Home

core 1..100 Hansard (PRISM::Advent3B2 8.00)

1. La justice Masika y 0 oem A ores AA MY COLIGE 278 die rios to aia MAA E chantant amtec tee A cat MC obleas tt amener etes 2451 2451 2451 2452 2452 2452 2452 2452 2452 2452 2452 2452 2452 2453 2453 2453 2453 2453 2453 2453 2453 2453 2453 2453 2453 2454 2454 2454 2454 2454 2454 2454 2454 2454 2454 2454 2454 2455 2455 2455 2455 2455 L Ukraine Me Goldring uti arriba Mme Carroll ts qe NE tds M Menzies oma iia Mme Carrolli otia ia Re dla L industrie de la radiodiffusion La Facult de m decine v t rinaire de Saint Hyacinthe O EEE Mi Mitehell ica os ae M LOUDISES ari a M Mitchell z a dans a ete a are La Gendarmerie royale du Canada MATOS LE Les onu vhs nes palta run Du dede paa MmeMcLella terna a niet cet La protection des d nonciateurs ME Preston a LA ts i guet N 5 M AICOCk a de GE La recherche et d veloppement M Siya tent nes Dent nie M Em rsons 2 ti era tirer ria L le de Sable L assurance emploi Mires aii Le VIH sida Mme Dhala tc sen nan ne ee ha M Dosanjh us LA RU aie a Les cr dits Le Pr sident sis ananas nt ne Recours au R glement Questions orales Mme Bakopanos AFFAIRES COURANTES Loi n 2 d ex cution du budget de 2004 M Goodal soc nr ea osa native a roc ot Projet de loi C 33 Pr sentation et premi re lecture Adoption des mo
2. J encourage la d put e et les autres d put s aussi travailler de concert avec le gouvernement pour trouver un moyen quilibr et r fl chi de perfectionner le programme d assurance emploi afin qu il continue d aider les travailleurs canadiens des g n rations futures C est en ayant acc s toutes les id es et perspectives telles que celles pr sent es ce soir par la d put e que nous serons en mesure d am liorer cet important programme Je regrette mais je ne peux pas appuyer le projet de loi e 1750 M Peter Van Loan York Simcoe PCC Monsieur le Pr sident lorsque nous parlons de ch mage et du programme d assurance emploi il ne faut pas oublier que la priorit doit tre la cr ation d emplois de mani re ce que les gens ne soient pas oblig s de demander des prestations et ce qu ils ne restent pas longtemps sans emploi Je ne suis pas certain que le projet de loi que nous examinons actuellement a t r dig dans cette optique En fait je pense qu il pourrait tre nuisible cet gard Le v ritable probl me est que le syst me d assurance emploi a servi pendant une d cennie de moyen de pr lever des imp ts additionnels parmi les travailleurs qui paient des cotisations et parmi les employeurs qui versent des cotisations quivalentes voire plus de la moiti des cotisations Au cours de la derni re d cennie nous nous sommes donc retrouv s avec un exc dent de quelque 46 milliards de doll
3. Ma question la d put e de Trois Rivi res est la suivante N aurait il pas t plus int ressant et pertinent au lieu de r duire de 34 les cotisations l assurance emploi d valuer le montant que cela permet de gagner et de le redistribuer et largir l admissibilit au r gime d assurance emploi Effectivement n est ce pas des poids comparables Cela n aurait il pas t pr f rable Dans le fond je ne pense pas qu il y ait eu un seul d put de cette Chambre qui se soit promen pendant la campagne lectorale pour dire aux gens que si son parti tait lu il r duirait de 3 les cotisations l assurance emploi en pr nant que c tait ce qu il proposait comme avantage Ce n est pas ce qu on a entendu chez nous On a entendu le Parti lib ral dire qu il allait y avoir une vraie r forme J tais ici lorsqu on a adopt le rapport unanime il y a trois ans J tais le porte parole en mati re de ressources humaines ce moment l Aujourd hui on observe le m me comportement chez la majorit lib rale J aimerais donc savoir de ma coll gue si effectivement il n aurait pas t beaucoup plus pr f rable de r duire les exigences d admissibilit 360 heures comme elle le propose Ainsi on aurait un r gime beaucoup plus quitable pour les gens qui perdent malheureusement leur emploi et qui ont besoin d un revenu entre deux emplois D BATS DES COMMUNES 2479 Initiatives parlementaires Mme Paul
4. Ottawa Orl ans J aimerais galement remercier et f liciter le pr sident Ronald Leduc pour son d vouement inlassable et son leadership dans la communaut En terminant je voudrais inviter tous mes coll gues l ve t t au prochain v nement soit la guignol e des m dias Le Pr sident L honorable d put e de Rimouski Neigette T miscouata Les Basques a la parole 2448 Article 31 du R glement L DUCATION Mme Louise Thibault Rimouski Neigette T miscouata Les Basques BQ Monsieur le Pr sident je souhaite f liciter Mme Jacqueline Caron du Bic pour s tre m rit e une m daille de l UQAR dans le cadre de la c r monie de la collation des dipl mes qui a eu lieu au campus de L vis en novembre 2004 Cette distinction voulait reconna tre la carri re de Mme Caron qui a non seulement oeuvr comme enseignante mais comme directrice d cole au primaire et au secondaire consultante en ducation au Qu bec au Canada et en Europe francophone Cet hommage soulignait galement son implication en qualit de conceptrice d un programme de perfectionnement inspirant pour les enseignantes et les enseignants Les cinq souhaits que Mme Caron formulait cette occasion concernant le monde de l enseignement d montrent bien une fois de plus la passion et les valeurs qui continuent d animer cette ducatrice dans l me F licitations et merci Mme Caron kk k Traduction LA SYNAGOGUE SHAAR SH
5. travaillant 35 heures le revenu brut hebdomadaire est de 260 75 ce qui lui permettrait avant imp t de recevoir un ch que d assurance emploi de moins de 287 toutes les deux semaines soit 574 par mois En 2002 192 000 personnes taient employ es au salaire minimum au Qu bec dont 66 6 p 100 taient des femmes Le taux de prestations de 55 p 100 affecte particuli rement les petits travailleurs qui sont aux deux tiers des femmes titre de porte parole de la condition f minine vous pouvez comprendre que je suis tr s sensible cette difficult que vivent les femmes pauvres au Canada qui font vivre de plus la pauvret aux enfants Fran ois Vaudreuil le pr sident de la Centrale des syndicats d mocratiques d clarait le 4 mai dernier devant le Comit permanent des ressources humaines du d veloppement des comp tences du d veloppement social et de la condition des personnes handicap es Nous croyons qu il y a une urgente n cessit de majorer le taux de remplacement des prestations 60 p 100 ce m me comit de nombreux t moins souhaitaient que le taux des prestations soit augment Certains d siraient le situer entre 60 et 66 p 100 N anmoins a t on rappel au comit il importe de trouver l quilibre entre la satisfaction des besoins des ch meurs admissibles et l incitation travailler Nous avons eu un t moignage lors des travaux de ce comit de la directrice g n rale i
6. Initiatives minist rielles Traduction Le d put a fait remarquer que le premier ministre est comme un navire sans gouvernail Je dirais plut t que c est un navire qui ne paie pas d imp ts C est peut tre une des raisons pour lesquelles il a trouv qu il tait opportun d interdire toute augmentation de salaire un geste que les lecteurs de ma circonscription Skeena Bulkley Valley trouveraient absolument obsc ne mais j imagine que quelqu un qui a accumul plusieurs millions de dollars en vitant d avoir payer des imp ts peut se permettre de faire de telles propositions et de s y tenir Maintenant que nous avons rouvert cette bo te de Pandore si vous me passez l expression et que nous nous appr tons trouver un autre moyen de r mun rer les d put s tant donn ce manque de leadership je me demande si nous pourrions envisager ce qui suit La Chambre des communes est cens e d fendre beaucoup des dossiers dont a parl le d put concernant la pauvret des enfants les pr ts tudiants et l endettement des tudiants Je me demande si nous ne devrions pas ajuster nos salaires en fonction d un indice tabli en tenant compte de ces l ments Si le Parlement fait du bon travail dans des dossiers comme les soins de sant et la pauvret des enfants les d put s devraient tre r compens s C est un syst me que de nombreuses entreprises priv es ont adopt pour r mun rer leurs gestionnaires et leurs ca
7. Le pr sident suppl ant M Marcel Proulx Le vote est report demain apr s les ordres manant du gouvernement Traduction L hon Dominic LeBlanc Monsieur le Pr sident j invoque le R glement Vous trouverez je crois le consentement unanime pour consid rer qu il est 17 h 30 Le pr sident suppl ant M Marcel Proulx La Chambre consid re t elle qu il est 17 h 30 Des voix D accord Fran ais MESSAGE DU S NAT Le pr sident suppl ant M Marcel Proulx J ai l honneur de faire savoir la Chambre que le S nat lui a transmis un message pour l informer qu il a adopt un projet de loi qu il soumet son assentiment INITIATIVES PARLEMENTAIRES e 1720 Francais LA LOI SUR L ASSURANCE EMPLOI Mme Paule Brunelle Trois Rivi res BQ propose que le projet de loi C 278 Loi modifiant la Loi sur l assurance emploi bonification du r gime d assurance emploi soit lu pour la deuxi me fois et renvoy un comit D CISION DE LA PR SIDENCE Le pr sident suppl ant M Marcel Proulx J ai maintenant une d cision transmettre la Chambre concernant le projet de loi C 278 La pr sidence a examin le projet de loi C 278 Loi modifiant la Loi sur l assurance emploi bonification du r gime d assurance emploi afin de d terminer s il n cessite une recommandation royale ce qui emp cherait la pr sidence de mettre aux voix la question l tape de la troisi me lecture Les am li
8. M Jack Layton Toronto Danforth NPD Monsieur le Pr sident nous nous attendions bien des excuses de la part d un gouvernement qui semblerait il n a pas l intention d agir afin d emp cher la Chine d acheter du p trole canadien et d acc l rer le r chauffement de la plan te Hier le NPD a soulev la question du poisson transg nique Nous avons appris aujourd hui qu Aqua Bounty aurait l intention de demander au gouvernement la permission de mettre du saumon g n tiquement modifi sur le march Je n ai aucun doute que les Canadiens voudraient que le gouvernement interdise l introduction de poisson transg nique dans notre cosyst me Rassurons les aujourd hui maintenant L hon Geoff Regan ministre des P ches et des Oc ans Lib Monsieur le Pr sident l importation et la production de poisson transg nique sont r gies par la Loi canadienne sur la protection de l environnement Il est interdit de commercialiser ou de rendre disponible du poisson g n tiquement modifi au Canada kk LA CITOYENNET ET L IMMIGRATION Mme Diane Ablonezy Calgary Nose Hill PCC Monsieur le Pr sident les all gations selon lesquelles la ministre de l Immi gration aurait abus de son poste des fins politiques prennent de l ampleur La ministre doit r pondre la question que le chef de l opposition vient de poser Je lui pose de nouveau la question et j attends une r ponse directe Combien de permis minist riels
9. de nos circonscriptions dans tout le Canada Nous sommes bien pay s pour cela Nous travaillons tous fort Tous les d put s partagent les m mes vues sur la raison d tre de notre institution Je ne veux pas tre ici discuter de nos augmentations salariales une fois de plus pour des raisons politiques Le projet de loi C 28 l ancien projet de loi portant sur les augmentations salariales des d put s a t adopt dans cette enceinte le 7 juin 2001 Je suis revenue en arri re et j ai constat que le d put de LaSalle mard avait vot en faveur de ce projet de loi l tape de la troisi me lecture Les leaders parlementaires ont parl du processus qu ils ont suivi l poque pour tablir un syst me ind pendant et rationnel relative D BATS DES COMMUNES 2473 Initiatives minist rielles ment la r mun ration Je ne faisais pas partie de cela Notre ancien leader parlementaire le d put d Elmwood Transcona qui est maintenant le doyen dans cette enceinte a jou un r le tr s actif ce chapitre Il a mis de l avant les principes de l tablissement d un processus ind pendant et de crit res pour d terminer notre r mun ration Nous pensions que cela s tait produit en 2001 Vraisemblablement le d put de LaSalle mard l a cru aussi l instar des autres d put s minist riels car ils ont vot en faveur de ce projet de loi Tout cela a t remis en question Nous voici aujourd hui a
10. du travail o le taux de ch mage est lev Cette mesure r pondrait aux besoins des travailleurs qui se retrouvent sans revenu pendant un certain temps avant de recommencer travailler 8 d cembre 2004 Cependant au lieu d apporter des changements irr fl chis comme le projet de loi le propose nous devons adopter une approche quilibr e qui tient compte d enjeux plus vastes comme les r percussions probables des changements sur l ensemble du march du travail sur la viabilit financi re future de l assurance emploi et sur le programme d assurance emploi en soi Ce dernier est complexe il touche les travailleurs comme les ch meurs et il influe sur de nombreux aspects de notre conomie ainsi que sur la vie de millions de travailleurs et leurs familles Nous devons bien faire les choses dans l int r t de ces travailleurs et des g n rations venir qui auront recours au programme C est pourquoi je ne peux pas appuyer le projet de loi Cela dit je veux f liciter la d put e de sa volont d aider les travailleurs faire face aux pertes d emploi et quilibrer travail et famille ce qui n est pas facile Le gouvernement et moi m me avons cette volont En particulier je partage les pr occupations de la d put e l gard de l quilibre travail famille et du retour des femmes sur le march du travail Je serais heureux de collaborer avec elle afin d optimiser les avantages du programme dans ces deux domaines
11. la Chambre des communes Lib Monsieur le Pr sident si les questions n 5 7 et 23 pouvaient tre transform es en ordres de d p t de documents les documents seraient d pos s imm diatement Le Pr sident D accord Des voix D accord 2460 Affaires courantes Zexte Question n 5 M John Cummins Au sujet des probl mes environnementaux et conomiques attribuables l exploitation de piscifactures de saumon dans les baies et les anses de la c te de la Colombie Britannique a a t on labor des lignes directrices r gissant Vemplacement des parcs en filet et emp chant de placer des bassins d levage du saumon dans les nurseries aires de croissance ou routes migratoires des anses baies et fjords de la c te et dans l affirmative parmi les piscifactures de saumon actuellement en exploitation quelles sont celles qui y contreviennent et celles qui y sont conformes b des autorisations ou agr ments permettant d tablir des piscifactures de saumon employant des parcs en filet dans les eaux c ti res de la Colombie Britannique ont ils t d livr s et dans l affirmative quels endroits les piscifactures autoris es ou agr es ont elles t tablies qui est l exploitant de chacune et quelle est la nature ou le type d autorisation ou d agr ment d livr c a t on approuv l levage d esp ces autres que le saumon ces endroits et si c est le cas de quelles esp ces s agit
12. tablit l gard des parlementai res un r gime de r mun ration transparent ce qui est ironique compte tenu de tout ce qui s est produit au cours des deux derniers mois alors que nous avons tent de r gler cette question qui tient davantage compte de ce qui est accord d autres groupes comparables Il terminait en affirmant Il vise mettre en place un r gime de r mun ration des parlementaires quitable et raisonnable et j invite tous les d put s et s nateurs se rallier cette initiative Elle a t soutenue mais il s est r v l que ce n tait D BATS DES COMMUNES 2475 Initiatives minist rielles pas un r gime quitable et raisonnable Nous voil de nouveau aux prises avec cette question la Chambre le d put de Glengarry Prescott Russell a d clar la r mun ration des parlementaires sera d sormais rattach e celle du juge en chef de la Cour supr me Cette id e n est pas nouvelle Des mandataires du Parlement notamment le commissaire l information et le directeur g n ral des lections re oivent d j la m me r mun ration qu un juge de la Cour f d rale c est donc dire qu il existe un pr c dent pour les mandataires de la Chambre Nous proposons ici une mesure identique pour les parlementaires Il a ajout que aux termes du projet de loi C 28 le premier ministre recevrait le m me traitement que le juge en chef de la Cour supr me pas
13. J aimerais aborder un autre point Dans le pr sent projet de loi on veut obliger enfin la Commission de l assurance emploi verser au moins 0 8 p 100 du montant qu elle estime tre la r mun ration assurable de tous les assur s titre de soutien de la main d oeuvre En termes concrets il s agit d un montant qui serait utilis afin d aider les ch meurs se reclasser acqu rir de nouvelles comp tences ou devenir travailleur ind pendant Je ne peux que souhaiter que mes coll gues de tous les partis appuient un tel projet de loi qui enfin bonifie le r gime de l assurance emploi pour les personnes qui elle s adresse vraiment MOTION D AJOURNEMENT L ajournement de la Chambre est propos d office en conformit de l article 38 du R glement e 1820 Fran ais LES AFFAIRES INTERGOUVERNEMENTALES M St phane Bergeron Verch res Les Patriotes BQ Monsieur le Pr sident je d sire profiter de cette occasion qui m est offerte pour d velopper ma pens e au sujet des Affaires intergou vernementales et plus particuli rement du soi disant f d ralisme asym trique D entr e de jeu disons que la notion de f d ralisme asym trique dont les f d ralistes ont fait grand cas ces derniers temps m appara t davantage constituer une forme d ing rence asym trique Les exemples sont nombreux en effet o le gouvernement f d ral empi te sur les comp tences du Qu bec et des provinces
14. Robert Thibault Monsieur le Pr sident je regrette de ne pas avoir le nom de l organisation ou des scientifiques qui vont effectuer l analyse ind pendante mais je peux dire au d put que dans le cas de p ches similaires comme celles de la baie de Fundy les donn es sont recueillies par le secteur d activit et remises une tierce partie ind pendante qui les r unit les compile et les communique la fois au minist re des P ches et aux p cheurs En ce qui concerne la ligne puisque je connais les discussions qu un ancien ministre des P ches a tenues sur des questions de ce genre je peux dire que parfois nous entendons le m me argument de la part des deux parties d un m me groupe Le r cif McLeod avait une ligne similaire Il s agissait d une ligne surann e trac e l pour une autre raison l poque on a demand au ministre de la supprimer et on lui a demand la permission de p cher au del de cette ligne Au m me moment on a demand cet ancien grand ministre des P ches qu il ajoute nouveau une ligne qui avait t supprim e pour une raison quelconque mais dont le r tablissement n avait pas de raison d tre Ce que je devrais dire au d put et que tr s peu de gens reconnaissent c est que lors de ses discussions avec les p cheurs et les gouvernements de l le du Prince douard et du Nouveau Brunswick le ministre des P ches de l poque un homme honorable et un grand Canadien a tabli l
15. ches et Oc ans Canada a t il entrepris ou subventionn une recherche sur l aquaculture du fl tan ou de la morue charbonni re et si oui quels en sont les r sultats et quelles esp ces ont t tudi es h la province a t elle mis des permis pour des levages de fl tan ou de morue charbonni re dans les eaux c ti res du Canada sans valuation selon la Loi canadienne sur l valuation environnementale et si oui o se trouvent ils pr cis ment i quels levages autoris s par la province se trouvent moins de 5 milles marins de zones de d veloppement des alevins et des jeunes fl tans et morues charbonni res sauvages j quelles tudes ou recherches ont t entreprises ou subventionn es pour garantir que ces levages ne se trouvent pas moins de 5 milles marins de zones de d veloppement des alevins et des jeunes fl tans et morues charbonni res sauvages k quelles tudes ou recherches ont t entreprises ou subventionn es sur les maladies ou parasites pr sents dans l aquaculture du fl tan ou de la morue charbonni re et leur transfert possible aux poissons sauvages et quels en sont les r sultats quelles tudes ou recherches ont t entreprises ou subventionn es sur les taux de poissons chapp s des enclos filets sur la tendance des fl tans ou morues charbonni res en fuite de migrer vers l Alaska ou vers la Californie comme les stocks sauvages et quels en sont les r sultats m quelle est l
16. int grit l preuve de n importe quel d put d en face n importe quel moment kkk LA SANT M Steven Fletcher Charleswood St James Assiniboia PCC Monsieur le Pr sident selon le rapport de 2004 du Fraser Institute sur les temps d attente ceux ci se sont accrus d une mani re exponentielle depuis 1993 L une des causes principales de cette augmentation est la p nurie de m decins et de sp cialistes dans tout le Canada Pendant que la ministre de l Immigration laisse des effeuilleuses entrer librement au Canada des m decins attendent en ligne et ils attendent longtemps comme tous les autres Quand le premier ministre mettra t il de l ordre dans ses priorit s et aidera t il les m decins qui veulent venir au Canada e 1445 L hon Ujjal Dosanjh ministre de la Sant Lib Monsieur le Pr sident comme je l ai d j dit la Chambre nous avons conclu avec les provinces et les territoires un accord sur la sant qui tait sans pr c dent et nous investirons 41 milliards de dollars dans la sant au cours des dix ann es venir Une tranche appr ciable de cet investissement sera utilis e pour former nos nouveaux m decins et infirmi res ainsi que d autres professionnels de la sant dans notre pays Gr ce ce programme les m decins et infirmi res trangers qui veulent venir au Canada recevront une formation afin de pouvoir tre int gr s notre syst me Nos temps d attente s en trouver
17. la d cision du premier ministre de dissocier les augmentations des juges et des parlemen taires en ces termes Le premier ministre a aussi reconnu bon droit qu il ne doit pas y avoir de corr lation entre la r mun ration des juges et celle des politiciens et il va corriger la politique de la fusion arbitraire de ces deux chelles salariales Comment nous sommes nous retrouv s avec cet indice pr cis Nous avons examin un certain nombre d indices avant d adopter celui d HRDC Il comportait un certain nombre d avantages Il constitue d abord le seul grand indice des r glements salariaux qui est largement disponible et facile d acc s En ce qui concerne l indice lui m me et ses composantes il est facilement compr hensible de tous et je pense comme certainement tous ceux qui pourront l tudier qu il constituera un indicateur juste et repr sentatif des tendances g n rales des r glement salariaux dans l conomie Il est aussi important et l encore c est l avantage que comporte l utilisation de cet indice pr cis d utiliser un indice qui ne comprend pas les augmentations salariales n goci es par les fonctionnaires car l occasion le Parlement peut avoir besoin de l gif rer en mati re de r mun ration des fonctionnaires Par cons quent si le Parlement utilise un indice reli la fonction publique cela pourrait donner lieu la perception qu il se trouve dans une situation de conflit d int r ts 2462
18. m canisme Demandons au comit de fixer des param tres raisonnables pour donner des augmentations de salaires raisonnables aux d put s aux juges aux fonctionnaires et tous les citoyens qui font affaire avec le gouvernement et qui obtiennent leur salaire du gouvernement C est ce qu il faut faire C est ce que nous demandons et c est pour cela que nous allons rejeter ce projet de loi Nous allons le rejeter et nous implorons le gouvernement d assumer ses responsabilit s en prenant la m thode que nous lui proposons qui est beaucoup plus efficace beaucoup plus logique beaucoup plus intelligente beaucoup plus respectueuse des citoyens et qui ne se base pas sur une approche d magogique e 1640 Traduction La pr sidente suppl ante L hon Jean Augustine Conform ment l article 38 je dois faire conna tre la Chambre les questions qu elle abordera l heure de l ajournement ce soir l honorable d put de Verch res Les Patriotes Les affaires intergouvernementales l honorable d put de Cumberland Colchester Musquodoboit Valley Les p ches et les oc ans et l honorable d put de Simcoe Grey La citoyennet et l immigration M Nathan Cullen Skeena Bulkley Valley NPD Madame la Pr sidente j aspire pouvoir un jour pr senter la Chambre des id es et des notions comme le d put sait le faire Fran ais Je vais poser ma question en anglais pour que ce soit vraiment clair 2472
19. me du Canada ne devait en aucun temps gagner un salaire sup rieur celui du premier ministre Tous les gens qui nous coutent comprennent que c est un principe absolument acquis et essentiel Le premier ministre et le juge en chef de la Cour supr me ont toutes fins utiles le m me salaire Comment le leader du gouvernement la Chambre peut il justifier que tout coup par une mesure l gislative comme celle qu il nous apporte aujourd hui le salaire du juge en chef de la Cour supr me d passera de 26 000 dollars par ann e et ce d s la premi re ann e le salaire du premier ministre C tait la premi re question que j aimerais poser au leader du gouvernement la Chambre Voici ma seconde question Si on se retrouve aujourd hui dans l obligation de reconsid rer encore une fois la r mun ration des parlementaires n est ce pas parce que le premier ministre a manqu fondamentalement de courage lorsqu il a vu le r sultat du rapport Au lieu de demander nouveau au comit de faire son travail le premier ministre a d abord d cid de dire qu il ne prendrait pas son augmentation de salaire Tout le monde est parti rire On sait qu il est plusieurs fois millionnaire et qu il n attend pas apr s ce salaire pour vivre Apr s cela il a trouv le moyen de nous dire C est beaucoup trop pour les Canadiens Voici ma question si le premier ministre est honn te et sinc re quand il dit que 11 p 100 d augmentation d
20. notamment en ce qui concerne l apprentissage et la garde des jeunes enfants Voici ce qu on peut y lire Le gouvernement jettera les fondements de ce syst me en collaboration avec ses partenaires provinciaux et territoriaux Et plus loin Dans ce cadre national provinces et territoires auront la souplesse voulue pour combler les besoins particuliers en fonction de leur propre situation Que peut on demander de plus sur le plan de la souplesse et du f d ralisme asym trique tant donn le grand int r t que le d put semble porter cette formule je l invite relire le discours qu a prononc ce sujet la ministre des Affaires intergouvernementales le 7 octobre dernier ici m me en cette Chambre Fran ais M St phane Bergeron Monsieur le Pr sident comme je crois l avoir d montr le f d ralisme asym trique n est rien d autre qu une balloune que tente de faire lever le gouvernement lib ral pour camoufler ses ing rences constitutionnelles En tassant la balloune de notre champ de vision on saisit mieux la port e des d clarations en octobre dernier de la ministre des Affaires intergouvernementa les et je cite D BATS DES COMMUNES 8 d cembre 2004 Je ne crois pas que les Canadiens veulent reprendre les pourparlers constitutionnels Ce sont des paroles tr s r v latrices de sa v ritable vision des choses En effet ce gouvernement veut viter de parler de constitution puisqu il pr
21. oit en cotisations d assurance emploi des milliards de dollars de plus qu il n en verse en prestations Par cons quent les p titionnaires exhortent le Parlement adopter une mesure l gislative selon laquelle l admissibilit aux prestations d assurance emploi serait tablie en fonction du nombre de semaines plut t que du nombre d heures de travail e 1510 L AGRICULTURE M Guy Lauzon Stormont Dundas South Glengarry PCC Monsieur le Pr sident la seconde p tition sign e par 794 citoyens pr occup s de Stormont Dundas South Glengarry concerne concerne la gestion de l offre Il est crit une grande partie de l conomie de cette circonscription et des r gions rurales de l Ontario et du Canada en g n ral repose dans une large mesure sur la rentabilit de la production de lait d oeufs de volailles et sur d autres types d agriculture que les candidats et les repr sentants de Le Pr sident J h site interrompre le d put mais je dois lui signaler qu il ne peut lire une p tition Il doit en pr senter un bref r sum M Guy Lauzon Je r sumais Le Pr sident Lorsque le d put a dit il est crit et a commenc lire il m a sembl qu il faisait lecture de la p tition je lui demande donc de r sumer M Guy Lauzon Monsieur le Pr sident les p titionnaires demandent au Parlement d exhorter le gouvernement f d ral d clarer explicitement que la gestion de l offre doit tre ma
22. put ou d autres qui vont tre faites ici aujourd hui Cela nous semblerait beaucoup plus responsable que l approche du gouvernement qui en panique essaie de sauver la face du premier ministre et de justifier les engagements qu il a pris de fa on inacceptable C est cela que nous sommes en train de faire et c est contre cela que nous nous levons e 1645 M Jim Prentice Calgary Centre Nord PCC Madame la Pr sidente j ai une question pour mon ami qui a beaucoup d exp rience en cette Chambre C est un d put respect et un bon orateur aussi Il a raison quand il a parl du premier ministre Quelle est la motivation du gouvernement relativement ce projet de loi Quelle est elle votre avis M Michel Gauthier Madame la Pr sidente je remercie le d put de sa question On me demande quelle est la motivation du gouvernement En fait elle est toute simple J en ai gliss un mot a la fin de mon intervention Voil qu on se retrouve oblig s de couvrir du c t du gouvernement une r action intempestive du premier ministre qui n est pas bas e sur le rationnel qui n a rien de correct ni de respectueux des processus en cours Cela n a rien de respectueux envers les personnes qui n avaient comme seul objectif que de se donner bon visage dans les journaux le lendemain matin 8 d cembre 2004 C est ce qu on fait Le gouvernement couvre les d cisions inappropri es pr cipit es et injustifi es d un premier min
23. rement 8 d cembre 2004 Ma question au premier ministre est la suivante Sait il combien de permis minist riels ont t octroy s des partisans de la ministre dans sa circonscription pendant la campagne lectorale L hon Judy Sgro ministre de la Citoyennet et de l Immi gration Lib Monsieur le Pr sident je dois vous dire que je trouve cet interrogatoire absolument d plorable Le mouvement Ahmadiyya est hautement respect dans notre pays c est un groupe tabli qui compte probablement environ un million d adeptes Le fait que les d put s d en face s attaquent cette organisation et salissent sa r putation alors qu elle contribue norm ment l dification de notre pays est franchement coeurant L hon Stephen Harper chef de l opposition PCC Ce qui est coeurant monsieur le Pr sident c est que la ministre ne r pond jamais une question directe moins d tre prise la main dans le sac Nous avons tous entendu parler du traitement de faveur accord en vertu du programme d immigration des effeuilleuses Or aujourd hui la t l vision les Canadiens ont pu voir la famille Bondarenko s embarquer dans un rafiot pour traverser l Atlantique Nord en plein hiver Je me demande comment le premier ministre et sa ministre de l immigration la ministre de l espoir et des r ves peuvent expliquer leur ordre de priorit en mati re de compassion et d humanitarisme L hon Anne McLellan vice premi re
24. DU CANADA M Bradley Trost Saskatoon Humboldt PCC Monsieur le Pr sident le ministre des Travaux publics et des Services gouvernementaux a dit il y a peu de temps Nous devrions faire dispara tre le registre des armes feu Il aurait t pr f rable de consacrer ce milliard de dollars la GRC Ma question s adresse au ministre des Finances Des milliers de nouveaux agents seront n cessaires pour combler des postes vacants la GRC partout au Canada et particuli rement en Saskatchewan Soixante seize pour cent des Canadiens ont dit vouloir une plus grande pr sence polici re pas un registre des armes feu co tant un milliard de dollars Pourquoi le ministre des Finances n a t il pas r ussi trouver les ressources n cessaires pour combler les postes vacants la GRC partout au Canada et en Saskatchewan en particulier L hon Anne McLellan vice premi re ministre et ministre de la S curit publique et de la Protection civile Lib Monsieur le Pr sident nous formons davantage de membres La formation de tous les nouveaux membres qui seront affect s un peu partout au pays a justement lieu Regina en Saskatchewan Pour donner une id e mes coll gues de certains des engagements qui ont t pris et des investissements qui ont t faits pour notre service de police national je dirais que nous avons investi r cemment une somme de 112 millions de dollars suppl mentaires pour combattre le crime or
25. Le nouvel indice donnerait une augmentation l g rement sup rieure ce que pr voit la loi actuelle mais cette augmentation refl te celles re ues dans le secteur priv au Canada En r alit cela veut dire que les parlementaires recevraient la m me augmentation que les gens qu ils repr sentent Pour l avenir la mesure tablira un r gime d augmentation salariale simple et clair Il s agit d un engagement qu avait pris le premier ministre envers les Canadiens et il l a respect Une fois de plus nous avons fait ce que nous avions promis de faire Le gouvernement a la r putation de respecter ses engagements Nous croyons que les Canadiens sont avantag s par le dynamisme de leurs collectivit s la vigueur de leur conomie et une forte pr sence canadienne sur la sc ne internationale Lorsque nous parlons d engagements il ne s agit pas simplement de cet engagement pr cis mais galement du cadre g n ral des r alisations et des plans du gouvernement Prenons par exemple l engagement de 41 3 milliards de dollars en sant dans le cadre de l accord conclu avec les provinces et les territoires C est une entente qui rehaussera les soins de sant pendant les dix ann es venir Elle permettra galement d tablir des normes de performance dont le premier ministre a parl et au sujet desquelles il a pris un engagement En fin de compte les patients attendront moins longtemps pour tre diagnostiqu s et trait s Les Canadi
