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Guía para la Evaluación de la Carta de Cumplimiento de los

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1. 01 Gu a 01 para Certificaci n COA UNIDAD DE AERONAVEGABILIDAD AAC BOLIVIA MANUAL GU A DEL INSPECTOR DE AERONAVEGABILIDAD figura 17 91 359 Nota Este p rafo no se aplica a MGO Pol ticas de la empresa y oficiales o empleados del Estado que P g sobre este particular Satisfactorio est n autorizados a portar armas o a A 16 7 est n incluidasenw el 0 A y tripulantes y otras personas autorizadas z No satisfactorio por el poseedor del COA a portar armas P rraf Vol 1 A 16 Seguridad de 15 Pasajeros y equipaje 0 No implementado 0 No aplicable Ejemplo 11 Se Requiere Una Acci n de la AAC Para Completar la Conformidad del Operador A reo La figura 18 provee un ejemplo de una fila de item que requiere que la AAC espec ficamente un instrumento de aprobaci n antes que ese requerimiento sea marcado como satisfactorio En ese caso ser necesario para el inspector asignado revisar completamente el Manual de Entrenamiento y el Programa de Estudios remitido antes de tomar una determinaci n Figura 18 119 61 119 61 Programa de Entrenamiento Manual Una copia del manual 0 a Cada poseedor de COA debe ENTREN se ha entregado ala Satisfactorio asegurarse que todo el personal est amp AAC para sw apri 1 an apropiadamente instruido en sus 0 No satisfactorio deberes y responsabilidades Progr Entendemos queno se b Cada poseedor de certificado debe de debe levar a cabo 8 No implementado tener un Manual
2. m s adecuado v Est de acuerdo la AAC con la valoraci n de los Operadores A reos en aquellas filas de tems que contienen la frase solicitud de exenci n Si no es as los operadores a reos est n obligados a adaptarse a lo requerido por la Reglamentaci n y revisar su Carta de Cumplimiento para demostrar esa conformidad v Est de acuerdo la AAC que la gu a contenida en Manuales de los Operadores A reos es t cnicamente precisa y es adecuada para la tarea u operaci n propuesta Esta es una evaluaci n muy cr tica y debe ser llevada a cabo por una persona entrenada o experimentada en la tarea u operaci n particular Ejemplo 1 No Aplicable La figura 2 provee un ejemplo de la situaci n donde el inspector asignado est de acuerdo con el an lisis del Operador A reo sobre que el requerimiento del RAB no es aplicable para sus operaciones El inspector marcar el bloque no aplicable Figura 2 119 89 119 89 Manual de Tripulante de Cabina No Aplicable 0 Satisfactorio be eprop x 0 No satisfactorio para las Operaciones a I a cae 0 No implement 20 pasajeros RAB 119 69 X no aplicable Ejemplo 2 Anotado como No Aplicable Pero es Aplicable Figura 3 provee un ejemplo de una situaci n donde el inspector asignado determina que la anotaci n del Operador A reo de no aplicable es realmente aplicable En este caso el inspector marcar el bloque no satisfactorio Se requerir que la comp
3. UNIDAD DE AERONAVEGABILIDAD AAC BOLIVIA MANUAL GU A DEL INSPECTOR DE AERONAVEGABILIDAD Gu a para la Evaluaci n de la Carta de Cumplimiento de los Operadores A reos Prop sito Esta Gu a delinea el proceso para la conclusi n de la carta de cumplimiento dentro del proceso de Certificaci n por el Operador a reo y su subsecuente evaluaci n por el personal t cnico de la AAC La carta de cumplimiento es el m todo primario de la AAC para asegurar que el Operador A reo ha considerado todos los Reglamentos de seguridad aplicables a sus operaciones y ha establecido pol ticas y procedimientos para cumplir con esos Reglamentos La revisi n de la carta de cumplimiento con los RAB s ser completada por inspectores de la AAC al tiempo en que revisan los manuales del operador conducen inspecciones y tienen debates con personal del operador Este proceso ser un proceso din mico conducido solamente por la AAC Copias Electr nicas La AAC proveer a todos los operadores a reos y solicitantes con una copia electr nica y en papel del formato propuesto de la Carta de Cumplimiento Este formato es usado por su facilidad en el momento de revisi n Sin embargo es aceptable que los operadores presenten sus cartas de cumplimiento en otros formatos que tambi n faciliten el proceso de revisi n Operadores A reos pueden remitir sus reportes debidamente llenados ya sea en papel o en formato electr nico La AAC mantendr la carta de c
