bericht werden immer dr ngen der Der tiefe Graben zwischen Arm und Reich die berlastung der Naturkreisl ufe die n her r ckende Knappheit nat rlicher Lebensgrundlagen die Zerst rung der Artenvielfalt und die Verschlechterung der Weltern hrung Sie alle werden massiv verst rkt durch die nachholende Industrialisierung gro er bev lke rungsreicher Schwellenl nder deren schiere Quantit t den Herausforderungen eine neue Qualit t gibt Kurz Der bisherige Weg geht zu Ende Der Umbau braucht Pioniere und Vorreiter die sozial kologische Reformen vorantreiben und mit einer Welt innenpolitik beginnen Daf
531. te unwahrscheinlicher werden l sst Finanzinstrumente k nnten deshalb in der Zukunft genutzt werden um Kontrollaufw nde zu senken statt zu erh hen Nach einer sehr positiven Auswertung der Innovations finanzierung der EIB Programmname RSFF durch eine unabh ngige Expertengruppe bei der das Instrument des credit enhancement zum Tragen kam wurde Ende 2011 eine breiter angelegte zweite Phase zwischen EU Kommission und EIB unterzeichnet Der ElF ist mit einem speziellen Teilprogramm f r kleine und mittlere Unter nehmen einbezogen In den n chsten Jahren soll damit auch im Vorlauf der n chsten Finanzperiode eine Finan zierung von ca f nf Mrd Euro pro Jahr an Darlehen unter Einschluss der Hausbanken erm glicht werden die eu rop ischen Partner tragen dabei die H lfte M E greift dieser Ansatz einen wichtigen Bedarf auf Europa ist typischerweise bei Forschungen Erfindungen Patenten u nicht schlecht w hrend die Umsetzung der For schungsergebnisse in Produkte h ufig langsam erfolgt langsamer als an anderen Standorten Die beschriebene Produktfamilie soll dazu beitragen Innovation in wirt schaftliches Handeln umzusetzen Themenbereiche die m E dringend im Rahmen der Vorbereitung der n chsten Strukturfondsperiode gel st werden m ssen sind die Vereinbarkeit von Struktur fondsmitteln mit PPP Finanzierungen funktioniert bei vielen PPP Strukturen zurzeit allenfalls unzureichend der st rkere Einsatz
532. ten Potenziale des Handwerks da in diesem Bereich eine Viel zahl von Gewerken schon heute zum Teil sehr umfassend und mit viel Know how engagiert ist Am 18 1 2012 berichtete die Wochenzeitschrift Die Zeit ber einen offenen Brief f hrender Energieforscher Deutschlands in dem eindringlich vor einem Scheitern der Energiewende gewarnt wird vgl Die Zeit 2012 In ihrem Schreiben an Bundeskanzlerin Angela Merkel mehrere Minister sowie die Mitglieder des Umwelt und des Wirtschaftsausschusses im Bundestag betonen drei ig Experten dass die Energiewende nur bei einer dauerhaften Senkung des Energiebedarfs gelingen werde Es gelte die Bremsen zu l sen und in allen Hand lungsfeldern eine Energieeinsparpolitik zu gestalten die den selbst gesetzten ambitionierten Regierungs zielen gerecht wird Sp ter wird explizit darauf ver wiesen dass die Elektromobilit t der Kraftwerksneu bau und der Ausbau der Stromnetze derzeit mit viel Geld und Aufmerksamkeit bedacht w rden Dies seien aber nicht die einzigen Energiewendethemen Unabding bare Voraussetzung daf r dass erneuerbare Energien schneller und kosteng nstiger Bedeutung gewinnen sei eben die Senkung des Energiebedarfs Dieser Appell der renommierten Wissenschaftler gruppe macht zweierlei deutlich Erstens ist bis heute lediglich der Einstieg in die Energiewende gelungen es fehlt jedoch weiterhin an einer geschlossenen Strategie und insbesondere an einem geeigneten
533. ten Stadt stehen Sie sind Zeichen der absolut und relativ geringen Transportkosten sowie der daraus re sultierenden geringen Integration von Produktion Logistik Logistiknetzen und Logistikzentren Hubs Die gew hlten Standorte orientieren sich prim r an freien preiswert zu erwerbenden und zu bebauenden Arealen am Rande oder sogar ganz jenseits der kompak ten und dicht bebauten Siedlungsfl chen Gewerbe areale mit G terschienenanbindung sind au erhalb der Gro st dte und abgesehen von singul ren Gro stand orten selten Wiedernutzung von Industrie und Gewer bebrachen gilt f r sehr viele Investoren als teurer und damit unattraktiv Eine Bahnanbindung f r den G ter verkehr die von Brachfl chen h ufig geboten wird gilt im mittelst ndischen Gewerbe und insbesondere in zahlreichen Unternehmen der Logistikbranche bisher als verzichtbar F r Logistikzentren gelten Autobahnan schlussstellen als wichtigster Standortfaktor vielfach ganz bewusst r umlich abgesetzt von geschlossenen Siedlungsgebieten Vielmehr werden umgekehrt Sied lungsentwicklungen an derartigen Logistikstandorten Zentrallager u zugelassen oder sogar gef rdert Dies kann bei deutlich steigenden Kosten der Raum berwindung dazu f hren dass ausschlie lich auto bahnorientierte Standorte aufgegeben werden m ssen beispielsweise im Transportsektor zugunsten von G ter verkehrszentren mit leistungsf higen Stra e Schiene Schnittstellen Au
534. ten Windindustrie insbesondere in Norddeutschland mit rund 96 000 Arbeitspl tzen Ende 2010 gef hrt Damit konzentrie ren sich in Norddeutschland Unternehmen mitjahrzehn telanger Expertise sowohl bei der Turbinenherstellung als auch bei der Windkraftnutzung Hohe Technologie fortschritte Kostensenkungen und Effizienzfortschritte haben zu einer Internationalisierung der Gesch ftst tig keiten der Windenergie Unternehmen gef hrt Von den Wachstumsaussichten sowohl durch die Energiewende als auch den internationalen Windkraftausbau sollte die Windkraftindustrie ebenso wie ihre Zulieferunter nehmen deutlich profitieren Biomasse trug 2011 f nf Prozent zur Stromerzeugung bei In 2011 war die Stromerzeugung aus Biomasse mit f nf Prozent die zweitst rkste S ule der regenerativen Stromerzeugung in Deutschland Die organischen Ver bindungen finden dar ber hinaus Verwendung als Ersatzkraftstoff Biodiesel Bioethanol oder als W rme lieferant in Industrie und Haushalten Besondere Bedeu tung kommt der Kraft W rme Kopplung KWK zu Bei der Verbrennung von Bio Kl r oder Deponiegasen in Blockheizkraftwerken wird durch die gleichzeitige Er zeugung von Elektrizit t und W rme eine h here Effizi enz und damit bessere Klimabilanz sowie eine gr ere regionale Unabh ngigkeit erreicht Einsatzstoffe k n nen neben Energiepflanzen wie Mais Raps und R ben oder auch Reststoffe wie G lle Stroh oder Garten Holz 1 Quelle Die
535. ten der Energiewende Bereits an diesem Punkt stellt sich die Frage der Finan zierung Die Versorger verdienen nach Abschaltung der Kernkraftwerke weniger Geld und verf gen damit ber weniger Investitionskapital Dazu kommen Refinanzie rungsprobleme aufgrund der Risiken des Reaktorr ck baus Das Handelsblatt berichtete von Pl nen die Aus lagerung der Risiken in eine deutsche Atomstiftung vorzunehmen Reuter 2011 Dies hat heftige Proteste hervorgerufen aber keine alternativen L sungsans tze aufgezeigt obwohl eine Auslagerung in eine deutsche Atomstiftung sachgerecht w re um die Finanzierung der Erneuerbaren Energien durch die Versorger abzu sichern Denn vor 50 Jahren war die Kernenergie poli tisch gewollt und Subventionen in Erneuerbare Energien sind heute ohnehin erforderlich Beispielhaft ist in die sem Fall das Unternehmen RWE zu nennen Das Unter nehmen hat nach eigenen Angaben als Reaktion auf die Vorf lle in Fukushima schon einige 100 Mio Euro f r den Ausbau Erneuerbarer Energien gestrichen Bis 2011 wurden j hrlich acht Mrd Euro investiert Ein gro er Anteil dieser Summe floss in Erneuerbare Energien Den Versorgern fehlen heute zwanzig Mrd Euro Gewinn aus Atomstrom Br ck 2011 Was das f r zuk nftige Investitionen insgesamt bedeutet kann man sich aus rechnen Erfreulich dabei ist dass der Ausbau der On shore Energie nicht darunter leidet Das urspr ngliche Ziel bis zum Jahr 2020 28 000 Megawatt zu in
536. tern und extern zu verkaufen also Ums tze zu generieren Zunehmend implementierten Unternehmen Konkurrenz und Markt mechanismen im eigenen Unternehmen Mitarbeiter sollten so f r die Logik kapitalistischer konomie sen sibilisiert werden So wie der Markt ist muss man selber sein um im Wettbewerb bestehen zu k nnen Die Fortsetzung dieses Prozesses f hrte ber teil autonome Arbeitsgruppen konkurrierende Konzernun ternehmen VW Skoda und subbetriebliche Centerbil dungen hin zum Unternehmer im Unternehmen Das gesamte Unternehmen einschlie lich der Mitarbeiter soll dem Druck des Marktes ausgesetzt werden um so die internen Markt und Wettbewerbskr fte zu st rken Neue Begriffssch pfungen wurden kreiert z B vom Mitarbeiter zum Mitunternehmer Wem diese Transfor mation gelang der galt fortan als Intrapreneur sozu sagen als Impulsgeber f r die innere Vermarktlichung F hrungskr fte m ssen fortan ihren Verantwortungs bereich mit Blick auf den unternehmerischen Gesamt zusammenhang gestalten Sie werden zunehmend f r die Wahrnehmung von Marktchancen f r osten und damit f r die Ressourcennutzung gemacht Vor dem Hintergrund des Hyperwettbewerbs ist das eine der Voraussetzungen f r das unternehmerische berleben Vom Sozialpartner zum Arbeitskraftunternehmer Der ehemalige Proletarier des klassischen Industrie kapitalismus der in den Wirtschaftswunderjahren als Sozialpartner apostrophiert
537. ternative zu diesem Weg er m sse daher auch beschritten werden Auch wenn nach Ekardt 2011 die normative Vernunft inhaltlich offen ist f hrt sie nicht zu einer Beliebigkeit des Normativen Vielmehr im plizieren die M glichkeit und die Offenheit der normati ven Vernunft auch und gerade angesichts menschlicher Irrttumsanf lligkeit einen anderen Schluss Wenn keiner wei wer im Streit ber Gerechtigkeit die besten Gr nde hat wenn aber gleichzeitig Vernunft m glich ist und alternativlos zu sein scheint dann muss man wohl f r jeden der irgendwie Vernunft besitzt und damit f r jedes Menschenwesen annehmen dass er es sein k nnte der die besten Grunde kennt S 135 Dies spricht f r eine liberale Gesellschaftsordnung die diesen Streit erm glicht und f hrt zu allgemein zustim mungsf higen und daher auch unparteiischen Gerech tigkeitsprinzipien in einem Diskurs in dem sich alle als Gleiche achten Daher ist Vernunft nicht nur alternativ los sondern auch notwendig und das gilt ebenso f r die Prinzipien Achtung und Unparteilichkeit Erg nzt wird dies durch ein transzendentales Argument das aus der faktischen Praxis des Begr n dens im offenen gleichberechtigten Diskurs sowohl die Achtung als auch die Unparteilichkeit als logische Kon sequenz des Sprechens in Gr nden und damit als not wendige Prinzipien folgert die eine universale Fundie rung liberaler Staatlich
538. ticle13798376 Oesterreich rettet deut sche Stromversorgung html Stand 8 2 2012 Windenergie Agentur Juni 2011 Branchenbericht 2011 Off Shore Windenergiemarkt in Deutschland Wirtschaftsrat der CDU 2011 10 Mythen und Fakten in der energiepolitischen Debatte http www wirtschaftsrat de wirtschaftsrat nsflid mythen und fakten zur energiewende de Stand 8 2 2012 Wirtschaftswoche vom 21 Juli 2011 Was tun wenn der Blackout kommt http www wiwo de unternehmen energie energiewende was tun wenn der blackout kommt 5154394 html Stand 8 2 2012 139 J rg Lahner Gro e Transformation Das Handwerk als Erm glicher der Energiewende Is erste und bereits vor ber 30 Jahren prokla A mierten Wissenschaftler des Oko Institutes in Freiburg die Notwendigkeit und M glichkeit ei ner Energiewende vgl Krause et al 1980 Der Begriff Energiewende erlebte dann im Jahre 2011 eines seiner zahlreichen Comebacks Sp testens seit den Kabinetts beschl ssen vom 6 Juni 2011 dient er offiziell als K mer f r die aktuellen Strategien und Ma nahmen die den Ausstieg aus der Kernkraft den Ausbau der erneuer baren Energien sowie die Steigerung der Energieeffizi enz zum Ziel haben vgl BMU 2012 Die Energiewende betrifft das Handwerk in mehr facher Hinsicht Zum einen ist das Handwerk selbst auf Energie angewiesen Entsprechend tr fen etwaige stei am gende Energiepreise als unmittelbar negative
