ACCORD GENERAL SUR LES TARIFS S*™
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1. egroduit int gralement dans Le document GPR 3 Add 10 pages 54 57 mis en distribution g n rale en juillet 19812. es l annexe IV du document GPR M 1 Les valeurs minimales exprim es en monnaies nationales sont fix es pour L ann e civile 1981 sauf dans le cas du Japon et de Singapour qui prennent en consid ration l exercice financier allant du 1er avril 1981 au 31 mars 1982 Les informations re ues de dix Parties ce sujet ont t r capitul es dans Le document GPR 7 Pour Singapour Les donn es correspondantes figurent dans Le document GPR 4 Add 11 Cette section est rapprocher du chapitre O iii ci dessous AUTRICHE 2 492 445 schillings autrichiens Tous Les march s de fournitures pour Les entit s vis es d une valeur estim e gale ou sup rieure 2 492 445 schillings autrichiens seront publi s dans L Amtsblatt zur Wiener Zeitung CANADA 228 000 dollars canadiens Tout achat projet relevant de l accord fait L objet d un avis qui est publi dans La Gazette du Canada Partie I COMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE 140 000 cus BELGIQUE 5 6 millions de francs belges Tout avis de march publi dans Le cadre de l accord stipulera clairement que Les dispositions de ce dernier sont applicables Autres r f rences GPR M 2 paragraphe 36 GPR M 3 paragraphe 23 GPR W 9 Page 18 DANEMARK 980 000 couronnes danoises Les appels d offres soumis aux dispositions de l accord sont signal s comme tels dans une section sp ciale du suppl ment au Journal officiel des Commun
3. paragraphe 4 A La deuxi me r union du Comit l espoir a t exprim que d autres parties contractantes acc dent l accord le plus t t possible CGPR M 2 paragraphe 11 L 5132 paragraphe 2 GPR W 9 Page 34 ii Probl mes relatifs La port e de l accord Apr s un change de vues pr liminaire Lors de sa premi re r union GPR M 1 paragraphes 52 57 Le Comit est convenu d inscrire la question du cr dit bail son ordre du jour A la deuxi me r union L un des membres a pr sent entre autres des propositions concernant un programme de travail consacr au cr dit bail GPR W 2 et apr s avoir d battu de Ll applicabilit de L accord aux arrangements de cr dit bail et des pratiques analogues Le Comit a invit Les parties donner une description du type de contrats qui leur avis relevait du champ d application de l accord GPR M 2 paragraphes 49 61 Trois notes ce sujet ont ensuite t distribu es GPR W 4 5 et 6 En outre un projet de d claration concernant Le cr dit bail a t distribu par L un des membres GPR W 3 Lors de sa troisi me r union Le Comit a poursuivi l examen des questions relatives au cr dit bail en particulier la question de savoir si Les dispositions de l accord taient ou non applicables celui ci GPR M 3 paragraphes 65 79 Il est convenu de poursuivre sa prochaine r union l examen des probl mes relatifs La port e de l accord
4. 1981 31 mars 1982 L entit qui adopte une proc dure d adjudication pour un projet d achat calcule et d termine l avance La valeur provisoire de cet achat article 80 du d cret de 1947 Cette valeur provisoire permettra de d ter miner automatiquement si L achat sera ou ne sera pas r gi par l accord si La valeur provisoire est gale ou sup rieure La valeur de seuil l achat sera soumis aux dispositions de l accord et vice versa m me si en d finitive sa valeur se r v le inf rieure au seuil cf GPR M 2 ii paragraphe 30 ll Les projets d achat relevant de l accord seront publi s dans Le i Kanpo avec un r sum en anglais en fran ais ou en espagnol article IV de l arr t de 1980 J La valeur provisoire est calcul e en tenant compte de facteurs objectifs tels que Le montant d une transaction effective du m me genre La situation de l offre et de La demande etc IL en r sulte qu il n existe pour les entit s aucune possibilit de d terminer arbitrairement La valeur provisoire afin de soustraire l achat aux dispositions de l accord NORVEGE 965 000 couronnes norv giennes Les avis d adjudication n indiquent pas clairement Les appels d offre NA soumis aux dispositions de l accord Toutefois conform ment l accord th ces avis contiendront un r sum dans une Langue du GATT qui indiquera que Le march public est r gi par l accord SINGAPOUR 418 101 75 dollars de Singapour ler avril 1981 31
5. Afin de garantir qu il n existe aucune contradiction avec l accord une commission a examin La n cessit c apporter au r glement Les modifi cations qui seraient n cessaires pour que chaque fonctionnaire s occupant ce la mise en ceuvre de l accord dispose de directives claires pour en appliquer Les dispositions Eile a termin ses travaux et Le projet attend l aporo bation formelle du Conseil des Ministres GPR 4 Add 10 GPR M 3 paragraphe 12 GPR W 9 Page 5 Le Minist re f d ral du commerce t ae l industrie a inform toutes les entit s vis es par L accord qu compter du ler janvier 1981 Les dispositions ce l accord seront applicables pour tout achat d une valeur gales cu sup rieure 150 OCC DTS En outre Les dispositions les olus importantes de accord ont t tout particuli rement signal es l attention des entit s concern es Une Loi qui st galement en pr paration et a pcur cbjet d uniformiser 3 proc dure des march s publics oourra entra ner certaines modificaticns ce la r glementation actuelle Cependant elle se conformera tous gar s ax accords internationaux en particulier l accord conclu dans Le cadre du GATT GPR M 3 paragraphe 12 CANADA Le Minist re des approvisionnements et services centralise Les achats de biens et services connexes pour Les minist res et organismes f d raux Ses activit s sont r gies par
6. La Loi sur l administration financi re dans Le cadre de La loi sur Les approvisionnements et services et Les achats sont concius conform ment au R glement sur les marches de l Etat En ce qui concerne La mise en oeuvre des dispositions de l Accord relatif aux marcn s publics on a examine Les lois et r glements or cit s pour s assurer qu ils taient compatibles avec Les dispositions de l accord et n avaient pas cesoin d tre ravis s IL n a oas t n cessaire d incor oorer l accord Lui m me dans ia l gislation nationale mais un ensemble de proc dures pour L aoplication de l accord relatif aux march s publics a t labor Ces nouvelles proc dures reprernent les prescriptions de l accord y compris celies de l article V et contiennent des prescriptions parti culi res en ce qui concerne Le traitement nationar et La non discrimination l gard des candidats aux marcn s consid r s Documents de base R glement sur les march s de L Etat Loi sur le Minist re des approvisicnnements et services Loi sur L administration financi re et Gazette du Canada du 24 janvier 1981 GPR 3 Add 4 page 1 COMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE Le Conseil de La Communaut conomique europ enne a approuv l Accord relatif aux march s publics par La D cision 80 271 CEE du 10 d cembre 1979 BELGIQUE L acceptation de l accord par ia Communaut europ enne vaut acceptation de L accord par La 3elgique
7. des services charg s des contacts GPR W 9 Page 28 K PROCEDURES INSTITUEES POUR ENTENDRE ET EXAMINER LES RECOURS CARTICLE VI 5 Sauf indication contraire se reporter aux documents de La s rie GPR 4 Add AUTRICHE CANADA Voir chapitre J COMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE Rien n emp che Les fournisseurs de demander des renseignements une entit ou une personne ou un service charg des contacts mais Les proc dures communautaires de recours refl tent le fait que c est La Communaut conomique europ enne qui est partie l accord Les recours visant La Communaut conomique europ enne en tant que partie m me en cas d infraction pr sum e de La part d un Etat membre doivent tre adress s d abord La d l gation de La CEE Gen ve GPR M 2 paragraphe 44 GPR M 3 paragraphe 38 BELGIQUE Les recours normaux en mati re de march s publics sont Le Conseil d Etat et Les tribunaux civils pour Les recours judiciaires Les recours aupr s des autorit s hi rarchiques et Le Comit sup rieur de contr le pour Les recours de type administratif DANEMARK Les soumissionnaires doivent s adresser d abord l entit acheteuse et se mettre ensuite en rapport avec Le D partement des march s publics si cela est n cessaire GPR M 2 paragraphe 38 FRANCE Voir chapitre J REPUBLIQUE FEDERALE D ALLEMAGNE Des dispositions proc durales pour Les plaintes existent aupr
