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1. No 463 JUIN 1967 8 F ISSN 0012 6411 TOUT SE TIENT Gu 0 UNE AFFLUENCE quoi sert le proc s Barbie juger un MULTIPLIEE criminel bien s r Plus encore sans doute faire connaitre le nazisme et ses horreurs qu apr s 45 PAR DIX ans les nouvelles g n rations ignorent bien page 2 souvent Mais pour n cessaire que soit la condam nation d un homme et du syst me qu il incarne on ne saurait s en tenir au pass Ces douloureuses pages d histoire se rattachent beaucoup plus qu on I ne le croit en g n ral ou qu on veut le faire croire l actualit Le nazisme montre o peut Menton conduire l exclusion d un groupe humain d sign EN LUTTE comme bouc missaire quand elle atteint le paroxysme de sa logique infernale Les juifs sont CONTRE LA MAIRIE notre malheur proclamaient les hitl riens C est ce que dit aujourd hui des immigr s M Le Pen page 3 qui trouve qu on parle beaucoup trop d Auschwitz Que la cible ait chang que le langage s adapte Eu de CERN au contexte nouveau ne doit pas emp cher de voir Congr s extraordinaire la similitude de la d marche Et les dangers de UN SONDAGE l engrenage si nous ne l arr tons pas temps A quoi sert M Le Pen Apr s sa troisi me SUR DROIT ET LIBERTE Heure de V rit sur Antenne 2 sa tricherie sur le SIDA a suscit de saines r actions un ministre des m decins des journalistes montent2. M Albin Chalandon Garde des Sceaux dans une circulaire du 22 mai adress e aux Procureurs g n raux et de la R publique invite les magistrats intensifier la lutte contre le racisme quelles que soient les formes que rev tir cette atteinte intol rable la dignit humaine Il recommande au Parquet de faire preuve d une grande fermet dans les r quisitoi res et de mettre eux m mes en oeuvre l action publique chaque infraction de cette nature leur para t constitu e C L peuvent arguer de cette circu laire pour demander au Parquet de poursuivre en cas de d lits racis tes voir dossier DERNIERE MINUTE A Caen le 5 juin un commer ant maghr bin M Moussaoui est assassin Le 8 un Turc est abattu La Chalette sur Loing Dans un communiqu le MRAP souligne qu aujourd hui les condamnations abs traites l intention des m dias ne sauraient suffire pour faire chec au racisme N OUBLIEZ PAS DE RE PONDRE AU SONDAGE DE DROIT ET LIBERTE PARTICIPEZ A LA TRI BUNE DE DISCUSSION 1972 une tu et tous les ren seignements sur la l gislation concernant l im migration en France A COMMANDER AU SIEGE 40F bi Q C L 35F PLUS PORT _ pos 4 ne u peuvent Les CONGRES EXTRAORDINAIRE TRIBUNE DE R FLEXION C est lent Envoyez nous vite vos contributions DES UNIONS REGIONALES La F d rati
3. sans compter sur avec brio cin ma en annuler Me Verg s qui avait d avoir vent du mouvement renforc par la venue d adh rents de Caluire il n est finalement pas descendu Cette affaire gr ce l ex relais le MRAP avait su se m nager fit grand m diatique que bruit Bravo la f d des Alpes Ma ritises avec une mention tr s sp ciale aux amis du C L de Cannes et leur Pr sident Joao da Fonseca EN DIRECT AVEC LE COMIT LOCAL DE MENTON N dans l indignation soulev e par un crime raciste le comit se d veloppe bien D s l annonce du meurtre d Aziz Maddak mars 85 un grand nombre d associations de partis et de syndicats ainsi que des inorga nis s s taient r unis pour orga niser une riposte de grande am pleur Apr s la manifestation une fois l effet m diatique pass un certain nombre de personnes issues ou non d organisations de Menton ont d cid de cr er une structure permanente offrant le maximum de garanties de s rieux et d ind pen dance C est tout naturellement qu est n le comit cantonal de Menton du MRAP Le comit cantonal de Menton travaille principalement sur les communes de Menton et de Roquebru nez Cap Martin environ 40 000 ha bitants Socialesent la population se caract rise par une moyenne d ge assez lev e un grand nombre de retrait s et les activit s sont surtout tourn es vers le tourisme et
4. Au cours de cette ann e les Le Pr si raciale qui mais par le Parlement les choses vont s acc l rer dent Pompidou est amen prendre position contre le racisme quali fi par lui de fl au du XX me si cle Le MRAP s appuie sur l im pact de cette ann e internationale renforcer la pression D au tant plus qu un certain nombre de faits viennent confirmer aux yeux racisme est pour de l opinion que le loin d tre mort Les bavures se multiplient dans les commissariats de nombreux meurtres sont commis sur des ressortissants maghr bins Les annonces d emploi discrimina toires sont de plus en plus fr quentes Et chaque fois on s aper oit que la l gislation est insuf fisante Dans ce contexte tation de la Loi au Parlement o elle tait d j Groupes communiste et socialiste et par certaines personnalit s de la majorit devient in luctable Pr sent e en juin 72 elle est vot e l unanimit par l Assembl e puis par le S nat et promulqu e le ler juillet On s tonnera alors qu el le n ait pas t vot e plus t t Etonnement qui fait l conomie de treize ann es de lutte d un Mouve imposer la loi de la pr sen d pos e par les ment pour s accorder la soci t ACTUALIT E UN PRINTEMPS ACTIF Diff rences JUIN JUILLET Intense activit national pendant ce mois de mai D abord deux successives sont organis es devant le si
5. aux maires des 57 communes de plus de 1 000 habitants des Alpes Maritimes en intervenant aupr s du Pr fet pour attirer son attention sur la d lib ration du Conseil Municipal en demandant au MRAP de Nice de porter plainte en Tribunal Adminis tratif Il est noter que parall lement au MRAP le Pr fet a lui aussi engag une proc dure en Tribunal Administratif en pr parant un petit dossier pour les Conseillers Municipaux afin qu ils puissent intervenir au cours de la s ance pendant laquelle le Maire demandait l autorisation d ester en justice pour d fendre cette d lib ration Les recours form s par le MRAP d une part et le Pr fet Commis saire de la R publique d autre part ont t examin s le 18 mars par le Tribunal Administratif de Nice Le jugement vient d tre rendu condamnant le maire de Menton 2 En ce qui concerne les auteurs du meurtre d Aziz Maddak le proc s est encore au stade de l instruction Ces deux actions en justice sont men es par le MRAP de Nice car le MRAP Menton est trop jeune L augmentation tr s sensible 50 du nombre d adh rents est un encouragement mais il s agit main tenant de donner une assise solide ce comit c est cette tape que nous abordons Le comit local CONGRES EXTRAORDINAIRE Que pensez vous de droit et libert On discutera au congr s des moyens d expression du Mouvement Remplissez et renvoyez nous ce s
