manual “guía de la convocatoria” innplanta 2010
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1. cios e infraestructuras para I D P gina 2 de 9 d Costes de subcontrataci n necesarios para el desarrollo de la actuaci n e Gastos de auditor a para la justificaci n de la actuaci n Nota 1 Solo se financiar n gastos de infraestructuras o equipamiento I D y no de la parte productiva de las Entidades o de urbanizaci n del Parque Ej no aplica a adquisici n de parcelas jardiner a viales etc 2 5 Subcontrataci n Seg n lo indicado en el T tulo II Art culo 9 de la Convocatoria cuando en la realizaci n de una actuaci n de adquisici n de equipamiento de infraestructura cient fica y tecnol gica se subcontrate parte de su ejecuci n el coste de la subcontrataci n no podr superar el 50 por ciento del coste total de la actuaci n salvo para actuaciones que incluyan como gastos financiables los costes de implantaci n o mejora de infraestructuras y los estudios de viabilidad en cuyo caso este porcentaje podr alcanzar al 100 2 6 Plazos de presentaci n de solicitudes a El plazo de presentaci n de solicitudes ser de 30 d as naturales a partir del d a siguiente a la publicaci n de la Convocatoria en el BOE 2 7 Solicitudes a Tr mites previos Para presentar solicitud a esta convocatoria ser necesario rellenar el formulario a trav s de la aplicaci n Web INNPLANTA disponible a partir del d a XXXXXXX ROGAMOS QUE ANTES DE INICIAR LA CUMPLIMENTACI N DE LA SOLICITUD EN LA APLICACI N WE2. la convocatoria por la regulaci n del art culo 14 de la Ley 38 2003 General de Subvenciones de 17 de noviembre se expresa la obligatoriedad del beneficiario en comunicar al Ministerio de Ciencia e Innovaci n en el momento que se conozcan las ayudas recibidas de otras fuentes de financiaci n que puedan converger con las ayudas solicitadas En su art culo 20 se menciona la obligatoriedad de los beneficiarios a efectos meramente estad sticos e informativos y en aplicaci n del art culo 4 1 c de la Ley 30 1992 informaci n sobre las subvenciones por ellos gestionadas en los t rminos previstos reglamentariamente al objeto de formar una base de datos nacional para dar cumplimiento a la exigencia de la Uni n Europea mejorar la eficacia controlar la acumulaci n y concurrencia de subvenciones y facilitar la planificaci n seguimiento y actuaciones de control Las ayudas de INNPLANTA se destinan a actuaciones de infraestructura y equipamiento que vayan a ser utilizadas en la ejecuci n de proyectos y actuaciones de I D i 3 2 1 Retorno de la UE dedicado a la ejecuci n de proyectos de I D i y de actuaciones de infraestructura Es la financiaci n obtenida de la UE y podr estimarse como la destinada por la Comisi n Europea en base al Programa Marco de I D i a proyectos que se desarrollan por la persona jur dica el beneficiario de la ayuda instalado en el parque o en v as de estarlo en el a o de la cumplimentaci n de
3. o mejora de infraestructuras Asimismo ser distinta la previsi n seg n el tipo de destino de la actuaci n Ser menor la capacidad de una entidad p blica dedicada a I D que la de una incubadora 3 1 3 Empleo inducido Es un empleo que no se produce de forma inmediata sino que se genera en el medio y largo plazo incluyendo tanto al empleo directo como indirecto Este empleo inducido se produce como consecuencia de un efecto multiplicador derivado de por ejemplo las mejoras introducidas en el equipamiento e infraestructuras que puede permitir la introducci n de nuevas tecnolog as etc y por tanto la necesidad de creaci n de nuevos empleos tanto directos como indirectos La cifra de empleos inducidos se calcula utilizando una metodolog a basada en el n mero de empleos que se crean como consecuencia de obtener una financiaci n P gina 7 de 9 p blica adicional Se considera que crea un puesto de trabajo por cada 10 916 de financiaci n p blica obtenida de acuerdo con la siguiente f rmula b C lculo Calcular el empleo total generado de acuerdo con la siguiente f rmula Empleo total generado Ayuda concedida Financiaci n P blica total 10 916 5 En el caso de decimales redondear por defecto Calcular el empleo directo indirecto e inducido Empleo directo 5 dedEmpleo generado Empleo indirecto 10 del Empleo generado Empleo inducido 85 del Empleo generado 3 2 Retornos de la UE En
