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Les ports à sec verticaux - Fédération Française des Ports de
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1. Synth se et perspectives Des techniques existent pour limiter l impact visuel du port sec l int gration des racks dans un b timent constituant une solution int ressante car elle permet d architecturer le port sec en coh rence avec l environnement local Des solutions co t limit sont pr voir pour les quipements ext rieurs pour rechercher une meilleure int gration dans le paysage Chaque projet devra faire l objet d une approche sp cifique en fonction de l environnement et des sensibilit s locales L analyse des principes retenir indique un int r t manifeste pour appr hender le port sec comme un l ment d animation et d attraction de la zone Aussi les conditions locales peuvent amener reconsid rer la forme du projet et des partenariats pour mieux valoriser le r le du port sec dans le fonctionnement de la zone e Cas de l int gration d un port sec dans un cadre existant des efforts seront apport s pour assurer une meilleure coh rence et la recherche de synergies avec le tissu urbain et les activit s existantes e Cas de l int gration dans un cadre nouveau quartier en r habilitation le port sec pourra tre consid r comme un catalyseur pour attirer d autres activit s et faire ainsi de cet ensemble int gr un nouvel espace vivre e Port sec int gr dans un p le nautique avec professionnels Port sec int gr dans un complexe
2. i La gE Sy z F T j r r F s ATOUT FRANCE 11 12 Si le d veloppement des ports sec est d j commun ment bien identifi comme une possibilit alternative aux ports flot pour r pondre la demande en capacit d accueil il convient dans les approches strat giques d en appr cier aussi les caract ristiques sp cifiques et certains impacts potentiels e Les ports sec au del de l alternative qu ils repr sentent en l absence d offre flot correspondent une v ritable offre de service sp cifique et donc des client les particuli res sur le long terme 5 e Un probl me majeur pour leur d veloppement est la disponibilit de sites appropri s d un point de vue fonctionnel proximit de l eau et d un point de vue acceptabilit paysag re notamment Sources et m thodologie Ce guide a t labor par CREOCEAN dont le travail a repos sur 1 Une enqu te l international aupr s des experts de l International Marina Committee et l utilisation des sources internationales de documentation 2 Dix tudes de cas de ports sec existants en France analyse des march s des solutions techniques des donn es d exploitation des conditions de montage du contexte r glementaire 3 Des recherches sp cifiques sur Les techniques et mat riels Les conditions juridiques et r glementaires Les conditions de rentabilit L int gra
3. LES INTERLOCUTEURS A SOLLICITER Direction D partementale des Territoires et de la Mer AOT Domaine Public DDTM Maritime Collectivit s territoriales France Domaine calcul redevance notamment selon statut Voies Navigables de France VNF AOT Domaine Public Direction D partementale des Territoires DDT ou Direction Fluvial D partementale des Territoires et de la Mer DDTM Collectivit s territoriales France Domaine Il convient en tout premier lieu que les acteurs partenaires publics encadrent et facilitent l mergence des projets via des actions pr ventives ou pour le moins tr s en amont dans les domaines qui rel vent de leurs comp tences tel que les SCoT et les PLU qui eu gard leur dur e d laboration mais aussi en raison des d lais de r vision doivent d embl e int grer une r flexion sur les projets de port sec Il s agit non seulement d tre pro actif mais aussi d anticiper et d accompagner un d veloppement conomique significatif des territoires ATOUT FRANCE 131 CHAPITRE 5 Montage et recommandations 132 D veloppement de projet s quence g n rale et liste des t ches L intention de d velopper un port sec peut correspondre une grande diversit de contextes de situations et de niveaux d information pr alable Les s quences d actions et t ches mener d crivent les d marches suivre devant faire r f rence aux conditions j
4. quipe ment Selon les contraintes des sites des quipements compl mentaires pour la mise l eau sont utilis s e Zone fort marnage et ou acc s l eau par pan inclin ascenseur bateaux une offre professionnelle et des produits en am lioration e Cale de mise l eau remorque tracteur d veloppe ment de remorques hydrauliques adapt es aux petites unit s Parklev On observe galement le d veloppement de syst me com plet d automatisation des manutentions Seul un qui pement Marseillan est op rationnel syst me Phar O D autres projets ont aussi t identifi s ils sont actuelle ment au stade du d veloppement Les syst mes de manutention automatis s ou semi automatis s sont g n ralement issus des techniques de rayonnage industriel transstockeur Plusieurs proc d s existent selon l acc s au plan d eau et les march s taille des bateaux Le service de mise l eau En 2004 lors de la pr c dente dition du guide certains ports sec pro posaient un syst me de r servation pour la mise l eau par t l phone Ce proc d de r servation a depuis t abandonn en raison de la non venue d une partie des plaisanciers deman deurs et de la saturation des pontons d attente D sormais les demandes de mise a Veau sont effectu es l arriv e du plaisancier sur le site et trait es aussi vite que possible Le plaisancier pa
5. 32 Les ports sec verticaux Inventaire et volution La France compte 24 installations et 6 648 places en ports sec verticaux Les premiers ports sec verticaux en France ont t cr s dans les ann es 1980 en M diterran e Ce march s est ensuite d velopp en r ponse au contexte de saturation g n ralis des capacit s d accueil flot d abord en M diterran e et depuis peu en Manche Atlantique RECENSEMENT DES PORTS SEC VERTICAUX EXISTANTS EN 2009 ENQU TE CREOCEAN Nombre de ports Capacit s Capacit s Fa ade maritime sec vertical nombres de places oee D M diterran e TOTAL 24 Plus de 2 800 places nouvelles ont t cr es entre 2004 et 2009 75 de ces nouvelles capacit s sont situ es en M diterran e EVOLUTION DES CAPACIT S D ACCUEIL EN PORTS SEC VERTICAL ENTRE 2004 ET 2009 ENQU TE CREOCEAN Nombre de Capacit s Capacit s Evolution Fa ade maritime nouveaux ports en 2004 en 2009 2004 2009 sec verticaux Manche Mer du Nord 0 0 1 5 13 La Ciotat 14 Ports et mouillages ATOUT FRANCE 33 CHAPITRE 2 Les ports sec France description et analyse technique 34 Les projets de ports sec verticaux Un travail de recensement au niveau national a permis d identifier une quarantaine de projets dont la moiti est situ e en Bretagne et en M diterran e Ces projets sont des niveaux d avanceme
6. sec et des services parc auto club house zone de travail rin age carburant etc e La zone g ographique et les niveaux de client le e L offre contractuelle type est celle du forfait annuel avec un nombre illimit de manutentions 1 maxi par jour Dans les cas de ports sec avec tr s peu de capacit flot pour l attente des bateaux une limite du nombre de mouvements inclus au forfait annuel peut s envisager pour s lectionner la client le notamment si la demande est tr s forte Les contrats saisonniers d t ne sont pas recommand s ils correspondent souvent des usagers dont les sorties sont concentr es dans les p riodes de vacances plus difficiles g rer Dans le cas o le choix de contrats saisonniers est fait les tarifs doivent tenir compte de cet l ment exemple 1 mois au tarif de 25 30 du tarif annuel Les forfaits hivernage sont pos sibles tant qu il y a de la place e La structure tarifaire est tablir en fonction des sur faces occup es ou plut t par cat gorie de cellule ou rack utilis lorsque les cellules sont standardis es Les hauteurs peuvent tre prises aussi comme crit re dans le cas de cellules diff renci es selon la hauteur Ceci est consid rer notamment en Manche Atlantique o les timoniers sont de plus en plus nombreux Les tarifs actuels observ s sont assez coh rents 1 200 1 700 annuels pour 5 5 6 m 1 800 2 600 po
7. Les ports sec peuvent tre l origine de multiples synergies cr atrices de valeurs ajout s d attractivit et de dynamisme pour la fili re nautique Le pr sent paragraphe s attache les pr senter Pour mieux situer les potentielles synergies il semble tout d abord n cessaire de rappeler rapidement les principaux int r ts d un port sec vertical Rappel des int r ts principaux des ports sec verticaux e De fa on g n rale e Les ports sec verticaux permettent de cr er des places nouvelles sans nouveaux am nagements ou emprises maritimes Ils permettent d optimiser les ports de plaisance flot dans la mesure o ces derniers pourront accueillir Les plus grandes unit s et les bateaux qui naviguent le plus tandis que les ports sec accueillent les petites unit s et les bateaux qui naviguent moins e Les co ts de r alisation d une place sont tr s inf rieurs et les proc dures d instruction des projets normalement moins lourdes et moins longues e Pour les professionnels ils permettent la cr ation de places la vente de bateaux et le d veloppement des march s d entretien et de services e Pour les plaisanciers les avantages sont tangibles en termes de co t d entretien de s curit du bateau et des quipements de valeur de revente La disponibilit d pend de la qualit du service contrario bateau au sec n est plus un espace de loisir ou de c
8. prises entre et 5 voire 10 e De la formule de stockage externe couverte La r servation de la mise a l eau doit g n ralement tre faite entre 72 et 24h a l avance Montages et d veloppement observ s Les ports sec horizontaux sont tr s majoritairement de type priv Les d veloppements identifi s se sont faits pour la plupart dans des sites qui pr sentent des contraintes d int gra tion limit es savoir des sites indus triels et ou portuaires Les projets r cents ou en cours indiquent n an moins une complexification des mo dalit s de d veloppement en termes r glementaires et de disponibilit de foncier adapt Le remplissage des capacit s est globalement lent sauf cas isol s bassin de navigation attrac tif zone de tr s forte pression de la demande environnement d accueil et de services Le d lai n cessaire a la fid lisation est souvent long mais une volution des comportements est en cours comme pour les ports a sec verticaux e Au d but il s agit g n ralement d un choix transitoire en attente d une solution flot e Mais la fid lisation progressive de certains segments de client les du fait des atouts du stockage terre est observ e Les ports sec les plus anciens M diterran e ont leur capacit d accueil satur e Cependant le turnover ob serv est plus important que dans les ports flot 73 ce qui se tr
9. ATOUT FRANCE 113 CHAPITRE 4 Foncier et modalit s d occupation l ments juridiques et r glementaires ANT PA PR CE TT VTT F5 i AG TE L FORMES gt RP LS A PAL 1 Port sec dans un p rim tre portuaire 118 2 Port sec l ext rieur du p rim tre portuaire 121 ATOUT FRANCE 115 CHAPITRE 4 Foncier et modalit s d occupation 116 Les ports sec ne font l objet d aucune d finition juridique et r glementaire y compris dans le Code des Ports Mari times Ils peuvent correspondre a des situations doma niales diverses l int rieur et ou l ext rieur d un p ri m tre portuaire Un port sec se compose de deux entit s qu il convient de distinguer e Le site d di au stockage des bateaux e Le site de mise l eau Le site de stockage peut tre loign du rivage de la mer d un fleuve ou d une rivi re alors que le site de mise l eau est n cessairement sur le domaine public maritime DPM ou fluvial DPF 5 Dans un port sec la mise l eau rel ve de la fonction portuaire On y retrouvera les contraintes juridiques et domaniales correspondantes Le site de stockage des bateaux a une simple fonction de service soumise aux contraintes d urbanisme relatives la nature de l am nagement Il ne sera soumis a des contraintes portuaires que s il se trouve dans le domaine ou p rim tre c
