invitation à soumissionner et cahier des charges instrument regional
Contents
1. Offre soumettre par le soumissionnaire Les soumissionnaires devront inclure les renseignements suivants dans leur offres e tous les renseignements et toute la documentation n cessaire pour permettre au d partement responsable des march s d appr cier les offres sur la base des crit res d attribution e le prix Les candidatures seront r dig es dans l une des langues officielles de l UE Les candidatures en r ponse au pr sent appel d offres devront respecter la pr sentation du mod le d offre en annexe Les candidatures manant de groupements d entreprises ou de groupements de prestataires de services doivent sp cifier le r le les qualifications et l exp rience de chaque membre ou groupement Le soumissionnaire et chaque membre de tout groupement d entreprises ou groupements de prestataires de services doivent fournir les attestations suivantes preuve de leur ligibilit au march d claration d absence de conflit de int r ts et documents relatifs l exclusion et aux crit res de s lection L gislation applicable et juridiction comp tente Le march est r gi par le droit positif de l tat o l ordonnateur comp tent exerce ses fonctions conform ment aux r gles internes sur l ex cution du budget Tout litige qui surgirait entre la Commission et le contractant ou toute r clamation de l une des parties contre l autre relativement au pr sent march et qui ne pourra pas tre r2. gionale cette finalit Sur demande vous pouvez obtenir la communication de vos donn es caract re personnel et vous pouvez rectifier toute donn e personnelle inexacte ou incompl te Pour toute question concernant le traitement de vos donn es personnelles vous pouvez vous adresser l unit des Ressources humaines la DG Politique r gionale Vous avez le droit de saisir tout moment le contr leur europ en de la protection des donn es en ce qui concerne le traitement de vos donn es caract re personnel Ronald Hall Ordonnateur sub d l gu Annexes Cahier des Charges Projet de contrat de service APPEL D OFFRES N 2005 CE 16 0 AT 027 PAR PROCEDURE OUVERTE CONCERNANT LA MISE AU POINT D UN INSTRUMENT D ANALYSE DE L INCIDENCE DE LA POLITIQUE DE COHESION CAHIER DES CHARGES 1 Intitul du march Mise au point d un instrument d analyse de l incidence de la politique de coh sion Appel d offres n 2005 CE 16 0 AT 027 par proc dure ouverte 2 Introduction Description du cadre du march La politique de l Union europ enne en faveur de la coh sion conomique et sociale constitue le deuxi me poste budg taire apr s la politique agricole commune En 2006 pr s de 37 6 milliards EUR au total ont t affect s des programmes de coh sion dans les vingt cinq tats membres Pour la p riode 2007 2013 le montant total moyen allou chaque ann e devrait s lever 48 milliards EUR L
3. gl l amiable par les parties contractantes sera d f r devant les tribunaux comp tents du domicile de la partie d fenderesse Ces tribunaux appliqueront leur l gislation nationale Cession 1 Le Contractant ne peut c der tout ou partie des droits et obligations d coulant du Contrat sans l autorisation pr alable crite de la Commission 2 En l absence de l autorisation vis e au paragraphe 1 ou en cas de non respect des conditions dont elle est assortie la cession effectu e par le Contractant n est pas opposable la Commission et n a aucun effet son gard Ouverture des offres Les offres seront ouvertes le 18 November 2005 11 heures la DG Politique r gionale CSM2 SALLE CSM2 00 007 avenue de Tervuren 41 1040 Bruxelles Chaque soumissionnaire peut assister en personne l ouverture des offres ou envoyer un repr sentant Annexes au cahier des charges projet de contrat Mod le d offre A Renseignements g n raux nom adresse num ro de t l phone et de t l copieur et adresse de courrier lectronique le cas ch ant du soumissionnaire et de la personne de contact forme juridique veuillez utiliser le formulaire ci joint num ro de TVA nom de la personne habilit e signer le contrat filiales ou entit s associ es susceptibles d tre impliqu es dans le march liste des premiers travaux idoines pour la Commission et pour l ext rieur en pr cisant leur importance pour le m
4. ration avec la Commission durant la phase d laboration Les agents de la Commission doivent tre associ s la cr ation du mod le pour pouvoir en conna tre parfaitement toutes les hypoth ses et le fonctionnement cette fin la Commission pr voit d entretenir un contact r gulier avec le contractant et attend de lui qu il l informe des choix l mentaires de mod lisation et des th ories sous jacentes au fur et mesure de l volution du projet La formation d agents de la Commission aux techniques d exploitation du mod le t che qui incombe au contractant constitue l un des objectifs essentiels du contrat Cette formation sera donn e de pr f rence dans les b timents de la Commission une fois le mod le achev et enti rement op rationnel Le contractant est galement tenu de pr senter une documentation et un manuel complets relatifs l utilisation du mod le 3 2 3 Mise jour Le contractant est charg de mettre jour le mod le une fois par ans pendant une p riode d finie La mise jour s effectuera en coop ration troite avec les agents de la Commission comp tents Les param tres du mod le en particulier sont susceptibles d voluer dans le sillage des changements conomiques et n cessiteront une r vision Il se peut galement que les l ments de la structure du mod le se rapportant aux diff rents pays doivent subir certaines adaptations Le soumissionnaire est tenu de pr se
