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Rapport de gestion du Réseau national 2011-2012

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1. Radionucl ides les plus utilis s pour le compartiment sol 1400 1200 1000 800 600 200 200 0 o RENE IEEE i a sol Nombre d agr ments d livr s par famille de laboratoires agr es et par compartiment Nombre d agr ments en cours de validit d livr s par famille de laboratoires agr es 200 2858285888 DIE LE TETE EREEELELTITT R partition du nombre d agr ments par compartiment sbio Odosamb gaz mso 13 GLOSSAIRE AASQA Association agr e de surveillance de la qualit de l air ACRO Association pour le contr le de la radioactivit dans l Ouest AFNOR Association fran aise de normalisation ANCCLI Association nationale des comit s et commissions locales d information ANDRA Agence nationale pour la gestion des d chets radioactifs ANSES Agence nationale de s curit sanitaire de l alimentation de l environnement et du travail AREVA Groupe industriel fran ais intervenant notamment dans le cycle du combustible et la fabrication d installations nucl aires ARS Agence r gionale de sant ASN Autorit de s ret nucl aire BNEN Bureau national de normalisation d quipements nucl aires Le BNEN est l un des 31 bureaux de normalisation sectoriels qui composent le syst me national de normalisation anim par l AFNOR CEA Commissariat l nergie atomique et aux nergies alternatives CLI Commission locale d
2. ue 12472 2272 09 127467 1624 6942 127207 d maat 122272 4004 210098 TSP gt amp s N TAE gir ae me pokrene en qarasi sai Mov 2UL1 1e ERY Iroso Sly 13553071 anole piesa i2S0t6 SM too mm e 401 90 Me LE Mers DLL LE ET Nos ZM dea ve mms susen s sem mm f a 2 a J5 22 M gt i 0p 11 Ge re d i Ltd Gs TS try DOLL 3 ILOG bre Dr 14 Me s Ps so nm AUD D DES MUR ED nn cs OS ES must cime uiuis aus pipaa measag aaa Il DE t taros stats La Ge nitmnatnmets state es EI Mo JOLI 21 Lin JYEL 1004 21 Mo 2e More Oil LM DIRI Iware ms gj le 22 Mor 2OLL sis ves IA 110 29 Me va Mure 211 1 m itr e er pe du 2S Mers JOL 124 tA 1005 C0 40 He De My PULL ait use 1470 40 2e Mn TA More Doit mn Mairs rar f45 7 Me EE Mere TOLL 63911 Mo E a a US cts a dt mm de pt A Cor pma tasse em Ge one RS VUS RES RON SR PU SE nt OS D Sn m5 D 7 r LIN CC gt t L a ora Jan F r Mer Aer Ma hen Ai A Sep Oa Nev Dict JOUr 2014 Dobi 1 56 0e 11 57 Go 718 17 Co 11 0 Go I Co 17 64 Go 18 71 Go 18 53 Go 14 25 Go 16 15 Go 29 02 Co 12 69 Go 4118 Cu Figure 30 Articles de presse note d information de l IRSN et historique de consultation du site internet du RNM en novembre 2011 suite a la d tection de traces d iode 131 dans l air L ann e 2012 ayant
3. Recenser l ensemble des mesures Juin 2004 Identifier le cadre des mesures novembre 2005 Cerner les attentes des acteurs D finition des orientations Mai septembre Synth tiser les principales fonctionnalit s du syst me strat giques 2005 d information du RNM Constituer le dossier d expression des besoins partir des orientations strat giques et la synth se technique des entretiens Inventaire des donn es Organisation des entretiens Ao t novembre individuels 2005 R diger le dossier d expression des besoins puis le cahier des charges fonctionnel du syst me d information du RNM Etude technique et Juillet R diger un dossier d aide la d cision pour lL ASN et le financi re octobre 2006 comit de pilotage Synth tiser les exigences pour la cr ation des sp cifications techniques et fonctionnelles du syst me informatique ete den tee Septembre 2007 R aliser les sp cifications g n rales techniques et P janvier 2008 d taill es du syst me informatique du RNM nr R aliser le SI et mettre disposition l architecture R alisation du syst me i ee Ann e 2008 technique de d veloppement d int gration et de informatique SI i production Sp cifications site internet 2 R aliser des sp cifications fonctionnelles ditoriales Annee 2008 ue public et graphiques du site internet R daction du dossier Novembre 2005 d expression des besoins mars 2006
4. d mesures sur toutes les matrices environnementales cess se emre e o national Au 1 janvier 2013 le nombre total de laboratoires agr s est de 63 ce qui repr sente 810 agr ments tous types confondus en cours de validit C est dans le domaine de l eau que les laboratoires agr s sont les plus nombreux avec 60 laboratoires figure 20 disposant de 278 agr ments figure 21 Les laboratoires agr s dans le domaine des matrices biologiques faune flore sont au nombre de 39 pour 146 agr ments Pour les matrices de type sol 31 laboratoires ont t agr s 149 agr ments Enfin pour les a rosols les gaz et le milieu ambiant mesures active ou passive de d bit de dose gamma respectivement 44 42 et 37 laboratoires ont t agr s repr sentant 104 96 et 37 agr ments en cours de validit t exploitant priv mn ir B nma mea men en DONNER DU MON MON MON EUR n n MON EUR a MON a ES 5 dj as _ Ea Li e 2 8 T z3 E L p E ail THs Biologique Aerosols Filtre Gaz M Bleu Amlyi amt TYFE MATRICE Figure 20 Nombre de laboratoires agr s par type de matrice au 1 janvier 2013 140 p RES PEN RER aea EE CREED EE DS E D TT ne EEE 1 a rosols 100 a eu ennaa Sbiotogique Le Z 89 e E _ Seen an Cet der am re a pau LL E n S E REO EEEE AE Hon aa A EEEE E SOS OS RE aaa AE PES a a ST CES oo 2 CPE RO
5. More than 17 000 measurements are transmitted sach month to the RAWA 3 yours after nts launch the database contains naany 700 000 results in February 2010 the operurg of the public website law rmesure radogctivite fr was major step toward information amd transparency ee oanp ds to centralize and manage at national tovel mil the results Of measurements or anatysis performed by ati the stakeholders in order t accurately and permanertty determine the radidlogial state of the environment belore durme and after the accident The CRITER project involves data collection from all potential sources their transmission their organization amd the publication of the measurements during the crisis of post accident situstion For ail events with possible radiological health and environmental consequences requiring the activation of an emergency response organization a specific CRITER database s created For example CRITER IT system w35 imgiemernces ter the Fukushima socident in Aach 2011 The siw of the CAITER project was from the beginning Lo b an irforeation syilerm for all acts brest in Dre ertaki teuperts and dechior mabireg toc Homee b cate of Che wori moli proie due to the animal on Le French territory of cnt mitates ob meisn hon Apat RSN quchly lourchet CAITER pobili isbate wii scoet bo cadc ciinn meaiuterterti c ihe eiiie Sartory n near ta rre Both proje
6. les r sultats du laboratoire ces essais et le Cas ch ant une analyse des carts accompagn e d un bilan des actions correctives t pr ventives mises en uvre Le dossier associ la demande d agr ment comprend l Des renseignements g n raux sur le laboratoire son statut juridique sa date de cr ation ses effectifs et ses moyens techniques 2 Tous les l ments RAS d appr ci r pour les agr ments sollicit s la conforurit des pratiques du laboratoire aux exigences org nsationnelles et sise fix es par la norme ISO CEI 17025 Les normes AFNOR ou ISO en ci ou d faut les m thodes reconnues par la commission d agr ment sont utilis es Dans le as de nouvelles nonnes ou de leur modification il appartient la commission d agr ment de d finir les d lais dans enter ces nouvelles normes sont applicables aux laboratoires demandeurs o d tenteurs d un agr ment dans ce domaine Sont r put s satisfaire la norme ISO CEI 17025 les laboratoires disposant d une accr ditation pour le ou les domaines d agr ment sollicit s d livr e par le Comit fran ais d accr ditation o par tout organisme d accr ditation signataire des accords multilat raux pris dans le cadre de la Coordination europ enne des re ee d accr ditation EA ou de la Coop ration internationale relative l accr ditation des laboratoires Les pi ces constitutives du dossier sont d finies l annexe 3 pour une premi re demande
7. ulibailion d aadi Lahar anbu aF e L O HHHE g gt j nam GTR Figure 26 cran d accueil de l application CRITER Japon Ce site a donn acc s l historique des mesures de la radioactivit de l air donn es du r seau T l ray acquises partir du 15 mars 2011 ainsi que les r sultats des mesures faites en laboratoire sur les pr l vements du plan sp cifique mis en place filtres a rosols cartouche iode eaux de pluie v g taux et denr es Cet v nement a galement montr que pour tout incident radiologique il est d sormais n cessaire d ouvrir un site CRITER sp cifique pour traiter v nement centraliser toutes les donn es et pour communiquer Le COPIL souhaite que l interface de restitution pour le public de CRITER soit accessible depuis le site internet du RNM national n e mm Le COPIL a galement pr conis qu un acc s p renne aux donn es recueillies par un acc s CRITER ou un archivage soit possible au del de la p riode de gestion de l v nement Les mesures pr sentes dans CRITER et r alis es dans des conditions conformes aux dispositifs r glementaires du RNM peuvent a posteriori tre d vers es dans la base de donn es du RNM par les propri taires de ces mesures partir de d but mai 2011 les activit s en radionucl ides artificiels sont revenues des niveaux proches des seuils de d cision et les plans de survei
8. Ra desc jusqu au 31 12 2012 e D cision n CODEP DEU 2011 031794 du 15 juin 2011 de l ASN prorogation o Sols transuraniens jusqu au 31 12 2012 2 semestre 2011 e D cision n CODEP DEU 2011 066345 du 15 d cembre 2011 de L ASN agr ment o Biologiques H libre et TOL Sr et eau transuraniens e D cision n CODEP DEU 2011 066367 du 15 d cembre 2011 de l ASN prorogation o Gaz metteurs gamma et halog nes jusqu au 30 06 2012 e D cision n CODEP DEU 2011 066374 du 15 d cembre 2011 de L ASN prorogation o Eau Sr jusqu au 31 06 2013 r seau L actualit r glementaire de l ann e 2012 a t marqu e par les d cisions suivantes 1 semestre 2012 e D cision n CODEP DEU 2012 029919 du 15 juin 2012 de L ASN o agr ment de laboratoires sur proposition de la commission du 30 05 2012 e D cision n CODEP DEU 2012 029943 du 15 juin 2012 de L ASN o prorogation de l agr ment 6_16 mesure de l quivalent de d bit de dose gamma ambiant jusqu au 30 06 2014 e D cision n CODEP DEU 2012 029938 du 15 juin 2012 de ASN o prorogation de l agr ment 5_06 mesure de l activit du carbone 14 dans l air jusqu au 30 06 2013 e D cision n CODEP DEU 2012 029933 du 15 juin 2012 de L ASN o prorogation de l agr ment 4 03 mesure de l activit alpha globale des a rosols d pos s sur un filtre jusqu au 31 12 2013 2 semestre 2012 e D cision n CODEP DEU
9. e La question concerne pr cis ment un site nucl aire ou un acteur du RNM o Elle est transmise l acteur concern le webmaster pr vient linternaute o L acteur transmet sa r ponse au webmaster qui assure le suivi des r ponses o L acteur peut transmettre sa r ponse d autres acteurs s il le juge utile o Le webmaster publie la r ponse en pr cisant l origine de la r ponse En 2011 et 2012 quelques questions ont ainsi t transmises diff rents acteurs du RNM CEA AREVA GSIEN afin qu ils puissent r pondre avec pr cision aux questions des internautes les concernant directement 11 3 L INDICE DE RADIOACTIVITE DE L ENVIRONNEMENT Entre 2008 et 2011 l ASN a pilot un groupe de travail pluraliste charg de d finir un indice de radioactivit dans l environnement comparable aux chelles de mesure de la pollution Cet indice a vocation tre compl mentaire de l chelle INES de gravit des incidents ou accidents radiologiques en informant sur les niveaux de radioactivit dans l environnement ind pendamment d une situation survenant dans une installation nucl aire Les objectifs suivants ont t fix s e qualifier l information relative aux niveaux de radioactivit dans l environnement en permettant une mise en perspective de l information avec une gradation en fonction des actions mener en termes de protection des populations e d terminer rapidement l indice
10. environnement d livr s au titre des articles R 1333 11 et R 1333 11 1 du code de la sant publique sont d livr s par d cision de l Autorit de s ret nucl aire en application du 2 de l article 4 de la loi n 2006 686 du 13 juin 2006 loi TSN et de la d cision homologu e n 2008 DC 0099 du 29 avril 2008 de l Autorit de s ret nucl aire portant organisation du R seau national de mesures de la radioactivit de l environnement et fixant les modalit s d agr ment des laboratoires Les agr ments sont d livr s sur la proposition de la commission d agr ment des laboratoires fond e sur l examen des demandes d agr ment et des r sultats des laboratoires aux essais interlaboratoires EIL organis s par l IRSN Ils couvrent toutes les matrices environnementales les eaux les sols ou s diments les matrices biologiques faune flore lait les a rosols et les gaz atmosph riques Les mesures concernent les principaux radionucl ides artificiels ou naturels metteurs gamma b ta ou alpha ainsi que le d bit de dose gamma ambiant tableau 10 Pour chaque agr ment l IRSN est charg d organiser des essais interlaboratoires pour appr hender l aptitude des laboratoires effectuer ces mesures sur des chantillons de l environnement Ces essais sont organis s par campagne semestrielle selon un cycle de 5 ans qui correspond la dur e maximale de validit des agr ments Au total une cinquantain
11. la demande de la DGAL ou des pr fets pour les mesures sur 9 laboratoires ind pendants de la DGAL financ s par les Conseils g n raux et sur l IRSN Au total le plan de surveillance de la DGAL repr sente plus de 700 pr l vements par an lait fromage viande bovine et porcine gibier miel et poissons En l absence d agr ment de l ASN ces donn es ne sont actuellement pas transmises au RNM L ASN et la DGAL souhaitent la cr ation d un agr ment sp cifique ASN pour le contr le sanitaire des denr es alimentaires ce qui n cessite une modification de la d cision ASN n 2008 DC 0099 du 29 avril 2008 e Accr ditation COFRAC Pour tre agr s les laboratoires sont tenus d une part de pr senter ASN un dossier de demande d agr ment d montrant la conformit de leurs pratiques en mati re de mesures et de pr l vements aux exigences de la norme NF EN ISO CE I 17025 applicable aux laboratoires d essais et d autre part de satisfaire aux essais d intercomparaison organis s par l IRSN Le syst me des agr ments ASN a t mis en place partir de 2003 Le deuxi me cycle s ach vera en 2012 La plupart des exploitants tant actuellement engag s dans des d marches d accr ditation ASN a propos de rendre obligatoire l accr ditation COFRAC pour l ensemble des laboratoires selon des modalit s et des d lais qui seront d finir Cette proposition n cessite cependant une analyse des cons
12. mesures de radioactivit au public et aux experts Un an apr s l ouverture du site internet public du RNM www mesure radioactivite fr 2011 a t une ann e de stabilisation pour l ensemble du syst me d information Tous les modules tant d sormais op rationnels il tait n cessaire pour l quipe projet de L IRSN d tudier le comportement du syst me et de d tecter les pistes d am lioration prioritaires La robustesse de la plateforme d h bergement du syst me et la r activit des quipes de supervision ont t prouv es lors de l accident de Fukushima avec plus de 150 000 connexions au site internet en mars 2011 Les travaux relatifs l harmonisation des donn es initi s en 2010 ont abouti en juillet 2011 la mise disposition des producteurs de donn es d un document de synth se d finissant 43 r gles de d claration permettant de faciliter l exploitation des r sultats par les experts et d autre part d effectuer une restitution coh rente des donn es sur le site internet public La mise en uvre d une partie de ces r gles ayant t fix e au 1 janvier 2012 l IRSN a fait voluer en cons quence le syst me d information du RNM afin d int grer des contr les obligeant les producteurs respecter les r gles d harmonisation L ann e 2012 a galement t consacr e au premier retour d exp rience sur le site internet public Les principaux r sultats de l tude utili
13. partir des mesures et estimations de la radioactivit e pouvoir utiliser l indice en tout lieu et en permanence ind pendamment d une situation incidentelle ou accidentelle et des situations g r es par les plans d urgence Les travaux se sont poursuivis en 2011 et ont abouti un projet d indice comprenant trois niveaux qui peuvent tre d termin s par un calcul simple partir des activit s mesur es dans l air et l eau zeem ee meme m o national Ce projet a t pr sent au comit de pilotage du r seau national de mesure de la radioactivit de l environnement RNM en mai 2011 et au HCTISN lors de sa s ance du 16 juin 2011 et il a fait l objet d une communication lors de la conf rence internationale de radio cologie ICRER qui s est d roul e Hamilton Royaume Uni fin juin 2011 L ASN a en outre engag dans le cadre des groupes de travail pluralistes du RNM un travail visant laborer des outils de communication vers les diff rents publics plaquette de pr sentation de l indice guide technique Ces documents ont permis d exp rimenter l indice en 2012 en vue de son utilisation en accompagnement des mesures figurant dans le RNM et lors d exercices de crise 11 4 ETUDE UTILISATEURS 2012 SUR LE SITE INTERNET PUBLIC DU RNM ET SUR L INDICE DE RADIOACTIVITE DE L ENVIRONNEMENT 11 4 1 OBJECTIFS Cette nouvelle tude s inscrivait d une part dans une phas
14. 2008 Vu la proposition du directeur gen ral de l alimentation du minist re de l agriculture et de la p che du 25 ao t 2008 Vu la proposition du ministre de la d fense du 9 septembre 2008 Vu la proposition du directeur g n ral de l Agence fran aise de s curit sanitaire de l environnement et du travail du 1 septembre 2008 Vu la proposition de la directrice g n rale de l Institut national de veille satire du 13 octobre 2008 Vu la proposition de la directrice g n rale de l Agence fran aise de s curit sanitaire des aliments du 17 octobre 2008 Vu la proposition du directeur d l gu environnement d Electncit de France du 15 septembre 2008 Vu la proposition du directeur s ret sant securit d AREVA du 30 septembre 2008 Vu la proposition du directeur r gional des attaires sanitaires et sociales de Basse Normandie du 9 septembre 2008 Vu la proposition de la pr sidente du Groupement de scientifiques pour l information sur l nergie aucl aire du 13 ao t 2008 Vu la proposition du pr sident de l Association pour le contr le de la radioactivit dans l ouest du 12 septembre 2008 Vu la proposition du directeur g n ral de l Institut de radioprotection et de s ret nucl aire du 19 septembre 2008 Sur proposition du directent g n ral de l Autorit de s ret nucl aire D cide 1 3 s Article 1 Sont nomm s membres du comit de pilotage du r seau national de mesure
15. 7 juillet 2011 GT COM n 2 Communication du RNM REX Fukushima site internet et projet d indice de radioactivit de l environnement 4 novembre 2011 16 comit de pilotage i Mn 18 novembre 2011 GT COM n 3 Projet d tude utilisateurs sur le site internet et sur l indice de radioactivit de l environnement Bilan d exploitation du site RNM 2012 Figure 5 Chronogramme des r unions du RNM pour l ann e 2011 2012 27 janvier 2012 GT COM n 4 Site internet public Lancement tude utilisateurs 16 mars 2012 GT n 25 Harmonisation des donn es Protocole d change d information S 11 mai 2012 or omite de pilotage 3 Eis a 22 juin 2012 GT n 26 Protocole d she d informations 19 septembre 2012 GT n 27 a bilan radiologique 2010 2011 8 novembre 2012 tone comite de pilotage DeeS j 3 ER 5 d cembre 2012 GT n 29 Protocole d change d informations 2013 Figure 6 Chronogramme des r unions du RNM pour l ann e 2012 7 LE SYSTEME D INFORMATION DU RNM 7 1 DESCRIPTION DU SYSTEME D INFORMATION ET EVOLUTION SUR LA PERIODE 2011 2012 Le tableau 2 r sume les principales tapes du projet de d veloppement du syst me d information du r seau national de mesures de la radioactivit de l environnement Toutes ces tapes sont d crites dans les rapports de gestion 2004 2005 2006 2007 2008 2009 et
16. AISE Texte 20 sur 152 Lorsque les dispositions incluent un nouvel essai de comparaison et si la conmuission estime que le document transmis par le laboratoire dans le d lai pr vu r pond ses prescriptions celle ci fixe un nouveau d lai compatible avec la r alisation de cet essai L agr ment peut tre prorog jusqu l examen des r sultats de l essai par la commission En cas d chec cet essai l agr ment est refus ou retir apr s avis de la COMMISSION Article 23 L Autorit de s ret nucl aire le cas ch ant apr s avis de la commission d agr ment peut refuser pre provisoirement o retirer l agr ment dans les formes pr vues l article 24 notamment dans les cas le Fausses d clarations du laboratoire dans le dossier soumis en appui de sa demande d agr ment 2 Non respect par le laboratoire des conditions d agr ment 3 Absence de r ponse du laboratoire aux demandes formul es par l Autorit de s ret nucl aire en application des articles 13 et 18 Nou respect des dispositions propos es par la commission dans les conditions d finies Farticle 22 5 Avis motiv de refus de suspension o de retrait d agr ment transmis par la commission d agr ment Article 24 L Autont de suret nucl aire informe le laboratoire de ses motifs de refus suspension ou retrait d agr ment et lui fixe un d lai de r ponse pour faire valoir sa position En l absence de r ponse du laboratoire o en cas de
17. Bulletin d exploitation du RNM au 4 janvier 2013 reseau 3 ee m au Annexe 1 9 so t 2008 JOURNAL OFFICIEL DE LA R PUBLIQUE FRAN AISE Texte 20 sur 152 D crets arr t s circulaires TEXTES G N RAUX MINIST RE DE LA SANT DE LA JEUNESSE DES SPORTS ET DE LA VIE ASSOCIATIVE Arr t du 8 juillet 2008 portant homologation de la d cision n 2008 DC 0099 de l Autorit de s ret nucl aire du 29 avril 2008 portant organisation du r seau national de mesures de la radioactivit de l environnement et fixant les modalit s d agr ment des laboratoires pris en aen tr des dispositions des articles R 1333 11 et R 1333 11 1 du code de la sant p e NOR S SO08 159084 La ministre de lu sant de lu jeunesse des sports et de ia vie associative Vu le code de la sant publique notamment ses articles R 1333 11 et R 1333 11 1 Vu la loi n 2006 686 du 13 juin 2006 relative la transparence et la s curit en mati re nucl aire notamment son article 4 Arr te Art 1 La d cision w 2008 DC 0099 de l Autorit de s ret nucl aire du 29 avril 2008 portant organisation du r seau national de mesures de la radioactivit de l environnement et fixant les modalit s d agr ment des laboratoires pris en application des dispositions des articles R 1333 11 et R 1333 11 1 du code de la sant publique annex e au pr sent arr t est homologu e Art 2 Le pr sent arr t abroge l arr t du 27 jui
18. Le directeur g n ral de l Autorit de s ret nucl aire est charg de l ex cution de la presente d cision qui sera publi e au Bulletin officiel de l Autorit de s ret nucl aire Fait Paris le 4 novembre 2008 Le coll ge de l Autorit de s ret nucl aire Andr Clande LACOSTE Jean R mi GOUZE Marc SANSON Michel BOURGUIGNON 3 3 national Annexe 3 R gles d harmonisation des donn es transmises au RNM par les producteurs r gles mises en place en 2012 Description Toutes les mesures de radionucl ides ou groupes de radionucl ides mesure globale sur les eaux sont exprim es en Bq L d eau l exception des mesures pour l uranium pond ral Lorsque les dispositions r glementaires arr t ou d cision individuel relatif la surveillance de sites miniers fixent une surveillance de la teneur en uranium pond ral sans distinction des isotopes l uranium est d clar en mg l Par contre les mesures de l un des isotopes de l uranium sont d clar es en Bq l Toutes les mesures sur le lait et les produits laitiers sous forme liquide sont exprim es en Bq Toutes les mesures sur les a rosols pr lev s sur un filtre sont exprim es en Bq m d air Toutes les mesures sur les gaz mesur s in situ pour Kr 85 ou pr lev s sur cartouche de charbon pour les halog nes sont exprim es en Bq m d air Toutes les mesures sur les produits biologiques liquides di
