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Circulaire DGT no 20 du 13 novembre 2008

1. 2 2 1 Les lections des d l gu s du personnel Un nouvel article L 2314 18 1 est ins r dans le code du travail qui pr voit que Pour les salari s mis disposition qui remplissent les conditions mentionn es au 2 de l article L 1111 2 la condition de pr sence dans l entreprise utilisatrice est de douze mois continus pour tre lecteur et de vingt quatre mois continus pour tre ligible Les salari s mis disposition qui remplissent les conditions mentionn es au premier alin a choisissent s ils exercent leur droit de vote et de candidature dans l entreprise qui les emploie ou l entreprise utilisa trice Pour les lections des d l gu s du personnel les salari s mis disposition sont lecteurs si ils remplissent les conditions pour tre d compt s dans les effectifs de l entreprise utilisatrice ils sont pr sents dans l entreprise utilisatrice depuis douze mois continus Ils sont ligibles si ils remplissent les conditions pour tre d compt s dans les effectifs de l entreprise utilisatrice ils sont pr sents dans l entreprise utilisatrice depuis vingt quatre mois continus L alin a 2 de l article L 2314 18 1 pr voit que le salari mis disposition qui remplit les conditions ci dessus doit choisir l entreprise dans laquelle il exerce ce droit Les conditions d expression de ce choix ne sont pas encadr es par la l gislation Il app
2. les heures effectu es au del de la moyenne de 35 heures calcul e sur la p riode de r f rence de quatre semaines au plus fix e par l article D 3122 7 1 intervenant en l absence d accord d duction faite le cas ch ant des heures suppl mentaires effectu es au del de la limite haute hebdomadaire de 39 heures d j comptabilis es si l entreprise am nage le temps de travail sans accord collectif L article 81 quater du code g n ral des imp ts a t modifi afin de permettre aux salari s et employeurs cou verts par un accord d am nagement du temps de travail conclu conform ment l article L 3122 4 du code du tra vail de b n ficier des exon rations sociales et fiscales pr vues par la loi du 21 ao t 2007 au titre des heures sup pl mentaires effectu es au del de 1 607 heures annuelles les heures effectu es entre 1 607 heures annuelles et la limite annuelle inf rieure fix e par l accord ne sont pas exon r es ou de 35 heures en moyenne sur la p riode de r f rence ainsi que des heures compl mentaires effectu es 1 4 Lissage des r mun rations Afin que les salari s concern s puissent percevoir une m me r mun ration d un mois sur l autre et ce quel que soit le nombre d heures ou de jours du mois consid r un accord collectif d entreprise ou d tablissement ou d faut une convention ou un accord de branche peut pr voir que la r mun ration mensuelle des salari s de
3. Cela r sulte de la r daction de l article 5 paragraphe IV de la loi diff rente de celle relative au d l gu syndi cal et au d l gu syndical suppl mentaire art 5 paragraphes I et IID Cela tant dans les entreprises de moins de 2 000 salari s le d l gu syndical central tant choisi parmi les d l gu s syndicaux d tablissement aura n cessairement t choisi parmi les candidats aux lections profes sionnelles Le repr sentant syndical au comit d entreprise RSCE Les mandats en cours des RSCE subsistent jusqu aux nouvelles lections au comit d entreprise Les nouvelles conditions de d signation du RSCE sont applicables depuis la publication de la loi Il doit tre d sign par un syndicat ayant des lus au comit d entreprise 1 titulaire et 1 suppl ant par exemple En revanche il n y a pas d obligation de choisir le RSCE parmi les candidats aux lections professionnelles Il convient de noter que dans les entreprises de moins de 300 salari s le d l gu syndical reste en tout tat de cause RSCE de droit FICHE N 3 LA SECTION SYNDICALE 1 Qui peut constituer une section syndicale art L 2142 1 1 1 Un syndicat repr sentatif dans l entreprise cf fiche sur les syndicats repr sentatifs dans l entreprise qui dispose de plusieurs adh rents dans l entreprise 1 2 Un syndicat affili une organisation reconnue repr sentative au niveau national et interpro
4. l accord collectif et notamment l accord d entreprise pour l am nagement du temps de travail En ce domaine la hi rarchie traditionnelle des normes conventionnelles est modifi e en faisant pr valoir les accords d entreprise sur les accords de branche y compris ant rieurs la loi comme le confirme explicite ment la d cision du Conseil constitutionnel rendue sur ce texte le 7 ao t 2008 qui valide cette nouvelle hi rarchie la n gociation sur les dispositions r glementaires qui n interviendront qu titre substitutif La pr sente circulaire accompagn e de fiches techniques a pour objet d informer les services du contenu de la loi et de son calendrier s agissant d un texte dont l impact sera essentiel en termes de relations sociales et de pr sence syndicale dans les entreprises et aux niveaux sup rieurs Des documents techniques viendront la compl ter ult rieurement L attention est appel e sur les enjeux comme sur l implication des services dans la mise en uvre et le suivi de ce nouveau dispositif qui s inscrit dans le temps et d finit de nouveaux quilibres dans les relations de travail TITRE I D MOCRATIE SOCIALE La loi portant r novation de la d mocratie sociale r forme le cadre des relations professionnelles en leur don nant une assise lectorale fond e sur les suffrages exprim s lors des lections des repr sentants du personnel r guli rement mesur s c
5. BULLETIN OFFICIEL DU MINIST RE DU TRAVAIL DES RELATIONS SOCIALES DE LA FAMILLE ET DE LA SOLIDARIT TRAVAIL EMPLOI FORMATION Dur e du travail Syndicat MINIST RE DU TRAVAIL DES RELATIONS SOCIALES s DE LA FAMILLE ET DE LA SOLIDARITE Circulaire DGT n 20 du 13 novembre 2008 relative la loi du 20 ao t 2008 portant r novation de la d mocratie sociale et r forme du temps de travail Texte non paru au Journal officiel NOR MTST0880875C Le ministre du travail des relations sociales de la famille et de la solidarit Madame et Messieurs les pr fets de r gion Mesdames et Messieurs les pr fets de d partement Madame et Messieurs les directeurs r gionaux du travail de l emploi et de la formation professionnelle Mesdames et Mes sieurs les directeurs d partementaux du travail de l emploi et de la formation professionnelle Mesdames et Messieurs les inspecteurs du travail La loi n 2008 789 du 20 ao t 2008 portant r novation de la d mocratie sociale et r forme du temps de travail refonde les bases du syst me des relations sociales dans les entreprises les branches et aux niveaux national et interprofessionnel Fruit d un processus engag il y a plusieurs ann es ayant conduit des r flexions multiples et la remise de diff rents rapports cf notamment Conseil conomique et social et rapport Hadas Lebel ce texte est lui m me le r sultat d une n gociation interprofessionnelle sur
6. la validit des accords dans la branche et au niveau interprofessionnel entrent en vigueur cinq ans apr s la publication de la loi soit en ao t 2013 5 Des ressources et des moyens pour les organisations mieux s curis s La loi impose des obligations de certification de publicit des comptes aux organisations de salari s comme d employeurs selon une entr e en vigueur tag e de 2009 2012 selon la taille des structures syndicales syndi cat f d ration union locale conf d ration Par ailleurs elle clarifie les r gles de mise disposition de salari s pour des fonctions syndicales TITRE II LE TEMPS DE TRAVAIL Dans la deuxi me partie du texte portant sur la dur e et l organisation du temps de travail le l gislateur a red fini les niveaux respectifs de la loi et de la n gociation celle ci tant renforc e par la nouvelle l gitimit donn e aux acteurs et aux accords par les dispositions rappel es supra Dans cet esprit trois objectifs ont t poursuivis conserver dans la loi au nom de l ordre public social la d finition des r gles essentielles destin es prot ger la sant et la s curit des travailleurs comme le rappelle d ailleurs la directive 2003 88 CE concernant cer tains aspects de l am nagement du temps de travail l objet premier de la limitation du temps de travail est de prot ger la sant du salari Au nom de l ordre public social aucune des prescriptions limi
7. tion syndicale repr sentative ne pourra alors d signer qu un d l gu syndical pour repr senter la section syndicale dans l entreprise Un syndicat ne peut en m me temps compter un d l gu syndical et un repr sentant de la sec tion syndicale FICHE N 5 LA N GOCIATION DANS L ENTREPRISE Dans la perspective du passage un mode de conclusion majoritaire des accords collectifs de nouvelles r gles de validit des accords n goci s avec les d l gu s syndicaux sont instaur es renfor ant leur l gitimit art L 2232 12 et L 2232 13 Les nouveaux articles L 2232 21 et suivants dans leur r daction issue de la loi du 20 ao t 2008 visent quant eux d velopper la n gociation en l absence de d l gu s syndicaux dans l entreprise en autorisant les repr sen tants lus du personnel ou en cas de carence aux lections des salari s mandat s n gocier et conclure des accords collectifs L exigence d un accord de branche tendu pr alable autorisant cette n gociation est supprim e Enfin une n gociation d rogatoire est pr vue dans certaines conditions avec le repr sentant de la section syndicale 1 La n gociation avec le d l gu syndical 1 1 Les conditions de cette n gociation D s lors qu au moins un d l gu syndical est d sign dans une entreprise ou un tablissement la n gociation collective doit se d rouler avec cet interlocuteur 1 2 Les r gles de validit des
8. 3 2 4 Racheter des cotisations d assurance vieillesse des ann es d tudes ou des ann es incompl tes Le compte peut contribuer financer le rachat d annuit s manquantes correspondant notamment aux ann es d tudes pour le calcul de la pension de retraite 4 Les modalit s de gestion du CET La convention ou l accord collectif d finit les modalit s de gestion du compte Les nouvelles dispositions l gis latives laissent la libre appr ciation des partenaires sociaux le choix des modalit s de valorisation en temps et en argent des l ments affect s au CET ainsi que les modalit s de revalorisation des sommes pr sentes sur le compte Les partenaires sociaux n gocient librement ces modalit s de gestion 5 Les conditions de garantie et de liquidation du CET Les partenaires sociaux d terminent librement les conditions de garantie et de liquidation des droits Le salari peut d cider de liquider ses droits tout moment dans les conditions fix es par l accord collectif Les droits pargn s sont garantis par l association pour la gestion du r gime d assurance des cr ances des sala ri s AGS dans la limite du plafond pr vu par le d cret du 29 d cembre 2005 pris en application de l article L 3253 17 Le d cret a ainsi align le montant du plafond maximal de droits pouvant tre pargn s sur un CET sur le montant le plus lev garanti par l AGS soit six fois le plafond mensuel retenu pour le
9. En attendant le 31 d cembre 2009 la n gociation avec des lus du personnel ne peut se faire que dans des entreprises qui rel vent d accords tendus qui ont pr vu cette n gociation sp cifique conform ment aux disposi tions ant rieures de la loi du 4 mai 2004 2 1 Les conditions de cette n gociation Cette n gociation est possible avec des membres du comit d entreprise ou d faut des d l gu s du personnel en l absence de d l gu syndical dans les entreprises de moins de 200 salari s qui ne sont pas couvertes par un accord de branche tendu pr voyant des r gles sp cifiques de n gociation en l absence de d l gu syndical 2 2 La validit de ces accords Les accords conclus avec des lus du personnel ne peuvent porter que sur des mesures dont la mise en uvre est subordonn e par la loi un accord collectif l exception des accords sur les modalit s de consultation et d in formation du comit d entreprise en cas de licenciement conomique de dix salari s ou plus mentionn s l article L 1233 21 du code du travail a N cessaire information par l employeur de sa d cision d engager des n gociations des organisations syndi cales repr sentatives de la branche dont rel ve l entreprise b Ces accords doivent tre conclus par des lus comit d entreprise ou d faut d l gu s du personnel qui repr sentent plus de 50 des suffrages exprim s lors des derni res
10. Les droits affect s au CET peuvent tre utilis s pour alimenter un plan d pargne d entreprise PEE un plan d pargne interentreprises PEI ou un plan d pargne pour la retraite collectif PERCO La loi favorise l pargne retraite des salari s titulaires d un compte en tendant les exon rations fiscales et sociales d j applicables lorsque les droits CET issus d un abondement de l employeur en temps ou en argent sont utilis s pour alimenter un Perco aux droits non issus d un abondement de l employeur lorsqu ils sont utilis s dans le cadre de l pargne retraite Dans ce cas la loi limite cette extension des exon rations dix jours par an 3 2 3 Contribuer au financement des prestations de retraite Si le salari d cide d utiliser son compte pour contribuer au financement de prestations de retraite cet usage reste n anmoins r serv aux prestations de retraite suppl mentaire qui rev tent un caract re collectif et obligatoire Dans le droit fil du syst me retenu pour le PERCO la loi proc de l extension des exon rations fiscales et sociales qui sont applicables aux versements effectu s dans ces plans ou r gimes de retraite de droits inscrits dans le CET issus d un abondement en temps ou en argent de l employeur le sont galement en cas de versements de droits CET non issus d un abondement de l employeur Dans ce cas la loi limite cette extension des exon rations dix jours par an
11. application des r gles relatives aux salari s prot g s et donc la comp tence des services de l inspection du travail Enfin la loi organise des modalit s plus souples de n gociation au niveau de l entreprise avec des lus et des salari s mandat s compter de 2010 3 Une l gitimit plus grande des accords collectifs Aux trois niveaux interprofessionnel branche et entreprise tout accord collectif doit pour tre valide avoir t sign par des syndicats qui ont recueilli au moins trente pour cent des suffrages lors de la mesure de l audience et ne pas faire l objet de l opposition de syndicats ayant recueilli une majorit de suffrages De nouvelles r gles de d nonciation et de mise en cause sont pr vues pour s curiser la vie des accords et r gler les cas o des syndicats signataires ne sont plus repr sentatifs du fait des nouveaux crit res 4 Une entr e en vigueur progressive La loi pr voit une entr e en vigueur diff renci e selon les dispositions et un r gime transitoire Les dispositions relatives aux lections dans l entreprise ainsi que les nouvelles r gles de repr sentativit et de d signation du d l gu syndical entrent en vigueur d s l organisation des premi res lections dans les entreprises Les r gles relatives la validit des accords entrent en vigueur le 1 janvier 2009 pour toutes les entreprises Les dispositions relatives la repr sentativit syndicale et
