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Bureau d`audiences publiques sur l`environnement

1. 8 R DUCTION LA SOURCE ET REEMPLOI J admets que les experts n ont pas avoir r ponse tout Mais il y a des limites la paresse intellectuelle quand on ne propose rien et qu on se contente de d clarer Le concept de r duction la source est plus abstrait et par le fait m me est moins facile int grer dans les pratiques de consommation xxxii PMGMR p 80 xxxiii idem p 41 Lachenaie2003 m moire wpd 27 J esp re qu on prendra bonne note de la recommandation faite au BAPE de mettre en place un groupe d experts charg s d identifier les mati res utilisables et d laborer un guide pour leur utilisation cf p 7 9 BACS DE R CUP RATION Bien d termin prolonger le statu quo pendant les dix prochaines ann es en attendant une autre prolongation tout en faisant semblant d agir le projet propose l ajout d un deuxi me petit bac de r cup ration C est y pas beau On double la capacit des contenants pour la r cup ration La r alit c est que le petit bac ne suffit pas qu il d borde que a prend un grand bac pour le remplacer Tout au plus le petit bac devrait tre le seul autoris pour les d chets par unit de logement En plus l utilisation d un plus grand bac pour la r cup ration donc les mati res non putrescibles pourrait permettre de modifier le calendrier de cueillette et de ne la faire qu aux deux semaines par exemple La petite
2. CMM consultation publique PLAN DE GESTION DES D CHETS M MOIRE PR SENT par Michel Legris D cembre 2003 photos LIAISONNEUVE AVANT PROPOS Le pr sent document est une mise jour des m moires transmis au BAPE dans le cadre des dossiers de demande d agrandissement du d potoir de Lachenaie 060 et de celui de Matane 09 Il tent compte de la teneur de certains m moires alors d pos s C est pourquoi les r f rences la documentation d pos e seront codifi es M pour Matane et L pour Lachenaie C est la lumi re de ces propositions faites au BAPE que je me permets de commenter le projet de plan de gestion des d chets d pos par la CMM Afin d en faciliter la lecture par le monde ordinaire j utilise le moins possible le jargon technocratique d autant plus que souvent il ne sert qu largir le foss avec nous du peuple tres inf rieurs Je vous remercie de me fournir l occasion de donner mon point de vue sur le dossier l tude et de manifester mon int r t et pour la d mocratie et pour l environnement Ce sont deux sujets qui me tiennent coeur ils sont la base de ma pr sentation Je d sire soumettre mes r flexions aux membres de la Commission ainsi qu la population et aux d cideurs locaux PREMI RE PARTIE les recommandations au BAPE A PR SENTATION Je suis un retrait du secteur de l ducation o jai oeuvr quelques ann es titre
3. De plus en plus les gens jardinent et s occupent d am nagement paysager De plus en plus aussi on vend des sacs de terre noire dans les centres sp cialis s dans les centres de r novation m me dans les march s d alimentation Le co t habituel est de 5 pour 3 sacs c est presque donn Si ces 3 sacs p sent 50 livres a fait 200 la tonne Si ce compost provient d un d potoir qui en produit il faut ajouter le co t du transport des mati res premi res au d potoir 68 presque rien Conserver les mati res premi res dans un tas de compostage CA CO TE RIEN JUSTE LE TROUBLE DE LES Y D POSER LA PLUT T QU AU CHEMIN CO TS DU TRIAGE A LA SOURCE Combien co terait la somme des fractions de seconde n cessaires la prise de d cision relative la disposition des mati res exc dentaires Est ce que je d pose cela avec les mati res utilisables en attendant la cueillette Dans le grand bac recyclage Sur le tas de compostage Dans le contenant de d chets secs Dans le petit contenant de d chets humides Quel en est le co t quand ces d cisions individuelles se prennent au d potoir lors du triage afin de d m ler et de remettre les mati res exc dentaires un peu dans l tat o elles taient avant d tre abandonn es la rue CO TS DU TRANSPORT L argument avanc pour situer le site Matane repose sur les conomies des co ts de transport r alis s en raison de la proximit
4. au sud de nos fronti res peut tre m me un miroir de la n tre Si la d cision du Ministre correspond nos attentes j esp re que ceux que je viens d noncer se diront que c est d la valeur de la cause et non cause des moyens d nonc s utilis s pour la d fendre Un autre aspect de la th orie relative la notion de d mocrature porte sur le fait que c est un syst me o on fait croire au citoyen qu il peut s exprimer et qu il peut participer alors que dans les faits ce n est pas le cas La limite de temps impos e pour la premi re partie des audiences et encore plus pour la seconde en est un bel exemple Quelle que soit la d cision si elle tait d j prise valait mieux le dire et ne pas faire semblant moins que r gles obligent il fallait respecter le processus pr vu On pourrait alors parler de d mocrature de type technocratique Lachenaie2003 m moire wpd 34 HOMMAGES PARTICULIERS En terminant frustration aidant sinon grande col re comme la fin de grands galas je voudrais rendre hommage la b tise humaine e des lus locaux qui montent en pingle la pr sence de h pital proximit du d potoir apr s s tre joyeusement querell s pour le construire dans le corridor des vents dominants e des membres de la Commission de protection de la protection du territoire agricole pour la modification apport e au zonage du terrain vis par la demande d agrandis
5. du site sans qu aucun chiffre pr cis ne soit mentionn C est le seul motif invoqu difficile croire habituellement dans des cas semblables il y a quelque chose d autre inavouable Comme on semble tenir l tablissement d un site supra r gional le choix d un autre site l int rieur des terres ne ferait que modifier quelque peu le co t pour Matane le co t moyen de transport demeurant presque le m me pour les 4 MRC Mais tenant compte qu un camion contient 10 tonnes quel serait ce co t additionnel pour chaque tonne transport e Afin de tirer la question au clair il suffirait de regarder le contenu de contrats contenant une clause cet effet Dans le dossier de Lachena e il en a t question En pratique sans que ce soit une r f rence absolue d autres villes qui ne regardent peut tre pas la d pense elles ne tiennent pas compte des co ts de transport additionnels Montr al et Laval ont ferm tous leurs d potoirs et exportent leurs poubelles en dehors de leurs territoires dans des banlieues situ es plusieurs kilom tres Repentigny et Le Gardeur qui se plaignent des inconv nients du d potoir de Lachenaie acheminent leurs poubelles Joliette une trentaine de km Mascouche dont lusine d puration traite le jus de d charge du d potoir achemine ses vidanges Sainte Sophie les vidanges de certaines villes de la Mont r gie transitent par Montr al avant d aboutir Lachenai
6. a des lus connaissant bien la gestion des d chets probablement que la population sera entra n e juste par l enthousiasme qu ils d gageront XV PMGMR p 70 Lachenaie2003 m moire wpd 29 RECOMMANDATION POUR LE MAINTIEN DE LEUR STATUT QUE LES LUS ACTUELLEMENT EN PLACE AIENT L OBLIGATION DE SUIVRE UNE MISE NIVEAU PORTANT SUR LE PROJET DE PMGMR ET D EN D MONTRER LA MA TRISE AD QUATE EN R USSISSANT UN EXAMEN SYNTH SE LA NOTE DE PASSAGE TANT DE 85 RECOMMANDATION QUE CETTE M ME EXIGENCE SOIT UNE CONDITION PR ALABLE L LIGILIT DE TOUTE CANDIDATURE LORS DE FUTURE LECTION MUNICIPALE 15 CONCLUSION Dans le dossier de la demande d agrandissement du d potoir de Lachenaie les ministres ont dit attendre l adoption du Plan de la CMM D j des signaux clairs avaient t donn s que le dossier serait repouss dans le temps qu on ne visait qu acheter du temps Avec le projet d pos on en a maintenant la preuve du moins pour l essentiel du volet lieux d limination des d chets RECOMMANDATION QUE LEGOUVERNEMENT REFUSE TOTALEMENT LA DEMANDE D AGRANDISSEMENT DU D POTOIR EXPLOIT PAR LA COMPAGNIE BFP SUR LA PARTIE NORD DE SA PROPRI T RECOMMANDATION QUE LE GOUVERNEMENT REVOIT SA POLITIQUE ET OBLIGE CHAQUE VILLE CHAQUE ARRONDISSEMENT LE CAS CH ANT A TRAITER DOR NAVANT SUR SON PROPRE TERRITOIRE TOUS LES D C
7. d cision du ministre avant d arr ter de se tra ner les pieds Ils ont le pouvoir et le devoir de prendre les mesures appropri es pour mettre fin imm diatement au GASPILLAGE J esp re que ce dossier nous fera prendre conscience que la solidarit humaine un sens surtout quand le GASPILLAGE est notre r gle de conduite C est pourquoi je disais qu la fin de ses travaux le BAPE devrait pouvoir dire C est un petit pas pour le BAPE mais un grand pas pour notre SOCI T Afin d illustrer que ce qui pr c de a du sens je vous invite prendre connaissance de la politique d Air Canada relative la disposition des bagages non r clam s et dont les propri taires n ont pu tre retrac s _ Si on n y parvient pas on commencera alors par disposer du contenu les v tements partiront vers des oeuvres de charit les bouquins prendront le chemin des librairies de livres d occasion et les cl s finiront dans des usines de recyclage et les maigres profits de la vente du m tal seront vers s des oeuvres de charit Les lunettes seront envoy es des organismes non gouvernementaux pour distribution dans les pays du tiers monde Quant aux objets de grande valeur appareils lectroniques appareils photo et aux valises ils sont vendus en vrac un prix d risoire juste bon couvrir nos frais de manutention une compagnie priv e d Ottawa qui y a pignon sur rue 59 Montreal Road sous la raison sociale de
8. pays seules les miettes se rendent la population des pays aid s apr s que leurs dirigeants se soient trop souvent servis Chose certaine si la barge de vidanges de New York qui s est promen e jusqu en Am rique du Sud n avait contenue que des mati res utilisables on ne se demanderait pas encore o elle s est perdue dans l Atlantique CO TS DU RECYCLAGE vs CO TS DE L ENFOUISSEMENT Les co ts pour l enfouissement de l ordre de 33 t semblent privil gier cette m thode de traitement des mati res r siduelles et retarder le recours au recyclage dont les co ts sont valu s 100 t co ts d enfouissement lt co ts de recyclage Sans tenir compte des arguments relatifs aux co ts cologiques je crois que l quation est mal pos e Je suis d avis qu il faudrait plut t consid rer celle des co ts de recyclage compar s avec la somme des co ts pour l enfouissement ET ceux pour la production d une mati re nouvelle Sans avoir pu obtenir des chiffres plus d taill s et pr cis il me semble aller de soi qu sa face m me le co t de recyclage est inf rieur au co t de production quelle que soit la mati re concern e Alors l quation consid rer est celle ci co ts de recyclage lt co ts d enfouissement co ts de remplacement de Cyclo Nord Sud www cam org ne Radio Canada Le Point mission du 3 juin 2003 Lachenaie2003 m moire wpd 19 CO TS DU COMPOSTAGE
9. a se changel On pourrait organiser des forfaits voyages agrandir l a roport de Mascouche construire des h tels augmenter le nombre de sites de restauration incluant des bed and breakfast construire un mus e peut tre un deuxi me de type Juste pour rire et des boutiques de vente d artefacts ou de cannettes de bio gaz etc A SERAIT BON POUR L CONOMIE LOCALE A CR ERAIT DES EMPLOIS Et pourquoi pas une statue avec un visage deux faces celles de chaque ministre ayant contribu chacun sa fa on la mise en place de cette montagne unique au monde SOLUTION PRIVIL GI E mon avis la d cision prendre doit tenir compte imm diatement des objectifs de r cup ration vis s pour 2008 60 et tenir compte de la population du bassin versant du d potoir e 970 000 tonnes c est pr s de 1 million a fait moins peur comme les prix de vente 9 99 Si 85 des mati res n ont pas y tre enfouies on pourrait m me parler de 150 000 tonnes pour les MRC de PAssomption et Des Moulins Car e de d potoir municipal on est pass d potoir r gional d potoir m tropolitain d potoir grand m tropolitain bient t d potoir provincial et pourquoi pas d potoir national ou international Si le site r pond aux normes il n y a pas de limites BFI ne demande que du tonnage peu importe la provenance des mati res r siduelles Son mandat c est d enfouir pas de r
