RC MARCHE 2014-09 MARCHÉ D`AUDIT
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1. RC MARCH D AUDIT ORGANISATIONNEL DES SERVICES MARCHE 2014 09 MUNICIPAUX DE LA VILLE DE FOSSES a FOSSES LA VILLE A LA CAMPAGNE REGLEMENT DE CONSULTATION RC MARCHE D AUDIT ORGANISATIONNEL DES SERVICES MUNICIPAUX VILLE DE FOSSES 1 place du 19 mars 1962 BP 50036 95477 FOSSES cedex Tel 01 34 47 40 40 T l copie 01 34 47 40 48 DATE ET HEURE LIMITE DE REMISE DES OFFRES LE MARDI 29 JUILLET 2014 16H30 March proc dure adapt e pass en application de l article 28 du code des march s publics PRESTATIONS INTELLECTUELLES Page 1 sur 10 RC MARCH D AUDIT ORGANISATIONNEL DES SERVICES MARCHE 2014 09 MUNICIPAUX DE LA VILLE DE FOSSES ARTICLE 1 OBJET DE LA CONSULTATION DISPOSITIONS GENERALES 1 1 OBJET ET ETENDUE DE LA CONSULTATION La pr sente consultation concerne MARCH D AUDIT ORGANISATIONNEL DES SERVICES MUNICIPAUX DE LA VILLE DE FOSSES Lieu d ex cution FOSSES La proc dure de consultation utilis e est la proc dure adapt e en application de l article 28 du Code des March s Publics 1 2 DECOMPOSITION DE LA CONSULTATION Le march est compos d un lot d un montant maximum de 25 000 HT Le pr sent march est trait prix ferme forfaitaires et non actualisables Les prix comprennent les charges fiscales parafiscales ou autres frappant obligatoirement le titulaire ainsi que tous les frais aff rents la2. alisation des phases qui doit respecter les d lais demand s dans le CCP par le PA ainsi que le d tail des temps pass s Une note de synth se pr sentant les enjeux du projet de construction du RIG et ses sp cificit s notamment en tant qu quipement mixte Cette note permettra au PA d valuer l appr hension par le candidat des principales probl matiques de sa mission Le prestataire devra assurer l int gralit de sa mission et remplac en cas d impr vu Un intervenant au minimum devra tre pr sent 4 2 DOCUMENTS A FOURNIR PAR LE CANDIDAT SUSCEPTIBLE D ETRE RETENU A l issue de la phase de jugement des offres le candidat auquel il sera envisag d attribuer le march devra produire l ensemble des pi ces conform ment l article 46 du Code des March s Publics Ces documents seront remis par le candidat susceptible d tre retenu dans un d lai de 8 jours ouvr s compter de la r ception de la demande pr sent e par le repr sentant du pouvoir adjudicateur ARTICLE 5 SELECTION DES CANDIDATURES JUGEMENT ET CLASSEMENT DES OFFRES 5 1 SELECTION DES CANDIDATURES Il sera fait application des dispositions de l article 52 du Code des March s Publics dans l appr ciation des candidatures Les crit res portent sur les niveaux de capacit s professionnelles techniques et financi res 5 2 JUGEMENT ET CLASSEMENT DES OFFRES Les offres des candidats sont jug es sur le fondement des crit res ci apr
3. s num r s pond r s de la mani re suivante Crit res d attribution Pond ration l Valeur technique sur 5 pts La compr hension des enjeux 60 N 1 La m thodologie Le d lai Les moyens humains et techniques mis en uvre ll Prix sur 5 pts 40 N 2 L analyse tant effectu e partir des l ments mentionn s dans les propositions tarifaires Les candidats obtiendront une note sur 10 En cas d ex quo le classement au crit re le plus important d partagera les candidats Apr s examen des offres des n gociations avec les trois premiers candidats pourront tre organis es Elles seront conduites dans de strictes conditions d galit Page 6 sur 10 RC MARCH D AUDIT ORGANISATIONNEL DES SERVICES MARCHE 2014 09 MUNICIPAUX DE LA VILLE DE FOSSES Le Pouvoir Adjudicateur pourra tout moment ne pas donner suite la proc dure pour des motifs d int r t g n ral Les candidats en seront inform s Lors de l examen des offres le Pouvoir Adjudicateur se r servera la possibilit de se faire communiquer les d compositions ou sous d tails des prix ayant servi l laboration des prix qu il estimera n cessaires S il ne l a pas d j fait le candidat retenu aura alors fournir les documents d crits l article 4 2 du pr sent document au plus tard 8 jours calendaires apr s que la demande lui en aura t faite Pass ce d
