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à un nouveau poste - Cdg
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1. Ce bulletin est int gr au site Internet du Centre de Gestion www cdg 64 fr rubrique Sant S curit au Travail Dans ce num ro Officiel L accueil d un agent un nouveau poste Point pratique Le Registre Unique Sant et S curit au Travail RUSST Le point sur Les risques psychosociaux dans les collectivit s En bref Les formations pour les ACMO R ponses vos questions Comment pr venir le risque de morsure de chiens errants Edito et les risques professionnels galement L actualit voque r guli re ment la notion de risques psy chosociaux Vous trouverez dans ce bulletin un article consacr ces nouveaux risques afin de vous clairer sur la r glementation et les cons quences de ce risque sur les agents et sur Le collectif de travail En parall le le Centre de Gestion a entam une r flexion sur ce sujet visant proposer en 2011 aux collectivit s des presta tions permettant d agir en pr vention des risques psy chosociaux Je ne manquerai pas de vous tenir inform des avanc es de ce projet et des r ponses que nous vous proposerons D ici l je vous souhaite mes meilleurs voeux pour cette nouvelle ann e Michel HIRIART Pr sident du Centre de Gestion Le bulletin ue la AHO Pour un nouvel agent l accueil doit se faire deux niveaux dans sa nouvelle structure et son nouveau poste Si l agent a t rec
2. quences sur la sant des sala ri s O Les violences il faut distin guer les violences externes insultes menaces agressions physiques ou psychologiques exerc es contre une personne sur son lieu de travail par des per sonnes ext rieures la collectivi t et les violences internes agressions physiques ou ver bales insultes brimades intimi dations conflits entre coll gues ou avec les responsables hi rar chiques Les violences internes incluent les situations de harc lement moral et sexuel Les risques psychosociaux peu vent entra ner des pathologies professionnelles telles que des d pressions des maladies psy chosomatiques des probl mes de sommeil mais aussi g n rer des troubles musculo squelet tiques des maladies cardio vas culaires voire entra ner des acci dents du travail QUELS SONT LES PRINCIPAUX FACTEURS DE RISQUES DANS LES COLLECTIVITES Cinq grandes cat gories de fac teurs de risque psychosocial Li s au contenu du travail surcharge ou sous charge de tra vail monotonie du travail res ponsabilit s lev es contr le permanent de la hi rarchie faible autonomie personnelle Li s l organisation du tra vail rythme du travail exi gences et ordres contradictoires absence d objectifs Li s aux relations de travail manque de coop ration entre col l gues attitudes ambigu s de la hi rarchie manque de reconnais sance type de
3. professionnelles o L intervention des entreprises ext rieures Chaque chapitre comprend la fois un volet m thodologie qui rappelle la r glementation et un volet mod le de documents qui pr sente un ou plusieurs exemples ou outils pouvant tre utilis s ou adapt s par la collectivit Financ en partie par le Fonds National de Pr vention il est accessible gratuitement sur le site Internet de la CNRACL l adresse suivante https outils cdc retraites fr cnracl fn ou sur le site du Centre de Gestion rubrique Sant S curit au www cdag 64 fr russt index html Travail Ce bulletin est int gr au site Internet du Centre de Gestion www cdg 64 fr rubrique Sant S curit au Travail QU ENTEND ON PAR RISQUES PSYCHOSOCIAUX Les risques psychosociaux recouvrent des risques profes sionnels qui portent atteinte l int grit physique et la sant mentale des salari s Le stress au travail d s quilibre entre la percep tion qu une personne a des contraintes que lui impose son environnement et la perception qu elle a de ses propres ressources pour y faire face la surcharge de travail le manque de temps l absence d autono mie les conflits entre col l gues ou avec le sup rieur hi rarchique On distingue des situations de stress aigu quand une personne doit faire face un v nement ponctuel et des situations de stress chronique qui ont des cons
4. sa prise de fonction et suite sa nomination Il s agit de la formation initiale de base obli gatoire L ACMO b n ficie ensuite d une formation continue chaque ann e tout au long de sa carri re FORMATION DE BASE Une fiche d inscription pour les formations 2011 est t l chargeable sur le site internet du Centre de Gestion www cdg 64 fr Voici les dates des formations de base mardi 8 mercredi 9 et vendredi 11 FEVRIER arrondissement de PAU mardi 26 mercredi 27 et vendredi 29 AVRIL arrondissement d ORTHEZ mardi 14 mercredi 15 et vendredi 17 JUIN arrondissement de PAU mardi 6 mercredi 7 et vendredi 9 SEPTEMBRE arrondissement d OLORON mardi 15 mercredi 16 vendredi 18 NOVEMBRE arrondissement de BAYONNE le lieu exact sera d fini en fonction de l origine des inscrits et pr cis lors de l envoi des convocations une quinzaine de jours avant le stage La journ e d intersession du jeudi doit permettre aux agents de programmer une rencontre avec leur r f rent Elus DGS DRH afin de commencer r fl chir leur mission leur positionne ment et faire remonter des questions ventuelles FORMATIONS CONTINUES Les agents ayant d j suivi des formations seront destina taires directement dans leur collectivit des fiches d ins criptions pour les formations continues propos es par le service qui les concernent savoir m 2 jours pour les agents ayant suivi
