1 PROGRAMME QUALITE UEMOA/ ONUDI/ UE Projet de
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1. 53 452. 17 Sous Section 1 D finition 17 Sous Section 2 Conditions de Protection 17 Sous Section 3 Proc dure d enregistrement 17 Section 2 Certification des Biens et Services 18 Titre Il Formation des contrats 20 Chapitre 1 Conditions des contrats 20 42 Chapitre 2 Cautions arrhes acomptes 21 Titre III Des pratiques commerciales 22 Chapitre 1 Pratiques commerciales r glement es 22 Section 1 Publicit 22 Section 2 Vente distance 22 Section 3 Vente d marchage et vente domicile ou dans les lieux de AM AS D E E E T S 23 Section 4 Ventes de Biens d class s pour d faut 24 Section 5 Loteries publicitaires 24 Section 6 R gles sp ciales concernant les pr parations pour les HOUF ISSONS 2 55e aa Done nn dress a annee ess 24 Section 7 Contrat de jouissance d immeuble temps partag s 25 Chapitre Il Pratiques commerciales interdites 27 Section 1 Envois fOrC S 22008
3. 33 Section 3 EXpertiSe 5 554524Susssrscnaosc enercenmensmenceeeneesesss 33 Livre IV Les cr dits aux consommateurs 34 Titre 1 Des cr dits et du surendettement 34 Chapitre 1 Le cr dit la consommation 34 Section 1 Champ d application 34 Section 2 Publicit asean mans or te 34 Section 3 Cr dit gratuit 35 Section 4 conclusion du contrat de cr dit 35 Section 5 Remboursement anticip et d faillance 36 Section 6 Sanctions session een Dei ete nes 37 Chapitre 2 Du surendettement 37 Section 1 D FINITION ES eme ment 37 Section 2 La commission de surendettement 37 Livre V Les associations des consommateurs 40 Titre 1 Objets et constitution des associations des CONSOMMATQURS 5100 scan ae ess me en sssese esse sente uunstees 40 Chapitre 2 Constitution 5e ramisans 40 Titre 2 Capacit juridique des associations des ConsOMMaleUrs ess sn sens tuners 42 Chapitre 1 Personnalit juridique 42 44 Chapitre 2 Actions en justice 43 Livre VI Juridictions comp t
4. Les ministres comp tents au niveau des Etats membres doivent imm diatement interdire la fabrication l importation ou la distribution de tel bien ou service CHAPITRE 2 SANCTIONS ARTICLE 69 Quiconque aura viol ou tent de violer les prescriptions du chapitre pr c dent sera condamn une peine d emprisonnement de trois cinq ans et d une amende de 25 000 000 100 000 000 de francs 22 TITRE 3 RECHERCHE ET CONSTATATION DES INFRACTIONS CHAPITRE 1 POUVOIRS DE POLICE SECTION 1 AGENTS QUALIFIES ARTICLE 70 Ont qualit pour effectuer des pr l vements aux fins d analyse pour proc der aux saisies pour rechercher et constater les infractions au pr sent R glement __les agents et officiers de police judiciaire les agents de l administration d ment d sign s par les ministres comp tents des Etats membres les huissiers de justice ARTICLE 71 Pour les saisies la recherche et la constatation des infractions il est proc d comme en mati re de proc dure p nale pr vue par la l gislation en vigueur de chaque Etat membre SECTION 2 SAISIE CONSERVATOIRE ARTICLE 72 Les agents num r s par l article 70 ci dessus peuvent proc der la saisie conservatoire en en tablissant comme gardiens les propri taires ou d tenteurs dans les lieux jug s appropri s les produits consid r s comme falsifi s corrompus ou toxiques les produits impropres la consommation les appareils ou
5. ARTICLE 158 Les membres d une association ou f d ration des associations de consommateurs peuvent tre membres d une coop rative de consommation d habitat ou autre 41 SOMMAIRE M thodologie iis 2 2 nn sn etes eare 2 Expos des MOHFS niori a en NES 4 Livre I Dispositions G n rales 11 Titre D finitions et Principes de Protection 11 Chapitre q Objet en net 11 l COnSOommateur ssissiseseiscreidendesermenense tag irdendeeeineiserte 11 les biens services et technologies 11 les principes de protection du consommateur 11 les clauses abusives ss 12 Titre Il Domaine d Application 14 Chapitre 1 Les contrats concern s 14 Livre Il Protection Information et Formation des Contrats 15 Titre Information des Consommateurs 15 Chapitre 1 Obligation G n rale d Informer 15 Chapitre 2 Information sur les Prix et les Conditions de Vente 15 Chapitre 3 Information sur les d lais de livraison 16 Chapitre 4 Biens et Services Certifi s et d Origine Contr l e 17 Section 1 Des appellations d origine
6. ARTICLE 38 Les infractions pr vues par cette section sont punies d un emprisonnement de deux cinq ans et d une amende de 20 000 000 100 000 000 de francs ou de l une de ces deux peines seulement En cas de r cidive ces peines sont port es au double SECTION 2 VENTE A DISTANCE ARTICLE 39 La vente distance est celle pr sent e aux consommateurs sous la forme d imprim s de brochures de prospectus de catalogues ou d autres supports crits Dans toute vente distance le vendeur doit mentionner le nom de son entreprise ses num ros de t l phone et de fax l adresse de son si ge social 15 ARTICLE 40 Dans toute vente distance l acheteur dispose d un d lai dau moins quinze jours ouvrables compter de la livraison de la chose pour en cas de non satisfaction en faire retour au vendeur pour en demander l change au vendeur ou pour obtenir remboursement du prix Les frais de retour de la chose sont exclusivement la charge de l acheteur ARTICLE 41 Les infractions aux dispositions de la pr sente section sont punies d une amende de 500 000 5 000 000 de francs SECTION 3 DEMARCHAGE ET VENTE A DOMICILE OU DANS LES LIEUX DE TRAVAIL ARTICLE 42 Tout vendeur ou prestataire de service qui se rend au domicile la r sidence ou au lieu de travail d un consommateur pour lui proposer la vente la location la location vente de biens ou pour offrir une prestation de
7. ARTICLE 8 La prestation d un service d assurance de services financiers ou bancaires ainsi que l ouverture d un cr dit au consommateur doit obligatoirement faire l objet d un contrat crit en caract res tr s apparents lisibles premi re vue et sign dont chacune des parties gardera un exemplaire Il est exempt de tout droit de timbre Le versement par le consommateur d une somme titre d apport de remboursement ou de contrepartie doit faire l objet d un re u distinct notamment du relev bancaire Ce re u mentionnera la cause du versement ARTICLE 9 La publicit doit ob ir aux r gles de d cence de loyaut et de v rit Elle ne doit en aucune mani re exploiter la superstition ou les sentiments de peur des consommateurs La publicit doit pouvoir tre clairement distingu e comme telle par les consommateurs et ce quels que soient sa forme ou le support utilis TITRE II DOMAINE D APPLICATION CHAPITRE 1 LES CONTRATS CONCERNES ARTICLE 10 Le pr sent R glement s applique tous les contrats de vente d change de louage de bien de technologie ou de prestation de services dont une des parties est un consommateur LIVRE II PROTECTION INFORMATION ET FORMATION DES CONTRATS TITRE 1 INFORMATION DES CONSOMMATEURS CHAPITRE 1 OBLIGATION GENERALE D INFORMER ARTICLE 11 Le vendeur l changeur ou le prestataire de service doit avant la vente ou l change informer de fa on ad quate
8. 100 000 000 de francs ou de l une de ces deux peines 1 le fait dans la publicit ou la pr sentation d un produit ou d un service d une entreprise ou encore dans un document de toute nature qui le concerne de faire r f rence une certification qui n a pas t effectu e conform ment aux dispositions du pr sent R glement 2 le fait de certifier un produit un service ou une entreprise en violation des articles pr c dents ou sans autorisation pr alable 3 le fait d usurper les fonctions de certificateur 4 le fait d utiliser tout moyen de nature faire croire au consommateur tort qu un produit un service ou une entreprise a t certifi e ARTICLE 27 Sont investis des pouvoirs de police pr vus par le pr sent R glement et comme tels comp tents pour rechercher et constater les infractions vis es par l article pr c dent les officiers et agents de police judiciaire les agents asserment s des minist res charg s de la M trologie de la Qualit de l Industrie de la Recherche de la Consommation ou de la Concurrence et nomm s par Arr t du Ministre comp tent les inspecteurs de la pharmacie et les m decins inspecteurs de la sant nomm s par Arr t du Ministre charg de la Sant les inspecteurs du travail les huissiers de justice TITRE II FORMATION DES CONTRATS CHAPITRE I CONDITIONS DES CONTRATS ARTICLE 28 Les contrats dans lesquell
9. VEMOA PROGRAMME QUALITE UEMOA ONUDI UE Projet de l gislation communautaire sur l information et la protection des consommateurs EXPOSE DES MOTIFS En Afrique la quasi totalit de nos Etats ainsi que de nos institutions l gales sont h rit s de la colonisation C est pourquoi les associations des consommateurs tant d abord apparues dans les pays anglo saxons les l gislations des ex colonies de la Couronne Britannique ont t les premi res reconna tre des droits leurs membres Alors que la cons cration de la notion de consommateur n interviendra que bien plus tard et bien timidement d ailleurs dans les l gislations des ex colonies fran aises N anmoins pendant longtemps ces diff rentes l gislations ne reconna tront aux consommateurs que des droits g n raux souvent parpill s dans plusieurs textes r glementaires C est le vote le 09 Avril 1985 par l Assembl e G n rale de l Organisation des Nations Unies des Principes Directeurs pour la Protection du Consommateur P D P C qui l gitimera d finitivement les droits du Consommateur en tant que tel sous la forme de huit droits fondamentaux Le droit la satisfaction des besoins essentiels eau lectricit denr es de premi re n cessit soins m dicaux habitat le droit la s ret des produits le droit l information le droit au choix entre plusieurs prestataires diff rents ou produits le droit la