10. ces constituer Nota le caract re nautique de l activit n a pas d incidence notable sur le choix de la proc dure ou son d roulement 58 Cf Annexes juridiques et r glementaires ATOUT FRANCE 121 CHAPITRE 4 Foncier et modalit s d occupation 122 Peut on am nager et construire suite Si l am nagement est plus modeste c est aux autorisations relatives l usage des sols qu il faut se conformer du plus rapide au plus complexe e D claration pr alable e Permis de construire e Permis d am nager Les d lais de ces proc dures sont galement fonction des sites Secteurs sauvegard s par exemple mais encadr s donc non susceptibles de s allonger Proc dures au titre du code de l environnement Au titre du Code de l Environnement e Etude d impact obligatoire en ZAC e Notice d impact si projet inf rieur a 1 9 e Etude d impact si projet sup rieur a 1 9 e Dispense d tude et de notice si uniquement travaux de modernisation entretien ou grosse r paration e Etude au titre de la Loi sur l Eau autorisation ou d claration aff rentes seront ventuellement diligenter v rifier que le projet s inscrit ou non dans la nomenclature Si le projet est tr s important autorisation au titre de la loi ICPE Installations Class es pour l Environnement au titre de l nergie et ou des comburants e Si ICPE soumise d claration pas d tude d im
11. e Pas de r servations le client demande la mise a l eau de son bateau sur place e Personnel employ l ann e cariste en t entretien en hors saison e Au d but activit de chantier et de vente concessionnaire n cessaire Au fur a et a mesure du remplissage des capacit s abandon progressif des activit s compl mentaires e Evolution du port sec vers un r le de broker vente via concessionnaires locaux et sous traitance des travaux d entretiens pour se concentrer sur le stockage et la manutention et r duire les probl mes de concurrence avec les autres professionnels activit compl mentaire de location de day boat 30 des bateaux stock s ont t vendus via Portland iontages et d veloppement e D veloppement priv e 7 ans pour atteindre 400 bateaux e D veloppement sur terrain priv gt niveau de contrainte limit sauf inondabilit ynergies observ es e Pas de synergie avec port a flot e Synergies importantes avec les professionnels locaux le port sec joue un role de prescripteur VEJE 34 Phar O Port sec enti rement automatique situ sur le canal qui relie l tang de Thau la M diterran e et marketing e Port a sec automatique 249 places e Tr s forte proportion de r sidents secondaires station baln aire pas de grande agglom ration proximit p riode de pratique est
12. entretien mat riel et de fonctionnement qui restent limit s de m me que les frais administratifs peu de mouvements Les possibilit s de rentabilit La diversit des situations ne permet pas de proposer de ratios pertinents mais l activit de port sec horizontal peut tre intrins quement rentable les recettes de stationnement et services couvrent et au del les charges diverses et les amortissements notamment si le co t d usage du terrain reste raisonnable soit sous forme de loyer soit en amortissant les d penses de viabilisation Des charges annuelles pour le terrain loyer et ou amortissement annuel de l achat et des travaux de l ordre de 20 000 a 40 000 ha restent compatibles avec une exploitation quilibr e ordre de grandeur Pour des sites plus co teux les conditions commerciales tarifs occupations et surtout les synergies voir ci apr s doivent tre suffisamment favorables ou porteurs de plus values Le cas des ports sec distants Les ports sec distants peuvent correspondre plusieurs recherches d avantages e Le cas du chantier naval qui fait de l hivernage sur site distant et qui va am liorer son offre et fid liser une client le pour l entretien avec possibilit s de plusieurs mises l eau et le cas ch ant des facilit s de mouillages saisonniers Granville Cordemais Le co t des manutentions et trajets de liaison devra
13. g r es par des priv s Marseille Port Saint Louis du Rh6ne ATOUT FRANCE 129 CHAPITRE 5 Montage et recommandations Remarques g n rales Dans un cas ou une collectivit publique veut d velopper un port a sec en confiant tout ou partie de l investissement a un exploitant les l ments suivants sont consid rer 1 sile projet n cessite des investissements lourds de protection du site digues ou d ouvrages de mise l eau quais de dur e de vie sup rieure la concession un financement public de ces quipements peut tre justifi L exploitation ne permettrait d ailleurs sans doute pas de les amortir 2 L efficacit de l exploitation d pendant directement des mat riels et de l organisation du projet il appara t souhaitable de laisser ces quipements chariots racks la responsabilit de l exploitant Le cas des b timents r utilisation b ti existant contraintes paysag res peut tre discut 3 Surle DPM artificiel une Autorisation d Occupation Temporaire avec droits r els peut tre sign e Les droits r els portent uniquement sur les ouvrages constructions et installations de caract re immobilier que le co contractant r alise pour l exercice d une activit autoris e par le titre d occupation Le droit r el conf re son titulaire les pr rogatives du propri taire pour la dur e de l AOT Jusqu 70 ans Cette possibilit permet au titulaire de se garantir co
14. indisponibilit du bateau en dehors des horaires d ouverture Un inconv nient qui peut dispara tre avec les syst mes automatiques de manutention et de mise l eau e Certains ports sec accueillent des bateaux avec des taux de sortie tr s lev s plus de 100 sorties an e L absence de convivialit bord du bateau pour les unit s qui peuvent y pr tendre 1 par comparaison avec les ports flot e Peu de bateaux ne sortent jamais Le port sec est en effet une solution on reuse pour seule ment stocker un bateau Des relations entre localisation et taux de sortie peuvent tre d gag es Les ports sec constituent dans un premier temps une so e Station touristique le taux de sortie peut tre important mais tr s concentr en t Languedoc Roussillon e Proximit de centres urbains importants taux de sortie d pendant des conditions m t o talement sur l ann e lution transitoire pour le plaisancier Une solution parfois abandonn e d s que l usager obtient une place flot Mais apr s une exp rience plus longue la tendance s inverse et usage du port sec devient un choix d lib r du plai sancier 16 Cf Etude Le march de la plaisance en France Mieux comprendre les pratiques les besoins et les attentes des plaisanciers ODIT France d cembre 2008 La client le des ports sec est cependant diff rente de celle des mouillages et cales de mise
15. l vation Le couplage avec un ascenseur ba teaux ou remorques permet donc d utiliser un chariot plus court et donc de densifier le rangement Personnel C est le point o les syst mes auto matis s vont pr senter un avantage sp cifique par rapport aux chariots a fourche et aux solutions mixtes Cet avantage sera encore plus fort pour les solutions permettant le libre service par l usager Fiabilit La technologie du chariot a fourche est bien affirm e notamment pour les mod les qui ont t con us pour l activit port a sec L entretien des chariots et notamment la partie hy draulique reste complexe mais g n ralement les constructeurs tran gers ont un r seau de revendeurs et r parateurs agr s suffisant en France pour garantir des interventions dans des d lais satisfaisants Des avanc es technologiques im portantes ont t r alis es sur les remorques hydrauliques et les as censeurs bateaux L offre est au jourd hui professionnalis e et il existe des quipements con us pour l acti vit Les syst mes issus du rayonnage in dustriel ont fait l objet de d veloppe ments r cents et on observe une ac tivit de recherche et d veloppement importante sur ces quipements A c t de leurs avantages sp cifiques en termes d usage de l espace et de co ts de personnel les deux ques tions principales sont celles de la maturit du syst me
16. le L tude de march d un projet de port sec horizontal devra donc porter 1 Sur Vint r t et l attractivit du ou des bassins de navigation e Bassin croisi re pour une ou deux semaines pouvant justifier la localisation de l hivernage et l int r t des client les externes e Bassin local pour les sorties journ es ou week end 2 Surles cibles possibles de client les e Population proche permanente et secondaire e Agglom rations ou m tropoles concern es par le site acc s int r t e Existence de flottes externes pouvant tre client les potentielles hivernage e Demandes non satisfaites dans les ports et mouillages r gionaux et locaux selon les cat gories de bateaux habitable ou non e Recherche de cr neaux sp cifiques multicoques par exemple qui trouvent difficilement une offre portuaire adapt e bateaux de comp tition ne stationnant pas flot etc 3 Sur la position concurrentielle possible de la zone ou du site e Ports et sites concurrents en mati re d hivernage ventes de bateaux et d quipements entretiens et travaux Caract ristiques de leur offre disponibilit en places e Qualit possible de l offre de services technique locaux L tude sera faire en parall le avec la d finition des op tions de projet site et caract ristiques liaisons possibles avec un port possibilit s de mise l eau Les l ments techniques
17. les les crit res de s lection d un site pour implantation d un port sec les solutions techniques et les mat riels les co ts d investissements et les conditions d exploitation ainsi que les synergies pouvant tre mises en place 46 Les ports sec verticaux Typologie des ports Sec verticaux Il existe plusieurs types de ports a sec verticaux selon les caract ristiques suivantes 1 Stockage en ext rieur sur des structures m talliques les racks disposant de cellules quip es de support bois ventuellement prot g pour poser les bateaux Compl ment de stockage sur ber possible notamment pour les plus grandes Le type de stockage unit s 2 Stockage couvert racks dans hangar ou couverture simple des racks 3 Int gration du port sec dans un complexe portuaire avec services touristiques et ou commerciaux 1 surle littoral dans un espace portuaire ou non La localisation possible 2 Le long d un cours d eau ou d un estuaire avec acc s la mer 3 En eau int rieure tang lac ou fleuve 1 De type public souvent en compl ment d un port flot Type possible de d veloppeur e __ 2 type priv avec sans compl ments d activit s La capacit d accueil et le type d quipement de manutention seront des l ments galement importants pa t ee Stockage en ext rieur Stockage dans b timent ATOUT FRANCE 47 48 Les march s
18. peintures connotation maritime Enfin le caract re et des manutentions peut tre valoris avec des tra ATOUT FRANCE 107 CHAPITRE 3 Informations et recommandations pour les ports sec 108 Int gration urbaine du b timent Au del des l ments techniques une approche plus int gr e peut tre men e en appr hendant le port sec comme un nouvel espace vivre Cela renvoie la recherche de so lutions urbaines dont le port sec constituerait un des l ments d at traction et d animation L approche d passe ici l exercice d int gration du b timent dans un environnement existant pour s exercer de mani re plus globale en recherchant des d veloppements compl mentaires au seul port sec Du point de vue de l int gration paysag re les solutions urbaines globales n cessitent une recherche au niveau de l ambiance du lieu que l on souhaite cr er et de la vocation que l on souhaite donner la zone Plusieurs partis pris sont possibles e Une ambiance touristique avec une offre adapt e et une architecture qui rappelle la vocation de l espace e Une ambiance technique avec des professionnels et une architecture a tendance industrielle e Une ambiance traditionnelle et authentique avec la recherche d une architecture authentique qui respecte l histoire et les mat riaux locaux Pour les solu
19. sec sont financi rement moins int ressants pour le plaisancier qu un port flot Les ports flot sont en effet moins chers surtout pour les petites places Les tarifs annuels flot sont tr s variables allant de 700 1 200 par an pour les moins de 6m de 1 000 2 000 pour les 7 5 8 M En Languedoc Roussillon les tarifs sont peu pr s quivalents pour les 6m moins avantageux pour les 7 5 8 m 1 400 1 800 an dans les ports flot En r gion PACA les tarifs des ports sec sont plus comp titifs les tarifs des ports flot atteignant pour certains des niveaux nettement plus lev s 1 500 plus de 2 000 pour 5 5 6 m 2 500 plus de 3 000 pour 7 5 8 m Les tarifs d une place de port sec se situe dans le m me ordre de grandeur que ceux d une place flot Il ne faut donc pas positionner le port sec comme une solution de stationnement moins ch re pour le plaisancier 21 A condition que le march existe 22 Ordres de grandeur obtenus partir de l observation des tarifs pratiqu s Cf Etude sur le Financement des Ports de Plaisance ODIT France d cembre 2007 ATOUT FRANCE 37 CHAPITRE 2 Les ports sec France description et analyse technique Montages et d veloppements observ s On observe deux types de montage e Un d veloppement et une exploitation de type priv situation majoritaire soit dans des zones portuaires Paimpol
