Mise en œuvre du socle commun
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1. Prendre en compte la diversit des l ves requiert parmi les attitudes celle d tre convaincu que tous les l ves peuvent apprendre Dans l arr t de 2006 et dans les textes qui ont suivi la rubrique Attitudes indique Le professeur veille pr server P galit et l quit entre l ves ce que chaque l ve porte un regard positif sur lui m me et sur lautre tre convaincu que tous les l ves peuvent apprendre a t malheureusement omis Mise en uvre du socle commun 25 une bonne culture g n rale le professeur conna t les composantes du socle commun de connaissances et de comp tences et ses modalit s d valuation il aide les l ves acqu rir les comp tences exig es en veillant la coh rence de son projet avec celui que portent les autres enseignements pour la comp tence Concevoir et mettre en uvre son enseignement le professeur est capable de raisonner en termes de comp tences pour la comp tence valuer les l ves le professeur sait valuer la progression des apprentissages et le degr d acquisition des comp tences atteint par les l ves De cette derni re comp tence d pend en particulier la qualit des indicateurs relatifs aux acquis des l ves fournis chaque ann e au Parlement dans son Bilan 2011 le Haut Conseil a fait remarquer l existence actuelle de pratiques variables d une cole ou d2. avec la fin de la scolarit au coll ge d finie par l appartenance une 47 eduscol education fr page Livret personnel de comp tences gt Pag P P 48 Ainsi les coles du socle dans l acad mie de Rouen dont l une des finalit s est de v alider l acquisition du socle commun de connaissances et de comp tences avec un objectif de tendre vers 100 de validation du palier 2 en fin de 5 Mise en uvre du socle commun 23 classe la 3 Beaucoup d l ves n ont pas encore 16 ans en fin de 3 c est le cas de trois l ves sur quatre en seconde g n rale et technologique d un l ve sur trois en seconde professionnelle d un sur six en premi re ann e de CAP Comme le minist re le pr cise les comp tences du socle commun non valid es l issue du coll ge sont nouveau valu es dans la voie de formation choisie apr s la 3 jusqu la fin de la scolarit obligatoire L objectif tant la ma trise du socle commun par tous les l ves chaque professeur quels que soient le niveau et l ge de ses l ves doit se sentir responsable de cette ma trise pour chacun de ses l ves m me au del de la 3 4 Former au socle commun La r forme constitu e par le socle commun serait inefficace si elle se r duisait cocher juste avant un conseil de classe les diff rentes cases du livret personnel de comp tences La validation de la ma trise du socle n est e
3. la fin du cycle des approfondissements 8 Ann e d entr e en vigueur des nouveaux programmes de l cole primaire voir infra Mise en uvre du socle commun 7 II UNE REFONDATION DU SYST ME DUCATIF AUJOURD HUI EN COURS Si le socle commun existe depuis 2005 dans le Code de l ducation sa traduction concr te dans le quotidien des classes est loin d tre achev e mais le ministre de l ducation nationale a aujourd hui engag r solument son administration dans cette r forme Dans son Bilan 2010 le Haut Conseil de l ducation a notamment salu la cr ation d une Sous direction du socle commun de la personnalisa tion des parcours scolaires et de l orientation au sein de la nouvelle architecture de la Direction g n rale de l enseignement scolaire DGESCO ce qui constitue un signe de la volont politique de faire de la mise en uvre du socle une priorit 1 La r vision des programmes disciplinaires De nouveaux programmes avaient t publi s au Bulletin officiel du 12 avril 2007 pour l cole primaire et au Bulletin officiel du 19 avril 2007 pour les disciplines scientifiques au coll ge La circu laire de rentr e 2007 annon ait que afin de garantir les meilleures conditions de r ussite des l ves et de mieux correspondre aux exigences pos es par le socle commun les programmes seraient revus De nouveaux programmes parus en 2008 couvrent l ensemble d
4. all gement horaire en fran ais math matiques etc S agissant des dispositifs de rattrapage en cours de scolarit le minist re indique que les comp tences des paliers 1 fin de CE1 et 2 fin de CM2 non valid es l issue de l cole primaire sont nouveau valu es au coll ge et dans le document de r f rence de la DGESCO labor en mai 2010 Le livret personnel de comp tences Rep res pour sa mise en uvre au college on peut lire que les professeurs de coll ge s appuieront sur les grilles de r f rences des programmes de l cole pour valuer et valider au palier 2 les comp tences non encore acquises On voit de fait merger des dispositifs de validation du palier 2 non pas en fin de CM2 mais par exemple en fin de 5 Ces dispositifs peuvent se comprendre dans la p riode actuelle mais si le socle commun n est pas ma tris aux deux premiers paliers le coll ge ne pourra pas r soudre le probl me de la grande difficult scolaire Les lacunes rendent impossible une scolarit efficace le Haut Conseil a d j rappel que le coll ge ne doit pas h riter des d ficiences de l cole primaire me Quant au palier 3 il a t fix en fin de 3 de la m me fa on que les paliers 1 et 2 correspondent des fins de classe mais le socle commun doit tre ma trise selon la loi en fin de scolarit obliga toire laquelle est d finie en termes d ge 16 ans et ne co ncide pas
5. l ensemble d une classe d ge de s appuyer sur des acquis communs et consolid s Dans un esprit voisin d autres contestent l approche par comp tences au motif qu elle conduirait un miettement des savoirs voire asservirait l cole aux besoins imm diats des employeurs Cette derni re critique m conna t la r alit de la demande des employeurs qui sont aujourd hui au contraire la recherche d un niveau de comp tences croissant Par ailleurs la d clinaison du socle en items ne peut en aucun cas tre assimil e une valuation standardis e d apprentissages m caniques D une part au niveau des premiers paliers du socle l acquisition d automatismes de base est la condition n cessaire d apprentissages plus complexes D autre part d s le premier degr et a fortiori au coll ge le socle met un accent tr s fort sur la culture scientifique et technologique sur la culture humaniste et sur le dialogue entre disciplines Le socle qui n est pas le tout de l enseignement ne se r duit donc nullement une technique d valuation utilitariste mais correspond une conception lev e des finalit s de la scolarit 40 La ma trise de la langue fran aise comp tence 1 les principaux l ments de math matiques comp tence 3A les comp tences sociales et civiques comp tence 6A et 6B Ce qui n appara t pas dans ces fondamentaux ce sont la pratique d une langue vivan
6. Le socle commun un ensemble de savoirs fondamentaux et cette association entre socle commun et savoirs fondamentaux revient plusieurs reprises Ma triser les savoirs fondamentaux d finis par le socle commun de connaissances et de comp tences etc 39 coles Coll ges et Lyc es pour l Ambition l Innovation et la R ussite Ce programme entr en vigueur la rentr e 2010 se substitue d sormais aux dispositifs existants de l ducation prioritaire Mise en uvre du socle commun 17 portent en priorit sur l acquisition des fondamentaux dans le premier degr et sur leur renforcement au coll ge m me s il est affirm que JIJ objectif prioritaire des tablissements ECLAIR est l acquisition par tous les l ves du socle commun de connaissances et de comp tences La ma trise de ces fondamentaux de l cole primaire est certes indispensable pour l acquisition du socle commun mais le socle commun va bien au del Ainsi ces fondamentaux rel vent de trois comp tences seulement alors qu il en comporte sept et int gre par exemple la ma trise d une langue vivante trang re qui ne peut tre acquise que progressivement jusqu la fin de la scolarit obligatoire On ne saurait donc de bonne foi accuser le socle commun de manquer d ambition si l objectif de sa ma trise par tous est atteint le socle contribuera lever nettement le niveau g n ral et permettra enfin
