RESOLUCION GENERAL NUMERO QUINCE Córdoba
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1. RESOLUCION GENERAL NUMERO QUINCE C rdoba veintiocho de Diciembre del a o dos mil cuatro Y VISTA La Resoluci n General ERSeP N 08 de fecha 27 07 04 modificada por RG ERSeP N 11 04 y RG ERSeP N 12 04 mediante la cual se aprueba el Manual del Usuario de Servicios P blicos bajo control y Regulaci n del ERSeP a tenor de la competencia establecida por el art culo 25 inciso k y concordantes de la Ley 8835 Carta del Ciudadano Y CONSIDERANDO I Que en el mbito del Consejo Asesor Consultivo de las Asociaciones de Usuarios y Consumidores del ERSeP se ha elaborado el Proyecto de Reglamentaci n del Manual del Usuario a los fines de la aplicaci n de las normas contenidas en el citado Manual II Que en reuni n de fecha 07 12 04 el Directorio dispuso por unanimidad girar el citado proyecto a la asesor a legal a los fines de la elaboraci n del pertinente dictamen en forma previa a su oportuno tratamiento III Que en relaci n a lo anterior se comparte el criterio sentado por la referida asesor a legal en orden a que Las normas del Manual del Usuario constituyen una informaci n ordenada y sint tica relativa a los derechos y obligaciones de los usuarios de acuerdo con las Constituciones y leyes Nacionales y Provinciales con la inclusi n de algunas reglas complementarias de car cter operativo dictadas por el ERSeP en uso de sus atribuciones Y que Las cr ticas dirigidas al Manual que sirvi2. Se aplicar lo establecido en la Carta Org nica de Epec Ley 9087 ARTICULO 45 Inciso e SERVICIO DE AGUA POTABLE CONCESI N CIUDAD DE C RDOBA Los casos de excepci n en que el ERSeP puede autorizar la cesi n total o parcial del servicio a usuarios distintos del que se trate deber n justificarse en circunstancias de emergencia p blica terremotos inundaciones u otras calamidades en los que se encuentre en riesgo la salud p blica y siempre que se demuestre que no existen otras alternativas t cnicas para resolver la emergencia Una vez cesada la emergencia el ERSeP dispondr la restituci n de las cosas a su estado anterior En estos casos el Prestador tendr derecho a ser compensado por las eventuales p rdidas que las excepciones les hayan ocasionado ARTICULO 46 Inciso a SERVICIO DE AGUA POTABLE CONCESI N CIUDAD DE C RDOBA Se deber entender que la previsi n de la presencia del usuario de escribano p blico y de un funcionario del ERSeP ser de aplicaci n siempre que la administraci n y o disposici n de los bienes infraestructura e instalaciones realizadas u operadas por los prestadores no haya sido confiada al prestador en virtud del t tulo habilitante Los usuarios que sean propietarios de terrenos bald os deber n fijar otro domicilio a solicitud de la empresa con el fin de que puedan ser notificados y recibir las facturas del servicio Inciso c Se deber entender que el m nimo de dotaci n aq
3. as prestadoras pondr n a disposici n del ERSeP los Libros de Quejas existentes con el fin de que personal autorizado por este ltimo proceda a foliarlos certificarlos y aprobarlos El Ente Regulador determinar y comunicar oportunamente a cada prestador el procedimiento a seguir ART CULO 14 Deber entenderse que las decisiones que tome el Ente Regulador en ejercicio de su competencia ser n susceptibles de impugnaci n en los t rminos de los Arts 32 y 33 de la Ley 8835 ART CULO 16 Debe entenderse que las obligaciones establecidas en este art culo regir n sin perjuicio de las establecidas en los t tulos habilitantes de cada uno de los servicios ART CULO 17 Inciso a Se deber entender que la prohibici n para otros fines o por otro prestador ser de aplicaci n siempre que los t tulos habilitantes no dispongan lo contrario Inciso c Deber entenderse que la previa notificaci n fehaciente al ERSeP ser s lo aplicable al segundo p rrafo siempre que los cortes para la realizaci n de tareas de mantenimiento superen las 24 horas La autorizaci n del ERSeP a que se refiere a la ltima parte del inciso ser necesaria cuando los cortes del servicio y las tareas de mantenimiento superen las 48 hs Inciso c SERVICIO DE AGUA POTABLE CONCESI N CIUDAD DE CORDOBA PRESTADORES COOPERATIVOS Se deber entender que el Prestador puede disponer el corte del servicio sin la previa notificaci n fehaciente al ERSeP e