20. tement sp cifique des fourches SO ES NESS ane ta Sa QU Si NE a ATOUT FRANCE 63 CHAPITRE 3 Informations et recommandations pour les ports sec TL r d 1 lo 1 gt ms j larman b s Chariot grande capacit Ce type de mat riel peut tre import en France Des adaptations de mat riel standard sont aussi possibles Caract ristiques e Capacit de manutention e La capacit de levage volue selon la hauteur de saisie ou de d p t La perte est plus forte en d port n gatif qu en l vation angulation du bras e Le mat riel standard pr sente les caract ristiques suivantes e Capacit de levage jusqu 5 T 10 m de hauteur environ e Performance hauteur de d pose vers 10 m et d port n gatif de 3 m environ e Outil fonctionnel vision man uvre et s curis blocage des essieux Il existe aussi des chariots de grande capacit e Capacit de levage bateaux de plus de 15 m 15 T e Hauteur de d pose 15 m voire plus e D port n gatif jusqu 8 m e Ces chariots n cessitent des all es de circulation tr s larges Cependant des syst mes r cents de chariot grande capacit permettent de r duire consid rablement la largeur de ces all es d placement transversal et longitudinal par roues multidirectionnelles Wiggins Marina Bul
21. tre compens par le forfait mises l eau suppl mentaires et une partie de la marge travaux e Le cas d un vrai port sec distant fond sur un accord entre le port distant et un port flot proche Le port distant va g rer X places terre avec X bateaux l ann e et les am nera au port ou ils utiliseront un nombre tr s inf rieur de places flot X 5 ou X 10 Dans le m me temps le port flot pourra renvoyer terre ceux de ses clients l ann e ne sortant pas pendant un temps minimum justifiant le transfert Plus simplement un port flot pourra rechercher chez les professionnels proximit des capacit s distantes de stationnement terre en t Le transfert des bateaux ne sortant pas pendant une p riode suffisante pourra tre pay par le diff rentiel de recettes obtenu de la location en escale des places ainsi lib r es Si le premier cas est d j prouv les autres formules sont encore au niveau de l exp rimentation mais repr sentent pour les ports flot comme pour les professionnels des potentiels de capacit s d accueil et d activit ATOUT FRANCE 101 CHAPITRE 3 Informations et recommandations pour les ports sec Les synergies rechercher Elles sont de deux ordres Ports sec horizontaux et entreprises du nautisme Les ports sec sont des gisements de client le captive pour les professionnels du nautisme achat vente de batea
22. une d pendance du domaine public sous r serve que cette d pendance demeure hors du champ d application de la contravention de voirie A noter le r gime de contravention de petite voirie touche au domaine routier uniquement alors que dans le r gime de contravention de grande voirie concerne les d pendances du domaine public maritime portuaire a roportuaire et fluvial Les ports sont soumis la contravention de grande voirie Article L331 1 du Code des ports maritimes 142 4 Droits r els la constitution de droits r els permet de conf rer a un preneur des pr rogatives et des obligations d volues ordinairement au propri taire Les droits r els peuvent d couler notamment des d membrements de la propri t droits r els sur la chose d autrui tels que l usufruit droits d usage et d habitation de droit de superficie propri t sur les plantations et constructions de l tablissement de servitudes charge d exploita tion d un fond par un autre de la qualit d emphyt ose droit de jouissance de longue dur e sur un bien baux emphyt otique baux construction et r habilitation Domaine public le domaine public est selon l article L 2111 1 du CG3P constitu des biens appartenant une personne publique qui sont soit affect s l usage direct du public soit affect s un service public pourvu qu en ce cas ils fassent l objet d un am nagement in
23. 1 370 000 Etudes ma trise d uvre impr vus 10 140 000 ESTIMATIF GLOBAL HT 1 510 000 Soit un co t moyen de l ordre de 5 000 place hors loyer ou achat terrain selon la capacit et dans des situations relativement favorables Cr ation en site non am nag 300 places Cr ation d un quai 2 postes de mise l eau acc s aux pontons d attente 20 ml x 6 000 1200006 Nivellements et viabilisation 6 000 m2 terrain et installation des racks 300 x 3 500 Bs Zone d attente 100 ml ponton passerelle 150 000 A 3 Zone lavage et services 300 m2 avec d canteur 30 000 d shuileur Achat 3 chariots l vateurs 350 000 Local accueil 60 m2 sanitaires 20 m2 100 000 Cl ture portail 20 000 TOTAL HT 1 820 000 Etudes ma trise d uvre impr vus 10 180 000 ESTIMATIF GLOBAL HT 2 000 000 Soit un co t moyen de l ordre de 6 600 HT place hors loyer ou achat du terrain ATOUT FRANCE 81 Option couverture ou b timent Le co t pour la couverture des racks seuls toit murs lat raux sur 1 500 m2 est d environ 0 4 0 5 millions d euros soit au total 6 500 7 000 place Pour abriter 300 bateaux de 6 m sur 4 hauteurs il faut un b timent d environ 3 000 m 400 600 m ou plus selon conception Il faudra donc ajouter aux co ts pr sent s dans les devis pr c dent de l ordre de 1 5 millions d euros Co t
24. DPF Vitesse de remplissage et taux de rotation A l ouverture d un nouvel quipement les vitesses de rem plissage observ es varient significativement en fonction des sites e Remplissage tr s rapide dans les zones tr s forte pres sion de la demande Marseille Golfe du Morbihan e Remplissage plus lent ailleurs 10 30 entrants par an La vitesse de remplissage est li e aux facteurs de succ s suivants e La qualit du bassin de navigation e La proximit d un important foyer de population ou une fonction touristique forte e Le niveau de pression de la demande et l existence ou non d alternatives pour pratiquer une activit nautique e Le niveau de tarifs services en fonction de l environne ment concurrentiel e La mentalit et le niveau de vie des usagers 7 Le niveau de turnover d un port a sec est plus lev que celui d un port a flot notamment les premiers moments suivant l ouverture entre 10 et 20 de d parts chaque ann e et ce malgr un taux de satisfaction de la client le globalement favorable 23 AOT autorisation d occupation temporaire 38 24 Compatibilit du port sec avec la vocation de la zone 25 Le permis de construire est alors souvent n cessaire dans ce cas 26 Le port sec est un syst me connu depuis une dizaine d ann es en M diterran e mais nouveau ailleurs D une mani re g n rale on recense trois types de s
25. GRANDE BRETAGNE source MDL Marinas Ltd Capacit s environ 600 places soit moins de 1 de la capacit en Angeleterre Nombre de sites 4 installations identifi es avec la Yacht Harbour Association dont 3 pour la soci t MDL quia fourni les informations suivantes D veloppement un produit nouveau Seulement quelques ann es d exp rience mais un d veloppement pr vu car le port a sec est plus facile a d velopper que les places a flot absence de contraintes maritimes type dragage Des possibilit s de d veloppement avec les marinas flot le port a sec est con u comme une partie d un complexe de services regroupant le port l entretien l accueil Bateaux accueillis 5 11 moins de 2 3 lt 8m et 1 3 gt 8 m Tendance des bateaux plus grands probl mes d adaptation des structures hauteur Technique chariots fourche Wiggins Neptune Pas d automatisation actuelle ou pr vue La mar e peut atteindre souvent 5 m Tarifs quivalents ou sup rieurs au port flot du fait des avantages fournis bateau pr t pas d entretien s curit pas de vols Investissement autour de 6 500 quipements et traitement du terrain soit 9 000 place L exploitation peut tre rentable le point cl tant les co ts d exploitation main d uvre La demande le march est jug porteur surtout sur la c te Sud o la demande est tr s forte Difficult s de d veloppement e Disp
26. Types de bateaux Le port sec vertical s adresse des unit s moteur pr f rentiellement non habitables Le march principal du port sec en France concerne les bateaux transportables moins de 8 m L volution des engins de manutention permet cependant aujourd hui d accueillir des unit s jusqu 12 m environ voire plus avec des syst mes industriels La s lection des types de bateaux accueillir va d finir la structure de stockage et pour partie les quipements de manutention Les arguments du port sec vertical 1 Le port sec offre d abord une possibilit de stationner et d utiliser le bateau ceux qui n ont pas d autre formule Le stationnement l ann e int resse notamment les non r sidents locaux et les habitants locaux dont les bateaux ne supportent pas bien l hiver flot Le port sec a un avantage sur le port flot si les conditions de mise l eau assurent le niveau de service recherch 2 L entretien du bateau est minimis pas besoin de car nage ni d antifouling conomie de peinture et vernis soit plusieurs centaines d euros par an selon le bateau 3 Une meilleure valeur de revente du bateau surtout dans les ports couverts 4 Pas de vols ni vandalisme un avantage notamment par rapport aux mouillages 3 Les avantages du port sec vertical vont tre per us Pexp rience par le plaisancier e Par ceux qui ressentent
27. Z lande 20 Singapour 22 3 La situation en Europe 22 Italie Espagne Grande Bretagne plaisance d velopp e ports satur s pays classe 1 23 Pays bas Scandinavie places flot disponibles ou possibles pays classe 2 27 Croatie Turquie Gr ce plaisance nationale en d veloppement 27 plaisance touristique importante pays classe 3 4 Focus sur les ports a sec horizontaux 28 5 Synth se de l observation internationale des ports sec 29 ATOUT FRANCE 15 CHAPITRE 1 Panorama des ports sec dans monde Le stationnement terre des bateaux de plaisance est une pratique traditionnelle r pandue pour l hivernage des bateaux en bois Cette pratique s est d velopp e dans un premier temps pour des motifs de mise en s curit des bateaux pendant les p riodes de cyclones ou en hiver en Am rique du Nord et en Europe du Nord Scandinavie lors du d veloppement populaire de la plaisance la fin des ann es 50 Au d but horizontal le stationnement terre a volu aux Etats Unis vers des solutions verticales qui elles m mes ont volu au d but des ann es 60 vers de r elles solutions de service portuaire pour les petites unit s Ces ports sec verticaux dry stacks se sont multipli s aux Etats Unis diffus s en Am rique du Sud Argentine en Europe France notamment et ont volu dans leurs concepts leurs client les et leurs techniques Ces solutions se diffusent d sormais d
28. associ s et les possibilit s de choix des client les vis es 3 Ceci pour d finir une strat gie client les et services un objectif de taux de remplissage un positionnement au niveau des tarifs une strat gie relationnelle avec les professionnels existants Une tude de march rigoureuse est n cessaire pour optimiser le calibrage du projet les services pr voir et les conditions tarifaires Des risques significatifs existent s il y a inad quation entre le march local et la prestation propos e Ils se traduisent par une situation conomique difficile li e au remplissage trop lent des capacit s 37 Moins de 8 m dont pneumatiques Le site crit res de s lection g n rale EE port sec Paysagement EOD Le site de mise l eau Distance la zone de navigation Le port sec doit disposer d un acc s direct et rapide la zone de navigation Nature du site de mise l eau et engin par un site de mise l eau adapt de manutention Si l loignement est trop grand le port aura une fonction principale d hivernage et ne fonctionnera bien La nature du site de mise a l eau quai droit plan inclin cale impactera le type d engin de manutention pouvant qu avec ce positionnement sp cifique tre utilis Quai droit Plan Cale inclin Chariot fourche X gt Ascenseur bateaux et ou x x syst me automatis Remorq