7. d onner toute sa place la communication avec les familles ces changements peuvent entra ner s ils ne sont pas correctement expliqu s lucides int gr s une veritable d stabilisation des enseignants des l ves et des parents en leur donnant le sentiment de ne plus comprendre les objectifs de l cole La question de la communication notamment avec les familles est donc particuli rement sensible Lorsqu elle n est pas ma tris e lorsque les outils propos s livrets dossiers de comp tence n ont pas t compris accept s des r actions tr s fortes apparaissent qui rendent vain tout espoir d acceptation du changement propos Le socle commun constitue une r volution aussi pour les parents d l ves qui se r f rent en g n ral l cole qu ils ont connue Il est donc important qu ils sachent exactement en quoi il consiste quels sont ses objectifs comment il est mis en uvre quels changements il implique La publication et la diffusion d un guide con u en partenariat avec les associations de parents d l ves et les associa tions familiales seraient opportunes Les parents sont en particulier attach s au syst me de notation actuel passer d une valuation chiffr e de O 20 une valuation fond e sur une chelle s man tique comp tence acquise en cours d acquisition non acquise ne va pas de soi parce que ce changement perturbe des habitudes ancr es de longue date et peu
8. tudes politiques de Paris membre du Conseil d orientation de l Institut de l Entreprise Le pr sident nomm par le Pr sident de la R publique Bruno Racine Le secr taire g n ral nomm par le ministre de l Education nationale Pierre Maurel inspecteur g n ral de l administration de l ducation nationale et de la Recherche 30 Mise en uvre du socle commun Mise en uvre du socle commun
9. un coll ge l autre voire d une classe l autre qui font courir le risque d attester la ma trise d un socle qui n est plus vraiment commun Par cons quent le socle commun doit faire partie des priorit s de la formation initiale des personnels d encadrement comme des personnels d enseignement d ducation d orientation et de direction Une approche m thodique et volontariste est galement indispensable pour la formation continue Le minist re de l enseignement sup rieur a annonc le 23 mai 2011 son intention d laborer des r f rentiels de formation prenant en compte les comp tences et connaissances attendues dans les diff rents m tiers de l enseignement et de l ducation S agissant du minist re de ducation nationale l arr t du 19 d cembre 2006 portant cahier des charges de la formation des ma tres en institut universitaire de formation des ma tres a t abrog par l arr t du 12 mai 2010 qui a remplac ce cahier des charges par la seule liste des dix comp tences professionnelles des 55 Aux paliers 2 et 3 du socle commun les indicateurs LOLF proviennent d un protocole exp rimental labor par le minist re de I ducation nationale qui repose sur les attestations de ma trise des comp tences du socle telles qu elles ont t d clar es par les enseignants des l ves d un chantillon repr sentatif Bilan 2011 56
10. 14 Mise en uvre du socle commun La DGESCO a mis en ligne en mai 2010 un cahier de 14 fiches rep res Le livret personnel de comp tences Rep res pour sa mise en uvre au coll ge Elle a en outre organis en collaboration avec l Inspection g n rale de l Education nationale un S minaire national sur le livret personnel de comp tences le 4 mai 2010 Les enseignants de coll ge disposent aussi depuis novembre 2010 de quelques autres documents Comp tence 4 et B2i Contribution des disciplines l valuation de la culture humaniste par item du LPC m Des outils d aide p dagogique Les personnels sont souvent demandeurs d un mode d emploi du socle d outils d ordre p dagogique coh rents avec les grilles de r f rences con us ou du moins diffus s au niveau national pour les aider faire ma triser le socle commun par tous les l ves Ces outils ont t r alis s pour la seule comp tence 3 les principaux l ments de math matiques et la culture scientifique et technologique partir de 2009 vade mecum mis jour en janvier 2011 banque de situations d apprentissage mise jour en mai 2011 etc Pour cette m me comp tence 3 un document d appui minist riel indique la progressivit des exigences de la 6 la 3 pour chaque item du livret personnel de comp tences C est une aide pr cieuse La Commission europ enne a d ailleurs soulign l importa
11. Dans un communiqu de presse 26 Mise en uvre du socle commun enseignants On ne peut que souhaiter que les deux minist res produisent ensemble rapidement les textes n cessaires la mise en place de la formation CONCLUSION Donner la priorit l cole du socle commun En raison de l importance des premi res ann es de scolarit pour la ma trise du socle commun il est capital que la Nation pr te une atten tion toute particuli re son cole primaire notamment au premier cycle de la scolarit obligatoire les lacunes dans les apprentissages de ces ann es l ayant des r percussions n gatives sur toute la scolarit ult rieure C est pourquoi m me dans un contexte budg taire contraint l cole primaire doit b n ficier d une priorit dans l affectation des moyens En outre r aliser la continuit cole coll ge est important afin de mettre en uvre l cole du socle commun Dans la mesure o socle commun et scolarit obligatoire sont intimement li s l cole primaire et le coll ge ont logiquement vocation constituer un ensemble La circulaire de rentr e 2011 insiste sur ce point et une autre tr s r cente lui est consacr e Une proposition de loi visant a cr er titre exp ri mental des tablissements publics du socle commun a d ailleurs t d pos e l Assembl e nationale en f vrier 2011 le rapprochement cole coll ge y est justifi par
12. le fait que aujourd hui les enseigne ments qui permettent l acquisition du socle commun de connaissances et de comp tences sont dispens s dans deux entit s l cole et le coll ge qui sont distinctes administrativement et p dagogiquement La cr ation 57 La continuit cole coll ge vers l cole du socle commun 58 Scolarit du socle commun circulaire du 26 ao t 2011 La pr sente circulaire concerne la continuite j P p dagogique La liaison entre l cole et le coll ge 59 Pr sent e par les d put s F Reiss D Le M ner J Grosperrin G Geoffroy et C Greff Mise en uvre du socle commun 27 d tablissements publics du socle commun permettrait de mettre fin ce hiatus et de favoriser la continuit p dagogique et la mutualisation des moyens Le Haut Conseil de l ducation ne peut qu appeler de ses v ux l adoption et la mise en uvre d une proposition de cette nature 28 Mise en uvre du socle commun COMPOSITION DU HAUT CONSEIL DE L DUCATION Le Haut Conseil de l ducation compte neuf membres d sign s pour six ans par les plus hautes autorit s de l tat trois par le Pr sident de la R publique deux par le Pr sident de l Assembl e nationale deux par le Pr sident du S nat et deux par le Pr sident du Conseil conomique social et environnemental Ces personnalit s sont d sign es en dehors des membres de ces Assembl es Le pr sident du
