Hypocrisie calculatrice - Solidaires Finances publiques
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1. L Union SNUI SUD Tr sor Solidaires r pondra pr sente E Retrait s information importante Plusieurs tribunaux administratifs ont prononc pour cause d il l galit l annulation d arr t s minist riels de concession de pen sions de retraite Ces arr t s litigieux mentionnent bien le d lai de recours contentieux mais ne contiennent aucuneindication sur les voies de recours Le Conseil d Etat a valid cette jurisprudence Les retrait s concer n s ont pour certains d entre eux obtenu une nouvelle liquidation de leur pension prenant en compte au titre de la parit des r mu n rations homme femme la bonification d un an par enfant Afin de permettre au secr tariat national de v rifier la r gularit de leur titre de pension les camarades retrait s de sexe masculin admis la retraite entre le 5 f vrier et le 5 mars 1997 voudront bien se faire conna tre en contactant par mel ou par t l phone Philippe TIJOU philippe tijou dgfip finances gouv fr Tel 01 44 64 64 10 Fran ois ALBERTINI francois albertini458 orange fr Editorial HYPOCRISIE CALCULATRICE Le pr sident de la R publique n en finit pas de pr senter ses v ux mais apr s l exercice tradition nel du 31 d cembre o il a voulu appara tre rassembleur et consensuel appelant ses concitoyens plus de fraternit il a repris son visage habituel Droit sur ses talonnettes il a confirm que 2010 serait une ann e hauts risqu2. www snuisudtresor fr N 936 du 2 f vrier 2010 E Solidaires r tabli dans ses droits Le 30 d cembre 2009 le Conseil d Etat a rendu deux d ci sions favorables l Union syndicale Solidaires Il a d abord d cid d annuler la d cision du Ministre du Travail allouant aux organisations syndicales interprofes sionnelles sauf Solidaires des subventions hauteur de 4 32 millions d euros pour financer la campagne des lec tions prud homales 2008 Les magistrats ont consid r que l Union syndicale Solidaires tait fond e soutenir que la d cision du Ministre tait entach e d exc s de pouvoir et contraire au principe d galit Solidaires demandera donc le versement d une subvention hauteur de 340 000 euros c est le montant qui a t attribu l UNSA Le m me jour le Conseil d Etat a rendu une autre d cision favorable pour l Union syndicale Solidaires concernant le droit pour notre organisation de si ger au Conseil cono mique social et environnemental CESE et dans les CESR Rappelons l aussi que seule l Union syndicale Solidaires tait exclue jusqu pr sent de ce droit Le gouvernement a six mois pour se conformer la d cision du Conseil d Etat Cette d cision confirme des d cisions prises r cemment par les tribunaux administratifs de Bretagne et de Basse Normandie Content ou pas le pouvoir politique et patronal devra faire avec nous E On nous aurait menti Aux derni res no
3. me par r partition Le deuxi me argument est d ailleurs l alibi derri re lequel les gouvernements se cachent pour justifier les volutions n fastes qu ils proposent Quel type de r ponse nous apporte t on chaque fois Il faudrait pour parvenir financer et sauvegarder nos r gimes de retraites par r partition en une mesure comme en cent travailler plus longtemps Travailler plus longtemps pour cotiser plus longtemps et b n ficier le moins longtemps possible d une retraite pas forc ment taux plein Cotiser plus longtemps pour b n ficier d une retraite taux plein Voil l avenir que nous promet le gouvernement voil l avenir qu il promet aux g n rations futures Celles ci d ailleurs estiment de plus en plus majoritairement que notre syst me qui instaure une solidarit interg n rationnelle et une solidarit entre actifs et retrait s n est plus viable Cet l ment n est pas n gliger au moment o nous allons fourbir nos arguments pour contrer ceux du gouvernement R sumons nous En 2009 l esp rance de vie 60 ans est de 21 8 ans pour les hommes et 26 5 pour les femmes Certains salari s notamment ceux qui ont commenc travailler t t peuvent encore faire le choix de partir 60 ans la r alit est un peu diff rente compte tenu notamment de la baisse du niveau des pensions Mais admettons Apr s trois ann es pass es se faire chouchouter par leurs parents ou de gentilles n
4. sorerie G n rale Forts de cette premi re br che les TPG n ont eu de cesse de creuser l avantage en modifiant au gr de leurs envies les affecta tions prononc es nationalement l int rieur de la Tr sore rie G n rale puis l ext rieur Ces affectations taient ensuite r gularis es par la demande de l agent sur lequel pouvait s exercer d amica les pressions La DGCP a donc profit de l aubaine des 8 000 francs pour l galiser la pratique des respon sables locaux A partir de 1991 les cadres A inspecteurs ont t nomm s l exception des comptables et des adjoints dans les postes comptables non centra lisateurs soit charg s de mission soit chefs de service les deux fonctions n tant pas en prin cipe fongibles Mais au fil du temps chacun a charg de mission sans v ritable assise fonctionnelle Ce dispositif permettait au final un TPG d affecter un inspec 2006 les TPGma tres chez eux Les TPG n ayant de cesse de r clamer la possibilit de choisir leurs collabora teurs collaboratrices et les affectations de ceux ci celles ci en fonctions de leurs comp tences leurs aptitudes sic la DGCP a finalement abond dans leur sens compter du 1er mars 2006 l ensem ble du cadre A qu il soit adjoint chef de service ou charg de mission est dans un premier temps mut sur le d partement par la CAP Centrale qui continue d affecter les comptables les hu
5. SNCF EDF etc n taient convi s se joindre la bataille et enfin les actions men es dans plusieurs secteurs de la Fonction Publique dans les derniers mois de 2009 avaient sans aucun doute mouss les vell it s revendicatives Enfin le lancement par le gouvernement du d bat sur l avenir des syst mes de retraites a vraisemblablement pes dans les esprits Soyons clairs et honn tes Au del de la sembpiternelle bataille des chiffres entre autorit s administratives et syndicats les r sultats bruts m me s ils cachent des r alit s diff rentes et pour le coup porteuses d espoir ne sont franchement pas encore la hauteur des enjeux Pour lever le rapport de forces que ce soit dans chacun des secteurs de la Fonction Publique sur des sujets pro fessionnels o plus largement sur des sujets comme celui de la protection sociale il faudra continuer fourbir nos arguments nos revendications et nos armes L unit syndicale la plus large si elle constitue une condi tion n cessaire la r ussite des mobilisations et si elle peut participer de l objectif de faire grimper le rapport de forces n est plus une condition suffisante de r ussite si elle se borne au fait de rester ensemble pour se tenir chaud Les salari s ceux du public comme ceux du priv doivent aller plus loin que la lecture de la premi re ligne des tracts d appel l action Au moment de s engager ils doivent me surer que
6. convictions religieuses les activit s syndicales le respect de nos missions de service public et de nos condi tions de travail et l on doit sans rel che continuer combat tre les politiques actuelles Mais doit on pour autant jeter le b b avec l eau du bain Ce serait sans doute une erreur d abord parce qu il y a de vraies questions derri re ces th mes comme nous le mon trons ci dessous et ensuite parce que justement laisser par ler seule l administration serait mettre ces sujets dans une jolie vitrine sans aucune avanc e concr te pour les agents Or les enjeux sont l conqu rir de nouveaux droits pour les agents aller vers plus d galit faire cesser les injustices et la souffrance des personnes victimes de discrimination D une mani re g n rale aborder les th mes de discrimination ou d ga lit professionnelle femmes hommes c est parler de sujets complexes voire tabous qui font r f rence l identit personnelle Ils renvoient par nature des d bats souvent passionn s qui ne laissent en tout cas pas indiff rents On a souvent des intuitions sur ces sujets ou alors des convictions tranch es dans un sens ou un autre d o l in t r t de confronter celles ci avec des constats souvent complexes tablir Y a t il des discriminations des in galit s dans la Fonction Publique et dans notre minist re C est la premi re question qu il faut se poser Les militants sont confr