19. PARIS Michel chef du service sant environnement de la direction r gionale des affaires sanitaires et sociales de Basse Normandie Suppl ant M DUFILS Jo l chef du service sant environnement de la direction d partementale des affaires sanitaires et sociales de la Manche En qualit de repr sentant des organismes mentionn s au 3 du IE de l article R 1333 11 du code de la sant publique Tituluire Mme SENE Monique pr sidente du Groupement de scientiliques pour liaformaton sur l nergie nucl aire Suppl ant M DENIS Marc membre du Groupement de scientifiques pour l information sur l nergie nucl aire Eu qualit de personnes qualifi es M DELMESTRE Alain directeur g n ral adjoint de l Autorit de s ret nucl aire en charge de la communication Melle JOSSET Myl ne de l Association pour le contr le de la radioactivit dans Povest En qualit de repr sentants de l Institut de radioprotection et de s ret nucl aire Le directeur de la direction de l environnement et de l intervention ou son repr sentant Le chef du service d tudes et de surveillance de la radioactivit dans Feuvironnement de la direction de l environnement et de l intervention ou son repr sentant Article 2 Les membres du comit de pilotage mentionn s aux 10 13 er les suppl ants mentionn s aux 10 12 sont nomm s pour une dur e de cing ans compter de la date de la pr sente d cision Article 3
20. code 2 chiffres de O 17 CAT GORIE DE MESURES aliona Fadsonuci ides metteurs y gt 100 keV Radionucl ides metteurs y lt 100 ko I Un agr mamt d livr pour los measures das radionucl ides dmatisra y code O1 ou 02 dens une matrice de typa 1 ast transposablo sux mesures de ces M mes radionuci ttes dans du ait Sous forme liquide et r ciprodusment 2 Un agr ment d livr pour tes mesures des rocionuci ides metteurs code 01 ou 02 dsns une matnice de type 2 os re pag aux mesures de ces m mes radionucl idas dans una matrice de 3 j l axcention du lak sous forme liquidol et r ciproquame 131 Un r ment d divr pos 06 dans une motrice de type 1 eat trandposshl auw po A de ce ration dans l air Isous nrre de la d termination de in quantit d air L IH Un ARE um d lvr pour Les mesuras des transuraniens code 13 dans une matrice do type 2 ost tra AUX mesuras l Ces nuci hies dans ure matrice de type F l exception du lalt sous forme Mquacie et dans une matrice de ype amp a r ciproquement 9 ao t 2008 JOURNAL OFFICIEL DE LA R PUBLIQUE FRAN AISE Texte 20 sur 152 ANNEXE 3 Composition du dossier de demande d a nt cas des laboratoires participant un premier cycle d agr ment de cing ans Les essais de comparaison interlaboratoires correspondant la grille des agr ments d finie eu annexe 2 de la pr sente d cision se d roulent selon un cycle de cinq ans Pour les laboratoires
21. d mant lement dose scanner champs magn tiques antennes t l phoniques Figure 38 Principaux th mes des questions pos es sur la bo te contact en 2011 et 2012 Les profils des courbes observ s pour les sites du RNM et de l IRSN sont comparables Les pics sont li s la forte m diatisation de l v nement de Fukushima pendant ces quelques jours 30 z5 20 Nombre de messages re us 10 5 4 0 4 a o o s 4 4 4 i ON 00 0 04 9 o en en 13536535 R EL S NN A FO rm mt m a 4 O 4 di a A A Figure 39 Nombre de messages recus entre d but mars et d but avril 2011 a gauche bo te 22 mars 11 23 n0es 11 24 moes 11 25 mars 11 26 mars 11 27 mars 11 28 mars 11 29 rues 11 30 mars 11 11 muws 11 01 avr 11 02 avr 11 04 avr 11 Dd awr 11 05 avr 11 06 avr 11 D 07 avr 11 06 avr 11 contact du site RNM droite bo te contact du site IRSN OQ national i 2 1 ee m c aM Suite l accident de Fukushima 312 questions ont t pos es sur la bo te contact du site en 2011 dont plus de 80 entre le 11 mars et le 11 avril 2011 figure 39 En 2012 72 questions ont t transmises par les internautes avec une majorit de sujets relatifs la radioactivit dans l environnement autour de chez moi gt ainsi qu aux modalit s d utilisation du site internet acc s a
22. information CNPE Centre nucl aire de production d lectricit COFRAC Comit fran ais d accr ditation COMURHEX Conversion M tal URanium HEXafluorure Filiale d AREVA cette soci t pilote deux sites industriels en France Le site industriel COMURHEX Malv si assure la premi re tape de conversion des concentr s uranif res provenant des sites miniers en tetrafluorure d uranium UF pour des lectriciens du monde entier Cette transformation se poursuit sur le site industriel de COMURHEX Pierrelatte Dr me qui transforme le t trafluore d uranium en hexafluore d uranium UF derni re tape avant l enrichissement CRIIRAD Commission de recherche et d information ind pendantes sur la radioactivit CSP Code de la sant publique fran ais DDCSPP Direction d partementale de la coh sion sociale et de la protection des populations DDPP Direction d partementale de la protection des populations DGAL Direction g n rale de l alimentation DGCCRF Direction g n rale de la concurrence de la consommation et de la r pression des fraudes DGPR Direction g n rale de la pr vention des risques La DGPR est constitu e d un service des risques technologiques en charge notamment des risques radiologiques un service de la pr vention des nuisances et de la qualit de l environnement et un service des risques naturels et hydrauliques DGS Direction g n rale de la
23. information du R seau national document IRSN uides IRSN d utilisation pour les producteurs de donn es et les utilisateurs du requ teur Guide d utilisation de l outil d analyse RNM requ teur Guide d utilisation de l diteur de fichier XML Synth se de l utilisation de l diteur de fichier XML Transmission des donn es Contr le enregistrement dans ls base de donn es Restitution des donn es 7 Transmission des r ponses au public et aux experts aux producteurs tilisation du site CILEI pour les producteurs de donn es souhaitant participer aux essais interlaboratoires Manuel d utilisation du site CILEI disponible sur le site internet CILEI https cilei irsn fr 12 ANNEXES Annexe 1 Arr t du 8 juillet 2008 portant homologation de la d cision n 2008 DC 0099 de l ASN du 29 avril 2008 portant organisation du r seau national de mesures de la radioactivit de l environnement et fixant les modalit s d agr ment des laboratoires pris en application des dispositions des articles R 1333 11 et R 1333 11 1 du code de la sant publique Annexe 2 D cision de L ASN n 2008 DC 0116 du 4 novembre 2008 portant nomination au comit de pilotage du r seau national de mesures de la radioactivit de l environnement Annexe 3 R gles d harmonisation des donn es transmises au RNM par les producteurs r gles d ploy es en 2012 tableau de synth se IRSN Annexe 4
24. rejet des arguments pr sent s par le laboratoire le refus la suspension ou le retrait d agr ment est prononc par d cision motiv e de l Autorit de s ret nucl aire ct est publi au Bulletin officiel de l Autorit de s ret nucl aire accessible sur son site internet TITRE IH DISPOSITIONS DIVERSES Article 25 Les dispositions de l article 2 sont applicables partir du 1 janvier 2009 Article 26 Les dossiers de demande d agr ment d pos s avant le 30 juin 2008 sur la base des essais de comparaison interiaboratoires organis s par l institut de radioprotection et de s ret nucl aire jusqu fa fin de 2007 sont instruits selon les dispositions fix es par l arr t du 27 juin 2005 portant organisation du r seau national et fixant les modalit s d agr ment des laboratoires Les p genre d livr s dans les conditions fix es par l arr t du 27 juin 2005 restent valables pour la dur e restant courir jusqu leur date d expiration Article 27 Les laboratoires b n ficient de dispositions transitoires pour se mettre en conformit avec les exigences de la nome ISO CEI 17025 Sous r serve d une demande d agr ment conforme au dossier d crit l annexe 3 hormis le prenuer tiret du et du 7 ou l annexe 4 et de l obtention de r sultats satisfaisants nux essais de comparaison interiaboratoires un agr ment provisoire peut tre d livr sur proposition de la commission d agr ment par d cision de l Aut
25. t plut t mitig e Les participants ont sembl s duits par l id e de pouvoir trouver des informations s rieuses visant mieux comprendre les tenants et aboutissants de la radioactivit Un tel site internet repr sente donc un r el int r t en termes d utilit N anmoins la compr hension des informations pr sent es a t amoindrie par l ergonomie actuelle du site et en particulier des informations et des messages figurant dans la page d accueil Une grande majorit des utilisateurs a prouv des difficult s face aux points suivants e La compr hension des objectifs du site e la compr hension des mesures et de leur repr sentation e _l utilit des blocs de contenus e la compr hension de l origine du site Pour ce qui concerne la page d accueil le test a r v l que les utilisateurs avaient des difficult s pour comprendre rapidement quels sont les objectifs du site La densit de l information appara t comme trop importante et le traitement des contenus complexe pour un site Web L approfondissement de la visite du site a laiss l impression que le site n tait pas r ellement destin au grand public du fait de sa technicit gt Suite ce test des recommandations d volution ont t labor es IL est tout d abord primordial de d finir clairement la les cible s du site et d assortir les contenus et les fonctionnalit s en cons quence Si le ciblage s oriente
26. t 2008 JOURNAL OFFICIEL DE LA R PUBLIQUE FRAN AISE Texte 20 sur 152 La demande d agr ment dont le contenu est d fini Tarticle 10 est compl t e en tant que de besoin par une information sur l s modifications organisationnelles et techniques intervenues depuis la derni re mise P jour du dossier de base ANNEXE 5 Pi ces joindre une demande d agr ment associ e des essais de comparaison interlaboratoires par un organisme autre que l Institut de radiopratection et de s ret nucl aire Si le laboratoire fait tat de r sultats des essais de comparaison interlaboratoires autres aee ceux oyanar par l Institut de radioprotection et de s ret nucl aire IRSN se demande d agr ment est compl t e par les coordonn es de l organisateur l ann e d organisation et la les r f rence s de l essai la fiche descriptive des objets soumis imtercomparaison notamment la nature du des radionuel ide s et son leur miveau de radioactivit la ou les valeurts de r f rence assortie s de son leur mcertitude facteur d largissement k et probabilit s et B d erreurs de premi re et de seconde esp ce selon le r f rentiel ISO 11929 pr ciser les crit res d traitement statistique des r sultats de l essai par l organisateur de l essai de comparaison intertabormtoires le num ro d identification du laboratoire la ou les r sultat s de mesure du laboratoire Une copie du
27. 100 0 100 0 100 0 100 0 100 0 99 7 Producteur l analyse ih Tera L 100 0 100 0 100 0 100 0 100 0 100 0 100 0 100 0 100 0 100 0 100 0 Performance totale 7 4 ACTIVITES DE SUPPORT TECHNIQUE DE L IRSN AUX PRODUCTEURS DE DONNEES Ann e 2011 Le support technique apport aux producteurs de donn es repr sente 154 demandes d intervention durant l ann e 2011 Malgr un pic de demandes de support au mois de janvier 40 demandes et une baisse des sollicitations en juillet et de septembre novembre figure 8 le nombre de demandes est stable et atteint en moyenne 13 demandes par mois tout au long de l ann e Nombre de demandes de support Figure 8 nombre de demandes de support par mois au cours de l ann e 2011 r seau national Les demandes d intervention sont class es en 5 cat gories e Assistance apport e au niveau du protocole d change d informations et de l analyse des fichiers r ponses e Assistance technique incident e Intervention sur les espaces de production ou de test ouverture de compte producteur arriv e ou d part d un utilisateur renouvellement de mot de passe nettoyage de la base de test e Modification des catalogues du r f rentiel e Demandes diverses Les principales demandes de support figure 9 concernent des demandes d informations sur le protocole d change ou l analyse des fichiers de r ponses la
28. CE ES A TS NEO ELET P TOT TOTOE N z rs s PASSER RPM CE een 2 S E NONE COREN ENEN RENTREE RER TOR a Q CEF OP OO ESF LEP l E T PA m s Sy A Pe Cd a FA gt Figure 21 Nombre d agr ments par type de mesure et par matrice au 1 janvier 2013 9 4 CILEI LE SITE INTERNET DES COMPARAISONS INTERLABORATOIRES POUR L ENVIRONNEMENT Dans le cadre de l organisation des essais interlaboratoires pour la mesure de radioactivit dans l environnement et des denr es alimentaires l IRSN a d velopp un site internet d di aux changes d informations entre les laboratoires participant ces essais et l IRSN Ce site propose par ailleurs un espace public accessible tous les internautes et disponible sans aucune restriction d acc s La structure du site CILEI accessible l adresse https cilei irsn fr est pr sent e ci dessous figure 22 Espace public accessible tous Les internautes ot disponible sans aucun droit acc s Espace laboratoire n cess nnt des droits d acc s sp c iques et permettant des changes de donn es gvec IRSN Site internet https cilei irsn fr gt Y Fr d S i Admanestrateur IRSN Figure 22 Structure fonctionnelle du site internet CILEI de IRSN r seau national 10 ACCIDENT DE FUKUSHIMA 11 MARS 2011 10 1 CONTEXTE Le s isme de magnitude 9 survenu le 11 mars 2011 80 km l est de l l
29. Finalisation des exigences F vrier septembre de la ma trise d ouvrage 2007 Tierce Recette Applicative Mettre en uvre une TRA pour l assistance la TRA recette du syst me informatique Annee 2008 Mettre en uvre l h bergement du syst me H bergement d information du RNM D marrer la collecte des donn es d marrer le site Me oo rio web producteur finaliser puis d marrer le site web Ro Ann e 2009 public en acc s restreint sur 2009 du syst me Elaborer un plan de communication associ louverture du site pr vue pour d but 2010 Ouvrir le site internet public f vrier 2010 Site internet public et site Finaliser et ouvrir le site internet analyste pour les internet requ teur de la Annee 2010 experts septembre 2010 base de donn es RNM Exploiter le syst me d information assurer le support technique aux utilisateurs activit p renne de l IRSN Stabiliser le syst me d information du RNM o Ann e 2011 Faire le retour d exp rience sur la collecte des donn es utilisation du protocole d change d informations V2009 R gles d harmonisation Exploiter les donn es du RNM pour la publication du bilan radiologique 2010 2011 IRSN MIC C tic r RNM Ann e 2012 Mettre en production les nouveaux contr les 1 phase d int gration des r gles d harmonisation Faire le retour d exp rience sur le site internet public _ N ES 3 L ann e 2011 a t co
30. RNM Les comptes rendus des r unions sont diffus s en version projet l ensemble des membres du COPIL ainsi qu aux participants aux GT Les ventuelles remarques soumises l IRSN ou lors de la r union suivante du COPIL sont introduites dans une version d finitive diffus e l issue de la r union Neuf r unions des groupes de travail GT ont t organis es entre janvier 2011 et d cembre 2012 figures 5 et 6 Les GT ont t mis en place la demande du comit de pilotage Certains de ses membres y participent Ces GT th matiques ont t cr s pour accompagner le d veloppement du r seau national sous un angle technique et fonctionnel Le GT n 24 en 2011 figure 5 a permis de finaliser le projet de r gles d harmonisation des donn es transmises au RNM Ce projet a ensuite t pr sent par lL ASN au COPIL du mois de mai 2011 et diffus officiellement aux acteurs et producteurs de donn es en juillet 2011 Apr s l accident de Fukushima en mars 2011 les autres r unions pr vues du premier semestre ont t report es au second semestre En 2012 les travaux techniques se sont orient s sur la prise en compte des r gles d harmonisation pour une nouvelle version du protocole d change d informations du RNM En 2012 les r unions du GT figure 6 ont donc t consacr es uniquement cette th matique dans l objectif d aboutir la fin de l ann e des nouvelles sp cifications du
31. au Japon La base de denn rs RNM seras si sur les cons quences radiologiques de l accident content 393500 mesures Deus Gr s Jacques Repasa Sute au S isme de magnitude 9 survenu u Japon Le vendredi 11 Ces mesures repr sentent ral Dieter Ginta IRSN mars 2011 l ASN et MRSN survent l volubon de l situation des 269780 pr l vements centrales nuc ares japonaises Les diff rents dossiers et communiqu s de presse publi s sent disponibles sur les sites internet de ASN am asn fr et de FIRSN veven irsntr La radoactv dans lenvironnmermentt 60 laboratoires disposent nous concemne tous Qual st le niveau d aur ments d livr s par l ASN do ravonrement dans ma r gon L imoact d un site nuc gre La part 200545 mesures sont r alis es L g au rayonnement natural V a t 4 kd sur l air Les gaz et a rosals des vatonc normales de radoattivt Le R coau nationai de mesures de la ratomcthrmte ce l environnement met l cepos on du pubar des r sultats de OMBELITES Savec LME Mas DU ganer alamert manee be true ae chitres 4 Le ste www IMmBir e lt A400aitinte f Voyvnaae nu coeur de La radipartiviti est une r ponse ce besoin d evormation des citorens Vous y trouverez l ansernble des mesures de rado activ dans environnement Pour disposer de mesures du surveillance en temps r el il convient d acc der au site internet de TIRSA Depus ia 12 mars li sotiut a ren
32. carts de version une mont e de version de 11 composants de la plateforme de production a t r alis e par l h bergeur la demande de l IRSN en octobre 2012 Suite ces mont es de version les versions des composants des plateformes de production et d int gration sont identiques tableau 10 Tableau 10 synth se des versions des composants logiciel de l application RNM oct 2012 e is in e 17 1 7 6 INTERFACE MA TRISE D OUVRAGE POUR LA TIERCE RECETTE APPLICATIVE La qualification fonctionnelle du syst me d information RNM rel ve de la Tierce Recette Applicative TRA L objectif de la prestation est la livraison du cahier de recette et des r sultats des tests sous HP Quality Center ainsi que du journal de validation La TRA implique l enregistrement des anomalies de fonctionnement du RNM sur le portail collaboratif Gforge L IRSN est charg d analyser les anomalies mises en vidence par la TRA afin qu elles soient transmises si n cessaire au responsable de la maintenance corrective Les anomalies sont ensuite cl tur es par lL IRSN 4 z s me ne national em L IRSN proc de galement la validation des livraisons de la TRA et assure le transfert des connaissances et un support fonctionnel continu pour le prestataire Apr s la phase d impl mentation de nouvelles r gles d harmonisation visant renforcer le contr le des donn es d clar es dans le RNM une campa
33. d agr ment ou le dossier associ mentionn s l article 10 sont incomplets l Autorit de s ret nucl aire peut requ rir du demandeur les informations compl mentaires n cessaires l instruction de sa demande d agr ment ou de renouvellement Le demandeur est inform du d lai sous lequel ces informations sont transmettre pour que sa demande soit trait e selon le planning initial d fini l article 12 Eu cas de r ponse incompl te o de d lai non respect le laboratoire est inform du rejet de sa demande 9 ao t 2008 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE FRAN AISE Texte 20 sur 154 Article 14 Pendant la phase d instruction d une demande d agr ment et pendant la dur e de l agr ment l Autorit de s ret nucl aire peut proc der au contr le de la conformit des pratiques du laboratoire avec les exigences requises pour son agr ment Elle informe par crit le laboratoire des carts constat s lors de ces contr les Secuon 2 P aux essais de comparaison interlaboratoires Article 15 L L Institut de radioprowcuon et de s ret nucl aire est l organisateur des essais de comparaison interlaboratoires en vue de l obtention de l agr ment des laboratoires au titre des mesures de la radioactivit de l enviromement I est occr dit selon la norme ISO CEI 17025 en combinaison avec le guide ISO CEI 43 1 selon les recommandations du guide ILAC G13 IL Les caract ristiques des essais leur planification sur u
34. depuis 2010 s gt in 2 30mn 1h a 15rn 30rmn E Sen 15mn 2 2mn Smn E 305 2m u 30s Figure 32 Historique de consultation du site internet du RNM pour 2012 La carte des mesures reste de loin la rubrique la plus consult e du site En 2012 la grande majorit des internautes 94 acc de au site en cliquant sur un lien direct 69 avec l adresse directe 24 depuis un lien dans un site ou un mail 75 des pages ont t vues par des internautes fran ais 7 par des internautes europ ens CEE et 7 par des internautes am ricains ou canadiens figure 33 Pays Il France fr 1100864 E European country eu 105110 ll Canada Ca 60712 E United States us 41345 Great Britain gb 19280 Germany de 15778 BE South Africa 23 16045 M Belgium be 13894 Japan jp 13724 Autres 87961 Figure 33 Nombre de pages consult es par pays en 2012 extrait Enfin les internautes acc dent au site internet du RNM en utilisant diff rentes phrases cl s En 2011 dans plus de 40 des cas les phrases employ es associent le plus souvent les mots suivant mesure radioactivit et France figure 34 Le site tant de mieux en mieux mieux r f renc plus de 15794 phrases cl s contre 28317 en 2011 ont permis d acc der au site internet du RNM en 2012 figure 35 Phrases cl s 29317 phrases cl diff rentes Recherche Pourcentage mesure radio
35. du public partir de f vrier 2010 sont de e rendre compr hensibles et lisibles les donn es de mesure sur le RNM e faciliter la comparaison des r sultats entre producteurs de donn es e permettre leur utilisation des fins de calcul d impact dosim trique Ces travaux ont port sur diff rentes th matiques les grandeurs et les unit s de mesure la nature et l expression des donn es de mesure le nombre de chiffres significatifs Impact sur le syst me d information et d lais de mise en uvre Plusieurs types d actions sont possibles Certaines regles ne n cessitent pas d acbon parbcuh re sauf ajoul r ces pr conisations dans le protocole d change d informations l uote oi Ht IGATOIEMErnt IITE meil d oppements specihque uelaues r gles n cessiteront une modification du r f rentie Des d veloppements sont galement n cessaires pour les r gles li es l volution du fichier XML ajout de nouveaux champs dans les balises pr l vement et mesure Une partie des r gles peut donc rapidement tre appliqu e dans le syst me d information annexe 3 Pour les autres r gles le processus de mise en uvre est plus long et plus impactant d veloppement recette d ploiement avec l h bergeur du SI Les r gles n impactant pas ou peu le syst me d information du RNM ont donc t d ploy es en production d s 2012 Pour certaines r gles comme l incertitude exprim e en
36. environnement et contribuant valuer les doses auxquelles la population est soumise notamment celles r sultant des activit s nucl aires e la demande de l ASN des collectivit s territoriales des services de l Etat et de ses tablissements publics e par tout organisme public priv ou associatif et dont l organisme propri taire des r sultats demande leur diffusion sur le RNM Ces mesures doivent obligatoirement tre effectu es par des laboratoires agr s Au total une cinquantaine de types de mesure est couverte par un agr ment IL leur correspond autant d essais de comparaison interlaboratoires organis s par l IRSN sur un cycle de 5 ans dur e maximale de validit des agr ments Les laboratoires sont agr s par d cision de lL ASN publi e dans son Bulletin officiel Les exploitants d installations nucl aires de base ont l obligation de faire effectuer les mesures r glementaires de surveillance de la radioactivit dans l environnement par des laboratoires agr s La mise disposition des donn es collect es par le RNM vers le public est effectu e par l IRSN via le site internet du RNM www mesure radioactivite fr Les administrations responsables des activit s nucl aires peuvent acc der toutes les informations contenues dans la base de donn es RNM gr ce une autre application web mise leur disposition depuis 2010 m DR rc memre e 3 CONTEXTE REGLEMENTAIRE
