Anexo 2.8.2.Proc Niv..
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1. 13 7 8 Ejecuci n de proceso de tind EIN Registro de 14 7 9 Construcci n de obra condici n resultante Registro de 15 7 10 Equipamiento de obra condici n resultante A EA ES AAA AA Registro de 17 7 12 Entrega de obra constructiva condici n resultante Registro de 18 7 13 Recepci n de obras y equipamiento condici n resultante Registro de 19 7 14 Apertura del Servicio condici n resultante DE LA ATENCI N DE LA ENFERMEDAD HACIA LA PROMOCI N DE LA SALUD MINISTERIO DE SALUD DE COSTA RICA P GINA 10 DE 12 Procedimiento de nivel O relativo al Proyecto de infraestructura f sica y equipamiento b sico para la prestaci n de los servicios en los CEN y CINAI 8 Anexo 1 Definiciones e Proyecto de Infraestructura f sica y equipamiento b sico para la prestaci n de servicios en los CEN CINAI Proyecto de rehabilitaci n y construcci n de edificaciones para la prestaci n de servicios en los CEN y CINAI e ECPIFEBCC Equipo Coordinador del Proyecto de Infraestructura F sica y Equipamiento B sico de los CEN CINAI Encargado de la coordinaci n ejecuci n evaluaci n y seguimiento del proyecto conformado por un grupo asesor por parte de la Direcci n General de Salud Direcci n Administrativa Direcci n de Asuntos Jur dicos y Direcci n de Nutrici n y De2. PCCC 00 Procedimiento de nivel 0 relativo al Proyecto de infraestructura f sica y equipamiento b sico para la prestaci n de los servicios en los CEN y CINAT Aplicable a columna Escenario 1 a columna Escenario 5 y a columna Mantenimiento de las obras que se encuentran en el Cuadro Papel y necesidades de actores seg n posibles escenarios MINISTERIO DE SALUD DE COSTA RICA P GINA 2 DE 12 Procedimiento de nivel O relativo al Proyecto de infraestructura f sica y equipamiento b sico para la prestaci n de los servicios en los CEN y CINAI 1 Introducci n El Procedimiento de nivel O para la ejecuci n del Proyecto de infraestructura f sica y equipamiento b sico para la prestaci n de los servicios en los CEN y CINAI establece las pautas a seguir para satisfacer las necesidades de inversi n dotaci n de equipos o construcci n en la infraestructura de la Divisi n de Centros de Nutrici n y Desarrollo Infantil del Ministerio de Salud 2 Objetivo Definir las actividades y responsabilidades de los participantes en el desarrollo del Proyecto de Infraestructura f sica y equipamiento b sico para la prestaci n de servicios en los CEN y CINA 3 Alcance Ministerio de Salud de Costa Rica en sus tres niveles de gesti n 4 Definiciones Ver Anexo 1 Definiciones DE LA ATENCI N DE LA ENFERMEDAD HACIA LA PROMOCI N DE LA SA
3. 12 Procedimiento de nivel O relativo al Proyecto de infraestructura f sica y equipamiento b sico para la prestaci n de los servicios en los CEN y CINAI Estas inspecciones se cotejar n en la respectiva bit cora de obra siendo el Adjudicatario totalmente responsable por el incumplimiento de estas horas inspecci n Para los efectos de responsabilidad por los defectos que ocurrieren se aplicar n las disposiciones del art culo No 1185 y del art culo No 1186 del C digo Civil respondiendo el Adjudicatario por la ejecuci n de los trabajos y calidad de los materiales que se emplearen en esta obra Cada hora de ausencia en la inspecci n de los ingenieros o arquitectos a la construcci n por parte del Adjudicatario ser deducido de la factura y avance Seg n tarifa honoraria que establece el CFIA seg n fecha a la que corresponde DE LA ATENCI N DE LA ENFERMEDAD HACIA LA PROMOCI N DE LA SALUD