10. du Commerce un Tribunal de la Consommation Le Tribunal de la Consommation est compos de la m me fa on que le Comit de Recours sauf en ce qui concerne son Pr sident lequel doit tre obligatoirement un magistrat professionnel nomm conform ment aux proc dures en vigueur applicables son Corps ARTICLE 126 Les membres du Tribunal de la Consommation sont nomm s pour trois ans renouvelables Les fonctions de membre d un Tribunal de la Consommation sont r mun r es conform ment aux modalit s pr vues par D cret Les membres d un Tribunal de la Consommation sont tenus de garder les secrets des d lib rations m me apr s la cessation de leurs fonctions ARTICLE 127 34 Le Tribunal de la Consommation est comp tent pour juger en premier et dernier ressort des litiges r sultant des activit s d une entreprise concessionnaire d un service public des entreprises de supermarch de toute autre entreprise de vente de biens ou de services et dans lesquels un consommateur est partie ARTICLE 128 Le Tribunal de la Consommation peut tre saisi en demande par toute personne pour les litiges relevant de sa comp tence et dont l int r t d passe 1 000 000 de francs SECTION 2 PROCEDURE ARTICLE 129 Les r gles pr vues par les articles 119 122 sont applicables devant le Tribunal de la Consommation ainsi que celles non contraires applicables devant les Tribunaux de premi re instance ARTICLE 130 La pr
11. par le Directeur National de la Consommation ou un fonctionnaire de rang et comp tence quivalents nomm par le Ministre charg du Commerce ARTICLE 143 Le Conseil Consultatif National de la Consommation est obligatoirement consult par le Gouvernement ou par l Assembl e Nationale sur tout projet de D cret ou d Arr t tout projet ou proposition de loi concernant directement ou indirectement les consommateurs ou le d veloppement humain ARTICLE 144 Le Conseil Consultatif National de la Consommation est un cadre d changes de r flexion sur tout ce qui concerne la production la vente l change des biens et des services la consommation et notamment sur tout ce qui a un rapport direct ou indirect avec ces questions ou l objet du pr sent R glement Il propose en tant que de besoin l Assembl e Nationale et ou au Gouvernement tous v ux de loi de d cret ou d arr t CHAPITRE 2 FONCTIONNEMENT ARTICLE 145 Le Conseil Consultatif National de la Consommation se r unit au moins une fois par an et chaque fois que la majorit simple de ses membres en fait la demande en adressant une lettre sign e par chacun d entre eux au Pr sident La lettre doit obligatoirement mentionner le projet d ordre du jour sinon il n en est pas tenu compte par le Pr sident Le Pr sident peut d cider de convoquer tout moment le Conseil Consultatif 38 ARTICLE 146 En l absence du Pr sident le Conseil Consultatif National d
12. se rendre sur un lieu de vente 3 la suite d une d marche faite dans un lieu non destin la vente de tels biens ou la prestation de tels services ou dans le cadre d une foire ou d un Salon 20 ARTICLE 62 Les violations des dispositions des sections 1 4 ci avant sont passibles des peines et amendes pr vues par l article 60 LIVRE III CONFORMITE ET SECURITE DES BIENS ET SERVICES TITRE 1 CONFORMITE DES BIENS ET SERVICES CHAPITRE 1 DISPOSITIONS GENERALES SECTION 1 OBLIGATION GENERALE DE CONFORMITE ARTICLE 63 Avant qu il ne soit mis en position d tre achet ou lou tout bien ou service doit avoir pr alablement satisfait aux normes en vigueur et toutes les prescriptions concernant la s ret la s curit la sant et la protection des consommateurs Cette obligation incombe la personne qui en sera l auteur SECTION 2 VICES CACHES ARTICLE 64 Tout vendeur de bien ou prestataire de service est r put conna tre les vices cach s de la chose vendue La l gislation en vigueur concernant les garanties des vices cach s est applicable aux biens et services vis s par le pr sent R glement et tout Vendeur est tenu garantie et ne peut en aucune mani re s exon rer de cette responsabilit CHAPITRE 2 FRAUDES ET FALSIFICATIONS SECTION 1 FRAUDES ARTICLE 65 Quiconque aura fraud ou tent de frauder tromp ou tent de tromper les consommateurs par quelque moyen ou de quelqu
13. sion libre de la gestion d mocratique de l quit dans la r partition ventuelle des r sultats conomiques de l ducation et de linter coop ration 39 Leurs statuts y font express ment r f rence CHAPITRE 2 OBJET ARTICLE 152 Les coop ratives ont pour objet a b l am lioration des conditions conomiques et sociales de leurs membres par l effort commun et l utilisation de tous les moyens techniques et conomiques en vue de l accroissement de leurs ressources financi res la r duction en leur faveur du prix de vente ou de revient des mat riaux quipements biens et services qui leur sont n cessaires pour leur consommation ou la r alisation de leurs objectifs communs un meilleur acc s aux services techniques sociaux administratifs de cr dits et autres de l administration des soci t s de d veloppement des tablissements publics ou priv s la promotion de l pargne des fins utiles constructives conomiques et sociales l exercice de toutes autres activit s conomiques ou sociales qui r pondent aux besoins communs des membres et ou la participation aux efforts de d veloppement conomique et social par la contribution qu elles peuvent fournir la rationalisation des circuits int rieurs de distribution et d approvisionnement au d veloppement du potentiel des ressources humaines facilitant la participation des populations ARTICLE 152 L objet pr cis d
14. un tiers est la vente la boule de neige Elle est interdite SECTION 4 VENTES AVEC PRIMES ARTICLE 59 La vente avec primes est celle au moyen de laquelle les biens vendus ou les prestations de service offerts donnent droit en m me temps une prime consistant en des biens ou services au consommateur que ce soit terme ou imm diatement La vente avec primes est interdite sauf si les biens ou services offerts comme primes sont identiques ceux vendus SECTION 5 ABUS DE FAIBLESSE ARTICLE 60 Quiconque aura abus de la faiblesse ou de l ignorance d un consommateur qu il aura d march domicile ou en sa r sidence pour lui faire souscrire des engagements payer au comptant ou cr dit des sommes d argent sera puni d un emprisonnement de deux cinq ans et d une amende de 500 000 20 000 000 de francs ou de l une de ces deux peines seulement lorsqu il appara t d apr s les circonstances que le consommateur n tait pas en mesure d valuer en toute connaissance de cause les cons quences de ses engagements de d celer les ruses ou artifices employ es pour obtenir son engagement ou qu il a subi une contrainte ARTICLE 61 Les dispositions de l article 60 sont applicables aux engagements obtenus 1 la suite d un d marchage par t l phone t l copie ou messagerie lectronique 2 la suite d une invitation sans que celle ci ne soit n cessairement nominative
15. d y mettre fin ARTICLE 96 Elle est saisie par toute personne int ress e au moyen d une simple lettre sur la copie de laquelle mention est port e de sa r ception par le Secr taire Permanent Pour accomplir ses missions la Commission peut mener toute enqu te qu elle jugera appropri e et se faire remettre tout document utile pour sa compr hension de l affaire ou la manifestation de la v rit 28 ARTICLE 97 La Commission statue sans appel la majorit relative de ses membres pr sents En cas de partage des voix celle du Pr sident est pr pond rante Les d lib rations de la Commission sont secr tes et ses membres sont tenus d en garder le secret m me apr s la cessation de leurs fonctions LIVRE V LES ASSOCIATIONS DES CONSOMMATEURS TITRE _ OBJET ET CONSTITUTION DES ASSOCIATIONS _ DES CONSOMMATEURS CHAPITRE I OBJET ARTICLE 98 Les associations des consommateurs ont exclusivement pour objet l tude et la d fense des int r ts conomiques et du d veloppement humain ainsi que des int r ts mat riels et moraux des consommateurs ARTICLE 99 En vue d atteindre leurs objectifs les associations des consommateurs peuvent conclure des conventions ou accords de partenariat notamment avec l Etat les Collectivit s Locales les Entreprises les Syndicats les autres Associations ou tous Organismes nationaux ou internationaux CHAPITRE II CONSTITUTION ARTICLE 100 L association des co
16. de Recours ou du Tribunal de la Consommation convoque les parties dans les quinze jours ouvrables suivant la date de sa saisine La juridiction doit obligatoirement rendre son jugement dans les deux mois suivant la premi re convocation des parties sous peine de forfaiture ARTICLE 135 Les jugements rendus par les Comit s de Recours sont d finitifs Ils ne sont susceptibles d aucun recours Les jugements rendus par les Tribunaux de la Consommation ne sont attaquables que par un pourvoi en cassation CHAPITRE 2 AUTRES SANCTIONS APPLICABLES ARTICLE 136 Outre les peines et amendes pr vues par le pr sent R glement les juridictions comp tentes saisies doivent obligatoirement prononcer comme peines compl mentaires l interdiction de faire le commerce ou l exercice de certains droits civiques pour les personnes reconnues coupables de fraude ou de falsification sur un produit __ l affichage du jugement sur le lieu de la vente pendant au moins un mois au frais de la personne reconnue coupable pour les autres d lits 36 ARTICLE 137 Les peines compl mentaires pr vues par l article pr c dent peuvent tre prononc es cumulativement par la juridiction comp tente ARTICLE 138 Les autres sanctions applicables par les juridictions comp tentes en mati re de consommation sont le retrait imm diat du bien ou du service du march aux frais du fabricant et ou du distributeur par la force publique l interdic