37. hension ont t exprim es lors de la phase de pr sentation de la plaquette papier utilisation d un langage trop technique gt et de la maquette dynamique Ces difficult s r sultent galement d une incompr hension plus large de la repr sentation des donn es sur le site internet voir ci dessus Les principales remarques sur la carte sont e une incompr hension par rapport aux zones vides pas de mesures faites sur tout le territoire e un questionnement sur la fa on dont les mesures sont effectu es la fr quence de ces mesures la date des derni res mesures disponibles Les principales recommandations vis vis de l indice de radioactivit de l environnement sont d int grer le ciblage des profils utilisateurs de mettre en avant de facon claire concise et didactique ce qu est l indice de radioactivit et de revoir les termes employ s dans la plaquette de pr sentation afin que les informations soient compr hensibles par le plus grand nombre En conclusion g n rale la soci t Benchmark qui a r alis cette tude a insist sur la n cessit d int grer le ciblage des profils utilisateurs pour r pondre leurs attentes et besoins en termes de navigation sur le site RNM de compr hension de l indice des contenus et fonctionnalit s li s au site du RNM et l indice L ASN et lL IRSN lanceront en 2013 des r flexions partir de ces recommandations pour faire voluer le site int
38. ides par compartiment et par nature R partition du nombre de radionucl ides par compartiment Air gaz poussi res 65 BaAir gaz poussi res B5ol Eau 159 OEau OFaune flore et aliments Faune flore et aliments 467 R partition du nombre de radionucl ides par nature pour le compartiment air dosamb 2 gaz 14 BAir gaz poussi res aerosol OAir gaz poussi res gaz BA r gaz poussi res dosamb aerosol 49 R partition du nombre de radionucl ides par nature pour le compartiment eau BE au eaudo OEau eaume Gau eaubo Otau eausa R partition du nombre de radionucl ides par nature pour le compartiment bio fruit mouss algue motiu anelgib plait alcoo crustaq arbre palim champ veget plancton Faune flore et aliments R partition du nombre de radionucl ides par nature pour le compartiment sol boue 6 O5ol sedim aol sol sedim 45 O5ol boue soi 23 a N S i national reseau Radionucl ides les plus utilis s par compartiment Radionucl ides les plus utilis s pour le compartiment air 3h tot ti n gaz 1291 Radionucl ides les plus utilis s pour le compartiment eau 3h tot betag lalphag 3h tib 137cs u 60co 13dcs oxy 125sb 226re 40k 238u 24tam 129 S mn tOsrurh 1311 eau Radionucl ides les plus utilis s pour le compartiment bio 10000 9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 ga ga sal pes ss bio
39. l application RNM Ces volutions impacteront de nombreux composants de l application RNM et les interfaces informatiques de d claration des producteurs de donn es r seau national 8 BILAN D EXPLOITATION 2011 2012 DU RNM 8 1 SYNTHESE DES MESURES DE LA BASE DE DONNEES RNM AU 4 janvier 2013 plus de 565 000 pr l vements ont t transmis associ s 861 000 mesures Au total 11 500 fichiers ont t envoy s au syst me d information du RNM par les diff rents producteurs En moyenne depuis f vrier 2009 18 000 nouvelles mesures sont transmises par mois Les graphes suivants pr sentent le nombre de mesures transmises au RNM par mois en 2011 figure 14 et en 2012 figure 15 par les diff rents producteurs de donn es synth se au 25 janvier 2013 restitution du nombre de mesures par date de pr l vement nombre de mesures transmises mensuellement par les acteurs Nombre de mesure 800000 MY S Fi P r a amp a F Fi A E Date de pr l vement Figure 14 Nombre de mesures d clar es en 2011 total cumul Date de pr l vement Figure 15 Nombre de mesures d clar es en 2012 total cumul N 5 Fd Si r 3 o g FF Fa Pg 4 Ces graphes montrent la stabilit du m autre a rhodia marine m Ha50 B irin ill edf acea man B areva Bandra macro sautre srhodia B marine m 16350 B irsn w med
40. la figure 38 Figure 37 Formulaire de saisie de la boite contact Entre le 11 mars et le 11 avril 2011 la bo te contact du site internet a r ceptionn 255 questions dont les principaux sujets taient directement li s l accident de Fukushima figure 39 e _ Inqui tudes sur la situation au Japon et sur les retomb es en France et les cons quences sanitaires e Acc s des mesures de radioactivit r centes ou temps r el e Achat d appareil de mesures questions sur les comprim s d iode sur la contamination des produits import s voitures japonaises Deux r ponses types ont t r dig es pour faire face ces tr s nombreuses questions afin d informer ces internautes mais surtout de les r orienter vers les sources d information disponibles pour toutes les questions relatives la situation au Japon et aux cons quences en France E Remerciements suite une r ponse E Support aux producteurs de donn es RNM E Fukushima retomb es en France de l accident explications acc s aux donn es CRITER E Fukushima situation au Japon derni res mesures produits import s conseils aux voyageurs E Mesures de radioactivit hors Fukushima explications utilisation du site RNM pour acc s aux donn es E ide pour tudiant th sard donn es RNM contacts stages B Demandes d informations sur objets potentiellement contamin s E Radon E Tchernobyl B Autres
41. mentionn s aux 10 12 Le comit de pilotage est r uni au moins une fois par an l initiative de l Autorit de s ret nucl aire ainsi qu la demande d au moins six de ses membres Les ae du comit de pilotage sont rendus publics notamment par l interm diaire du site internet du r seau nation 4 ao t 2008 JOURNAL OFFICIEL DE LA R PUBLIQUE FRAN AISE Texte 20 sur 152 Le secr tariat du comit est assur par l Institut de radioprotection et de s ret nucl aire Arucle 4 Conform ment au EE de l article R 1333 11 du code de la sant publique l Institut de radioprotecton et de s ret nucl aire g re le r seau national A ce titre il assure I La cemralisanon des donn es de mesure de la radioactivit de l environnement transmises en application du JI de l article R 1333 11 2 L exploitation de ces donn es 3 La transmission de ces donn es F Autorit de s ret nucl aire et l Institut national de veille sanitaire conform ment l article L 1413 4 du code de la sam publique s La mise disposition de ces donn es vers les administrations responsables des activit s nucl aires et le public 3 La conservation et l archivage de ces donn es sans limitation de dur e Article 5 Les collect es somt rendues publiques notamment par l interm diaire du site internet du r seau national Elles sont publi es avec la mention de leur foumisseur qui demeure leur i taire Les
42. participant un premier cycle de demande d agr ment il convient de distinguer pour la constitution du dossier A Les laboratoires pr sentant une premi re demande d agr ment B Les laboratoires demandant une extension de leur domaine d agr ment Le dossier de demande d agr ment est adress en deux exemplaires F Autorit de s ret nucl aire l un sous forme papier adress par lettre recommand e avec accus de r ception et l autre sous fonnat informatique adress par courrier lectronique l adresse fix e par l Autont de s ret nucl aire et publi e sur son site internet A Laboratoires pr sentant une premi re demande d agr ment En compl ment de La demande d agr ment dont le contenu est d fini l article 10 de la pr sente d cision le laboratoire tablit l occasion de sa premi re demande d agr ment un dossier de base qui rassemble les informations et pi ces suivantes 1 L identit et la qualit du demandeur en pr cisant s il s agit d une personne physique ses nom pr nom ct adresse ou s il s agit d une personne morale sa raison sociale o d nomination et l adresse de son si ge 2 Des renseignements g n raux sur l organisme auquel ke laboratoire est ventuellement rattach et son statut juridique 3 Des renseignements g n raux sur le laboratoire ou sur les laboratoires s ils sont implant s sur un m me site g ographique les date de cr ation d nomination et ad
43. quences en termes de moyens notamment pour les laboratoires associatifs et universitaires national e e Autres modifications La composition du comit de pilotage du RNM doit tre mise jour afin de tenir compte notamment de la cr ation de l ANSES fusion AFSSA AFSSET Diff rentes dispositions techniques seront galement int gr es dans la nouvelle d cision ASN Un projet de modification de la d cision sera mis en consultation en 2013 4 FONCTIONNEMENT DU RNM Le RNM est d velopp sous l gide de l ASN en collaboration avec l IRSN figure 3 et en partenariat avec les principaux acteurs du RNM dont les minist res charg s de l Environnement DGPR MSNR de la Consommation DGCCRF de la Sant DGS ARS de la D fense SPRA et de l Agriculture DGAL les agences de s curit sanitaire InVS Anses les principaux exploitants nucl aires EDF Areva CEA Andra Marine nationale ILL et les associations de protection de l environnement et des consommateurs ACRO GSIEN AASQA Le RNM est anim par deux instances plac es sous la pr sidence de l ASN IL s agit d une part du comit de pilotage charg des orientations strat giques du r seau et d autre part de la commission d agr ment charg e d mettre un avis sur les demandes d agr ment La figure 3 illustre sch matiquement les r les de lL IRSN et de l ASN ainsi que les principaux act
44. qui permet l enregistrement ainsi que le suivi des demandes et incidents d clar s par L IRSN figure 12 L IRSN peut par l interm diaire de cet outil suivre l avancement de la r solution des incidents et des demandes mais aussi enregistrer ses demandes GESTION DES DEMANDES CLIENT Incidents Demandes Accuell Mes imtornsallens Cr ation En c urs de Mai de pama uns Colui ON ou l sanrmenben Hechoiche nvanc s Hecheicha avanc e Figure 12 portail de gestion des demandes et des incidents de l h bergeur L IRSN sollicite l h bergeur du syst me d information dans le cadre de l administration du syst me d information par le biais de ce portail de gestion pour les demandes suivantes e Cr ation d un compte producteur utilisateur e Lancement de migration mise jour des bases de donn es Web R f rentiel Analyste e R alisation de mont e de version d un composant du syst me d information e Copie de base de la production vers la pr production e Mise disposition de fichiers de sauvegarde Les autres demandes et la d claration des incidents sont transmises par l IRSN via une adresse lectronique d di e reseau Gestion des demandes et des incidents en 2011 Le tableau 5 dresse le bilan du nombre de demandes r solues par l h bergeur dans un d lai sup rieur un jour pendant la p riode de janvier d cembre 2
45. r aliser plusieurs t ches pr sent es sous la forme de sc narii de navigation ainsi qu un test avec la maquette dynamique simulant une int gration de l indice dans le site internet figure 42 PHASE 3 10 15 minutes Une tape de d briefing permettra aux testeurs de synth tiser les points forts et les points faibles du site du RNM l int r t et l utilit de l indice ainsi que leurs attentes en termes d am liorations r seau national A IRSH R seau national de mesures de la ratoactiit de lernvironnernent asn f A RAMOACTIVITE E RESEAU NATIONA A CARTE DES MESURES Notre ambition vous permettre d acc der l ensemble des donn es GMSMWEillanc de la radioactivit de l environnement Environnement et radiaactiwite Qualit et transparenca Acctdvet be centrale muchaire de Foursh mmeas au Japon Decouvrez indice da Presemtalton pe ai i LH eut ARTE Informations sur l situation des centrales nuci aires au Japon bretas pnra sur los conc quences radiologigues de accident Jagan epea Sut au s nme de MmMagud 9 Surve au Japort le vend edi 11 Decas Oresa IRSN mars 2011 l ASN at MRSN suivant l avolution de l ctuamtion dos LA tadosctnit dans l ermronnmemert NOUS concerne tOus Quel est Le nwaau de rayonnement dans ma centrales Muciesmres japonmses Les dili rents dossiers et Communiqu s de presse publi s sont disponibles sur les sites internet de lASN u
46. rentiel RNM pour la mesure r alis e partir des barboteurs en Modification du r f rentiel amont du four o autre forme du carbone CO CH4 codifi 14c_co dans le r f rentiel RNM pour la mesure r alis e partir des barboteurs en aval du four L activit du carbone 14 dans l air est exprim e D veloppement pr voir r gle de en Bq m d air pr lev contr le idem contr le 3 et 4 Quel que soit le traitement pr alable de l chantillon brut ou filtr le carbone 14 est d clar sous la forme carbone 14 codifi 14c dans le r f rentiel RNM Contr les 3 et 4 a reseau DeD La d claration d activit dans l chantillon soumis analyse est exprim e en Cs 137 bien que la mesure soit effectu e partir du Ba 137m Modification du r f rentiel L activit est rapport e au volume d air filtr et D veloppement pr voir r gle de s exprime en Bq m d air contr le idem contr le 3 et 4 CONAIE E EtA Modification du r f rentiel V rification effectu e dans le catalogue agr ment du r f rentiel les radionucl ides alphag1 et alphag5 sont associ s l agr ment 4_03 Seules les mesures apr s d croissance t gt 5j sont d clar es au RNM Elles sont codifi es o alphag5 gt pour l activit alpha o betag5 gt pour l activit b ta D sactiver les codes alp
47. s ret nucl aire 9 ao t 2008 JOURNAL OFFICIEL DE LA R PUBLIQUE FRAN AISE Texte 20 sur 152 L Autonit de s ret nucl aire tient jour sur sou site internet la liste des laboratoires agr s Article 20 Le responsable du laboratoire agr s engage l Informer l Autorit de s ret nucl aire de toute modification importante rt e au syst me qualit de son laboratoire notamment en cas de changement de statut juridique ou de d nomination du laboratoire de r organisation du laboratoire ou d volution de son p rau tre d accr ditation dans un d lai n exc dant pas deux mois compter de la date de la modification ou de la notification se Participer aux essais d itercomparaison nus en place par l Institut de radioprotection et de s ret uucl aire P Utiliser dans tout document o il est fait r f rence l agr ment le libell suivant laboratoire je dr par l Autorit de s ret nucl aire pour les mesures de radioactivit de l environnement port e d taill e de l agr ment disponible sur le site intemet de l Autorit de s ret nucl aire 4 Ne sous traiter le cas ch ant les mesures de radioactivit de l environnement qu des laboratoires agr s pour les m mes types de mesure Pendant la dur e de l agr ment les laboratoires agr s tiennent jour les l ments constitutifs des dossiers d crits dans les annexes 3 et 4 Article 21 La commission d agr ment est com
48. sant DREAL Direction r gionale de l environnement de l am nagement et du logement EDF lectricit de France EMM tat major de la Marine nationale Euratom Ce trait sign Rome en 1957 institue la Communaut europ enne de l nergie atomique dont la mission consiste contribuer par le d veloppement de l nergie nucl aire la mise en commun des connaissances des infrastructures et du financement et assurer la s curit d approvisionnement dans le cadre d un contr le centralis EURODIF Usine europ enne d enrichissement de l uranium par diffusion gazeuse FBFC Soci t Franco Belge de Fabrication de Combustibles GSIEN Groupement de scientifiques pour l information sur l nergie nucl aire HCTISN Haut comit pour la transparence et l information sur la s curit du nucl aire ICPE Installation class e pour la protection de l environnement ILL Institut Laue Langevin Organisme de recherche international situ Grenoble IL comprend un r acteur de recherche le r acteur haut flux RHF INB n 67 d une puissance de 58 MW utilis pour produire des faisceaux de neutrons INB Installation nucl aire de base INBS Installation nucl aire de base secr te InVS Institut national de veille sanitaire IRSN Institut de radioprotection et de s ret nucl aire Limite de d tection LD La limite de d tection repr sente la plus petite va
49. suite de leur d p t dans la base RNM en particulier lorsque des donn es sont rejet es 35 des demandes Ce type de demande a tendance diminuer du fait de l exp rience acquise par les producteurs qui permet ces derniers d tre plus autonomes D autres demandes sont li es sp cifiquement des incidents techniques rencontr s sur les plateformes notamment des probl mes de connexion ou de non r ception de fichiers de r ponses 25 des demandes Assistance protocole analyse des r ponses m Assistance technique incident B Divers a intervention sur espace prod ou tests ouverture compte nettoyage des donn es renouvellement mot de passe E Modification catalogues agr ments Figure 9 types de demandes de support au cours de l ann e 2011 Des interventions sur les plateformes sont r alis es r guli rement la demande des producteurs Ces demandes englobent g n ralement le nettoyage d un espace de test ou la gestion des comptes producteurs 22 des demandes Quelques demandes diverses sont mises par les producteurs 10 des demandes On peut citer par exemple des extractions de donn es ou bien des questions m tier La modification des catalogues du r f rentiel comme l ajout d une nouvelle valeur est assez peu repr sentative des demandes des producteurs 8 des demandes Ann e 2012 Le support technique apport aux producteurs de donn es a recueilli 96 demande
50. utilisateurs sur le site internet du RNM et sur l indice de radioactivit Statistiques du site internet du RNM Etude qualitative utilisateurs du site internet RNM e Objectifs m thodologie planning e Pr sentation du projet de guide d entretien e Prototype de test propos par lL IRSN reseau 11 2 LE SITE INTERNET PUBLIC Le nouveau site internet du RNM a t mis en ligne le 1 f vrier 2010 Il donne acc s par diff rents modes de navigation toutes les r a mesures contenues dans la base de donnees y Ae es VE ds gt Le ne o aa PON ax mm Une pr sentation d taill e du site internet public est pr sent e dans le rapport de gestion n g 2010 du RNM Reg open dt Aey Tet u ra ei hia Taye de taaa E reg nn LT r Le taa 11 2 1 EXPLOITATION DU SITE INTERNET PUBLIC L ann e 2011 a t essentiellement marqu e par l v nement de Fukushima En fonction des diff rentes phases de m diatisation de l accident plusieurs pics de connexions 15 mars et 23 mars 2011 ont t observ s figure 28 sur le site internet du RNM chapitre 10 4 Au total au cours de l ann e 2011 321 294 connexions ont t enregistr es repr sentant 221 132 internautes Apr s les pics de connexion enregistr s en mars 2011 le nombre moyen de connexions s est stabilis autour de 7000 visites par mois figure 29 3 60000 140000 z Accident de 120000 Fukushima Lancement du site 10
51. valeur absolue et les d clarations des activit s des matrices biologiques frais ou sec et de leur teneur en eau ou en carbone le d lai d application a t report une date ult rieure Les dispositions retenues ne seront pas appliqu es r troactivement cela impliquera des ruptures de donn es dans les affichages graphiques du site internet Les formats et unit s des registres r glementaires volueront de mani re concomitante avec l application des r gles d harmonisation Le document de lL ASN sur les r gles d harmonisation figure sur le site internet du RNM Le nouveau protocole d change d information V2014 La premi re version du protocole d change d informations est utilis e depuis janvier 2009 par les producteurs de donn es Suite aux travaux sur l harmonisation des donn es et au retour d exp rience sur l exploitation des donn es de la base RNM par IRSN dans le cadre du bilan radiologique l int gration de cerf C cannes quelques volutions dans ce protocole tait devenue n cessaire La version 2014 01 01 a t enti rement remise jour pour tenir compte de ces volutions Ce document d crit le protocole d change d informations du RNM sous forme lectronique pour e La d claration des donn es de pr l vements et mesures par un producteur e La r ponse du RNM une d claration e la consultation du r f rentiel de d claration catalogues Le protoco
52. vers des typologies d utilisateurs totalement distincts de novices experts il est important de le mettre clairement en vidence d s la page d accueil et de proposer des modes d entr e par profil ou de hi rarchiser les contenus en fonction des profils lecture de contenus deux niveaux e un premier niveau synth tique et ludique formats de pr sentation sch ma et animation wording utilisation d un langage non technique compr hensible par tous e un second niveau beaucoup plus technique et d taill pr sentation de donn es brutes par exemple Principales remarques sur l indice de radioactivit de l environnement Pour le test le panel disposait de la plaquette papier destin e un public averti et d autre part d une maquette dynamique du site diaporama avec liens actifs La grande majorit des utilisateurs a accueilli avec beaucoup d enthousiasme et d int r t la possibilit d avoir acc s un indice de radioactivit 27 sur 30 N anmoins quelques utilisateurs ont attir l attention sur le caract re potentiellement anxiog ne de cette information mais aussi sur leurs craintes de manipulation gt Les utilisateurs ont surtout jug int ressant de pouvoir disposer de diff rents niveaux d alertes auxquels sont associ es des recommandations concr tes qu ils peuvent eux m mes appliquer et qu ils comprennent ais ment Toutefois des difficult s de compr
53. 0000 AO Nombre de connexions g a m Zo CERN DO e V MENT A O ms m Figure 28 nombre de connexions sur le site internet du RNM entre janvier 2010 et novembre 2011 Deux autres v nements radiologiques ont eu pour cons quence une augmentation courte mais notable du nombre de connexions sur le site internet du RNM Le 12 septembre 2011 un four fusion de l INB Centraco explose 11h47 Cet accident industriel n a pas eu de cons quences environnementales mais le bilan humain tant lev 1 d c s 1 bless grave 3 bless s l gers la couverture m diatique a t tr s importante Les internautes ont donc recherch des informations sur cet v nement ti a iO e a Jan F v Mar Avr Mai Jum Juil Ap Sep Oct Nov D c 2011 2011 2011 2011 2021 2021 2011 2011 2011 2011 2911 2011 Den 2011 J222 2559 139002 495622 9 36 Go F v 2012 257 5647 171134 4664 24 11 53 Co Mar 2011 153191 209870 9435539 29403570 710 7 Go Avr 2011 21191 33287 927248 315956986 77 02 Go Mai 2011 11770 18524 412092 1481769 354 97 Ge Jun 2011 5026 10428 2227180 727647 17 66 Go 137207 410 0 10 71 Go 134279 420934 10 53 Go 710056 663105 16 25 Ce 207407 602817 16 15 Go 358761 1102562 29 02 Go D c 2011 5129 5413 155503 455010 12469 Go Tokai 230699 126419 12505644 35361686 963 66 Go Figure 29 Historique de consultation du site internet du RNM pour l ann e 2011 L autre v nement concernait la d tectio
54. 011 indisponibilit partielle de la base analyse blocage d une table pendant 15h Juin 2012 indisponibilit du module cartographique du site internet pendant 1h53 puis de nouveau accessible mais donn es encore inaccessibles pendant 2h Novembre 2012 blocage des bases du serveur rendant les donn es inaccessibles pendant 1h08 M me en tenant compte des incidents le taux de disponibilit est rest sup rieur l objectif mensuel fix 95 Tableau 3 Taux de disponibilit de la plateforme de production en 2011 z Fonctionmmosme _ ___ Serreur Taus da isponibimme Wad pait v3 Lcatect Ve gro teus trou de oracao Homme d n raperndidr supr rinur dih bar arm e Hinawi 24h menmen 2 mpporstali e par nis marsu Of more 1 mdmpotmisbi ge mos D 100070 A a pnmmnr m Depi Mars de dures Rattronmtel rod A2 10 Masa de carr es Car rate ours Global Tableau 4 Taux de disponibilit de la plateforme de production en 2012 FOUT f vr 12 mars42 avr 12 mai12 juin 12 juil42 907 sept 12 oct 12 RE Temps d indispoweb public hi Temps d indispoweb collecte h Temps d indispoweb producteur Temps d indisoo BDO ref producteur j analyse hi Temps d indispo BDD centrale r Temps d a dela production h RE ne lun on fun fu ua ns seen O Performance BDO r f rentiel 95 7 100 0