26. Qu bec le salaire minimum est de 7 45 Pour un employ travaillant 35 heures le revenu brut hebdomadaire est de 260 75 De tels chiffres permettent un ch meur de recevoir avant imp t un ch que d assurance emploi de 287 par deux semaines soit 574 par mois Ce montant correspond au prix d un appartement de quatre pi ces et demie dans bien des villes du Qu bec Ah oui j oubliais ces prestataires devront aussi manger et se v tir O prendront ils l argent si leur ch que d assurance emploi va en grande partie pour payer le logement Les statistiques le prouvent au Qu bec les personnes qui ont le plus souvent recours aux prestations d assurance emploi sont des petits travailleurs Donc ces m mes personnes travaillent au salaire minimum dont je viens de faire mention En 2002 parmi les 192 000 employ s au salaire minimum au Qu bec 66 6 p 100 taient des femmes ces m mes femmes qui constituent donc les deux tiers des petits travailleurs e 1815 Au lieu d abaisser les cotisations de fa on ridicule comme l a d montr le gouvernement cette semaine en faisant pargner 36 par semaine chaque travailleur le gouvernement lib ral devrait plut t regarder attentivement ce qu il y a dans ce pr sent projet de loi Augmenter le taux de prestation hebdomadaire de l assurance emploi de 55 60 p 100 est une mesure concr te qui permet un meilleur soutien aux gens qui en ont vraiment besoin J aimerais
27. abondance et la composition des d chets des aquacultures de fl tan et de morue charbonni re exp rimentales financ es autoris es ou appartenant P ches et Oc ans Canada n quelles sont les ententes co ts partag s pour la recherche et le d veloppement entreprise par P ches et Oc ans Canada o quel est le co t pour P ches et Oc ans Canada de toute la recherche et le d veloppement visant l aquaculture du fl tan et de la morue charbonni re y compris le temps et le salaire du personnel et les contributions p quelle est la nature des consultations avec les p cheurs de fl tan et de morue charbonni re au sujet du d veloppement de l aquaculture de ces deux esp ces q quelles mesures ont t tablies pour indemniser les p cheurs si l aquaculture du fl tan et de la morue charbonni re entra ne l effondrement des stocks sauvages ou une chute des prises r quelles mesures ont t tablies pour indemniser les p cheurs si la production et la vente du fl tan et de la morue charbonni re d levage entra nent la baisse des prix de ces poissons et une perte de revenu pour les p cheurs s quelles mesures ont t tablies pour restreindre ou interdire l exportation de stock reproducteur vivant de fl tan ou de morue charbonni re Le document est d pos Question n 23 M Gurmant Grewal Concernant les visas de r sident temporaire pour chaque ann e de 1997 2003 a donner le taux global d ap
28. actuelle titre de nouveau d put je me suis efforc tant bien que mal de comprendre ce dossier J ai examin les travaux des commissions qui l ont tudi au cours des 25 derni res ann es d histoire parlementaire Je parle de la commission Hales de 1979 de la commission Lapointe de 1994 et de la commission Blais de 1998 Ces commissions semblent toutes accepter les cinq m mes principes selon lesquels la r mun ration des d put s devrait tre fix e J aimerais commencer par rappeler ces principes Premi rement tant donn que le Parlement est une institution d une grande importance pour notre pays nous devons t cher d y lire et d y garder des gens comp tents ce qui n cessite une bonne r mun ration Deuxi mement les d put s ne devraient pas tre oblig s de payer de leur poche les d penses occasionn es par leurs fonctions de d put Troisi mement et ce principe est tr s important les d put s ne devraient pas s enrichir en exer ant leurs fonctions ou en profiter excessivement Leurs salaires ne devraient pas tre augment s si les autres Canadiens souffrent de difficult s financi res ou n ont pas droit des augmentations semblables Quatri mement les d put s ne devraient pas voter eux m mes leurs propres augmentations de salaire puisqu il y aurait alors conflit d int r ts Enfin quelle que soit la r mun ration jug e quitable dans le cas des d put s elle doit tre compati
29. ces cinq ann es je n ai jamais re u d appel d un ministre propos de la programmation Cela dit lorsqu un titre sensationnaliste est crit seulement pour cr er la controverse j aimerais que l on soit assez professionnel et adulte pour ne pas nourrir la rumeur xx LA FACULT DE M DECINE V T RINAIRE DE SAINT HYACINTHE M Yvan Loubier Saint Hyacinthe Bagot BQ Monsieur le Pr sident en d cembre 2002 le ministre de l Agriculture annon ait des investissements de 113 millions de dollars pour moderniser les quatre facult s de m decine v t rinaire du Canada De ce montant 35 millions de dollars taient consacr s la Facult de m decine v t rinaire de Saint Hyacinthe mais ce montant ne correspondait pas aux besoins r els de la facult Cette derni re vit toujours avec une accr ditation partielle Le ministre va t il enfin d bloquer les 24 millions de dollars suppl mentaires demand s par les dirigeants de la facult pour compl ter tous les travaux n cessaires et ainsi permettre la seule facult de m decine v t rinaire francophone en Am rique de retrouver son accr ditation complete e 1455 Traduction L hon Andy Mitchell ministre de l Agriculture et de l Agroalimentaire Lib Monsieur le Pr sident le gouvernement f d ral tient r solument assurer un bon quilibre entre la science et l ducation Nous le faisons par l interm diaire de nos coll ges de m decine v t ri
30. de l exploitation de la station Cependant la fiducie vient d annoncer officiellement qu elle cesserait ses activit s en avril prochain cause d une nouvelle r duction dans le financement f d ral Il en co te annuellement environ 1 2 million de dollars pour exploiter la station Ce montant comprend le salaire des cinq employ s qui sont tr s importants puisqu ils assurent la seule pr sence humaine sur cette le fragile Le gouvernement a r cemment mis sur pied un groupe charg de faire des recommandations sur le futur r le du gouvernement f d ral D BATS DES COMMUNES 8 d cembre 2004 l gard de l le de Sable et auquel participent plusieurs minist res Le groupe de travail recommande maintenant que la station reste ouverte et que le gouvernement f d ral en assume de nouveau l enti re responsabilit J exhorte le gouvernement adopter les recommandations du groupe de travail E LE SYST ME MONDIAL DE LOCALISATION M Anthony Rota Nipissing Timiskaming Lib Monsieur le Pr sident un nouveau manuel d instructions accompagn d un DVD labor dans ma circonscription aidera r soudre les difficult s d apprentissage de nombreux utilisateurs du syst me mondial de localisation La fondation du Centre cologique du Canada a r cemment publi le livre de Bill Steer intitul What Do Those Numbers Mean Anyway Le contenu visuel et crit explique le lien entre la carte le compas et le module
31. essay d expliquer que le f d ralisme asym trique n avait pas t inscrit dans le discours du Tr ne puisque cela s av rait parfaitement superflu pr sentant cette notion comme la nouvelle fa on de faire du gouvernement f d ral dans ses relations avec le Qu bec et les provinces Il n en demeure pas moins que le jupon d passe M me s il s agit d un concept permettant au gouvernement de dissimuler ses vis es ind crottablement centralisatrices le f d ralisme asym trique s est r v l tre une formule m me en apparence beaucoup trop favorable au Qu bec pour tous les dinosaures lib raux de la tendance trudeauiste Voil pourquoi le discours du Tr ne ne soufflait mot de ce concept pr sent comme la nouvelle voie de collaboration intergouverne mentale Il aura fallu une seule conf rence f d rale provinciale pour que ce vaisseau fant me ne vienne s chouer sur les r cifs ac r s de la p r quation Comme un mirage qui s vanouit lorsqu on s en approche le f d ralisme asym trique aura fait long feu Ce gouvernement ne pourra se vanter de pratiquer un v ritable f d ralisme asym trique que lorsqu il permettra au Qu bec et aux provinces d intervenir dans ses champs de juridiction lui e 1825 Traduction L hon Gerry Byrne secr taire parlementaire de la ministre des Affaires intergouvernementales Lib Monsieur le Pr sident je suis heureux de prendre part au d
32. est ce que ce n est pas se faire le complice du gouvernement que d accepter aujourd hui une hausse de salaire des d put s Est ce que ce n est pas se faire le complice de cette mauvaise strat gie du premier ministre que de lui donner raison et de dire Savez vous vous arrivez avec des chiffres plus raisonnables On ne regardera pas plus loin Changeons le syst me mon avis l opposition tout enti re devrait faire front commun pour dire au premier ministre que nous n appr cions pas sa fa on de faire pour lui dire que nous refusons de d molir un syst me qui peut fonctionner et qui est bas sur des param tres raisonnables en autant qu on guide les personnes qui y travaillent On n a pas refaire le syst me tout entier on a tre raisonnables et assumer nos responsabilit s Toutefois la moindre nouvelle fait du premier ministre quelqu un qui comme un bateau sur la mer au moindre coup de vent part dans une direction et part dans l autre Chez nous on appelle cela un bateau qui a beaucoup de voiles mais pas beaucoup de gouvernail C est inqui tant un premier ministre qui a beaucoup de voiles mais qui n a pas beaucoup de gouvernail C est ce que nous avons en face de nous Je vous demande donc et je demande mes coll gues de l opposition de dire non ce projet de loi Obligeons le gouvernement remettre le dossier entre les mains de d put s au sein d un comit parlementaire Demandons leur de regarder le
33. gociations Elles ne demandent pas de faveurs sp ciales et nous sommes d accord e 1415 L EUTHANASIE M Jason Kenney Calgary Sud Est PCC Monsieur le Pr sident il y a 60 ans des soldats canadiens se battaient et mouraient aux Pays Bas pour lib rer ce pays du joug du r gime nazi r gime qui repr sentait une culture de la mort dont la premi re manifestation avait t une politique d lib r e d euthanasie des personnes jug es faibles infirmes ou imparfaites Triste ironie du sort les Pays Bas choisissent aujourd hui de fouler le terrain glissant qui m ne la d sacralisation de la vie humaine Il y a trois ans le Parlement des Pays Bas l galisait le fait pour les m decins de tuer des patients adultes jug s souffrants Aujourd hui l Association des m decins n erlandais propose de l galiser le fait de tuer les enfants de moins de douze ans y compris les nouveaux n s Comme on aurait pu s y attendre cette pratique n a pas tard s implanter En effet on a r v l que des b b s malades sont tu s dans les h pitaux n erlandais Ces b b s de toute vidence ne sont pas en mesure de consentir ce que des m decins leur enl vent la vie de sang froid 2450 Questions orales Le terrain glissant est devenu une falaise verticale Les Pays Bas sont devenus aujourd hui un exemple ne pas suivre pour ceux qui ici au Canada voudraient l gitimer le fait d enlever la vie des innocents Nous es
34. il tabli une capacit de charge pour les baies et les anses assez grandes pour accueillir un certain nombre de piscifactures et dans l affirmative quelle est la capacit de charge de chaque baie et anse dont la capacit a t tablie et o la limite a t atteinte ou exc d e o a t on d cel des BPC dans le saumon d levage combien de fois cela est il arriv et quelles taient les concentrations mesur es p parmi les personnes faisant actuellement des examens des facteurs environnementaux ou des valuations environnementales dans des piscifactures de saumon combien ont d j t l emploi du minist re de la Colombie Britannique charg du d veloppement et de l expansion de l aquaculture q parmi les personnes qui effectuent actuellement des valuations ou des examens environnementaux dans des piscifactures de saumon combien ont d j t l emploi d entreprises piscicoles quelles sont elles et pour quelles entreprises travaillaient elles avant Le document est d pos Question n 7 M John Cummins Pour ce qui est des probl mes cologiques et conomiques du d veloppement de l aquaculture du fl tan et la morue charbonni re a a t on fait une tude d impact environnemental d taill e sur l aquaculture de ces deux esp ces dans le cadre de la Loi canadienne sur l valuation environnementale de la Loi sur les p ches de la Loi sur la protection des eaux navigables ou de
35. il cache constamment ses vraies intentions et se pr sente aux Qu b cois comme tant le d fenseur ind fectible de leur cause Quel est donc cette cause principale La r ponse devrait tre assez simple Apr s tout la majorit des Qu b cois souhaitent que leurs gouvernements travaillent ensemble C est quelque chose que m me le Bloc qu b cois a incarn dans ce d bat lanc par le d put de Verch res Les Patriotes et il ne peut l oublier Le Bloc ne trompera personne sur ses vraies intentions Il pr tend d fendre la notion de f d ralisme asym trique mais sa logique politique est loin d tre rectiligne et elle est plut t d concertante Le pr sent d bat nous en offre une autre clatante d monstration P CHES ET OC ANS M Bill Casey Cumberland Colchester Musquodoboit Valley PCC Monsieur le Pr sident je suis heureux de poser une autre question relative un sujet que j ai soulev le 5 novembre La p che au hareng dans le d troit de Northumberland suscite une grande controverse entre les p cheurs du Nouveau Brunswick et ceux de l le du Prince douard Lorsque j ai abord le sujet j ai demand au ministre s il allait reconna tre que le minist re des P ches et des Oc ans n avait pas corrig un erreur tout fait vidente commise dans la description d une zone de p che au large de l le du Prince douard Dans sa r ponse le ministre a reconnu que cela suscitait une contreverse entre
36. il y a plusieurs ressemblances Dans le langage informatique on appelle cela quasiment du cut and paste On pourrait dire que le NPD et le Bloc qu b cois se ressemblent beaucoup quand il s agit des besoins des travailleurs et des travailleuses des r gions offrant du travail saisonnier Des lib raux sont aussi d accord avec nous sur le fait qu il faut des changements On l a vu dans le pass Je me rappelle de notre coll gue la Chambre des communes Georges Farrah de Bonaventure Gasp les de la Madeleine Pabok Je pense qu il a perdu les lections juste cause de l assurance emploi Cela d montre la mis re que des personnes peuvent vivre dans certaines r gions On a juste voir le d put de Beaus jour qui appuie les changements l assurance emploi En repr sentant des gens dans la r gion de Cap Pel et de Bouctouche des personnes qui travaillent dans des usines de poissons il r alise maintenant ce que vaut le syst me de l assurance emploi pour des travailleurs saisonniers Il n y a pas longtemps j ai rencontr les gens de Cap Pel Le maire demandait si on venait chercher les gens qui travaillent dans les usines de poissons pour les amener Moncton Il disait qu il tait fier pour Moncton Il f licitait cette ville pour son taux de ch mage qui est 5 ou 5 6 p 100 Mais si tout son monde s en va travailler Moncton cela veut dire que la r gion de Cap Pel est aussi bien de fermer En tant que
37. l le du Prince douard et le Nouveau Brunswick Il a dit qu il importait d agir de mani re responsable 8 d cembre 2004 Il a ensuite dit que les stocks de hareng sont en fait tr s sains au point que selon les services scientifiques du minist re le montant total des prises autoris es a t port 10 000 tonnes Cependant j ai parl aujourd hui avec des p cheurs tr s vers s sur la question des gens de l industrie de la p che l le du Prince douard qui me disent qu il y a des probl mes avec les services scientifiques du minist re des p ches Les scientifiques disent qu il s agit de la biomasse la plus importante depuis longtemps mais c est peine si l on a pu p cher du hareng au large de la c te de l le du Prince douard la mi saison a t tr s mauvaise les p cheurs c tiers n ont pas pris le total de leurs prises autoris es et les senneurs non plus quoi sert il d augmenter leur prises autoris es si le poisson n est pas l et qu ils ne le prennent pas Aujourd hui une personne tr s cr dible de l industrie de la p che de 1 P m a dit en gros que les gens de l industrie de la p che n ont aucune confiance dans les donn es scientifiques du MPO qui indiqueraient que la p che au hareng est meilleure qu elle ne l a t depuis des dizaines d ann es Ils aimeraient que le MPO ait recours aux services de chercheurs et de scientifiques ind pendants pour analyser la situation et faire
38. maire de Cap Pel il n est pas content de la fa on dont cela se passe J tais surpris que mon coll gue de Peterborough se tourne de c t et dise qu il ne peut pas appuyer un projet de loi comme celui ci Il faisait partie du comit suite au projet de loi C 2 Les recommanda tions taient assez proches de ce projet de loi Il a chang depuis ce temps o il si geait au comit mais l poque il tait bien d accord avec le projet de loi Je me rappelle aussi que les gens de la r gion du Cap Breton taient bien d accord Quand arrive les lections ils veulent faire partie du gouvernement pour tre certains de changer l assurance emploi parce qu il y a un besoin Les gens commencent sentir que cela fait plusieurs lections o ils disent qu ils veulent faire partie du gouvernement pour changer l assurance emploi mais elle ne change pas Cette semaine j ai trouv que c tait honteux de voir que le ministre des Ressources humaines et du D veloppement des comp tences a eu la face excusez moi d utiliser ce mot l de baisser les primes d assurance emploi J ai trouv que ce n tait pas tr s poli de sa part surtout que le Comit permanent du d veloppement des ressources humaines est en train d tudier des changements l assurance emploi 8 d cembre 2004 Au lieu de cela le ministre des Ressources humaines et du D veloppement des comp tences coute les conservateurs C est pour cela que je dis qu il
39. n y a pas de diff rences entre les conservateurs et les lib raux La seule chose qui vient de la bouche des conservateurs c est de demander de baisser les cotisations de l assurance emploi parce que selon eux on taxe trop les employeurs Je l ai dit combien de fois ici la Chambre des communes savoir qu aucun employeur ne me t l phonait pour me dire qu il allait perdre sa compagnie parce qu il payait des primes d assurance emploi et qu il avait besoin d une baisse ce niveau Je souhaite que mon t l phone commence sonner demain matin Ces appels l je n en ai pas re us Par contre dans la rue j ai vu des gens manifester pour dire que le syst me d assurance emploi n tait pas ad quat en ce qui concerne les emplois saisonniers C est ce qu on a entendu Quand j ai visit la r gion de Forestville avant l lection j tais dans la rue avec des gens dont le jeune cur de Forestville et l ancien cur la retraite Je me rappelle les paroles du cur Il disait que ce n tait pas une histoire politique mais une histoire humaine Les coupures faites l assurance emploi par les lib raux en 1996 touchent directement les familles et les enfants C est l qu ils sont en train de frapper e 1805 Il y a 1 4 million d enfants qui ont faim au Canada et c est la faute des lib raux Durant la campagne lectorale je me rappelle les propos divergents tenus par les conservateurs En 2000 le chef des conserva
40. ou de 1 82 selon l expert consult aurait suffi atteindre l quilibre l ann e derni re Par cons quent le taux de 1 95 s annonce trop lev et g n rera encore un exc dent Quelle est la seule autre possibilit C est que le gouvernement pr voit un fort ralentissement de l conomie et la perte d un tr s grand nombre d emplois Si telle est la position du gouvernement et j estime que la d claration du ministre d note une telle pr vision c est un tr s sombre tableau J esp re que les Canadiens vont prendre note du pessimisme du gouvernement l gard de ce qui nous attend sur le march de l emploi La v ritable r ponse et la priorit r elle c est de cesser de voler cet argent de faire fonctionner le r gime d assurance emploi comme un vrai fonds de sorte qu il ne g n re aucun exc dent trop important verser aux recettes g n rales Le projet de loi n apporte pas de solution au probl me En fait nous pensons que le projet de loi entra nerait une augmentation marqu e du co t du programme d assurance emploi et en cons quence la n cessit d augmenter les cotisations Cela voudrait dire de fortes augmentations d imp ts pour les travailleurs et les employeurs ordinaires qui tentent de cr er des emplois En fin de compte voil le r sultat lorsqu on l ve un imp t sur la cr ation d emplois car c est bien ce que sont dans une certaine mesure les cotisations d assurance emploi lorsqu on les a
41. parental de cong s de maladie ou de cong s pour prendre soin d un membre de la famille Alors que le Qu bec s int resse de plus en plus au principe de la conciliation travail famille le bar me de 35 heures est un frein vident au d veloppement de ce type de politique et doit tre r vis sans plus tarder Si on s attarde maintenant l augmentation de la dur e de la prestation dans ce projet de loi nous sugg rons de l augmenter de cinq semaines passant de 45 50 semaines Les travailleurs qui oeuvrent dans des entreprises dont le niveau d activit fluctue selon les saisons sont nombreux On les retrouve comme vous le savez dans l industrie des p ches dans l agroalimentaire dans le tourisme dans l h tellerie etc Le travail saisonnier est fr quent dans les r gions mais aussi dans les grands centres compte tenu notamment de l industrie touristique Tous les ans plusieurs doivent faire face au trou noir Il s agit de la p riode qui peut aller jusqu une dizaine de semaines entre le moment de la fin des prestations d assurance emploi et la reprise du travail Selon les donn es f d rales pr s de 35 p 100 des prestataires d assurance emploi se rendent jusqu la limite des semaines de prestations D BATS DES COMMUNES 8 d cembre 2004 Le Bloc qu b cois demande au gouvernement de mettre un terme au ph nom ne du trou noir en augmentant de cinq semaines la dur e maximale des prestations qui passeraien
42. parfaitement aux pr occupations signal es par les d nonciateurs Nous avons examin tr s attentivement les sondages et entrevues men s aupr s de personnes qui ont fait l exp rience de la d nonciation et nous avons produit un excellent projet de loi Si le comit finissait par l approuver nous pourrions le mettre en application 8 d cembre 2004 Fran ais LA RECHERCHE ET D VELOPPEMENT M Mario Silva Davenport Lib Monsieur le Pr sident ce matin le quotidien La Presse indique que Montr al et Qu bec sont les deux seules villes canadiennes qui ont vu cro tre en 2003 les d penses en recherche et d veloppement du secteur priv tabli sur leur territoire Qu est ce que le gouvernement du Canada fait pour encourager la recherche dans le secteur priv e 1500 Traduction L hon David Emerson ministre de l Industrie Lib Monsieur le Pr sident depuis 1997 le gouvernement du Canada a investi plus de 13 milliards de dollars dans la recherche tant fondamentale qu appliqu e en passant par celle qui est commercia lis e Nous avons utilis la recherche pour garder chez nous certains des meilleurs sp cialistes que le Canada poss de Nous avons renvers l exode des cerveaux Nous nous sommes assur s que la technologie rejaillisse partout dans l conomie canadienne de m me que dans les perspectives conomiques et commerciales d un oc an l autre et dans les r gions loign es du Canada Nous
43. parlementaire du ministre de la Sant Lib Monsieur le Pr sident je sais que la jubilation est grande dans Cumberland Colchester la circonscription du d put o une vache a donn naissance hier trois veaux ce qui est rare Je l ai lu dans les journaux et je sais que le d put va f ter l occasion durant toute la semaine Au nom du ministre des P ches et Oc ans j appr cie l occasion qui m est donn e de prendre la parole dans cette Chambre ce soir pour dire quelques mots lors de ce d bat important sur la p che au hareng dans le sud du golfe du Saint Laurent Je comprends bien la question du d put au sujet de la proximit de la ligne d exclusion de l Ile du Prince Edouard et de la perception des dommages que cela cause la p che En commen ant je dirai que je comprends que les p cheurs c tiers de l lle du Prince Edouard sont inquiets des r percussions D BATS DES COMMUNES 2487 L ajournement potentielles de la p che la senne mais que les donn es scientifiques dont nous disposons indiquent que la p che la senne et les senneurs ne soul vent pas d enjeux importants de conservation Cependant en r ponse aux inqui tudes exprim es le ministre des P ches et Oc ans tait heureux d annoncer le mois dernier qu une p che scientifique de trois ans serait entreprise sur la c te nord est de l le du Prince douard ce qui r pond une des questions du d put Cette p che sera survei
44. parler du projet de loi C 30 Le projet de loi concr tiserait la position laquelle le Parti conservateur souscrit depuis longtemps savoir que les parlementaires ne devraient pas tablir leurs propres traitements La derni re tentative de cr ation d un m canisme impartial d tablissement des traitements des parlementaires s est sold e par l alignement de ces traitements sur celui du juge en chef de la Cour D BATS DES COMMUNES 8 d cembre 2004 supr me Son traitement est d termin par la Commission d examen de la r mun ration des juges Or quand la commission a recommand r cemment une hausse de 11 p 100 pour le juge en chef cela a encore une fois suscit la controverse De toute vidence il serait inconvenant que les parlementaires acceptent une augmentation aussi disproportionn e par rapport aux traitements que re oivent la plupart des Canadiens d autant plus que nous recevons d j un traitement auquel la plupart des Canadiens ne peuvent que r ver En fait bien des gens pourraient se demander si les juges ont besoin d une hausse de 11 p 100 et s ils la m ritent Il aurait t pr f rable que ce projet de loi soit galement accompagn de mesures visant r former le mode de r mun ration des juges Il s agit l d une autre question certains gards car les fonctions des juges et leurs conditions d emploi et de renvoi sont tr s diff rentes de celles des parlementaires Il s agit galemen
45. pas un pass douteux et que la s curit des passagers et des a roports n est pas en danger Par cons quent ce syst me est en place mais nous irons plus loin puisque nous utiliserons de plus en plus la biom trie pour reconna tre nos employ s La technologie sera utilis e Elle est actuellement en test dans quatre a roports travers le pays Il est vident qu chaque occasion nous allons augmenter le niveau de s curit e 1425 L A ROPORT DE MIRABEL M Gilles Duceppe Laurier Sainte Marie BQ Monsieur le Pr sident dans le dossier de Mirabel les arguments du ministre des Transports tombent les uns apr s les autres Apr s avoir faussement accus le Bloc le ministre a reconnu la Chambre le 29 novembre dernier que Bombardier n avait pas besoin des 11 000 acres de terres r clam es pour se d velopper Apr s Bombardier c est derri re ADM que le ministre s est r fugi Nous allons respecter le bail affirmait t il le m me jour Comme le pr sident d A roports de Montr al a reconnu hier en comit qu il se plierait la volont d Ottawa bail ou pas qu attend Ottawa pour r troc der les terres aux gens de Mirabel L hon Jean Lapierre ministre des Transports Lib Mon sieur le Pr sident je me fie la parole du pr sident d ADM quand il disait Nous maintenons cette r serve fonci re de 11 000 acres uniquement pour pr server l avenir de Montr al Mirabel comme plate forme a ro
46. que le Bloc ne s en m le pas e 1440 M Bernard Bigras Rosemont La Petite Patrie BQ Monsieur le Pr sident bien qu il y ait un gouvernement f d raliste Qu bec comme le dit le ministre les garderies le d s quilibre fiscal et les cong s parentaux rien n avance y compris l environne ment inclus Est ce que le ministre reconna t que seule une entente sur la base de l approche territoriale peut rendre justice au Qu bec qui a d j fait ses efforts en mati re de lutte aux changements climatiques L hon St phane Dion ministre de l Environnement Lib Monsieur le Pr sident s il y a au Canada un projet politique qui serait terrible pour l environnement c est bien le s paratisme que porte ce parti La pire chose qu on pourrait faire c est de mettre une fronti re internationale entre des provinces qui s entraident notamment pour avoir un air plus pur une eau plus propre et surtout pour r duire les missions de gaz effet de serre o Traduction LA CITOYENNET ET L IMMIGRATION M Jason Kenney Calgary Sud Est PCC Monsieur le Pr sident je souhaite revenir aux questions auxquelles la ministre de l Immigration a refus de r pondre On lui a pos une question trois reprises aujourd hui au sujet du nombre de permis minist riels qu elle a accord s des r sidents de sa circonscription des b n voles lib raux et des donateurs dans son comt Elle a lud la question troi
47. recherches a t on entreprises ou financ es sur les maladies et les parasites du saumon lev en piscifacture employant des parcs en filet et sur le risque qu ils soient transmis au saumon sauvage et quelles en ont t les conclusions quels sont les maladies ou parasites d cel s dans des piscifactures de saumon employant des parcs en filet au cours de chacune des ann es 2000 2001 2002 et 2003 et quel tait l emplacement de chacun des tablissements concern s j le Conseil pour la conservation des ressources halieutiques du Pacifique ou des scientifiques du minist re des P ches et Oc ans ont ils d j pr venu le gouvernement de probl mes caus s par le pou du poisson ou de maladies provenant de piscifactures et mena ant les stocks de saumon sauvage en migration anadrome et dans l affirmative quand l ont ils fait et de quels tablissements piscicoles et stocks sauvages s agissait il a t on fait des tudes de base pour d celer les infestations de poux du poisson dans les stocks de poisson des c tes centrale ou nord de la Colombie Britannique quelles sont l importance et la composition des d chets provenant de chacune des piscifactures de saumon employant des parcs en filet actuellement en exploitation m quelle est la densit de population autoris e l gard du poisson dans chaque piscifacture de saumon et quelles sont celles qui exc dent la limite permise n le minist re des P ches et Oc ans a t
48. res elle sera alors autonome sur le plan conomique et c est certes bon pour Terre Neuve et Labrador et pour le Canada Le premier ministre a dit oui Terre Neuve et Labrador durant la campagne lectorale Combien de temps faut il pour n gocier une chose laquelle on a d j dit oui e 1405 Fran ais LA SAINT VINCENT DE PAUL D ORL ANS M Marc Godbout Ottawa Orl ans Lib Monsieur le Pr sident je tiens souligner les excellents r sultats obtenus par la guignol e de la Saint Vincent de Paul d Orl ans qui s est tenue dimanche dernier La guignol e a impliqu plus de 400 b n voles qui ont circul dans les rues de la ville Elle s est termin e avec un souper au sous sol de l glise Saint Joseph Les b n voles ont amass la jolie somme de 30 000 Ce r sultat jumel la formidable cueillette de nourriture et de v tements est sans pr c dent Les membres de la Saint Vincent de Paul d Orl ans ont raison d tre fiers aujourd hui Gr ce la g n rosit de tous ses b n voles et de la communaut d Orl ans l oeuvre de la soci t pourra maintenir son appui plus de 150 familles dans le besoin La Saint Vincent de Paul d Orl ans est un mod le communautaire pour tous les Canadiens et Canadiennes et au nom de tous ceux qui ont profit de ses efforts jusqu maintenant et de tous ceux qui en profiteront dans l avenir je voudrais la f liciter des efforts qu elle d ploie Il fait bon vivre
49. une valuation de la biomasse du hareng Cela les pr occupe Ils ne savent toujours pas pourquoi la correction n a pas encore t apport e dans la zone de p che au hareng au large des c tes de l I P Le ministre leur r pond qu il y a tout ce hareng dans cette zone alors que de l avis des p cheurs il n y en a pas Soit dit entre nous monsieur le Pr sident j ai une grande confiance dans l opinion des p cheurs parce qu ils ont toujours eu raison J aimerais demander au distingu secr taire parlementaire qui r pondra la question pourquoi ils n ont pas corrig l erreur vidente qu ils ont faite lorsqu ils ont modifi les coordonn es de la ligne de 25 brasses au large de l P L erreur tait tellement vidente Il y avait une description en anglais et une autre en fran ais Au lieu de d finir une zone rectangulaire le long de l P comme aire marine prot g e on a d fini un triangle Cela n avait aucun sens et avec un peu de bon sens on aurait su imm diatement que cela ne marchait pas M me le secr taire parlementaire saurait que a ne va pas s il se donnait la peine de jeter un coup d oeil Je me demande donc s il pourrait expliquer pourquoi cette erreur n a pas t corrig e Ensuite il pourra r pondre aux p cheurs de l P qui demandent l avis de scientifiques ind pendants plut t que seulement l avis des scientifiques du MPO e 1835 L hon Robert Thibault secr taire
50. victoire aux urnes comme un gros lot dans une loterie Je ne dis pas que nous ne devrions pas tre r mun r s Nous devrons tre r mun r s quitablement Nos heures de travail sont extr me ment longues et nous devrions tre r mun r s en cons quence Toutefois je ne crois pas qu une hausse annuelle de 10 p 100 soit appropri e Nous devrions confier au gouvernement le soin de r gler cette situation une fois pour toutes On devrait proposer une formule qui conviendrait tous les int ress s Comme le d put l a dit mettons fin au gaspillage au sein du gouvernement et nous aurons peut tre une r mun ration quitable en retour e 1715 Francais Le pr sident suppl ant M Marcel Proulx La Chambre est elle pr te se prononcer Des voix Le vote Le pr sident suppl ant M Marcel Proulx Le vote porte sur la motion Pla t il la Chambre de l adopter Des voix D accord Des voix Non Le pr sident suppl ant M Marcel Proulx Que tous ceux qui appuient la motion veuillent bien dire oui Des voix Oui Le pr sident suppl ant M Marcel Proulx Que tous ceux qui s y opposent veuillent bien dire non Des voix Non Le pr sident suppl ant M Marcel Proulx mon avis les oui l emportent Et plus de cinq d put s s tant lev s D BATS DES COMMUNES 8 d cembre 2004 Le pr sident suppl ant M Marcel Proulx Convoquez les d put s Et la sonnerie s tant arr t e
