Compte Rendu de l`atelier de validation de l`étude sur la
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1. IRAM Abdellatif Awad Fizzani MDPPA et Abdramane Moudari MHRU Ainsi les participants ont suivi les expos s dans l ordonnancement suivant Pr sentation 1 Base juridique et r glementaire dans le domaine Abdel Aziz Bouba Pr sentation 2 Rappel de la d marche de l tude Philippe Lecointe Pr sentation 3 Rappel de cadre juridique et institutionnel du domaine d hydraulique pastorale Philippe Lecointe Pr sentation 4 Formes de gestion des puits pastoraux Abdellatif Awad Fizzani Pr sentation 5 Pratiques d entretien des puits pastoraux Abdramane Moudari Pr sentation 6 Perspectives d organisation d entretien des ouvrages hydrauliques Philippe Lecointe Pr sentation 7 Sources de financement du m canisme d entretien des ouvrages hydrauliques Philippe Lecointe Pr sentation 8 Pistes explorer Philippe Lecointe Les discussions et les d bats de toutes ces pr sentations ont eu lieu ensemble la fin de leur pr sentation Apr s les questions d claircissement les d bats ont tourn s autour de deux points suivants organisation de la gestion et de l entretien des ouvrages d hydraulique pastorale et les sources de financement mettre en place Ces d bats et discussions ont d bouch sur la formulation des recommandations qui suivent et qui sont adress es l endroit des principales parties prenantes en charge de la r alisation des ouvrages hydrauliques mais aussi aux usagers de ces ouvrages conf2. sident de la Plateforme Ousmane Mahamat Saleh a dans un premier temps pris la parole pour souhaiter la bienvenue aux participants avant de pr senter l historique de la Plateforme et les diff rentes tudes prospectives qui ont t r alis es et celles qui vont tre r alis es dans le futur Il a soulign que les r sultats attendus de toutes ces tudes visent argumenter la construction d une politique nationale forte Il a situ l objet du pr sent atelier qui porte sur la r flexion de la p rennisation de l entretien des ouvrages hydrauliques r alis s au Tchad Vu l importance du sujet d battre au cours de l atelier il a invit les participants contribuer activement aux diff rents d bats Le Directeur Adjoint de AFD Mr Olivier Cador a pris la parole pour remercier la Plateforme qui a une fois de plus donn une opportunit de r fl chir ensemble sur un sujet important celui de l entretien des investissements r alis s au profit des populations tchadiennes dans le secteur de l hydraulique pastorale Il a rappel que dans ce secteur comme dans d autres l entretien est un l ment important de la durabilit des investissements Parmi les solutions envisager est celle de la cr ation d un Fonds d Entretien des Ouvrages d Hydraulique Pastorale comme propos par les experts en charge de l tude Il conclut en disant qu il n y a pas d id e pr con ue sur ce fonds pas de solution miracle mais il y a urge
3. REPUBLIQUE DU TCHAD kkkkkk PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE kkkkkk Unit Travail Progr s kkkkk PRIMATURE MINISTERE DU DEVELOPPEMENT PASTORAL ET DES PRODUCTIONS ANIMALES DIRECTION GENERALE DU DEVELOPPEMENT PASTORALE ET DES PRODUCTIONS ANIMALES kkkkkk PLATEFORME DES ACTEURS DU DEVELOPPEMENT PASTORAL Compte Rendu de l atelier de validation de l tude sur la p rennisation de l entretien des ouvrages d hydrauliques pastorales 11 septembre 2013 Introduction L atelier de validation de l tude sur la p rennisation de lentretien des ouvrages d hydrauliques pastorales s est tenu le 11 septembre 2013 9 h dans la salle de r union de la Cellule d Action Permanente N Djam na Quarante neuf participants ont pris part cet atelier Il s agit des Repr sentants des diff rents d partements minist riels invit s des organisations paysannes de la soci t civile du secteur priv des partenaires techniques et financiers des ONG et projets de d veloppement etc D roulement de l atelier Trois grands moments ont ponctu le d roulement de l atelier savoir la c r monie d ouverture les travaux de l atelier proprement dits et la c r monie de cl ture 1 C r monie d ouverture La c r monie d ouverture de l atelier a t pr sid e par le SGA du MDPPA en pr sence du SGA du MHRU du Directeur p i de l AFD Tchad du Repr sentant de la BAD au Tchad et du Pr sident de la Plateforme Le Pr