29. bar restaurant si l environnement portuaire en valide la rentabilit Selon l environnement du site et la disponibilit ou non de parkings il faudra pr voir une zone de stationnement automobile calibr e sur le nombre de bateaux et les profils de client les taux de sortie Vue g n rale d un site terrestre e La superficie de l emprise fonci re est fonction du nombre de bateaux accueillis et de leur taille Dans une premi re approche et pour le march francais lt 8 un ratio moyen de l ordre de 25 bateau hors stationnement automobile apparait plausible pour un stockage sur tages Ce ratio pouvant tre retenu pour la recherche et identification de sites possibles Pour la conception du projet lui m me une approche plus d taill e par fonction sera n cessaire Les ports sec les plus utilis s ont des taux de sorties en p riode de pointe de l ordre de 30 du parc mais r parties sur la journ e Une capacit automobile de 20 25 du port appara t donc suffisante moins si le port est peu actif Le besoin correspondant est de l ordre de 25 m voiture voirie de circulation comprise ESTIMATION DES SURFACES MOYENNES N CESSAIRES STOCKAGE SUR 3 TAGES Stockage services Option stationnement circulation auto Total 20 25 du parc 2 500 m2 600 m 3 100 m 7 500 m2 2 000 m2 9 500 m2 12 500 3 000 m2 15 500 m2 20 000 m2 5 000 m2 25 000 m2 On po
30. bergement restauration animation d o l mergence des solutions complexes Port Sanibel Les d veloppements mixtes port a flot port a sec sont de plus en plus nombreux Les cha nes de marinas sont directement int ress es par ces d veloppements mixtes Les techniques traditionnelles restent dominantes mais la r flexion sur l automatisation s est beaucoup d velopp e Le syst me Vertical Yachts Port Marina and Condominium Fort Lauderdale fonctionne depuis 2008 et des proc d s sont en exp rimentation notamment pour des unit s importantes jusqu 20 m ou plus 20 tonnes 1 Enfin des proc d s de manutention industrielle sont galement test s Les march s sont matures et les plaisanciers connaissent parfaitement les avantages des ports sec verticaux s curit moins d entretien qualit du service Les arguments environnementaux diminution des emprises maritimes suppression des impacts d antifouling et diminution des pollutions deviennent des arguments majeurs pour le d veloppement des projets et pour 9 Chariot fourche et la tenue de conf rences sp cialis es annuelles les Dry Stack Marina Conference L IMI International Marina Institute est en train d actualiser son Dry Stack Op ration Manual l attraction des client les 115 sont une des raisons de l int r t port aux ports sec comme opportunit de d v
31. compl ment Dans ce cas le traitement de la surface de la zone technique devra permettre le recueil des eaux de lavage et des eaux de pluie configuration des pentes d coulement et d li mitation de la zone et leur guidage vers le syst me de traitement Le syst me de traitement des eaux doit comprendre e Un d bourbeur Un d canteur e Un s parateur d hydrocarbure Cette zone est r serv e aux travaux de courte dur e 2 places pour 100 bateaux environ apparaissent raison nables Une mini d chetterie est aussi pr voir pour r cup rer les d chets issus des travaux huile batterie Selon les sites les interventions techniques doivent pou voir se faire sur la zone technique du port flot voisin ou inversement la zone technique du port sec peut tre ou verte des bateaux ext rieurs En compl ment peuvent tre pr vus proximit du port sec des espaces techniques et commerciaux couverts ges tion par le port sec ou des partenaires locataires e Boutique de vente de mat riel nautique shipchandler e Atelier m canique peinture op ration sur coque ATOUT FRANCE 75 CHAPITRE 3 Informations et recommandations pour les ports sec L accueil et l animation Le niveau de prestation est fonction de l environnement du port sec et notamment des synergies avec le port flot et ou les professionnels voisins Un bureau d accueil est n cessaire pour as
32. d un statut port sec et les ambigu t s correspondantes peuvent n ces siter une mise au point du PLU De la m me mani re la faisabilit sur un espace portuaire existant devra tre v rifi e pr cis ment au niveau des concessions et r glements portuaires existants 3 La faisabilit environnementale concerne les proc dures classiques in cluant l obligation de notice ou tude d impact dossier loi sur l eau Une attention particuli re sera porter sur l int gration paysag re ne se r sumant pas aux conditions du PLU et le plus souvent objet de contraintes en espace littoral sites class s ou inscrits zone de visibilit et source de contentieux La recommandation sur ce niveau d laboration et de pr paration de la r alisation d un projet port par une structure publique est d avancer avec e L tape faisabilit et pr cision des options de projets et de leurs arguments permettant de se faire une opinion objective sur les conditions avantages questions a traiter du projet envisag e Avant la mise au point du projet a mettre en ceuvre pour viter la remise en cause ult rieure du package propos Tout ceci doit videmment tre calibr selon l importance du projet Initiative venant d une structure priv e Les questions traiter d pendront no tamment de la situation de la doma nialit et de la propri t 1 Lorsque le d veloppeur poss de ou n gocie l
33. de d veloppement d un port sec horizontal 1 L l ment premier et d terminant en sus de l existence d un march poten tiel est la disponibilit d un site de stationnement La surface du site d finit la capacit d accueil en stationnement horizontal La capacit d accueil sera aussi fonction du mode de manutention des bateaux permettant d optimiser ou non le rangement des bateaux Avec une manutention par travelift n cessitant de conserver entre les bateaux la largeur de l engin la capacit d accueil sera tr s inf rieure a celle obtenue avec un chariot hydraulique capable de disposer les bateaux avec des intervalles r duits Quelques ordres de grandeur e Stockage avec travelift sur 1 hectare rectangulaire 80 bateaux de 10 m 50 bateaux de 12 m e Stockage avec chariot hydraulique sur 1 hectare 90 100 bateaux de 10 m 70 80 bateaux de 12 m e Densit s pouvant tre plus faibles selon la forme du terrain les contraintes de VRD etc e Densit s pouvant tre plus fortes si rangement tr s serr pour hivernage sans garder d acc s permanent chaque bateau 2 Le second l ment est la disposition d un site de mise l eau et la disponi bilit des mat riels correspondants Les sites de mise l eau possibles e Quai de manutention dans un port utilisable avec grue ou chariot fourche avec d port n gatif e Darse de mise l eau avec travelift e Cale
34. des ports sec horizontaux est celui des bateaux habitables et notamment celui des bateaux de 8 m 20 m cat gories o en France les voiliers sont majoritaires Les petits bateaux lt 8 m peuvent tre des clients des ports sec horizontaux si l offre produit leur convient pas trop de sorties an et d lais courts de mise l eau pour des sorties la journ e Le march est en g n ral celui des non r sidents locaux des client les externes hivernages croisi res et des plaisanciers occasionnels Et dans les cas de saturation des ports existants de ceux qui ne peuvent pas faire autrement ATOUT FRANCE 93 CHAPITRE 3 Informations et recommandations pour les ports sec 94 Les exemples connus montrent qu une offre de service de qualit acc s air route train accueil entreprises de maintenance proximit m me relative d un bassin de croisi re attractif permet d attirer une client le r gionale nationale et internationale Port Maritima Port Napol on Navy Service L exemple Granvillais laisse penser qu en cas de saturation forte des ports nombreuses ann es d attente le port sec horizontal peut satisfaire aussi une client le plus locale d s lors que le compl ment d accueil flot est compatible avec la demande de pratique La conception d un projet de port sec horizontal devra se faire partir des composantes possibles de client
35. droit r el administratif emphyt otique commercial DPM naturel DPM artificiel i i Non Oui Domaine public Oui Oui Eau g n ral tion de grande voirie Domaine priv Non Non Oui Oui Oui Compatible avec Service public Objet de l op ration la destination ou int r t g Indiff rent Indiff rent int r t g n ral 5 du domaine n ral Dur e minimum Aucune Aucune 18 ans 18 ans 9 ans Dur maximum 70 ans Ale 99 ans 99 ans Illimit 35 ans Non Non Non Non Oui de droit Hypoth que Non oui Oui Oui Oui Oui non sur le Oui Oui Oui Oui Non Avec agr ment Avec agr ment Libre Libre Valorisation de sortie hors valorisation des Non Non Envisageable Envisageable Oui biens de retour Indemnit d viction 60 Selon l article 12122 6 du CG3P l AOT fixe la dur e de l autorisation en fonction de la nature de l activit et de celles des ouvrages autoris s sans pouvoir exc der soixante dix ans alors que selon le Code des Ports maritimes R631 3 Les concessions d tablissement ou d exploitation d infrastructures ou de superstructures portuaires ne peuvent tre consenties pour une dur e sup rieure cinquante ans Les autres concessions conventions et autorisations d occupation de toute nature du domaine public ne peuvent tre consenties pour une dur e sup rieure trente cing ans Ce poi
36. eau du port C est la situation de fait de l usage des terre pleins des ports de plaisance existants en ports secs Un port sec int rieur distant Site de stationnement partir duquel les bateaux sont transport s par un moyen sp cifique jusqu un site portuaire ou de mise l eau Granville Ces d veloppements sont en g n ral priv s avec services vente entretien mais peuvent se concevoir en compl ment distant d un port public Les situations juridiques et r gle mentaires peuvent dans ces trois contextes tre tr s diverses du fait Des statuts publics ou priv s du ma tre d ouvrage et de l exploitant De la situation du site de stationnement et des quipements maritimes bords quai mise l eau sur le domaine maritime dans un p rim tre portuaire ou sur des domaines priv s De l existence ou non d une concession dans laquelle l activit doit ou non s inscrire Dans le contexte de raret de l offre portuaire fran aise l int r t fondamental d un port sec horizontal compte tenu des caract ristiques des client les et du faible nombre de mouvements est de n avoir besoin que d une faible capacit d accueil flot Pour 100 places sec le besoin flot sera usuellement tr s inf rieur 10 places gt LA pme ity ESS ER PIS Y Les tudes de cas montrent que le march principal
37. et les niveaux de prix Pour les ports sec verticaux qui vont demander entre 25 et 30 m de terrain par place selon les services associ s le co t annuel du foncier devrait rester d un impact mod r e La location de site d activit en zone portuaire redevance domaniale peut tre de quelques par m2 soit une charge annuelle de l ordre de 100 200 par place 10 de la recette Pour lachat du terrain hors p rim tre portuaire les prix sont minemment variables de quelques par m en site rural plus de 100 en zone littorale constructible Avec un prix d achat de 100 m2 soit 1 million par hectare prix d j cons quent l impact sur le co t d une place va tre de l ordre de 2 500 3 000 en investissement ou de l ordre de 100 par an en charge d exploitation pour un amortissement sur 30 ans Le co t du foncier est un des l ments essentiels du co t total ou des conditions d exploitations Il peut tre amorti dans le projet mais il y a une limite valuer Les co ts par place des ports sec verticaux apparaissent pouvoir se situer entre 5 000 et 10 000 par place hors terrain selon le concept et l architecture retenue et jusqu 15 000 avec un foncier cher inclus Ils restent tr s inf rieurs aux co ts de cr ation d une place flot ceux ci pour une place de 7 8 m d passent souvent 30 000 par place Dans le cas d un fo
38. et mat riels e Utilisation mat riel performant et adapt l activit Roulev 16 T sur darse avec largeur maxi de 4 20 m e Grue auxiliaire pour matage d pose moteur remorque hydraulique chariot fourche e Jusqu a 20 mises l eau j e Aire de car nage de 47 places avec forfaits 6 6 9 j aire de travaux longue dur e e Bornes de distribution eau amp lectricit sur l ensemble du parc e B timent d accueil et convivialit sanitaires et douches e Les v hicules sont stationn s la place des bateaux eestion et condition de rentabilit e Gestion de type SEM galement gestionnaire des places flot e Activit unique de stockage et manutention des bateaux e Accueil et manutention 7 7j 6 7j en basse saison iontages et d veloppement e D veloppement ancien 1981 dans site industriel peu de contraintes d int gration e D veloppement conjoint du port sec et d une zone d activit d di e au nautisme gt p le nautique majeur du bassin de navigation avec palette de services toff e e Remplissage relativement rapide 150 nouveaux entrants an ynergies observ es e Le port sec est un site technique o intervient l ensemble des professionnels de la zone e Peu de synergies entre places a flot places a terre alors que le gestionnaire est le m me saturation de l ensemble des capacit s HE iBarques 17 Chantier des Fontain