4. a a provea su m todo de conformidad a este requerimiento espec fico del RAB y anote apropiadamente la carta de cumplimiento Figura 3 119 67 119 67 Asignaci n de PIC para Transporte A reo Comercial CAT No Aplicable O satisfactorio El poseedor del COA debe para cada operaci n de CAT asignar por escrito un piloto No satisfactorio como PIC 0 No implement 0 No aplicable Guia 01 para Certificaci n COA Rev 00 01 01 3 UNIDAD DE AERONAVEGABILIDAD AAC BOLIVIA MANUAL GU A DEL INSPECTOR DE AERONAVEGABILIDAD Ejemplo 3 Referencia Apropiada La figura 4 provee un ejemplo de una situaci n donde el inspector asignado determina que la referencia al manual espec fico completamente cumple con el requerimiento del RAB En este caso el inspector evaluador marca la casilla satisfactorio en la columna Evaluaci n Inspector AAC Figura 4 119 67 119 67 Asignaci n de PIC para M O Transporte A reo Comercial CAT Vlo el El poseedor del COA debe para cada A No satisfactorio operaci n de CAT asignar por escrito un piloto Page como PIC 2 2 0 No implement P rraf 5 1 0 No aplicable Ejemplo 4 No hay Referencia al Manual pero hay una Explicaci n Aceptable La figura 5 provee un ejemplo de una situaci n donde la AAC determina que la explicaci n de la compa a muestra un medio alternativo de cumplimiento con el RAB aplicable El inspector asignado debe asegurarse que este n
5. de entrenamiento Estudios ning n entrenamiento aprobado por la AAC conteniendo las hasta que se otorgue la 0 No aplicable pol ticas generales de entrenamiento rol PY ex menes y conservaci n de registros ap 4 Ejemplo 12 Demostraci n de la Capacidad Requerida La figura 19 provee un ejemplo de una fila de tem que requiere que la AAC espec ficamente eval e la demostraci n de capacidad del Operador A reo antes que este requerimiento sea marcado como satisfactorio La figura 20 provee un ejemplo de otra fila de item que no puede ser chequeado hasta que una demostraci n sea realizada Figura 19 119 11 119 11 Emisi n o rechazo de un certificado de operador a reo COA S lo AAC 8 Satisfactorio 0 No satisfactorio 0 No implementado 0 No aplicable Figura 20 A A 119 103 e Cada poseedor de 0 i 119 103 COA conduciendo operaciones S lo AAC Satisfactorio fletadas debe demostrar que el personal requerido para ejecutar la 0 No satisfactorio funci n de control operacional es capaz de ejecutar sus deberes 0 No implementado 0 No aplicable Guia 01 para Certificaci n COA Rev 00 01 01 7
6. e vuelo Esto ser necesario cumplir antes para que el registro sea aceptable para la AAC La explicaci n del Operador tampoco provee el periodo de retenci n de los registros 4 Rev 00 01 01 Gu a 01 para Certificaci n COA UNIDAD DE AERONAVEGABILIDAD MANUAL GU A DEL INSPECTOR DE AERONAVEGABILIDAD AAC BOLIVIA Ejemplo 6 No Hay Referencia del Manual Pero Las Pr cticas Operativas de Seguridad Relevantes Deben Considerarse La Figura 8 provee un ejemplo de un Est ndar que no enuncia espec ficamente que una referencia a un manual es requerida Sin embargo este es un requerimiento de Manuales de Operaciones que es cr tico para la seguridad La figura 9 es un ejemplo de las notas del inspector figura 8 91 369 91 369 Informaciones briefing requeridos Se requiere que log 0 i En los pasajeros asistentes de cabina Satisfactorio a Ninguna persona puede empezar un y e Stan a ene ie los meses sean memoricer estoy briefings No satisfactorio informados antes del despegue en durante el conformidad con los Procedimientos del entrenamiento y deben 0 No implement Manual de Operaciones del poseedor del demostrar sus COA sobre conocimientos durante O No aplicable un ejercicio de entrenamiento Figura 9 91 369 La fraseolog a especifica de los briefings de emergencia debe ser incuida en el manual La memorizaci n no siempre es efectiva para lay situaciones de emergencia existentes Loy Operadores debe