12. gu syndical avec les repr sentants lus ou les salari s mandat s 30 D CEMBRE 2008 TRAVAIL 2008 12 Texte 2 33 Page 11 BULLETIN OFFICIEL DU MINIST RE DU TRAVAIL DES RELATIONS SOCIALES DE LA FAMILLE ET DE LA SOLIDARIT En outre le repr sentant de la section ne peut n gocier qu en l absence de d l gu syndical et lorsqu il y a eu carence au premier tour des derni res lections professionnelles Par cons quent partir du 01 01 2010 le repr sentant ne pourra n gocier en l absence de d l gu syndical que dans les entreprises de plus de 200 salari s qui ont des lus du personnel et qui ne sont pas couvertes par des accords de branche sp cifiques lorsqu il y a eu carence au premier tour des lections professionnelles Conditions de la n gociation avec le RSS DU 21 AO T 2008 AU 3 D CEMBRE 2009 COMPTER DU 1 JANVIER 2010 Dans une entreprise d pourvue de DS Dans une entreprise de plus de 200 salari s 1 Non couverte par un accord de branche tendu permettant la n gociation avec Avec une carence au 1 tour d o l impossibilit de d signer 1 DS des lus ou des mandat s Avec des lus Non couverte par un accord de branche tendu permettant la n gociation avec des lus ou des mandat s 1 Dans les entreprises de moins de 200 salari s la n gociation avec un repr sentant de la section syndicale n est pas permise car l entre prise peut avoir recours la
13. rent c est dire concr tement celles de moins de 11 salari s ne disposant pas de repr sen tants du personnel 3 Les conditions d am nagement du temps de travail en l absence d accord collectif En l absence d accord collectif en mati re d am nagement du temps de travail l employeur pourra n anmoins organiser un tel am nagement dans les conditions fix es par les articles D 3122 7 1 3122 7 3 du code du tra vail La dur e du travail pourra alors tre organis e sous forme de p riodes de travail d une dur e de quatre semaines au plus pour chacune Un programme indicatif devra tre tabli et soumis pour avis avant sa premi re mise en uvre au comit d entreprise ou d faut aux d l gu s du personnel s ils existent FICHE N 12 LE TEMPS PARTIEL AM NAG SUR TOUT OU PARTIE DE L ANN E Depuis la loi du 19 janvier 2000 qui a abrog le temps partiel annualis deux dispositifs qui r pondent deux situations sp cifiques en mati re de temps de travail d compt sur une base annuelle coexistent le travail temps partiel modul le travail intermittent caract ris par des emplois permanents comportant une alternance de p riodes travail l es et de p riodes non travaill es La loi n 2008 789 du 20 ao t 2008 portant r novation de la d mocratie sociale et r forme du temps de travail pour une meilleure lisibilit des dispositifs existants en mati re d am nagement
14. une utilisation collective 3 2 L utilisation du CET sous forme mon taire Le salari peut choisir de liquider sous forme mon taire tout ou partie des droits acquis sur le CET L accord collectif peut fixer des modalit s de liquidation mon taire Il peut s agir des options suivantes 3 2 1 Compl ter la r mun ration du salari Pour favoriser l utilisation du compte pargne temps par le salari qui le souhaite pour compl ter sa r mun ra tion la loi p rennise le principe pos par la loi du 8 f vrier 2008 pour le pouvoir d achat qui pr voit que quelles que soient les stipulations conventionnelles applicables le salari peut sur sa demande et en accord avec l employeur utiliser les droits sur le compte pargne temps pour compl ter sa r mun ration Les jours de repos affect s sur un CET qui font l objet d une mon tisation sont r mun r s au salari sur la valeur de base de la journ e de repos calcul e au moment de cette liquidation partielle du compte en tenant compte des modalit s de gestion des droits pr vues par l accord collectif qui peut pr voir des modalit s parti culi res de valorisation En l absence d accord collectif pr voyant les modalit s de valorisation de la journ e la valeur de cette derni re est appr ci e la date du paiement Le formalisme de la demande de rachat de jours de repos stock s sur un compte r pond aux stipulations de l accord collectif si ce dernie
15. 50 salari s Le repr sentant de section syndicale doit tre g de dix huit ans r volus travailler dans l entreprise depuis un an au moins et n avoir fait l objet d aucune interdiction d ch ance ou incapacit relative ses droits civiques Ce d lai d un an est r duit quatre mois en cas de cr ation d entreprise ou d ouverture d tablissement art L 2142 1 2 qui renvoie aux art L 2143 1 et L 2143 2 3 Comment la d signation du RSS est elle port e la connaissance de l employeur Le nom du RSS est port la connaissance de l employeur soit par lettre recommand e avec avis de r ception soit par lettre remise contre r c piss art L 2142 1 2 qui renvoie aux art L 2143 7 et R 2143 4 4 Comment contester la d signation d un RSS Le recours doit tre introduit dans les quinze jours suivant l information de la d signation l employeur Pass ce d lai la d signation est purg e de tout vice art L 2142 1 2 qui renvoie l art L 2143 11 Le tribunal d instance est saisi par voie de simple d claration au greffe Il statue dans les dix jours sans frais ni forme de proc dure et sur avertissement donn trois jours l avance toutes les parties int ress es La d cision du tribunal est notifi e par le greffe dans un d lai de trois jours par lettre recommand e avec avis de r ception La d cision est susceptible d un pourvoi en cassation dans un d lai de dix
16. accords conclus Entr e en vigueur Ces nouvelles r gles de validit des accords entrent en vigueur dans l ensemble des entreprises le 1 jan vier 2009 m me si les nouvelles r gles de repr sentativit n ont pu encore trouver s appliquer en l absence de renouvellement des institutions repr sentatives du personnel En attendant le 1 janvier 2009 les r gles de validit des accords issues de la loi du 4 mai 2004 s appliquent droit d opposition majoritaire pour la plupart des entreprises Il est galement pr cis que pendant cette p riode transitoire les suffrages obtenus au premier tour des lections professionnelles quel que soit le nombre de votants sont comptabilis s pour l exercice de ce droit d opposition L article L 2232 12 du code du travail pr voit qu un accord d entreprise ou d tablissement est valable s il est sign par un ou des syndicats repr sentatifs qui ont recueilli 30 des suffrages exprim s au premier tour des lections professionnelles et s il ne fait pas l objet de l opposition d un ou de plusieurs syndicats repr sentatifs qui ont recueilli la majo rit des suffrages exprim s au premier tour des lections professionnelles Cette opposition majoritaire doit tre exprim e dans les 8 jours suivant la notification de l accord Les modalit s de d compte de ces suffrages sont identiques aux modalit s de d compte des suffrages pour la d terminat
17. de dispositions conventionnelles pr voyant les conditions de transfert des droits d un employeur un autre le salari a le choix entre deux options percevoir en cas de rupture du contrat de travail d mission licenciement d part la retraite etc une indemnit correspondant la conversion mon taire de l ensemble des droits acquis demander en accord avec l employeur la consignation aupr s d un organisme tiers de l ensemble des droits convertis en unit s mon taires qu il a acquis La loi renvoie un d cret les conditions de d blocage des droits consign s au profit du salari b n ficiaire ou de ses ayants droit En cas de d c s du salari Les droits pargn s dans le CET sont dus aux ayants droits du salari d c d au m me titre que le versement des salaires arri r s ou encore les droits repos compensateurs FICHE N 14 LES CONVENTIONS DE FORFAIT L article 19 de la loi n 2008 789 du 20 ao t 2008 r forme les conventions de forfait Pour autant les accords collectifs relatifs aux conventions de forfait qui ont t sign s sur la base de la l gislation ant rieure la nouvelle loi restent en vigueur 30 D CEMBRE 2008 TRAVAIL 2008 12 Texte 2 33 Page 25 BULLETIN OFFICIEL DU MINIST RE DU TRAVAIL DES RELATIONS SOCIALES DE LA FAMILLE ET DE LA SOLIDARIT 1 Les conditions de recours aux conventions de forfait 1 1 Le forfait en heures sur une base
18. de l inspecteur du travail pendant la p riode du mandat ainsi que pendant les douze mois suivant la fin de ce mandat s il a exerc ses fonctions pendant au moins un an 30 D CEMBRE 2008 TRAVAIL 2008 12 Texte 2 33 Page 9 BULLETIN OFFICIEL DU MINIST RE DU TRAVAIL DES RELATIONS SOCIALES DE LA FAMILLE ET DE LA SOLIDARIT 7 Quelle est la dur e du mandat du RSS comment ce mandat prend il fin Le mandat du RSS prend fin l issue des premi res lections professionnelles qui suivent sa d signation lorsque le syndicat qui l a d sign n a pas t reconnu repr sentatif L ancien titulaire du mandat de RSS ne peut plus tre d sign RSS jusqu aux six mois pr c dant les dates des lections professionnelles dans l entreprise Toutefois rien n emp che le syndicat qui n a pas t reconnu repr sentatif de d signer l issue des lections un autre salari que celui qui a exerc son mandat jusque l comme repr sentant de la section syndicale En tout tat de cause l organisation syndicale non repr sentative ne peut d signer qu un seul repr sentant de la section syndi cale elle ne pourra disposer de deux mandats de repr sentant de la section syndicale Lorsqu un syndicat ayant d sign un repr sentant de la section syndicale devient repr sentatif l issue d une lection professionnelle il perd le mandat de repr sentant de la section syndicale qui perd son objet L organisa
19. du code du travail Ces dispositions restent inchang es sauf pour les salari s mis disposition Il convient d entendre par salari s mis disposition les salari s d entreprises sous traitantes ou prestataires mis disposition d une entreprise d si gn e comme tant l entreprise utilisatrice Ces salari s ne doivent pas tre confondus avec les travailleurs tempo raires et les contrats intermittents Le nouvel article L 1111 2 dispose que Pour la mise en uvre des dispositions du pr sent code les effectifs de l entreprise sont calcul s conform ment aux dispositions suivantes 1 Les salari s titulaires d un contrat de travail dur e ind termin e temps plein et les travailleurs domicile sont pris int gralement en compte dans l effectif de l entreprise 2 Les salari s titulaires d un contrat de travail dur e d termin e les salari s titulaires d un contrat de travail intermittent les salari s mis la disposition de l entreprise par une entreprise ext rieure qui sont pr sents dans les locaux de l entreprise utilisatrice et y travaillent depuis au moins un an ainsi que les salari s temporaires sont pris en compte dans l effectif de l entreprise due proportion de leur temps de pr sence au cours des douze mois pr c dents Toutefois les salari s titulaires d un contrat de travail dur e d termin e et les salari s mis disposi tion par une entreprise ext r
20. en place de comit d tablissement ne pr cisent pas la notion d tablissement distinct la jurisprudence est venue affiner cette notion avec le souci constant repris par l administration en cas de saisine de permettre une bonne adaptation de l institution la r alit de l entreprise L administration saisie d un d saccord sur ce sujet s assure que la d termination de l tablissement pour la mise en place d un comit d tablissement correspond un niveau de repr sentation pertinent 30 D CEMBRE 2008 TRAVAIL 2008 12 Texte 2 33 Page 6 BULLETIN OFFICIEL DU MINIST RE DU TRAVAIL DES RELATIONS SOCIALES DE LA FAMILLE ET DE LA SOLIDARIT La repr sentativit du syndicat cat goriel s appr cie au regard des suffrages recueillis dans les coll ges dans lesquels ses statuts lui donne vocation pr senter des candidats 1 4 2 Les syndicats repr sentatifs dans le coll ge des journalistes L audience des syndicats repr sentant les journalistes et assimil s est mesur e dans le seul coll ge journa liste lorsqu il est cr e A titre d exemple dans une entreprise donn e si un syndicat de journalistes obtient 20 dans le coll ge journaliste il est repr sentatif et a vocation n gocier des accords concernant les journalistes m me si sur l ensemble de l entreprise ses r sultats aux lections lui conf rent une audience inf rieure 10 2 Quelles sont les pr rogative
21. et de variation des horaires de tra vail sur tout ou partie de l ann e a refondu et simplifi les dispositions du code du travail en les r unissant dans une seule et m me section g n rale du code du travail qui a vocation s appliquer aussi bien aux salari s temps plein qu ceux travaillant temps partiel La loi a donc abrog les dispositions sp cifiques au temps partiel modul pour les remplacer par un dispositif simplifi permettant au salari temps partiel de travailler selon un horaire qui peut varier sur tout ou partie de l ann e dans les conditions d finies par la convention ou l accord collectif d entreprise ou d tablissement ou d faut de branche Pour permettre aux salari s dont l horaire de travail temps partiel varie sur tout ou partie de l ann e de b n ficier des m mes garanties que les salari s temps partiel de droit commun la loi a int gr ces nouvelles modali t s d am nagement du temps travail dans les articles L 3123 1 et suivants du code du travail Tout comme le temps partiel modul le temps partiel am nag sur tout ou partie de l ann e pr vu par la loi n cessite pour sa mise en uvre une convention ou un accord collectif et un contrat de travail crit qui doit comprendre un certain nombre de clauses obligatoires 1 Mise en place du temps partiel am nag sur tout ou partie de l ann e Le temps partiel am nag sur tout ou partie de l
22. jours Le pourvoi est form instruit et jug dans les conditions fix es par les articles 999 1008 du code de proc dure civile r f rences art L 2143 3 L 2143 7 L 2143 8 R 2143 5 5 Quelles sont les pr rogatives du RSS Heures de d l gation le RSS dispose d au moins 4 heures par mois sauf dispositions plus favorables pr vues par accord de branche ou d entreprise Ces heures sont consid r es comme temps de travail et pay es ch ance normale art L 2142 1 3 sauf dans les entreprises de moins de 50 salari s o le d l gu du personnel d sign comme RSS n a pas de cr dit d heures sp cifique libert de d placement y compris hors de l entreprise m mes pr rogatives que le d l gu syndical art L 2143 20 moyens collecte de cotisation mise disposition de panneaux d affichage publication et diffusion de tracts r union syndicale mensuelle dans l entreprise cf fiche sur la section syndicale A titre d rogatoire sous certaines conditions et en l absence de toute autre possibilit de n gociation le repr sentant de la section syndicale peut tre amen n gocier un accord cf fiche sur la n gociation dans l entre prise 6 Le RSS est il un salari prot g Le RSS b n ficie d un r gime de protection quivalent celui du d l gu syndical r f art L 2411 3 et s la rupture de son contrat de travail est soumise l autorisation
23. le d compte des heures suppl mentaires L accord fixe enfin les conditions de prise en compte pour la r mun ration des salari s des absences ainsi que des arriv es ou d parts en cours de p riode 1 3 Heures suppl mentaires L article L 3122 4 rappelle le seuil de d clenchement des heures suppl mentaires en concordance avec la loi n 2007 1223 du 21 ao t 2007 en faveur du travail de l emploi et du pouvoir d achat Ainsi lorsqu un accord collectif organise une variation de la dur e de travail hebdomadaire sur tout ou partie de l ann e ou lorsqu il est fait application de la possibilit de calculer la dur e du travail sur une p riode de quatre semaines pr vue par l article D 3122 7 1 du code du travail constituent des heures suppl mentaires selon le cadre retenu par l accord ou le d cret pour leur d compte les heures effectu es au del de 1 607 heures annuelles ou de la limite annuelle inf rieure fix e par l accord d duction faite le cas ch ant des heures suppl mentaires effectu es au del de la limite haute heb domadaire ventuellement fix e par l accord et d j comptabilis es les heures effectu es au del de la moyenne de 35 heures calcul e sur la p riode de r f rence fix e par l accord d duction faite le cas ch ant des heures suppl mentaires effectu es au del de la limite haute heb domadaire ventuellement fix e par l accord et d j comptabilis es