13. rement soulign e notamment par les commissions parlementaires Il constitue aussi une chance de redonner un v ritable contenu aux cycles c est dire une organisation pluriannuelle de l enseignement dont la mise en place est rest e largement th orique depuis 1989 Le socle commun touchant toutes les composantes de notre syst me ducatif sa mise en uvre est une entreprise complexe et de longue haleine Un l ve entr en cours pr paratoire en 2008 est cens ma triser le socle commun en fin de 3 en juin 2017 Toutefois les l ves de toutes les classes correspondant la scolarit obligatoire doivent d s maintenant pouvoir tirer profit de la r novation du syst me ducatif induite par cette r forme 5 Particle 2 de la loi du 24 novembre 2009 relative l orientation et la formation professionnelle tout au long de la vie aujourd hui l article L 6111 2 du Code du travail stipule Les connaissances et les com p tences mentionn es au premier alin a de l article L 6111 1 savoir des connaissances et des comp tences favorisant l volution professionnelle de chaque personne prennent appui sur le socle mentionn l article L 122 1 1 du Code de l ducation qu elles d veloppent et compl tent 6 eduscol education fr page Socle commun et enseignements 7 Le premier palier du socle correspond la fin du cycle des apprentissages fondamentaux le deuxi me
14. soient les disciplines ou les comp tences valu es les groupes 0 1 et 2 sont constitu s d l ves en difficult plus ou moins grande Haut Conseil de l ducation Bilan 201 1 Cela avait conduit le Haut Conseil d s son Bilan 2007 l cole primaire souligner que en fin de CM2 les lacunes des l ves faisant partie des groupes O et 1 rendent impossibles aussi bien un r el parcours scolaire de coll ge qu une formation qualifiante tandis que la fragilit des acquis des l ves du groupe 2 condamne ces derniers une scolarit difficile au coll ge et une poursuite d tudes incertaine au del Ces valuations suivant un cycle de six ann es on dispose aujourd hui des donn es de deux vagues d enqu te 2003 et 2009 pour ce qui est de la ma trise du langage et de la langue fran aise la fin de l cole primaire et des comp tences g n rales la fin du coll ge 41 5 des l ves de CM en 2003 et 39 en 2009 appartenaient ces groupes 0 1 et 2 c tait le cas de 44 5 des l ves de 3 en 2003 et 47 5 en 2009 Mise en uvre du socle commun 19 importe de leur faire voir que la ma trise du socle commun est aujour d hui essentielle pour la r ussite de leurs enfants L Inspection g n rale de l ducation nationale dans son rapport de juin 2007 Les livrets de comp tences nouveaux outils pour l valuation des acquis insiste sur le fait qu il faut
15. Haut Conseil est nomm par le Pr sident de la R publique parmi ses membres d sign s par le Pr sident de la R publique Bruno Racine conseiller ma tre la Cour des Comptes pr sident de la Biblioth que nationale de France BnF Val rie Hannin professeure agr g e d histoire directrice de la r daction de la revue Histoire Antoine Compagnon professeur au Coll ge de France professeur de litt rature fran aise et compar e l Universit Columbia New York d sign s par le Pr sident de l Assembl e nationale Jean Pierre Foucher professeur des universit s Universit Paris Sud 11 Facult de pharmacie Christian Vulliez ancien directeur g n ral d HEC cole des Hautes tudes commerciales consultant international en ducation d sign s par le Pr sident du S nat Alain Bouvier ancien recteur professeur m rite de l Universit de Poitiers professeur associ de l Universit de Sherbrooke Qu bec Marie Th r se Geffroy directrice de l Agence nationale de lutte contre l illettrisme ANLCI Mise en uvre du socle commun 29 d sign s par le Pr sident du Conseil conomique social et environnemental Christian Forestier inspecteur g n ral de l ducation nationale administrateur g n ral du Conservatoire national des Arts et M tiers CNAM Michel P bereau pr sident de banque pr sident du conseil de direc tion de l Institut d
16. Libert Egalit Fraternit R PUBLIQUE FRAN AISE Haut Conseil de l Education Mise en uvre du socle commun Bilan des r sultats de l cole 2011 Mise en uvre du socle commun SOMMAIRE I UNE AMBITION NOUVELLE POUR L COLE Il UNE REFONDATION DU SYST ME DUCATIF AUJOURD HUI EN COURS 1 La r vision des programmes disciplinaires 2 Des dispositifs de soutien ont t mis en place pour les l ves 3 Des outils ont t cr s pour les professeurs m Les outils d valuation livret personnel de comp tences et grilles de r f rences m Des outils d aide p dagogique I RECOMMANDATIONS 1 Accompagner la r forme m R pondre aux critiques adress es au socle commun m Susciter l adh sion des parents 2 Piloter avec fermet la mise en uvre du socle commun 3 Veiller ne pas transformer les dispositifs de rattrapage en fili res de rel gation 4 Former au socle commun CONCLUSION COMPOSITION DU HAUT CONSEIL DE L DUCATION Mise en uvre du socle commun 13 15 17 17 19 20 22 24 27 29 Mise en uvre du socle commun I UNE AMBITION NOUVELLE POUR L COLE Comme le Haut Conseil de l ducation a eu l occasion de le rappeler dans son Bilan 2010 un objectif s impose notre syst me ducatif depuis la loi d orientation et de programme pour l avenir de P cole du 23 avril 2005 garantir tous les l ves la ma trise du socle com
17. a d j relev les disparit s dans la fa on dont les acad mies les tablissements et m me les enseignants ont d se l approprier et les discordances dans le discours tenu sur le socle par les diff rents repr sentants de l institution au niveau des acad mies ou des disciplines ce qui peut entra ner scepticisme d couragement voire rejet chez les acteurs de terrain Le ministre a fait le m me constat quand il a observ en mars 2010 devant la mission d information parlementaire sur la mise en uvre du socle commun au coll ge que la mobilisation g n rale n avait pas t d cr tee depuis le vote de la loi Apr s la cr ation de la sous direction du socle commun de la DGESCO les s minaires nationaux et acad miques d j organis s ou pr vus par cette m me direction avec les corps d inspection sont une premi re tape n cessaire Il est galement possible d envisager des v nements de sensibilisation plus large par exemple des assises acad miques ou d partementales 43 Le rapporteur de l avis pr sent au nom de la Commission de la culture de l ducation et de la com munication du S nat sur le projet de loi de finances pour 2010 le regrettait galement IJa traduction op rationnelle du socle commun s tait fait attendre 44 Septembre 2011 Mise en uvre du socle commun 21 Une circulaire minist rielle de 2010 pr voit l investissement des inspecteurs d acad mie et de
18. ace une situation donn e 3 MEN DGESCO Vade mecum pour la comp tence 3 les principaux l ments de math matiques et la culture scientifique et technologique au coll ge janvier 2011 4 En 2006 le Parlement europ en et le Conseil recommandent que les tats membres int grent les comp tences cl s pour tous dans leurs strat gies d ducation et de Jormation tout au long de la vie mais laiss ent aux tats membres le soin de I application de leur recommandation 6 Mise en uvre du socle commun pour viter tout d bat id ologique Il a insist sur l ambition de culture huma niste affirm e par la loi d avril 2005 et a donc modifi l ordre et le contenu des comp tences cl s dans le cadre europ en il n est question que d une comp tence intitul e sensibilit culturelle plac e en fin de liste et qui ne comporte que quelques l ments en vue simplement d avoir une attitude respectueuse et ouverte envers la diversit des formes d expression culturelle Le socle commun fonde d sormais les objectifs des programmes il est galement la base de toute formation ult rieure Il fournit un principe d organisation des enseignements Ainsi le socle commun a t 1 LA 14 pr sent par le minist re comme un acte refondateur de notre syst me r 222 237 ducatif et son importance entre autres comme levier contre l chec scolaire est r guli