4. eron de sustento a recursos administrativos articulados por algunos prestadores fueron detenidamente evaluadas en los dict menes jur dicos que fundaron las resoluciones desestimatorias del ERSeP por lo que las Normas de Aplicaci n proyectadas deben entenderse no como reglas correctivas sino como criterios de flexibilizaci n de las previstas en el Manual o sea como una transici n gradual hacia una protecci n de los derechos de los usuarios acorde con las exigencias constitucionales IV Que conforme al art culo primero de la Resoluci n General ERSeP N 1 de fecha 08 05 2001 modificada por RG ERSeP N 06 04 el Directorio del ERSeP dictar Resoluciones Generales en los casos de disposiciones de alcance general y de aplicaci n interna y externa operativas reglamentarias o interpretativas de la ley de su creaci n o de los marcos regulatorios de los servicios p blicos y concesiones de obra p blica bajo su control como tambi n cuando se tratara de pautas de aplicaci n general atinentes a su funcionamiento y organizaci n Por todo ello en uso de sus atribuciones legales conferidas por los art culos 21 y siguientes de la Ley 8835 Carta del Ciudadano el Directorio del Ente Regulador de los Servicios P blicos ERSeP RESUELVE Art culo 1 Aprobar las Normas de Aplicaci n del Manual del Usuario de Servicios P blicos bajo Regulaci n y Control del ERSeP las que como Anexo nico fs 6 se incor
5. n todas las situaciones en que se lo autorice el t tulo habilitante el Marco Regulador Decreto N 529 04 y la Resoluci n General ERSeP N 07 03 Asimismo deber entenderse que la presentaci n al ERSeP del Plan de Obras de Mantenimiento los tiempos de su ejecuci n y la autorizaci n del mismo para la realizaci n de los trabajos no ser necesaria cuando no haya sido prevista en el t tulo habilitante o en el Marco Regulador Decreto N 529 94 ART CULO 21 Se deber entender que la obligaci n de suministrar informaci n deber ser realizada conforme al t tulo habilitante y a las disposiciones del ERSeP SERVICIO DE AGUA POTABLE CONCESI N CIUDAD DE C RDOBA La obligaci n de suministrar informaci n no obsta al derecho del prestador amparado en el Art 18 de la Constituci n Nacional Se deber entender que el usuario podr acceder a la informaci n del prestador siempre y cuando esta no preconstituya prueba que pueda ser usada en juicio por aqu l en contra de la empresa quedando a criterio del ERSeP la soluci n de los conflictos que puedan presentarse sobre el alcance de la obligaci n de informar ART CULO 23 Se entender que la obligaci n del Prestador de establecer tarifas sociales para indigentes o carenciados deber estar previamente acordada con el concedente ARTICULO 26 Ultimo P rrafo SERVICIO DE AGUA POTABLE PRESTADORES COOPERATIVOS La solicitud de nuevas demandas en los casos de Cooperativas q
6. nte Regulador ser n susceptibles de impugnaci n en los t rminos de los art culos 32 y 33 de la Ley 8835 Inciso e En la sustanciaci n del procedimiento se deber garantizar el derecho de defensa a las empresas prestadoras El ERSeP podr modificar mediante Resoluci n General el monto de las indemnizaciones que establece el inciso Dr Eduardo Pigni Ing Carmen Rodr guez Vicepresidente Presidente Sr Walter Scavino Ing Felipe Rodr guez Director Director Publicada en el Bolet n Oficial de la Provincia el 9 02 05
7. ontrato de Concesi n y Anexos de la Ley Nacional N 24 240 y de la Ley Provincial N 8835 prevalecer n por sobre las previsiones del Manual ART CULO 10 Segundo P rrafo SERVICIOS DOMICILIARIOS Deber entenderse que el funcionamiento del 0800 existir cuando el n mero de cuentas usuarios supere los 10 000 o el que disponga el ERSeP La exigencia de esta norma no se refiere a la instalaci n de un call center si no que tiende a garantizar en todos los casos l neas gratuitas con el fin de que los usuarios puedan efectuar los pertinentes reclamos sin costos para stos Con respecto a la exhibici n de carteles en los que se publique el cuadro tarifario y el reglamento deber entenderse que los prestadores deber n poner a la vista de los usuarios un cartel con un resumen claro y entendible de los cuadros tarifarios ART CULO 12 En los supuestos en que los t tulos habilitantes prevean los casos forma y o plazos en que deban hacerse las comunicaciones a los usuarios respecto fallas interrupciones y o alteraciones en la prestaci n del servicio se aplicar lo dispuesto en tales previsiones En cuanto a las comunicaciones del prestador al ERSeP regir lo dispuesto en el Manual de Usuarios cuando las fallas interrupciones y o alteraciones superen las tres 3 horas de duraci n a excepci n de los prestadores del servicio de transporte interurbano de pasajeros cuyo plazo ser el de 60 minutos ART CULO 13 Las empres