4. B SE LEA ATENTAMENTE EL MANUAL DE USUARIO DE ESTA Las solicitudes deber n ser presentadas nicamente por la Entidad Promotora del Parque La cumplimentaci n de la solicitud en la aplicaci n Web ser realizada integramente por la correspondiente Entidad Promotora Una vez cumplimentada sta las Entidades Participantes proceder n a su conformidad mediante la firma electr nica de la misma Para el cierre de la solicitud las entidades participantes deber n firmar electr nicamente el documento de la conformidad y la entidad promotora firmar y registrar electr nicamente la solicitud La tramitaci n de la firma electr nica puede ser solicitada en la direcci n electr nica http www cert fnmt es La firma y el registro s lo podr realizarla el representante s legal es que se ha elegido en la solicitud P gina 3 de 9 S lo ser n validos cualquier certificado digital admitido por firma Ministerio de la Presidencia Para cumplimentar las solicitudes el representante legal o representantes legales de la entidad promotora del Parque as como las entidades participantes deber n estar registradas en el Registro Unificado de Solicitantes RUS que se basa en informaci n de un Registro denominado Centros donde se encuentran dadas de alta las Entidades La tramitaci n telem tica para estar inscrito en el RUS puede ser solicitada en la direcci n electr nica hittp www micinn es y a continuaci n pulsar el icono de SEDE ELECT
5. MANUAL GU A DE LA CONVOCATORIA INNPLANTA 2010 PUBLICOS SUBPROGRAMA DE ACTUACIONES CIENT FICO TECNOL GICAS EN LOS PARQUES CIENT FICOS Y TECNOL GICOS Fecha 31 05 2010 Versi n 1 1 A e E A A TE A 2 2 CONTENIDO r E AA N E E A ARE S AIA aS 2 2 1 Identificaci n de la Naturaleza Jur dica de los Beneficiarios oooooninnnn 2 2 2 Condiciones de realizaci n de las actuaciones oooonnocccnoncccnonccconnccnnoncnonananinnnos 2 2 3 Actuaciones objeto de ayuda loan 2 24 7 Gastos Tnanciables A a a E A R S 2 2 9 Subcontrataci n e ane a ia A S TE aA E r Sain 3 2 6 Plazos de presentaci n de SOLICILU ES ooonnncnnnonoccnoncnnncncnnncnoncnonnnnnn nono ncnoncnnnos 3 Dile OMC A E E E E a E ETE RE 3 2 8 Evaluaci n act acioheS cniin a i i e i 5 2 9 Modalidades de Ayudas it is 5 2 10 Intensidades de financiaci n aplicables seg n regulaci n oooonnoconnoncccnnn 6 2 11 Aleta E E EE E E E O E EEA 7 2 T2 Justificaci n de las ayudando iio esti 7 3 DEFINICIONES DE LOS INDICADORES coccococcccconoconnnonnncnnnconncconocancnnnncconacconecines 7 Ai ABREVIATURAS nio 9 P gina 1 de 9 1 OBJETO El objeto de este documento es elaborar una Gu a de la Convocatoria INNPLANTA 2010 PUBLICOS con el fin de facilitar al solicitante el cumplimiento de la misma as como la solicitud de las ayudas 2 CONTENIDO 2 1 Identificaci n de la Naturaleza Jur dica de los Beneficiarios A efectos de la Convocatoria los nico
6. R NICA b Documentaci n El MICINN ha elaborado las siguientes instrucciones para algunos de los documentos solicitados en la Convocatoria con el fin de homogeneizar la informaci n presentada por todos los Participantes Instrucciones para elaborar la Memoria Gu a para elaborar el Plan Actualizado de Implantaci n y Desarrollo del Parque Estos documentos se encuentran disponibles en la p gina Web del MICINN www micinn es c Respecto al documento CV de un m ximo de 5 personas pedido en la Convocatoria 2010 aclarar que este refiere a los potenciales usuarios de I D y se espera que incluya el CV del investigador principal en la utilizaci n futura del equipamiento e infraestructura as como si se desea el CV de otros investigadores o t cnicos especialistas hasta un m ximo de 5 CV en total incluido el del investigador principal e Para el CV del investigador principal el solicitante puede disponer del formato CV del Plan Nacional o el CV normalizado e Para los CV del resto de investigadores el solicitante puede disponer del formato de CV Europass Los formatos normalizados a utilizar se encuentran disponibles en la p gina Web del MICINN www micinn es d Cuando en un Parque Cient fico y Tecnol gico vayan a realizarse varias actuaciones se presentar n de forma conjunta en un nico formulario de solicitud a trav s de la entidad Promotora del Parque e Cuando se soliciten ayuda para dos tip