51. 1 3 p 100 en raison de l indice pr vu dans la Loi sur les juges si bien que les d put s ont obtenu une augmentation de 1 3 p 100 ce qui fait passer leur traitement de 139 000 141 000 Avec le projet de loi C 30 la diff rence serait de 200 environ Il y aurait une diff rence de 200 car l indice publi en f vrier a donn une moyenne de 1 5 p 100 pour l ann e pr c dente Voil quel serait le chiffre pour 2004 Il me semble vident que le but est de dissocier les traitements Nous avons donc pr sent la Chambre une mesure l gislative portant exclusivement sur le traitement des d put s Je rappelle au d put que l augmentation du traitement des juges d passe 11 p 100 En fait elle est de 16 p 100 sur quatre ans Il est clair que le projet de loi dissocierait l augmentation du traitement des D BATS DES COMMUNES 8 d cembre 2004 d put s de celle l Honn tement je crois que cela refl te mieux la volont des Canadiens en ce qui concerne le traitement des d put s e 1545 Francais M Michel Gauthier Roberval Lac Saint Jean BQ Mon sieur le Pr sident je voudrais savoir la chose suivante de la part du leader du gouvernement la Chambre Lorsque son gouvernement a pr sent ici la Chambre des communes le dernier projet de loi liant la r mun ration des juges et des d put s un des principes fondamentaux en cause ce moment l tait que le juge en chef de la Cour supr
52. ALOM Mme Susan Kadis Thornhill Lib Monsieur le Pr sident je suis tr s heureuse d intervenir la Chambre aujourd hui pour parler du 30 anniversaire de la synagogue Shaar Shalom dans ma circonscription dynamique de Thornhill La synagogue a doubl de taille au cours des 30 derni res ann es et c est l heure actuelle un des plus gros tablissements communautaires de ma circonscription l occasion du d ner de gala d anniversaire de dimanche dernier deux minents membres de la congr gation Keith Landy et Erma Bader ont t honor s pour le travail remarquable qu ils ont accompli au cours des derni res ann es La congr gation est renomm e pour rassembler la collectivit et encourager une approche familiale dans le cadre de laquelle tout le monde est bienvenu La congr gation a pour objectif d aller de succ s en succ s au service de la collectivit Cet v nement joyeux tombe tr s bien l approche de la f te juive qu on appelle Hanoukka Je suis tr s heureuse de dire bravo la synagogue Shaar Shalom et joyeuse Hanoukka X k L LE DE SABLE M John Duncan le de Vancouver Nord PCC Monsieur le Pr sident en 1867 le gouvernement f d ral a assum la responsa bilit de la gestion de l le de Sable qui relevait jusque l de la Nouvelle cosse En 2000 le gouvernement f d ral a fait des compressions dans ses d penses ce qui a amen le Sable Island Preservation Trust a se charger
53. C est notamment le cas dans le domaine de la sant L augmenta tion des transferts f d raux pour les soins de sant constitue une victoire de la premi re conf rence f d rale provinciale des premiers ministres cet automne mais a t assombrie par l chec retentissant de celle sur la p r quation Cette augmentation s est accompagn e d un droit de regard et de contr le du gouvernement f d ral en ces mati res C est par l tablissement de plans d action d objectifs communs et cibl s d indicateurs de rendement ou encore de normes dites nationales que le gouvernement f d ral s ing nie d velopper que celui ci envahit toujours davantage les comp tences provinciales Outre le domaine de la sant pensons aussi aux affaires municipales ou encore aux services de garde Les principales actions de ce gouvernement en mati re de relations intergouvernementales consistent offrir de l argent au Qu bec et aux provinces en leur imposant du m me souffle ses propres conditions Avec l arrogance qu on lui conna t ce gouvernement a m me cr un minist re f d ral du D veloppement r gional dont les investis sements serviront d doubler les programmes d j administr s par le Qu bec Or le d veloppement r gional ne rel ve pas du f d ral puisque la Constitution conf re au Qu bec et aux provinces la responsabilit de D BATS DES COMMUNES 2485 L ajournement la plupart des questions touchant ce s
54. CANADA B bats de la Chambre des communes VOLUME 140 NUM RO 041 1 SESSION 38 L GISLATURE COMPTE RENDU OFFICIEL HANSARD Le mercredi 8 d cembre 2004 Pr sidence de l honorable Peter Milliken TABLE DES MATI RES La table des mati res quotidienne des d lib rations se trouve la fin du pr sent num ro Toutes les publications parlementaires sont disponibles sur le r seau lectronique Parliamentary Internet Parlementaire l adresse suivante http www parl gc ca 2447 CHAMBRE DES COMMUNES Le mercredi 8 d cembre 2004 La s ance est ouverte 14 heures Pri re e 1400 Traduction Le Pr sident Comme nous avons l habitude de le faire le mercredi nous allons maintenant chanter O Canada qui sera entonn par le d put de Timmins Baie James Les d put s chantent l hymne national D CLARATIONS DE D PUT S Fran ais D VELOPPEMENT CONOMIQUE CANADA Mme Fran oise Boivin Gatineau Lib Monsieur le Pr sident le quotidien La Presse de ce matin voquait que les d penses en recherche et d veloppement avaient augment au Qu bec Permet tez moi d affirmer que D veloppement conomique Canada a eu un r le important jouer en lien avec cette excellente nouvelle En effet D veloppement conomique Canada a fait de l innova tion l une des ses grandes priorit s d action La part relative d aide financi re accord e des projets en innovation a augm
55. Chambre donnerait le consentement unanime l gard de la motion qui suit Je propose donc D BATS DES COMMUNES 2463 Initiatives minist rielles Que relativement ses tudes concernant les nouveaux textes l gislatifs sur la citoyennet la reconnaissance des titres de comp tences trangers et la r unification familiale sept membres du Comit permanent de la citoyennet et de l immigration soient autoris s se rendre Qu bec et Montr al en f vrier et mars 2005 et que le personnel n cessaire accompagne le Comit La motion est adopt e Fran ais L hon Dominic LeBlanc secr taire parlementaire du leader du gouvernement la Chambre des communes Lib Monsieur le Pr sident je crois que si vous le demandez vous obtiendrez le consentement unanime pour la motion suivante Que relativement ses tudes concernant les nouveaux textes l gislatifs sur la Citoyennet Reconnaissance des titres de comp tences trangers et R unification familiale sept membres du Comit permanent de la citoyennet et de l immigration soient autoris s se rendre Winnipeg Regina Calgary Edmonton Victoria Vancouver Toronto et Kitchener Waterloo en f vrier mars 2005 et que le personnel n cessaire accompagne le comit La motion est adopt e Traduction L hon Eleni Bakopanos Monsieur le Pr sident j invoque le R glement J ai parl plus t t cet apr s midi de la circonscription d un certain d
56. Fran ais L hon Jean Lapierre ministre des Transports Lib Mon sieur le Pr sident j ai pris connaissance succinctement bien s r du rapport du comit s natorial On doit dire que c est un rapport tr s utile Au cours des ann es les diff rents minist res ont t inspir s par ce rapport D s que nous aurons r vis l ensemble des recommandations il est vident que je demanderai mon minist re de fournir une r ponse article par article de ce rapport parce que je le prends tr s au s rieux D ailleurs la premi re rencontre que j ai eue comme ministre des Transports c tait avec le s nateur Colin Kenny parce que je pense que son travail est essentiel pour la s curit du pays D BATS DES COMMUNES 2451 Questions orales M Peter MacKay Nova Centre PCC Monsieur le Pr sident notre ministre des Transports est un sp cialiste de la mode Cependant comme il le dit ses a roports sont des passoires Le personnel est insuffisant et mal form Colis et marchandises passent sans contr le On entre dans les a rogares comme dans des moulins Le ministre s attaquera t il l interminable liste de manquements L hon Jean Lapierre ministre des Transports Lib Mon sieur le Pr sident certainement D ailleurs tous les employ s qui sont reconnus dans ces a roports doivent passer travers un examen de s curit D ailleurs on retourne cinq ans en arri re dans leur vie pour s assurer qu ils n ont
57. GPS Selon Ken Waller professeur l Universit Nipissing North Bay il est vraiment n cessaire que les consommateurs et les gens qui travaillent en milieu rural soient ad quatement form s pour comprendre ces l ments de base Le livre servira former des ambulanciers param dicaux des agents de police des pompiers et des responsables dans les domaines de l ducation et des activit s de plein air ainsi que les employ s des services publics pour que la technologie GPS soit utilis e avec efficience et am liore le niveau de s curit global Au nom des citoyens de Nipissing Timiskaming et de tous les d put s je f licite Bill Steer de son excellent travail et j encourage tous ceux qui passent du temps l ext rieur acheter un exemplaire de l ouvrage What Do Those Numbers Mean Anyway kkk e 1410 Francais MARIE H L NE PR MONT M Michel Guimond Montmorency Charlevoix Haute C te Nord BQ Monsieur le Pr sident je d sire souligner par la pr sente l exploit ph nom nal r alis par la cycliste Marie H l ne Pr mont de Ch teau Richer qui s est m rit e le 30 novembre dernier le M moris d or qui la consacre athl te de l ann e dans la r gion de la Capitale nationale Sp cialiste du v lo de montagne de calibre international et excellant sur le circuit de la Coupe du monde de cette sp cialit Marie H l ne Pr mont a d montr cette ann e hors de tout doute qu elle est une ath
58. Initiatives minist rielles e 1525 Certains ont propos de se fonder sur le rajustement de vie ch re un indice dont se sert Statistique Canada pour d terminer la r mun ration des parlementaires Cet indice particulier suit toutefois les fluctuations de prix des biens et services dans l conomie Il ne refl te pas les fluctuations des hausses salariales accord es aux Canadiens d un oc an l autre Les prix des denr es peuvent augmenter et chuter de mani re spectaculaire selon les tendances dans l conomie Nous croyons donc qu il faut modifier la r mun ration des d put s en fonction des conditions salariales des Canadiens dans l conomie et non pas en fonction des courbes de l offre et la demande de biens et services Pour ces raisons le gouvernement a d cid de choisir l indice des r glements salariaux dans le secteur priv indice qui fait autorit et qui est publi par le minist re des Ressources humaines et du D veloppement des comp tences Aussi bien le gouvernement que l industrie l utilisent C est une source de donn es dont bon nombre se servent pour analyser les tendances en mati re de r glements salariaux dans notre conomie Cet indice est publi mensuellement dans le Bulletin des r glements salariaux et tous les trimestres dans la Gazette du travail C est donc un indice fort accessible et je pense qu on comprend bien ce qu il mesure et sa signification par rapport l conomie Il couvre un
59. M M M M M Cullen Skeena Bulkley Valley M M M M M M Pret LS se ee ire Message du S nat Le pr sident suppl ant M Proulx INITIATIVES PARLEMENTAIRES La Loi sur l assurance emploi Mme Br nell 3 522445 te Projet de loi C 278 Deuxi me lecture D cision de la pr sidence Le pr sident suppl ant M Proulx 2459 2459 2459 2459 2459 2460 2461 2461 2461 2463 2463 2463 2463 2463 2463 2463 2464 2465 2465 2466 2466 2467 2467 2468 2469 2469 2471 2472 2473 2474 2475 2476 2476 2476 2476 2476 2476 Deuxi me lecture MOTION D AJOURNEMENT Mime Brunelle mers under misent 2477 Les Affaires intergouvernementales My Creter a int lee Te dt e A E 2479 Wi e a E A EOR T 2485 SA nude AEEA EER ti cesse as 2479 M Byrne Humber St Barbe Baie Verte 2485 MsAdams a a a ata ae 2479 M Vai Loam auci i aoe a is 2481 P ches et Oc ans Mx Godino RES AA 2482 Mo CASEY ia an E AT 2486 Mme Bonds distro e o E she ue 2484 M Thibault Nova Ouest 2487 POSTE MAIL Soci t canadienne des postes Canada Post Corporation Port pay Postage paid Poste lettre Lettermail 1782711 Ottawa En cas de non livraison retourner cette COUVERTURE SEULEMENT Les ditions et Services de d p t TPSGC Ottawa Ontario K1A 0S5 Internet
60. Saint Vincent de Paul d Orl ans ME GOADOU ase oia perras o L ducation Mme Thibault Rimouski Neigette T miscouata Les Basque ESEE ARA ai La synagogue Shaar Shalom Mine LAMA A ere L le de Sable M DUNCAN A ns orales traine Le syst me mondial de localisation Marie H l ne Pr mont M GUION art nee APS A La M daille canadienne du maintien de la paix Mie Mind ee unir nul Le S nat La sant Mme McDonough L euthanasie Hanoukka Me MAO een chute es M aan E nana Che Rs Hanoukka QUESTIONS ORALES La citoyennet et l immigration 2447 2447 2447 2448 2448 2448 2448 2448 2449 2449 2449 2449 2449 2450 2450 2450 2450 2450 2450 2451 2451 2451 2451 2451 2451 2451 L a roport de Mirabel M Duceppe ss nn ane n M Lapierre Outremont M DuC pp 528 a Ste SR Ne M Lapierre Outremont Mine State teta M Lapierre Outremont Mme STAHAILE Frs de et a Mer A Men M Lapierre Outremont L environnement L assurance emploi IA E ne NE de le ee La sant M i Fletcher eie a RAR INRIA nn de M Dosamh doit ion dal as idea MEsEletcher retiri le raza it de M Dosanjh sita bide cr Les anciens combattants MiS Amado tudo Mme Guarnieri
61. a ligne actuelle telle qu elle a t impos e l ann e derni re avec l accord de tous et avec des notes de D BATS DES COMMUNES 8 d cembre 2004 f licitations envoy es par cet organisme Cependant cela a cr des probl mes politiques dans l le du Prince douard parce que ce dossier tait tr s controvers La difficult qu avaient ces flottes p cher leur hareng a aggrav la situation et l a politis e encore davantage J estime que l actuel ministre des P ches et des Oc ans a fait un excellent travail avec la collaboration des deux organisations en ce qui a trait cette analyse ind pendante et ce programme de p che exp rimentale de trois ans qui devraient produire les renseignements dont tous les intervenants ont besoin pour r soudre cette question l amiable e 1840 Le pr sident suppl ant M Marcel Proulx Comme la d put e de Simcoe Grey n est pas pr sente pour soulever la question pour laquelle elle a demand l autorisation de proposer l ajournement la motion est retir e Fran ais La motion portant que la Chambre s ajourne maintenant est r put e adopt e La Chambre demeure donc ajourn e jusqu demain 10 heures conform ment l article 24 1 du R glement La s ance est lev e 18 h 40 TABLE DES MATI RES Le mercredi 8 d cembre 2004 D CLARATIONS DE D PUT S D veloppement conomique Canada Mine Boivin ri it Les ressources naturelles La
62. age est clair Nul doute qu il avait en t te la d put e de Mississauga Erindale qui ne lui a caus que des d boires jusqu sa d mission et aujourd hui sa ministre de la Citoyennet lui cause les m mes probl mes et Dieu sait qui sera le prochain D BATS DES COMMUNES 2467 Initiatives minist rielles Dans le cadre de ses r solutions du nouvel an je crois que le premier ministre devrait promettre d tre la Chambre des Communes chaque jour l an prochain pour que l on puisse vraiment se mettre au travail et r gler les probl mes dont quelques uns parmi nous ont parl ici aujourd hui e 1605 M Jim Prentice Calgary Centre Nord PCC Monsieur le Pr sident je souhaite me prononcer pour le projet de loi C 30 Je d sire appuyer notre leader la Chambre dont j approuve les derni res observations Il a eu la bont de partager avec moi le temps qui lui tait accord et je l en remercie Je souhaite aussi appuyer les propos du chef de notre parti qui s est prononc cat goriquement contre l augmentation salariale de 10 p 100 J ai cout attentivement le leader du gouvernement la Chambre lorsqu il a parl du projet de loi C 30 Il me semble que nous sommes d accord en ce qui a trait aux mesures prendre J ajoute qu mon avis dans ce dossier le gouvernement a t forc par les autres partis la Chambre des communes et par les ditoriaux parus dans les m dias du pays adopter sa position
63. aintenant l tude des affaires manant des d put s selon l ordre indiqu au Feuilleton d au jourd hui L honorable d put de Trois Rivi res a la parole DEUXI ME LECTURE Mme Paule Brunelle Trois Rivi res BQ Monsieur le Pr sident lors de la derni re campagne lectorale j ai t sensibilis e aux difficult s v cues par les ch meuses et les ch meurs de mon comt et de partout au Qu bec L assurance emploi est particuli rement in quitable pour les jeunes et pour les femmes pour les jeunes qui doivent cumuler 910 heures de travail avant d tre admissibles pour la premi re fois de m me que pour les femmes qui retournent sur le march du travail apr s une p riode de plus de deux ans d absence Lorsque l on sait qu au d but des ann es 1990 pas moins de 52 p 100 des ch meurs de moins de 25 ans recevaient des prestations de l assurance emploi et que maintenant cette proportion est tomb e 16 p 100 on ne peut que vouloir changer le r gime d assurance emploi C est pourquoi je d sire d battre aujourd hui du projet de loi que je d pose qui vise modifier la Loi sur l assurance emploi bonification du r gime d assurance emploi L assurance emploi n est plus un programme d aide mais une taxe d guis e L actuel premier ministre alors ministre des Finances a pill la caisse de l assurance emploi pour atteindre l quilibre budg taire Le dernier rapport de la v rificatrice g n rale du 23 nov
64. ant de pouvoir retracer l histoire des bovins des moutons et de tous les animaux dont nous nous nourrissons C est gr ce notre syst me d tiquetage des bovins quoique primitif que nous avons pu d terminer d o venait l animal qui a d clench la crise La communaut internationale s attend ce que nous laborions un syst me de retra age plus perfectionn l avenir Je pr conise l adoption d un syst me de tra age par ADN plut t que le syst me d implantation de puces informatiques que certains ont propos Le Canada est un des leaders dans le domaine de la g n tique et de la recherche sur l ADN Le pr l vement peu co teux d un chantillon la naissance ou d s l arriv e au pays permettrait d identifier chaque animal Il serait donc possible de suivre l animal tout au long de sa vie et de d terminer l origine de la viande que nous mangeons La GRC dispose d une base nationale de donn es g n tiques Nous pourrions facilement nous en inspirer afin de mettre sur pied une base nationale de donn es g n tiques pour les bovins les moutons et autres ruminants En adoptant ce syst me le plus vite possible nous investirions dans l avenir de nos agriculteurs QUESTIONS ORALES e 1420 Traduction LA CITOYENNET ET L IMMIGRATION L hon Stephen Harper chef de l opposition PCC Monsieur le Pr sident hier j ai pos une question au sujet d un don ill gal fait la ministre de l Immigration par un i
65. arle du bilan du gouvernement pour ce qui est de tenir ses engagements J ai alors pens la TPS au r examen de l ALENA la mise en oeuvre du Protocole de Kyoto la r duction de l endettement des tudiants et j ai commenc m inqui ter de cet engagement Pour une raison trange le leader du gouvernement a ensuite parl de l Irak et de l id e d aller dans ce pays J ignore au juste pourquoi il a parl de cela relativement ce projet de loi Il pourrait peut tre clarifier cela pour nous Il y a eu la d cision initiale de lier nos salaires ceux des juges Le premier ministre s est cart de cela pour une raison quelconque Le leader du gouvernement pourrait il nous dire pourquoi le premier ministre s est cart de ce qui tait je le suppose une position tr s claire et logique L hon Tony Valeri Monsieur le Pr sident je pense que ma r ponse tait claire Le premier ministre a propos ce projet de loi parce qu il croit que les salaires et avantages de tous les d put s devraient refl ter ce que les Canadiens moyens re oivent Mon coll gue n o d mocrate y voit un probl me Il croit que les augmentations de salaires des d put s ne devraient rien avoir faire avec ce que les Canadiens moyens touchent Il pense que cet indice est mauvais Pourtant c est un indice qui refl te le fruit de la n gociation collective et qui vise les secteurs syndiqu et non syndiqu en plus de repr senter l conomie
66. ars Le syst me a permis de r colter 46 milliards de dollars de plus que la somme des prestations pay es C est beaucoup plus que ce qui serait n cessaire pour garantir la viabilit du syst me Cette taxe d guis e en primes d assurance emploi constitue un vol qui a permis au gouvernement de trouver les recettes dont il avait besoin pour renflouer sa caisse Voil comment l argent a t d tourn Les travailleurs et les employeurs se sont fait voler et on s est servi de l assurance emploi pour commettre ce vol Les pires effets se font sentir parmi les gens les plus vuln rables Contrairement l imp t sur le revenu qui est plut t progressif et contrairement la TPS qui est proportionnelle aux d penses et qui est progressive elle aussi d une certaine fa on les primes d assurance emploi sont carr ment d gressives D s que le revenu atteint un certain niveau les cotisations d assurance emploi n aug mentent plus Donc ce sont les gens qui ont le revenu le plus faible D BATS DES COMMUNES 2481 Initiatives parlementaires qui sont les plus touch s par le maintien de cotisations excessives engendrant l exc dent que nous connaissons Voil le vrai probl me Il faut cesser d ajouter encore plus d argent l exc dent de 46 milliards de dollars Nous devons redonner cet argent aux gens qui l ont vers La somme de 46 milliards de dollars pr lev e en 10 ans dans la poche des employeurs et des salari s aurait p
67. as sur des bases d opportunisme politique Traduction M John Reynolds Monsieur le Pr sident j appr cie le point de vue exprim par le leader parlementaire du Bloc Je suis tr s heureux du fait que ce projet de loi sera renvoy en comit ce qui donnera aux d put s l occasion de donner leur opinion cet gard Je respecte certes son point de vue Je pr f re les d bats qui se d roulent la Chambre j ai mentionn tout l heure les pr ts tudiants et les m decins immigrants Il y a beaucoup de choses que nous devrions faire la Chambre mais d battre des sommes d argent que nous allons recevoir n en fait pas partie T t ou tard nous devrons r gler cette situation parce que le gouvernement a cr un autre probl me en refusant de croire ou de respecter ce qu il a d cid pendant la derni re l gislature ce qui est plut t inusit pour un gouvernement Le projet de loi nous donnera l occasion d en discuter en comit Peut tre que le comit sera unanime sur le fait que nous ne devrions rien obtenir tant que les juges n obtiennent rien non plus Le Parlement a d j convenu que le salaire du juge en chef de la Cour supr me serait gal celui de notre premier ministre et que pour le reste ce serait proportionnel mais un niveau inf rieur Je crois que cette situation ne changera pas J ai bien h te que ce projet de loi soit renvoy en comit afin que nous puissions discuter des questions soule
68. atifs au travail En outre les gens appartenant des familles faible revenu qui comptent des enfants peuvent obtenir une aide additionnelle gr ce au suppl ment familial qui leur permet de toucher des prestations repr sentant jusqu 80 p 100 de leur r mun ration assurable J ajoute qu au moment de la r forme de l assurance emploi certaines pr occupations ont t exprim es parce que l poque le maximum de la r mun ration assurable tait substantiellement plus lev que le salaire moyen dans l industrie et que par cons quent c tait un facteur d sincitatif l gard du travail Pour r gler ce probl me le maximum de la r mun ration assurable a t ramen 39 000 par ann e tant entendu qu il serait revu une date ult rieure lorsque le salaire moyen dans l industrie augmenterait jusqu un niveau quivalent Cette r vision n a pas eu lieu parce que le maximum de la r mun ration assurable demeure toujours de 10 p 100 sup rieur au salaire moyen dans l industrie Il est important de noter que 70 p 100 de l ensemble des employ s r mun r s gagnent moins de 39 000 ce qui signifie que pour la majorit des demandeurs d assurance emploi le revenu d emploi est enti rement assur par le programme d assurance emploi selon le niveau actuellement applicable Or ce niveau galement semblent appropri e 1745 Enfin on propose de hausser de 2 000 3 000 le seuil de r mun rat
69. atique sans retenue au quotidien l ing rence asym trique Pourquoi alors se donnerait il la peine d entreprendre des pourparlers constitutionnels Je vous le demande Il est d rangeant d entendre une ministre des Affaires intergou vernementales repr sentant par surcro t une circonscription du Qu bec all guer que la question constitutionnelle n int resse plus personne C est une attitude d autant plus troublante sachant que le texte constitutionnel de 1982 n a toujours pas t sign par le Qu bec Pour la nation qu b coise il est clair que le f d ralisme asym trique ne peut mener qu un recul constitutionnel puisqu il est synonyme d ing rence f d rale Le seul moyen d en finir une fois pour toutes avec l ing rence asym trique c est l accession du Qu bec sa souverainet e 1830 Traduction L hon Gerry Byrne Monsieur le Pr sident et voil Je dois admettre que je trouve l attitude du Bloc qu b cois un peu curieuse C est un parti souverainiste mais cela ne l emp che pas de rester actif sur la sc ne f d rale Il si ge au Parlement f d ral non pas dit il pour promouvoir ses ambitions souverainistes mais pour d fendre les int r ts sup rieurs du Qu bec Comment peut il donc tre si en faveur du f d ralisme asym trique alors qu il ne croit m me pas en ce syst me pour commencer estimant qu il ne peut r pondre aux aspirations du Qu bec Durant les campagnes lectorales
70. bat sur la question soulev e le 6 octobre dernier par le d put de Verch res Les Patriotes Pendant l change qu il a eu avec la ministre des Affaires intergouvernementales le d put a d plor l absence dans le discours du Tr ne de toute r f rence la notion de f d ralisme asym trique Il a ensuite ajout que le discours aurait pu pr ciser et Je cite 2486 L ajournement que l asym trie devrait s appliquer non seulement lorsqu il s agit des comp tences du Qu bec mais aussi et surtout dans les champs de comp tences f d raux pour permettre au Qu bec de suivre sa propre voie en mati re de t l communications par exemple de justice ou encore pour qu il puisse parler de sa propre voix dans les forums internationaux La ministre a alors r pondu au d put que notre gouvernement promeut et pratique d j ce type de f d ralisme depuis son accession au pouvoir Le discours du Tr ne met pr cis ment l accent sur la collaboration entre les partenaires de la f d ration les provinces et les territoires De fait la chose para t tellement vidente que beaucoup parmi nous se demandent si le d put a r ellement lu le discours du Tr ne En effet le discours du Tr ne est ax sur des principes parmi lesquels on retrouve le respect de la diversit et une d marche consensuelle pour atteindre les objectifs nationaux ce qui implique une approche qui soit asym trique et qui corresponde un f d ralis
71. ble avec les attentes du public En raison de ces attentes il est possible que la r mun ration des d put s soit inf rieure ce qui devrait normalement leur tre vers en toute quit C est par choix que les d put s se mettent au service de la population Nul n est oblig de chercher se faire lire Nous qui sommes ici y sommes arriv s sans y tre forc s Je vais maintenant passer au projet de loi et l valuer en fonction de ces principes Bien qu il soit passablement compliqu les Canadiens doivent en comprendre le fonctionnement de base l article 55 1 du projet de loi le traitement des d put s la Chambre des communes est tabli 141 200 auquel s ajoute une prime annuelle 2468 Initiatives minist rielles Les Canadiens doivent comprendre que ce montant serait d termin par un indice d fini l article 67 1 Essentiellement les parlementaires recevraient maintenant le m me salaire qu ils ont re u l ann e derni re auquel s ajouterait une augmentation de traitement calcul e d apr s le co t de la vie La formule actuelle est index e selon les augmentations obtenues par les unit s de n gociation du secteur priv comptant au moins 500 travailleurs Les augmentations de salaire des d put s seront proportionnelles celles des autres Canadiens Pour ce qui est de savoir si les d put s doivent recevoir ou non une augmentation de salaire d s maintenant il vaut la peine de noter com
72. ce et il ne sera plus n cessaire de revenir sur ce d bat chaque ann e Pour ces raisons j appuie le projet de loi C 30 Je suis contre la hausse de 10 p 100 qui autrement serait tomb e L hon Dominic LeBlanc secr taire parlementaire du leader du gouvernement la Chambre des communes Lib Monsieur le Pr sident j ai cout avec int r t l expos tout fait coh rent du d put de Calgary Centre Nord Il a tabli des parall les int ressants et pertinents avec les l gislatures provinciales Je me r jouis qu il ait l intention d appuyer le projet de loi ou tout le moins son renvoi au comit J aimerais que le d put de Calgary Centre Nord nous explique les r serves importantes qu il a par rapport aux augmentations propos es pour les juges nomm s au niveau f d ral Je voulais poser la m me question son coll gue le leader de l opposition la Chambre qui a affirm avoir des r serves semblables Comme l a indiqu le leader du gouvernement la Chambre le gouvernement proposera un moment donn des mesures l gislatives visant mettre en oeuvre les recommandations du rapport quadriennal de la commission charg e d tudier la r mun ration des juges Le d put de Calgary Centre Nord poss de une vaste exp rience en droit Je crains que si le Parlement se met refuser ou modifier les recommandations de la commission par rapport la r mun ration des juges nous nous heurtions
73. centage d augmentation ou en fait de r duction des salaires hebdomadaires moyens des Albertains pour l ann e pr c dente selon les donn es de Statistique Canada Cette hausse salariale a pris la D BATS DES COMMUNES 8 d cembre 2004 forme d une modeste augmentation de 2 81 p 100 en 2002 de 2 25 p 100 en 2003 et en 2004 de 1 36 p 100 C est ainsi que en Alberta les d put s l Assembl e l gislative ont pu obtenir des hausses de traitement qui sont justes et la mesure de l inflation et de l augmentation du co t de la vie mais qui ne sont pas excessives comme les 10 p 100 que la commission a propos s plus t t cette ann e C est une formule qui peut marcher qui a march ailleurs au Canada et que nous appuyons J en arrive au troisi me principe dont j ai parl soit celui des conflits d int r ts et des modalit s d tablissement des traitements des d put s Les d put s ne devraient pas se prononcer sur l augmentation ni m me sur la diminution de leur traitement C est avilissant C est avilissant pour la Chambre et les hommes et femmes respectables qui servent ici et sont anim s par les meilleures intentions Je ne crois pas que quiconque se fasse lire pour l argent Il n est pas sage que ann e apr s ann e les d put s votent sur leur propre traitement Cela ne sert pas la cause de la d mocratie chez nous L indexation est l un des avantages r els du projet de loi Nous allons la mettre en pla
74. che plus globale l gard de la gestion de la p che au hareng y compris des rapports am lior s ainsi que l analyse et la v rification des prises totales de hareng effectu es par tous les secteurs de p che M Bill Casey Monsieur le Pr sident je remercie le secr taire parlementaire du ministre de la Sant pour avoir dit la Chambre qu une vache avait donn naissance trois veaux Je suppose qu on doit suivre ces choses de tr s pr s lorsqu on est le secr taire parlementaire du ministre de la Sant Je suis aussi ravi d apprendre qu une organisation ind pendante entreprendra une p che scientifique de trois ans Si le secr taire parlementaire le sait peut il nous dire le nom de l organisation ind pendante qui surveillera cette p che Le secr taire parlementaire nous dit qu il ne veut pas revenir en arri re mais reviendrait il au r glement ant rieur et la ligne de 25 brasses et reconna trait il tout le moins que le minist re des P ches et des Oc ans a fait une erreur qu il n a pas corrig e et que cette erreur est l origine du conflit entre l le du Prince douard et le Nouveau Brunswick Je ne dis pas qu il n y a pas d autres enjeux mais en ne r glant pas ce probl me lorsque celui ci est survenu il a suscit du ressentiment et attis le conflit entre les p cheurs de l le du Prince douard et ceux du Nouveau Brunswick Peut il r pondre ces deux questions 2488 L ajournement L hon
75. comptons poursuivre ce programme Nous n avons pas termin k k L LE DE SABLE M Bill Casey Cumberland Colchester Musquodoboit Valley PCC Monsieur le Pr sident depuis le d but de la Conf d ration l le de Sable relevait exclusivement du gouverne ment du Canada mais au milieu des ann es 1990 les lib raux ont abandonn cette responsabilit et confi l le une fiducie de pr servation Or les administrateurs de la fiducie ont fait savoir qu ils ne sont plus en mesure de s occuper de l le dont la population de chevaux et d oiseaux migrateurs et la station de s curit sont menac es Un groupe de travail regroupant plusieurs minist res vient de recommander au gouvernement de reprendre possession de l le et d en assurer la gestion Le gouvernement va t il annoncer aujourd hui qu il a accept la recommandation d assumer de nouveau la pleine responsabilit de l le de Sable L hon Geoff Regan ministre des P ches et des Oc ans Lib Monsieur le Pr sident je partage la pr occupation du d put au sujet de l avenir de l le de Sable Mon minist re oeuvrant de concert avec Environnement Canada le Conseil du Tr sor et d autres parties s efforce de trouver une solution Je serai tout dispos discuter de nouveau de la question avec mon coll gue dans l avenir CRUE Fran ais L ASSURANCE EMPLOI M Paul Cr te Montmagny L Islet Kamouraska Rivi re du Loup BQ Monsieur l