8. or i ART CULO 40 SERVICIO DE AGUA POTABLE CONCESI N CIUDAD DE CORDOBA Se deber entender que el reconocimiento y autorizaci n del ERSeP de los instrumentos y de las unidades de medici n se refiere a sus funciones de control posterior pero no obsta a la elecci n del Prestador de los instrumentos y unidades que considere m s adecuados siempre que estos cumplan con las exigencias de los t tulos habilitantes ARTICULO 41 SERVICIO DE AGUA POTABLE CONCESI N CIUDAD DE C RDOBA Se deber entender que los reintegros por servicios no prestados de corresponder se ajustar n a las previsiones de los t tulos habilitantes y en particular se aplicar en los casos de cortes de servicio que se prolonguen por m s de 24 horas atento a la previsi n del art culo 21 inciso o Marco Regulador Decreto N 529 94 ART CULO 42 Se deber entender que la previsi n del ltimo p rrafo en cuanto a la reincidencia del error en una pr xima facturaci n no importa una indemnizaci n adicional del 25 en un mismo caso sino que autoriza al usuario a reclamar otra indemnizaci n si el prestador realiza una nueva facturaci n err nea ARTICULO 43 Esta previsi n no se aplicar en los casos en que el prestador fije varios ciclos de vencimientos a lo largo del mes y otorgue a los usuarios la posibilidad de solicitar el cambio del ciclo que le fij el prestador justificando las razones de su pedido SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA EPEC
9. poran a la presente Resoluci n Art culo 2 Protocol cese publ quese en el Bolet n Oficial de la Provincia dif ndase el contenido de la presente y su Anexo comun quesela a las instituciones y organismos p blicos y privados vinculados a la actividad del ERSeP D nse copias y arch vese Dr Eduardo Pigni Ing Carmen Rodr guez Vicepresidente Presidente Sr Walter Scavino Ing Felipe Rodr guez Director Director Publicada en el Bolet n Oficial de la Provincia el 9 02 05 RESOLUCI N GENERAL ERSEP N 15 04 ANEXO UNICO Fs 6 NORMAS DE APLICACI N DEL MANUAL DEL USUARIO DE SERVICIOS P BLICOS BAJO REGULACI N Y CONTROL DEL ERSEP ART CULO 5 SERVICIO DE AGUA POTABLE CONCESI N CIUDAD DE C RDOBA Se deber entender que las disposiciones de los t tulos habilitantes y del Marco Regulador aprobado por Decreto N 529 94 mantendr n su vigencia debidamente articulados con la Ley Nacional N 24 240 y Ley Provincial 8835 SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA Deber entenderse que sin perjuicio de lo establecido en este art culo en caso de discrepancias o dudas respecto de la interpretaci n de algunas de las normas del Manual prevalecer n las establecidas en las leyes 8835 8836 y 8837 sin perjuicio de las atribuciones de la Naci n en materia de servicio el ctrico SERVICIO DE CONCESIONES VIALES PROVINCIALES Se deber entender que las disposiciones del Marco Regulatorio aprobado por Decreto N 1590 97 del C
10. reto N 529 94 encontr ndose obligados al pago del servicio de agua potable el propietario los copropietarios el consorcio de copropietarios en los t rminos de la ley 13 512 tenedores y u ocupantes a cualquier t tulo de los inmuebles ubicados en las reas servidas quienes responder n en forma solidaria e indistinta frente al concesionario sin perjuicio de las acciones y derechos que puedan ejercer entre ellos al requerimiento de los notarios escribanos jueces y cualquier otra autoridad que otorgue o autorice transmisiones de dominio en las reas servidas el prestador deber informar sobre la deuda existente en un plazo m ximo de 5 cinco d as ARTICULO 37 Se entender que los servicios para la ejecuci n de obras o para usos de car cter no permanente se podr n dar al propietario consorcio de copropietarios en los t rminos de la ley 13 512 tenedores y u ocupantes de los inmuebles ubicados en las reas servidas ART CULO 38 SERVICIO DE AGUA POTABLE CONCESI N CIUDAD DE C RDOBA No resulta aplicable al caso del servicio p blico de agua potable SERVICIO DE AGUA POTABLE PRESTADORES COOPERATIVOS Deber interpretarse en el mismo sentido que el p rrafo anterior ART CULO 39 SERVICIO DE AGUA POTABLE CONCESI N CIUDAD DE C RDOBA No resulta aplicable al caso del servicio p blico de agua potable SERVICIO DE AGUA POTABLE PRESTADORES COOPERATIVOS Deber interpretarse en el mismo sentido que el p rrafo anteri