17. destinataire devra porter mention de sa r ception sur une copie de celle ci gard e par le consommateur pour tre vers e au dossier du Comit de Recours ARTICLE 121 Si ses pr tentions n ont pas t satisfaites dans le d lai de quinze jours le consommateur peut remettre la copie de la mise en demeure au greffier du Comit de Recours et lui demander de faire convoquer l entreprise compara tre La convocation devra comporter toutes les informations devant permettre la d fenderesse de conna tre les raisons de sa convocation ARTICLE 122 33 Les autres r gles non contraires de proc dure civile en vigueur sont applicables devant le Comit de Recours SECTION 3 JUGEMENT ET FRAIS ARTICLE 123 La proc dure devant le Comit de Recours est gratuite ses jugements sont dispens s de tout droit de timbre et enregistr s gratis Toutefois la partie qui a succomb sera condamn e s il y a lieu rembourser les frais d huissier qui auront t expos s par l autre partie ARTICLE 124 Les fonctions de membre d un Comit de Recours donnent lieu r mun ration selon les modalit s fix es par D cret Les membres du Comit de Recours sont tenus de garder le secret des d lib rations m me apr s la cessation de leurs fonctions CHAPITRE II LE TRIBUNAL DE LA CONSOMMATION SECTION 1 COMPOSITION ET COMPETENCE ARTICLE 125 Il est cr e au niveau de chaque ville la diligence du Ministre charg
18. le service apr s vente des choses vendues SECTION 5 LOTERIES PUBLICITAIRES ARTICLE 47 Les publicit s tendant faire na tre l esp rance d un gain chacun des participants quelque soient les modalit s de tirage au sort ne peuvent tre autoris es que si elles n imposent pas aux participants une contrepartie financi re directe ou indirecte Les loteries publicitaires sont autoris es par le Ministre charg du Commerce de chaque Etat membre SECTION 6 REGLES SPECIALES CONCERNANT LES PREPARATIONS POUR LES NOURISSONS ARTICLE 48 Les pr parations pour les nourrissons sont les denr es alimentaires destin es l alimentation des enfants jusqu l ge de quatre mois accomplis et pr sent es comme fournissant elles seules tous ses besoins nutritionnels ARTICLE 49 La publicit relative aux pr parations pour nourrissons n est autoris e que dans les revues sp cialis es destin es aux professionnels de la sant et ce dans les conditions d termin es par le Ministre charg de la Sant ARTICLE 50 Il est interdit sauf autorisation sp ciale du Ministre charg de la Sant de distribuer gratuitement aux consommateurs des chantillons de pr parations pour nourrissons ou de se livrer toute pratique promotionnelle pour la vente de celles ci ARTICLE 51 La violation des dispositions de cette section ou des textes qui y sont vis s sont passibles d une peine d emprisonnement de de
19. le consommateur Il doit notamment lui donner toutes les informations concernant les dangers pouvant r sulter de la marchandise livr e y compris ceux li s son utilisation normale et les pr cautions d emploi Il doit expliquer et remettre au consommateur un document traitant du mode d emploi de la marchandise Ce document doit tre crit en caract res gras lisibles premi re vue ARTICLE 12 En ce qui concerne les biens meubles il doit tre en outre port la connaissance du consommateur au moyen d une mention sur le manuel d utilisation s il y a lieu les pi ces dont l usure normale l oblige les changer et les dates auxquelles ces rechanges doivent tre effectu es CHAPITRE 2 INFORMATION SUR LES PRIX ET LES CONDITIONS DE VENTE ARTICLE 13 Sur toute l tendue du territoire de l Union les prix des biens et services sont librement d termin s par le libre jeu de la concurrence ARTICLE 14 Tout vendeur de bien ou prestataire de service doit informer le consommateur du prix et des conditions particuli res de la vente Cette information doit tre notamment faite par voie de marquage d tiquetage et d affichage au moyen d un support en caract res gras et lisibles premi re vue accessible au consommateur Les modalit s d application des alin as ci dessus sont d termin es par les Etats par voie r glementaire ARTICLE 15 La pratique des prix ou des conditions de vente discriminat
20. objets consid r s comme non conformes la l gislation ou la r glementation en vigueur en attendant les r sultats des contr les ou analyses d un laboratoire accr dit pour suite donner La saisie conservatoire peut tre compl t e par le placement de scell s ARTICLE 73 23 La mesure de saisie conservatoire ne peut exc der une dur e de quinze jours sauf autorisation du Pr sident du Tribunal comp tent qui proc de comme en mati re de justice gracieuse y compris pour sa mainlev e SECTION 3 EXPERTISES ARTICLE 74 Toutes les expertises rendues n cessaires par l application du pr sent R glement doivent tre effectu es contradictoirement entre les parties L expert doit tre nomm par le Pr sident du Tribunal comp tent sur simple requ te de la personne int ress e L expert doit accomplir sa mission selon sa d ontologie et dans le d lai fix par le Pr sident qui peut s il y a lieu le changer Les honoraires de l expert sont la charge de l Etat lorsque l expertise a t demand e par les agents de l administration num r s par l article 70 ou par une association des consommateurs existant l galement LIVRE IV LES CREDITS AUX CONSOMMATEURS TITRE 1 DES CREDITS ET DU SURENDETTEMENT CHAPITRE 1 LE CREDIT A LA CONSOMMATION SECTION 1 CHAMP D APPLICATION ARTICLE 75 Les dispositions du pr sent Livre s appliquent toute op ration de cr dit notamment l
21. repr sentation pour faire entendre son opinion le droit au recours pour faire r parer les torts qui lui ont t caus s le droit l ducation et le droit un environnement sain seront cette occasion adopt s comme devant tre reconnus et prot g s par les l gislations de tous les Etats membres de l ONU En effet quand bien m me les P D P C n ont t vot s que par une R solution et ne sont pas une convention internationale applicable dans les Etats signataires qui l ont ratifi e aucun Etat membre ne peut concevoir et ou mettre en uvre une l gislation ou une r glementation qui aura pour cons quence de r duire ou de compromettre leur objectif Sous ce rapport il est important de rappeler que le droit la repr sentation est une modalit d exercice du droit la libert d expression droit fondamental s il en est qui signifie que tout citoyen peut exprimer ses opinions par l crit l image ou la parole soit par lui m me c est dire individuellement soit dans le cadre d un groupe ou d une association c est dire collectivement L exercice du droit la repr sentation suppose d s lors l existence et la jouissance pleine et enti re par les consommateurs du droit de cr er librement des associations travers lesquelles ils d l gueront leurs lus leur droit la libert d expression afin que ceux ci l exercent en leur lieu et place Partant ils repr sentent les consommateurs et c est cet
22. repr sentative et une autre d sign e par l entreprise le groupe d entreprise ou les march s 32 Les membres du Comit de Recours sont nomm s pour trois ans renouvelables Les fonctions de secr tariat de tenue des dossiers et de conservation des archives sont assum es par un greffier nomm par le Ministre charg de la Justice ARTICLE 117 Le Comit de Recours est seul comp tent pour juger en premier et dernier ressort de tous les litiges r sultant du fonctionnement des soci t s concessionnaires d un service public ou des entreprises vis es par l article pr c dent et dans lesquels un consommateur est partie ARTICLE 118 Le Comit de Recours ne peut tre saisi en demande que par un consommateur personne physique pour les litiges dont l int r t ne d passe pas 1 000 000 de francs sauf en cas de demande reconventionnelle Pour le calcul de l int r t du litige il ne sera pas tenu compte du montant des dommages et int r ts r clam s ou des frais SECTION 2 PROCEDURE ARTICLE 119 Avant de saisir le Comit le consommateur doit au pr alable adresser par porteur ou par courrier recommand avec accus de r ception une mise en demeure enjoignant l entreprise de satisfaire ses pr tentions dans un d lai de quinze jours avec la mention que pass ce d lai le Comit de Recours sera saisi ARTICLE 120 Lorsque la mise en demeure vis e l article pr c dent est adress e par porteur le
23. service est tenu de lui remettre un exemplaire du contrat au moment de sa conclusion ARTICLE 43 Le contrat doit comporter peine de nullit les mentions suivantes nom du fournisseur et ou du d marcheur adresse du fournisseur date nature et caract ristiques des biens offerts ou des services propos s conditions d ex cution du contrat notamment les modalit s et la date de leur livraison ou d ex cution de la prestation le prix total payer incluant les int r ts et les modalit s de paiement la facult de renonciation du consommateur qui ne doit pas tre inf rieure quinze jours ARTICLE 44 Avant l expiration du d lai pr vu l article pr c dent nul ne peut exiger ou obtenir du consommateur directement ou indirectement quelque titre ou sous quelque forme que ce soit une contrepartie quelconque ni aucun engagement notamment un versement titre d acompte ou d arrhes un paiement comptant ou le versement d une caution SECTION 4 VENTES DE BIENS DECLASSES POUR DEFAUT ARTICLE 45 Les ventes de biens d class s pour d faut reconditionn s r par s ou d occasion sont soumises autorisation pr alable du Ministre charg du Commerce de chaque Etat membre 16 Ces ventes doivent tre mentionn es comme telles clairement et distinctement sur les factures remises aux consommateurs ARTICLE 46 Les fabricants ou importateurs des biens vis s l article pr c dent devront assurer
24. 50 ere es agte ee nea anne 27 Section 2 Annonces de r duction de prix 27 Section 3 Ventes la boule de neige 27 Section 4 Ventes avec primes 28 Section 5 Abus de faiblesse 28 Livre Ill conformit et s curit des biens et services 30 Titre Conformit des biens et services 30 Chapitre 1 dispositions g n rales 30 Section 1 Obligation g n rale de conformit 30 Section 2 Vices cCach s 1 vassesnteeidsspsnssonses 30 Chapitre 2 Fraudes et falsifications 30 Section 1 Praudes nn Se en se ner 30 Section 2 Falsifications s 31 43 Titre 2 S curit des biens et services 31 Chapitre 1 Dispositions g n rales 31 Chapitre 2 Sanctions see EMA En ae 32 Titre 3 Recherche et constatation des infractions 32 Chapitre 1 Pouvoirs de police 32 Section 1 Agents qualifi s 32 Section 2 Saisie conservatoire