6. consommer en compa anie d une de ses amies reste disponible Droit et libert juin 1987 contexte une Les propos racistes commencent se faire entendre M Ghandouri ne r agit pourtant pas mais quand il se l vera pour r gler l addition et que le responsable de l tablis sement le traitera de sale Arabe il lui demandera la raison de cette attitude M Ghandouri sera alors frapp derri re la t te avec une bouteille pendant qu on l chera le chien loup sur lui M Ghandouri sera d chiquet sur tout un c t du corps et conduit l h pital apr s avoir perdu connaissance local du MRAP de constitu partie Le comit Versailles s est civile ses c t s Le 16 mai 1987 M entre avec son fr re dans un caf El Amrani de Montpellier tenu par G rard Rodriguez aid ce soir l par un ami Jean Luc Denis tous deux membres du Front National Nous ne savons pas exactement comment les v nements ont commen El Amrani a succomb un manche de pioche c mais M ses blessures dans le ventre et aussi un coup de couteau Son fr re sera bless gale ment Jean Luc Denis s est chapp mais G rard Rodriguez est inculp et crou pour homicide involon taire Le MRAP s est saisi tement de cette affaire imm dia LE DOSSIER POCHETTE DU MRAP SUR LA LOI DE Remarquable outil de travail comprenant de de la loi contre le racisme probablement fois qu une
7. haine en raison notam ment du bref d lai de prescription Cependant nous n estimons pas opportun de soustraire ces d lits aux contraintes d finies par La Loi sur la presse dans la mesure o ils sont pr cis ment d finis par elle s AVEC LE PROJET DU P C F ARTICLE 5 Consid rer le racisme comme une circonstance aggravante ne nous para t pas opportun ce qui concerne les d lits la Loi de 72 fait du racisme un d lit en soi injures diffamation provocation la hai ne iscrimination Donc nous ne voyons pas dans quel cas un d lit quelconque peut tre aggrav du fait du racisme En en mati re criminel le il y a un double risque demander l aggravation des peines viter cette certains d une part pour aggravation de la peine juges pourraient tre tent s d vi ter cette incrimination compl men l opinion taire d autre part concevrait mal que par exemple la peine soit plus grave pour l assas sin d un Arabe que pour l assassin de taxi etc et cette modification risquerait d al d un chauffeur ler l encontre du but recherch D une fa on plus g n rale beaucoup de juristes estiment que l tablissement d une peine plancher obligatoire porte atteinte l ind pendance des juges et des jurys populaires ACTION JURIDIQUE Bulletins de vote revues injures meurtres tout est bon pour les racistes formes du der Q
8. le petit commerce La municipalit est RPR et a t d s le d but franchement hosti le la cr ation du MRAP Devant l inexistence de r seaux dynamiques pouvant v hicu ler l information que le MRAP se doit de diffuser la priorit du comit cantonal a t de faire conna tre son existence et d ap para tre comme le point d ancrage de tous ceux qui isol s refu saient les discours s curitaires et x nophobes Depuis bient t 2 ans tout le travail du MRAP s est articul ainsi Une pr sence constante dans la ville Affiches et tracts ont permis au MRAP de sortir de l anonymat Ce sont plus de 4 000 affiches double format 21x29 7 photocopi es qui ont t coll es une quarantaine de mod les diff rents au moins un affichage par mois Droit et libert juin 1987 au coll ge le MRAP a conte dans les associations En milieu scolaire au lyc e et pr sent l exposition d ici et d ailleurs Dans les coles primaires le Peuples MRAP a r ussi mettre sur pied une action d envergure Le comit de Menton a sorti un lequel les enfants devront trouver les mots d origine trang re Cette brochure comprend outre le conte une photocopie de la loi de 72 et quelques caricatu res et chansons pouvant servir de base un mini d bat sur l immi gration Chaque l ve de CM2 en recevra un exemplaire il pourra colorier les illustrations du conte qu
9. au cr neau pour r tablir Les faits pour couper court l affolement qu il cherche provoquer car la peur est mauvaise conseill re Bravo Mais sur l immigration pas de r ponse I serait crucial pourtant de d tromper les gens qui le Front National avec d autres a d j inculqu l id e que les immigr s sont responsables de tout ce qui va mal le ch mage la d linquance le logement les checs scolaires les d ficits sociaux la d gradation de l identit nationale Si les m dias si les hommes politi ques qui occupent les micros et les crans le voulaient ils pourraient mener une contre attaque efficace Le veulent ils Plut t que d analyser les causes des difficult s et des carences dont souffre le pays plut t que de proposer des solutions valables il est tentant de laisser se r pandre les Comment l utiliser diversions qui emp chent l opinion d y voir clair et de demander des comptes C est dle r le bien FE 1 l am li 2 connu du racisme En outre on peut s offrir le aut Il l am liorer luxe de d noncer Le Pen avec des grands mots et suite page 12 Droit et libert juin 1987 ace 7 page 4 LA TRIBUNE DE REFLEXION page 10 Dossier LA LOI CONTRE LE RACISME A VINGT CINQ ANS Comment elle est n e AGIR ENSEMBLE est responsables aux ment d clarait M G l immigration Un Alenconnais sur dix la f te antiraciste annuelle a multipli par d