539. timistisch und negativ pessi mistisch inhaltlich f llen b ten sich die berschriften 206 RegioPol eins zwei 2012 Vollbesch ftigungsszenario und Prek rszenario an Die Einteilung in Positiv und Negativszenario h ngt nat rlich vom Blickwinkel des Forschers oder des Be trachters ab 1 1 Optimistisches Vollbesch ftigungsszenario Wenn die Experten der f hrenden Institute f r Arbeits marktforschung Recht behalten dann stehen wir kurz vor der Wiedereinf hrung der Vollbesch ftigung Alle relevanten Institute gehen mit Blick auf 2025 von einem erheblichen R ckgang der Arbeitslosenzahl aus das Fraunhofer Institut prognostiziert sogar Vollbesch f tigung Die Prognos AG spricht von 5 2 Mio offenen Arbeitspl tzen bis 2030 In ihrer Prognose hei t es Deutschland steuert auf einen generellen Personal mangel zu Das Vollbesch ftigungsszenario verdanken wir dem demografischen Knick In den n chsten Jahren erreichen die geburtenstarken Jahrg nge das Rentenalter und stehen dem Arbeitsmarkt nicht mehr zur Verf gung Die Zahl der ber 65 J hrigen ist gr er als die der unter 15 Jahren Bis 2015 wird sich die Zahl erwerbsf higer Men schen infolge beralterung um 1 5 Mio und bis 2025 um 3 6 Mio verringern Heute haben wir etwa 41 Mio Erwerbst tige So um 2025 werden es nur noch 36 bis 37 sein Man kann hoffen dass sich die gesellschaftlichen Gro probleme Massenarbeitslosigke
540. timmte Spezifika des pers nlichen Wissens bzw der Intelligenz zur ckgef hrt Dabei wird unter schieden zwischen der fluiden Intelligenz der genetisch bedingten Grundf higkeit des Denkens die f r Ideen reichtum sorge und der kristallinen Intelligenz die kulturbedingt ist und sich mit der Berufserfahrung ansammele W hrend erstere mit dem Alter deutlich abnehme bleibe letztere konstant und k nne mit zu nehmendem Alter sogar wachsen In der Entwicklungs psychologie wird die fluide Intelligenz umschrieben als F higkeit neuartige Situationen zu erfassen und L sun gen f r neue Probleme zu finden Dazu geh rt die F hig keit Gesetzm igkeiten von bestimmten Ver nderun gen oder Verl ufen zu erkennen und Schlussfolgerungen zu ziehen Die kristalline Intelligenz beinhaltet dagegen dasim Laufe des Lebens erworbene Wissen und erlernte Fertigkeiten Sie kann bis ins hohe Alter hinein erhalten und aufgebaut werden und ist in der Lage bis zu einem gewissen Grade Verluste der fluiden Intelligenz auszu gleichen Es wird angenommen dass die fluide Intelli genz der j ngeren Arbeitskr fte neues Wissen hervor bringt bestehendes Wissens entwertet und zum Aufbau neuer Wissensbest nde beitr gt w hrend bei lteren Arbeitskr ften eher eine Haltung der Wissensbestands wahrung vorherrscht die aus der entwickelten kristalli nen Intelligenz herr hrt und nur inkrementelle aus der laufenden Praxis gewonnene Lernschritte zul sst Man
541. tional und marktimmanent in einer mikro konomischen Sackgasse landen kann Nachdem Zweifel an der Zahlungsf higkeit Griechenlands im Februar 2010 aufkamen handelte jeder Investor der Griechen Anleihen verkaufte rational Das Ausbleiben der K ufer trieb das Zinsniveau das wiederum das Konkursrisiko steigen lie usw Selffulfilling Prophecy oder positive R ckkoppelung die erst durch die K ufe der EZB und die Rettungsprogramme der Euro Staaten beendet werden konnte 15 Letzteres wiederum bedingt hier die werttheoretisch wichtige Existenz eines spekulativen und eines objektiven Realwerts von G tern und Dienstleistungen Auch dies ist eine fundamentale Problematik der Mainstream konomik die marktopportunistische oder fehlende Werttheorie Der praktische Effekt dieses Details W hrend die einen die Identifizierung einer finanziellen Blase f r schwierig halten gehen die anderen von einer prinzipiellen Unm glichkeit aus Diese Differenz birgt Basisdissense in der Formulierung beispielsweise einer makroprudentiellen Aufsicht ber die Finanzm rkte Im keynesianischen Modell ist der Konsum abh ngig vom Einkommen mit unterproportionalem Zuwachs Konsumquote lt 1 Die Investitionen zur Absorption der Ersparnisse sind abh ngig von der Gesamtnachfrage Damit ergibt sich ein systematisches Problem Mit stei gendem Wohlstand steigt die absolute Ersparnis ohne dass das Nettoinvestitionsbed rfnis in gleicher Weise steigt Die berschusse
542. tionalen Wettbe werbsf higkeit und tragen ma geblich zur Lebensqua lit t der Menschen bei Sie entwickeln sich zu Leitm rk ten f r nachfrageinduziertes Wachstum Hier zeigt sich ein wichtiger Zusammenhang der in der klassischen Technologie und Innovationsf rderung bisher zu wenig Beachtung gefunden hat Die Ver nderung der Nach frage und Konsumnormen wird zum Innovationsmotor Vorreiterm rkte entstehen aus der Nachfrage und nicht zuerst aus einer angebotsorientierten Hightech Strategie oder Spitzenclusterpolitik heraus Die Theorie des russischen Wissenschaftlers Nicolai Kondratieff die Geschichte unserer Wohlstandes lie e sich von 1780 bis heute in der Abfolge von Technologie zyklen von der Dampfmaschine ber die Eisenbahn die Elektrotechnik und das Automobil bis hin zur Informa tionstechnik erkl ren erf hrt wieder neue Beliebtheit In der zeitgen ssischen Adaption f hrt sie jedoch zu dramatischen analytischen Fehlschl ssen zum Zusam menhang von Ursache und Wirkung in der Strukturver nderung wirtschaftlicher Systeme Die Beschreibung von Kondratieff erfolgt in der R ckschau Er versieht je de hinter uns liegende Epoche mit einer Leittechnologie Niemand bezweifelt z B dass der Bergbau die erste In dustrialisierung ohne die Dampfmaschine undenkbar gewesen w re Aber war die Dampfmaschine Ursache f r den Siegeszug des Bergbaus oder war der Siegeszug Ursache f r den Durchbruch in der Dampfmaschinen tech
543. tionen die sich nur auf langfristige Sicht als rentierlich erwei sen aber f r die Zukunftsf higkeit von Wirtschaft und Gesellschaft einen wesentlichen Beitrag leisten blo ckiert werden vgl H bner 2011a S 175 Die seit den 1990er Jahren sich entfaltende Dominanz der Finanz m rkte hat Kurzfristigkeit zur herrschenden Zeitpr fe renz gemacht und selbst ansonsten resistente Formen koordinierten Kapitalismus durchsetzt H bner 2011b S 647 Die Krise repr sentiert das Endprodukt eines Wan dels von realkapitalistischen zu finanzkapitalistischen Rahmenbedingungen Schulmeister 2010 Nach Rodrik befinden wir uns derzeit im bergang zu einem Kapita lismus 3 0 der die Vorteile der Globalisierung mit der globalen Variante einer gemischten konomie verbin det Rodrik 2011 S 301ff ders 2010 Zur Durchsetzung eines neuen Wachstumsregimes bedarf es einer Politik weitreichender Reregulierungen in deren Rahmen es auch zu einer Neuerfindung der Struktur und Industrie politik kommen muss Diese Herausforderung stellt sich umso mehr als es auch um einen Pfadwechsel zuguns ten einer nachhaltigen Produktions und Konsumweise geht die auf Ressourceneffizienz und Dekarbonisierung ausgerichtet ist Weizs cker E U 2010 Rifkin 2011 Henseling 2008 Stern 2009 M ller Strasser 2011 Nutzinger 2012 S 77ff Welzer 2012 S 99ff Ressour ceneffizienz bedeutet dass der gegebene Output mit weniger naturgebundenen
544. tiv hoch zu halten oder sogar zu steigern um zu verhindern dass schw chere Regionen immer weiter zur ckfallen Die bis Ende 2011 auf euro p ischer Ebene beschlossenen Ma nahmen im Rahmen 159 160 RegioPol eins zwei 2012 der Euro Krise sind fast vollst ndig defensiv als reine Sparma nahmen ausgelegt und sind deshalb ungeeig net langfristige Wachstumsperspektiven f r die jeweili gen L nder zu schaffen Grunds tzlich gilt dass die Ori entierung auf Sparrunden Austerit tsprogramme zwar notwenig aber eben nicht hinreichend ist weil im Sinne eines langfristigen Marshall Plans eben Investitionen in den jeweiligen L ndern angesto en und nach dem tiefen Kriseneinbruch deutlich gesteigert werden m s sen Ansatzpunkte daf r gibt es Selbst Griechenland hat begonnen seine Exporte deutlich zu steigern Der Autor dieses Artikels hat deshalb im Rahmen der Europ ischen Investitionsbank Ans tze zu einer Umorien tierung der bestehenden Strukturfonds in Kombination mit den Bankprodukten der EIB entwickelt Die Grundidee l sst sich folgenderma en zusammenfassen Gerade die L nder die wegen sehr hoher Staatsverschuldung auf Unterst t zungsma nahmen angewiesen sind werden Teile der Strukturfonds bis Ende 2013 nicht aussch pfen Gleichzei tig ist die Finanzversorgung von KMUs in diesen L ndern und die Finanzierung von an sich rentablen Investitions projekten gef hrdet weil die Ausleihkapazit t der heimi sche
545. tivit ten Die Kalkulationen des WBGU mit denen die technische und finanzielle Machbarkeit der Gro en Transforma tion plausibilisiert wird beruhen anders die der wirt schaftlichen Akteure auf den volkswirtschaftlichen Kosten die im Feld der Nachhaltigkeit regelm ig er heblich geringer sein werden als die unmittelbaren betriebswirtschaftlichen Aufwendungen da sie f r einen Gesellschaftsvertrag korrekterweise um die die vermiedenen Kosten einer nachhaltigkeitswidrigen Poli tik des Business as usual wie etwa die eingesparten Umweltsch den und die sicher massiven Kosten einer ohnehin nur begrenzt m glichen Anpassung an ein 86 RegioPol eins zwei 2012 wesentlich w rmeres Erdklima sowie die mit der Trans formation verbundenen Begleitnutzen bereinigt wer den Diese Einsparungen fallen schon im Nationalstaat prim r bei anderen Akteuren an als bei denen deren innovatives Handeln heute gefordert ist und sie tun dies erst zu sp teren oft in weiter Zukunft liegenden Zeit punkten Angesichts der Globalit t der Nachhaltigkeits probleme werden aber viele erwartete Kosteneinspa rungen und Zusatznutzen gerade au erhalb der jeweiligen Nationalstaaten anfallen Die national und berstaatliche Bereitstellung der erforderlichen finanzi ellen und materiellen Mittel und die Bereitschaft zu nati onalstaatlichen Handlungs und Optionsverzichten im Interesse des globalen Kollektivguts Nachhaltigkeit werden
546. tlichen Bereiche in den Blick genommen wird Ernstzunehmende konomen wie etwa Hans Chris toph Binswanger in seiner Studie Die Wachstumsspira le 2006 argumentieren berdies mit guten theoreti schen Argumenten und plausiblen Beispielen daf r dass aus dem Zusammenspiel von Geld insbesondere der Geldsch pfung des Bankensystems von Energieeinsatz und von der prinzipiell unbegrenzten menschlichen Imagination eine Dynamik des Marktprozesses in Gang gebracht und immer weiter vorangetrieben wird die immer wieder zu wirtschaftlichen Krisen und zu einer ernsthaften Gef hrdung der Naturgrundlagen des Wirt schaftens f hrt falls keine grundlegende institutionelle Umgestaltung des inzwischen global vernetzten Ban ken und Finanzsystems gelingt Bei der Resilienz geht es schlie lich darum die Funk tionsf higkeit des Naturkapitals angesichts der min destens mittelfristigen Abh ngigkeit der Wirtschafts systeme von fossilen Energietr gern und anderen ersch pflichen Ressourcen so zu gew hrleisten dass damit ein Weg hin zum langfristigen Erhalt des Naturka pitals er ffnet wird Bisher war vor allem die kologische Seite von Nach haltigkeit die Sicherung der Funktionsf higkeit und die weitestm gliche Erhaltung des Naturkapitals im Blick Sobald wir aber unser Augenmerk auf die seit 1987 ange strebte nachhaltige Entwicklung legen kommen prim r Aspekte der Gerechtigkeit und der Fairness zwischen den heute lebenden