24. mandat de d l gu syndical L 2322 7 et L 2143 11 le nombre et la composition des coll ges DP et CE L 2314 10 et L 2324 12 l organisation du scrutin hors temps de travail pour DP et CE L 2314 22 et L 2324 20 Dans le cadre de ces dispositions compte tenu de leur enjeu et de la r daction du code du travail qui requiert express ment l unanimit de signatures il n y a pas de raisons d apporter des modifications L ouverture aux organisations non encore reconnues repr sentatives ne se justifiait pas dans ces cas Le principe de la n gociation par accord collectif de droit commun est maintenu pour la possibilit de fixer une dur e de mandat entre deux et quatre ans L 2314 27 et L 2324 25 la mise en place du vote lectronique L 2314 21 et L 2324 19 la r partition des comp tences CCE CE en mati re d uvres sociales L 2327 16 Ces dispositions n cessitent toujours la conclusion d un accord collectif ordinaire impliquant donc les organisa tions syndicales repr sentatives 1 2 3 Comp tence de l administration d faut d accord Si les r gles de conclusion du protocole pr lectoral ont pour certaines dispositions t modifi es la comp tence de l administration est maintenue En particulier lorsqu un accord ne remplit pas les conditions de majorit voqu es ci dessus l administration est comp tente pour rendre une d cision d arbitrage 2 Can
25. s le salari dont le forfait pr voit une dur e annuelle de 218 jours peut renoncer au maximum dix sept jours de repos car il ne peut d passer le plafond l gal de 235 jours qui s applique d faut de fixation d un nombre annuel maxi mal par l accord collectif b La r mun ration aff rente au d passement Le travail suppl mentaire effectu en d passement de la dur e de travail fix e la convention donne lieu une r mun ration major e Le taux de la majoration est d termin par le salari et l employeur dans un avenant la convention individuelle de forfait Ce taux ne peut tre inf rieur 10 4 Garantie relative au suivi du salari et de sa charge de travail L article L 3121 46 pr voit d sormais qu un entretien annuel individuel est organis par l employeur avec chaque salari ayant conclu une convention de forfait en jours sur l ann e Cet entretien porte sur la charge de travail l organisation du travail dans l entreprise l articulation entre l activit professionnelle et la vie personnelle et familiale la r mun ration du salari 30 D CEMBRE 2008 TRAVAIL 2008 12 Texte 2 33 Page 27
26. 2 La validit de ces accords Les accords conclus avec des salari s mandat s ne peuvent porter que sur des mesures dont la mise en uvre est subordonn e par la loi un accord collectif l exception des accords sur les modalit s de consultation et d in formation du comit d entreprise en cas de licenciement conomique de dix salari s ou plus mentionn s l article L 1233 21 du code du travail a N cessaire information par l employeur de sa d cision d engager des n gociations des organisations syndi cales repr sentatives de la branche dont rel ve l entreprise b Ces accords doivent tre approuv s par les salari s la majorit des suffrages exprim s A d faut d approbation par la majorit des salari s cet accord est r put non crit 4 La n gociation avec un repr sentant de la section syndicale Entr e en vigueur d s la publication de la loi 4 1 Les conditions de cette n gociation 4 1 1 Dans quelles entreprises Les dispositions de la n gociation avec le repr sentant de la section ne s appliquent pas dans les entreprises qui peuvent avoir recours aux dispositions des articles L 2232 21 L 2232 29 relatives la n gociation en l absence de d l gu syndical avec les lus du personnel ou les salari s mandat s dans les entreprises qui sont dans le champ d un accord de branche tendu qui pr voit les modalit s de n go ciation en l absence de d l
27. Ils ne sont jamais ligibles au comit d entreprise Un certain nombre d informations sensibles est diffus aux membres du comit d entreprise il est apparu g nant que des salari s mis disposition qui n appartiennent pas l entreprise utilisatrice mais restent rattach s leur employeur puissent acc der ces informations Inversement il est important de ne pas ass cher le dialogue social au sein des entreprises sous traitantes qui disposent elles m mes d instances de repr sentation au sein desquelles il est important que les salari s mis disposition soient repr sent s La r gle de l in ligibilit s applique aussi pour la DUP en tant qu elle exerce les attributions du CE Tout comme pour les lections des d l gu s du personnel le salari mis disposition qui remplit les conditions pour tre lecteur dans l entreprise utilisatrice doit choisir l entreprise s il souhaite exercer ce droit dans l entre prise qui l emploie ou dans l entreprise utilisatrice Les conditions dans lesquelles l entreprise prestataire fournira toutes les donn es n cessaires liste des salari s remplissant les crit res et ayant fait le libre choix l entreprise utilisatrice sont d crites en annexe Il convient par ailleurs de rappeler que les salari s mis disposition ne peuvent pas tre d sign s repr sentants syndicaux au comit d entreprise de l entreprise utilisatrice ANNEXE FICHE PRATIQ
28. LATIONS SOCIALES DE LA FAMILLE ET DE LA SOLIDARIT 2 2 L alimentation en argent Le compte pargne temps permet au salari d accumuler les sommes qu il y a affect es Il appartient l accord collectif instituant la CET de pr ciser ces sources d alimentation L accord collectif peut pr voir la possibilit pour le salari d accro tre ses droits en affectant sur le CET tout l ment mon taire tels que les majorations accompagnant les heures suppl mentaires ou compl mentaires les augmentations ou compl ments de salaire de base des sommes per ues au titre de l int ressement et au terme de leur p riode d indisponibilit des avoirs issus de la participation et du plan d pargne les primes et indemnit s conventionnelles L accord collectif peut galement autoriser l employeur abonder les droits qui y figurent Il s agit d un abon dement c est dire du versement de droits ne correspondant pas des sommes qui seraient en tout tat de cause dues au salari 3 Les modalit s d utilisation du CET Le salari peut utiliser les droits pargn s sur le compte tout moment Il appartient l accord collectif de d terminer les conditions d utilisation du CET Si la loi ne liste plus les diff rentes modalit s d utilisation des droits pour laisser toute libert aux partenaires sociaux dans leur n gociation elle rappelle les principes d ordre public qui do
29. UE MIS DISPOSITION Il convient de rappeler que les salari s mis disposition sont les salari s d entreprises sous traitantes mis dis position de l entreprise utilisatrice Ils ne doivent pas tre confondus avec les salari s temporaires et les contrats intermittents 30 D CEMBRE 2008 TRAVAIL 2008 12 Texte 2 33 Page 14 BULLETIN OFFICIEL DU MINIST RE DU TRAVAIL DES RELATIONS SOCIALES DE LA FAMILLE ET DE LA SOLIDARIT Pour le d compte des effectifs en mati re lectorale cf fiche n 7 art L 1111 2 et L 1111 3 du code du tra vail modifi s Dans le cadre de l organisation des lections professionnelles dans l entreprise utilisatrice l entreprise utilisa trice doit proc der au d compte des salari s qui lui sont mis disposition Pour cela un certain nombre d op rations sont n cessaires Avant le d but des n gociations du protocole pr lectoral l entreprise utilisatrice interroge par crit les entre prises prestataires qui mettent disposition des salari s travaillant dans ses locaux afin que ces entreprises dans un d lai compatible avec l organisation des n gociations du protocole pr lectoral lui fournissent la liste des sala ri s mis disposition Ce document doit contenir la liste des salari s qui r pondent aux crit res de pr sence dans les locaux et d an ciennet plus d un an pour l lectorat et plus de deux ans pour l ligibilit aux lection
30. accord pr lectoral est post rieure la publication de la loi Par la suite la mesure de la repr sentativit au niveau du groupe s effectue par addition des suffrages obtenus lors des derni res lections professionnelles de l ensemble des entreprises du groupe pour un cycle d lections donn dans la m me logique que la mesure de la repr sentativit dans les entreprises tablissements multiples voir supra 1 2 2 1 4 La repr sentativit sp cifique dans certains coll ges Deux cas particuliers sont pr vus 1 4 1 Les organisations syndicales cat gorielles L audience des syndicats cat goriels affili s une conf d ration cat gorielle interprofessionnelle nationale est mesur e dans les seuls coll ges dans lesquels ils ont vocation pr senter des candidats Dans le paysage syndical actuel seule la CFE CGC est vis e par ce dispositif 1 L expression valablement exprim s a t supprim e par la loi du 20 ao t 2008 par souci de clarification Le terme valablement n tait en effet d aucune utilit tout suffrage exprim tant n cessairement valablement exprim 2 Le l gislateur soucieux de tenir compte de la r alit conomique et de la complexit croissante des structures des entreprises a pr vu des r gles sp ci fiques de mise en place du comit d entreprise en fonction des effectifs et de l organisation de l entreprise Si les textes qui pr voient la mise
31. ann e a pour objet de permettre dans certaines limites sur tout ou partie de l ann e de faire varier la dur e du travail hebdomadaire ou mensuelle fix e dans le contrat de travail sur une p riode sup rieure la semaine et au plus gale l ann e Il ne peut tre d sormais instaur que par une convention ou un accord collectif d entreprise ou d tablissement ou d faut une convention ou un accord de branche L accord collectif mentionne les conditions et d lais de pr venance des changements de dur e ou d horaires de travail les conditions de prise en compte pour la r mun ration des salari s des absences ainsi que des arriv es et d parts en cours de p riode ainsi que les modalit s de communication et de modification de la r partition de la dur e et des horaires de travail Les conditions d am nagement du temps de travail pr vues aux points 1 1 1 4 de la fiche relative l am nagement du temps de travail s appliquent dans le cadre d un temps partiel am nag sur l ann e Les heures compl mentaires dont le volume est dans ce cas constat en fin de p riode ne peuvent avoir pour effet de porter la dur e de travail du salari au niveau de la dur e l gale de 35 heures en moyenne sur la p riode de plusieurs semaines ou de 1 607 heures sur l ann e Par ailleurs les salari s temps partiel am nag peuvent b n ficier au m me titre que les salari s temps plein de l octroi d
32. ant rieure la pr sente loi 2 A issue de la premi re mesure de l audience au plus tard en ao t 2013 les organisations syndicales qui satisfont aux crit res mentionn s aux articles L 2122 9 et L 2122 10 Un crit re sp cifique ce niveau est cr l organisation syndicale doit tre repr sentative au niveau de quel ques branches de chaque secteur de l industrie de la construction du commerce et des services Quels sont les syndicats repr sentatifs au niveau de la branche art 11 I 1 A la date de publication de la loi et pour une dur e de cinq ans les organisations syndicales affili es aux organisations syndicales de salari s repr sentatives au niveau natio nal et interprofessionnel la CGT la CFDT la CGT FO la CFE CGC et la CFTC ainsi qu toute autre organisation qui serait reconnue repr sentative ce niveau sur la base des anciens crit res de repr sentati vit les organisations syndicales reconnues repr sentatives avant l entr e en vigueur de la loi 2 A issue de la premi re mesure de l audience au plus tard en ao t 2013 les organisations syndicales qui satisfont aux crit res mentionn s aux articles L 2122 5 et L 2122 6 les organisations syndicales affili es lune des organisations reconnues repr sentatives au niveau national interprofessionnel pour une dur e de quatre ans Un crit re sp cifique ce niveau est cr l organis
33. arri re et de formation et d autre part une p riode minimale de travail continue et la limitation du nombre d interruptions d activit au cours d une m me journ e Les heures compl mentaires ne peuvent avoir pour effet de porter la dur e du travail accomplie par un salari au niveau de la dur e l gale du travail c est dire 35 heures sur la p riode sup rieure la semaine d finie par l accord collectif dans la limite de l ann e ou 1 607 heures si cette p riode est annuelle ou la dur e fix e conventionnellement Chacune des heures compl mentaires effectu es au del du dixi me de la dur e hebdomadaire ou mensuelle calcul e le cas ch ant sur la p riode pr vue par accord collectif conform ment l article L 3122 2 est major e de 25 6 Consultation du comit d entreprise Le comit d entreprise est consult notamment sur la dur e et l am nagement du temps de travail Il d lib re chaque ann e sur les conditions d application des am nagements d horaires pr vus par l article L 3122 2 lors qu ils s appliquent des salari s temps partiel FICHE N 13 LE COMPTE PARGNE TEMPS La loi n 2008 789 du 20 ao t 2008 portant r novation de la d mocratie sociale et r forme du temps de travail proc de une profonde clarification des modalit s de mise en place et de fonctionnement du compte pargne temps afin de rendre ce dispositif d pargne plus lisible
34. artiendra toutefois aux entreprises employeurs de salari s mis disposition de fournir la liste de ces salari s aux entreprises utilisatrices afin que les lections puissent tre organis es r guli rement Les conditions dans lesquelles l entreprise prestataire fournira toutes les donn es n cessaires liste des salari s remplissant les crit res et ayant fait le libre choix l entreprise utilisatrice sont d crites en annexe 2 2 2 Les lections des repr sentants du personnel au comit d entreprise Un nouvel article L 2324 17 1 est ins r dans le code du travail qui pr voit que Pour les salari s mis disposition qui remplissent les conditions mentionn es au 2 de l article L 1111 2 la condition de pr sence dans l entreprise utilisatrice est de douze mois continus pour y tre lecteur Les sala ri s mis disposition ne sont pas ligibles dans l entreprise utilisatrice Les salari s mis disposition qui remplissent les conditions mentionn es au premier alin a choisissent s ils exercent leur droit de vote dans l entreprise qui les emploie ou l entreprise utilisatrice Pour les lections des membres du comit d entreprise les salari s mis disposition sont lecteurs si ils remplissent les conditions pour tre d compt s dans les effectifs de l entreprise utilisatrice ils sont pr sents dans l entreprise utilisatrice depuis douze mois continus
