Elaboration du SCoT
Contents
1. p 4 PLANIFICATION Tendances PLUs Tendances SCoTs p 16 Bic a IRn raa Entretien avec Julien MEYRIGNAC p 22 MAN eee At Tendances Projets p 30 BASSAS i Planification 2012 15 ans de planification En 1997 nous avons cr CITADIA pour faire de l urbanisme autrement Pour asservir les zonages et r glements aux projets et ainsi sortir du droit des sols Nous tions pr ts pour les lois SRU et UH et nous faisons partie de ceux qui ont d fini la port e et le contenu des PADD des SCoT et PLU L environnement a toujours t au coeur de notre approche que nous qualifions d hypercontextuelle La cr ation de notre filiale EVEN en 2008 nous a permis de capitaliser les moyens et m thodes n cessaires la r volution Grenelle 2 Depuis quelques mois notre expertise nous a naturellement port s vers les premiers PLU intercommunaux des exp riences appel es devenir la norme oi refondatrice est annonc e pour le printemps 2012 a Nous avons anticip certaines dispositions et nous sommes pr ts en exp rimenter d autres Une nouvelle CITADIA est Ensemble Bp Re LY LG 2 7 4 le gt a 7 gt RUN I Q A M Maisondela 4 Petite Enfance 7 lt fap Tendances PLUs 06 Mandelieu La Napoule Finalisation du PLU O6 La Roquette sur Siagne Elaboration du PLU 49 Saint Andr de la Marche Modification du POS 13 Aix en Provence Finalisation du P2. laboration du SCoT g D Situ s a une cinquantaine de kilometres au sud est de Paris le SMEP de la R gion Melunaise se compose de 16 communes soit 124 000 habitants et le SYMSEVAS de 8 communes du SAN de S nart 77 et de 4 communes du SAN de S nart 91 soit environ 120 000 habitants Bien que proches g ographiquement les deux territoires pr sentent des enjeux diff rents li s leurs particularit s Le SMEP et le SYMSEVAS ont d cid d laborer conjointement SE ES NE leur SCoT En cons quence la d marche d laboration A PAPA NS LE FINES s tablit dans une logique d inter SCoT tout en aboutissant SBE LS RON ES SR la formalisation de 2 documents distincts suivants 2 a NN 7 W proc dures propres chaque territoire 14 Tendances Sco s Need plus de logements Les Programmes Locaux d Habitat Saint Dizier Der et Blaise 52 AEU du PLH La Communaut de communes de Saint Dizier Der et Blaise regroupe 32 communes et environ 45 000 habitants et se structure autour de 2 p les principaux Saint Dizier et Wassy La d marche d Approche Environnementale de l Urbanisme men e conjointement a l laboration du PLH est quasiment in dite et avait pour but d identifier les priorit s environnementales et paysag res du territoire en lien avec la th matique du d veloppement de l habitat Les principaux enjeux soulev s concernent l articulation entre la territ
3. m un mod le d urbanisme durable d veloppement des ER modes alternatifs performance nerg tique m un projet int gr dans son environnement proche tse et en coh rence avec l am nagement de la premi re gt branche en cours de r alisation Op ration Cap Azur Vs A So Logements ments ymmmunaux Logements L co quartier est compos de 3 sites ancier site GDF p le d quipement communaux cole CTM et CCL base a rienne 943 nm an l coquartier Carnoles Coeur de ville d t distingu Palmar s National i riie a t distingu au Palmar s Nationa des Ecoquartiers 2011 sur la mention Performances Ecologiques mention Innovation Espace r am nager 9 00 CACNArNt nt yn m 2 niveaux AMMIN hrtnra R 23 24 Tendances quartiers QUARTIER lt REVERSIBLE gt tp TORRENT LORS 6 Ye P gt Reconversion du Quartier Koenig eecoocococooocococooooocooooocococosooococooooooocooooocooooooococooooocooooooocooooooo Situ proximit directe de l a roport de Caen Carpiquet le quartier s inscrit dans un secteur strat gique pour le d veloppement de l agglom ration Le site repr sente aujourd hui une opportunit importante en termes de renouvellement urbain de part ses qualit s paysag res architecturales et son potentiel de d veloppement Pe eee cree ecccccerecccereeesereeeeeeecereresererereserere
4. tre tablies avec les arts les sciences la culture t moigne Julien M ri gnac le fondateur et dirigeant de Citadia Conseil Expression de cette d marche Citadia a r ins tall il y a un an son si ge de Toulon dans un espace atypique un ancien b timent industriel en c ur de ville lieu d change et d ouverture sur l ext rieur Des tudes sur tout le territoire Cr en 1997 dans le Var ce cabinet conseil une struc ture forc ment tr s pluridis ciplinaire qui regroupe des ing nieurs des architectes des g ographes s est forg e une solide exp rience dans l labora tion de documents d urbanisme r glementaires 300 plans locaux d urbanisme et plus de 40 sch mas de coh rence territoriale achev s ou en cours et dans l urbanisme de conception Deux m tiers de base qui ont t com pl t s par la cr ation de filiales sp cialis es dans la ma trise d uvre urbaine Citadia Design et les d marches environnemen tales Citadia Even Des comp tences larges qui lui permettent aujourd hui d intervenir sur tout le territoire de Toulon la r gion parisienne mais aussi dans l Est tant aupr s des ma tres d ouvrage publics que priv s Avec dans la zone M diterran e quelques projets phares comme l laboration r cente du PLU de Toulon des tudes d coquar tiers dans la plaine du Var et Roquebrune Cap Martin dans le cadre de la reconversion de la base a
5. d velopper l activit de la societe dans le grand Sud Ouest De nombreuses missions y sont d ja en cours SCoT du Grand Dax Le 2 janvier 2012 Citadia a ouvert une 40 PLU de Toulouse 31 commune de Sanguinet 40 ZAC de la agence dans la Cit des Papes et gare a Angoul me 16 SCoT AEU du Bergeracois 24 mission renforce ainsi son implantation dans le d AMO ZAC Boulazac 24 SCoT du Pays de Figeac 46 grand Sud Est Install e au c ur du technop le AGROPARC au 546 rue Baruch de Spinoza ce ala Ad tte nouvelle agence r pond au double objectif de garantir une meilleure proximit et disponibilit aux ma tres d ouvrages des nombreuses missions d j en cours en Provence et de renforcer la pr sence de Citadia sur un axe Lyon B ziers 26 Mai 2012 D rive Urbaine dans LA VILLE ET LE TERRITOIRE UN T D SIR DE RECONQU TE nee Julien Meyri amp J Donzelot SRE nz Toulon est une ville riche et complexe L imaginaire col wane i acques Vonzelo lectif toulonnais lui m me limite les representations de la ville aux dimensions historiques le port la marine identitaires le RCT le cours Lafayette et fonctionnelles la circulation le commerce La derive urbaine dans Toulon invite quiconque individu a CLUB VILLES amp TERRITOIRES ellement ou collectivement a d couvrir par l errance les VIN EI a L INVITATION DE VINCI Autres Lieux du quotidien toulonnais les