8. en Conseil des Ministres voir texte de base dans le document GPR 3 Add 5 dd GPR W 9 Page 11 Arr t minist riel stipulant des proc dures sp ciales pour Les march s publics de fournitures Arr t du Minist re des finances n 45 1980 ci apr s d nomm L Arr t de 1980 voir le texte de base dans le document GPR 3 Add 5 Ont galement t communiqu s comme documents de base des extraits des lois et r glements en rapport avec le D cret sp cial en Conseil des ministres Avant le Ter janvier 1981 Le D cret de 1947 et les Dispositions sp ciales de 1946 dont le fondement juridique tait La Loi sur Les comptes de La nation r gissaient les march s publics au Japon ils ne contenaient aucun l ment contraire l esprit et aux principes fondamentaux de l Accord relatif aux march s publics Toutefois ces textes comprenaient certaines proc dures qui n taient pas identiques celles de l accord et qui appelaient une certaine adaptation Le D cret sp cial en Conseil des Ministres et lL Arr t de 1980 ont donc t promulgu s en vue de compl ter ces textes par des proc dures sp ciales n cessaires pour que Les proc dures applicables aux march s sp ciaux soient en tous points conformes aux prescriptions de L accord ce qui a permis d incorporer celui ci dans La L gislation nationale Le principe de l galit de traitement entre les fournisseurs nationaux et les fournisseurs tranger
9. inform s des obligations qui incombent La Norv ge en vertu de l accord Les minist res de tutelle des pouvoirs Locaux et r gionaux ont t charg s de Leur transmettre ces informations voir aussi GPR M 3 paragraphe 56 SINGAPOUR Les entit s non vis es par L accord seront inform es conform ment L article premier paragraphe 2 SUEDE Les mesures suivantes ont t prises E La publication intitul e R glements sur les march s publics a t envoy e Le 9 janvier 1981 295 entit s L GPR W 9 Page 33 en janvier 1981 133 entit s au total ont t inform es oralement de L accord et des cons quences qui en d coulent pour les R glements su dois sur Les march s publics z L Association su doise des administrations Locales et la F d ration des conseils g n raux de Su de ont t inform es de L accord par lettre et par des entretiens personnels SUISSE En principe Les gouvernements des cantons ont connaissance de l exis tence du nouvel accord son texte ayant t publi et ayant fait l objet d un d bat au Parlement En outre Le Conseil f d ral labore une circulaire l intention des cantons pour appeler leur attention sur les objectifs principes et r gles de l accord ETATS UNIS Le repr sentant des Etats Unis pour Les questions commerciales inter nationales a envoy au gouverneur de chaque Etat une Lettre d crivant Les objectifs principes et r gles de l
10. l accord L autorit responsable en premier Lieu de veiller L application de cet accord est L Office f d ral des affaires conomiques ext rieures du D partement f d ral de l conomie publique L instrument de base pour Les entit s acheteuses est l accord lui m me Afin de faciliter Leur t che le D partement f d ral des finances a tabli d entente avec L Office f d ral des affaires conomiques ext rieures des instructions en date du 19 d cembre 1979 sous forme d un guide pratique relatif l application des dispositions de l accord voir Le document de base GPR 3 Add 9 Le principe du traitement national et de La non discrimination a d j t appliqu par Les entit s acheteuses conform ment l Ordonnance sur Les achats de l Administration f d rale du 8 d cembre 1975 RO 2373 imposant Le r gime de La Libre concurrence ETATS UNIS Conform ment La L gislation des Etats Unis l Accord relatif aux march s publics a t mis en oeuvre gr ce une suite de mesures dont la premi re a t L adoption en juillet 1979 de La loi de 1979 sur Les accords commerciaux Aux termes de cette loi l accord a t approuv et Les mesures n cessaires sa mise en oeuvre ont t prises conform ment GPR W 9 Page 14 La L gislation des Etats Unis Le 30 d cembre 1980 en vertu des pouvoirs qui lui taient conf r s par Le P
11. mars 1982 Des m canismes d taill s seront labor s aussi rapidement que possible GPR W 9 Page 20 SUEDE 824 000 couronnes su doises Les projets d achat soumis aux dispositions de l accord sont signal s clairement par un titre sp cial du Journal des march s publics SUISSE 325 000 francs suisses Les achats susceptibles de d passer La valeur de seuil sont publi s par Les entit s acheteuses dans l organe pr vu sous La rubrique communications et L avis fait r f rence aux proc dures du GATT Les entit s estiment La valeur approximative de l achat Si le prix risque de d passer 300 000 francs suisses par exemple il est or voir que l entit devrait publier un avis d appel d offres GPR amp Add 2 GPR M 2 paragraphe 16 ETATS UNIS 196 000 doltars Pas de pr identification Tous Les march s sont publi s G CENTRES D INFORMATION ARTICLE III PARAGRAPHE 10 Voir Les documents de La s rie GPR 4 Add AUTRICHE Minist re f d ral du commerce et de l industrie Stubenring 1 1011 Vienne Autriche CANADA Bureau du Secr taire ex cutif Minist re des approvisionnements et services 14A1 place du Portage Phase III 11 rue Laurier Hull Qu bec Canada K1A 0SS COMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE BELGIQUE Administration Logistique March s publics Rue de La Loi 16 1000 Bruxelles DANEMARK D partement public des achats Bredgade 20 12 0 Copenhague K FRANCE C
12. E Voir chapitre H COMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE FRANCE FINLANDE SUISSE Voir chapitre G HONG KONG Voir chapitre J SINGAPOUR GPR W 9 Page 25 ETATS UNIS Comme Le pr voit l article III paragraphe 11 Les Etats Unis accordent Les avantages pr vus par l accord aux pays Les moins avanc s qui n y sont pas parties GPR 4 Add 4 J POINTS DE LIAISON ARTICLE VI 5 Sauf indication contraire se reporter aux documents de La s rie GPR 4 Add AUTRICHE Les services comp tents auxquels adresser Les demandes sp cifiques de renseignements et Les r clamations ult rieures ont t mis en place Ils seront indiqu s dans chaque avis de projet d achat et dans la documentation relative aux appels d offres avec des renseignements sur La proc dure suivre voir aussi GPR M 2 paragraphe 46 CANADA Bureau du Secr taire ex cutif Minist re des approvisionnements et services 1441 place du Portage Phase III 11 rue Laurier Hull Qu bec Canada K1A 0SS Pour Les demandes particuli res Le point de liaison sera indiqu dans chaque avis de projet d achat ainsi que dans La documentation relative L appel d offres Ce sera aussi le oremier point o seront examin s Les recours des fournisseurs Les gouvernements d sireux de consulter Le gouvernement canadien devront Le faire par Les voies diplomatiques normales en s adressant La Direction des politiques en mati re de commerce et de produits de b
13. L 5174 paragraphe 4 iii Identification des march s relevant de l accord et r gime des SRETELLPSRCUSNR ES Pere SERVER OS SNS SR LEUR ES cas limites Le Comit a examin cette question lors de ses trois r unions GPR M 1 paragraphes 63 66 GPR M 2 paragraphes 62 66 et GPR M 3 paragraphes 80 84 Lors de La r union de juillet 1981 Le Pr sident a relev que toutes Les d l gations avaient reconnu la n cessit d identifier Les avis de march publi s en application de l accord et qu elles proc daient d j cette identification ou se proposaient de Le faire il a t convenu de maintenir ce point l ordre du jour de La prochaine r union GPR M 3 paragraphe 84 L 5174 paragraphe 5 iv Place des impositions et droits de douane dans La question du seuil Le Comit a eu un premier change de vues ce sujet sa premi re r union GPR M 1 paragraphes 58 62 A sa deuxi me r union il a poursuivi L examen de La place des impositions et droits de douane dans la question du seuil et pour La comparaison des soumissions et Les membres ont chang des renseignements sur leurs pratiques respectives dans ce domaine Diff rents points de vue ont t exprim s notamment en ce qui concerne La question de savoir s il faudrait ou non tenir compte des imp ts dans Le calcul du seuit GPR M 2 paragraphes 67 76 A la troisi me r union La discussion s est poursuivie et a notamment port sur Le trait
14. Les quelques dispositions qu il a fallu introduire dans La L gislation nationale relative aux march s publics se trouvent dans l arr t royal en date du 12 mai 1981 relatif La mise en concurrence de certains march s publics de fournitures et dans l arr t minist riel en date du 21 mai 1981 d terminant La liste ces pays auxquels s applique La r gle de non discrimination pour les march s soumis l arr t royal GPR 3 Add 10 pages et 13 Ces deux arr t s reprenne t les dispo sittons de l article V relatives aux proc dures GPR W 9 Page 6 Autres textes importants La Loi du 14 juillet 1976 relative aux march s publics de travaux de fournitures et de services et l arr t royal du 22 avril 1977 relatif aux march s publics de travaux de fournitures et de services DANEMARK L accord a t incorpor dans Le droit administratif du Danemark par arr t minist riel du 18 d cembre 1980 Les dispositions de l article II 1 et Les proc dures de l article V se retrouvent dans cet arr t qui se r f re aussi aux dispositions de La directive 77 62 CEE du 21 d cembre 1976 L arr t donne effet l accord et souligne que Les dispositions de l accord font partie des Lois et r glements administratifs qui doivent tre respect s par les entit s acheteuses dano ses dont La Liste figure l annexe I de l Accord L arr t regroupe et explique des fins d application Les