76. dans son ensemble C est une position curieuse de la part de notre coll gue n o d mocrate Quoi qu il en soit la Chambre est saisie du projet de loi et j attends certes avec impatience de conna tre la position des autres partis ce sujet Il me tarde d entreprendre le d bat et je suis heureux qu il ait lieu M John Reynolds West Vancouver Sunshine Coast Sea to Sky Country PCC Monsieur le Pr sident c est un plaisir d tre la Chambre aujourd hui pour couter mon coll gue d en face et aussi mon ami du Bloc Je crois que nous tions tous les trois ici D BATS DES COMMUNES 2465 Initiatives minist rielles lorsque la Chambre a d battu il n y a pas tellement d ann es de la tr s bonne solution que nous avions au probl me des salaires des d put s Cette tr s bonne solution tait que nous allions lier le salaire du premier ministre celui du juge en chef et tout le monde pensait que c tait bien quitable Nous allions vivre avec l ind pendance des magistrats de la Cour Supr me et avec le salaire qu ils obtiendraient Dans l intervalle nous obtiendrions de belles augmentations pour le co t de la vie chaque ann e ce qui a fait progresser nos salaires de quelques milliers de dollars par ann e depuis cette date Tout roulait assez bien jusqu ce qu un rapport soit publi Il est int ressant que le leader du gouvernement la Chambre parle des ditoriaux affirmant qu ils sont en faveur et que c
77. de salaire de 10 p 100 quelques mois apr s mon embauche Comme je l ai mentionn plus t t certaines des augmentations propos es dans le projet de loi sont ind centes Il est inconvenant de proposer une augmentation qui d passe le salaire annuel de certaines personnes Je ne suis pas tr s l aise avec l id e que notre salaire soit li l indice propos Je suis un Canadien moyen J aimerais que mes lecteurs jugent que je fais du bon boulot et que je travaille fort Si je satisfais leurs exigences je devrais obtenir la m me augmentation qu eux Pour que l augmentation du salaire de l ensemble des d put s soit juste il faut qu elle corresponde celle que re oit le Canadien moyen Nous sommes tr s bien pay s Comme je l ai dit durant mon discours certains d put s ne re oivent pas de r mun ration pour leur travail parce qu ils sont ici pour la cause Je pense que la majorit des d put s ne sont pas ici pour l argent mais parce qu ils sentent qu ils peuvent apporter une contribution la soci t canadienne C est mon cas 2476 Initiatives parlementaires M Ken Epp Edmonton Sherwood Park PCC Monsieur le Pr sident le d put vient tout juste de dire que les d put s viennent ici parce qu ils aiment leur travail C est probablement vrai mais il y a probl me si nos salaires ne repr sentent pas un niveau de r mun ration suffisant pour permettre aux d put s ou ceux qui aspirent le deveni
78. de voir que le pourcentage tait trop lev Toutefois nous avons assum nos responsabilit s Nous nous sommes dit Voil que le comit a mal travaill Dans ces circonstances ce qu il faut faire quand on est responsable et raisonnable quand on n est pas d magogue et quand on n essaie pas de s attirer absolument la faveur populaire sur des choses aussi difficiles et d licates que celles l c est de se dire que le comit a mal travaill Si le pourcentage est trop lev le gouvernement a la possibilit et m me le devoir de recevoir cette recommandation et de d terminer si elle est correcte ou si elle est exag r e Il peut la modifier 2470 Initiatives minist rielles e 1625 Qu a fait le gouvernement Qu a fait le premier ministre On tait en droit de s attendre ce que le premier ministre nous annonce en homme responsable Voici la recommandation qui est dans les journaux est nettement exag r e Le gouvernement va assumer ses responsabilit s Nous allons porter un jugement sur ce pourcentage le r duire le ramener de plus justes proportions ou encore demander aux membres du comit de travailler avec de nouvelles balises S ils se sont tromp s de param tres ils devront peut tre travailler avec des balises que peut leur fournir le Conseil de Tr sor qui d termine chaque ann e des quanta pour le salaire des fonctionnaires en se basant sur l industrie priv e sur l augmentation de la ric
79. des ressources humaines Canada consid rait comme suffisant en 2001 soit 15 milliards de dollars En 2000 une tude de la direction du D veloppement des ressources humaines Canada montrait que 35 p 100 des prestataires se sont rendus la limite de leurs semaines de prestation Le taux de cotisation ouvri re est de 1 98 par tranche de 100 de salaire assurable en 2004 Le taux d quilibre pour 2004 est estim par le DRHC 1 81 Le taux de ch mage d saisonnalis en janvier 2004 tait de 7 4 p 100 pour le Canada et de 9 1 p 100 au Qu bec Nous rappelons que la moyenne des prestations ordinaires en dollars par semaine est de 289 54 Par cons quent dans le sommaire de ce projet de loi visant r gler quelques unes des difficult s nous retrouvons plusieurs modifications la Loi sur l assurance emploi Premi rement on vise r duire la p riode de qualification minimum 360 heures de travail ind pendamment du taux de ch mage r gional Deuxi mement on veut augmenter la dur e de la p riode de prestations de cinq semaines Troisi mement on veut augmenter le taux de prestations hebdomadaires de 55 60 p 100 Quatri mement on veut abroger le d lai de carence Cinqui me ment on veut liminer les distinctions entre les personnes qui deviennent membres de la population active et celles qui le redeviennent Sixi mement on veut faire en sorte que les personnes li es ne soient plus pr sum es avoir un
80. dres sup rieurs Quand l entreprise prosp re eux aussi prosp rent la Chambre malgr les pi tres lois qui sont adopt es tous les ans les salaires des d put s continuent d augmenter tandis que au Canada l cart entre les salaires est de plus en plus grand et les gens se font de plus en plus pauvres Peut tre pourrions nous tablir un indice qui lierait la r mun ration des d put s la qualit de vie des Canadiens particuli rement celle des Canadiens revenu faible ou moyen La fa on dont nous traitons ces gens en dit long sur le genre de soci t qui est la n tre Je me demande si la Chambre envisagera un jour d adopter des id es aussi originales que celle ci Fran ais M Michel Gauthier Madame la Pr sidente la question du d put illustre de fa on remarquable je pense la difficult de r gler une telle question D s le d but de mon introduction j ai dit que dans les deux Parlement o j ai si g et dans chacun au moins deux occasions sinon plus nous avons discut des salaires des d put s Toutes sortes de suggestions sont faites D aucuns pr tendent probablement tr s justement que nous devrions lier le salaire des d put s l ensemble de la richesse collective D autres pr tendent que les d put s devraient se donner l indice le moins lev partir d un certain nombre de cat gories comparables D autres encore pr tendent que cela devrait tre comparable aux augm
81. e qui a l origine tabli le lien entre notre salaire et le traitement des juges Donc cela m am ne simplement poser la question suivante pourquoi ne pas remanier en m me temps le r gime de r mun ration des juges au lieu d attendre au printemps prochain Je crois comprendre que l augmentation salariale dans leur cas s l ve environ 11 p 100 sur quatre ans ce qui repr sente une hausse consid rable qui vient s ajouter je le signale l augmentation bas e sur le co t de la vie Ma troisi me question tend clarifier un aspect important Si je ne m abuse une fois que le projet de loi C 30 sera adopt et que le traitement des d put s sera rajust en fonction de l indice du co t de la vie les d put s n auront plus jamais d battre de cette question la Chambre des communes et se prononcer sur leur propre r mun ration L hon Tony Valeri Monsieur le Pr sident si j ai bien compt il y avait quatre questions Je vais t cher d y r pondre aussi rapidement et aussi directement que possible Pour ce qui est de la premi re au sujet de l engagement pris ou des commentaires du chef du d put je crois comprendre que le chef de l opposition officielle serait tr s tent par ce type de mesure l gislative au point o il l appuierait probablement Le but de ce projet de loi est de dissocier les augmentations comme je l ai dit Conform ment aux dispositions en vigueur il y a eu une augmentation de
82. e Brunelle Monsieur le Pr sident je remercie mon coll gue de sa question Elle est d autant plus int ressante qu hier au Sous comit sur les fonds de l assurance emploi nous avons pu obtenir plus d information M Malcom Brown le sous ministre adjoint au minist re des Ressources humaines et du D veloppement des comp tences a d clar que la diminution du seuil d admissibilit au programme d assurance emploi 360 heures pour tous co terait seulement 390 millions de dollars donc le m me co t que la baisse de la cotisation de 36 C est un choix qui aurait d tre fait Nous savons tous qu avec tous les travailleurs dans nos comt s qui ont souffert du trou noir avec cette pauvret grandissante que nous voyons chez la population cet argent aurait t bien utilis pour des besoins essentiels s il avait t retourn dans nos conomies r gionales Cela nous aurait permis de diminuer le nombre d heures requises 360 Cela nous aurait permis de rendre l assurance emploi accessible 90 000 personnes de plus Cela serait extraordinaire pour les travailleurs et ce serait un encouragement tr s important notre conomie e 1740 M Yvon L vesque Abitibi Baie James Nunavik Eeyou BQ Monsieur le Pr sident je f licite ma coll gue pour le projet qu elle vient de pr senter Il est d autant plus important que dans les r gions loign es des grands centres la modification de l assurance ch mage l ass
83. e Calgary Herald L article signalait que l approche adopt e par le gouvernement en faisant appel une commission ne fonctionnait pas et que toute approche qui entra nerait une hausse de traitement de 10 p 100 tait clairement d ficiente Je reconnais le leadership dont ont fait preuve sur ce sujet de nombreuses personnes dans ce pays y compris le Calgary Herald J ajouterai que le deuxi me principe pertinent est la dissociation de la r mun ration des d put s de celle des juges Comme on l a d j dit aujourd hui je comprends que la Chambre pourra d battre de la question de la Loi sur les juges et des hausses de traitement auxquelles les juges ont droit un autre moment Comme l a dit notre leader la Chambre quand viendra le temps d examiner les augmentations accorder aux juges cet examen sera tr s minutieux car ils sont tr s bien pay s en ce moment Des hausses pouvant ressembler ce qui a t indiqu soit 11 p 100 sur 4 ans plus la hausse du co t de la vie en sus des salaires qu ils touchent ne sont pas justifi es en ce moment Ce n est pas une bonne politique Nous esp rons que la Chambre ne suivra pas cette voie ce moment L approche pr conis e dans le projet de loi a en fait t appliqu e avec succ s ailleurs au Canada Je parle ici de ma propre province l Alberta En Alberta depuis 1999 les hausses de traitement annuelles des d put s de l Assembl e l gislative ont t li es au pour
84. e Pr sident les prestations d assurance emploi de 137 ex employ s de la compagnie Whirlpool sont retard es de cinq semaines laissant ces ch meurs sans revenu parce qu ils ont transf r leur fonds de pension dans un REER alors D BATS DES COMMUNES 2457 Questions orales que le minist re des Ressources humaines et du D veloppement des comp tences a tard leur transmettre l information savoir que ces sommes seraient consid r es comme une r mun ration Compte tenu que l erreur au d part revient au minist re des Ressources humaines et du D veloppement des comp tences et que ces travailleurs sont p nalis s le ministre est il pr t consid rer ce cas de fa on toute particuli re et y apporter une solution L hon Joseph Volpe ministre des Ressources humaines et du D veloppement des comp tences Lib Monsieur le Pr sident le d put devrait savoir que les prestations d assurance emploi sont toujours l pour les travailleurs qui sont mis pied sans faute par leur employeur Cela dit je sais que le d put conviendra avec moi que les r gles de la loi ont t appliqu es dans ce cas Si jamais ces commettants trouvent cette application injuste ils peuvent demander qu elle soit r examin e En outre ils peuvent se pr valoir du processus d appel ind pendant et impartial qui assure l application correcte de la loi ox Traduction LE VIH SIDA Mme Ruby Dhalla Brampton Springdale L
85. e dont b n ficie le Canadien moyen C est une augmentation que le Canadien moyen trouvera sens e Pourquoi les d put s ne recevraient ils pas sur le plan salarial la m me chose que le Canadien moyen Si les d put s sont mal l aise ce sujet ils pourront certainement soutenir que ce n est pas la question dont nous devrions traiter la Chambre Ils pourront soutenir que l augmentation de r mun ration des d put s devrait se faire selon d autres modalit s Je suis dispos couter leurs arguments tout comme je suis convaincu que mes coll gues sont dispos s entendre les miens Pour ce qui est des juges la Loi sur les juges sera soumise la Chambre Le Parlement tudiera la mesure de la m me mani re que toute autre et dans un Parlement au gouvernement minoritaire je suis convaincu que tous les parlementaires de part et d autre de la Chambre assumeront la responsabilit de toute changement e 1550 M Nathan Cullen Skeena Bulkley Valley NPD Monsieur le Pr sident le leader du gouvernement la Chambre a des r ponses curieuses des questions curieuses de la part de notre coll gue bloquiste qui a d fendu le salaire du premier ministre ce qui est s rement une premi re la Chambre des communes J avais au d part une certaine confiance dans la description du leader du gouvernement lorsqu il disait qu il s agissait d une mesure l gislative simple et tout fait transparente jusqu ce qu il p
86. e le gouvernement devait dissocier la r mun ration des d put s de celle des juges Il a ajout que l augmentation des salaires des d put s refl teraient essentiellement les augmentations obtenues par les Canadiens Aujourd hui en d battant de cette question et en pr sentant ce projet de loi la Chambre nous donnons suite cet engagement Ce projet de loi est tr s clair et peu compliqu et il respecte le processus l gislatif de la Chambre des communes J esp re qu il sera renvoy un comit et que la Chambre pourra prendre un vote ce sujet dans la nouvelle ann e Je crois que tous les d put s voudront traiter ce dossier sans complications Il est parfois difficile de d battre de telles questions la Chambre mais le gouvernement s est engag traiter la r mun ration des parlementaires s par ment de celle des juges Il est donc logique que nous pr sentions un projet de loi qui soit ind pendant de la Loi sur les juges et qui traite seulement des augmentations de traitement des parlementaires et que nous nous penchions sur les augmentations de traitement des juges dans un autre projet de loi Pour tablir les hausses accord es aux parlementaires le projet de loi d crit une mesure qui suit les hausses salariales dans le secteur D BATS DES COMMUNES 2461 Initiatives minist rielles priv en vue d tablir le point de r f rence qui sera utilis L indice des rajustements salariaux annuels mo
87. e loi C 28 Il a affirm que ce texte r glerait la situation une fois pour toutes Nous avons tenu une discussion l dessus Le gouvernement a pr sent un projet de loi qui lierait les salaires des d put s ceux des juges comme on l a dit cet apr s midi Je suppose que le gouvernement n avait pas pr vu l poque que la commission qui revoit les salaires des juges reviendrait en recommandant que ces salaires soient augment s d une fourchette allant de 11 16 p 100 Le ministre nous a indiqu cet apr s midi que le taux tait plus pr s de 16 que de 11 p 100 Le gouvernement n avait pas pr vu cela dans ses calculs J ai appr ci les propos tenus plus t t par mon coll gue du Bloc Il a affirm que lorsque le premier ministre a appris que cela avait fait l objet d une fuite dans les m dias il a r agi de mani re intempestive et d clar qu il se dissocierait de toute cette affaire Il est un de ceux qui avaient pr sent le projet de loi au point de d part Nous y revoil aujourd hui Lorsque le projet de loi C 28 a t rendu public en 2001 le gouvernement l envisageait avec enthousiasme Le ministre d tat et leader du gouvernement la Chambre cette poque le d put de Glengarry Prescott Russell a mis un communiqu de presse o on pouvait lire ceci Ce projet de loi fait suite aux recommanda tions contenues dans le rapport de la Commission d tude des indemnit s des parlementaires Il
88. e o le taux de ch mage n est pas le m me que celui de la r gion Je veux signaler ici que m me si le pr sent projet de loi tablit le crit re d admissibilit 360 heures peu importe l emplacement du travailleur la dur e des prestations continuera de varier d une r gion l autre Parlant de la dur e des prestations le plafond des prestations est pr sentement tabli 45 semaines En 2000 une tude du minist re du D veloppement des ressources humaines du Canada d montrait D BATS DES COMMUNES 8 d cembre 2004 que 35 p 100 des prestataires se sont rendus la limite de leurs semaines de prestations Un bon nombre de ceux qui allaient jusqu au bout de leurs prestations taient victimes du trou noir du c t de leur revenu En d autres mots durant quelques semaines allant parfois jusqu 10 semaines un ch meur tait sans revenu Cette p riode de trou noir serait compens e par la nouvelle proposition de ce projet de loi o le plafond des prestations passerait de 45 50 semaines En ajoutant ces cinq semaines de prestations cela permettrait selon le nombre d heures travaill es et le taux de ch mage r gional un cotisant de toucher entre 30 et 50 semaines de prestations d assurance emploi Une autre modification apport e par le pr sent projet de loi est l augmentation du taux de prestation hebdomadaire 60 p 100 du revenu assurable plut t que de 55 p 100 comme il l est actuellement Au
89. e preuve d humanit de multiples occasions Mais non il a choisi de jouer dans les salaires des d put s le sujet qui se pr te le plus facilement de la d magogie malheureusement Pis encore on suivrait le premier ministre cet gard si le gouvernement disait aujourd hui qu il avait d cid de faire le grand m nage et qu il allait mettre en place un autre m canisme pour les juges et les parlementaires On regarderait cela on pourrait y travailler C est d ailleurs ce que nous proposons de faire Nous souhaitons qu on regarde de nouveaux m canismes ou un m ca nisme qui travaille avec de nouveaux param tres Ce m me premier ministre qui disait au moment de la publication des r sultats que c tait beaucoup trop cher pour les Canadiens et les Canadiens s est retourn de bord au Conseil des ministres et a donn l accord du gouvernement encore faut il un projet de loi ici en ce qui concerne les juges Alors expliquez moi comment les Canadiens et les Canadiennes alors qu ils n ont pas les moyens de payer 10 p 100 d augmentation aux d put s un fait que nous corroborons deviennent tout coup capables de le payer quand il s agit des juges Expliquez moi comment un premier ministre qui tudie le sort de ses concitoyens peut conclure qu on ne peut pas payer 10 p 100 d augmentation 300 d put s mais qu on peut le payer des centaines et des centaines de juges Je ne comprends plus rien C est de l irresp
90. e salaire pour les d put s c est beaucoup trop pour les Canadiens et j en suis comment se fait il que le m me gouvernement alors qu il d cidait de pr senter un projet de loi comme celui l ramenant des proportions plus normales l augmentation de salaire des d put s peut il trouver que 10 8 p 100 ou 11 p 100 pour les juges ce n est pas trop C est trop pour les Canadiens qui paient le salaire des d put s mais ce n est pas trop pour les Canadiens qui paient le salaire des juges J aimerais comprendre l quit J aimerais comprendre la logique gouvernementale si ce n est simplement un projet de loi bas sur la l chet Traduction L hon Tony Valeri Monsieur le Pr sident concernant la premi re question du d put et le salaire du juge en chef par rapport la r mun ration des parlementaires ce que nous devons tous comprendre et ce que les Canadiens comprennent me semble t il c est que la d cision reviendra au Parlement Si mon coll gue est d avis que le premier ministre doit recevoir le m me salaire que le juge en chef il se peut bien que cela arrive avec un gouvernement minoritaire au Parlement 8 d cembre 2004 Il a laiss en tendre par sa deuxi me question que le premier ministre n avait pas pr sent cette mesure sans raison De fait la raison pour laquelle le premier ministre a agi c est parce qu il propose ce en quoi il croit savoir une augmentation de traitement semblable cell
91. e vaste gamme de secteurs conomiques les industries primaires la construction le secteur manufacturier le commerce de gros et de d tail les transports l ducation et les services de sant les finances et les services professionnels L indice proprement dit mesure les augmentations salariales annuelles moyennes n goci es collectivement par des unit s de n gociation du secteur priv qui comptent 500 membres ou plus Il est fond sur plus de 430 conventions collectives du secteur priv ces conventions s appliquant des unit s de n gociation de 500 membres ou plus Ainsi les donn es sur les r glements salariaux que nous comptons utiliser comme indice sont vraiment le reflet des hausses salariales qu obtiennent plus de 8 000 personnes de partout au Canada Cet indice est surtout repr sentatif d une main d oeuvre syndiqu e mais aussi d une bonne part d employ s non syndiqu s Il est donc un amalgame des deux Pour les raisons que j ai expliqu es la Chambre nous croyons que cet indice satisfait le crit re qui consiste tablir un lien entre l augmentation de la r mun ration des parlementaires et les hausses salariales obtenues par les Canadiens En alignant les futures hausses de r mun ration sur les r glements salariaux du secteur priv les parlementaires peuvent avoir l assurance que leur traitement augmentera conform ment celui des autres Canadiens Voici comment nous proc derions Nous examinerions
92. e vue Peu importe ce que le gouvernement pr voit dans le projet de loi sur le traitement des juges il devra s attendre ce qu il soit amend de fa on que les magistrats touchent la m me chose que tout le monde la Chambre du premier ministre aux simples d put s Je m en veux de le souligner au temps des F tes car l argent est peut tre d j d pens mais aucun Canadien n acceptera l heure actuelle une hausse de 16 p 100 du traitement des d put s Le gouvernement ferait mieux d y voir Le processus des ententes salariales appliqu dans le secteur priv est un tr s bon mod le et je pense que les Canadiens sont dispos s l accepter J esp re qu il n y aura plus jamais la Chambre de d bat sur l augmentation du traitement des d put s La question continuera de se poser mais la meilleure solution consiste nous accorder une hausse chaque ann e sans avoir en d battre Je n avais pas l intention d aborder ces questions mais je n ai pu m en emp cher Je voulais parler uniquement du sujet l tude mais le leader du gouvernement a parl de toutes ces bonnes choses que le gouvernement a faites Je dois reconna tre qu il a effectivement fait de bonnes choses dont nous avons appuy un certain nombre 2466 Initiatives minist rielles Plus t t aujourd hui la ministre de l Immigration a r pondu une question concernant les m decins immigrants Des centaines de m decins tout fait comp
93. ecteur ressources naturelles ducation et formation affaires municipales et j en passe Non le probl me qui freine le d veloppement r gional est le m me que celui auquel sont confront s tous les autres secteurs dans lesquels le f d ral s vertue vouloir s immiscer C est celui de l tranglement fiscal du Qu bec et des provinces Le d s quilibre fiscal que nos coll gues lib raux sont les seuls qualifier de pressions financi res est la clef de vo te permettant de comprendre la dynamique intrins que de ce soi disant f d ra lisme asym trique En effet le d s quilibre fiscal affaiblissant financi rement le Qu bec et les provinces permet au f d ral de d gager d normes surplus budg taires dont il se sert all grement pour faire irruption dans les comp tences provinciales s attribuant ainsi le beau r le de celui qui intervient pour r gler des probl mes dont il est l origine Et au passage il profite de son intervention providentielle pour dicter des conditions l octroi de son financement s assurant ainsi de la visibilit qu il recherche maladivement C est par le constat de cette strat gie sournoise du nation building qu on comprend mieux pourquoi la ministre des Affaires intergou vernementales c l bre les vertus du f d ralisme asym trique puisque ce faisant elle c l bre aussi la volont centralisatrice de ce gouvernement Et pourtant la ministre a bien
94. efaite Les modifications proposent que les accusations soient all g es de fa on ce que la possession d une somme de monnaie contrefaite ne d passant pas 100 ne soit plus consid r e comme un acte criminel mais comme une infraction punissable par voie de d claration sommaire de culpabilit LE MARIAGE L hon Raymond Simard Saint Boniface Lib Monsieur le Pr sident je suis heureux de pr senter aujourd hui une p tition sign e par 53 lecteurs de ma circonscription Saint Boniface Les p titionnaires y affirment que la protection de ce qui est moralement bon au sein de la soci t est une obligation naturelle et grave des repr sentants lus qui ne peut tre abandonn e aux glises et leur chef leurs yeux la d fense du mariage traditionnel comme tant l union entre un homme et une femme est moralement bon et ils qualifient le mariage d union durable d un homme et d une femme l exclusion de toute autre forme d union et affirment que cette d finition du mariage ne peut ni ne doit tre modifi e par une mesure l gislative ou par un tribunal Ils appellent le Parlement adopter toutes les mesures n cessaires pour maintenir perp tuit la d finition actuelle du mariage dans la loi et pour emp cher qu un tribunal ne modifie ou n abroge cette d finition QUESTIONS TRANSFORM ES EN ORDRES DE D P T DE DOCUMENTS L hon Dominic LeBlanc secr taire parlementaire du leader du gouvernement
95. embre 2004 rapporte que le gouvernement continue de piller la caisse d assurance emploi malgr la volont des parlementaires De plus les pouvoirs de la Commission d assurance emploi o si gent les cotisants seront vraisemblablement suspendus pendant encore une ann e Aujourd hui encore le premier ministre envahit le champ social responsabilit des provinces en d tournant les fonds de la caisse de l assurance emploi En mai 2001 le Bloc qu b cois a adopt un rapport unanime du Comit permanent dud veloppement des ressources humaines et de lacondition des personnes handicap es sur la r forme de l assurance emploi et il continue de r clamer son implantation Le Bloc qu b cois s l ve contre le gaspillage de la caisse en proposant la cr ation d une caisse et une commission d assurance emploi auto nome le remboursement par le gouvernement sur 10 ans de l argent d tourn la fixation des taux de cotisation par la Commission de l assurance emploi et la bonification du r gime pour les travailleurs statut pr caire D BATS DES COMMUNES 2477 Initiatives parlementaires Le Bloc qu b cois a propos des mesures sp ciales d assurance emploi pour les travailleurs touch s par la crise du bois d oeuvre Mentionnons les choses suivantes l exc dent accumul de la caisse d assurance emploi soit 46 milliards de dollars s l ve actuellement environ le triple de celui que l actuaire en chef de D veloppement
96. emier ministre appuie t il mon droit d pouser l homme que j aime L hon Irwin Cotler ministre de la Justice et procureur g n ral du Canada Lib Monsieur le Pr sident la r ponse tient en un mot oui M Bill Siksay Burnaby Douglas NPD Monsieur le Pr sident je remercie le ministre de sa r ponse claire mais j aurais pr f r que le premier ministre r ponde tant donn cette r ponse claire j esp re qu un projet de loi sera d pos rapidement J esp re que le ministre de la Justice pr sentera demain la Chambre un projet de loi visant garantir aux gais et aux lesbiennes le droit de se marier comme peuvent le faire tous les autres Canadiens Quand ce projet de loi sera t il pr sent L hon Irwin Cotler ministre de la Justice et procureur g n ral du Canada Lib Monsieur le Pr sident nous avons renvoy un projet de loi la Cour supr me du Canada qui nous donnera son avis consultatif demain la lumi re de cet avis qui sera structur croyons nous autour des principes d galit et de respect de la libert de religion nous agirons avec diligence et pond ration pour pr senter un projet de loi la Chambre Ke e 1450 L UKRAINE M Peter Goldring Edmonton Est PCC Monsieur le Pr sident le monde a t fascin par la lutte en faveur de la d mocratie en Ukraine Il ne faut pas nier la grande n cessit d y envoyer un nombre suffisant d observateurs impartiaux des lections A
97. ens ont obtenu des engagements en ce qui concerne le projet de loi sur les traitements des parlementaires la sant ainsi que le d veloppement de la petite enfance et l apprentissage permanent un autre engagement auquel nous donnons suite Nous en jetons pr sentement les bases en collaboration avec les provinces et les territoires Le dialogue est en cours et nous disposerons en fin de compte d un programme d apprentissage pr coce et de garde des jeunes enfants Les engagements relatifs au projet de loi C 30 la sant l apprentissage pr coce l conomie la r duction de la dette et l all gement fiscal de 100 milliards de dollars sont tous des engagements que nous avons respect s Je tiens donc informer la Chambre que le gouvernement s est engag respecter son engagement et faire en sorte que le projet de loi C 30 soit adopt Par cette mesure l gislative nous avons donn suite nos autres engagements Qu il s agisse de la sant de l investissement de 100 millions de dollars dans le r am nagement des installations de Ford Oakville ou du nouveau pacte pour les villes nous honorons nos engagements 8 d cembre 2004 Si nous parlons de nos objectifs et des engagements tenir sur le plan int rieur dont celui qui est l tude il faut ajouter en toute justice que nous tentons galement d atteindre notre objectif global qui est de renforcer l influence du Canada dans le monde Tout r cem
98. ent consid rablement au cours des cinq derni res ann es En 1999 2000 elle se situait 24 p 100 de l aide financi re totale de l agence alors qu en 2003 2004 elle atteignait 61 p 100 repr sentant un montant total de 113 5 millions de dollars pour la r alisation de 585 nouveaux partenariats Ces chiffres d montrent bien la n cessit des interventions de l agence et confirme notre volont de continuer porter un appui aux petites et moyennes entreprises du Qu bec dans la r alisation de projets d innovation au cours des prochaines ann es y compris dans le comt de Gatineau Traduction LES RESSOURCES NATURELLES M Norman Doyle St John s Est PCC Monsieur le Pr sident la Chambre des communes va bient t s ajourner pour les vacances de No l mais nous ignorons encore si le premier ministre va tenir sa promesse lectorale de juin et permettre Terre Neuve et Labrador de conserver 100 p 100 de ses recettes provenant de ses ressources p troli res marines Le premier ministre a d clar qu il va respecter sa promesse s il peut en arriver un accord qui est bon pour le Canada tout autant que pour Terre Neuve et Labrador La v rit c est que le premier ministre a fait cette promesse lectorale parce qu il pensait que ce serait bon pour le Parti lib ral Il n y avait aucune condition rattach e cet engagement durant la campagne lectorale Si la province peut conserver toutes ses recettes p troli
99. ent de briser ce principe D BATS DES COMMUNES 8 d cembre 2004 Deuxi me principe On s est dit qu un ministre travaillait un peu moins fort qu un premier ministre avait moins de responsabilit s et qu il devrait gagner les trois quarts du salaire du premier ministre Cela tombait sous le sens et semblait tout fait correct On s est dit qu il n y a avait pas un citoyen dans sa cuisine qui allait casser sa vaisselle en voyant un principe comme celui l Le premier ministre gagne le m me salaire que le juge en chef les ministres gagnent 75 p 100 du salaire du premier ministre et les d put s 50 p 100 du salaire du premier ministre Cela avait de l allure Il me semble qu il n y a rien dans tout cela qui choque qui que ce soit dans les chaumi res des gens qui nous coutent Voyons donc On avait tabli des quanta Si le premier ministre avait eu le courage de respecter cela nous n en serions pas l aujourd hui Comment peut on consid rer un homme qui agit par opportunisme politique Il veut avoir bonne figure face la population il veut avoir l air sympathique il veut donner l id e et l impression qu il est juste modeste et qu il se soucie des gens e 1630 de multiples occasions le premier ministre aurait pu d monter qu il se souciait des gens que ce soit dans les dossiers de l assurance emploi des soins de sant du d s quilibre fiscal ou envers les personnes g es Le premier ministre aurait pu fair
100. entations donn es aux fonctionnaires Toutes les hypoth ses s appliquent Profond ment ce sont nos valeurs personnelles qui peuvent nous mener vers l une ou l autre Quant aux pr occupations du d put une chose est certaine c est qu on tait tous bahis de voir une augmentation de salaire potentielle de 10 p 100 On est responsables Sur quoi doit on aligner le salaire des d put s Le m canisme propos par le leader du gouvernement n est pas mauvais en soi D une certaine fa on il peut pr senter des crit res d quit par rapport la soci t Je ne sais pas C est un probl me difficile r gler D BATS DES COMMUNES 8 d cembre 2004 C est pour cela que le d licat sujet du salaire des parlementaires doit nous tre retir des mains Cela doit tre bas sur autre chose Nous ne devons pas avoir l odieux de d cider combien nous allons nous payer ni en fonction de quels crit res C est d ailleurs pour cela que nous avions tous concouru le Nouveau Parti d mocratique le Bloc qu b cois le Parti conservateurs du Canada ainsi que les lib raux cette formule o un comit tudie de fa on ind pendante le salaire des juges C est ce qu on nous avait propos de l autre bord Ce que je trouve le plus scandaleux c est que alors que le gouvernement nous proposait cette formule et que nous la trouvions juste est arriv e l histoire du premier ministre et de la fuite dans les journaux La vice premi re mi