10. aurait dit Pierre Elliot Trudeau Je men voudrais de ne pas souligner le fait que les lus font grand tat de la pr sence de l h pital dans le corridor des vents dominants que tout coup ils prennent fait et cause pour les citoyens Mais pourquoi toute cette gu guerre pour situer cet h pital au nord ou au sud de l autoroute 40 dans un cas comme dans l autre dans le m me corridor de vents dominants Pourquoi ne pas avoir favoris sa construction ailleurs labri des vents dominants D o vient ce r veil tardif Ca fr le la d magogie facile d autant plus que une simple lecture des journaux locaux suffit toute l argumentation portait sur la d termination de la ville qui percevrait les taxes R LE DE LA CMM La Communaut m tropolitaine de Montr al s int resse subitement son tour la pr sence de ce d potoir Si je comprends bien son intervention elle se sent d sormais propri taire des lieux elle veut s accaparer du dossier comme si elle tait la mieux plac e pour tre l instance d cisionnelle Je ne peux qu tre soup onneux et conseiller au Ministre de refuser une telle requ te vu que depuis des ann es ce sont les poubelles de Montr al et de Laval qui sont d vers es Lachena ie sans que les lus de ces villes ne s en formalisent Notre faible repr sentation cette instance pourrait favoriser que notre avis soit enfoui sous la masse des autres Il faut que le Ministre conserve son
11. d cence la plus l mentaire voudrait qu on attende la xi DT 9 L p 64 et DQ 27 1 xii DT3 M pp72 78 xt DT 8 L pp 75 77 Legris doc 14 d cision du Ministre dans le pr sent dossier avant de proc der un changement d utilisation excavation enfouissement d autant plus que rien n oblige la ville le faire Pourquoi s embarrasser des citoyens du bassin versant surtout quand ils ne p sent pas lourd lors d un scrutin Des taxes c est important a permet le progr s a permet de se payer un chef de cabinet Si on r tablissait les postes de p ages avec perception manuelle j aurais des noms sugg rer d excellents percepteurs de taxes qui n ont que cela en t te La situation g ographique du d potoir situ aux limites de quatre villes et de deux MRC permet de mettre en lumi re l incoh rence du syst me une autrel C est une seule ville qui d cide de l usage d un terrain r gi par la Loi sur l Environnement et qui collecte les taxes alors que c est la population du bassin contribuable dans d autres villes qui en subit les inconv nients sans avoir un mot dire sauf pour un faible nombre habitant et lui m me minoritaire Terrebonne Ce n est qu au moment o l on tente de faire sauter le troisi me et dernier cadenas que les citoyens peuvent se faire entendre En termes de base ball on pourrait dire qu ils ont deux prises contre eux Il faut quand m me ga
12. d plorer la modification apport e la proc dure suite la demande d un citoyen voyant qu elle ouvrait une br che le registre pouvant tre accapar par un seul groupe Pourtant nous n en tions qu la phase demandes d information ou de sensibilisation Sauf le mercredi soir o un registre sp cial a t ouvert pour les questions relatives aux mati res r siduelles je n ai pas pu poser toutes mes questions d information Je Pai fait en partie lors des pauses ou l ext rieur de la salle avec un impact moindre quant l aspect sensibilisation Les autres fois il y avait toujours foule dans la file d attente Le dernier soir apr s m tre plac derri re deux personnes plac es c te c te qui faisaient cran et qui ne laissaient passer que les personnes connues du groupe contr lant les s ances jai pu m enregistrer d s qu elles ont d elles m mes le faire faute de rel ve laisser passer Il vous serait facile de faire l analyse du contr le exerc en faisant une corr lation entre les intervenants et les questions c d es Conscient de l importance du dossier l tude tant sympathique la cause des gens directement touch s par les inconv nients du d potoir fai jug bon de ne pas entreprendre une bataille de proc dures Dans un autre contexte ou s il y avait eu un autre groupe d avis diff rent mais tout aussi concern par le dossier trait cela a
13. deux MRC de PAssomption et Des Moulins principe du non voyagement des poubelles l autre tenant compte de la politique de r cup ration environ 50 de la demande 5 SECTEURS DE LA CMM On divise la CMM en cinq secteurs on ne sait trop pourquoi la g ographie l organisation municipale le logo de la CMM qui soit dit en passant amalgame l Ile de Montr al et l Ile Laval la magie du nombre cing un simple brassage de d s Ainsi dans le domaine qui nous int resse la gestion des vidanges l un de ces secteurs l le de Montr al l entit la plus populeuse produit autant de d chets que les quatre autres secteurs r unis Bien s r quand on maintient le principe du d placement des poubelles ailleurs on a int r t faire croire que chaque secteur aura les m mes responsabilit s mon sens il faut que l autonomie municipale prenne tout son sens et que chaque ville ou chaque arrondissement ait la pleine et enti re responsabilit de la gestion de ses d chets de leur cueillette jusqu leur limination sur son territoire Ce serait une fa on non contestable de satisfaire imm diatement tout le moins partiellement ceux qui pr nent les d fusions municipales C est un excellent dossier pour d montrer son savoir faire m me si on ne s en est pas pr occup dans le pass Ainsi les secteurs les mieux nantis pourraient mettre en place les meilleures et s rement les plus belles infrastructur
14. es diff remment selon leur nature Mais s il fallait maintenir des lieux sophistiqu s encore faudrait il les g rer efficacement en se posant quelques questions Pour certaines mati res il faut un plus grand nombre d ann es avant qu elles ne se d composent Ce n est pas une raison de les enfouir p le m le sans gards leur dur e de d composition et de ne pas faire une certaine rotation dans l utilisation du site une fois que les mati res enfouies dans une cellule sont devenues inertes Quand la for t tait consid r e comme une ressource in puisable on ne se pr occupait pas on ne faisait que des coupes blanc Maintenant on fait des rotations dit on RECOMMANDATION QUE LES D POTOIRS SOIENT SUBDIVIS S EN PARCELLES DE FA ON A R UTILISER UNE PARCELLE DONT LES MATI RES ENFOUIES SONT DEVENUES INERTES RECOMMANDATION QUE DANS LA MESURE DU POSSIBLE LES PARCELLES CONTIENNENT DES MATI RES DE M ME DUR E DE VIE AFIN DE POUVOIR LES R UTILISER DANS LES MEILLEURS D LAIS Plusieurs terrains de camping utilisent deux sortes de poubelles une pour les mati res humides et Pautre pour les mati res s ches Jose imaginer que leur contenu n est pas enfoui dans la m me vi La Presse 12 mai 2003 p B7 VE Radio Canada La semaine verte mission du 26 janvier 2003 Radio Canada La semaine verte mission du 16 mars 2003 Legris doc 12 viii parcelle du
15. glementer la gestion des d chets Il est temps que le Pas dans ma cour c de la place Chacun sa poubelle dans sa cout Mais e pr alablement il faudrait qu on d cide que c est Lachenaie qui doit servir de d potoir r gional apr s consultation de la population du bassin versant La poubelle chacun son tout ou La poubelle pas tout le temps dans ma cour serait peut tre une bonne id e L tude faite pour la MRC de lAssomption privil gie quand m me deux autres sites non attenants une zone dens ment urbanis el Pareille tude pour la MRC Des Moulins Afin de compl ter cette proposition qui ne peut que satisfaire qu une des parties la population du bassin versant il faut y ajouter une volet qui serait de nature satisfaire l entreprise Le site actuel qui occupe la demie de sa propri t a atteint sa pleine capacit d gage d j plus d nergie que n cessaire au moins 6 m gawatts sont br l s en pure perte Il faut donc que la partie nord serve une autre fin par l tablissement d entreprises qui utiliseraient l exc dent d nergie D une part BFI pourrait vendre profit cette nergie D autre part comme elle a l expertise et que sa vocation premi re est de traiter les mati res r siduelles elle pourrait s installer sur un autre site int gr d s le d part une autre entreprise afin dy poursuivre sa business Le Gouvernement pourrait
16. me demander Vous jetez vos corps gras la poubelle Avec quoi fabriquez vous votre savon du pays C est pourquoi sans vouloir servir de mod le j ai de la difficult comprendre le tonnage de fausses mati res r siduelles que l on doit enfouir avec toutes que les cons quences que cela peu entra ner Toute ma jeunesse je l ai v cue dans le quartier Hochelaga quartier ouvrier de Montr al Je suis un ramasseux avec comme particularit que la majeure partie de ce que l on retrouve dans ma cave sous sol provient des activit s de cueillette de mon p re Veux tu a a peut toujours servir J ai v cu au temps o le guenillou faisait partie int grante de notre soci t Selon la l gende urbaine Legris doc 2 il tait riche millions En r alit c tait vrai Apr s son passage c tait la collecte des vidanges un camion dans lequel taient d vers es les vraies mati res r siduelles Avec le recul du temps ayant pataug dans les conventions collectives je serais m me en mesure de dire que celui qui se tenait dans la bo te du camion tait soit un rempla ant soit un pr caire s rement celui qui avait le moins anciennet Et quelqu un ayant fait ce travail d t m a inform que la bo te tait compartiment e virtuellement qu il faisait un tri afin de r cup rer ou r utiliser ce qui devait l tre sans oublier qu il avait m me une tire lire p
17. mois apr s la demande initiale Quelles taient ces conditions 1 N autoriser que 470 000t a des 870 000t a demand es soit l application de l objectif vis l poque de r cup rer 50 2 limiter l usage du site aux 2 MRC limitrophes au d potoir L assomption et Des Moulins excluant d s lors la CUM et Laval En ignorant la premi re recommandation le message du ministre tait clair On a politique visant a diminuer la quantit des mati res enfouies mais on ne fait rien pour l appliquer Je ne doute pas de l honn tet ni de la sinc rit de membres de la Commission mais ces faits sont de nature a bien saisir la r elle importance accord e au BAPE rel gu au r le d amuseur du public pendant que les d cisions sont d j prises ailleurs Faudrait il pour autant d cider de l abolir Je r ponds NON J en suis mon deuxi me m moire d autant plus que le premier fut pr sent comme un journal de bord r dig au gr des soubresauts au fur et mesure que je d couvrais ce qui s tait pass en 1995 dont le dossier de 2003 tait la copie conforme Le pr sent texte a t d pouill de cet aspect Je dis NON abolition du BAPE parce que 1 Les audiences publiques permettent d avoir acc s des informations qui autrement seraient pratiquement inaccessibles d j qu lire le compte rendu des auditions de la premi re partie on voit qu l occasion un flou
18. nourriture N B Je ne voudrais pas tre celui qui aurait leur expliquer que les restes de nourriture c est juste bon pour le compostage TRAITEMENT DES MATI RES UTILISABLES Une bonne partie de ce qui serait enfoui dans le d potoir de Lachenaie provient de l ext rieur des 2 MRC limitrophes La mode du passage de poubelles s est r pandue un peu partout dans la province Mais pour les mati res utilisables selon l avis du minist re un site temporaire de transition n a pas r pondre aux normes fix es pour le traitement des vraies mati res r siduelles iiDM130 L R seau des ressourceries du Qu bec Legris doc 7 RECOMMANDATION QUE CHAQUE VILLE VOIT A D TERMINER IMM DIATEMENT UN LIEU SITU SUR SON TERRITOIRE LIEU O SERONT TRAIT ES TOUTES LES MATI RES UTILISABLES QUE CE LIEU SOIT FACILEMENT ACCESSIBLE AUX CITOYENS AFIN DE LEUR PERMETTRE D Y D POSER LEURS MATI RES UTILISABLES ET CE A DES HEURES D OUVERTURE APPROPRI ES SURTOUT LES SAMEDIS DIMANCHES ET JOURS DE CONG QU UN SYST ME DE CUEILLETTE FR QUENTE DES MATI RES UTILISABLES SOIT MIS EN PLACE IMM DIATEMENT Ces r gles doivent s appliquer dans chaque ville C est facilement r alisable imm diatement Le Minist re de l environnement n a pas intervenir pr alablement l installation d un centre de recyclage C est un d but pour r gler l change de poubelles entre les villes C est
19. pette les bretelles parce que sa ville est au dessus 17 5 de cette moyenne Dring dring la note de passage fix e 50 est Legris doc 17 maintenant rendue 65 sans oublier que c est 85 qui est objectif ultime La m thode des petits pas faits sur place a fait ses preuves au moins essayons en une autre Il me semble que pour attraper un taureau on ne fixe pas d objectifs moyen ou long terme il faut prendre son courage et l attraper par les deux cornes tout de suite Par une corne seulement ou par un bout de queue c est un chec garanti Tu ne peux pas y parvenir en attrapant un nouveau petit bout chaque jour La solution du probl me du traitement des mati res exc dentaires ce n est qu une question de volont de le r soudre et en cons quence de choix budg taire On Pa fait pour les pneus qui ne se rendent plus au d potoir pourquoi pas le m me genre de d cision pour toutes les mati res constituant le 85 qui ne doit pas se rendre au d potoir Et pas demain tout de suite CO TS D UN CENTRE LOCAL DE TRAITEMENT DES MATI RES UTILISABLES CLTMU La seule nouveaut dans tout ce qui pr c de c est d intercepter les mati res utilisables bien avant leur arriv e au d potoir le plus pr s possible de leur source Le co t de traitement de ces mati res est insignifiant comparer celui des mati res recyclables ou des mati res r siduelles Dans chaque ville a prend un terrai