547. toral sowie regional gravierende Ver nderun gen der Produktionsweise zur Folge haben wird Die Energiewende kann erfolgreich auf den Weg gebracht werden ohne auf zus tzliche klimasch dliche Verbren nung von Kohle zur ckzugreifen wie Hans Joachim Schellnhuber Direktor des Potsdam Instituts f r Klima forschung argumentiert Seri se Potentialanalysen belegen wie Sonne Mond und Erde unsere Zivilisation nachhaltig antreiben k nnen Die solare Kernfusion Photovoltaik Windkraft die geologische Kernspaltung Erdw rme die biologische Photosynthese Biomasse und die lunare Gravitation Tidenhub bieten einen unbedenklichen klimaneutralen Energiemix der unsere Zivilisation durch viele Jahrtausende tragen w rde Bis 2050 l sst sich mit kraftvollen Investitionen und hoher Ressourcenintelligenz die globale Energiewende ab schlie en Schellnhuber 2011 Der zus tzliche Einsatz fossiler Energietr ger wie Stein oder Braunkohle erweist sich aufgrund ihrer spe zifischen CO Bilanz und vor dem Hintergrund des Klima wandels als unverantwortlich Herk mmliche Steinkoh Gro e Transformation lekraftwerke emittieren das 40 fache an CO im Vergleich zu regenerativen Energien z B Windkraft Fritsche 2007 Ernst U v Weizs cker stellt daher zu Recht fest dass es bei der Energiewende sowohl um den Atomaus tieg als auch um den Ausstieg aus der Kohlekraftwerks technologie gehen muss Nat rlich muss der Ausstieg aus
548. tp www bmvbs de cae serviet contentblob 69056 publication File 41311 entwicklungsplan meer pdf BMWi Bundesministerium f r Wirtschaft und Technologie 2011 Bericht zur maritimen Koordinierung Siebte Nationale Maritime Konferenz 27 und 28 Mai 2011 Wilhelmshaven BMU Bundesministerium f r Umwelt Naturschutz und Reaktorsicherheit 2008 Nationale Strategie fiir die nachhaltige Nutzung und den Schutz der Meere URL http www bmu de files pdfs allgemein application pdf broschuere_meeresstrategie_bf pdf Brandt A 2008 Regionaler Strukturwandel in der Wissens konomie In NORD LB Regionalwirtschaft Hrsg RegioPol Zeitschrift f r Regionalwirtschaft Wissens kono mie 1 2008 S 11 19 Brandt A 2010 Maritime Cluster und ihre Bedeutung fiir den norddeutschen Wirtschaftsraum In Lange J Brandt A Hrsg In schwerer See Maritime Wirtschaft und regionale Strukturpolitik in Krisenzeiten Rehburg Loccum S 9 30 Brandt A 2011 Maritime Wirtschaft in Deutschland Hamburg Brandt A 2012 Krise und Region In RegioVision 1 2012 Brandt A Hahn C Kr tke S Kiese M 2009 Metropolitan Regions in the Knowledge Economy Network Analysis as a strategic Information Tool In Journal of Economic and Social Geography 100 2 Brandt A Dickow M C Drangmeister C 2010 Entwicklungspotentiale und Netzwerkbeziehungen maritimer Cluster in Deutschland In Zeitschrift f r Wirtschaftsgeog
549. triebssysteme Elektromobilit t neuer Werkstoffe und Oberfl chen techniken oder integrierter Mobilit tskonzepte Die notwendigen Weichenstellungen werden aber ber die Wahl neuer Technologiepfade hinausgehen m ssen Ein auf regenerativen Energien basierendes Energiesystem ist seiner Eigenlogik folgend dezentra angelegt und widerspricht damit der Architektur gro wirtschaftlich organisierter Energiesysteme Eine Studie zu Strukturwandel und Klimaschutz der Heinrich B l Stiftung kommt zu dem Ergebnis dass von einem ber gang von zentralen zu berwiegend dezentral organi sierten Versorgungsstrukturen auszugehen ist Damit sind nicht nur langfristige Ver nderungen der Unterneh mensstrukturen hin zu kleineren Einheiten sondern auch sp rbare regionale Verschiebungen des Arbeits 59 60 RegioPol eins zwei 2012 platzangebotes in der Energiewirtschaft zu erwarten Auch die Arbeitsinhalte und qualifikatorischen Anforde rungen an Besch ftigte in der Energiewirtschaft werden sich stark ver ndern Blazejcak Edler 2011 S 62 Eine forcierte Klimaschutzpolitik die eine weitreichende De karbonisierung der Wirtschaft zum Ziel hat wird dazu f hren dass klimaschutzbezogene Kompetenzen bei nahezu allen Qualifikationsprofilen erforderlich werden ebenda S 60 Integrierte Mobilit tskonzepte die unterschiedliche Verkehrstr ger vernetzen und im Verbund Verkehrs wege optimieren und so zur Energieeffizienz un
550. trotz K rzungen im staatlichen Haushalt die Verschul dung nicht ausreichend gesenkt wurde wird die wirt schaftliche Schrumpfung dieser L nder und Regionen beschleunigt Ein klarer Vorteil des Konditionalit tenansatzes liegt darin dass Anreize zur Entwicklung von integrierten Pro grammen gesetzt werden sei es auf regionaler st dti scher oder Stadtteilebene Moderne l ndliche Programme sind seit L ngerem als integrierte Programme ausgelegt von den guten Erfahrungen hierbei l sst sich lernen Einen zwiesp ltigen Eindruck hinterl sst der Konditio nalit tenansatz bei den sogenannten Ex ante Bedingun gen Dies spielt in Deutschland vielleicht keine gro e Rol le aber in anderen L ndern daf r umso mehr Die jeweilige Region soll vor dem Start des Programms zeigen dass sie berhaupt imstande ist und wenn ja wie das vorgesehene operationelle Programm umzusetzen So richtig dieser An satz der Substanz nach ist so kann er nur sinnvoll wirken wenn gleichzeitig gekl rt wird wie denn die davon betrof fenen Region in die Lage versetzt wird M ngel zu beseiti gen und wie sie Teile der Strukturfondsmittel dazu einset zen kann Andernfalls kann sich Umfang und Start der Programme gerade in den L ndern dramatisch verz gern die auf sie am meisten angewiesen sind Nur Sparen oder auch Investieren Eine erfolgreiche Kombination von Anti Krisenpolitik und Strukturpolitik muss daran interessiert sein die Investitionsquote rela
551. truktur des deutschen Nach Krisen Ban kenmarktes mehr hnlichkeit mit dem krisenausl sen den US Kreditverbriefungssystem haben als vor der Krise Versicherungen und Pensionsfonds suchen lang laufende Assets Bankkunden liefern diese lange Unter nehmenskredite Projektfinanzierungen Banken hinge gen k nnen vor dem Hintergrund der neuen Regulation NSFR LCR EK Anforderungen nur bedingt langfristige Assets angemessen refinanzieren Der Ausweg ist also der Kredithandel zwischen Bank und Versicherung en Volumina ausrei Gro e Transformation Jenseits des Eigenhandels ist eine Investmentbank ein Vermittlungsagent zwischen Kapitalbesitzern und Kapitalsuchenden Ohne l ngere Einschaltung ihrer Bilanz vereinnahmen Investmentbanken die Vermitt lungs und Strukturierungsgeb hren Kreditbanken organisieren diese Vermittlung Inter mediation unter dauerhafter Einschaltung ihrer Bilanz Ertr ge gewinnen Kreditbanken aus Abschlussgeb hren und der Risikotr gerschaft Kreditmarge Banking der Zukunft k nnte eine Mischform hieraus sein Zwar generieren die Banken noch kurzfristig Kre dite ber ihre Bilanz doch steht schon am Anfang des reditgesch fts das Ziel einer raschen Ausplatzierung an institutionelle Investoren Neben der Vermittlung verdient die Bank hier ihre Kreditmarge im Rahmen der tempor ren Risikotr gerschaft insbesondere aber im Risikomanagement und der Risikoinformation des Kre dits oder des Kreditportfo
552. trukturen als falsch heraus Da zudem viele Off Balan ce Strukturen ohne relevantes Eigenkapital und mit gro en Fristentransformationshebeln arbeiteten drohte den Special Purpose Vehicles SPV mit dem Ausbleiben der Anschlussrefinanzierungen rasch der Bankrott den sie nur durch Inanspruchnahme der Refinanzierungs garantien der betroffenen Banken vermeiden konnten Angesichts der H he der Garantien verlagerte sich das Konkursrisiko auf die Banken die nicht in der Lage wa ren kurzfristig die notwendigen Milliardenbetr ge f r diese Conduits zu beschaffen z B IKB Die kumulative Wirkung dieser Lawine im Zusam menhang mit der Intransparenz der meisten verbrieften strukturierten Produkte f hrten 2007 2008 zum Zusam menbruch der Verbriefungsm rkte zu reihenweisen Konkursen von Banken insbesondere in den USA bis hin zum ersten H hepunkt der Krise dem Konkurs der In vestmentbank Lehman Brothers im September 2008 Die Schockwellen dieses zuvor f r unm glich gehalte Gro e Transformation nen Ereignisses und die Dominoeffekte der ausfallenden Lehman Assets und Derivate gingen rasch um die Welt In k rzester Zeit trockneten die Interbankenm rkte aus Binnen Tagen wurden billionenschwere Bankenret tungsprogramme rund um den Erdball in Kraft gesetzt Waren bislang die St rungen an den Finanzm rkten au erhalb der USA weitgehend ohne ernsthafte Konse quenzen f r die sonstige Konjunktur geblieben ging von dem Schock d
553. ts probleme Klimawandel und Versauerung der Meere Verlust von kosystemleistungen und biologischer Viel falt Wasser Boden und Nahrung sowie Bev lkerungszu nahme vor allem in den gro en St dten hinzu kommt die bislang ungebremste Zunahme der Energienachfra ge Die hier aufgezeigten globalen Megatrends belegen berzeugend die Notwendigkeit des Handelns Daher ist es nur richtig wenn eine Intensivierung der internatio nalen Zusammenarbeit auf allen Ebenen vorgeschlagen wird und wenn angesichts der ungleichen Verteilung von Ressourcenverbrauch Entwicklungsniveau und Ent wicklungsf higkeiten in der Weltgesellschaft als wesent liche Elemente des Gesellschaftsvertrags Fairness Gerechtigkeit und sozialer Ausgleich eingefordert wer den schon deswegen weil ohne diese Umsetzung dieser Prinzipien berhaupt kein weltweit akzeptierter Gesellschaftsvertrag zustande kommen k nnte Und da Gro e Transformation 85 Eine weltweite Transformation ist nicht nur notwendig sondern technisch und konomisch machbar und im Ergebnis sogar volkswirtschaftlich vorteilhaft es hier um die dezentral gedachte Umsetzung einer prinzipiell globalen Strategie geht reicht die M glich keit eines hypothetischen Vertrages nicht aus notwen dig ist vielmehr das Zustandekommen einer prinzipiell verbindlichen und im Konfliktfall durchsetzbaren ber einkunft Wie schwierig das ist belegt das eingangs erw hnte Beispiel der Klimakonferenzen
554. tschaft lichen Stabilisierungsbem hungen einzubeziehen Anhand von Erfolgsbeispielen konnte gezeigt wer den dass l ndliche Regionen auch unter den neuen Be dingungen nicht per se zum Absterben verdammt sind In diesen Regionen konnten abgestimmte Vorgehens weisen aller wichtigen regionalen Akteure aus Politik Verwaltung Wirtschaft und nicht zuletzt aus dem Bil dungs und Wissenschaftssystem in bestimmten Wis sensdom nen eine wirtschaftlichen Aufschwung initiie ren und zugleich dazu beitragen dass j ngere wie ltere Erwerbspersonen in ihrer Region verblieben sind und hier Leistungstr ger der meist auf Hochtechnologie sich spezialisierenden Wirtschaft sind J ngste repr sentati ve Untersuchungen zur Weiterbildungsteilnahme zeigen aber dass in Regionen mit abnehmender und alternder Bev lkerung die Weiterbildungsteilnahme der Generati on 50 in den vergangenen 5 Jahren zwar deutlich zuge nommen hat die Beteiligung besch ftigter Fachkr fte und Akademiker jedoch stagniert und sogar abnimmt w hrend sich dies in den wirtschaftlich und demogra fisch st rkeren Regionen umgekehrt verh lt Insofern sind nach dieser Anbieterbetrachtung in den Schrump fungsregionen keine ausreichenden Entwicklungen er kennbar mit Weiterbildung den hier beschleunigten R ckgang des Erwerbspersonenpotenzials zu kompen sieren und so die Fachkr fteversorgung sicherzustellen Koscheck amp Schade 2011 5 6 Wenn die Zur ckhaltung bei