19. al et professionnel adapt SEGPA En revanche les dispositifs d alternance en particulier les dispositifs de pr apprentissage ne doivent pas conduire abandonner 45 Mise en uvre du livret personnel de comp tences 8 juillet 2010 46 Un autre cas particulier est celui des l ves tr s perturbateurs ayant fait l objet de nombreuses exclu sions dossier de rentr e 2010 plac s dans les tablissements de r insertion scolaire ERS cr s la rentr e 2010 La circulaire du 29 juin 2010 d finissant ces ERS dit que Je projet p dagogique et ducatif s inscrit dans le cadre des contenus de formation du coll ge auxquels il apporte les am nagements utiles compte tenu de la situation des l ves comme pour les SEGPA le dipl me privil gi est le CFG le certificat de formation g n rale lequel n est qu adoss la ma trise du palier 2 du socle commun arr t du 8 juillet 2010 22 Mise en uvre du socle commun l objectif de ma trise du socle commun Les enseignements dispen s s en milieu scolaire et les compl ments de formation ult rieurs doivent tenir compte de ce d tour par l immersion dans le milieu professionnel Dans le dernier dispositif con u les l ves passent la moiti du temps en milieu professionnel la remotivation attendue de l alternance lorsqu elle se produit et l apport de comp tences sp cifiques ne peuvent suffire compenser pour tous l
20. e la scolarit obligatoire Chacun lorsqu il quitte l cole doit disposer de ressources intellectuelles p rennes et tre capable de les utiliser bon escient Les comp tences ne s opposent pas aux connaissances mais combinent connaissances 1 Loi n 11696 du 28 mars 1882 sur l instruction primaire obligatoire Mise en uvre du socle commun 5 capacit s et attitudes et permettent de s approprier en profondeur tout un ventail de savoirs Le cas des langues vivantes trang res le fait comprendre consacrer un nombre lev d heures de cours l apprentissage de la grammaire du lexique sans apprendre mobiliser ces savoirs en situation de communication effective crite ou orale n implique pas qu on a atteint un niveau satisfaisant dans la pratique d une langue comme de nombreuses g n rations en ont fait l exp rience Cet accent mis sur les comp tences est d autant plus n cessaire que 1Jes r sultats obtenus lors des diff rentes enqu tes de PISA montrent que les l ves fran ais r ussissent tr s correctement les t ches simples mais rencontrent des difficult s lorsqu il s agit d effectuer une t che dite complexe Les derni res valuations de CM2 de janvier 2011 tablissent le m me constat l cole primaire alors que l objectif traditionnel de celle ci tait notamment de mettre les l ves en situation d appliquer des connaissances th oriques la r solution de cas c
21. ermettent un r el contr le continu des l ves L enseignant veillera parti culi rement ce que les contr les soient annonc s aux l ves et que les points sur lesquels ils porteront aient t travaill s pr alablement et soient clairement r pertori s I pourra galement pr ciser aux l ves quels items de quelle s comp tence s sont vis s par chaque valuation Haut Conseil de l Education Recommandations pour le socle commun C est plusieurs fois par an qu auront lieu une appr ciation des acquis et un rep rage des difficult s permettant d organiser un soutien efficace fond sur les besoins sans Jili re de rel gation 10 Mise en uvre du socle commun tante appara t il est possible de mobiliser l aide personnalis e et de la compl ter le cas ch ant par les stages de remise niveau ind pendamment de l appel aux r seaux d aides sp cialis es aux l ves en difficult RASED dont le nombre est en forte dimi nution Depuis 2008 en effet les coliers peuvent recevoir en compl ment des heures de classe une aide personnalis e deux heures par semaine en fin d apr s midi ou midi en petits groupes pour surmonter avec les professeurs des coles leurs difficult s d apprentissage en fran ais et en math matiques Plus d un million d coliers ont b n fici de ce dispositif au cours de l ann e 2010 2011 soit pr s d un enfant su
22. es disciplines pour l cole primaire et le coll ge L effort d adaptation des programmes aux exigences du socle a t accompli pour l cole primaire Des pages socle commun sont clairement rep rables la fin des programmes de chaque cycle de 9 Mission d information parlementaire sur la mise en uvre du socle commun au coll ge d avril 2010 10 Autre signe le site duscol le site minist riel d information et d accompagnement des professionnels de l ducation affiche d sormais clairement le socle commun comme une priorit celui ci appara t sur la page d accueil et fait l objet de la premi re rubrique principale de son menu Le socle commun de connaissances et de comp tences est une disposition majeure de la loi d orientation et de programme pour l avenir de l cole du 23 avril 2005 c est ainsi que s ouvre la pr sentation du socle commun sur le site 8 Mise en uvre du socle commun l cole l mentaire publi s au B O hors s rie n 3 du 19 juin 2008 elles indiquent les l ments de comp tence dont la ma trise est alors attendue Dans le cas du coll ge la prise en compte du socle est tr s variable selon les disciplines Les nouveaux programmes publi s au B O special n 6 du 28 ao t 2008 sont applicables depuis la rentr e 2009 Les programmes des disciplines scientifiques au coll ge mettent en vidence ce qui rel ve du socle commun pour chaque classe En math ma
23. es parents ou repr sentants l gaux et aux enseignants de suivre la validation progressive des connaissances et comp tences du socle commun d fini par l annexe la section pre mi re du chapitre II du titre II du livre 1 de la partie r glementaire du code de l ducation savoir l annexe du d cret n 2006 830 du 11 juillet 2006 relatif au socle commun de connaissances et de comp tences L article 9 de la loi du 23 avril 2005 d orientation et de programme pour l avenir de l cole arr te le principe du socle commun expression du d cret du 11 juillet 2006 les Recommandations pour le socle commun du Haut Conseil de l ducation du 23 mars 2006 sont l origine du d cret du 11 juillet 2006 relatif au socle commun qui d finit le socle Le socle commun pr vu l article L 122 1 1 est d fini l annexe la pr sente section Code de l ducation article D 122 121 la loi pr voyant que les connais sances et comp tences du socle commun sont pr cis es par d cret pris apr s avis du Haut Conseil de l ducation Mise en uvre du socle commun 13 omet quelques l ments du d cret et il arrive que certains de ses items ne rel vent pas de la bonne comp tence ce qui introduit des distorsions entre livret et programmes La difficult tient l quilibre qu il convient d tablir entre la confiance accorder au discernement des professeurs d une part la clart des ob