20. pourraient aussi tre affect s au CTMU sans risque de perturber outre mesure les autres services la population Et ou des sp cialistes du minist re de l Environnement porteurs d un seul dossier pourraient tre affect s l encadrement de ce programme ce serait une nouvelle sp cialit Jai constat tout au long des audiences que le directeur de BFI avait une tr s bonne connaissance de l ensemble des l ments du dossier alors que ses vis vis du Minist re de l Environnement plus nombreux et plus sp cialis s ne pouvaient intervenir que sur une partie infime des m mes l ments moins que par souci de justifier un poste dans la hi rarchie on ne pouvait laisser le dossier entre les mains d un subalterne qui aurait pu jouer un r le quivalent celui du porte parole de BFI Ce que j ai vu m a fait rappeler un conseil qu un directeur du personnel m avait donn lorsque j avais r orient ma carri re dans ce domaine lt Tu as ce qu il faut Arrange toi pour trouver un poste dans une petite entreprise afin de toucher tout Pas dans une grosse bo te apr s 10 ans de sp cialit tu ne connaftras que ta sp cialit Ne vas pas la CECM chez Hydro la Ville de Montr al dans un minist re etc gt Pr cieux conseil quel que soit le domaine Lachenaie2003 m moire wpd 35 D ROULEMENT DES AUDITIONS _ Lachenaie J ai t agr ablement surpris de constater qu un organisme gouver
21. qui se retrouvent la poubelle Il y en aurait pour des millions de dollars Ce qui illustre encore une fois un autre double discours d un c t de la bouche on dit qu on a les moyens de mettre la poubelle pour des millions et de l autre qu il faut faire des compressions parce qu on n a pas les moyens Chose certaine il y a s rement beaucoup de personnes migr es qui se feraient un plaisir d tablir les contacts avec leur pays d origine Personnellement la suite de l ouragan Mitch qui avait d vast le Nicaragua recul additionnel de 50 ans javais tent de sensibiliser le conseil municipal en vue de mettre en place un projet d entraide SOLIDARIT LE GARDEUR A ma premi re tentative ce f t une fin de non recevoir de la part du maire grand gestionnaire qui ne voulait pas risquer les deniers publics principalement je ne demandais pas d argentl A la seconde apr s un accueil poli du conseil ma d marche s est arr t e un fonctionnaire qui n tait m me pas au courant alors qu il devait l tre qui m a remis une formule de demande de modification ma charte inexistante d organisme but non lucratif On dit Se faire tirer la cha ne traduction libre de anglais la limite les subventions pour encourager le recyclage pourraient servir en partie pour l exp dition des mati res utilisables Ou les subventions de l ACDI d pens es en tr s grande partie ici m me au
22. r ussir parfaitement un test pratique de gestion des mati res exc dentaires RECOMMANDATION QUE TOUTE MATI RE DE NIVEAU INF RIEUR NE PUISSE TRE ACHEMIN E DANS UN CENTRE R SERV AU TRAITEMENT DE MATI RES DE NIVEAU SUP RIEUR Je ne peux que d noncer le contenu de l article 19 de l Entente relative la constitution de la r gie intermunicipale d limination de mati res r siduelles etc d sormais appel e Entente qui oblige d utiliser le d potoir de la MRC pour la totalit des mati res r siduelles concern es recueillies et transport es par les municipalit s Cet article ne peut que d courager l adoption de toute mesure visant r duire le tonnage de d chets devant aboutir au d potoir puisque les mati res utilisables recyclables ou compostables ventuellement intercept es sont consid r es r siduelles telles que d finies dans l Entente Il en serait autrement si la notion de mati res r siduelles tait r serv e aux seules vraies mati res r siduelles Legris doc gt CONTENANTS UTILIS S POUR DISPOSER DES D CHETS Tout en d non ant la trop grande quantit de mati res dites r siduelles on tol re on encourage m me l utilisation de contenants de grandeur disproportionn e qui ne sont qu incitation linsouciance Que dire des camions compacteurs qui bouffent peu pr s tout Il f t un temps Le Gardeur o il y avait une cueillette mensuelle des gros obj
23. une fa on de sensibiliser la population d une ville au fait que ses d chets ne disparaissent pas comme par enchantement En visitant la Foire des Villages en f vrier 2003 je mai pas t tonn d apprendre que le m me ph nom ne existe ailleurs par exemple dans la r gion de Drummonville Plessisville D j je savais que les poubelles de Le Gardeur et de Repentigny aboutissaient Joliette Pourquoi Joliette Parce que a co terait moins cher vu qu il n y a pas de co ts rattach s la r cup ration des biogaz Donc a co te moins cher parce qu on pollue plus Connaissant un peu la th orie des dominos je n ai pas de peine pr dire que le BAPE a du pain sur la planche pour de nombreuses ann es venir peine 3 mois plus tard l audience de Lachenaie j tais d j rendu Matane Avec ces recommandations il n y a rien de nouveau sinon qu un syst me fonctionnel et structur est mis en place Pensons ce qui existe d j comme lieux de distribution des mati res utilisables la Saint Vincent de Paul les friperies les centres de mat riaux usag s les centres de vente de meubles usag s les pawn shops les cours de scrap les magasins d antiquit s les magasins de surplus de Parm e etc L article 20 de l Entente tablissant la propri t exclusive des mati res r siduelles confirme que le travail des recycleurs qui interceptent ce qui est
24. utilisable ou recyclable n est pas consid r comme un moyen visant diminuer la quantit des mati res enfouir m me s il n en co te rien la municipalit On veut diminuer le tonnage d un c t et on emp che de le faire de l autre Quelle logique Et dire qu un tribunal a d j eu trancher la question tablir le principe de propri t dans une ville Montr al qui simultan ment avait m me institu une police des sacs verts D j certains surplus de mati res utilisables sont exp di s dans des pays du Tiers Monde par exemple lors de la cueillette de v los ou de v tements Ce qui est nouveau c est la prise de conscience que le gaspillage actuel enfouissement des mati res utilisables se fait en ignorant iiiDQ10 L question 2 Legris doc 8 totalement les besoins des plus d munis d ici et d ailleurs Les organismes gouvernementaux ou para gouvernementaux pourraient aussi donner l exemple Je me souviens que lors de sa d molition les briques du Centre Paul Sauv avaient t concass es et r duites en poussi re afin de servir par exemple pour l tablissement de terrains de tennis ou de sentiers pi tonniers peut tre pour faire oublier que l difice ne datait que d une trentaine d ann es de la r fection de rues ou de routes l asphalte d cap e ne serait elle pas r utilis e alors qu il se vend une machine pour la re conditionner par exemple pour paver d
25. CRIT AFIN QUE LE CONSOMMATEUR PUISSE SE RENDRE COMPTE DE CE QU ILS LUI EN CO TENT Tel que recommand pour les mati res utilisables les organismes gouvernementaux ou para gouvernementaux pourraient aussi donner exemple en favorisant l utilisation de mati res recyclables Legris doc 10 RECOMMANDATION QUE LE GOUVERNEMENT ADOPTE UNE POLITIQUE AFIN D INCITER LES ORGANISMES GOUVERNEMENTAUX OU PARA GOUVERNEMENTAUX A UTILISER DES MATI RES RECYCLABLES TOUTES LES FOIS QUE L OCCASION SE PR SENTE Et pourquoi pas instaurer ou d velopper un programme de collectes s lectives pour certaines mati res certaines p riodes de l ann e Par exemple les branches ou les d barras apparaissant habituellement lors de la collecte suivant les fins de semaine allong es par un cong f ri Ca pourrait donner un quelconque signal qu on se soucie du probl me et avoir un effet d entra nement RECOMMANDATION QU UN PROGRAMME DE CUEILLETTES CYCLIQUES DE MATI RES SP CIFIQUEMENT IDENTIFI ES RECYCLABLES OU UTILISABLES SOIT MIS EN PLACE IMM DIATEMENT E TRAITEMENT DES MATI RES R SIDUELLES Comme beaucoup d autres je suis tonn d apprendre qu aucune tude n a t men e quant au mode d limination des mati res r siduelles J ai t tout aussi tonn d apprendre qu il ne se faisait pas de compostage et encore plus d apprendre que la seule solution envisag e tait l enfouiss
26. D dans sa bo te de plastique elle m me habilement ins r e dans un carton ondul au moins quatre fois trop grand lui m me plac dans une bo te elle m me prot g e par un papier cellophane le tout mis dans un sac en plastique lors du paiement la caisse Quand j ai voulu installer le CD ne trouvant pas le manuel d instructions annonc j ai failli rapporter le tout au magasin Heureusement que non puisque pendant que la petite apprivoisait le logiciel jai d couvert le manuel d instructions ins r dans le couvercle de la bo te de plastique Il me faudrait en acheter plus souvent je sais maintenant On peut facilement dire L industrie de emballage s est emball e Legris doc 3 CONTENANTS R gle g n rale comme dans le temps la bi re est embouteill e dans des contenants de verre consign s que l on rapporte chez le marchand ou modernit voulant dans des contenants en aluminium tout autant consign s Quant au vin comme dans le temps il est mis en bouteilles celles ci moins d tre r utilis es lors de achat de vin en vrac se retrouvent soit dans le bac de recyclage soit au d potoir Les boissons gazeuses sont mises de plus en plus dans des contenants de plastique ou dans des cannettes consign s Pourquoi le lait n est il plus mis dans des bouteilles de verre r utilisables Et les jus RECOMMANDATION QUE DANS UN PREMIER TEMPS SEULS LES CONTENANTS CONSIGN S FAITS DE VERRE OU DE MAT
27. HETS G N R S ET RECUILLIS SUR SON TERRITOIRE Merci de votre attention J esp re que ma r flexion saura alimenter la v tre Bonne fin de travaux PS Je demeure disponible pour aider mettre en place SOLIDARIT REPENTIGNY Lachenaie2003 m moire wpd 30 COMPL MENT AU TEXTE DU 26 d cembre 2003 Tel que mentionn lors de la pr sentation du m moire en date du 3 d cembre voici des ajouts dans certains cas ins rer dans la section appropri e dans d autres dans de nouvelles sections portant le titre qu elles avaient dans le m moire de Lachenaie ou celui de Matane G 1 Quelques mati res r siduelles de petite politique Lachenaie H PITAL On a fait grand tat de la pr sence d un h pital dans le corridor des vents dominants J ai beaucoup de sympathie pour les personnes qui y seront trait es et j ai grande consid ration pour le personnel qui y travaillera les patients n y s journeront que quelque temps le personnel n y vaquera que quelques dizaines d heures par semaine Mais jai une pr occupation beaucoup plus grande pour la population des alentours imm diats La population du bassin versant du d potoir c est l ann e longue qu elle y vit et dans certains cas ce sont des personnes elles m mes malades qui ne sont pas h berg es dans un lieu aussi tanche que celui pr vu pour l h pital C est peut tre la fille d un g rant de Caisse populaire
28. RIEL RECYCLABLE SOIENT AUTORIS S POUR L EMBOUTEILLAGE QUE PAR LA SUITE LES CONTENANTS REMPLISSAGE UNIQUE SOIENT INTERDITS J ai cru comprendre que le Gouvernement envisageait imposer une nouvelle taxe aux industries de l emballage de la publicit ou de l enfouissement comme si a allait changer quelque chose Je m oppose une telle mesure puisqu au bout du compte c est le contribuable consommateur qui va coper ces nouvelles taxes tant immanquablement int gr es au prix des biens achet s Je crois plut t pr f rable l adoption d un r glement qui obligerait les organismes vis s inscrire le co t de l emballage du contenant ou de la circulaire Ainsi le consommateur serait en mesure de voir ce que ces facteurs de pollution repr sentent sur son porte feuille Par exemple la tr s belle publicit de Bell tr s tudi e tr s sophistiqu e que je re ois sans lavoir sollicit e qu est ce que a me co te surtout quand les augmentations de tarifs sont justifi s par d autres motifs Et les circulaires de la SAQ sur papier glac qualit magazine pour annoncer les produits d un monopole d tat J aimerais ne pas les recevoir et obtenir un rabais quivalent leurs co ts de production m me si ce n tait que quelques cennes RECOMMANDATION QUE LE GOUVERNEMENT ADOPTE UN REGLEMENT RENDANT OBLIGATOIRE LA DIVULGATION DU CO T DE L EMBALLAGE DU CONTENANT OU DU SUPPORT PUBLICITAIRE