55. 011 La moyenne du nombre de demandes r solues dans un d lai sup rieur un jour s l ve 18 durant l ann e 2011 Ainsi le nombre de demandes trait es sur une dur e sup rieure une journ e est relativement faible par rapport l ensemble des demandes enregistr es Tableau 5 Bilan du nombre total de demandes et du nombre de demandes r solues par l h bergeur dans un d lai sup rieur un jour pour l ann e 2011 Le tableau 6 pr sente le nombre de demandes r solues au del d une journ e selon le type de demande La plus importante part des demandes dont le d lai de r solution est sup rieur un jour concerne le support technique 41 des demandes Tableau 6 Bilan du nombre de demandes r solues par l h bergeur en 2011 i Migration r f rentiel en production 5 Z 29 Mise jour BDD _ J 2 12 Gestion des demandes et des incidents en 2012 Le tableau 7 expose la r partition du nombre de demandes totales trait es par l h bergeur durant l ann e 2012 selon le type en excluant les demandes de mont es de version Tableau 7 Bilan du nombre de demandes trait es par l h bergeur en 2012 Ouverture fermeture de compte Support technique Migration r f rentiel en production Demande d information La majorit des demandes transmises l h bergeur en 2012 concerne la gestion des comptes 60 des demandes pour l acc s aux diff rentes applic
56. 11 2012 e Autres rapports de gestion disponibles sur demande aupr s de l IRSN ou consultables sur le site internet du RNM www mesure radioactivite fr 2004 2005 2006 2007 2008 2009 et 2010 Comptes rendus des r unions du comit de pilotage e Compte rendu de la 15 r union du COPIL du 20 mai 2011 e Compte rendu de la 16 r union du COPIL du 4 novembre 2011 e Compte rendu de la 17 r union du COPIL du 11 mai 2012 e Compte rendu de la 18 r union du COPIL du 8 novembre 2012 11 6 2 Principaux documents techniques pour les producteurs de donn es Documents de r f rence du RNM Protocole d change d informations du r seau national de mesures de la radioactivit de l environnement V2009 01 01 Rapport IRSN DEI SESURE R f rentiel catalogues du r seau national de mesures de la radioactivit de l environnement derni re version en ligne sur le site internet producteurs Documents pour la d claration de donn es au RNM G U Formulaire d enregistrement pour la transmission de donn es vers le r seau national de mesures de la radioactivit de l environnement document IRSN Instructions d enregistrement pour la transmission de donn es vers le syst me d information du r seau national document IRSN Instructions de connexion au syst me d information du r seau national document IRSN Gestion des demandes d enregistrement pour la transmission de donn es au syst me d
57. 2010 Le syst me figure 7 est int gralement op rationnel depuis le second semestre de l ann e 2010 EE el donnees Administr atetits gestion du r f rentiel du reseau national R f rentiel O e Acc s aux Transmission des donn es pour les protocole d change et Controle experts ASM IRSN InvS r f rentiel RNM enregistrement 9 dans la Bate de donnees centrale Rase de donnes Web Espace producteurs privatif 3 a A www mesure radioac tivite fr Figure 7 le syst me d information du RNM Synth tiquement le syst me d information du RNM se compose d un syst me de collecte des donn es permettant o la r ception des donn es qui sont transf r es par liaisons t l matiques o le contr le de ces donn es o l alimentation de la base de donn es centrale o l mission d une r ponse vers le producteur d un site internet r f rentiel gt permettant aux administrateurs de g rer le r f rentiel d un site internet acc s restreint d di aux producteurs des donn es d un site internet de diffusion des donn es au public Www mesure radioactivite fr d un site internet analyse d di l exploitation des donn es D Sq reseau national Tableau 2 Chronogramme synth tique de r alisation et d exploitation du syst me d information du RNM p riode 2004 2012 Action Objectifs
58. 2012 064998 du 18 d cembre 2012 de l ASN o agr ment de laboratoires sur proposition de la commission du 21 11 2012 Les d cisions d agr ment et la liste des laboratoires agr s actualis e est accessible sur le site internet de l ASN www asn fr L IRSN organisera courant 2013 six essais de comparaison interlaboratoires r partis en deux campagnes semestrielles La liste des six essais de cette campagne est pr sent e ci apr s Tout renseignement compl mentaire peut tre obtenu aupr s de lL IRSN 1 semestre 2013 Description de la campagne d essais interlaboratoires du e Mesure du d bit d quivalent de dose gamma ambiant e Mesure des indices de radioactivit alpha et beta global de l activit H et de la teneur en potassium dans un chantillon d eau e Mesure des isotopes de Pu Am dans un chantillon biologique Description de la campagne d essais interlaboratoires du 2 7 semestre 2013 e Mesure des radionucl ides naturels dans un chantillon d eau e Mesure de l activit en C dans un chantillon biologique e Mesure des isotopes de l uranium sur un filtre 9 3 BILAN DES LABORATOIRES AGREES AU 1 JANVIER 2013 42 EIL ont t organis s par IRSN de 2003 fin 2012 soit 4 5 EIL par an Les EIL concernent 47 types d agr ment jusqu 5 mesures par agr ment e mesures de radionucl ides metteurs b ta gamma ou alpha d origine naturelle ou artificielle
59. 3 11 3 L INDICE DE RADIOACTIVITE DE L ENVIRONNEMENT 56 11 4 ETUDE UTILISATEURS 2012 SUR LE SITE INTERNET ET SUR L INDICE 57 11 4 1 Objectifs 57 11 4 2 M thodologie 58 11 4 3 Principales conclusions 60 11 5 ACTIONS DE COMMUNICATION EN 2011 ET 2012 62 11 5 1 Publications institutionnelles 62 11 5 2 Communications scientifiques 63 11 5 3 Autres communications 66 11 5 4 Formations 67 11 6 RAPPORTS ET DOCUMENTS INTERNES PRODUITS PAR LE RNM 67 11 6 1 Rapports de gestion et comptes rendus 67 11 6 2 Principaux documents techniques pour les producteurs de donn es 68 12 ANNEXES 69 13 GLOSSAIRE 96 14 CONTACTS 100 1 INTRODUCTION Ce rapport est r dig par l Institut de radioprotection et de s ret nucl aire IRSN conform ment l article 6 de l arr t du 8 juillet 2008 portant homologation de la d cision n 2008 DC 0099 de l Autorit de s ret nucl aire ASN IL constitue la 7 me dition du rapport de gestion du r seau national de mesures de la radioactivit de l environnement RNM institu par les articles R 1333 11 et R 1333 11 1 du Code de la sant publique Le rapport de gestion 2011 2012 a pour objectif de pr senter les volutions de la r glementation du RNM de son organisation et du fonctionnement du comit de pilotage et des diff rents groupes de travail IL pr sente galement les volutions r alis es sur le syst me d information du RNM et les sites internet de restitution des
60. Autorit de s ret nucl aire lun sous forme papier et l autre sous format informatique adress s par lettre recommand e avec accus de r ception o par courrier lectronique l adresse fix e par l Autorit de s ret nucl aire et publi e sur son site internet A Laboratoires demandant le renouvellement de leur agr ment En compl ment de la demande de renouvellement d agr ment dont le contenu est d fini l article 10 le laboratoire transmet au d but d un nouveau cycle de cing ans i Une mise jour du dossier de base doat les pi ces constitutives sont d crites l annexe 3 A pour l ensemble des agr ments renouveler rr La tisie pr visiomele des renouvellements d agr ment sur cing ans en se r f rant la grille d finie en auncxe 2 3 Un bilan des r sultats du laboratoire aux essais de comparaison organis s par l institut de radioprotection et de s ret nucl aire au cours du pr c dent cycle d agr ment et le cas chcant une synth se des actions eutreprises la suite des carts ventuellement d tect s Dans la mesure du possible ce bilan est pr sent sous fonne de tableau indiquant la r f rence de l essai le s radionucl ide s mesur s les r sultats de mesure les valeurs des crit res techniques de l analyse statistique des r sultats interlaboratoires B Laboratoires demandant le renouvellement de leur agr ment apr s une premi re demande de renouvellement 9 ao
61. Carr t de phatage L me reunian du comite de pilotage vessie M el JPL nover re 2011 Figure 4 comptes rendus des r unions du comit de pilotage Tableau 1 Synth se des r unions du comit de pilotage organis es en 2011 et 2012 Approbation du compte rendu de la r union du 4 novembre 2010 Bilan d exploitation du RNM Accident de Fukushima e REX au niveau du site internet et de la bo te contact e REX sur le plan de surveillance renforc e demand aux exploitants Indice de radioactivit e Pr sentation de l indice e Int gration de l indice sur le site internet RNM Harmonisation des donn es Synth se et calendrier de mise en uvre Actualit s de la commission d agr ment des laboratoires Points divers Approbation du compte rendu de la r union du 20 mai 2011 Bilan d exploitation du RNM statistiques nouveau contrat de TMA futurs d veloppements sur les contr les li s aux r gles d harmonisation R alisation du bilan radiologique 2010 sommaire m thodologie planning Validation des commentaires types suite la phase de consultation Information sur la commission d agr ment et les essais interlaboratoires Points divers e Actualit s r glementaires RNM arr t INB GT COM et indice de la radioactivit de l environnement El vation mod r e de la radioactivit de l air en septembre 2011 Transmission des donn es en cas d v nement particulier Informatio
62. EVOLUTION 2011 2012 7 2 DE L HARMONISATION DES DONNEES AU NOUVEAU PROTOCOLE D ECHANGE 7 3 EXPLOITATION DES PLATEFORMES D HEBERGEMENT 7 4 ACTIVITES DE SUPPORT TECHNIQUE AUX PRODUCTEURS 7 5 INTERACTIONS ENTRE L IRSN ET L HEBERGEUR DU SYSTEME D INFORMATION RNM 7 6 INTERFACE MA TRISE D OUVRAGE POUR LA TIERCE RECETTE APPLICATIVE 7 7 MAINTENANCE DU SYSTEME D INFORMATION 7 8 PLANNING PREVISIONNEL POUR L ANNEE 2013 BILAN D EXPLOITATION 2011 2012 DU RNM 8 1 SYNTHESE DES MESURES DE LA BASE DE DONNEES RNM 8 2 BILAN DE L ETAT RADIOLOGIQUE DE L ENVIRONNEMENT FRAN AIS EN 2010 2011 AGREMENTS DES LABORATOIRES 9 1 RAPPEL SUR LES AGREMENTS DES LABORATOIRES 9 2 ACTUALITES REGLEMENTAIRES 9 3 BILAN DES LABORATOIRES AGREES AU 1 JANVIER 2013 9 4 CILEI LE SITE INTERNET DES COMPARAISONS INTERLABORATOIRES 10 10 11 11 12 17 17 19 21 23 26 29 30 31 32 32 35 37 37 38 39 41 national 10 ACCIDENT DE FUKUSHIMA 11 MARS 2011 42 10 1 CONTEXTE 42 10 2 MOBILISATION DES ACTEURS DU RNM SURVEILLANCE RENFORCEE DU TERRITOIRE 42 10 3 INFORMATION DES POUVOIRS PUBLICS DES MEDIAS DU PUBLIC ET DE LA SOCIETE CIVILE 43 10 4 IMPACT SUR LE SITE INTERNET DU RNM 44 10 5 PREMIER RETOUR D EXPERIENCE 44 11 COMMUNICATION ET PUBLICATIONS 47 11 1 TRAVAUX DU GT COMITE EDITORIAL 47 11 2 LE SITE INTERNET PUBLIC 48 11 2 1 Exploitation du site internet public 48 11 2 2 Gestion de la bo te Contact 5
63. France La synth se de ces r sultats de mesures a t int gr e dans les notes publi es sur le site de PIRSN partir du 24 mars 2011 Les principaux acteurs du RNM dont L IRSN et les exploitants nucl aires ont continu durant cette p riode transmettre mensuellement les r sultats de leur surveillance de l environnement au RNM conform ment aux dispositions l gislatives et r glementaires qui leur sont applicables Ces r sultats taient publi s sur le site internet du RNM www mesure radioactivite fr D s le d but de l v nement une actualit a t mise en ligne sur la page d accueil du site internet du RNM dans l objectif de r orienter les internautes vers les sites de ASN et de lIRSN pour acc der aux derni res informations sur l accident et ses cons quences au Japon et en France figure 24 Un lien vers le site CRITER permettait galement aux internautes d acc der des mesures en temps quasi r el r seau national Reseau national de mesures de la ratoactivit de lemironnement IRSN asn ACCUEIL LA RADIOACTIVITE E RESEAU NATIONAL A CARTE DES MESU 0 Notre ambition vous permettre d acc aL amsi l ensembiegef donn es de sumWeillar de la radi sctVvit de FEnvisommenrent z F Environnement et radinactvit Qualit g Atciident l ahtralo hucanie Gp Tokushima u Topon Informations sur la situation des centrales nucl aires
64. JOURNAL OFFICIEL DE LA R PUBLIQUE FRAN AISE Texte 20 sur 152 Cette d cision fixe en application des articles pr cit s L Les modalit s d organisation du r seau national de mesures de la radioactivit de l environnement ci apr s d nomm r seau national la nature des infonnations qui lui sont transmises et les modalit s de mise disposition de ces informations au public I La nature des informations joindre Ja demande d agr ment pr sent e par les laboratoires de mesures de la radioactivit de l environnement les crit res de qualification RE Y doivent satisfaire ces laboratoires ainsi que les modalit s de d livrance de renouvellement de contr le de suspension ou de retrait de cet agr ment Aricle 2 Les exploitants ou gestionnaires de sites sur lesquels s exercent des activit s nucl aires ainsi que les collectivit s territoriales les services de l Etat et les tablissements publics qui effectuent des mesures de radioactivit de l environnement en vertu de dispositions l gislatives ou r glementaires sont tenus de faire r aliser ces mesures r glementaires par des laboratoires agr s ou par l institut de radioprotection et de s ret nucl aire et d en transmettre les r sultats pour diffusion sur le r seau national conform ment au 1 du IE de l article R 1333 11 du code de la sant publique L Autorit de s ret nucl aire les collectivit s territoriales les services de l Etat et les tabli
65. La cr ation du RNM trouve d une part son origine dans plusieurs articles de la directive Euratom 96 29 fixant les normes de base relatives la protection sanitaire de la population et des travailleurs contre les dangers r sultant des rayonnements ionisants D autre part conform ment aux articles 1 et 2 de la directive 2003 4 CE du 28 janvier 2003 concernant l acc s du public l information en mati re d environnement le RNM rassemble et met disposition du public les informations sur l tat radiologique des diff rentes composantes de l environnement d tenues par les autorit s publiques Pour satisfaire l objectif de qualit des informations environnementales rendues publiques vis par l article 8 de cette Directive un dispositif d agr ment des laboratoires a t mis en place au niveau fran ais Le code de la sant publique a t modifi par le d cret n 2007 1582 du 7 novembre 2007 relatif la protection g n rale des personnes contre les dangers des rayonnements ionisants L article R1333 11 du code de la sant publique instaure le RNM Faisant suite la publication de la loi 2006 686 du 13 juin 2006 relative la transparence et la s curit en mati re de nucl aire loi TSN aujourd hui codifi e au titre IX du livre V du code de l environnement et aux nouvelles pr rogatives de l ASN sur la d livrance des agr ments requis aux organismes qui participent aux contr les et la veille en ma
66. La pr sente d cision prend effet apr s son homologation et sa publication au Journal officiel de la R publique fran aise Elle est publi e au Bulletin officiel d l Autorit de s ret nucl aire Le directeur g n ral de F Autorit de s ret nucl aire est charg de son ex cution Fait Paris le 29 avril 2008 Le coll ge de l Autorit de s ret nucl aire AC LACOSTE LR Gouze M Saxsox M BourcnGnonx ANNEXE 1 Liste des informations minimales devant accompagner les r sultats de mesures de radioactivit publi s sur le r seau national de mesures de la radioactivit de l environnement Les donn es figurant ci i sont extraites des recommandations de la Commission europ enne du ne ur 2000 concernant l application de Farticle 36 du trait Euratom relatif la surveillance des taux de pactivit dans l environnement en vue d valuer Mrs de l ensemble de la population publi es au Journal officiel des Conmmmaut s europ ennes n L 191 du 27 juillet 2000 l Donn es relatives au producteur de mesures Identification du producteur Nom de l tablissement pour les sites industncls 2 Donn es relatives au pr l vement Coordonn es du point de pr l vement et le cas ch ant type et libell de l unit hydrologique Milieu d chantillonnmage Nature de l chantillon Date de d but de pr l vement et heure de d but de pr l vement exprim e en heure GMT Dur e de pr l vement en heu
67. Plusieurs pics de saturation de la bande passante ont t enregistr s Pour maintenir l accessibilit du site internet du RNM plusieurs op rations ont t r alis es en urgence par l h bergeur du syst me d tails au chapitre 7 3 Au final malgr le nombre de connexions le site n a t indisponible que quelques minutes le 23 mars 2011 La bo te contact du site internet a galement t tr s utilis e par les internautes pendant les mois de mars et avril 2011 Plus de 250 questions ont t r ceptionn es sur cette seule p riode dont les principaux sujets taient directement li s l accident de Fukushima chapitre 11 2 10 5 PREMIER RETOUR D EXPERIENCE Cet accident a permis au comit de pilotage du RNM de tirer un premier retour d exp rience sur la r alisation de mesures ainsi que sur la transmission et l change de donn es en cas d v nements particuliers Lors de l accident de Fukushima Ll IRSN a r ceptionn de nombreuses donn es sous des formats diff rents n cessitant des ressaisies d informations L accident de Fukushima a montr qu il tait galement n cessaire de centraliser les donn es des producteurs afin de permettre une meilleure communication aupr s des d cideurs des m dias du public et de la soci t civile quand bien m me l v nement tait sans incidence sanitaire en France national En cas d accident radiologique de nombreuses mesur
68. Pour les laboratoires disposant d une accr ditation les descriptifs du syst me qualit demand s en 6 et 7 de celle annexe sont remplac s par le manuel qualit du laboratoire l attestation d accr ditation et son annexe technique un tableau de synth se r capitulant pour chaque agr ment sollicit la r f rence de la nonne de mesure ou de pr l vement mise en uvre et le cas ch ant les carts la norme et les justificatifs B Laboratoires demandant une extension de domaine d agr ment En compl ment de la demande d agr ment dout le contenu est d fini Farticle 10 de la pr sente d cision le laboratoire tablit un dossier de demande d extension d agr ment qui compl te le dossier de base r alis l occasion de la premi re demande d agr ment dont les pi ces constitutives sont d crites au A de cette annexe Il comprend notamment pour les nouveaux agr ments sollicit s le pombre annuel d analyses effectu es et ou envisag es en se r f rant Ja grille en annexe 2 la list des m thodes de mesure mises en uvre et dans le cas o elles diff reraient des normes AFNOR ou ISO correspondantes l identification des carts et le dossier de validation de la m thode interne lu liste des quipements de mesure compl t e par des informations sur leurs principales caract ristiques t performances ainsi que sur les dispositions de v rification p riodique et d talonnage la lis
69. R PUBLIQUE FRAN AISE r seau national R seau national de mesures de la radioactivit de l environnement Rapport de gestion ANNEES 2011 ET 2012 IRSN INSTITUT DE RADIOPROTECTION ET DE S RET NUCL AIRE national reseau Auteurs Fabrice LEPRIEUR Institut de radioprotection et de s ret nucl aire P le radioprotection environnement d chets et crise Service d tude et de surveillance de la radioactivit dans l environnement Laure WYCKAERT Charg e d affaires APTUS au P le radioprotection environnement d chets et crise de l Institut de radioprotection et de s ret nucl aire Groupe informatique et scientifique Ont galement contribu ce rapport Pierrick JAUNET Genevi ve BICHERON Autorit de s ret nucl aire Direction de l environnement et des situations d urgence Les auteurs souhaitent remercier l ensemble des acteurs du RNM pour leur participation active au fonctionnement des instances du r seau et aux travaux techniques des GT reseau Sommaire INTRODUCTION OBJECTIFS ET ENJEUX DU RNM CONTEXTE REGLEMENTAIRE FONCTIONNEMENT DU RNM ACTEURS 5 1 L AUTORITE DE SURETE NUCLEAIRE 5 2 L INSTITUT DE RADIOPROTECTION ET DE SURETE NUCLEAIRE 5 3 LES ACTEURS DU RNM ET DE LA SURVEILLANCE EN FRANCE BILAN 2011 2012 SUR LE FONCTIONNEMENT DU COPIL ET DES GT LE SYSTEME D INFORMATION DU RNM 7 1 DESCRIPTION DU SYSTEME D INFORMATION ET
70. a bande passante 20 Mb s 15 mars 18h15 Nouvelle alerte suite u connexion lev bre de 16 mars Reparam trage puls red marrage de la base 18 mars Information aux membres du COPIL et aux producteurs de donn es 23 mars 11h RNM est HS saturation de la BR 23 mars 11h25 Relance des serveurs satur s et Zm augmentation de la bande passante none ES 24 mars Augmentation de la m moire des VM passage de VM machine virtuelle r seau national zeer zz mm 2 Pour maintenir l accessibilit du site internet du RNM plusieurs op rations augmentation de la bande passante augmentation de la m moire des machines reparam trages ont dues tre r alis es en urgence par l h bergeur du syst me Au final malgr le nombre de connexions plus de 40 000 le 23 mars 2011 le site n a t indisponible que quelques minutes 30 min le 23 mars 2011 pour toute la p riode de crise li e l accident de Fukushima tableau 3 Taux de disponibilit de la plateforme de production Hormis pour les situations d taill es ci dessous le taux de disponibilit de la plateforme de production est rest 100 sur la p riode 2011 2012 tableaux 3 et 4 Janvier 2011 Indisponibilit du site internet public pendant 3 heures Mars 2011 accident de Fukushima Indisponibilit du site internet public pendant 30 minutes saturation de la bande passante D cembre 2
71. a radioactivit de l environnement dans le respect des dispositions du pr sent titre Article 8 L agr ment est d livr par l Autorit de s ret nucl aire sur proposition d une commission d agr ment dont la composition est d finie l article 21 Article 9 L agr nent peut tre d livr pour l r alisation d une ou plusieurs cat gories de mesures radioactives dans un o plusieurs types de matrice environnementale conform ment la grille d agr ment figurant en annexe 2 A chaque cat gone de mesure correspond tm agr ment d livr pour une p riode maximale de cing ans compiler de la date de la d cision d agr ment 9 ao t 2008 JOURNAL OFFICIEL DE LA R PUBLIQUE FRAN AISE Texte 20 sur 152 Section 1 Conditions et modalit s d agr ment Article 10 Le laboratoire p titionnaire d pose une demande d agr ment compl t e d un dossier dont le contenu est tr une premi re demande d agr mem une extension d agr ment o encore un renouvellement i ment a demande d agr ment comprend Les coordonn es du laboratoire et le cas ch ant s n organisme d rattachement ainsi que la qualit du RER a de la demande 2 La liite des cat gories d mesure pour lesquelles un agr ment est sollicit en se r f rant la grille d fime n annexe 2 3 La liste des essais de comparaison interlaboratoires cit s au 2 de l article R 1333 11 1 du code de la sant publique auxquels le laboratoire a particip
72. acro 887 andra 26254 Ida 1562 areva 109517 asn 722 tren 377755 edf 180039 itl 11312 R partition du nombre de fichiers par organisme rhodia 88 27072 andra 626 lda 151 areya 2494 irsn 326 ill 1110 cea 1355 edf 2627 R partition du nombre de registres et de mesures d clar s par type d tablissement R partition du nombre de registres par type d tablissement indus 10 trait 24805 reche 564 nonuc 24 defens 759 7 cnpe 945 7y cea 2047 IN monis amont 89364 Bacro Sandra Dareva Acea Dedi mil Dirsn mida B marine Drhodia Bautre Bacro Bandra Dareva Dasn Bautre Bcea med mill min Blida Dmarine Brhodia Gamont Baval Ocea Otnpe Bdefens Bnonuc Breche Dstock Btrait pindus R partition du nombre de mesures par type d tablissement trait 23615 _indus 22 stock 19336 nonuc 142 reche 6929 delens 878 Bamont Bavel Ocea Ocnpe B defens aval 56775 anonut Breche Dstock Btrait Bindus ces 114876 lectricit d fense Etablissements de La D fense DGA SSA Arm e Marine nationale industrie Activites industrielles is diverses industries avec sources installations d ionisation R partition du nombre de mesures d clar es par compartiment R partition du nombre de mesures par compartiment sol 11516 aerosol 327395 Daerosol Bbio Odosamb Deau Egaz B50l S R partition du nombre de radionucl