24. h rent globalement la r forme du socle commun mais celle ci n est pas n cessairement connue ni comprise de l ensemble des parents Il 41 C est parfois le cas par exemple au premier palier en fin de CE1 8 ans donc pour la comp tence 1 la ma trise de la langue fran aise avec l item lire silencieusement un texte en d chiffrant les mots incon nus et manifester sa compr hension dans un r sum une reformulation des r ponses des questions i Toujours pour cette comp tence 1 les trois domaines tude de la langue vocabulaire tude de la langue grammaire tude de la langue orthographe n apparaissent plus au palier 3 ce qui signifie que la fin de l cole primaire tous les l ves doivent par exemple ma triser l orthographe lexicale et l orthographe grammaticale savoir entre autres syst matiquement Jcrire sans erreur les homophones grammaticaux d j tudi s ainsi que on on n d on dont donc quel s quelle s qu elle s sans s en apprentissage qui demande certainement tre approfondi au coll ge 42 Ce chiffre repose sur les valuations bilans CEDRE Cycle des valuations disciplinaires r alis es sur chantillon r alis es par la DEPP du minist re depuis 2003 pour mesurer les acquis des l ves au regard des objectifs fix s par les programmes disciplinaires la fin de l cole primaire et la fin du coll ge Quelles que
25. ion d fini dans les textes relatifs la r forme du lyc e de f vrier 2010 des Ressources pour la classe de seconde g n rale et technologique ont t mises en ligne d s juillet 2010 34 Depuis 2006 dans le sillage de La main la p te projet lanc l cole primaire en 1996 et qui concerne aujourd hui 30 des coliers 35 Enseignement int gr de science et technologie Orientations pour sa mise en uvre en classe de sixi me circulaire n 2011 089 du 14 juin 2011 PEIST facilite la mise en uvre du socle commun de connaissances et de comp tences en proposant un travail transdisciplinaire et une approche par comp tences LEIST vise galement d velopper l autonomie de l l ve et sa capacit travailler en quipe Il participe en particulier l acquisition de la ma trise de la langue fran aise 36 la rentr e 2010 plus de 50 coll ges de 21 acad mies le proposent Plan pour les sciences et les technologies l cole 31 janvier 2011 16 Mise en uvre du socle commun Ill RECOMMANDATIONS 1 Accompagner la r forme Pour exister dans les faits une r forme de cette ampleur exige une strat gie d accompagnement labor e en tenant compte des pr occupations et des r ticences des acteurs Le travail de l gitima tion du socle commun est indispensable il est mener aupr s de LA tous les personnels de l Education nationale et des parents sans lude
26. jectifs d autre part Un souci de pr cision trop pouss peut donner le sentiment d une parcellisation extr me des comp tences et d une approche pour ainsi dire m canique C est pourquoi en compl ment du livret des grilles de r f rences pour l valuation et la validation des comp tences ont t mises au point l intention des professeurs pour chacun des trois paliers elles ont pour but d expliciter les items du livret et de pr ciser les exigences chaque niveau de validation en mettant en vidence la progressivit d un palier l autre Les outils sont toutefois plus nombreux pour le dernier palier du socle commun le palier 3 en fin de coll ge que pour l cole primaire o le besoin n est pas moindre 23 Ainsi en est il de certaines capacit s de la comp tence se pr parer sa vie de citoyen comp tence 6B savoir distinguer un argument rationnel d un argument d autorit ou savoir construire son opinion personnelle et pouvoir la remettre en question la nuancer par la prise de conscience de la part d affectivit de l influence de pr jug s de st r otypes ne figurent pas parmi les items du LPC 24 Les connaissances civiques sont rattach es dans le LPC la comp tence 5 la culture humaniste sans doute cause du programme d histoire g ographie ducation civique alors que l adjectif l indique ces l ments devraient trouver le
27. l enseignement en classe h t rog ne et la psychologie de l adolescent Le socle commun requiert de nouvelles comp tences Le r cent LA f r f rentiel des dix comp tences professionnelles des enseignants n 1 c A x n indique ainsi pour la comp tence Ma triser les disciplines et avoir 52 Paragraphe intitul Le principe de libert p dagogique site duscol 53 Haut Conseil de l ducation Recommandations pour le socle commun Pour que le socle ne reste pas lettre morte i l faudra faire conna tre les pratiques p dagogiques qui r ussissent 54 On ne cherche pas jes moyens de faire acqu rir le socle commun tous les l ves si l on n est pas convaincu qu ils en sont capables Le Centre d analyse strat gique l a pr cis de nouveau derni rement il est aujourd hui admis que les attentes des enseignants exercent des effets sur les acquisitions de leurs l ves parce qu elles induisent des comportements diff rents tant de la part des enseignants que de la part des l ves Que disent les recherches sur l effet enseignant Note d analyse n 232 juillet 2011 Le r f ren tiel des comp tences professionnelles des enseignants propos par le Haut Conseil dans ses Recommandations pour la formation des ma tres en octobre 2006 a t largement repris dans l arr t du 19 d cembre 2006 mais pour le Haut Conseil la comp tence
28. le commun de connaissances et de comp tences la fin de la scolarit obligatoire Pour atteindre cet objectif le Haut Conseil de l ducation pr conise que les exigences du socle soient enfin prises en compte dans les programmes de toutes les disciplines 14 Article L 332 6 du Code de l ducation 15 Si une comp tence n est pas valid e les quipes ducatives doivent indiquer dans le livret person nel de comp tences LPC les items qui ont tout de m me t acquis La non validation d une ou plusieurs comp tences n emp che pas un l ve de se pr senter aux preuves de l examen final du DNB car il appartient au jury acad mique de d cider in fine au vu des l ments d appr ciation dont il dispose notes de contr le continu notes obtenues aux preuves d examen fiche DNB comportant lavis du chef d tablissement d attribuer ou non le DNB Cette attribution valide ipso facto la ma trise globale du socle commun En cons quence les items jug s non acquis devront faire l objet de rem dia tions ult rieures Mise en uvre du socle commun 9 vivante trang re niveau A2 du cadre europ en commun de r f rence pour les langues mais depuis la session 2011 la ma trise de toutes les comp tences du socle commun est obligatoire pour obtenir le DNB N anmoins l articulation entre d une part la r ussite un examen reposant sur la moyenne des notes obtenues a
29. lissements et aux enseignants une latitude ou une autonomie dans la mani re dont ils mettent en uvre l apprentissage du socle a toutefois sugg r que la DGESCO dote rapidement les professeurs des outils leur permettant de faire acqu rir comme d valuer r guli rement et pr cis ment chacune des comp tences du socle commun 18 R partition en 2009 2010 aide aux devoirs 61 l cole et 62 au coll ge pratique artistique et culturelle 27 l cole et 21 au coll ge pratique sportive 12 l cole et 10 au coll ge et 7 pour la pratique orale des langues vivantes au coll ge 19 Page Zoom sur enseigner et valuer par comp tences du site duscol La DGESCO est consciente de la n cessit de d velopper un tat d esprit tous les niveaux du syst me ducatif introduire la notion d valuation et de validation du socle commun correspond une volution radicale des habitudes en place 12 Mise en uvre du socle commun m Les outils d valuation livret personnel de comp tences et grilles de r f rences Il est indispensable de d cliner le socle commun chaque palier C est ce qui a conduit la conception du livret personnel de comp tences LPC dont l objectif depuis les premiers textes de 2007 est de permettre l l ve ses parents et aux enseignants de suivre la validation progressive des comp tences du socle commun Pour chacun des troi