5. 3 1 3 Dispositions g n rales applicables au mod le Le mod le doit tre bas de pr f rence sur des microfondations permettant de reproduire autant de fois qu il est possible les conomies r elles au sein desquelles des agents foyers entreprises et gouvernements interagissent dans une conomie de march La partie offre de l conomie doit tre mod lis e de mani re int grer et refl ter les principaux m canismes travers lesquels les interventions des Fonds structurels et du Fonds de coh sion dans les domaines de l infrastructure du capital humain etc sont susceptibles d exercer une influence sur le potentiel productif La partie demande du mod le doit comprendre la consommation priv e les d cisions d investissement les d penses publiques et les exportations et importations Les contraintes budg taires correspondantes doivent tre indiqu es La mod lisation du march de l emploi doit faire l objet d une attention particuli re Il doit tre tenu d ment compte des institutions qui peuvent tre diff rentes selon les pays ou les r gions Les institutions regroupent entre autres les syndicats les politiques actives dans le domaine du march du travail la r glementation applicable au march du travail et d une mani re plus g n rale tout agent ou cadre r glementaire agissant sur la d finition des salaires sur l emploi et sur les taux d activit Il serait souhaitable de pouvo
6. Le contractant est tenu de pr senter les co ts li s au programme de formation et un calendrier A l issue de la formation les agents de la Commission doivent tre capables de faire fonctionner le mod le sans aide ext rieure Cela signifie e proc der des simulations e manipuler les fichiers de sortie et les exporter vers Excel e mettre jour le mod le l aide des fichiers d entr e de param tres actualis s Si d importantes modifications sont apporter au prototype du mod le lors de la phase d affinage la Commission peut consid rer comme n cessaire l organisation par le contractant d une session de formation suppl mentaire 4 3 Mise jour Le contractant est tenu de mettre jour le mod le Cela concerne principalement les param tres du mod le mais galement dans certains cas les caract ristiques de la structure du mod le propres chaque pays La mise jour est effectu e une fois par an elle doit tre effectu e pendant trois ann es cons cutives et pour la premi re fois un an apr s la livraison du prototype du mod le Les donn es de mise jour sont communiqu es la Commission sur papier et sur support lectronique La version papier contient les nouvelles valeurs attribu es aux param tres ainsi que la description de l exercice de recalibrage ou de r estimation pour chaque pays et chaque r gion Si la structure du mod le doit aussi faire l objet de modifications il convie
7. e coordination d une quipe de chercheurs e bonne ma trise du fran ais ou de l anglais Un ou plusieurs des l ments suivants doivent servir de preuve titres d tudes et titres professionnels du prestataire de services et ou des cadres de l entreprise et en particulier du ou des responsables de la prestation curriculum vitae du personnel et notamment une liste des publications parues dans des revues sp cialis es liste des principaux services fournis au cours des trois derni res ann es avec le montant la date et le destinataire public ou priv des services fournis CRITERES D ATTRIBUTION Le march sera octroy au soumissionnaire pr sentant l offre conomiquement la plus avantageuse Celle ci sera d termin e en fonction du prix et de la qualit de l offre L offre retenue sera celle pr sentant un niveau de qualit lev mesur par une note et pour laquelle le ratio entre le co t total et la note technique sera le plus faible Les offres dont la note est inf rieure 50 des points disponibles ne seront pas examin es Le niveau qualitatif de l offre sera appr ci en fonction des crit res suivants 1 METHODOLOGIE ET COMPREHENSION DES TACHES 50 du total des points 2 16 17 18 2 ORGANISATION_DES TRAVAUX ET AFFECTATION DES RESSOURCES HUMAINES 30 du total des points REALISME ET EQUILIBRE DU PROGRAMME ET DU CALENDRIER PROPROSES 20 du total des points
8. int gre les changements requis ou pr sente des points de vue diff rents 1l est charg de l installation du code d finitif S il en est besoin le manuel est modifi en cons quence La Commission fait savoir au contractant si elle accepte la version d finitive du mod le et du manuel ou formule des observations Dans un d lai d un mois compter de la r ception de ces observations le contractant adresse sa r ponse la Commission soit en tenant compte de celles ci soit en exposant des th ses divergentes En l absence d observations de la part de la Commission dans le mois suivant la r ception du mod le et du manuel d finitifs le contractant peut demander que son approbation lui soit notifi e par crit Le mod le et le manuel d finitifs sont consid r s comme accept s par la Commission si dans le d lai d un mois suivant la r ception elle n a pas explicitement fait part au contractant de ses observations 4 2 Formation L installation du prototype du mod le doit tre suivie par une session de formation destin e aux agents de la Commission organis e par le contractant de pr f rence dans les b timents de la Commission La formation consiste en une pr sentation g n rale du mod le en une introduction sur le mode d exploitation du mod le et en une s rie d exercices pratiques Elle comporte galement des exercices relatifs la mise jour du mod le mise jour qui devra tre effectu e chaque ann e