4. nce trouver une solution efficace Le pire serait d aboutir la cr ation d une structure lourde inefficace dont les co ts de gestion consommeraient une grande part des ressources disponibles Le SGA du MDPPA repr sentant le Ministre a pris la parole pour situer l importance de cet atelier eu gard au sujet d battre Il a ensuite invit les participants mener des r flexions approfondies sur les diff rents syst mes de gestion traditionnelle ou moderne rencontr s sur les puits pastoraux au Tchad et d en d gager les principaux enseignements tarification de l eau entretien des ouvrages co t p rennisation des ouvrages publics potentiel fiscal de l activit La finalit de cette tude est d ancrer institutionnellement la r flexion en vue de d boucher court terme sur un m canisme p renne qui puisse assurer les entretiens des ouvrages hydrauliques r alis s pour le d veloppement pastoral au Tchad 2 D roulement des travaux Avant le d marrage des travaux qui se sont tous d roul s en pl ni re un pr sidium a t mis en place Il est compos de Pr sidence Abakar Ramadane MHRU Ex Ministre Vice Pr sidence Dr Djibrine Kiram DG de PARC MDPPA Rapporteurs Dr Sougnab Pabam Plateforme Pastorale Abdoulaye Souleymane Nouren DHP MHRU Les pr sentations ont t faites successivement par un Repr sentant du MHRU Abdel Aziz Bouba et les Experts en charge de l tude Philippe Lecointe
5. orm ment au tableau ci dessous Nature de LA Qui met en uvre SA P 0 l activit Constats objectifs et recommandations l activit Qui finance l activit 4 e Projets MOE MOA ONG e Bailleur bailleurs Impliquer les b n ficiaires dans la Entreprises de e Renforcer le suivi des travaux des ouvrages hydrauliques r ception des ouvrages construction Etablir et faire respecter les normes de construction des ouvrages hydrauliques prescription e MDDPA et bureaux 5 D 5 D Q 2 D gt 5 zZ ue A Promoteurs priv s techniques g n rales communes de contr le tous les march s mat riaux mise en uvre tests et r ception Constat l entretien courant est peu r alis propret autour des puits ou mal r alis r paration mal conduites Objectif les b n ficiaires effectuent et financent l entretien courant Organiser des s ances de sensibilisation et formation des usagers manuel d entretien e MHRU et MDPPA e Appuyer la structuration des usagers e MHRU et MDPPA OP et gestionnaires j e Minist re des e Revoir en baisse les taxes pour Finances et du Entretien courant et petites r parations augmenter la marge des leveurs Budget E OP plaidoyer 8 contribuer significativement aux renoncement aux entretiens des ouvrages hydrauliques taxes les moins productives e Lutter contre les pr l vements ha R e Se
6. rvices des ill gaux dans la fili re du secteur de OP formation douanes et de l levage pratiques de pr l vement juridique palice OP sans re us Constat de trop nombreux ouvrages sont d grad s Objectif court terme 2013 2014 un comit interminist riel MHRU et MDPPA pilote les programmes de travaux aux niveaux central et d concentr sur une r gion pilote et d dit une ligne budg taire sur les budgets 2014 du MHRU et MDPPA Gros entretiens et r parations Nature de Qui met en uvre 7 l activit Constats objectifs et recommandations l activit Qui finance l activit Objectif moyen terme post 2014 un comit interminist riel MHRU et MDPPA pilote les programmes de travaux aux niveaux central et d concentr et L Li finance travers les fonds eau et fonds levage aliment par les taxes existantes sur l levage Objectif long terme date les Conseils d partementaux pilotent les programmes de travaux assist s par les services d concentr s du MHRU et du MDPPA Renforcer la capacit technique des services d concentr s et leur allouer plus de moyens afin que les D l gations r gionales MHRU et MDPPA pilotent les travaux identification lotissement des e MHRU et MDPPA travaux lancement d AO locaux suivi des travaux Renforcer la capacit technique des OP MHRU et avec e OP pour participer la r ception des MDPPA travaux e Mettre jour Pin
7. ventaire des eMHRU et MDPPA ouvrages hydrauliques sur l ensemble Implication souhait e du pays OP e Actualiser le sch ma directeur de Peau et de l assainissement en incluant les obligations de d penses de gros entretien et r paration la charge de l Etat et des Conseils d partementaux e Appuyer la cr ation du fonds de d veloppemenr de PENALE Pi e MHRU et MDPPA approbation du d cret application du fonds de Peau e Mettre en uvre un m canisme de eMHRU et MDPPA revetsement des taxes vers ces fonds Inclure dans le budget des deux minist res une ligne de cr dit pour lentretien des ouvrages hydrauliques MHRU et MDPPA en 2014 en attendant la cr ation de deux fonds d di s 3 La c r monie de cl ture Elle a t sanctionn e par la lecture des recommandations par le Dr Sougnab Pabam Apr s quelques amendements ces recommandations ont t adopt es par acclamation par les participants Cette s ance a t pr sid e par Abakar Ramadane Ex Ministre du MHRU Commenc 9 h l atelier a pris fin 17 heures Fait N Djamena le 11 septembre 2013 Les Participants
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