30. mun de connais sances et de comp tences la fin de la scolarit obligatoire La mission d information parlementaire sur la mise en uvre du socle commun au coll ge l a fait remarquer des l introduction de son rapport en avril 2010 c est la premi re fois dans l histoire de l enseignement de notre pays qu une obligation de r sultats est fix e P cole via le socle commun Le socle commun est inscrit dans la loi quand les programmes ont le statut d arr t s cela lui donne une valeur minente d autant que le dernier texte de port e p dagogique voulu par le l gislateur remontait 1882 Notre pays a donc conscience qu il doit lever significativement le niveau 1 1 11 LE moyen des performances de ses l ves et largir la base de son lite s il veut r pondre aux d fis conomiques et affermir la coh sion sociale me Cet objectif constitue pour la scolarit obligatoire du XXI si cle une ambition quivalente celle que Jules Ferry nourrissait pour l cole primaire du XX si cle lorsqu il rendit l instruction gratuite et obligatoire Si le socle est d fini en termes de comp tences c est afin de mettre l accent sur la capacit des l ves mobiliser leurs acquis l cole et dans la vie Dans la plupart des pays d velopp s en particulier ceux de l Union europ enne on observe un mouvement en faveur de la ma trise d un tel socle l issue d
31. n effet qu un aboutissement et l acquisition des comp tences du socle est avant tout une question d enseignement Les professeurs doivent dor navant assurer tous les l ves la ma trise des comp tences du socle En mati re de pr vention des difficult s d apprentissage l accent doit donc tre mis autant sur les moyens d aider les enseignants dans leurs classes que sur les 49 76 des l ves de seconde g n rale et technologique ont 15 ans ou moins 37 des l ves de seconde professionnelle ont 15 ans ou moins 16 de ceux en premi re ann e de CAP 50 eduscol education fr m me page 51 Propos d une sous directrice de la DGESCO dans sa synth se conclusive du s minaire national sur le livret personnel de comp tences qui s est tenu le 4 mai 2010 J nous faut maintenant remonter le cours aller vers l amont vers l essentiel car l acquisition des comp tences du socle est avant tout une question d enseignement Idem T he way students learn and are taught in other words the didactic and pedagogical choices made by teachers are crucial for developing key competences amongst young people C Van Woensel Unity in diversity the cross Europe debates surrounding key skills and competences in Beyond Lisbon 2010 Perspectives from Research and Development for Education Policy in Europe CIDREE Yearbook 2010 A ny curriculum reform will remain incomplete if assessment regimes and teachers o
32. nce en vue d un enseignement effectif des comp tences de proposer pour chaque comp tence et chaque niveau d apprentissage des chelles de r f rence avec des attendus clairs pr cis et op rationnels Enfin 28 Expression de la mission d information parlementaire sur la mise en uvre du socle commun au coll ge 29 Comp tence 3 Aide au suivi de l acquisition des connaissances et des capacit s du socle commun MEN DGESCO novembre 2010 mise jour avril 2011 le document propos e des rep res qui balisent le cursus de l l ve en vue des attendus en fin de palier 3 30 En effet s appuyer sur le seul point d arriv e exig pour tout l ve chaque palier est insuffisant dans les classes dont le terme ne constitue pas un palier l instar des disciplines pour lesquelles existent des programmes annuels les professeurs ont besoin de documents de r f rence pour chaque comp tence afin d assurer sur l ann e de mani re coh rente et harmonis e l avanc e de leurs l ves dans la ma trise du socle commun 31 Sur le mod le du cadre europ en commun de r f rence pour les langues CECRL qui comporte une chelle de comp tence langagi re globale avec des niveaux communs de r f rence de A1 C2 Ces niveaux balisent l apprentissage des langues trang res Le Cadre europ en gr ce aux descripteurs de comp tences qu il pr sente pour chaque niveau permet d a
33. nologies et encourag par la DGESCO Cet enseignement ne concerne cependant aujourd hui qu un petit nombre d l ves 32 Par exemple d apr s le Guide pratique pour une valuation par comp tences de l acad mie de Reims soit l item je sais r soudre un probl me mettant en uvre additions et soustractions La connaissance est la technique op ratoire La capacit est savoir choisir la bonne op ration Cela demande une attitude r fl chie vis vis de l information disponible i nonc d origine d un exercice pour le niveau CM2 6 Le Rh ne est un fleuve qui traverse la Suisse sur 290 km et la France sur 522 km Quelle est la longueur totale du Rh ne nonc modifi propos Le Rh ne est un fleuve qui traverse la Suisse sur 290 km et la France sur 522 km On peut naviguer sur le Rh ne sur une distance de 312 km Quelle est la longueur du Rh ne Ici l l ve est confront une information inutile et on a retir l adjectif inducteur totale L l ve qui donne la r ponse exacte justifi e par un calcul nous donne l assurance d avoir mis en uvre un l ment de comp tence 33 Des ressources en lien avec les nouveaux programmes ont ainsi t con ues pour les enseignants de la voie professionnelle la suite de la r forme de cette voie Concernant l enseignement d exploration Principes fondamentaux de l conomie et de la gest
34. oncrets Les sept comp tences du socle commun s inspirent du cadre de LA 1 1 19 LA 1 37 r f rence europ en des comp tences cl s pour l ducation et la formation tout au long de la vie ces comp tences cl s sont 1 k3 612 n cessaires tout individu pour l panouissement et le d veloppement 2 t 3 2 personnels la citoyennet active l int gration sociale et l emploi Dans ses Recommandations pour le socle commun le Haut Conseil a pr conise de s inscrire dans ce cadre europ en en l adaptant aux particularit s fran aises et en s en tenant la seule formation initiale Il a par exemple parl d esprit d initiative et non d esprit d entreprise comp tence 7B consid rant que ces deux expressions taient synonymes et 2 Une comp tence combine trois types de ressources intellectuelles des connaissances des capacit s et des attitudes titre d exemple la comp tence en langue trang re comprend des connaissances vocabulaire grammaire prononciation et orthographe la capacit utiliser correctement ces connaissances dans des situations concr tes suivre une conversation crire une lettre et une attitude g n rale faite notamment d ouverture aux autres Haut Conseil de l ducation Recommandations pour le socle commun Une attitude attitude intellectuelle bien entendu c est une disposition d esprit f
35. r cinq ordre de grandeur qui cor respond celui de la grande difficult scolaire En CM1 et en CM2 les l ves qui en ont besoin peuvent aussi participer des stages gratuits de remise niveau organis s pendant les vacances scolaires de printemps et d te ils travaillent le fran ais et les math matiques trois heures par jour pendant cinq jours en groupes de cinq ou six Plus de 240 000 l ves ont particip l ann e derni re ces stages et une exp rimentation a t men e pour des l ves de CE1 Dans le cas o un l ve b n ficie de plusieurs aides il revient au programme personnalis de r ussite ducative d en garantir la compl mentarit et la coh rence celui ci est formalis dans un document une sorte de contrat entre l cole et la famille qui pr cise les objectifs les ressources et les moyens mis en uvre Des dispositifs passerelles peuvent tre con us d s la fin du CM2 en pr vision de la 6 En classe de 6 l accompagnement personnalis remplace depuis cette rentr e l aide au travail personnel pour tous les l ves Selon les besoins de chacun cet accompagnement de deux heures hebdomadaires int gr es l emploi du temps vise faire atteindre le palier 2 du socle commun en fran ais et en math ma tiques soutenir dans les apprentissages de la 6 favoriser l autonomie et l acquisition de m thodes de travail renforcer la cult