35. ation syndicale doit disposer d une implantation territoriale quilibr e au sein de la branche DATE FICHE N 9 LES PRINCIPALES DATES DE LA LOI DISPOSITIONS QUI ENTRENT EN VIGUEUR ARTICLES 21 ao t 2008 publication de la loi Section syndicale L 2142 1 Repr sentant de la section syndicale L 2142 1 1 et suivants Nouveaux crit res de repr sentativit dans l entreprise L 2121 1 R gles de convocation et de n gociation du protocole pr lectoral L 2314 3 et L 2324 4 R gles de pr sentation des candidats au premier tour des lections profes sionnelles dans l entreprise L 2314 24 et L 2324 22 R gles de prise en compte des salari s mis disposition dans les effectifs pour l lectorat et ligibilit L 1111 2 L 2314 18 1 et L 2324 17 1 Premi re r union de n gociation du protocole post rieure la publica tion de la loi D termination des syndicats repr sentatifs en application des nouvelles r gles Article 11 IV D signation du d l gu syndical parmi les candidats par les syndicats repr sen tatifs dans l entreprise L 2143 3 L 2143 5 L 2122 1 et suivants 1 janvier 2009 R gles de validit des accords d entreprise et des accords de groupe L 2232 12 30 juin 2009 Issue de la n gociation nationale interprofessionnelle sur les moyens de renfor cer l effectivit de la repr sentation collec
36. calcul des contribu tions au r gime d assurance ch mage article D 3253 5 Ce plafond permet aux utilisateurs d pargner et d utili ser les ressources du CET de mani re large tout en garantissant leur s curit en cas de d faillance de l entreprise Pour pouvoir pargner des droits sur un CET au del du plafond fix et couvrir les risques d impay s la loi renvoie aux partenaires sociaux le soin de d terminer les modalit s de mise en place et les caract ristiques d un dispositif d assurance ou de garantie financi re Le dispositif d assurance ou de garantie financi re doit permettre le paiement des droits acquis par le salari et des cotisations obligatoires dues des organismes de s curit sociale ou des institutions sociales et dont le montant d passe le plafond d termin par le d cret pr cit A d faut d accord collectif n goci avant le 8 f vrier 2009 la loi renvoie un d cret le soin de mettre en place un dispositif de garantie afin de s curiser l ensemble des droits d passant le plafond le plus lev garanti par PAGS soit 66 552 pour l ann e 2008 Dans l attente de la mise en place d un dispositif de garantie les droits acquis qui exc dent le plafond pr cit sont convertis en unit s mon taires et vers s au salari sous forme d indemnit La convention ou l accord collectif d termine les conditions de transfert des droits d un employeur un autre A d faut
37. cords et donc la libert contractuelle Il a dans sa d cision du 7 ao t 2008 censur la mesure d entr e en vigueur diff r e au 1 janvier 2010 pr vue dans le projet de loi Cette d cision rend la loi imm diatement applicable les conventions ou accords collectifs d entreprise ou d ta blissement fixant un contingent diff rent de l accord de branche applicable pourront tre appliqu s d s l entr e en vigueur de la loi Le Conseil constitutionnel pr cise dans le point 20 de sa d cision que ces accords pourront tre conclus y compris lorsqu un accord de branche ant rieur en fermait la possibilit Les accords de branche existants conserveront toutefois leurs effets tant qu ils resteront en vigueur Ils demeure ront les seuls accords applicables aux entreprises d pourvues de la capacit de n gocier 4 Cas particulier des accords relatifs aux heures choisies La loi a abrog l article L 3121 17 du code du travail relatif aux heures choisies Pour autant les accords col lectifs conclus ant rieurement la loi du 20 ao t 2008 restent en vigueur La loi pr cise cet gard que les heures choisies accomplies en application d un accord conclu sur le fondement de l ancien article L 3121 17 du code du travail n ouvrent pas droit la contrepartie obligatoire en repos mise en place par la loi tout comme elles n ou vraient pas droit au repos compensateur obligatoire D s lors la contrepartie en repo
38. de section syndicale RSS Le repr sentant de la section syndicale ne peut tre d sign que par un syndicat non repr sentatif c est dire par les organisations syndicales l galement constitu es depuis au moins deux ans anciennet appr ci e compter de la date de d p t l gal des statuts dont le champ professionnel et g ographique couvre l entre prise ou l tablissement concern qui satisfont aux crit res de respect des valeurs r publicaines et d ind pen dance si elles ne sont pas repr sentatives dans l entreprise par les syndicats affili s une organisation syndicale repr sentative au niveau national et interprofessionnel qui l issue des lections professionnelles n ont pas t reconnus repr sentatifs dans l entreprise ces syndi cats n ont pas prouver qu ils remplissent les conditions requises pour les syndicats mentionn s au premier point En revanche les syndicats repr sentatifs dans l entreprise ne peuvent pas d signer un repr sentant de la sec tion syndicale Ils disposent quant eux de la facult de d signer un d l gu syndical aux pr rogatives plus ten dues 2 Qui peut tre d sign en qualit de RSS Dans les entreprises ou tablissements de plus de 50 salari s tout salari de l entreprise ou de l tablissement qui remplit les conditions ci dessus Un d l gu du personnel dans les entreprises ou les tablissements de moins de
39. didats 2 1 Qui peut tre candidat Les deuxi mes alin as des articles L 2314 24 et L 2324 22 sont modifi s Le premier tour du scrutin des lections professionnelles est donc ouvert toutes les organisations syndicales qui sont les m mes que celles qui peuvent n gocier le protocole pr lectoral 1 1 les syndicats repr sentatifs dans l entreprise cf fiche sur les syndicats repr sentatifs dans l entreprise les syndicats affili s une organisation reconnue repr sentative aux niveaux national et interprofessionnel tout syndicat qui satisfait aux crit res de respect des valeurs r publicaines d ind pendance est l galement constitu depuis au moins deux ans et dont le champ professionnel et g ographique couvre l entreprise concern e 30 D CEMBRE 2008 TRAVAIL 2008 12 Texte 2 33 Page 13 BULLETIN OFFICIEL DU MINIST RE DU TRAVAIL DES RELATIONS SOCIALES DE LA FAMILLE ET DE LA SOLIDARIT 2 2 R gles d lectorat et ligibilit le cas particulier des salari s mis disposition Les r gles d lectorat et ligibilit restent inchang es SAUF concernant les salari s mis disposition Les sala ri s mis disposition d s lors qu ils sont comptabilis s dans les effectifs de l entreprise utilisatrice peuvent b n ficier sous certaines conditions et selon les lections en cause des droits d lectorat et d ligibilit cf fiche sur les effectifs
40. e L article 20 traite de la possibilit de r partir la dur e du travail sur des p riodes que l accord d termine dans le respect des dispositions d ordre public social r gissant les dur es maximales de travail et les temps de repos Ainsi le temps de travail applicable dans l entreprise peut tre am nag de mani re r partir la dur e du tra vail collective sur une p riode sup rieure la semaine et au plus gale l ann e Cet article simplifie significativement la r glementation en mati re de temps de travail en cr ant un nouveau mode unique d am nagement n goci du temps de travail qui se substitue quatre modes pr c dents avec des r gles beaucoup plus souples L accord collectif pourra ainsi faire varier la dur e de travail hebdomadaire sur plusieurs semaines sur tout ou partie de l ann e ou encore am nager une dur e du travail temps partiel selon les besoins et contraintes de l entreprise et des salari s On notera que le nouvel article L 3122 2 du code du travail instaure la primaut de la convention ou de l accord collectif d entreprise ou d tablissement par rapport la convention ou l accord de branche en mati re d am nagement du temps de travail Les dispositions de l accord collectif d entreprise ou d tablissement s ap pliquent donc l entreprise ou l tablissement nonobstant les prescriptions de l accord de branche et ce quelle que soit la date de conclusi
41. e jours de repos dans les conditions fix es par l accord collectif am nageant le temps de travail sur tout ou partie de l ann e 2 Un contrat de travail crit doit tre tabli Les mentions obligatoires de ce contrat concernent la qualification du salari les l ments de sa r mun ration la dur e hebdomadaire ou mensuelle de travail ainsi que les limites dans lesquelles peuvent tre accomplies des heures compl mentaires au del de la dur e de travail fix e par le contrat 30 D CEMBRE 2008 TRAVAIL 2008 12 Texte 2 33 Page 21 BULLETIN OFFICIEL DU MINIST RE DU TRAVAIL DES RELATIONS SOCIALES DE LA FAMILLE ET DE LA SOLIDARIT La loi renvoie d sormais aux partenaires sociaux le soin de d terminer les modalit s de communication et de modification de la r partition de la dur e et des horaires de travail Il peut s agir notamment de pr voir la r parti tion de la dur e du travail entre les jours de la semaine ou les semaines du mois les cas dans lesquels une modifi cation ventuelle de cette r partition peut intervenir ainsi que la nature de cette modification et les modalit s selon lesquelles les horaires de travail pour chaque journ e travaill e sont communiqu es par crit au salari Un lissage de la r mun ration sur l ann e est possible Dans ce cas la r mun ration vers e mensuellement aux salari s sera ind pendante de l horaire r el et sera calcul e dans les conditions pr vues pa
42. e r partition des suffrages entre organisations lors de son d p t la r partition se fait parts gales Cette r partition ne peut ensuite changer qu compter du nouveau d p t de liste c est dire lors de la nouvelle lection Le cas des entreprises tablissements multiples Dans une entreprise avec un seul comit d entreprise mais compos e de plusieurs tablissements distincts dans lesquels se d roulent des lections de d l gu s du personnel ce sont les lections au comit d entreprise qui sont prises en compte pour d terminer les syndicats repr sentatifs dans l entreprise et l ensemble des tablissements Dans une entreprise compos e de plusieurs tablissements distincts dans lesquels se d roulent des lections au comit d tablissement la repr sentativit au niveau des tablissements se fonde sur les r sultats des lections des comit s d ta blissements 2 la repr sentativit d un syndicat au niveau de l entreprise pour la d signation d un d l gu syndical central par exemple ou la n gociation d un accord au niveau central de l entreprise se calcule par l addition de l ensemble des suffrages obtenus par le syndicat dans l ensemble des tablissements quel que soit le pour centage qu il a obtenu par tablissement Lorsque les lections des diff rents tablissements d une entreprise sont chelonn es dans le temps sont comptabilis s le
43. et plus compr hensible par les salari s et les employeurs souhaitant mettre en place un CET au sein des entreprises La r daction des dispositions du code du travail rela tives au compte pargne temps complexe du fait de ses modifications successives se trouve ainsi simplifi e 30 D CEMBRE 2008 TRAVAIL 2008 12 Texte 2 33 Page 22 BULLETIN OFFICIEL DU MINIST RE DU TRAVAIL DES RELATIONS SOCIALES DE LA FAMILLE ET DE LA SOLIDARIT Au del de la seule r daction c est le dispositif lui m me qui est simplifi au fond si la loi encadre le disposi tif par un rappel des principales dispositions d ordre public d sormais l ensemble des conditions d alimentation d utilisation de gestion de liquidation et de transfert des droits pargn s sur un compte pargne temps sont d ter min es par accord collectif D fini aux articles L 3151 1 et suivants du code du travail le compte pargne temps constitue un dispositif d am nagement du temps de travail qui est ouvert et utilis sur une base volontaire Son usage par le salari r pond la volont de celui ci et ne peut tre impos par l employeur Toutefois la loi nouvelle conserve la pos sibilit aux partenaires sociaux de n gocier une exception ce caract re volontaire en pr voyant une alimentation collective du compte pargne temps l initiative de l employeur pour les heures effectu es au del de la dur e collective du travail Con u ini
44. fessionnel qui dispose de plusieurs adh rents dans l entreprise Jusqu la premi re mesure de l audience ce niveau pr vue dans cinq ans au plus tard les organisations repr sentatives au niveau national et interprofessionnel sont CGT CFDT CGT FO CFTC et CFE CGC Toute nouvelle organisation qui remplirait les crit res de repr sentativit en vigueur ant rieurement la loi du 20 ao t 2008 pourrait tre reconnue repr sentative au niveau national et interprofessionnel pendant cette p riode transitoire 1 3 Tout autre syndicat qui dispose de plusieurs adh rents dans l entreprise satisfait au crit re des valeurs r publicaines satisfait au crit re d ind pendance est l galement constitu depuis au moins deux ans dont le champ professionnel et g ographique couvre l entreprise concern e 2 Quels droits conf re la section syndicale 2 1 Pour les syndicats non repr sentatifs dans l entreprise possibilit de d signer un repr sentant de la section syndicale cf fiche sur le repr sentant de la section syn dicale 2 2 Pour les syndicats repr sentatifs dans l entreprise possibilit de d signer un d l gu syndical cf fiche sur le d l gu syndical cr dit global suppl mentaire pour pr parer la n gociation des conventions et accords art L 2143 16 2 3 Pour tous les syndicats habilit s constituer une section syndicale col
45. fessionnelles et n est donc plus repr sentatif en tant que candidat le d l gu syndical obtient moins de 10 de suffrages sur son nom aux lections pro fessionnelles l effectif de l entreprise ou de l tablissement est devenu inf rieur 50 salari s sur une p riode de douze mois cons cutifs ou non au cours des trois ann es pr c dentes condition inchang e La protection du d l gu syndical Elle est inchang e et r sulte de l application des articles L 2411 3 et suivants 1 Il s agit d une application de l article L 2143 1 qui comporte des am nagements dans des cas particuliers Il est noter que s agissant des entreprises de travail temporaires cette anciennet est de six mois art L 2143 2 30 D CEMBRE 2008 TRAVAIL 2008 12 Texte 2 33 Page 7 BULLETIN OFFICIEL DU MINIST RE DU TRAVAIL DES RELATIONS SOCIALES DE LA FAMILLE ET DE LA SOLIDARIT Le d l gu syndical central Des conditions de d signation sp cifiques sont cr es pour le d l gu syndical central article L 2143 5 Il doit tre d sign par un syndicat qui a recueilli au moins 10 des suffrages exprim s au premier tour des derni res lections professionnelles en additionnant l ensemble des suffrages des tablissements compris dans cette entre prise Il n y a donc pas d obligation de choisir le d l gu syndical central parmi les candidats aux derni res lec tions professionnelles
46. haitant pas ren gocier leur accord les exon rations acquises sont maintenues L article L 3153 1 du code du travail dans sa r daction issue de l article 26 de la loi p rennise la possibilit pour un salari d utiliser en accord avec son employeur les droits affect s sur un compte pargne temps pour compl ter sa r mun ration Cette possibilit sera directement accessible au salari qui pourra exprimer son souhait aupr s de son employeur 3 Une plus grande place laiss e la n gociation collective La dur e du travail est depuis plusieurs ann es un domaine dans lequel la majorit des r gles est n gociable c est dire en capacit d tre d termin e partir d un encadrement l gislatif et r glementaire par les branches et les entreprises Pour autant cette possibilit de n gocier s est accompagn e d une densification et d une complexification de la norme l gislative et r glementaire conduisant un syst me enchev tr de d rogations et autres exceptions condui sant au maintien d accords notamment de branche ant rieurs certaines modifications l gislatives maintien par fois conditionn aux pr cisions contenues dans l accord lui m me Il en r sulte une compr hension et une lisibilit de la r gle tr s imparfaites La volont du Gouvernement et du l gislateur est de revenir des dispositions plus lisibles bas es sur une hi rarchie des normes plus claire principes e