10. ble Je veux parler de ces changes entre les personnes de ces courants color s qui ont sillonn les rangs des spectateurs Norbert HADDAD Animateur de la Commission du C C P D d Alen on C L NRAP Alen on n cellent En marge du proces Barbie D cid ment les racistes te nants de l Histoire nazie revue et corrig e par leurs soins ne d sar ment pas En effet apr s les affaires Faurisson et Roques ils viennent de se signaler tout r cem ment en faisant para tre le jour de l ouverture du proc s Barbie les Annales d Histoire r visionniste que le MRAP a fait condamner 2 fois en r f r voir page 9 Dans le m me temps 115 se servaient de la tribune offerte par le festival de Cannes pour organi ser la projection du film Que la dans le cadre du pro v rit est am re march international du film jection qui devait tre suivie d un d bat anim par Me Jacques Verg s C tait le MRAP local qui organisa la riposte Une manifestation regrou pant des membres d associations de syndicats de partis politiques de repr sentants de la communaut isra lite fut mise sur pied le 17 mai jour de la projection par le C L de Cannes fortement relay par la f d ration des Alpes Maritimes Ce jour l devant tant de monde et de d termination dehors et dans la salle de le Pr sident du Festival dut se rendre personne sur les lieux pour la programmation Quant
11. ent une publicit pourrait tre assur e aux dispositions l gislatives qui r priment les actes les paroles ou les crits racistes Je pense tout d abord l affichage de la Loi du ler Juillet 1972 dans les lieux publics tels les Pr fectures les Mairies et les Commissariats de police mais aussi la publication de la jurisprudence avec un but la fois p dagogique et dissuasif certaine UNE PROPOSITION DU PCF Le Groupe communiste a d pos l Assembl e Nationale un projet de loi visant modifier la Loi de 72 En voici quelques extraits Article ler La R publique Fran ai se a d s sa proclamation affirm ses principes d hospitalit et de tol rance En cons quence elle interdit et condamne sur tous les territoires o elle a autorit le racisme l antis mitisme et la x nophobie Les agissements discriminatoi res des d tenteurs de l autorit publique des groupements ou des personnes priv es la provocation la discrimination la haine ou la violence la l injure au motif de l appartenance ou de la non appartenance une ethnie une nation une race ou une religion sont interdits Article 2 Le refus du racisme tant indispensable la coh sion et la bonne entente des popula tions r sidant sur le territoire national le gouvernement organise chaque ann e en liaison avec les organisations concern es une jour n e d information et d action anti raciste A
12. eux son audience Il faut liminer la petite d linquance en organisant des ac tions pr ventives de tous ordres et en occupant ailleurs et autre auteurs c est ce Bonnemaison lors de l installation du Conseil Communal de de la D linquance les que Pr vention Alen on travail sur C L du MRAP r uni des d associations immi sociaux La commission de le repr sent a o travailleurs des lus locaux des socio culturels et des d associations d aide et de soutien travailleurs et r fugi s r sidant dans notre ville identifi un cer gr es des animateurs militants immigr s aux La commission a tain nombre de probl mes r soudre localement mais a aussi propos la cr ation d une association dont les buts seraient l animation intercul turelle Cette animation s adresse tous les enfants et tous les adultes chacun a apprendre de l autre Elle associe tous les intervenants de culture trang re qui en collaboration avec les animateurs socio culturels vont mettre en forme la F te C est ainsi que l Association F te d Ici et d Ailleurs est n e et a organis en juin 1986 une f te interculturelle Alen on Entre 1 500 et 2 000 personnes ont parti cip cette premi re manifesta tion Mai 1987 le relai est assu r la f te est en pr paration Le Conseil Municipal s est engag pour favoriser l organisation de la F te et il tiendra ses promes
13. ge de Nationale de la Communication des Libert s le troisi me au Un dossier complet sur Isra l et les im plantations dans les territoires occup s passage de Le Pen L Heure de v rit si gi manifestations L une la Commission et 6 mai 87 soir du pour demander un droit de r ponse aux mensonges prof r s par le leader du Front National notamment au sujet de Les perspectives de paix avec les paci fistes isra liens et la nouvelle orien tation du Conseil na tional palestinien re ue par manifestation le 13 mai 87 faire le lien entre le d autres formes aujourd hui l immigration Une d l gation a t la CNCL le 21 mai Autre l ouverture du proc s Barbie pour racisme d autrefois et celui qui s vit sous La manifestation partie du Marais un des hauts lieux UN DOSSIER POUR FAIRE LE POINT termin e avenue Daumesnil de la pers cution des juifs pendant la querre s est devant la plaque d di e aux soldats nord Et les rubriques habituelles de Paris en 1944 BIE LE NUMERO 20 F PROCES BARBI EDITO suite de la page 1 des petites phrases mensonges A quoi sert la r forme du Code de la natio Ressortie f brilement par le Premier Mi au lendemain de la prestation lep nique de ses objectifs est pr cis ment de prendre des voix l extr me droite sans la contredire mais en utilisant les pulsions funestes qu e
14. i et d autre part aupr s du Gouvernement pour qu il les inscrive l ordre du jour des sera un treize ans La th se des gouvernants d alors si elle est contradictoire n en verrouille pas moins le d bat d un c t ils pr tendent que le racisme a disparu en France depuis la guerre De l autre ils affirment que quand il y en a la l gislation est suffisante pour le r primer assembl es Ce travail incessant de Vot e l unanimit du Parlement Aupr s de l opinion publique les meetings journ es de r fle xion rassemblements interven tions vont se multiplier pendant ces treize ann es D autant plus qu chaque rare proc s le MRAP tente de se faire reconna tre partie civile ce qui dans l tat de la l gislation ne peut r ussir mais permet de sensibiliser l opi nion Enfin aupr s de l opinion internationale L ONU sera un alli de poids dans cette bataille Sa ET mesures aux UNE LOI QUI N EST PAS N E TOUTE SEULE le rend beaucoup probl mes du composition m me plus sensible aux racisme et de la discrimination Novembre 1963 l assembl e g n rale vote une d claration sur l limination de la discrimination deviendra Convention internationale en 1966 La France signe le texte New York mettra cing ans le faire ratifier 1971 L ONU d cide que ce sera la premi re ann e internationale pour l li mination des discriminations racia