101. ern es sur le march du travail De toute vidence l assurance emploi est l pour les gens qui en ont le plus besoin mais cela n a pas toujours t le cas Avant l instauration de l assurance emploi en 1996 divers aspects de l ancien r gime d assurance ch mage en ont amen certains s interroger sur la viabilit m me de ce programme d une importance capitale pour des raisons sociales et humanitaires et pour le maintien de notre conomie Entre autres choses ce r gime encourageait les gens d pendre des prestations il tait ax sur le ch mage plut t que sur l emploi et dans certains cas il tait une contre incitation au travail Malheureusement le projet de loi l tude risque de nous ramener dans la m me situation qu autrefois Prenons par exemple les dispositions du projet de loi qui proposent d assouplir les conditions d admissibilit Quatre rapports de contr le et d valuation d affil e des rapports qui permettent d examiner r guli rement le r gime ont conclu que dans l ensemble l acc s aux prestations d assurance emploi est tr s bon 88 p 100 des employ s pourraient avoir droit des prestations d assurance emploi s ils perdaient leur emploi Parmi les employ s plein temps 96 p 100 pourraient avoir droit ces prestations s ils perdaient leur emploi Parmi les employ s temps partiel 57 p 100 des femmes et 41 p 100 des hommes pourraient tre admissibles l assurance emploi s
102. ers amis ne connaissent pas leur Canada Ils ne savent pas qu au Canada des gens occupent des emplois saisonniers et ont besoin de l assurance emploi pour pouvoir survivre Ce n est pas en punissant ces familles qu on va les aider survivre Je tiens f liciter la d put e de Trois Rivi res de proposer des recommandations que j appuie 150 p 100 Je ne suis pas le genre de gars qui b n ficie de l assurance emploi mais je vois la mis re que les lib raux ont mise chez nous Quand Doug Young a perdu son travail ici au Parlement c est parce qu il a mis le monde de chez nous dans la mis re De fait il y a des femmes qui t l phonent mon bureau et qui veulent se suicider parce qu il n y a plus rien la maison Il y a aussi des p res de familles qui veulent se suicider parce qu ils ne sont pas capables de nourrir leur famille et c est le gouvernement lib ral qui les a mis dans la mis re avec l aide des conservateurs Je sais que le discours que je fais aujourd hui c est une r p tition Si c est une r p tition c est parce que le probl me existe encore Il y a des lib raux qui sont d accord avec moi Je souhaite qu ils soient capables cette fois ci dans un gouvernement minoritaire de faire quelque chose C est la m me chose pour le d put de Beaus jour qui a finalement dit et c tait crit dans les journaux qu il souhaitait que dans un gouvernement minoritaire le Parlement fasse les changements dont
103. es salaires sont trop lev s et ils ont parfois raison Effectivement c est une t che ingrate qui nous choit et c est pourquoi lors de la derni re l gislature le gouvernement lib ral avait d cid de nous proposer la suite de longues s ances de travail une mani re de fixer le salaire des parlementaires qui chappait compl tement au Parlement En effet la cat gorie des juges est une cat gorie en vertu de laquelle les Parlements se sont donn des m canismes de fixation de salaire m canismes ind pendants Les salaires des juges sont fix s partir de recommandations bas es sur des tudes faites par un comit d experts qui regarde la situation conomique et le march en g n ral et qui fait une proposition Par cons quent quant aux principes d ind pendance et l id e d avoir l odieux de revenir chaque ann e ou tous les deux ans dans un Parlement demander des d put s qui vivent chaque jour dans leur comt o des gens ont une tonne de probl mes et perdent leur travail o des usines ferment o des gens sont victimes des coupes du r gime d assurance emploi d cr t es par le gouvernement on demande ces d put s qui c toient quotidiennement la mis re dans leur bureau de comt d avoir l odieux de d terminer s ils doivent avoir 1 2 3 ou 5 p 100 d augmentation de salaire C est une t che inhumaine Aucun parlementaire n a jamais r ussi faire l unanimit sur ces choix sauf dans l a
104. est une bonne id e Oui je pense que le Canadien moyen pense que c est une bonne id e de lier nos salaires un indice du co t de la vie fond sur un ensemble d accords salariaux touchant nos compatriotes Cela donne toujours l impression d tre une bonne id e mais c est int ressant J ai lu les ditoriaux lorsque nous avons choisi cette fa on de faire la derni re fois et tous les ditoriaux disaient que c tait tr s bien que les parlementaires lient leurs salaires ceux des juges et qu ils ne d cident plus eux m mes de l augmentation Nous devons vraiment nous poser des questions sur certains de ces ditorialistes qui pensaient que c tait une bonne id e jusqu ce qu un chiffre de 10 p 100 fasse surface et alors nous tions tous terribles et nous devions ramener cette proportion un chiffre plus bas N anmoins le gouvernement a pr sent ce projet de loi et mon parti va appuyer ce texte Le leader du gouvernement la Chambre doit galement savoir que lorsque nous serons saisis du projet de loi concernant les juges nous conserverons les m mes id aux qu avant Les juges toucheront le m me traitement que les d put s et ce traitement sera index comme la n tre S il tait juste il y a quelques ann es que nous touchions le m me traitement que les juges l id e est s rement valable encore aujourd hui et il devrait toujours en tre ainsi Je suis heureux que les d put s lib raux partagent ce point d
105. et Je conviens aujourd hui que le fait de dissocier la r mun ration des juges de celle des parlementaires est une tr s bonne chose C est un pas en avant De toute vidence sur ce point le gouvernement devra faire preuve de doigt l gard des autorit s judiciaires J aimerais souligner la lumi re du travail de la Commission d examen de la r mun ration des juges que les juges sont extraordinairement bien r mun r s comparativement aux membres de la profession juridique qui pratiquent dans des cabinets priv s Je crois que la plupart des membres de la profession juridique seraient d accord avec moi sur ce point Nous ne voulons pas soulever une question constitutionnelle en examinant la r mun ration des juges mais j estime que ces derniers devraient tre r mun r s de fa on quitable mais non excessive L hon David Kilgour Edmonton Mill Woods Beaumont Lib Monsieur le Pr sident le d put de Calgary Centre Nord se rappelle t il que les juges de l Alberta ont saisi les tribunaux de cette m me question Estime t il que nous pourrions tirer des le ons de l exp rience des juges de notre province pour les appliquer aux juges f d raux M Jim Prentice Monsieur le Pr sident les juges de l Alberta se sont effectivement adress s aux tribunaux Cependant je crois que la d cision des tribunaux dans cette cause a t assujettie au pourvoi de la d cision d appel de l le du Prince douard devant la Cou
106. expliquerai en quoi ce projet de loi est bon pour l ensemble des travailleuses et des travailleurs D abord le pr sent projet de loi r duit la p riode de qualification 360 heures de travail ind pendamment du taux de ch mage r gional Pr sentement l admissibilit aux prestations d assurance emploi se situe dans une fourchette de 420 910 heures de travail selon le lieu de r sidence et le fait que l on soit entrant ou r entrant au r gime Nous demandons que cette p riode soit r duite 360 heures peu importe l emplacement du prestataire Cette r gle approuv e unanimement par les centrales syndicales du Qu bec permettrait de couvrir de fa on plus ad quate les travailleurs des entreprises saisonni res mais aussi l ensemble des travailleurs statut pr caire Dans la fa on actuelle de calculer la p riode d accessibilit au programme on se fie sur le taux de ch mage r gional Ainsi pour avoir droit l assurance emploi le travailleur doit avoir travaill 420 heures dans une r gion o le taux de ch mage d passe les 13 p 100 et 700 heures dans une r gion o le taux est inf rieur 6 p 100 On comprend que de telles mesures sont injustifi es pour les travailleurs saisonniers se situant dans une r gion o le taux de ch mage est bas Ces mesures sont galement inadmissibles pour des personnes qui vivent dans des r gions limitrophes Il en va de m me pour les travailleurs qui vivent dans une vill
107. fois les d penses li es l adoption ne sont pas d ductibles d imp t Par cons quent les p titionnaires exhortent le Parlement adopter une mesure l gislative accordant une d duction d imp t au titre des d penses li es l adoption d un enfant semblable ce que propose mon projet de loi d initiative parlementaire le projet de loi C 246 LA LIBERT DE RELIGION M Jay Hill Prince George Peace River PCC Monsieur le Pr sident la derni re p tition que je pr senterai cet apr s midi provient d habitants de Fort St John de Charlie Lake et surtout de Pink Mountain situ e dans ma magnifique circonscription Prince George Peace River Les p titionnaires estiment que l ajout de l orientation sexuelle comme cat gorie explicitement prot g e vis e aux articles 318 et 319 du Code criminel risque d emp cher certaines personnes d exercer la libert religieuse que leur garantit la Charte canadienne des droits et libert s Par cons quent les p titionnaires exhortent le Parlement prot ger les droits qui sont consentis aux Canadiens d exprimer leurs croyances religieuses sans crainte de poursuites LES P CHES M John Cummins Delta Richmond Est PCC Monsieur le Pr sident je suis persuad que le d put d en face qui repr sente la circonscription de Richmond aimerait probablement voir son nom figurer sur la p tition que je pr sente aujourd hui La p tition reconna t que deux millions de saum
108. ganis 100 millions pour mettre niveau nos techniques en mati re de casiers judiciaires et d analyse dactyloscopique 42 millions pour r duire l utilisation d armes feu par des criminels 34 millions pour r duire l exploitation criminelle de Le Pr sident Le d put d Elgin Middlesex London a la parole LA PROTECTION DES D NONCIATEURS M Joe Preston Elgin Middlesex London PCC Monsieur le Pr sident hier le pr sident de l Alliance de la fonction publique du Canada le plus grand syndicat d employ s de l tat nous a appris que les lib raux n ont pas consult ce syndicat lorsqu ils ont r dig et pr sent le projet de loi sur la protection des d nonciateurs En ne travaillant pas avec les fonctionnaires canadiens le ministre du Conseil du Tr sor a clairement d cid de s ali ner des intervenants cl s Paradoxalement ce sont des fonctionnaires qui nous ont r v l les actes r pr hensibles les plus graves commis par le gouvernement Le ministre reconna tra t il enfin que son projet de loi est con u de mani re non seulement d courager les d nonciateurs mais aussi couvrir les actes r pr hensibles commis dans le pass par le gouvernement L hon Reg Alcock pr sident du Conseil du Tr sor et ministre responsable de la Commission canadienne du bl Lib Monsieur le Pr sident il y a eu de longues consultations sur la conception du projet de loi Nous croyons qu il r pond
109. hesse sur ceci ou sur cela pour enfin arriver une augmentation de salaire quelconque Mais non ce n est pas ce qu a fait le premier ministre Le premier ministre s est empress de courir au premier micro pour dire qu il ne prendrait pas son augmentation de salaire Il tait convaincu en le faisant Il se dissociait de l ensemble des partenaires de cette Chambre ce qui est encore plus grave Il a dit que personnellement il ne prendrait pas son salaire Tout le monde s est mis rire Le premier ministre est plusieurs dizaines de fois millionnaires Il y a quelques d put s dans cette Chambre dont je ne suis pas malheureusement qui peuvent faire leur travail de d put tout fait b n volement et continuer leurs donations gauche et droite sans que cela ne les d range Grand bien leur fasse Cependant quand on est premier ministre on n a pas le droit de se prendre comme bar me et de se montrer plus fin que les autres comme on disait chez nous Il a dit qu il ne prendrait pas son salaire Quand tout le monde est parti rire le premier ministre est revenu devant les micros pour dire que cela n avait pas de bon sens qu il allait changer cela et couper l augmentation de salaire des d put s Tout le monde tait d accord avec le premier ministre Ce quoi on s attendait par exemple d un premier ministre responsable c est qu il nous dise que le comit allait devoir refaire son travail allait devoir nous faire une p
110. http publications gc ca 1 800 635 7943 ou appel local 613 941 5995 If undelivered return COVER ONLY to Publishing and Depository Services PWGSC Ottawa ON K1A 0S5 Internet http publications gc ca 1 800 635 7943 or Local 613 941 5995 Publi en conformit de l autorit du Pr sident de la Chambre des communes Published under the authority of the Speaker of the House of Commons Aussi disponible sur le r seau lectronique Parliamentary Internet Parlementaire Padresse suivante Also available on the Parliamentary Internet Parlementaire at the following address http www parl gc ca Le Pr sident de la Chambre des communes accorde par la pr sente l autorisation de reproduire la totalit ou une partie de ce document des fins ducatives et des fins d tude priv e de recherche de critique de compte rendu ou en vue d en pr parer un r sum de journal Toute reproduction de ce document des fins commerciales ou autres n cessite l obtention au pr alable d une autorisation crite du Pr sident On peut obtenir des copies suppl mentaires en crivant Les ditions et Services de d p t TPSGC Ottawa Ontario K1A 085 The Speaker of the House hereby grants permission to reproduce this document in whole or in part for use in schools and for other purposes such as private study research criticism review or newspaper summary Any commercial or other use or reproduction of this publication requires the e
111. humaines et du D veloppement des comp tences Lib Monsieur le Pr sident la seule mis re c est le manque d honn tet du parti en face Je voudrais indiquer aux d put s de ce parti que pendant les 10 derni res ann es on a cr 3 millions de postes de travail ce qui a donn beaucoup d espoir de b n fices et un avenir positif tous les Canadiens et Canadiennes Pendant la derni re ann e seulement on a cr 59 000 postes de travail au Qu bec L ENVIRONNEMENT M Bernard Bigras Rosemont La Petite Patrie BQ Monsieur le Pr sident alors que le Protocole de Kyoto entrera finalement en vigueur dans quelques semaines on apprend que la pollution de l eau et de l air augmente au Canada Au cours de la derni re d cennie le Qu bec poss dait le meilleur dossier en mati re de r duction des gaz effet de serre et c est pour cette raison qu on exige du f d ral qu il signe une entente bilat rale avec le Qu bec 2454 Questions orales Au lieu de se faire le chantre du Canada est ce que le ministre de l Environnement pourrait mettre ses efforts signer plut t une entente avec le Qu bec sur la base de l approche territoriale une approche qui reconna t les efforts consentis par le Qu bec dans le pass L hon St phane Dion ministre de l Environnement Lib Monsieur le Pr sident les n gociations avec le gouvernement du Qu bec dans le cadre du Protocole de Kyoto vont tr s bien d autant plus
112. i ces ministres ne joignent ils pas le geste la parole et ne s engagent ils pas envoyer plus d observateurs et suffisamment de fonds en Ukraine pour y tablir une v ritable d mocratie L hon Aileen Carroll ministre de la Coop ration internatio nale Lib Monsieur le Pr sident nous participons l tablissement d une gouvernance dans des pays comme la Chine et l Ukraine C est la raison pour laquelle nous envoyons des observateurs et pour laquelle le Barreau canadien travaille en Chine pour cr er un processus judiciaire distinct et ind pendant C est pourquoi nous avons des programmes visant aider ces pays se d mocratiser Je peux vous dire monsieur le Pr sident que je suis tr s fi re de l ACDI et de la politique trang re du gouvernement kkk L INDUSTRIE DE LA RADIODIFFUSION Mme Bev Oda Durham PCC Monsieur le Pr sident la ministre du Patrimoine canadien a dit qu elle ne pouvait pas s ing rer et elle a invoqu l ind pendance du CRTC pour ne rien faire lorsque les Canadiens ont manifest en faveur des stations de t l vision RAI et de radio CHOI Toutefois elle n h site pas intervenir dans la programmation de la SRC Pourquoi le pr sident de la SRC qui a t nomm par les lib raux doit il demander la ministre de mettre fin ce genre d ing rence Fran ais L hon Liza Frulla ministre du Patrimoine canadien et ministre responsable de la Condition f minine Lib Monsieur
113. ib Monsieur le Pr sident le VIH sida pose un grave probl me de sant dans les familles et dans les collectivit s un peu partout dans le monde En 2002 quelque 7 700 femmes ont recu un diagnostic de VIH sida Le ministre de la Sant pourrait il nous dire ce que fait son minist re au sujet du nombre croissant de femmes qui sont infect es par le virus L hon Ujjal Dosanjh ministre de la Sant Lib Monsieur le Pr sident le gouvernement du Canada est d termin lutter encore plus nergiquement contre l pid mie du VIH sida au Canada Il a cette fin port 84 4 millions de dollars son budget de lutte contre cette maladie et il entend le doubler au cours des cinq prochaines ann es Il est tr s important de se rappeler que les Instituts de recherche en sant du Canada et Sant Canada collaborent avec l Agence de sant publique pour assurer la poursuite de la recherche sur l incidence du VIH sida chez les femmes kkk LES CR DITS Le Pr sident Conform ment au paragraphe 81 14 du R gle ment j ai le devoir d informer la Chambre de la motion des cr dits qui sera l tude demain Que la Chambre reconnaisse que le maintien des stocks de saumon sockeye du fleuve Fraser est crucial pour la conservation de la ressource et pour les usagers commerciaux r cr atifs et autochtones que l enqu te du gouvernement sur l effondrement des stocks ne peut pas tre consid r e comme ind pendante que cette res
114. ib ral 1 500 personnes ont t prises accumuler des heures Le gouvernement leur a dit On ne vous fera rien On va faire payer l employeur 5 millions de dollars En m me temps chez nous 11 personnes ont aussi fait l accumulation d heures Ils sont oblig s de remettre au gouverne ment 10 000 et 11 000 C est honteux que concernant un programme national le gouvernement traite les gens repr sent s par un d put lib ral d une mani re et les gens repr sent s par un d put D BATS DES COMMUNES 2483 Initiatives parlementaires d un autre parti politique d une diff rente mani re et ce dans une d mocratie comme la n tre C est le plus gros vol que le gouvernement ait fait au Canada Il a vol 46 milliards de dollars dans les poches des travailleurs et les employeurs qui ont cotis la caisse de l assurance emploi et ce pour quilibrer le budget et en arriver un d ficit z ro Cela s est fait sur le dos des travailleurs qui ont perdu leur emploi et des enfants qui n ont rien manger C est honteux C est ce que le gouvernement lib ral f d ral a fait Aujourd hui il se vante qu il abaisse les primes d assurance emploi tous les ans et ce pour faire plaisir aux conservateurs Je veux que les gens chez nous sachent que les conservateurs sont contre les changements l assurance emploi Ils pensent que si on sabre dans l assurance emploi on renvoie le monde au travail Excusez moi mais mes ch
115. il en quels endroits leur levage a t il t approuv retrouve t on l une ou l autre de ces esp ces dans les piscifactures agr es et dans l affirmative de quelles piscifactures et esp ces s agit il d les autorit s provinciales ont elles d livr des permis d exploitation dans les eaux c ti res canadiennes des piscifactures de saumon de saumon employant des parcs en filet sans que les valuations exig es par la Loi canadienne sur l valuation environnementale ne soient faites et si c est le cas quel endroit se trouve exactement chacune des piscifactures d tentrices de permis e combien de piscifactures de saumon non agr es en vertu de la Loi canadienne sur l valuation environnementale ou en attente d agr ment y a t il actuellement en exploitation et quels sont leurs noms et ceux de leurs exploitants f quelles recommandations le Commissaire au d veloppement de l aquaculture ou le Bureau de l aquaculture durable ont ils faites pour acc l rer les valuations environnementales exig es par la Loi canadienne sur l valuation environnementale et a t on r duit ou mis fin l valuation individuelle des tablissements g parmi les piscifactures auxquelles une autorit provinciale a d livr un permis et qui sont actuellement en exploitation combien se trouvent moins de cinq milles nautiques des nurseries aires de croissance ou routes migratoires du saumon sauvage h quelles tudes ou
116. ils perdaient leur travail Le projet de loi C 278 propose galement de prolonger les prestations ce qui pourrait rendre le ch mage plus attrayant que le travail Une telle suggestion contredit les rapports successifs de suivi et d valuation de l assurance emploi selon lesquels la dur e actuelle des prestations est en fait appropri e Par exemple en moyenne les b n ficiaires r guliers touchent des prestations pendant moins des deux tiers du nombre de semaines pour lesquelles ils sont admissibles ce qui signifie que la dur e d indemnisation est d j plus que suffisante pour la plupart des prestataires M me les gens qui vivent dans des r gions o le taux de ch mage est g n ralement lev n utilisent pas plus de 70 p 100 de ce quoi ils ont droit Il faut ajouter ce fait que les taux d puisement des prestations ont constamment d clin depuis l introduction de l assurance emploi passant d approximativement 37 p 100 en 1995 1996 environ 31 p 100 en 2001 2002 Tout cela laisse croire que la dur e de l indemnisation est appropri e Pour ce qui est de la demande pour que le gouvernement augmente le taux de remplacement et le maximum de la r mun ration assurable mon avis ce serait galement une mesure D BATS DES COMMUNES 8 d cembre 2004 non judicieuse compte tenu du fait que le taux de remplacement actuel de 55 p 100 sert assurer l quilibre entre un revenu ad quat et le maintien d incit
117. intenue LE LOGEMENT DES FORCES CANADIENNES M Jay Hill Prince George Peace River PCC Monsieur le Pr sident j ai l honneur de pr senter aujourd hui trois p titions la Chambre La premi re provient d habitants de Merlin en Ontario et de Trail en Colombie Britannique Les p titionnaires souhaitent attirer l attention de la Chambre sur le fait que l Agence de logement des Forces canadiennes fournit des unit s de logement aux familles de certains membres de nos forces arm es qui habitent dans des bases militaires Bon nombre de ces unit s de logement sont inf rieures aux normes et pourtant les loyers augmentent d ann e en ann e 8 d cembre 2004 Les p titionnaires demandent donc au Parlement de geler toute augmentation de loyer des unit s de logement fournies par l Agence de logement des Forces canadiennes jusqu ce que le gouvernement du Canada apporte des am liorations consid rables aux logements fournis aux familles de nos militaires LES FRAIS RELATIFS L ADOPTION D UN ENFANT M Jay Hill Prince George Peace River PCC Monsieur le Pr sident la deuxi me p tition provient des habitants de Weyburn de Regina et de Moose Jaw en Saskatchewan Les p titionnaires souhaitent attirer l attention de la Chambre sur le fait que les parents adoptifs font une contribution sociale non n gligeable notre soci t et qu ils doivent souvent payer des frais administratifs consid rables pour l adoption Toute
118. ion assurable sous lequel on doit rembourser toutes les retenues et de r duire 360 heures la p riode de qualification minimum Cette recommandation est galement inopportune puis qu elle aurait comme cons quence de rendre certains travailleurs admissibles l assurance emploi sans qu ils aient vers des cotisations ce qu aucun d entre nous ne souhaite Il est vident que le projet de loi contient de s rieuses failles J en arrive au noeud du probl me tant donn l importance vitale de l assurance emploi dans notre filet de s curit sociale il est absolument essentiel que tout changement soit parfaitement r fl chi afin d viter toute cons quence f cheuse qui pourrait compromettre l ensemble du programme et sa capacit d aider les travailleurs Bien entendu cela ne signifie pas que le r gime d assurance emploi est immuable Il faut apporter des correctifs de temps autre et chaque fois qu il a t d montr que des changements s imposaient le gouvernement a agi en cons quence Ce fut le cas par exemple lorsque nous avons abrog la r gle d intensit lorsque nous avons ajust le recouvrement et lorsque nous avons fait de la disposition concernant les petites semaines un l ment permanent et national du r gime et que nous en avons par la suite hauss le seuil Nous avons galement lanc un projet pilote visant tudier l incidence de l ajout de cinq semaines d admissibilit sur les secteurs du march
119. istre qui n a pas encore compris que quand tu d tiens ce poste tu dois tre capable d affronter la temp te de r fl chir t te repos e et de proposer des solutions ad quates et non pas t en aller tous vents pour essayer de soigner ta popularit Ce qu ils font c est sauver la face Traduction Mme Libby Davies Vancouver Est NPD Madame la Pr sidente d ordinaire lorsque je prends la parole la Chambre je dis que je suis heureuse d avoir l occasion de le faire Toutefois pour tre r aliste et honn te je dois avouer que parler de ce projet de loi ne me r jouit pas Je le fais parce que je suis le leader du NPD la Chambre et que je dois faire conna tre la position de mon caucus vrai dire j en ai assez de cette question comme bon nombre d autres personnes Nous voil encore en 2004 en train de discuter de la r mun ration des d put s J ai cout tr s attentivement ce que le leader du gouvernement la Chambre avait dire un moment donn il a affirm qu il tait tr s logique d aller de l avant avec le projet de loi C 30 Je commence me demander si ce qui se passe ici aujourd hui c est dire ce d bat sur le projet de loi C 30 est logique J imagine que d aucuns pourraient soutenir que cette d marche est logique dans la perspective du gouvernement tant donn que le premier ministre a fait certaines d clarations politiques annon ant qu il allait revenir sur des mesures prise
120. l te de tout premier ordre tous sports confondus Par une chaleur torride avoisinant les 40 degr s Celsius elle a fait preuve d un courage et d une d termination hors du commun pour couronner des ann es de sacrifices et d efforts en remportant une m daille d argent lors de l preuve de v lo de montagne aux Jeux olympiques d Ath nes Cette m daille d argent tait la premi re pour un athl te qu b cois dans l histoire du cyclisme olympique Marie H l ne qui participait cette ann e ses premiers Jeux olympiques a bien l intention de continuer de faire sa marque sur la sc ne mondiale Bravo encore pour tous tes exploits la C te de Beaupr et tout le Qu bec sont fiers de toi Marie H l ne 8 d cembre 2004 Traduction LA M DAILLE CANADIENNE DU MAINTIEN DE LA PAIX L hon Maria Minna Beaches East York Lib Monsieur le Pr sident je prends la parole aujourd hui pour rendre hommage M Domenic Cirone un de mes lecteurs qui a r cemment t d cor de la M daille canadienne du maintien de la paix au nom du minist re de la D fense nationale En 1993 M Cirone a t recrut par CARE Canada pour travailler au sein de la Force de protection des Nations Unies En mai 1993 il a t stationn en ex Yougoslavie et s est r guli rement rendu dans des r gions d chir es par la guerre en Croatie du sud et de l est et dans le nord ouest de la Bosnie Herz govine Pendant cette p riode o il se
121. l augmen tation salariale moyenne de l ann e civile pr c dente augmentation qui est publi e en f vrier et nous ferions une valuation Nous prendrions ensuite les dispositions n cessaires pour qu il soit tenu compte du changement dans la r mun ration des parlementaires Permettez moi de fournir certains renseignements de base Comme les d put s le savent les parlementaires ont re u le 1 avril 2004 une augmentation de 1 3 p 100 fond e sur l indice de la r mun ration moyenne pour l ensemble des activit s conomiques indice qui sert galement au calcul de la variation annuelle du traitement des juges Le salaire de base des d put s en 2003 avait t de 139 200 Avec l augmentation fond e sur l indice il est pass 141 000 environ soit une augmentation d environ 1 3 p 100 ou de 1 800 D BATS DES COMMUNES 8 d cembre 2004 Aux termes du projet de loi sur la r mun ration des parlementai res le projet de loi C 30 ces derniers recevraient des augmentations li es l indice des rajustements salariaux annuels moyens de RHDC pour 2003 avec date d effet au 1 avril 2004 L indice RHDC pour 2003 publi en f vrier 2004 tait de 1 5 p 100 et non de 1 3 p 100 L application des dispositions du projet de loi C 30 donnerait une augmentation de 2 000 environ de la r mun ration des d put s au lieu de 1 800 Je tenais le pr ciser puisque cet aspect a suscit des interrogations e 1530
122. l autonomie des anciens combattants Nous avons non seulement le devoir de prendre soin d eux mais aussi de comm morer leurs services La ministre peut elle dire la Chambre ce que le gouvernement pr voit faire pour rendre hommage aux anciens combattants durant l Ann e de l ancien combattant 8 d cembre 2004 L hon Albina Guarnieri ministre des Anciens Combattants Lib Monsieur le Pr sident il n y a rien de plus prioritaire que de rendre la pareille ceux qui ont servi notre pays L ann e 2005 d clar e Ann e de l ancien combattant nous donnera l occasion d explorer notre histoire nationale et de t moigner notre gratitude aux centaines de milliers de Canadiens qui arborant une feuille d rable sur leur uniforme ont d fendu notre pays J invite tous les d put s se joindre nous et aux anciens combattants l occasion du commencement officiel de l Ann e de l ancien combattant jeudi prochain le 14 d cembre sur la colline du Parlement kk LA JUSTICE M Bill Siksay Burnaby Douglas NPD Monsieur le Pr sident demain la Cour supr me rendra sa d cision sur le mariage des couples de m me sexe Le premier ministre vite la question depuis des ann es J ai une question poser et je sais que le premier ministre pourrait r conforter bien des gens s il r pondait titre de citoyen d homme gai et de conjoint aimant je trouverais tr s important d obtenir une r ponse claire Le pr
123. la ministre de l Immigration a t elle d livr s ses partisans et dans sa circonscription au cours de la campagne lectorale de 2004 8 d cembre 2004 L hon Judy Sgro ministre de la Citoyennet et de l Immi gration Lib Monsieur le Pr sident je demeure ministre m me en p riode lectorale J ai le devoir de r pondre aux d put s comme j ai r pondu au porte parole de l opposition officielle le 11 juin J exer ais alors mes fonctions Je continue d ailleurs exercer ces fonctions et c est ce que les Canadiens attendent de moi Mme Diane Ablonezy Calgary Nose Hill PCC Monsieur le Pr sident la ministre n a pas r pondu la question Je la r p te combien de permis minist riels la ministre de l Immigration a t elle d livr s ses partisans et dans sa circonscrip tion au cours de la campagne lectorale de 2004 Combien L hon Judy Sgro ministre de la Citoyennet et de l Immi gration Lib Monsieur le Pr sident je dois examiner les all gations et le sens du mot partisan Comme nombre d entre vous je suis fi re d appuyer la communaut Ahmadiyya Le travail de cette communaut contribue la prosp rit et l avenir du Canada Je suis fi re de l aide que je fournis cette communaut comme toute autre d ailleurs et je continuerai le faire Mme Helena Guergis Simcoe Grey PCC Monsieur le Pr sident hier la ministre de l Immigration a pr tendu ne pas tre au courant d une c
124. laire Longueuil Pierre Boucher BQ Monsieur le Pr sident la r alit c est que le ministre des Transports s invente des raisons pour ne pas r troc der les terres aux expropri s de Mirabel Apr s avoir invoqu le bail il s est rabattu sur Bombardier pour finir par parler de d veloppements hypoth tiques pour les 30 prochaines ann es Suite aux t moignages entendus hier au Comit permanent des transports le ministre n a plus aucun pr texte Qu attend il pour respecter la motion adopt e par cette Chambre respecter les gens de Mirabel et r parer quelque peu cette terrible erreur qui p se lourd sur les lib raux f d raux L hon Jean Lapierre ministre des Transports Lib Mon sieur le Pr sident je dois dire que la politique du Bloc concernant la r trocession des terres de Mirabel telle qu exprim e par le d put de Argenteuil Papineau Mirabel est l effet qu il faut redonner les terres et si on en avait besoin il faudrait r exproprier les gens Je trouve cela totalement irresponsable et ce n est pas le genre d arguments qu on va suivre Le Bloc veut redonner les terres pour r exproprier les gens plus tard C est totalement irresponsable kk k e 1430 Traduction L ENVIRONNEMENT M Jack Layton Toronto Danforth NPD Monsieur le Pr sident hier le premier ministre a tent de se vanter de Des voix Oh oh D BATS DES COMMUNES 8 d cembre 2004 Le Pr sident l ordre s il vou
125. le Pr sident si l honorable d put e avait lu le texte jusqu au bout au lieu de s en tenir la manchette elle aurait aussi lu que M Rabinovitch a dit a fait cinq ans que je suis ici Durant ces cinq ann es je n ai jamais re u d appel d un ministre propos de la programmation Ainsi je ne lui ai jamais t l phon pour lui dire de changer la programmation M Rabinovitch affirme de nouveau que ses relations avec la ministre du Patrimoine sont tr s bonnes que Liza Frulla est une femme d id es c est lui qui le dit et qu il est ouvert la discussion avec la ministre mais il insiste qu la fin les d cisions lui reviennent M Rahim Jaffer Edmonton Strathcona PCC Monsieur le Pr sident la ministre du Patrimoine ne fait pas que bougonner Comme de la confiture la ministre tale sa culture et se permet publiquement la censure Le pr sident de Radio Canada a beau ne pas tre son candidat il s en tient lui son mandat contrairement T l film Canada et sugg re respectueusement la ministre d en faire autant 2456 Questions orales Peut elle enfin r sister la tentation d intervenir dans la programmation L hon Liza Frulla ministre du Patrimoine canadien et ministre responsable de la Condition f minine Lib Monsieur le Pr sident encore une fois je donnerai une le on de fran ais en relisant le troisi me paragraphe Cela fait cinq ans que je suis ici Durant