4. con las condiciones del Libro de Especificaciones del Ministerio de Salud Se entiende por fiscalizaci n de la inversi n aquel servicio de consultor a que se presta a un cliente generalmente una entidad financiera con el objeto de revisar y calificar los documentos t cnicos que amparan la solicitud de un cr dito y llevar a cabo el control de los desembolsos contra el avance de una obra de acuerdo con las condiciones pactadas entre el prestatario y la entidad financiera Reglamento para la Contrataci n de Servicios de Consultor a en Ingenier a y Arquitectura Cap tulo IIl De los Servicios de Consultor a Art culo 18 CFIA La inspecci n estar a cargo de los profesionales en ingenier a y arquitectura del Ministerio de Salud del Nivel Regional y en aquellos casos que no exista profesionales en sta rea de competencia el Nivel Central realizar esta actividad Direcci n T cnica Profesional contratado por la Empresa Constructora adjudicataria nicamente para el proyecto de Infraestructura f sica y equipamiento b sico para la prestaci n de servicios en los CEN CINAI Se entiende por direcci n t cnica de una obra aquel servicio de consultor a que incluya la inspecci n la programaci n y el control de esa obra Mediante este servicio el director se convierte en el profesional responsable de la obra Reglamento para la Contrataci n de Servicios de Consultor a en Ingenier a y Arquitectura Cap tulo Ill D
5. LUD MINISTERIO DE SALUD DE COSTA RICA P GINA 3DE 12 Procedimiento de nivel O relativo al Proyecto de infraestructura f sica y equipamiento b sico para la prestaci n de los servicios en los CEN y CINAI 5 Referencias e Ley 833 de Construcciones y su Reglamento e Ley 7494 Ley de Contrataci n Administrativa e Ley 7600 Ley de igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad e Reglamento LE 027 Reglamento de Construcciones e Ley 8228 Ley del Cuerpo de Bomberos del Instituto Nacional de Seguros e Manual T cnico para el Desarrollo de Proyectos de Obra P blica de la Contralor a General de la Rep blica e Ley General de Control Interno 8292 y su reglamento e Decreto 31849 MINAE SETENA e Ley 7527 de Arrendamientos e Ley 4240 de Planificaci n Urbana e Ley 3670 Ley de Propiedad Horizontal 6 Responsables La Direcci n General de Salud es la responsable de velar por la ejecuci n de los lineamientos descritos en este procedimiento DE LA ATENCI N DE LA ENFERMEDAD HACIA LA PROMOCI N DE LA SALUD MINISTERIO DE SALUD DE COSTA RICA P GINA 4 DE 12 Procedimiento de nivel O relativo al Proyecto de infraestructura f sica y equipamiento b sico para la prestaci n de los servicios en los CEN y CINAI 7 Procedimiento 7 1 Estimaci n preliminar de necesidades de infr
6. aestructura f sica y equipamiento con priorizaci n de proyectos seg n criterios sociales calidad y cobertura de la Direcci n General de Nutrici n y Desarrollo Infantil La Direcci n General de Nutrici n y Desarrollo Infantil establecer un listado de establecimientos en los que se indica su n mero de prioridad seg n los siguientes criterios de Calidad y de Cobertura Para realizar esta priorizaci n la Direcci n General de Nutrici n y Desarrollo Infantil se basar en la informaci n suministrada por las Direcciones de sus sedes regionales las que a su vez obtendr n dicha informaci n de los encargados de cada establecimiento a nivel local 7 2 Determinaci n del Programa de Proyectos Preliminar El Equipo Coordinador del Proyecto de infraestructura f sica y equipamiento b sico de los CEN y CINAIl ECCC determinar el Programa de Proyectos Preliminar con la informaci n suministrada por la Direcci n General de Nutrici n y Desarrollo Infantil Este programa preliminar establecer cuales proyectos deben ser abordados en primer lugar desde el punto de vista t cnico constructivo y jur dico Este programa a su vez ser modificado seg n la informaci n suministrada por el Responsable T cnico Constructivo por el Responsable Jur dico y por el Despacho de la Ministra 7 3 Determinaci n de viabilidad t cnica constructiva y normativa El Responsable T cnico Constructivo con la colaboraci n de los profesionales en