4. e la disposition pr c dente est applicable en fonction de cette nouvelle date 2 2 CONDITIONS DE PARTICIPATION DES CANDIDATS Le march sera conclu Soit avec un prestataire unique __ Soit avec des prestataires group s solidaires Il est interdit aux candidats de pr senter plusieurs offres en agissant la fois En qualit de candidats individuels et de membres d un ou plusieurs groupements En qualit de membres de plusieurs groupements 2 3 DELAI DE VALIDITE DES OFFRES Le d lai de validit des offres est de 120 jours compter de la date limite de remise des offres 2 4 CONFIDENTIALITE ET SECURITE Le titulaire sera soumis aux obligations et aux mesures de s curit stipul es l article 5 du CCAG PI 2 5 MODE DE REGLEMENT DU MARCHE Les sommes dues au x titulaires s et au x sous traitant s de premier rang ventuels seront pay es dans un d lai global de 30 jours compter de la date de r ception des factures ou des demandes de paiement quivalentes ARTICLE 3 DOSSIER DE CONSULTATION REMIS AUX CANDIDATS 3 1 CONTENU DU DOSSIER DE CONSULTATION Le dossier de consultation comprend les pi ces suivantes par ordre de priorit Le document valant Acte d Engagement Cahier des Clauses Particuli res AE CCP Le pr sent r glement de consultation RC La d composition du prix global et forfaitaire DPGF La lettre de candidature formulaire DC1 La d claration du Candidat
5. formulaire DC2 Page 3 sur 10 RC MARCH D AUDIT ORGANISATIONNEL DES SERVICES MARCHE 2014 09 MUNICIPAUX DE LA VILLE DE FOSSES 3 2 MODALITES D ACCES ET DE RETRAIT DU DOSSIER DE CONSULTATION Le dossier est remis gratuitement aux candidats leur demande Il est librement t l chargeable sur le site www achatpublic com La mise en ligne du dossier de consultation des entreprises ne fait pas obstacle la possibilit pour un op rateur conomique de demander que celui ci lui soit adress par voie postale sur support papier Les dossiers peuvent tre retir s l adresse suivante Mairie de Fosses Service des March s publics 1 place du 19 Mars 1962 BP 50036 95477 FOSSES cedex Tel 01 34 47 40 40 T l copie 01 34 47 40 48 ARTICLE 4 PRESENTATION DES CANDIDATURES ET DES OFFRES 4 1 DOCUMENTS A PRODUIRE Chaque candidat aura produire un dossier complet comprenant les pi ces suivantes dat es et sign es par lui Pour les pi ces concernant la candidature Les renseignements concernant la situation juridique de l entreprise tels que pr vus l article 44 du Code des March s Publics Lettre de candidature formulaire DC1 En cas de groupement la lettre de candidature sera sign e de tous les membres du groupement ou sera accompagn e des habilitations accord es par chacun des membres du groupement au mandataire pour les repr senter formulaire DC1 Documents
6. r alisation des prestations 1 3 DELAIS D EXECUTION Les d lais d ex cution des commandes sont ceux fix s dans le planning du candidat Cette pi ce sera contractuelle d s signature du contrat 1 6 DUREE DU MARCHE Le pr sent march est conclu pour une dur e de 6 mois maximum compter de la r ception de l ordre de service de d marrage de la mission par le titulaire La mission devra tre r alis e d ici la fin 2014 1 7 VARIANTES Les variantes ne sont pas autoris es 1 8 OPTIONS Pas d option 1 9 SPECIFICATIONS TECHNIQUES Les sp cifications techniques sont d taill es dans les documents valant Acte d Engagement Cahier des Clauses Particuli res Page 2 sur 10 RC MARCH D AUDIT ORGANISATIONNEL DES SERVICES MARCHE 2014 09 MUNICIPAUX DE LA VILLE DE FOSSES 1 10 NOMENCLATURE COMMUNAUTAIRE Classification principale 79212000 3 service d audit ARTICLE 2 CONDITIONS DE LA CONSULTATION 2 1 MODIFICATIONS DE DETAIL AU DOSSIER DE CONSULTATION Le Pouvoir Adjudicateur se r serve le droit d apporter des modifications de d tail au dossier de consultation Celles ci doivent tre communiqu es au plus tard 7 jours avant la date limite fix e pour la remise des offres Les candidats devront alors r pondre sur la base du dossier modifi Si pendant l tude du dossier par les candidats la date limite fix e pour la remise des offres est report
