DEMANDE DE COTATION
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1. e le soumissionnaire est tenu de corriger toute d faillance et de combler les insuffisances qui lui seront notifi es par les gestionnaires du programme chaque fois que le personnel utilisateur signifiera une anomalie ou une d faillance le soumissionnaire proc dera aux corrections n cessaires dans un d lai maximum de 10 jours A d faut de le faire la p riode de garantie sera suspendue jusqu la correction de l anomalie Au cours d une intervention le prestataire effectuera les sauvegardes n cessaires afin d viter toute perte de donn es Rev 4 Jan 2010 ANNEXE II MARCHES DE SERVICES OFFRE FINANCIERE Description M ae hr kola SFA AE By ae Rev 4 Jan 2010 ANNEXE IH DESCRIPTION DE L EXPERIENCE Exp riences ant rieures Description des Montant Identification et description du contrat et Ann e du biens services total du coordonn es du client Nom adresse commencement travaux contrat t l phone courriel fax du projet ESS Signature autoris e Date 102. finition de la politique publique et des strat gies de r pression d autre part A cet gard il sied de noter que le plan op rationnel de la Feuille de Route du Minist re de la Justice pr voit en son point 3 entre autres a la cr ation de cellules statistiques criminelles attach es la direction de criminologie et ou aux juridictions et parquets b la production des statistiques judiciaires pour une valuation constante de l activit et du co t de la justice la tenue des statistiques judiciaires et de criminalit pour une valuation constante de l activit et du co t de la justice Cette pr occupation a t prise en compte au sein de la composante lutte contre l impunit de la Strat gie Globale de lutte contre les violences sexuelles notamment en ce qui concerne la n cessit de renforcer le syst me de contr le et de suivi judiciaire et p nitentiaire La collecte et l examen des statistiques permettront de mesurer les progr s r alis s impact de la loi r primant les violences sexuelles ainsi que l effectivit de la sanction p nale et le cas ch ant de proposer les mesures n cessaires au renforcement des actions de protection des victimes et t moins et de r duction de ce ph nom ne sur le terrain La collecte des donn es s inscrit dans le cadre des obligations l gales et r glementaires r gissant le fonctionnement des cours et tribunaux ainsi que des parquets et des prisons L objectif
3. amp UNOPS DEMANDE DE COTATION Date 10 02 2011 Madame Monsieur Objet Demande de cotation pour la cr ation d un logiciel de recueil et de traitement de donn es relatives l activit judiciaire et p nitentiaire Projet 00076804 Renforcement des capacit s en mati re de lutte contre l impunit des violences sexuelles R f rence du dossier RFQ 76804 UNOPS LIVS 01 I Le Bureau des Nations unies pour les services des Projets UNOPS a le plaisir de vous inviter soumettre une cotation concernant la prestation des services d crits ci apr s en Annexe l 2 Nous vous serions reconnaissants de bien vouloir nous soumettre votre cotation au plus tard le 21 02 2011 par courriel l adresse e mail c cdocsoumission unops org ou par d p t au 57 Avenue du Livre 2 tage Kinshasa Gombe RDC attention de M Pierre JULLIEN Veuillez sp cifier dans votre cotation les r f rences susmentionn es 3 Toute demande de clarification doit tre adress e a Destinataire M Aristy TSHIMPUMPU Bureau UNOPS Adresse 57 Avenue du Livre Kinshasa Gombe RDC T l phone 243 0 81 95 05 025 Courriel AristyT unops org 4 Votre cotation doit comporter les l ments suivants Cahier des charges techniques cf Annexe I Prix et termes de livraison cf Annexe II Description de l exp rience ant rieure de votre soci t pour des projets similaires cf Annexe III gt L UNOPS val
4. de ce projet est la cr ation d un logiciel permettant de faciliter la fois la collecte et le traitement des informations relatives l activit judiciaire et p nitentiaire au sein des juridictions de premi re instance civiles et militaires et des parquets y rattach s ainsi qu au seln des tablissements p nitentiaires des zones g ographiques de mise en uvre du projet II OBJECTIF Cr ation d un logiciel pour la collecte la centralisation et le traitement des donn es relatives l activit judiciaire et p nitentiaire et pour le renforcement des capacit s institutionnelles dans l utilisation dudit logiciel Hl RESULTATS Un logiciel relatif la collecte et au traitement des donn es ayant trait aux activit s des greffes des juridictions et prisons et des secr tariats des parquets en mati re de violences sexuelles est disponible et fonctionnel Les personnels judiciaires et p nitentiaires sont form s et aptes l utilisation du logiciel mis leur disposition 3 Une assistance technique est fournie aux personnels judiciaires et p nitentiaires dans l utilisation et la maintenance de ce logiciel bo ad ey U N 8 gt 5 Rev 4 Jan 2010 IV FONCTIONS DU LOGICIEL I Produire un certain nombre de rapports tats de suivi judiciaire selon les besoins d finis par le Minist re de la Justice et Droits Humains 2 Produire en temps r el des tats judiciaires par composante par lieu par secte