7. corregir el estado de la misma En el caso de que un establecimiento no pueda ser puesto en regla desde el punto de vista legal el Responsable Jur dico proceder a referir esta informaci n a la Direcci n General para proceder a modificar el Programa de Proyectos Preliminar 7 6 Definici n de la informaci n t cnica constructiva DE LA ATENCI N DE LA ENFERMEDAD HACIA LA PROMOCI N DE LA SALUD MINISTERIO DE SALUD DE COSTA RICA P GINA 6 DE 12 Procedimiento de nivel O relativo al Proyecto de infraestructura f sica y equipamiento b sico para la prestaci n de los servicios en los CEN y CINAI Una vez que se haya establecido cuales establecimientos se encuentran en regla desde el punto de vista legal el Responsable T cnico Constructivo se encargar de definir la informaci n t cnica constructiva para cada intervenci n Para el desarrollo de esta actividad hacer referencia al PCCC AC 02 Procedimiento de nivel 1 Definici n de la informaci n t cnica constructiva 7 7 Asignaci n de fondos Una vez definida la informaci n t cnica constructiva se procede a asignar los fondos gubernamentales a cada proyecto para continuar con el proceso de licitaci n habitual ver punto 7 8 Ejecuci n de proceso de licitaci n Cada obra adjudicada ser incluida en el Programa de Proyectos Final 7 8 Ejecuci n de proceso de licitaci n El proc
8. e los Servicios de Consultor a Art culo 17 Secci n g CFIA De acuerdo a lo indicado en el Libro de Especificaciones del Ministerio de Salud el Adjudicatario deber colocar al frente de los trabajos con un horario m nimo de tres 3 horas tres 3 veces por semana a un Ingeniero Civil o Arquitecto incorporados respectivamente al Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos de Costa Rica o un Ingeniero en construcci n graduado del Instituto Tecnol gico de Costa Rica quien ser responsable de la obra y deber ajustarse fielmente a los planos especificaciones escritas y a su vez firmar los planos conjuntamente en la Comisi n Revisora de Permisos de Construcci n Municipalidad respectiva etc Igualmente el Adjudicatario deber designar a un Ingeniero El ctrico y otro mec nico para garantizar la correcta ejecuci n t cnica de las instalaciones electromec nicas el cual deber permanecer en el sitio de trabajo el tiempo necesario para hacer afectivas las indicaciones contenidas en los planos y o especificaciones escritas as como las de los Inspectores efectuando para ello un m nimo de dos 2 visitas por semana con un tiempo de inspecci n de cinco 5 horas semanales y firmar conjuntamente los planos ante el Servicio Nacional de Electricidad y Acueductos y Alcantarillados DE LA ATENCI N DE LA ENFERMEDAD HACIA LA PROMOCI N DE LA SALUD MINISTERIO DE SALUD DE COSTA RICA P GINA 12 DE
9. eso de licitaci n para cada intervenci n construcci n y equipamiento sea realiza de forma habitual tal como lo desarrolla actualmente la Direcci n Administrativa 7 9 Construcci n de obra El Responsable T cnico Constructivo con la colaboraci n de los profesionales en ingenier a y arquitectura de las sedes regionales participar n activamente durante cada intervenci n constructiva realizada DE LA ATENCI N DE LA ENFERMEDAD HACIA LA PROMOCI N DE LA SALUD MINISTERIO DE SALUD DE COSTA RICA P GINA 7 DE 12 Procedimiento de nivel O relativo al Proyecto de infraestructura f sica y equipamiento b sico para la prestaci n de los servicios en los CEN y CINAI Para el desarrollo de