555. tslosigkeit sinkt Gleichzeitig erfahren wir von der Zunahme prek rer Besch ftigungsverh ltnisse mit Hungerl hnen Besorgt fragen Politik Wirtschaft und Gesellschaft Wie viel und welche Art von Besch ftigung wird es 2025 noch geben Die Antworten fallen widerspr chlich aus Die eher neoliberalen konomen halten eine hohe Besch fti gungsquote f r m glich vorausgesetzt die Arbeitskos ten sind bei gleichzeitiger Flexibilisierung der arbeits und sozialrechtlichen Infrastruktur niedrig Das Rezept von Friedrich Merz lautet Mehr Kapitalismus wagen Selbst Franz Walter Steinmeier wollte als Kanzlerkandidat 2009 so mir nichts dir nichts vier Mio neue Arbeitspl t ze schaffen Das Rezept dazu fehlte allerdings Der bekannte amerikanische Zukunftsdenker Jeremy Rifkin und seine theoretischen Mitstreiter konstatieren das Ende der Normalbesch ftigung analog zum Ende des Industriezeitalters F r sie ist Arbeitslosigkeit kein konjunkturbedingtes Ph nomen mehr sondern die zwangl ufige Begleiterscheinung des technologischen Wandels Selbst die billigste Arbeitskraft ist teurer als die Maschine Darum werden auch in China Arbeitspl tze abgebaut obwohl Produktion und Produktivit t stei gen Beide Denkans tze nebeneinander gestellt k nnte man von einem optimistischen beziehungsweise posi tiven und einem pessimistischen beziehungsweise ne gativen Szenario zuk nftiger Besch ftigung sprechen W rde man positiv op
556. tst ndig einzurichten Das ist eine Spezialit t der 44 RegioPol eins zwei 2012 deutschen Wirtschaft die f r diese Art von Qualit ts produktion einfach notwendig ist W hrend der fordisti schen Episode verlangte dieser Produktionssektor nach amerikanischem Muster ausdr cklich keine Facharbei ter Bezeichnenderweise waren in Deutschland in den 1950er und 1960er Jahren diese unqualifizierten Arbeits kr fte knapp nicht die qualifizierten Deshalb hat man sich solche M he gegeben minderqualifizierte Arbeits kr fteins Land zu holen oder jungen Leuten zu sagen es geht auch ohne Lehre Dadurch ist der Anteil der Nied rigqualifizierten zeitweilig bis auf 40 Prozent gestiegen Nach dem Kollaps des Fordismus ist er inzwischen wie der auf dem Weg in die Normalit t Es blieben aber er hebliche Probleme zur ck Die Sockelarbeitslosigkeit die uns bis heute besch ftigt h ngt damit unmittelbar zusammen Ich hatte den Fordismus als eine historische Etappe in der industriellen Entwicklung verstanden die im Laufe der ersten H lfte des 20 Jahrhunderts ein setzt Sie sagen aber dass der Fordismus eher eine Ausnahmeperiode innerhalb der langen Geschichte der deutschen Produktionsintelligenz repr sentiert Es gab bis in den Zweiten Weltkrieg hinein in Deutsch land und auch im brigen Europa anders als in den USA kaum standardisierte Massenproduktion schon deswegen weil die M rkte zu klein waren und vor allem w
557. tsvertrag f r eine Gro e Transformation erstellt das eine recht genaue Auskunft ber die globalen Mega trends in den verschiedenen Problembereichen gibt und berdies einen Gesellschaftsvertrag f r eine gro e n m lich weltweite Transformation der staatlichen und wirt schaftlichen Ordnungen vorschl gt hier nimmt der Beirat einen Begriff des sterreichisch ungarischen Sozial wissenschaftlers Karl Polanyi 1957 1977 auf der damit die wirtschaftliche und politische Entwicklung vor allem in Westeuropa und Nordamerika im 19 und 20 Jahrhundert also keinen von au en herangetragenen Gesellschafts vertrag charakterisieren und aus dem Wechselspiel von Wirtschaft und Nationalstaat erkl ren wollte Dieser aktu elle Bericht dient uns abschlie end als Grundlage f r eine Er rterung der Probleme die bei der Umsetzung einer nachhaltigen Wirtschaftsweise im 21 Jahrhundert zu beachten sind 3 Auf diesen Unterschied weist vehement und z T auch polemisch durch Referenz zu V I Lenins gewaltsamer Umgestaltung Russlands zur Sowjetunion C C von Weizs cker 2011 hin der sehr viel st rker auf die Dezentralit t marktwirtschaftlicher Prozesse zur Durchsetzung sinnvoller gesellschaftlicher Neuerungen setzt 2010 Sandskulpturen an der Themse London 77 78 RegioPol eins zwei 2012 2 In welche Richtung soll umgestaltet werden Der aus der kameralistischen Forstwirtschaft also ei nem abgegrenzte
558. tte in Deutschland bedroht w re Die Grundidee der Energie wende ist richtig Man muss sie allerdings mit einem Plan statt mit einer Vision angehen Sch den der Indust rielandschaft vermeiden die B rger aufkl ren Zahlen nicht sch nen und der Wahrheit auch in Hinblick auf ein realistisches Zeitfenster ins Auge sehen Quellen Bardt Hubertus IW K ln Trends Juni 2011 Br ck Mario u a Wirtschaftswoche vom 28 10 2011 Im Schneckentempo zum Atomausstieg B chner Dr Heinz J rgen Mohaupt Markus in IKB aktuell Beitrag Energiepreise 2012 Hohes Preisniveau und politische Risiken Bundesnetzagentur Pressemeldung vom 14 10 2011 Bundesverband der Energie und Wasserwirtschaft BDEW Studie vom August 2011 Stromaustausch mit dem Ausland dena dena Netzstudie II Integration erneuerbarer Energien in die deutsche Stromversorgung im Zeitraum 2015 2020 mit Ausblick auf 2025 2010 http www dena de themen thema esd projekte projekt dena netzstudie ii Stand 8 2 2012 EU Kommission Februar 2011 Roadmap to a low carbon economy in 2050 Fuhrmann Prof Heinz J rg 16 Mai 2011 Vortrag f r die Friedrich Ebert Stiftung Rahmenbedingungen f r die Stahlindustrie in Europa Gro mann J rgen Handelsblatt vom 02 11 2011 Die regenerative Zukunft hat ihren Preis Handelsblatt vom 12 5 2010 Eon droht Investitionsruine http www handelsblatt com unternehmen in
559. tung gel st werden Dies beginnt mit einer Kritik am bestehenden Lehrbetrieb der Volkswirtschafts lehre und der Produktionslogik konomischen Wissens Kapitel 2 Im Weiteren geht es um die Finanzmarktkrise und makro konomische Gleichgewichte Kapitel 3 deren Steuerung Kapitel 4 und die Marktregulation Kapitel 5 2 Wirtschaft das unbekannte Wesen Angesichts der offensichtlichen Unvollkommenheiten institutioneller Regelungen im Euroraum bei der Abwehr und Verarbeitung von Finanzmarktst rungen scheint die Zeit reif zu sein den europ ischen Einigungsprozess auf eine neue Ebene zu heben Der Euro galt vielen Skeptikern als Fr hgeburt auf dem langen Weg zur europ ischen Integration Diese Die Gesamtheit der Ver nderungen in den wirtschaftlichen Verh ltnissen der Nationen von denen die Wirtschaftsgeschichte berichtet besteht aus beraus komplizierten Ph nomenen in deren Wesen und Wechselwirkungen wir nur sehr geringe Einsicht haben Noch viel weniger aber alle jene Ph nomene die sich aus der Wechselwirkung der Wirtschaft und des Nichtwirtschaftlichen im V lkerleben ergeben Josef Schumpeter Theorie der wirtschaftlichen Entwicklung 1912 S 466 zitiert nach dem Nachdruck Berlin 2006 Viel weiter sind wir heute auch nicht Die Alternative durch eine berforderung der Euro Nationen ihrer Bev lkerungen und Regierungen mit einem R ckfall auf nationale L sungsstrategien w re meines Erachtens f r Europa u
560. tung k nnen die Kompetenzzentren st rker in die Tiefe gehende Kenntnisse vorweisen und auf Einzelf lle eingehen 4 Erfolgsfaktoren und hindernisse Zu den erfolgsf rdernden Faktoren geh ren neben der wesentlichen Fachkompetenz und der F higkeit ad quat zwischen den Akteuren zu moderieren vor allem der R ckhalt in Politik Wirtschaft und Wissenschaft ohne die es wie die jeweiligen Entstehungsgeschichten der Kompetenzzentren zeigen sicherlich nicht zu ihrer Existenz in der jetzigen Form gekommen w re Zudem ist eine kritische Masse an Unternehmen und Akteuren der Branche in der Region erforderlich Formal hat sich die Organisation als gemeinn tzige Gesellschaft mit nicht gewinnorientiertem Zweck als g nstig erwiesen da dies im Hinblick auf die Verwertung von FuE Ergeb nissen eine h here Sicherheit f r die Akteure bietet Zu dem ist bei dieser Organisationsform eine ffentliche F rderung von FuE Vorhaben bis zu 100 Prozent m g lich Der Zusammenschluss als eingetragener Verein bietet dar ber hinaus den Vorteil dass die Mitglieder und potenziellen Kooperationspartner sich auf Augen h he begegnen sowie gemeinschaftlich ber die Ziele und Interessen des Vereins entscheiden k nnen Der Er folg eines Kompetenzzentrums ist au erdem davon ab h ngig ob dieses einen konkreten Nutzen f r die Unter nehmen stiftet Dieser Nutzen kann in der Verwendung der Einrichtung als Wissensquelle in der Erlangung neu er Konta
561. twa sieben Mio Menschen in ge ringf gig entlohnten Jobs darunter sechs Mio Menschen als 400 Euro Jobber Mehr als ein Drittel aller Teilzeitler ben einen Mini Job aus Deutschland ist auf dem besten Wege zum Billiglohnland Der Autor dieses Artikels prog nostiziert dass 2025 ein Viertel aller sozialversicherungs pflichtigen Arbeitsnehmer zu Minil hnen arbeiten werden Daran werden auch der demografische Wandel und der behauptete Fachkr ftemangel nichts ndern Nach Hartz V kommen Hartz V und bis 2020 Hartz VI Fr her verarmte man infolge fehlender Arbeit heute trotz vorhandener Arbeit Das beweist die gro e Zahl der sogenannten Hartz V Aufstocker Der Abstand zwischen dem Noch Wohlstand und der Schon Armut wird geringer Elf Mio Menschen gelten in Deutschland als arm Tendenz ansteigend Die Men 207 208 RegioPol eins zwei 2012 schen werden sich auf Hochs und Tiefs auf Besch fti gung und Nichtbesch ftigung auf Drahtseilbiografien und geringe Rentenanspr che einstellen m ssen An sonsten gilt Arm bleibt arm reich wird reicher 2 Die Zukunft des Arbeitssystems Ob unserer Gesellschaft die Besch ftigung ausgeht ist strittig Unstrittig ist aber dass sich die Arbeit die Art und Weise ihrer Ausf hrung noch schneller und inten siver als in der Vergangenheit ver ndert Daf r sorgen das Aussterben der Industriegesellschaft und die Peit sche der Globalisierung Das Industriezeitalter schuf indirekte
562. twerke k nftig noch gebaut werden Es fehlt die Investitionssicherheit Die Bereitschaft deut scher Versorger in der Bundesrepublik in neue Kohle kraftwerke zu investieren wird gegen null tendieren wenn das Thema der fossilen Energien nicht bundesweit viel st rker in den Fokus ger ckt wird Die Nieders ch sische Landesregierung nimmt hier mit ihrem j ngst ver ffentlichten Energiekonzept eine Vorreiterrolle ein indem sie sich zu konventioneller Energie aus fossilen Brennstoffen und dem Kraftwerksstandort Niedersach sen bekennt Dies ist ein erster Schritt das Vertrauen in die Investitionssicherheit zur ckzugewinnen Die Gesamtkosten f r den Ausbau der Erneuerbaren 135 136 RegioPol eins zwei 2012 Energien und Netze werden aktuell sehr unterschiedlich eingesch tzt Experten sprechen in ihren Sch tzungen von bis zu 250 Mrd Euro Reuter 2011 Aber welche ko nomischen Folgen werden noch auf uns zukommen Wie valide sind aktuelle Kostenrechnungen und wer kommt daf r auf Sicher ist dass diese Kosten nicht allein ber die Stromrechnung f r Verbraucher und Unternehmen refinanziert werden k nnen 7 Entwicklung der Energiepreise und des Emissionsrechtehandels Die grunds tzliche Entwicklung der Energiepreise l sst sich anhand von Rechenbeispielen verdeutlichen Wir m ssen mit einer massiven Preissteigerung rechnen Im Jahr 2008 kostete jede Megawattstunde Atomstrom 34 Euro der Strom aus Braunkohle 48 Euro und