15. i ont t r alis es par Menton Le un peintre de financement de cette Op ration a t possible gr ce une collecte organis e aupr s des sympathisants Le Maire condamn Les Clubs UNESCO ont galement contribu la r alisation de cette op ration en nous faisant profiter de tarifs d gressifs tr s int res sants vu le grand nombre de dossiers command s pour les coles et les adh rents Aupr s des autres organisations d s fin juin le MRAP a rassembl signataires de l appel du 17 juin afin de pr parer des actions communes contre les projets de loi s curitaires Aupr s des immigr s diffusion d un tract d information sur les contr les d identit et le s jour des immigr s en France lois des 6 et 9 septembre 86 dit par le Collectif Libert s des A M auquel participe le comit de Menton Aupr s de ses adh rents et sympa thisants chacun est averti indivi duellement de toute manifestation d bat film l Quelques jours apr s la condamnation de la Ville de Paris FT la mairie RPR de Menton a propos au Conseil Municipal une allocation au 3 me enfant fran ais Le MRAP a aussit t r agi en crivant au Maire pour protes ter contre cette mesure discrimina toire et lui demander de pr senter un projet ne pr sentant aucun caract re d exclusion Cette let tre a t scotch e dans les cabines t l phoniques et les abri bus et envoy e
16. ile et d apporter ainsi leur soutien et autorit aux victimes du sont souvent d sempa exploit e du nouveaut essen leur racisme qui devant la r es justice S1 cette proc dure implique que l on soit m me par exemple par le pass ou les propos de l accus le caract re raciste de l agres sion elle permet m me aux associa de prouver tions d engager une action l o la victime par crainte ou m connais sance de la Loi n aurait peut tre pas agi de tous les cas y checs du point de vue o elle est mise en oeuvre l honneur du MRAP d avoir r ussi c est son devoir UNE PROPOSITION DE M SEGUIN MINISTRE DES AFFAIRES SOCIALES M Philippe S guin ainistre des Affaires Sociales et de l Es ploi est intervenu le 5 mai 1987 devant la Commission Consultative des Droits de l Homme laquelle participe le NRAP en la personne de Charles Palant mesbre de la pr sidence du Mouvement Nous avons extrait de son discours les passages o il fait r f rence une ventuelle modifi cation de la Loi de 1972 La Loi du ler juillet 1972 renforc e successivement en 1975 et en 1985 a confort l avance de la France en la mati re La lutte contre le racisme se traduit donc par l application de certaines limites aux libert s individuelles et notamment la libert d expression Elle s accom pagne d une vigilance constante des Pouvoirs Publics touchant
17. l R gional des rectorats etc Assurer la coordination des activit s des f d rations et des comit s d une r gion r gionale du Droit at libert juin 1987 Rechercher les moyens pour la cr ation de postes de permanents r gionaux Aider les f d rations et les comit s qui le demandent Fonctionnement des unions r gionales Les unions r gionales regrou peraient les f d rations quand elles existent et les comit s dans les d partements sans f d ra tion d une m me r gion chaque f d ration repr sent e au Bureau R gional par deux membres et chaque comit quand il n y a pas de f d par un membre ce Bureau lirait un pr sident un secr taire et un tr sorier il se r unirait une fois par trimestre une assem bl e r gionale ouverte tous les adh rents aurait lieu chaque ann e serait Nous ne nous dissimulons pas les probl mes que pose une telle cr ation il n est pas question de remettre en cause l autonomie des comit s qui resteraient libres de leurs actions la m me souplesse qui a pr sid la cr ation des f d rations devrait tre appliqu e regroupement de deux r gions rattachement d un d partement limi trophe une union r gionale etc il faudra d gager des moyens financiers pour assurer le fonc tionnement de ces unions mais si la cr ation de permanents r gionaux s av re possible le Secr tariat National pourrait tre lib r d une par
18. l peut s agir de tracts graffiti libel les anonymes Bien qu il soit toujours possible de d poser une plainte contre X il est tr s difficile d obtenir une enqu te de la police et d actionner la justi ce si le contrevenant n est pas identifi S il s agit de propos tenus il est tr s important de pouvoir prouver leur publicit la loi ne punit en effet que la provocation publique la haine raciste Stil dans un propos tenus t l ou s agit de media journal radio la publication vaut publi cit D s lors quelle d marche D abord il faut rassembler des preuves L original des journaux ou la bande son ou audiovisuelle demand e la radio ou la t l concern e suffit pour le dernier point Quand il s agit de propos publics il faut rassembler plu sieurs t moins pouvant attester que ces propos ont t tenus Il faut imp rativement agir vite les t moignages sont toujours meilleurs chaud D autre part la Loi sur la presse impose la rapidit tout plaignant n a que trois mois partir de la date r elle du d lit pour d clencher une action Or les DOSSIER formalit s sont parfois longues s1 longues qu une plainte d pos e temps peut ne pas tre prise en compte avant cette date et l ac tion intent e s teindre Veiller aussi ne pas se tromper de responsable ni d ordre formel lement dans le cas d un article le premier responsable e