esta actividad hacer referencia al PCCC AC 03 Procedimiento de nivel 1 Construcci n de obra 7 10 Equipamiento de obra El equipamiento de cada establecimiento se realizar en base al criterio t cnico dictado por la Direcci n General de Nutrici n y Desarrollo Infantil y por medio del mecanismo de licitaci n 7 11 Monitoreo y seguimiento del Proyecto Durante la realizaci n de las obras constructivas y el equipamiento de los establecimientos el ECPIFEBCC se encargar de monitorear y dar seguimiento semanal a las obras para velar por su correcto avance 7 12 Entrega de obra constructiva Una vez finalizada la obra la entidad ejecutora har entrega de
10. ica y equipamiento b sico de los CEN y CINAI 25392 TR Direcci n General Elaborado por Y s Fecha Fuente elaboraci n Hoja 1 de 1 Actividades Unidad Organizativa rii l s 4 erio de Salud Entidad Entidad que Flujo Detalle Flujo de Descripci n Desp dela res General Direcci n General de Responsable ejecutora de entrega Informaci n Informaci n pie de Salud Nutrici n y Desarrollo Responsable jur dico t cni Itis DENIS ECPIFEBCC Infantil constructivo Hp 7 1 Estimaci n preliminar de necesidades de infraestructura f sica y equipamiento con Registro de listado priorizaci n de proyectos seg n criterios orizado sociales calidad y cobertura de la Direcci n p General de Nutrici n y Desarrollo Infantil N mero Programaci n preliminar 7 2 Determinaci n del Programa de Proyectos Preliminar 7 3 Determinaci n de viabilidad t cnica constructiva y normativa Registro de condici n resultante Es t cnico y normativamente factible construir la obra 7 4 Revisi n del estatus legal S N P Registro de El estatus legal esta en regla condici n resultante Es factible la normalizaci n del estatus ciedad legal resultante Registro de condici n resultante 7 5 Normalizaci n del estatus legal 7 6 Definici n de la informaci n t cnica constructiva o 7 7 Asignaci n de fondos gt 133
11. ingenier a y arquitectura de las sedes regionales se encargar de determinar la viabilidad t cnica constructiva y normativa para cada intervenci n DE LA ATENCI N DE LA ENFERMEDAD HACIA LA PROMOCI N DE LA SALUD MINISTERIO DE SALUD DE COSTA RICA P GINA 5 DE 12 Procedimiento de nivel O relativo al Proyecto de infraestructura f sica y equipamiento b sico para la prestaci n de los servicios en los CEN y CINAI Para el desarrollo de esta actividad hacer referencia al PCCC AC 01 Procedimiento de nivel 1 Determinaci n de viabilidad t cnica constructiva y normativa En el caso en que un establecimiento no sea viable para realizar intervenciones desde el punto de vista t cnico constructivo y normativo el Responsable T cnico Constructivo proceder a referir esta informaci n a la Direcci n General para proceder a modificar el Programa de Proyectos Preliminar 7 4 Revisi n del estatus legal Una vez que se han identificado aquellas intervenciones que son viables de ejecutar desde el punto de vista t cnico constructivo y normativo la Direcci n de Asuntos Jur dicos por medio del Responsable Jur dico de este procedimiento revisar el estatus legal de los establecimientos 7 5 Normalizaci n del estatus legal En el caso de que un establecimiento se encuentre en una situaci n legal anormal el Responsable Jur dico debe proceder a