11. u fijado ser de aplicaci n salvo que el t tulo habilitante del prestador prevea una soluci n distinta en cuyo caso la regla ser la aplicaci n de la soluci n del t tulo habilitante y el m nimo previsto en este inciso se aplicar solamente en situaciones particulares que a juicio del ERSeP y previa audiencia del prestador ameriten una dotaci n m nima distinta Inciso d SERVICIO DE AGUA POTABLE CONCESI N CIUDAD DE C RDOBA Se entiende que este derecho de los prestadores se extiende con relaci n a todos los beneficiados con la obtenci n del servicio irregular SERVICIO DE AGUA POTABLE PRESTADORES COOPERATIVOS Deber entenderse que el Art 46 Inc a ser aplicable en los casos que existiera clandestinidad en la conexi n En las localidades del interior donde existiera la figura del juez de paz este podr suplir al escribano p blico Los usuarios que sean propietarios de terrenos bald os deber n fijar otro domicilio a solicitud de la empresa con el fin de que puedan ser notificados y recibir las facturas del servicio SERVICIO DE ENERG A ELECTRICA EPEC Se aplicar lo dispuesto en el Reglamento de Comercializaci n de la Energ a el ctrica ARTICULO 47 SERVICIO DE AGUA POTABLE CONCESION CIUDAD DE CORDOBA Inciso d Ultimo p rrafo Se aplicar lo establecido en la reglamentaci n del art culo 43 SERVICIO DE ENERG A ELECTRICA EPEC Se aplicar lo establecido en la reglamentaci n del art c
12. ue presten el servicio de agua potable en terrenos de topograf a irregular se resolver por acuerdo entre el titular del servicio y el prestador previo estudio de factibilidad t cnica y econ mica realizado por el prestador ART CULO 27 Deber entenderse que los prestadores est n obligados a responder por escrito en el plazo se alado en el art culo las quejas que se formularen de ese modo SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA EPEC Deber n responderse por escrito aquellos reclamos que se hubieren realizado de esta manera seg n el procedimiento que la empresa y las normas establecidas por el ERSeP prevean para estos tr mites Segundo P rrafo Se aplicar el art culo 10 de la reglamentaci n Respecto a lo establecido sobre los Libros de Quejas deber aplicarse lo prescripto en el art culo 13 de la presente reglamentaci n SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA PRESTADORES COOPERATIVOS Segundo P rrafo Se aplicar el art culo 10 de la presente reglamentaci n Respecto a lo establecido sobre los Libros de Quejas deber aplicarse lo prescripto en el art culo 13 de la presente reglamentaci n i ART CULO 34 SERVICIO DE AGUA POTABLE CONCESI N CIUDAD DE CORDOBA Se deber entender que los casos que el ERSeP podr sustanciar y resolver son los previstos en el Art 32 de la Ley 8835 ARTICULO 36 SERVICIO DE AGUA POTABLE CONCESI N CIUDAD DE C RDOBA Al respecto se aplica la definici n de Usuarios del Marco Regulador Dec
13. ulo 43 ART CULO 51 SERVICIO DE CONCESIONES VIALES PROVINCIALES Se entender que el usuario que por cualquier raz n no pueda abonar el peaje deber proceder a la firma del formulario de Reconocimiento de Deuda en los t rminos que establezca el Manual de Gesti n de Explotaci n Vial o a la firma de otro documento que sea t tulo ejecutivo aprobado por el ERSeP ARTICULO 53 Inciso b SERVICIO DE CONCESIONES VIALES PROVINCIALES Deber entenderse que los usuarios tendr n derecho al servicio gratuito de remolque o gr as para despeje en forma inmediata de los veh culos siniestrados de las calzadas en que se produzcan accidentes de la manera prevista en el Art 18 1 y 18 2 del Anexo T cnico Particular del Contrato de Concesi n ART CULO 56 Inciso a SERVICIO DE CONCESIONES VIALES PROVINCIALES La obligaci n de velar por la seguridad de los usuarios se deber interpretar de conformidad al t tulo habilitante y las normas del ERSeP Inciso c La obligaci n del Concesionario ante denuncias de los usuarios sobre la presencia de animales sueltos se limita a efectuar la inmediata denuncia a la polic a y advertir con toda urgencia a los usuarios de tal situaci n se alizando la zona donde se encuentre el animal de que se trata quedando la cuesti n vinculada a la eventual existencia de la responsabilidad del mismo sujeta a decisi n final de la justicia ARTICULO 61 Inciso b Deber entenderse que las decisiones que tome el E
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