19. le faire plus efficace MRAP vient de interdire de diffusion les Annales de l histoire r visionniste revue faurissonienne parue lors de l ou verture du proc s Barbie lui aussi r ussir Autre moyen co teux mais qui permet au plaignant de le cheminement de la plainte et du dossier la consti tutian de civile Elle permet l acc s au dossier mais le d p t d une somme consignation On peut avoir int r t si l on est s r que le Procu reur va poursuivre de lui m me les faits ne se porter partie civile qu au jour du proc s ce qui vite le d p t d une consignation sulvre partie suppose en Ajoutons enfin et ce n est pas non plus pour simplifier qu actuellement seules peuvent se porter partie civile les asso ciations dont les statuts font r f rence la lutte contre le racisme et d pos s depuis plus de cing ans Un comit local qui n a pas encore atteint cet ge doit demander un pouvoir au MRAP natio nal Si les modalit s de la Loi sont difficiles coinc es entre la complexit de la proc dure et l extr me bri vet des d lais le r sultat n en est pas pour cela assur Malheureusement la banali sation des propos jetant le discr dit sur telle ou telle minorit fait qu il est de plus plus difficile de faire condamner quel incitation la haine raciste Il faut que les propos soient particuli rement virulents en qu un pour Cela nous am ne l a
20. le a pour but d inciter la haine raciale pour tout un certains les abrog par prouver groupe et non membres de ce groupe pris indivi duellement Seul ce groupe peut agir en justice parce que directe ment mis en cause C est dire si les proc s se comptent sur les doigts d une main jusqu en 1959 Sous l impulsion d cisive de son pr sident d alors L on Lyon Caen le MRAP d finit une nouvelle tactique Il faut se battre sur quatre fronts juridique politi que l opinion publique et internationale Juridique un grou dans pe de sp cialistes autour de L on Lyon Caen met au point un arsenal de mesures qui venant se greffer sur la l gislation en vigueur permettront de combattre toutes les manifestations de racisme de la provocation la haine raciale aux Droit et libert juin 1987 dans l emploi le service le logement aspects nul discriminations lement pris en compte par le d cret Marchandeau travail L avantage de cet est double d une il permet une simple modifi cation des lois existantes d autre part il fournit cl s en main une panoplie compl te de norme part d put s et s nateurs Encore faut il les voter et c est l le travail politique On a du mal se rendre compte aujourd hui du nombre d interventions qu il aura fallu faire d une part aupr s des d put s et s nateurs de toutes opinions pour les amener d poser des projets de lo
21. lle alimente Avec la loi r pressive de septembre 86 avec charters et l s trains de Mi Pasqua elle s inscrit dans une strat gie qui vise r duire le nombre des immigr s maghr bins et noirs pour pr parer la libre circulation des Europ ens en 1988 et 1992 en rendant plus vuln rables donc plus exploitables ceux qui resteront et en les faisant passer l encore comme une menace pour notre s curit et nos valeurs Valeurs bafou es vrai dire par cette entreprise elle m me Voil pourquoi le MRAP s est partie civile dans le proc s Barbie pourquoi il multiplie les efforts en vue de d samorcer les mystilfications de Le Pen et r clame le droit de s exprimer sur les grands m dias pourquoi il riposte sans rel che aux pers cutions contre la population d origine trang re et les projets visant les aggraver sans argumenter contre ses nalit nistre l un les constitu Droit et libert juin 1987 12 africains morts pour la Lib ration Le MRAP y est partie civile et est repr sent par Me Gourion Nos deux t moins Charles Palant et Albert Jacquard ont d pos respec tivement les 26 mai et 12 juin Une conf rence de presse a t organi s e le 15 mai Lyon tandis que Albert Jacquard assurait le 12 juin une conf rence dans un lyc e JOURNEES D ETUDES A l initiative du MRAP colloque sur la Loi de 1972 contre le racisme l occasion du quin zi me anni
22. lors d interven tions La pr sentation de Droit et Libert Remarques sur l aspect g n ral sur le style sur la maquette sur la couleur sur le format sur le nombre de pages Archivez vous Droit et Libert non oui en entier certains articles les dossiers Les dossiers vous semblent bien faits trop longs trop th oriques pas assez th oriques trop courts Suggestions Eventuellesent nom et Donnez un ou plusieurs adjectifs pour Droit et Libert pas plus de 3 militant th orique technique trop loin du quotidien bien ancr dans le quotidien suffisant insuffisant pas assez militant Lisez vous Diff rences Si oui utilisez vous plus Diff rences plus Droit et Libert Vos impressions sur Droit et Liber t adresse et ou comit local de COCHEZ VOS REPONSES ET ENVOYEZ LES NOUS A DROIT ET LIBERTE DES ETES DOSSIER LA LOI CONTRE LE RACISME A QUINZE ANS C est l heure du bilan trois v nements pour le faire un colloque Paris un nouveau dossier pochette et ce dossier dans Droit et Libert contre le racisme en France Comme tout ce qui rel ve de la l gis lation la Loi de 1972 ne r gle pas a priori les probl mes du racisme et d pend de la capacit de la justice et des justi ciables la faire respecter La Loi du ler Juillet 1972 dite loi contre le racisme n est pa
23. ment Les contacts avec les Jeunes l ext rieur posent aussi probl me car nous n avons pas de mat riels susceptibles de les accrocher ni de structure d accueil Je rappelle donc ma demande cr ation d un groupe de travail s informant de toutes les actions r alis es vers les jeunes et r fl chissant aux m thodes les plus attractives employer pour amener les jeunes nous rejoindre et plus tard nous succ der dans notre iutte antiraciste racisme Ren NEVEU C L de Plaisir REGARD SUR NOTRE HISTOIRE Et pour cause il a fallu treize ans de lutte au MRAP pour l imposer Treize ans de lutte pour faire pr senter au Parlement une loi qui vot e l unanimit ces quelques mots r sument bien les contradictions de ces ann es diffi ciles Le MRAP devra se battre de 1959 1972 pour faire admettre aux Gouvernements successifs qu il im porte de l gif rer sur le racisme y sera Mais revenons au d but Nous sommes en 1949 Le MRAP vient de se cr er nationalement puis rapide ment dans toutes les grandes vil A cette poque il existe un embryon de loi antiraciste le d cret Marchandeau de 1939 Vot la sauvette pour tenter de contenir en 1939 les activit s racistes g n ratrices de trouble social le d cret Marchandeau a bien s r t P tain et bien s r r tabli la Lib ration Mais il est quasiment inapplicable Il ne condamne que la diffamation dont il faut qu el