12. ional residente para realizar labores de inspecci n el servicio debe ser objeto de una contrataci n especial e independiente al honorario profesional indicado Reglamento para la Contrataci n de Servicios de Consultor a en Ingenier a y Arquitectura Cap tulo 111 De los Servicios de Consultor a Art culo 17 Secci n f CFIA La inspecci n estar a cargo de los profesionales en ingenier a y arquitectura del Ministerio de Salud Para mayor informaci n ver apartado Obligaciones de las partes eFiscalizaci n de la inversi n nicamente para el proyecto de Infraestructura f sica y equipamiento b sico para la prestaci n de servicios en los CEN CINAI cuya fiscalizaci n estar a cargo de los Profesionales del Ministerio de Salud estos ser n responsables de revisar y calificar DE LA ATENCI N DE LA ENFERMEDAD HACIA LA PROMOCI N DE LA SALUD MINISTERIO DE SALUD DE COSTA RICA P GINA 11 DE 12 Procedimiento de nivel O relativo al Proyecto de infraestructura f sica y equipamiento b sico para la prestaci n de los servicios en los CEN y CINAI los documentos t cnicos que amparan la solicitud de desembolsos de los avances y reajustes que deber n de tramitarse a la Coordinaci n para su visto bueno y posteriormente a la Contabilidad del Nivel Central adem s se deber de llevar a cabo el control de los mismos contra el avance de una obra de acuerdo
13. la obra constructiva 7 13 Recepci n de obras y equipamiento La recepci n de las obras constructivas y del equipamiento es realizada por el ECPIFEBCC mismo que se encarga de excluir del Programa de Proyectos Final las obras recibidas 7 14 Apertura del Servicio El ECPIFEBCC una vez recibida la obra informa al Despacho de la Ministra para que la misma proceda a inaugurar las obras DE LA ATENCI N DE LA ENFERMEDAD HACIA LA PROMOCI N DE LA SALUD MINISTERIO DE SALUD DE COSTA RICA P GINA 8 DE 12 Procedimiento de nivel O relativo al Proyecto de infraestructura f sica y equipamiento b sico para la prestaci n de los servicios en los CEN y CINAI e Diagrama de flujo del proceso de Nivel 0 Proyecto de Infraestructura f sica y equipamiento b sico de los CEN y CINAI En la siguiente p gina se muestra el diagrama de flujo para el proceso de nivel 0 Proyecto de Infraestructura f sica y equipamiento b sico de los CEN y CINAI DE LA ATENCI N DE LA ENFERMEDAD HACIA LA PROMOCI N DE LA SALUD MINISTERIO DE SALUD DE COSTA RICA P GINA 9 DE 12 Procedimiento de nivel O relativo al Proyecto de infraestructura f sica y equipamiento b sico para la prestaci n de los servicios en los CEN y CINAI Diagrama de Flujo Proceso de nivel 0 Proyecto de Infraestructura f s
14. sarrollo Infantil e CFIA Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos e Ingenier a del proyecto Dise o inspecci n y fiscalizaci n de las inversiones por parte del MINISTERIO e Inspecci n se refiere a la vigilancia por parte del grupo de profesionales del Nivel Regional del Ministerio de Salud y en aquellos casos especiales donde no existan profesionales en las Regiones la inspecci n se realizar desde el Nivel Central durante todo el proceso de ejecuci n de una obra para ambas modalidades de proyecto de baja y alta complejidad y que sean parte del Proyecto de Infraestructura f sica y equipamiento b sico para la prestaci n de servicios en los CEN CINAI Se entiende por inspecci n la vigilancia o atenci n que el profesional o grupo de profesionales suministra durante el proceso de ejecuci n de una obra con el fin de que sta se realice de conformidad con las mejores normas de trabajo los planos de construcci n las especificaciones t cnicas y dem s documentos que forman parte del contrato Si bien el profesional que realiza la inspecci n asume la responsabilidad que le corresponde en virtud de la tarea encomendada por el cliente su actuaci n no libera al constructor de su responsabilidad contractual El servicio de inspecci n se presta mediante visitas peri dicas a la obra por parte del profesional No implica una permanencia constante o residencia profesional En aquellos casos que el cliente solicite un profes
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