29. The Unclaimed Luggage an Goods Store O chaque objet est vendu s par ment xxvii La Presse 1 f vrier 2003 Lachenaie2003 m moire wpd 23 DEUXI ME PARTIE PROJET DE PMGMR Normalement la lumi re des solutions contenues dans le projet de PMGMR je devrais me r jouir Tel n est pas le cas Non pas que la plupart des solutions pr conis es ne ressemblent pas celles que j avais soumises mais plut t parce qu il contient des irritants majeurs principalement au niveau de certaines orientations D entr e de jeu on peut le consid rer comme tant un aveu de ce qu on n a pas fait qu on aurait pu faire bien avant et qu on ne veut pas faire tout de suite L l phant a accouch d une souris jouet 1 CH ANCIER Afin de bien d montrer qu on veut continuer reporter la solution du probl me plus tard le traitement de textes aidant on r p te sati t Puisque la Politique 1998 2008 pr voyait l origine une p riode de dix ans pour atteindre les objectifs de r cup ration la CMM se donne jusqu en 2013 pour atteindre progressivement les objectifs de r cup ration de 60 Comme sophisme on ne peut trouver mieux On passe sous silence qu avant la mise en place de cette politique il y en avait une autre qui remontait 1989 dans laquelle l objectif de r cup ration tait de 50 qui ne serait m me pas atteint en 2012 selon les projections apparaissant au ta
30. ants avaient sugg r de retirer le domaine des d potoirs des mains de l entreprise priv e et de le confier des organismes publics plus soucieux de la population lt Digitu in oculo gt dirait l autre C est du pareil au m me ou pire Comme pour une entreprise priv e seuls l aspect conomique et le tonnage sont objets de pr occupation Pire parce que c est la population qui aura d frayer les co ts inutilement engag s 280 730 advenant que le projet soit refus ce qui ne serait pas le cas si c tait un promoteur priv Comme la constitution de la r gie compos e uniquement d lus municipaux rend tr s difficile la contestation de toute d cision par la population qui s interroge encore sur ses recours possibles on peut dire que c est un d tournement de d mocratie Les courts d lais accord s peine suffisants pour survoler le dossier principal ne permettent pas d approfondir un tant soit peu cet aspect du probl me Il me faudra y revenir un jour Car il est se demander si la cr ation de ces organismes simili publics n a pas pour seul but de soustraire par exemple les villes de leurs responsabilit s ou de les rendre moins redevables La question a t effleur e et une r ponse rapide a t avanc e la bonne franquette La Commission devrait clarifier cette question La loi pr voit qu une MRC peut restreindre l acc s un d potoir qu elle h berge Je ne partage pas l opin
31. artistique est savamment entretenu Dans le dossier de Lachenaie jamais il n avait t question des 100 000 tonnes de fluff utilis es annuellement comme mati re de recouvrement on parlait de terre de qualit inf rieure celle du sable 2 tout le moins ces audiences sont de nature d masquer le genre de syst me dans lequel nous vivons syst me o on donne l illusion au peuple qu il a son mot dire qu il participe alors que ce n est pas le cas Ce que j appelle une d mocrature syst me contr l par un petit groupe pr occup uniquement par ses propres int r ts 3 Le BAPE permet aussi aux citoyens de se d fouler En fait c est la version qu b coise du Mur des lamentations S rement qu une recherche s rieuse faite par des psychologues saurait d montrer que le trop plein de frustrations alors d vers es favorise un mieux tre et vite des auto mutilations dans les cas de d sarroi extr me 4 Au cas o les d cisions ne seraient pas d j prises J ai remarqu un manque de confiance envers le BAPE m me les experts pr sents taient identifi s xviii DM38 2 L Rapport d analyse environnementale DQ11 2 L Motifs soumis au Conseil des ministres d cret 1995 Legris doc 16 xix au promoteur requ rant l tablissement du d potoir Je n ai pas de nez lectronique mais c est un autre signal que notre d mocratie est mal en point Les d cisions prises en catimi
32. bleau 3 9 Au moins comme on l a fait en 1998 si pr tendait que le d lai additionnel servirait pour expliquer qu on vise dor navant le taux maximal de r cup ration soit 85 2 UN CHOIX DE SOCI T CHOISIR L AUTONOMIE ET LA COLLABORATION INTERR GIONALE Alors que toute la documentation existante va dans le sens que chaque milieu g re sur son propre territoire le cycle complet du traitement des d chets produits sur son propre territoire Les poubelles d ailleurs pas dans ma cour la CMM invoque la propre turpitude de ses membres n gligence prendre au cours de toutes ces ann es le temps pour r gler le probl me en soutenant que l autonomie demande du temps qu il faut donc continuer exporter nos poubelles ailleurs Elle demande m me que la Loi soit modifi e afin que le droit de regard des MRC h tesses de lieu d enfouissement recevant des d chets ultimes en provenance du territoire de la CMM ne puisse tre exerc Il faut le faire il faut avoir du culot pour qu un organisme responsable ose m me penser faire une telle recommandation lui seul ce texte m rite d tre soumis au concours des textes humoristiques du festival Juste pour tire cat gorie du monde Je suis persuad qu il gagnerait le Grand Prix Juste pour rire du monde Il n en d montre pas moins l absence de volont de r gler le probl me Ca fait quinze ans qu on garde le
33. d enseignant et plusieurs comme gestionnaire de services du personnel dans des commissions scolaires ou dans un coll ge En plus de m occuper de ma famille mes temps libres taient consacr es la chose scolaire en tant que parent la chose syndicale la chose municipale pendant un certain temps comme membre de la commission d urbanisme ou comme conseiller municipal la chose politique comme membre actif d un parti Jai une id e de ce qui se passe l avant sc ne et dans les coulisses Mon int r t pour l environnement a toujours t l a fait partie de moi Je suis membre du GAVAD Groupe d Aide aux Victimes d Agressions D potoirales comit cr la suite des auditions du dossier de Lachenaie Je suis membre de l Union paysanne dont l un des objectifs vise la gestion collective des bassins versants Je fais du compostage depuis l achat de ma maison en 1973 apr s avoir lu l Encyclop die du jardinage de W H Perron Je remplis scrupuleusement mon bac de mati res recyclables Chaque semaine je n ai pas d poser ma poubelle la rue sauf si quelques os de poulets me signalent de ne pas sauter celle l Je vis seul et je respecte d j l objectif vis de 15 pour le vraies mati res r siduelles je suis m me en de M me l je me demande pourquoi les os s y retrouvent alors qu il se vend de la poudre d os moulus pour le jardinage Et ma grand m re serait en droit de
34. d potoir GESTION DES ODEURS Dans l tude d impact les odeurs sont consid r es comme facteur n gligeable Pourtant m me quand elles ne sont pas fortes elles sont facilement perceptibles Pas besoin d un nez lectronique Elles ont un effet sur l humain et sont un facteur de stress la documentation scientifique existe Ind pendamment de cela l appr ciation de leur perception peut varier d un nez l autre Aussi le cas ch ant afin que les plaintes soient toujours re ues avec empathie il serait bon que l v nement l origine soit galement connu du plaignant et du responsable des plaintes Pour cela il suffit de bien localiser les locaux administratifs du promoteur RECOMMANDATION QUE LES LOCAUX ADMINISTRATIFS DU PROMOTEUR SOIT SITU S SUR LE TERRAIN DU D POTOIR ET OBLIGATOIREMENT EN AVAL DU SECTEUR D ENFOUISSEMENT DANS L AXE DU CORRIDOR DES VENTS DOMINANTS GASPILLAGE D NERGIE Au moment m me o une demande d agrandissement est faite d apr s les informations fournies il s av re qu une forte partie de l nergie d gag e par le site est perdue on produit 4 m gawatts d lectricit et on en br lerait 6 m gawatts dans les torch res pouvant chauffer au moins 2000 maisons faute de d bouch s notamment cause des restrictions d Hydro Qu bec BFI petit producteur d lectricit ne peut m me pas utiliser sa propre lectricit pour ses locaux a
35. dministratifs C est un exemple additionnel de GASPILLAGE sur une tr s grande chelle L agrandissement du site ne ferait qu amplifier ce ph nom ne Pourquoi ne pas int grer quelque chose d autre au d potoir de fa on optimiser l utilisation de l nergie actuellement d gag e J ai d j entendu parler de la possibilit d installer des serres Je crois que c est un domaine o des subventions sont allou es notamment pour pallier aux co ts de chauffage alors que des gaz sont br l s perte Lachenaie Il faut qu un d potoir devienne une source d nergie plac au centre d un parc industriel RECOMMANDATION QUE LA PARTIE NORD DU D POTOIR SERVE TABLIR DES ENTREPRISES SOUS UNE FORME DE PARTENARIAT priv public priv priv AFIN D OPTIMISER L UTILISATION DE L NERGIE R CUP R E DES GAZ ACTUELLEMENT D GAG S QUE L TABLISSEMENT DE TOUT D POTOIR NE SOIT POSSIBLE QU LA CONDITION QU Y SOIT JUMEL L TABLISSEMENT D ENTREPRISES ASSURANT LA COMPL TE CONSOMMATION DES GAZ D GAG S DM 105 L R gie r gionale de la sant et des services sociaux de Lanaudi re j Visite du d potoir op cit Legris doc 13 G QUELQUES MATI RES R SIDUELLES DE simili d mocratie PIEUVRE GOUVERNEMENTALE Je ne peux ignorer le manque de communications entre les diff rentes tentacules de l appareil gouvernemental En temps normal on dit La main gauche ignore ce que fait la ma
36. e Est il besoin d ajouter que les temps de d placement dans r gion montr alaise ne sont pas comparables ceux pour une m me distance dans la r gion de Matane et malgr tout Tout cela tant dit plut t que de s attarder des conomies de bouts de chandelles a t on valu les co ts du transport des seules v ritables mati res r siduelles m me quelques kilom tres plus loign s du nez de la population du bassin versant xxiii DO25 LCommunaut m tropolitaine de Montr al statistiques contrats Lachenaie2003 m moire wpd 20 CO TS DU GASPILLAGE J ai trop souvent vu des directeurs de finances d fendre leurs deux colonnes revenus d penses ignorant et passant sous silence des co ts cach s des co ts indirects difficilement valuables mais bien r els Quels sont les co ts du gaspillage Quels en sont les co ts environnementaux les co ts sociaux les co ts humains La tonne de mati res utilisables recyclables ou compostables que Pon transporte que l on enfouit qui d gage des biogaz que l on br le et rejette perte dans l atmosph re et qui ont des effets pas trop tudi s sur l environnement y compris sur la population du bassin versant qui provoque la tenue d audiences publiques sur l environnement et tout son gr ement qui qui qui c est quoi le co t r el de cette tonne de mati res Avons nous les moyens de mettre en place des centres sophi
37. e Matane pp 7 8 xxxix DM18 M Conseil r gional de l environnement du Bas Saint Laurent pp 9 14 Lachenaie2003 m moire wpd 33 R gie intermunicipale organisme simili public Malgr les r ponses fournies tout au long de la premi re partie des audiences les faits d montrent que la d cision concernant le choix du site tait d j prise Qu il suffise de se r f rer aux modifications apport es la r glementation municipale et au sch ma d am nagement ant rieurement la constitution de la R gie Bien plus d s sa constitution le mode d limination des mati res r siduelles tait pr vu dans ses moindres d tails sans tude pr alable d autres moyens d limination Il suffit de se r f rer la d finition 1d concernant la notion de d pense d immobilisation incluant notamment les installations de captage r cup ration et traitement du lixiviat et des biogaz Bien plus non satisfaits de ne pas avoir tudi d autres modes d limination des mati res r siduelles aucune tude digne de ce nom n a t faite quant l identification de sites alternatifs preuve d absence de toute pr occupation envers la population habitant le bassin versant du d potoir Pourquoi se casser la t te quand il y a d j l un d potoir un peu comme s il ne s agissait que d tablir un stand patates frites c t d un autre Et dire que dans le dossier de Lachenaie des interven