7. d stabiliser voire les fragiliser afin de les rendre plus mall ables et plus dociles aux volont s des directions locales et de l administration Mutations A lnspecteurs une d concentration des affectations qui renforce le pouvoir des directions locales uiton des aunta 1991 La premi re monnaie d change A l issue du conflit de 1989 le ministre de l poque d cidait d attribuer 8 000 francs 1 219 59 chaque inspecteur non comptable La DGCP en profitait pour introduire en change un peu de d concentration dans la gestion de la cat gorie A non comptable C est ainsi qu en m me temps que voyait le jour la fameuse prime de la cat gorie A la DGCP se dotait d une nouvelle instruction concernant les mutations Jusqu cette date les inspecteurs taient mut s et affect s sur un poste ou un service pr cis par la seule DGCP l issue de la CAP Centrale com p tente Mais d j afin de satisfaire certains responsables des directions locales soucieux de mieux s impliquer dans la gestion de leur personnel et de leur laisser quelques marges de manoeuvre la DGCP avait cr l emploi de RAPPELS 1 01 1991 attribution d une prime aux agents de cat gorie non comp table de 8 000 F attribution 1 01 1992 d une prime aux agents de cat gorie B de 3 000 F 1 01 1994 attribution d une prime aux agents de cat gorie C de 2 200 F teur o bon lui semblait dans la Tr
8. relance de la Bouches du Rh ne 30 mobilisation afin que les fonctionnaires les salari s du priv Vienne 29 et les ch meurs voient leurs revendications satisfaites Nord 29 Indre 28 Meurthe et Moselle 27 Ard che 27 Cher 27 Vienne 27 Eure 25 Indre et Loire 25 Gard 25 Ni vre 25 C tes d Armor 23 Ille et Vilaine 22h Aude 21 Marne 20 Morbihan l Unit n 936 du 2 f vrier 2010 7 A l heure o la fraude fiscale fait l objet de toutes les attentions politiques et m diatiques la DGFiP supprime des emplois et d veloppe toute une panoplie de sur veillance de ses agents Suspicion flicage justification perma nente sont devenus les premiers outils du contr le fiscal La technicit l initiative sont r duites la portion congrue Le pilotage du contr le fiscal pose un r el et s rieux probl me Le cloisonnement des services la course aux statistiques et le souci de la rentabilit imm diate consti tuaient d j des freins importants au bon accomplissement de la mission D j la standardisation des t ches infantilisait les agents et contribua it leur perte d int r t pour une mission qui leur tient c ur Se justifier se justifier en permanence mais aussi se prot ger contre tout risque pouvant r sulter d une prise d initiative sont d sormais le souci de tous les acteurs du contr le fiscal Les cons quences en interne d une politique d affich
9. t te d in justices qui rel vent d ailleurs ou non de la d finition de discrimination Dans sa d marche d obtention du la bel diversit l administration a fait appel au cabinet d audit Vig o Sa mission consistait faire une carto graphie des risques en mati re de discriminations Il s agissait d identifier les endroits o un risque de discrimi nations existait et o aucune action n avait t mise en uvre pour le cor riger ou l viter Pour cela le cabinet a notamment auditionn des directions locales des responsables RH des syn dicats Le r sultat de l audit effectu par ce cabinet priv comprend des limites et cela a t d nonc em ploi de vocabulaire du priv satisfe cit un peu rapide d s que la question a t identifi e par l administration Toutefois certains constats sont int ressants et valident ceux faits empiri quement par Solidaires aux Finances Le rapport d audit reconna t le concours comme un l ment de pr vention des discriminations Il pointe par ailleurs certains sujets comme la question des discriminations rela tives l tat de sant le non suivi de l insertion des handicap s recrut s le probl me des discriminations sur l orientation sexuelle qui sont tota lement ignor s par l Administration Il s agit d sormais de continuer sui vre les r ponses qui seront propo s es par l administration face aux cas concrets recens s par Solidai
10. travailleur pr te son identit d autres tous les revenus des 3 4 ou 5 personnes travaillant sous la m me identit sont imprim s sur la d claration de revenus pr remplie du pr teur M me si la somme due est r partie entre eux de fait elle n est pas calcul e conform ment aux lois de la R publique et aux dispositions du Code G n ral des Imp ts Face de telles injustices l Union SNUI SUD Tr sor Solidaires s est inscrite dans une campagne d actions d clin es en plusieurs tapes et tal e sur plusieurs mois destin e obtenir la r gula risation des travailleurs sans papiers et aussi f d rer les diff rents mouvements actuels L acte I s est d roul le 12 janvier 2010 200 travailleurs sans papiers de Droits Devant de la CSP 75 17 me et de Vitry ont occup avec des militants de l Union la direction des services fiscaux de Paris Centre pour obtenir une audience Bercy sur leur traitement fiscal in galitaire injuste et m me parfois ill gal II aura fallu 4 heures l administration des Finances Publiques pour accepter nos demandes L acte II doit se d rouler ces jours ci Il s agit d organiser une manifestation de sans papiers et de leurs soutiens le jour de l audience Bercy le 4 f vrier en invitant y participer toutes les organisations syndicales associatives et politiques impliqu es dans cette lutte Pour plus d informations sur notre implication aux c t s des travailleurs sans pa
11. 1 janvier L analyse des r sultats de cette journ e sur laquelle nous revenons dans les pages suivantes op posera sans doute les ternels optimistes qui y verront le verre moiti plein et ceux plus pessi mistes qui y verront le verre moiti vide La v rit se situe sans doute entre les deux camps Certes les fonctionnaires ne se sont pas mobilis s au niveau que nous aurions pu esp rer au ni veau des attaques qu ils subissent au niveau constat au premier trimestre de l ann e derni re Mais le contexte a profond ment chang surtout sur l chiquier syndical La capitulation de cer taines forces syndicales et les enjeux que nous avons voqu s plus haut p sent encore dans la t te de tous les salari s Pourtant les raisons de se mobiliser sont toujours vivaces et sur ce point tout le monde est d accord Les agents de la DGFiP ne s y sont pas tromp s Pour eux cette ann e 2010 est capitale tant du point de vue du dossier des retraites que de ceux de l emploi de la poursuite des r formes de la finalisation de leurs nouveaux statuts et de leurs nouvelles r gles de gestion Confront s une administration bien l image du pouvoir politique les militants de l Union SNUI SUD Tr sor Solidaires font feu de tout bois pour faire avancer les revendications des personnels Ils y parviennent et y parviendront d autant plus qu ils pourront s appuyer sur la mobilisation d termin e et durable des agents Les ava
12. age L administration de service sape les fondements de la mission Le contribuable est devenu client Il est en droit d exiger Le v rificateur est dans l obli gation de satisfaire Dans ce nouvel ordre des choses l agent se retrou ve seul en premi re ligne et se doit souvent dans l urgence de prendre des d cisions qui engagent l administration et qui engagent donc sa propre responsabilit Le soutien technique et hi rarchi que s efface derri re le management des quipes et des objectifs Et les contribuables notamment les plus ais s ne le savent que trop qui multiplient les recours et les entraves en cas de v rification Leurs droits supplantent leurs devoirs Combien d exemples n a t on pas l esprit d une hi rarchie attach e effectuer des t ches mat rielles dans les services ouverture du courrier pour acc l rer la saisie des d clarations gestion des files d attente tandis que les agents renseignent sur des points ardus de fiscalit La qualit du contr le in terne se rabougrit elle aussi du fait de ces pratiques Les outils cens s mesurer la qualit de la mission sont en r alit d voy s et per us d sormais pour ce qu ils sont devenus des outils de flicage et de mise en accusation des agents 8 l Unit n 936 du 2 f vrier 2010 LE NOUVEAU CONTROLE FISCAL Des radars partout Il est d sormais question d instal ler encore plus de radars partout pour flasher les fautes qui pou