15. NEMARK La L gislation de La CEE sur Les march s publics s applique aux entit s non vis es par l accord Pour l instant ces entit s sont inform es de l accord mais ne sont pas tenues d en suivre Les r gles sp cifiques FRANCE Aucune disposition particuli re n est n cessaire ce titre puisque Les collectivit s Locales sont soumises l accord qui ne contient aucune dispo sition discriminatoire en raison de La nationalit du titulaire du march REPUBLIQUE FEDERALE D ALLEMAGNE Les entit s acheteuses non vis es par l accord notamment les L nder et Les communes ont d j t instruites oralement et par crit par le truchement d organes de consultation existants des objectifs et dispositions de l accord bel IRLANDE Conform ment au paragrahe 2 de l article premier Les entit s irlandaises vis es par L accord sont tenues d informer de l accord Les autorit s plac es sous Leur tutelle A La suite des mesures prises au niveau communautaire leur attention a t de nouveau attir e sur Le paragraphe 2 de l article premier et par cons quent sur La n cessit d informer Les autorit s non vis es par l accord et de faire conna tre en temps voulu Les mesures pertinentes prises GPR M 3 paragraphe 29 LUXEMBOURG Information par circulaire vis e au chapitre D GPR W 9 Page 32 PAYS BAS Une circulaire conforme l article premier paragraphe 2 est actuel Lement en voie d tre dif
16. POD ou confi e par IMPOD l entit appropri e ETATS UNIS Les Etats Unis sont dispos s examiner toute proposition d assistance technique manant de pays en voie de d veloppement qui sont parties l accord GPR W 9 Page 24 Ts TRAITEMENT SPECIAL EN FAVEUR DES PAYS LES MOINS AVANCES ARTICLE III PARAGRAPHES 11 ET 12 AUTRICHE Voir chapitre H CANADA Conform ment aux dispositions de L article III paragraphe 11 de L accord relatif aux march s publics Le gouvernement canadien a tendu unilat ralement avec effet imm diat Les avantages de l accord un certain nombre de pays comptant parmi Les moins avanc s Le gouvernement canadien se mettra directement en rapport avec Les gouvernements des pays concern s qui sont Le Bangladesh Le B nin Le Bhoutan Le Botswana Le Burundi Le Cap Vert La R publique centrafricaine Les Comores l Ethiopie La Gambie La Guin e La Guin e Bissau Ha ti La Haute Volta Le Lesotho Le Malawi Les Maldives Le Mali Le N pal Le Niger L Ouganda Le Rwanda Le Samoa occidental La Somalie Le Soudan La R publique Unie de Tanzanie Le Tchad La R publique arabe du Y men et La R publique d mocratique du Y men Lettre en date du 17 septembre 1981 COMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE BELGIQUE DANEMARK REPUBLIQUE FEDERALE D ALLEMAGNE IRLANDE LUXEMBOURG PAYS BAS ROYAUME UNI I JAPON NORVEGE SUED
17. RESTRICTED ACCORD GENERAL SUR LES TARIFS EPERNAY 29 septembre 1981 DOUANIERS ET LE COMMERCE Distribution sp ciale Comit des march s publics PREMIER EXAMEN ANNUEL DE LA MISE EN OEUVRE ET DE L APPLICATION DE L ACCORD Document de base tabli par Le secr tariat 1 L Accord relatif aux march s publics est entr en vigueur Le 1er janvier 1981 a L article IX 6 a de l accord dispose entre autres que le Comit proc dera chaque ann e un examen de la mise en oeuvre et de L application du pr sent accord en tenant compte de ses objectifs L article III 13 pr voit entre autres que te Comit examinera chaque ann e l application et l efficacit des dispositions du pr sent article c est dire de l article III intitul Traitement sp cial et diff renci en faveur des pays en voie de d veloppement 3 Le Comit est convenu de proc der au premier examen annuel au cours de sa r union des 13 15 octobre 1981 GPR M 3 paragraphe 106 L 5174 paragraphe 7 IL a galement charg Le secr tariat d tablir sous sa propre responsabilit un document de travail contenant un plan g n ral sur lequel les gouvernements pourraient se fonder pour pr parer cet examen idem paragraphe 92 Ce plan a t distribu sous La cote GPR W 7 amp Conform ment au plan g n ral paragraphe 6 Le pr sent document de base expose s il y a Lieu au moyen de r f rences tous Les renseignements dont Le secr tari
18. S BAS Les entit s acheteuses ont des dispositions internes polus pr cises que Le r glement mentionn au chapitre D celles ci ne sont cependant pas publi es ROYAUME UNI GPR W 9 Page 16 FINLANDE Le d cret et la d cision ont t publi s dans le Recueil des lois et r glements de La Finlande La circulaire a t envoy e toutes les entit s concern es HONG KONG JAPON Le D cret sp cial en Conseil des ministres et lL Arr t de 1980 ont t publi s au Kanpo du 18 novembre 1980 Les r glements concernant Les proc dures de passation des march s pour chaque entit ont t publi s au Kanvo dans Les num ros du 10 d cembre 1980 des 23 et 30 janvier 1981 et du 7 f vrier 1981 NORVEGE Le D cret royal et Les directives du 19 d cembre 1980 ont t publi s dans Le Journal officiel de La Norv ge du 9 f vrier 1981 SINGAPOUR SUEDE Les Ordonnances 1980 849 et 1980 850 ont t oubli es au 3ulletin national des Lois su doises le 30 d cembre 1980 Ll Ordonnance 1980 1130 a t publi e le 20 janvier 1981 Le 9 janvier 1981 l Inspection nationale des finances a envoy la publication intitul e R glements sur Les march s publics 295 entit s dans cette publication figurent Ta L Ordonnance 1980 850 relative aux march s publics s Les directives de l Inspection nationale des finances concernant cette ordon
19. TE Le Comit a pris des d cisions sur les po nts suivants 1 Proc dures concernant La participation d observateurs CGPR M71 paragraphes 6 et 8 et annexe I ii Accession de parties contractantes l accord idem paragraphe 10 et annexe II iii Distribution de documents idem paragraphes 12 13 iv Mise en distribution g n rale des documents idem paragraphe 14 v Mise en oeuvre des stipulations de l article VI paragraphe 9 de L accord concernant Les statistiques annuelles idem paragraphe 36 et annexe III vi Questions de taux de change en rapport avec la stipulation d une valeur minimale l article premier paragraphe 1 b de L accord idem paragraphe 40 et annexe IV vii Situation de la Gr ce qui n appartenait pas La Communaut europ enne Lors de la n gociation des listes qui figurent l annexe I de L accord En vertu de la d cision prise par Le Comit idem paragraphe 45 et annexe V l accord ne sera consid r comme d application entre chaque Partie et la Gr ce que lorsque ladite Partie aura accept la Liste d entit s pour la Gr ce inclure dans l annexe I de l accord viii Le Comit est galement convenu que Le secr tariat adopte un syst me de feuillets mobiles qui sans avoir de valeur juridique en soi assurera en permanence La mise jour des annexes I IV de l accord GPR M 1 paragraphe 51 Un certain nombre de rectifications de pure forme et de modifications mineures s
20. accord De plus Les entit s f d rales non vis es par l accord ont t inform es et elles connaissent les avantages de L accord du fait qu elles participent l laboration de La politique commerciale et qu elles ont acc s La r glementation relative aux march s f d raux et aux rapports annuels du Pr sident sur les accords commerciaux Le repr sentant des Etats Unis pour Les questions commerciales internationales a rencontr un groupe comprenant des repr sentants de toutes les entit s acheteuses pour discuter en d tail de l accord GPR 4 Add 4 GPR M 3 paragraphe 60 On pourra aussi se reporter au document GPR M 2 paragraphes 20 et 21 M REGLEMENT DES DIFFERENDS ARTICLE VII PARAGRAPHES 6 A 10 Les proc dures de r glement des diff rends nonc es l article VII paragraphes 6 10 n ont pas t utilis es N MEMBRES DES GROUPES SPECIAUX ARTICLE VII PARAGRAPHE 8 Le Canada La CEE Les Etats Unis La Finlande Hong kong Le Japon et La Su de ont indiqu Le nom de personnes disponibles pour si ger dans des groupes sp ciaux 0 AUTRES QUESTIONS RELATIVES A LA MISE EN OEUVRE DE L ACCORD EXAMINEES PAR LE COMITE i 1 Accession l accord A sa deuxi me r union Le Comit a not que La question de l accession L accord de pays qui ne sont pas parties contractantes l Accord g n ral pourrait tre examin e un stade ult rieur lorsque Le cas se pr senterait GPR M 1 paragraphe 11 L 5101
21. ase Minist re des affaires ext rieures Ottawa Ontario Canada K1A 0G2 COMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE BELGIQUE La personne ou Le service contacter sera d sign dans chaque publication d avis d appel d offres voir aussi GPR M 3 paragraphe 23 DANEMARK En application de l arr t minist riel les entit s acheteuses se mettront en rapport avec Le D partement des march s publics en cas de pr sen tation d un recours Les recours seront examin s par Le D partement qui constitue Le service charg des contacts aux termes de l article VI paragraphe 5 GPR W 9 Page 26 FRANCE La d signation du service charg des contacts figure dans l avis au titre du service responsable du march Tout fournisseur int ress peut y recourir dans un premier temps pour obtenir des informations sur Le rejet de son offre En cas de recours hi rarchique Le Ministre comp tent pour d poser un recours gracieux est celui dont rel ve Le service qui a pass l avis Si Le plaignant n obtient pas satisfaction il peut ensuite saisir Le tribunal administratif comp tent REPUBLIQUE FEDERALE D ALLEMAGNE Chaque entit acheteuse d signe le service comp tent pour sa propre administration Les demandes d informations sont adresser l entit acheteuse elle m me IRLANDE Le service charg des contacts qui est g n ralement l entit elle m me sera indiqu avec chaque avis publi conform m