9. qui ont en mati re professionnelle commis une faute grave constat e par tout moyen que les pouvoirs adjudicateurs peuvent justifier d qui n ont pas rempli leurs obligations relatives au paiement des cotisations de s curit sociale ou leurs obligations relatives au paiement de leurs imp ts selon les dispositions l gales du pays o ils sont tablis ou celles du pays du pouvoir adjudicateur ou encore celles du pays o le march doit s ex cuter e qui ont fait l objet d un jugement ayant autorit de chose jug e pour fraude corruption participation une organisation criminelle ou toute autre activit ill gale portant atteinte aux int r ts financiers de la Communaut f qui suite la proc dure de passation d un autre march ou la proc dure d octroi d une subvention financ s par le budget communautaire ont t d clar s en d faut grave d ex cution en raison du non respect de leurs obligations contractuelles Les candidats ou les soumissionnaires doivent attester qu ils ne se trouvent dans aucune des situations num r es ci dessus Le pouvoir adjudicateur acceptera comme preuve suffisante que le candidat ou le soumissionnaire ne se trouve pas dans une des situations d crites au point a b ou e la production d un extrait r cent du casier judiciaire ou d faut d un document r cent quivalent d livr par une autorit judiciaire ou administrative du pays d origine ou de provenance dont
10. une autre nature satisfaire certaines exigences relatives aux caract ristiques du mod le et aux r sultats escompt s il est tenu de s en expliquer et de justifier sa position Quelle que soit la strat gie de mod lisation retenue les hypoth ses cl s doivent tre mises en vidence ainsi que leurs r percussions possibles sur les r sultats de l conomie mod lis e Elles doivent tre soigneusement solidement par la litt rature th orique et appliqu e existante 3 1 4 tat des connaissances Le contractant est tenu de pr senter un aper u de la litt rature existante dans le domaine et de placer sa contribution dans ce contexte Il doit notamment s informer de l existence et du degr de pr cision des travaux de mod lisation effectu s pr alablement en ce qui concerne l intervention des Fonds structurels 3 1 5 Concilier simplicit et r alisme La mod lisation suppose toujours d importants arbitrages entre simplicit et sophistication le mod le tant cens reproduire une r alit complexe Le contractant doit avoir conscience de cette n cessit et rechercher une approche quilibr e Le mod le doit tre suffisamment perfectionn pour refl ter les rapports et m canismes conomiques mais 1l doit aussi demeurer assez simple pour que l on puisse saisir son fonctionnement et les m canismes qui le sous tendent Aussi le contractant doit il garder l esprit que le mod le est destin non seuleme
11. a mod lisation macro conomique de le lire facilement et le cas ch ant de le modifier Les routines principales doivent utiliser des fichiers s par s pour les donn es d entr e de mani re que la mise jour des matrices entr es sorties des param tres etc ne n cessite aucune manipulation de ces routines Le code doit comprendre des routines qui permettent d obtenir des r sultats clairs tels que des tableaux entr es sorties ou une synth se des comptes nationaux en langage ordinaire avec la possibilit d effectuer facilement des exportations vers Excel Les simulations du mod le doivent pouvoir tourner sur un ordinateur de bureau moderne Il appartient au contractant d indiquer les ventuels quipements suppl mentaires n cessaires 3 2 Mise au point et maintenance 3 2 1 Responsable scientifique Le projet doit faire intervenir un coordinateur disposant d une solide formation universitaire dans le domaine Ce dernier sera responsable en dernier ressort des choix l mentaires de mod lisation et des th ories qui les sous tendent et peut donc ce titre tre interrog sur ces questions au fur et mesure de l volution du projet 3 2 2 Formation Le mod le macro conomique mettre au point doit tre aussi simple d utilisation que possible l objectif final tant de permettre la Commission d exploiter ce mod le sans aide ext rieure Le contractant doit ainsi travailler en troite coop
12. allation du mod le et la tenue d une session de formation suppl mentaire d 5 dans les 30 jours suivant la date laquelle une demande de paiement valable est enregistr e apr s approbation par la Commission de la premi re mise Jour e 5 dans les 30 jours suivant la date laquelle une demande de paiement valable est enregistr e apr s approbation par la Commission de la deuxi me mise Jour f le solde dans les 30 jours suivant la date laquelle une demande de paiement valable est enregistr e apr s approbation par la Commission de la troisi me et derni re mise jour 13 Conditions contractuelles et garanties S agissant des modalit s contractuelles il convient de se r f rer au projet de contrat ci joint Garanties une garantie de remboursement d acompte et une garantie de bonne fin sont requises 14 Crit res CRITERES D EXCLUSION 1 Seront exclus de la participation un march les candidats ou soumissionnaires a qui sont en tat ou qui font l objet d une proc dure de faillite de liquidation de r glement judiciaire ou de concordat pr ventif de cessation d activit ou sont dans toute situation analogue r sultant d une proc dure de m me nature existant dans les l gislations et r glementations nationales b qui ont fait l objet d une condamnation prononc e par un jugement ayant autorit de chose jug e pour tout d lit affectant leur moralit professionnelle c
13. arante huit mois e Le premier rapport pr paratoire doit tre pr sent dans un d lai de trois mois apr s la signature du contrat e Le second rapport pr paratoire doit tre pr sent dans un d lai de huit mois e Les prototypes du mod le et du manuel doivent tre pr sent s dans un d lai de douze mois L installation du mod le et la formation doivent intervenir sans d lai apr s la livraison e Le troisi me rapport pr paratoire doit tre pr sent dans un d lai de trois mois apr s la livraison du prototype du mod le e La version d finitive du mod le et celle du manuel doivent tre pr sent es dans un d lai de six mois apr s la livraison des prototypes D installation du mod le d finitif et la formation lorsqu une session suppl mentaire se r v le n cessaire doivent intervenir sans d lai apr s la livraison e La mise jour d bute douze mois apr s la pr sentation du prototype du mod le elle s effectue une fois par an et pendant trois ann es cons cutives Tous les documents crits doivent tre disponibles en anglais ou en fran ais 6 Participation au march La participation la concurrence est ouverte galit de conditions toute personne physique ou morale relevant du domaine d application des trait s et toutes les personnes physiques ou morales d un pays tiers qui aurait conclu avec les Communaut s un accord particulier dans le domaine des march s publics dans les condit