73. activit 21205 14 radioactivit en france 10076 6 to mesure radioactivit france 7392 4 8 radioactivit Se 2 4 3 mesure de la radioactivit 3354 2 2 Yo mesures radioactivit 3074 2 rnam 3026 2 Yo mesure radioactivit 2792 1 8 mesure de radioactivit 2399 1 5 waw mesure radioactisite fr 2256 1 4 Autres phrases 58742 58 8 Figure 34 Phrases cl s utilis es en 2011 extrait Phrases cl s 15794 phrases cl diff rentes Recherche Pourcentage ram 1 04 qz mesure radioactivit 1457 3 6 radioactivit artificielle 771 1 9 radioactivit 741 1 6 mesure de la radioactivit EL 1 4 radioactivit naturelle 44 2 1 radioprotection 302 0 7 gsien 300 0 7 fusion nucl aire z286 0 7 la radioprotection 203 0 7 Autres phrases 33333 02 9 Figure 35 Phrases cl s utilis es en 2012 extrait La notori t du site internet du RNM a donc augment entre 2010 et 2011 profitant notamment de la m diatisation de diff rents v nements radiologiques en 2011 Le site est maintenant bien r f renc par les principaux moteurs de recherche dans Google notamment figure 36 avec une recherche sur les mots cl s cit s ci dessus N anmoins sa fr quentation reste fortement influenc e par l actualit Les chiffres de l ann e 2012 montre en effet un retour une situation stable figure 31 du nombre de connexions par jour et par mois national a Google mesure radioac
74. al de LASN et est compos de repr sentants des minist res sant environnement consommation agriculture et d fense et d administrations d concentr es de l Etat de repr sentants des agences de s curit sanitaire et d instituts publics d exploitants d activit s nucl aires d associations de protection de l environnement et de consommateurs de personnes qualifi es et de l IRSN figure 3 Le comit de pilotage a un r le strat gique Il donne son avis sur les orientations du r seau national propos es par le Directeur g n ral de l ASN IL veille rendre publiques les donn es de radioactivit mentionn es au paragraphe II de l article R 1333 11 du code de la sant publique et reprises l article 2 de la d cision n 2008 DC 0099 IL est amen galement mettre des avis sur les l ments de synth se portant sur l tat radiologique de l environnement ou sur l impact environnemental des installations nucl aires Parall lement des groupes de travail GT laborent des propositions destin es am liorer le fonctionnement du r seau ou la communication aupr s du public En 2011 et 2012 neuf GT ont t organis s afin de permettre la restitution des travaux pilot s par l IRSN la consultation des parties prenantes sur l harmonisation des donn es puis sur l volution du protocole d change d informations D ACTEURS 5 1 L Autorit de s ret nucl aire ASN Dans le domaine de l
75. al de mesures de la radioactivit de l environnement r seau national Au final ce travail a conduit la r alisation d un document de plus de 300 pages e Avant propos sommaire chemins de lecture e Chapitre 1 La surveillance radiologique de l environnement e Chapitre 2 Le RNM et les acteurs de la surveillance en France e Chapitre 3 Ev nements et expertises ponctuelles e Chapitre 4 La surveillance du territoire fran ais e Chapitre 5 Sites du cycle du combustible e Chapitre 6 Centres de recherche et des bases navales e Chapitre 7 Installations utilisant des sources de radioactivit e Chapitre 8 Exposition de la population en France aux RI e Chapitre 9 Les sources d informations sur la surveillance e Chapitre 10 Comprendre la radioactivit e Chapitre 11 Annexes Validation et publication du bilan Comme le pr cise l article 6 de la d cision n 2008 DC 0099 de lL ASN du 29 avril 2008 voir encadr ci dessous ce rapport doit tre soumis pour avis au comit de pilotage du RNM Arucle 6 L Insutut de radioprotection et de s ret nucl aire tablit chaque ann e un rapport sur la gestion du r seau national ct un rapport de synth se sur l tat radiologique de l environnement lorsque les donn es collect es par le r seau national le permettent Ce rapport de synth se est compl t par une pr sentation des estimations des impacts radiologiques des prin
76. ations du RNM site web de d p t des fichiers site web producteur site web r f rentiel site web analyse portail VPN SSL Elles sont suivies par les demandes li es au support technique 27 puis les demandes de migration 9 et les demandes d information 4 dans une moindre mesure En se focalisant sur les demandes r solues par l h bergeur dans un d lai sup rieur un jour le tableau 8 dresse le bilan du nombre de ces demandes pendant la p riode de janvier novembre 2012 Tableau 8 Bilan du nombre total de demandes et du nombre de demandes r solues par l h bergeur dans un d lai sup rieur un jour pour l ann e 2012 Nbre demandes Pourcentage du nbre Mois Nbre total demandes r solues d lai demandes r solues gt jour jour A T T E T r E a E E E DE RE RS A A A SE Sep MU ota ES nwt RE PS PE PS PE FC EE En 2012 les demandes concern es par un d lai de r solution sup rieur 1 jour tableau 9 sont pour la plupart li es la gestion des comptes 53 et le support technique 35 Tableau 9 Bilan du nombre de demandes r solues par l h bergeur en 2012 Type de demande Nbre de demandes Pourcentage du nbre de demandes Ouverture fermeture de compte 9 58 O Support technique ES 7 Migration r f rentiel en production Demande d information CS PE 7 Tests de PRA Un plan de reprise d activit PRA permet d assurer en cas de crise majeure affectant un centre infor
77. aux doit tre d clar sous la forme tritium total codifi e dans le r f rentiel du RNM 3h tot gt Modification du r f rentiel La d claration du tritium dans les eaux comprend o l activit exprim e en Bq l d eau o l information sur le traitement brut filtr distill D veloppement pr voir r gle de contr le idem Contr le 1 Modification du r f rentiel Contr le 1 Le tritium atmosph rique doit tre d clar en tenant compte de sa forme physicochimique dans l air pr lev o tritium sous forme de vapeur d eau HTO o tritium sous forme de tritium gazeux HT CHAT Pas d action EE reseau D Toutes les mesures sont rapport es au volume D veloppement pr voir r gle de d air pr lev et sont exprim es en Bq m d air contr le idem contr le 3 et 4 Contr le 3 et 4 Lorsque le dispositif de pr l vement ne comporte pas de four d oxydation dispositif 2 barboteurs la mesure du tritium atmosph rique est rendue sous la forme eau triti e HTO codifi e 3h oxy dans le r f rentiel RNM Lorsque le dispositif de pr l vement est dot d un four d oxydation dispositif 4 pots la mesure du tritium atmosph rique est rendue o sous la forme eau triti e gt HTO codifi e 3h oxy gt dans le r f rentiel RNM si la mesure est r alis e sur les pots en amont
78. cipales activit s nucl aires I est pr sent pour avis au comit de pilotage mentionn l article 3 Ce rapport est rendu public notamment par l interm diaire du site internet du r seau national Le rapport a t mis la disposition du comit de pilotage le 13 juillet 2012 Une r union de synth se des avis s est d roul e le mercredi 19 septembre 2012 ASN GT n 27 Bien que son impact sur le planning de r alisation ait t important 2 mois de mise disposition 1 mois pour la prise en compte des remarques et le maquettage cette phase de relecture a permis de mettre en vidence quelques h t rog ne it s dans le texte De m me quelques interpr tations et certains tableaux ont t mis jour gr ce aux pr cisions apport es par les producteurs Une grande partie des remarques effectu es a t prise en compte par l IRSN Une nouvelle version consolid e a t mise disposition du COPIL le 5 novembre 2012 Quelques ultimes remarques ont pu tre prises en compte avant la validation de la maquette finale et la transmission l imprimeur Le bilan radiologique 2010 2011 a t diffus partir du 20 d cembre 2012 chapitre 11 5 en version lectronique et du 7 janvier en version papier tirage 1300 exemplaires 9 Agr ments des laboratoires 9 1 RAPPEL SUR LES AGREMENTS DES LABORATOIRES Les agr ments des laboratoires de mesures de la radioactivit de l
79. cts have developed complementary tools with compatible data repositories allowing not only to form a national reference database with measurements taken in normal situation from all environmental compartments and around each nuclear facility but also a crisis database able to quickly centralize the mew measurements available from all those on the affected area and give access to these data for all decision making bodies These information systems will continue to volve taking into account not only technical improvements needed for their operation but also the wxpectations and suggestions expressed by experts policymakers and the publie Ot M ay LLA SETI W rat Figure 48 Communication effectu e par l IRSN au congr s IRPA en mai 2012 reseau En 2012 L IRSN a galement communiqu sur les projets CRITER et RNM au 33 congr s international de la Society of Environmental Toxicology and Chemistry SETAC dans la session d di e aux radionucl ides dans l environnement figure 49 d two touts debioned mi Frasca dy the lastite S RadugretecDurt and Huctcioar Safety IRSN n l 5 Me a Fur sesam sm w a s _ 2 a Figure 49 Communication orale effectu e par IRSN au 33 congr s SETAC 2012 11 5 3 AUTRES COMMUNICATIONS L IRSN et Ll ASN interviennent la demande des organisateurs dans des r unions techniques ex SFEN figure 50 ou des
80. d agr ment ou son extension cor spondant au premier cycle d agr ment t l annexe 4 pour une demande de renouvellement d agr ment apr s un cycle complet d agr ment Article 11 Un Aoire qui dispose de laboratoires sur plusieurs sites g ographiques d pose une demande d agr ment par laboratoire Un organisme qui dispose de plusieurs laboratoires sur un m me site g ographique peut d poser une seule demande d agr ment Plusieurs organismes r alisant leurs activit s au sein d un seul laboratoire dins lequel les moyens en pe et en quipement sont communs d posent une seule demande d agr ment en pr cisant Fideutit de organisme demandeur Article 12 La demande d agr ment ou de renouvellement est instruite dans les conditions et d lais fix s par l article R 1333 11 1 de code de la sant publique et par la pr sente d cisi i n La demande d agr ment et le dossier associ dont les comtenus sont d finis l article 10 sont d pos s aupres de l Autorit de s ret nucl aire avant le 31 mai pour un agr ment ou son renouvellement sollicit pour le premier trimeste de l ann e suivante o avant le 30 novembre pour un agr ment o son renouvellement sollicit pour le troisi me trimestre de l ann e suivante Lorsque la demande d agr ment et le dossier associ mentionn s l article 10 sont complets ils sont pr sent s la commission d agr ment mentionn e l article 21 Article 13 Lorsque la demande
81. dans des activit s non nucl aires Annecy ou en cours de d mant lement Veurey Voro ize SOCATRI Filiale d AREVA la Soci t auxiliaire du Tricastin comprend une installation nucl aire de base INB 138 et une installation d Assainissement et de R cup ration d Uranium ARU SPRA Service de protection radiologique des arm es Le SPRA est plac sous la responsabilit du directeur central du service de sant des arm es TMA Tierce maintenance applicative TRA Tierce recette applicative 14 CONTACTS Tout compl ment d informations propos du protocole d change et plus globalement de la d claration de mesures de radioactivit dans l environnement au syst me d information du RNM peut tre obtenu aupr s de l IRSN Institut de radioprotection et de s ret nucl aire P le radioprotection environnement Service d Etude et de Surveillance de la Radioactivit dans l Environnement 31 rue de l Ecluse BP 40035 78116 LE VESINET Cedex Contact rnmre irsn fr Support technique aux producteurs de donn es 01 58 35 81 50 Tout compl ment d informations propos des essais interlaboratoires du RNM planning pr visionnel des essais d intercomparaison formulaires d inscription peut tre obtenu aupr s de l IRSN et de l ASN Institut de radioprotection et de s ret nucl aire P le radioprotection environnement Service de Traitement des Echantillons et
82. de M trologie de l Environnement 31 rue de l Ecluse BP 40035 78116 LE VESINET Cedex Sites internet www irsn org rubrique prestation protection de l homme et de l environnement https cilei irsn fr site internet des Comparaisons Interlaboratoires pour l Environnement de l IRSN www asn fr rubrique espace professionnels gt Accr ditations et agr ments d organismes Mesures de la radioactivit de l environnement reseau national Tout compl ment d informations g n rales propos du RNM peut galement tre obtenu directement aupr s de l IRSN et de l ASN Institut de radioprotection et de s ret nucl aire P le radioprotection environnement 31 rue de l Ecluse BP 40035 78116 LE VESINET Cedex Adresse lectronique rnmre irsn fr Autorit de s ret nucl aire 15 rue Louis Lejeune CS 70013 92541 MONTROUGE Cedex Adresse lectronique info asn fr i www mesure radioactivite fr R seau national de mesures de la radioactivit de l environnement r seau national Portail privatif producteurs CILEI comparaisons Interlaboratolres Outils producteurs de donn es dre w 4 e o Sooo r de donn es HNM mi e Interface d administration Support technique Site Internet Public r seau national R seau national de mesures de la radioactivit d
83. de cette tude lors des r unions de novembre 2011 et de janvier 2012 Le choix s est port sur 30 entretiens individuels contre 16 en 2009 permettant ainsi de constituer un panel plus important et surtout plus diversifi de testeurs Grande Synthe CT FT li 7 profils utilisateurs cibl s ont ete testes Digumevie Y e Utilisateur du site RNM R a b t OE e Grand public 5 le de France e Riverains sensibilis s f e Fili re scientifique e Associations e Elus e Journalistes Les entretiens se sont majoritairement d roul s en r gions parisienne et lyonnaise mais galement sur d autres zones g ographiques notamment proches d INB figure 41 Figure 41 Localisation des entretiens effectu s pour l tude utilisateurs 2012 11 4 2 METHODOLOGIE La m thodologie adopt e est sensiblement similaire celle de l tude 2009 e PHASE 1 10 15 minutes Chaque testeur est d abord invit cran teint s exprimer bri vement sur ses besoins en termes d information et de services sur ses habitudes de navigation et sur ses attentes vis vis des sites traitant de la radioactivit du nucl aire et de l environnement questions sur les chelles et l indice PHASE 2 45 55 minutes Chaque testeur est amen naviguer sur le site du RNM D abord librement au cours d une phase de d couverte et de prise en main Ensuite il lui est demand de
84. dia 289 autre 300 marine 27175 Bacro areva 109517 Bandra ida 1562 asn 722 Dareva Dasn Bcea cea 125664 edf irsn 377755 will Dirsn mlda Bmarine edf 180039 Drhodia Bautre ill 11312 Figure 17 R partition du nombre de mesures transmises par organisme au 4 janvier 2013 Depuis le mois de f vrier 2009 PIRSN transmet p riodiquement aux acteurs du RNM un bulletin d exploitation figure 18 synth tisant le contenu de la base de donn es du RNM Le bulletin d exploitation du RNM au 4 janvier 2013 est consultable dans son int gralit en Annexe 4 Figure 18 Bulletin d exploitation du RNM 8 2 BILAN DE L ETAT RADIOLOGIQUE DE L ENVIRONNEMENT FRAN AIS EN 2010 2011 Publi annuellement par l IRSN depuis 2004 ce bilan rassemblait et commentait traditionnellement les r sultats des mesures effectu es par lIRSN dans l environnement en France Pour la premi re fois l dition 2010 2011 int gre l exploitation des r sultats Bilan de l tat radiologique de l environnement fran ais en 2010 2011 transmis par tous les acteurs du RNM figure 19 Elle r pond aux obligations r glementaires d coulant de l article 1333 11 du code de la sant publique qui l a institu La publication de ce rapport constitue donc un v nement important dans le cadre de la politique de transparence dans le domaine du nucl aire en France Il permet ainsi de disposer d une visi
85. du four o et sous la forme tritium gazeux gt HT CH3T codifi e 3h gaz dans le r f rentiel RNM si la mesure est effectu e sur les pots en aval du four Pas d action Contr le pas de d claration du RN 3h tot dans le compartiment atmosph rique Le tritium dans les matrices biologiques doit tre d clar en tenant compte de sa forme physico chimique dans la matrice o tritium libre codifi 3h libre dans le r f rentiel RNM si la mesure est faite sur l eau de lyophilisation du produit frais o TOL codifi 3h li dans le r f rentiel RNM si la mesure est faite sur l eau de combustion du produit pr alablement d shydrat o tritium total codifi 3h total gt dans le r f rentiel RNM si la mesure est faite sur l eau de combustion du produit frais Pas d action V rification effectu e dans le catalogue agr ment du r f rentiel seul le radionucl ide 14c est associ l agr ment 1_06 La d claration du carbone 14 comprend D veloppement pr voir r gle de o l activit exprim e en Bq l d eau contr le Idem contr le 1 Contr le 1 o l information sur le traitement ventuel Modification du r f rentiel Idem filtr brut r gle 22 Le carbone 14 atmosph rique doit tre d clar en tenant compte de sa forme physicochimique o carbone sous forme oxyd e CO2 codifi 14c_co2 dans le r f
86. e d valuation du portail mis en ligne en f vrier 2010 afin de v rifier les r actions d internaute grand public gt face aux d veloppements graphiques et ergonomiques retenus pour cette version D autre part l ASN a engag en 2008 une r flexion pour laborer un indice de radioactivit dans l environnement voir 11 3 sur le mod le des chelles existantes sur la qualit de lair Le groupe pluraliste pilot par l ASN a finalis ce travail en 2011 L tude visait galement tester les r actions des utilisateurs sur cet indice et ce sur la base d une plaquette de pr sentation r alis e par le GT COM et de maquettes permettant de simuler les repr sentations graphiques de cet indice sur le site internet du RNM reseau L objectif de cette tude 2012 tait notamment de e s appuyer sur la perception des internautes pour identifier les forces et les faiblesses du site du R seau national des mesures de la radioactivit de l environnement e conna tre les usages et les attentes des internautes vis vis du site RNM et en mesurer l attractivit e d terminer les axes d am lioration ergonomiques envisager en fonction des constats exprim s par les testeurs et de l analyse des consultants e tester l indice de radioactivit de l environnement compr hension des objectifs de l indice utilisation sur le site Le GT COM a travaill sur l organisation
87. e de Honshu au Japon et le tsunami qui s en est suivi ont affect gravement le territoire japonais dans la r gion de Tohoku avec des cons quences majeures pour les populations et les infrastructures En d vastant le site de la centrale de Fukushima Dai ichi ces v nements naturels ont t l origine de la fusion des c urs de trois r acteurs nucl aires et de la perte de refroidissement de plusieurs piscines d entreposage de combustibles us s Des explosions sont galement survenues dans les b timents des r acteurs 1 4 du fait notamment de la production d hydrog ne lors de la d gradation des combustibles figure 23 De tr s importants rejets radioactifs dans l environnement ont eu lieu L accident a t classe au niveau 7 de l chelle INES ts VO Or Ge qe uI TT un mms a 5 ec mm e a Es ti Figure 23 R acteurs endommag s de la centrale nucl aire de Fukushima Dai ichi 10 2 MOBILISATION DES ACTEURS DU RNM SURVEILLANCE RENFORCEE DU TERRITOIRE FRANCAIS Afin de suivre l impact radiologique en France de l accident de Fukushima Dai ichi survenu le 11 mars 2011 L IRSN avait renforc la surveillance de la radioactivit de l environnement en France m tropolitaine et dans les Drom Com Cette surveillance renforc e avait pour objectif de confirmer et de quantifier la pr sence attendue dans lair d l ments radioactifs sous forme de particules en suspension a rosols et d i
88. e de types de mesures est couverte par un agr ment Le programme pr visionnel des essais interlaboratoires organis s par l IRSN entre 2013 et 2017 valid par la commission d agr ment du 21 novembre 2012 est pr sent dans le tableau 10 r seau national Tableau 10 Grille des agr ments et des essais interlaboratoires organis s par l IRSN entre 2013 et 2017 FA 1 semestre 2013 1 semestre 2014 ei 1e semestre 2015 En 1 semestre 2016 f 1 semestre 2017 EA 2 semestre 2013 fa 2 semestre 2014 EX 2 semestre 2015 Be semestre 2016 2 semestre 2017 a a e EBEG CUT i mE i A T gt i 2 v ul a LE ga a g K EXC saa DEEE RAM 5 0e tres bretar lis man EST ti Ho 12 e do li Dita E ais Es O RC URE 11 s a m i z gt ix e E 2 So 5 p i y JEE i 1 o TIR perse CRT prira 9 2 ACTUALITES REGLEMENTAIRES L actualit r glementaire de l ann e 2011 a t marqu e par les d cisions suivantes 1 semestre 2011 e D cision n CODEP DEU 2011 031763 du 15 juin 2011 de L ASN agr ment du 01 07 11 au 30 06 16 o Eau C et sols metteurs gamma E gt et lt 100 keV e D cision n CODEP DEU 2011 031822 du 15 juin 2011 de l ASN prorogation o Sols Sr jusqu au 30 06 2012 e D cision n CODEP DEU 2011 031833 du 15 juin 2011 de ASN prorogation o Biologiques U Ra desc
89. e l environnement Bilan de l tat radiologique de Bilans d exploitation du RNM a D l environnement fran ais Rapports de gestion du RNM 102 R PUBLIQUE FRAN AISE r seau national R seau national de mesures de la radioactivit de l environnement Autorit de s ret nucl aire Institut de radioprotection et de s ret nucl aire 15 rue Louis Lejeune P le radioprotection environnement d chets crise CS 70013 31 rue de l Ecluse BP 40035 92541 Montrouge cedex 78116 Le V sinet Cedex Courriel info asn fr Courriel rnmre irsn fr Site Internet www asn fr Site Internet Www irsn fr
90. environnement l ASN est charg e d organiser la veille permanente en mati re de radioprotection notamment a S N la surveillance radiologique de l environnement sur l ensemble du territoire de s assurer du respect par les exploitants d installation nucl aire de base INB de la r glementation applicable en mati re de rejets d effluents radioactifs gazeux et liquides et de la mise en uvre de la surveillance de l environnement autour des sites nucl aires par les exploitants et l IRSN A ce titre CASN pr side le comit de pilotage et a la responsabilit de fixer apr s avis du comit les orientations du RNM La pr paration des d cisions relevant du COPIL est assur e par l ASN avec l IRSN Des repr sentants de l ASN sont galement nomm s au comit de pilotage Ces actions sont pilot es par la Direction de l environnement et des situations d urgence ASN DEU en troite collaboration avec la Direction de la communication et de l information des publics ASN DCI L ASN assure galement la pr sidence et le secr tariat de la commission d agr ment Dans ce cadre ASN DEU instruit notamment les demandes d agr ment des laboratoires coordonne les essais interlaboratoires organis s par l IRSN valide le traitement statistique des r sultats et pr pare et rend compte des propositions de la commission d agr ment des laboratoires Elle assure galement la pr paration des d cisions relatives
91. ernet public du RNM ee m c aM sese 2 meme e o 11 5 ACTIONS DE COMMUNICATION EN 2011 ET 2012 11 5 1 PUBLICATIONS L IRSN et PASN ont publi en 2010 et 2011 plusieurs articles sur le r seau national de mesures de la radioactivit de l environnement dans leurs diff rentes publications magazine d information figure 43 rapport annuel d activit figure 44 notamment dans l objectif d informer le public sur le f d veloppement du RNM sur la Figure 44 Rapport annuel 2011 de CASN participation des acteurs du RNM la gestion de l accident de Fukushima ainsi que sur la publication du bilan radiologique 2010 2011 de l environnement fran ais r alis partir des donn es du RNM figure 43 Le communiqu de presse de ce dernier v nement a t publi par lL IRSN le 17 d cembre 2012 TEMPS FORTS Sisvaillance rafioiogique de lerraranneneent Un bilan avec davantage de PAg sultats plus exhaustif et pluraliste Figure 43 Communication de l IRSN relative a la parution du bilan radiologique 2010 2011 r seau national Disponible sur les sites internet de l IRSN et du RNM et diffus sous forme de rapport imprim en 1300 exemplaires le bilan 2010 2011 constitue une nouvelle tape dans le cadre de la politique de transparence dans le domaine du nucl aire et s inscrit pleinement dans la d marche de progr s des acteurs du RNM visant mieux informer l