5. des faits l identit de l auteur sa fonction la peine la juridiction concern e Le logiciel sera test sur un site pilote pendant un d lai d un mois pour en appr cier la fonctionnalit et apporter les mesures de correction n cessaires Un manuel d utilisation du logiciel guide explicatif sera labor et imprim sous la responsabilit de la structure s lectionn e Le logiciel sera install sur les ordinateurs mis disposition du personnel judiciaire et p nitentiaire des zones g ographiques concern es par le projet Deux sessions de formation seront anim es dont l une l intention des chefs de juridiction et d office et des directeurs des tablissements p nitentiaires sensibilisation et l autre l intention des greffiers juridictions et prisons et secr taires de parquet formation ZONE GEOGRAPHIQUE ET INSTITUTIONS CONCERNEES Province du Sud Kivu Parquet de grande instance de Bukavu Tribunal de grande instance de Bukavu Parquet g n ral de Bukavu Cour appel de Bukavu Auditorat de garnison de Bukavu Auditorat militaire sup rieur de Bukavu Tribunal de Garnison de Bukavu Cour militaire de Bukavu de Bukavu Prison centrale de Bukavu Tribunal de grande instance d Uvira Auditorat de Garnison d Uvira Prison d Uvira Province Orientale District de I Ituri Tribunal de grande instance de Bunia Parquet de Grande Instance de Bunia Auditorat militaire de Bunia Tribunal de garnison de B
6. d nonciation d irr gularit s dans le cas o cela serait n cessaire Une telle coop ration inclut sans s y limiter les aspects suivants acc s tous les employ s repr sentants agents et cessionnaires du fournisseur la production de tous les documents exig s y compris les dossiers financiers Le non respect de cette coop ration envers les investigations telle que d crite ci dessus sera consid r par l UNOPS comme un motif suffisant pour mettre fin au contrat suspendre et supprimer le fournisseur de la liste des fournisseurs enregistr s 10 Paiement Les conditions de paiement de l UNOPS sont 30 jours apr s r ception des documents de paiement et d exp dition sous forme originale Dans l attente de recevoir votre offre Veuillez agr er Madam M Pierre JULLIE Directeur U onsieur expression de nos sinc res salutations s et Repr sentant 4 EIN UNOPS See Rev 4 Jan 0 0 ANNEXE I MARCHES DE SERVICES TERMES DE REFERENCE I CONTEXTE L absence de statistiques officielles particuli rement en mati re de violences sexuelles permettant notamment de mesurer l ampleur du ph nom ne les progr s r alis s et les efforts fournir sp cialement en ce qui concerne la r ponse judiciaire ces infractions constituent un s rieux handicap l valuation des interventions et de la performance des services Judiciaires et p nitentiaires d une part et la d
7. e les greffes de grande instance civils et militaires Registre du role g n ral Registre p nal En ce qui concerne les greffes des prisons Registre d crou Registre de situation journali re des d tenus Registre de d claration d opposition appel ou de pourvoi en cassation Registre de lib ration conditionnelle Registre des vad s et des vad s repris Registre des lib r s mensuels Dossier individuel des d tenus Registre hebergement Registre du contr le num rigue et nominati Registre des punitions et r compenses Registre des entr es et sorties Registre de d ces Fiche m dicale individuelle des d tenus M THODOLOGIE Une quipe de travail compos e d un greffier de la Cour supr me de justice et d un secr taire du parquet g n ral de la r publique et d un greffier p nitentiaire avec l assistance technique des partenaires du syst me judiciaire d terminera les registres les plus pertinents et les mentions essentielles devant tre retenues pour chacune des rubriques reprises ci dessus Voir point VI en vue de la cr ation du logiciel La structure s lectionn e proc dera la cr ation d un logiciel sur la base des l ments pertinents qui lui seront fournis par le groupe de travail le logiciel comprendra un moteur th Ar Si S WW UNOPS Ed Rev 4 Jan 2010 VHI IX de recherches sur la base des crit res tels que la nature de l infraction la date