14. arch autres renseignements la discr tion des soumissionnaires num ro de compte bancaire et r f rences compl tes de la banque veuillez utiliser le formulaire ci joint B M thodologie propos e cf cahier des charges C Dispositions financi res Les soumissionnaires doivent pr senter le prix comme suit co t total de l tude dont les frais de d placement et de s jour hors TVA effectifs totaux envisag s en jour personne TVA LISTE DE CONTROLE DES ELEMENTS SPECIFIQUES A VERIFIER LORS DE LA LIVRAISON DE L ELEMENT DES ELEMENTS LIVRABLE S Intitul du projet CCI 2005 CE 16 0 AT 027 Montant du march EUR Objectif cl du march l ments livrable s rapport interm diaire rapport final biffer la mention inutile Date de livraison du des l ment s livrable s rapport interm diaire rapport final biffer la mention inutile Type de paiement paiement interm diaire paiement final biffer la mention inutile N l ments sp cifiques v rifier Oui Non S O Date d but FOR PAIEMENT INTERM DIAIRE FINAL 1 La facture concerne t elle le les l ment s livrable s 2 La facture indique t elle un montant conforme au contrat 3 La facture inclut elle la mention concernant l exemption de TVA uniquement pour les honoraires 4 La facture fait elle r f rence des indemnit s pour frais de d placement et de s jo
15. c d autres pays b n ficiaires et avec les contributeurs nets e Jes glissements entre les secteurs Aux fins de cet exercice seront pris en consid ration les r gions et pays relevant du nouvel objectif Convergence et les pays b n ficiaires du soutien du Fonds de coh sion Le mod le devra tre con u pour les dix nouveaux tats membres ainsi que pour la Roumanie et la Bulgarie et les macro r gions relevant de l objectif Convergence en Italie en Allemagne et en Espagne Le mod le devra permettre d appr cier les effets court et long terme de l intervention des Fonds structurels et du Fonds de coh sion afin de rendre compte tant de la situation actuelle que de la p riode de transition cons cutive aux changements de politique Il est essentiel que cette valuation puisse se faire facilement travers la comparaison avec des sc narios inverses situation sans intervention communautaire d une part et avec le niveau actuel des d penses au titre de la p riode de programmation 2000 2006 d autre part Le mod le devra galement permettre l valuation des effets cumulatifs Une distinction sera tablie entre les effets sur l offre et les effets sur la demande s il est jug qu elle pr sente un int r t pour le cadre de mod lisation retenu 3 1 2 Variables de base Les d penses des Fonds structurels et du Fonds de coh sion peuvent viser un large ventail d objectifs Le mod le doit pouvoir re
16. date de cl ture du d p t des offres l initiative des soumissionnaires le service adjudicateur peut fournir des renseignements suppl mentaires ayant strictement pour but d expliciter la nature du march Les demandes de renseignements suppl mentaires doivent tres adress es M A Bougas par crit uniquement Il ne sera r pondu aucune demande de renseignement suppl mentaire re ue moins de six Jours calendrier avant la date de cl ture du d p t des offres 2 de sa propre initiative la Commission peut informer les int ress s de toute erreur impr cision omission ou toute insuffisance mat rielle dans la r daction des documents d appel la concurrence le cas ch ant les renseignements suppl mentaires et les informations pr cit es seront communiqu s la m me date tous les soumissionnaires qui ont demand le cahier des charges Apr s l ouverture des offres Dans le cas o une offre donnerait lieu des demandes d claircissement ou s il s agit de corriger des erreurs mat rielles manifestes dans la r daction de l offre le service adjudicateur peut prendre l initiative d un contact avec le soumissionnaire ce contact ne pouvant conduire une modification des termes de l offre Les documents de l appel d offres sont disponibles sur le site web de la direction g n rale de la politique r gionale P adresse http europa eu int comm regional_policy index_fr htm Les
17. e exig s a Si le soumissionnaire doit poss der une autorisation sp cifique ou s il doit tre membre d une organisation sp cifique pour pouvoir fournir les services concern s dans son pays d origine il doit prouver qu il poss de cette autorisation ou qu il appartient cette organisation b Le soumissionnaire doit fournir la preuve de son inscription au registre professionnel ou commercial ou une d claration sous serment ou un certificat conform ment aux conditions fix es dans l tat membre o il est tabli Capacit conomique et financi re moyens de preuve exig s La preuve de la situation financi re et conomique doit tre fournie sous la forme d un ou plusieurs des documents suivants e d clarations bancaires e bilans ou r sum s de bilans couvrant au moins les deux derni res ann es pour lesquelles les bilans ont t faits e une d claration du chiffre d affaires global ou du chiffre d affaires relatif aux services en objet couvrant au moins les trois derniers exercices financiers Capacit technique moyens de preuve exig s La capacit technique sera valu e sur la base de l expertise des connaissances de l efficacit de l exp rience et de la fiabilit dans les domaines suivants mod lisation macro conomique manipulation et analyse de donn es th orie pratique ou valuation des politiques r gionales r daction et pr sentation de rapports analytiques pluridisciplinaires