7. jemplo del manejo de referencias del manual del operador a reo que no son adecuadas para la operaci n compleja propuesta La figura 15 es un ejemplo de las notas del inspector Figura 14 91 159 91 159 Distribuci n y conservaci n de los FOM documentos de planeamiento de Pag 0 Satisfactorio vuelo Trans porte A reo Comercial 10 5 cion No satisfactorio P rrafo y 0 No implement 12 14 0 No aplicable Figura 15 4 7 20 Loy procedimientos del Operador A reo no incluyew instrucciones adecuadas respecto a la selecci n de aer dromos alternos en ruta para operaciones ETOPS Ver 91 151 Esto tampoco es un tema que est incluido ew el Programa de Estudios dentro del Programa de Entrenamiento propuesto Ejemplo 10 La Nota Requiere una Respuesta por Parte del Operador y una Evaluaci n de la AAC La figura 16 muestra un ejemplo de una fila de item del RAB que no requiere respuesta alguna por parte del Operador cuando completa la Carta de Cumplimiento En una fila de item que sea una nota del RAB y se provee la columna de evaluaci n de la AAC el Operador A reo debe proveer una referencia y o explicaci n La figura 17 provee un ejemplo donde el inspector asignado revisa el despacho y hace un muestreo de la pr ctica actual antes de completar la evaluaci n de esta fila de tem Figura 16 91 445 Nota Vea el Ap ndice A 91 445 para los requisitos detallados de entrenamiento recurrente 6 Rev 00 01
8. n revisar esta parte de sus manuales Ejemplo 7 Evaluaci n de Registro Propuesto por parte de la AAC Cuando el requerimiento particular del RAB provee detalles espec ficos del contenido que el inspector asignado debe asegurarse que todos los requerimientos sean cumplidos antes de emitir una evaluaci n satisfactoria La figura 10 muestra otro ejemplo donde el requerimiento no ha sido plenamente cumplido La figura 11 es un ejemplo de las notas del inspector figura 10 43 29 43 29 CONTENIDO FORMULARIO Y MGM DISPOSICIONES DE LOS REGISTROS P 8 Satisfactorio DE INSPECCIONES ag 1 X no satisfactorio P rraf 16 0 No implement 0 No aplicable Figura 11 43 29 La muestra de la liberaci n al servicio de mantenimiento no tiene uw espacio para identificar a la persona que libera al servicio Ew 43 29 a 3 habla de una persona que aprueba el retorno al servicio y seg n 43 13 esta persona puede ser una AMO COA etc Por tanto es necesario incluir ese espacio en caso de que el Operador requiera de servicios externos Ejemplo 8 Evaluaci n de la AAC de la Implementaci n Satisfactoria Requerida Para completar la evaluaci n de la AAC de muchas filas de items requerir m s que una revisi n de las pol ticas procedimientos del manual del operador o ejemplos de registros En esta situaci n el inspector asignado est obligado a inspeccionar una muestra representativa de los registros del Operador para asegurar
9. o es uno de los requerimientos que deben ser incluidos en el Manual de Operaciones Esta incluido en los requerimientos de los RAB s Figura 5 119 67 119 67 Asignaci n de PIC para tlencargado de la Transporte A reo Comerc al CAT programaci n dela Pe satisfactorio El poseedor del COA debe para cada tripulaci n publica 0 operaci n de CAT asignar por escrito un piloto 5 No satisfactorio como PIC lista de la persona en cada vuelo que es el PIC Ono implement Ver copia adjunta de la programaci n de 0 No aplicable tripulaci n de este mes y uw ejemplo del plan de vuelo Ejemplo 5 No hay Referencia al Manual M todo Alterno No Aceptable La Figura 6 provee un ejemplo de una situaci n donde el inspector asignado determina que la explicaci n de la compa a y el ejemplo no cumple completamente con los requerimientos de la AAC La figura 7 es un ejemplo de las notas de ese inspector que est n escritas en el reverso de esa p gina del Reporte de Conformidad Figura 6 119 33 119 33 a Registros actualizados de Los registros para cumplir 0 JA todos sus empleados cow estoy requerimientos Satisfactorio c Cada poseedor de COA debe conservar e los siguientes registros est n adjuntos No satisfactorio 1 Registros de horas de vuelo servicio y periodos de descanso 0 No implement 0 No aplicable Figura7 119 33 Log registros de muestras no incluyen los periodos de descanso dados entre operaciones d