39. f rence petites unit s pour port sec vertical ou du bassin de croisi re habitable pour port sec horizontal Structure de l offre d accueil existante port de plaisance mouillages cales de mise l eau et niveaux de situation listes d attente e Zones d attraction des plaisan ciers agglom rations proches client les externes possibles e Fili re professionnelle chantiers zones d activit s notamment pour ports a sec horizontaux e Pratiques plaisanci res et exis tence de cr neaux favorables aux ports a sec r sidences secon daires client les externes Cette analyse n a pas besoin d tre quantifi e a ce niveau Il s agit d avoir une image pertinente du ou des mar ch s petites grandes unit s et de Vad quation une opportunit de site Sources d informations e Recensement des ports et des professionnels Livre de Bord Annuaire du nautisme informations locales stations nautiques par exemple e Entretiens rapides avec les ges tionnaires de ports de plaisance professionnels locaux clubs ou associations nautiques Synth se des opportunit s 1 Au niveau des sites possibles identification d une ou plusieurs possibilit s plus ou moins favo rables et premi re identification des probl mes traiter de ce point de vue 2 Pr cision des types de march s et des types de services d velop per 3 Meilleure iden
40. l eau 17 Celles ci sont sans doute un peu sur valu es 18 Moins d entretien moins d usure peu de surveillance Cf introduction 19 Unit avec cabine ATOUT FRANCE 35 CHAPITRE 2 Les ports sec France description et analyse technique 36 20 Il assure le mouvement complet Techniques et mat riels utilis s Le stockage Le stockage s effectue sur des racks un mat riel stan dard issu du rayonnage industriel mais adapt l activit port sec protection contre corrosion La dimension des cellules est g n ralement fixe emp chant la flexibilit en fonction de la taille du bateau et donc une perte possible de place Les racks sont install s en ext rieur quelquefois ils sont couverts ou dans un b timent pr existant On ne rencontre pas encore en France de construction avec une architecture sp cifique La manutention et le transfert des bateaux Le chariot fourche est le syst me le plus courant et le plus polyvalent 2 Des optimisations ont t apport es depuis 2004 pour adapter l quipement aux sp cificit s des ports Sec capacit de levage hauteur d port n gatif fonc tionnalit s curisation des manutentions Les fournisseurs sp cialis s sont trangers mais le mat riel est facilement import en France La technique tant aujourd hui affirm e seule la qualit des caristes joue un r le pr pond rant dans le fonctionnement de l
41. la cr ation d ouvrages sur des sites non portuaires sur le DPM la proc dure sera plus lourde cf chap 4 relative la cr ation d un p rim tre portuaire aux autorisations corres pondantes et une concession Pour les sites hors DPM sur les voies class es navigables gestion VNF ou Etat MEEDDM les servi tudes imposeront une concession ou AOT selon l ouvrage et la dur e requise Sur les voies non class es la propri t riveraine tant acquise et la compatibilit avec le PLU v ri fi e les conditions seront v rifier au niveau des impacts et conflits ventuels propri taires riverains activit s agricoles A l issue des proc dures d autorisation de mise dispo sition des sites cession concession AOT location de conventions ventuelles les questions de r alisation sont classiques Le choix des techniques et mat riels aura t fait en amont Un point important concerne la promotion commerciale du projet et notamment dans les rapports avec les profession nels du nautisme en rappelant les l ments suivants 1 Le lien place de port vente de bateau est efficace Le port a sec peut aider a vendre des bateaux ila aussi besoin des vendeurs pour se remplir On ne pourra cependant tre a la fois vendeur exclusif et partenaire des autres vendeurs Formule de partenariat a d finir avec soin 2 Un port a sec aura une offre plus attractive si la pres tation de s
42. mise en s curit du bateau conomies d entretien services p riph riques Etats Unis Grande Bretagne Australie Argentine Des march s en formation o les demandes sont li es l absence d autres solutions avant d tre justifi es par le produit lui m me Italie Espagne France voluant vers la cat gorie pr c dente Des march s inexistants ou marginaux lorsque les offres classiques ports mouillages rampes et parcs bateaux sont abondantes ou plus conomiques et que les avantages intrins ques des ports sec n apparaissent pas d terminants Pays Bas Scandinavie Des situations de transition dans les pays o la plaisance nationale est en d veloppement et coexiste avec une plaisance touristique d origine externe Turquie Gr ce Croatie Portugal 2 Sur le plan technique la solution de base est celle des chariots fourche et stockage sur racks externes ou couverts d velopp e l o les mar es sont faibles et des sites proches de l eau disponibles Des solutions sp cifiques et des innovations existent et se d veloppent sur trois axes e Des solutions en deux temps de manutention mise l eau puis stockage notamment pour g rer des situations de diff rences de niveaux et de distance e Des solutions automatis es pour optimiser les co ts de main d ceuvre e Des solutions sur de plus grandes hauteurs pour des bateaux plus grands 3 Ence qui concern
43. n e puis sur la fa ade Manche Atlantique Plus de 1 200 places nouvelles ont t cr es entre 2004 et 2009 dont 2 3 en Manche Atlantique notamment dans les estuaires de la Loire Gironde Vilaine L identification de nombreux projets des niveaux d avan cement vari s traduit l existence d un int r t manifeste M Mediterran e M Fa ade Atlantique pour ce march comme solution transitoire en attente d une place flot ou comme un choix d lib r pour cer M Bretagne Manche Mer du Nord tains profils de plaisanciers qui sortent peu qui r sident loi n Source enqu te CREOCEAN 28 L examen des possibilit s de d veloppement de solutions de stockage terre pour des unit s habitables semble int ressant au vu de l essor observ du march de l hivernage sans ou avec solution saisonni re flot place visiteur mouillages 29 Le tarif est alors tabli en fonction du nombre de manutentions 30 Martigues 1981 ATOUT FRANCE 41 CHAPITRE 2 Les ports sec France description et analyse technique 42 Etude de cas les principaux enseignements Les l ments contenus dans ce guide s appuient sur une dizaine d tudes de cas de ports sec fran ais dont quatre horizontaux March Le march du port sec horizontal concerne tr s majoritairement les uni t s de type habitable plus de 8 m et surtout des voiliers 31 Les origines des
44. n rer des conflits entre usagers Ce risque possible renvoie la n cessit d exprimer de mani re transparente aupr s des diff rents interlocuteurs concern s e Les objectifs du projet dans une approche de d veloppement durable environnement limitation des impacts conomie fili re professionnelle social valorisation d un site emplois culturel acc s la pratique e Les arguments qui justifient la mise en uvre du projet Et les avantages du projet par rapport d autres solutions port flot par exemple pour les usagers du port sec et les autres Ce travail est pr voir en amont du projet ATOUT FRANCE 105 CHAPITRE 3 Informations et recommandations pour les ports sec 106 Les principes de r ponses Pour les solutions de type b ti Les donn es de contexte voluent selon les sites mais l approche du d veloppement reste identique Il s agit d un projet architectural qui prend place dans un site d j tabli ou en devenir Selon les prescriptions locales plusieurs solutions de conception architecturale peuvent tre envisag es le point essentiel tant la relation de l architecture a l environnement local L implantation du b timent est importante elle visera ouvrir ou maintenir les c nes de vue sur les l ments remarquables du paysage Elle se regarde en fonction de la localisation du b ti alentour en recherchant une coh rence
45. navigation collectivit territoriale ensemble portuaire il convient d analyser rapidement les possibilit s opportu nit s de d veloppement d un projet et les caract ristiques principales qui pourront lui tre associ es Ceci concerne e L existence de disponibilit de sites e L existence et la viabilit du march Opportunit s de sites La recherche 5 de site peut se conduire selon les crit res suivants Disponibilit de sites e Sur le ou les ports de plaisance e Dans les p rim tres portuaires notamment au niveau des zones d laiss es ou en reconversion e Dans les zones d activit s accueillant d ja des profes sionnels du nautisme ou ZA proches des ports Voir aussi les zones proches ou incluses dans les chantiers navals littoraux hors ports e Sur des sites riverains d acc s l eau situ s hors DPM estuaire fleuve c tier plan d eau 59 Site propos par une collectivit ou une structure portuaire tudes pr alables type sch ma d am nagement local L utilisation de sites non littoraux ou sites distants notamment pour des ports sec horizontaux dominante hivernage ou celle de sites littoraux sur DPM mais hors p rim tre por tuaire peut tre envisag Cette situa tion plus complexe juridiquement ou conomiquement n cessitera d em bl e d en examiner plus pr cis ment la faisabilit Les opportunit s de site pourront devront t
46. peuvent atteindre ou d passer 100 000 a 200 000 par hectare e Les engins de manutention pour la mise a l eau le placement sur bers ventuellement la liaison a la mer repr sentent le second poste e Chariots hydrauliques tract s ou automoteurs tr s efficaces pour le placement optimal des bateaux utilisant des cales e Travelift automoteur utilisant une darse e Grues Sur quai ou poste de manutention pouvant servir aussi aux matages d m tages e Remorques ou chariots fourche pour petites unit s Chariot l vateur Travelift Chariot hydraulique 98 ATOUT FRANCE 99 CHAPITRE 3 Informations et recommandations pour les ports sec Les locaux d accueil d administration et de services avec le cas ch ant un quipement de convivialit club house e Si le port sec dispose de son propre site de mise l eau les quipements et am nagements nautiques quai ponton d attente mouillages peuvent repr senter un poste d investissement important 977 E NA Je Ne i j ASE Darse de mise l eau Les co ts d investissement par place de port sec peuvent rester relativement limit s e Pour les ports qui n cessitent des investissements lourds ouvrages maritimes manutention lourde services diversifi s ils doivent d velopper des capacit s importantes gt 500 places e Pour les sites de capacit s l
47. solutions de ports sec verticaux y ont de l avenir Se et Raffles Marina La situation en Europe On peut classer les pays europ ens en trois grandes cat gories 1 Pays plaisance nationale d velopp e et ports satur s France Italie Espagne Grande Bretagne 2 Pays avec places flot disponibles ou possibles Pays Bas Scandinavie 3 Pays avec plaisance nationale en d veloppement et flottes touristiques importantes Portugal Croatie Turquie Gr ce Chypre Malte Italie Espagne Grande Bretagne plaisance d velopp e ports satur s pays classe 1 Malgr la demande non satisfaite les pays de classe 1 connaissent des difficult s pour d velopper les capacit s d accueil de la plaisance du fait de l occupation des sites maritimes du co t lev d am nagement de nouveaux sites des dispositifs et r glementations de protection des sites et milieux Les ports sont plus ou moins satur s selon la qualit de leur offre les tarifs pratiqu s et l int r t des bassins D une ma ni re g n rale il existe une demande non ou mal satisfaite de capacit d accueil et de pratique nautique de loisir La situation et les perspectives par pays en mati re de ports sec verticaux sont analys es dans les paragraphes suivants ITALIE source Assonat Capacit s 2 000 places soit environ 1 des capacit s d accueil totales des ports Nombre de sites 30 installati