36. r les questions de fond tous capables les l ves le socle TA commun quel int r t etc R pondre aux critiques adress es au socle commun Le socle commun est parfois encore per u comme une mode d inspiration trang re Il continue d tre l objet de critiques aussi vives que contradictoires Pour les uns le socle commun marque un abaissement des exigences et un appauvrissement culturel Cela peut s expliquer par le fait que le socle a t souvent identifi au simple lire crire compter et raison 3 2 3 4 ner de l cole primaire L accent mis raison sur les fondamentaux expression parlante mais ambigu a pu entretenir la confusion Ainsi la note aux parents ouvrant le livret personnel de comp tences explique que les sept comp tences constituent le socle commun de connais sances et de comp tences c est dire les savoirs fondamentaux d finis par la loi sur lavenir de l cole On rel ve le m me risque d assimilation du socle commun aux seuls fondamentaux de l cole primaire dans le Vade mecum sur le programme ECLAIR publi en mai 2011 Les exp rimentations 37 Arr t du 14 juin 2010 J O du 1 juillet 2010 38 Il en est de m me dans le diaporama destination des parents labor par la DGESCO en ao t 2010 la premi re diapositive de la rubrique 1 Qu est ce que le socle commun a pour titre
37. s corps d inspection aux c t s des directeurs d cole et des chefs d tablissement dans la mise en uvre du livret personnel de comp tences Il convient qu elle soit bien appliqu e La mission d information parlementaire a soulign qu une mise en uvre r ussie du socle commun imposait de revoir les priorit s des corps d inspection de l ducation nationale Le premier objectif est l accroissement de l efficacit p dagogique des coles et des tablissements scolaires L es cadres du syst me ducatif les recteurs et les corps d inspection doivent faire voluer leurs methodes de travail pour devenir les vigiles et les conseillers des tablisse ments engag s dans la voie du socle commun 3 Veiller ne pas transformer les dispositifs de rattrapage en fili res de rel gation chaque palier tous les l ves sont cens s poss der les l ments correspondants du socle commun Dans les faits il n en est pas ainsi et des dispositifs de rattrapage ou de soutien ont t institu s pour y rem dier Ils doivent cependant terme constituer l exception sous peine de devenir de nouvelles fili res de rel gation On ne demande pas au syst me ducatif d amener la ma trise du socle commun les l ves qui souffrent de d ficiences cognitives E 12 E 11 r av r es l intention desquels en principe ont t cr es les sections d enseignement g n r
38. s paliers de ma trise du socle le livret recense pour chaque comp tence des items c est dire des l ments de comp tences attendus chaque palier Utilis dans les coles primaires depuis 2008 il a t g n ralis tous les coll ges la rentr e 2010 apr s plusieurs exp rimentations sa forme a t unifi e en 2010 Une application informatique permet tant l enregistrement tal dans le temps de la validation des items existe pour le coll ge une version est en cours de conception pour l cole primaire La mise en place progressive par la DGESCO de tels outils informatiques indispensables pour assurer et suivre les acquisitions des l ves devrait terme faciliter le travail des quipes p dagogiques L arr t du 14 juin 2010 a fix l actuel livret Il reprend pour l essentiel le d cret du 11 juillet 2006 qui d finit le socle commun Des adaptations restent n anmoins n cessaires le livret 20 D cret du 14 mai 2007 21 Au palier 1 l attestation ne porte que sur deux comp tences et demie 22 Article 1 de l arr t du 14 juin 2010 En application des articles D 311 6 et D 311 7 du code de l ducation le mod le national du livret personnel de comp tences tabli pour chaque l ve est fix selon l annexe jointe au pr sent arr t Articles D 311 6 et D 311 7 du Code de l ducation le livret person nel de comp tences permet l l ve s
39. sseoir sur une base solide et objective la recon naissance r ciproque des qualifications en langue L talonnage qu il fournit permet d laborer des r f rentiels coh rents et aide les enseignants les l ves les concepteurs de cours et les organismes de certification coordonner leurs efforts et situer leurs productions les unes par rapport aux autres site duscol Mise en uvre du socle commun 15 le dernier document produit La mise en uvre du socle et l volution d une discipline les sciences de la vie et de la Terre mai 2011 aborde autant l volution des pratiques d valuation que l volution des pratiques d enseignement car les professeurs se trouvent notamment dans la n cessit de revoir les nonc s des exercices afin qu ils soient coh rents avec l approche par comp tences La tradition de mise disposition rapide la plupart du temps en quelques mois de docu ments d accompagnement existe au niveau minist riel et la conception de tels outils n cessite la collaboration de chercheurs Le Haut Conseil recommande que le travail r alis pour la comp tence 3 soit fait pour les autres comp tences Certains sont all s plus loin dans la conception de l enseignement lui m me en exp rimentant l enseignement int gr de science et technologie EIST en 6 et en 5 pr n par l Acad mie des sciences avec l appui de l Acad mie des tech
40. t entra ner une perte de rep res encourager les initiatives dans ce domaine en y associant les parents est donc utile Piloter avec fermet la mise en uvre du socle commun L institution et ses repr sentants tous les niveaux notamment les corps d inspection doivent tenir un discours coh rent et mobi lisateur sur le socle commun afin de cr er autour de celui ci une vraie dynamique et d en garantir la mise en uvre coordonn e et efficace Mise en uvre du socle commun La mission d information parlementaire a not en 2010 que faute d une forte impulsion de l administration centrale du minist re de l ducation nationale et d un engagement des chelons inter m diaires la mise en uvre du socle commun au coll ge restait lettre morte dans la plupart des tablissements du second degr Dans son dernier avis Les in galit s a l cole le Conseil conomique social et environnemental a signal propos du socle commun le peu d empressement mis par le minist re bien informer l ensemble des acteurs en particulier les parents de cette d marche fondamentalement nouvelle et former les personnels aux conditions de son application La conviction des autorit s et les moyens qu elles ont d ploy s n ont visiblement pas t la hauteur de l ambition initiale et ce qui se pr sentait comme une grande r forme est aujour d hui mal en point Le Haut Conseil de l Education