7. es Anticipo En funci n de su ubicaci n aplicar reembolsable FEDER Regiones de convergencia Phasing in y out hasta el 70 del pr stamo Regiones de competitivilidad hasta el 50 del pr stamo Tabla 2 10 2 Reparto Anticipo Reembolsable FEDER en funci n de la ubicaci n geogr fica de la Entidad Solicitante Contribuci n FEDER al presupuesto financiable Lugar de realizaci n de los proyectos 70 Zonas financiables con cargo al objetivo de Convergencia Andaluc a Castilla La Mancha Extremadura y Galicia Regiones Phasing out Murcia Principado de Asturias y las Ciudades Aut nomas de Ceuta y Melilla Regiones Phasing in Comunidad Valenciana Canarias y Castilla y Le n 50 Zonas financiables con cargo al objetivo de Competitividad y Empleo Arag n Catalu a La Rioja Madrid Navarra Pa s Vasco Cantabria y Baleares c La percepci n de las ayudas reguladas en esta convocatoria ser compatible con la percepci n de otras subvenciones ayudas o ingresos para la misma finalidad siempre y cuando el volumen total de la ayuda concedida no exceda el coste total de la actuaci n financiada o los l mites m ximos de intensidad de ayuda establecidos en la normativa comunitaria P gina 6 de 9 2 11 Ejecuci n Las ayudas tendr n un periodo m ximo de ejecuci n de tres a os salvo lo que determine la resoluci n de concesi n definitiva o cuando se produzcan modificacio
8. l indicador y en el tiempo plurianual de la convocatoria tres a os P gina 8 de 9 3 2 2 Retorno de la UE dedicado a la pol tica de cohesi n entre regiones La pol tica de cohesi n entre regiones con el fin de reducir las diferencias que existen entre los niveles de desarrollo de las regiones europeas y para que las regiones menos favorecidas se recuperen del retraso permite la aplicaci n de fondos especiales tales como el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Tecnol gico Fondo Social Europeo y Fondo de Cohesi n El indicador debe estimar los fondos que el beneficiario ha obtenido para su aplicaci n en 2010 2012 teniendo en cuenta que los que se deriven de la propia convocatoria INNPLANTA ser n a adidos por el MICIN a dicho indicador 3 3 Inversi n p blica movilizada Se define como la financiaci n que el beneficiario siendo de naturaleza p blica pone a disposici n de la realizaci n de la actuaci n Se obtiene de la diferencia entre el presupuesto financiable del proyecto presentado y la ayuda INNPLANTA concedida al mismo 3 4 Creaci n de empresas innovadoras Es el n mero de empresas innovadoras adicionales a las existentes en 2009 que en 2010 2011 se espera bien que se asienten en la s incubadora s de empresas ya sean financiadas o no por la convocatoria o bien que se instalen ex novo en el Parque provenientes de Centros P blicos o privados de I D p ej Universidades y OPIS y empresas del p
9. nes justificadas del proyecto 2 12 Justificaci n de las ayudas De acuerdo con lo indicado en la Convocatoria TITULO IV art culo 23 se justificar n los gastos realizados en cada anualidad La justificaci n se realizar desde el 1 de enero hasta el 31 de marzo del a o inmediatamente posterior a dicha anualidad 3 DEFINICIONES DE LOS INDICADORES 3 1 Empleo generado En cada actuaci n se espera una determinada generaci n de empleo con tendencia a la igualdad de g nero que puede preverse seg n sea de alguna de los modos siguientes a Definiciones 3 1 1 Empleo directo Definido por el empleo mujeres y hombres que espera ser contratado por la puesta en marcha de la infraestructura y o equipamiento o de la actuaci n resultante del estudio de viabilidad ya sea con los fondos directamente recibidos si se aprueba la ayuda o con los fondos propios de los beneficiarios de la actuaci n 3 1 2 Empleo indirecto El empleo indirecto es el asociado a la demanda generada tanto por la actuaci n como por los trabajadores relacionados con dicha actuaci n de forma indirecto ejm Mantenimiento limpieza servicios de comedor etc Los distintos tipos de actuaciones tendr n atribuida una capacidad distinta en la contribuci n al empleo indirecto en el tiempo plurianual de la convocatoria tres a os As los estudios de viabilidad tendr n una menor capacidad que los equipamientos y stos a su vez menor que la implantaci n