563. u f r eine tragf hige Netzinfrastruktur erforderlich und mehrere 100 000 Kilometer Verteilnetze mit entsprechender IT Infrastruktur m ssen neu geschaffen werden Spiegel Online 2010 Wenn man sich an die Ausstiegsbeschl s se der rot gr nen Regierung aus dem Jahr 2000 erin nert wurde damals das Thema Netzinfrastruktur um Gro e Transformation fassend diskutiert und auf dem Papier auf den Weg gebracht Umgesetzt wurde in den vergangenen f nf Jah ren aber nur der Bau von 90 Kilometern Hochspannungs netzen Hochgerechnet w rde das bedeuten dass wir etwa 200 Jahre br uchten um das erforderliche Hoch spannungsleitungssystem herzustellen Wirtschaftsrat der CDU 2011 Hier muss es deutliche Ver nderungen geben Drei von vier Anlagen die Strom aus Wind Sonne und Biomasse erzeugen sind direkt an das regionale meist unterirdische Verteilnetz angeschlossen Damit macht es mit 98 Prozent den gr ten Teil des Stromnetzes aus B chner und Mohaupt 2012 In der ffentlichen Dis kussion spielt dieser Aspekt jedoch keine erhebliche Rolle Obwohl das Verteilnetz best ndig wachsende Mengen an Strom aus den dezentralen Erzeugungsanla gen aufnehmen muss und nat rlich eine zuverl ssige Versorgung garantieren soll liegt der Fokus vielmehr auf den bertragungsnetzen Es wird erwartet dass die nvestitionen in intelligente L sungen auf diesem Ge biet sehr hoch sein werden Deutschland wird jedoch nicht nur neue Netze ben tige
564. uf die erh hte Konkurrenzf higkeit in der wissensbasierten Gesellschaft z B durch F rde rung innovativer kleiner und mittlerer Unternehmen Zielorientierung statt Prozessorientierung Mehr Konditionalit t im Rahmen der Strukturpolitik auf europ ischer Ebene so l sst sich der Kompromiss um schreiben der innerhalb der Verwaltung der Kommission f r die Finanzperiode 2014 bis 2020 gefunden wurde Die regional ausgerichtete Strukturpolitik wird deutlich weni ger gek rzt als es die an verschiedenen Sektorpolitiken ausgerichteten Generaldirektionen gew nscht hatten die gerne deutlich h here Finanzvolumina f r Energieversor gung Breitbandtechnologie oder Umweltschutz gesehen h tten daf r wird die Strukturpolitik st rker inhaltlich auf geladen also mit Konditionalit ten versehen Das Ganze folgt dem Ansatz der Kommission im Rahmen der Agenda 2020 f r die drei Ziele und f nf messbare Indikatoren bestimmt wurden Die drei Ziele sind intelligentes nachhaltiges und sozial integratives Wachstum smart sustainable and inclusive growth Smart growth wird dabei als die Entwicklung einer Gesamtwirtschaft verstanden die auf Wissen und Inno vation basiert Sustainable growth meint das Voranbrin gen einer ressourceneffizienteren gr neren und kon kurrenzf higeren Wirtschaft Inclusive growth zielt auf eine Wirtschaft mit hoher Besch ftigungsquote bei so zialer und r umlicher Integration Gemessen werden so
565. uf ein absolutes Minimum sinken k nnen ebenda S 5 Wenn die Begrenzung der Erw rmung auf 2 C mit einer Wahrscheinlichkeit von wenigstens zwei Dritteln gelin gen soll d rfen bis Mitte dieses Jahrhunderts nur noch etwa 750 Mrd Tonnen CO aus fossilen Quellen in die Atmosph re gelangen Dieses globale CO Budget w re bereitsin rund 25 Jahren ersch pft wenn die Emis sionen auf dem aktuellen Niveau eingefroren w rden Es ist also ein schnelles transformatives Gegensteuern notwendig Die globalen Energiesysteme m ssen bis Mitte des Jahrhunderts weitgehend dekarbonisiert sein WBGU 2011 S 2 Klimaschutzinnovationen werden in erheblichem Ma e durch staatliche Vorgaben getrieben werden weil die Marktsteuerung zur F rderung von Innovations spr ngen wenig geeignet ist Blazejcak Edler 2012 Um den notwendigen Strukturwandel zu bew ltigen wird dem Staat und einer kooperierenden Staatengemein schaft k nftig mehr denn je eine aktive Rolle zukommen Wir brauchen dazu nicht zuletzt eine engagierte Struk tur und Industriepolitik In diesem Zusammenhang hat Dani Rodrik vor Kurzem weltweit die R ckkehr der In dustriepolitik ausgemacht Die Hinwendung zur In dustriepolitik ist eine willkommene Anerkennung des sen was verst ndige Wirtschaftswachstumsanalysten schon immer wussten Um neue Industriezweige zu ent wickeln ist h ufig ein Ansto von Regierungsseite erfor derlich Bei diesem Ansto kann es
566. umstruktur von Regionen und St dten haben Huber et al 2011 Die Anforderungen an einen u erst spar samen Umgang mit Erd l in Wechselwirkung mit den Klimaschutzzielen werden durch den Ausstieg aus der Kernkraft noch verst rkt Der Markt f r fossile Energietr ger signalisierte ber die Preise lange Zeit dass die Energietr ger reichlich seien und auf lange Zeit alle m glichen Nachfragestei gerungen leicht abdecken k nnten Relativ niedrige Preise wurden dementsprechend als Voraussetzung und Treiber wirtschaftlichen Wachstums angesehen Schind ler et al 2009 S 65 Dank der immer besseren Verkehrs an und verbindungen und der weitgehend autoaffinen Raumentwicklung wurden Standorte mehr oder weniger frei w hlbar ohne dabei insbesondere auf die Verkehrs kosten achten zu m ssen und ohne die induzierten Um weltsch den wahrzunehmen Mit der so geschaffenen Raumdurchl ssigkeit ist ein individuelles Verkehrsver halten gepr gt worden das von immer h heren Distan zen bei nahezu gleichem Zeitaufwand gepr gt ist Gleichzeitig wird die funktionale und r umliche Aus differenzierung von Produktionsprozessen durch zu niedrige Transportpreise angetrieben Die Folge sind berproportionale Wachstumsraten des weltweiten G terverkehrs Unver ndert gibt es gesellschaftlich sehr einflussrei che Interessengruppen die postulieren dass die Ver f gbarkeit von l und Gas auch langfristig gesichert sei obwohl eine weiterhin w
567. unahme von berstunden und Vertrauensarbeitszeit tragen zu dieser Tendenz bei Denn wenn die Freizeit mit immer weniger Menschen geteilt werden kann wenn die gemeinschaftlich freie Zeit schwindet erscheint es indi viduell rationaler die Arbeitszeit und das Einkommen auszudehnen anstatt mehr Freizeit zu haben Somit beschleunigen Ph nomene wie die organisations und kommunikationstechnologiebedingte Entgrenzung der Arbeitszeit und das Verschwimmen der Grenzen zwi schen Arbeits und Ruhezeiten die systemimmanente Ausdehnung der Arbeitsneigung Diese wurde allzu oft als Pr ferenz f r Mehrarbeit und Wachstum gegen ber Freizeit fehlinterpretiert Tats chlich arbeiten viele Menschen mehr und erwirtschaften mehr Einkommen weil andere Optionen relativ unattraktiv sind Daher kann in Zeiten stagnierenden Pro Kopf Wachstums eine neue Arbeitszeitpolitik f r mehr Lebensqualit t sorgen die neben der Verk rzung der Arbeitszeit eine Umver teilung der Arbeitszeit ber den Lebenszyklus und gera de auch zwischen den Geschlechtern bewirkt Auch die Entsicherung von Arbeitsverh ltnissen unter der Ma gabe der Wachstumssteigerung Flexibi lisierung von Arbeitsm rkten ist im Hinblick auf die Zufriedenheitsperspektive zu berdenken Denn die Zu friedenheit mit der Arbeit nimmt bei Prekarit t massiv ab Pers nliche und gesamtgesellschaftliche Arbeits platzsicherheit machen hingegen zufrieden Hardering Bergheim 2011 Gleichzeitig woll
568. underts vergleichbar sind Die Unterst tzung dieses Pfadwechsels muss in Zukunft auf die Agenda der Struk tur und Industriepolitik gesetzt werden Erste Weichen stellungen sind hierf r durch die EU im Rahmen ihrer F rderpolitik bereits erfolgt Alle Anzeichen deuten dar auf hin dass in Deutschland f r die neue F rderland s S chaft ab 2014 weniger Finanzmittel zur Verf gung tehen als in der Vergangenheit Die finanziellen Spiel r ume f r die Strukturpolitik werden daher vermutlich enger Damit befinden wir uns in einer historischen Situation in der die finanziellen Mittel geringer werden w hrend sich die Herausforderungen vor denen wir gestellt sind als gr er denn je erweisen Dieser Wider spruch wird daher auch nur ansatzweise aufzul sen sein wenn die k nftig verf gbaren finanziellen Ressour cen mit einem h heren Ma an strukturpolitischer 61 62 RegioPol eins zwei 2012 Intelligenz verkn pft werden Dazu z hlen Probleml sungen die darauf abgestellt sind die F rdermittel durch die Verkn pfung mit privatem Kapital zu vervielfa chen Finanzwirtschaftliche Institutionen die darauf ausgerichtet sind gegen ber der Realwirtschaft wieder eine dienende Funktion wahrzunehmen und damit fi nanzielle Ressourcen f r langfristige Investitionen zur Verf gung zu stellen sind in diesem Zusammenhang ei ne notwendige Voraussetzung f r einen erfolgreichen Pfadwechsel Vor allem bedarf es einer klaren Pri
569. ung an der Leibniz Universit t Hanno ver 2008 Abschluss als Diplom Geografin Im Zeitraum 2005 bis 2007 studienbegleitende T tigkeit als Freie Mitarbeiterin der NORD LB Regionalwirtschaft Von 2008 bis 2012 Mitarbeiterin der RegioNord Consulting GmbH in Hannover und dort zust ndig f r regionale Ent wicklungskonzepte und Clusterstrategien Seit April 2012 Projektmanagerin bei der S derelbe AG im Rah men des Standortprojekts Wirtschaftsdelta 2015 de land ta Michael M ller geb 1948 Bundesvorsitzender Natur Freunde Pr sidiumsmitglied des Deutschen Natur schutzrings MdB von 1983 bis 2009 u a umweltpoliti scher Sprecher stellvertretender Fraktionsvorsitzender Sprecher der Klima Enquete Parlamentarischer Staats sekret r im Umweltministerium und jetzt Sachverst n diger in der Enquete Kommission Wachstum Wohl stand Lebensqualit t des Deutschen Bundestages Autor zahlreicher B cher zur kologie u a Wohlstand durch Vermeiden mit Peter Hennicke Weltmacht Ener gie mit Peter Hennicke Der UN Weltklimareport mit Ursula Fuentes und Harald Kohl oder Epochenwechsel mit Kai Niebert Volker M ller Dr geb 1955 in Saarland studierte Jura und Soziologie in Saarbr cken und T bingen 1979 erstes juristisches Staatsexamen Auslandsaufenthalte u a bei den Auslands Handelskammern in Mexiko City und in London 1984 zweites juristisches Staatsexamen in D sseldorf 1985 stellvertretender Gesch ftsf h
570. ungs und regionale Wirtschaftsentwicklung sind wechselseitig miteinander verflochten Zum einen ist die Erwerbspersonenstruktur einer Region von den regionalen konomischen Rahmenbedingungen abh n gig zum anderen wirkt sich das in einer Region ans ssi ge Erwerbspersonenpotenzial auf die wirtschaftliche Entwicklung aus In Zukunft werden die Wissensarbeiter Wissensanwender und Wissensspezialisten eine noch gewichtigere Rolle f r die Erhaltung und F rderung der wirtschaftlichen Entwicklungschancen einer Region spielen wenn als Reaktion auf den allgemeinen Bev lke rungsr ckgang der Wettbewerb um qualifizierte Men schen an Sch rfe zunimmt Kujath 2012 S 231 Diesen Wettbewerb werden nurjene Regionen bestehen die at traktiv f r Unternehmen und hochqualifizierte Arbeits kr fte sind Schon heute zeigt sich dass die demogra fisch bedingten Chancen und Risiken wirtschaftlicher Entwicklung regional ungleich verteilt sind und auf regi onaler Ebene heute bereits mit unterschiedlicher Dring lichkeit und in unterschiedlichen Schwerpunkten unter nehmerisches und politisches Handeln herausgefordert sind 4 1 Regional konomische Folgen eines ungleich verteilten Erwerbspersonenpotenzials Nimmt man die regionale Dimension des demografi schen Wandels in den Blick so zeigt sich dass die Bev lkerungsentwicklung in den Regionen der Bundes republik uneinheitlich verl uft und zwischen den demo grafischen Differenzierungsprozesse