6. de Metz conurbation Moselle Orne de vastes plateaux agricoles et un patrimoine naturel riche Vall es coteaux calcaires massifs bois s L laboration du SCoTAM est l occasion d appr hender les grandes volutions futures auxquelles le territoire devra faire face ralentissement des dynamiques d mographiques d sindustrialisation progressive et d anticiper les r ponses apporter L valuation environnementale favorise la prise en compte de l ensemble des enjeux environnementaux pour r pondre la question centrale de la consommation de l espace et son ad quation avec les perspectives d volution socio conomique et les conjonctures actuelles et faire de l environnement et de l empreinte cologique non pas des contraintes mais bien un pilier fondateur pour l am nagement du territoire JUIN CITADIENS LIFE Creation d une nouvelle agence Even Conseil Bordeaux Agence Atlantique dirig e par Sarah Gregory Even Conseil sp cialis e en per formance environnementale filiale de Citadia a ouvert une agence Bordeaux et renforce ainsi son im plantation r gionale Citadia annonce louverture d une nouvelle agence en Avignon Agence Rh ne Languedoc et confie sa direction a Fanny Galiana Delphine Gemon devient respon sable de l agence EVEN Ile de France Install e au c ur de la ville au 17 rue de la Bo tie 33 000 Bordeaux l objectif de cette nouvelle agence est de
7. gr ce en brisant le cercle vicieux rel gation D dans les cit s p riurbanisation fuite vers la campagne gentrification les bobos dans la ville qui da g che l volution de trop de villes Le probl me avec cette d finition c est que si elle est correspond l intention initiale de chaque urbaniste peu y parviennent au quotidien Les propositions qui sont faites le plus souvent sont satur es de concepts plus ou moins a la mode certes populaires mais plus ou moins pertinents Je pense notamment aux coquartiers standards hors sol qui poussent aux 4 coins de la France ous consid rez que les coquartiers ne sont pas une r ponse adapt e aux enjeux de la ville L coquartier doit tre une exp rimentation hyper contextuelle de la ville durable que je d finis par les 3 S SOLIDAIRE un quartier dans une ville qui donne de l emploi et ou favorise les d placements qui permet les parcours r sidentiels SOUTENABLE un quartier dans uneville quia une empreinte cologique r duite qui promeut des comportements responsables nergie d chets d placements SOCI TAL un quartier dans une ville qui pr ne le partage qui cr e des dynamiques bref qui fait soci t C est dire que l co quartier doit tre dans un contexte donn le mode d emploi pour l urbanisme durable qui va s appliquer au territoire et la ville concern e De mon point de vue ces objectifs ne sont p
8. lieux discrets les ren Pr sentation de la ZAC Cannes Maria Conf rence d bat au Th tre Libert de Toulon avec Julien Meyrignac et Jacques Donzelot ne x a en 25 mai 2012 leux relegues J a les appr cier leur juste valeur Et Le Julien Meyrignac participe au s minaire Les coquartiers en pratique six villes t dresser par le r cit une carte du tendre de la ville moignent aux c t s de Alexandre Chemetoff et Bernard Paris Pr sentation et retour d exp rience sur la ZAC Maria a Cannes distingu e au Palmares National des Ecoquartiers 2011 mention Qualit du projet la vie de quartier SEMINAIRE VILLE 12 juin 2072 DE METZ Aux c t s de Philippe Panerai Nicolas Michelin et Bernard Reichen Julien Meyrignac est invit LA VILLE EN 2030 par la ville de Metz une table ronde consacr e aux visions prospectives de la ville fran aise et metz europ enne l horizon 2030 Ce s minaire tait r serv aux lus locaux membres du Conseil Economique et Social et fonction naires territoriaux SEPTEMBRE Thomas David cartographe g omathicien f te ses 10 ans de Citadia OCTOBRE Fabien Fenestre responsable de l agence Citadia Sud Ouest f te ses 10 ans de Citadia NOVEMBRE Cyrille Perronne responsa ble du p le immobilier f te ses 10 ans de Citadia Nov janv Exposition Habiter 2 Sept table ronde 1 R enchanter la ville N
9. tels que l inventaire de tous les dispositifs r glement s ou la g olocalisation sous Syst me d Information G ographique des dispositifs publicitaires r glement s Tendances PLUs PLUI en avant Plans Locaux d Urbanisme Intercommunaux Deux PLUi de la r gion Ile de France et Grand Ouest ont marqu l acutalit Citadienne de l ann e 2012 celui du Val d Europe 77 et du Pays Sud Gatine 79 Mission pr paratoire au PLU du Val d Europe 7 7 a Se Le SAN Val d Europe correspond au secteur 4 de la ville nouvelle de Marne la Vall e Ce territoire de projets regroupe 5 communes et compte 25 000 habitants Le Val d Europe constitue un secteur d enjeux economiques et d habitat majeur pour la region parisienne Limportance des infrastructures de transports Gare TGV RER A projets de TCSP A4 et d quipements Parc d attraction Disney Universit projet de centre des congres en font un territoire au rayonnement international Initialement engag dans l laboration d un SCoT le SAN du Val d Europe a souhait se doter d un PLUI CITADIA a t charg dans la continuit de sa mission initiale de r aliser le diagnostic et le PADD du PLUI EVEN Conseil de l valuation environnementale Elaboration du PLUi du Pays Sud Gatine 79 Localis e au coeur du d partement des Deux Sevres la Communaut de Communes Pays Sud Gatine regroupe 12 communes et accueille 6 770 habitants La situat