18. es programmes b n ficiant d un soutien de l Union sont mis en uvre par les tats membres et les r gions et visent favoriser la croissance et cr er des emplois en am liorant la comp titivit Les ressources tant consacr es des investissements dans le capital physique et humain leurs effets se font sentir aussi bien court terme qu long terme L objet du pr sent march est de doter la Commission d un instrument lui permettant d valuer l incidence de sa politique et d appr cier les r alisations financ es au titre de la politique de coh sion Il est pr vu de d utiliser les r sultats ainsi obtenus aux fins suivantes e conception et analyse des politiques e rapports aux autres institutions europ ennes telles que le Parlement europ en et le Conseil e actions d information sur la programmation des mesures et de communication e contribution la r daction du quatri me rapport sur la coh sion conomique et sociale 3 Objectifs du march Les objectifs du pr sent contrat sont de trois ordres 1 le contractant doit mettre au point un mod le macro conomique permettant d valuer l incidence des d penses effectu es au Prix de 2004 2 Idem Pour obtenir de plus amples informations sur la politique de coh sion pri re de consulter le troisi me rapport sur la coh sion conomique et sociale Commission europ enne 2004 4 titre de la politique de coh sion sur le
19. il r sulte que ces exigences sont satisfaites Le pouvoir adjudicateur acceptera comme preuve suffisante que le candidat ou le soumissionnaire ne se trouve pas dans la situation d crite au point d un certificat r cent d livr par l autorit comp tente du pays concern Lorsqu un tel certificat n est pas d livr par le pays concern il peut tre remplac par une d claration sous serment ou d faut par une d claration solennelle faite par l int ress devant une autorit judiciaire ou administrative un notaire ou un organisme professionnel qualifi du pays d origine ou de provenance 2 Les march s ne pourraient pas tre attribu s aux candidats ou soumissionnaires qui pendant la proc dure de passation a sont en situation de conflit d int r ts b se sont rendus coupables de fausse d claration en fournissant les renseignements requis par le pouvoir adjudicateur pour la participation la pr sente proc dure de passation ou n ont pas fourni lesdits renseignements La preuve de l absence de conflit d int r ts peut tre constitu e par une d claration sous serment sp cifiant que le candidats n a aucun int r t direct ou indirect d une nature et d un degr susceptible de compromettre sa situation d ind pendance lors de l ex cution des t ches qui lui seront assign es dans le cadre du march d crit dans la pr sente invitation soumissionner CRITERES DE SELECTION Situation juridique moyens de preuv
20. ion concerne les ventuels frais de d placement n cessaires pour rencontrer les responsables de la Commission et repr sentera le montant maximum de frais de d placement et de s jour Ces frais seront inclus dans le prix de l offre e Aux termes des articles 3 et 4 du protocole sur les privil ges et immunit s des Communaut s europ ennes la Communaut est exempt e de tout droit taxe ou charge y compris la TVA lesquels par cons quent ne doivent pas tre pris en compte lors du calcul du prix propos la TVA doit tre indiqu e s par ment e Tous les frais encourus pour la pr paration de l offre sont la charge du soumissionnaire et ne seront pas rembours s Paiement Le contractant pr sentera la Commission ses demandes en euros pour chaque paiement Les paiements dus au titre du contrat seront effectu s selon les modalit s suivantes a 30 dans les 30 jours suivant la date laquelle une demande de paiement valable est enregistr e apr s la signature du contrat b 30 dans les 30 jours suivant la date laquelle une demande de paiement valable est enregistr e apr s approbation par la Commission des prototypes du mod le et du manuel et apr s l installation du mod le et la tenue de la session de formation c 10 dans les 30 jours suivant la date laquelle une demande de paiement valable est enregistr e apr s approbation par la Commission du mod le et du manuel d finitifs et apr s l inst
21. ions pr vues par cet accord Dans le cas o l Accord multilat ral sur les march s publics conclu dans le cadre de l Organisation mondiale du commerce est applicable les march s sont aussi ouverts aux ressortissants des tats qui ont ratifi cet accord dans les conditions pr vues par celui ci Il est noter ce propos que les services num r s l annexe I B de la directive 92 50 CEE et les services de recherche et d veloppement relevant de la cat gorie 8 de l annexe I A de cette directive ne sont pas couverts par cet accord Documentation fournie pour les soumissionnaires sans objet R union session d information Sans objet Variantes non autoris es Volume du march 300 000 EUR maximum Prix En ce qui concerne le prix l attention des soumissionnaires est attir e sur les points suivants e Les prix doivent tre fixes et ne pas d passer 300 000 EUR tous frais compris savoir les frais de d placement et de s jour et libell s en euros m me pour les offres manant de pays hors de la zone euro Pour les soumissionnaires ressortissants de ces pays les prix ne pourront plus tre r vis s par la suite en fonction des fluctuations du taux de change La d termination du taux de change utiliser incombe au soumissionnaire qui accepte les risques et les opportunit s de toute fluctuation de ce taux e L offre doit inclure une estimation s par e des frais de d placement et de s jour Cette estimat