571. ungsgemischten Siedlungsstruktur nicht entsprechen Schon heute ist im Zuge der demografischen Ver n derungen zu beobachten dass sich in diesen aus der Sicht der CO Reduzierung kritisch zu beurteilenden Ge bieten die Verkauf und Vermietbarkeit von Wohnimmo bilien verschlechtert hat bzw sich zu verschlechtern droht und entsprechend die Preise f r Wohnimmobilien derzeit schon sinken zumindest aber sich weniger dyna misch als in Siedlungen entwickeln die den Grunds tzen der Kompaktheit Dichte Nutzungsmischung und st d tebaulichen Qualit t entsprechen Im l ndlichen Raum sind diese Prozesse bereits erheblich weiter fortge schritten als in den kritischen Siedlungsgebieten des suburbanen Raums Dort beginnen sie vielfach erst oder drohen sogar nur sodass die neue Sachlage noch gar nichtwahrgenommen wird Bei Fortschreiten dieser Pro zesse drohen perforierte Nachbarschaften im l ndli chen Raum im Extrem w stfallende Siedlungen Die bisherigen Ausf hrungen gelten f r Personen verkehrs und Siedlungsentwicklung in ihrem Wechsel spiel Genauso sind aber auch die Standortsysteme der Wirtschaft insbesondere von Industrie und Gewerbe sowie Gro handel Transportwirtschaft und Logistik ber hrt Bei der Standortwahl f r Gewerbe und Indust riegebiete sowie speziell f r die berall aus dem Boden schie enden Logistikzentren gilt generell dass sie ten denziell im Widerspruch zum Prinzip der kompakten und dich
572. unterschiedliche Konzepte dahinter verbergen Also al les in allem endlich ein erfolgreiches gewerkschaftliches Agenda setting Nach der IG Metall als erster Gewerkschaft hatte sich Ver di bereits auf dem Gewerkschaftstag 2007 in Leipzig angeschlossen der DGB zog mit dem Gute Arbeit Index nach Neben dem Thema Mindestlohn und Gleicher Lohn f r gleiche Arbeit bei Leiharbeit ist Gute Arbeit sicherlich das gesellschaftspolitische Anliegen mit dem es den Gewerkschaften in der j ngeren Vergangenheit gelungen ist auf die ffentliche Debatte und politische Willensbildung Einfluss zu nehmen Offenkundig for mulieren die Gewerkschaften mit diesen Themen ein umfassendes Interesse an der Regulierung von Arbeits standards das von einer gro en Mehrheit der Bev lke rung als dringend notwendige Korrektur gesellschaftli cher Fehlentwicklungen verstanden wird Zugleich offenbart der ffentliche Diskurs dass das Bed rfnis nach Klarheit und Trennsch rfe hinsichtlich der Frage w chst was gute Arbeit eigentlich ausmacht Fragt man die Besch ftigten selbst nach ihren Ma st ben wie es der DGB Index Gute Arbeit mit repr sentativen Befra gungen seit 2007 unternimmt lassen sich Besch fti gungs und Einkommenssicherheit Sinn Anerkennung und Entwicklungsm glichkeiten in der Arbeit sowie Gesundheitsschutz als wesentliche Elemente ausmachen Pickshaus 2007 Graffiti Z rich West Gute Arbeit als gewerkschaftliche Initiative
573. ur in Deutschland Sie ist f r knapp 24 Prozent der Bruttowertsch pfung im Jahr 2010 und indirekt f r ber 60 Prozent Bruttowertsch pfung verantwortlich Fuhrmann 2011 Die Old Economy die noch vor zehn Jahren als antiquiert galt hat sich in unserem Land nachhaltig bew hrt Die deutsche Grundstoffindustrie ist das entscheidende Fundament unserer Industrie und unserer Wirtschaftsstruktur 870 000 Besch ftigte ar beiten in den Bereichen Stahlerzeugung Chemie Nicht eisenmetalle Papier und Baustoffe Fuhrmann 2011 Dies ist die Basis unserer industriellen Wertsch pfung deren Erhalt uns besonders wichtig ist um auch zuk nf tig krisentauglich zu bleiben Unsere industriellen Kernbranchen sind abh ngig von dieser Basis Ohne sie g be es die Maschinenbauer Autobauer und Elektro techniker nicht q4 Windrad Portugal 2 Wendepunkt der Energiepolitik durch Entscheidung der Bundesregierung 2011 hat der Reaktorunfall in der Kernanlage Fukushima Reaktionen in der deutschen Politik ausgel st die unse re Industriestruktur und die intakten Wertsch pfungs ketten ins Wanken bringen k nnten Die energiepoliti sche Debatte hat sich seit dem 11 M rz 2011 diametral gewandelt Mit einem hohen Tempo hat die schwarz gelbe Bundesregierung ihre energie und industriepoli tischen Pfeiler des Koalitionsvertrages aufgegeben und Fakten geschaffen mit deren Auswirkungen wir uns in den n chsten Jahren in Wirtschaft und Ge
574. urcen von knapper teurer Energie zu produzie ren Darum entstehen mit den Energie und Umwelt technologien die M rkte der Zukunft Das Weltmarkt volumen f r Umwelt und Energietechnologien umfasst heute schon rund zwei Billionen Euro Es wird sich allein wirtschaft in den n chsten zehn Jahren verdoppeln Diejenigen die sie anbieten werden die Exportweltmeister der Zukunft sein Diejenigen die darin investieren werden die Tech nologief hrer der Zukunft sein Diejenigen die diese M rkte am st rksten nutzen werden Wachstum Ar beitspl tze und Wohlstand f r ihre Kinder und Enkel schaffen und sichern Deutschland hat im internationalen Wettbewerb eine sehr gute Ausgangsposition Wir haben mitrund 15 Pro zent den relativ gr ten Weltmarktanteil an Umwelt technologien und sind Exportweltmeister bei Umwelt schutzg tern Wir sind hier besonders innovativ 23 Prozent aller vom Europ ischen Patentamt erteilten Patente im Umwelt und Energiesektor entfallen auf deutsche Unternehmen Und die Umweltwirtschaft ist ein Jobmotor Inzwischen sind rund zwei Mio Arbeits pl tze in diesen Branchen entstanden das sind knapp f nf Prozent aller Besch ftigten davon allein 370 000 im Bereich der erneuerbaren Energien Sch tzungen rechnen bis 2020 f r gr ne Dienstleistungen mit rund 800 000 und bei der Energieeffizienz mit ca 500 000 neuen Arbeitspl tzen Deutschland hat also die besten Chancen zum Vorreiter auf diesem
575. urch setzung des Keynesianismus als neues konomi sches Konzept erm glicht Als Fachmann f r dramatische Zuspitzung muss ich zu n chst mal einwerfen dass eine Krise auch den Weg in alles andere als in w nschenswerte Richtungen ffnen kann Eine Folge der Gro en Depression war auch der Nationalsozialismus auch wenn er sich nicht allein da durch erkl ren l sst Nach dieser Einschr nkung kann ich der These aber zustimmen dass gro e Krisen auch einen Pfadwechsel ansto en k nnen Wahrscheinlich befinden wir uns gerade in einer solchen Situation Des halb ist der Begriff der Epochenwende auch gar nicht so schlecht Die gro e Frage ist nur F hrt dies zu Moderni sierungsprozessen im Sinne des Kultivierens des zivili satorischen Standards also zu mehr Demokratie mehr Partizipation und einer h heren Achtsamkeit im Um gang mit Ressourcen oder werden wir weniger Demo kratie mehr Expertenherrschaft und eine B ndelung von Macht usw erleben Wenn sich dann die Ressour cenkonkurrenz weiter zuspitzt bringen sich die Men schen gegenseitig um Auch das istja eine gesellschaft liche Option die historisch h ufig gew hlt worden ist Dann werden pl tzlich gesellschaftliche Entwicklungen losgetreten die gar nicht zu antizipieren waren aber gleich in berw ltigender Geschwindigkeit in eine v llig unerwartete Richtung laufen In dieser Hinsicht stellt sich im Moment Ungarn als lehrreich dar ein h chst gef hrliches Be
576. usehen Selbst wenn man diesen L ndern die Schulden im gro en Stil erlassen w rde w rde der Treibsatz weiter wirken und den W hrungsraum sprengen Mein Vorschlag w re nicht zum alten System zur ckzukehren sondern die Gelegenheit zu nutzen um die w hrungspolitische Spaltung Europas zu berwinden Es w re ja m glich ber den Euroraum hin aus f r alle europ ischen Staaten ein W hrungssystem mit festen Wechselkursen einzuf hren Exporteure brauchen ja keine Einheitsw hrung sondern feste kalkulierbare Wechselkurse Da k nnten alle EU Staaten mitmachen auch die Schweiz die dar ber sicher sehr dankbar w re Sogar die Engl nder und die Skandinavier w rden mit machen und auch die Griechen nachdem sie abgewertet haben Aber sie k nnen immer wieder aussteigen Refor men einleiten abwerten und wieder hinzusto en Es muss ja nicht gleich zugehen wie im Taubenschlag Deutschland ist doch aber abh ngig von den interna tionalen Handelsstrukturen und von offenen M rk ten und die Spielregeln auf der globalen Ebene werden von den gro en Wirtschaftsbl cken gemacht Die Idee des Euros war es doch gegen ber dem Dollarraum gegen ber den USA Japan und China aber auch gegen ber IWF und Weltbank europ ische Interessen st rker zur Geltung zu bringen Schon aber die Auswirkungen hielte ich nicht f r so gravierend Der Euro hat ja weltpolitisch nie die Qualit t des Dollar erreicht Die Amerikaner k nnen den D
577. usgedehnte Nutzung regenerativer Energien ihren Ursprung in Europa hatte gewinnt die Entwicklung in den vergangenen Jahren weltweit an Dynamik Ein gro es Wachstum ist insbesondere in aufstrebenden L ndern zu verzeichnen wo die wirtschaftliche Entwick lung mit einem hohen Energieverzehr einhergeht Die Vorteile regenerativer Energieerzeugungsanlagen lie gen dort insbesondere in der schnelleren Errichtung abseits von Gro projekten im geringeren Investitions volumina sowie im Wegfall von Kosten f r die Einsatz stoffe au er Biomasse Deutschlands Wettbewerbsvorsprung bei den rege nerativen Energietechnologien kann im Rahmen der Energiewende weiter ausgebaut werden Den Investitio nen in die Energiewende wird eine wachsende Nach frage nach Produkten und Entwicklungen deutscher Anbieter gegen berstehen Die Investitionsanstren gungen werden sich in Wettbewerbsvorteile wandeln indem zunehmend L nder wie beispielsweise bereits sterreich die Schweiz Gro britannien D nemark aber auch Brasilien oder Japan die Nutzung regenerati ver Energiequellen forcieren In einigen L ndern ist vor dem Hintergrund der Schuldenkrise gegenw rtig ein Stocken der Ausbaubem hungen zu verzeichnen Mittel und langfristig ist aber zu erwarten dass die Technolo gien zur Nutzung regenerativer Energien weltweit ein zunehmend attraktiver Wachstumsmarkt werden Auf diesem Markt werden die deutschen Unternehmen die zum Umbau des Energieversorgungs
578. utet aber aus meiner Sicht nicht das Ende der Marktwirtschaft und auch nicht das Ende des Privatei gentums In diesem Sinne muss man nicht einem Systemwechsel in der klassischen Form das Wort reden Aber es m sste am Ende darauf hinauslaufen dass die Dominanz der Finanzm rkte infrage gestellt wird und die Real konomie wieder den Ton angibt Sind nicht insbesondere Demokratieverbote die durch Abstrafungsaktionen der Finanzm rkte aus gesprochen werden mehr als fragw rdig Ja auf jeden Fall Ich erlebe an vielen Stellen wie die schnelle Reaktion des Finanzsystems dazu f hrt dass Demokratie nicht mehr richtig m glich ist Nur zwei Beispiele Unser Parlamentsausschuss hat regelm ig Anh rungen mit dem Chef der Europ ischen Zentral bank Sie finden ffentlich statt Dort sollen wir als Parla mentarier die EZB kontrollieren Das k nnen wir ber haupt nicht Sobald der Mann etwas sagt das f r die M rkte berraschend kommt oder ein Problem andeu tet muss er mit starken Marktreaktionen rechnen Daher sagt er lieber nichts Relevantes und Demokratie findet hier faktisch nicht mehr statt Ganz hnlich erlebe ich unseren Meinungsaustausch mit der Kommission Wenn der Wirtschafts und W hrungskommissar sich positiv oder negativ ber ein Mitgliedsland u ern w rde w re sofort mit heftigen Marktreaktionen zu rechnen So ist eine vern nftige politische Diskussion nicht mehr m g lich Und daran sieht man dass das ganze Sy