10. valuation jeux de r le d bat sous format cabaret i2 Fabien FENESTRE Resp agence Sud Ouest Le SCoT rural dans le Sud Ouest La plupart des SCoT approuv s concernent des territoires urbains quel est l int r t pour les territoires ruraux Fabien Les SCoT permettent de prendre un peu de hauteur sur la mani re de regarder et de comprendre le territoire dans lequel on vit Le SCoT est un outil int ressant pour les territoires ruraux car il permet de sortir des pr occupations quotidiennes et de penser l am nagement du territoire sur le long terme Il permet galement de mieux appr hender les compl mentarit s urbain rural et de sortir des logiques competitives qui portent souvent prejudice aux territoires et a leurs habitants Quels sont les principales diff rences entre un SCoT rural et un SCoT urbain Fabien M me si les points a traiter dans le cadre d un SCoT restent les m mes les themes ne sont pas abord s de la m me fa on Certains axes comme le conditionnement du d veloppement aux dessertes en transports alternatifs la voiture sont plus difficiles traduire dans un SCoT rural et contrario les questions comme l conomie du foncier la gestion de l eau ou la modernisation des outils agricoles sont trait s plus finement Citadia a t il d j labor des SCoT ruraux Fabien Les diff rentes agences de Citadia laborent des SCoT ruraux Sur le Sud Ou
11. www citadia com
12. LU 13 Graveson Modification simplifi e du POS 15 Saint Paul des Landes Modification du PLU 16 Angoul me Elaboration du PLU 81 Brens Elaboration du PLU 17 Grand Village Plage R vision simplifi e du PLU 81 Rabastens Modification PLU 81 Saint Germain des Pr s Elaboration d un PLU 83 La Londe les Maures Elaboration du PLU 83 Toulon Finalisation du PLU 20 Santa Lucia di Moriani R vision du PLU 85 Challans Modification PLU 17 Grand Village Plage R vision simplifi e du PLU 85 La Barre de Monts Elaboration PLU A EC SES _ 85 Aiguilon survie R vision simplifi e du PLU 29 Quimper Elaboration du PLU 85 La Tranche sur Mer Elaboration du PLU 30 Rodilhan Elaboration du PLU 89 Givrand Modification du Plan Local d Urbanisme 31 Villefranche de Lauragais Elaboration du PLU 85 Challans Mise en compatibilit du PLU 33 Montesquieu Sh ma d am nagement Planification Profession accoucheurs 3 PLU majeurs entre nos mains En 2012 2011 2013 3 villes majeures du Sud de la France ont confi la finalisation de leur PLU a CITADIA Toulon 83 Aix en Provence 13 et Valence 26 Finalisation du PLU POPP e eee eee eee eee EEE EE EEEH EEE SE EEE EEE EEE EEE EEEEE EEE EEEEEEHEEEOEHE HE EEEEEE ESE LOLOL EDO OE EE HEE ELEEEHE DEO LEEH EL EDELELELEOLEEELe CITADIA aide la ville d Aix en Provence a aboutir la formulation d un projet Politi
13. as toujours atteints D une part certains groupements d urbanistes et d ing nieristes se sont rues sur l abondante commande et on retrouve dans des contextes ultra diff rents des friches industrielles du Nord aux terres agricoles du Languedoc les m mes tics de concepteurs les m mes recettes dont on peine nous faire croire quelles auront les m mes vertus sur leur environnement D autre part personne ne peut contester quil y a une d termination des grands groupes de BTP surfer sur la vague verte avec comme sesame les techniques de construction et les mat riaux et comme objectif le profit Certains ecoquartiers ne sont que des show room des proc d s de l industrie du b timent et de l habitat Si les coquartiers doivent tre des exp rimentations et que cela fait bient t dix ans que nous limons le terme alors je pense qu il sera bient t temps de passer autre chose 1 Comment vous positionnez vous alors Quelle est votre proposition Ce n est pas une proposition c est une promesse revenir aux fondamentaux de la ville ses fonctions d int gration et d l vation et lui rendre gr ce en brisant le cercle vicieux rel gation dans les cit s p riurbanisation fuite vers la campagne gentrification les bobos dans la ville qui g che l volution de trop de villes Et que sont ces fondamentaux politiques de la Chaque jour qui passe doit nous conforter dans l id e que nous dev
14. c pas de rompre avec l conomie de march s mais de r guler son application s agissant d un bien aussi particulier que commun la ville Cette r gulation permettrait de r duire les fractures spatiales entre les diff rents quartiers dy garantir un quilibre social ONDIZ Od 281 ette approche tr s real politique n est elle pas la porte ouverte au communautarisme Le paradoxe fran ais cest que les communaut s sont partout mais que nous continuons nier cette r alit tant nous sommes terroris s par l pouvantail communautariste Du reste nier le communautaire est la meilleure facon de promouvoir le communautarisme Ce nest pas le succ s en librairie du Fractures fran aises de Christophe Guilluy qui va d dramatiser le sujet Pour lui la crise des banlieues serait une crise de la mondialisation certes et du multiculturalisme Bref une crise de civilisations Pour ma part je continue a croire fermement que les communaut s sont une richesse pour la nation et pr f rer comme je l ai crit il y a 5 ans dans l Hypermanifeste un quartier de maghr bins ou d africains aux revenus diversifi s qu un melting pot de la pauvret Mais alors l administration des villes serait limit e la r gulation des enjeux sectoriels et ou communautaires Certainement pas Les politiques locaux devraient effectivement renouveler la nature et les conditions de leur gouvernance d
15. ctions sociales de la ville usufruit garanti tous de l conomie et de la culture utilisation quitable et raisonn e des ressources et les fonctions sociales de la propri t les espaces et les biens doivent tre utilis s en primant l int r t social culturel et cologique le b n fice des plus values g n r es par l investissement public doit revenir aux citoyens Consid rer ces propositions comme des utopies est une grave erreur D abord parce que la constitution d une grande nation le Br sil contient un chapitre d di au Droit la Ville Ensuite parce que les politiques am ricaines dempowerment mi chemin entre l urbanisme et le d veloppement local sinspirent largement de ces principes galitaristes Empowerment qui peut tre traduit par capacitation repose sur l id e simple selon laquelle il convient d abord de faire confiance aux gens ensuite de leur apprendre se faire mutuellement confiance et enfin de permettre chacun de reprendre confiance en lui m me gr ce l appui de tous J Donzelot Ces new deals sont appliqu s a des quartiers et ou communaut s sans r elle conomie r sidentielle et o le fruit des investissements en argent en travail en temps individuels et collectifs revient la communaut Nous pourrions clairement nous en inspirer dans le cadre de nos plans de r novation urbaine des cit s ou quartiers centraux Il ne s agit don