126. les ont demand que l admissibilit l assurance emploi d bute partir de 360 heures de travail peu importe le lieu de r sidence Cette r gle permettrait de couvrir de fa on plus ad quate les travailleurs des entreprises saisonni res mais aussi l ensemble des travailleurs statut pr caire 2478 Initiatives parlementaires Dans la situation actuelle l ligibilit aux prestations varie entre un seuil de 420 et de 700 heures C est donc 420 heures pour les r gions qui ont un taux de ch mage d passant 13 p 100 et 700 heures pour les r gions o le taux de ch mage est de 6 p 100 ou moins Le projet de loi pr sent aujourd hui permettra tout le monde de se qualifier des prestations partir de 360 heures de travail mais la dur e des prestations continuera de varier selon la r gion et le taux r gional de ch mage Par rapport aux chiffres de la grille actuelle la nouvelle grille repr sentera un ajout de cinq semaines de prestations en moyenne et le plafond des prestations passerait de 45 50 semaines Dans les r gions haut taux de ch mage 13 p 100 et plus elle permettra entre 30 et 50 semaines de prestations selon les heures travaill es et le taux de ch mage Pour les r gions du Qu bec qui affichent un taux de ch mage lev elle permettra de r duire substantiellement ce qu on a appel le trou noir Par exemple en Gasp sie o le taux de ch mage au 4 d cembre 2004 tait de 20
127. lien de d pendance Septi mement on veut augmenter le maximum de la r mun ration annuelle assurable de 39 000 41 500 et introduire une formule d indexation Huiti mement on veut obliger la Commission de l assurance emploi du Canada verser au moins 0 8 p 100 du montant qu elle estime tre la r mun ration assurable de tous les assur s titre de mesures de soutien la main d oeuvre Neuvi mement on veut augmenter 3 000 par ann e le seuil de r mun ration assurable en dessous duquel le ministre des Ressources humaines et du D veloppement des comp tences doit rembourser l assur toutes les retenues faites sur cette r mun ration e 1725 Si nous les reprenons point par point au niveau de la r duction du temps de qualification minimum 360 heures nous savons que le 3 mai 2004 le Comit permanent du d veloppement des ressources humaines a tenu des audiences publiques en vue de travailler a la mise jour de son rapport de 2001 Les centrales syndicales y ont pr sent de facon unanime des propositions visant modifier les r gles d admissibilit l assurance emploi Les dispositions actuelles du r gime pr voient que l admissibilit aux prestations d assurance emploi d bute partir d une fourchette qui se situe entre 420 et 910 heures de travail selon le lieu de r sidence et le fait que l on soit entrant ou r entrant au travail De fa on unanime ces m mes centrales syndica
128. ll e de fa on ind pendante et elle permettra un chantillonnage d taill pour d terminer la taille des prises et des prises accidentelles et toute rencontre avec les engins de p che Le MPO utilisera ces r sultats pour d terminer si des changements futurs sont n cessaires la zone d exclusion Je suis heureux que tant les senneurs de hareng que la PEI Fishermen s Association aient convenu d accepter les r sultats de cette recherche scientifique additionnelle Je voudrais juste rappeler tous qu en 1983 l tat de la p che au hareng dont a parl le d put tait tr s diff rent de ce qu il est aujourd hui Dans les ann es 80 plus de 80 p 100 du total autoris des captures taient d barqu s par les gros senneurs de hareng les 20 p 100 restants tant d barqu s par les p cheurs c tiers Ces derni res ann es les senneurs ne se sont vu attribuer que 20 p 100 environ du total autoris des captures Il y a 20 ans on d nombrait 65 gros senneurs dans ce type de p che maintenant ils sont seulement cinq pratiquer activement la p che au hareng C est pourquoi le ministre des P ches et des Oc ans et moi m me croyons fermement qu il est plus logique aujourd hui de trouver une solution adapt e la situation actuelle plut t que de retourner la fermeture qui existait dans le pass dans une conjoncture diff rente Le MPO continuera de travailler avec l industrie du hareng pour d velopper une d mar
129. loppement des comp tences a d clar hier au Sous comit sur le fonds de l assurance emploi qu une diminution du seuil d admissibilit au programme d assu rance emploi 360 heures pour tous co terait seulement 390 millions de dollars Le ministre r alise t il qu au lieu de r duire de 3 le taux de cotisation l assurance emploi il aurait pu permettre des milliers de travailleurs d avoir acc s aux prestations d assurance emploi et cela pour un co t similaire Pourquoi a t il volontairement fait le mauvais choix L hon Joseph Volpe ministre des Ressources humaines et du D veloppement des comp tences Lib Monsieur le Pr sident on a fait un choix juste et correct selon la v rificatrice g n rale the general actuary On est en train de prendre plusieurs d cisions et il faut les juger dans leur ensemble pas individuellement M Yves Lessard Chambly Borduas BQ Monsieur le Pr sident lorsqu il s agit de r duire les cotisations le ministre ne regarde pas cela dans son ensemble M Brown a galement soutenu qu abaisser le nombre d heures 360 rendrait l assurance emploi accessible 90 000 personnes de plus qui pourraient tre soulag es de la pauvret Est ce qu on est en pr sence ici de mauvaise foi Pourquoi le ministre s obstine t il laisser toutes ces personnes et leurs familles dans la mis re alors qu il a amplement le moyen de les soulager L hon Joseph Volpe ministre des Ressources
130. me l a mentionn le leader du gouvernement la Chambre que si cette formule tait appliqu e aujourd hui m me les parlementaires ne recevraient qu une augmentation de salaire de 200 l an prochain Il est tr s important de faire valoir cet argument dans notre d bat En ce qui concerne les principes dont j ai parl savoir que les d put s ne deviendraient pas riches et qu ils n en profiteraient pas l exc s notre parti a toujours t d avis que l augmentation de salaire de 10 p 100 qui devait tre propos e par la commission et qui je crois a fait l objet d une fuite dans le public tait inutile et scandaleuse Elle tait excessive Notre parti ne l a pas appuy e Notre chef ne l a pas appuy e Je ne l appuie pas non plus Nous nous sommes oppos s l augmentation de salaire de 10 p 100 d s le d but Je suis fier de dire que notre chef est le premier s y tre oppos publiquement Je me permettrai de noter cet gard qu un salaire de 141 000 dollars par ann e place les d put s parmi les 2 p 100 des Canadiens les mieux pay s Cela devrait tre suffisant Nous n avons pas besoin d augmenter davantage notre salaire 1610 Prenant acte du d bat sur la politique gouvernementale qui a conduit cette conclusion notre parti est parvenu sa position et en plus des journalistes respect s du pays ont parl avec loquence de la question comme en t moigne un ditorial paru le 3 mars 2004 dans l
131. me souple et respectueux des diff rences En ce qui a trait l entente sur la sant dont on a parl il y a quelques instants le premier ministre du Qu bec M Jean Charest a d clar le 17 septembre dernier Nous marquons aujourd hui une tape tr s importante de l histoire du Canada Nous avons trac une voie nouvelle dans le f d ralisme canadien gr ce la reconnaissance de l asym trie par l ensemble des partenaires de la f d ration Le premier ministre abondait en ce sens lorsqu il d clarait dans sa r ponse au discours du Tr ne le 6 octobre Lorsque le gouvernement du Canada r unit ses 13 partenaires territoriaux et provinciaux lorsqu il s entend avec eux sur un plan d cennal qui permettra de r duire les temps d attente et d am liorer l acc s aux professionnels de la sant cela t moigne de la force de notre f d ration L importance de la volont nationale se manifeste dans l accord sur la sant Dans la foul e de cette entente sur la sant dont tout le Canada s est r joui mais que le chef du Bloc a qualifi de minimum vital d autres questions pourront tre r solues dans le plein respect de ces diff rences Cette souplesse permettra la poursuite d objectifs communs et ce pour le mieux tre des citoyens canadiens y compris ceux du Qu bec qui profiteront d une solution qui fera consensus De m me dans le discours du Tr ne on retrouve d autres engagements majeurs du gouvernement
132. ment le premier ministre a beaucoup travaill de ce c t Il s est rendu dans diff rentes parties du monde pour faire entendre la voix du Canada propos de la construction ou de la reconstruction d tats fragilis s et veiller ce que la d mocratie se porte bien que ce soit en Ukraine ou qu il s agisse d aller en Irak Nous sommes d termin s atteindre nos objectifs Le projet de loi C 30 est plut t simple Il propose un indice celui des r glements salariaux au Canada La hausse de traitement des parlementaires sera semblable celle que les autres Canadiens obtiennent Nous repr sentons ces Canadiens Les parlementaires travaillent tr s fort et sont tr s d vou s comme les Canadiens qui travaillent aussi avec acharnement et sont tr s d vou s peu importe leur secteur d activit Nous avons saisi l occasion pour relier cette indexation aux salaires des d put s Le projet de loi est logique clair direct et tout fait transparent e 1535 Je pense que nous sommes sur la bonne voie De nombreux ditoriaux le disent J esp re que ceux qui prendront la parole pour se prononcer sur ce projet de loi le consid reront pour ce qu il est et j esp re qu ils seront en faveur de son renvoi au comit Ce projet de loi suivra le processus normal Il concerne le traitement des d put s et il n a pas t pr sent la Chambre pour qu on en finisse au plus vite Il a t pr sent afin qu on en discute et qu o
133. ministre et ministre de la S curit publique et de la Protection civile Lib Monsieur le Pr sident la famille en question est actuellement Halifax Il est difficile de parler de cas individuels mais je tiens rassurer le chef de l opposition officielle tant le minist re de la Citoyennet et de l Immigration que l Agence des services frontaliers du Canada traitent cette famille comme il se doit X k LA S CURIT DANS LE TRANSPORT A RIEN M Peter MacKay Nova Centre PCC Monsieur le Pr sident un rapport du Comit s natorial permanent de la s curit nationale et de la d fense nous apprend aujourd hui que les Canadiens comptent surtout sur la chance en mati re de s curit nationale Le comit l instar de la v rificatrice g n rale le printemps dernier r v le que les principaux probl mes de s curit sont les lacunes constat es dans la v rification des ant c dents des employ s d a roports et le manque de contr le dans les zones d acc s restreint Il est inqui tant d entendre le ministre des Transport invoquer l excuse bien connue du devoir aval par le chien pour expliquer la perte de plus de 1 100 uniformes Le ministre coutera t il maintenant ses coll gues du S nat et la v rificatrice g n rale et commencera t il sans tarder avant que sa bonne toile ne le laisse tomber exiger une v rification rigoureuse des ant c dents de ceux qui ont acc s aux zones d acc s restreint
134. mme communiqu et il faut croire sa parole C est le sp cialiste et c est le locataire jusqu en 2052 Je me fie sa parole Mme Caroline St Hilaire Longueuil Pierre Boucher BQ Monsieur le Pr sident contrairement au ministre j tais au Comit permanent des transports et ce n est pas ce que le pr sident d ADM a dit pas du tout Ce que le pr sident d ADM James Cherry a avou hier au Comit permanent des transports c est que dans les quatre projets couverts par les appels d offre r cemment lanc s aucun ne pr voyait l utilisation des 11 000 acres de terres expropri es Mirabel en 1969 Comment le ministre des Transports peut il s ent ter dans son refus de c der aux gens de Mirabel les 11 000 acres de terres expropri es alors que tous les motifs qu il invoquait ne tiennent plus la route L hon Jean Lapierre ministre des Transports Lib Mon sieur le Pr sident je pense que la d put e a oubli quelques paragraphes de ce qu a dit le pr sident d ADM hier Bien s r si le gouvernement du Canada le for ait remettre des terres il y aurait une compensation financi re pour ADM et tout cela Nous avons d cid que nous n allions pas casser le bail Nous allons respecter la signature des conservateurs et je me fie la parole du pr sident d ADM dans son communiqu du 25 novembre Cet homme qui a parl le 25 novembre est j esp re le m me homme qui a parl devant le comit hier Mme Caroline St Hi
135. n parvienne mettre en place un syst me tr s simple et transparent pour discuter de ces questions Je crois que le projet de loi C 30 permettra d atteindre cet objectif Comme je l ai mentionn le premier ministre s est engag en septembre s parer les augmentations de salaire des parlementaires de celles des juges et les rattacher celles re ues par les Canadiens travaillant dans le secteur priv Nous avons donn suite rapidement cet engagement en d posant le projet de loi C 30 Les d put s de la Chambre auront donc l occasion de remplir cette promesse faite aux Canadiens Je le dis clairement c est le Parlement qui d cidera Les parlementaires d termineront s il faut ou non aller de l avant avec ce projet de loi Je suis d avis qu une fois que le projet de loi aura t examin et que nous aurons entendu la position d autres d put s nous parviendrons un consensus et d ciderons d aller de l avant J estime que c est la chose faire et j ai bon espoir que les d put s de tous les partis s entendent pour faire avancer le projet de loi AFFAIRES COURANTES Traduction LES COMIT S DE LA CHAMBRE CITOYENNET ET IMMIGRATION L hon Dominic LeBlanc secr taire parlementaire du leader du gouvernement la Chambre des communes Lib Monsieur le Pr sident j ai deux motions d poser en rapport avec les d placements des comit s Il y a eu des consultations entre les partis et vous constaterez que la
136. naire d un bout l autre du Canada y compris au Qu bec Nous leur apportons beaucoup d aide Nous revoyons constamment nos programmes pour tenter de voir les am liorations que nous pourrions y apporter Nous travaillons toujours tr s fort dans cette optique Fran ais M Yvan Loubier Saint Hyacinthe Bagot BQ Monsieur le Pr sident lors de la derni re campagne lectorale mon adversaire lib ral accompagn de l actuel d put d Outremont s est vant que d s le lendemain des lections le ch que de 24 millions de dollars serait sur le bureau des administrateurs de la facult Plus de cinq mois apr s les lections on attend toujours le ch que Le ministre peut il nous expliquer pourquoi la Facult de m decine v t rinaire de Saint Hyacinthe attend elle toujours apr s son ch que alors que les trois autres facult s du Canada ont toutes retrouv leur accr ditation compl te Traduction L hon Andy Mitchell ministre de l Agriculture et de l Agroalimentaire Lib Monsieur le Pr sident le d put du Bloc intervient encore une fois Est ce la question de l agriculture qui le pr occupe Voudrait il qu on accroisse les connaissances dans le domaine Non Il cherche uniquement faire des comparaisons entre les diverses parties du pays et nous ne voulons pas entrer dans ce jeu Nous appuyons le secteur agricole d un bout l autre du pays D BATS DES COMMUNES 8 d cembre 2004 LA GENDARMERIE ROYALE
137. nce emploi du Canada verser 0 8 p 100 du montant qu elle estime tre la r mun ration assurable tous les assur s titre de soutien de la main d oeuvre Comme le temps me manque je dirai qu il s agit d une mesure importante pour s assurer que ce n est plus de l assurance ch mage dont on parle mais de l assurance emploi en sachant la n cessit de la formation pour tous les travailleurs e 1735 En conclusion ce projet de loi modifiant la Loi sur l assurance emploi propose d enlever une partie des irritants et des iniquit s du programme d assurance emploi Ainsi je souhaite que tous les d put s de cette Chambre l appuient pour le bien tre de notre soci t qui a davantage besoin de notre attention M Paul Cr te Montmagny L Islet Kamouraska Rivi re du Loup BQ Monsieur le Pr sident je veux f liciter la d put e de Trois Rivi res pour son discours qui tait tr s pr cis et tr s clair mais surtout respectueux des engagements que le Bloc qu b cois a pris en campagne lectorale On ne peut pas en dire autant du Parti lib ral du Canada qui forme le gouvernement On en a eu la meilleure preuve cette semaine On a d cid de r duire de 3 les cotisations l assurance emploi Cela signifie 36 par 100 de gains Pour quelqu un qui gagne 500 par semaine cela lui donnera 15 de plus dans ses poches comme travailleur Au bout d une ann e o il aura travaill 40 semaines cela repr sente 6
138. ncienne l gislature o tous les partis avaient accept que le m canisme ind pendant du Parlement qui est celui des juges puisse fixer nos salaires Nous tions heureux de collaborer avec le gouvernement dont d ailleurs plusieurs des d put s sont encore sur les banquettes de l autre c t et plusieurs membres du pr sent Conseil des ministres taient dans le Conseil des ministre l poque Ils ont pris la d cision alors et ils nous ont fait des recommandations Ils ont fait le travail qu ils devaient faire Ils ont assum leurs responsabilit s Ils ont obtenu notre appui et le syst me s est mis fonctionner N anmoins que s est il pass pour qu on se retrouve aujourd hui ici en cette Chambre oblig s de refaire encore une fois ce d bat dont on pensait s tre d barrass jamais Voici ce qui s est pass Le comit pour la fixation du salaire des juges a fait son travail Il a fait des recommandations Ces recommandations ont fui par le biais d un journal et on a vu en gros titre il n tait alors plus tellement question des juges Les d put s se donneront 10 p 100 d augmentation de salaire Aucun d put en cette Chambre du moins de ce c t ci de la Chambre tr s certainement n tait inform de ce pourcentage Personne n avait aucune id e savoir que le comit avait fait une recommandation aussi exag r e Nous tions les premiers bahis surpris et indign s m me comme les citoyens
139. nistre se promenait partout pour dire qu il ne fallait surtout pas comparer le salaire des d put s avec ceux des juges que ce n tait pas le m me travail quoi compare t on un d put un marguillier un conseiller municipal quoi un s nateur am ricain On ne peut pas comparer un d put parce qu il fait un travail qui est diff rent qui est original Il me semble que celui qui fait les lois est assez proche quelque part de celui qui les interpr te et de ceux qui les plaident Nous sommes dans le domaine l gislatif La vice premi re ministre nous disait que c tait scandaleux et que nous n avions rien voir avec les juges Aujourd hui on nous propose de nous donner une augmentation de salaire en lien avec les plombiers les travailleurs d usine les infirmi res les lectriciens Peut tre trouve t elle cela plus proche du r le du d put C est de la d magogie Ce sont des arguments qui sont faits uniquement pour servir ceux qui les utilisent Ce qu on vous dit c est qu il n y a pas d indexation id ale Il n y a pas de solution Ce sera toujours un d bat d chirant C en est un en ce moment C est pour cela que nous ne demandons aucune augmentation de salaire pour les d put s On pense que pour le moment c est loin d tre l urgence On pourrait tr s bien tudier cette question t te repos e autant pour les d put s que pour les juges On pourrait consid rer des suggestions comme celle du d
140. notre premier ministre remplir certaines fonctions mais lorsque le Parlement si ge c est ici qu il devrait tre pour r pondre aux questions chaque jour e 1555 Monsieur le Pr sident j aurais d le mentionner d s le d but de mon intervention mais je l ai oubli je vais partager mon temps de parole avec le d put de Calgary Centre Nord Le vice pr sident cet gard le d put fait partie du premier groupe de d put s prendre la parole et il devra obtenir le consentement unanime pour pouvoir partager son temps de parole La Chambre consent elle ce que le leader parlementaire partage son temps de parole avec un autre d put D BATS DES COMMUNES 8 d cembre 2004 Des voix D accord M John Reynolds Monsieur le Pr sident c est tonnant Les gouvernements minoritaires fonctionnent tr s bien Tout a si bien march Je vois que tous mes coll gues leaders parlementaires sont pr sents Nous pouvons dire que les partis d opposition que ce soit l occasion du d bat sur le discours du Tr ne ou de tout autre d bat ont travaill tr s fort pour forcer le gouvernement agir et faire bouger les choses durant la pr sente l gislature Nous pourrons tous rentrer chez nous pour No l l me en paix sachant que nous avons fait du bon travail comme d put s que nous avons pouss le gouvernement administrer le pays d une mani re honn te pour le bien de tous les Canadiens Je dirai que nous ne s
141. nt rimaire des politiques du march du travail de D veloppement des ressources humaines Canada Mme Wilma Vreejwijk Cette dame nous disait Ce sont l des questions importantes lorsqu il s agit de faire en sorte que le revenu soit ad quat Bien s r lorsqu on envisage le probl me du taux des prestations nous devons songer d une part assurer un soutien suffisant aux personnes qui en ont besoin mais d autre part il faut galement que les incitations travailler soient efficaces C est pourquoi nous avons cr le suppl ment familial lequel comme vous l avez soulign a augment tous les ans sans exception ces derni res ann es Donc si ce suppl ment augmente c est que les besoins sont l pour les familles 8 d cembre 2004 Un autre point est l abrogation du d lai de carence de deux semaines qui p nalise des travailleurs ayant perdu leur emploi Il y a aussi un autre point Il y a l limination des distinctions entre les personnes qui deviennent membres de la population active Il y a aussi l limination du lien de d pendance entre les personnes li es Il s agit donc de l assurabilit des membres d une m me famille l assurance emploi Par cons quent le projet de loi du Bloc qu b cois d sire renverser la vapeur et impose la commission le fardeau de prouver qu il y a un lien de d pendance entre employeur et employ J aimerais porter votre attention l obligation de la Commission de l assura
142. nt obtenir un pied J ai t tr s heureux de r pondre aux questions pos es aujourd hui par le d put de Delta Richmond Est Je sais que ses questions sont toujours pertinentes et portent toujours sur d importants aspects de la politique gouvernementale Il doit nous faire confiance nous lui donnerons une r ponse compl te dans le d lai prescrit Monsieur le Pr sident je demande que les autres questions restent au Feuilleton Le Pr sident D accord Des voix D accord kk DEMANDES DE DOCUMENTS L hon Dominic LeBlanc secr taire parlementaire du leader du gouvernement la Chambre des communes Lib Monsieur le Pr sident je demande que toutes les motions portant production de documents soient report es Le Pr sident D accord Des voix D accord INITIATIVES MINIST RIELLES e 1520 Traduction LA LOI SUR LE PARLEMENT DU CANADA L hon Tony Valeri leader du gouvernement la Chambre des communes Lib propose Que le projet de loi C 30 Loi modifiant la Loi sur le Parlement du Canada la Loi sur les traitements et d autres lois en cons quence soit lu pour la deuxi me fois et renvoy un comit Monsieur le Pr sident je suis heureux de prendre la parole aujourd hui sur le projet de loi C 30 qui concerne les traitements des parlementaires Ce projet de loi fait suite un engagement que le premier ministre a pris envers les Canadiens Le 30 septembre le premier ministre a d clar qu
143. nterm diaire et qui n avait pas t d clar Il se trouve que le v ritable donateur est membre du bureau de l association lib rale de la circonscription de la ministre et qu il s occupe des cas d immigration De plus pendant la campagne lectorale la ministre a octroy huit permis minist riels au groupe auquel appartient ce donateur Le premier ministre admettra t il que c est l la v ritable raison pour laquelle la ministre n a pas d clar ce don Le tr s hon Paul Martin premier ministre Lib Monsieur le Pr sident la ministre a d j dit que tr s peu de temps apr s avoir t inform e du don elle avait pr venu lections Canada et retourn l argent C est ce qu elle a fait et ce tr s peu de temps apr s avoir t mise au courant de ce don C est ce qu elle a dit et c est la v rit L hon Stephen Harper chef de l opposition PCC Monsieur le Pr sident si je comprends bien les gens d en face ne rectifient une situation qu une fois qu ils se sont fait prendre Fran ais Cela me semble comme une op ration qui s appelle Donne moi du cash pour un permis Traduction La ministre de l Immigration avait dit ses coll gues lib raux qu elle n accorderait pas de permis minist riels pendant la campagne lectorale Or elle chang d avis et derri re leur dos elle a distribu au moins une douzaine de permis des personnes qui travaillaient pour sa campagne ou qui y contribuaient financi
144. oll ges les coles et les syndicats Les efforts que nous d ployons dans le dossier de la reconnais sance des titres de comp tence trangers forment une composante essentielle de la nouvelle strat gie d acquisition de comp tences qui vise constituer une main d oeuvre hautement comp tente adap table et r siliente b tir un march du travail souple et efficace et r pondre aux besoins des employeurs et des travailleurs xx LA SANT Mme Alexa McDonough Halifax NPD Monsieur le Pr si dent le 1 d cembre Journ e mondiale du sida a marqu le d but de l ann e internationale de reconnaissance des femmes et des filles atteintes du VIH sida Le Canada pourrait faire beaucoup pour aider les femmes et les filles dans le monde qui vivent avec le VIH sida la tuberculose et la malaria Le Canada pourrait aussi agir en faveur des femmes et de leurs enfants qui vivent avec le VIH sida ici au Canada Les Canadiens qui ont t infect s indirectement par le VIH re oivent une indemnisation inf rieure celle des victimes infect es par l h patite C entre 1986 et 1990 Le fonds de 1 1 milliard de dollars r serv ces victimes compte maintenant un exc dent destin profiter ce groupe galement celui ci est compos de 100 personnes et la majorit d entre elles sont des femmes et leurs enfants Nous ne devons pas les oublier Elles doivent compter comme des partenaires gales dans le cadre des n
145. ommes pas satisfaits de la fa on dont les choses se sont d roul es parce que nous pensions avoir une entente Toutefois nous allons appuyer le projet de loi L hon David Kilgour Edmonton Mill Woods Beaumont Lib Monsieur le Pr sident quel serait un pourcentage raisonnable dans les circonstances selon le d put M John Reynolds Monsieur le Pr sident je ne pense pas que si nous appuyons ce projet de loi ce sera cause de pourcentages raisonnables Nous sommes d accord pour dire que le processus de reglement salarial du secteur priv est une id e du gouvernement Au cours de la derni re l gislature nous avons tous convenu qu il devrait y avoir un processus Nous avons maintenant chang d id e de nouveau Nous devrons bien finir par nous entendre sur une formule que le public puisse comprendre Nous pensions en avoir une Mais cela n a pas t le cas cette fois ci e 1600 L hon David Kilgour Monsieur le Pr sident ce processus a donn un pourcentage Compte tenu du taux d inflation actuel des ententes conclues dans le secteur priv et du fait que les gens s attendent ce que nous fassions preuve de leadership comment mon coll gue s y prendrait il pour parvenir quelque chose que les Canadiens respecteraient au lieu que ceux ci croient que nous ou que les juges avons comme seul objectif de flouer les contribuables M John Reynolds Monsieur le Pr sident nous discutons d un projet de loi Je ne r
146. on a besoin pour redonner aux travailleurs et aux travailleuses ce qu on leur doit et ce qu on leur a pris Les communaut s seraient contentes d entendre cela Ce n est pas seulement l employ Les lib raux punissent les communaut s aussi On est pas tous Toronto o vous avez la chance d avoir des jobs comme vous en avez On n est pas l nous Vous venez chercher les gens de chez nous pour aller travailler chez vous Vous videz nos r gions Vous faites une d portation l gale C est ce que vous faites Vous le faites sur notre dos sur le dos des gens qui sont dans le besoin Est ce que c est cela notre Canada Il faut parfois se poser la question On n est pas tous chanceux comme en Alberta Si on avait des puits de p trole chez nous et si on n avait plus besoin d aller la p che ce serait autrement Je peux vous garantir que les gens chez nous sont des gens vaillants Quand ils s en vont en Alberta ils sont les premiers avoir de l emploi parce que ce sont des personnes vaillantes et qui sont capables de travailler Ce ne sont pas des paresseux comme Doug Young l avait dit une fois Hamilton en Ontario C tait crit dans le Globe and Mail 2484 Initiatives parlementaires e 1810 En conclusion je souhaite que les d put s de cette Chambre voteront en faveur de ce projet de lo1 que les lib raux qui n en sont pas encore convaincus le deviennent et qu ils fassent la bonne chose Il n appartient pas aux lib rau
147. oncerne la r mun ration des d put s et cela serait adopt Cependant ce n est pas le but Je crois que nous devons nous en tenir au principe c est dire qu il doit y avoir un processus ind pendant J ai beaucoup entendu parler aujourd hui de ce qui arrivera la Loi sur les juges quand nous en serons saisis Comme nous le savons la hausse pr c dente qui aurait t accord e tait li e au rapport quadriennal sur les hausses de traitement des juges Je crois que de fa on g n rale on pense que si ce n est pas assez bon pour les d put s pourquoi le serait ce pour les juges Par cons quent le Parti conservateur a fait des observations aujourd hui selon lesquelles cela ne se passera pas ainsi Je dois dire que le NPD a discut de la question fond en caucus Nous ne voulons pas le faire et nous n aimons pas beaucoup les manoeuvres politiques qui nous ont men s l o nous en sommes aujourd hui mais nous sommes pr ts tudier le projet de loi selon sa valeur propre et l indice qui nous a t fourni Nous appuierons son renvoi au comit Toutefois pour ce qui est d un autre projet de loi qui porte sur la Loi sur les juges nous l tudierons ind pendamment Nous nous pencherons sur le document en temps et lieux Nous prendrons une d cision en ce qui a trait la mise en oeuvre de ces recommandations du rapport quadriennal que le gouvernement a accept es puisqu il est question d une augmentation pour les juge
148. ons d assurance emploi pour leurs diff rents emplois et finissent par verser des cotisations en trop Quand ces personnes remplissent leur d claration de revenu comme elles ont trop contribu plus que leur r mun ration assurable ne le permettait elles obtiennent un remboursement Des millions et des millions de dollars sont rembours s chaque ann e aux employ s mais les employeurs qui ont fait des contributions correspondantes ne sont pas rembours s Ils ne sont pas d dommag s Cela est injuste et cr e un d s quilibre Nous ne voyons rien dans ce projet de loi pour r gler cette situation Le projet de loi dont nous sommes saisis est injuste pour les travailleurs pour les contribuables qui financent le syst me et pour les employ s qui tentent de mieux gagner leur vie C est un syst me qui entra ne d normes augmentations pour eux sans avantages concrets dans bien des cas Cela va tuer la cr ation d emplois Cela va tre un boulet pour l conomie Ce n est pas un r sultat positif Pour cette raison je trouve difficile d appuyer ce projet de loi D BATS DES COMMUNES 8 d cembre 2004 e 1800 Francais M Yvon Godin Acadie Bathurst NPD Monsieur le Pr sident tout d abord j aimerais f liciter la d put e de Trois Rivi res d avoir pr senter ce projet de loi la Chambre des communes Vous savez cela me flatte un peu parce que si on regarde le projet de loi que j avais pr sent avant les lections
149. ons sockeye ont disparu du fleuve River l t dernier Les p titionnaires sont insatisfaits de l enqu te que le gouvernement propose maintenant de mener Par cons quent ils exhortent le gouvernement mener une enqu te judiciaire sur les millions de saumons disparus L GE DU CONSENTEMENT L hon Lawrence MacAulay Cardigan Lib Monsieur le Pr sident conform ment l article 36 du R glement je suis heureux de pr senter une p tition sign e par de nombreux lecteurs de St Peters Souris St Charles et des quatre coins de la circonscription de Cardigan Les p titionnaires souhaitent attirer l attention de la Chambre sur le fait que nos enfants doivent tre prot g s contre l exploitation sexuelle Ils exhortent donc le Parlement prendre les mesures n cessaires pour faire passer l ge du consentement de 14 ans 18 ans e 1515 LA CONTREFACON DE MONNAIE M Peter MacKay Nova Centre PCC Monsieur le Pr sident conform ment l article 36 du R glement je suis heureux de D BATS DES COMMUNES 2459 Affaires courantes d poser une p tition sign e par des citoyens de Toronto en Ontario et d Antigonish deux m tropoles en pleine expansion Au nom des p titionnaires je d pose une p tition demandant au gouvernement de modifier les articles 450 et 452 du Code criminel qui portent sur les peines impos es aux personnes reconnues coupables de possession ou de mise en circulation de monnaie contr
150. onsabilit Les citoyens doivent savoir que leur premier ministre prend des d cisions la petite semaine Il n y a aucune autre raison par laquelle le premier ministre peut justifier que d une main son gouvernement pr pare un projet de loi pour r duire l augmentation de salaire des d put s et de l autre prend la d cision de donner une pareille augmentation aux juges qui ne font pas n cessairement piti 8 d cembre 2004 Le r sultat d une telle approche est scandaleux Les gens savent ils que le juge en chef de la Cour supr me qui gagnait jusqu aujourd hui le m me salaire que le premier ministre du Canada parce qu en plus il est nomm par lui et jouit de la s curit d emploi gagnera maintenant 26 000 de plus par ann e que le premier ministre Il faut le faire Les gens qui nous coutent et qui n ont pas m me 15 000 par ann e pour vivre doivent comprendre que ce gouvernement a d cid de donner 26 000 d augmentation par ann e au juge en chef de la Cour supr me De la part du gouvernement c est de l ind cence La position du Bloc qu b cois est toute simple Nous ne pouvons accepter et nous ne souhaitons aucune augmentation de salaire pour les parlementaires M me celle propos e par le gouvernement nous semble ce stade ci inappropri e Nous voulons cependant que le premier ministre aborde la question de la fa on suivante Nous devons mettre en place un comit parlementaire qui travaillera