38. e la CMM devrait galement identifier des mesures de compensation pour inciter les autorit s locales et la population les accepter Ces mesures sont plus souvent qu autrement des compensations financi res Traduction libre les secteurs riches qui n ont pas besoin d apport financier pourront continuer exporter leurs poubelles vers les secteurs moins bien nantis avides de nouveaux fonds C est m conna tre ce que dit la population du bassin versant du d potoir de Lachenaie ou de celui de Matane Dans les deux cas j ai entendu peu pr s la m me r flexion La taxe de 100 pour la collecte des ordures je la paierais volontiers afin de ne pas avoir cette senteur longueur d ann el ou Une conomie de 43 pour avoir les poubelles d ailleurs dans ma cour Merci En fait cette compensation financi re ce n est qu un nanan en change des poubelles d ailleurs Un cheval un lapin dirait Pautre 13 FINANCEMENT PAR LA TARIFICATION DE L INDUSTRIE Comme si tout coup l industrie acceptait de faire sa part et absorber un co t Je m oppose cette m thode de financement que ce soit via la loi 102 ou la loi 130 lois que je ne connais pas parce que tout le monde sait que c est une taxe d guis e inodore et indolore L industrie a l habitude de transf rer ses co ts au consommateur payeur et il en sera de m me avec les tarifs reli s aux emballages ou leur lim
39. ement On met en place des centres sophistiqu s pour le traitement des mati res dites r siduelles quand ce qui n cessite toutes ces installations c est l enfouissement des mati res putrescibles sources du jus de fermentation et des gaz odeur d ufs pourris C est un des commissaires affect s au dossier de Lachenaie qui a soulign cette r alit en questionnant le repr sentant d Enviromondial quant lutilit de sa centrale productrice d nergie partir de la gaz ification des d chets advenant que le programme de r cup ration 65 soit un succ s Comme preuve additionnelle est il besoin d ajouter que Montr al a r serv l espace encore disponible d un de ses sites Saint Michel aux seules mati res s ches toutes ses mati res putrescibles tant achemin es dans les d potoirs de ses lointaines banlieues dont Lachenaie COMPOSTAGE Le compostage des mati res putrescibles bien fait r glerait ces deux probl mes A P chelle individuelle notre tas de compostage domestique ne cause pas de probl mes d odeurs quand on y d pose au fur et mesure la mati re fra che Pai d j fait l exp rience une seule fois d y d poser le contenu de sacs de gazon vieilli de quelques jours c tait digne du tas de fumier des 13 vaches de mon oncle Le cas ch ant s il faut un plus grand site l expertise de la ville de Laval qui exp rimente le DM 118 L Associat
40. enfin du jargon et les unit s comprenant plus de huit 8 logements ou par exemple lors de la cueillette des branches ou des sapins de No l Et pourquoi un projet pilote Je comprends que certains blocs appartements ne peuvent se doter d un enclos de compostage Mais comme les mati res putrescibles sont d j recueillies d une fa on ou de Pautre pourquoi ne pas pr voir tout simplement un container d di dans lequel serait d vers le contenu de chaque petit bac avant son acheminement au lieu central de compostage A moins que le projet pilote ne soit un autre moyen de repousser la solution plus tard 11 R CUP RATION DES ENCOMBRANTS Il me semble que s il y a une r elle volont d intercepter presque la source tout ce qui ne doit pas se rendre au lieu d limination il faudrait que Montr al et ses clones rescindent leur r glement qui emp che les r cup rateurs de continuer leur travail et dans certains cas de gagner honorablement leur vie Cet apport la cueillette de ce qui ne doit pas se retrouver dans les lieux d limination des xxxiv Hebdo Rive Nord p 3 26 octobre 2003 Lachenaie2003 m moire wpd 28 d chets ne co te rien pourtant on l ignore dans le chapitre bien d taill sur les co ts qui seront engendr s par la mise en place ventuelle du plan Pourquoi 12 INFRASTRUCTURES ET COMPENSATION FINANCI RE Il va de soi qu ce titr
41. ent squatt s Certains champs taient envahis par des familles venues des campagnes esp rant que la grande ville leur apporterait un mieux tre Dans ses bidonvilles jai c toy la vraie mis re humaine notre SURCONSOMMATION et notre GASPILLAGE m ont alors frapp comme un coup de poing au visage Auparavant je Legris doc 3 croyais qu un bidonville tait constitu de maisons de t le C est vrai en partie pour les mieux nantis du bidonville Des gens vivent dans des maisons aux murs de carton de tissus ou m me de papier Ils empruntent l lectricit en se connectant sur le r seau public Paide de bouts de fils about s les poteaux sont form s de bouts de bois tout autant about s des fois Paide de broche Le local tenant lieu d cole pour les enfants de la rue soutiens de famille poss de quelques madhriers servant de bancs il y a un tableau noir mais pas de livres pas de papier pas de crayons Le d potoir pour les mati res r siduelles qui finissent par s y rendre sert d picerie et de magasin g n ral Ceux qui contr lent l conomie du pays une minorit de riches en sont les seuls fournisseurs Aujourd hui je raconte tout cela l occasion d un forum organis pour savoir comment on va g rer nos d chet s il y aura tablissement d un d potoir TERMINAL de notre SURCONSOMMATION et de notre GASPILLAGE Et ce n est que la pointe du iceberg Au lieu de nou
42. es xxxi CTE Commission des transports et de l environnement 2 juillet 2003 10h Lachenaie2003 m moire wpd 26 6 INVENTAIRE D AUTRES MESURES D LIMINATION DES D CHETS Mis part quelques br ves allusions l existence d autres moyens pour l limination des d chets aucune tude s rieuse ne vient appuyer la d cision de ne retenir que l enfouissement comme mode de leur limination Pourquoi ne pas avoir tabli une liste des autres moyens en d crivant les avantages et les inconv nients pour chacun L inconv nient de travailler sur un coin de table c est d oublier des pans importants d un dossier et de pr senter un travail b cl m me si premi re vue la pr sentation visuelle du rapport est excellente tout semble parfait Voil pour les points que je consid re tre majeurs Passons maintenant quelques points qui m riteraient d tre revus et corrig s avant que le projet ne devienne plan 7 CH ANCES DES CONTRATS DE CUEILLETTE DES D CHETS Afin de continuer pelleter encore en avant le dossier on voque l ch ance des contrats la ren gociation de contrats etc Tout ce qui est de nature appuyer un report des d cisions est utilis On prend bien soin de ne pas analyser le contenu de ces contrats les consid rer comme tous identiques alors qu on sait qu ils sont tr s diversifi s Malgr cela qu est ce qui emp cherait de n g
43. es cat goriser comme suit RECOMMANDATION QUE LES D FINITIONS SUIVANTES SOIENT RETENUES AUX FINS DE DISTINGUER LES DIFF RENTS TYPES DE MATI RES EXC DENTAIRES UTILISABLE mati re qui peut tre encore utilis e telle quelle ou en partie pour les m mes fins ou pour toute autre RECYCLABLE mati re qui peut tre recycl e en totalit ou en partie R SIDUELLE D CHETS mati re qui n est ni une mati re utilisable ni une mati re recyclable Legris doc ARBRE DE D CISION POUR LA GESTION DES MATI RES EXC DENTAIRES On d plore que trop de d chets aboutissent au d potoir c est ce que je nomme GASPILLAGE Afin d atteindre imm diatement les objectifs vis s 60 en 2008 trop g nant de dire que le 50 pr vu en 1989 pour 2000 tait report sine die avant de disposer de nos mati res exc dentaires il faudrait d cider du lieu o elles seront achemin es 1 UTILISABLES gt gt gt pour l co centre 2 RECYCLABLES gt gt gt Bacs de r cup ration centres de recyclage 3 COMPOSTABLES gt gt gt sur le tas de compost 4 MATIERES HUMIDES gt gt gt bac des mati res humides centre de compostage 5 MATIERES SECHES gt gt gt bac des mati res s ches d potoir Un adulte pourrait tre responsable de la d cision du niveau 1 les enfants celles des autres niveaux Pour obtenir son dipl me terminal de maternelle un enfant devrait tre capable de
44. es pistes cyclables ou des sentiers pi tonniers Et pourquoi pas des trottoirs Et le mat riel de fondation des routes bon seulement pour du remplissage RECOMMANDATION QUE LE GOUVERNEMENT ADOPTE UNE POLITIQUE AFIN D INCITER LES ORGANISMES GOUVERNEMENTAUX OU PARA GOUVERNEMENTAUX A UTILISER DES MATI RES UTILISABLES TOUTES LES FOIS QUE L OCCASION SE PR SENTE D TRAITEMENT DES MATI RES RECYCLABLES La Commission de l environnement de la CMM si geait au moment m me o se d roulait la premi re partie des auditions du BAPE Lachenaie fin janvier 2003 La lecture des compte rendus dans les journaux m ont fait craindre qu on s appr te commettre la m me erreur que celle d nonc e pr c demment relativement la notion de mati res r siduelles On ne fait pas de distinction entre mati res recyclables et mati res utilisables On se pr pare tout recycler comme actuellement on enfouit tout Recycler une mati re utilisable c est une autre forme de GASPILLAGE qui en plus co te plus cher Il n y a pas de comparaison faire entre les co ts de R UTILISATION et les co ts de RECYCLAGE Seulement titre d exemples de GASPILLAGE la liste pourrait tre longue chacun y ajoutant du sien j aimerais parler des emballages des contenants de liquide des circulaires ou des encarts publicitaires EMBALLAGES Pour les F tes j ai achet ma petite fille un logiciel p dagogique un C
45. ets Maintenant si tu d m nages le jour des vidanges n oublie pas ton sofa sur le bord de la rue sinon tu vas le retrouver au fond du camion compacteur RECOMMANDATION QUE SOIT TABLIE LA CAPACIT MAXIMALE D UN CONTENANT POUVANT TRE UTILIS POUR DISPOSER DES D CHETS QUE LES SUPER BACS NE PUISSENT SERVIR QUE POUR LA DISPOSITION DES MATI RES RECYCLABLES C MATI RES UTILISABLES INVENTAIRE DES MATI RES UTILISABLES Il me semble urgent d tablir la liste des mati res utilisables qui font partie du 85 de mati res qui aboutissent inutilement au d potoir Je pr conise la formation d un groupe d experts qui auraient pour t ches d tablir cette liste et le cas ch ant de r diger un recueil de suggestions pour d autres usages Ce groupe travaillerait sur le terrain et non confortablement assis derri re un pupitre dans une tour bureaux Sur une base exp rimentale pour un temps donn le jour des vidanges il verrait pr c der l quipe charg e de la cueillette habituelle Ces experts verraient identifier les mati res utilisables et les d poser dans un camion remorque un 45 pieds par exemple qui devancerait le camion compacteur je devine qu la fin de la journ e ce dernier serait moiti vide Une telle quipe d experts pourrait faire le m me travail pour les mati res exc dentaires en provenance des commerces et des industries peut tre m me sans qu il ne soit n cessai
46. hloroforme vu que leur sommeil s est prolong sur plus de buit ans Leur r cent r veil strat gique est il justifi seulement par la tenue d un prochain scrutin et encore l avec un discours ni chair ni poisson Ou pourquoi d placer le d potoir ailleurs et s ali ner d autres votes quand il suffit de sacrifier au pire ceux du bassin versant Attendez que je me souvienne Je me ravise une majorit de votes y est acquise il suffit de ressortir LA CAUSE du placard cette fois ci en autobus c est m me un ch teau fort DEMANDE DE D CRET D URGENCE Au moment o le BAPE tient ses audiences le ministre d cide de r pondre partiellement la demande du promoteur d accorder une prolongation de 5 ans apr s avoir consult la CMM lt Digitu in oculo comme dirait l autre Dans sa grande sagesse il a daign consulter l autre partie int ress e le promoteur c est sa business la CMM ce sont ses vidanges Et la population du bassin versant Et nos lus qui ont fait une visite surprise Au risque de passer pour un t teux j esp re que les commissaires recevront une prime sp ciale tant ceux je pr sume qui auront coper au nom du ministre Avec une colonne vert brale comme la sienne il peut aspirer occuper un jour la plus haute fonction au gouvernement il a la moelle pour ca Cpta Minist re de l Environnement La ville de Terrebonne Lachenaie xxxvi DO 11 L question 5 Lachena
47. ie2003 m moire wpd 32 G 2 Quelques mati res r siduelles de simili d mocratie Matane PIEUVRE GOUVERNEMENTALE hom opathie environnementale Matane Le texte qui suit est une mise jour du m moire transmis au BAPE dans le cadre du dossier de demande d agrandissement du d potoir de Matane Ult rieurement il sera ins r au volet consacr la pieuvre gouvernementale de la section G traitant de quelques mati res r siduelles de simili d mocratie Il tient compte de la teneur de certains m moires alors d pos s relativement lPacheminement du jus de d charge l usine d puration notamment de celui du Front commun qu b cois pour la disposition cologique des d chets qui mentionne ce qui suit Sile promoteur avait d cid de traiter sur place son lixiviat et de le rejeter dans le r seau hydrographique de surface il aurait d se conformer aux exigences de l article 45 du Projet de r glement sur l limination des mati res r siduelles Cet article stipule les normes pour 23 types de contaminant Les exigences de rejet de la station d puration des eaux us es de la Ville de Matane ne tiennent compte que de la demande biologique en oxyg ne DBO et des coliformes f caux En d autres mots alors qu on laisse croire que le jus de d charge recevra un traitement additionnel en transitant par l usine d puration des eaux us es c est pl