16. e la ville et des quartiers plus transversale quasi contractuelle Mais leur action devrait aussi surtout porter sur la creation des conditions les plus favorables pour drainer l investissement conomique et r sidentiel Sans faire absolue r v rence aux th ories de la Ville Cr ative il appartiendrait aux politiques locaux de cr er un dessein collectif et un environnement urbain stimulant et agr able En ce qui concerne le dessein j observe avec une certaine perplexit le retour en gr ce du marketing territorial en France ONLY Lyon SO Toulouse Pour ce qui est de l environnement urbain il me semble qu en dehors des grands travaux de r novation urbaine et d infrastructure notamment tramway et bus a haut niveau de service point de salut Je crois qu il y a une grande marge de progres sur ces enjeux Qu il est possible de drainer de l investissement vers une ville sans la promouvoir comme une marque de soda et sans l engager dans des travaux pharaoniques 19 Comment D abord je constate que le slow land gagne du terrain De plus en plus de villes grandes et petites font le pari du cadre de vie quotidien de la simplicit de la sobri t de l authenticit Des petites distances des circuits courts de la gestion des temporalit s La concurrence a tout crin pourrait avoir v cu quand Metz est en concurrence avec Nancy la surenchere peut s expliquer car une victoire par KO est en
17. emlin Bic tre et Villejuif de la communaut d agglom ration de Val de Bi vre et Bagneux de la communaut d agglom ration Sud de Seine Les 2 grands enjeux qui ont inspir les choix et engagements dans le cadre du CDI concernent le d veloppement d une offre de sant riche sur l ensemble de la m tropole ainsi que la r ponse aux besoins en logements de la r gion le de France dans le cadre de projets urbains mixtes et durables Evaluation environnementale du PLUi d Argentan 61 L valuation environnementale du Plan Local d Urbanisme intercommunal d Argentan s attache tudier les incidences de l ensemble des choix faits aux diff rentes tapes du PLUIi au travers d une d marche it rative qui participe la construction du projet Particuli rement riche pour la biodiversit PNR Normandie Maine ZNIEFF de types 1 et 2 Sites class s et inscrits sites d int r t g ologiques le territoire recense notamment des esp ces rares et prot g es au titre de Natura 2000 dans la vall e de l Orne ce qui signifie que l valuation environnementale du PLU doit int grer une valuation des incidences sur les secteurs Natura 2000 Evaluation environnementale du SCoT de l Agglom ration Messine SCoTAM 57 Le territoire du SCoTAM s tend sur 151 communes mosellanes regroupant 378 000 habitants Il pr sente un profil mixte entre des espaces dens ment urbanis s et industrialis s agglom ration
18. est nous avons d j des experiences significatives SCoT de Gu ret SCoT du Bassin d Aurillac SCoT du Pays d Orthe et nous avons plusieurs SCoT ruraux en demarrage sur le Lot et les Hautes Pyr n es notamment Ces tudes sont toujours int ressantes et enrichissantes pour nos quipes Pays d Ancenis Etude g n rale et r alisation du dossier du SCoT POPP eee eee eee eee EEE LETHE EEO EEE HEEL EE EE EEEE EE SEEE HERETO LEE HELE EE EEEE EEE EEEE EE EEEE EBL LEEH ELE LEH ELE LEE ELLE EEE REEL EEE EEE E EEL EES Situ dans l Est du d partement de la Loire Atlantique le Pays d Ancenis regroupe 29 communes et d nombre en 2009 58 868 habitants Sa proximit avec l agglom ration nantaise et son cadre de vie pr serv en font un territoire attractif N anmoins la dichotomie entre une frange Ouest dynamique polaris e par Nantes et un espace Nord Est plus rural questionne l quilibre du Pays et l avenir de son fonctionnement Elaboration du SCoT Sons seems EEE ERE TEEEHE DESO EEE EEEEE EE EEEE HELE LEE EEE EEED EF EDEEE EE EE EEE EEE ESE Ee Ce SCoT en limite de Region Midi Pyr n es et au contact de l Auvergne couvre ainsi un vaste territoire a dominante rurale un peu plus de 90 communes comptant environ 43 000 habitants connu pour son patrimoine et son cadre de vie Lambition de la d marche est de favoriser l mergence d un SCoT rural c est a dire un document de planification r pondant la f
19. ette perspective Citadia Conseil a t d sign pour assister la A ee collectivit dans l laboration de son PLU aujourd hui indispensable a en la r alisation de ses ambitions Equipement Finalisation du PLU Sonore seen essences EEE EEEE EEE EEEEHEESEEEEE EEE EEEEH ETE EEEE TEE EEEEEHEEEEEEE EEL EEESELELESER EDEL ESOL EEE EOS Premier port militaire de M diterran e Prefecture du Var Toulon est aussi la 15eme ville de France au coeur d une agglomeration dynamique Ville littorale bord e par un relief abrupt Toulon sert diverses fonctions tourisme commerce administrations infrastructures Sur un territoire tres contraint Plusieurs ambitions ont ete placees au coeur du PLU approuv en septembre 2012 rayonnement maritime et m tropolitain preservation de l identit des quartiers d veloppement de l intermodalite diversification de l offre de logements Planification Tir group Nice C te d Azur M tropole 6 PLU Grenelle 2 arr t s au mois de juin Nice C te d Azur M tropole NCA se distingue aux chelles nationale et internationale par ses qualit s g ographiques exceptionnelles qualit des sites des infrastructures de communication dynamisme conomique Expos e de tr s fortes pressions fonci res li es son attractivit la M tropole a du trouver des r ponses adapt es et durables aux enjeux d habitat d conomie de mobilit de pr servation de l e