22. ir distinguer les effets de la politique r gionale sur les diff rents types de main d uvre qui pourraient tre class s grosso modo en deux cat gories savoir les travailleurs qualifi s et les travailleurs non qualifi s des diff rentes branches d activit L incidence de l intervention des Fonds structurels sur le niveau de scolarit g n ral et ou sur la dotation en capital humain de la main d uvre doit galement tre d ment prise en consid ration Le mod le retenu doit tre de type dynamique car 1l doit servir tablir une comparaison entre diff rents sc narios et valuer les dynamiques de transition apr s un changement de politique Si le soumissionnaire d cide d utiliser un mod le statique le processus d ajustement devra au moins faire l objet d une discussion informelle mais n anmoins approfondie Les pays cibl s sont pour la plupart des conomies en transition Les nouveaux tats membres en particulier ainsi que la Roumanie et la Bulgarie disposent de capacit s consid rables de nature leur permettre de se d velopper rapidement et de rattraper leur retard capacit s que traduisent leurs taux de croissance lev s Le mod le doit faire appara tre ces sp cificit s en vitant par exemple les ph nom nes d viction li s l accroissement des d penses publiques peu susceptibles d intervenir dans ces pays Si le soumissionnaire ne peut pas pour des raisons techniques ou d
23. l absence d observations de la part de la Commission dans le mois suivant la r ception des prototypes du mod le et du manuel le contractant peut demander que son approbation lui soit notifi e par crit Les prototypes du mod le et du manuel sont consid r s comme accept s par la Commission si dans le d lai d un mois suivant la r ception elle n a pas explicitement fait part au contractant de ses observations Apr s avoir pr sent le prototype du mod le le contractant dispose d un d lai suppl mentaire de six mois pour corriger les ventuelles incoh rences am liorer le mod le et l affiner Durant cette p riode il peut aussi prendre en consid ration les commentaires et observations formul s le cas ch ant par les agents de la Commission charg s d exploiter le mod le Une r union entre le contractant et des agents de la Commission est pr voir Bruxelles pendant la phase d affinage du mod le Lors de cette r union le contractant est cens pr senter les ventuelles modifications apporter au mod le et donner l occasion la Commission de formuler des observations sur le prototype pr sent Avant la r union la Commission doit recevoir un rapport pr paratoire portant sur les points que le contractant souhaite inscrire l ordre du jour Ce rapport doit lui tre remis au moins deux semaines avant la r union La date de la r union est fixer par le contractant et la Commission Le contractant
24. moe COMMISSION EUROPEENNE x x DIRECTION GENERALE POLITIQUE R GIONALE Conception et r forme de la politique de coh sion coordination Fonds de solidarit Le Directeur f f x x x WAY Bruxelles le 10283 B2 DG MV D 2005 220663 Madame Monsieur Objet Mise au point d un instrument d analyse de l incidence de la politique de coh sion Appel d offres N 2005 CE 16 0 AT 027 par proc dure ouverte 1 Je vous fais parvenir les documents d appel la concurrence relatifs au march mentionn en objet 2 Si vous tes int ress participer ce march je vous invite faire parvenir une offre en triple exemplaire dans une des langues officielles de l Union europ enne 3 Lorsque la transmission des offres se fait par lettre elle se fait au choix des soumissionnaires a soit par la poste ou par messagerie post au plus tard le 11 Novembre 2005 auxquels cas les documents d appel la concurrence pr cisent qu est retenu le cachet de la poste la date d envoi ou la date du r c piss de d p t faisant foi l adresse suivante Commission europ enne Direction g n rale Politique r gionale A l attention de M Bougas Adresse administrative exacte DG Regio CSM2 1 161 B 1049 Bruxelles Belgique b soit par d p t l adresse suivante Commission europ enne Direction g n rale Politique r gionale Unit2 B2 bureau CSM 1 161 A l attention de M Bougas Rue de Ge
25. n ve 1 B 1140 Brussels Belgium Commission europ enne B 1049 Bruxelles Belgique T l phone 32 2 299 11 11 Bureau CSM2 1 161 T l phone ligne directe 32 2 296 10 78 T l copieur 32 2 299 46 84 G Verbruggen assistance technique FDI and regional development TENDERING DOCUMENTS FRiinvitation soumissionner et cahier des charges FDl doc http europa eu int comm regional_policy E mail anastassios bougas cec eu int au plus tard le 11 Novembre 2005 16 heures Dans ce cas le d p t de l offre sera tabli au moyen d un re u dat sign par un fonctionnaire du service central de r ception du courrier de la Commission qui les documents ont t remis Ce service est ouvert de 8h 17h du lundi au jeudi et de 8h 16h le vendredi il est ferm les samedis dimanches et jours f ri s de la Commission L envoi doit tre fait sous double enveloppe Les deux enveloppes seront ferm es l enveloppe int rieure portant en plus de l indication du service destinataire comme indiqu dans l appel d offres la mention Appel d offres ne pas ouvrir par le service du courrier Si des enveloppes autocollantes sont utilis es elles seront ferm es l aide de bandes collantes au travers desquelles sera appos e la signature de l exp diteur L enveloppe int rieure devra elle m me contenir deux enveloppes ferm es l une contenant la partie technique et l autre l offre financi re Chacune de ces envelo