579. verh tungsvorschriften war eine notwendige Aufgabe des Industriezeitalters Die Kontrolle eventueller Stressvermeidungsvorschriften k nnte die der Wissensepoche werden Es wird dann das Stressbelehrungsgespr ch gef hrt so wie seit vie len Jahren das Sicherheitsgespr ch Die Information ist durch Unterschrift zu best tigen Statt eines Sicher heitshelmes tragen B roangestellte dann vielleicht ein Stresswarnger t das auf die Hauttemperatur oder ein anderes k rperliches Teilsystem reagiert 2 6 Selbstmarketing als Qualifikationserfordernis Wir leben in einer Zeit in der gute Leistung allein leider nicht mehr ausreicht um sich wirtschaftlich abzusichern und Berufserfolg zu haben Wie beim Produktmarketing muss sich der Mitarbeiter effektvoll verkaufen und durch seine Verpackung auf sich aufmerksam machen Personal Brand nennt sich dieses Public Relation in eigener Sache Der Mensch versucht sich zu markieren um so zur Marke zu werden Alles was diesem Ziel dienlich ist wird einge setzt Kleidung Homepages Titel YouTube Broadcast yourself ja selbst die Kasperrolle bei Deutschland sucht den Superstar Je schriller umso wirksamer Das was sich fr her Selbstdarstellung oder Eigen werbung nannte tr gt heute Titel wie Selbst Marke ting Human Branding Pers nlichkeitsmarke Selbst GmbH und Jobility Diese Begriffe tauchen immer wieder auf in jenen Zeitungen und Zeitschriften die
580. verteilt ist und schlie lich Achtung der Unterschiede Etwas gro volumiger aber daf r kurz formuliert Wir haben in Anwesenheit des Anderen denken k nnen Es sind viele die ihm daf r immer dankbar bleiben werden Gro e Transformation 22 Quellen Hartmut H u ermann Andrej Ho und Budrich 2002 gespaltenen Stadt Opladen Les Opladen Westdeutscher Verlag suhrkamp 1987 Dieslb Hg Festivalisierung der Sonderheft 13 1993 suhrkamp 1995 Dieslb Soziologie des Wohnens Juventus 1996 N m Daniela Zunzer Stadterneuerung in der Berliner Republik Opladen Leske Ders Andreas Kapphan Berlin von der geteilten zur e und Budrich 2000 Ders Dieter L pple Walter Siebel Stadtpolitik Frankfurt M edition suhrkamp 2008 Ders Rainer Neef Hg Stadtentwicklung in Ostdeutschland 996 Ders Walter Siebel Neue Urbanit t Frankfurt M edition Stadtpolitik Leviathan Dieslb Dienstleistungsgesellschaften Frankfurt M edition Weinheim M nchen Dieslb Stadtsoziologie Frankfurt New York Campus 2004 en Au erhalb des Schwerpunktes Regionale Kompetenzzentren in Niedersachsen Ein Beitrag zur wissensbasierten Regionalentwicklung Hoch entwickelte Volkwirtschaften zeichnen sich ver st rkt durch die Zunahme an T tigkeiten aus die auf die Verarbeitung von Wissen sowie auf die Produktion von wissensintensiven Produkten und Dienstleistungen ab
581. von Wissensarbeit setzen sich aus zwei Komponenten zusammen Zum einen werden damit die Anwendung des pers nlichen Wissens und die Ent wicklung pers nlicher Kreativit t bezeichnet Zum an deren kann sich dieses pers nliche Wissen nur durch Kommunikation mit anderen Wissenstr gern durch Wissensteilung entfalten d h die pers nliche Wissens arbeit ist eingebettet in die Aktivit ten sozialer Gruppen und Organisationen welche den Transfer von Wissen und die Zusammenarbeit von Personen z B in Unter nehmen regeln Jansen 2004 S 5 Kommunikation und die Zusammenf hrung bzw Teilung von Wissen stehen im Zentrum der heutigen Arbeitswelt und bed rfen hier zu spezifischer Regeln der Team und der Netzwerkbil dung Innovationsprozesse sind also nicht nur an die pers nliche fluide Intelligenz sondern auch an Prozesse sozialer Interaktion und die Zusammenarbeit in sozialen Netzwerken gebunden Das zunehmend eigenverant wortliche Denken und Handeln und die gleichzeitige B ndelung unterschiedlichen innerhalb einer Organisa tion oder eines Unternehmens verteilten Wissens bilden die zwei Seiten des Erfolgs der sich entfaltenden wis sensbasierten Wirtschaft Nonaka und Takeuchi 1995 S 152 sowie Capurro 1998 beschreiben die in diesen Zusammenh ngen neu entstehenden Typen von Arbeitern als Wissensanwen der knowledge operators und Wissensspezialisten knowledge specialists Wissensanwender passen ihr Wissen das als
582. wegung schafft Kr f te ihrer Limitierung Dies ist essenziell zur Selbststabili sierung der Marktentwicklung Konkret Steigende Preise verringern die Nachfrage und begrenzen damit die F higkeit Preissteigerungen durchzusetzen An Finanz m rkten sind aber positive R ckkoppelungsprozesse nicht selten Diese f hren zu explosionsartigen Wachs tums oder Schrumpfungsprozessen Zum Beispiel Stei gende Aktienpreise best rken die Erwartungen der Marktteilnehmer auf steigende Kursgewinne und f hren zu weiteren Aktienk ufen was die Preise und die Erwar tungen weiter treibt Bis zum Platzen der Blase Dieses beobachtbare Finanzverhalten financial behaviour ist mikro konomisch vern nftig makro konomisch fatal Was aber tun auf der Ebene der Steuerung Wenn wie in der jetzigen Finanzmarktkrise gesche hen die Spekulation die Produktion dominiert und nach Schocks auch noch keynesianische Unsicher heit hinzutritt haben wir es reihenweise mit Attentis mus Problemen K uferstreik zu tun aus der Preisreak tionen des Marktes keinen Ausweg finden Die folgenden Mengenreaktionen des Marktes mit Konkursen und steigender Arbeitslosigkeit verst rken sich erst spiral f rmig selbst und kommen dann am Boden einer irgend wie gearteten autonomen Nachfrage Grundbed rfnis se zum Halten Dieser Boden kann aber tief liegen und mit Keynes ber hmtem Hinweis beantwortet werden In the long run we are all dead Keynes 19
583. weltminis terium beziffert die Arbeitspl tze im Umwelttechnolo giebereich auf 340 000 Nicht vergessen darf man aber die Arbeitspl tze in der energieintensiven Grundstoff industrie von 870 000 sowie 3 5 Mio Besch ftigten in den nachgelagerten industriellen Branchen Allein in Deutschland arbeiten 40 000 Besch ftigte in Unterneh men die sich direkt mit der Erzeugung Wartung und Verteilung von Kernenergie besch ftigen Die gro en Versorger E ON und RWE besch ftigen selbst 150 000 Arbeitnehmer Deutschland darf an dieser Stelle auch nicht seine Vorreiterstellung in der Kraftwerkstechnologie verges sen Wirtschaftswunder werden durch Innovationen be g nstigt und nicht durch Know how Verlust Angesichts der weltweit bestehenden und geplanten 500 Kernkraft werke sollten wir uns unsere Kompetenzen in diesem Bereich nicht nehmen lassen Dies gilt nat rlich auch f r die anderen Formen konventioneller Kraftwerke die es in weitaus gr erer Zahl gibt Hier steckt erhebliches Po tential f r die deutsche Wirtschaft das wir verlieren wenn wir diese Technologien im eigenen Land aufgeben 138 RegioPol eins zwei 2012 10 Akzeptanz in der Gesellschaft Nicht nur Innovationen Forschungsvorhaben und er gebnisse sowie die Kosten der Energiewende werden die n chsten Jahre die ffentliche Diskussion beherr schen Ganz besonders die gesellschaftliche Diskussion um die Akzeptanz f r erforderliche Ma nahmen wird uns
584. wendete Methodik in der Volkswirtschaftslehre reduziert die Ana lyse auf zwei Dimensionen die abh ngige z B Absatz menge und unabh ngige z B Preis Variable Der Rest wird ceteris paribus lat Alles andere bleibt gleich fi xiert In einer Analogie aus der Physik entspr che dies H he und Breite Modelltechnisch korrekt methodisch aber unangemessen und inhaltlich doch zu wenig um 1 mit Verweisen auf eine auf behauptete Selbststabili sierung des Marktsystems das Wesen der Wirtschaft beschrieben zu haben Um im Bild zu bleiben sind mei nes Erachtens zur besseren Erkl rung mindestens auch die dritte und vierte Dimension zu ber cksichtigen also Tiefe und Zeit F r die Wirtschaftstheorie sind Tiefe und Zeit zu bersetzen in Raum und Geschichte d h es sind Fragen der r umlichen Bedingungen Faktorausstattun gen Netzwerke Mentalit ten gro er kleiner Markt etc der zeitlichen Dynamiken technisch induzierte Impulse etc sowie der historisch institutionellen Eingebunden heiten deutsche Einheit Verteilungskonflikte etc soge nannte Pfadabh ngigkeiten zu beachten Oder einfacher ausgedr ckt es ist eben nicht gleichg ltig wann wo wie und mit wem ich wirtschaftlich aktiv bin Die Weiterentwicklung der Wirtschaftstheorie steht aktuell ganz oben auf der Agenda Nur durch die Reno vierung des wirtschaftswissenschaftlichen Gedanken geb udes k nnen wichtige Probleme der wirtschaftli chen Gestal
585. wendig werden eine v llig neue Situation die eine Anpassung der F rder richtlinien erforderte Dies hat Sachsen Anhalt in einem ersten Schritt mit der berarbeitung der Landesrege lungen f r die Gemeinschaftsaufgabe Verbesserung der regionalen Wirtschaftsstruktur GRW getan Dabei sollen die F rderrichtlinien eine Steuerungswirkung entfalten Sie m ssen wirken wie eine gut gemachte Stellenanzeige Deren Sinn ist nicht m glichst viele Be werbungen zu generieren sondern im Idealfall nur eine die richtige Das funktioniert dann wenn in der Stellen ausschreibung unmissverst ndlich dargestellt wird was genau gesucht wird Und gesuchte Eigenschaften sind m glichst mit Fakten und Nachweisen z B Zeugnissen oder Motivationsschreiben zu unterlegen So wird das ausgel st was konomen Selbst Selektion nennen Nicht passende Bewerber schicken dann erst gar keine Bewerbung was ihnen und den Adressaten viel nutzlo sen Aufwand erspart Analog sind auch F rderrichtlinien zu konzipieren Sie m ssen deutlich zum Ausdruck brin gen was genau von Seiten der Politik als besonders w nschenswert und damit f rderw rdig gesehen wird So wurde die Investitionsf rderung in Sachsen Anhalt st rker auf forschungs und wertsch pfungsorientierte Unternehmen konzentriert Zudem spielt auch die Einhaltung von Sozial und tariflichen Standards k nftig eine gr ere Rolle Insgesamt r cken also qualitative Kriterien noch mehr in den Vord
586. wickelt die einerseits Fortschritte bei der Nutzung bestehender und der Entwicklung neuer Energien ber cksichtigen zum anderen aber den Erhalt der nat rlichen Lebens grundlagen als zentrale Voraussetzung des Lebens und Wirtschaftens auf allen Ebenen fordern Diese Konzepte leiden aber nicht nur an einer begrifflichen Unsch rfe vor allem im Hinblick auf praktische Umsetzungsm g lichkeiten sie haben bisher auch keine befriedigende Antwort auf ein grundlegendes Ph nomen das schon W Stanley Jevons 1866 2010 bei dem Einsatz der da maligen Zentralressource Steinkohle beobachtete und das nach ihm als Jevons Paradox in die Geschichte des konomischen Denkens einging Er schrieb Es ist eine vollkommene Gedankenkonfusion anzunehmen dass der sparsame Brennstoffverbrauch gleichbedeutend ist mit einem verringerten Gesamtverbrauch Das genaue Gegenteil ist der Fall Es ist gerade die Sparsamkeit der Nutzung die zum extensiven Verbrauch f hrt S 50 Dieses Paradox wird heute in erweitertem Rahmen mit verschiedenen Energietr gern als Rebound Effekte diskutiert Zugrunde liegt ihnen nat rlich der zentrale Umstand dass technischer Fortschritt also eine sparsa mere Nutzung pro Leistungseinheit und die Entwicklung neuer Einsatzm glichkeiten die Nachfrage nach den be treffenden Energietr gern in den bestehenden und den neu erschlossenen Anwendungsgebieten erh hen wird sodass per saldo die Gesamtnachfrage eh