20. ion de chacune des communes de l intercommunalit est diverse en mati re de documents de planification Le Plan Local d Urbanisme Intercommunal sera l occasion id ale pour r aliser un projet commun et laborer des choix de d veloppement partag s tout en identifiant les enjeux sp cifiques des communes et ceux qui rel vent de lintercommunalit Planification otratege des territoires Des projets de territoires pour faire soci t l ann e 2012 tait plac e sous le signe des SCoTs avec des arr ts et approbations nombreux Les quipe de CITADIA appr hendent le SCoT comme un cadre de d bat minemment politique et non pas comme une simple compilation de normes Trame Verte et Bleue consommation d espace densit Document d Am nagement Commercial comme l expression de choix pour construire lavenir un projet de soci t l ann e 2012 a t galement riche en nouveaux projets d envergures qui alimenteront cons quemment l actualit 2013 Des projets passionnants sur l ensemble du territoire national 15 Bassin d Aurillac Elaboration du SCoT 30 Grand Rovaltain Elaboration du PADD 46 Cahors et du Sud du Lot Elaboration du SCoT 52 Saint Dizier Der et Blaise Elaboration du PLH 62 B thune SCoT du Pays Ternois De SCoT en SCoT 10 projets qui marqueront 2013 Mission d tude et d expertise fonci re pour l laboration du SCoT Le Pays d Arles a d cid de pou
21. n 2004 d un Programme National de la R novation Urbaine port par ANRU qui a pris place dans un contexte o la situation sociale est difficile et o les handicaps urbains sont Importants La ville entend lancer aujourd hui le second volet de ce PNRU dont l ambition est de parachever le processus d am lioration du cadre et de la qualit de vie des habitants du quartier en apportant des r ponses un triple objectif S appuyer sur les dynamiques du territoire ouvrir le quartier sur la ville et au del assurer une mixit fonctionnelle et une mixit sociale Dans le cadre d un dialogue comp titif avec 3 autres quipes concurrentes CITADIA Conseil a eu en charge de r aliser un nouveau projet urbain qui servirait de base au futur PNRU2 L objectif de cette r flexion va au del de la conception et de la cr ation d un espace urbain de qualit Elle doit permettre de recr er les conditions d un cadre de vie agr able et adapt aux besoins quotidiens des habitants du quartier mais aussi de revaloriser durablement l image des Tarter ts Val de Bi vre 94 Contrat de D veloppement Territorial Campus Sciences et Sant valuation environnementale Le Contrat de d veloppement territorial Campus Sciences et Sant r gi par la loi Grand Paris Express est d fini sur un p rim tre de 8 villes en premiere couronne parisienne Arcueil Cachan Fresnes Gentilly L Hay les Roses Le Kr
22. nesereeenesecerereLreseeone La strategie de reconversion du quartier Koenig a pour objectifs d impulser le renouvellement du quartier en zones d activit s conomiques et d quipements tout en pr servant les donn es architecturales et paysag res pr gnantes du site de promouvoir tous les aspects de d veloppement durable au travers des am nagements et des constructions futurs du Quartier Koenig Ce futur quartier doit servir de vitrine pour Caen la mer en mati re d am nagements et de constructions durables Le laboratoire Koenig en 3 points Un programme visant Un quartier sans voiture avec un regroupement du stationnement en p riph rie du site une prise en comtpe des contraintes d accessibilit a prendre en compte Une occasion de r habiliter la trame viaire et de valoriser davantage le caract re structur du site Une opportunit galement de promouvoir de nouveaux usages V los segway etc 25 Projets urbains 26 Un projet urbain Vitrolles 13 La commune de Vitrolles a confi CITADIA la promotion d un projet urbain sur le site des anciens entrep ts de l a roport Ce secteur b n ficiant d une situation privil gi e au coeur du quartier des Bords de l Etang et l interface du quartier de la Gare et de celui des Vignettes constitue une double opportunit pour la Commune r pondre aux besoins de d veloppement structurer le quartier des Bord
23. nt r t National Eco vall e ll s agit avant tout d un projet laboratoire qui apporte des r ponses exemplaires la probl matique suivante comment concevoir et mettre en uvre la performance environnementale dans la pente Que propose CITADIA C line En partenariat avec EVEN Conseil nous proposons d assister les ma tres d ouvrage et les am nageurs dans la mise en oeuvre de la d marche HQE Am nagement Cette quipe d veloppe une approche globale et contextuelle int gr e la conception ou d di e au management de projet permettant de garantir la qualit d int gration du d veloppement durable dans la r alisation des am nagements urbains toutes les tapes de la vie d une op ration conception mise en oeuvre mais aussi usages et d obtenir la certification HQE Am nagement une v ritable reconnaissance de l engagement des am nageurs aa a Tendances quartiers Etude urbaine des Tarter ts Situ e au sud de l agglom ration parisienne et au nord est du d partement de l Essonne la commune de Corbeil Essonnes compte pr s de 45 000 habitants dont 50 occupe l un des 5 quartiers inscrits en contrat de ville parmi lesquels on d nombre 3 Zones Urbaines Sensibles Montconseil La Nacelle et Les Tarter ts Ce dernier regroupe sur 83 hectares plus de 8 300 habitants repr sentant environ 20 de la population communale totale Celui ci a fait l objet e
24. nvironnement Dans cette perspective elle a confi CITADIA la r alisation de 6 PLU Grenelle 2 Aspremont Falicon Colomars Saint Blaise Eze Castagniers Supervises par les services de la planification urbaine de Nice C te d Azur M tropole ces PLU ont t conduits de mani re r pondre respectivement aux attentes respectives des communes concern es Arretes au mois de juin 2012 l ensemble des PLUs ont t labor s dans le cadre d un planning soutenu 13 mois d tudes jusqu la phase arr t Le R glement Local de Publicit tape cl de l urbanisme commercial Qu est ce que le RLP Julien Bertrand Directeur d tudes Julien Au m me titre que les Plans Locaux d Urbanisme la loi Grenelle 2 a introduit des nouvelles exigences en mati re d affichage publicitaire La r forme des R glements Locaux de Publicit s RLP particioe de l am lioration de l environnement communal Quel est son r le Julien s agit d un document cadre pour la redevance de la Taxe sur la Publicit Ext rieure C est pourquoi le RLP exige une parfaite fiabilit juridique pour jouer son r le Les enseignes publicit s et pr enseignes doivent tre conformes au plus tard le ter janvier 2015 au nouveau R glement National de Publicit Que propose CITADIA Julien CITADIA propose une m thodologie garantissant la fiabilit r glementare du document ainsi que des outils de r f rence