24. on de Vaucluse propose que l occasion de la modification des statuts le Con gr s pr voie l existence d une nouvelle structure appel e Union r gionale du MRAP La cr ation de la F d ration de Vaucluse a t extr mement b n fique de nouveaux comit s ont t cr s les comit s coordonnent leurs activit s une aide est apport e aux comit s qui le deman dent par la F d ration et par les autres comit s Depuis l existence de la F d ration la lutte contre le racisme est plus efficace dans d partement Nous pensons qu il en serait de m me pour la r gion et que l Union r gionale jouerait aupr s des f d rations le f d rations jouent notre r le que les aupr s des comit s Notre rencontre 23 mai si int ressante soit elle a montr que certains probl mes ne pouvaient tre r gl s ni par cette rencontre ni par une autre instance du MRAP cr ation de f d rations l o il n en existe pas contacts avec le Conseil R gional mise en place de permanents g ographiques Il est n cessaire que ces Unions r gionales alent une exis tence l gale pr vue par les arti cles 7 et 10 du D cret d appli cation de la Loi du 16 ao t 1901 sur les associations pour pouvoir recevoir des subventions et inter venir en justice Quel serait le r le de ces unions r gionales Susciter la cr ation de f d rations dans les d partements o il n y en a pas Etre l interlocuteur du Con sei
25. ondage qui pr parera le d bat Voil plusieurs mois que nous avons mis en place cette nouvelle formule moment est venu d en tirer les et de savoir si elle vous convient vous lecteurs et utilisateurs de l organe du MRAP Nous vous demandons de remplir soigneusement ce questionnaire qui nous permettra de mieux cerner les besoins de pr parer la discussion pr vue sur les moyens d expression du MRAP au Congr s extraordinaire et de nous le retourner rapidement le ons l Etes vous Sympathisant du MRAP adh rent militant actif responsable local responsable national 2 Lisez vous Droit et Libert enti rement en partie 3 Que lisez vous surtout classez les rubriques de 1 8 par ordre de pr f rence l Edito Agir ensemble lt En direct avec Dossier Chronique juridique Regard sur notre histoire Pages d actualit Actions nationales et locales D w On UN EC Pro S il fallait ajouter une rubrique quelle serait elle S il fallait suppriser une rubri que quelle serait elle Droit et Libert vous semble sur tout utile l action Droit et libert juin 1987 de Droit et Libert Le l information la r flexion la formation Droit et Comment utilisez vous Libert en constituant vos propres dos siers en le donnant autour de vous des particuliers en le donnant autour de vous des associations en l utilisant
26. par exem Droit et libert juin 1987 Nationale travaux pseu tendent ple certains do scientifiques qui falsifier l Histoire notamment ceux qui remettent en cause la r alit du g nocide dont ont t victimes les peuples juif et tsi gane S impose ensuite une r flexion sur l efficacit du dispositif l gislatif actuel et sur les pos sibilit s de l am liorer Plusieurs lignes de recherche peuvent tre sugg r es Par exemple la notion de motif l gitime qui figure l article 416 1 alin a 1 du Code P nal sert parfois couvrir les v ritables mobiles d un refus de biens ou de services Cette notion tre d finie de fa on restrictive et assortie d une liste limitative de situations Dans l article 416 2 la subs titution du terme personne morale j pourrait aux termes association et soci t permettrait d tendre le champ d application de la Loi tout en alignant la r daction de cet arti cle sur celle de l article pr c dent L obligation pour ciation souhaitant se porter partie inscrit dans ses le racisme poursuivis Ainsi les une asso civile d avoir statuts la lutte contre au nombre des buts naurrait tre supprim e organismes qui agissent en faveur Droits de l Homme et des verraient reconna tre d intervention des immigr s se des possibilit s accrues Le montant des consignations exig es des associations se portant partie civile po
27. rticle 3 Les programmes scolaires comportent tous les stades de la Droit et libert juin 1987 diffamation et scolarit des enseignements desti n s faire conna tre la diversit et la richesse des cultures repr sent es en France L cole notam ment gr ce des cours d instruc tion civique doit inculquer aux l ves le respect de l individu de ses origines et de ses diff rences Articie 5 Lorsqu un crime ou d lit est inspir de mobiles ou de consid rations racistes antis mites ou x nophobes la dur e de la peine d emprisonnement en mati re correctionnelle sera sup rieure 4 mois sans d passer 5 ans et entra nera l interdiction de l exercice des droits civiques tels que pr vus par l article 42 du Code p nal En mati re criminelle la dur e de la peine de r clusion criminelle ne pourra tre inf rieu re 10 ans Article 6 Un rapport gouverne mental portant sur la lutte contre le racisme est pr sent chaque ann e devant le Parlement Le d bat qui s en suit est diffus int gralement sur une des cha nes publiques de t l vision 0 LES POINTS DE DESACCORD DU MRAP ELABORATION D UN TEXTE AUTONOME RASSEMBLANT TOUTES LES INFRAC TIONS PRESENTANT UN CARACTERE RACISTE Le MRAP n approuve pas un tel projet Il est vrai que la Loi sur la presse de 1881 rend parfois difficile la r pression des injures diffamations ou provoca tions la
28. s proprement parler une loi coh rente mais un ensem ble de modifications de la l gislation pr c dente savoir la Loi du 29 Juillet 1881 dite loi sur la presse d une part et le Code p nal et le Code de proc dure p nale d autre part Cependant l ensem ble de ces modifications avec les compl ments vot s par la suite en 1975 1977 et 1985 constitue un arsenal juridique unique au monde qui permet de lutter Nous pr senterons donc dans cette partie du dossier les possibilit s et les limites de la Loi de 1972 class es selon les diff rentes occurences du racis me en France LA LOI MODE D EMPLOI Provocations la haine raciste PROVOCATION A LA HAINE RACISTE DIFFAMATION INJURES RACISTES Ces diff rents d lits rel vent de la Loi de 1881 sur la presse La Loi de 1972 y a introduit les d lits relevant du racisme Con ue l origine pour r glementer mais aussi pour prot ger la presse la Loi de 1881 impose au plaignant un certain nombre de contraintes qu il faut tout prix respecter pour avoir une chance de voir sa plainte aboutir La provocation publique la haine raciste concerne ceux qui auront provoqu par leurs propos la discrimination la haine ou la violence l gard d une Droit et libert juin 1987 personne ou d un groupe raison de leur origine ethnique ou religieu se Le support des propos peut tre de nature tr s diverse et diff rencier la riposte I