13. aisse relativise de fait toute politique en faveur des femmes ou des parents dans notre administration des services publics de la petite enfance plus de logements des mesures d accompagnement la garde de parents g s ou d pendants ou d enfants invalides constitueraient des r elles avanc es sources de facilit s pour que les femmes ou les parents isol s puissent postuler des grades sup rieurs Condamnation des mesures combattues par ailleurs par Solidaires qui donnent l illusion de plus de sou plesse ou d adaptation mobilit e formations t l travail ou r gles de gestion d rogatoires sous couvert de performance et de m rite mais qui ne pourront cr er une r elle chance d galit professionnelle D fense du statut g n ral des fonctionnaires m me si lui seul il ne suffit pas garantir l absence de discrimination ou une galit professionnelle r elle l Unit n 936 du 2 f vrier 2010 15 Human VIVRE PLUS POUR TRAVAILLER PLUS C est reparti pour un tour Apr s Balladur et Fillon un autre ministre du Travail va tenter d inscrire son nom dans la triste histoire de la r forme du syst me de retraite Si les ministres et les gouvernements passent leurs arguments persistent et leurs propositions continuent de tracer une d gradation continue de la vie des salari s De quoi est il question chaque fois que l on aborde ce dossier De l quilibre financier et de la sauvegarde du syst
14. ation et la nature de la fonction exerc e La direction adresse ensuite chaque inspecteur une notification individuelle d affectation Pour le mouvement du 1er mars Pour le mouvement du 1er septembre La 1 re phase en CAP Centrale dans la 1 re semaine de La 1 re phase en CAP Centrale dans la 3 re semaine de mai d cembre 20 05 2010 La 2 me phase en CAP locale 15 jours apr s la CAP Centrale La 2 me phase en CAP locale environ 15 jours apr s la CAP La 3 me phase et 2 me CAP Centrale fin janvier Centrale 28 01 2010 La 3 me phase et 2 me CAP Centrale fin juin 22 06 2010 Il rel ve du TPG Sa dur e ne peut d passer celle de la date d affectation du mouvement suivant Aucune nouvelle mutation avant un d lai de 2 ans L inspecteur concern n est pas garanti de conserver son ancienne affec tation si celle ci a d j fait l objet d une affectation Dans ce cas il sera affect en surnombre la TG Les demandes sont faites sur des postes pr cis Pour solliciter leurs fonctions les int ress s doivent d tenir la qualification correspondante l Unit n 936 du 2 f vrier 2010 11 Br ves on INFORMATIQUE ET FUSION FONT ELLES BON MENAGE A l vidence pas vraiment Que ce soit du point de vue des outils ou des structures l administration ne para t pas vraiment savoir o elle veut vraiment aller Elle peine fournir tant aux organisations syndicales qu aux agents quelles sont les per
15. au besoin leur vote Cette n cessit de se justifier fait loi dans la mesure o dans certaines circonstances si tuation d urgence choix strat giques n cessit s par l actua lit d cisions d intendance les CSR doivent prendre leurs responsabilit s et voter en conscience sans disposer d un mandat imp ratif et pr cis de la commission r gionale Le Conseil Syndical organe directeur de l organisation en tre deux congr s constitue ainsi un l ment central dans la cha ne de d mocratie qui part de l adh rent en passant par les HMI les bureaux de section les commissions r gionales pour arriver au bureau national Les membres permanents des CNS Les camarades qui postulent aux fonctions de membre permanent des CNS sont pour la plupart d entre eux des militants che vronn s anciens secr taires nationaux ou d partementaux et anciens r gionaux Leur nombre ne peut pas exc der le quart des membres du Conseil Syndical BN CSR titulaires S ils si gent au Conseil avec voie consultative l organisation attend d eux qu ils s impliquent encore plus dans le fonctionnement d mocratique et apportent leur exp rience notamment dans le cadre des r flexions qui sont men es au cours des CNS C est ainsi qu il a t demand pour la premi re fois cette ann e aux candidats d indiquer sur quel domaine de l activit du syndicat ils s engageaient travailler en lien avec le bureau national Les membres des CNS seront
16. d tre suspendu au moment o il continue de poser d normes probl mes aux utilisateurs Encore un exemple frappant de l incu rie de l administration qui poursuit dans ses errances pass es mettre la charrue avant les b ufs A MEDITER La France on l aime ou on la quitte Cette phrase prononc e par un homme politique en campagne peut tre facilement retourn e Ceux qui quittent la France notamment pour des raisons bas sement fiscales ne l aiment donc pas S ils ne l aiment pas pourquoi devraient ils demeurer citoyens fran ais part enti re 12 l Unit n 936 du 2 f vrier 2010 CET ET PRIME DE RESTRUCTURATION L UNION MONTE AU CRENEAU Fin 2009 l Union SNUI SUD Tr sor Solidaires avait interpell l administration au sujet du compte pargne temps et de sa d clinaison la DGFIP au sujet aussi de la prime de mobilit et de restructuration Re ue en bilat rale vendredi 22 janvier l Union a d nonc le manque de dialogue social sur le su jet du CET tant au niveau minist riel que DGFiP la remise en cause de la date limite d alimenta tion du compte pargne temps ramen e du 15 mai au 15 janvier et les cons quences pour les agents absents L Union a demand l adminis tration de revenir sur sa d cision La situation des stagiaires actuellement dans les coles de formation au regard de leur droit compte pargne temps a galement t abor d e Si l ad
17. de l Union SNUI SUD Tr sor Solidaires tant au niveau local que national pour parer les mauvais coups de l administration La question de l emploi des conditions de travail et des r mun rations seront n en pas douter au c ur des d bats Le Conseil Syndical de l Union devra aussi se pencher sur le dos sier pr sent comme le grand rendez vous social de l ann e celui des retraites lanc grand renfort de d clarations provo catrices par le gouvernement In fine ce sont bien tous les sujets qui concernent la vie quotidienne des personnels dont le CS devra s emparer LE CONSEIL SYNDICAL LIEU DE D CISION Membres permanents des commissions nationales sp cialis es CNS lus par le Conseil Syndical r le consultatif CONSEIL SYNDICAL m Strat gies syndicales en application des mandats du congr s m R ponse aux projets politiques ou administratifs m Adaptation des r solutions de congr s l actualit m Politique financi re m Politique ditoriale pr sid par un conseiller Animation des commission r gionales qui regroupent toutes les sections de la r gion et qui pr parent les 39 conseillers syndicaux r gionaux d lib rations du Conseil Syndical Animation de la vie syndicale dans la r gion formation syndicale Election au scrutin de liste dans chaque r gion par les syndical r gional 39 conseillers syndicaux