25. ois aux objectifs du Grenelle de l Environnement et aux enjeux d un territoire rural Tendances Sco s JOU S ERDRE MESANGER gt gt ANCENIS VARADES A 2 LE CELLIER Or Q i Q SHAMPTOCEAUX i eux SE ST FLORENT LE VIEIL Planification Elaboration du SCoT Les Pays de Laval et de Loiron s organisent autour de la ville de Laval qui constitue une agglom ration de taille moyenne L am nagement de la LGV Bretagne qui va consid rablement r duire les distances entre les viles et accentuer les opportunit s de mise en r seau des territoires est une accroche laquelle le territoire souhaite se fixer dans le cadre de son d veloppement conomique et de son attractivit Afin d exprimer clairement cet objectif et les orientations de d veloppement en d coulant le territoire s est engag dans l laboration de son SCoT Le Val d Adour est un Pays dynamique disposant d une solide exp rience du travail en commun et de la concertation Le SCoT labor aujourd hui s inscrit dans une d marche de r flexion prospective continue et de mise en coh rence de nombreuses r flexions th matiques d j men es tude mobilit s tude agricole Charte de Pays Agendas 21 Le territoire est vaste ores de 180 communes mais les probl matiques et enjeux communs importants ressource en eau ressource sol d veloppement nerg tique organisation conomique
26. ons consid rer la ville non comme la polis d Aristote le creuset le contenant l uvre mais comme la politeia de Sophocle le peuple le contenu la soci t Les grecs avaient cette conviction que le progr s humain est une uvre collective qui germe n cessairement en un lieu d esp rance et d organisation un lieu qui r unit les pouvoirs spirituels et temporels Pour eux la ville la fois domine et mancipe La domination s exprime par l architecture de ces viles signifiante pleine de symboles qui doivent contribuer par une identification ais e ordonner les liens sociaux L organisation urbaine et l architecture sont au service d une soci t L mancipation r side en ce que la ville r unit les differences les contraires Elle est un lieu de confrontations et d adaptations qui g n rent une pulsion de vie Aujourd hui la plupart des gens consid rent cette confrontation des diff rences comme un risque voire une h r sie sans plus jamais en voir le b n fice De mon point de vue les noms de la ville sont soci t et progr s Et les noms des contreparties payer sont diff rence et conflit Qui aujourd hui consid re la ville ainsi Chez les politiques Chez les urbanistes Chez vous Et je crois que la raison principale est que nous ne craignons rien plus que la diff rence et le conflit J y vois la manifestation la plus vidente de la domination absolue du march et de la c
27. onsommation qui sp culent sur le stress et sur la peur Ces march s qui font leurs b n fices sur la ville trois vitesses rel gation p riurbanisation gentrification ch re Jacques Donzelot historien du social et sociologue de l urbain 18 Autrement dit les atouts de la ville seraient gomm s et ses handicaps amplifies au benefice du marche Exactement Je dirais m me des march s La relegation des quartiers des cit s s explique avant tout par l absence de march sur ces territoires Les milliards de ANRU ny pourront jamais rien si on n actionne pas tr s vigoureusement le levier conomique qui soutienne l conomie r sidentielle locale et permette de sortir de la sur repr sentation du locatif social Mais pour cela l Etat doit pouvoir compter sur les promoteurs et investisseurs institutionnels or ceux ci pr f rent largement les territoires ruraux et la p riurbanisation car c est sur ces terrains vierges dont les charges d quipement reviennent invariablement la collectivit qu ils r alisent leurs meilleurs b n fices C est ces fins et grands coups de publicit que les am nageurs et autres promoteurs ont r ussi faire croire l immense majorit de la population francaise que la maison individuelle est l unique rem de ses nombreux maux Maux qui nicheraient essentiellement en ville Tous les candidats acqu reurs n ont pas cru ce mensonge et notamment pa
28. orialisation des objectifs de logements et la desserte en transports collectifs la ma trise de la consommation d espace en lien avec les besoins r els des communes et la lutte contre la banalisation des paysages qui a tendance s op rer face aux extensions urbaines non raisonn es Bois Colombes 92 Elaboration du PLH Le Programme Local de l Habitat doit pouvoir pr ciser les besoins de la population actuelle et des populations futures grace l tude de prospectives d mographiques et de logements Les grands objectifs retenus pour l laboration du PLH de Bois Colombes sont m Permettre la construction de nouveaux logements tout en pr servant les quartiers d habitat pavillonnaire si pao des logemenes m Mettre en coh rence les diff rents projets de d veloppement urbain qui ont cours sur le territoire a m Lutter contre l habitat indigne en am liorant sa connaissance l chelle du territoire mm enve 10et15 Eu entre 5 et 10 moins de 5 m Prendre en compte les enjeux de d veloppement durable dans la politique du logement performance nerg tique logiques de proximit habitat emploi commerces quipements 15 AGENT DE DENOTATION gt Julien Meyrignac est urbaniste Fondateur de l agence Citadia pres de 60 collaborateurs il pilote des grands projets urbains sur l ensemble du territoire national Universitaire humaniste il pratique un urbanisme exigeant qui nous questionne
29. ous sommes dans le temps des villes en un si cle la population des villes a t multipli e par douze et la population mondiale vient de devenir majoritairement urbaine 50 de la population mondiale 75 en 2100 R enchanter la ville Olivier Razemon Le Monde Patrick Jouffret 360 St phane Boudet Santamaria E2C Christophe Aveline Communiquant Fanny Galiana Citadia LE MONITEUR DES TRAVAUX PUBLICS ET DU B TIMENT TOULON Citadia sort de l ing nierie traditionnelle Toulon Citadia qui compte parmi les plus importantes soci t s ind pendantes de conseil en am nagement et urbanisme de l Hexagone 1 continue d ex plorer le fait urbain au travers d un cycle de conf rences d bats et expositions au Th tre Li bert Apr s les d sirs de villes en mai dernier un d bat avec le sociologue Jacques Donzelot l espace urbain comme terrain de jeux fin septembre le Club des lt Sync gt l association cr e par Citadia avec des acteurs de la ville et des territoires la ques tion des liens entre le num rique et ses repr sentations de la ville sera abord e le 30 octobre Ces th matiques culturelles et soci tales sont au c ur de nos pratiques d urbanisme et d am nagement que nous voulons lib rer des routines et des carcans de l ing nierie traditionnelle Ces d bats ce sont nos laboratoires d id es partir desquels des passerelles peuvent