25. 84 ci dessus il sera condamn par le Tribunal comp tent une amende comprise entre 1 000 000 et 10 000 000 de francs La m me amende est prononc e l encontre de tout contrevenant aux dispositions relatives aux mentions obligatoires concernant la publicit des cr dits gratuits ainsi que les offres pr alables de cr dit Le produit des amendes est vers dans un Fonds cr e par chaque Etat membre et destin financer les programmes d ducation des consommateurs Ce Fonds est g r conjointement avec l association des consommateurs selon les modalit s fix es par D cret propos par le Ministre charg du Commerce CHAPITRE 2 DU SURENDETTEMENT SECTION 1 DEFINITION ARTICLE 90 Le surendettement est le fait pour le consommateur de bonne foi d tre dans l impossibilit de rembourser les cr dits qui lui ont t consentis ARTICLE 91 Il sera cr e l chelle de chaque collectivit locale de tous les Etats membres par Arr t conjoint du Ministre charg de l Economie et du Ministre charg du Commerce une Commission de Surendettement des Consommateurs SECTION 2 LA COMMISSION DE SURENDETTEMENT ARTICLE 92 La Commission de Surendettement des Consommateurs est compos e 27 du Directeur local du Tr sor ou son Repr sentant Pr sident du Directeur local du Commerce ou son repr sentant Vice Pr sident d un membre d sign par l Association Professionnelle des Banques et Etablissemen
26. a aider les pays tablir chez eux une protection ad quate du consommateur b A faciliter l adoption des modes de production et de distribution adapt s aux besoins et aux souhaits des consommateurs c encourager la pratique de normes de conduite lev es chez ceux qui s occupent de la production de biens et services et de leur distribution aux consommateurs d A aider les pays mettre un frein aux pratiques commerciales abusives de toutes les entreprises aux niveaux national et international lorsque ces pratiques sont pr judiciables aux consommateurs e faciliter la formation de groupes de consommateurs ind pendants f A promouvoir la coop ration internationale dans le domaine de la protection du consommateur g favoriser la constitution de march s donnant aux consommateurs un plus grand choix moindre prix Par cons quent les P D P C servent de r f rence pour toute l gislation existante ou venir de chaque Etat membre de l ONU sur l information et la protection des consommateurs D ailleurs les objectifs du Partenariat tels que d finis par l Accord Union Europ enne Afrique Cara bes Pacifique visent en leur article 1 alin a 4 le respect des droits de la personne humaine et la satisfaction des besoins essentiels la promotion du d veloppement social et les conditions d une r partition quitable des fruits de la croissance Bien mieux un d veloppement durable et
27. e notamment quant aux exigences raisonnables en mati re de durabilit d utilit et de fiabilit Il est en outre tenu de remettre au consommateur un re u indiquant les caract ristiques techniques de la chose la dur e de la garantie qui ne peut tre inf rieure six mois ainsi que le prix Ce re u est exempt de tout droit de timbre ARTICLE 4 La satisfaction des besoins physiques psychologiques psychiques spirituels et culturels des consommateurs relevant principalement de la responsabilit des Etats ceux ci doivent chercher dans leurs politiques s assurer qu ils tirent le maximum d avantages des ressources de leur pays lls devront leur garantir la jouissance des produits de premi re n cessit ARTICLE 5 CLAUSES ABUSIVES Les clauses abusives sont interdites dans tous les contrats relevant du domaine d application de ce R glement Une clause est abusive lorsqu elle appara t comme impos e au consommateur par la puissance conomique de l autre partie ou donne cette derni re un avantage excessif La clause abusive est d clar e nulle par le Tribunal saisi m me si le consommateur ne l a pas formellement demand Sont notamment consid r es comme clauses abusives et comme telles interdites a celles qui imposent l acceptation sans discussion pr alable par le consommateur des prix modifiant celui accept au moment de la signature du contrat b en ce qui concerne la fourniture de l n
28. e chaque coop rative est d termin par ses statuts CHAPITRE III REGIMES JURIDIQUE ET FISCAL ARTICLE 153 Les coop ratives ou leurs unions acqui rent la personnalit juridique d s leur agr ment ainsi que l autonomie financi re 40 Elles peuvent effectuer toutes op rations en rapport avec leurs objectifs sociaux Elles sont habilit es recevoir des dons et legs ARTICLE 154 La dur e de la coop rative est fix e par ses statuts lesquels pr cisent le ressort territorial de ses activit s ainsi que son si ge social qui doit y tre localis Il ne peut tre reconnu dans le m me ressort territorial deux coop ratives ayant les m mes buts ARTICLE 155 En raison de leurs objectifs et de leur r gime juridique particulier les coop ratives doivent b n ficier obligatoirement de l aide de l Etat des Collectivit s des Etablissements publics notamment sous forme de subventions de pr ts int r ts r duits d avals de pr ts d quipements ARTICLE 156 La raison sociale de chaque coop rative indique la nature de ses activit s et comporte la mention Coop rative ou Union ou F d ration de Coop ratives selon le cas Les coop ratives d ment agr es peuvent se constituer en unions ou f d ration ARTICLE 157 Les coop ratives sont exon r es dans le cadre de la l gislation et de la R glementation en vigueur de la fiscalit appliqu e l activit industrielle ou commerciale
29. e la Consommation lit le plus g de ses membres pr sents comme Pr sident ad hoc pour pr sider sa r union ARTICLE 147 Les d lib rations du Conseil Consultatif National de la Consommation font obligatoirement l objet de proc s verbaux tablis dans un registre tenu cet effet par son secr taire lls sont obligatoirement sign s par le Pr sident et le secr taire de s ance Photocopies de ces proc s verbaux certifi s conformes doivent tre d livr s par le Secr taire tout membre du Conseil qui le requiert par crit mais ses frais TITRE II LA COOPERATIVE CHAPITRE 1 DEFINITION ET CARACTERES ARTICLE 148 Les coop ratives et leurs unions sont des groupements de personnes physiques ou morales de type particulier fond es sur les principes d union de solidarit et d entraide mutuelle et dont les membres se sont volontairement regroup s pour atteindre un but conomique et social commun par la constitution d une entreprise g r e d mocratiquement leurs avantages et risques communs et au fonctionnement de laquelle ils participent activement ARTICLE 149 Les coop ratives n ont pas de but lucratif Elles agissent en qualit de mandataires de leurs membres ARTICLE 150 Le nombre d adh rents et le montant du capital social sont variables Leur constitution est soumise l agr ment de l Autorit administrative comp tente ARTICLE 151 Les coop ratives sont r gies par les principes de l adh
30. e mani re que ce soit notamment sur la nature l esp ce l origine les qualit s substantielles la composition ou la teneur en principes utiles de tout bien ou service 21 sur la quantit ou la qualit des choses livr es sur l aptitude l emploi les risques inh rents l emploi les contr les effectu s les modes d emploi ou les pr cautions prendre Sera puni d un emprisonnement de trois cinq ans et d une amende de 25 000 000 100 000 000 de francs SECTION 2 FALSIFICATIONS ARTICLE 66 Sera puni des peines pr vues par l article pr c dent quiconque aura falsifi des produits alimentaires ou pharmaceutiques aura expos donn distribu mis en vente ou vendu des produits alimentaires ou pharmaceutiques falsifi s ou corrompus TITRE 2 SECURITE DES BIENS ET SERVICES CHAPITRE 1 DISPOSITIONS GENERALES ARTICLE 67 Avant d tre mis en position d tre consomm tout bien ou service doit pr alablement offrir toutes les garanties de s curit pr vues par les normes en vigueur pour son utilisation normale et ne doit en aucune mani re tre susceptible de porter atteinte la s curit ou la sant des consommateurs ou de l environnement ARTICLE 68 Tout bien ou service qui n aura pas satisfait aux prescriptions de l article pr c dent sera retir et d truit aux frais du d linquant par les agents investis de cette mission apr s autorisation du Tribunal comp tent
31. elle un organisme public ou une entreprise priv e ind pendant du fabricant de l importateur du vendeur ou du prestataire atteste leur demande que tel produit ou service est conforme une norme en vigueur ARTICLE 23 Sont seuls autoris s certifier un produit ou un service les entreprises qui ont obtenu de l autorit administrative nationale comp tente l autorisation de mener cette activit L autorisation vis e l alin a pr c dent est d livr e la requ rante qui lui a d pos une demande comprenant toutes les informations n cessaires et notamment les pi ces attestant sa comp tence et son impartialit Les activit s des organismes ayant re u de l Etat mission de certifier les produits ou services ne sont pas soumises autorisation pr alable ARTICLE 24 L organisme ou l entreprise certificateur d pose comme marque et ce conform ment la l gislation en vigueur le signe distinctif qui doit accompagner ou mat rialiser la certification ARTICLE 25 Les autorisations de mise sur le march des m dicaments usage humain ou v t rinaire les poin ons estampilles visas certificats d homologation labels ou marques syndicaux ne sont pas soumises la certification pr vue par les articles pr c dents Elles sont d livr es par l autorit administrative nationale comp tente 12 ARTICLE 26 Est passible d un emprisonnement de deux cinq ans et d une amende de 5 000 000