18. dur e pendant laquelle l agent est habi lit utiliser l application Les informations vis es au Il de l article 3 de l arr t sont conser v es pendant trente ans Quelles que puissent tre les raisons invoqu es par l administration pour mettre en place ce suivi nous ne pouvons l gitimement que nous inqui ter A heure o les outils de contr le interne se multi plient mettre syst matiquement en avant les donn es personnelles des agents ayant travaill sur les dossiers les conserver pendant trente ans s apparente un flicage de grande envergure A l heure o le contr le fiscal a besoin de moyens juridiques et hu mains pour assurer efficacement sa mission le renforcement du contr le interne n est certainement pas la bonne r ponse L Union a fait part de sa position et de ses inqui tudes la Direction G n rale Elle entend r intervenir sans attendre au plus haut niveau pour en finir avec cette politique tellement p nalisante pour les agents et pour l immense majorit des citoyens et tellement contreproduc tive dans la lutte contre le fl au que constitue la fraude fiscale BORIS et ses clones n ont pas leur place dans une mission de service public Fusion r formes de structures modifications des p rim tres de comp tences re groupements r formes des r gles de gestion des personnels autant de points de rep res pour les agents qui tendent s estomper Tout est fait pour mieux les
19. e Les responsables locaux disposent d sormais en mati re de gestion de deux armes lourdes de cons quences et au caract re arbitraire vident Le but de cette r forme est bien le renforcement du pouvoir des directions d partementales sur l ensemble des agents et ce quelle que soit la cat gorie La pression qui s exerce notamment sur les inspecteurs non comptables a fatalement des r percus sions sur les rapports de ces derniers avec les autres cat gories de personnels Cela peut se v rifier notamment au travers de concern s sont nomm s en surnombre dans leur d l exercice de la notation et des recours partement d origine et positionn s la TG histoire de les responsabiliser sur les cons quences de leurs d ci sions L administration se d fend de vouloir faire de la CAP Centrale dite de 3 me phase une simple chambre d enregistrement Les votes n gatifs des organisations syndicales en CAP Locale sont examin s et la CAP Cen trale peut apporter des correctifs mais elle reconna t que la d cision revient in fine aux TPG Face cette situation les CAP locales et les lus du per sonnel qui les composent ont un r le crucial jouer celui de faire respecter leurs comp tences et le droit des agents Il appartient galement l ensemble des agents de se d fendre et d agir collectivement Mutations Inspecteurs gestion publique mode d emploi Nbre de Deux 1er septembre et 1er mars m
20. e la CAP centrale sur un emploi non comptable Attention les inspecteurs mut s lors de la CAP centrale dans un autre d partement ne peuvent demander b n fi cier du mouvement interne au d partement Elle se d compose en 6 temps d s la connaissance du mouvement apr s l avis de la CAP Centrale dite de 1 re phase 1 Communication des emplois non comptables vacants comprenant la localisation g ographique la nature fonctionnelle 2 Etablissement par les agents de leurs desiderata qui peuvent concerner galement des emplois non propos s par l admi nistration et transmission au service personnel du d partement 3 Elaboration du projet de mouvement local par le TPG en tenant compte des voeux de l anciennet dans le grade et dans l chelon de l anciennet de la demande de la situation personnelle de la caract ristique des emplois vacants et de l exp rience professionnelle des candidats 4 Examen et avis par la CAP Locale sur le projet de mouvement 5 Information des inspecteurs concern s par la direction locale Ces derniers doivent confirmer dans un d lai maximum de 48 heures leur acceptation 6 transmission la direction g n rale dans un d lai de 2 jours apr s la CAP locale des l ments de celle ci 3 me phase La tenue de la 2 me CAP Centrale Elle est charg e d mettre un avis sur les projets de mouvements locaux puis elle prononce l int gralit du mouvement en pr cisant pour chaque agent la localis
21. eint cependant grands traits l esprit qui habite ceux qui en veulent notre mod le social tout en pr tendant vouloir le prot ger Ils nous ont dit quoi vous servent vos jours RTT vous n avez pas assez d argent pour en profiter Ils nous disent maintenant quoi bon partir si t t la retraite vous n avez pas assez d argent pour en profiter Et en plus vous co tez trop cher la collectivit Non l id al auquel ils veulent nous faire adh rer de gr ou de force c est de travailler jusqu notre dernier souffle tel Moli re mourrant sur sc ne ou Dalida qui voulait en faire autant dans une fameuse chanson Moi je pr f re Henri Salvador le travail c est la sant rien faire c est la conserver quant aux fans de James Dean Vivre vite et mourir jeune qu ils r fl chissent quand m me R daction Administration Union SNUI SUD Tr sor Solidaires 80 82 rue de Montreuil 75011 PARIS T l 01 44 64 64 44 Fax 01 43 48 96 16 E mail union snuisudtresor fr www snuisudtresor fr Directeur de la Publication Fran ois Xavier FERRUCCI ISSN 2105 0910 Commission paritaire n 1009807013 Impression Imprimerie FECOMME CLAYE SOUILLY Abonnement annuel 6 5
22. en lance le d bat sur le dossier que d aucuns consid rent comme le principal rendez vous social de l ann e Fid les leur strat gie nos gouver communiquants se sont empress s de l cher que le principal objectif de la fu ture attaque contre notre syst me de retraite porterait sur l ge l gal de d part aujourd hui fix 60 ans Communi cation simpliste sur un sujet particuli rement compliqu et qui cache les v ritables intentions des pouvoirs publics Nous ne tomberons pas dans le pi ge grossier qui nous est tendu et dans lequel se sont all grement jet s les princi paux leaders des grandes centrales syndicales comme cer tains partis Malheureusement cette course effr n e la communication nous laisse une impression de d j vu Elle tale surtout au grand jour les diff rences d appr ciation qui existent entre les syndicats et augure mal d une v rita ble mobilisation interprofessionnelle capable de contrecar rer les vell it s destructrices du locataire de l Elys e Pour nous le sujet exige la fois un vrai d bat mais surtout une vraie p dagogie pour que chacun puisse mesurer les v ritables enjeux de cette nouvelle future r forme Nous reviendrons bien videmment plus en d tail sur ce dossier dans nos colonnes Mais d ores et d j il faut bien prendre conscience que seul un vrai rapport de forces sera de nature faire pencher la balance du c t de l int r t de tous les salari s
23. ent en te nant compte du profil de l agent sous pr texte d exp rience professionnelle Force est de constater que cet l ment prend souvent le pas sur d autres consi d rations Ceci bien que l administra tion s en d fende et nous assure de sa vigilance suite en page 10 l Unit n 936 du 2 f vrier 2010 9 piton des agents Elle consid re que le crit re g ographique d partemen tal est l l ment principal qui motive une demande de mutation d o sa d cision d affecter lors de la premi re phase les agents sur le d partement Or l exp rience nous prouve en cat gorie B et C que l un des motifs de renoncement la mutation est directe ment li au poste propos du fait des distances kilom triques et des difficult s de communications El ment qui motive notre revendication tenir compte des localisations ou zones g ographiques souhait es Les inspecteurs qui renoncent une fois leur affecta tion connue leur mutation pour un d partement ne conservent pas leur affectation initiale Celle ci a t pourvue et la direction se refuse remettre en cause les cha nes de mutations engag es Les inspecteurs MutationsrAwinspecteurs Pas der ponse individuelle r agissons collectivement Avec la r forme de l valuation notation les r gles de mutation et d affectation des inspecteurs non comptables constituent fi nalement une nouvelle tape d individualisation de leur carri r