47. haque cycle lectoral Les nouvelles r gles introduites dans le code du travail concernent uniquement les organisations de salari s l exception des dispositions sur le financement qui concernent toutes les organisations professionnelles et syndicales 30 D CEMBRE 2008 TRAVAIL 2008 12 Texte 2 33 Page1 BULLETIN OFFICIEL DU MINIST RE DU TRAVAIL DES RELATIONS SOCIALES DE LA FAMILLE ET DE LA SOLIDARIT 1 Une l gitimit accrue tir e des lections et de la mesure de la repr sentativit Les r gles de n gociation du protocole pr lectoral pr alables l lection sont adapt es aux nouvelles r gles de repr sentativit afin de renforcer la l gitimit de l accord trouv et de faciliter sa conclusion avec des conditions de majorit mieux s curis es juridiquement L attention doit donc tre appel e sur ces nouvelles r gles de validit des protocoles lectoraux qui modifient les conditions de l intervention de l administration en cas de d saccord La loi int gre la jurisprudence pour pr ciser les crit res de repr sentativit et ouvre tous les syndicats l gale ment constitu s le premier tour des lections professionnelles qui est syst matiquement d pouill et constitue le fondement de la mesure de l audience Elle s curise la question du vote et de l ligibilit des salari s mis disposition d une entreprise utilisatrice en garantissant le droit participation et le l
48. hebdomadaire ou mensuelle Une convention individuelle de forfait organisant le temps de travail en heures sur la semaine ou sur le mois peut tre conclue par tout salari cadre ou non cadre sans n cessiter d accord collectif pr alable Cette possibilit existait d j pour tout salari en application de la jurisprudence et de la loi sur la mensualisation de 1978 mais elle n avait t codifi e que pour les cadres par la loi du 19 janvier 2000 1 2 Le forfait en heures ou en jours sur une base annuelle Un accord collectif demeure n cessaire pour pouvoir conclure une convention de forfait organisant le travail sur l ann e que ce soit en heures ou en jours Trois mentions essentielles doivent figurer dans l accord collectif relatif la mise en place de conventions de forfait les cat gories de salari s susceptibles de conclure une convention individuelle de forfait la dur e annuelle de travail partir de laquelle le forfait est tabli les caract ristiques principales des conventions de forfait 1 3 Conditions applicables toutes les conventions de forfait Dans le but d accro tre la s curit juridique des conventions de forfait la loi du 20 ao t 2008 codifie l article L 3121 40 une obligation jurisprudentielle selon laquelle la convention ne vaut que si le salari a donn son accord et qu un crit est tabli 2 Les salari s concern s 2 1 Salari s concern s par un f
49. i s garantie par la loi Les dur es hebdomadaires maximales de quarante huit heures sur une semaine art L 3121 35 du code du tra vail quarante quatre heures sur une p riode de douze semaines art L 3121 36 la dur e minimale de onze heures du repos quotidien art L 3131 1 la dur e minimale de trente cinq heures de repos hebdomadaire art L 3132 2 le temps de pause d une dur e minimale de vingt minutes d s que le temps de travail quotidien atteint six heures art L 3121 33 et la dur e quotidienne maximale de dix heures art L 3121 34 demeurent inchang s Il n est apport aucune modification l ensemble de ces dispositions dont certaines figurent dans la directive 2003 88 CE du Parlement europ en et du Conseil du 4 novembre 2003 concernant certains aspects de l am nagement du temps de travail et qui ont pour objet de garantir la protection de la sant et le repos des tra vailleurs De m me les repos compensateurs dus en cas de raccourcissement du repos quotidien ou du repos heb domadaire et qui sont li s la sant ne sont pas affect s Par ailleurs les r gles fixant les cong s annuels comme celles r gissant les jours f ri s restent sans changement La dur e minimale d emploi aupr s d un m me employeur pour b n ficier de cong s pay s est m me raccourcie passage d un mois de travail effectif dix jours 2 La p rennisation des mesures en faveur du pouvoir d achat A la suite de
50. ibre choix de la repr sentation Elle organise des modalit s sp cifiques de repr sentativit chaque niveau avec un seuil sp cifique aux niveaux interprofessionnel de branche et de l entreprise la repr sentativit aux niveaux sup rieurs tant acquise par l agr gation des r sultats au niveau de l entreprise dans une logique d mocratique ascendante La loi tient compte du paysage syndical fran ais existant en pr voyant notamment des dispositions sp cifiques pour le syndicalisme interprofessionnel cat goriel les cadres 2 Des acteurs syndicaux confort s dans un nouveau cadre de n gociation La loi l gitime l action des acteurs traditionnels de la n gociation les d l gu s syndicaux qui devront faire la preuve de leur audience lectorale restent les principaux interlocuteurs dans l entreprise Elle cr e un nouveau statut de repr sentant de la section syndicale permettant une organisation syndicale dont la repr sentativit n est pas encore tablie de repr senter la section syndicale dans l attente de la mesure de sa repr sentativit par l lection professionnelle Le syndicat l gitim par la suite par les lections professionnelles pourra n gocier en nommant un d l gu syndical A l oppos s il n est pas reconnu repr sentatif le mandat de repr sentant syndical prend fin Le repr sentant de la section syndicale constitue un nouveau mandat dans l entreprise qui entra ne l
51. ieure y compris les salari s temporaires sont exclus du d compte des effectifs lors qu ils remplacent un salari absent ou dont le contrat de travail est suspendu notamment du fait d un cong de maternit d un cong d adoption ou d un cong parental d ducation Cela signifie donc que les salari s mis disposition sont compt s dans les effectifs de l entreprise qui les emploie dans les conditions classiques sont d compt s dans les effectifs de l entreprise ext rieure due proportion de leur temps de pr sence au cours des douze mois pr c dents d s lors que deux conditions sont remplies ils sont pr sents dans les locaux de l entreprise utilisatrice ils travaillent dans l entreprise utilisatrice depuis au moins un an FICHE N 8 LA REPR SENTATIVIT AU NIVEAU DE LA BRANCHE ET AU NIVEAU NATIONAL INTERPROFESSIONNEL Quels sont les syndicats repr sentatifs au niveau national et interprofessionnel art 11 II 30 D CEMBRE 2008 TRAVAIL 2008 12 Texte 2 33 Page 15 BULLETIN OFFICIEL DU MINIST RE DU TRAVAIL DES RELATIONS SOCIALES DE LA FAMILLE ET DE LA SOLIDARIT la date de publication de la loi la CGT la CFDT la CGT FO la CFE CGC et la CFTC pour une dur e de cinq ans toute organisation syndicale qui pourrait satisfaire ce niveau aux crit res mentionn s l article L 2121 1 du code du travail dans sa r daction
52. ion de la repr sentativit cf fiche sur les syndicats repr sentatifs Alors qu au niveau de la branche et au niveau interprofessionnel ne sont d compt s pour la validit des accords que les suffrages qui se sont port s sur les organisations reconnues repr sentatives les suffrages obtenus par les syndicats dans l entreprise aux lec tions professionnelles sont directement comptabilis s pour mesurer la validit des accords La validit d un accord cat goriel concernant les salari s d un coll ge donn est subordonn e sa signature par une ou plusieurs organisations syndicales de salari s repr sentatives ayant recueilli au moins 30 des suf frages exprim s dans ce coll ge et l absence d opposition de syndicats repr sentatifs qui ont recueilli la majorit des suffrages Les nouvelles r gles de validit des accords de groupe s appliquent d s le 1 janvier 2009 comme pour les entreprises Le pourcentage de 30 se calcule par consolidation des r sultats des derni res lections de chacune des entreprises ou tablissements concern s composant le groupe mesur s pour un cycle lectoral consid r cf fiche n 1 1 3 30 D CEMBRE 2008 TRAVAIL 2008 12 Texte 2 33 Page 10 BULLETIN OFFICIEL DU MINIST RE DU TRAVAIL DES RELATIONS SOCIALES DE LA FAMILLE ET DE LA SOLIDARIT 2 La n gociation avec des lus art L 2232 21 L 2232 23 Entr e en vigueur 31 d cembre 2009
53. ions entrent en vigueur lors des premi res lections professionnelles organis es suite la publica tion de la loi dans les entreprises pour lesquelles la premi re r union de la n gociation du protocole d accord pr lectoral est post rieure la publication de la loi En attendant qui est repr sentatif dans l entreprise les syndicats affili s une organisation repr sentative au niveau national et interprofessionnel les syndicats qui sont repr sentatifs dans l entreprise la date de la publication de la loi tout syndicat constitu partir du regroupement de deux syndicats dont un est affili un syndicat repr sen tatif aux niveaux national et interprofessionnel 1 2 La d termination de la repr sentativit 1 2 1 Qui d termine les syndicats repr sentatifs Le syndicat repr sentatif dans l entreprise doit satisfaire aux nouveaux crit res de repr sentativit suivants respect des valeurs r publicaines ind pendance transparence financi re anciennet d au moins deux ans appr ci e compter de la date de d p t l gal des statuts dans le champ g ographique et professionnel de l entreprise audience au moins 10 des suffrages exprim s au premier tour des derni res lections du comit d entre prise de la d l gation unique du personnel ou d faut des d l gu s du personnel une influence caract ris e par l activi
54. is peuvent participer la n gociation du protocole pr lectoral et pr senter des candidats au premier tour des lections professionnelles l ensemble des organisations syndicales mentionn es aux articles L 2314 3 et L 2324 4 du code du travail les syndicats repr sentatifs dans l entreprise cf fiche sur les syndicats repr sentatifs dans l entreprise les syndicats affili s une organisation reconnue repr sentative aux niveaux national et interprofessionnel tout syndicat qui satisfait aux crit res de respect des valeurs r publicaines d ind pendance est l galement constitu depuis au moins deux ans et dont le champ professionnel et g ographique couvre l entreprise concern e L ensemble de ces organisations syndicales a ainsi la possibilit de faire la preuve de sa repr sentativit dans l entreprise l issue des lections professionnelles 1 2 R gles de validit des accords pr lectoraux Cette nouvelle disposition a rendu n cessaire un certain nombre de modifications des r gles relatives au mode de conclusion et la validit du protocole lectoral D une mani re g n rale l ensemble des dispositions r gissant le protocole pr lectoral et l organisation des lections des d l gu s du personnel DP de la d l gation unique du personnel DUP et du comit d entreprise CE sont impact es soit par la modification des r gles de validit unanimit major
55. it soit par la modification des organisations syndicales concern es 30 D CEMBRE 2008 TRAVAIL 2008 12 Texte 2 33 Page 12 BULLETIN OFFICIEL DU MINIST RE DU TRAVAIL DES RELATIONS SOCIALES DE LA FAMILLE ET DE LA SOLIDARIT La comp tence de l administration en cas d absence d accord conclu selon ces nouvelles r gles n est quant elle pas remise en cause 1 2 1 Cr ation de r gles sp cifiques de majorit Les articles L 2314 3 1 et L 2324 4 1 pr voient de nouvelles r gles de validit En dehors des dispositions mentionn es au 1 2 2 la validit de l accord pr lectoral est subordonn e une double condition de majorit il doit tre sign par la majorit des organisations syndicales ayant particip sa n gociation c est dire par les organisations syndicales int ress es parmi ces organisations signataires il doit y avoir les organisations syndicales repr sentatives ayant recueilli la majorit des suffrages exprim s lors des derni res lections professionnelles ou lorsque ces r sultats ne sont pas disponibles la majorit des organisations repr sentatives dans l entreprise En effet d s lors que la participation aux n gociations pr lectorales tait ouverte l ensemble des organisa tions syndicales mentionn es au 1 1 il tait n cessaire de pr voir des r gles sp cifiques de validit de l accord pr lectoral Cette double condition de
56. ivent tre respect s Les droits pargn s sur le compte peuvent tre pris sous forme de cong s ou de r mun ration 3 1 L utilisation du CET pour indemniser des jours de repos ou de cong s Les types de cong s pouvant tre pris l initiative du salari pour lui permettre d indemniser divers temps non travaill s sont librement d termin s par l accord collectif Il peut s agir notamment d un cong parental d duca tion d un cong pour cr ation ou reprise d entreprise d un cong sabbatique d un cong de solidarit inter nationale d un passage temps partiel de tout cong sans solde d une cessation progressive ou totale d activit ou d une p riode de formation en dehors du temps de travail Par ailleurs lorsque l accord collectif pr voit une affectation collective des heures de travail sur le CET Pini tiative de l employeur il doit pr ciser les conditions d utilisation de ces droits Suivant les options retenues par l accord collectif le dispositif peut tre utilis comme un dispositif d am nagement du temps de travail pour adap ter les horaires de travail aux fluctuations d activit L utilisation de ces heures peut ainsi permettre l entreprise de faire face des p riodes de baisse d activit en lui vitant de recourir ventuellement au ch mage partiel En revanche les jours affect s individuellement par le salari sur le CET ne peuvent faire l objet d
57. l absence de prise de la contrepartie obligatoire en d accord collectif la d termination du repos pour chaque heure suppl mentaire contingent ainsi que des caract ristiques effectu e au del du contingent et des conditions de prise de la contre partie obligatoire en repos pour toute heure suppl mentaire accomplie au del du contingent Place des IRP La loi pr voit Dans tous les cas l information du CE ou d faut des DP s il en existe avant l accomplissement des heures suppl mentaires effectu es en de du contingent la consultation du CE ou d faut des DP s il en existe avant l accomplissement des heures suppl mentaires effectu es au del du contingent A d faut de d termination du contingent annuel d heures suppl mentaires par voie conventionnelle la consultation du CE ou d faut des DP s il en existe au moins une fois par an sur les modalit s de l utilisation du contingent et de son ventuel d passe ment FICHE N 11 L AM NAGEMENT DU TEMPS DE TRAVAIL La loi n 2008 789 du 20 ao t 2008 portant r novation de la d mocratie sociale et r forme du temps de travail donne une place plus importante la n gociation collective pour am nager le temps de travail dans l entreprise sur plusieurs semaines voire jusqu l ann e afin de tenir compte la fois des besoins conomiques et des besoins des salari s au plus pr s des r alit s de l entrepris