22. at a connaissance sur Les dispositions prises par les Parties concernant Les points num r s dans Le plan g n ral Ces informations qui ont t commu niqu es dans Le cours normal des travaux du Comit donnent une image de la situation La date du pr sent document La pr sente note traite Les points suivants Composition du Comit des march s publics R unions du Comit Questions r gl es par Le Comit L gislation nationale article IX 4 Publication de La L gislation nationale article VI 1 Etablissement de La valeur minimale des projets d achat devant faire L objet de L avis mentionn l article V 3 GPR W 9 Page 2 G Centres d information article III 10 20 H Assistance technique aux pays en voie de d veloppement 22 Parties L accord article 111 8 et 9 ls Traitement sp cial en faveur des pays Les moins avanc s 24 article III 11 et 12 J Points de Liaison article VI 5 es Ka Proc dures institu es pour entendre et examiner Les 28 recours article VI 5 La Information des entit s non vis es par l accord 30 et des gouvernements et administrations r gionaux et Locaux article I 2 M R glement des diff rends article VII 6 10 33 N Membres des groupes sp ciaux article VII 8 SE 0 Autres questions relatives La mise en oeuvre de 33 l accord examin es par Le Comit A COMPOSITION DU COMITE DES MARCHES PUBLICS Pr sident M V Segalla Autrich
23. ationaux et trangers Le principe de La non discrimination des soumissionnaires trangers est d j d application en R publique f d rale d Allemagne depuis 1960 attribution l offre La plus conomique et non l offre la plus basse _ Dans Le cadre des mesures de transposition il a t tenu compte s pa r ment des exigences de l article V dans La mesure o celles ci ne sont pas d j satisfaites par des dispositions d j en vigueur notamment en ce qui concerne La r glementation sur La passation des march s publics l exception des march s publics de travaux la passation des march s publics est effectu e sur La base de La VOL A Document de base communication du gouvernement de La R publique f d rale d Allemagne en date du 15 d cembre 1980 GPR 3 Add 10 page 38 IRLANDE La mise en oeuvre de l accord n a pas n cessit l adoption d une Loi Elle a simplement fait l objet d une circulaire du D partement des finances adress e Le 31 d cembre 1980 GPR 3 Add 10 page 54 aux entit s vis es par l accord La circulaire a galement mis en oeuvre La directive 80 767 C E du Conseil Les dispositions de l article V relatives aux proc dures s appliquent directement aux entit s concern es conform ment aux dispositions de La circulaire susvis e de mise en oeuvre de l accord GPR W 9 Page 8 IL n a pas t pr vu de dispositions par
24. aut s europ ennes FRANCE 800 000 francs hors TVA r f GPR 3 Add 10 page 123 Les avis de march s soumis l accord sont individualis s au JOCE par La Commission des Communaut s europ ennes Les avis publi s au B 0 A M P Bulletin officiel des annonces des march s publics ne sont individualis s que par le mod le d avis qui est celui impos par la directive communautaire pr cit e REPUBLIQUE FEDERALE D ALLEMAGNE 352 349 DM r f GPR 3 Add 10 page 43 La d termination du seuil n est possible que sur base d estimations puisque le montant exact du march n est connu qu apr s attribution En cas de doute les entit s acheteuses sont tenues de choisir L estimation La plus lev e Voir aussi GPR M 3 paragraphe 28 _ IRLANDE 93 800 Livres r f GPR 3 Add 10 page 55 Le fonctionnaire responsable proc de au pr alable une estimation de La valeur de chaque march sur la base des meilleurs l ments d appr ciation dont il dispose si la valeur estim e est sup rieure au seuil des avis sont publi s selon La proc dure pr vue par l accord Les avis de march soumis aux dispositions de l accord et publi s au Journal officiel des Communaut s europ ennes sont identifi s comme tels ITALIE 158 583 600 tires r f GPR 3 Add 10 page 61 LUXEMBOURG 5 610 346 francs r f GPR 3 Add 10 page 67 Les avis de march publi s au Journal officiel des Communaut s europ ennes en vertu
25. cle V ont t incluses dans l Ordonnance 1980 850 relative aux march s publics En outre Le 22 d cembre 1980 l Inspection nationale des finances a publi des directives concernant Les ordonnances 1980 849 et 1980 850 L ordonnance et Les directives ont t distribu es comme documents de base sous Les cotes GPR 3 Add 2 et Suppl 1 Conform ment L article 3 de l Ordonnance 1980 850 relative aux march s publics toutes les entit s s occupant de march s doivent utiliser Les possibilit s qui Leur sont offertes en mati re de concurrence et tenir toujours compte des consid rations d ordre commercial en outre elles doivent traiter de fa on objective Les soumissions et Les soumissionnaires Conform ment aux directives de l Inspection nationale des finances rela tives L article 3 une administration s occupant de march s est toujours tenue de s informer des conditions de concurrence qui peuvent exister entre fournisseurs potentiels tant nationaux qu trangers et d en tirer profit A cet gard Les obligations que La Su de a contract es dans le cadre de l AELE et du GATT sont rappel es aux entit s Le 23 d cembre 1980 le gouvernement a publi une ordonnance 1980 1130 sur La valeur minimale des march s publics SUISSE Lors de Leurs sessions de d cembre 1979 Les deux Chambres parlementaires suisses ont adopt par Arr t f d ral l Accord relatif aux march s publics dont Le texte est identique celui de
26. d autres textes L gislatifs GPR M 2 paragraphe 42 PAYS BAS L accord est directement applicable aux Pays Bas sans qu il soit n cessaire d adopter d autres mesures l gislatives De ce qui pr c de d coule qu aucune L gislation compl mentaire n est n cessaire pour mettre en oeuvre Les dispositions de L article V relatives aux proc dures Les entit s acheteuses ont t inform es et instruites en ce qui concerne L application du Code et en particulier de L article V Il n existait ni n existe d ailleurs aucune disposition garantissant un traitement pr f rentiel aux entreprises n erlandaises Les Pays Bas n ont pratiquement aucune l gislation en ce qui concerne La Livraison de produits s ajoutant aux directives CEE et les lois d ex cution de ces directives Lorsque dans ce domaine L on distingue entre a la phase pr contractuelle b la phase contractuelle c et l organisation des entit s acheteuses GPR W 9 Page 9 il y a lieu d appliquer dans le cas a Les seules directives CEE cit es 77 62 CEE et 80 767 CEE et Les lois d ex cution qui constituent Les textes de base dans Le cas b Les conditions g n rales applicables aux achats gouvernement aux dans Le cas c Le r glement sur Le fonctionnement de l Office n erlandais des march s publics Le r glement du Centre gouvernemental des machines de bureau Le d cret instituant La Centrale des automobiles de L Etat Le r
27. date galement modifi s Instruction du 12 mai 1981 portant modification d une or c dente instruction pour l application du d cret n 79 98 du 12 janvier 1979 relatif La mise en concurrence dans le cadre de la Communaut conomique europ enne de certains march s publics de travaux et de fournitures original CGPR 3 Add 10 page 124 GPR W 9 Page 7 Arr t du 12 mai 1981 modifiant un pr c dent arr t relatif au montant des march s publics de travaux et de fournitures soumis aux r gles de La concurrence dans Le cadre de La Communaut conomique europ enne original GPR 3 Add 10 page 126 Arr t du 12 mai 1981 portant fixation du seuil au dessus duquel Les avis d adjudication d appel d offres ou d appel de candidatures se rapportant aux march s de l Etat et ceux des collectivit s locales et de leurs tablissements publics doivent tre publi s au Bulletin officiel des annonces des march s publics original CGPR 3 Add 10 page 123 REPUBLIQUE FEDERALE D ALLEMAGNE Des dispositions administratives ont t arr t es pour transposer en droit national l accord relatif aux march s publics elles sont entr es en vigueur le 1er janvier 1981 Les mesures de transposition ont le 3 caract re de dispositions administratives La passation des march s se fait selon Les principes suivants non ambigu t du cahier des charges traitement identique pour les candidats n