32. enceront courir compter de la date pr vue pour la livraison ou la remise jusqu parfait livraison remise ou remboursement ARTICLE 35 Les cautions vers es par les consommateurs aux prestataires de services produisent des int r ts au taux l gal compter du jour du versement jusqu au jour de leur restitution 14 TITRE III DES PRATIQUES COMMERCIALES CHAPITRE 1 PRATIQUES COMMERCIALES REGLEMENTEES SECTION 1 PUBLICITE ARTICLE 36 Est interdite toute publicit mensong re c est dire toute publicit comportant sous quelque forme que ce soit des all gations indications ou pr sentations fausses ou de nature induire en erreur le consommateur Sont notamment vis es les all gations indications ou pr sentations qui portent sur un ou plusieurs des l ments ci apr s existence nature composition durabilit qualit s substantielles teneur en principes utiles esp ce origine quantit mode et date de fabrication propri t s prix et conditions de vente de biens ou de prestations de services port e des engagements pris par l annonceur identit qualit ou aptitude du fabricant des revendeurs promoteurs ou prestataires ARTICLE 37 L annonceur pour le compte duquel la publicit a t diffus e est civilement responsable de l infraction commise Si le contrevenant est une personne morale la responsabilit incombe son dirigeant La complicit est punissable comme en droit commun
33. ens du pr sent R glement comme dans toutes les dispositions qui seront ult rieurement prises pour son application le consommateur est toute personne physique ou morale qui ach te ou offre d acheter utilise ou est b n ficiaire en tant qu utilisatrice finale d un bien service ou technologie quelque soit la nature publique ou priv e individuelle ou collective des personnes ayant produit facilit leur fourniture ou leur transmission La personne qui ach te ou offre d acheter utilise ou est b n ficiaire en tant qu utilisatrice finale d un bien service ou technologie pour la revente ou dans le but de l utiliser pour la production la fabrication ou la fourniture d autres biens services ou technologies n est pas un consommateur ARTICLE 2 LES BIENS SERVICES ET TECHNOLOGIES Les biens services ou technologies concern s sont les biens meubles ou immeubles l exclusion de ceux mis hors du commerce juridique en raison de leur nature ou de leur objet ARTICLE 3 LES PRINCIPES DE PROTECTION ET D INTERPRETATION Les dispositions du pr sent R glement sont d ordre public et doivent tre interpr t s dans un sens favorable au consommateur La vente ou le louage d un bien service ou technologie qui n a pas t fabriqu ou produit conform ment aux normes en vigueur est interdit Le vendeur ou le prestataire doit livrer un bien ou un service apte procurer au consommateur ce qu il peut l gitimement en attendr
34. entes et r gimes juridiques 44 Titre 1 Juridictions comp tentes 44 Chapitre 1 Les comit s de recours 44 Section 1 Composition et comp tence 44 Section 2 Proc dure nt ere 45 Section 3 Jugement et frais 45 Chapitre 2 Le tribunal de la consommation 46 Section 1 Composition et comp tence 46 Section 2 Proc dure ssssrassammeurangeseuenersaceeuvannensete 47 Titre 2 R gimes juridiques et autres sanctions 47 Chapitre 1 D lais et mode de saisine 47 Chapitre Autres sanctions applicables 48 Livre VII Institutions de dialogue d ducation des consommateurs et de r g lati N a ares neue Lente Eora aeia T EE 50 Titre 1 Le conseil consultatif national de la consommation 50 Chapitre 1 Composition et comp tence 50 Chapitre 2 Fonctionnement 51 Titre 2 La coop rative soriire nent 52 Chapitre 1 D finition et caract res 52 Chapitre 2 Objet disiisnri enrera ranere erada naaar n 52 Chapitre 3 R gimes juridiques et fiscal
35. ergie lectrique de l eau ou du t l phone la dur e d termin e du contrat c celles qui permettent au prestataire ou au vendeur d imposer des obligations nouvelles au consommateur alors qu elles ne figuraient pas dans le contrat qu il a sign et dont un exemplaire lui a t remis d celles qui permettent la suspension sans autorisation pr alable du juge comp tent de la fourniture du service par le prestataire e celles qui imposent au consommateur le paiement de frais ou sommes quivalentes lorsqu un tel paiement n est pas la contrepartie d un service qui lui a t pr alablement rendu par le b n ficiaire de ce paiement Cette liste n est pas limitative Le juge comp tent saisi pourra en d finir d autres et prononcer leur annulation ARTICLE 6 Les vendeurs de choses destin es un usage prolong doivent obligatoirement assurer un service apr s vente au consommateur Les activit s vis es l alin a pr c dent sont soumises une autorisation pr alable et l autorit administrative comp tente ne pourra la d livrer qu apr s s tre assur que l int ress dispose des moyens et des quipements requis pour ce faire ARTICLE 7 L emballage de tout bien mis en vente doit indiquer en caract res tr s apparents et lisibles premi re vue sa composition et notamment sa teneur en principes utiles ainsi que sa date de p remption La vente de produits alimentaires non emball s est interdite
36. es op rations de pr t d escompte de prise en pension d acquisition de cr ances de garantie de financement d achats cr dit et de cr dit bail lorsque l une des parties au contrat est un consommateur La clause de d ch ance du terme n est pas applicable l op ration de cr dit l exclusion de celui dont le remboursement a t garanti par une hypoth que conventionnelle ARTICLE 76 Sont exclus du champ d application du pr sent Livre les cr dits ayant pour objet le financement d une activit professionnelle les cr dits consentis aux personnes morales de droit public 24 les cr dits pour l acquisition de parts sociales ou d actions d une soci t SECTION 2 PUBLICITE ARTICLE 77 Toute publicit relative une op ration de cr dit doit comporter l identit compl te du pr teur sa nature son objet et sa dur e son montant toutes taxes comprises ainsi que le d tail des int r ts des taxes frais et assurances pour chaque ch ance ARTICLE 78 Toute publicit sur le cr dit gratuit ou un avantage quivalent doit pr ciser le taux de la remise qui sera faite au profit de l acheteur au comptant SECTION 3 CREDIT GRATUIT ARTICLE 79 Le cr dit gratuit s entend de l op ration dans laquelle les taxes et frais qui auraient d tre pay s par le consommateur sont pris en charge par l autre partie La publicit concernant le cr dit gratuit est interdite hors des maga
37. es une des parties est un consommateur sont soumis aux m mes conditions de forme et de fond que celles pr vues par les l gislations des Etats applicables aux obligations civiles et commerciales 13 ARTICLE 29 Il doit tre toujours remis au consommateur un exemplaire du contrat dans lequel il est partie ARTICLE 30 Le vendeur le prestataire ou toute personne en tenant lieu doit rapporter la preuve que le bien vendu ou la prestation fournie est conforme aux normes en vigueur Les modes de preuve sont l crit le t moignage et l aveu ARTICLE 31 Les contrats d adh sion doivent tre r dig s dans des termes clairs et compr hensibles par les consommateurs Ils ne doivent pas se r f rer des accords contrats textes ou documents qui n ont pas t pr alablement remis au consommateur lls doivent tre traduits s il y a lieu dans la langue nationale qu ils comprennent au consommateur qui ne sait pas ou ne peut pas lire ARTICLE 32 Le contrat dont certaines clauses ont t jug es abusives et d clar es nulles par le juge comp tent saisi doit tre appliqu en ses autres dispositions CHAPITRE II CAUTIONS ARRHES ACOMPTES ARTICLE 33 Toute somme vers e par un consommateur titre de caution d arrhes d acompte ou quelque autre titre que ce soit est productive d int r ts au taux l gal et son profit ARTICLE 34 En mati re mobili re ou immobili re les int r ts comm
38. essaires leurs activit s leurs biblioth ques leurs propagandes et cours d ducation sont insaisissables CHAPITRE Il ACTIONS EN JUSTICE ARTICLE 114 Les associations des consommateurs r guli rement d clar es ont le droit d ester en justice et devant toute juridiction Elles ont en outre le droit de saisine de tout organe cr e dans le but d agir ou de se prononcer de quelque mani re que ce soit sur les questions de consommation ARTICLE 115 Devant toute juridiction organe ou commission les associations des consommateurs peuvent agir relativement aux faits portant un pr judice direct ou indirect aux int r ts individuels ou collectifs qu elles d fendent LIVRE VI JURIDICTIONS COMPETENTES ET REGIMES JURIDIQUES TITRE I JURIDICTIONS COMPETENTES CHAPITRE I LES COMITES DE RECOURS SECTION 1 COMPOSITION ET COMPETENCE ARTICLE 116 IL est cr e la diligence du Ministre charg du Commerce un Comit de Recours au niveau de chaque entreprise exer ant par concession une mission de service public de chaque entreprise de supermarch des march s de chaque village ou groupe de villages de chaque quartier de ville ou ville Le Comit de Recours est pr sid par un juriste jouissant d une moralit d une int grit et d une comp tence reconnues nomm par le Ministre charg du Commerce Il comprend en outre une personne d sign e par l association ou la f d ration des consommateurs la plus
39. ibunal Ce qui lui en co tera au moins 15 000 francs Qu ensuite il doit d bourser au moins 20 000 francs pour obtenir que le greffier en chef du tribunal enr le son affaire c est dire ouvre le dossier qui sera remis au juge Qu enfin tant donn la complexit de la proc dure et du droit exposer devant le tribunal il est oblig de constituer un avocat pour mettre toutes les chances de son c t A ce praticien du droit il paiera des honoraires En supposant que le consommateur paie au titre des honoraires 50 000 francs ce qui est tr s loign de la r alit il lui aura fallu d bourser au total 85 000 francs pour pouvoir jouir de son droit au recours Or l crasante majorit des litiges dans ce domaine a comme cadre les commerces de vente au d tail et concerne des sommes qui peuvent ne pas d passer 10 000 francs C est la raison pour laquelle les consommateurs qui majoritairement pr f reront de loin acheter des denr es de premi re n cessit que de payer 85 000 francs pour faire juger un litige dont l int r t ne d passe gu re 10 000 francs ne peuvent pas vraiment en l tat actuel de la l gislation et de l organisation judiciaire jouir de leur droit faire r parer les torts dont ils sont victimes tous les jours Cette situation conf re de fait une impunit totale et quasi permanente certains fabricants distributeurs ou prestataires qui sont ainsi encourag s par le syst me jud