58. la modernisation du dialogue social Ainsi apr s avoir t saisis le 18 juin 2007 sur la base d un document d orientation compl t en d cembre 2007 par un second document sur le temps de travail les invitant n gocier sur les crit res de la repr sentativit les r gles de validit des accords et la n gociation collective dans les petites et moyennes entreprises les partenaires sociaux ont conclu une position commune le 10 avril 2008 Elabor e partir de cette position commune la loi dans sa premi re partie r nove en profondeur les r gles de repr sentativit des organisations syndicales les modalit s des lections professionnelles et de repr sentation de la section syndicale ainsi que les r gles en mati re de financement de n gociation collective et de validit des accords Ces nouvelles dispositions qui s inscrivent dans une volution tendant donner davantage de place la n go ciation collective et au dialogue social visent conf rer encore plus de l gitimit aux acteurs sociaux et leurs accords aux diff rents niveaux interprofessionnel de branche et d entreprise Dans sa seconde partie le l gislateur a pris l initiative de modifier les dispositions en mati re de dur e du tra vail pour tout en garantissant le principe de la dur e l gale et les r gles essentielles visant pr server la sant et la s curit dur e maximale repos travail de nuit conf rer un r le central
59. le cadre d un accord collectif le d cret ne pr voyant qu un am nagement sur une dur e d au plus quatre semaines Tels sont les axes de cette r forme sur lesquels je tiens plus particuli rement appeler votre attention en insis tant sur le r le d information et de p dagogie qu il vous appartiendra d assurer vis vis de l ensemble des acteurs que sont les partenaires sociaux les entreprises et les salari s Il vous appartiendra d abord d expliquer le sens et les enjeux de la r forme de fa on ce que les lections qui se tiendront et les accords qui seront sign s dans les prochains mois notamment sur la dur e du travail int grent bien les nouvelles r gles en vigueur Il vous appartiendra ensuite d expliquer le contenu des dispositions du texte afin que les n gociations qui s ouvrent sur le fondement de la nouvelle loi se fassent sur des bases juridiquement s curis es Pour ce faire vous serez destinataires de supports d information tablis par le minist re Les services recevront en outre des indications sur le dispositif de collecte de remont e et de traitement des r sultats des lections professionnelles qui sera mis en place en accord avec les partenaires sociaux r unis au sein d un haut conseil du dialogue social Dans cette attente et dans un premier temps la direction g n rale du travail a labor une s rie de fiches descriptives du contenu de la loi tant sur les aspects
60. lecter les cotisations mise disposition de panneaux d affichage publication et diffusion de tracts r union syndicale mensuelle dans l entreprise mise disposition d un local dans les entreprises ou tablissements de plus de 200 salari s obligation de mettre disposition des sec tions syndicales un local quip commun aux sections manant de syndicats repr sentatifs et non repr sen tatifs dans l entreprise dans les entreprises ou tablissements de plus de 1 000 salari s en plus du local commun affect l employeur doit mettre disposition de chaque organisation syndicale repr sentative qui a constitu une section syndicale dans l entreprise ou l tablissement un local individuel quip 30 D CEMBRE 2008 TRAVAIL 2008 12 Texte 2 33 Page8 BULLETIN OFFICIEL DU MINIST RE DU TRAVAIL DES RELATIONS SOCIALES DE LA FAMILLE ET DE LA SOLIDARIT FICHE N 4 LE REPR SENTANT DE LA SECTION SYNDICALE La loi cr e un nouveau mandat dans l entreprise Le repr sentant de la section syndicale d sign dans l attente des lections professionnelles qui vont ventuellement permettre son syndicat d tre reconnu repr sentatif exerce les attributions d volues la section syndicale mais ne peut n gocier et conclure des accords qu titre excep tionnel Cette disposition est applicable depuis la publication de la loi 1 Qui peut d signer un repr sentant
61. lections professionnelles Si l accord n est pas conclu avec des lus selon ces conditions il est r put non crit c Les accords conclus avec des lus doivent tre transmis une commission paritaire de branche qui se pro nonce dans les quatre mois Cette commission paritaire de branche est compos e d organisations repr sentatives de salari s et d employeurs Si la commission ne se prononce pas dans le d lai imparti l accord est r put valid Si la commission d cide de ne pas valider l accord il est r put non crit 3 La n gociation avec des salari s mandat s Entr e en vigueur 31 d cembre 2009 En attendant le 31 d cembre 2009 la n gociation avec des salari s mandat s ne peut se faire que dans des entreprises qui rel vent d accords tendus qui ont pr vu cette n gociation sp cifique conform ment aux disposi tions ant rieures de la loi du 4 mai 2004 3 1 Les conditions de cette n gociation La n gociation avec des salari s mandat s par une ou des organisations syndicales repr sentatives dans la branche peut se d rouler dans les entreprises de plus de 11 salari s qui n ont pas de d l gu syndical n ont pas d lus du personnel un proc s verbal de carence aux lections professionnelles doit tre r dig ne sont pas couvertes par un accord de branche tendu pr voyant des r gles sp cifiques de n gociation en l absence de d l gu syndical 3
62. majorit devient donc le principe pour la r partition du personnel entre les coll ges DP et CE L 2314 11 et L 2324 13 la r partition des si ges entre les coll ges DP et CE L 2314 11 et L 2324 13 la d termination des tablissements distincts DP et CE L 2314 31 et L 2322 5 la perte de la qualit d tablissement distinct DP et CE L 2314 31 et L 2322 5 les conditions de mise en place des d l gu s de site L 2312 5 le nombre de membres du CE L 2324 1 1 2 2 Maintien des r gles existantes dans certains cas Le principe d un accord avec les organisations syndicales int ress es c est dire avec les syndicats mentionn s au 1 1 est maintenu pour certaines dispositions qui ne n cessitaient pas de nouvelles r gles de validit Par exemple les articles L 2314 12 repr sentation des salari s travaillant en quipes successives ou dans des conditions qui les isolent des autres salari s L 2314 13 r partition des si ges de d l gu s du personnel dans les entreprises de travail temporaire L 2314 23 modalit s d organisation et de d roulement des op rations lecto rales L 2324 6 repr sentation quilibr e des femmes et des hommes L 2324 7 r partition des si ges des membres du comit d entreprise dans les entreprises de travail temporaire etc Le principe d un accord avec l ensemble des syndicats repr sentatifs est maintenu pour la suppression du CE et du
63. ment s appliquent donc l entreprise ou l tablissement nonobstant les prescriptions de l accord de branche et ce quelle que soit la date de conclusion de ce dernier en vertu de la d cision du Conseil constitutionnel Pour les entreprises hors champ conventionnel c est dire qui n ont pas conclu de convention ou d accord collectif d entreprise ou d tablissement en mati re de contingent d heures suppl mentaires et qui ne sont pas couvertes par un accord de branche le contingent est fix 220 heures en vertu du nouvel article D 3121 14 1 cr par le d cret intervenant titre suppl tif Aux termes de l article L 3121 11 1 les heures suppl mentaires accomplies dans la limite du contingent doivent donner lieu une information pr alable du comit d entreprise ou d faut des d l gu s du personnel lorsqu ils existent 1 2 La possibilit de substituer un repos compensateur de remplacement la majoration pour heures suppl mentaires est maintenue Aux termes du premier alin a de l article L 3121 24 une convention ou un accord collectif d entreprise ou d tablissement ou d faut une convention ou un accord de branche continue d tre n cessaire pour remplacer tout ou partie du paiement des heures suppl mentaires major es par un repos compensateur quivalent En pra tique une heure suppl mentaire major e de 50 sera remplac e par un repos compensateur d une heure et demie Au
64. n gociation avec les lus et en cas de carence la n gociation avec un salari mandat par une organisation syndicale repr sentative dans la branche 4 1 2 Dans quelles conditions un repr sentant peut n gocier Seul le repr sentant qui est d sign par un syndicat affili une organisation syndicale repr sentative au niveau national et interprofessionnel peut n gocier Il doit express ment tre mandat par son syndicat pour cette n gociation Lorsque le syndicat qui a d sign un repr sentant de la section syndicale n est pas reconnu repr sentatif un d lai de carence pour pouvoir n gocier doit tre respect son repr sentant ne peut tre mandat pour n gocier avant les six mois pr c dant la date des lections professionnelles suivantes dans l entreprise 4 2 Les r gles de validit des accords conclus La validit d un accord d entreprise sign par un repr sentant de la section syndicale est subordonn e son approbation par la majorit des salari s nouvel article L 2232 14 du code du travail Faute d approbation cet accord est r put non crit FICHE N 6 LECTIONS PROFESSIONNELLES Entr e en vigueur Ces dispositions entrent en vigueur lors des premi res lections professionnelles organis es suite la publica tion de la loi NB pour le d compte des effectifs cf fiche sp cifique 1 Le protocole d accord pr lectoral 1 1 Qui convoquer D sorma
65. ndidat pour un syndicat et qui a recueilli au moins 10 des voix au pre mier tour des derni res lections professionnelles que ce soit aux lections du comit d entreprise ou des d l gu s du personnel ou encore de la d l gation unique du personnel Il doit avoir obtenu au moins 10 des voix sur son nom en tant que membre titulaire ou membre suppl ant dans les coll ges dans lesquels il se pr sente Si entre deux lections professionnelles l organisation syndicale repr sentative ne dispose plus de candidats qui remplissent ces conditions elle a la facult de d signer un d l gu syndical parmi ses candidats aux lections n ayant pas obtenu 10 des voix ou bien d faut de candidats parmi ses adh rents En outre le d l gu syndical doit tre g de dix huit ans r volus travailler dans l entreprise depuis un an au moins 1 n avoir fait l objet d aucune interdiction d ch ance ou incapacit relative ses droits civiques Ce d lai d un an est r duit quatre mois en cas de cr ation d entreprise ou d ouverture d tablissement art L 2143 1 et L 2143 2 inchang s La fin du mandat du d l gu syndical Le mandat du d l gu syndical prend fin lorsque les conditions non cumulatives suivantes sont remplies art L 2143 11 le syndicat qui a d sign le d l gu syndical a r alis une audience inf rieure 10 des suffrages aux lec tions pro
66. omadaire mensuelle ou annuelle du travail int grant un nombre pr d termin d heures suppl mentaires La r mun ration du salari en forfait doit tre au moins gale celle qu il percevrait s il n tait pas en forfait c est dire la r mun ration minimale applicable dans l entreprise compte tenu des majorations pour heures suppl mentaires art L 3121 41 3 2 Forfait annuel en heures Les caract ristiques de ce type de forfait sont inchang es Toutes les dispositions relatives la dur e du travail et aux repos sont applicables aux salari s ayant conclu un forfait en heures sur l ann e l exclusion de celles concernant le contingent annuel d heures suppl mentaires le soin tant laiss l accord collectif de fixer la dur e annuelle du travail et les contreparties 3 3 Forfait annuel en jours L accord collectif doit pr voir la dur e annuelle de travail partir de laquelle le forfait est tabli et ce dans la limite inchang e de 218 jours La loi pr voit la possibilit de travailler au del du nombre de jours pr vu la convention de forfait comme c tait pr c demment le cas mais pose des limites et conditions nouvelles a Les conditions du d passement du forfait en jours sur l ann e Il tait d j possible de travailler au del de la dur e pr vue la convention de forfait en renon ant des jours de repos ancien art L 3121 46 ou en r cup rant au cours de
67. on de ce dernier en vertu de la d cision du conseil constitutionnel L largissement du champ de l accord pour organiser en tant que de besoin le temps de travail est coh rent avec la r forme de la repr sentativit et de la validit des accords qui vise assurer une plus grande l gitimit aux n gociateurs La pr sente fiche expose l ensemble du dispositif simplifi de l am nagement du travail tel qu il r sulte des articles L 3122 1 et suivants du code du travail 1 Les conditions d am nagement du temps de travail 1 1 N cessit d un accord collectif La mise en place d un r gime d am nagement du temps de travail peut r sulter d une convention ou d un accord collectif d entreprise ou d tablissement ou d faut d une convention ou d un accord de branche 30 D CEMBRE 2008 TRAVAIL 2008 12 Texte 2 33 Page 19 BULLETIN OFFICIEL DU MINIST RE DU TRAVAIL DES RELATIONS SOCIALES DE LA FAMILLE ET DE LA SOLIDARIT A d faut d accord collectif les articles D 3122 7 1 D 3122 7 3 cr s par le d cret intervenant titre suppl tif pr voient les conditions de cet am nagement du temps de travail 1 2 Clauses obligatoires de l accord La convention ou l accord collectif pr cise les conditions des changements de dur e ou d horaire de travail ainsi que le d lai de pr venance qui sauf stipulation contraire est fix sept jours L accord fixe les limites pour
68. onomes soumis un forfait annuel en jours ou des heures de travail effectu es au del de la dur e pr vue par la convention individuelle de forfait dans le res pect de la limite du nombre maximal de jours travaill s fix e par l accord collectif ou d faut de la limite l gale de 235 jours les jours de cong s suppl mentaires pour fractionnement les jours de cong s conventionnels S agissant des cong s pay s annuels la loi rappelle que seuls peuvent tre pargn s sur un compte les jours acquis au titre de la cinqui me semaine Les repos pr vus par la loi pour des raisons de protection de la sant et de la s curit du salari ne peuvent tre stock s sur un compte pargne temps repos quotidien et hebdomadaire contreparties en repos au travail de nuit A l initiative de l employeur Si l accord collectif le pr voit l employeur peut affecter au compte les heures effectu es au del de la dur e collective de travail notamment lorsque les caract ristiques des variations d activit le justifient Lorsque les heures qui d passent la dur e collective sont des heures suppl mentaires c est dire des heures au del de la dur e l gale elles doivent b n ficier des majorations l gales La valeur des heures de travail port es au compte doit donc inclure la majoration l gale 30 D CEMBRE 2008 TRAVAIL 2008 12 Texte 2 33 Page 23 BULLETIN OFFICIEL DU MINIST RE DU TRAVAIL DES RE