29. s arti cles punissent tout refus de servi d emploi ou de logement une personne ethnique ou religieuse le d lai ce raison de son origine Notons que cette fois ci pour agir est beaucoup plus favorable puis qu il est de trois ans La premi re des choses faire est bien entendu de r unir les preuves de ce refus Le MRAP a pu attaquer agences pour l emploi metteurs de petites annonces car tant les non Fran ais ou les per sonnes de couleur Toutefois il est extr mement rare que les motifs racistes de refus soient signifi s par crit l int ress Il faudra donc agir la plupart du temps par stratag me pour faire constater le refus et les motifs Ici ailleurs et plus particuli rement dans les refus de service dans les bars ou bo tes de nuit les secondes l emportant sur les pre miers ces derni res ann es il est capital de recueillir les t moigna ges crits des personnes ayant pu assister la sc ne On peut aussi faire constater le refus par un agent de police s il accepte de le des ou des comme DOSSIER faire ou bien demander des amis non soupconnables d tre d origi ne trang re de se pr senter la personne qui a refus pr c demment un service un immigr et de r clamer le m me service Ce qui est possible dans le cas d un caf d un appartement louer Dans le cas d une embauche on peut envoyer quelqu un se pr
30. senter avec les m mes r f rences un poste pr c demment refus un Maghr bin ou un Antillais Mais cette d marche est plus al atoire dans la mesure o l entretien qui d termine l embau che reste priv et que l employeur peut arguer de qualit s particu li res qui ne se seraient r v l es On te voit saire de le faire le syst me juridique fran ais ne survit d une jurispru que si elle s paissit la Loi de 1972 est com plexe et difficile mettre en oeuvre Ce qui ne veut surtout pas dire qu il faille h siter y recourir quand il est n ces En effet une loi dans qu ce moment l existence de la souvent emplo peut permettre aux comit s locaux d agir par persuasion voire pour faire service ou L encore Loi yeurs ignor e des de proc s refus de par annuler des d emploi Le cas du logement est beaucoup plus al atoire car la notion de quotas bien qu ill gale est de plus en plus r pandue dans les organismes publics de logement et de fait de plus en plus diffi cile attaquer en justice menace Violences racistes l extension de la Loi de 1972 en 1985 aux violences racistes reste encore mal dence compris les antiraciste C est tiellement c est dire la faire voter en 1972 de la faire vivre fait de sa relative Elle permet des associations con cern es par la lutte contre le racisme de se porter partie civ
31. ses Une Semaine avant M Le Pen tenait une r union Argentan une voisine ville 750 personnes y SN Droit et libert juin 1987 participaient masse Des nervis encaqou l s de sa milice s en prennent personnes qui se tenaient l ext rieur de la salle aux cris de Et sion se faisait un petit Sabra et Chatila Ils ont molest et bless une journaliste de la r daction locale de Ouest France Les des r pondu en l invitation lanc e par les organisateurs de F te d Ici et d Ailleurs Ce fut un gigantesque succ s la barre des 3 000 partici pants a t d pass e Alencon 32 000 habitants Durant la de nombreux groupes invit s pour l oc casion se sont succ d sur le podium jouant des musiques carac t ristiques de leurs pays ou vo luant sur des danses tradi tionnelles Chaque communaut trang re a r ussi se Alenconnais ont toute journ e ainsi mieux faire conna tre Mais l unit dans l action signifiait pas perte d identit non sp cificit celles ci des organisations se pr senter comme telles L expression autonome de chacune et ici de celle du MRAP aux c t s de la L 0 H d Amnesty etc tait assur e lors de la tenue de stand d information Une dimension particuli re est apparue tous les participants de cette f te dimension organisateurs pouvaient que les esp ra ient sans oser le croire ce point possi
32. spect pr ventif de la Loi sans pour autant aller jusqu au proc s un comit local peut arquer de l exis tence de la Loi et de celle sur le droit de r ponse pour obtenir d un journal ayant laiss passer ou publi volontairement des propos incitant la haine raciste un droit de r ponse C est g n ralement efficace et cela permet de r pondre chaud et non un an apr s au mieux quand on intente une action en justice Il faut utiliser plein ce droit g n ralement respect nar la presse _p Si l action dans toutefois on doit aller justice il le comit une crite jusqu en faut pr voir campagne financi re qui aidera le Mouvement pourvoir aux frais de justice Diffamation injures elles sont r gies par les m mes lois sur la presse modifi es par la Loi de 1972 A propos des injures il faut insister sur le fait que la publicit est aussi un des crit res indispensables de l application de la de 1972 Les injures priv es racistes Loi aussi qu elles soient ne sont pas sp ci fiquement r prim es Il conviendra d tablir allant la p che aux t moins que ces injures ont t prof r es en public donc en Refus de service d emploi de logement ces articles de la Loi de 1972 modifient non plus la Loi de 1881 mais les articles 187 1 187 2 416 et 416 1 du Code p nal La proc dure est diff rente et la conduite tenir aussi Ce