26. ndre compte de ces diff rentes affectations et de leurs effets respectifs Il doit pr voir la possibilit de modifier la composition des d penses dans les grandes cat gories de d penses telles que l infrastructure physique les ressources humaines etc et d en valuer les effets L offre devra pr senter les cat gories de d penses examiner Le mod le doit galement tenir compte e des changements susceptibles d intervenir dans l ch ancier des d penses des Fonds structurels et du Fonds de coh sion au cours de la p riode de programmation de sept ans e des changements relatifs la composition des d penses publiques nationales ainsi qu au taux de cofinancement Il appartient au soumissionnaire de choisir les diff rentes cat gories de d penses nationales e de la possibilit que le fait de satisfaire l obligation de cofinancement puisse avoir une incidence sur les finances publiques telle que des changements dans les d penses publiques n cessitant des r ductions dans d autres secteurs ou une hausse de ces d penses publiques Dans ce dernier sc nario le mod le doit permettre de choisir entre un rel vement des taxes et une augmentation de la dette pour financer les d penses publiques e de la possibilit de fixer des taux de change nominaux et des taux d int r ts un moment donn lors des simulations afin de tenir compte de l adoption de la monnaie europ enne par les nouveaux Etats membres
27. nt valuer les effets de l intervention des Fonds structurels et du Fonds de coh sion sur une variable donn e mais aussi d gager les m canismes sous jacents Le mod le doit permettre d atteindre facilement ces deux objectifs Le soumissionnaire doit ainsi indiquer la m thode retenue pour y parvenir 3 1 6 Donn es d entr e La Commission communiquera au contractant les donn es financi res relatives la politique de coh sion Parmi ces donn es figurent notamment le niveau g n ral des d penses totales pr vues pour la p riode 2000 2006 au titre des Fonds structurels et du Fonds de coh sion ainsi que le calendrier de ces d penses et leur r partition par cat gorie entre les pays et r gions concern s Les taux de cofinancement correspondants doivent galement tre mentionn s Pour la p riode 2007 2013 la Commission donnera au contractant une estimation indicative des d penses des Fonds structurels et du Fonds de coh sion Le contractant doit indiquer les donn es suppl mentaires n cessaires pour laborer et faire fonctionner le mod le Il doit en outre pr ciser les sources de ces donn es 3 1 7 criture du code Le code doit tre crit de pr f rence dans un langage interm diaire normalis tel que Matlab Gams etc Il doit tre crit de mani re claire et tay de la documentation pertinente et notamment des observations et explications permettant des agents communautaires vers s dans l
28. nt d y consacrer une partie dans la version papier en exposant et en justifiant les changements n cessaires et la nature de ces changements 11 La version lectronique des donn es de mise jour se pr sente sous forme de fichiers de donn es s par s pouvant facilement se substituer aux fichiers contenant les anciennes valeurs du mod le Il est indispensable que cet exercice de mise jour soit effectu au moyen de fichiers de donn es s par s ne n cessitant aucune manipulation des principales routines Dans l id al la mise jour de la structure du mod le devra galement tre effectu e l aide de fichiers s par s ne n cessitant aucune manipulation des principales routines La Commission fait savoir au contractant si elle accepte la mise jour ou formule des observations Dans un d lai d un mois compter de la r ception de ces observations le contractant adresse sa r ponse la Commission soit en tenant compte de celles ci soit en exposant des th ses divergentes A d faut d observations de la Commission dans le mois suivant la r ception de la mise jour le contractant peut demander que l acceptation lui soit notifi e par crit La mise jour sera consid r e comme accept e par la Commission si dans le d lai d un mois suivant la r ception elle n a pas explicitement fait part au contractant de ses observations 5 Calendrier et rapports La dur e pr vue pour l ex cution du march est de qu
29. nter une liste indicative des donn es et de leurs sources n cessitant une mise jour annuelle 4 Production 4 1 Le mod le Un prototype du mod le doit tre soumis la Commission dans les douze mois suivant la signature du contrat Il est pr sent la Commission sur CD ROM Une fois livr le mod le est install la Commission par le contractant sur un ordinateur de bureau classique ou tout autre quipement appropri Le manuel d utilisation accompagnant le prototype est remis la Commission Il se compose de deux parties l une th orie et l autre pratique La premi re partie doit tre consacr e la description d taill e du mod le ainsi qu la pr sentation et la justification des choix de mod lisation effectu s Il convient d accorder une attention particuli re e aux hypoth ses cl s et leurs cons quences ventuelles sur les r sultats de l conomie mod lis e e aux m canismes de transmission en ce qui concerne l intervention des Fonds structurels et du Fonds de coh sion e aux quations de comportement e aux modes d attribution des valeurs aux param tres par calibrage ou par estimation Dans cette partie l indication des r f rences la litt rature internationale existante en la mati re est primordiale La partie pratique du manuel doit exposer en d tail le fonctionnement du mod le Elle doit notamment e comporter une br ve introduction sur le langage de
30. ppes identifiera clairement son contenu Partie technique et Offre financi re Le cahier des charges relatif au march ainsi que le projet de contrat sont joints la pr sente invitation soumissionner Le cahier des charges pr cise tous les documents r diger pour soumettre une offre y compris les pi ces justificatives de la capacit conomique financi re technique et professionnelle Toute offre doit tre sign e par le soumissionnaire ou son mandataire d ment habilit tre parfaitement lisible afin d liminer le moindre doute sur les termes et les chiffres tre tablie suivant les formulaires type de r ponse figurant dans le cahier des charges P riode de validit des offres durant laquelle le soumissionnaire est tenu de maintenir toutes les conditions de son offre 12 mois compter de la date de sa soumission La soumission d une offre vaut acceptation des conditions contenues dans la pr sente invitation soumissionner dans le cahier des charges et dans le projet de contrat et le cas ch ant renonciation du soumissionnaire ses propres conditions g n rales ou particuli res Elle lie le soumissionnaire pendant l ex cution du contrat s il en devient l attributaire Pendant toute la proc dure les contacts entre le service adjudicateur et les soumissionnaires ne sont autoris s qu titre exceptionnel Ils ne peuvent intervenir que dans les conditions suivantes Avant la