7. relatifs aux pouvoirs de la personne habilit e pour engager le candidat adapt s en fonction de la forme juridique du candidat Si le candidat est en redressement judiciaire la copie du ou des jugements prononc s cet effet D claration sur l honneur du candidat d ment dat e et sign e pour justifier qu il satisfait aux obligations fiscales et sociales qu il ne fait pas l objet d une interdiction de concourir La liste des sous traitants susceptibles d tre associ s l op ration Les renseignements concernant la capacit conomique et financi re de l entreprise tels que pr vus l article 45 du Code des March s Publics D claration concernant le chiffre d affaires global ou le chiffre d affaires relatif aux prestations auxquelles se r f re le march r alis es au cours des trois derniers exercices D claration appropri e de banques ou preuve d une assurance pour les risques professionnels Les renseignements concernant les r f rences professionnelles et la capacit technique de l entreprise tels que pr vus l article 45 du Code des March s Publics D claration indiquant les effectifs moyens annuels du candidat et l importance du personnel d encadrement pour chacune des trois derni res ann es D claration indiquant l outillage le mat riel et l quipement technique dont le candidat dispose pour la r alisation de contrats de m me nature La pr sentation d une liste des principa
8. S cedex T l phone 01 34 47 85 57 T l copie 01 34 47 40 37 Mettre le mail aussi Une r ponse sera alors adress e par crit mel ou fax en temps utile tous les candidats ayant retir le dossier ARTICLE 8 VOIES ET DELAIS DE RECOURS Les voies de recours ouvertes aux candidats l issue de la proc dure sont Le R f r pr contractuel avant la signature du march articles L 551 1 et R 551 1 du Code de Justice Administrative Page 9 sur 10 RC MARCH D AUDIT ORGANISATIONNEL DES SERVICES MARCHE 2014 09 MUNICIPAUX DE LA VILLE DE FOSSES Le R f r contractuel apr s signature du march pendant un mois compter de la publication de l avis d attribution article L 551 13 L 551 28 du Code de Justice Administrative Le Recours pour Exc s de Pouvoir dans un d lai de deux mois compter de la publication ou de la notification de la d cision ou de lacte attaqu articles R 421 1 R 421 7 du Code de Justice Administrative Le Tribunal comp tent pour l exercice de ces recours est le Tribunal Administratif de CERGY PONTOISE sis 2 4 Boulevard de l HAUTIL BP 322 95027 CERGY PONTOISE CEDEX Page 10 sur 10
9. arch le candidat produit un engagement crit de ceux ci Si le candidat a demand de prendre en compte les capacit s professionnelles techniques et financi res d un ou plusieurs sous traitant s au niveau de la candidature il devra fournir la ou les demande s d acceptation s de ces derniers et d agr ment de leur conditions de paiement dans l offre Des r f rences du candidat ou d un membre associ prestataire dans le domaine de L am nagement pour la restauration collective notamment pour des op rations de cuisine Cette condition constitue le mode de s lection des candidatures Le candidat pourra prouver par tout moyen de preuve appropri e qu il remplit les niveaux de capacit s susvis s Pour justifier des capacit s professionnelles techniques et financi res d autres op rateurs conomiques sur lesquels il s appuie pour pr senter sa candidature le candidat produit les m mes documents concernant cet op rateur conomique que ceux qui lui sont exig s par le pouvoir adjudicateur En outre pour justifier qu il dispose des capacit s de cet op rateur conomique pour l ex cution des prestations le candidat produit un engagement crit de l op rateur conomique Un projet de march comprenant Le document valant Acte d engagement et Cahier des Clauses Particuli res accepter sans aucune modification dat et sign par le repr sentant qualifi du ou des prestataire s En cas de recours la sou
10. blics 1 place du 19 Mars 1962 BP 50036 95477 FOSSES cedex Et aux horaires suivants Le lundi de 13h30 17h15 le mardi mercredi et vendredi de 09h00 11h45 et de 13h30 17h15 le jeudi de 14h30 19h45 Il est pr cis que l entreprise ayant remis une offre ne sera pas autoris e la retirer ou la modifier 6 1 2 Transmission par voie lectronique Les plis pourront tre d pos s gratuitement sur la plate forme de d mat rialisation des proc dures h berg e sur le site http www achatpublic com rubrique Salle des march s entreprises Le soumissionnaire est donc li par les conditions d utilisation de la salle des march s figurant sur le site http www achatpublic com Un mode d emploi est disponible sur le site Les frais d acc s au r seau sont la charge des candidats Chaque transmission d mat rialis e fera l objet d une date certaine de r ception et d un accus de r ception lectronique Le fuseau horaire de r f rence sera celui de GMT 01 00 Paris Bruxelles Copenhague Madrid a Certificat de signature lectronique Les candidats doivent disposer d un certificat de signature lectronique qu ils peuvent obtenir aupr s d autorit s de certification agr es par le Minist re de Finances Consulter le site www minefi gouv fr dematerialisation icp dematerialisation declar ht ou www entreprises minefi gouv fr certificats Cat gorie du certificat de signature lec