48. sultat HT selon tarif A ou B Port classique Port semi auto Port auto Port classique Port semi auto 220 250 440 500 740 830 1 180 1 330 Charges HT 190 265 343 481 117 171 238 340 117 156 218 285 30 60 175 235 397 487 699 849 103 143 269 329 502 592 840 990 103 143 284 344 522 612 895 1 045 Port auto Ces chiffres positifs apparaissent importants Ils doivent cependant tre rapproch s des investissements amortir sur l exploitation et dont l impact seul d pendra du mode de financement e Ports classiques l investissement la place peut varier de 4 000 pr s de 10 000 hors foncier techniques e Ports automatis s les estimations actuelles seraient de l ordre de 10 000 place hors foncier valider dans chaque cas avec les prestataires des solutions e Ports semi automatiques sans doute m mes estimations que les ports automatis s Les investissements amortir seront donc variables en milliers d euros ordre de grandeur Port classique 600 1 500 Port auto ou semi 1 500 auto Foncier 300 Les soldes bruts d exploitation valu s pr c demment sont de l ordre de 10 des investissements n cessaires Ils indiquent donc que l exploitation d un port sec peut effectivement se finan cer et se rentabiliser sur l exploitation par exemple avec des financements par emprunts sur 15 20 ans pour le foncier e
49. zones o le r sidentiel touristique est important Algarve On y observe un d veloppement des flottes de petites unit s moteur modernes et des profils de clients s jours pisodiques peu de sorties correspondant bien au concept Des situations analogues peuvent se d velopper dans les m mes conditions dans les autres pays ATOUT FRANCE 27 CHAPITRE 1 Panorama des ports sec dans le monde Focus sur les ports sec horizontaux Aux Etats unis les ports sec horizon taux existent en nombre notamment ALT du fait du climat rigoureux au Nord et E wth cyclonique au Sud eh i is DE IL En Europe on constate une demande i mbak om 2 de plus en plus forte de stationnement oe terre de bateaux habitables DE L hivernage terre peut rester attractif pour les r sidents des ports il permet notamment d assurer l entretien Par ailleurs les ports de plaisance sont le plus souvent en manque de places a terre pour l ensemble des usagers professionnels plaisanciers et raccourcissent les dur es de stationnement sur leurs terre pleins Turquie Chantier Kremer Les client les externes recherchent notamment en M diterran e des sites de stationnement terre faciles d acc s offrant de bons services techniques et moins chers qu un Nieuwpoort Belgique port a flot p
50. 5 000 RC Incendie Carburant eau Consommables 9 000 16 000 27 000 43 000 lectricit t l phone Entretien mat riel 7 000 10 000 10 000 14 000 tiens divers Entretien site 3 000 5 000 8 000 10 000 Racks et pontons Frais administratifs DER 000 3 000 5 000 7 000 comptabilit Frais commerciaux 3 000 6000 11 000 16 000 Diminue lorsque publicit le port est complet Taxes TP divers 3 000 6 000 12 000 20 000 Charges directes 42 000 71 000 113 000 165 000 Chaque exploitation ou projet aura bien entendu des caract ristiques sp cifiques Les chiffres pr c dents ne sont pas prendre comme des crit res de r f rence et de diagnostic des exploitations mais comme des indicateurs des possibilit s d quilibre Total des charges d exploitation L ensemble des charges d exploitation peut donc se situer comme suit pour port rempli 190 000 265 000 343 000 481 000 Capacit en places Port classique cariste 117 000 156 000 218 000 285 000 Port semi auto 117 000 171 000 238 000 340 000 ATOUT FRANCE 87 CHAPITRE 3 Informations et recommandations pour les ports sec 88 Soldes d exploitation avant amortissement Pour des ports fonctionnant pleine capacit les ordres de grandeur seront en milliers d euros R
51. Conf rences manifestations EP AUIS pI CI EZ S sirais iE E OEE este O Si vous souhaitez recevoir des informations sur les anciennes et futures publications plaisances merci d indiquer votre adie Se COS O EE es de ae ec Si vous souhaitez recevoir des informations sur les futures publications ATOUT FRANCE merci d indiquer votre adresse COR E E E E E E Merci de votre participation A renvoyer ATOUT FRANCE Centre de Ressources 23 place de Catalogne 75685 PARIS cedex 14 T l copie 33 0 1 42 96 74 91 publications franceguide com www atout france fr ATOUT FRANCE 167 168
52. Etudes de cas ports sec verticaux Nota Ces quelques exemples ne visent pas porter un jugement sur les ports visit s ils mettent en exergue les points positifs et les questionnements li s leur d ve loppement et fonctionnement dans l objectif d aider les futurs porteurs de projet 11 Gruissan Port Sec Port sec partiellement couvert dans l enceinte du port flot ouvert en 2004 iarch et marketing e 280 places dont 150 couvertes bateaux de moins de 8 m e 150 contrats e Gruissan station baln aire gt importance des r sidents secondaires 70 e Un usage tr s saisonnier des bateaux une vingtaine de sorties annuelles en moyenne e En t 30 du parc peut tre mis l eau un jour de pointe Solutions techniques et mat riels e Utilisation 2 chariots fourche 10 T quipement adapt l activit e Racks standards eestion et condition de rentabilit e Remplissage plut t lent des capacit s une trentaine d entrants pour 10 d parts an e Fonctionne avec un effectif r duit 2 personnes e Le stockage sous abri g n re des charges suppl mentaires entretien assurances loyer e Le port a sec est galement revendeur de bateaux a moteur iontages et d veloppement e D veloppement de type priv peu de contraintes de d veloppement zone technique portuaire et r utilisation d un b timent e
53. Gruissan Marseille soit sur des terrains priv s a proximit de rivi res estuaires tangs Port Inland Portland Port Onland Bateau d Argent Soubise e Un d veloppement et une exploitation par les exploi tants d un port a flot La Ciotat Carnon La Rague Le Crouesty Les modalit s d occupation du foncier divergent selon le statut de celui ci voir chapitre 4 Les sites de stockage selon qu ils relevent du domaine priv ou du domaine pu blic sont soit en propri t soit mis a disposition via une AOT 23 une location ou une amodiation Les ouvrages de mise l eau sont quant eux sur le domaine public fluvial DPF ou le domaine public maritime DPM Le r gime est alors celui de l AOT ou de l usage d un site portuaire quai ou rampe avec paiement d une redevance d usage Proc dures accomplies Les tudes de cas ont r v l l absence quasi g n rale d en qu te publique et d tude d impact ce qui s explique g n ralement par l implantation du port sec dans une zone portuaire 74 dans une Zone d Activit Concert e ou sur un site priv Les structures sont souvent con ues de mani re autonome avec parfois l appui d un architecte et ou d un bureau d tudes technique Les principales contraintes en termes de proc dures sont La limitation de la hauteur des installations e Les proc dures et contraintes li es au statut du site DPM
54. L article 1146 4 du Code de l urbanisme arr te que en dehors des espaces dits urbanis s toute construction ou installation est interdite sur une bande littorale de 100 m compter de la limite haute du rivage Seules peuvent tre autoris es des constructions n cessaires au service public ou dont le fonctionnement conomique exige la proximit imm diate de l eau La bande des 100 peut dans certains cas mesurer beaucoup plus que 100m Les espaces proches du rivage peuvent mesurer plusieurs kilom tres depuis la bande des 100 vers l int rieur des terres Le d cret sur les communes estuariennes 2004 consid r es comme littorales entre la limite transverse de la mer et la limite de salure des eaux classe 87 communes comme littorales alors qu elles n ont pas de fa ade maritime au sens strict du terme ATOUT FRANCE 145 CHAPITRE 6 Annexes 146 Avertissement le tableau ci apr s est Tableau r capitulatif des modalit s contractuelles d ti dud e leurs caract ristiques en fonction de occupation au domaine la nature du foncier et de l op ration Certains raccourcis ont t op r s dans un objectif d information Le pr sent tableau n a pas de valeur juridique chaque cas tant particulier L tude de faisabilit d un projet ne peut se passer d une validation juridique Bail AOT AOT emphyt otique Bail Bail sans droit r el avec
55. Pr face La navigation de plaisance g n re 45 000 emplois directs rassemble 5 000 entreprises et compte quelque 4 5 millions de pratiquants Tendance soci tale lourde pratique de loisir mais aussi produit touristique part enti re elle est l origine d une v ritable conomie en France et tout particuli rement dans les territoires littoraux La plaisance fran aise fait cependant face depuis de nombreuses ann es une demande croissante de places sur l ensemble des fa ades m tropolitaines Les capacit s d accueil actuelles n arrivent pas r pondre aux besoins et malgr la crise le manque de places est toujours criant Le secteur nautique poursuit donc ses efforts pour r soudre ce frein au d veloppement de la fili re l coute du march et des territoires ATOUT FRANCE s est int ress ce secteur d s 2003 Accompagn au sein du Comit pour le D veloppement des Capacit s d Accueil de la Plaisance le CODCAP par le Minist re de l Ecologie de l Energie du D veloppement Durable et de la Mer MEEDDM la F d ration Fran aise des Ports de Plaisance FFPP la F d ration des Industries Nautiques FIN Association Nationale des Elus du Littoral ANEL et le Conseil Sup rieur de la Navigation de Plaisance et des Sports Nautiques CSNPSN ATOUT FRANCE a constitu en sept ans une boite a outils technique forte de sept publications a destination des lus d cideurs locaux et por
56. RTUAIRES D LAISS S POUR LA PLAISANCE ATOUT FRANCE CETE Ouest Cr oc an Juin 2008 60 pages Version PDF 20 00 version papier 30 00 Ce guide est un outil de connaissance et de partage d exp rience pour le d veloppement de capacit s d accueil plaisance dans le cadre de reconversions urbano portuaires Ce document s adresse aux collectivit s territoriales et l ensemble des acteurs de la fili re nautique concern s par le d veloppement des capacit s portuaires ainsi que par les enjeux de la valorisation d espaces urbano portuaires d laiss s LE FINANCEMENT DES PORTS DE PLAISANCE INDICATEURS IMPACTS CONOMIQUES ET POSSIBILIT S DE MONTAGES FINANCIERS ATOUT FRANCE ACT OUEST CONTOURS Cr oc an D cembre 2007 80 pages Version PDF 20 00 version papier 40 00 Ce document identifie les principaux indicateurs conomiques et financiers d une op ration que ce soit pour l ex tension de capacit s flot de projets de r habilitation ou de cr ation d quipements Il analyse les conditions de rentabilit interne de l exploitation d un port de plaisance et souligne son impact conomique et social au plan ter ritorial Il d termine les principaux facteurs d une optimisation des conditions d exploitation et de tarification des ports de plaisance LA CONDUITE DE PROJETS DE D VELOPPEMENT DE PORTS DE PLAISANCE REQUALIFICATION EXTENSION CR ATION ATOUT FRANCE SAEML Espa
57. a t la suivante e Diff rentes options de capacit 150 300 500 800 places e Diff rents niveaux de tarifs A mod r s B plus lev s e Et un niveau de recettes moyen tenant compte d une r partition par taille des bateaux du type 40 de5 6m e 30 7 e 30 de 7 8 e Soit des recettes moyennes TTC par place e Niveau 1 600 place e Niveau 1 800 place POTENTIELS DE RECETTES TTC D UN PORT SEC EN MILLIERS D EUROS Capacit en places Tarif niveau A Contrat 240 Services 10 24 Total TTC 264 Total HT 221 Arrondis K HT 480 800 48 80 128 528 880 1 408 441 736 1177 440 740 Tarif niveau B Contrats 270 Services 10 27 Total TTC 297 Total HT 248 Arrondis a K HT 250 Comme indiqu ci dessus ces recettes sont celles d un port fonctionnant a 100 540 900 54 90 144 594 990 1 588 497 828 1326 500 830 1330 Les charges de personnel Les charges de personnel sont avec l amortissement de l investissement le poste le plus important et le plus sensible pour l exploitation Les ports sec pr sentent des besoins tr s sp cifiques en personnel e Comp tences les caristes jouent un r le strat gique dans le fonctionnement du port sec leur habilet et leur professionnalisme conditionnant directement rendement et donc le d lai d attente pour la client le Les caristes exp