28. de L accord sont identifi s comme tels PAYS BAS Le montant du seuil est calcul selon les dispositions de l article 5 de La directive 77 62 CEE Les avis de march publi s en vertu de l accord sont identifi s comme tels ROYAUME UNI 91 000 Livres r f GPR 3 Add 10 page 93 Le seuil est calcul conform ment aux modalit s d finies l article 5 de La directive 77 62 CEE Les avis de march publi s en vertu de l accord sont indiqu s s par ment dans Le Journal officiel des Communaut s europ ennes GPR W 9 Page 19 FINLANDE 730 000 markkaa finlandais Actuellement Les seuls avis publi s dans Le Virallinen Lehti Journal officiel sont ceux qui se rapportent aux appels d offres soumis aux dispositions de l accord Il n existe aucune proc dure particuli re pour La d termination de La valeur minimale des march s devant faire l objet d un avis 1 HONG KONG 973 000 dollars de Hong kong Toutes Les invitations soumissionner pour des march s relevant de L accord et portant sur La fourniture de marchandises d une valeur gale ou sup rieure celle du seuil sont normalement publi es dans La Hong Kong Government Gazette Journal officiel Les avis parus dans La Gazette signalent que Les soumissions seront trait es conform ment aux dispositions Q de L accord JAPON 45 000 000 yen ler janvier 1981 31 mars 1981 44 000 000 yen ler avril
29. de ces donn es Le Comit a commenc de proc der un examen approfondi des l gislations netionaies mettant en oeuvre accord La r sum ci apr s des informations g n rales concerrmant les mesures prises pour assurer l application des disposi tors de L accord est bas sauT indication contraire sur Les addenda 1 11 du iccument GFR 4 7 Ces sources sont compl t es quand il y a Lieu par des renseignements puis s dans Les comptes rendus de La deuxi me ou de La troisi me r union GPR M 2 para graphes 15 46 et GPR M 3 paragraphes 12 63 ou par des renvois ces comptes rendus IL est noter que lesdits comptes rendus traitent aussi d autres points qui ne sont pas abord s dans Le pr sent document et que des renseignements d taill es se trouvent galement dans les addenda 1 11 du document GPR 3 AUTRICHE L autorit charg e de surveiller l applicaiion de accord est Le Minist re du commerce t de l industrie L accord a directement force ae Loi GPR M 3 paragraphe 12 et n a pas n cessit de L gislation d application Le r glement concernant La passation de march s publics par Les entit s f d rales se compose de recommandations r voyant que Les dispositions en la mati re ne seront pas appliqu es en violation d accords internationaux conclus par l Autriche En cons quence ce r glement ne sera pas appliqu en violation des dispositions de L Accord relatif aux march s publics
30. e Vice Pr sident M T H Chau Hong kong Membres Sont membres du Comit conform ment aux dispositions de l article VII 1 Les Parties L accord Autriche Canada Communaut conomique europ enne et Etats membres Etats Unis Finlande Japon Norv ge Royaume Uni au nom de Hong kong Singapour Su de et Suisse Observateurs i Les gouvernements suivants ont acquis Le statut d observateur confor m ment aux proc dures adopt es cet gard Parties contractantes l Accord g n ral Argentine Bangladesh Br sil Chili C te d Ivoire Cor e Cuba Egypte Espagne Inde Isra l Jama que Kenya Malaisie Nicaragua Nigeria Nouvelle Z lande P rou Philippines Portugal Roumanie Tch coslovaquie Trinit et Tobago Turquie Zaire Pays n ayant pas la qualit de parties contractantes Equateur Tha lande GPR W 9 Page 3 ii Les organisations internationales suivantes sont invit es s par ment pour chaque r union participer en tant qu observateurs comme Le dispose La d cision pertinente FMI CNUCED B REUNIONS DU COMITE Le Comit des march s publics a tenu sa premi re r union le 15 janvier 1981 IL s est nouveau r uni Le 9 avril et les 8 et 9 juillet 1981 Les comptes rendus de ces r unions ont t distribu s sous Les cotes GPR M 1 3 respectivement Les notes du Pr sident font l objet des documents L 5107 L 5132 et L 5174 Ce QUESTIONS REGLEES PAR LE COMI
31. e demande sera examin e individuellement COMMUNAUTES EUROPEENNES BELGIQUE IRLANDE LUXEMBOURG PAYS BAS ROYAUME UNI La nature et la port e de l assistance technique aux pays en voie de d veloppement Parties l accord et aux pays les moins avanc s seront d termin es La lumi re des demandes re ues GPR W 9 Page 23 DANEMARK L assistance technique d finie l article III paragraphes 8 et 9 ainsi que l assistance envisag e aux termes de l article III paragraphes 11 et 12 seront fournies par Le D partement public des achats ou par son interm diaire FRANCE Voir Chapitre G REPUBLIQUE FEDERALE D ALLEMAGNE L tendue et La port e de l assistance technique ne peuvent tre d termin es qu au vu de demandes concr tes L assistance sera fournie par l entit acheteuse concern e FINLANDE SUISSE Voir chapitre G HONG KONG SINGAPOUR Sans objet JAPON Les demandes sp cifiques d assistance technique manant de pays en voie de d veloppement seront examin es avec bienveillance v NORVEGE L assistance technique destin e aux pays en voie de d veloppement Parties l accord et aux fournisseurs et soumissionnaires tablis dans les pays les mains avanc s pr vue l article III paragraphes 8 9 11 et 12 sera fournie par NORIMPOD ou confi e par NORIMPOD l entit appropri e SUEDE L assistance technique pr vue l article III paragraphes 8 9 11 et 12 sera fournie par IM
32. e en couronnes norv giennes ainsi que des pays qui taient parties l accord Cette lettre tait accompagn e d un exemplaire de l accord et de sa traduction en norv gien GPR W 9 Page 12 Les r gles de proc dure de l article V ont t incorpor es La lL gis lation norv gienne par Les amendements suivants apport s au r glement sur Les march s publics A L article premier du r glement a t compl t par une disposition qui 1 stipule que l accord et Le r glement norv gien correspondant s appliquent aux entit s et aux achats qui sont vis s par l accord et 2 habilite Le Minist re de l industrie donner des directives additionnelles pour la mise en oeuvre de L accord B Afin d viter une incompatibilit entre Les dispositions du r glement et celles de l accord certains ajustements ont t apport s aux articles 8 20 21 et 24 du r glement L article 2 du r glement stipule que tous Les achats doivent autant que possible tre effectu s dans des conditions de concurrence En vertu de l article 4 du r glement Les sp cifications techniques doivent tre d finies de fa on permettre au plus grand nombre possible de soumission naires de pr senter des offres Les articles 17 et 28 du r glement disposent que en r gle g n rale c est Le soumissionnaire qui propose Le prix Le plus bas ou qui fait la meilleure offre au point de vue prix qualit et autres condit
33. e rapportant ces annexes ont t propos es et effectu es par des Parties au titre des dispositions de l article IX 5 a GPR 2 5 8 9 10 11 N ayant soulev aucune objection elles ont toutes pris effet et elles ont par la suite t certifi es conformes par Le Directeur g n ral dans des documents de La s rie GLI 272 Les feuillets mobiles concern s sont remplac s et Les nouveaux feuillets sont mis La disposition des gouvernements et des particuliers qui y sont abonn s RS GPR w 9 Page 4 ix Le Comit a adopt sa premi re r union Les modalit s suivant lesquelles les Parties devaient communiquer les informations relatives La mise en oeuvre et l application de L accord renseignements concernant leurs gislations nationales GPK M 1 oaragravhe 16 D LEGXSLATION NATIGMALZ ARTICLE Ixi Er asn ication de ia d cision susmentiorn a C ix teuta s Parties ont communiqu des qocumen s ae base con ernant La mise en seu de L accord GPR 3 Add T 11 Toutes Les Parcies ont galement d crit Les principaux l ments de Laurs l gisiations respectives GPR 4 Aad 1 51 en r ponse aux questions nonc es aans le document GPR 4 Comme Le signale Le document GPR W E et Add 1 Les Parties ort depos dans Leurs Langues nationaies des textes suprl mentaires relatifs aux marsn s ouD ics qui peuvent tre cors ulti s au secr tariat s le ir Sur La hase
34. ement des impositions et droits de douane quand il s agit de d terminer si La valeur d un march est sup rieure ou inf rieure La valeur minimale pr vue par l accord Le Comit reviendra sur cette question sa prochaine r union L 5174 paragraphe 6 GPR M 3 paragraphes 85 91 GPR W 9 Page 35 v Autres questions Les membres du Comit ont eu un bref change de vues sur Les proc dures de consultations au titre de l accord et sur certaines questions statistiques ils ont entendu des d clarations concernant certaines pratiques d achat suivies par des entit s non vis es par l accord GPR M 3 paragraphes 94 96 97 et 98 et 99 102 respectivement Le Comit est convenu de reprendre l examen de La question des consultations au titre de L accord sa prochaine r union GPR M 3 paragraphe 96 GPR W 9 Page 36 NOTES L autriche n a pas distribu de documents de base car l accord aura force de Loi en Autriche et est directement applicable sans qu il soit besoin de d crets d application 2 i 5 Except Les Communaut s europ ennes en ce qui concerne l Italie 3su de Add 1 Suisse Add 2 Canada Add 3 Etats Unis Add 4 Norv ge Add 5 Finlande Add 6 Hong kong Add 7 Japon Add 8 Communaut s europ ennes Add 9 Autriche Add 10 Singapour Add 11 R gtanents temporaires qui deviendront normalement permanents sous peu cf document GPR M 3 paragraph 60