40. iciaire actuel ne pas investir dans la Qualit condition sine qua none pour la comp titivit de nos conomies Voil pourquoi le pr sent projet veut innover en donnant corps aux points 28 et 29 des PDPC Les gouvernements devraient instituer ou faire appliquer des mesures d ordre juridique ou administratif pour permettre aux consommateurs ou le cas ch ant aux organisations concern es d obtenir r paration par des proc dures officielles ou non qui soient rapides quitables peu on reuses et d utilisation facile Ces proc dures devraient tenir compte en particulier des besoins des consommateurs faible revenu Les gouvernements devraient encourager toutes les entreprises r gler les diff rends avec les consommateurs l amiable quitablement et avec diligence cr er des m canismes volontaires dont des services consultatifs et des proc dures de recours officieuses susceptibles d aider les consommateurs Pour m moire les syndicats professionnels bien qu tant des associations ont un r gime juridique sp cifique impliquant surtout leur Ministre de tutelle dans leur proc dure de reconnaissance Ils peuvent ester en justice aussi bien au p nal qu au civil y compris pour d fendre des int r ts collectifs Les d l gu s du personnel ont t prot g s contre la toute puissance du patron par la l gislation qui leur conf re une immunit d s qu ils sont candidats cette fonction pendant le
41. l ou UNRISD Gen ve La majorit des S T N continue agresser l environnement sur lequel elle d verse chaque jour des milliers de tonnes de produits toxiques sans les avoir recycl s au pr alable Les sp cialistes estiment que l Afrique est un continent dont les 2 3 de la superficie sont d sormais constitu s de d serts et de zones arides Et que 73 des terres arides africaines sont d j gravement ou moyennement d grad es L Assembl e G n rale de l ONU a reconnu les huit droits du consommateur comme la fois des droits essentiels universels et interd pendants En effet quelque soient les latitudes et les continents dans lesquels il vit le consommateur a besoin de bien se nourrir de bien se v tir de bien se soigner de bien s duquer de bien s informer de bien se loger de bien se d tendre de s exprimer et d tre entendu sur toutes ces questions En tant que personne humaine il a les m mes besoins de base que ses semblables IL tait d s lors inconcevable que l ONU envisage de lui reconna tre des droits en fonction de son lieu d existence C est pourquoi les droits qui lui sont reconnus sont universels comme les droits humains comme la d mocratie C est pourquoi aussi l Etat ayant pour mission fondamentale de satisfaire l int r t g n ral dans l exigence de protection les P D P C le placent en premi re ligne Par ailleurs on ne peut pas l gif rer sur un droit et pas sur les autres L un ne va
42. lle est cens e avoir t mise au point dans leur int r t ainsi que celui des protecteurs Or les consommateurs ne soutiendront une telle politique que lorsqu ils seront r ellement inform s et v ritablement prot g s juridiquement s entend Car eux seuls peuvent jouer le r le qui est le leur sentinelles de la Qualit d une part surveillants du march pour informer ou saisir les Organes comp tents le cas ch ant d autre part Il est vrai que l action des S T N r duit de plus en plus la capacit normative des Etats qui sont les membres de l Union Economique et Mon taire Ouest Africaine Mais il est tout aussi vrai que les consommateurs n adh reront aux Etats et cette Organisation ses normes et ses proc dures de d cision que dans la mesure o ils en tirent un b n fice pratique Aussi le pr sent projet de l gislation communautaire sur l information et la protection des consommateurs vise t il leur donner un sentiment de s curit leur assurer un minimum de stabilit sociale un avenir pr visible et leur garantir tant soit peu un ordre public en conformit avec les convictions morales les mieux partag es au sein de l Union Partant il a tir les le ons de l exp rience judiciaire actuelle de nos pays On sait que dans tous les Etats membres le consommateur est oblig d abord de payer les services d un huissier de justice pour faire convoquer le responsable de son pr judice devant le tr
43. ls La d nomination g ographique est une d nomination qui sans tre celle d un pays d une r gion ou d un lieu d termin se rapporte une aire d termin e de production ou de fabrication de certains produits SOUS SECTION 2 CONDITIONS DE PROTECTION ARTICLE 19 Les appellations d origine sont prot g es si elles ont t d ment enregistr es aupr s de l Organisation Africaine de la Propri t Intellectuelle ou si leur enregistrement r sulte d une convention laquelle les Etats membres sont parties SOUS SECTION 3 PROCEDURE D ENREGISTREMENT ARTICLE 20 L enregistrement d une appellation d origine est faite conform ment aux dispositions de l Annexe 6 de l Accord de Bangui du 02 Mars 1977 portant cr ation de l Organisation Africaine de la Propri t Intellectuelle ARTICLE 21 En vertu des articles 12 et 13 de l Accord vis l article pr c dent toute personne int ress e tout groupement de producteurs toute association de consommateurs peut exercer devant les juridictions p nales les actions tendant faire cesser l utilisation illicite ou faire interdire cette utilisation si elle est imminente ou encore faire d truire les tiquettes ou les autres documents servant ou susceptibles de servir une telle utilisation SECTION 2 CERTIFICATION DES PRODUITS ET DES SERVICES ARTICLE 22 La certification d un produit d un service ou d une entreprise est l activit par laqu
44. nsommateurs est constitu e librement et sans autre formalit que celle de la d claration pr alable de sa cr ation par son Pr sident l Autorit comp tente qui l occasion re oit le Proc s Verbal de l Assembl e G n rale constitutive sign par le Pr sident et le Secr taire de s ance les noms pr noms date lieu de naissance profession adresse et fonction occup e de chaque membre de son Bureau son si ge social ainsi que ses statuts ARTICLE 101 Les modifications apport es aux statuts ainsi que les changements survenus dans la composition du Bureau sont notifi es par le Pr sident l Autorit vis e par l article pr c dent 29 ARTICLE 102 Les membres du Bureau de l association doivent avoir leur domicile l gal dans le pays o elle a t cr e jouir de leurs droits civils et ne faire l objet d aucune des condamnations entra nant la perte du droit de vote aux termes des lois lectorales en vigueur ARTICLE 103 Tout ressortissant de l Union peut m me s il n est pas originaire du pays o il est domicili tre lu aux fonctions de direction d une association des consommateurs ARTICLE 104 Toute personne g e d au moins dix huit ans r volus peut tre membre d une association des consommateurs ARTICLE 105 Tout membre d une association des consommateurs peut en d missionner tout moment nonobstant toute clause contraire des statuts mais ce sans pr judice pour l as
45. oc dure devant le Tribunal de la Consommation est gratuite Ses jugements sont dispens s de tout droit de timbre et enregistr s gratis Toutefois la partie qui a succomb sera condamn e s il y a lieu rembourser les frais d huissier que l autre a d bours s TITRE II REGIMES JURIDIQUES ET AUTRES SANCTIONS CHAPITRE 1 DELAIS ET MODE DE SAISINE ARTICLE 131 Les actions port es devant le Comit de Recours ou le Tribunal de la Consommation sont prescrites apr s un an Ce d lai court compter de la date de livraison pour les produits alimentaires ou les services de la d couverte du vice ou du jour du trouble pour les mat riels les quipements les v hicules ainsi que les immeubles et de la date de signature du contrat pour les services financiers bancaires ou d assurance 35 ARTICLE 132 Le d lai de prescription est suspendu toute la p riode pendant laquelle un r glement amiable ou une conciliation est en cours ARTICLE 133 Que ce soit devant le Comit de Recours ou le Tribunal de la Consommation la saisine est faite au moyen d une lettre expliquant le diff rent et indiquant la fa on et les moyens que le demandeur consid re comme tant en mesure de r parer le tort qui lui a t caus Cette lettre adress e au Pr sident de la juridiction doit tre d pos e son secr tariat lequel doit en donner d charge sur la copie qui lui sera pr sent e ARTICLE 134 Le Pr sident du Comit
46. ode s annuelle s de jouissance des droits d usage et ou d habitation S il y a lieu les installations et quipements qui ne d pendent pas de l immeuble concern mais qui peuvent tre utilis s par le consommateur le prix hors taxe le montant individualis de chaque frais ou taxe et ventuellement l indication de leur volution annuelle ou le taux de leur volution annuelle les montants des imp ts ventuels la mention de l num ration limitative des frais taxes et imp ts vis s __le prix toutes taxes comprises ainsi que les modalit s de son paiement 18 la mention de l affiliation ou non du vendeur une bourse d change le droit du consommateur d y adh rer ainsi que les conditions d adh sion ARTICLE 54 La publicit concernant le contrat vis par l article pr c dent doit porter mention de la possibilit pour tout consommateur int ress d obtenir l adresse indiqu e toutes les informations requises pour la r daction du contrat La violation de l alin a pr c dent est passible d une amende de 500 000 5 000 000 de francs CHAPITRE Il PRATIQUES COMMERCIALES INTERDITES SECTION 1 ENVOIS FORCES ARTICLE 55 Il est interdit tout vendeur ou prestataire de service de faire parvenir un consommateur sans commande pr alable de celui ci un bien accompagn d une correspondance indiquant qu il peut tre accept par lui moyennant versement d un prix fi