92. es citoyens sur l tat radiologique de l environnement Une version interactive du rapport est par ailleurs consultable sur le site internet de l IRSN figure 45 http www irsn fr FR expertise rapports expertise surveillance environnement Documents Rapport Surveillance Environnement France 2010 2011 index html y il ji i Figure 45 Version interactive du bilan radiologique 2010 2011 A l image des publications r alis es par lIRSN et ASN de nombreux acteurs ont publi en 2011 et 2012 des articles sur le RNM destination du public et ou des Commissions locales d information CLI Les acteurs du RNM constituent ainsi un relais de communication important via leurs diff rents sites r partis sur le territoire fran ais et via les CLI 11 5 2 COMMUNICATIONS SCIENTIFIQUES En 2011 et 2012 l IRSN et ASN ont pr sent plusieurs communications diff rents congr s scientifiques nationaux et internationaux avec comit de lecture Une communication orale et une communication affich e figure 46 ayant pour respectivement objet le d veloppement du syst me d information du RNM et le site internet du RNM ont t pr sent es par IRSN l occasion du 8 congr s national de la Soci t fran aise de radioprotection SFRP du 21 au 23 juin 2011 Tours L ASN et IRSN ont pr sent trois communications affich es au 13 congr s IRPA du 13 au 18
93. es compl mentaires sont galement r alis es sur le terrain par les acteurs impliqu s dans la gestion de la crise En situation de crise certaines mesures r alis es sont en dehors du champ du RNM le RNM n a pas pour objectif de g rer des r sultats en situation de crise Il est donc n cessaire de disposer d un autre outil pour centraliser et pr senter ces donn es Pour r pondre ce besoin le projet CRITER CRise et TERrain a t lanc en 2009 par lL IRSN dans l objectif de d velopper un outil permettant notamment aux experts de centraliser les informations sur la radioactivit de l environnement en situation de crise radiologique CRITER assure la collecte la transmission l organisation et la restitution de la mesure en crise ou en situation post accidentelle Son but est la collecte de toutes les donn es possibles provenant de toutes les sources possibles puis leur restitution Le r f rentiel CRITER a t d fini partir du r f rentiel RNM Les donn es doivent tre transmises dans un format conforme ce r f rentiel L outil CRITER de L IRSN a t utilis pendant l v nement Fukushima figure 26 Les r sultats de plusieurs centaines d analyses d air de v g taux et de lait r alis s dans les laboratoires de l IRSN ainsi que ceux fournis par les exploitants nucl aires ont t mis disposition dans l outil cartographique CRITER Japon gt CRITER IRSA PON AlAs
94. eurs des instances du r seau national et les principaux producteurs de mesures de radioactivit dans l environnement d uvormatior Services de l tat Agences de s curit Directions minist rielles en charge de contr les sanitaire Dre sanitaires instituts publics Sant DGS DREAL ANSES EDF alimentation Environnement DGPA ARS environnement et travail AREVA Consommation DOPP et DODCSPP invs CEA DGCCRF SCL veille sanitaire Collectivit s territoriales ANDRA Agriculture DGAL IRSN raoprotection Marine nationale D fense EMM SPRA s ret nucl aire ILL Diff rents repr sentants issus d autres organismes ou non sont galement nomm s en qualit de personnes qualifi es L ensemble des acronymes est d taill dans le glossaire plac la fin du rapport etretariat dr comte de pilotage P Pr sidence des instances N n gt Organisation des intercomparaisons ecretanat de La Commission d agrement r F Develonternen tet administration du syst me IRSN Associations CSIEN ACRO AASQA BNEN ANCCL et CU Figure 3 Acteurs des instances du RNM et principaux producteurs de mesures de radioactivit dans l environnement en France La composition du comit de pilotage COPIL est fix e par l article 3 de la d cision n 2008 DC 0099 du 29 avril 2008 Le COPIL est constitu de 17 membres ou de leur repr sentant Il est pr sid par le Directeur g n r
95. f ces E 5 B arava Endra E cro m ee 2 ameme mo national 73 des mesures d clar es concernent le compartiment atmosph rique dosim trie ambiante a rosols gaz Cette valeur lev e s explique par le fait que la majorit des producteurs sont quip s de dispositifs de pr l vement en continu et de mesures journali res des a rosols atmosph riques sur filtre Le compartiment aquatique eaux de surface eaux souterraines eau de pluie repr sente 20 des mesures d clar es Les mesures d clar es pour le compartiment biologique faune flore et produits alimentaires et le compartiment min ral sol s diments repr sentent respectivement 6 et 1 de l ensemble des r sultats transmis figure 16 OCompartiment Atmosph nque BCompartiment Eau BCompartiment Biologique et Alimentaire Beompatiment Mineral 1 73 Figure 16 R partition des mesures transmises au RNM au 4 janvier 2013 La r partition du nombre de mesures par organisme est pr cis e dans le graphique suivant figure 17 L IRSN est le principal producteur de mesures avec 44 des mesures de la base Les autres principaux producteurs sont par ordre d croissant de mesures transmises EDF 21 le CEA 14 5 AREVA 12 7 ANDRA 3 la Marine nationale 3 et PILL 1 3 Cette r partition refl te le nombre de sites nucl aires exploit s par les diff rents producteurs r seau national rho
96. forc la ngiance sur Ses r seaux permanents de surveillance de l rachosctivit de lar r parbs sur l ensemble du terntore fran ais Leas laboratoires du R teau national ont tous recu l agr ment de l ASN apr s des tests d apotute orgarrs s par IRSN POSEZ VOS QUESTIONS Figure 24 Page d accueil du site internet du RNM pendant l accident de Fukushima a 10 4 IMPACT SUR LE SITE INTERNET DU RNM Au total 153 191 connexions ont t enregistr es au mois de mars 2011 dont 40 406 connexions pour la seule journ e du 23 mars 2011 figure 25 date de l arriv e tr s m diatis e sur le territoire fran ais des masses d air contamin es 4000 Arriv e sur le territoire fran ais des masses d air contamin es 20000 35000 Un s isme de magnitude 9 se produit au nord est ui E 30000 des c tes du Japon le 11 5 _ mars 2011 14H46 Chute progressive de la eu MAI r r p n 05H46 GMT pression m diatique a notamment sur le volet des 0 Se cons quences sanitaires en d France Fa 15000 E Ea 10000 5000 Il 0 mamm Il tilit altnnsanannussatanss s888235882s8sse ssi2i222222223222 STI SSSR SSI ESS TL TISISES Figure 25 Nombre de connexions au site internet du RNM entre le 1 mars et le 30 avril 2011 La supervision du syst me d information a t soumise rude preuve
97. forme de production permettant d h berger le syst me d information du RNM e mettre disposition une architecture quivalente celle de la production qui sera utilis e soit en int gration soit en qualification tests e exploiter administrer et superviser les diff rents composants du syst me les bases de donn es et le site internet e assurer le support t l phonique aux utilisateurs identifi s par L IRSN ainsi qu un support l administration des donn es l IRSN e assurer une expertise une am lioration des performances et une veille technologique sur les composants utilis s e assurer les relations avec le concepteur la tierce maintenance applicative la tierce recette applicative Exploitation de la plateforme de production Le syst me de collecte a t mis en exploitation et ouvert au producteur pour la d claration de leurs donn es en janvier 2009 En 2011 et 2012 l ensemble du syst me a t robuste Aucune anomalie majeure n a t constat e sur l application d int gration des donn es Durant l accident de Fukushima chapitre 10 la supervision du syst me a t soumise rude preuve Entre le 14 et le 23 mars 2012 plusieurs pics de saturation de la bande passante ont t enregistr s MX acini de hAnna 14 mars Premi re augmentation de la bande passante du site ad Fe 15 mars 14h15 Blocage des serveurs Red marrage et doublement de l
98. former les citoyens sur l tat radiologique de l environnement La mise en place de ce r seau r pond donc deux objectifs majeurs e assurer la transparence des informations sur la radioactivit dans l environnement en mettant disposition du public les r sultats de cette surveillance dans l environnement et des informations sur l impact radiologique des activit s nucl aires en France e poursuivre une politique d assurance de la qualit pour les mesures de radioactivit dans l environnement par l instauration d un agr ment des laboratoires d livr par d cision de l ASN en application de l article L 592 21 du code de l environnement Le RNM a pour mission de contribuer l estimation des doses dues aux rayonnements ionisants auxquels la population est expos e et l information du public Pour atteindre cet objectif le r seau national rassemble et met la disposition du public e des r sultats de mesures de la radioactivit de l environnement effectu es par les laboratoires agr s e des documents de synth se sur la situation radiologique du territoire et sur l valuation des doses dues aux rayonnements ionisants auxquels la population est expos e Les donn es sur la radioactivit de l environnement comprennent les r sultats des mesures r alis es e dans le cadre de dispositions l gislatives ou r glementaires entrant dans le cadre de la surveillance de la radioactivit de l
99. gne de tests de non r gression et de validation de ces volutions a t effectu e par la TRA Le p rim tre fonctionnel de la recette concernait 600 fiches de test L ensemble des tests a t valid et aucune anomalie n a t identifi e L application RNM int grant les nouvelles r gles de contr le a t mise en production en octobre 2012 7 7 MAINTENANCE DU SYSTEME D INFORMATION La maintenance corrective et volutive de la plateforme RNM est confi e un prestataire Les demandes d volution et les anomalies observ es sur le syst me d information RNM sont trait es dans le cadre d une Tierce Maintenance Applicative TMA L IRSN assure le suivi du traitement des anomalies et des demandes d volution travers le portail collaboratif Gforge figure 13 ainsi que le suivi de la livraison des modules logiciels et leur int gration sur la plateforme RNM OFORGE Figure 13 Portail collaboratif GFORGE Le contrat avec la soci t qui aura r alis le d veloppement et la maintenance de l ensemble du syst me d information RNM s est achev au mois de juin 2011 L IRSN a lanc un nouvel appel d offre au premier semestre 2011 Cette proc dure a abouti au choix en septembre 2011 d une nouvelle soci t Le d marrage de la TMA s est d roul selon le planning suivant e Novembre 2011 Phase de prise en charge du SI installation des composants chez la soci t charg e de la TMA appropr
100. hag1 et betag1 les radionucl ides betag1 et betag5 sont associ s l agr ment 4_04 L activit mesur e sur des eaux brutes ou D veloppement pr voir r gle de filtr es s exprime en Bq l d eau contr le idem Contr le 1 Contr le 1 Modification du r f rentiel V rification effectu e dans le catalogue agr ment du r f rentiel le radionucl ide alphag est associ l agr ment 1_03 Pour les eaux les mesures d clar es au RNM sont codifi es o alphag pour l activit alpha global o betag gt pour l activit b ta global le radionucl ide betag est associ l agr ment 1_04 reseau national Annexe 4 Bulletin de transmission des donn es vers le R seau national de mesures de la radioactivit de l environnement 4 janvier 2013 Nombre total de pr l vements de mesures de valeurs significatives de registres et de fichiers Nombre total de pr l vements 565345 Nombre total de mesures 861476 Nombre total de valeurs significatives 569906 Nombre total de registres 120067 Nombre total de fichiers 11527 R partition du nombre de pr l vements mesures et de fichiers d clar s par organisme R partition du nombre de pr l vements par organisme rhodia 155_autre 74 acro 576 marine 9717 raii 9 and t PTT irsn 261199 r seau national R partition du nombre de mesures par organisme rhodia 289_ autre 300 marine 27175
101. iation des codes e D cembre 2011 Lancement effective de la TMA sur RNM e 1 trimestre 2012 D veloppement des nouveaux contr les RNM suite aux travaux sur l harmonisation des donn es r gles de contr le devant faire l objet de d veloppements sp cifiques mais n impactant pas les interfaces de d claration des producteurs de donn es e 2 trimestre 2012 TRA correction des bugs e 3 trimestre 2012 Installation en production Durant l ann e 2012 la TMA a t amen e effectuer la livraison de composants logiciel mars et mai 2012 afin de corriger des anomalies observ es sur l application RNM et d impl menter les demandes d volution 7 8 PLANNING PREVISIONNEL POUR L ANNEE 2013 gt EXPLOITATION L IRSN continuera d assurer les diff rentes t ches de support technique aux producteurs d exploitation et de maintenance volutive L organisation sp cifique mise en place par l IRSN pour la gestion du RNM est p rennis e depuis 2010 afin d assurer le maintien de ce service aupr s des utilisateurs et des nouveaux producteurs qui rejoignent le r seau gt DEVELOPPEMENT Apr s une p riode de stabilisation de nombreux d veloppements seront r alis s en 2013 sur la plateforme RNM afin de mettre en uvre le nouveau protocole d change d informations et les r gles de contr le associ es notamment pour r pondre au besoin d harmonisation de la d claration des donn es dans
102. ite et de veiller son respect L objectif est la valorisation des actions du RNM et du contenu du site Le comit ditorial pr sid par l ASN est compos de membre du comit de pilotage ou de leurs repr sentants et des services communication de l ASN et de l IRSN Le comit ditorial s est r uni trois fois en 2011 2012 Les dates des r unions et les ordres du jour sont synth tis s dans le Tableau 11 En 2011 le GT COM gt a effectu le bilan des retomb es m diatiques de l accident de Fukushima sur le site internet du RNM chapitre 10 et abord les premi res r flexions sur l int gration de l indice de radioactivit de l environnement sur le site internet du RNM suite la finalisation des travaux du GT indice pilot par l ASN Les membres du GT COM gt ont ensuite valid le principe de la r alisation d une nouvelle tude utilisateurs portant sur ces deux th matiques associ es le site internet RNM et l indice de radioactivit 11 2 Tableau 11 Synth se des r unions du GT COM organis es en 2011 et 2012 Bilan d exploitation du site internet RNM Accident de Fukushima e REX au niveau du site internet et de la bo te contact Commentaires types Finalisation et mise disposition des acteurs du RNM Indice de radioactivit e Pr sentation de l indice e Int gration de l indice sur le site internet RNM Pr sentation du projet d tude qualitative
103. journ es d changes ex CLI acteurs du RNM afin de pr senter le syst me d information du RNM son site internet public etc Figure 50 Communication orale effectu e par IRSN la journ e technique de la SFEN en 2011 11 5 4 FORMATIONS L IRSN intervient aussi dans la formation des acteurs et des producteurs dans le cadre du RNM La formation initiale propose une pr sentation g n rale du RNM objectifs fonctionnement une pr sentation du syst me d information et plus pr cis ment du protocole d change ainsi que des diff rents modules du syst me La formation comporte ensuite des exercices pratiques permettant aux stagiaires de visualiser l ensemble de la boucle de d claration utilisation de l interface RNM pour la saisie de donn es et la cr ation des fichiers au format RNM transmission au syst me v rification des fichiers r ponse visualisation des points sur la carte des mesures du site internet En 2012 l IRSN a effectu une journ e de formation pour les inspecteurs de l ASN charg s de la d claration de donn es au RNM via l interface RNM d velopp e Cette formation est accessible tous les acteurs et producteurs de donn es du RNM Pour tout renseignement sur ce sujet vous pouvez contacter l IRSN chapitre 14 Contacts 11 6 RAPPORTS ET DOCUMENTS INTERNES PRODUITS PAR LE RNM 11 6 1 Rapports de gestion et comptes rendus Rapports de gestion du RNM Ann es 20
104. l organisation du RNM et aux modalit s d agr ment ainsi que celles portant agr ment des laboratoires par l ASN r seau D L ASN a propos au COPIL du RNM de constituer un groupe de travail sp cifique sur la strat gie de surveillance de la radioactivit de l environnement Ce groupe de travail pilot par l ASN DEU finalisera ses travaux en 2013 avec l ensemble des acteurs concern s 5 2 L Institut de radioprotection et de s ret nucl aire IRSN Ma trise d uvre animation technique support et expertise R S Depuis 2004 l Institut assure la ma trise d uvre du d veloppement et de la gestion technique du RNM et concourt son fonctionnement ptit op rationnel D n T NUCL AIR Cette action repose principalement sur deux entit s de la direction de l environnement du p le Radioprotection de L IRSN e Le Service d tude et de surveillance de la radioactivit dans l environnement SESURE pour les activit s de secr tariat du comit de pilotage organisation des r unions du comit de pilotage et des GT r daction des comptes rendus ma trise d uvre du projet d veloppement du syst me d information et des outils de restitution des informations et webmastering e le Groupe informatique et scientifique GIS du p le Radioprotection pour les activit s d assistance ma trise d uvre aupr s du SESURE RNM et du STEME CILE I Le suivi des d veloppements l a
105. le d crit la structure des fichiers d change qui seront transmis au format XML Le fichier d change contient une balise permettant d identifier l change des balises de donn es m tiers associ es aux pr l vements et aux mesures et une balise de d claration pour le cas de la surveillance d un tablissement effectu e dans le cadre de dispositions l gislatives ou r glementaires Chaque balise est pr cis ment d crite et des informations compl mentaires sont apport es apr s chaque description afin d expliciter la fa on de renseigner au mieux les diff rents champs composant ces balises IL s adresse donc l ensemble des acteurs potentiels du RNM qui souhaitent s inscrire dans une d marche d informatisation de la d claration de leurs mesures de radioactivit de l environnement Les structures productrices d un nombre limit de donn es ont galement la possibilit de d clarer et de standardiser leurs donn es partir d un outil autonome t l chargeable sur Internet Pour se le procurer il est n cessaire de contacter au pr alable les administrateurs de lL IRSN chapitre 14 national m zese r mem gt 7 3 EXPLOITATION DES PLATEFORMES D HEBERGEMENT Rappel des objectifs du service d h bergement L h bergement du syst me d information du RNM est externalis depuis sa cr ation Ce service d h bergement consiste principalement e mettre disposition la plate
106. leur d une activit qui peut tre d cel e par une m thode de mesure dans des conditions d finies et pour un degr de confiance choisi Matrice Sous partie d un compartiment atmosph rique terrestre aquatique continental ou marin Exemples eau de pluie sol productions v g tales s diments mollusques RNM R seau national de mesures de la radioactivit de l environnement SCL Service commun des laboratoires anciennement les laboratoires de la DGCCRF Le SCL effectue depuis 1986 date de l accident de Tchernobyl des contr les r guliers sur les niveaux de radioactivit pr sents dans les produits de consommation SET Filiale d AREVA la Soci t d enrichissement du Tricastin est le ma tre d ouvrage du projet et l exploitant de lusine Georges Besse II Elle est implant e sur le site du Tricastin Seuil de d cision SD Correspond une valeur de comptage sur un appareil de mesure pour laquelle on estime que compte tenu des fluctuations statistiques du bruit de fond on peut affirmer avec une probabilit suffisamment lev e de ne pas se tromper qu un comptage sup rieur cette valeur SD r v le effectivement la pr sence de radioactivit dans l chantillon mesur SICN Filiale d AREVA la Soci t industrielle de combustible nucl aire produisait les combustibles nucl aires pour la fili re uranium naturel graphite gaz UNGG sur deux sites aujourd hui reconvertis
107. llance renforc e ont t suspendus A la fin de l t 2011 le site CRITER Japon a t arr t mais les r sultats de la surveillance de l environnement effectu e par l IRSN sont rest s accessibles tous sur le site internet de l IRSN portail environnement http sws irsn fr L IRSN a publi fin janvier 2012 sur son site Internet un rapport d taill sur l analyse de l impact de l accident de Fukushima en France figure 27 RAPPORT Analyse de l impact de l accident de Fukushima en France metropole et DROM COM partir des r sultats de la surveillance renforcee de la radioactivite de l environnement Rapport DEIDH t 0t DIRECTION DE L ENVIRONNEMENT ET DE L INTERVENTION Figure 27 Rapport IRSN sur l analyse de l impact de l accident de Fukushima en France reseau 11 COMMUNICATION ET PUBLICATIONS 11 1 TRAVAUX DU GT COMITE EDITORIAL L ASN et lL IRSN ont la responsabilit ditoriale et juridique du site Ils sont donc conjointement les porteurs de la communication du site Les acteurs du RNM constituent un relais d information permettant la d multiplication de la communication au niveau r gional et national par les secteurs industriels et associatifs Le comit ditorial a t mis en place en 2010 apr s l ouverture au public du site internet du RNM Le GT comit ditorial ou GT COM gt a pour r le d laborer la politique ditoriale du s
108. mai 2012 Glasgow dans le but d informer la communaut internationale sur les travaux du RNM communications ASN figure 47 Public demand for environmental transparency challenge of providing information on radioactivity in the environment et Information to the public challenges for a consensus on an index of environmental radioactivity et plus globalement sur les outils de centralisation et de restitution de donn es d velopp s en France communication IRSN figure 48 Providing access to environmental radioactivity measurements during crisis and in peacetime Figure 46 Communications effectu es par l IRSN au congr s national 2011 de la SFRP information n D dictonges for o consensos on am index ARLES LE LAIEN e rT Mapa CiS S Doro of environmental radioactivity 13th international Congress E on radioactivity in the emironmnen of the International Radiation sm domine entendons _ sn Protection Association CPR ER E CRE ee 13 18 May 2012 www irpal3Jgliasgow com E l E ne ES aa Teei be a ten vom ol k Figure 47 Communications effectu es par l ASN au congr s IRPA 2012 access to environmental radioactivity ements during crisis and in peacetime En a LE pec le the french Institute for Radioprotection and Nuclear Safety UR Guillaume MANIFICAT Sruno GULDNER C line COUVEZ Protection Dirition BP 17 02209 Fom
109. matique la reconstruction de son infrastructure et la remise en route des applications informatiques Le PRA permet en cas de sinistre de basculer sur un syst me de rel ve capable de prendre en charge les besoins informatiques n cessaires Une plateforme n cessaire au Plan de Reprise d Activit a t mise en place par l h bergeur sur le site distant de Valence Des tests du PRA ont t organis s par l h bergeur conjointement avec l IRSN en f vrier 2011 Les fonctionnalit s de la plateforme RNM ont t couvertes par 21 cas de test Demandes de mont e de version de l application RNM L application RNM comprend une plateforme d int gration utilis e pour effectuer des tests et une plateforme de production Chacune de ces plateformes est compos e de 18 composants logiciels collecte web public permettant de couvrir l ensemble des fonctions telles que le d p t des donn es dans la base l interface web public ou encore le transfert des donn es entre les bases Ces composants repr sentent autant de packages livr s par la Tierce Maintenance Applicative dans une version sp cifique Un cart de version des composants entre la production et l int gration a t observ en 2012 ce qui pouvait terme g n rer un comportement diff rent selon les plateformes les composants de l int gration b n ficiaient pour la plupart d une version ult rieure ceux de la production Afin de combler ces