151. ont du m me coup raccourcis M Steven Fletcher Charleswood St James Assiniboia PCC Monsieur le Pr sident si je prends la peine de me lever et de poser une question le premier ministre peut certainement se lever lui aussi pour y r pondre C est un choix facile faire Si j avais choisir entre des m decins et des effeuilleuses j opterais pour les m decins C est l o la ministre de l Immigration et moi sommes en d saccord Quand donc le gouvernement cessera t il de perdre son temps et s attaquera t il s rieusement au probl me de la p nurie de m decins et de sp cialistes au Canada L hon Ujjal Dosanjh ministre de la Sant Lib Monsieur le Pr sident comme je l ai d j dit nous allons investir 41 milliards de dollars dans la sant au cours des dix ann es venir Il importe de reconna tre que c est un investissement non n gligeable qui servira notamment former davantage de professionnels de la sant au Canada Une tranche appr ciable de cet argent sera utilis e pour assurer aux m decins trangers une p riode de formation et de recyclage qui permettra de les int grer notre syst me de sant afin de r duire les temps d attente des Canadiens kk LES ANCIENS COMBATTANTS M Lloyd St Amand Brant Lib Monsieur le Pr sident hier le gouvernement a annonc des mesures visant tendre les avantages offerts aux anciens combattants et leurs dispensateurs de soins afin d assurer
152. ontribution ill gale sa campagne affirmant qu il ne s agissait que d une erreur d criture Nous apprenons toutefois aujourd hui qu elle a assist un v nement organis par le donateur le jour m me o le ch que a t mis Pr tendra t elle toujours ne rien savoir de cette affaire ou finira t elle par admettre son incomp tence reconsid rer la r ponse qu elle a donn e hier et d missionner L hon Judy Sgro ministre de la Citoyennet et de l Immi gration Lib Monsieur le Pr sident je suis tr s fi re d avoir assist l v nement organis par la communaut Ahmadiyya comme j assiste aux v nements de toutes les communaut s ethniques du Canada Ce sont ces communaut s ethniques que nous avons coeur d aider De toute vidence l opposition n a qu un but en t te trouver le moyen de continuer d nigrer les immigrants et les femmes vuln rables e 1435 Mme Helena Guergis Simcoe Grey PCC Monsieur le Pr sident pour tenter d expliquer la situation la ministre a d clar pr c demment la Chambre qu elle tait souffrante les trois derni res semaines de la campagne Pourtant il semble qu elle allait assez bien pour assister des r unions mettre des permis ses partisans et accepter des dons ill gaux Le temps est venu de cesser de vous cacher derri re le commissaire l thique et de commencer assumer vos responsa bilit s Le Pr sident Je tiens signale
153. orations que ce projet de loi vise apporter au programme d assurance emploi comprennent notamment la r duc tion du nombre minimal d heures de travail requises pour y tre admissible l augmentation de la dur e de la p riode de prestations et la hausse du taux de prestations 8 d cembre 2004 Il est vident que de telles modifications auraient pour effet d autoriser une augmentation des d penses publiques Dans la mesure o l article 54 de la Loi constitutionnelle de 1867 ainsi que l article 79 du R glement de la Chambre des communes interdisent l adoption de projets de loi comportant l affectation de cr dits sans une recommandation royale la m me r gle s applique aux projets de loi qui autorisent une augmentation des d penses publiques Tout projet de loi entra nant des d penses nouvelles ou additionnelles de fonds publics doit tre consid r comme l quivalent d un projet de loi comportant l affectation de cr dits Par cons quent je dois ordonner que le projet de loi C 278 soit accompagn d une recommandation royale Ainsi tant que le projet de loi demeure dans son tat actuel je ne pourrai accepter de mettre aux voix la question l tape de la troisi me lecture moins qu il ne re oive une recommandation royale Aujourd hui le d bat sur la motion portant deuxi me lecture du projet de loi se poursuivra comme pr vu et la motion sera mise aux voix une fois ce d bat termin La Chambre abordera donc m
154. p 100 une personne qui travaille 360 heures aura droit 36 semaines de prestations Si cette personne travaille 420 heures elle aura droit 37 semaines cinq de plus qu actuellement Sur la C te Nord o on compte 12 p 100 de ch mage le maximum des prestations apr s 360 heures serait de 26 semaines et de 27 semaines apr s 420 heures de travail La CSN qui pr sentait un t moignage au Sous comit du fonds de l assurance emploi le 15 novembre dernier rappelait que ses revendications principales portent toujours sur la m me chose am liorer les r gles d admissibilit en n exigeant qu un minimum de 360 heures de fa on ce que 70 80 p 100 de ceux qui perdent leur emploi puissent recevoir des prestations d assurance emploi la raison principale tant que d j 39 p 100 de la main d oeuvre ne travaille que 35 heures par semaine Le Congr s du travail du Canada repr sent par Hassan Yussuff disait quant lui Nous avons pr sent un m moire complet qui inclut plus de recommandations concernant la formation et naturellement dans lequel nous r clamons que le seuil d admissibilit l assurance emploi soit abaiss 360 heures Le Congr s du travail du Canada recommande qu on se d barrasse de l actuelle formule h t roclite d admissibilit l assurance emploi en faveur des 360 heures pour tous les droits l assurance emploi qu il s agisse de prestations de ch mage de prestations de maternit de cong
155. p rons que nos amis n erlandais reviendront sur un terrain ferme et adopteront les valeurs de ceux qui les ont lib r s il y a 60 ans Fran ais HANOUKKA M Richard Marceau Charlesbourg Haute Saint Charles BQ Monsieur le Pr sident hier au coucher du soleil d butait la f te juive de Hanoukka Au Qu bec au Canada et partout dans le monde les Juifs c l breront leur victoire lors de la premi re guerre de lib ration nationale men e par les Maccab es et dont le r cit fait partie int grante de la liturgie de Hanoukka cette occasion en utilisant le chamach on a allum la premi re bougie de la hanoukia ce chandelier neuf branches dont le chamach qui le distingue du menhora traditionnel qui en compte sept Chaque jour pendant huit jours on allumera une nouvelle bougie Selon la tradition juive la lumi re dissipe l obscurit en provoquant la clart C est le triomphe de l illumination sur l obscurantisme la victoire contre l oppression et l assimilation Cette lumi re est la repr sentation symbolique d un juda sme vivant Le d put s exprime en h breu ainsi qu il suit Beshem ahmitai ba Bloc qu b cois anee mihvahkesh Le shloah shefa brahote le hag Hanukkah sameah le kol Haverenu haezraheem ha youhudeem Fran ais Au nom de mes coll gues du Bloc qu b cois j ai le plaisir d offrir nos voeux les plus chers nos compatriotes juifs et de leur souhaiter Joyeuse Hanoukka Traduc
156. pondrai pas une question hypoth tique Le d put pose une question hypoth tique C est d un projet de loi dont il est question Selon ce projet de loi le processus de r glement salarial du secteur priv donne 1 5 p 100 Mon parti accepte cela Fran ais M Michel Gauthier Roberval Lac Saint Jean BQ Mon sieur le Pr sident j aimerais poser la question suivante au leader parlementaire du Parti conservateur Compte tenu que le gouverne ment est en train de s embarquer dans un processus qui est guid essentiellement par l incapacit du premier ministre assumer correctement ses responsabilit s est ce que le leader ne consid re pas qu il aurait t pr f rable pour les parlementaires de refuser toute augmentation de salaire Il ne me semble pas que la priorit en ce moment soit les augmentations de salaire Nous aurions d refuser toute augmenta tion de salaire nous asseoir avec le gouvernement et regarder ce qui ne va pas avec le m canisme qui est en place pour apporter les corrections n cessaires 8 d cembre 2004 Pourquoi accepter ce moment ci une augmentation de salaire mettre en place trop rapidement un nouveau syst me sans qu on ait eu le temps d en tudier toutes les cons quences alors que dans les faits il n y a absolument rien qui nous presse Nous n avons pas besoin d augmentation de salaire Nous aurions d sagement regarder et r viser la loi actuelle sur des bases s rieuses et non p
157. portuaire et r troc der ces terrains serait une erreur lourde de cons quences tant pour A roports de Montr al que pour la r gion de Mirabel Ce sont les paroles de M Cherry Je le crois jusqu preuve du contraire M Gilles Duceppe Laurier Sainte Marie BQ Monsieur le Pr sident hier il a dit clairement que la d cision relevait d Ottawa Regardons l analyse que le ministre d fend Avec 6 000 acres pour Mirabel activit s actuelles et futures c est deux fois la superficie de Dorval c est deux fois celle de Heathrow en Grande Bretagne pour 63 millions de voyageurs alors qu il y en a peine neuf millions Dorval et moins d un million Mirabel Cela ne tient pas d autant plus que le pr sident d ADM a admis qu il n y avait aucun projet Or on nous sert les m mes arguments que ceux qu on nous servait dans les ann es 1970 On a jou dans ce film l Est ce que le ministre va tre plus respectueux des gens que son gouvernement ne l tait dans le pass 2452 Questions orales L hon Jean Lapierre ministre des Transports Lib Mon sieur le Pr sident nous avons sign un bail D ailleurs les conservateurs ont sign un bail de 60 ans avec ADM Nous allons respecter leur signature Je me fie sur les paroles du pr sident d ADM qui dit bien s r que ce serait une erreur lourde de cons quences tant pour A roports de Montr al que pour la r gion de Mirabel C est ce qu il a dit c est ce qu il a mis co
158. pr s la liste de personnes qu il veut r compenser que d apr s une liste de noms soumise par la population Je mets le premier ministre au d fi d arr ter de se conduire comme une poule mouill e Pourquoi ne prend il pas pour une fois une mesure d cisive au lieu de laisser le d ficit d mocratique s alourdir encore davantage LA RECONNAISSANCE DES TITRES DE COMP TENCE ETRANGERS L hon Gurbax Malhi Bramalea Gore Malton Lib Monsieur le Pr sident la prosp rit conomique du Canada d pendra de plus en plus des travailleurs immigrants jusqu un point o ce sont les immigrants qui assureront la croissance nette de la population active A la lumi re de cela nous devons mieux reconna tre l ducation et les titres de comp tence que les nouveaux arrivants ont obtenu dans d autres pays C est pour cette raison que le 6 d cembre j ai visit des intervenants Calgary Je voulais discuter des questions li es la reconnaissance des titres de comp tence trangers et entendre parler D BATS DES COMMUNES 2449 Article 31 du R glement des autres obstacles l emploi auxquels font face les nouveaux immigrants qualifi s Je suis content d affirmer que le gouvernement du Canada travaille avec diligence avec ses partenaires pour r gler cette question importante Ces partenaires comprennent entre autres les provinces les territoires les organismes de r glementation les conseils sectoriels les c
159. probation des demandes de r sidence temporaire au Canada b quels sont les dix pays partir desquels le Canada a regu le plus grand nombre de demandes et pour chaque pays indiquer par ann e i le nombre total de demandes re ues ii le nombre total de demandes refus es iii le pourcentage de non retour des gens qui se sont vus accorder un visa de r sidence temporaire Le document est d pos Traduction L hon Dominic LeBlanc Monsieur le Pr sident je sais que le d put de Delta Richmond Est s est enquis il y a quelques jours de certaines questions qu il avait inscrites au Feuilleton Je suis certain qu il sera tr s heureux de constater que ces documents sont d pos s aujourd hui M John Cummins Delta Richmond Est PCC Monsieur le Pr sident j en suis tr s heureux Comme vous le savez tr s bien je suis s r que c est gr ce votre intervention et aux bons services de mon ami d en face que la r ponse ces deux questions a t obtenue Par ailleurs la question n 14 a t pos e il y a longtemps soit le 12 octobre et le d lai de r ponse est coul Quand pouvons nous esp rer obtenir la r ponse cette question Elle a trait l achat d un a roglisseur pour la c te ouest par la Garde c ti re Nous aimerions galement obtenir la r ponse cette question 8 d cembre 2004 L hon Dominic LeBlanc Monsieur le Pr sident un vieil adage dit que si vous accordez un pouce il veule
160. put au cours de la p riode des questions J aimerais apporter une correction pour le registre officiel J ai parl de la d put e de Simcoe Grey alors que je voulais plut t parler du d put de Port Moody Westwood Port Coquitlam Je m excuse aupr s de la Chambre INITIATIVES MINIST RIELLES e 1540 Traduction LA LOI SUR LE PARLEMENT DU CANADA La Chambre reprend l tude de la motion Que le projet de loi C 30 Loi modifiant la Loi sur le Parlement du Canada la Loi sur les traitements et d autres lois en cons quence soit lu pour la deuxi me fois et renvoy un comit M Jay Hill Prince George Peace River PCC Monsieur le Pr sident j ai cout attentivement le discours de pr sentation du projet de loi C 30 que vient tout juste de prononcer le leader du gouvernement la Chambre et j aurais trois questions lui poser rapidement Ma premi re question sera pr c d e d un pr ambule Si j ai bien entendu le leader a dit que le premier ministre s tait engag pr senter un projet de loi pour dissocier la r mun ration des d put s de celle des juges Or c est son propre gouvernement qui dans une l gislature ant rieure avait li les deux Et puisque le gouvernement veut maintenant les dissocier le leader dit que le premier ministre a pris cet engagement en septembre En fait selon moi le premier ministre est la remorque du leader de l opposition mon coll gue de Calgary Sud Oue
161. quer pour l assurance emploi Traduction L hon Peter Adams secr taire parlementaire du ministre des Ressources humaines et du D veloppement des comp tences Lib Monsieur le Pr sident je suis heureux de participer au d bat sur le projet de loi C 278 qui propose des modifications l assurance emploi 2480 Initiatives parlementaires Il s agit d un d bat particuli rement important parce que l assurance emploi joue un r le cl en offrant une mesure de soutien du revenu temporaire ceux qui perdent leur emploi ou aux employ s qui ne peuvent travailler parce qu ils sont malades qu ils viennent d avoir un enfant ou qu ils doivent assumer des responsa bilit s familiales ou s occuper d un parent mourant L assurance emploi offre aussi aux Canadiens qui ont perdu leur emploi des possibilit s de perfectionnement professionnel c est dire une formation leur permettant de r int grer rapidement le march du travail Pour montrer l importance de l assurance emploi permettez moi d expliquer de quelle mani re elle a aid les Canadiens en 2002 2003 Pendant cette p riode les Canadiens ont pr sent 1 87 million de nouvelles demandes d assurance emploi et 12 3 milliards de dollars ont t vers s en prestations De plus 638 000 personnes ont particip des mesures actives de r emploi qui se sont traduites par un investissement de 2 1 milliards de dollars dans la formation et la r insertion des personnes conc
162. r la d put e que je ne me cache derri re rien Si elle veut adresser ses propos quelqu un c est moi qu elle doit les adresser Elle suit le mauvais exemple donn par certains d put s depuis quelque temps J invite donc la d put e adresser ses observations la pr sidence Mme Helena Guergis Monsieur le Pr sident le temps est venu pour la ministre de cesser de se cacher derri re le commissaire l thique et de commencer assumer ses responsabilit s comme l exigent les Canadiens Cette ministre honnie et incomp tente d missionnera t elle L hon Judy Sgro ministre de la Citoyennet et de l Immi gration Lib Monsieur le Pr sident ce cirque se poursuit depuis environ quatre semaines Nous avons entendu bien des all gations non fond es ces quatre derni res semaines La r putation de D BATS DES COMMUNES 2453 Questions orales membres de notre personnel a t ternie et bien d autres choses sont survenues Nous sommes venus au Parlement la Chambre des communes pour faire avancer les dossiers importants aux yeux du gouverne ment Notre gouvernement et notre premier ministre font si bien les choses que les d put s de l opposition n ont rien d autre faire que de d nigrer les nouveaux immigrants k k k Fran ais L ASSURANCE EMPLOI M Yves Lessard Chambly Borduas BQ Monsieur le Pr sident Malcolm Brown sous ministre adjoint du ministre des Ressources humaines et du D ve
163. r gime d assurance emploi actuel les employeurs sont l s s On a tabli depuis un certain temps un principe voulant que 58 p 100 des cotisations d assurance emploi soient pay es par l employeur et 42 p 100 par l employ ce qui repr sente un ratio de 1 4 par rapport 1 quel que soit le taux tabli chaque ann e On tait parti du principe que l employeur avait davantage le pouvoir de d cider si l employ conservait ou perdait son emploi C est ce qui justifiait cette mesure Depuis que le principe a t tabli le r gime d assurance emploi a consid rablement chang Il ne se limite plus offrir une assurance ceux qui perdent leur emploi On y a en effet ajout un volet social qui comprend notamment les cong s de compassion et les cong s de maternit prolong s qui sont financ s par l entremise de l assurance emploi Normalement l employeur n a pas grand chose voir dans la d cision de l employ d avoir ou non un enfant Effectivement cette justification pour le fardeau plus lev impos aux employeurs a beaucoup chang avec le temps mesure que le programme a pris de l ampleur En toute quit le fardeau devrait tre mieux r parti peut tre moiti moiti Ce principe n est pas tabli ici En outre les paiements en trop posent un probl me Il y a des personnes qui ont diff rents emplois ou qui vont d un emploi l autre et changent d emploi dans une ann e Ces personnes paient des cotisati
164. r supr me du Canada La seule observation que j ai faire au sujet des le ons tirer c est comme le d put l a dit que nous devons tenir compte de la relation sur le plan constitutionnel entre d une part la r partition des pouvoirs et d autre part l quilibre des pouvoirs entre la Chambre et le judiciaire La d cision de la Cour supr me montre comment concilier les deux et comment tablir de fa on ind pen dante les traitements des juges au Canada Cependant elle n exige pas que des hausses de traitements exag r es soient approuv es ou que nous adoptions un syst me donnant lieu des hausses disproportionn es par rapport aux salaires que re oivent les autres Canadiens e 1620 Francais M Michel Gauthier Roberval Lac Saint Jean BQ Mon sieur le Pr sident permettez moi de faire un peu d histoire Dans tous les Parlements que ce soit le Parlement f d ral ici que ce soit le Parlement Qu bec o j ai si g ou que ce soit d autres Parlements d autres pays la fixation du salaire des d put s et des parlementaires est toujours une t che extr mement difficile et extr mement ingrate pour une raison bien simple Les parlementaires de fa on g n rale D BATS DES COMMUNES 2469 Initiatives minist rielles sont des gens qui sont bien r mun r s et m me tr s bien r mun r s et les citoyens qui paient nos salaires trouveront toujours quelques griefs amener de l avant pour dire que l
165. r d assumer des d penses normales sans tre ind pendants de fortune ce que je ne suis pas J ai t enseignant dans un tablissement postsecondaire durant de nombreuses ann es Il devenait de plus en plus difficile de r gler toutes les factures et d lever une famille avec un seul salaire C est pour cela entre autres que j ai plong en politique En venant ici je voulais voir ce que je pourrais faire pour r duire les d penses du gouvernement et les imp ts En mati re de r mun ration des d put s il faut faire preuve d un grand souci d quilibre La r mun ration ne doit pas tre tellement faible que seuls les personnes ind pendantes de fortune puissent s en contenter Elle ne doit pas tre ce point forte non plus que ceux qui sont lus aient l impression d avoir gagn le gros lot Il faut qu elle soit quelque part entre les deux Le d put pourrait peut tre toffer son commentaire compte tenu de ce que j ai dit savoir que nous ne voulons pas avoir comme d put s seulement des gens qui font partie de l lite qui sont riches et qui sont ind pendants de fortune M Guy Lauzon Monsieur le Pr sident je suis tr s l aise avec ce que le d put qualifie de r mun ration raisonnable Il est tout fait appropri que notre r mun ration soit raisonnable Je suis d accord avec le d put lorsqu il dit que nous ne saurions tre sous pay s mais nous ne voudrions pas non plus que des gens voient une
166. revenir sur la p riode de qualification minimum en terme d heures pour que les travailleurs aient le droit de b n ficier de l assurance emploi Cette fois ci c est pour souligner la distinction ridicule entre les personnes qui deviennent membres de la population active et celles qui le redeviennent Le pr sent projet de loi propose heureusement de mettre fin cette distinction Pr sentement une personne qui arrive ou qui revient apr s deux ans d absence sur le march du travail doit accumuler 910 heures de travail pour avoir le droit de toucher de l assurance emploi Pour les autres travailleurs je l ai mentionn pr c demment le nombre d heures varie entre 420 et 700 heures Les personnes victimes de cette discrimination sont encore une fois les femmes et les jeunes travailleurs Du c t des femmes la distinction peut facilement tre notable quand elles sortent du march du travail pour fonder une famille Si elles pr f rent s occuper de leurs enfants l assurance emploi les p nalise quand elles reviennent au travail 8 d cembre 2004 Du c t des jeunes on peut se rappeler que leur premier emploi est souvent un emploi saisonnier contractuel ou temps partiel Cependant quand ce travail est termin si le jeune travailleur n a pas 910 heures d accumul es il se retrouve sans revenu L limination des discriminations pour ceux qui deviennent ou redeviennent membres de la population active est une n cessit
167. roposition d augmentation acceptable autant pour les juges que pour les d put s Il est all devant les micros et il a dit que 10 p 100 c tait beaucoup trop cher pour les Canadiens et les Canadiennes On est d accord On n a pas envie d avoir 10 ou 11 p 100 d augmentation de salaire mais on n a pas envie non plus de d faire tout un m canisme parce que le premier ministre n a pas le courage de faire le travail qu il doit faire et de le faire correctement C est une autre histoire Quand nous avons tabli le m canisme j tais ce ceux l Au cours de ma carri re j ai eu de multiples occasions travailler sur le salaire des parlementaires autant Qu bec qu ici Nous avions tabli des principes D abord le premier principe est le suivant Nous avons pens que les citoyens ne pouvaient pas ne pas tre d accord avec le principe suivant soit que le premier ministre du Canada ait un salaire quivalent 1 de plus je crois que le juge en chef de la Cour supr me qu il nomme Ce dernier a une bien meilleure s curit d emploi que le premier ministre du Canada d ailleurs surtout celui ci Je peux vous dire que son poste est constamment en p ril Il pourrait ne pas faire longtemps sur les banquettes On consid rait que le premier ministre devait gagner le salaire du juge en chef de la Cour supr me Est ce qu il y a quelqu un ici qui trouve que cela n a pas de bon sens Pourtant le gouvernement aujourd hui vi
168. rvait son pays Domenic a donn l exemple le plus caract ristique de ce qu est l esprit canadien La Reine Elizabeth II a approuv la M daille canadienne du maintien de la paix en 1997 Cette m daille souligne les services rendus par des Canadiens d ploy s l tranger avec l accord du gouvernement du Canada pour appuyer les missions de paix des Nations Unies J aurai l honneur de remettre cette prestigieuse d coration Domenic plus tard cet apr s midi J invite tous les d put s se joindre moi pour f liciter Domenic de son service et de son d vouement pour notre pays kk LE S NAT M Ken Epp Edmonton Sherwood Park PCC Monsieur le Pr sident le grand ind cis d en face ne cesse de r p ter qu il favorise les r formes d mocratique parlementaire et s natoriale Toutefois il ne peut pas se r soudre agir Les Albertains viennent tout juste d lire les personnes qu ils souhaitent voir si ger en leur nom leur Chambre haute Le grand ind cis a maintenant le choix Au moment de combler les trois si ges vacants de l Alberta au S nat il peut soit choisir dans sa liste de laquais lib raux soit fixer son choix partir de la liste de personnes d mocratiquement choisies que lui ont soumise les Albertains Puisque dans un cas comme dans l autre il proc dera aux nominations en se fondant sur une liste j aimerais bien qu il m explique comment il est plus d mocratique de choisir les s nateurs d a
169. s ce point ci je crois que nous ne ferions qu accro tre encore davantage le cynisme qui a d j cours et la nature politique des mesures entreprises si nous disions que nous comptons refuser automatiquement cette augmen tation Nous devrions attendre que ce projet de loi soit pr sent et l tudier ensuite pour ce qu il est et ce qu il repr sente C est ce que le NPD a l intention de faire C est ainsi que nous d battrons de la question Le projet de loi sera vraisemblablement soumis au comit sous peu et nous appuierons cette mesure Nous tudierons l indice propos et nous l appuierons probablement Je crois que la fa on dont tout ce dossier a t men d montre bien le genre de politique laquelle nous a habitu s le premier ministre Il n a pas le cran de maintenir une d cision qui a t prise Si nous voulons parler de ce qui est juste venons en la substance m me de tout cela e 1655 Parlons de ce qui est juste pour les Canadiens particuli rement pour ceux qui ont du mal joindre les deux bouts en raison des compressions exerc es par le gouvernement ces compressions ordonn es par le premier ministre actuel alors qu il tait ministre des Finances au cours de la derni re d cennie Ce sont des questions de ce genre qui devraient nous occuper ici et non la r mun ration des d put s e 1700 M Guy Lauzon Stormont Dundas South Glengarry PCC Monsieur le Pr sident je suis ravi de pouvoir
170. s salariales qu ils m ritent et dont ils ont besoin La plupart des gens travaillent de plus en plus mais leur salaire net est moins lev aujourd hui qu il y a dix ans J invite les d put s venir chez moi dans Vancouver Est pour voir ce que cela signifie pour les familles qui ont du mal joindre les deux bouts et dont les deux parents travaillent parfois plus d un emploi et paient d normes frais de garderie Ces gens consacrent 40 ou 50 p 100 de leur revenu au logement Voil ce dont nous devrions d battre la Chambre Ce sont des choses qu on ne peut oublier quand on discute de la r mun ration des d put s Combien nous gagnons et comment cela est d cid sont des points qui suscitent beaucoup de controverse dans la population et nous sommes tous m l s cela Pour ma part j ai t frapp e par le cynisme et l opportunisme dans la fa on dont le premier ministre a abord cette question avant notre retour l automne Je pense que m me les membres du caucus lib ral ont t surpris et choqu s de voir comment la question a t trait e 2474 Initiatives minist rielles Le leader du gouvernement la Chambre avait raison lorsqu il a dit que la volont du Parlement dicterait nos actions Nous sommes dans un contexte de gouvernement minoritaire et oui th oriquement les partis d opposition pourraient d cider ensemble de voter contre le projet de loi prendre une d cision quelconque en ce qui c
171. s par le Parlement ant rieurement Du point de vue du gouvernement a peut sembler logique Cependant dans une optique plus large il est malheureux que nous soyons encore en train de d battre d une question qui revient sans cesse soit la r mun ration des d put s L un de mes coll gues a demand au leader du gouvernement la Chambre pourquoi le gouvernement souhaitait avoir cet indice en particulier Le leader du gouvernement la Chambre a d clar que cet indice tait bas sur les rajustements salariaux moyens dans le secteur priv et qu il tait raisonnable Pourquoi cet indice est il acceptable maintenant alors qu en 2001 une autre mesure tait acceptable Cette question a t soulev e par nos coll gues bloquistes et c est celle que nous devons poser Je crois qu une fois de plus ce dossier est devenu politis Tous les d put s de tous les c t s vont reconna tre que nous voulons et nous cherchons obtenir un syst me d examen et de mise en oeuvre des augmentations salariales des d put s qui est ind pendant rationnel d fendable et r aliste Je crois l instar de la plupart des d put s selon moi que nous sommes fort bien pay s Tout comme les autres d put s je d ploie d normes efforts pour bien m acquitter de mon travail Je consid re que c est un norme privil ge d tre un d put Je crois que c est un norme privil ge de faire partie des 308 d put s repr sentant la diversit
172. s pla t Nous en avons termin avec la derni re question Fran ais Elle est maintenant termin e Nous avons recommenc avec une autre question C est l honorable d put de Toronto Danforth qui a la parole Traduction M Jack Layton Monsieur le Pr sident hier le premier ministre a tent de se vanter de son bilan environnemental mais aujourd hui comme par hasard nous apprenons qu il n avait pas raison de se vanter En effet nous constatons que la pollution atmosph rique toxique continue d augmenter de m me que la pollution de l eau et des sols Ma question s adresse au premier ministre S il est aussi efficace qu il le dit pourquoi donc la pollution vient elle d augmenter encore de plus de 50 p 100 L hon St phane Dion ministre de l Environnement Lib Monsieur le Pr sident nous nous f licitons de ce rapport et nous l examinerons en profondeur car il s agit d une question tr s complexe Le rapport porte sur 10 polluants et leur volution de 1995 2002 Pendant ces ann es gr ce l Inventaire national des rejets de polluants que le gouvernement a cr les m thodes de travail ont chang On tient maintenant compte de diff rentes substances et nos moyens techniques se sont beaucoup am lior s Nous sommes conscients qu il s agit d un sujet de la plus haute importance Nous l examinerons soigneusement sans pourtant tre aussi alarmistes que le d put CRE LES P CHES ET LES OC ANS
173. s reprises Je lui offre une quatri me occasion de consigner sa r ponse officielle Combien de permis minist riels a t elle mis L hon Judy Sgro ministre de la Citoyennet et de l Immi gration Lib Monsieur le Pr sident je serai tr s claire Les permis sont mis des ressortissants trangers Ils ne sont pas mis des gens qui vivent dans notre pays Ils sont mis des trangers J ai mis des permis des ressortissants de plus de 20 pays pendant cette p riode de temps Certains d entre eux taient destin s l opposition Il y en a eu quelques autres J en ai d livr huit pour la communaut Ahmadiyya qui devait tenir une conf rence de pr s d un demi million de personnes les 2 3 et 4 juillet Si je ne m abuse plusieurs d put s d en face y taient aussi M Jason Kenney Calgary Sud Est PCC Eh bien monsieur le Pr sident le compte rendu officiel va montrer que la question reste nouveau sans r ponse Le premier ministre est il au courant d enqu tes de la police de la GRC ou du SCRS sur la conduite de la ministre de l Immigration ou de membres de son personnel par le pass ou actuellement L hon Judy Sgro ministre de la Citoyennet et de l Immi gration Lib Monsieur le Pr sident je peux donner la Chambre l assurance qu il n y a ma connaissance aucune enqu te sur moi ou sur un membre de mon personnel Je suis dispos e mettre mon D BATS DES COMMUNES 8 d cembre 2004
174. saient partie avait mis en place et avait adopt pour enfin r gler cette question Le premier ministre ne respecte rien sinon cette esp ce de phobie de la cote d amour qu il voudrait bien avoir de la part des citoyennes et des citoyens En outre il ne comprend pas qu il ne pourra pas progresser en posant des gestes d magogiques comme celui l S il veut tre populaire parmi la population qu on laisse de c t le salaire des d put s et qu on s occupe de l assurance emploi Avant que cette Chambre ne s ajourne nous devons nous pencher sur le programme d assurance emploi Nous devons nous occuper du million d enfants pauvres ici au Canada qui demandent tre aid s et que le gouvernement devrait aider Pas du tout On ne s occupe pas des enfants pauvres On ne s occupe pas des ch meurs On ne s occupe pas des personnes g es qui le gouvernement doit des milliards de dollars Non on s occupe du salaire des d put s C est ind cent Alors que cette chose aurait pu se r gler tr s facilement en comit parlementaire par une sage d cision du gouvernement on augmente les juges et on augmente les d put s dans une moindre mesure puis on ne s occupe pas du reste D BATS DES COMMUNES 2471 Initiatives minist rielles Si le premier ministre veut tre populaire il faudra qu il apprenne fixer de vraies priorit s En terminant je voudrais que mes coll gues de l opposition r fl chissent la question suivante