48. in droite Dans le pr sent dossier il faut plut t dire la tentacule X ignore ce que fait la tentacule Y qui ignore ce que fait la tentacule Z qui ignore ce que fait la tentacule X CPTA Jadis j ai fait confiance au travail de la Commission de la protection du territoire agricole qui agissait avec fermet en paroles dans d autres dossiers La zone blanche pour Le Gardeur permet d atteindre une population de 25 000 mes pas plus de blanc h on ferme le 3 me neuf du golf du Domaine de Rouville c est situ dans la zone agricolel Mais je me rends compte qu elle a d zon une partie du terrain concern par l tablissement du d potoir sans consultation sans audiences publiques sans avis du Minist re de l Environnement Pourquoi encore cette mollesse alors qu elle avait rejet de nombreuses autres demandes pour des motifs tout aussi louables Malgr qu elle avait le pouvoir de maintenir son credo sans avoir de fardeau de preuve surmonter elle a permis que s ouvre la bo te de Pandore avec le r sultat que l on voit actuellement On fait croire la population que l on veille au grain alors que ce n est pas le cas la porte est barr e double tour mais pas pour tous C est de la pure hypocrisie MINIST RE DE L ENVIRONNEMENT Et fait tout aussi impressionnant sinon plus c est m me une constante remarqu e tout au long de la premi re semaine d auditions le Minist re de l En
49. ination D j que l on ignore totalement ce qu il nous en co te pour les emballages et la publicit faite pour qu on ach te une produit S il y a tarification avoir vaut mieux que ce soit le payeur de taxes qui l assume puisque ainsi il saura ce qu il lui en co te pour l limination de ces multiples couches d emballages 14 CAMPAGNE CONTINUE DE SENSIBILISATION ET D INFORMATION Plusieurs fois on fait r f rence au fait qu il faut donner du temps la population puisqu elle devra modifier ses fa ons de faire modifier sa mentalit Je mai rien redire concernant les efforts pr vus dans ce domaine Par contre la population n a pas t stimul e dans ce sens par ses leaders qui ne s int ressaient m me pas la question La moyenne de 1 de r cup ration par ann e parle par elle m me Dans bien des cas ce sont les m mes leaders qui taient en place avant la cr ation de la CMM qui ont donc fait leurs preuves Aussi le plan devrait pr voir une mise niveau de tous les lus actuellement en place afin de stimuler leur volont d atteindre l objectif de r cup ration vis et m me d aller au del Cette mise niveau visant une excellente connaissance du projet devrait tre une exigence au maintien du poste d lu bien avant l adoption du PMGMR par ces lus Et pour les lections venir une telle exigence devrait une condition pr alable toute candidature Ainsi si on
50. ion qu une MRC ayant adh r une r gie intermunicipale soit pr sum e avoir renonc tacitement son droit Dans la loi du consommateur une renonciation m me par crit un droit pr vu par la loi est consid r e tre ill gale Pourquoi n en serait il pas de m me pour une ville ou une MRC IDA7 M Entente relative la constitution de la r gie intermunicipale Lachenaie2003 m moire wpd 34 H 1 certains aspects conomiques Lachenaie CO TS D UN CENTRE DE TRAITEMENT DES MATI RES UTILISABLES CTMU La seule nouveaut dans tout ce qui pr c de c est d intercepter les mati res utilisables bien avant leur arriv e au d potoir le plus pr s possible de leur source Le co t de traitement de ces mati res est insignifiant comparer celui des mati res recyclables ou des mati res r siduelles Dans chaque ville a prend un terrain qui existe d j et une personne pour diriger les mati res vers les sections appropri es containers par exemple Le salaire du chef de cabinet qui en fait n est qu un organisateur d une prochaine campagne lectorale pris m me nos taxes serait suffisant pour couvrir le salaire des employ s n cessaires au fonctionnement du Centre de transition des mati res utilisables CTMU Et ou ce n est pas une l gende urbaine des salari s municipaux d j en poste comme la recherche de quelque travail pour occuper leurs longues journ es
51. ion qu b coise des industriels du compostage DT15 L pp 27 28 pr sentation du m moire d Enviromondial Legris doc Ji compostage de certains r sidus pourrait tre utile D j on sait que l entreposage dans des contenants ferm s sacs de poubelles f t il de quelques jours seulement est source de probl mes majeurs d odeurs Le d but du processus doit donc se faire au lieu d origine avant tout transport dans un autre lieu Dans la r gion de Matane il y a une usine de crevettes et des usines g n rant des r sidus de bois Corner Brook Terre Neuve ils traitent les r sidus provenant de ces industries et ils produisent du compost qu ils vendent travers le monde un million de sacs Dur e du compostage quatre 4 mois En Alberta une ferme communautaire utilise un syst me de recyclage de lisier proc d invent au Luxembourg pour traiter le lisier de porc le fumier de vaches et le crottin de moutons Proc d qui diminue les odeurs de 80 qui permet de produire de l lectricit qui g n re de la chaleur pouvant chauffer des installations ou le jus de d charge qui donne de l eau potable et dont les r sidus servent engrais Dur e du processus un 1 mois F ARGUMENTS SUBSIDIAIRES Tout ce qui pr c de va dans le sens de P limination de Penfouissement comme mode de traitement des mati res r siduelles qu elles soient utilisables recyclables ou compostables elles sont trait
52. le d potoir de Lachenaie quand il a atteint sa pleine capacit tout au plus le Gouvernement a t il accord comme sans audiences publiques un d passement de capacit pour un an en accordant un million de tonnes additionnelles deux milliards de livres conscient que les villes majoritairement d ailleurs qui y d posaient leurs d chets n avaient pas fait leurs devoirs et n avaient pas pris leurs responsabilit s Et lors de l tude des cr dits le nouveau ministre de l Environnement sous un autre gouvernement signalait On ne fera pas avec un coup de b ton magique dispara tre les poubelles de Montr al ni dans un an ni dans cinq ans Si le gouvernement reconna t ne pas poss der de baguette magique comment se fait il que d un semblable coup de baguette magique Lachena ie ait t inclus dans le territoire de la CMM et d sormais consid r comme le seul d potoir sur le territoire de la CMM Bon sens aidant comment a ton pu tout le moins pour la gestion des vidanges consid rer la CCM comme un seul territoire alors que la moiti de la population du Qu bec s y retrouve De plus pour ajouter la m connaissance de ce dossier aucune mention n est faite du rapport 089 du BAPE de 1995 portant sur une premi re demande d agrandissement et dont le dossier 2003 tait une copie conforme Ce rapport comportait des recommandations dont deux principales Pune limitant l acc s au site aux
53. llis autour de ses arbustes Il fallait donc en trouver bon prix Il a r ussi alors qu il s appr tait d bourser de sa poche une ville voisine de chez lui le payait pour qu il transporte ailleurs sur sa plantation les r sidus de cueillette des branches hach es des feuilles mortes etc Il pourrait en tre de m me pour les co ts d exp dition l tranger Avec un salaire m me de 600 par ann e personne ne songe s acheter une bicyclette valant 100 Les pays du Tiers Monde produisent peu ou pas de biens de consommation tout est import au prix en vigueur ici auquel prix il faut ajouter les co ts de transport Par contre la limite s ils n avaient qu payer les co ts de XX La Presse semaine du d veloppement international 2 au 8 f vrier 2003 p 2 Lachenaie2003 m moire wpd 18 transport a pourrait tre diff rent Par exemple Cyclo Nord Sud fait la cueillette de bicyclettes en vue de les acheminer l tranger Cet organisme demande si possible den d frayer le co t de transport 10 J ose imaginer que des ententes semblables sont possibles pour d autres biens D ailleurs un reportage au Point de Radio Canada a montr qu un m decin recycle en R publique dominicaine du mat riel hospitalier dont des stimulateurs cardiaques r usin s aseptis s et sans danger qui valent 8 000 pi ce qui sont usage unique ici au pays et
54. m me favoriser un change de terrains de gr gr et acc l rer le processus d autorisation iVDM 98 Mary Ann McCarron e DB 35 Dessau environnement Lt e p 65 T DB 47 Sch ma d am nagement r vis de remplacement p 113 Lachenaie2003 m moire wpd 22 C est une solution de type gagnant gagnant la population peut esp rer b n ficier d une meilleure qualit de vie l entreprise continuer faire des profits et profiter de sa business et le Gouvernement se d barrasser d une poubelle chaude Et e dans la pire des hypoth ses m me si la population riveraine consentait vivre proximit du d p t des poubelles d ailleurs l id e d une compensation mon taire me fait penser Avec de largent on peut tout faire FAIRE TAIRE mais aussi FAIRE FAIRE validant peut tre une autre l gende urbaine concernant les enveloppes secr tes il ne faudrait enfouir que les r elles mati res r siduelles Nous n avons pas le droit de continuer enfouir les mati res utilisables et les mati res recyclables sans gards pour les plus d munis des n tres ou d ailleurs Continuer serait IMMORAL Continuer serait SCANDALEUX La JUSTICE INFINIE pourrait aussi prendre la forme du PARTAGE non pas de nos richesses mais juste de la PARTIE UTILISABLE de nos VIDANGES J esp re que les d cideurs locaux n attendront pas la recommandation de la Commission ou la
55. n qui existe d j et une personne pour diriger les mati res vers les sections appropri es containers par exemple Ainsi chaque ville pourrait avoir son CLTUM Centre Local de Traitement des Mati res Utilisables ce qu on appelle co centre ou co parc dans un autre jargon Ce nom serait plus conforme la r alit que celui utilis pour d crire les lieux d enfouissement LET ou LES quand on sait que cet enfouissement s l ve sur une hauteur de 20 m tres 6 tages ou m me 54 m tres 17 tages au dessus du niveau du sol Au moins si on parlait de lieu empilement CO TS DE TRANSFERT DES MATI RES UTILISABLES On pourrait argumenter que le transfert des mati res utilisables va engendrer de nouveaux co ts surtout si elles sont exp di es l tranger C est encore une raison pour ne pas faire Les co ts de transfert pour une utilisation locale pourraient tre assum s par l organisme receveur titre d exemple quand javais fait part une connaissance professeur en techniques administratives de mon intention de m installer sur une terre en vue d y am nager une p pini re il m avait inform qu il tait lui m me propri taire d une telle entreprise Une p pini re de fr nes parce que ce bois est utilis pour la fabrication de manches de hockey qu il y avait l mati re faire un jour des profits int ressants Afin de diminuer sa t che il avait d cid d pandre du pai
56. nemental reconnaissait au citoyen le droit d tre inform et de donner son opinion sur un sujet d int r t publique ou de lui en donner l illusion C est d autant plus surprenant que le Bureau a tenu ses audiences dans un milieu o m me un repr sentant d ment lu s il est dans opposition n a de tels droits dans les instances de sa ville Au risque de passer pour un g rant d estrades j esp re que les d tenteurs du pouvoir de la ville de Repentigny prendront acte et sauront s en inspirer Afin d att nuer un certain formalisme et une certaine rigidit je sugg rerais de mettre en place un comit charg de faire un d blayage pr liminaire en utilisant la m thode raisonn e de solution de probl mes m thode favorisant la concertation plut t que l affrontement ai Petit d tail le verbatim pourrait indiquer le num ro du document auquel un intervenant r f re lorsqu il en est question cela faciliterait les recherches dans la documentation Normalement je serais pass au dernier point de mon expos Mais comme je l ai fait lors des auditions je me dois de vous donner mon point de vue sur un point particulier Mon souci pour le processus d mocratique est tout aussi sinon plus important que celui que j ai pour l environnement J ai assist toutes les auditions tenues en soir e D s le premier soir lors de la premi re pause je suis intervenu la table de la pr sidence afin de