5. FFICA CEMENT LES RISQUES PSYCHOSOCIAUX DANS LES COLLECTIVITES IL existe trois niveaux de pr ven tion des Risques Psychosociaux La pr vention primaire qui vise directement l organisation du travail la charge de travail et sa r partition l autonomie dont disposent les agents les moyens pour bien faire son tra vail L identification des Risques Psychosociaux dans le Document Unique peut illustrer ce niveau de pr vention La pr vention secondaire qui consiste sensibiliser informer former les agents managers lus dans les domaines pouvant pr venir ce risques formation aux tech niques de gestion du stress formation au management et la communication La pr vention tertiaire qui vise plus r parer lorsqu il y a des dommages pour viter les r cidives ou l aggravation par exemple les groupes d expres sion suite un v nement traumatique les entretiens de soutien psychologique En compl ment au Guide d va luation des Risques disposi tion des collectivit s sur simple demande ou t l char geable sur le site internet le service proposera bient t une d marche d analyse des risques psychosociaux qui pourra tre int gr e au Document Unique de la collectivit Le bulletin de la pr vention N 17 janvier 2011 En bref La formation pour les ACMO Une formation en mati re d hygi ne et de s curit est assu r e l ACMO pr alablement
6. ant lui se prononce sur l apti tude plus large de l agent l exer cice de ses fonctions Les fiches de poste et le document unique d va luation des risques constituent des outils incontournables pour mettre en place cet accueil S curit au Travail Le bulletin de la pr vention N 17 janvier 2011 Point pratiquel GOO OOO Le Registre Unique Sant et S curit au Travail RUSST mer CRC TC ETS SISS Sa Nig et 14 ar A N M ri Wid d A yi F DE A ne 1 i P Eh 4 4 Dee NL TS AE LL jia 3 S curit au Travail Dane CIN S En AV se Un groupe de travail compos de pr venteurs de collectivit s ter ritoriales repr sentant 3 communes Limoges Talence La Teste de Buch et 7 Centres de Gestion Corr ze Haute Garonne Gers Lot Lot et Garonne Pyr n es Atlantiques Haute Vienne s est r uni afin d uvrer la conception d un classeur r f rent en mati re de pr vention des risques professionnels le Registre Unique Sant et S curit au Travail RUSST Le RUSST traite de la sant et de la s curit au travail dans la Fonction Publique Territoriale Le RUSST un outil pratique de pr vention C est un r f rentiel mis dispo sition de l ensemble des collecti vit s territoriales et des tablis sements publics destin les aider appr hender et mettre en uvre de fa on globale leur d marc
7. he de pr vention m Le RUSST regroupe tous les documents relatifs La r gle mentation en mati re d hygi ne de s curit et d am lioration des conditions de travail Il se pr sente la fois comme un classeur r f rent en mati re de pr vention des risques professionnels et comme un classeur m thodologique pour aider au management de la sant et de la s curit du tra vail dans les collectivit s terri toriales P dagogique et pratique il peut tre utilis par tous les acteurs de la pr vention autori t s territoriales cadres conseillers en pr vention m de cins A C M 0 A C F I C T P C H S agents SAGE Le Registre Unique Sant et S curit y f au travail a t r alis avec le soutien financier du FNP de la CNRACL g r par la Caisse des D p ts Mode d emploi Ce document doit tre consid r comme un classeur m thodolo gique pour aider la gestion d une politique de sant et de s cu rit du travail dans les collectivit s territoriales Huit grands axes composent le RUSST o La sant s curit au travail dans la fonction publique territoriale o L valuation des risques professionnels o Les registres obligatoires au sens du d cret n 85 603 du 10 juin 1985 modifi o Les registres d aide la gestion et la v rification o Les formations la s curit au travail o Les autres crits de la pr vention o Les accidents et les maladies