8. our permettre l administration de valider application La r ception d finitive de l application sera constat e par la signature conjointe des deux parties du proc s verbal de r ception d finitive du logiciel Si le proc s verbal de r ception d finitive mentionne des r serves relatives des anomalies constat es la r ception d finitive ne sera prononc e qu apr s lev e de ces r serves UNOPS re Rev 4 Jan 2010 XU MISE EN SERVICE DU LOGICIEL Le soumissionnaire devra d crire dans son offre toutes les dispositions qu il mettra en place en vue d assurer une assistance technique lors de la mise en service du logiciel Cette assistance consistera a l Pr parer les jeux d essais et effectuer les tests n cessaires la bonne marche du logiciel et ce en troite collaboration avec les services utilisateurs 2 Assurer une assistance troite des services utilisateurs lors du lancement de l exploitation r elle du logiciel 3 Configuration des syst mes et des bases de donn es pour r pondre aux contraintes d exploitation et aux exigences de s curit XII GARANTIE Des la mise en uvre du logiciel et avant sa r ception par les utilisateurs le soumissionnaire retenu doit fournir l assistance technique n cessaire pour assurer la correction des erreurs relev es Apr s la r ception provisoire et pendant la p riode de garantie qui devra tre d une dur e minimale d une 01 ann
9. r le portail UNOPS pour de plus amples informations http www unops org fran cais whatwedo services procurement pages procurementpolicies aspx Eligibilit des fournisseurs Un fournisseur n est pas autoris soumettre une offre et ne pourra tre adjudicataire de march si la date de r ception des offres a Le fournisseur est suspendu par l UNOPS ou b Le nom du fournisseur est inscrit dans la liste des terroristes de la r solution 1267 du Conseil de S curit de l ONU tablissant un r gime de sanctions l encontre des individus ou entit s associ s au r seau Al Qaida ou aux Talibans ou c Le fournisseur est suspendu par la division des passations de march s de l ONU UNPD ou d Le fournisseur est d clar in ligible par la Banque mondiale Par ailleurs l une des conditions principales pour faire affaire avec UNOPS exige que les fournisseurs leurs filiales leurs agents leurs interm diaires et leurs commissaires travaillent en coop ration avec le Bureau des services de contr le interne Office of Internal Oversight Services OIOS des Nations Unies Le Groupe de Audit Interne et des Investigations UNOPS Internal Audit and Investigations Group IAIG ainsi que d autres organismes investigations agr s par le Directeur ex cutif Ils devront galement collaborer avec le D ontologue de I UNOPS durant les examens pr liminaires en accord avec la politique de l UNOPS relative la
10. s pr cises sur les obligations respectives des greffiers des cours et tribunaux des secr taires de parquet et des greffiers des tablissements p nitentiaires dans le domaine de la tenue des registres et des mentions qui doivent y figurer d terminent les types de rapports l intention de la hi rarchie judiciaire et p nitentiaire ainsi que leur p riodicit L arr t 299 79 du 20 aout 1979 portant r glement int rieur des cours tribunaux et parquets VII S UNOPS eae Rev 4 Jan 2010 Le logiciel devra comprendre les l ments pertinents tir s des registres suivants En ce qui concerne les parquets de grande instance civils et militaires Registre du Minist re public au premier et dernier degr RMP Registre des amendes transactionnelles R A T Registre de contr le des d tentions pr ventives Registre d ex cution des arr ts et jugements Registre de communication des dossiers class s sans suite et par amendes transactionnelles par les officiers de police judiciaire ou les juges des tribunaux de paix et de police Registre des jugements rendus au premier degr Registre relatif aux amendes judiciaires Registre relatif aux dommages int r ts Registre de communication des dossiers class s sans suite et par amendes transactionnelles par les officiers de police judiciaire ou les juges des tribunaux de paix et de police Tableau trimestriel du registre du Minist re public En ce qui concern
11. uera les cotations en vue d obtenir le meilleur rapport qualit prix Les aspects suivants seront consid r s pour l valuation a Conformit au cahier des charges technique sp cifi en Annexe I b Comp titivit des prix offerts 6 Le march sera normalement adjug au soumissionnaire ayant propos offre repr sentant le meilleur rapport qualit prix pour UNOPS Cependant l UNOPS se r serve le droit tout moment et avant l attribution du contrat d accepter ou de rejeter toute cotation ou d annuler enti rement le processus de consultation sans que cela ne r sulte en une quelconque responsabilit de l UNOPS envers les soumissionnaires et sans obligation pour UNOPS d information des soumissionnaires quant aux raisons ayant conduit audit rejet ou ladite annulation 7 Dans ventualit d une attribution de contrat les conditions applicables seront les conditions g n rales de UNOPS accessibles sur le portail de UNOPS Conditions g n rales de l UNOPS en mati re de contrats Conditions de services de UNOPS Pour contrats d une valeur inf rieure 50 000 i 2 ae a 57 Avenue du Livre Tel 243 0 81 700 96 00 Kinshasa Gombe E mail cdoc unops org R publique D mocratique du Congo RDC www unops org 8 Rev 4 Jan 2010 Les soci t s consult es d sirant soumettre une contestation relative la pr sente demande de cotation sont invit es consulte