35. ent aux r gles de publicit LUXEMBOURG Minist re des Travaux publics 4 Bild Roosevelt Luxembourg t l phone 478475 ou 478512 PAYS BAS Les entit s acheteuses feront individuellement fonction de service de contacts ROYAUME UNI Les entit s indiqueront dans La documentation relative aux appels d offres l adresse Laquelle Les demandes de renseignements doivent tre f envoy es FINLANDE Les entit s concern es ont re u pour instruction de d signer Les personnes ou Les services charg s de donner des renseignements HONG KONG Des personnes ont t d sign es et un centre d information cr au Government Supplies Department D partement des approvisionnements Oil Street North Point Hong kong IL existe aussi des proc dures d examen des demandes crites de renseignements manant d autres entit s d achat et des GPR W 9 Page 27 soumissionnaires non retenus Les soumissionnaires qui ne sont pas satisfaits de La r ponse du D partement des approvisionnements peuvent s adresser au Pr sident du Conseil Central des adjudications Government Secretariat Hong kong JAPON Chaque entit d signe un repr sentant officiel charg de recevoir et d tudier Lles r clamations formul es et autres affaires soulev es par des soumissionnaires non retenus au sujet du march sp cial concern article X de l arr t de 1980 NORVEGE Les entit s vis es par L accord on
36. erait examiner l affaire avec la personne ou Le service comp tent de l entit puis si l affaire n est pas r solue former un recours devant Le minist re de tutelle de l entit SINGAPOUR Chaque entit a pr vu une proc dure pour donner suite aux recours L entit concern e est responsable des contacts avec Les requ rants SUEDE La premi re d marche qu un foumisseur qui d sire pr senter un recours doit faire est de demander l entit en question la raison pour laquelle Le march ne lui a pas t adjug Chaque entit d signera une personne Laquelle il conviendra de s adresser pour obtenir des renseignements GPR W 9 Page 30 Conform ment L article 24 de l Ordonnance 1980 850 relative aux march s publics Les d cisions prises en La mati re sont d finitives Conform ment L article 18 un foumisseur dont l offre n aura pas t retenue a Le droit de conna tre La raison pour Laquelle son offre n a pas t retenue l avantage relatif de l offre retenue et Le nom du soumission naire retenu Si un fournisseur ne se contente pas des renseignements communiqu s il pourra proc der conform ment aux r gles nonc es l article VII paragraphes 3 14 de L accord c est dire passer par Les voies diplo matiques habituelles voir aussi GPR M 2 paragraphe 15 SUISS Les proc dures de recours comportent trois niveaux Le premier contact doit tre tabli avec l entit acheteu
37. es Affaires conomiques Minist re des Affaires trang res 2 1 Kasumigaseki Chiyoda ku Tokyo Japon NORVEGE Bureau norv gien de promotion des importations de produits en provenance des pays en voie de d veloppement NORIMPOD P 0 8ox 8147 Dep Oslo 1 SINGAPOUR Sans objet GPR W 9 Page 22 SUEDE Office de promotion des importations de produits des pays en voie de d veloppement IMPOD Norrmalmstorg 1 Box 7508 S 103 92 Stockholm t lex 13426 sweimp t l phone 24 48 80 SUISSE Office f d ral des affaires conomiques ext rieures Palais f d ral Est 3003 Berne ETATS UNIS Office of the United States Trade Representative Executive Office of the President Bureau du repr sentant des Etats Unis pour Les questions commerciales internationales Service de la Pr sidence des Etats Unis Winder Building Room 507 600 17th Street N W Washington D C 20506 H ASSISTANCE TECHNIQUE AUX PAYS EN VOIE DE DEVELOPPEMENT PARTIES A L ACCORD ARTICLE III PARAGRAPHES ET R f rences documents de La s rie GPR 4 Add AUTRICHE L assistance technique pr vue l article III paragraphes 8 9 11 et 12 sera dispens e par Le Minist re f d ral du commerce et de L industrie CANADA Les demandes d assistance technique manant de pays en voie de d velop pement Parties L accord pourront tre adress es L un des deux points de Liaison indiqu s au Chapitre J Chaqu
38. es par l accord Ces r glements taient Les suivants r glement relatif aux march s f d raux FPR 4 qui s applique tous Les organismes civils r glement relatif aux achats du D partement de La d fense DAR et r glement relatif aux achats de l Administration nationale de l a ro spatiale NASA IL est maintenant fait tat dans les r glements pr cit s des obligations relatives aux proc dures stipul es l article V de l accord les textes de base ainsi que La d termination et Le d cret n 12260 ont t distribu s sous La cote GPR 3 Add 1 Les proc dures am ricaines pr c demment appliqu es aux march s publics en vertu de ces r glements satisfaisaient pour l essentiel aux obligations pr vues dans l accord IL existait toutefois un certain nombre de domaines par exemple dans Le cas des d lais limites pr vus pour soumissionner et pour informer Les soumissionnaires cart s que Leurs offres n taient pas retenues o ces r glements n taient pas suffisamment explicites Pour assurer Le respect int gral de leurs obligations Les Etats Unis ont modifi ces r glements de fa on y faire tat explicitement de ces prescriptions Comme l avaient stipul le d cret n 12260 et La d termination Les r glements ont t modifi s de fa on permettre explicitement de d roger toutes les pr f rences dont jouissent Les produits nationaux dans Le cas des achats vis s de produits de parties
39. fus e ROYAUME UNI Les administrations britanniques Locales ont t inform es de l accord conform ment l article premier paragraphe 2 voir aussi GPR M 3 paragraphe 39 FINLANDE Les collectivit s Locales finlandaises sont organis es en deux associations Le gouvernement a inform ces organisations de l accord En outre des articles ont paru ce sujet dans La presse concern e et l accord a t publi dans le Recueil des lois finlandaises HONG KONG L mission de l amendement La circulaire financi re en avril 1981 a satisfait aux obligations en mati re d information nonc es l article premier paragraphe 2 car elle a t communiqu e tous Les chefs de service susceptibles d tre concern s par la passation de m rch s GPR M 3 paragraphe 44 JAPON Le Minist re des Affaires trang res et le Minist re de l Autonomie Locale ont adress conjointement Le 23 janvier 1981 toutes Les administrations pr fectorales aux municipalit s aux administrations locales et certaines autorit s des grandes villes une Lettre exposant La teneur de l accord notamment du paragraphe 2 de l article premier NORVEGE Au cours des rencontres qu elles ont eues avec Le Minist re de l industrie en mai et en juin 1980 Les principales entit s acheteuses y compris toutes Les entit s vis es et Les minist res ont t inform es du r glement existant sur Les march s publics Ils ont aussi t
40. glement pour L Imprimerie nationale Ces r glementations reprennent quelques dispositions accessoires qui peuvent galement pr senter un int r t pour les phases a et b Pour le reste les Pays 8as n ont pas une r glementation g n rale en ce qui concerne les achats gouvernementaux voir galement GPR M 3 paragraphe 34 ROYAUME UNI s L accord n a pas t incorpor dans la L gislation du Royaume Uni car il constitue en droit un trait de La Communaut Les entit s britanniques vis es par L accord ont re u pour instructions circulaire administrative de se conformer aux dispositions de L accord et Les noms des pays signataires leur ont t communiqu s Document de base Directives du Tr sor publi es Le 28 octobre 1980 GPR 3 Add 10 page 91 FINLANDE Par d cret 1103 80 du Pr sident de La R publique en date du 19 d cembre 1980 l accord a t incorpor dans La l gislation nationale relative aux march s publics Ce d cret conform ment au syst me constitu tionnel finlandais ne contient aucune disposition de fond et se borne indiquer que l accord en tant que tel est d sormais en vigueur en Finlande Les dispositions de l article V sont reprises dans Le d cret relatif aux march s publics 1070 79 dans La d cision du Minist re du commerce et de l industrie concernant l application du d cret relatif aux march s publics et d finissant Les conditions g n rales r gissant ces march
41. incipes et r gles CANADA Le gouvernement canadien a men des consultations tr s pouss es avec Les administrations provinciales pendant toute La dur e des NCM et ces consul tations se poursuivent Des r unions ont Lieu p riodiquement cet effet et Les renseignements complets concernant l accord y compris ses obligations et ses avantages ont t fournis en d cembre 1980 aux repr sentants des provinces Des renseignements ont aussi t publi s dans Le num ro de d cembre de 1980 de Canada Commerce publication du Minist re de l industrie et du commerce GPR 4 Add 3 Une circulaire d information a t adress e aux entit s f d rales non vis es par L accord GPR M 3 paragraphe 14 e GPR W 9 Page 31 COMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE La Commission des Communaut s europ ennes a officiellement appel L attention des Etats membres sur Les obligations nonc es l article premier paragraphe 2 de l accord et a demand que les entit s int ress es de chaque Etat membre soient inform es en cons quence Voir aussi GPR M 3 paragraphe 24 BELGIQUE Conform ment l article premier paragraphe 2 Les entit s non vis es par l accord ont t inform es par une lettre de L un des membres de La Commission chaque Etat membre Cette Lettre sera reproduite dans une 1 circulaire qui sera publi e dans le Moniteur Belge GPR M 3 paragraphe 23 Qi DA