587. wir schon eine Weltbev lkerung von sieben Mrd Menschen bis 2050 werden es neun Mrd sein Menschen die a h le den Anspruch auf Wohlstand Bildung und Gesund eit wie in den hochentwickelten Gesellschaften haben Mit einem Weiter so des alten auf kurzfristige Profite hin orientierten Wachstumspfads steuern wir ange sichts dieser Dynamik auf die Vernichtung unserer Lebensgrundlagen zu Wenn die Erderw rmung unge bremst fortschreitet und auf vier f nf oder sechs Grad steigt dann wird das Leben auf der Erde wie wir es heute kennen nicht mehr m glich sein Zunehmende Ver steppung anhaltende D rren wiederkehrende Natur katastrophen das Abschmelzen der Gletscher kurzum die Zerst rung unserer Lebensr ume w ren die Folge und damit eine Welt gro er Konflikte und Kriege um im mer knappere Ressourcen eine Welt voller Instabilit t und Unordnung Die Lebensbedingungen der n chsten Generationen zum Ma stab der Entscheidungen heute machen So muss es nicht kommen so darf es nicht kommen Wir k nnen eine stabilere eine menschlichere eine siche rere Ordnung schaffen wenn wir unser Denken und Han deln langfristiger orientieren wenn wir lernen politisch nicht in Jahren sondern in Jahrzehnten zu denken F r die Entscheidungen die wir heute treffen m ssen wir die Lebensbedingungen und Lebensperspektiven der n chsten Generation zum aktuellen politischen Ent scheidungsma stab machen Dass die heutig
588. wirkungen der Wirtschafts und Finanzkrise weiter beschleunigen Stiglitz 2010 S 265ff Sichtbarster Aus druck dieser Entwicklung ist die Zunahme der Besch f tigung in den wissensintensiven Wirtschaftsbereichen vgl Legler et al 2006 Im Gegensatz dazu weisen die nichtwissensintensiven Dienstleistungen und die nicht forschungsintensiven Industrien eine schw chere Ent wicklung auf Die Wirtschaft des 21 Jahrhunderts ist demnach eine Innovations bzw Wissens konomie die eine neue Qualit t von andauernder und angepasster Bildung erfordert Wissen ist dabei eine Ressource die sich zu dem zentralen Element f r den wirtschaftlichen Erfolg einer Region entwickelt hat vgl Brandt 2008 S 11ff Brandt et al 2009 S 53ff Kr tke et al 2009 S 44ff Die Wissens konomie ist eine people driven econo my in der die Innovations und Wettbewerbsf higkeit von Unternehmen entscheidend von der Verf gbarkeit hoch qualifizierter Fachkr fte und dem Zugang zu Weiterbildungs und Forschungseinrichtungen abh ngt vgl Hassink et al 2009 L pple 2006 S 19ff Im Zusam menhang mit dem Bedeutungsgewinn von Wissen steht dar ber hinaus die Zusammenarbeit in formellen und informellen Netzwerken sowie im Rahmen von For schungskooperationen Ein zirkul rer Wissensaustausch stellt die Voraussetzungen f r Lernprozesse dar und be schleunigt den Innovationsprozess Ohne diesen Aus tausch und die Weiterentwicklung von Wissen kann es
589. ww project syndicate org commentary rodrik28 English Rodrik D 2010 Die R ckkehr der Industriepolitik http www project syndicate org commentary rodrik42 German Rodrik D 2011 Das Globalisierungsparadox Die Demokratie und die Zukunft der Weltwirtschaft M nchen Roubini N 2012 Erholung der Weltwirtschaft r ckt in die Ferne in Financial Times Deutschland FTD 26 02 2012 Skidelsky R 2010 Die R ckkehr des Meisters Keynes r das 21 Jahrhundert M nchen Schellnhuber H J 2011 Vorw rts zur Natur in FAZ 01 01 2012 Stappel M 2011 Trends bei Neugr ndungen von Genossenschaften in Deutschland in Zeitschrift f r das gesamte Genossenschaftswesen 3 2011 Stiglitz J 2010 Im freien Fall Vom Versagen der M rkte zur Neuordnung der Weltwirtschaft M nchen Stiglitz J 2012 Gl ckspiel mit unserem Planeten in RegioPol Zeitschrift f r Regionalwirtschaft 1 2 2012 S 51 53 Schulmeister St 2010 Mitten in der gro en Krise Ein New Deal f r Europa Wien WBGU 2011 Welt im Wandel Gesellschaftsvertrag f r eine gro e Transformation Wissenschaftlicher Beirat der Bundesregierung Globale Umweltver nderungen WBGU Hauptgutachten Berlin Weil St 2011 Energiewende Nur mit den Stadtwerken Rede vor dem 4 Stadtwerketag Norddeutschland http www vku de ueber uns hauptgeschaeftsstelle reden des praesidenten des vku html Weizs cker E U 201
590. z der teuers ten konventionellen Kraftwerke Dadurch wird der B r senstrompreis von geringeren Grenzkosten bestimmt als wenn diese nun nicht zugeschalteten Kraftwerke mit ihren h heren Grenzkosten den B rsenstrompreis ent sprechend h her festgelegt h tten Es bleibt also festzu Der Strompreis am Stromspotmarkt wird von den Grenzkosten des teuersten zuletzt zugeschalteten Kraftwerkes bestimmt 7 Quelle Studien des Fraunhofer Instituts f r System und Innovationsforschung Gro e Transformation Mit steigendem Technologiefortschritt wird der regenerativ erzeugte Strom g nstiger w hrend der aus fossilen Ressourcen produzierte Strom aufgrund wachsender Beschaffungskosten eine weiter steigende Kostentendenz aufweist halten dass bereits seit 2009 der zuflie ende regenera tive Strom den B rsenstrompreis sp rbar vermindert hat Indem sich der B rsenspotmarktpreis aber lediglich an den Grenzkosten orientiert bleiben Investitions und Fixkosten der Stromerzeugungskapazit ten regenerati ve wie konventionelle au er Acht Mit steigendem Stro manteil aus regenerativen Energien verringern sich so nicht nur die Anreize in konventionelle erforderliche Reservekapazit ten zu investieren auch der Strompreis verliert seine Signalfunktion ein weiterer Hinweis auf die Notwendigkeit der berarbeitung des Strommarkt designs Chancen der Energiewende Das Energieversorgungssystem ist ein Herzst ck in ei nem industriei
591. zeitig befindet sich Sachsen Anhalt wie viele andere europ ische Regionen auch in einem weiteren Ver nderungsprozess hin zu einer wissensbasierten konomie Wissen gewinnt als zentrale Ressource und Standortfaktor stetig an Bedeutung Bei der Entwick lung neuer Technologien Produkte Prozesse und Dienstleistungen kommt es st rker denn je darauf an unterschiedlich hoch spezialisierte Wissensbest nde aus der Region bzw von au erhalb zusammenzuf hren Hausfassade und zu kombinieren Katalysatoren dieser Entwicklung sind neue immer schnellere und leistungsf higere Informations und Kommunikationstechnologien die es st rker als bisher erlauben auch bislang stark an Per sonen Unternehmen Netzwerke oder Regionen gebun denes Wissen weltweit zu verbreiten und auszutau schen Nicht mehr nur das punktuelle und tempor re Generieren von Innovationen erscheint dabei reichend Viel wichtiger sind die kontinuierliche und ge zielte Suche nach neuem Wissen oder neuen Kombina tionen bereits vorhandener Wissensbest nde sowie die sich daraus ergebende Vermarktung neuer Produkte Prozesse und Dienstleistungen Das Erlangen von Wis sens und Innovationsvorspr ngen wird zum Schl ssel zuk nftiger wirtschaftlicher Wettbewerbsf higkeit Damit r ckt in der Wissens konomie die Region als Tr ger spezifischen Wissens in den Mittelpunkt der Be trachtung Regionen agieren dabei erfolgreich wenn das Zusammenspiel aus von
592. zess einen starken Schub Eine breite Debatte in Politik und ffentlichkeit entzieht auch den vermeintlichen Wirtschaftsweisen die mit ihrem engen Tunnelblick in die heutigen Konflikte gef hrt haben das Monopol ber die Zukunft zu bestimmen Die Durch ko nomisierung der Gesellschaft wird gestoppt Die Neu ordnung der Finanz Wirtschafts und Gesellschafts politik erfordert rise gibt dem Trans Einen Nationalen Wohlfahrtsindex NWI darge stellt durch die Zu oder Abrechnung von Summen je nachdem ob sie die gesellschaftliche Wohlfahrt steigern oder mindern In seiner Grundvariante um fasst der NWI 21 Indikatoren Einbezogen wird die nicht ber den Markt bezahlte Wertsch pfung in Hausarbeit und Ehrenamt Sechs Indikatoren bilden zus tzliche soziale Faktoren ab neun Faktoren beziehen sich auf die kologische Bewertung Schlie lich wird negativ auch die Nettoneuver schuldung einbezogen positiv dagegen die Aus gaben f r die kologische Transformation W hrend das BIP stieg sank das NWI seit Anfang des letzten Jahrzehnts Die Hauptgr nde liegen in der Un gleichheit der Einkommensverteilung und in den Umweltsch den deren gr ter Posten die Repara turkosten aus der Nutzung nichterneuerbarer Ener gien ist Die Banken m ssen wieder ihre eigentliche Funk tion erf llen Geld einzusammeln und in die Finan zierung eines stabilen Wirtschaftskreislaufs zu leiten Mehr Transparenz durchgreifende Kontrol l
593. zu sein Die gr ten Exzesse fanden auf den US Subprime M rkten statt In der Erwartung stetig steigender Immo bilienpreise wurden von Finanzvermittlern und Banken auch Kundengruppen erschlossen die mangels Eigen kapital und wegen geringer Einkommen blicherweise nicht kreditw rdig gewesen w ren Bei mangelhafter Aufsicht niedrigen Eigenkapitalanforderungen und fragw rdigen Markthypothesen stetig steigende Immo bilienpreise entwickelte sich binnen kurzer Zeit das neue Kreditsegment des Subprime als quasi alle gl ck lich machende Geldmaschine Alan Greenspan begr n dete die Lockerung der Kreditstandards mit dem Ziel den amerikanischen Traum vom eigenen Haus verwirk lichen zu wollen Kredite im US Subprime Markt zielten aber immer weniger auf den Erwerb selbst genutzter Eigenheime als auf die Spekulation mit Immobilien Man kauft um nach wenigen Jahren und Preissteigerungen von zehn bis 20 Prozent pro Jahr gewinnbringend wie der zu verkaufen In dieser Periode spielte die Qualit t der Immobilien die Qualit t des Kreditnehmers oder gar die Vermietung der Immobilie kaum eine Rolle Ent sprechende Kreditprodukte mit niedrigem Festzins til gungsfreien Anfangsjahren und anschlie ender hoher variabler Verzinsung wurden kreiert z B 2 28 ARM 1 Ich war mir bewusst dass die Lockerung der Kreditstandards f r weniger solvente Hypothekenschuldner die finanziellen Risiken erh hen w rde und dass Subventionen f r Woh
594. zwar nicht abgeschlossen hatte aber bereits eine bernationale Struktur herausgebildet Eine nur nationale Bankenrettung brachte damit ins besondere Irland und Gro britannien mit ihren inter nationalen Bankensektoren in erhebliche Schieflage Die nationale Bankenrettung in Europa d rfte deutlich teu rer geworden sein als ein gesamteurop ischer Rettungs schirm So lud seinerzeit der US Finanzminister Henry Paulson die Europ er zur Beteiligung an der US Banken rettung ein Der deutsche Finanzminister Peer Stein br ck winkte seinerzeit gelassen ab mit dem Hinweis die Amerikaner m chten ihre Suppe selber ausl ffeln Der US Bankenrettungsschirm umfasste damals unvor stellbare 700 Mrd US Dollar ca 500 Mrd Euro Nur wenige Wochen sp ter musste allein Deutschland mit dem Soffin einen Bankenrettungsfonds ber 480 Mrd Euro aufbieten um den systemischen Bankenkollaps zu vermeiden Zudem brachte im Folgenden das unter schiedliche nationale Vorgehen bei der Bankenrettung differenzierte Ausgangsbedingungen f r die Banken mit verzerrtem Wettbewerb und erheblicher Regulierungs arbitrage hervor Auch die nachfolgende Konjunkturrettung wurde in den USA und in China konzentriert angegangen In Euro pa hingegen wurden nationale Konjunkturpakete ge schn rt Erscheint es bei globalisierten M rkten schon hinreichend zweifelhaft ob nationale Konjunkturpro gramme ausreichen so sind sie bei den hochintegrier ten EU L ndern vollst n

RegioPol 9: Große Transformation

Contents

Download Pdf Manuals

Related Search

Related Contents

RegioPol 9: Gro&szlig;e Transformation

Contents

Download Pdf Manuals

Related Search

Related Contents

RegioPol 9: Große Transformation