41. te trang re comp tence 2 la culture scientifique et technologique comp tence 3B la ma trise des techniques usuelles de l information et de la communication comp tence 4 la culture humaniste comp tence 5 l autonomie et l initiative comp tence 7 18 Mise en uvre du socle commun Certains consid rent en revanche que le socle commun est irr aliste et qu il est utopique de vouloir amener toute une classe d ge sa ma trise Certes quelques exigences des paliers interm diaires de l actuel livret personnel de comp tences peuvent para tre tr s ambitieuses et pourront tre revues mais la critique fondamentale et le scepticisme qui l accompagne partent du constat de l cart qui existe aujourd hui entre la r alit et l objectif vis Cet cart rend d autant plus n cessaire l accompagnement des professeurs sur le terrain en particulier ceux qui sont confront s aux difficult s les plus fortes tant donn que 40 des l ves sont en chec ou en diffi cult le Haut Conseil de l ducation est conscient qu atteindre l objectif de la ma trise du socle commun par tous constitue un d fi pour notre syst me ducatif Pourtant plusieurs pays de l OCDE notamment le Canada et la Finlande ont r ussi relever le d fi et d montrent que l ambition du socle commun n est pas irr aliste E Susciter l adh sion des parents Les organisations repr sentatives des parents d l ves ad
42. tiques en particulier les points du programme qui doivent tre enseign s tous mais qui ne sont pas exigibles pour le socle commun sont ais ment identifiables La conception des nouveaux programmes disciplinaires cens s 312 int gr er les l ments du socle commun n a toutefois pas t harmonis e sauf dans les disciplines scientifiques o les Inspections g n rales ont travaill dans l esprit la fois des programmes et du socle commun L effort accompli par ces disci plines doit tre g n ralis Enfin l article 32 de la loi du 23 avril 2005 pr voit que la ma trise du socle commun est attest e par le dipl me national du brevet DNB dont les sujets portent sur les programmes Jusqu la session 2010 les seules comp tences exigibles taient la ma trise des techniques usuelles de l information et de la communication avec le Bi brevet informatique et internet et la pratique d une langue 11 Dans toutes les classes sauf pour le fran ais et l histoire g ographie ducation civique disciplines pour lesquelles l application du nouveau programme est tal e dans le temps classe de 6 la rentr e 2009 de 5 la rentr e 2010 etc 12 education gouv fr portail grand public du minist re 13 Bilan 2010 Un objectif clair qui s impose tous a t fix notre syst me ducatif par la loi du 23 avril 2005 garantir tous les l ves la ma trise du soc
43. ur place dans les comp tences sociales et civiques comp tence 6 Au palier 1 comme au palier 2 des items qui rel vent pourtant bien dans les programmes de l cole primaire des comp tences 6 participer en classe un change verbal en respectant les r gles de la communication puis prendre part un dialogue prendre la parole devant les autres couter autrui formuler et justifier un point de vue sont rattach s dans les attestations du LPC la comp tence 1 la ma trise de la langue fran aise sans doute parce que ces items restent associ s dans les esprits au cours et au professeur de fran ais 25 Derni re mise jour janvier 2011 26 C est vraiment important par exemple pour l item R soudre des probl mes relevant des quatre op rations comp tence 3A palier 2 qui peut renvoyer aussi bien un probl me o il faut utiliser une seule op ration dont le choix peut tre guid par l nonc du probl me qu un probl me o il faut mobiliser plusieurs types d op rations dont certaines ne sont pas explicitement mises en vidence dans l nonc 27 Pour la comp tence 3A les principaux l ments de math matiques litem savoir utiliser les unit s usuelles de mesure au palier 1 est tr s proche de l item savoir utiliser les unit s de mesure usuelles au palier 2 mais les pr cisions indispensables sont donn es aux professeurs dans les grilles de r f rences
44. ure g n rale En outre les l ves des coll ges et ceux des coles l mentaires publiques de l ducation prioritaire peuvent b n ficier s ils le Mise en uvre du socle commun 11 souhaitent d une aide aux devoirs dans le cadre de l accom 39 pagnement ducatif hors temps scolaire deux heures par jour quatre fois par semaine D autres activit s culturelles artistiques ou sportives leur sont galement propos es toutes devant concourir l acquisition et la consolidation des comp tences du socle commun En 2009 2010 ce dispositif a concern le tiers des l ves plus de 800 000 coll giens et 170 000 coliers encadr s principalement par des enseignants et des assistants d ducation tous les niveaux les dispositifs mis en place concernent donc des effectifs importants mais leur efficacit demande tre valu e rigoureusement Elle d pend de plusieurs facteurs notamment des conditions d application de ces dispositifs ainsi des journ es trop longues peuvent tre contre productives et des comp tences des personnels qui en sont charg s 3 Des outils ont t cr s pour les professeurs L approche par comp tences induit une modification de l valuation des acquis des l ves et un changement dans les repr sentations et les pratiques p dagogiques Dans son Bilan 2010 le Haut Conseil de l Education conscient que la loi pr voit de laisser aux tab
45. ux preuves finales et au contr le en cours de formation dans les diff rentes disciplines et d autre part l attestation de la ma trise de comp tences non compensables entre elles demeure probl matique De mani re analogue le certificat de formation g n rale CFG a t r nov en 2010 l valuation des candidats s effectue partir des programmes et r f rentiels du socle commun de connaissances et comp tences aff rentes au palier 2 6 2 Des dispositifs de soutien ont t mis en place pour les l ves Le d cret du 11 juillet 2006 relatif au socle commun indique que afin de prendre en compte les diff rents rythmes d acquisition les coles et les coll ges organiseront un accompagnement adapt tudes surveill es tutorat acc s aux livres la culture et internet Et selon la loi du 23 avril 2005 un l ve qui risque de ne pas ma triser les comp tences du socle commun se voit proposer un programme personnalis de r ussite ducative PPRE tout moment de la scolarit obligatoire L accompagnement des l ves a t organis A l cole primaire d s la petite section de l cole maternelle lorsqu une difficult persis 16 Arr t du 8 juillet 2010 L valuation se r f re cinq des sept comp tences du socle commun 17 Circulaire de pr paration de la rentr e 2011 II convient de mettre en place des modalit s diversi Ji es d valuation qui p
46. wn competences have not been addressed Assessment of key competences Draft Background Paper for the Belgian Pr sidency meeting for Directors General for school education 8 juillet 2010 24 Mise en uvre du socle commun dispositifs d aide aux l ves Les acquis r els des l ves s am lioreront quand seront diffus es les d marches profession nelles dont les professeurs ont besoin Il revient chacun d entre eux de s approprier les programmes dont il a la charge d organiser le travail de ses l ves et de choisir les m thodes qui lui semblent les plus adapt es en fonction des objectifs atteindre mais la libert p dagogique nonc e dans la loi d avril 2005 suppose que les professeurs aient une bonne connaissance des m thodes l efficacit av r e Les comparaisons internationales nous apprennent que dans les pays dont le syst me ducatif fonctionne le mieux on trouve une formation des ma tres des pratiques ducatives favorisant la r us site de chacun des l ves assises sur la conviction que tout l ve peut apprendre et int grant la diversit naturelle des modes d apprentissage c est pourquoi le Haut Conseil a soulign dans son Bilan 2010 Le coll ge que outre une formation disciplinaire de haut niveau une des conditions essentielles de la r ussite de l cole du socle commun est de former les enseignants du coll ge aux pratiques les plus efficaces
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