175. source a t mal g r e que par le pass des d cisions ont t prises sans donn es scientifiques judicieuses et que par cons quent la Chambre demande au gouvernement de lancer une enqu te judiciaire ind pendante pour d terminer la cause de l effondrement des stocks de saumon sockeye du fleuve Fraser Fran ais Cette motion inscrite au nom de l honorable d put de Pitt Meadows Maple Ridge Mission fera l objet d un vote Des copies de la motion sont disponibles au Bureau 2458 Affaires courantes e 1505 Traduction RECOURS AU R GLEMENT QUESTIONS ORALES L hon Eleni Bakopanos secr taire parlementaire du ministre du D veloppement social conomie sociale Lib Monsieur le Pr sident je demanderais la pr sidence de bien vouloir claircir deux choses pour moi Ayant moi m me d ja occup le fauteuil et sachant que souvent les changes sont trop rapides j aimerais porter deux questions l attention de la pr sidence Premi rement aujourd hui pendant la p riode des questions certains d put s se sont lanc s dans un proc s d intention ce que d apr s moi le R glement nous interdit de faire quand on pose une question Deuxi mement j aimerais porter l attention du Pr sident le fait que aujourd hui des questions ont t pos es qui mon avis auraient d tre adress es au parti politique plut t qu un d put J aimerais des claircissements sur ces deux que
176. st qui a pris cet engagement envers la population canadienne pendant la campagne lectorale et juste avant 2464 Initiatives minist rielles Mon chef le d put de Calgary Sud Ouest a d clar sans quivoque qu un gouvernement conservateur ne permettrait pas une augmentation salariale de 10 p 100 telle que l augmentation pr conis e par la commission charg e d tudier la r mun ration des juges selon la fuite qui s est produite au printemps et qui a suscit une pol mique dans les m dias Donc ces engagements ont t pris je crois il y a bien longtemps et non seulement en septembre dernier De toute fa on la Chambre est saisie aujourd hui du projet de loi C 30 La premi re question que je veux poser au leader du gouvernement la Chambre a trait l augmentation annuelle Je pense qu il est tout fait logique que notre traitement augmente en fonction d une sorte d indice du co t de la vie avec laquelle d autres Canadiens doivent composer du moins lorsqu ils commencent n gocier leur traitement ou toute augmen tation salariale Quelle est toutefois l augmentation annuelle qui nous sera accord e Sera t elle de 0 5 p 100 cette ann e ou de 1 5 p 100 combien s l vera t elle Je pose la question afin que les gens qui nous coutent la maison comprennent bien de quoi il est question ici Ma deuxi me question porte sur le lien avec le traitement des juges C est ce m me gouvernement je le r p t
177. stions Le Pr sident La d put e pourrait elle aider la pr sidence en lui disant de quelles questions il s agit Il m a sembl que les questions qui avaient t pos es aujourd hui portaient sur la responsabilit du gouvernement Si la d put e pouvait me donner des pr cisions je me ferais un plaisir de me pencher sur l affaire et de faire part de ma d cision la Chambre en temps opportun L hon Eleni Bakopanos Monsieur le Pr sident il s agit de la question pos e par la d put e de Calgary Nose Hill et galement des questions qu a pos es la d put e de Simcoe Grey Le Pr sident Je me ferai un plaisir de revoir les questions qui ont t pos es mais si je me souviens bien les d put es voulaient savoir combien de permis minist riels de visas ou autres documents avaient t mis un moment pr cis et un endroit pr cis Je vais examiner l affaire Si j ai mal compris sur quoi portaient ces questions je me ferai un plaisir de prendre les mesures appropri es Si je me souviens bien elles taient recevables Bien entendu le Pr sident peut se tromper aussi douloureux que cela puisse tre de l admettre mais au rythme o vont les choses la Chambre les d cisions doivent tre prises rapidement et la derni re minute Le Pr sident essaie toujours de faire de son mieux pour faire respecter les r gles et les usages de la Chambre et je ne d rogerai pas cette habitude Je remercie la d p
178. t certains candidats pour les repr senter ici Les minist riels ont t embauch s parce qu ils ont promis de proc der une r forme d mocratique de veiller ce que le syst me de p r quation favorise davantage la croissance conomique et de rendre le gouvernement f d ral plus responsable en mati re financi re La plupart des Canadiens sont s rement d avis que nous les lus au Parlement n avons pas encore accompli les principales t ches qui nous ont t confi es et que nous ne devrions pas nous attendre par cons quent une augmentation salariale tant que nous n aurons pas respect nos engagements J appuie le projet de loi parce que j ai bon espoir qu il cr era un m canisme raisonnable et impartial de rajustement du traitement des d put s ce qui nous permettra enfin de cesser de parler de notre r mun ration et de passer aux questions qui pr occupent les Canadiens e 1705 M David Anderson Cypress Hills Grasslands PCC Monsieur le Pr sident comme nous l avons entendu quelques fois cet apr s midi a y est c est reparti Pour ceux d entre nous qui ont si g ici plus d un mandat nous avons d j eu cette discussion et elle nous rappelle quelque chose Cela me fait penser je crois ce mot de J K Chesterton selon lequel si une chose m rite d tre faite elle m rite d tre mal faite C est ce qui semble s tre produit dans ce dossier En 2001 le gouvernement a pr sent le projet d
179. t d emp cher que des personnes qui sont en position d autorit et de confiance ne s enrichissent aux d pens des contribuables canadiens qui sont cras s sous les imp ts Une hausse de 11 p 100 accord e un d put d arri re ban ou un d put d opposition se traduirait par une hausse plus lev e que le salaire annuel total de certains Canadiens En fait les Canadiens dont le salaire annuel ne repr sente que les deux tiers de la hausse propos e pour les d put s paieraient des imp ts pour financer ces hausses Ce serait tout simplement ind cent Bien s r cette situation est attribuable en partie au fait que le gouvernement lib ral a refus de faire sienne la politique des Conservateurs d augmenter le montant que les Canadiens faible revenu peuvent gagner avant imp t Quoi qu il en soit une hausse de 11 p 100 est difficile justifier quelles que soient les circonstances Les parlementaires n ont pas besoin d une r mun ration exorbi tante Ceux d entre nous qui travaillent fort qui restent honn tes et qui font de leur mieux pour repr senter leurs lecteurs et tous les Canadiens ne sont certes pas ici pour l argent Certains d put s ont d j eu des carri res couronn es de succ s dans le secteur priv Ma coll gue de Newmarket Aurora en est un exemple Elle a travaill fort et a admirablement bien tir son pingle du jeu comme porte parole en mati re de commerce international pour le prochain go
180. t de 45 50 semaines Je citerai maintenant un extrait du rapport de 2001 du Comit permanent du d veloppement des ressources humaines e 1730 Le comit recommande que le gouvernement envisage de rajuster l annexe 1 de la Loi sur l assurance emploi de mani re assurer une dur e d admissibilit maximale aux prestations de 50 semaines comme c est le cas pour les prestations de maternit parentales combin es Par rapport l annexe 1 on devrait envisager d augmenter les prestations au del du seuil horaire minimal d admissibilit afin d inciter les gens travailler pour une p riode plus longue que les heures minimales donnant droit aux prestations L augmentation maximale pr vue par la nouvelle annexe 1 devrait tre de cinq semaines de prestations quelle que soit la combinaison d heures d emploi assurables et de taux de ch mage r gionaux De plus l annexe 1 devrait aussi tre ajust e de fa on att nuer ce fameux probl me du trou noir Par cons quent les travailleurs qui vivent du travail saisonnier vivent tous les ans le trou noir Les r gions ressources sont particuli rement touch es par ce probl me Il nous semble donc qu il soit urgent d agir Quant au troisi me volet l augmentation du taux de prestations hebdomadaires 60 p 100 nous demandons que les prestations passent de 55 60 p 100 Nous pouvons illustrer ce fait en disant que le salaire minimum au Qu bec est de 7 45 Pour un employ
181. tablir des param tres un peu plus s rieux pour le comit aviseur sur le salaire des juges Nul n est besoin de d tacher le salaire des d put s et des juges Tout ce qu on a faire c est de demander au comit de refaire son travail sur de nouvelles bases Les r sultats ind cents qui sont souvent d voil s ann e apr s ann e font en sorte qu il y a une esp ce de s paration norme des richesses entre les juges et le reste de la soci t canadienne On l a vu le ministre nous a parl de 1 3 1 5 1 7 p 100 par ann e Savez vous que les juges en plus du 11 p 100 b n ficient de l indexation au co t de la vie Cela repr sente somme toute la fin des quatre ans 15 ou 16 p 100 d augmentation de salaire Qui au Canada re oit 15 ou 16 p 100 d augmentation de salaire dans un mandat de quatre ans Peu de gens peu pr s personne ne re oit cela Comment le gouvernement peut il justifier une affaire comme celle l e 1635 Nous sommes donc d us et profond ment outr s de l attitude du premier ministre qui par opportunisme politique par incapacit assumer ses responsabilit s de premier ministre a pass au plus court a tent de saccager tout un syst me sans m me se demander si ce syst me n tait pas celui qui tait le meilleur Le premier ministre n a pas h sit fouler au pied d truire l argumentation relative un syst me que le pr c dent gouvernement dont plusieurs ministres fai
182. tents ne peuvent pratiquer leur profession chez nous parce que le gouvernement se tra ne les pieds Les associations provinciales m dicales dentaires ou autres tardent galement r agir Comme toutes ces associations sont enti rement tributaires de l aide financi re des provinces ou du f d ral on devrait les presser d agir Dans ma circonscription je connais un chirurgien qui op re tous les jours et qui s est fait dire par l Immigration qu il deviendrait r sident permanent lorsqu il obtiendrait son permis d exercice de la m decine Son ordre professionnel lui a d livr un permis provisoire pour exercer la chirurgie pendant deux ans Powell River et il n est pas d finitivement en r gle aupr s de cet ordre Dois je comprendre que cet ordre professionnel tudie son cas depuis deux ans et pourrait prendre encore une ann e pour qu il soit d finitivement en r gle Et si cet ordre refusait de le d clarer comp tent Il op re chaque jour Powell River Il y en a des centaines dans son cas travers le pays Et il y en a aussi des centaines d autres qui ne font rien Ils conduisent des taxis sont serveurs de restaurant ou remplissent d autres fonctions alors qu ils pourraient pratiquer la m decine Plut t que de d battre de cette question aujourd hui pourquoi il ne pas r gler ce probl me Certes le gouvernement a parl d ajouter 41 milliards de dollars dans les soins de sant mais nous savons tous qu il en a r d
183. teurs disait dans l Ouest Il ne faut pas changer l assurance emploi Il faut faire des coupes l dedans Dans l Est il disait On va changer l assurance emploi pour vous Il ne savait pas que le Globe and Mail se vendait partout au Canada et qu on avait lu les deux messages Ce qui est honteux c est que le ministre des Ressources humaines et du D veloppement des comp tences l coute et qu il abaisse les prestations de l assurance emploi un point tel o il n y aura plus d argent un certain moment dans la caisse de l assurance emploi pour payer les besoins de nos gens C est peut tre un petit peu comique mais comme je l ai dit souvent le homard tu ne le trouves pas sur la rue Sainte Catherine Montr al C est chez nous dans la baie des Chaleurs et au Cap Breton que tu le trouves C est aussi dans la baie de Fundy que tu trouves ce homard Les gens de Peterborough l aiment notre homard Ces gens occupent des emplois saisonniers dans des r gions comme la n tre la Gasp sie et la Baie des Chaleurs o tout g le en hiver De fait on ne peut pas avoir de homard hiver De plus on travaille moyennant les quotas que le gouvernement nous donne Les gens de Cap Pel et il n y a pas qu eux c est ainsi partout au Canada sont oblig s de tricher avec le syst me pour pouvoir accumuler des heures pour faire ce qu on appelle en anglais le banking of hours Ils violent la loi Cap Pel o il y a un d put l
184. tion HANOUKKA M Scott Reid Lanark Frontenac Lennox and Addington PCC Monsieur le Pr sident hier soir au coucher du soleil des millions de familles dans le monde ont allum des chandelles pour c l brer la premi re journ e de Hanoukka la f te juive des lumieres Chaque ann e lorsque les jours sont les plus sombres et les nuits les plus longues cette f te de l espoir et de la lumi re nous rappelle tous juifs et non juifs un miracle qui s est produit il y a plus de 2 000 ans lorsque Judas Maccab e et le peuple d Isra l chass rent de J rusalem les envahisseurs s leucides mais trouv rent le temple en ruine Il ne restait plus qu une seule fiole d huile pure pour allumer l norme menora mais par miracle cette petite r serve dura huit jours et devint un symbole d espoir pour tous les peuples civilis s symbole qui montre que ni la barbarie ni la tyrannie ne peuvent teindre la lumi re de la vraie foi Au cours de cette f te qui nous apporte une joie particuli re une menora allum e est plac e dans une fen tre ou une porte ouverte pour que tous puissent tre clair s par sa lumi re Monsieur le Pr sident je vous souhaite ainsi qu tous les d put s et tous les Canadiens une tr s joyeuse Hanoukka D BATS DES COMMUNES 8 d cembre 2004 L AGRICULTURE L hon Peter Adams Peterborough Lib Monsieur le Pr sident la crise de l ESB nous a rappel quel point il est import
185. tions premi re lecture et impression du projet de Toi te sh ns eine nant nee Re n sd P titions L assurance emploi 2455 2455 2455 2455 2455 2455 2455 2456 2456 2456 2456 2456 2456 2456 2456 2456 2457 2457 2457 2457 2457 2457 2457 2457 2457 2458 2458 2458 2458 2458 2458 2458 2459 2459 Les p ches M Cummins eat ed en ae A med ARE RE L ge du consentement M MacAulay ta La contrefa on de monnaie M MacKay aoina ses DE E E RE Le mariage M Simard Saint Boniface Questions transform es en ordres de d p t de documents M LeBlanc nee da nn doute NN Me Cummins sin a enr Demandes de documents My L Blanc a tn ant MAN St o a INITIATIVES MINIST RIELLES La Loi sur le Parlement du Canada M Valette NE eee ner Projet de loi C 30 Deuxi me lecture AFFAIRES COURANTES Les comit s de la Chambre Citoyennet et immigration M LeBlanc stress SNS LA AS fat pl MOTIONI EL Lane nr a io al mm ne ce state ni Adoption de la motion ME L Blancse at ER nr D toas Adoption de la motion INITIATIVES MINIST RIELLES La Loi sur le Parlement du Canada e PLEMIC re eee tite nas lt L BlANC eoi tte TRS MR Ra SN AU dl da etes a ARE ml ich Gauthier oyren a As Cullen Skeena Bulkley Valley M M
186. toute autre loi et quels en sont les r sultats b a t on fait une tude d impact conomique compl te ou une analyse co ts b n fices de l aquaculture du fl tan ou de la morue charbonni re pour tablir l impact global et les avantages conomiques nets pour la Colombie Britannique et le Canada et quels en sont les r sultats c a t on d termin d une quelconque fa on o se d veloppent les alevins et les jeunes du fl tan et de la morue charbonni re dans les d troits baies et fjords de la Colombie Britannique et si oui o se trouvent ils d y D BATS DES COMMUNES 8 d cembre 2004 a t il des directives pour les sites d levage du fl tan ou de la morue charbonni re interdisant de placer des enclos filets dans les zones de d veloppement des alevins et des jeunes des passages baies et fjords e a t on autoris ou approuv des levages du fl tan ou de la morue charbonni re en enclos filets dans les eaux c ti res de la Colombie Britannique et si oui o f une ou plusieurs closeries de morue charbonni re destin es alimenter l aquaculture sont elles en construction et si oui o sont elles et quelles mesures sont prises pour emp cher que les poissons ne soient mis en levage en enclos filets avant la fin d une valuation selon la Loi canadienne sur l valuation environnementale et avant l autorisation selon la Loi sur les p ches ou la Loi sur la protection des eaux navigables g P
187. u tre utilis e pour cr er davantage d emplois Cet argent aurait pu emp cher la faillite d entreprises Des personnes auraient pu s en servir pour payer leur hypoth que pour acheter des patins leurs enfants et pour am liorer leur qualit de vie En somme les primes ont t trop lev es au cours de la derni re d cennie elles ont t bien sup rieures ce qui tait n cessaire pour alimenter le r gime Nous devons les modifier pour r soudre ce probl me Et je ne suis pas s r que ce projet de loi permette d atteindre cet objectif Justement le ministre a annonc r cemment une r duction du taux de cotisation Les employ s versaient 1 98 pour des gains de 100 D sormais ils verseront 1 95 D apr s ces chiffres compte tenu du rendement pass le r gime d assurance emploi enregistrera nouveau un important exc dent On le voit par le rendement d ann e en ann e Visiblement en prenant cette d cision le gouvernement a d cid de continuer surimposer les travailleurs et les employeurs En proc dant ainsi il entend continuer d gager un exc dent important qu il va verser dans les recettes g n rales Il va maintenir le r gime qui est un r gime d imposition tr s r gressif et tr s in quitable pour les travailleurs Autrement il existe une seule solution de rechange Les chiffres montrent noir sur blanc nul besoin d tre un expert comptable pour le comprendre qu une prime de 1 88
188. ugmente elles de viennent dissuasives On limiterait alors la cr ation d emplois et on prendrait de l argent dans les poches des travailleurs 2482 Initiatives parlementaires Il y a des probl mes de taille Permettez moi de vous donner un exemple tir de cette proposition en particulier qui consiste augmenter 41 500 par ann e le maximum de la r mun ration assurable Compte tenu du taux actuel des cotisations l assurance emploi si on donnait suite cette proposition les employ s et les employeurs devraient contribuer davantage au r gime et cet argent retournerait par la suite aux travailleurs gr ce aux avantages qui d coulent de l augmentation des gains annuels admissibles e 1755 Essentiellement si la proposition du Bloc tait adopt e elle aurait pour effet d imposer davantage les travailleurs ce qui se traduirait par un exc dent qui serait par la suite vers dans les recettes g n rales du gouvernement Cette mesure ne r gle pas le probl me En r alit elle l aggrave Il s agit en fait d une augmentation d imp ts pour les travailleurs Je ne comprends pas pourquoi on fait une proposition de ce genre dans le contexte de ce projet de loi Lorsqu on examine les probl mes qui existent dans le r gime on constate que le projet de loi d initiative parlementaire ne s attaque pas de fa on quilibr e la nature du probl me Il tient compte d un seul membre de l quation Dans le contexte du
189. uit le financement de 25 milliards de dollars ce qui a caus la crise que nous avons connue de 1993 2003 Il y a d autres questions en jeu Demain nous allons d battre de l une d entre elles soit le probl me des p ches dans le fleuve Fraser et ailleurs aussi bien sur la c te est que ouest On manque de preuves scientifiques La p che se meurt dans un pays r put aussi bien pour sa p che commerciale que sportive Dans ma province beaucoup de personnes perdent leur emploi Pourquoi le gouverne ment ne peut il r gler ce probl me Pourquoi faut il une motion de l opposition pour amener le gouvernement d battre de cette question et pour tenir une enqu te judiciaire susceptible de r gler le probl me Combien de milliers d tudiants dans le pays sont lourdement endett s Pourquoi ne mettons nous pas sur pied un programme permettant chaque citoyen canadien d obtenir une ducation postsecondaire que ce soit pour devenir plombier lectricien m decin ou infirmier et pas seulement si ses parents sont assez riches Chaque citoyen canadien devrait avoir l assurance de pouvoir faire des tudes Pourquoi n existe t il pas de programme en ce sens Enfin il y a le spectacle itin rant du premier ministre Nous savons pourquoi il voyage Il ne veut pas se trouver ici avec nous la Chambre des communes Il n appr cie pas les questions s rieuses pos es chaque jour au sujet des dossiers de notre pays Nous aimons bien voir
190. ujourd hui la Pologne a g n reusement offert de devenir partenaire du Canada et de porter son engagement de 100 a 300 observateurs si le Canada en partage le co t Dans l int r t de l avancement de la d mocratie dans le monde la ministre envisagera t elle au del de l engagement envoyer 500 observateurs de d gager 300 000 pour collaborer avec la Pologne l envoi de 200 observateurs de plus en Ukraine L hon Aileen Carroll ministre de la Coop ration internatio nale Lib Monsieur le Pr sident je n arrive pas comprendre D BATS DES COMMUNES 2455 Questions orales pourquoi le d put est incapable de se r jouir de notre annonce Nous avons annonc que nous enverrons plus d observateurs que jamais en Ukraine pour veiller ce que les lections soient transparentes Nous allons d p cher jusqu 500 observateurs plus que tout autre pays Cela nous co tera jusqu 3 5 millions de dollars Nous sommes tr s fiers du r le du Canada en Ukraine et de l envoi de ces personnes M Ted Menzies Macleod PCC Monsieur le Pr sident comment la ministre peut elle justifier de d favoriser les Ukrainiens en ne s engageant pas envoyer le nombre n cessaire d observateurs des lections Le budget actuel de l ACDI s l ve plus de 2 milliards de dollars par ann e N oublions pas que nous envoyons toujours 54 millions de dollars par ann e la R publique de Chine un pays non d mocratique Pourquo
191. un probl me constitutionnel compliqu en ce qui concerne l ind pendance du corps judiciaire Nous risquons de nous retrouver avec des juges se pr sentant devant les tribunaux pour demander la mise en oeuvre des recommandations du rapport quadriennal de la commission visant leur propre r mun ration au d triment et il s agit l d un cas hypoth tique de ce que pourrait vouloir faire le Parlement Comment pr server l ind pendance judiciaire dans l ventualit o le Parlement refuserait le rapport quadriennal de la commission que le gouvernement a appuy 8 d cembre 2004 e 1615 M Jim Prentice Monsieur le Pr sident je remercie mon savant coll gue pour son compliment sur la coh rence de mon intervention Je lui en suis reconnaissant La question qu il pose est complexe Le leader du gouvernement la Chambre a parl de ce sujet ainsi que de sa position sur la r mun ration des juges J ai fait mon tour des observations semblables celles de mon coll gue Le d put a raison en disant que j ai pratiqu le droit au pays pendant 22 ans et que je respecte au plus haut point l appareil judiciaire J ai galement lu le renvoi de l le du Prince douard comme on l appelle qui traite de ce sujet et de toute la question de l ind pendance judiciaire l gard de la r mun ration des juges Je crois que cela d pendra dans une grande mesure de la mesure l gislative que le gouvernement pr sentera ce suj
192. un sou de plus Aujourd hui je ne le vois d fendre ici l ancien projet de loi pour lequel il avait manifest jadis un si grand enthousiasme Je voudrais poser une question mon coll gue Nous avons modifi le syst me d indexation de la r mun ration des parlementai res qui tait li celle du juge en chef de la Cour supr me Il sera plut t li l indice des augmentations moyennes en pourcentage des salaires de base pour l ann e civile telles qu tablies partir des principaux r glements salariaux n goci s avec les unit s de n gociation d entreprises comportant 500 employ s ou plus dans le secteur priv au Canada Estime t il que le gouvernement est assez comp tent pour que nous ne nous retrouvions pas ventuellement devant la m me question parce que ces r glements seront peut tre t t ou tard trop extr mes aussi aux yeux du gouvernement Est il l aise avec la d marche du gouvernement maintenant Pense t il que cette d marche est juste et raisonnable e 1710 M Guy Lauzon Monsieur le Pr sident je ne suis pas tr s l aise avec la mani re dont le gouvernement aborde la question J aimerais pr ciser que je suis d put depuis cinq mois seulement L une des premi res questions que la Chambre s est pos e depuis que j y si ge a t celle ci devrait on me donner une augmentation de 10 p 100 Je ne connais aucun autre emploi o j aurais pu esp rer obtenir automatiquement une augmentation
193. urance emploi a provoqu une perte de revenus Il s agit d une perte de 66 millions de dollars en ce qui concerne la une r gion comme l Abitibi Baie James et 1 Abitibi T miscamingue C est tr s important pour l conomie r gionale On conna t les difficult s que vivent plusieurs r gions loign es du Qu bec Je demande ma coll gue si cela permettrait r ellement aux travailleurs bas salaire et aux travailleurs saisonniers de pouvoir maintenir un niveau de vie plus d cent Mme Paule Brunelle Monsieur le Pr sident il est certain qu en augmentant la p riode de prestations d une dur e de cinq semaines on pourrait aider beaucoup l conomie r gionale et les travailleurs Il faut penser que pour bon nombre d entre eux il ne s agit pas d un choix de se retrouver sur l assurance emploi mais d un dernier recours Dans le genre de travail qu on a souvent on ne peut s attendre autre chose Les solutions de remplacement du travail ne sont pas pr sentes Il faut aussi se rappeler que le gouvernement n investit absolument rien dans l assurance emploi Il s agit vraiment d une assurance On s attend au moment o on doit en r clamer pouvoir recevoir la juste part de ce que les employ s et les employeurs ont pay Ce n est que normal Si j assure ma maison lors d un coup dur d un incendie ou autre chose je m attends pouvoir tre pay pour les dommages encourus Il me semble que le m me principe devrait s appli
194. ut e de son aide AFFAIRES COURANTES Traduction LOI N 2 D EX CUTION DU BUDGET DE 2004 L hon Ralph Goodale ministre des Finances Lib demande pr senter le projet de loi C 33 Loi n 2 portant ex cution de certaines dispositions du budget d pos au Parlement le 23 mars 2004 Les motions sont r put es adopt es le projet de loi est lu pour la premi re fois et imprim D BATS DES COMMUNES 8 d cembre 2004 P TITIONS L ASSURANCE EMPLOI M Guy Lauzon Stormont Dundas South Glengarry PCC Monsieur le Pr sident en qualit de d put de la grande circonscription de Stormont Dundas South Glengarry je suis fier de pr senter deux p titions au nom de certains de mes lecteurs qui travaillent dur et qui sont fort pr occup s La premi re p tition est sign e par 120 chauffeurs d autobus scolaires Les p titionnaires affirment que la conduite d un autobus scolaire est une activit professionnelle comportant un haut de niveau de responsabilit et contribuant la s curit et l ducation de nos enfants Ils ajoutent que dans le pass les chauffeurs d autobus scolaires canadiens taient admissibles aux prestations d assurance emploi apr s approximativement 20 semaines de travail mais qu en vertu des r gles actuelles l admissibilit aux prestations est tablie en fonction du nombre d heures travaill es Les p titionnaires affirment que chaque ann e le gouvernement f d ral per
195. uvernement mais elle n a pas accept un sou des contribuables canadiens Elle a plut t d cid de faire don de son traitement un organisme de bienfaisance Je l en f licite Le premier ministre conservateur de Terre Neuve et Labrador l honorable Danny Williams est un leader formidable et un grand d fenseur de sa province Il a travaill avec acharnement pour faire avancer des dossiers cruciaux pour le Canada atlantique et pourtant il a d cid de renoncer son traitement La cause des Terre Neuviens ordinaires lui tient vraiment coeur Il sait que ces gens croulent sous leur fardeau financier attribuable aux taxes et aux imp ts lev s au climat commercial accablant et aux processus de r affectation des fonds du gouvernement f d ral qui sont ax s sur la partisanerie et qui faussent le march Voil pourquoi il a toujours plac les int r ts des Terre Neuviens bien avant les siens videmment nous ne sommes pas tous en mesure de travailler sans r mun ration et je ne voudrais pas laisser entendre que nous devrions le faire mais les exemples que je viens de mentionner prouvent bien que les meilleurs l gislateurs se soucient davantage de leurs lecteurs que de leur r mun ration 8 d cembre 2004 Les Canadiens sont nos patrons et ils ne pensent pas mon avis que nous avons besoin ou que nous m ritons des hausses de 10 p 100 et plus En fait bien des Canadiens pensent qu ils se sont fait avoir en embauchan
196. v es par mon coll gue du Bloc M Nathan Cullen Skeena Bulkley Valley NPD Monsieur le Pr sident je prends note des observations du d put sur la mani re dont la Chambre a pu faire son travail efficacement dans l unit et m me tr s bien dans certains cas cependant le MPO n a pas r agi alors que c est le cirque dans la gestion des stocks de saumon sur la c te Ouest Quelque puisse tre l efficacit de la Chambre je me demande s il pouvait faire des observations sur l apparent vide de pouvoir du c t du gouvernement Je parle de l ind cision que nous constatons relativement un certain nombre de dossiers pas seulement celui l on voit aussi que des d cisions coh rentes sont prises et rel gu es aux oubliettes tr s rapidement Je me demande s il pourrait faire des observations sur le leadership ou le manque de leadership que l on a observ M John Reynolds Monsieur le Pr sident je pourrais dire mon coll gue du NPD que le probl me est d en partie au fait que le premier ministre a probablement pass plus de temps l tranger qu au Canada depuis le d but de la pr sente session parlementaire Il ne peut y avoir de gouvernement si le leader est absent lorsque le parlement si ge Si ma m moire est bonne le premier ministre a dit un jour alors qu il tait quelque peu f ch contre le leader de l opposition je pr f rerais tre n importe o sauf ici avec de gens comme vous Le mess
197. vec une autre version et un autre indice Je pourrais faire valoir comme d autres d put s l ont fait que cet indice fond sur les donn es de D veloppement des ressources humaines Canada et sur l indice salarial moyen dans le secteur priv est raisonnable Le fait que les gens grognent et que nous r agissions de la sorte ce projet de loi d coule des v nements qui nous ont men s jusqu ici La question demeure en suspens et cela m branle quelque peu Combien de fois encore devrons nous revenir sur la question e 1650 Voici maintenant un nouveau projet de loi le projet de loi C 30 ainsi qu un nouvel indice On nous demande maintenant de croire que le processus sera ind pendant et que plus jamais les d put s n auront se pr occuper de cette question Comment pouvons nous en tre s rs puisqu il y a d j eu une volte face dans ce dossier Cela me pr occupe et je sais que d autres membres de mon caucus sont aussi pr occup s Je dois me ranger du c t des d put s du Bloc qu b cois et de notre coll gue qui est intervenu plus t t Il y a bel et bien deux poids deux mesures Nous passons tout ce temps d battre du salaire des d put s alors que nous devrions plut t consacrer temps et ressources de fa on prioritaire essayer de comprendre pourquoi le salaire moyen des Canadiens reste aussi bas L une des raisons pour lesquelles l indice est si faible est que les gens n obtiennent pas les augmentation
198. x de prendre cet argent pour payer la dette et atteindre un d ficit z ro Cet argent est l pour aider les gens dans le besoin les familles les 800 000 personnes qui ne sont pas admissibles aux prestations d assurance emploi Je suis content d avoir eu la chance de dire mes coll gues de la Chambre ce que je pensais et ce que pensent les travailleurs saisonniers dans notre r gion aussi Mme France Bonsant Compton Stanstead BQ Monsieur le Pr sident je voudrais remercier le d put d Acadie Bathurst de son locution color e Cela m a beaucoup motiv e Le projet de loi C 278 qui nous est pr sent aujourd hui a pour but d apporter des modifications efficaces et n cessaires la Loi sur l assurance emploi Comme vous le savez l assurance emploi touche des milliers de personnes sur le march du travail au Qu bec Si vous tes chanceux tout au cours de votre vie vous n avez pas besoin de l assurance emploi Cependant ce n est pas le cas de l ensemble des travailleuses et des travailleurs Ce projet de loi d pos par ma coll gue de Trois Rivi res s adresse particuli rement des travailleurs qui ont ou auront besoin de l assurance emploi Ces travailleurs contribuent ce programme et doivent avoir le droit d y participer quand les situations l obligent Ce projet de loi va donc dans ce sens facilitant l acc s l assurance emploi aux gens qui en ont vraiment besoin Durant les prochaines minutes je vous
199. xpress prior written authorization of the Speaker of the House of Commons Additional copies may be obtained from Publishing and Depository Services PWGSC Ottawa ON K1A 085 The English version of this publication may be obtained from Publishing and Depository Services PWGSC Ottawa ON KIA 0S5
200. yens de RHDC c est dire Ressources humaines et D veloppement des comp tences suit les r glements salariaux dans le secteur priv au Canada En liant la r mun ration des parlementaires cet indice on s assurera que les parlementaires ne seront ni avantag s ni d savantag s par rapport aux gens qu ils repr sentent Je voudrais expliquer pendant un moment quel point le projet de loi est simple et sans complications L indice utilis pour mesurer l volution des salaires est publi chaque f vrier Il rend compte de l volution des salaires pendant l ann e civile pr c dente Aux termes du projet de loi C 30 la r mun ration des parlementaires serait fix e en fonction de l indice publi par Ressources humaines et D veloppement des comp tences Canada compter du 1 avril 2004 Certains ont exprim leur appui pour cette mesure que veut prendre le gouvernement Je voudrais signaler un ou deux ditoriaux qui sont all s dans ce sens Voici ce qu a d clar le Regina Leader Post en septembre Les d put s et les ministres travaillent de longues heures selon un horaire anormal Cependant les travailleurs dans de nombreux autres secteurs peuvent fair valoir le m me argument et pourtant la plupart des Canadiens ne peuvent esp rer cette ann e qu une augmentation salariale moyenne allant de 2 5 3 1 p 100 selon les pr visions des experts gouvernementaux et priv s Le 2 octobre le National Post a approuv

core 1..100 Hansard (PRISM::Advent3B2 8.00)

Contents

Download Pdf Manuals

Related Search

Related Contents