24. es pour les salari s les ch meurs les pr caires et les immigr s D un c t il essaie d amadouer les syndicats et les Fran ais n h sitant pas flagorner les pre miers pour acheter une paix sociale qu il sait particuli rement fragile tout en tentant de convain cre les seconds du bien fond et de l efficacit de sa politique inquiet du r sultat des prochaines lections r gionales De l autre c t par contre oubliant volontairement que dans la devise de notre R publique la fra ternit est consubstantielle de la libert et de l galit il maintient le cap des r formes avan ant m me d un an le rendez vous sur les retraites pr vu dans la loi Fillon de 2003 et refusant toujours de revenir sur celles qui n en finissent pas de creuser les in galit s et de r duire les libert s Lui et son gouvernement r ussiront ils convaincre les lecteurs avant leur passage dans l iso loir alors qu une grande majorit rejette aujourd hui la politique qu ils conduisent De la r pon se apport e cette question et du r sultat des lections de mars 2010 d pendront beaucoup de choses En tout cas ils n ont pas convaincu tous les syndicats d entrer dans leur jeu et avant m me le rendez vous du 15 f vrier o sera dress l agenda social 2010 trois d entre eux repr sentant les salari s de la Fonction Publique ont sonn le tocsin de la r volte en appelant une journ e de gr ve et de manifestations pour le 2
25. isations s cu retraites que ces travailleurs payent sans avoir le moindre retour la campagne prend appui depuis fin 2009 sur la relation entre l imp t et les travailleurs sans papiers En effet ceux ci d clarent leurs revenus payent de la TVA mais n ont aucun droit en retour Pire encore le traitement de leurs d clarations fiscales est forte ment in galitaire et nous avons d j recens 3 cas de figure discriminants Titre de s jour En 2009 le nombre de titres de long s jour d livr s par les autorit s 173 991 a baiss de 3 1 par rapport 2008 Limmigration professionnelle Elle est en recul de 15 3 Limmigration familiale Elle est en recul de 12 3 Expulsions Le chiffre officiel du nombre de reconductions d tran gers en situation irr guli re est de 29288 sans prise en compte de la situation de Mayotte et de la Guyane Soit la d claration est correctement tax e mais sans la moindre reconnaissance citoyenne en retour alors que participer au fonctionnement de la soci t par sa contribution fiscale est un acte citoyen inscrit dans la D claration des Droits de l Homme de 1789 article 14 consentement l Imp t soit la d claration n est volontairement pas tax e suite des ordres manifestement ill gaux donn s dans certains centres des Imp ts Soit le quotient familial et le bar me de taxation ne sont pas correctement appliqu s ainsi quand un
26. issiers et les informaticiens sur des postes pr cis Puis se d roule ensuite la CAP locale qui examine et vote sur le projet d affectation g ographique et fonctionnelle labor par la direc tion locale La DGCP estime que cette phase est un moment important du dialogue social Mais elle omet d obli ger les directions locales d tablir des crit res locaux transparents et d en in former l ensemble des agents concer n s internes au d partement comme arrivants externes et de ne pas les mo difier d un mouvement l autre Le projet modifi ou non lors de la CAP Locale est ensuite transmis di rection g n rale puis valid par la CAP Centrale comp tente C est l issue de cette CAP centrale que le mouvement est prononc par la di rection g n rale Au final les cadres A non comptables sont donc log s la m me enseigne que les agents de cat gorie C et B et livr s l appr ciation des TPG pour pu constater que ces distinguo tendaient se diluer les TPG n h sitant pas corriger le prononc des mouvements leurs affectations Cette facilit permet la DGCP de laisser peser sur les seuls responsables locaux les cons quences des restructurations Pour le syndicat c est bien une gestion par fili re m tier et au profil qui se met en place L instruction introduit d ailleurs clairement ces notions Le responsable d partemental peut r a liser son projet de mouvem
27. lles organisations syndicales sont vraiment pr tes les soutenir et d fendre leurs revendications mobilisation encourageante Temp rature ambiante les meilleurs taux de gr ve la DGFiP Parmi les taux de gr ve de ce 21 janvier celui affich par la DGFiP a t remarqu et remarquable Ari ge Remarquable dans la mesure o seules deux organisations Vosges 40 l Union SNUI SUD Tr sor Solidaires et la CGT avaient fait le Haute Corse 37 choix de relayer chacune de leur c t l appel la gr ve Remarquable galement dans la mesure o de nombreux d Lot 37 partements avaient d j engag la bataille de l emploi en r Corr ze 36 pondant l appel la MODISAUONR lanc par I Union la suite Pyr n es Orientales 36 du CTPC suppressions d emplois du mois de d cembre i Remarqu aussi par MM Parini Rambal et consorts qui de Hte Garonne 35 vraient prendre tr s au s rieux le m contentement durable Lot et Garonne 34 des agents de leur administration et r pondre leurs reven Loire 34 dications Pour l Union SNUI SUD Tr sor Solidaires il est aujourd hui indispensable de poursuivre l action la DGFiP mais gale ment au niveau Fonction Publique afin de peser sur les choix Alpes Hte Provence H rault 31 31 budg taires et techniques des divers responsables Il est Landes 31 aussi primordial de travailler et d appeler une
28. lus par le Conseil Syndical de f vrier Un programme charg Pour sa premi re r union le CS a du pain sur la planche Outre les formalit s de mise en place proclamation du r sul tat des lections et r glement des ventuels litiges lection du pr sident du Conseil qui sera choisi sur proposition du bu reau national parmi les CSR titulaires adoption du r glement int rieur lections des repr sentants de l Union la commis sion ex cutive f d rale de Solidaires aux Finances il devra se pencher sur l actualit revendicative Il s agira pour les militants r unis Paris pendant quatre demi journ es de faire le bilan de l action du 21 janvier et des mobilisations qui ont maill la fin de l ann e 2009 tant la DGFiP qu au del Il s agira surtout partir de cette analyse de d terminer la mani re de faire vivre cette mobilisation sachant que l ann e 2010 sera d cisive du point de vue de l avenir des agents de la DGFiP Coinc e et sollicit e par le Minist re et la Fonction Publique sur la date des prochaines lections professionnelles la Centrale va vouloir rapidement finaliser le dossier des statuts et celui des r gles de gestion deux sujets qui portent des enjeux consid ra bles pour notre futur tous La d clinaison structurelle de la fusion n en est qu mi parcours et de fait les prochains mois devront tre utilis s pour pour suivre le travail engag par les militants
29. lutte demeure divis e malgr les efforts de plusieurs orga nisations pour l unifier L Union SNUI SUD Tr sor Solidaires consi d re que cette bataille s inscrit pleinement dans le champ syndical et tout particuli re ment dans son champ professionnel puis que c est aussi une question fiscale Le SNUI et SUD Tr sor et aujourd hui l Union SNUI SUD Tr sor Solidaires se sont toujours appropri s par eux m mes les sujets relevant de l interpro voire soci taux qui percutent les agents des Imp ts et du Tr sor C est d abord par ses propres r flexions que le syndicat labore ses revendications et ses strat gies d action Ce n est qu ensuite qu il les met en commun au sein de l Union Syndicale Solidaires Il en est ainsi de la protection sociale sant et retraites des services publics du combat contre l extr me droite entre autres exemples et pour ce qui nous concerne aujourd hui de la lutte des travailleurs sans papiers En proc dant de cette mani re l ind pendance du syndicat de base pilier de la construction de notre union interprofessionnelle demeure sa force L Union est impliqu e depuis plus de trois ans sur le dossier des travailleurs sans papiers notamment avec Droits Devant Sud Travail et plusieurs Collec tifs de Sans Papiers CSP Elle a notamment parti cip activement au lancement de la campagne Non au racket des cotisations sociales Orient e dans un ler temps sur l aspect cot