10. os distintos de actuaciones ser imprescindible mostrar la conveniencia de su viabilidad conjunta y sus solicitudes ser n presentadas como actuaciones independientes declarando en la memoria y en la solicitud de la aplicaci n Web en ambos casos y en cada actuaci n su relaci n con la actuaci n complementaria P gina 4 de 9 Nota Los Parques que ya presentaron en la Convocatoria ACTEPARO 2009 alguno de los documentos justificativos originales del Parque requeridos en la Convocatoria INNPLANTA 2010 no es necesario que los vuelvan a presentar salvo que sea precisa su actualizaci n No obstante de no obrar en poder d el MICINN o de no reunir los requisitos exigidos podr ser requerida por el MICINN en la Resoluci n Provisional 2 8 Evaluaci n actuaciones Ser evaluada la calidad cient fico t cnica de la Actuaci n y la oportunidad de la financiaci n La evaluaci n ser externa al MICINN a La evaluaci n de la calidad cient fica y t cnica de la actuaci n ser realizada por el ANEP de acuerdo con los criterios recogidos en la Convocatoria INNPLANTA 2010 TITULO MI Art culo 13 b La evaluaci n de la oportunidad de las actuaciones que impliquen edificaci n ser realizada por el rgano instructor del Ministerio y ser asesorada por arquitectos colaboradores externos al MICINN en base a la documentaci n t cnica aportada en la Memoria de la Solicitud c La evaluaci n de la idoneidad financiera y
11. presupuestaria de cada propuesta se realizar por el Organo Instructor del MICINN en funci n de los criterios y prioridades presupuestarias del mismo d El r gimen de concesi n de las ayudas es por concurrencia competitiva 2 9 Modalidades de Ayudas a Subvenci n pr stamo o anticipo reembolsable FEDER Nota Caracter sticas de las ayudas en forma de pr stamos Tipos de Caracter sticas Ayudas Pr stamos Plazo de Amortizaci n de 15 a os con 3 a os de carencia Inter s 1 17 Anticipo Plazo de Amortizaci n de 5 a os con 2 a os de carencia Inter s 0 reembolsable FEDER b Las ayudas que se convocan pueden solicitarse para actuaciones de car cter plurianual con un m ximo de 3 a os siempre que parte de la actuaci n se realice en el a o 2010 y se solicite ayuda para dicho ejercicio P gina 5 de 9 2 10 Intensidades de financiaci n aplicables seg n regulaci n Las intensidades m ximas que pueden financiarse depender n del tipo de ayuda concedida Subvenci n pr stamo y anticipo reembolsable FEDER las cuales se muestran en la Tabla 2 10 1 El anticipo reembolsable FEDER depender de la ubicaci n geogr fica de la Entidad Solicitante tal y como muestra la Tabla 2 10 2 Tabla 2 10 1 Intensidades m ximas seg n tipo de ayuda Tipos de Entidad Participante P blica Ayudas Subvenci n Hasta 100 de costes financiables Pr stamos Hasta 100 de costes financiabl
12. ropio Parque o externas al mismo Se entiende por empresa innovadora aquella que haya introducido al menos una de las variadas formas de innovaci n en los ltimos tres a os Fuente OCDE 2005 Gu a para la recogida e interpretaci n de datos sobre Innovaci n Manual de Oslo 3 edici n Ep grafe 152 Para realizar el c lculo de las mismas se proceder como se indica a continuaci n N mero de nuevas empresas innovadoras 2 6 x Empleo total generado 3 3 4 ABREVIATURAS e ANEP Agencia Nacional de Evaluaci n y Prospectiva e BOE Bolet n Oficial del Estado e CV Curr culum Vitae e DOUE Diario Oficial de la Uni n Europea e FEDER Fondo Europeo de Desarrollo Regional e I D i Investigaci n Desarrollo e Innovaci n e PAID Plan Actualizado de Implantaci n y Desarrollo del Parque P gina 9 de 9
13. s posibles beneficiarios deber n ser Entidades de Naturaleza jur dica p blica 2 2 Condiciones de realizaci n de las actuaciones a Propuestas individuales realizadas por una entidad p blica de las instaladas en el Parque o por la entidad promotora cuando sea p blica b Propuestas en colaboraci n en cuyo desarrollo participen varias entidades instaladas en un Parque La entidad beneficiaria ha de ser p blica si bien puede participar en colaboraci n con Entidades privadas teniendo en cuenta que estas no podr n ser beneficiarias La Entidad Promotora cuando sea p blica podr ser beneficiaria en la modalidad de cooperaci n 2 3 Actuaciones objeto de ayuda a Estudios de viabilidad para la implantaci n o mejora de infraestructuras utilizables en actuaciones cient ficas y tecnol gicas b Proyectos de implantaci n o mejora de infraestructuras utilizables en actuaciones cient ficas y tecnol gicas c Proyectos de adquisici n de equipamiento de infraestructuras cient ficas y tecnol gicas Nota Podr n solicitarse ayudas para dos tipos combinados de actuaci n Estudios de viabilidad infraestructura o Infraestructura equipamiento 2 4 Gastos financiables a Gastos de personal contratado espec ficamente para la realizaci n de la actuaci n con dedicaci n plena al mismo y solamente durante el periodo de su ejecuci n b Costes de adquisici n de equipamiento cient fico o t cnico c Costes de edif
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