8. la formation de base m 1 journ e pour les agents ayant d j suivi la formation de deux jours Cette journ e obligatoire tous les ans peut s effectuer aupr s de tout organisme proposant un th me en lien avec la sant et la s curit au travail R B questions VOS j es Comment pr venir le risque de morsure de chiens errants Dans le cadre de leurs mis sions les agents communaux sont parfois amen s interve nir sur des chiens errants pr sentant un risque potentiel pour le public et pour eux m mes Selon la r action du chien le risque de morsure est bien r el et doit tre valu dans le cadre du document unique d valuation des risques Quelques r gles de pr vention sont respecter comme m ne pas intervenir seul dans la mesure du possible m utiliser un lasso de capture Centre de Gestion de La Fonction Publique Territoriale des Pyr n es Atlantiques www cdg 64 fr Service Sant S curit au Travail Maison des Communes Cit Administrative Rue Renoir BP 609 64 006 PAU Cedex T l 05 59 90 18 29 Fax 05 59 82 18 98 E mail hygiene securite cdg 64 fr m doter l agent d quipements adapt s comme une cage de transport int grer au v hicule communal m Le suivi d une formation sur les comportements canins afin que l agent puisse valuer le niveau de dangerosit du chien de 1 4 m se rapprocher d une fourri re afin de conna tre son fo
9. lass seul un accueil son nouveau poste devra tre pr vu Chaque collectivit doit conce voir sa propre proc dure d ac cueil en int grant les volets organisationnel administratif statutaire technique et m dical Cela aidera l agent s int grer facilement et durablement et les risques d accident tr s impor tants au cours des premiers mois de travail seront forte ment diminu s LE VOLET HYGI NE S CURIT m Quel que soit le statut de l agent fonctionnaire saison nier issu d un reclassement il doit tre form afin qu il connaisse les pr cautions prendre pour assurer sa propre s curit celle de ses coll gues de travail et le cas ch ant celle des usagers du service art 7 du d cret 85 603 du 10 juin 1985 modifi m La formation pratique et appro pri e avec le cas ch ant la remi se des quipements de protection et de leurs consignes d utilisation doit s effectuer avant que l agent ne soit expos au risque Elle est gge gT g N 17 janvier 2011 CDG 64 Service Sant www cdg 64 fr L accueil d un agent un nouv poste obligatoire et doit avoir lieu sur le lieu de travail et pendant Les heures de travail Elle peut tre r alis e en interne Rappel l encadrement doit s assurer qu un agent n effectue aucune t che l exposant des risques pour lesquels il n est pas cor
10. management O Li s l environnement phy sique bruit chaleur manque Le point sur LES RISQUES PSYCHOSOCIAUX DANS LES COLLECTIVITES Dans le cadre de l analyse des risques professionnels et en lien avec l volution de la r glementation les collectivit s doivent int grer les risques psychosociaux dans le document unique Pour avancer dans cette d marche quelques d fini tions et indicateurs d alerte d espace impossibilit de s isoler en cas de n cessit O Li s au contexte socio co nomique inqui tudes li es au statut ins curit sur l avenir des missions de l agent COMMENT REPERER LES RISQUES PSYCHOSOCIAUX DANS LES COLLECTIVITES Deux d indicateurs d alerte types O Li s au fonctionnement de la collectivit absent isme changements fr quents de per sonnel proc dures judicaires en cours actes de violence au tra vail nombre de sanctions disci plinaires nombre d agents ayant b n fici d un cong de forma tion les pauses pr vues pauses physiologiques contr le du travail Li s la sant et la s curit au travail nombre de visites spontan es chez le m decins de pr vention prise en compte des accidents de travail en terme de fr quence gravit et causes plaintes de harc lement moral ou sexuel d pos es aux instances judiciaires sympt mes de stress chronique comme les migraines troubles du sommeil COMMENT PREVENIR E
11. nction nement et mettre en place une proc dure avec eux pour la cap ture d animaux m le port d Equipements de Pro tection Individuelle tels que des gants avec manchettes sp cifiques Directeur de la publication M Michel HIRIART N ISSN 1767 6819 Atelier in8 Serres Morla s Photos Frog 974 Fotolia com Roman Sigaev istockphoto com 123rf com
12. rectement inform form ou pro t g Contenu m Cette formation doit porter en particulier sur les conditions de circulation sur les lieux de tra vail les issues de secours les conditions d ex cution du travail et notamment les comporte ments observer aux diff rents poste et le fonctionnement des dispositifs de protection et de secours et les dispositions prendre en cas d accident ou de sinistre ainsi que les responsabi lit s encourues m En pratique le sup rieur hi rarchique direct accompagn par l ACMO doivent se rendre sur les diff rents lieux de travail C est l occasion de montrer au nouvel agent les issues de secours la pr sence de produits dangereux l utilisation des quipements les quipements et les pr cautions au prendre de montrer l emplace ment des trousses pharmacie et des extincteurs LE VOLET MEDICAL Pour les agents titulaires ou contractuels deux visites d em bauche sont obligatoires une aupr s du m decin agr l autre aupr s du m decin de pr vention Ce dernier value le plus t t pos sible avec l aide de la fiche de poste le compatibilit du poste de travail avec l tat de sant de l agent Au besoin il peut mettre des restrictions et demander l am nagement du poste de travail IL fixera aussi l aptitude pour la conduite d engins n cessitant une autorisation de conduite nacelle tracteur Le m decin agr qu
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