69. ont en mati re de dur e de la contrepartie obligatoire en repos cf supra majoration de 50 ou 100 en fonction de la taille de l entreprise Quant aux caract ristiques et conditions de prise de la contrepartie obligatoire en repos pour toute heure suppl mentaire accomplie au del du contingent elles seront fix es par les articles D 3121 9 D 3121 10 et D 3171 11 cr s par le d cret intervenant titre suppl tif en l absence de dispositions conventionnelles contraires par exemple la contrepartie obligatoire en repos est assimil e du temps de travail effectif elle peut tre prise par demi journ e ou journ e enti re elle donne lieu une indemnisation qui n entra ne aucune diminution de r mun ration 2 3 Le d cret ne pr cise pas les conditions de d passement du contingent car celles ci sont fix es dans la loi La loi pr voit en effet que d faut de d termination du contingent annuel d heures suppl mentaires par voie conventionnelle les modalit s de son utilisation et de son ventuel d passement donnent lieu au moins une fois par an une consultation du comit d entreprise ou des d l gu s du personnel s il en existe 3 Application imm diate de la mesure relative la fixation du contingent au niveau de l entreprise Le Conseil constitutionnel a d cid que la caducit des seules clauses des accords de branche relatives au contingent portait atteinte l quilibre de ces ac
70. oraire et l horaire moyen r ellement accompli 4 R gime des interruptions d activit Les nouvelles dispositions l gislatives relatives au temps partiel am nag sont soumises aux r gles de droit commun relatives aux interruptions d activit Les horaires de travail r partis sur tout ou partie de l ann e ne peuvent comporter au cours d une m me journ e plus d une interruption d activit ou une interruption d activit sup rieure deux heures Seul un accord collectif peut d roger sous certaines conditions ce principe notamment en pr voyant des contreparties sp cifiques pour tenir compte des exigences propres l activit exerc e 5 R gime des heures compl mentaires La loi pr voit que le salari temps partiel dont l horaire de travail varie sur tout ou partie de l ann e peut effectuer un certain nombre d heures compl mentaires pendant la p riode d finie par l accord collectif conform ment l article L 3122 2 Le volume d heures compl mentaires ne peut exc der le dixi me de la dur e contractuelle dans la limite du tiers de cette dur e que si un accord collectif le pr voit Dans ce cas l accord doit comporter des clauses obliga toires concernant d une part les garanties relatives la mise en uvre pour les salari s temps partiel des droits reconnus aux salari s temps complet et notamment l galit d acc s aux possibilit s de promotion de c
71. orfait annuel en heures Les cadres dont la nature des fonctions ne les conduit pas suivre l horaire collectif applicable au sein de l ate lier du service ou de l quipe auquel ils ont t int gr s Les salari s qui disposent d une r elle autonomie dans l organisation de leur emploi du temps Auparavant pr vu pour ce qui concerne les salari s non cadres pour ceux dont le temps de travail ne peut tre pr d termin ou qui disposent d une r elle autonomie dans l organisation de leur emploi du temps le forfait en heures sur l ann e est d sormais applicable aux salari s non cadres qui disposent d une r elle autonomie dans l organisation de leur emploi du temps art L 3121 42 2 2 Salari s concern s par un forfait annuel en jours Les cadres qui disposent d une autonomie dans l organisation de leur emploi du temps et dont la nature des fonctions ne les conduit pas suivre l horaire collectif applicable au sein de l atelier du service ou de l quipe auquel laquelle ils sont int gr s Les salari s dont la dur e du temps de travail ne peut tre pr d termin e et qui disposent d une r elle auto nomie dans l organisation de leur emploi du temps pour l exercice des responsabilit s qui leur sont confi es 3 Les caract ristiques des conventions de forfait 3 1 Convention de forfait en heures La convention de forfait en heures vise r mun rer une dur e hebd
72. ou aux jours de r duction du temps de travail sur l ann e continuent donc s appliquer dans les conditions pr vues par ces accords et par la l gislation ant rieure applicable ces accords d am nagement du temps de travail Les heures suppl mentaires seront d compt es dans les conditions fix es par ces accords dans le respect des anciens articles L 3122 3 L 3122 9 L 3122 19 et L 3123 25 du code du travail ou des articles L 713 8 et L 713 14 du code rural Elles continueront b n ficier des exon rations fiscales et sociales pr vues par l article 1 de la loi du 21 ao t 2007 dans les m mes conditions que pr c demment 30 D CEMBRE 2008 TRAVAIL 2008 12 Texte 2 33 Page 20 BULLETIN OFFICIEL DU MINIST RE DU TRAVAIL DES RELATIONS SOCIALES DE LA FAMILLE ET DE LA SOLIDARIT Le maintien en vigueur des accords de branche ne fait aucunement obstacle ce que des entreprises puissent n gocier des accords qui ne seraient pas conformes l accord de branche La loi est imm diatement applicable et des accords d entreprise fixant un am nagement du temps de travail diff rent de l accord de branche existant peuvent tre imm diatement conclus Toutefois d faut d accord d entreprise les accords de branche existants conservent tous leurs effets et leurs clauses se trouvent p rennis es pour les entreprises qui n ont pas la capacit de n gocier un am nagement du temps de travail diff
73. r d termine les conditions de mon tisation des droits CET En l absence de stipula tion dans un accord collectif aucun formalisme n est impos Le salari mat rialise sa demande par tout moyen S agissant du rachat des cong s annuels la loi rappelle que l accord collectif ne peut autoriser la conversion sous forme de compl ment de r mun ration que des jours exc dant le minimum l gal de cinq semaines En effet si les jours pargn s au titre de la cinqui me semaine de cong s annuels peuvent tre affect s sur le compte ils ne peuvent tre utilis s sous forme de compl ment de r mun ration dans le cadre d une liquidation partielle du CET Ils ne peuvent donner lieu un versement dans un plan d pargne salariale ni une liquidation mon taire dans le cadre de la liquidation totale du compte Ils doivent tre pris sous forme de cong s sauf en cas de rupture du contrat de travail entra nant une liquidation mon taire totale du CET En revanche peuvent tre convertis en argent les jours de cong s annuels accord s le cas ch ant en vertu d un accord collectif plus favorable au del des cinq semaines obligatoires comme par exemple les jours suppl mentaires de cong s pour fractionnement 30 D CEMBRE 2008 TRAVAIL 2008 12 Texte 2 33 Page 24 BULLETIN OFFICIEL DU MINIST RE DU TRAVAIL DES RELATIONS SOCIALES DE LA FAMILLE ET DE LA SOLIDARIT 3 2 2 Alimenter un plan d pargne salariale
74. r l accord collectif 3 R ajustement de la dur e de travail pr vue au contrat en cas d heures compl mentaires effectu es r guli rement Tout comme le temps partiel de droit commun la loi pr voit un m canisme de r ajustement de la dur e de tra vail pr vue au contrat lorsqu un salari temps partiel dont l horaire varie sur tout ou partie de l ann e effectue r guli rement des heures compl mentaires Le m canisme de r ajustement applicable au temps partiel d compt sur une base hebdomadaire ou mensuelle a t compl t afin de viser galement la p riode pr vue par un accord collectif conclu sur le fondement de l article L 3122 2 si elle est sup rieure quinze semaines Cet ajout permet ainsi une int gration dans la dur e contrac tuelle des heures compl mentaires r guli rement effectu es durant cette p riode Ainsi sur la p riode sup rieure quinze semaines pr vue par un accord collectif conclu sur le fondement de l article L 3122 2 l horaire moyen r ellement accompli par un salari ne doit pas d passer de deux heures au moins par semaine ou de l quivalent mensuel de cette dur e l horaire pr vu son contrat de travail Dans le cas d un tel d passement un avenant au contrat doit int grer le volume moyen des heures compl men taires sauf si le salari s y oppose L horaire modifi est gal l horaire ant rieurement fix auquel est ajout e la diff rence entre cet h
75. ra fixer l ensemble des conditions d accomplissement des heures suppl mentaires au del du contingent par exemple un plafond pourrait tre fix au d passement du contingent d heures suppl mentaires les caract ristiques et les conditions de prise d une contrepartie obligatoire en repos pour toute heure suppl mentaire accomplies au del du contingent par exemple la contrepartie obligatoire en repos pourrait devoir tre prise en dehors d une p riode d finie par accord En cas de demandes multiples de prise de repos l accord pourrait fixer la r gle de prise en compte de ces demandes et le d lai maximum pendant lequel l employeur peut demander le report de prise de repos La dur e de la contrepartie obligatoire en repos pour toute heure suppl mentaire accomplies au del du contingent est fix e par la loi 50 pour les entreprises de vingt salari s au plus et 100 pour les entreprises de plus de vingt salari s Un accord collectif ne pourra donc pas pr voir de dur e inf rieure celle pr vue par la loi On notera que la convention ou l accord collectif pourra pr voir une compensation obligatoire en repos pour les heures suppl mentaires ou le cas ch ant certaines de ces heures suppl mentaires accomplies en de du contingent Aux termes de l article L 3121 11 1 les heures suppl mentaires accomplies au del du contingent ne peuvent l tre qu apr s avis du comit d entrep
76. repr sentativit et validit des accords que temps de travail annex es la pr sente circulaire J D COMBREXELLE 30 D CEMBRE 2008 TRAVAIL 2008 12 Texte 2 33 Page 4 BULLETIN OFFICIEL DU MINIST RE DU TRAVAIL DES RELATIONS SOCIALES DE LA FAMILLE ET DE LA SOLIDARIT LISTE DES FICHES JOINTES EN ANNEXE I REPR SENTATIVIT Les syndicats repr sentatifs dans l entreprise La d signation du d l gu syndical La section syndicale Le repr sentant de la section syndicale La n gociation dans l entreprise Les lections professionnelles Les r gles de d compte des effectifs salari s mis disposition La repr sentativit au niveau de la branche et au niveau interprofessionnel 00 ET EN En D Les principales dates de la loi IL TEMPS DE TRAVAIL 10 Le contingent d heures suppl mentaires et les contreparties 11 L am nagement du temps de travail 12 Le temps partiel am nag sur tout ou partie de l ann e 13 Le compte pargne temps 14 Les conventions de forfait FICHE N 1 LES SYNDICATS REPR SENTATIFS DANS L ENTREPRISE O L TABLISSEMENT Une nouvelle section relative la repr sentativit syndicale au niveau de l entreprise et de l tablissement est cr e dans le chapitre sur les syndicats repr sentatifs 1 Quels sont les syndicats repr sentatifs dans l entreprise 1 1 L entr e en vigueur de ces dispositions Ces disposit
77. rise ou d faut des d l gu s du personnel lorsqu ils existent 30 D CEMBRE 2008 TRAVAIL 2008 12 Texte 2 33 Page 17 BULLETIN OFFICIEL DU MINIST RE DU TRAVAIL DES RELATIONS SOCIALES DE LA FAMILLE ET DE LA SOLIDARIT 2 Ce n est qu en l absence d accord qu un d cret fixe le niveau du contingent d heures suppl mentaires Les dispositions r glementaires ne sont applicables qu en l absence d accord applicable l entreprise 2 1 Le d cret fixe alors le contingent d heures suppl mentaires En l absence d accord applicable l entreprise le contingent annuel d heures suppl mentaires est fix par d cret aux termes du troisi me alin a de l article L 3121 11 Il est fix 220 heures aux termes de l article D 3121 14 1 Toutefois ce contingent d heures suppl mentaires fix par d cret peut tre d pass sans autorisation de l inspec teur du travail apr s consultation du comit d entreprise ou d faut des d l gu s du personnel s il en existe Les modalit s de l utilisation du contingent et de son ventuel d passement donnent lieu au moins une fois par an une consultation du comit d entreprise ou des d l gu s du personnel lorsqu ils existent 2 2 Le d cret fixe galement les caract ristiques et les conditions de prise et la contrepartie en repos due en cas de d passement du contingent Ce sont les dispositions de la loi qui s appliquer
78. s de ces syndicats repr sentatifs Des pr rogatives sp cifiques Les syndicats repr sentatifs peuvent d signer un d l gu syndical pour n gocier au sein de l entreprise Dans les entreprises de plus de 1 000 salari s ils b n ficient d un local propre lorsqu ils ont cr e une section syndicale Des pr rogatives partag es avec d autres syndicats Ils sont convoqu s la n gociation du protocole pr lectoral pr sentent des candidats au premier tour des lec tions peuvent constituer une section syndicale Des pr rogatives dont seuls les autres syndicats b n ficient Seuls les syndicats non repr sentatifs peuvent nommer des repr sentants de la section syndicale Lorsqu un syn dicat ayant d sign un repr sentant de la section syndicale devient repr sentatif l issue d une lection profes sionnelle il perd le mandat de repr sentant de la section syndicale qui perd son objet L organisation syndicale repr sentative dispose alors du mandat de d l gu syndical pour repr senter la section syndicale dans l entreprise FICHE N 2 LA D SIGNATION DU D L GU SYNDICAL Qui peut d signer un d l gu syndical Tout syndicat repr sentatif cf fiche sur les syndicats repr sentatifs dans l entreprise ou l tablissement dans l entreprise ou l tablissement qui constitue une section syndicale Qui peut tre d sign d l gu syndical Tout salari qui se pr sente comme ca
79. s de d l gu s du person nel Il doit porter la mention que le salari a fait ou non le choix de voter aux lections de l entreprise utilisatrice Compte tenu des possibles recours contentieux il est important que ce choix soit clairement act par le salari et son employeur A d faut d informations communiqu es sur ce point par l entreprise prestataire il appartient au salari mis disposition s il le souhaite de faire conna tre son choix l entreprise utilisatrice dans les d lais impartis compa tibles avec la publication des listes lectorales Sur la base des donn es fournies par le prestataire l entreprise utilisatrice fixe le d compte des effectifs et la liste lectorale Si un salari mis disposition est lu comme d l gu du personnel dans l entreprise utilisatrice cette derni re informe l entreprise prestataire de cette lection Pour m moire les salari s mis disposition ne peuvent tre lus ni au CE ni la DUP de l entreprise utilisa trice La n gociation du protocole pr lectoral reste inchang e FICHE N 7 R GLES DE D COMPTE DES EFFECTIFS Entr e en vigueur Ces dispositions entrent en vigueur lors des premi res lections professionnelles organis es suite la publica tion de la loi Le d compte des effectifs en mati re lectorale se fait comme pour les autres dispositions du code du travail selon les r gles d finies aux articles L 1111 2 et L 1111 3
80. s dispositions de la loi n 2007 1223 du 21 ao t 2007 en faveur du travail de l emploi et du pou voir d achat et de la loi n 2008 111 du 8 f vrier 2008 pour le pouvoir d achat la loi n 2008 789 du 20 ao t 2008 reprend le principe d un acc s direct du salari certains dispositifs afin de lui permettre de mieux arbitrer entre ses diff rents temps de vie en fonction de ses besoins en temps ou en argent S agissant des heures suppl mentaires la loi maintient les seuils de d clenchement des majorations pour per mettre une pleine application de la loi en faveur du travail de l emploi et du pouvoir d achat La dur e l gale de 35 heures est ainsi maintenue de m me que la dur e annuelle de 1 607 heures S agissant des cadres en conven tion de forfait en jours demeure la possibilit pour le salari de renoncer en accord avec son employeur des jours de repos et le b n fice des exon rations reste acquis pour tout jour de repos auquel il aura t renonc au del de 218 jours Pour les entreprises qui concluront des accords organisant le temps de travail sur tout ou partie de l ann e l article 81 quater du code g n ral des imp ts est adapt pour permettre aux salari s de b n ficier des exon ra tions mises en place par la loi en faveur du travail de l emploi et du pouvoir d achat Pour autant pour les entreprises qui sont satisfaites de leur organisation actuelle de leur temps de travail et ne sou