47. oires est interdite ARTICLE 16 Il est interdit tout vendeur de bien ou prestataire de service seul ou en groupe de refuser de satisfaire dans la mesure de ses disponibilit s aux demandes d achat ou de prestation de service lorsque ces demandes ne pr sentent aucun caract re anormal qu elles manent d un consommateur de bonne foi et que la vente ou la prestation de service n est pas interdite CHAPITRE III INFORMATION SUR LES DELAIS DE LIVRAISON ARTICLE 17 Dans tout contrat n entra nant pas la livraison imm diate du bien ou de la fourniture du service le vendeur doit mentionner sur la facture la date limite laquelle le bien sera livr ou la prestation fournie Lorsque la livraison n a pas t faite ou que la prestation n a pas t fournie cette date limite le contrat concern est r put rompu moins que le consommateur ne le confirme par crit CHAPITRE __IV_ PRODUITS ET SERVICES CERTIFIES ET D ORIGINE CONTROLEE SECTION 1 DES APPELLATIONS D ORIGINE SOUS SECTION 1 DEFINITION ARTICLE 18 Est une appellation d origine la d nomination g ographique d un pays d une r gion ou d un lieu d termin servant d signer un produit qui en est originaire et dont les qualit s intrins ques et caract ristiques sont dues exclusivement ou essentiellement au milieu g ographique comprenant soit des facteurs humains soit des facteurs naturels ou des facteurs humains et nature
48. onnaissance des normes techniques ainsi que des proc dures d homologation et de certification du contr le de leur observation en clair tout ce qui concourt la promotion de la qualit des produits et des services la protection des consommateurs Or l Organisation pour l Harmonisation du Droit des Affaires en Afrique OHADA dispose d une l gislation unifi e pour tous les pays membres entre autres ceux membres de l UEMOA sur le Droit Commercial G n ral les contrats les commer ants le Droit des Soci t s Commerciales certaines proc dures judiciaires Cette Organisation s appr te adopter une l gislation unifi e sur le contrat de consommation en d autres termes sur certains aspects des droits des consommateurs Enfin le R glement num ro 02 2002 de l UEMOA relatif aux Pratiques Anticoncurrentielles milite en faveur d une l gislation communautaire sur l information et la protection des consommateurs qui aidera son application efficiente En effet en interdisant l abus de position dominante il en d finit les pratiques abusives comme entre autres le fait de limiter la production les d bouch s ou le d veloppement technique au pr judice des consommateurs D s lors il va s en dire que la mise en uvre d une v ritable politique de concurrence doit impliquer les acteurs institutionnels bien s r l Etat et le Secteur Priv mais aussi et surtout les consommateurs et leurs associations puisqu e
49. pas sans l autre Avant l extension des P D P C en 1999 la plupart des activit s touchant la protection de l environnement et au d veloppement durable mettaient l accent sur la n cessit de rendre les proc d s de production moins polluants et plus s rs Depuis leur r vision et l incorporation de nouveaux Principes sur la promotion de la consommation durable il est clairement apparu que l Etat a une responsabilit nouvelle dans ce domaine et par cons quent dans la promotion du d veloppement durable En effet il doit satisfaire les besoins des g n rations pr sentes et futures en mati re de biens et services par des moyens qui soient conomiquement socialement et cologiquement durables Les nouvelles dispositions des P D P C consacrent le neuvi me droit du consommateur le droit une consommation durable Les objectifs des P D P C ont t tr s clairement d finis 1 Compte tenu des int r ts et des besoins des consommateurs de tous les pays en particulier des pays en d veloppement et de la position souvent d savantageuse des consommateurs sur le plan conomique et du point de vue de l ducation et du pouvoir de n gociation et consid rant que les consommateurs doivent jouir du droit d obtenir des produits qui ne sont pas dangereux et qu il importe de promouvoir un d veloppement conomique et social juste quitable et soutenu les pr sents principes pour la promotion du consommateur visent
50. quitable impliquant notamment l acc s aux ressources productives aux services essentiels et la Justice sont aux termes de l article 10 de l Accord susvis consid r s par les pays membres de l UEMOA signataires de l Accord de Cotonou comme tant des l ments qui contribuent au maintien et la consolidation d un environnement politique stable et d mocratique En vertu de l article 33 l Union Europ enne s engage appuyer les efforts des Etats ACP visant les r formes juridiques et judiciaires et la modernisation des syst mes de justice Cet Accord prend ainsi en compte certains des objectifs des P D P C notamment le droit au recours ou la r paration des torts qui obtiennent d s lors une l gitimit suppl mentaire Le Trait de l UEMOA ne s oppose pas non plus aux P D P C puisque non seulement il vise harmoniser dans la mesure n cessaire au bon fonctionnement du march commun les l gislations des Etats membres en vertu de son article 4 e mais il va plus loin En effet aux termes de son article 100 elle peut prendre en compte les acquis des organisations sous r gionales africaines auxquelles participent ses Etats membres en vue d atteindre ses objectifs notamment ceux fix s par l article 76 Il s agit entre autres de la mise en uvre des principes de libert de circulation des personnes d tablissement et de prestations de services de lharmonisation et de la rec
51. s op rations lectorales et quelques mois apr s la fin de leur mandat La proc dure devant les tribunaux du travail exclusivement comp tents pour juger les litiges opposant les travailleurs leurs employeurs est gratuite En d autres termes ces tribunaux sont saisis par simple lettre appel e requ te sans que l on ait recours aux services d un huissier de justice encore moins les payer Et les travailleurs peuvent choisir leurs coll gues appel s mandataires pour les d fendre devant ces Tribunaux et devant la Cour d appel Chambre Sociale Enfin un grand principe de la proc dure a t modifi de telle mani re que lorsqu un travailleur pr tend que son salaire ne lui a pas t pay ce n est pas lui qui comme dans la proc dure classique doit en rapporter la preuve C est son employeur qui pr tend le contraire de prouver qu il a pay Tout ceci pour mieux informer et mieux prot ger les travailleurs Reste donc informer et prot ger de fa on ad quate les consommateurs Projet de R glement communautaire relatif l information et la protection des consommateurs LIVRE I DISPOSITIONS GENERALES TITRE DEFINITIONS ET _ PRINCIPES _DE PROTECTION DU CONSOMMATEUR CHAPITRE I OBJET ARTICLE 1 LE CONSOMMATEUR Le pr sent R glement a pour objet d assurer un commerce juridique loyal en prot geant le consommateur au sein de l Union Economique et Mon taire Ouest Africaine Au s
52. sins de vente ARTICLE 80 A peine de nullit du contrat le vendeur de la chose ou le prestataire de service ne peut dans une op ration de cr dit gratuit fixer un prix toutes taxes comprises sup rieur au prix le plus bas qu il a pratiqu au cours des trente derniers jours SECTION 4 CONCLUSION DU CONTRAT DE CREDIT ARTICLE 81 Tout contrat de cr dit doit obligatoirement faire l objet d une offre pr alable crite en caract res tr s apparents lisibles premi re vue et remise aux personnes int ress es Les conditions de l offre pr alable doivent avoir une validit dau moins quinze jours ouvrables compter de sa r ception par le consommateur 25 ARTICLE 82 L offre pr alable doit comporter outre les mentions habituelles pour la validit des contrats celles vis es par l article 77 ci dessus ainsi que celle indiquant le Tribunal comp tent pour conna tre des litiges qui pourraient d couler de sa mise en uvre ARTICLE 83 Lorsque le contrat de cr dit est soumis une obligation pr alable d pargne par le consommateur le pr teur est tenu d s que cette obligation est ex cut e de lui remettre une offre pr alable de cr dit Cette offre pr alable ne doit comporter aucune clause restrictive ou nouvelle autre que celles pr vues par l obligation d pargne pr alable ARTICLE 84 Dans un d lai de sept jours ouvrables suivant l acceptation par le consommateur d une offre pr alable il pe
53. sociation de pouvoir lui r clamer les cotisations statutaires pendant les six mois qui suivent sa d mission ARTICLE 106 L association des consommateurs ne peut tre dissoute que par le Tribunal comp tent ou son Assembl e G n rale En cas de dissolution volontaire ou judiciaire les biens de l association sont d volus conform ment aux statuts ou d faut conform ment la d cision de l Assembl e G n rale ou d faut conform ment la d cision du Tribunal comp tent Ils ne peuvent en aucune mani re tre r partis entre ses membres ARTICLE 107 Les associations des consommateurs r guli rement constitu es peuvent librement se concerter ou constituer une union ou f d ration L union ou la f d ration des consommateurs jouit de tous les droits reconnus aux associations des consommateurs ARTICLE 108 Des locaux doivent tre mis par l Etat la disposition de l union de la f d ration ou de l association des consommateurs la plus repr sentative pour l exercice de ses activit s 30 L Etat a l obligation de reconna tre d utilit publique et de subventionner annuellement la f d ration ou l association la plus repr sentative ARTICLE 109 L expulsion de l association ou de la f d ration laquelle l Etat a attribu des locaux ne peut tre prononc e que par le Juge ou le Tribunal comp tent Le caract re repr sentatif d une association ou d une f d ration des consommateurs est d