57. ni par la CPTA ne peuvent que susciter pareille m fiance envers les organismes gouvernementaux Et que dire des lus la lumi re de leurs comportements dans le pr sent dossier peuvent ils comprendre les r sultats constants de sondages comprendre pourquoi ils se placent plus bas que les vendeurs de chars usag s dans l chelle de confiance de la population RECOMMANDATION QUE LE MINIST RE DE L ENVIRONNEMENT SOIT D SIGN COMME MA TRE D OEUVRE POUR L APPLICATION DE LA LOI SUR L ENVIRONNEMENT AVEC MANDAT DE JOUER UN R LE PRO ACTIF QUE TOUT PROJET ASSUJETTI AUX DISPOSITIONS DE LA LOI SUR L ENVIRONNEMENT SOIT D ABORD AUTORIS PAR LE MINIST RE DE L ENVIRONNEMENT PR ALABLEMENT A TOUTE D CISION D UN AUTRE MINIST RE OU D UNE VILLE QUE TOUT R GLEMENT O TOUTE MODIFICATION DE R GLEMENT D UNE VILLE SOIT SOUMIS A L APPROBATION DE LA POPULATION HABITANT LE BASSIN VERSANT SANS GARDS A LA VILLE D APPARTENANCE H CERTAINS ASPECTS CONOMIQUES Je suis tonn pas vraiment d entendre claironner qu on ne peut faire autrement qu on n a pas les moyens qu il en co terait beaucoup trop cher On pr ne la th orie des conomies d chelle alors que dans le cas pr sent la mise en commun des vidanges engendre plut t des co ts d chelle En ce qui me concerne le probl me n est pas d ordre financier Comme dans le domaine de la sant il est beaucoup d aux modes de gestion d ficient
58. ntionner Parall lement la partie publique de cette proc dure men e par le BAPE le minist re de l Environnement proc de sa propre analyse du dossier Et c est la lumi re des deux 2 valuations que le ministre fera une recommandation au Conseil des ministres En voici la port e la r elle importance accord e au BAPE tel que d montr par des faits ant rieurs dans le dossier de la premi re demande d agrandissement en 1995 1 Dans son rapport d analyse environnementale le minist re de l environnement mentionne xiv DT 8 L idem et DT 14 pp 33 36 AN Journal L Artisan 1995 03 14 Marcel Therrien maire p 2 xvi PR3 2 M tude d impact pp3 4 xvii DT10 L p 4 audition du 5 mars 2003 Legris doc 15 peine le BAPE et il ne fait aucune analyse critique de ses principales recommandations ou ne motive la sienne de ne pas en tenir compte Fait troublant l existence de ce rapport n a t connue uniquement parce qu il a t annex dans le m moire d un groupe requ rant la tenue d audiences publiques 2 La note explicative du ministre au Conseil des ministres mentionnait laconiquement Le rapport de la Commission du Bureau d audiences publiques sur l environnement arrive la conclusion que le projet est aussi acceptable certaines conditions Fait presque aussi troublant il m a fallu intervenir plus d une fois avant que cette note soit plac e au dossier deux
59. nts d un coll ge impliqu dans un programme de solidarit internationale Liaisonneuve J ai v cu une semaine dans un petit village de montagnes J y ai retrouv le Qu bec rural d il y a 60 ans J tais h berg dans une famille Pour viter le choc je me disais que je faisais du camping l int rieur la propret de la maison tait quand m me sup rieure celle des blocs sanitaires de certains campings Mat riellement parlant m me si c tait pauvre les gens habitaient dans des lieux convenables comparer ce que j ai pu voir par la suite Les outils taient rares une pelle pour 10 personnes Le salaire moyen de ceux qui avaient la chance de travailler taux de ch mage de 65 en 1996 tait d un dollar par jour 300 an 71 de la population vit sous le seuil de la pauvret lt 1 US jour Dans un petit h tel o nous avions s journ quelques jours nos restants de poulet boeuf poisson l gumes ou riz ne se rendaient m me pas aux poubelles de jeunes enfants les pla aient p le m le dans des sacs de plastique afin d en partager le contenu avec leur famille Ensuite j ai s journ pendant 3 semaines Managua la capitale J habitais chez un professeur d universit qui gagnait dans les 700 par ann e Sa maison tait situ e comme dans une ruelle Il y avait des champs au centre ville qui a t d vast e par un tremblement de terre en 1972 Les immeubles en hauteur encore debout tai
60. ocier des ajouts il serait tonnant de d couvrir qu il existe un seul contrat contenant un service supprimer puisque selon les pratiques existantes ce n est que le minimum qui est fait actuellement Qu est ce qui emp cherait d aller en soumission pour ajouter une ou des cueillettes sp cialis es en addition ce qui se fait pr sentement Bien plus on signale que des contrats venant ch ance avant l adoption du plan seraient ren goci s pour plusieurs autres ann es venir Ce serait impensable que des administrateurs soucieux de g rer dans l int r t du bien public songent m me agir ainsi si tel tait le cas il faudrait exiger leur d mission imm diate Car on vit dans une soci t de droit et la loi c est Pesprit et la lettre Si un organisme public ne se soucie que de la lettre c est un signal qu il donne toute la population de se comporter ainsi avec toutes les cons quences que cela peut entra ner Il y a la loi pour tous et les contraventions l gales pour les finauds qui ont les ressources n cessaires pour exploiter les zones grises C est d ailleurs ce que fait le projet quand dans son chapitre sur le droit de regard il avance Ce dernier ne sera assujetti au droit de regard de la MRC de Drummond que durant une p riode de pr s de sept ans selon sa vitesse de remplissage actuelle Pourtant Pesprit c est d arr ter l change de poubelles entre les r gions
61. pouvoir d cisionnel confiant qu il puisse avoir une sensibilit pour l environnement y inclus la population du bassin versant J esp re que cette sensibilit pr dominera sur le poids politique de Montr al et de Laval la CMM Concernant nos repr sentants j appr hende m me l abandon de leur position actuelle NON au m ga d potoir de Lachenaie Je me demande Pour combien de temps ce NON va tenir Dans un pass r cent c tait un NON tout aussi ferme bruyant et co teux la r forme Harel avant de c der la place un processus de fusionnette enrichie d un coup de force afin d y inclure Charlemagne son corps d fendant Tu signes icil Chat chaud comme dirait l autre d autant plus que la porte me semble d j ouverte une solution de compromis peut tre m me de compromission Lachenaie2003 m moire wpd 31 Suite lecture de la conclusion du rapport du BAPE 089 je dois avouer ma difficult soutenir le maintien du pouvoir d cisionnel du Ministre je ne connais pas les motifs perdus ou cach s aux archives qui l ont pouss ne pas tenir compte de la recommandation portant sur le tonnage autoriser et de celle pr conisant que le d botoir soit l usage exclusif des MRC de l Assomption et Des Moulins Face au silence des trois d put s concern s par la question je soup onne m me que les bio gaz contiennent autre chose que ceux mentionn s je pense du c
62. rains qu une d cision de type technocratique ne soit prise en ne consid rant que le respect des normes que la modernit des m thodes utilis es des plus petits d potoirs ne favorisant pas la rentabilit d quipements tr s sophistiqu s sans gards pour l environnement y compris la population habitant le bassin versant D autant plus que le dossier actuel ressemble trangement celui de 1995 que les conseillers du Ministre et que la culture du minist re normes statistiques ppm etc doivent tre probablement encore les m mes que ce sont peu pr s les trois m mes d put s encore du m me parti au pouvoir r vant probablement et encore de chauffeur et limousine a aide se taire qu il n y a pas de raison de croire que le chloroforme ne fait plus effet Et si le pass est garant de l avenir pourquoi pas le cas ch ant outre passer encore une fois les recommandations du BAPE et d cr ter non pas UN MILLION de tonnes mais DEUX ou TROIS MILLIONS de tonnes de fa on raccourcir au maximum le d lai pr vu de 25 ans Ainsi on Lachenaie2003 m moire wpd 21 pourrait avoir plus rapidement notre montagne le Mont D POTOIR qui deviendrait un centre r cr o touristique comprenant une cole de ski ou de planche neige et pourquoi pas des tunnels vitr s permettant de voir de pr s en un seul lieu les restes de Montr al de Toronto ou de New York des r glements
63. rder espoir il est possible d atteindre le premier but m me sur une 3 me prise chapp e par le receveur VILLE DE MATANE ET MRC DE MATANE Bien avant la constitution de la r gie des modifications ont t apport es la r glementation municipale et au sch ma d am nagement en pr vision de l tablissement du d potoir La ville de Matane avait le pouvoir de modifier le zonage du terrain et son usage Elle Pa fait en sourdine tout en prenant soin de ne pas pr ciser l usage envisag un d potoir supra r gional pour l usage des 4 MRC Des taxes c est important a permet le progr s On sauve sur les co ts de transport On fait des conomies de 43 belles piasses par ann e le co t d un litre d essence par semainel Et dire que dans le dossier de Lachenaie des intervenants avaient sugg r de retirer le domaine des d potoirs des mains de l entreprise priv e et de le confier des organismes publics plus soucieux de la population Digitu in oculo dirait Pautre C est du pareil au m me ou pire Comme pour une entreprise priv e seuls l aspect conomique et le tonnage sont objets de pr occupation BAPE Matane Plus d une fois le pr sident de la Commission a eu pr ciser que son rapport n tait pas d j r dig Je ne doute pas de son honn tet ni de sa sinc rit La pr sidente de la commission de l audition du dossier de Lachena ie avait elle m me pris la peine de me
64. re d avoir un autre v hicule de transport seule la destination du chargement serait diff rente En effet partir du principe que les biens produits le sont partir de mat riaux de qualit jen d duis que les mati res exc dentaires ne sont habituellement qu utilisables ou que recyclables De plus lors de mes discussions de corridor avec des gens du domaine de l enfouissement semble t il que beaucoup de biens tout fait neufs seraient rendus inutilisables avant leur enfouissement afin de ne pas tre mis sur le march Pour garder les prix comme pour le lait jet l gout afin de pas payer d amende suite un d passement de quotas Des bottines neuves de l arm e lac r es pour les rendre inutilisables auraient subi le m me sort Et pen passe Visite du d potoir de Lachenaie BFI le 2003 02 19 Legris doc o RECOMMANDATION QUE LES MEMBRES DEVANT FAIRE PARTIE DE L QUIPE D EXPERTS CHARG E D IDENTIFIER LES MATI RES UTILISABLES SOIENT RECRUT S DANS UN BIDON VILLE D UN PAYS DU TIERS MONDE au Nicaragua par exemple QUE LEUR TRAITEMENT SOIT AU MOINS QUIVALENT A CELUI VERS AUX PERSONNES VENUES DE L TRANGER du Mexique par exemple POUR LA R COLTE DE FRUITS ET DE L GUMES ET SURTOUT QU ILS SOIENT ASSUR S DE RECEVOIR L ASSISTANCE PROFESSIONNELLE APPROPRI E AFIN DE SURMONTER L IN VITABLE CHOC PSYCHOLOGIQUE PROVOQU PAR LA VUE DE NOTRE GASPILLAGE INSTITUTIONNALIS notamment de la
65. rmentation On num re cinq sites d enfouissement dont celui de Lachenaie qui a atteint capacit limite et du m me coup on omet d inclure celui de Demix ou celui de Saint Michel celui l transform en d p t de mat riaux secs en 2001 probablement parce les riverains en avaient marre des odeurs des mouettes du bruit des contaminants etc On passe sous silence les tudes qui ont pu tre faites par des MRC dont celle de PAssomption afin d identifier des sites alternatifs d enfouissement On omet de fournir les explications n cessaires pour ne pas avoir fait de telles tudes surtout qu au moins depuis le BAPE de 1995 Lachenaie on sait que la capacit pr vue pour tous les sites alors utilis s serait atteinte tr s court terme On ne tient compte que d un seul inconv nient observ sur l le de Montr al la circulation de camions bien s r le seul qui demeure lorsque l on a pris l habitude d exporter ses poubelles ailleurs On agite le spectre de la CPTA commission pour la protection du territoire agricole alors que les zones blanches ne manquent pas sur son territoire particuli rement sur lIle de Montr al exportatrice de tous ses d chets l ext rieur que la CPTA a d j fait preuve de mollesse plus d une fois en mati re de d zonage de d potoir et ce sans audiences publiques Lachenaie2003 m moire wpd 25 4 D POTOIR DE LACHENAIE Le projet continue consid rer