11. lai il perdra le b n fice de son classement le Pouvoir Adjudicateur retiendra alors le candidat plac juste apr s lui Ce candidat aura produire dans les m mes conditions les attestations qui lui seront demand es Dans le cas o des erreurs de multiplication d addition ou de report seraient constat es dans la d composition du montant figurant dans l offre d un candidat il ne sera tenu compte que du montant total pour le jugement des offres Toutefois si le candidat concern est sur le point d tre retenu il sera invit rectifier ce montant en cas de refus son offre sera limin e comme non coh rente L attention des concurrents est attir e sur le fait que toute offre incompl te sera imm diatement cart e En pr sence d une offre jug e anormalement basse des pr cisions et justificatifs seront demand s aux candidats selon les dispositions de l article 55 du code des march s publics Apr s avoir v rifi les justifications fournies par les candidats concern s le Pouvoir Adjudicateur pourra d cider de mani re motiv e du rejet de l offre ARTICLE 6 CONDITIONS D ENVOI OU DE REMISE DES PLIS 6 1 ENVOI OU DEPOT DES PLIS Les candidats ont le choix entre deux types de d p t le d p t sur support papier ou le d p t lectronique Important il nest pas possible de combiner les deux proc d s de r ponse c est dire une partie sur support papier et une partie sur support lectr
12. onique La candidature et l offre doivent tre envoy es par le m me proc d sous peine de non conformit Les candidats ayant d pos leur dossier par voie lectronique peuvent transmettre une copie de sauvegarde sur support physique lectronique ou sur support papier dans le d lai imparti pour la remise des offres dans les conditions fix es par l arr t du 28 ao t 2006 relatif la d mat rialisation des proc dures de passation des march s publics formalis s La transmission des offres par message lectronique n est pas autoris e Page 7 sur 10 RC MARCH D AUDIT ORGANISATIONNEL DES SERVICES MARCHE 2014 09 MUNICIPAUX DE LA VILLE DE FOSSES 6 1 1 Transmission par voie papier Les candidats transmettent leur offre sous pli cachet portant les mentions Offre pour MARCHE D AUDIT ORGANISATIONNEL DES SERVICES MUNICIPAUX DE LA VILLE DE FOSSES NE PAS OUVRIR Ce pli contenant l offre r dig e en langue fran aise et tablie en euros devra contenir les pi ces d finies l article 4 1 et devra tre remis contre r c piss ou s il est envoy par la poste par pli recommand avec avis de r ception postal ou par transporteur sp cialis avec suivi de la livraison et parvenir destination avant la date et l heure limites de r ception des offres indiqu es sur la page de garde du pr sent document et ce l adresse suivante Mairie de Fosses Service des March s pu
13. s mentions exig es l article 6 1 1 la mention lisible COPIE DE SAUVEGARDE La copie de sauvegarde ne sera ouverte que dans l un des cas suivants La candidature et l offre transmises par voie lectronique ne peuvent pas tre ouvertes La copie de sauvegarde est parvenue dans le d lai de d p t des offres contrario de la r ponse transmise par voie lectronique Remarque si le candidat retenu comme attributaire du march a d pos son offre par voie lectronique il lui sera demand de signer physiquement les pi ces du march Dans le cas d une offre pr sent e par un groupement le mandataire assure la s curit et l authenticit des informations transmises au nom des membres du groupement 6 2 IRREGULARITES DES OFFRES Seront d clar es irr guli res et renvoy es leur exp diteur sans avoir t examin es Les offres parvenues apr s la date et l heure limite de r ception figurant en premi re page du pr sent r glement Les offres remises sous plis non cachet s ARTICLE 7 RENSEIGNEMENTS COMPLEMENTAIRES Pour obtenir tous les renseignements compl mentaires qui leur seraient n cessaires au cours de leur tude les candidats devront faire parvenir au plus tard 10 jours ouvr s avant la date limite de r ception des offres une demande crite Renseignements administratifs Mairie de Fosses Service March s Publics et Achats 1 place du 19 mars 1962 BP 50036 95477 FOSSE