30. ministration a oppos un refus sur une re tour la date du 15 mai arguant des contraintes budg taires li es aux provisionnement des jours CET paiement des jours et RAFP elle a indiqu avoir d j pris des mesures d assouplissement pour les agents en cong maladie ordinaire et en cong maternit qui pourront m me absents du service demander l alimentation de leur CET ainsi que pour la situation des stagiaires Une note circulaire devrait prochainement tre diffus e dans les ser VITEs Sur le sujet de la prime la mobilit en cas de res tructuration l Union SNUI SUD Tr sor Solidaires a d nonc le projet de texte pr sent au CTPC du 30 novembre et jug trop restrictif sur les restructurations ouvrant droit au versement de la prime de mobilit L Union a demand ce qu aucun agent ne soit l s L administration s est voulue rassurante pr ci sant que personne ne sera l s et qu une circu laire sur les modalit s d attribution de la prime de mobilit est en cours d laboration Affaire suivre Soci t FISCALITE ET SANS PAPIERS ils d clarent leurs imp ts ils doivent travailler et vivre librement Le combat des travailleurs sans papiers mar que l opinion publique 70 de nos conci toyens seraient favorables leur r gularisa tion Alors qu elle n a jamais t aussi forte 6000 gr vistes en lle de France et aussi proche d aboutir positivement cette
31. mpl te sur les femmes dans la fonction publique sur le site de l Union dans gestion discriminations Ce sujet est trait part dans l appro che qu en fait l administration et des groupes de travail informels se sont tenus pour pouvoir avancer concr tement et tablir un plan d action Dans ce domaine aussi il s agit de par tir de constats objectifs Un rapport annuel sur l galit femmes hommes sera tabli II comprendra de nouvel les donn es comme la comparaison par genre entre le vivier des agents promouvables les propos s et les promus par liste d aptitude la promo tion des femmes dans l encadrement sup rieur la f minisation des jurys la r partition des bonifications d ancien net l attribution de l ACF A et A Suite la demande de Solidaires aux Finances il a galement t retenu d inclure ce rapport le crit re de l ge d acc s la promotion pourleshommes et les femmes ainsi que des donn es plus pr cises en mati re d attribution de bonifications et de primes d im pact du cong maternit ou paternit du cong parental du temps partiel Un plan d action est en cours d labo ration et fera l objet d autres articles e Les autres discriminations Les connaissances sur ce sujet restent largement empiriques L aussi on pourrait partir de l hypoth se que les statuts pr munissent de comporte ments discriminatoires Pourtant on a tous l aussi des cas en
32. n le consensus sur les strat gies d ac tion est devenu de plus en plus difficile trouver avec FO qui dans l incantation pr ne la gr ve g n rale mais refuse de la mettre en d bat la CFDT plus r formiste que jamais la FSU inqui te sur son avenir et une CGT ballot e entre une partie de sa base fran chement revendicative et une di rection conf d rale qui tente de m nager la ch vre et le chou der ri re un affichage volontariste Au milieu de tout a Solidaires a bien tent et tente encore de fai re valoir son point de vue avec une ligne plut t constante dans la p riode mais en vain pour l instant 6 l Unit n 936 du 2 f vrier 2010 Um m Pas tonnant dans ce contexte que l action se soit repli e sur le niveau Fonction Publique et autour du p le FSU CGT SOLIDAIRES Ainsi la journ e du 21 m me si elle s est inscrite dans la continuit de 2009 a t d une nature sensiblement dif f rente L unit trois a sans doute pes sur le r sultat mitig quelques secteurs de la Fonction Publique et non des moindres tant largement investis par des syndicats qui n appelaient pas la mobilisation De m me la quasi capitulation de 2009 avait de quoi refroidir les ardeurs y compris chez les plus motiv s cette 24 heures s che tant consid r e par beaucoup comme une s ance de rattrapage Niles salari s du priv ni ceux des entreprises publiques
33. nc es obtenues pour les personnels des Centres Pr l vements Service en sont une des il lustrations Le Conseil syndical de l Union qui se tiendra dans les premiers jours de f vrier tentera de trouver les voies de la poursuite des mobilisations indispensables la satisfactions des revendications dans notre champ professionnel comme au del l Unit n 936 du 2 f vrier 2010 3 Apr s 30 mois d acti vit militante concr te le congr s de Cr F es teil du 9 d cembre 2009 De Ne 7 24 a proclam la naissance z du syndicat national Union SNUI SUD Tr sor Solidaires actuelle pre mi re force syndicale la DGFiP issue de l unification du SNUI et de SUD Tr sor Depuis cette date les op rations administratives et juridiques ont t conclues L quipe de la tr sorerie nationale en lien avec les commissaires aux comp tes a mis en ordre la comptabilit et pr par le bud get pr visionnel qui sera pr sent lors du prochain Conseil Syndical Depuis le premier janvier 2010 dans les d parte ments o co existaient une section SUD Tr sor et une section du SNUI celles ci commencent fusionner et composer le nouveau bureau de section Dans les d partements o SUD Tr sor ne disposait pas de sec tion constitu e c est celle du SNUI qui se transforme en section de l Union La premi re campagne de cotisations de l Union peut maintenant d buter et cette ann e qui commence sera p
34. ointement Dans le cas o les deux demandes ne peuvent tre prononc es pour un m me d partement aucun des deux agents n est mut Le TPG doit apposer un avis favorable ou d favorable dans ce dernier cas il doit l argumenter Cet avis doit tre imp rative ment communiqu l agent Il s agit en fait de deux r unions de la CAP Centrale entre lesquelles s intercale la tenue d une CAP Locale Les deux CAP Centrales constituent la phase 1 et 3 du dispositif Elles rendent un avis sur les projets de mouvement labor s par la DGCP avant et apr s la CAP locale La 1 re CAP Centrale dite 1 re phase examinera le projet de mouvement de mutation labor par la DGCP Qui affecte les chefs de postes sur une tr sorerie pr cise Qui affecte les autres inspecteurs non comptables sur un d partement y compris ceux qui exer aient jusqu alors une fonc tion comptable dans le d partement et qui ne souhaitent plus exercer cette fonction Les inspecteurs non comptables qui souhaitent tre mut s l int rieur de leur d partement sur un autre emploi non comptable ne sont pas concern s par cette phase La 2 me phase C est la r union de la CAP Locale Elle ne concerne que les demandes Des inspecteurs mut s ou r int gr s sur un emploi non comptable lors de la CAP Centrale Des inspecteurs du d partement souhaitant une mobilit l int rieur de celui ci Des inspecteurs ex comptables du d partement et mut s lors d
35. ont s des situations de discrimination dans 14 l Unit n 936 du 2 f vrier 2010 leur pratique de terrain Mais ce n est pas pour autant qu ils d finissent ces situations comme relevant de discrimi nations Ils peuvent d autant moins com muniquer sur ces cas que ceux ci n ces sitent le respect de la confidentialit e Concernant l galit profes sionnelle femmes hommes Le souci d un constat objectif a t la premi re des revendications de Solidaires On pourrait un peu rapi dement penser que le statut et sa d fense garantit lui seul un traite ment galitaire entre les hommes et les femmes mais l examen des chif fres situant la place des femmes dans nos minist res d ment ce postulat M me si le taux de f minisation est important dans les Minist res finan ciers 58 6 et 62 7 la DGFiP les femmes sont encore majoritairement pr sentes dans la cat gorie C 68 6 au minist re et 72 la DGFiP alors quelles restent tr s peu repr sen t es dans la cat gorie A 23 6 au minist re et 24 8 la DGFiP Des donn es particuli res qui ne figu rent pas dans les bilans sociaux sont n cessaires pour affiner ce constat Les femmes prennent encore tr s large ment en charge les t ches domestiques ou familiales enfants parents g s Contraint ou assum ce choix p nalise leur carri re et les int ress es se retrou vent avec des retraites minor es voir la r flexion co