110. modalit s de mise disposition des donn es vers le public sout d finies par le comit de pilotage mentionn F anicle 3 Les informations qui accompagnent les r sultats de mesure sont d finies l annexe 1 L Institut de radioprotection et de s ret nucl aire d finit les modalit s selon lesquelles lui sont transmises les informations qu il est charg de centraliser en application de l article 4 Article 6 L Institut de radioprotection et de s ret nucl aire tablit chaque ann e un rapport sur la gestion du r seau national et un rapport de synth se sur l tat radiologique de l environnement lorsque les donn es collect es par l r seau national le permettent Ce rapport de synth se est compl t par une pr sentation des estimations des impacts radiologiques des principales activit s nucl aires est pr sent pour avis au comit de pilotage DEEE l article 3 Ce rapport est rendu public notamment par l imerm diaire du site internet du r seau national Les de synth se sur l tat radiologique de l environnement fournis par les organismes mentionn s au I de l article R 1333 11 peuvent leur demande et apr s avis du comit de pilotage tre mentionn s sur le site internet du r seau national TITRE II AGR MENT DES LABORATOIRES DE MESURES DE LA RADIOACTIVIT DE L ENVIRONNEMENT Article 7 Tout laboratoire implant eu France ou l tranger peut demander et d tenir un agr ment pour les mesures de l
111. n 2005 portant organisation du r seau national et fixant les modalit s d agr ment des laboratoires Art 3 Le pr sent arr t et la d cision qui lui est annex e seront publi s au Journal officiel de la R publique fran aise Fait Paris le 8 juillet 2008 Pour la ministre ct par d l gation La directrice de l action r gionale de la qualit et de la s curit industrielle N Homosono ANNEXE D CISION N 2008 DC 0099 DE L AUTORIT DE S RET NUCL AIRE DU 29 AVRIL 2008 PORTANT ORGANISATION DU R SEAU NATIONAL DE MESURES DE LA RADIOACTIVIT DE L ENVIRONNEMENT ET FIXANT LES MODALIT S D AGR MENT DES LABORATOIRES L Autorit de s ret nucl nire Vu le code de la sam publique notamment ses articles R 1333 11 et R 1333 11 1 Vu la loi n 2006 686 du 13 juin 2006 relative la transparence et la s curit en mati re nucl aire notamment son article 4 Vu je d cret n 2002 254 du 22 f vrier 2002 relatif l Institut de radioprotection et de s ret nucl aire D cide Article 1 La pr sente d cision s applique aux mesures de la radioactivit de l environnement telles que d finies au H de l article R 1333 11 du code de la sant publique et qui sont r alis es conform ment au I de ce m me article par l Institut de radioprotection et de s ret nucl xire ou des laboratoires agr s par l Autorit de s ret nucl aire selon l article R 1333 11 1 du m me code 9 ao t 2008
112. n cycle de cing ans et leur fr quence au moins Le ie sont fix es par l Institut de radioprotection et de s ret nucl aire apr s avis de la commission L Autorit de s ret nucl aire et l Institut de radioprotection et de s ret nucl aire publient les avis de campagnes d essais organis es semestriellement sur leur site internet et sur celui du r seau national Le rapport des r sultats de l essai de comparaison imterlaboratoires mentionnant la liste des laboratoires avant particip l essai est transinis par l institut de radioprotection et de s ret nucl aire ces laboratoires la commission d agr ment et l Autorit de s ret nucl aire dans un d lai maximum de quatorze semaines apr s la fin de Fessai IL Les laboratoires p titionnaires participent leurs frais ces essais de comparaison interlaboratoires IV Par d rogation au 2 de l article 20 un agr ment peut tre accord sur pr sentation par le demandeur de r sultats des essais mis en uvre par des organismes autres qe l Institut de radioprotection et s ret nucl aire sous r serve que ces essais soient jug s quivalents par la commission d agr ment mentionn e l article 21 et que les organisateurs soient reconnus dans leurs pays o au niveau international pour leurs comp tences dans le domaine de la mesure de Ja radioactivit Les pi ces descriptives d essais mis en uvre par un organise autre que l Institut de radioprotec
113. n en France de traces d iode 131 dans lair imputables des rejets radioactifs venant d un pays tranger Cette information a t relay e par de nombreux m dias fran ais et europ ens figure 30 Le site internet du RNM a publi une information sur l v nement sur la page d accueil du site notamment le 15 novembre 2011 jour de la publication de la premi re note d information de lIRSN sur le sujet figure 30 Ces traces d iode 131 d tect es en France et dans d autres pays d Europe centrale et du nord taient dues un rejet provenant de l Institut des Isotopes de Budapest tel qu indiqu par l AIEA dans un communiqu du 17 novembre 2011 Le 30 novembre 2011 PIRSN a publi une nouvelle note d information pr sentant ses conclusions sur les mesures r alis es en France sur l analyse des trajectoires des masses d air ainsi que sur les estimations de l impact radiologique Cette note a galement t publi e sur le site internet du RNM Plus de 140 000 pages du site RNM ont t vues entre le 15 et le 17 novembre 2011 suite cet v nement fortement m diatis 2 Les notes d information sur cet v nement sont toujours disponibles sur le site internet de l IRSN www irsn fr OLI COL THU JON 2018 2081 2014 A 2061 179065 aer te 2011 2227 2642 1711354 460424 Mer JOLI 121 2008 70 75523 740376 711 21191 Ska 922203 3t SASA 2011 11770 12524 31299 1451769
114. n est assur par wn repr sentant de F Autorit de s ret nucl aire Section 4 Modalit s de refus sursis suspension ou retrait d agr ment Article 22 En cas d chec un essai de comparaison interlaboratoires ou en cas d cart au r f rentiel ISO CEI 17025 pouvant nuire la qualit des mesures la commission d agr ment peut proposer pour une premi re demande d agr ment de surseoir la d livrance de l agr ment pour une demande de renouvellement de suspendre o de proroger l agr ment initial La commission d agr ment fixe au laboratoire un d lai et des dispositions satisfaire pour obtenir ou conserver SON agr ment Ces dispositions peuvent mclure une analyse des causes d can et un bilan des actions correctives et pr ventives mises en uvre par le laboratoire et le cas ch ant la r alisation d un nouvel essai de comparaison pour d montrer l validit des corrections r alis es Dans tous les cas le laboratoire transmet la commission ses observations et les justificatifs des corrections r alis es dans un lai maximum de cing mois Si les dispositions w exigent pas de nouvel essai de comparaison interlaboratoires un nouvel avis sur la d livrance ke maintien le refus ou le retrait d agr ment est mis par la commission sur la base du document fourni par le laboratoire Cet avis est transmis l Autorit de s ret nucl aire 3 ao t 2008 JOURNAL OFFICIEL DE LA R PUBLIQUE FRAN
115. n sur la publication du rapport de gestion 2010 du RNM Approbation du compte rendu de la r union du COPIL du 4 novembre 2011 Bilan d exploitation du RNM et de son site internet statistiques d ploiement des nouveaux contr les li s aux r gles d harmonisation volution de la base de donn es Bilan radiologique 2010 2011 partir des donn es IRSN et RNM REX sur l exploitation des donn es et l laboration du rapport Actualit s r glementaires r vision de la d cision ASN relative l organisation du COPIL et l agr ment des laboratoires de mesures Information sur la commission d agr ment et les essais interlaboratoires Pr sentation des premi res conclusions de l tude utilisateurs sur le site internet du RNM et sur l indice de radioactivit de l environnement Approbation du compte rendu de la r union du COPIL du 11 mai 2012 Bilan d exploitation du RNM et de son site internet statistiques Evolution du protocole pour r pondre aux r gles d harmonisation et planning Information sur la commission d agr ment et les essais interlaboratoires Points divers e R vision de la D cision ASN relative l organisation du COPIL et l agr ment des laboratoires de mesure Groupe de travail sur la strat gie de surveillance de la radioactivit de l environnement Information concernant le trait EURATOM Information sur la publication venir du Bilan Radiologique Projet de refonte du site internet du
116. nimation technique l interface avec les producteurs de donn es support et le suivi de l exploitation du syst me d information Agr ment des laboratoires organisation des intercomparaisons Le Service de traitement des chantillons et de m trologie pour l environnement STEME a pour mission d organiser les essais d aptitude dont le but est d appr hender la comp tence technique des laboratoires de mesures Pour ces essais l IRSN est charg par L ASN en vertu de la d cision n 2008 DC 0099 de l ASN du 29 avril 2008 de la pr paration des chantillons de leur livraison aux laboratoires inscrits aux tests de la d termination des valeurs assign es et de l exploitation statistique des r sultats obtenus par les laboratoires chapitre 9 Depuis janvier 2011 un site Internet d di https cilei irsn fr permet la diffusion et l change d information entre l IRSN et les participants Producteur de donn es L IRSN intervient enfin en tant que producteur de r sultats d analyses de la radioactivit de l environnement dans le cadre de sa mission de surveillance radiologique du territoire national L Institut a transmis 228 070 mesures la base de donn es du RNM entre janvier 2011 et d cembre 2012 repr sentant 44 des mesures transmises au RNM par l ensemble des producteurs 5 3 LES ACTEURS DU RNM ET DE LA SURVEILLANCE EN FRANCE Le fonctionnement du RNM mobilise des repr sentants des minist re
117. nmaasnir et de l IRSAN woas dran fr r gion L intact d un site lutieare Le f cez national de mesues Les l ratoztnit de dE LA pait h e au raronnenert naturel l anvercnnement met la disposihon du publi des resultats de 2t 4 des l vations ancemaies de mesures puec unhe ruse jour g n ralement mensuelle ahoactyR INDICE DE CLASSEMENT DES NIVEAUX DE RADIOACTIVITE DE L ENVIRONNEMENT PRESENTATION ET OBJECTIFS B peut tre calcul en un point de mesure ou chelle d un ste L endice est d termin partir des ravonnements les plus courants aipha b ta et gamma ame que du tnium radionurcierde Ir uenenent ronconi Pour l a et les milieux aquatiques lindos est le resultat d un calcul mayorant l impact dosm tique potentiei sut tre humain de la rachoactvit d ongine artrho elle Litities do mac tv Pour l eau destin e la consommation humaine l intice est d duit de le Comparmeson de la de lenvrironn ement mesur AUX v leLrs r glementaires Pi ce mpotonre do maboernate dans fenomenen EZE State caiene in r genentunen Figure 42 Maquette dynamique du site internet avec int gration de l indice Les trois gradations de couleur classent les niveaux de radioactivit mesures dans l environnement 11 4 3 PRINCIPALES CONCLUSIONS Principales remarques sur l utilisation du site internet RNM L impression g n rale laiss e par l ensemble de la phase de test a
118. nnemetit travail ou son repr sentant 8 En qualit de repr sentant de l Institut national de veille sanitaire Le charg de projet sur les rayonnements jonisants d origine environnementale et industrielle ou le coordonnateur de programme sur la pr paration de la r ponse aux accidents industriels et catastrophes naturelles de l unit des risques accidentels et physiques du d partement sante et environnement 9 En qualit de repr sentant de l Agence fran aise de s curit sanitaire des aliments Le charg de projet on le conseiller scientifique de la direction scientitique de l Agence fran aise de s curit sanitaire des aliments 10 En qualit de repr sentants des organismes mentionn s au 1 du I de l article R 1333 11 du code de la sante publique a Titulie M CHRETIEN Vincent de l tat major de la divison production nucl aire d Elccticit de France Suppl ant M HEMIDY Pierre Yves du groupe de pr vention des risques et environnement de l unit d ing nierie d exploitation de la division production nucl aire d Electricit de France b Titulaire M DEVIN Patrick charg de mission en radioprotection de l environnement d AREVA Suppl ant M CROCHON Philippe sp cialiste environnement dans le secteur minier d AREVA NC 11 13 b 14 a b En qualit de repr sentant des organismes mentionn s an 2 du M de l article R 1333 11 du code de la sant publique Titubure M
119. ns n 2008 DC 00116 annexe 2 et n 2008 DC 0117 de l ASN portant respectivement nomination au comit de pilotage et la commission d agr ment de mesures ont t publi es le 4 novembre 2008 Modification de la d cision ASN 2008 DC 0099 du 29 avril 2008 La d cision ASN 2008 DC 0099 du 29 avril 2008 sera modifi e en 2013 Les objectifs de cette r vision sont d une part d int grer dans le RNM des mesures de radioactivit qui ne sont actuellement pas transmises au RNM en particulier les mesures sur les denr es alimentaires et d autre part de r viser les conditions d agr ment des laboratoires de mesures e Int gration des mesures issues du plan de surveillance de la DGAL Le contr le radiologique des denr es alimentaires d origine animale mis en uvre par la DGAL Direction g n rale de l alimentation a pour objectifs principaux la surveillance du territoire et la protection des consommateurs Cette surveillance vise galement maintenir et d velopper des moyens et comp tences en m trologie qui seraient fortement sollicit s dans le cadre de la gestion d un v nement ou d un accident radiologique Ce dispositif s appuie notamment sur l IRSN qui depuis 2008 est d sign laboratoire de r f rence Il assure des prestations analytiques et une animation du r seau des laboratoires agr s par la DGAL pour les pr l vements sur les Directions d partementales de protection des populations DDPP
120. nsacr e la stabilisation des diff rents modules du syst me d information tableau 2 Il n y a donc eu aucune volution de la plateforme durant cette ann e Le premier retour d exp rience sur la collecte des donn es a permis de r diger en 2011 un document pr sentant des r gles d harmonisation pour la transmission de donn es au RNM Une partie des r gles d harmonisation ont t traduites en 2012 en r gles de contr le annexe 3 Ces contr les ont t mis en place sur la plateforme RNM en octobre 2012 L autre partie n cessitant des modifications du protocole d change d informations les d veloppements seront r alis s ult rieurement apr s la validation du futur protocole V2014 En 2011 et 2012 l IRSN a assur les diff rentes t ches de support technique aux producteurs d exploitation et de maintenance volutive action p renne L IRSN a galement exploit les donn es transmises par les acteurs du RNM dans le cadre de la r alisation du bilan radiologique 2010 2011 de l environnement fran ais publi en d cembre 2012 7 2 DE L HARMONISATION DES DONNEES AU NOUVEAU PROTOCOLE D ECHANGE D INFORMATIONS Rappel des objectifs et synth se des r gles d harmonisation Les principaux objectifs de ce travail engag en concertation avec tous les acteurs du RNM d s la conception du protocole d change d information et poursuivi en 2011 sur la base du REX des donn es mises disposition
121. nt 2 Divers sintervention sur espace prod ou tests ouverture compte nettoyage des donn es renouvellement mot de passe Figure 11 types de demandes de support au cours de l ann e 2012 Modification catakbigues ag ments national gt ee m MlM Les producteurs de donn es contactent galement le support technique pour des besoins fonctionnels tels que des demandes d information sur le protocole d change ou l analyse des fichiers r ponses suite leur d p t dans la base RNM en particulier lorsque des donn es sont rejet es Ce type de demande a tendance diminuer du fait de l exp rience acquise par les producteurs Quelques demandes diverses sont mises par les producteurs 14 La modification des catalogues du r f rentiel est de moins en moins repr sentative des demandes des producteurs 1 en 2012 contre 8 en 2011 preuve de la stabilit croissante du r f rentiel du RNM 7 5 INTERACTIONS ENTRE L IRSN ET L HEBERGEUR DU SYSTEME D INFORMATION RNM L h bergeur du syst me d information assure notamment un support technique aux utilisateurs identifi s par IRSN ainsi qu un support l administration des donn es Il met la disposition de L IRSN un support t l phonique accessible les jours ouvrables du lundi au vendredi de 8h 19h La gestion des demandes et des incidents est effectu e par l h bergeur travers un portail internet s curis
122. ode radioactif gazeux iode 131 notamment et de suivre leur devenir dans l environnement et leur impact ventuel sur la cha ne alimentaire eau de pluie herbe l gumes feuilles lait Par ailleurs l ASN avait galement demand aux exploitants d installations nucl aires de base qui assurent en permanence une surveillance r glementaire de la radioactivit proximit de leurs installations de r aliser des mesures compl mentaires destin es d tecter la pr sence de radionucl ides artificiels dans l air imputables l accident En parall le les exploitants ont poursuivi la surveillance r glementaire qui leur est prescrite et des associations ont galement particip la vigilance en r alisant des campagnes de pr l vements reseau Re se mm me national Au total ont t produits en six semaines e plus de 5 700 r sultats de mesure par l IRSN sur environ 1 400 pr l vements tous types confondus e plus de 3 000 r sultats de mesure par les exploitants nucl aires et les associations 10 3 INFORMATION DES POUVOIRS PUBLICS DES MEDIAS DU PUBLIC ET DE LA SOCIETE CIVILE L ensemble des r sultats de surveillance a t analys par l IRSN en temps r el et communiqu sur un site Internet d di CRITER De mars mai 2011 les autorit s et le public ont ainsi pu acc der une information actualis e quotidiennement au d but puis de fa on plus espac e sur l tat radiologique en
123. on la plus globale possible sur l ensemble des mesures de radioactivit de l environnement plus de 300 000 r sultats de mesures exploit s par les LE gt r seau national tomes aus mom o 14 mms te nm ns eme diff rents acteurs impliqu s Figure 19 Bilan radiologique 2010 2011 Le premier semestre de l ann e 2011 aura t marqu par un v nement majeur l accident de la centrale nucl aire de Fukushima Dai ichi survenu la suite du s isme et du tsunami du 11 mars 2011 Une synth se du bilan publi en f vrier 2012 par PIRSN sur l impact de cet accident en France m tropole et DROM COM est pr sent e dans ce rapport Afin d int grer les r sultats li s l accident de Fukushima Dai ichi le bilan int gre les donn es acquises 1 entre le janvier 2010 et le 30 juin 2011 Plus de 5 700 r sultats de mesures obtenus par l IRSN et 3 000 r sultats transmis par les exploitants et l ACRO ont t pris en compte dans cette analyse scientifique Plus globalement l int gration de ces r sultats a donn lieu une gestion sp cifique en termes d analyse et de restitution des donn es une distinction ayant t faite entre les valeurs habituellement mesur es dans l environnement et celles obtenues pendant la p riode suivant l accident 1 Article 6 de la d cision homologu e n 2008 DC 0099 de l Autorit de s ret nucl aire portant organisation du r seau nation
124. orit de s ret nucl aire pour une dur e ne pouvant exc der le 31 d cembre 2009 Au plus tard cette date les laboratoires qui souhaitent maintenir leur agr ment doivent s tre mis eu conformit avec les exigences de la norme ISO CEI 17025 et avoir d pos un dossier conforme la pr sente d cision Les agr ments provisoires d livr s en application de l articie 28 de l arr t du 27 juin 200 sont prorog s jusqu la premi re des deux dates suivantes le 31 d cembre 2009 ou la date limite d expiration des ag ts Article 28 Les agr ments peuvent tre prorog s par d cision de l Autorit de suret nucl aire pour une dur e maximale de trente mois notamment dans les cas suivants l gt Modification des dispositions r glementaires d agr ment fix es par le code de la sant publique imposant de nouvelles r gles et d lais d instruction des dossiers de demande d agr ment 9 ao t 2008 JOURNAL OFFICIEL DE LA R PUBLIQUE FRAN AISE Texte 20 sur 152 2 Annulation d un essai de comparaison interlaboratoires 3 Report d un essai d intercompuraison dans l attente de la publication de nouvelles normes de mesure Article 29 Les dispositions de l anr t du 27 juin 2005 portant organisation d un r seau national de mesures de la radioactivit de environnement et fixant les modalit s d agr ment des laboratoires cessent d tre applicables compter de l entr e en vigueur de la pr sente d cision Article 30
125. pos e de l Un repr sentant de l Autorit de s ret nucl aire pr sident de la commission P Un repr sentant du ministre charg de l environnement P Un repr seutunt du mimistre charg de lu saut 4 Un repr sentant du ministre charg de la consommation 5 Un repr sentant du ministre charg de l agriculture Un repr sentant du ministre charg de la d fense TP Deux personnes qualifi es d sign es par l Autorit de s ret nucl aire amp Deux repr sentants des laboratoires agr s d sign s pur l Autorit de s ret nucl aire P Un repr sentant des instances de normalisation ou d accr ditation des laboratoires de mesures de radioactivit lO Deux repr sentants de l Institut de radioprotection et de s ret nucl aire Une d cision de l Autorit de s ret nucl aire d signe les agents des services de l Etat qui sur proposition de leur ministre sont appel s en raison de leur qualit si ger ou se faire repr senter au sein de la commission au titre des Le Il en est de m me sur proposition de leur directeur pour les agents des instituts t organismes nationaux mentionn s aux 9 et 1 Une d cision de l Autorit de s ret nucl aire nomme pour une dur e de cing ans les membres de la commission mentionn s aux 7 et 8 Un suppl ant est d sign dans les m mes conditions pour les repr sentants des laboratoires mentionn s au 8 Le secr tariat de cette commissio
126. pr sentant de l institut national de veille sanitaire P Un repr sentant de l Agence fran aise de s curit sanitaire des aliments 10 Deux sentants des organismes exer ant des activit s nucl aires mentionn es au 1 du M de l article R 1333 11 du code de la sant publique d sign s par F Auiont de s ret nucl aire 11 Un repr sentant des organismes mentionn s au 2 du I de l article R 1333 11 du code de Ia sam publique d sign par l Autorit de s ret nucl aire 12 Un repr sentant des organismes mentionn s au du I de l article R 1333 11 du code de la sant publique d sign par l Autorit de s ret nucl aire 13 Deux personnes qualifi es d sign es par l Autorit de s ret wucl aire 14 Deux repr sentants de l Institut de radioprotection et de s ret nucl aire IRSN Une d cision de l Autorit de s ret nucl aire d signe jes agents des services de l Etat qui sur proposition de leur ministre sont a pes en raison de leur qualit si ger ou se faire repr senter au scin du comit de pilotage au titre des 1 6 T en est de m me sur proposition de leur directeur pour les agents des instituts et organismes nationaux mentionn s aux 7 9 et au 14 Une d cision de l Autorit de s ret nucl aire nomme pour une dur e de cing ans les membres du comit mentionn s aux 10 13 Un suppl ant est d sign dans les m mes conditions pour les repr sentants des organismes
127. protocole d change d informations En 2010 un nouveau GT th matique d di la communication a vu le jour suite la cr ation d un comit ditorial pour g rer le site internet ainsi que les actions de communication relatives au RNM Trois r unions du GT COM comit ditorial du RNM ont t organis es cons cutivement entre juillet 2011 et fin janvier 2012 figures 5 et 6 dans l objectif de faire un point sur la communication du RNM de faire un retour d exp rience sur la gestion de l accident de Fukushima et d aborder le projet d indice de radioactivit de l environnement suite aux conclusions des travaux du groupe pluraliste conduit par l ASN Une nouvelle tude utilisateurs semblable celle r alis e en 2009 avant le lancement public du site a t mise en place par le GT COM gt afin d analyser le site internet du RNM et d valuer le projet d indice chapitre 11 3 Le 19 septembre 2012 un GT exceptionnel a t organis par Ll IRSN et l ASN dans l objectif de permettre aux acteurs du RNM de pr senter leurs remarques et commentaires sur le projet de bilan radiologique de l environnement fran ais 2010 2011 r alis par l IRSN partir des donn es du RNM chapitre 8 2 a N national r seau 2011 7 f vrier 2011 GT n 24 Harmonisation des donn es Site internet public nn A Mars 2011 Ai je le Fukushima