33. st le directeur de la publication les auteurs de l article ou des propos tenus ne sont que complices Pour les dessins tracts affiches le premier responsable est l diteur D s lors on peut porter plainte La la plus simple et la moins on reuse est de d poser une plainte simple aupr s du commis sariat de police le plus proche de l endroit o a t commise l in fraction ou bien directement pr s du Procureur de la R publique du lieu Mais attention c est le Procureur qui d cidera des suites lui donner et vous n avez pas le moindre contr le sur le temps qu il mettra se d cider risquant ainsi de voir les d lais de prescription annuler votre plainte Dans les affaires de presse o la mat ria lit des faits ne fait aucun doute il vaut mieux agir par citation directe aupr s du Procureur ce qui est beaucoup plus co teux n ces mesure au 89 rue Oberkaspf 75543 PARIS CEDEX 11 T l phone 48 06 88 00 CCP 9 239 81 PARIS Directeur de la publication Ren Mazenod Maquette V ronique Mortaigne Secr tariat de r daction Monique Khellaf Comit de R daction Bertrand Bary G rard Coulon Clau de Gavoille Dominique Lahalle Ren Mazenod Claire Rodier Ann Lacomblez N de Commission paritaire 61013 Imprimerie de Montligeon 61 Abonnement d un an 80 F site sans que cela soit obliga toire l aide d un avocat mais est C est ainsi que
34. tie de ses t ches suivi des comit s et des cotisations par exemple En tout tat de cause on n est jamais prisonnier d une structure Donnons nous les moyens l gaux de cr er cette structure qui nous semble tr s utile et nous verrons l utilisation ce qu elle donne Pour la F d ration de Vaucluse Pierre Marie DANQUIGNY LES JEUNES ET LE MRAP G n rale de indiqu aux Lors de l Assembl e Limoges il a t participants que la moyenne d ge des membres du MRAP augmentait tous les ans Lorsque en Bureau National des personnes demandent que soit abord le th me Comment faire venir et participer les jeunes au MRAP il n y a toujours que de vagues promesses de faites Pourtant il me semble que des jeunes d pend la survie du Mouvement car eux seuls sont encore capables de se mobili ser nombreux pour une cause s ils sont convaincus Si nous voulons lutter efficace ment contre le il faut commencer par convaincre les per sonnes du bien fond de nos id es d s le plus jeune ge Et pour cela il faut pouvoir aborder la jeunesse Si cela peut para tre simple aux militants du MRAP enseignants et donc en contact permanent avec les jeunes il n en est pas de m me dans beaucoup de comit s locaux Il est souvent difficile de pou voir organiser la moindre exposi tion ou manifestation dans une cole un C E S un lyc e s il n y a pas d j des forces militantes l int rieur de l tablisse
35. uatre exemples de racisme se sont exprim es ni rement Il sera ais de se rendre compte que celui ci touche toutes les activit s de notre vie quoti dienne la politique les grands v nements comme aujourd hui le proc s de Barbie la violence Lors des lections cantonales du 29 mars 1987 deux d partements le Val d Oise 95 et le Val de Marne 94 ont vu se pr senter des candidats dont la liste portait ce Trop d immigr s La France aux Fran ais slogan report sur les bulletins de vote L un d entre eux tait soutenu Parti National Socialiste Fran ais qui arbore le sigle de la croix gamm e et appelait voter pour lui et contre Le Pen Le MRAP s est constitu partie civile en ces deux affaires par l interm diaire de ses f d rations Dans le cadre du proc s Bar bie de nombreux tracts ont t re us par toutes les parties civi les niant l existence des chambres gaz Pour chaque tract re u une plainte a t d pos e Dans le m me nouvelle revue Les Annales R vi sionnistes distribu e par les NMPP niait galement le g nocide titre vocateur par le juif et les chambres gaz Le MRAP ainsi que la LICRA et cer taines associations de d port s ont assign en r f r les NMPP Cette revue a t interdite la distribution la vente dans les kiosques mais par abonnement Le 24 avril 1987 M Ghandouri entre dans un d bit de boissons Versailles pour
36. urrait tre diminu ou m me supprim afin qu aucune d entre elles ne puisse tre d cou rag e d agir du fait de consi d rations financi res DOSSIER Enfin il y aurait peut tre lieu de s interroger sur l opportu nit de maintenir l inclusion des dispositions de la Loi du ler Juillet 1972 dans la Loi du 29 Juillet 1881 sur la presse dispo sitions qui s harmonisent mal avec l ensemble de celles prot geant les libert s de la presse Pourrait alors tre envisag e l laboration d un texte autonome rassemblant toutes les infractions pr sentant un caract re raciste En tout cas la r flexion sur les am nagements ventuels de la Loi de 1972 ne doit pas d tourner les Pouvoirs Publics d appliquer sans faiblesse les dispositions actuellement en vigueur cet effet je compte demander au Garde des Sceaux de recommander aux Parquets comme cela a d j t fait plusieurs reprises de mettre en mouvement l action publi que de leur propre initiative dans les cas d infractions carac t re raciste et de faire preuve d une vigilance particuli re l encontre de toutes les manifesta tions discriminatoires En ce qui concerne l informa tion de la population fran aise des campagnes peuvent tre lanc es qui s appuieraient sur des supports aussi vari s que possible dossiers de presse affiches annonces ra diodiffus es spots ou clips t l vis s Parall lem
37. versaire de la Loi va se tenir la Cour de Cassation de Paris les 19 et 20 juin Co organi la LICRA l Ordre des Avocats l Institut des droits de l Honme du Barreau de Paris ce colloque fera le point sur l utili un s avec sation de la Loi Nous ne manque rons pas de rendre compte de ses travaux Le 27 juin le MRAP LT organise la Bourse du Travail de Bobigny une journ e d tudes sur le Proche rient l occasion du vingti me anniversaire de la guerre des six jours du quaranti me anni versaire de la d claration de L ONU demandant la cr ation de l Etat d Isra l et du soixante dizi me anniversaire de la d claration Balfour premi re reconnaissance par Gouvernement en l occur de la n cessit un rence britannique de fonder un foyer national juif en Palestine Il y a trois ans cette poque Alexandre CHIL KOSLOWSKTI membre fondateur du MRAP nous quittait Nous gardons de lui le souvenir d un militant infatigable d un homme de coeur d un homme de foi en la personne hu maine A cette occasion nous renouvelons sa femme H l ne nos senti fonde ments de sympathie pro
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