31. programmation utilis e tre ax e sur le mode de transposition du mod le dans le langage de programmation analyser et expliquer les routines principales e expliquer le fonctionnement du mod le et la mani re dont les fichiers de sortie sont cr s e indiquer la proc dure suivre pour la mise jour du mod le et mentionner le nom des fichiers manipuler cette fin Deux r unions entre le contractant et des agents de la Commission sont pr voir Bruxelles pendant la phase de mise au point du mod le Lors de ces r unions le contractant est cens pr senter les travaux en cours et donner l occasion la Commission de formuler des observations sur l tat d avancement Les choix de mod lisation doivent faire l objet d une attention particuli re Le coordinateur est tenu de participer ces r unions Avant chacune de ces r unions la Commission doit recevoir un rapport pr paratoire portant sur les points l ordre du jour Ce rapport doit lui tre remis au moins deux semaines avant la r union Les dates des r unions sont convenir par le contractant et la Commission La Commission fait savoir au contractant si elle accepte les prototypes du mod le et du manuel ou lui transmet ses observations Dans un d lai d un mois compter de la r ception de ces observations le contractant adresse sa r ponse la Commission soit en tenant compte de celles ci soit en exposant des th ses divergentes En
32. s principales grandeurs conomiques des tats membres ou r gions concern s 2 le contractant est tenu d assurer la mise jour du mod le pendant une p riode de temps d finie 3 le contractant doit assurer la formation d agents de la Commission afin qu ils acqui rent les capacit s n cessaires pour mettre jour et exploiter le mod le 3 1 Le mod le 3 1 1 Objectif Le mod le a pour objet la mise au point d un instrument destin l analyse quantitative des politiques qui permette d valuer l incidence de la politique de coh sion sur des variables macro conomiques dans les conomies tudi es Cet instrument doit mettre en vidence les changements concernant en particulier a les variables r elles e PIB r el et ses composantes avec pr cisions concernant les investissements bruts en capital fixe valeur r elle e taux d int r ts r els e salaires r els e taux de change r els e productivit du travail e taux emploi et de ch mage b les variables nominales e taux d int r ts nominaux e salaires nominaux e taux de change nominaux Le mod le doit galement permettre d valuer les effets de l intervention des Fonds structurels et du Fonds de coh sion sur e l inflation e les finances publiques e les flux migratoires entre les pays b n ficiaires d une part et entre les pays b n ficiaires et les pays contributeurs d autre part e les changes commerciaux ave
33. soumissionnaires sont invit s consulter le site r guli rement 10 La pr sente invitation soumissionner ne constitue aucun engagement de la part de la Commission Celui ci ne prend naissance qu la signature du contrat avec l attributaire retenu Le service adjudicateur peut jusqu la signature du contrat soit renoncer au march soit annuler la proc dure de passation du march sans que les candidats ou les soumissionnaires puissent pr tendre une quelconque indemnisation Le cas ch ant cette d cision serait motiv e et port e la connaissance des candidats ou soumissionnaires 11 Les soumissionnaires seront inform s de la suite r serv e leur offre 12 Le suivi de votre r ponse l invitation soumissionner impliquera l enregistrement et le traitement de donn es caract re personnel par exemple nom adresse CV Ces donn es seront trait es conform ment au r glement CE n 45 2001 relatif la protection des personnes physiques l gard du traitement des donn es caract re personnel par les institutions et organes communautaires et la libre circulation de ces donn es Sauf indication contraire les r ponses aux questions et les donn es caract re personnel demand es sont n cessaires pour l valuation de votre offre conform ment aux sp cifications de l invitation soumissionner et seront trait es uniquement par l unit des ressources humaines la DG Politique r
34. ur Dans l affirmative v rifier les l ments suivants 4 1 Le total de ces frais est il quivalent ou inf rieur la limite contractuelle 4 2 Les frais ont ils t encourus lors de l ex cution des t ches contractuelles pendant la p riode de validit du contrat 4 3 Le contractant a t il fourni les documents originaux justifiant ces frais 44 Ces frais sont ils conformes aux r gles d finies dans le march la subvention 5 Le contractant a t il pr sent une d claration des frais ligibles 6 La d claration des frais ligibles est elle conforme aux exigences pr vues au contrat 7 La d claration des frais ligibles est elle arithm tiquement correcte et le montant total est il quivalent au montant des frais mentionn s dans la facture concernant la demande de paiement interm diaire final 8 Le contractant a t il pr sent la DG REGIO X exemplaires du rapport interm diaire en anglais fran ais autre au format d fini papier CD Rom autre et avant le d lai exig dans le contrat 9 Le rapport interm diaire final couvre t il les questions d finies dans le contrat 10 Le rapport interm diaire est il acceptable 20
Download Pdf Manuals
Related Search