42. ions pertinentes qui sera choisi SINGAPOUR Les proc dures suivies par Le gouvernement de Singapour en mati re de march s ne font pas partie de La l gislation elles sont tablies dans les chapitres du Manuel d instructions administratives nO 3 qui sont compl t s selon les besoins par des circulaires ou des directives du Minist re des finances Aucune l gislation n est requise pour La mise en oeuvre de l Accord g Les instructions prescrivant aux entit s vis es par l accord de se conformer aux dispositions de l article V en mati re de proc dure sont donn es dans des notes officielles circulaires Il n y a pas de r gle obligeant accorder une pr f rence aux produits fabriqu s dans Le pays Document de base texte des proc dures du gouvernement singapourien en mati re de contrats et d achats GPR 3 Add 11 SUEDE Le Parlement su dois a approuv l accession de La Su de l Accord du GATT relatif aux march s publics en adoptant un projet de Loi 1979 80 24 Le 27 novembre 1980 Le gouvernement su dois a publi L Ordonnance 1980 849 concernant l application de l Accord relatif aux march s publics et Ll Ordonnance 1980 850 portant modification de La Proclamation 1973 600 relative aux march s publics GPR W 9 Page 13 Dans La mesure o elles ne correspondaient pas d j aux r gles applicables aux march s publics en vigueur avant Le 1er janvier 1981 Les dispositions de L arti
43. l ments des r glements mentionn s Document de base circulaire du Minist re des finances en date du 18 d cembre 1980 concernant les proc dures de passation des march s publics de fournitures GPR 3 Add 10 page 15 FRANCE L accord relatif aux march s publics a t traduit en droit interne fran ais par Le d cret n 81 551 du 12 mai 1981 modifiant Le d cret n 79 98 du 12 janvier 1979 relatif La mise en concurrence de certains march s publics de travaux et de fournitures dans Le cadre de La Communaut conomique europ enne GPR 3 Add 10 page 121 GPR 4 Add 9 page 5 Les dispositions de L article V relatives aux proc dures taient en grande partie d j conformes La r glementation nationale de l accord Les dispositions nouvelles ou celles modifiant les dispositions existantes font l objet des modifications r glementaires du d cret pr cit ou des modifi cations de l instruction d application de celui ci La r glementation des march s publics ne comporte aucune disposition discriminatoire en raison de La nationalit du contractant La r glementation de base des proc dures de passation des march s publics r sulte du Code des march s publics institu s par le d cret n 64 729 du 17 juillet 1964 modifi La r glementation particuli re r sultant de l accord est institu e par Le d cret n 79 98 du 12 janvier 1979 modifi et par son instruction d application et les arr t s de La m me
44. l accord Es PUBLICATION DE LA LEGISLATION NATIONALE ARTICLE VI 1 Sauf indication contraire voir les addenda au document GPR 4 AUTRICHE L accord sera publi sous forme de loi f d rale dans Le Bulletin officiel f d ral Apr s approbation Le projet de r glement deviendra un document public voir galement GPR M 3 paragraphe 12 lt gt GPR W 9 Page 15 CANADA Les lois et Les r glements sur Les march s de l Etat mentionn s au chapitre D ont t publi s et il est possible de se Les procurer facilement au Canada aupr s des points normaux de vente au d tail Les proc dures pour L application de l Accord relatif aux march s publics ont t publi es dans La Gazette du Canada Partie I du 24 janvier 1981 COMMUNAUTE ECONOMIQUE EUROPEENNE BELGIQUE Les textes mentionn s au chapitre D seront publi s apr s signature DANEMARK L arr t a t publi dans Ministerialtidende voir l annexe IV de l accord FRANCE REPUBLIQUE FEDERALE D ALLEMAGNE Le texte de La VOL A a t oubli l annexe du Journal officiel de La R publique f d rale d Allemagne Bundesanzeiger nO 105 du 2 juin 1960 IRLANDE La circulaire qui met en oeuvre L accord n a pas fait l objet d une publication mais constitue une instruction interne du Minist re des finances aux services charg s des achats Voir galement GPR M 3 paragraphe 29 LUXEMBOURG M morial A 1974 page 1660 PAY
45. nance 3 L Ordonnance 1980 849 concernant La mise en oeuvre de l Accord du GATT relatif aux march s publics amp Les directives de l Inspection nationale des finances concernant L Accord du GATT relatif aux march s publics a GPR W 9 Page 17 SUISSE Le texte de l Arr t f d ral identique celui de l accord a t publi dans La Feuille f d rale suisse FF 1979 III 331 et inclus dans Le Recueil des lois f d rales RO 1979 2387 ETATS UNIS En r gle g n rale toutes Les lois des Etats Unis sont publi es chaque ann e dans Le recueil des Lois du pays Les r glements et Les d crets sont aussi publi s tous Les ans dans Le US Code of Federal Regulations Recueil des r glements f d raux Toute modification des r glements adopt e au cours d une ann e est publi e dans Le Federal Register peu apr s son adoption De m me Les d terminations du repr sentant des Etats Unis pour Les questions commerciales internationales sont publi es dans Le Federal Register Fs ETABLISSEMENT DE LA VALEUR MINIMALE DES PROJETS D ACHAT DEVANT FAIRE L OBJET DE L AVIS MENTIONNE A L ARTICLE V PARAGRAPHE 3 A sa premi re r union Le Comit est convenu que les Parties Lui notifieraient sans d lai La m thodologie de leurs calculs de La valeur minimale 150 000 OTS et Les r sultats de ces calculs exprim s en monnaie nationale GPR M 1 paragraphe 41 Les calculs seront faits conform ment aux direc tives donn
46. ommission Centrale des March s 41 Quai 8ranly Paris REPUBLIQUE FEDERALE D ALLEMAGNE La fonction de centre d information est exerc e par l entit acheteuse concern e En cas de doute le Ministre f d ral de l conomie Villemomblerstrasse 76 5300 Bonn 1 peut tre consult o GPR W 9 Page 21 IRLANDE Secr taire Commission des march s publics D partement des finances Upper Merrion Street Dublin 2 LUXEMBOURG Minist re des affaires trang res rue Notre Dame Luxembourg t lex AFFETRA 1702 ou Minist re des Travaux publics 4 boulevard Roosevelt Luxembourg t l 478475 PAYS BAS Centrum voor de bevordering van import uit ontwikkelingslanden CBI centre pour La promotion des importations en provenance des pays en voie de d veloppement Coolsingel 58 3011 AE Rotterdam t lex 27151 ROYAUME UNI Question encore L tude Voir aussi Le document GPR M 3 paragraphe 39 FINLANDE Minist re du commerce et de L industrie D partement du commerce Aleksanterinkatu 10 SF 00170 Helsinki 17 HONG KONG Sans objet JAPON GATT Information Centre First International Organizations Division s Economic Affairs Bureau Ministry of Foreign Affairs 2 2 1 Kasumigaseki i Chiyoda ku Tokyo Japan Centre d information pour les questions concernant Le GATT Premi re Division des Organisations internationales Bureau d
47. r sident le repr sentant des Etats Unis pour Les questions commerciales internationales a accept l accord lui donnant ainsi force de loi en tant qu accord ex cutoire Pour faire en sorte que tous Les organismes f d raux s acquittent int gralement des obligations qui leur incombent en vertu de l accord et d limiter Les responsabilit s li es La mise en oeuvre de celui ci Le Pr sident a promulgu Le 31 d cembre 1980 Le d cret nO 12260 Aux termes de ce d cret tous Les march s f d raux vis s doivent tre n goci s en pleine conformit avec Les dispositions de l accord De plus Le repr sentant des Etats Unis pour les questions commerciales internationales est galement habilit pour tout achat vis par l accord autoriser des d rogations aux lois r glements proc dures ou pratiques qui tabliraient une discrimination entre des produits ou des parties l accord Le 1er janvier 1981 Le repr sentant des Etats Unis pour Les questions commer ciales internationales usant de ce pouvoir a publi une d termination par Laquelle il a pour tous tes achats vis s effectu s aupr s de parties L accord autoris des d rogations notamment La loi recommandant l achat de produits am ricains Buy American Act ainsi qu aux pr f rences sp ciales accord es par Te D partement de La d fense Ult rieurement tous Les r glements applicables ont t revis s pour tenir compte des obligations pr vu