14. s traitance conform ment l article 5 de la Loi du 31 d cembre 1975 modifi e le candidat doit compl ter cet acte d engagement qui sera accompagn des demandes d acceptation des sous traitants et d agr ments des conditions de paiement DC4 Pour chacun des sous traitants le candidat devra joindre les renseignements exig s par l article 114 1 du Code des March s Publics Une proposition tarifaire dat e et sign e qui fera apparaitre la d composition des prestations en Nombre de jours n cessaires la r alisation de chaque tape de chaque phase lancement tudes pr alables pr programme pilotage Co t unitaire jour et cout unitaire jour homme Co t par phase Un m moire technique comprenant e Les r f rences du candidat pour des prestations similaires ainsi que l identit et la pr sentation de l exp rience professionnelle du ou des responsables et des ex cutants de la prestation de service envisag e Page 5 sur 10 RC MARCH D AUDIT ORGANISATIONNEL DES SERVICES MARCHE 2014 09 MUNICIPAUX DE LA VILLE DE FOSSES e La composition de l quipe et l organisation des moyens que le candidat compte mettre en oeuvre y compris les ventuels sous traitants que le candidat envisage de proposer l acceptation du PA e Le descriptif m thodologique de l intervention qui pr cisera notamment l organisation du travail envisag pour chacune des phases le planning de r
15. tronique exig cat gorie 2 ou 3 b Les programmes informatiques malveillants L arr t du 28 ao t 2006 relatif la d mat rialisation des proc dures de passation des march s publics formalis s organise les diff rentes proc dures possibles en cas de programme informatique malveillant Tout document ou support lectronique envoy par un candidat dans lequel un virus informatique est d tect par la personne publique sera r put n avoir jamais t re u Aussi il est conseill aux candidats d utiliser un antivirus r guli rement mis jour Par ailleurs afin d emp cher la diffusion des virus informatiques les candidats ne doivent utiliser ni les ex cutables notamment les exe ni les macros c Formats Page 8 sur 10 RC MARCH D AUDIT ORGANISATIONNEL DES SERVICES MARCHE 2014 09 MUNICIPAUX DE LA VILLE DE FOSSES Les documents seront de pr f rence en format doc word excel pdf jpeg zip html d Copie de Sauvegarde En cas de transmission d mat rialis e une copie de sauvegarde tablie sur support papier ou sur support physique lectronique peut tre envoy e ou remise par le candidat La copie de sauvegarde n est recevable que si les deux conditions suivantes sont remplies Elle est parvenue destination dans le d lai fix pour la remise des offres Elle est plac e dans un pli scell portant outre le
16. ux services en cours d ex cution ou ex cut s au cours des 5 derni res ann es dans le domaine de la programmation pour des prestations similaires Page 4 sur 10 RC MARCH D AUDIT ORGANISATIONNEL DES SERVICES MARCHE 2014 09 MUNICIPAUX DE LA VILLE DE FOSSES l objet du march qui pr cisent le montant les surfaces l poque et le lieu d ex cution des prestations Cette pr sentation pourra tre accompagn e d attestations d livr es par les PA L indication des titres d tudes et professionnels de l op rateur conomique et ou des cadres de la soci t Les certificats de qualifications professionnelles dont dispose en propre le candidat La preuve de ces capacit s peut tre apport e par tout autre moyen notamment par des certificats d identit professionnelle ou des r f rences de services attestant de la comp tence de l op rateur conomique r aliser la prestation pour laquelle il se porte candidat Pour justifier de ses capacit s professionnelles techniques et financi res le candidat m me s il s agit d un groupement peut demander que soient galement prises en compte les capacit s professionnelles techniques et financi res d autres op rateurs conomiques quelle que soit la nature juridique des liens existant entre ces op rateurs et lui notamment en cas de sous traitance En outre pour justifier qu il dispose des capacit s des op rateurs conomiques pour l ex cution du m
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