66. s Le laissez faire a un prix qu il faut payer un jour c est actuellement le cas Ce n est qu un d but continuons le Il faut une volont politique de r gler le probl me un peu comme l a fait l H pital Juif de Montr al qui avait un des pires bulletins concernant la gestion de son service d urgences Un jour quelqu un a dit On r gle le probl me il n y a plus aucune bonne raison acceptable pour ne pas le r gler et le probl me est r gl Leur fa on de faire sert maintenant de r f rence dans les autres h pitaux Je ne pense pas que ce soit avec des mesures tal es dans le temps qu on y parviendra Dans sa conclusion lors de l audition de 1995 le BAPE soulignait que l objectif de 50 de r duction fix en 1989 pour Pan 2000 n tait atteint qu 5 En 2003 alors qu on en est 15 on vise 65 pour Pan 2008 Digitu in oculo bis On semble tre rendu mi chemin de l tape alors qu en r alit quatorze 14 ans se sont coul s depuis la premi re prise de conscience du probl me en 1989 Sans m me esquisser un sourire on rassure la population en lui disant qu en 2004 il y aura un plan qui va nous mener destination La personne qui se console en disant qu avec une note de 12 5 on est dans la moyenne des cancres 14 5 ne m rite t elle pas de porter le bonnet d ne tout comme cette autre personne celle l porteuse d un doctorat en ducation qui se
67. s attaquer aux CONS QUENCES attaquons nous plut t aux CAUSES Mon propos va donc surtout porter sur le GASPILLAGE g n r par notre soci t de SURCONSOMMATION notre soci t de CONSOMMATEURS COMPULSIFS Je laisse le soin aux citoyens habitant notamment le bassin versant du d potoir de Lachenaie de nous entretenir des effets qu il a ou aura sur leur environnement Dans un monde o le Pas dans ma cour domine ils pourront expliquer comment les poubelles des autres affectent leur qualit de vie B GESTION DES MATI RES EXC DENTAIRES J ai t tonn de la d finition employ e pour d signer une mati re r siduelle o BAPE tout ce qui est achemin au d potoir o PMGMR tout bien meuble abandonn ou que le d tenteur destine l abandon Ainsi la m me bouteille peut tre consid r e comme une mati re utilisable si quelqu un la conserve pour embouteiller son vin en vrac ou une mati re recyclable s il la d pose dans un bac de recyclage ou une mati re r siduelle lorsqu il la met la poubelle C est une d finition flexible tout d pend de la d cision de chacun tonnant pour un non avertil Pour les fins de ce qui suit et pour vraiment r pondre aux objectifs vis s par la nouvelle tentative pour r duire les mati res dites r siduelles je suis d avis que les notions doivent tre clarifi es On devrait parler de mati res exc dentaires quitte l
68. sement sans consultation sans audiences publiques sans lavis du Minist re de l Environnement e des membres des diff rents minist res dont la principale pr occupation consiste d fendre leur existence et leur expansion chacun cantonn dans sa propre tentacule sans aucune concertation avec celle d un minist re voisin e des lus de Montr al qui tout en maintenant en place une police des sacs verts emp chent les r cup rateurs d intercepter des mati res utilisables ou recyclables avant qu elles ne parviennent au d potoif des membres du sous comit de strat gie charg s de d tourner le processus d mocratique de son porte parole au code de d ontologie pour le moins lastique de notre SOCI T de CONSOMMATION et de GASPILLAGE pour sa n gligence partager avec les plus d munis des siens et les plus d munis du Tiers Monde non pas sa richesse mais la partie utilisable de ses vidanges Lachenaie2003 m moire wpd 38
69. statu quo pourquoi pas un autre dix en mettant de l avant de bonnes intentions et en continuant faire semblant Le taux moyen de r cup ration depuis 1989 est d environ 1 par ann e ce rythme avec le genre de recommandation on peut tirer les choses pendant 85 ans soit dans quelques autres g n rations xxviii Projet de PGMGMR pp et l Le idem tableau 3 9 p 57 EER idem p 84 Lachenaie2003 m moire wpd 24 3 BESOINS ET SC NARIOS POUR L ENFOUISSEMENT DES MATI RES RESIDUELLES Alors qu on prend la peine de reconna tre que ce point est d licat quiconque ayant suivi un tant soit peut les travaux du BAPE dans un dossier relatif un tel lieu peut en t moigner on se contente d un coin de table et de deux sc narios rapidement b cl s que l on soumet la consultation publique Le chapitre concernant les boues est plus fouill et document que celui concernant les lieux d enfouissement O On n a m me pas pris la peine d extraire des rapports du BAPE 089 en 1995 et 177 en 2003 les donn es essentielles la compr hension des tenants et aboutissants relatifs un d potoir f t t il tiquet de lieu denfouissement sanitaire dont les inconv nients observ s chaque jour par la population du bassin versant depuis des ann es et pour des ann es ou les diff rents dangers pour la sant ou l environnement qu ils soient caus s par les bio gaz ou le jus de fe
70. stiqu s pour le traitement des mati res dites r siduelles quand 85 de ces mati res n ont pas tre enfouies ou incin r es J en profite pour signaler que la mise en place d une solution all chante du type centrale productrice d nergie partir de la gaz ification des d chets est du m me ordre elle r gle bien des probl mes mais a la faiblesse d tre un autre mode de gaspillage puisqu elle bouffe tout de fa on identique que ce soit utilisable recyclable ou compostable Par contre a pourrait tre une excellente solution pour le 15 de r els d chets Les chantres des conomies d chelle pourraient se rendre facilement compte qu il en co terait moins cher beaucoup moins cher de ne traiter que ce 15 de d chets quelle que soit la m thode utilis e Avons nous les moyens de mettre en place des centres sophistiqu s pour le traitement des mati res dites r siduelles quand ce qui n cessite toutes ces installations c est l enfouissement des mati res putrescibles sources du jus de fermentation et des gaz odeur d oeufs pourris et que le compostage de ces mati res bien fait r glerait ces deux probl mes Avons nous les moyens de nous payer ce GASPILLAGE Heureusement il est encore temps que le bon sens prenne le dessus I SOLUTIONS ENVISAG ES Lachenaie SOLUTION DE TYPE TECHNOCRATIQUE la lumi re de la pr sentation faite par la compagnie je c
71. uisque des fois Pour aider d frayer nos tudes mon p re ramassait le papier pour le revendre Quand j ai achet une maison dot e d une cave j accumulais mes journaux me disant qu un jour ou Pautre Effectivement alors que jen avais une bonne petite corde 4pi X 8pi un scout s est pr sent sa m re l attendait dans l auto valise toute grande ouverte Mais c est bien une partie de la troupe pick up l appui qui a r ussi sortir cette p che miraculeuse avec nergie et satisfaction est il besoin d ajouter Apr s le d c s de mon p re quand ma m re et ma soeur ont d cid de d m nager il a fallu vider le hangar de tout ce qui aurait pu servir J ai eu un dilemme trancher retourner tout cela la ruelle ou ma cave C est avec grand peine que je me suis r sign d poser le tout aux vidanges alors que tout pouvait encore servir je me souviens m me d avoir mal dormi cette nuit l Le lendemain il fallait compl ter l op ration Surprise Il ne restait que les vraies mati res r siduelles Je m tais culpabilis inutilement tout ce qui aurait pu servir allait peut tre servir un jour Et comme je pr vois d m nager dans un avenir prochain je sens d j que j aurai des d cisions difficiles prendre En 1994 je me suis rendu au Nicaragua un des pays les plus pauvres des Am riques comme accompagnateur d un groupe d tudia
72. urait pu tre catastrophique Je comprends la grande motion des citoyens du bassin versant et leur volont de vouloir ne plus vivre dans un environnement qui n est pas de qualit Mais ce n est pas une raison pour que soit mis en place un sous comit de strat gie assist de personnes cr dules ou na ves charg d emp cher les xliDM 140 R sidant vert Lachenaie2003 m moire wpd 36 autres d intervenir de fa on gale Si j tais le b tonnier du Barreau je serais s rement heureux d apprendre qu un de ses membres tale publiquement son grand respect pour son code d thique Je ne veux pas faire mon cur Je suis cependant d avis que si le processus d mocratique est d tourn par un groupe ou l autre qui ne voit qu ses propres int r ts sans gards ceux des autres on vit alors dans une d mocrature Et dans une d mocrature on est toujours la merci du groupe dominant du moment A titre dexemple qu il suffise de dire que dans un pass r cent un tel groupe a emp ch que la poubelle de Montr al ne soit trait e sur l le de Montr al dans son secteur est Autre exemple les assembl es syndicales o il y avait foule se sont rapidement vid es la grande satisfaction des habiles proc duriers uniquement pr occup s par la d fense de leurs seuls int r ts ou simplement pour jouir du pouvoir qu ils exer aient Regardons la grande d mocrature
73. ut t son camouflage qu on proc de M me si les normes taient les m mes l effet de sa dilution pourrait nous amener qualifier l op ration de pratique l galis e de l hom opathie environnementale C est d ailleurs ce que souligne le Groupe Uni vert dans son m moire Imaginons le sc nario suivant Envoyons tous les lexiviats du Qu bec se faire diluer dans des bassins d eaux us es et rejetons les au fleuve Voil un traitement conomique qui nous vitera une s rie d am nagements et d op rations co teuses auquel il suffisait de penser On truquerait ainsi la mesure prendre juste avant l arriv e au milieu r cepteur CQFD Ce Que le Fr re Disait Et afin de rendre justice tous le Conseil r gional de l environnement du Bas Saint Laurent traite aussi de cette question dans son m moire Une v rifications des compte rendus des s ances de la premi re partie des audiences permettrait d identifier le groupe qui a soulev la question Chose certaine Plus on s int resse la question des d potoirs plus on d couvre des facettes cach es tout comme cela se produit lors du d capage d un vieux meuble chaque couche de peinture en cachant une s rie d autres alors qu on s attendait arriver tout de suite au bois xxxviiDM20 M_ Front commun qu b cois pour une gestion cologique des d chets xxxviii DM17 M Groupe environnemental Uni Vert r gion d
74. ville de Charlemagne qui a refus la fusion avec ses voisines qui a surtout le nez dans les grosses poubelles d ailleurs n a pas attendu elle le plan de la CMM Elle a d j d cid d utiliser le bac de 360 litres pour la r cup ration avec une cueillette aux deux semaines sans augmentation de tarification et ce d s le 21 novembre 2003 Par contre si ajout de petits bacs additionnels vise en rendre le contenu plus homog ne un bac pour le verre un bac pour le plastique un autre pour le papier donc d accentuer le tri la source et par cons quent d am liorer l efficacit du travail aux lieux de triage alors l on est en affaire A bien y penser c est un filon exploiter 10 R CUP RATION ET VALORISATION DES MATI RES PUTRESCIBLES J applaudis au fait que l on reconnaisse la n cessit de composter Par contre comme une grande partie des mati res putrescibles provient des activit s reli es au jardinage et l am nagement paysager il ne me semble pas n cessaire de mettre en place toute la technologie pr vue pour le traitement de ces mati res chaque propri taire pourrait r server un espace un m tre cube est suffisant pour tablir son tas de compost Et ce n est pas une punition en prime cela diminuerait le co t d achat de sacs de compost ou de terre noire au d but de chaque saison Le centre sp cialis pr vu pour le compostage pourrait tre r serv au secteur des ICI
75. vironnement semble bien s accommoder de la chose Il n aurait pas eu tre consult Le voulait il Le veut il Le voudrait il Lachenaie Et que dire du refus de d poser un projet de r glement concernant les param tres relatifs aux eaux de surface ou souterraines sans avoir re u pr alablement l autorisation sous pr texte qu un document n tait pas officiel alors que le promoteur avait d j t inform des modifications venir La question se poser n est pas tant se savoir si le Minist re et le promoteur font chambre part mais bien s ils partagent la m me couchette On est en droit de se demander si la d cision de supra r gionaliser l limination des d chets n est pas d j prise puisque le minist re semble vouloir tendre la province la m thode pr vue pour les grands centres urbains exportateurs de leurs poubelles ailleurs Matane VILLE DE TERREBONNE La ville de Terrebonne Lachenaie aurait le pouvoir de modifier le zonage du terrain concern par l agrandissement le processus n est pas clair soit par un spot zoning soit lors de l adoption du SAR Dans le premier cas seuls les propri taires des zones contigu s de Terrebonne auraient un mot dire Et ceux de Charlemagne Et ceux de Le Gardeur Et ceux de Mascouche Dans le second cas a serait l ensemble de la population de Terrebonne Et celle de Charlemagne Et celle de Le Gardeur Et celle de Mascouche La

Bureau d`audiences publiques sur l`environnement

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