10. o que debe ser referenciado en forma separada de las aeronaves Si no es as el Operador A reo necesita revisar las filas de items cuestionables y proveer informaci n de conformidad apropiada 2 Rev 00 01 01 Gu a 01 para Certificaci n COA UNIDAD DE AERONAVEGABILIDAD AAC BOLIVIA MANUAL GU A DEL INSPECTOR DE AERONAVEGABILIDAD v Est de acuerdo la AAC que las Operaciones del Operador A reo o las pol ticas de mantenimiento y procedimientos que han sido listados en la columna de comentarios de la Compa a completamente cumplen con los requerimientos del RAB Si no es as el Operador A reo necesita revisar sus manuales para cumplir completamente con los Reglamentos o revisar nuevamente la Carta de Cumplimiento para incluir las referencias adicionales v Est de acuerdo la AAC que las Operaciones del Operador A reo o las pol ticas de mantenimiento y procedimientos que han sido listados en la columna de comentarios de la Compa a completamente cumplen con los requerimientos de los RAB s actuales v Est de acuerdo la AAC que la explicaci n de los Operadores A reos en la columna de comentarios de la Compa a es satisfactoria para el adecuado cumplimiento con los requerimientos de la RAB sin un manual espec fico de pol ticas o procedimientos Si no es as el Operador A reo debe revisar sus manuales para cumplir completamente con los Reglamentos o revisar nuevamente su m todo para hacerlo
11. or A reo debe completar la Carta de Cumplimiento al tiempo en que su personal est combinando su sistema de pol ticas y procedimientos para operaciones y mantenimiento para asegurar que los est ndares apropiados de seguridad sean alcanzados La experiencia pasada demuestra que la mayor a de ellos esperar n hasta que crean que ellos tienen un sistema completo desarrollado y listo para remitir En la prisa por completar la solicitud formal el personal del Operador A reo tiende a ver la conclusi n de la Carta de Cumplimiento como un inconveniente o un menosprecio a su vasto conocimiento y experiencia El resultado es que ellos usualmente no Guia 01 para Certificaci n COA Rev 00 01 01 1 UNIDAD DE AERONAVEGABILIDAD AAC BOLIVIA MANUAL GU A DEL INSPECTOR DE AERONAVEGABILIDAD se tomaran el tiempo para considerar completamente los requerimientos e implicaciones de los RAB s espec ficos en la prisa por completar el documento para su remisi n Por tanto se recomienda orientar al solicitante a prestar la debida atenci n en la elaboraci n de la Carta de Cumplimiento Las siguientes instrucciones son aplicables para la Carta de Cumplimiento a los RAB s gt El Operador A reo tendr una entrada de datos para cada fila de item ya sea en la columna de Referencia Compa a o en la columna Comentarios Compa a dentro de la Carta de Cumplimiento a los RAB s gt Las nicas excepciones a estas instrucciones son a
12. peraciones primero debe completar la Carta de Cumplimiento de aeronaves dado que es el m s extenso Luego tiene que completar la Carta de Cumplimiento de helic pteros proveyendo solo la informaci n nueva concerniente a aquellos requerimientos que son nicos para sus operaciones con helic pteros Todos los dem s requerimientos deben contener la anotaci n Ver reporte aeronaves en la columna de Comentarios Compa a Ver Cap tulo 3 Vol 2 del Manual Gu a del Inspector de OPS Proceso General de la AAC Durante el proceso de certificaci n los inspectores revisar n la Carta de Cumplimiento remitido por el operador a reo junto con sus Manuales de Operaciones y Mantenimiento y otros documentos de certificaci n Hay diez puntos mayores de evaluaci n v Tienen todas las filas de tems una referencia de la compa a y o comentarios de la compa a v Est la AAC de acuerdo con aquellas filas de items que tienen la frase no aplicable en la columna de comentarios de la Compa a en verdad no aplican para las operaciones de la compa a en particular Si no es as entonces el operador necesita revisar las filas de items cuestionables y proveer informaci n de conformidad apropiada v Est de acuerdo la AAC que las filas de items en la Carta de Cumplimiento de los Operadores A reos de Helic pteros con la frase Ver reporte aeronaves no tiene un requerimiento espec fico para helic pter