36. ounous ils ont attaqu l cole jusqu au moins 16 ans Suivent ensuite 44 ans sauf si interruption de labeur qui les conduisent 60 ans Ils peuvent enfin jouir d une retraite bien m rit e Sauf que 44 ans de travail m me interrompu a fatigue d autant que le travail devient de plus en plus p nible Si tout va bien donc nous en sommes 57 ans de travail scolarit comprise pour 21 8 ou 26 5 ann es si tout se passe bien de retraite D autres ont choisi de faire de longues tudes Les trois m mes premi res ann es c lins nou nous et tout a seront suivies de longues heures pass es sur les bancs des lyc es et autres coles pr paratoires ou facult s pour une entr e sur le march du travail plus tardive disons 25 ans en moyenne Arriv 60 ans chacun voudra profiter d une retraite bien m rit e Pas possible sauf toucher une retraite largement amput e par les d cotes et autres dispositifs raboteurs de pension pas assez de trimestres cotis s merci qui Il faudra continuer un peu D ailleurs gr ce au gouvernement et si nous n y prenons pas gare ce sera obligatoire Continuer pour pouvoir b n ficier d une retraite un peu plus confortable Allez disons jusqu 65 ans R sultat 62 ans de boulot pour 16 8 ou 21 5 ann es sauf malheur de repos bien m rit Elle est pas belle la vie Bien s r cette petite d monstration prend certaines libert s avec le quotidien et la r alit Elle d p
37. ouvements DENS Une lettre collective pr cise deux fois par an les modalit s d ex cution de chaque mouvement Les agents ont environ un mois d p t partir de sa parution pour tablir leur demande des Pour le mouvement du 1er septembre la lettre est publi e vers la mi f vrier elle est parue le 13 f vrier 2009 et la date limite demandes de demande fix e au 16 mars 2009 pour le mouvement du 1er septembre 2009 Pour le mouvement du 1er mars elle est publi e vers fin ao t La lettre est parue le 31 ao t 2009 et la date limite de demande fix e au 5 octobre 2009 pour le mouvement du 1er mars 2010 ME Te Les inspecteurs qui choisissent d exercer des fonctions non comptables adjoint charg de mission chef de service peuvent formuler un nombre de choix limit techniquement 99 mais celui ci ne peut porter que sur des d partements S agissant des fonctions comptables et des fonctions informatiques les demandes s effectuent sur des postes pr cis Les agents concern s ne sont trait s que lors de la 1 re phase celle de la premi re CAP Centrale R gles de 3 ans dans le d partement d affectation actuelle non 2 ans et demi voire 2 ans pour les agents justifiant d un motif prioritaire rapprochement de conjoint probl me de sant mutabilit La r gle de la dur e minimale de fonction n est pas opposable dans le cas d une mobilit l int rieur du d partement sauf n cessit de service Elle ne s applique
38. pas aux inspecteurs concern s par des restructurations du r seau Crit res Pour les demandes pour convenance personnelle le crit re de mutation utilis est l anciennet dans le grade et dans l che utilis s par lon galit d anciennet les agents sont d partag s par la prise en compte de la date d effet de la titularisation puis l origine la CAP de la titularisation concours liste d aptitude et enfin l ordre des choix exprim s par les agents Centrale la diff rence des cat gories B et C il ny a pas de classement sur un tableau sp cifique pour les cas consid r s comme prioritaires rapprochement de conjoint mariage PACS ou concubinage travailleur handicap motif personnel tat de sant ou familial loignement enfants Par contre une r union dite des cas sociaux se tient environ 3 semaines avant la CAP pour les examiner Ceux reconnus prioritaires peuvent b n ficier au maximum d un gain d anciennet fictif d un chelon Les demandes sont examin es dans le respect de l ordre des choix exprim s par les agents 10 l Unit n 936 du 2 f vrier 2010 Demandes conjointes Avis du TPG Nature de la CAP Centrale Affectation Dates des CAP SITE d installation P nalisations dues aux refus de mutation sans motif Mutation sur poste informatique Les inspecteurs doivent pr ciser sur chacune de leur demande les d partements qu ils souhaitent rejoindre conj
39. piers consulter snuisudtresor fr l Unit n 936 du 2 f vrier 2010 13 O Diver ersit pr eve ntionides discri riminations hommes femmes ais pour quels enjeux Depuis la signature de la Charte pour la promotion de l galit dans la Fonction Publique le 2 d cembre 2008 suivie de la cr a tion du Comit consultatif pour la diversit et l galit professionnelle pour les deux minist res de Bercy en f vrier 2009 l administration a entrepris une d marche qui se veut volontariste 1 Un label diversit doit tre d livr par une autorit de certification au vu d un cahier des charges sur lequel s engage l administration 2 L administration met en place un plan d action pour l galit professionnelle qui a vocation tre d clin au niveau direc tionnel et local L Union SNUI SUD Tr sor Solidaires au travers de Solidaires aux Finances suit de pr s ces dossiers depuis mai 2009 date du premier groupe de travail minist riel Sans tre exhaustifs sur ces questions complexes et apr s la tenue de plusieurs groupes de travail il nous a paru indispensable de faire le point sur l tat des travaux en cours Faut il en parler Oui entendre certains d bats actuels sur l identit nationale qui v hiculent des propos pour le moins douteux entre recherche de la quintessence fran aise et stigmatisation de certaines religions ou populations on peu
40. r raient tre commises et les garder en m moire Bien entendu ces ra dars ne sont pas signal s Leur ins tallation se fait sans publicit Dernier n voici BORIS L acte de naissance prend la forme d un ar r t du 28 12 2009 inscrit au JO La Direction G n rale des Finances Publiques cr e un traite nataires de l application sont les suivantes num ro d identifica tion professionnel profil de l uti lisateur identifiant du service de rattachement nom et pr nom de l agent en charge du dossier E outre les donn es vis es ci des sus sont enregistr es dans l ap plication les donn es caract re personnel suivantes nom patrony mique ou marital pr nom qualit demandeur intervenant ment automatis de don Boris fonction d nomination n es caract re personnel tu pousses sociale adresse montant de gestion des courriers et d imp ts en litige p nali dossiers d nomm BORIS le bouchon t s d gr vements obte La CNIL en a accus r cep tion le 15 10 2009 Qui part les responsa bles de la DGFIP tait au courant de cette cr ation S rement pas les organisations syndicales repr sentant les personnels Dans son article 3 l arr t mentionne M les donn es caract re per sonnel relatives aux agents desti trop loin nus ou rejet s Dans son article 5 l arr t stipule que les informa tions vis es au de l article 3 sont conserv es durant toute la
41. r gio naux adjoints bureaux de section Si multiplicit de listes lection par les adh rents Elaboration et diffusion de l informa tion des militants et adh rents Repr sentation aupr s des instances nationales politiques et administratives 29 membres du Bureau National Pr paration et pr sentation des dos siers devant donner lieu d cisions du Conseil Application des mandats de congr s Election par le congr s l Unit n 936 du 2 f vrier 2010 5 Action 21 janvier 2010 une La journ e de gr ves et de mani festations du 21 janvier marquait en quelque sorte la reprise des hostilit s entam es il y a un an et qui s taient perdues apr s le 19 mars 2009 dans les m andres des discordes syndicales et dans le labyrinthe des int r ts diver gents des grandes centrales entrainant il faut bien le consta ter une grande d ception parmi les salari s Il n est pas inutile de rappeler aujourd hui pourquoi la belle unit du d but 2009 s est peu peu tiol e FO s tait tr s vite marginalis pendant que les autres organisations syndicales peinaient redonner du souffle une action qui demeurait de leur aveu m me indispensable Tous les syndicats sont demeur s en effet d accord sur un point la crise n a pas encore produit tous ses effets n gatifs sur le monde du travail sur la soci t en g n ral Au del du constat commu