58. a propri t du site de stockage le probl me principal sera la compatibilit d activit s aux dis positions du PLU et la constructibilit ventuelle 2 Si le site de stockage est de doma nialit publique et notamment dans un p rim tre portuaire Il convient de v rifier avec les col lectivit s et structures comp tentes les conditions r glementaires et op rationnelles de faisabilit comme d crit ci dessus de mobi liser ces collectivit s ou structures et de les convaincre de l int r t du projet R alisation et promotion Cela tabli et hormis les cas de zones d activit d ja d finies avec une offre ouverte aux candidats ZA nautique ou portuaire l affectation d un site public a un projet passera obligatoirement par une consulta tion ouverte et concurrentielle des candidats possibles La d marche projet dans ce cas n cessitera la mise en ceuvre de cette consultation avec les proc dures et d lais correspondants Pour les sites de mise a l eau e Si le projet de port a sec pr voit d utiliser des installations exis tantes port de plaisance cale publique chantier naval priv il conviendra de s assurer de cette possibilit des conditions aff rentes et de pr voir la mise en place si n cessaire d une conven tion sp cifique modalit s tarifs incluant ventuellement la participation un investissement n cessaire e Si le projet n cessite
59. abarit Au sein de ces familles plusieurs variantes sont possibles e Couverture e Le syst me pont roulant n cessite une structure m tallique au dessus des racks il est donc g n ralement couvert e Le syst me transstockeur peut s envisager en ext rieur e R le dans le cycle complet e Le syst me pont roulant peut tre utilis pour assurer le mouvement complet du ber a la mise a l eau mais avec une conception n cessairement int gr e du dispositif En effet le site de mise l eau doit se trouver l int rieur du p rim tre d volution du syst me plan d eau int gr au port sec Autrement et comme imp rativement pour le syst me transstockeur l outil de transfert est coupl un dispositif de mise l eau de type ascenseur e Type de fonctionnement trois options possibles e Le syst me manuel o la conduite de l engin de manutention est assur e par le personnel portuaire cas notamment des stacker crane e La semi automatisation o le personnel portuaire assure le positionnement du bateau lors de la sortie d eau et envoie des ordres pour le rangement e L automatisation compl te du processus sans intervention humaine lors du cycle Le plaisancier place lui m me son bateau sur l ascenseur et le rangement est enti rement automatis C est notamment le cas des syst mes de type transstockeur 8 On recense quelques dispositifs automati
60. accord convention agr ment La cr ation d un ouvrage de mise l eau sur une voie publique n cessitera l accord de l autorit de tutelle et des services de la Police de l Eau Les proc dures pr alables sont comparables avec la situation d crite sur le DPM ATOUT FRANCE 125 CHAPITRE 5 Possibilit s de montage et recommandations pour le d veloppement de projets 1 Les options de montage 129 2 D veloppement de projet s quence g n rale et liste des t ches 132 D veloppement sous ma trise d ouvrage publique 132 D veloppement l initiative d une structure priv e 135 3 D tails des tapes du projet 136 La d finition pr alable des objectifs 136 L analyse d opportunit ou pr faisabilit deux d marches parall les 136 Mise au point du projet 138 139 R alisation et promotion ATOUT FRANCE 127 CHAPITRE 5 Montage et recommandations 128 Les options de montage L initiative et le d veloppement d un projet de port sec peuvent tre e Soit publics notamment dans le cas d un port sec d velopp sur le port de plaisance d une collectivit concessionnaire ou en relation directe avec lui Dans ce cas le gestionnaire peut tre celui du port de plaisance r gie publique directe ou autonomie financi re gestion CCI ou gestionnaire d l gu mixte ou priv SEM le plus souvent A noter que la rigidit de la gestion publique en r gie
61. aduit par des temps d attente r duits pour obtenir un emplacement moins d un an m Synergies mises en oeuvre Synergies avec les professionnels De par leurs caract ristiques les ports a sec horizontaux favorisent le d veloppement de la fili re nautique professionnelle En effet le port a sec horizontal est une solution pour satisfaire certains segments 33 Moins de sentiment d appartenance de la place 34 Syst me de droit d entr e possible de la demande plaisanci re il peut d clencher par cons quent la vente de bateaux Mais surtout le stockage a terre facilite les op rations d entretien et de maintenance y compris les gros travaux Certains sites concus d s le d part comme p le nautique ont r ellement favoris la concentration des profes sionnels autour du parc de stockage Ailleurs les parcs restent accessibles aux professionnels y compris ceux qui ne sont pas n cessairement im plant s proximit du port a sec Synergies avec port flot Les synergies possibles entre places terre et flot telle que la gestion dy namique des places sont largement sous exploit es Les principaux obs tacles soulev s pour d velopper cette Aretenir approche synergique dans la gestion des capacit s sont les suivantes e Des gestionnaires au statut souvent diff rents e Une m connaissance des profils des plaisanciers pour identifier les segments les plus int ressant
62. am nagement sont en cours dans les ports sec pour adapter les quipements l volution du march Rangement de deux trois bateaux par cellule optimisation en fonction de la largeur et davantage de flexibilit Placement en pi des supports bateaux plus longs sans augmentation de la largeur des all es Rack up Prototype de racks en cours d exp rimentation con us pour l ac tivit port sec flexibilit au niveau des largeurs capacit importante ac cept e sur tages sup rieurs design novateur Les racks peuvent tre utilis s en plein air mais ils peuvent aussi tre couverts On recense plusieurs op tions possibles Racks couverts toit pos sur les racks Racks ind pendant du b timent Une flexibilit int ressante mais un co t plus lev Le cas d une r utilisation d un b timent existant peut diminuer ces co ts toutefois des difficult s d adaptation a une activit port sec peuvent tre ren contr es poteaux pente du toit B timent complet dont les racks forment la charpente une structure fig e mais des co ts r duits Approche environnementale L ensemble la zone de stockage devra tre quip pour r cup rer et traiter les eaux de ruissellement Le syst me de traitement des eaux comprendra e Un d bourbeur e Un d canteur e Un s parateur d hydrocarbures Synth se et pr conisations L utilisa
63. ans le monde entier la o la demande solvable de places pour des bateaux moteur ne peut tre facilement satisfaite par les ports et mouillages traditionnels Le stationnement horizontal hard standing pr s des ports ou chez les professionnels est rest longtemps une solution saisonni re de mise l abri des bateaux et de travaux C est plus r cemment et notamment partir des ann es 90 en France et en Europe M diterran enne que la saturation des ports et un niveau de service pas toujours adapt dans les bassins de croisi re mergents de M diterran e ont favoris le d veloppement d une offre de services plus diversifi e stationnement terre et possibilit s de navigation associ es compl t s en t par l usage de solutions de mouillage ou d escale Ce chapitre propose un panorama des ports sec dans le monde et en Europe avec un tat des lieux les tendances de d veloppement et la perception de l offre selon les pays 6 Les ports sec verticaux sont n s en Floride Conf r l ouvrage de J J r me and D Roof Dry storage the marina answer to water access 16 Les Etats Unis le pays leader des ports sec verticaux Aux Etats Unis partir des ann es 60 on observe le d veloppement rapide de nombreuses installations sur des mod les simples racks en tage en plein air ou avec couverture de la structure manutention des bateaux par chariot l vateur fourche C
64. ants ceux qui utiliseront moins les services de manutention Cette obser vation est moins valable pour les ports avec syst mes auto matis s en libre service notamment Le dimensionnement du port sec r clame une connais sance pr cise e Des caract ristiques des bateaux attendus pour d finir la taille des emplacements et la capacit des engins de manutention e Des profils des plaisanciers et notamment leur nombre de sorties pour le dimensionnement du site de mise l eau et des capacit s de manutention ATOUT FRANCE 49 CHAPITRE 3 Informations et recommandations pour les ports sec 50 prospectifs Deux cr neaux peuvent repr senter des possibilit s int ressantes pour les ports sec verticaux dans un futur proche La location de bateaux moteur non habitables 27 a la journ e Cette activit qui correspond au march potentiel des plaisanciers en vacances et ou sortant peu se d veloppe difficilement lorsque le loueur n a pas de place de port Le co t du port sec est lev mais l activit peut se g rer en liaison avec la vente de bateaux comme cela se pratique habituellement dans les ports flot et permettre d amortir le co t de la place Ce type d offre correspond bien la fonction d un port sec L accueil des bateaux propulsion lectrique ou hybride pour lesquels le port sec pourra offrir des conditions parfaites de charge e
65. appareils ainsi que la perception des taxes Ces soci t s b n ficient d un sous trait d exploitation qui est valid par l autorit conc dante e Peut galement pr voir une facult d difier les racks et le cas ch ant les b timents d exploitations mais galement les dispositifs de mise l eau pour les entrepreneurs qui d velopperaient et se chargeraient de l activit port sec Observation importante c est la dur e du la concession ou initiale qui est prendre en consid ration pour estimer les conditions de cr ation d un port sec Proc dures au titre du code de l environnement e Etude d impact e Notice d impact si projet est inf rieur 1 9 e Etude d impact si projet sup rieur 1 9 e Dispense d tude et de notice si uniquement travaux de modernisation entretien ou grosse r paration e Etude au titre de la Loi sur l Eau autorisation ou d claration aff rentes seront ventuellement diligenter v rifier que le projet s inscrit ou non dans la nomenclature Si le projet est tr s important autorisation au titre de la loi ICPE Installations Class es pour l Environnement au titre de l nergie et ou des comburants e Si ICPE soumise a d claration pas d tude d impact 56 C est en g n ral la proc dure qui est exig e par le cahier des charges de concessions Proc dures au titre du code des ports maritimes Le proj
66. architecturale e Travail sur la volum trie du b timent la fonctionnalit du b timent est essentielle on privil giera les b timents uniques Une volum trie importante peut s envisager pour faire du port sec un signal fort dans le paysage L agencement et le rythme des facades doit tre coh rent avec le contexte local e Architecture d coration les mat riaux utilis s seront de bonne qualit et de mise en uvre soign e bonne garantie de vieillissement y compris atmosph re maritime Les mat riaux v hiculant une image contemporaine et ou locale peuvent tre recommand s bois b ton panneaux en fibre et r sine zinc cuivre acier aluminium e Un travail sur les changements et l alternance des mat riaux favorise la mise en valeur du b timent en soulignant et en modelant la volum trie Ce travail est faire avec une gamme de couleur harmonieuse coh rente avec le contexte environnant Les coloris resteront pr f rentiellement neutres beiges gris bruns des couleurs vives peuvent tre int gr es pour souligner les caract ristiques du parti pris architectural Enfin le traitement des toitures devra tre ma tris et soign en coh rence avec la volum trie g n rale et en int grant les ventuels ouvrages techniques dans la composition g n rale Des l ments de d coration pourront tre ajout s pour dynamiser les facades et signaler la fonction du b timent fresques et