128. r l vement soumis analyse n document d montrant la conformit des pratiques de Flentii charg e des pr l vements aux prescriptions de la norme ISO CEI 17085 la liste des personnels amen s proc der aux pr l vements en pr cisant la qualification du des responsable s technique s la liste des modes op ratoires et dans le cas o les modalit s de pr l vement diff reraient des normes AFNOR ou ISO correspondantes l identification et la justification des carts la liste des principaux mat riels de pr l vement et de conservation des chantillons jusqu au laboratoire de mesures compl t e des dispositions de v rification p riodique et d talonnage des quipements de pr l vement mettant en uvre un dispositif de mesure sp cifique de la quantit pr lev e Si le laboratoire sous raite le pr l vement le descriptif du syst me qualit demand en 7 est remplac par la liste du ou des organismes charg s des pr l vements la liste des proc dures d chantillonnage mises par le laboratoire destination des pr leveurs la liste des consignes de conditionnement et transport des chantillons jusqu au labaratoire la liste des donn es pertinentes associ es aux op rations d chantillonnage et aux chantillons mesurer les crit res de r ception des chantillons au laboratoire 9 ao t 2008 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE FRAN AISE Texto 20 sur 152
129. r d essais d int 1 tabli les organisateurs de l essai est jointe au de be the nue fran aise D nent peut de nine pour les essais pen a For Annexe 2 REPUBLIQUE FRAN AISE asn D cision n 2008 DC 0116 du 4 novembre 2008 de Autorit de s ret nucl aire portant nomination au comit de pilotage du r seau national de mesures de la radioactivit de l environnement Le coll ge de l Autorit de s ret nucl aire Vu le code de la sant publique notamment ses articles R 1333 11 et R 1333 11 1 Vu la loi n 2006 686 du 13 juin 2006 relative la transparence et la s curit en matiere nucl aire notamment son article 4 Vu la d cision n 2008 DC 0099 du 29 avril 2008 de l Autorit de s ret nucl aire homologu e par Parr t du 8 juillet 2008 portant organisation du r seau national de mesures de la radioactivit de l environnement et fixant les modalit s d agr ment des laboratoires et notamment son article 3 Vu la proposition du ministre d tat ministre de l cologie de l nergie du d veloppement durable et de l am nagement du territoire du 25 aout 2008 Vu la proposition de la sous directrice de la pr vention des risques li s l environnement de la direction g n rale de la sant du minist re de ia sant de la jeunesse des sports er de la vie assocative du 6 octobre 2008 Vu la proposition du secr taire d tat charge de l industrie et de la consommation du 18 septembre
130. re sur le site soit une mesure en ddgamma D veloppement pr voir r gle de continu par balise dite active soit une h contr le mesure par dosim tre int grateur dite passive Contr le 11 Si m thode d analyse dospas alors radionucl ide gamma Contr le 12 Si m thode d analyse dosact ou m thode d analyse dospas alors unit nsvh Le r sultat de mesure est exprim en nSv h qu il s agisse d une mesure de dosim trie active ou d une mesure de dosim trie passive D veloppement pr voir r gle de contr le Pour les mesures passives les donn es sont transmises au RNM une fr quence correspondant au temps d int gration Pas d action La d claration d activit dans l chantillon soumis analyse est exprim e en Sr 90 seul Modification du r f rentiel m me si la mesure est faite partir de L Y 90 La d claration d activit dans l chantillon soumis analyse est exprim e en Ru 106 seul OEA TA C EE La d claration d activit dans l chantillon soumis analyse est exprim e en Ce 144 seul Modification du r f rentiel La d claration d activit dans l chantillon soumis analyse est exprim e en Zr 95 seul Modification du r f rentiel sauf en situation accidentelle Sauf cas particulier pr sence de mol cules organiques triti es le tritium dans les e
131. rectement consommables par l homme produits alimentaires sont exprim es en Bq l de produits frais boissons dont jus de fruit lait Quelle que soit la mesure effectu e d bit de kerma dans l air dose ambiante la grandeur d clar e au RNM est le d bit d quivalent de dose gamma ambiant La mesure d clar e est le d bit total d quivalent de dose sans d duction de la composante due la radioactivit naturelle ambiante Action effectuer D veloppement pr voir r gle de contr le D veloppement pr voir r gle de contr le D veloppement pr voir r gle de contr le D veloppement pr voir r gle de contr le D veloppement pr voir r gle de contr le D veloppement pr voir r gle de contr le Pas d action Description du contr le Contr le 1 Si compartiment eau alors unit bql Sauf Si radionucl ide u alors unit mgl Contr le 2 voir Contr le 8 Contr le 3 Si compartiment aerosol alors unit bqm3 Contr le 4 Si compartiment gaz alors unit bqam3 Contr le 8 Si nature alcoo ou esp ce lait ou laiva ou laich ou lbreb ou huile ou huilov ou paliml alors unit bql Contr le 9 Si compartiment dosamb alors unit nsvh Contr le 10 Si m thode d analyse dosact L intitul de la mesure doit tre conforme au alors radionucl ide mode de mesu
132. res 3 Donn es relatives l chantillon Traitement de l chantillon de son pr l vement jusqu sa mesure par exemple traitement m canique physique chimique d croissance etc 4 Donn es relatives aux r sultats de mesure Nom du laboratoire de mesure ugr Mesure radioactive radionucl ide ou groupe de radionucl ides d bit de dose gamma ambiant M thode d analyse Grandeur mesur e unit de mesure valeur mesur e et incertitude associ e d faut seuil de d cision d termin s pour k 2 8 0 0 selon le r f rentiel ISO 11929 lt Date pour laquelle la valeur d activit est indiqu e Non Towe modification d un r sultat de mesure sera trac e er assortie d un commentaire Uniquement si n cessaire 3 ao t 2008 JOURNAL OFFICIEL DE LA R PUBLIQUE FRAN AISE Taxte 20 sur 152 Projet de norme 59 Souf mention contraire cette date correspond sit la date de pr l vement pour les pr l vements instantan s soit la p riode de pr l vement pour les pr l vements en continu en prenant pour hypoth se une activit volumique constante sur La bg de l chantillonnage ANNEXE 2 Grille des PET d agr ment des laboratoires de mesure de la rndissestedt de l environnement L agr meut d un laboratoire est d fini par un code num rique deux composantes lt le type de matrice code 1 chiffre de 1 6 la cat gorie de mesures radioactives
133. resse du des laboratoire s le s nomis et pr noms des signataires des rapports d essais l effectif en personnel du des laboratoire s de pr l vements et de mesures de radioactivit l organigamme du des laboratoire s de pr l vements et de mesures de radioactivit 4 Le nombre annuel d analyses effectu es ou et envisag es pour les agr ments sollicit s en se r f rant la grille d finie en annexe 2 de ja pr sente d cision 5 Une attestation d engagements prise en application de Particle 20 sign e par le responsable du laboratoire Un descriptif du syst me qualit mis en place pour assurer la qualit des mesures de radioactivit on Sorn d montrant la conformit des pratiques du laboratoire aux prescriptions de la norme ISO CEI la liste des personnels amen s proc der aux analyses de radioactivit en pr cisant la qualification et la comp tence technique du des responsable s technique s la liste des m thodes de mesure mises en uvre ct dans le cas o elles diff reraient des normes AFNOR ou ISO correspondantes l identification des carts et le dossier de validation de la m thode interne la liste des quipements de mesure compl t e par des informations sur leurs principales caract ristiques et performances ainsi que sur les dispositions de v rification p riodique et d talonnage P Un descriptif du syst me qualit mis en place pour assurer la qualit du p
134. s de collectivit s territoriales de l ANSES de l InVS d exploitants d activit s nucl aires EDF CEA AREVA ANDRA Marine nationale d associations GSIEN ACRO ASPA d instances de normalisation BNEN ou de laboratoires agr s d sign s au titre du comit de pilotage ou de la commission d agr ment soit une trentaine de personnes figure 3 6 Une pr sentation compl te de l ensemble des acteurs du RNM est propos e sur le site internet du RNM www mesure radioactivite fr Le bilan 2010 2011 de l tat radiologique de l environnement fran ais pr sente galement de fa on synth tique l ensemble des acteurs du RNM et de la surveillance de la radioactivit en France www irsn fr et www mesure radioactivite fr Scanner les codes QR pour acc der directement aux rubriques sur les sites internet du RNM ou de l IRSN 6 BILAN 2011 2012 SUR LE FONCTIONNEMENT DU COMITE DE PILOTAGE ET DES GROUPES DE TRAVAIL Le comit de pilotage COPIL du RNM a conserv le rythme de deux r unions par an sur 2011 et 2012 figures 5 et 6 La commission d agr ment des laboratoires se r unit galement deux fois par an g n ralement quelques semaines avant la r union du COPIL Les dates des r unions et Les ordres du jour sont synth tis s dans le tableau 1 Depuis le 10 juin 2004 date de la premi re r union du COPIL celui ci s est r uni 18 fois Tesa maS a cmt al ammor a loM LBerre itonien du
135. s de la radioactivit de l environnement 1 En qualit de repr sentant de Autorit de s ret nucl aire pr sident du comit Le directeur g n ral de l Autorit de s ret nucl aire on son repr sentant 2 En qualit de repr sentant du ministre charge de l environnement Le directeur g n ral de la pr vention des risques on son repr sentant 3 En qualit de repr sentant du ministre charg de la sant Le sous directeur adjoint de la pr vention des risques li s l environnement et l alimentanon o le chef du bureau de la qualit des eaux de la direction g n rale de la sante 4 En qualit de repr sentant du ministre charge de la consommation Le chef du service commun des laboratoires de h direction g n rale des douanes et des droits indirects et de la direction g n rale de la concurrence de la consommation t de la r pression des traudes o son repr sentant 5 En qualit de repr sentant du ministre charg de l agriculture Le chef du bureau de la l gislation alimentaire de la direction g n rale de l alimentation ou son repr sentant 6 En qualit de repr sentant du ministre charg de la d fense Le chet du service de protection radiologique des arm es o son repr sentant 7 En qualit de repr sentant de l Agence fran aise de s cunt sanitaire de l environnement et du travail Le chet d unit des agents physiques du d partement expertises en sant enviro
136. s de support sur l ann e 2012 figure 10 Tout au long de l ann e une moyenne de 9 demandes par mois est observ e Ce chiffre est en baisse par rapport 2011 Nous pouvons conclure que la diminution des demandes refl te l acquisition d une autonomie de la part des producteurs qui ressentent moins le besoin de solliciter le support technique Cette tendance pourrait s inverser ult rieurement avec la mise en uvre par les producteurs du nouveau protocole d change d informations D bed N N y bad O Nombre de demandes de support RE N O N e Q fa a Ve 7 Qan Tr lp Figure 10 nombre de demandes de support par mois au cours de l ann e 2012 Les demandes de support les plus repr sent es en 2012 figure 11 sont les demandes d intervention sur la plateforme 29 des demandes l assistante technique 29 et l assistance fonctionnelle 27 Ces demandes englobent g n ralement le nettoyage d un espace de test ou la gestion des comptes producteurs Des demandes de support rel vent de probl me de connexion la non r ception de fichier r ponse suite un d p t ou d anomalies diverses observ es sur l application RNM Ces demandes sont englob es dans l assistance technique R partition des demandes par type de support sur l ann e 2012 1 E Assistance fonctionnelle protocole analyse des r ponses E Assistance technique incide
137. sateurs r alis e aupr s de 30 participants volontaires appartenant 7 profils utilisateurs cibl s ont t restitu s au comit de pilotage et seront pris en compte dans le projet de refonte du site Cette tude avait galement pour objectif de tester le projet d indice de radioactivit de l environnement En moyenne plus de 18 500 mesures sont transmises chaque mois au RNM par l ensemble des producteurs et la fin de l ann e 2012 apr s quatre ans de fonctionnement la base de donn es comportait ainsi pr s de 900 000 mesures Le rapport de gestion 2011 2012 pr sente enfin un bilan d exploitation d taill du syst me d information int grant une synth se des mesures transmises ainsi que des activit s de support technique r alis es par l IRSN aupr s des acteurs du RNM et des producteurs de donn es national r Segu 1 Mars 201 Ac nu CCiden mr de Fukushi Se tde la Centrale 1 p 1 2 4 Mare 1 le site ee T D n 2011 Laba Mesures 320 000 pr ja 0 sua de ments com cmt hommes aes vu a i e a 2e IA M mt ms Be age du Nouveau UX d ve Syst me 4 Figure 1 Panorama 2011 2012 du RNM 2 OBJECTIFS ET ENJEUX DU RNM Le RNM s inscrit dans une d marche de progr s visant d une part s assurer de la qualit des mesures de radioactivit fournies par des laboratoires de radioactivit de l environnement et d autre part mieux in
138. ssements publics qui font r aliser des mesures de radioactivit de l environnement par des laboratoires agr s ou par l Institut de radioprotection et de s ret nuckaire transmettent les r sultats de ces mesures pour diffusion sur le r seau national confonm ment au 2 du I de l article R 1333 11 du code de la sam publique Les autres organismes notammnent ceux d sign s au 4 du H de Tarticle R 1333 11 du code de la sant er qui font r aliser des mesures de radioactivit de l environnement par un laboratoire agr ou par Institut de radioprotection et de s ret nucl aire peuvent leur demande transmettre ces mesures pour diffusion sur le r seau national TITRE I LE R SEAU NATIONAL DE MESURES DE LA RADIOACTIVIT DE L ENVIRONNEMENT Anticle 3 Les objectifs du r seau national sont fix s par l Autorit de s ret nucl aire LASN apr s avis du comit de pilotage du r seau national Le comit de pilotage est compos de Un repr sentant de l Autorit de s ret nucl aire pr sident du comit Y Un repr sentant du ministre charg de l environnement P Un repr sentant du ministre charg de la sant Un repr sentant du ministre charg de la consommation Un repr sentant du ministre charg de l agriculture Un repr sentant du ministre charg de la d fense 7 Un repr sentant de l Agence fran aise de s curit sanitaire de l environnement et du travail amp Un re
139. t plus calme sans v nement radiologique majeur le nombre de connexion a t inf rieur 77912 visites en 2012 contre 336419 en 2011 Le nombre moyen de connexions s est stabilis autour de 6500 visites par mois en 2012 figure 31 lauiisiaini Jan F v Mar vr Mai Juin Juil Ao Sep Oct Moy D c 012 2012 2012 2012 012 20127 2012 2012 012 2014 2014 2012 Jan 2014 059 10 14 203155 sG G 16 94 Go F v 2012 2934 arla 167266 21017 15 40 Go Mar 2014 p532 c d 240442 713339 15 66 Go Awr 2012 aqi olro 119654 329493 G 4 Go Mai 2012 2291 3300 5625 196193 2 01 Go Juin 2012 3156 491 35325 283710 F F6 GO Juil 2012 3291 201 116076 335025 9 04 Go Ao 2012 2o43 4256 S9006 261560 6 91 Go sep 2014 4461 6394 106922 346 7 54 iBA Go Oct 2012 D203 7426 120307 386376 9 62 Go Mow 2012 4614 6536 96433 322626 o 06 Go D c 2012 4264 601 q42r a 201367 708 Go Total 22090 912 15055344 46351356 120 29 Go Figure 31 Historique de consultation du site internet du RNM pour 2012 r seau national La dur e moyenne des visites sur le site est pass e de 7 minutes en 2010 11 minutes en 2011 suite l accident de Fukushima puis 9 minutes en 2012 figure 32 La majorit des internautes qui arrivent sur le site n y reste pas plus de 2 minutes 50 en 2011 et 70 en 2012 48 en 2011 et 27 en 2012 des visites sont comprises entre 2 minutes et 1 heure Seules 3 des visites sont sup rieures 1 heure chiffre stable
140. te des modes op ratoires et dans le cas o les modalit s de pr l vement diff reraient des normes AFNOR ou ISO correspondantes l identification et la justification des carts la liste des principaux mat riels de pr l vement et de conservation des chantillons jusqu au laboratoire de mesures Dans le cas des laboratoires disposant d une accr ditation les pi ces compl meutaires du dossier de base sont le cas ch ant le manuel qualit du laboratoire l attestation d accr ditation et son annexe technique l actualisation du tableau de synth se sur les m thodes de mesure et de pr l vement Ce dossier simplifi est compl t awam que de besoin par des informations sur les modifications organisationnelles et techniques significatives intervenues depuis la derni re mise jour du dossier de base de demande d agr ment ANNEXE 4 Composition du dossier joindre une demande de renouvellement d agr ment cas des laboratoires recommen ant un cycle complet d agr ment de cinq ans Pour les laboratoires s engageant dans un nouveau cycle d pong apr s un preuner cycle complet d pan il convient de distinguer pour la constitution du dossier la premi re demande de renouvellement d agr ment de ce nouveau cycle de cing ans iy les demandes suivantes de renouvellement d agr ment au cours de ce cycle de cinq dns Le dossier de demande de renouvellement d agr ment est adress en deux exemplaires l
141. tenar aus Bosem codes France AN over the French terntorg thousands of radiological environmental measuremonts are carried gut aach month whether by IRSN operators of nuclear facilities or other public private or non governmental organizations In the event of a radiological accident many additional mesuraments wouid also be performat This muitipiicity of actors makes data collection difficuit amd consequentiy these monitoring data ae not easily accessible to experts pn and policy makers but also to the general paille PROJECT OSJEL T VI To solive this problem two projects were launched by IRSN with the aim of developing toois t centralise information on environmental rattiosctivity in narmal situation ENM project far R seau National de Mesures National network of fadisactive meamrementsi and during a radiological criss CRITER project for CRise et TERIN Crisis and Mel The RNM network amp created to contribute to the estimation of doses from ionizing radiation ard to iiom the publ T chiere this goal the nebak collects the results from the diff rent French stakeholders of environmental radiosctiity measurements obtained in normai situation In widition the ANAM network 5 accessible for the public through the internnet Fom to PT _ The national network information system RNM ts therefore an essential tool for the authorities experts and the public
142. ti re de s ret nucl aire ou de radioprotection la r vision de la r glementation relative au RNM a t finalis e en 2008 figure 2 L arr t du 17 octobre 2003 abrog par l arr t du 27 juin 2005 a t remplac par la d cision de l ASN n 2008 DC 0099 du 29 avril 2008 annexe 1 homologu e par le ministre charg de la sant arr t du 8 juillet 2008 L arr t du 7 f vrier 2012 fixant les r gles g n rales relatives aux installations nucl aires de base INB a int gr dans le r gime des INB les obligations du code de la sant publique pour ce qui concerne les laboratoires des exploitants nucl aires obligation d avoir recours un laboratoire agr pour la r alisation de la surveillance de la radioactivit de l environnement et transmission des donn es au RNM Figure 2 Evolution de la r glementation du RNM entre 2003 et 2013 Des informations r glementaires plus compl tes ainsi que les documents r glementaires sont disponibles sur le site internet du RNM www mesure radioactivite fr dans la rubrique R seau national gt La d cision homologu e n 2008 DC 0099 de L ASN du 29 avril 2008 prise en application des articles R1333 11 et R1333 11 1 du code de la sant publique d finit l organisation du r seau national et fixe les modalit s d agr ment et les crit res de qualification auxquels doivent satisfaire les laboratoires pour tre agr s Les d cisio
143. tion et de s ret nucl aire sont list es en annexe 5 Elles sont jointes la demande d agr ment d finie l article 10 Article 16 Les essais de comparaison interlaboratoires sur les mesures de radioactivit sont r alis s par le laboratoire p titionnaire Iis ne peuvent en aucun cas tre sous trat s un autre laboratoire Section 3 Agr ment des laboratoires Article 17 La commission d agr ment se prononce sur la base d documents qui pr servent l anonymat du laboratoire p titonnare et rendent compte d une part d la conformit des pratiques du laboratoire aux exigences de la nonne ISO CEI 17025 et d autre part des r sultats aux essais de comparaison interlabormtoires obtenus par le laboratoire pour les agr ments sollicit s ar aa d agr ment se r unit au moins deux fois par an l initiative de l Autorit de s ret nucl aire Article 18 L Autonit de s ret aucl aure peut demander au laboratoire de fourmi les informations compl mentaires pour permettre la commission d agr ment d mettre son avis Article 19 Sur proposition de fa commission d agr ment l Autorit de s ret nucl aire d livre par d cision les agr ments aux laboratoires pour une dure maximale de cinq ans La d cision mentionne les agr ments obtenus par les laboratoires selon la grille d finie en annexe 2 ainsi que la date limite de leur validit La d cision d agr ment est publi e au Bulletin officiel de l Autorit de
144. tivit Luc sa Web Images Maps Shopping Actualit s Plus Outils de recherche Environ 674 000 r sultats 0 16 secondes R seau national de mesures de la radioactivit de l environnement www mesure radioactivite fr Le r seau a pour mission de contribuer l estimation des doses dues aux rayonnements ionisants auxquels la population est expos e et l information du Carte des mesures Les acteurs du R seau national La radioactivit Chiffres cl s Comprendre les unit s de mesure de la radioactivit ENI www mesure radioactivite fr gt La mesure de la radioactivit Comprendre les unit s de mesure de la radioactinit Comment mesure t on la Figure 36 R sultats d une recherche avec le moteur Google et les mots cl s mesure et radioactivit requ te effectu e le 21 02 2013 11 2 2 GESTION DE LA BOITE CONTACT L acc s la bo te contact du site internet reseau national est possible directement a partir de la page Pema mane a nemem a at Des e aerer asn d accueil du site internet L internaute est ES ma AA ensuite dirig vers un formulaire de saisie figure 37 permettant de renseigner son o profil son adresse mail notamment et ass 2e im metien ma pe Seanet d crire le message Les diff rentes sens Souma bam Le iem mer parim th matiques des questions pos es ou messages r ceptionn s via la bo te contact mn sont pr sent es dans
145. ux mesures navigation Profils Respectivement 77 des questions en 2011 et 61 en 2012 sont transmises par des particuliers Les autres profils professionnels de sant entreprises enseignants chercheurs tudiants sont plus quilibr s figure 40 Les questions sont tr s souvent orient es sur des questions d actualit suite la diffusion d un reportage Tchernobyl d chets nucl aires ou comme on a pu l observer plusieurs reprises en 2011 suite la m diatisation d un v nement radiologique en France ou dans le monde Dans ce dernier cas les internautes sont le plus souvent orient s vers les communiqu s de presse et les dossiers mis en ligne par l IRSN sur son site internet www irsn fr Nombre de questions 1000 2011 m2012 hu Particuher Etudiant industriel Professionnel Service pubit Enseignant bournaliste ONG b Le Drotesshonnael de sante chercheur Figure 40 Nombre de questions transmises par type de profil r seau Traitement des questions relatives aux installations nucl aires Les questions concernant directement une installation nucl aire ou un acteur du RNM ne sont pas directement trait es par le webmaster Le mode de fonctionnement valid par le comit ditorial du RNM est le suivant e La question est g n rique o Le webmaster du site RNM transmet la question l IRSN et ou l ASN puis transmet la r ponse l internaute

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