42. res ou par des associations comme Coming q Le dispositif d audit a t compl t par la mise en place en novembre 2009 d une cellule de pr vention des discriminations Cette derni re a pour vocation de recevoir les appels des agents se sentant victimes de discri minations Il s agit sans doute d une avanc e pour les agents Mais il reste mesurer sa r elle utilit Solidaires aux Finances a d j fait part de ses criti ques sur le dispositif retenu voir tract Solidaires aux Finances du 4 d cembre 2009 notamment sur les risques que les services des ressources humaines locaux soient la fois juges et par ties Solidaires a galement r clam un bilan de fonctionnement de cette cellule sur six mois d activit afin de pouvoir en tirer tous les cons quences PRINCIPES ET REVENDICATIONS DE L UNION SNUI SUD TR SOR SOLIDAIRES ET DE SOLIDAIRES AUX FINANCES Les mesures envisag es doivent b n ficier au plus grand nombre d agents C est dans cet esprit que nous avons marqu d s le d part notre attachement la notion de parentalit les mesures facilitant la prise en charge d une vie familiale doivent pouvoir b n ficier aux hommes et aux femmes Affirmation de la n cessit d une d clinaison directionnelle de ces mesures sans quoi la totalit de l exercice ne serait qu un affichage de bon ton servant la communication des Minist res L insuffisance de l action sociale dont les budgets sont en b
43. rimordiale pour le d veloppement du syndicat dans un champ professionnel largi Au niveau national la premi re r union du bureau national de l Union lu lors du congr s s est tenue dans les locaux du si ge le 13 janvier en pr sence de tous ou presque les membres de cette instance Au cours de cette r union ont t arr t es les moda lit s de tenue des r unions de BN qui permettront notamment aux camarades secr taires nationaux qui ne r sident pas en permanence Paris d tre pr sents ainsi que l organisation du bureau national articul e autour de plusieurs p les Un organi gramme complet sera bient t disponible sur le site du syndicat L tape suivante consistera la tenue du 2 au 5 f vrier du premier Conseil Syndical de l Union SNUI SUD Tr sor Solidaires L occasion pour l Unit de revenir d abord sur la ma ni re dont fonctionne la d mocratie dans l Union ensuite sur les sujets qui animeront cette r union 4 l Unit n 936 du 2 f vrier 2010 Le nouveau Conseil Syndical Le 7 janvier 2010 les bureaux de section de l Union SNUI SUD Tr sor ont proc d l lection des Conseillers Syndicaux R gionaux CSR Celle ci devra tre valid e par le Conseil Syndical de renouvellement Ainsi sera form le nouveau Conseil qui se compose outre les CSR des membres du bu reau national des membres permanents des Commissions Nationales Sp cialis es CNS Sont galemen
44. spectives d volution qu elle envisage pour l avenir des services informati ques fusionn s Pourtant elle continue de conduire des r unions de travail professionnelles o se mijotent l cart des repr sentants des personnels des change ments qui ne peuvent qu engendrer l inqui tude Le Directeur G n ral auditionn l Assembl e Natio nale sur les sujets de l quilibre des finances publiques consid re l informatique et les services transverses RH immobilier etc comme des mines de suppres sions d emplois voire d externalisations Dans ce contexte le groupe de travail programm pour le 4 f vrier prochain s av re particuli rement im portant L Union SNUI SUD Tr sor Solidaires lors de la pr c dente r union a demand l administration de faire preuve d une v ritable transparence et de lui fournir enfin la cartographie de mise en place des DLI comme le sch ma d organisation de l assistance dans son ensemble Au moment o ces lignes sont crites nous ne dispo sons pas des documents pr paratoires cette r union du 4 f vrier Les militants de l Union continueront d y d fendre les int r ts des agents de la fili re informa tique Le premier outil commun embl matique de la fusion devait tre constitu par les outils collaboratifs dont la messagerie commune la d sormais fameuse THUN DERBIRD Le d ploiement de ce nouvel outil a t tel lement bien programm qu il vient
45. t pr sents au Conseil les repr sentants de la section des directeurs du Comit de liaison des retrait s des coles et de la Solida rit Ces derniers comme d ailleurs les CNS n ont qu un r le consultatif Ainsi seuls les membres du bureau national et les CSR disposent du droit de vote La p riode qui s est ouverte depuis la proclamation de l Union et qui se terminera apr s la tenue de son premier congr s en juin 2012 est un temps de transition pour le Conseil Syndical La volont du syndicat a consist ne pas dans un premier temps remettre en question la consistance des r gions re pr sent es dans l organe directeur Nous avons pris le parti de la mixit des quipes r gionales afin d int grer partout o ils taient pr sents les camarades de la fili re gestion publique adh rents et militants de l ex SUD Tr sor C est ainsi que dans 12 r gions se mettent en place des quipes mixtes modifiant de fait le nombre des Conseillers Syndicaux R gionaux CSR Dans le fonctionnement de notre Union ces CSR sont en quelque sorte des interm diaires entre les sections locales et le bureau national Ils font remonter pour les confronter les diverses sensibilit s des sections recueillies dans le cadre des commissions r gionales qu ils sont tenus statutairement de r unir avant la tenue de chaque Conseil Syndical 4 r u nions par an Les CSR r percutent ensuite les diverses d cisions prises et justifient
46. t se demander si les questions de discrimination de diversit et d galit par ticipent de ces m mes th mes en vogue qui permettent d luder les questions essentielles En clair quand on parle de ces sujets doit on y voir l arbre qui cache la for t Ni Solidaires aux Finances ni l Union SNUI SUD Tr sor Solidaires encore moins les agents ne sont dupes l admi nistration et plus globalement ce gouvernement n apportent pas de r ponses satisfaisantes sur l emploi la r mun ration De quoi parle t on Le terme de diversit reste une notion mal d finie Concr tement la notion de diversit s entend actuellement comme un dispositif de lutte contre les discriminations L absence de dis crimination garantit le respect de cette diversit comme d un traitement ga litaire qui est un des l ments clef de nos valeurs r publicaines Qu est ce qu une discrimination Juridiquement une discrimination est une in galit de traitement fond e sur un crit re prohib par la loi dans un domaine vis par la loi Dix huit types de discriminations sont prohib s par la loi l ge le sexe l ori gine la situation de famille l orienta tion sexuelle les m urs les caract ristiques g n tiques l appartenance vraie ou suppos e une ethnie une nation ou une race l apparence phy sique le handicap l tat de sant l tat de grossesse le patronyme les opinions politiques les
47. uvelles le terrible virus H1N1 aurait directement caus 200 d c s en France m tropolitaine l o annuellement la grippe saisonni re en fait en viron 5 000 Notre tr s ch re le co t total de cette affaire devrait se monter plus d un milliard d euros ministre de la Sant d fend sa campagne de la peur en se retranchant derri re les avis des experts de l OMS qui pr disaient une vague meurtri re On savait que les sp cialistes n taient pas tous sur la m me longueur d onde quant aux cons quences de la pand mie mais on apprend aujourd hui que les principaux bienfaiteurs de l OMS sont roulements de tambours les laboratoires pharmaceuti ques Ca interroge non C t vaccination il est rassurant de constater que nos concitoyens ne sont pas les veaux que fustigeait un c l bre g n ral ils ne sont que 5 5 millions s tre faits vacciner Du co t la ministre nous annonce avec fiert qu elle a refourgu 50 millions de doses non fa briqu es et non pay es et qu en plus les laboratoires n appliqueront aucune p nalit Sacr s philanthropes La bonne nouvelle dans tout cela c est que les agents de la DGFiP ne devraient plus tre r quisitionn s pour assurer des permanences dans les centres de vaccina tion 2 l Unit n 936 du 2 f vrier 2010 Il n aura pas fallu attendre longtemps en 2010 pour que le gouvernement dans la foul e de son li vre lys
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