81. s entre prises organisant la variation de la dur e de travail hebdomadaire sur tout ou partie de l ann e est ind pendante de l horaire r el et est calcul e dans les conditions pr vues par l accord Toutefois lorsque les heures suppl mentaires sont accomplies au del des limites pr vues par l accord les r mun rations correspondantes sont pay es avec le salaire du mois consid r 1 5 Travail en continu Dans les entreprises qui fonctionnent en continu l organisation du temps de travail sur plusieurs semaines peut r sulter de la d cision unilat rale de l employeur Toutefois les r gles du repos hebdomadaire par roulement des salari s travaillant de fa on permanente en quipes successives de mani re continue rel vent des dispositions sp cifiques des articles L 3132 14 et L 3132 15 du code du travail 2 Maintien des accords collectifs conclus ant rieurement la publication de la loi Il convient de pr ciser que les stipulations des accords collectifs intervenues sur le fondement des articles L 3122 3 cycle L 3122 9 modulation L 3122 19 JRTT sur l ann e et L 3123 25 temps partiel modul du code du travail ou des articles L 713 8 cycle et L 713 14 modulation du code rural dans leur r daction ant rieure la publication de la loi n 2008 789 du 21 ao t 2008 restent en vigueur sans limitation de dur e Toutes les clauses de ces accords relatifs au cycle de travail la modulation
82. s pr vue par un accord collec tif relatif aux heures choisies ne peut se cumuler avec la contrepartie obligatoire en repos mise en place par la loi du 20 ao t 2008 cf avenant du 3 mars 2006 la convention collective nationale ing nieurs et cadres de la m tallurgie LOI ACCORD COLLECTIF D CRET Contingent annuel 1 La loi donne l accord collectif le pou 1 L accord d heures suppl men voir de d finir un contingent d heures fixe le contingent d heures suppl men taires suppl mentaires avec primaut de taires l accord d entreprise ou d tablissement fixe les conditions d accomplissement sur l accord de branche d heures suppl mentaires au del du contingent fixe les caract ristiques et les conditions de prise de la contrepartie obligatoire en repos due pour toute heure suppl men taire effectu e au del et le cas ch ant en de du contingent 30 D CEMBRE 2008 TRAVAIL 2008 12 Texte 2 33 Page 18 BULLETIN OFFICIEL DU MINIST RE DU TRAVAIL DES RELATIONS SOCIALES DE LA FAMILLE ET DE LA SOLIDARIT LOI ACCORD COLLECTIF D CRET 2 La loi fixe la dur e 50 dans les entre 2 Le d cret en l absence d accord prises de 20 salari s au plus et 100 fixe le contingent d heures suppl men dans les entreprises de plus de 20 sala taires ri s de la contrepartie obligatoire en fixe les caract ristiques et les conditions repos et renvoie au d cret en
83. s suffrages des derni res lections de chaque tablissement Le point de d part est celui de l tablissement qui organise les lections en premier pour la premi re mesure compter de la premi re r union du protocole d accord pr lectoral post rieure la publication de la loi Le point d arriv e est constitu par la derni re lection d tablissement permettant de conna tre l ensemble des suffrages pour la d termination de la repr sentativit sur l ensemble de l entreprise Par la suite s ouvre un nouveau cycle d lections dans les tablissements permettant la mesure de la repr senta tivit au sein de l entreprise 1 2 3 Les contestations et les contentieux La loi ne modifie pas les r gles actuelles de contentieux sur la repr sentativit Si le litige porte sur les r sultats des lections professionnelles le tribunal d instance devra tre saisi Si c est la d signation d un d l gu syndical par un syndicat dont l absence de repr sentativit est all gu e le tribunal d instance sera comp tent 1 3 La repr sentativit au sein du groupe La premi re mesure de la repr sentativit au niveau du groupe s effectue sur un cycle lectoral complet de deux quatre ans Le point de d part de ce cycle est constitu par les r sultats des lections professionnelles de la premi re entreprise du groupe pour laquelle la premi re r union de la n gociation du protocole d
84. s trois premiers mois de l ann e suivante un nombre de jours gal au d passement du plafond annuel fix par la convention ou l accord ancien art L 3121 49 Cette possibilit est conserv e mais modifi e sur deux points 30 D CEMBRE 2008 TRAVAIL 2008 12 Texte 2 33 Page 26 BULLETIN OFFICIEL DU MINIST RE DU TRAVAIL DES RELATIONS SOCIALES DE LA FAMILLE ET DE LA SOLIDARIT 1 Le nombre maximal de jours travaill s dans l ann e est fix conventionnellement par accord collectif d entreprise ou d tablissement ou d faut par accord de branche et ce dans le respect des repos quotidien et hebdomadaire des jours f ri s ch m s dans l entreprise ainsi que des cong pay s d faut d accord collectif par la loi l article L 3121 45 fixe 235 jours le plafond ne pas d passer 2 Ensuite un accord collectif n est pas n cessaire pour permettre et am nager les conditions d un d passement le sala ri volontaire fait conna tre son choix de travailler plus par la signature d un avenant la convention de for fait qui est conclu pour l ann e de d passement et qui peut tre renouvel chaque ann e le salari ne r cup re plus un nombre de jours de repos gal au d passement mais un plafond est instaur pour limiter le travail suppl mentaire Exemple dans l hypoth se o l accord collectif ne fixe pas de nombre annuel maximal de jours travaill
85. t et l exp rience les effectifs d adh rents et de cotisations 1 2 2 Sur quelle base l audience est elle mesur e Seul le premier tour des lections professionnelles est pris en compte que le quorum soit atteint ou pas En l absence de quorum ce premier tour doit donc tre d pouill 30 D CEMBRE 2008 TRAVAIL 2008 12 Texte 2 33 Page5 BULLETIN OFFICIEL DU MINIST RE DU TRAVAIL DES RELATIONS SOCIALES DE LA FAMILLE ET DE LA SOLIDARIT Le syndicat n est repr sentatif que si sa liste a recueilli 10 des suffrages exprim s 1 hors blancs et nuls ce premier tour Les r sultats des lections au comit d entreprise ou bien de la d l gation unique du personnel si elle est mise en place sont pris en compte A d faut de comit d entreprise les r sultats des lections des d l gu s du personnel servent de base la d ter mination de la repr sentativit Autrement dit la repr sentativit se mesure en priorit au niveau du comit d entreprise ou du comit d tablissement s il existe Les lections partielles sont prises en compte dans l appr ciation de la repr sentativit elles peuvent conduire modifier celle ci Ainsi un calcul de repr sentativit consolid doit avoir lieu apr s chaque lection partielle afin de d terminer les nouveaux pourcentages qui fonderont la mesure pour la validit des accords Lorsqu une liste commune est tablie d faut d
86. t encadrement de l organisation du temps de travail par la loi et le r glement fixation des modalit s de mise en uvre par accord d entreprise ou d faut d accord d entreprise par accord de branche lesquels ne peuvent plus tre bloquants si l entreprise n gocie son niveau Ainsi si la loi d finit les heures suppl mentaires et exige des contreparties au profit des salari s la d finition du niveau du contingent et des contreparties effectivement accord es rel ve de la n gociation au niveau de l entre prise ou de la branche 30 D CEMBRE 2008 TRAVAIL 2008 12 Texte 2 33 Page 3 BULLETIN OFFICIEL DU MINIST RE DU TRAVAIL DES RELATIONS SOCIALES DE LA FAMILLE ET DE LA SOLIDARIT La m me logique se retrouve dans les dispositions relatives l organisation et l am nagement du temps de tra vail et dans celles relatives au compte pargne temps Enfin pour donner la n gociation collective toute sa place certains dispositifs ne sont accessibles qu travers la n gociation d un accord collectif d entreprise ou d faut de branche Tel est par exemple le cas du recours des conventions de forfait en heures ou en jours sur l ann e de la cr ation d un compte pargne temps ou encore de la mise en place d un temps partiel am nag sur tout ou partie de l ann e De m me une entreprise qui choisi rait d am nager ses horaires sur une ann e ne pourrait le faire que dans
87. tant les dur es maximales n a t modifi e et un certain nombre de r gles suppl mentaires ont t ajout es cf infra 30 D CEMBRE 2008 TRAVAIL 2008 12 Texte 2 33 Page 2 BULLETIN OFFICIEL DU MINIST RE DU TRAVAIL DES RELATIONS SOCIALES DE LA FAMILLE ET DE LA SOLIDARIT garantir notamment au nom du pouvoir d achat des niveaux de contreparties minimales pour les salari s l objectif reste que au del de trente cinq heures hebdomadaires les heures accomplies sont des heures sup pl mentaires Le maintien d une dur e l gale permet la pleine application de la loi en faveur du travail de l emploi et du pouvoir d achat loi TEPA pr voyant l exon ration de cotisations sociales et d imp t sur le revenu des personnes physiques pour les heures suppl mentaires accomplies compter du 1 octobre 2007 donner plus de place l accord et au premier chef l accord d entreprise qui permet l adaptation du temps de travail aux pr occupations sociales et conomiques dans le respect des r gles d ordre public En effet pour r pondre aux besoins tant des entreprises en mati re de d veloppement conomique que des sala ri s en mati re de pouvoir d achat et d articulation des temps de vie la d termination du temps de travail et son organisation doivent tre fix es au plus pr s du niveau o les d cisions s appliquent 1 La protection de la sant des salar
88. tialement comme une pargne temps permettant au salari de r mun rer un cong li ses besoins personnels le dispositif est galement devenu du fait des diff rentes modifications d ordre l gislatif le moyen pour le salari de se constituer une pargne mon taire Les dispositions nouvelles rendent plus explicites cette facult de mon tiser le compte pargne temps en permettant notamment au salari qui le souhaite d utiliser les droits affect s sur son compte pargne temps pour compl ter sa r mun ration En outre la passerelle entre le compte pargne temps et l pargne retraite est consolid e Les sources potentielles d alimentation et d utilisation du compte pargne temps sont accrues Les restrictions l gales en mati re de mon tisation des droits affect s sur un compte pargne temps disparaissent La pr sente fiche expose l ensemble du dispositif simplifi du compte pargne temps 1 Les conditions de mise en place du CET Le compte pargne temps n cessite une convention ou un accord d entreprise ou d tablissement ou d faut une convention ou un accord de branche Une convention ou un accord collectif de groupe peut pr voir la mise en place d un CET dont les modalit s peuvent tre d finies au niveau de l entreprise Les nouvelles dispositions l gislatives renvoient prioritairement l accord collectif d entreprise le soin de d ter miner les modalit s de mise en place d
89. tive du personnel dans les petites entreprises L 2122 6 31 d cembre 2009 Application des dispositions sur la n gociation dans les entreprises d pourvues de d l gu syndical en l absence d accord de branche tendu sur ce sujet L 2232 21 et suivants 2013 Liste des organisations repr sentatives par branche L 2122 5 Liste des organisations repr sentatives au niveau national et interprofessionnel L 2122 9 30 D CEMBRE 2008 TRAVAIL 2008 12 Texte 2 33 Page 16 BULLETIN OFFICIEL DU MINIST RE DU TRAVAIL DES RELATIONS SOCIALES DE LA FAMILLE ET DE LA SOLIDARIT FICHE N 10 LE CONTINGENT D HEURES SUPPL MENTAIRES ET LES CONTREPARTIES La loi n 2008 789 du 20 ao t 2008 portant r novation de la d mocratie sociale et r forme du temps de travail r nove les r gles en mati re de fixation du contingent d heures suppl mentaires et de son ventuel d passement 1 L accord est le mode privil gi de fixation du contingent d heures suppl mentaires et de leurs contreparties 1 1 Le principe d un contingent d heures suppl mentaires est maintenu L article L 3121 11 instaure la primaut de la convention ou de l accord collectif d entreprise ou d tablisse ment par rapport la convention ou l accord de branche en mati re de fixation du contingent d heures suppl mentaires Les dispositions de l accord collectif d entreprise ou d tablisse
90. un compte pargne temps afin de tenir compte la fois des besoins cono miques et des besoins des salari s au plus pr s des r alit s de l entreprise principalement concern e par la mise en place de ce dispositif d pargne 2 Les modalit s d alimentation du CET Il appartient aux partenaires sociaux de n gocier les conditions et limites dans lesquelles le salari et l employeur peuvent alimenter le CET Si la loi ne liste plus les diff rents modes d alimentation en temps ou en argent pour laisser toute libert aux partenaires sociaux dans leur n gociation elle rappelle n anmoins les principes d ordre public qui doivent tre respect s 2 1 L alimentation en temps L accord collectif d cide des types d l ments en temps pouvant tre affect s dans un CET A l initiative du salari Dans les conditions fix es par l accord collectif les salari s peuvent stocker dans le compte autant de jours de cong ou de repos qu ils le souhaitent Ils peuvent notamment librement affecter au compte dans les proportions retenues par l accord collectif les heures de repos acquises au titre des heures suppl mentaires qu il s agisse du repos compensateur de rem placement ou de la contrepartie obligatoire en repos les jours de repos et de cong s accord s au titre de l organisation du travail pr vue l article L 3122 2 les jours de repos accord s aux cadres et salari s aut
91. x termes de l article L 3121 25 inchang les heures suppl mentaires remplac es ne s imputent pas sur le contingent d heures suppl mentaires Toutefois le second alin a de l article L 3121 24 dispose que dans les entreprises d pourvues de d l gu syn dical et non assujetties l obligation annuelle de n gocier le remplacement peut tre mis en place par l employeur condition que le comit d entreprise ou d faut les d l gu s du personnel s ils existent ne s y opposent pas Il convient de noter que le remplacement des majorations par un repos compensateur de remplacement qui valent est possible pour toutes les heures suppl mentaires qu elles soient accomplies en de ou au del du contingent 1 3 Le contingent peut tre d pass dans le respect de plusieurs obligations Il est mis fin au r gime d autorisation administrative en mati re de d passement du contingent d heures suppl mentaires Le contingent d heures suppl mentaires fix par l accord peut donc d s l entr e en vigueur de la loi tre d pass sans autorisation de l inspecteur du travail selon les conditions et les modalit s fix es par l accord Toutefois les heures suppl mentaires accomplies au del du contingent ouvrent droit des compensations en repos Ces compensations seront celles inscrites dans l accord conclu par les partenaires sociaux L article L 3121 11 pr cise en effet que l accord dev

Circulaire DGT no 20 du 13 novembre 2008

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