13. quellas filas de items que son una Nota que hace referencia a otros p rrafos del RAB No se requiere ninguna entrada de datos para estas filas de items gt La frase no aplicable ser insertada en la columna de Comentarios Compa a donde el requerimiento no es aplicable para las operaciones conducidas por el Operador A reo adem s del por qu no es aplicable gt La referencia espec fica del Manual p rrafo p gina t tulo del manual ser insertado en la columna Referencia Compa a donde el requerimiento es alcanzado en los manuales del Operador A reo gt Donde se cumple con el requerimiento mediante un m todo diferente del de los Manuales de Operaciones y Mantenimiento el m todo espec fico debe ser delineado en la columna de Comentarios Compa a Si este est incluido en un documento o registro una copia debe ser adjuntada al Reporte gt Si el Operador A reo propone solicitar una exenci n del reglamento aplicable la frase solicitud de exenci n ser insertada en la columna Comentarios Compa a Esa solicitud debe ser hecha por escrito de acuerdo a lo establecido en el RAB 11 y entregada a la AAC junto con el Reporte de Conformidad Aeroplanos o Helic pteros Hay Cartas de Cumplimiento separados para aeroplanos y helic pteros La mayor a de los requerimientos de la RAB son aplicables para ambos tipos de operaciones Si un Operador A reo conduce ambos tipos de o
14. se que todos los requerimientos son cumplidos y la informaci n es introducida apropiadamente en los registros antes de completar su evaluaci n de que los registros est n en forma satisfactoria Las figuras 12 y 13 se dan como ejemplos Guia 01 para Certificaci n COA Rev 00 01 01 5 UNIDAD DE AERONAVEGABILIDAD AAC BOLIVIA MANUAL GU A DEL INSPECTOR DE AERONAVEGABILIDAD Figura 12 119 33 119 33 Retenci n y Mantenimiento de Manual Elformuario de oe del personal Entrenam muestra esta ewel 0 Satisfactorio a y gt b Cada poseedor de COA debe iento manual Los registros 8 No satisfactorio mantener registros de aquellos son mantenidos en la empleados que ejecutan trabajo como Ap ndice base principal No implement miembros de tripulaci n o funcionarios de F operaciones de vuelo con detalles 8 No aplicable suficientes para determinar si el empleado cumple con los requerimientos de experiencia y calificaci n para trabajo en Operaciones de transporte a reo comercial Figura 13 119 33 Los Chequeos de Proficiencia no est n registrados Se revisaron los registros de todos los 12 PIC guardados en la base principal A n cuando existe um espacio para ingresar los datos de chequeos de proficiencia estas entradas de datos no fueron hechas para los Capitanes Hurtado y Rojas Ejemplo 9 Las Referencias a Procedimientos no son adecuadas para las Operaciones Propuestas La figura 14 provee un e
15. umplimiento a los RAB s en formato electr nico y en papel Los Operadores A reos pueden solicitar una copia electr nica de su archivo tal como est almacenado en las dependencias de la AAC mediante una solicitud por escrito firmada por su Gerente Responsable Columnas La carta de cumplimiento a los RAB s tiene 5 columnas ver Fig 1 El n mero del p rrafo espec fico del RAB es listado en la Columna 1 La fraseolog a resumida del requerimiento del RAB es provista en la columna 2 La columna 3 provee espacio al Operador A reo para insertar el p rrafo y p gina del manual espec fico que provee un m todo para cumplir con los requerimientos del RAB La columna 4 provee espacio al Operador A reo para comentar sobre sus m todos de cumplimiento de los requerimientos o el por qu no es aplicable a sus operaciones Columna 5 est reservada para la evaluaci n por parte de la AAC Comentarios espec ficos de la AAC pueden ser insertados en el reverso de la hoja empezando con la anotaci n de la referencia al RAB como por ejemplo RAB 91 121 a 12 El m todo de los Operadores A reos no provee que este chequeo de autonom a de combustible sea insertado en los documentos del plan de vuelo Figura 1 2 3 4 5 Descripci n Requerimiento Referencia Referencia Comentarios Evaluaci n Inspector Compa a Compa a Implementaci n AAC Elaboraci n de la Carta de Cumplimiento por parte del Operador A reo El Operad

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