12. unia Prison de Bunia Prison de Mahagi DELAI DE CREATION DU LOGICIEL Ce d lai sera discut avec le soumissionnaire s lectionn Les soumissionnaires devront toutefois proposer un d lai estimatif pour la cr ation et la mise en place de ce logiciel SPECIFICATIONS EN MATIERE DE DOCUMENTATION Le soumissionnaire d crira dans son offre et ce avec pr cision toute la documentation qui sera fournie en vue de ex cution des diff rentes activit s requises Cette documentation sera r dig e en langue fran aise Elle devra tre fournie sur papier en 3 exemplaires pour chaque document remis et sur support magn tique Elle devra contenir en particulier 6 fa XI UNOPS Rev 4 Jan 2010 Les rapports d tudes et de conception interm diaires et finaux des diff rentes activit s et taches a entreprendre Les produits en source et en ex cutable livr s sur CD ROM Les manuels d installation et de mise en uvre Les manuels administration et exploitation Les documents techniques n cessaires sur les produits r alis s modules crans traitement mod le de base de donn es r gles de gestion MODALITES DE RECEPTION DU LOGICIEL La r ception du logiciel s effectuera comme suit I R ception provisoire Elle ne sera effective qu apr s La r ception et la validation de l ensemble des documents relatifs au logiciel La livraison des programmes informatiques s
13. ur par r gion et par cat gorie 3 Permettre le suivi automatis de toutes les tapes de la proc dure d ex cution des activit s de suivi judiciaire 4 La gestion des acc s saisie consultation recherche ditions des tats devra se faire selon les profils des utilisateurs qui seront identifi s lors de l tude d taill e des besoins 5 Logiciel client serveur 6 Produire des indicateurs sur l tat d avancement des activit s judiciaires et p nitentiaires 7 Automatisation des proc dures de sauvegarde et de restauration des donn es V ENVIRONNEMENT TECHNIQUE L application sera d velopp e dans l environnement technique suivant I Architecture Intranet 2 Syst me d exploitation Windows Unix ou libre pour les clients 3 Syst me d exploitation Windows Unix ou libre pour le serveur 4 Base de donn es et SGBD relationnels int grables VI ACTIVITES Le logiciel sera cr partir des ressources l gales et r glementaires r gissant la gestion des activit s judiciaires I aura notamment comme fondement les textes suivants l Ordonnance Loi 82 020 du 31 mars 1982 portant Code de l organisation et de la comp tence judiciaires ho 20 ao t 1979 Arr t organisation judiciaire 299 79 portant r glement int rieur des cours tribunaux et parquets Minist re de la Justice 3 Ordonnance 344 du 17 septembre 1965 portant r gime p nitentiaire Ces textes fournissent des indication
14. ur support magn tique L installation le test et la mise en service de l application au niveau des services utilisateurs Les essais du bon fonctionnement de l ensemble des programmes conform ment aux sp cifications indiqu es dans le pr sent document et aux tudes conceptuelles approuv es La r ception du guide utilisateur La formation l utilisation et la maintenance de l application 2 Reception d finitive Elle ne sera effective qu apr s La r ception provisoire du logiciel La mise en marche et l exploitation r elle du logiciel L expiration de la p riode de garantie La v rification de la qualit technique de l application et notamment o o O Les temps de r ponses La reprise de l exploitation apr s incidents La non saturation des tables ou variables de la base ou ceux interm diaires La fonctionnalit optimis e sur les r seaux La correction de toutes les anomalies d tect es et signal es au moment de l exploitation r elle de l application durant la p riode de garantie La r ception provisoire sera constat e par la signature conjointe des deux parties du proc s verbal de r ception provisoire du logiciel Si le proc s verbal de r ception provisoire mentionne des r serves relatives des anomalies signal es la r ception provisoire ne sera prononc e qu apr s lev e de ces r serves Un d lai de trente 30 jours doit tre pr vu p
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