30. que d amenagement du territoire c est a dire a r aliser les arbitrages a rendre au nom du principe d quilibre entre la protection des espaces les valeurs environnementales agricoles paysag res et patrimoniales et le d veloppement social et conomique n cessaire a la prosp rit de la communaut Tendances PLUs 26 Finalisation du PLU Organis e en 4 terrasses alluviales tag es depuis la rive gauche du Rh ne jusqu au plateau de la Lautagne la ville de Valence s est d velopp e dans un contexte contraint par le parcours du fleuve sur son flanc Ouest et la travers e de grandes infrastructures de transports autoroute A7 Ces particularit s g ographiques conjugu es aux atouts et dysfonctionnements h rit s de l histoire urbaine pluris culaire de la ae ville ont conduit la collectivit s engager dans l laboration d un ON DE iom projet de territoire tr s ambitieux Celui ci se d cline peu a peu el R dans le paysage valentinois par la mise en uvre de diff rentes op rations projet de r novation urbaine requalification de quartiers Centre Hospitalier de Valence f T x cs Habitat d laiss s am lioration des conditions de transport r alisation Ox 7 HB Collectif Mixte de quartiers durables ex nihilo qui s inscrivent dans un projet aD O individu pur ou group int gr de valorisation de la ville et de son environnement Dans mm ac c
31. qui se r invente Avec toujours la m me exigence du sens Des projets ancr s dans la r flexion concept adapt s leur environnement forme et p r nes dans leur mise en cause administrative et technico financi res 22 Tendances projets 06 Gatti res Diagnostic et orientations d am nagement durables 44 Saint Mars la Jaille Am nagement et AMO du quartier durable du Champ du Puits 13 Vitrolles Mission durbanisme tude entr e de ville 13 Nexity Provence ZAC de la Tese Il La Ciotat 75 lle de France Missions d tudes de faisabilit s et de prescritpions architecturales 83 Puget sur Argens Mission d assistance technique pour l op ration Coeur de Village 83 Flassans sur Issole Am nagement de la zone d activit s communale 94 Val de Bi vre Actualsation du projet de renouvellement urbain 23 Projets urbains gt arrefour feux am nager Logements Vous avez dit lt ECO QUARTIERS gt ZAC coquartier Carnoles Coeur de ville 7 MULTIPLEXE R 3 A 12 40 La Communaut d agglom ration de la Riviera Fran aise a engag une mission d assistance ma trise d ouvrage pour la Activit s comn ES l cr ation d une ZAC Ecoquartier y ES PARKING EST Le projet a pour ambition de d velopper m Un nouveau coeur de quartier Carnol s accueillant une mixit de fonctions espace public logements activit s quipements
32. rienne l laboration de la strat gie fonci re du Scot du pays d Arles etc mR M 1 Six agences avec une ouverture il y a quelques mois d une agence Avignon pour couvrir la zone Rh ne Lanquedac 60 collabora teurs 3 5 millions d euros de chiffre d affaires 30 Oct table ronde 2 Ville augment e vraiment Acc l ration des changes acces facilit la connaissance et aux services A l vidence la ville ne peut rester l cart des bouleversements multiformes amorc s par la r volution num rique linhabitable 29 Nov 2012 Vernissage HABITER L INHABL TABLE L AXOLOTL HLM 1 Le virtuel fait ap paremment partie int grante du r el il n est pas palpable il n est pas mat riel il n est pas du do maine de l actuel Le virtuel est peut tre ce qui nous permet de repousser les limites du r el potentiellement ce qui organise en partie notre r alit Pour qualifier cette rencontre on parle d sormais de ville g n rique urbanisme liquide m tapolis Mais aussi de Ville Augment e En bref d une ville dont les attributs et qualit s originelles seraient d multipli s par cette nouvelle re technologique Vraiment Ronan Kerdreux Espacessansqualit s Loic Lemay Black Twin Julien Carbone L Axolotl Matthieu Miralles Citadia 31 Suivez l actualit de CITADIA sur www citadiavision com CITADIA REVUE DE PROJETS 2012 citadia citadia com
33. rsuivre l laboration de son Sch ma de Coh rence Territoriale en engageant de nouvelles phases d tudes En effet la mission correspond a une tude compl mentaire prolongeant des travaux conduits en 2008 et 2010 Bergerac 4 Elaboration du SCoT Le SCoT du Bergeracois engage la creation d un projet de territoire coherent l chelle de 66 communes regroup es en 4 intercommunalit s 3 en 2014 Le projet avance rapidement et nous entrerons des le d but de l ann e 2013 dans les travaux visant a structurer le Document d Orientations et d Objectifs du SCoT SYCOTEB est co organisateur des 9eme Rencontres nationales des SCoT qui se d rouleront a Libourne et Bergerac les 27 et 28 juin 2013 PARIS BORDEAUX LE Tendances Sco s AN D lI j e f Eymet gemrieu San p Es i h f EPA Ages Viones D Er gt A SS y pr a Renforcer entrel et l Mouleydier iT Issigeac SS or 11 Planification Elaboration du PADD Citadia au cote de la soci t Aire Publique accompagne le syndicat mixte du SCoT du Grand Rovaltain dans la construction de leur projet l horizon 2030 sur un territoire regroupant 107 communes L accent est mis sur la d marche de concertation avec l ensemble des acteurs du territoire au travers de la constitution de documents communicants et de dispositifs de concertation publiques grilles d