54. te repr sentation qu il convient pour les gouvernements et autres institutions publiques et priv es d accueillir et d couter exprimer son opinion avant que toute d cision pouvant les concerner directement ou indirectement ne soit prise Par ailleurs c est aux Soci t s Transnationales STN que l on doit la mise au point et la production de nombreux produits pharmaceutiques Mais la libert dont elles jouissent dans ce domaine est aussi la porte ouverte aux abus Une soci t dont le si ge se trouve aux Etats Unis aurait vendu vingt pays en d veloppement le m dicament appel DYPRONE alors qu il tait interdit dans vingt trois pays Une tude a r v l que les 2 3 des 241 produits pharmaceutiques fabriqu s par les S T N ayant leur si ge aux U S A et vendus des pays en d veloppement pr sentaient de s rieux d fauts d tiquetage et qu ainsi les m decins n avaient pas les informations n cessaires pour prescrire le m dicament en toute s curit et bon escient Un quart des pesticides export s des U S A par les S T N vers les ann es 80 taient des produits interdits la vente dans ce pays ou r glement s Entre 1986 et 1989 pour fuir une r glementation de plus en plus contraignante aux U S A les S T N productrices de tabac ont intensifi leur promotion l tranger passant de 64 milliards 142 milliards de cigarettes export es Institut des Nations Unies pour le D veloppement Socia
55. termin par Arr t du Ministre charg du Commerce sur la base des l ments suivants le nombre de membres le montant des cotisations statutaires encaiss es par an l exp rience l tendue et la nature de ses activit s notamment des conventions de partenariat conclues et appliqu es Son implantation g ographique dans le pays ARTICLE 110 L Arr t du Ministre vis e l article pr c dent est susceptible d un recours en annulation devant la Cour comp tente pour statuer sur les actions dirig es contre les d cisions administratives TITRE II D CAPACITE JURIDIQUE _ DES ASSOCIATIONS __ DES CONSOMMATEURS CHAPITRE I PERSONNALITE JURIDIQUE ARTICLE 111 Les associations des consommateurs r guli rement d clar es ont la personnalit juridique d s leur d claration Elles ont le droit de lever des cotisations d acqu rir sans autorisation titre gratuit ou on reux des biens meubles ou immeubles de recueillir des dons et legs ARTICLE 112 Les associations des consommateurs peuvent affecter une partie de leurs ressources la cr ation et ou la subvention de coop ratives de consommation ou de construction 31 Elles peuvent galement subventionner cr er ou administrer des uvres ou institutions telles que laboratoires champs d exp rience uvres d ducation scientifique ou sociale cours et publications int ressant les consommateurs ARTICLE 113 Les immeubles et les meubles n c
56. tion de commercialiser le bien ou le service le remplacement du bien ou du service s il est accept par le consommateur dans un d lai pr cis la r siliation ou la r solution du contrat l annulation des clauses abusives du contrat l astreinte les dommages et int r ts ARTICLE 139 Les d lits pr vus par le pr sent R glement seront jug s par les Tribunaux comp tents en mati re correctionnelle suivant la proc dure p nale en ce qu elle n a pas de contraire Toutefois le Tribunal Correctionnel ne pourra condamner payer des dommages et int r ts que lorsque celle ci na pas t prononc e par la juridiction comp tente en mati re de consommation LIVRE _VII D INSTITUTIONS _DE DIALOGUE _D EDUCATION _ DES CONSOMMATEURS ET DE REGULATION TITRE I LE CONSEIL CONSULTATIF NATIONAL DE LA CONSOMMATION CHAPITRE 1 COMPOSITION ET COMPETENCE ARTICLE 140 Il est cr e au niveau de chaque Etat membre la diligence du Ministre charg du Commerce un Conseil Consultatif National de la Consommation 37 ARTICLE 141 Le Conseil Consultatif National de la Consommation est compos de fa on paritaire des repr sentants des associations ou f d rations les plus repr sentatives des consommateurs et des fabricants distributeurs ou vendeurs de biens ou de services ARTICLE 142 Le Conseil Consultatif National de la Consommation est pr sid par le Ministre charg du Commerce Son secr tariat est assur
57. ts Financiers de trois membres d sign s par les associations ou f d ration des consommateurs les plus repr sentatives La fonction de membre de la Commission de Surendettement des Consommateurs est gratuite ARTICLE 93 La Commission de Surendettement des Consommateurs se r unit au moins une fois tous les quinze jours Elle peut aussi en tant que de besoin se r unir sur convocation de son Pr sident Chacune de ses r unions doit faire l objet d un Proc s Verbal r dig par le Secr taire Permanent et contenu dans un Registre tenu cet effet Ce Registre est c t et paraph par le Pr sident du Tribunal ayant comp tence sur le territoire de l chelon local du ressort de la Commission de Surendettement consid r e Un extrait de ce Registre peut tre d livr gratis toute personne concern e par la d lib ration vis e par le Secr taire Permanent de la Commission ARTICLE 94 Le Secr taire Permanent est un Greffier de Justice nomm par Arr t du Ministre charg de la Justice En sus de ses fonctions vis es l alin a pr c dent le Secr taire Permanent re oit toutes les demandes adress es la Commission pr pare ses r unions signe et d livre les convocations et est responsable de la bonne tenue de ses archives ARTICLE 95 La Commission de Surendettement des Consommateurs a comp tence pour d clarer un consommateur en tat de surendettement et pour prendre toute d cision afin
58. ut r tracter celle ci Pour permettre au consommateur d exercer sa facult de r tractation un formulaire d tachable ce destin doit tre joint toute offre pr alable de cr dit sous peine de nullit de celle ci ARTICLE 85 Le contrat de cr dit est r put conclu d s que l offre pr alable a t accept e express ment par le consommateur ou au plus tard sept jours ouvrables suivant le d lai pr vu par l article pr c dent pour l exercice du droit de r tractation ARTICLE 86 Les contrats de cr dit ne sont pas soumis au droit de timbre et sont enregistr s gratis SECTION 5 REMBOURSEMENT ANTICIPE ET DEFAILLANCE ARTICLE 87 Le consommateur a le droit de rembourser avant l ch ance tout ou partie du cr dit qui lui a t consenti sans que le pr teur ne puisse s y opposer En cas de remboursement anticip d un cr dit les int r ts pr vus pour tre per us chacune des ch ances ult rieures sont annul s de plein droit et ne seront pas pay s par le consommateur 26 ARTICLE 88 Il y a d faillance lorsque le consommateur n a pas pay le montant d apr s au moins trois ch ances cons cutives Le consommateur ne doit rembourser que les sommes pr vues au contrat ainsi que les frais de justice l exclusion de tous honoraires de recouvrement SECTION 6 SANCTIONS ARTICLE 89 En cas de violation par le vendeur ou le prestataire de service des dispositions de l article
59. ux cinq ans et d une amende de 500 000 5 000 000 de francs ou de l une de ces deux peines seulement 17 SECTION 7 CONTRAT DE JOUISSANCE D IMMEUBLE A TEMPS PARTAGES ARTICLE 52 Le contrat par lequel il est reconnu un consommateur les droits d utiliser et ou d habiter un immeuble b ti ou non b ti par p riodes d termin es d au moins trois ann es chacune ou pour une dur e ind termin e est r gi par les dispositions de la pr sente section ARTICLE 53 Le contrat doit tre obligatoirement crit et comporter peine de nullit au moins les mentions ci apr s la d nomination de l entreprise sa forme juridique ainsi que son si ge social la d signation et la description d taill e de chaque immeuble concern de sa situation cadastrale de son num ro d immatriculation au Livre Foncier Si l immeuble est en construction les informations pr cises relatives aux d lais d ex cution des travaux de gros uvre de ma onnerie de plomberie et de carrelage aux raccordements aux voies et r seaux divers aux garanties d ach vement des travaux ou de remboursement en cas de non ach vement et au permis de construire les informations relatives la gestion de l immeuble les droits d usage et ou d habitation de l immeuble la dur e de leur jouissance et la date d entr e en vigueur du contrat S il s agit dun avant contrat les conditions de sa perfection la les p ri
60. x ou renvoy son exp diteur m me si la r exp dition est sans frais pour le consommateur SECTION 2 ANNONCES DE REDUCTION DE PRIX ARTICLE 55 Toute publicit quels qu en soient les auteurs les proc d s utilis s et les termes employ s comportant une annonce de r duction de prix doit porter les mentions suivantes l importance de la r duction en valeur absolue les biens services ou cat gories de biens ou de services concern s les modalit s suivant lesquelles sont consentis les avantages annonc s et notamment la p riode pendant laquelle le produit ou le service est vendu prix r duit L tiquetage le marquage ou l affichage des prix doit faire appara tre outre le prix r duit le prix de r f rence ARTICLE 56 Tout bien ou service command pendant la p riode concern e par une annonce de r duction de prix doit tre livr ou fourni au prix indiqu par cette publicit ARTICLE 57 Aucune publicit relative une r duction de prix ne peut tre faite sur des articles qui ne sont pas disponibles pour la vente ou sur des services qui ne peuvent pas tre fournis pendant la p riode annonc e 19 SECTION 3 VENTES LA BOULE DE NEIGE ARTICLE 58 Toute vente consistant offrir aux consommateurs des biens pr tendument titre gracieux ou un prix inf rieur leur valeur tout en subordonnant leur livraison la remise de bons ou tickets adh sions ou inscriptions
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