48. rd en ce qui concerne les achats relevant de L accord Les dispo sitions de l article V relatives aux proc dures ont t reprises dans les articles IV et V du r glement sur les approvisionnements Ce dernier astreint les d partements minist riels utiliser des sp cifications g n rales dans Leurs demandes d achats de fa on permettre au Directeur des approvision nements d obtenir des soumissions comp titives de toutes provenances GPR 4 Add 7 GPR M 2 paragraphe 29 J APON La Loi et les r glements ci apr s contiennent Les l ments principaux et essentiels des proc dures applicables aux march s sp ciaux march s publics relevant du champ d application de l Accord relatif aux march s publics des minist res et organismes publics Loi sur Les comptes de La nation Loi n 35 1947 D cret en Conseil des Ministres concernant le budget La v rification des comptes et la comptabilit nationale Edit imp rial nO 165 1947 ci apr s d nomm le D cret de 1947 Dispositions sp ciales d application du D cret en Conseil des Ministres concernant Le budget La v rification des comptes et La comptabilit nationale Edit imp rial nO 558 1946 ci apr s d nomm es Les dispositions sp ciales de 1946 D cret en Conseil des Ministres stipulant des proc dures sp ciales pour les march s publics de fournitures D cret en Conseil des Ministres n 300 1980 ci apr s d nomm Le D cret sp cial
49. s 1071 79 et dans une circulaire du Minist re du commerce et de L industrie concernant La mise en oeuvre de l accord du GATT relatif aux march s publics GPR 3 Add 7 RER GPR W 9 Page 1Q Les dispositions concernant le traitement national et La non discrimination figurent dans les instruments num r s ci dessus Un d entre eux la circulaire du Minist re du commerce et de l industrie concerne directement les march s publics vis s par l accord Les l ments de base de cette circulaire sont les m mes que ceux qui figurent dans le dispositif de l accord lui m me HONG KONG Les proc dures d achat du gouvernement de Hong kong ne font pas l objet de Lois elles sont indiqu es aux articles IV et V du r glement sur Les approvisionnements de L Etat le document de base a t distribu sous La cote GPR 3 Add 6 Ce r glement peut tre modifi t compl t de temps autre par des directives administratives circulaires financi res et circulaires sur Les approvisionnements Le r glement est conforme aux dispositions de l accord On fait Le n cessaire actuellement pour modifier Le r glement en tant que de besoin en vue d assurer qu il reste conforme aux dispositions de l accord De plus le Secr taire adjoint aux finances a f communiqu tous les services une directive gouvernementale interne circulaire financi re qui assure La conformit du r glement avec l article V de l acco
50. s de chaque entit acheteuse L entit acheteuse concern e est elle m me charg e des contacts avec Les plaignants IRLANDE Les entit s acheteuses ont d j institu des oroc dures renvoi un fonctionnaire de rang plus lev du D partement ou exceptionnellement au ministre pour que soient entendus et examin s Les recours concernant Les march s soumis aux dispositions de L accord GPR W 9 i Page 29 i ITALIE LUXEMBOURG i Voir chapitre J PAYS BAS Pour ce qui est de La principale entit acheteuse l Office n erlandais des march s publics Rijksinkoopbureau RIB il est pr vu que Les plai ignants peuvent faire appel au Conseil Raad van advies du RIB Le ministre comp tent d cide en derni re instance En g n ral on peut dire que en cas de diff rend avec Le service acheteur il peut tre fait recours devant Le ministre comp tent Parall Lement il est possible de porter toute infraction devant Le tribunal ROYAUME UNI Le Royaume Uni se conforme aux proc dures institu es par La Communaut pour entendre et examiner Les recours et prend des mesures au niveau national en tant que de besoin FINLANDE Voir chapitre J HONG KONG Voir chapitre J JAPON Le repr sentant officiel d sign dont il est fait mention sous Le titre Points de liaison s occupe de l audition et de l examen des r clamations NORVEGE La proc dure normale consist
51. s est l une des bases de la proc dure actuellement suivie au Japon pour Les march s sp ciaux ce principe a t confirm dans la directive du Ministre des Finances du 27 d cembre 1980 concernant La mise en oeuvre du d cret en Conseil des Ministres stipulant des proc dures sp ciales pour Les march s publics de fournitures IL convient aussi de noter que l accord qui pose Le principe de non discrimination sert de r f rence pour L interpr tation de La proc dure suivie en mati re de march s sp ciaux NORVEGE Le 19 d cembre 1980 le gouvernement norv gien a dict un d cret royal intitul Mise en oeuvre de l Accord du GATT relatif aux march s publics Le m me jour le Minist re de l industrie a adress aux entit s concern es un ensemble de directives compl mentaires Directives concernant La mise en oeuvre de l Accord du GATT relatif aux march s publics ces deux textes de base ont t pr sent s dans Le document GPR 3 Add 8 Les Directives reprennent dans leurs grandes lignes les dispositions que Les entit s vis es par l accord doivent observer en plus du r glement existant sur les march s publics en vigueur depuis 1978 Par lettre du 30 d cembre 1980 du Minist re de L industrie les entit s concern es ainsi que les minist res de tutelle ont t inform s de l entr e en vigueur de l accord Par La m me lettre les entit s ont t inform es de La valeur minimale pour 1981 exprim
52. se si Le probl me n est pas r solu il faut s adresser l chelon sup rieur normalement Le D partement en question Si Le fournisseur n obtient toujours pas satisfaction il peut demander son gouvernement de porter L affaire devant Le GATT GPR M 2 paragraphe 16 ETATS UNIS Chaque entit applique des proc dures pour entendre et examiner les recours Les vendeurs potentiels peuvent aussi demander que des probl mes particuliers soient examin s par Le General Accounting Office et ou par Les tribunaux Le plaignant doit d abord s adresser au fonctionnaire responsable de La transaction en question et s il n obtient pas satisfaction ce niveau voir Le chef du d partement concern Par La suite il peut demander au General Accounting Office comptabilit g n rale de statuer sur La confor mit de La pratique La r glementation f d rale ou bien essayer d obtenir satisfaction en justice ou encore suivre La fois ces deux proc dures voir aussi Le document GPR M 3 paragraphe 60 Le INFORMATION DES ENTITES NON VISEES PAR L ACCORD ET DES GOUVERNEMENTS ET ADMINISTRATIONS REGIONAUX ET LOCAUX ARTICLE PREMIER PARAGRAPHE 2 Sauf indication contraire se reporter aux documents de La s rie GPR 4 Add AUTRICHE Les autorit s et Les entit s provinciales non vis es par l accord ont t inform es de L existence de l accord et une circulaire est en voie d laboration l effet d en signaler Les objectifs pr
53. t re u pour instruction de d signer une personne ou un service auquel pourront s adresser Les soumissionnaires non retenus ainsi qu il est pr vu l article VI paragraphe 5 SINGAPOUR i Chief Quantity Surveyor Directeur du contr le de La quantit Contracts Division Division des march s Public Works Department D partement des travaux publics 11th Floor Ministry of National Development Building 11 me tage Minist re du d veloppement national Maxwell Road 0106 Singapore ii Chief Supplies Officer Directeur des fournitures Central Supplies Department D partement central des fournitures Depot Road 0410 Singapore SUEDE Chaque entit d signera une personne Laquelle il conviendra de s adresser pour obtenir des renseignements sur des questions pertinentes L IMPOD et l Inspection nationale des finances pourront fournir des rensei gnements sur La personne ou le service charg des contacts SUISSE Les personnes ou services charg s des contacts sont toujours indiqu s dans l avis d appel d offres pour obtenir des renseignements plus g n raux il convient de s adresser au centre d information GPR M 2 paragraphe 16 ETATS UNIS IL a t prescrit chaque entit aux termes des r glements relatifs aux march s f d raux de ceux relatifs aux achats du D partement de La d fense et de ceux relatifs aux achats de l Administration nationale de l a rospatiale de d signer des personnes ou
54. ticuli res au titre de l article Il paragraphe 1 de l accord en ce qui concerne Le traitement national et La non discrimination mais ledit article et l accord dans son ensemble sont directement appliqu s conform ment aux dispositions de La circulaire susvis e ITALIE L accord est directement applicable en vertu du Trait de Rome La circulaire n 2 du Minist re du Tr sor du 26 janvier 1981 voir document de base GPR 3 Add 10 page 59 n est donc pas une circulaire d application GPR M 3 paragraphe 30 LUXEMBOURG L accord y compris Les dispositions de l article V relatives aux proc dures a t traduit en droit interne Luxembourgeois par voie adminis trative par La circulaire du Minist re des Travaux publics du 2 janvier 1981 le texte de base figure dans Le document GPR 3 Add 10 page 65 Toutefois Les r gles relatives aux proc dures sont d j contenues dans La L gislation nationale Loi du 4 avril 1974 concernant Le r gime des march s publics de travaux et de fournitures M morial A 1974 page 1401 R glement grand ducal du 6 janvier 1974 portant 1 Institution d un cahier g n ral des charges applicables aux march s publics de travaux et de fournitures pour compte de L Etat 2 Fixation des attributions et du mode de fonctionnement de La Commission des Soumissions Une disposition sp ciale concernant Le traitement national et La non discrimination figure non pas dans la circulaire mais dans
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