34. s de Etang Le site des anciens entrep ts pr sente de nombreuses qualites pour un projet de d veloppement urbain niveau d accessibilit paysage remarquable perspectives sur les Salins et l Etang de Vaine proximit du p le d changes ges noues paysag res agissant comme des ignes structurantes dans le grand paysage __ et r v lant le chemin de l eau TAA Le Mail plant ntre espaces naturel urbain et tr s urbain La 1 re Ligne d Horizon du Salin _ Le socle urbain ou la 2nde Ligne d Horizon du Salin avec gradiant de hauteurs La Promenade Belv d re en interface T avec les espaces naturels ENTREE DU QUARTIER Le B timent Signal Architecture identitaire sn a unnn C line PREGET Resp agence M diterran e HQE Am nagement Qu est ce que le HQE Am nagement C line La d marche HQE Am nagement un nouvel outil pour r aliser des am nagements durables Cr e en novembre 2011 la d marche HQE Am nagement distingue des op rations d am nagement qui s engagent int grer le d veloppement durable toutes les tapes du projet conception mise en uvre mais aussi USages CITADIA fait partie des premiers bureaux d tudes fran ais avoir obtenu une certification HQEA pour un projet Celine Tout a fait la ZAC Ecoquartier de la SAOGA est site collinaire inscrit dans le p rim tre de l Op ration d I
35. s la nouvelle bourgeoisie bobos et apparent s qui ne compte que tres peu dheritiers mais qui dispose d une forte capacit d endettement Elle cherche un investissement au plus haut rendement sp culatif et jette son d volu sur les quartiers populaires des villes qui offrent une bonne accessibilit r gionale nationale et internationale qui va garantir sa mobilit professionnelle et personnelle et offre des quipements m tropolitains ducation culture Si le mouvement est d ampleur elle parvient a ses fins elle se constitue un capital au detriment du proletariat qui disparait du paysage DIF FE NA CE Mais nous sommes dans une conomie de march s Certes mais la ville ne se r sume pas une somme de propri t s priv es La ville authentique qui m nage l int r t g n ral et offre du Bien Commun ne peut pas tre le fruit de m canismes purement capitalistiques rente plus values J invite les plus jeunes lire le c l bre on dit culte aujourd hui Droit la Ville paru en mars 1968 L auteur le philosophe Henri Lefebvre consid re pour simplifier que les b n fices de la ville au sens large conomiques culturels sociaux chappent aux classes populaires et que cela constitue une injustice absolue dans la mesure o ce sont ces classes populaires qui construisent la ville et la font vivre Il propose notamment que soient d fendues constitutionnellement les fon
36. s pr f rent limer un peu plus le th me de l talement urbain Parce que c est une menace et que cela fait vendre Ce retour en gr ce sera le simple produit de la raison conomique le foncier p riph rique va se rar fier et les d placements vont co ter de plus en plus cher ll ya donc une question anticiper aupr s de tous ces futurs neo urbains d sirez vous vraiment la ville S ils viennent par stricte n cessit cela sera un chec Je vous l ai dit la ville est pleine de promesses mais elle est aussi faite d alt rit de stress et de conflit La ville est le seul endroit o investir la fois sa r volte et ses d sirs et cela est fertile Mais condition de sortir de l individualisme et de r envisager le partage notamment par l engagement collectif Telle est l essence de mon travail d urbaniste trouver les concepts et les moyens pour rendre justice la ville et travers elle faire soci t ALESIS 15 ij F E UNS 21 Projets urbains Objectif pas de QUARTIERS En 2012 les equipes projets de CITADIA et CITADIA DESIGN se sont battues pour la ville durable Une ville solidaire et prosp re qui doit r investir les quartiers comme aux Tarter ts une ville qui c l bre son contexte et s en trouve r compens e labellisation HQEA de la ZAC de la SAOGA une ville agile et innovante coquartier Koenig exercice d urbanisme r versible ou encore un centre ville
37. sur le r le de la ville et nos modes de vies Apre d fenseur de l approche soci t qui place l humain au c ur du d bat urbain contre l approche lieux il est galement attentif aux options communautaires bien que fervent r publicain Julien Meyrignac consid re comme son devoir de dire d noter la r alit des m canismes qui conduisent dans un double mouvement l abandon et au reinvestissement des villes Qu est ce qu tre urbaniste en 2013 L urbaniste v ritable est un g n raliste des territoires et de la ville C est celui qui est capable d appr hender la fois l humain le social conomique le culturel l identitaire et le territorial la g ographie le paysage le patrimoine les infrastructures Dans cet ordre la et dans un juste emboitement d chelles Celui qui est capable d couter les habitants et de ressentir le territoire EN V O O O OU eb Q z eb om OU O Le eb 2 oO Cc O O Cc 4 OU O O 8 O eb Le 9 Cc is Cc Celui qui est capable de diriger les analyses d architectes d cologues d conomistes de les hi rarchiser en les passant au crible de ses valeurs et convictions et de formuler un projet de soci t et de territoire qu il remet aux politiques C est une promesse revenir aux fondamentaux de la ville ses fonctions d int gration et d l vation et lui rendre
38. visageable mais aujourd hui Metz est en concurrence directe avec peut tre une cinquantaine de villes europ ennes et des centaines de villes travers le monde alors a quoi bon ll faut donc investir sur le meilleur rapport niveau de service ou plus value urbaine co ts De ce point de vue je suis persuad que de grands effets peuvent tre obtenus avec de petits moyens Ensuite je crois qu il faut tre tr s attentif au d veloppement du crowdfunding aux USA au Canada et en Europe du Nord c est dire aux projets d int r t local vari s con us et financ s par les habitants ou usagers concern es Tel cet quipement pour la baignade sur l Hudson par la magie d internet il a t possible de recenser le nombre de personnes int ress es de solliciter le concours de tr s nombreux concepteurs qui ont travaill en workshop d mat rialis puis d appeler des fonds pour r aliser les travaux Je comprends que ce genre d initiative peut interloquer tant elle consacrerait pour nous Francais la faillite du secteur public Mais il faut bien imaginer que dans le monde anglo saxon cela est appr hend diff remment comme une forme de travail d int r t g n ral normal de legs la collectivit qui ne peut tout assumer EMPOWERMENT 20 Selon vous le retour en gr ce de la ville est Absolument Cette tendance est d j l uvre mais la presse sp cialis e et les organisateurs de colloque
Download Pdf Manuals
Related Search