67. atif dans le cas contraire Le port sec associ un chantier naval prestataire de services La logique est la m me Le chantier dispose d une client le quasi captive Les rapports avec les autres professionnels de l entretien sont concurrents L conomie du port sec est li e au remplissage La tendance actuelle s oriente plut t vers des ports sec centr s sur la gestion portuaire mais d veloppant des rapports contractuels avec les professionnels sous forme de mise disposition de locaux ateliers aires d exposition sites de travail Le port sec compl te ainsi ses recettes et sa client le dispose d une offre de prestations techniques plus int ressante Ports sec verticaux et collectivit s Les collectivit s littorales concern es par l conomie de la plaisance c est dire qui ont des capacit s d accueil port mouillages une animation locale et touristique correspondante et des entreprises nautiques peuvent consid rer le d veloppement d un port sec comme un l ment strat gique ayant des impacts sur leur territoire Les partenariats avec les d veloppeurs potentiels publics ou priv s s exerceront notamment pour la recherche et la mise en disponibilit de sites Synergies et volution des projets Les modalit s d exercice des synergies doivent tre analys es en fonction des montages possibles Comme on le voit dans les rapports entre ports sec et professio
68. aux e V g talisation haute et dense autour du port sec birani DER sai ATOUT FRANCE 109 et la mise en valeur en cherchant estomper la pr sence des structures m talliques pour mettre en valeur les bateaux et le paysage e Choix de couleurs de racks les couleurs neutres beige gris brun s int grent mieux que les couleurs claires et artificielles e La v g talisation en entrecoupant les racks pour att nuer l effet de stockage plantation d arbres hautes tiges e Travail sur les enrob s en variant les rev tements b ton imitation bois e Mise en lumi re des bateaux e Stylis en renfor ant la structure m tallique par un habillage bois 110 Am nagements compl mentaires e La zone de mise l eau m rite un am nagement de qualit privil giant une ambiance nautique platelage De m me les autres am nagements constitutifs du port bois La place des promeneurs devra tre pr vue en sec doivent faire l objet d une int gration paysag re de am nageant les bords a quai avec des plantations des qualit bancs e Le stationnement de v hicules l gers est a pr voir en e La signal tique il est recommand d int grer les petits regroupements Les poches de stationnement enseignes ventuelles dans la composition g n rale du seront galement plant es b timent et d utiliser des mat riaux de bonne qualit
69. bateaux terre Les difficult s de mise en uvre de ces synergies sont actuellement li es au manque de communication entre les gestionnaires de ports les collectivit s et les professionnels du nautisme ainsi qu au d ficit d appr ciation des possibilit s de coop ration 102 Les ports sec horizontaux synth se 1 Types de port sec L analyse distingue les ports a sec horizontaux autonomes les ports sec install s sur le site d un port de plaisance et le cas particulier des ports sec distants des sites de mise l eau Ce dernier cas qui est d velopp pour un service d hivernage 0 ou 1 AR par an vers l eau n est encore que peu mis en uvre en France comme r elle solution portuaire mises l eau la demande Par ailleurs iln est pas encore vraiment envisag pour les petites unit s Or il pourrait l tre dans le cadre de partenariats port sec port flots permettant de minimiser les transports tout en n utilisant qu un nombre restreint de places flots 2 Les ports sec horizontaux avec forte activit d hivernage peuvent tre des activit s rentables si le co t d usage du site reste mod r La disponibilit de sites adapt s est un facteur cl des opportunit s de d veloppement La rentabilit ou l quilibre intrins que des ports distants d pendent des conditions de liaison et d optimisation des mouvements places flot utilisables 3 Le
70. ce et D veloppement SCET D cembre 2005 108 pages Version PDF 15 00 Ce guide constitue un outil op rationnel pour aider les porteurs de projets publics ou priv s piloter des op rations d am nagement de ports de plaisance Il s attache d tailler les bases m thodologiques des processus de conduite de ce type de projet en abordant de fa on pr cise l ensemble des questions cl s co t financements questions environnementales conflits d usage des espaces rar faction du foncier cadre juridique LA VALORISATION TOURISTIQUE DES PORTS DE PLAISANCE ATOUT FRANCE Act Ouest CETEO Janvier 2002 88 pages Version PDF 15 00 version papier 38 00 Comment bien accueillir les plaisanciers en escale en rendant l espace du port de plaisance attractif et fonctionnel Comment faire du port de plaisance un espace d animation vitrine touristique du territoire Ce guide vise fournir des l ments de valorisation touristique des ports de plaisance Gd we LES CELA TT Canad etre ec ID iR MD Trans oc Ces ouvrages sont en vente en version PDF sur le site Internet www atout france fr En version papier sur le site de la Documentation francaise www ladocumentationfrancaise fr ENQUETE DE LECTORAT Les ports sec une offre innovante Guide technique 2010 Cher lecteur ch re lectrice En vue d am liorer nos publications nous vous remercions de bien v
71. cela pouvant se faire de mani re occasionnelle sur la zone technique Point technique Une attention particuli re est accorder la probl matique des bouchons de nable pour bateaux anciens non autovideurs Deux options possibles e Certains ports autorisent l usager les ouvrir bateau sur chariot risque lors de la mise l eau d o la n ces sit d un signalement pour le cariste flamme de couleur par exemple D autres interdisent leur ouver ture risque lors de la sortie de rack si le bateau est plein d eau apr s une pluie notamment ATOUT FRANCE 73 74 Zone de lavage zone de travail Une zone de d pose des bateaux est pr voir pour assurer L entretien du bateau et du moteur Un rin age complet avant longue p riode de non utilisa tion par exemple Le stockage des bateaux se fait sur des supports adapt s bers La zone technique doit tre quip e en fluides eau et lec tricit et tre accessible aux plaisanciers et aux presta taires de services ventuellement avec droit d entr e Les effluents du lavage et les r sidus de la zone de travail doivent tre r cup r s puis trait s avant rejet Ces effluents peuvent tre r cup r s et trait s avec les eaux de ruissellement de l ensemble des terre pleins du port sec gt Un dispositif sp cifique la zone technique peut ga lement tre mis en place en
72. ces recettes de stationnement s ajoutent e Les manutentions suppl mentaires selon les forfaits envisageables 3 5 10 par an Le stationnement a flot compl mentaire ventuel Les fournitures d eau et d lectricit e Les matages d m tages Les car nages e Les prestations d entretien ventuellement faites par le port e Les services divers parc auto bar douches Pour les ports a sec horizontaux ayant un bon taux de remplissage la recette de base a l hectare est significative Avec 80 bateaux de 10 11 m et une occupation moyenne de 8 mois le potentiel de recettes est de l ordre d au moins 100 000 de stationnement auquel il faut ajouter les services factur s en plus 130 000 de recettes hectare de stationnement repr sentent une situation mod r e Ceci bien s r pour les hectares occup s Des densit s plus fortes et des tarifs plus lev s sont fr quents Les charges d un port sec horizontal Les postes les plus importants sont e Le personnel salaires et charges ratios variables selon le degr d autonomie ou au contraire de poly activit s chantier port a flot du port a sec Pour la fonction port a sec accueil manutention gestion les ratios peuvent aller de moins de 1 emploi pour 100 bateaux a pr s de 2 selon taille des bateaux et services e Les amortissements terrain quipement et ou le loyer si location du terrain Les frais d
73. ch s site Analyse possible des opportunit s e Examen contraintes r glementaires portuaires paysag res Etude de faisabilit A faire en parall le March Technique R glementaire Economique et financi re Validation choix techniques et site Ho r glementaires diligenter EL eae Jens Maitre d Oeuvre Mise au point projet lt lt Etudes r glementaires selon besoins APS APD Ka Lancement instruction portuaire selon niveau de complexicit Montage financier partenariats emprunts Selon besoin adaptation modif PLU Accords et conventions ventuelles mmm T Autorit portuaire Phase r alisation March s fourniture et travaux S quence plus ou moins complexe selon la nature du projet simple outillage portuaire ou projet complexe autonome le site port de plaisance ou en reconversion le montant des travaux lt ou gt 1 9 Millions la sensibilit environnementale Loi sur l eau la ou les techniques choisies APS avant projet sommaire ou APD avant projet d taill ATOUT FRANCE 133 CHAPITRE 5 Montage et recommandations S quence de d veloppement Structure publique variante de d l gation D finition possible des objectifs Analyse possible des opportunit s Etude de faisabilit Examen des techniques possibles et des proc dures r glementaires n cessaires Eninterne contacts e Examen opportunit s marc
74. cks dans un b timent B timent bardage m tallique hauteur sous ferme 8 11 m jusqu 800 m2 si r alisation autonome du b timent ATOUT FRANCE 79 CHAPITRE 3 Informations et recommandations pour les ports sec 80 D Zone d attente Ponton 2 m 2 50 m de large e Ancrage sur pieux bracons ou cha nes selon site et conditions hydrauliques mais sites g n ralement abrit s et peu de marnage e Passerelle d acc s Estimation du co t au ml 1200a1800 m E Chariots l vateurs a fourche Selon 85 charge 100 000 200 000 accessoires inclus Il existe un march d occasion de chariots pouvant tre dot s des accessoires n cessaires environ 30 F Divers B timent d accueil et d exploitation 1 200 m2 environ Traitement des espaces externes 10 60 pour auto selon sol et solution Portail grande largeur acc s pi ton 5 10 000 environ Devis types Cas type d un port sec en espace portuaire 300 places Quai et terre plein existant Installation de racks en plein air 300 x 2 300 690 000 Achat de 3 chariots l vateurs 350 000 Ponton attente 100 ml 150 000 Installation zone lavage zone technique 300 m 30 000 avec d canteur d shuileur R seau pluvial raccordement aux r seaux 30 000 Local accueil 60 m2 sanitaires 20 100 000 Cl ture 300 ml portail 20 000 TOTAL HT
75. client les sont di verses le port sec horizontal int resse notamment des client les ex ternes au bassin voire trang res Les ports sec horizontaux proposent g n ralement des contrats de type hi vernage 1 A R par an et des contrats type port sec avec un nombre de manutention annuel compris entre 3 et 10 Les contrats de type hivernage y sont largement dominants N an moins cette r partition varie selon les sites et semble voluer Le facteur principal de cette volution est le ni veau de pression de la demande dans le bassin de navigation et l existence ou non de solutions saisonni res a flot Ainsi dans les zones les plus contraintes on observe un d velop pement de Vhivernage actif sans forc ment de solutions saisonni res a flot De m me les ports a sec des bassins de navigation les plus attractifs ac cueillent une client le sp cifique atti r e par les atouts du stockage a terre surveillance s curit non usure et qui met a l eau quelques fois par an pour des p riodes de croisi re Le port a sec horizontal reste majori tairement une solution d hivernage souvent coupl e une solution sai sonni re flot places visiteur dans les ports mouillages Le port a sec horizontal accueille aussi une part significative de bateaux qui ne sortent pas pour divers motifs Il pr sente un int r t significatif pour les op rations suivantes e P riode de gr
76. cteur de la publication Christian MANTEI Coordination ditoriale Christophe DE CHASSEY Marie Laure DESMET B n dicte MAINBOURG Caroline VALBRUN R alisation dition Julien LOOCK Impression Jouve SA Mayenne Ouvrage dit par ATOUT FRANCE D p t l gal Septembre 2010 Tous droits de traduction reproduction et adaptation r serv s pour tous les pays ISSN 1777 3997 ISBN 978 2 915215 74 8 ATOUT FRANCE 165 166 Les publications de ATOUT FRANCE sur la th matique plaisance LE MARCH DE LA PLAISANCE EN FRANCE MIEUX COMPRENDRE LES PRATIQUES LES BESOINS ET LES ATTENTES DES PLAISANCIERS ATOUT FRANCE ANEL Caisse des D p ts CSNPSN FFPP FIN MEEDAD D cembre 2008 210 pages Version PDF 25 00 version CD Rom 30 00 Mieux conna tre les pratiques des plaisanciers d aujourd hui comprendre leurs attentes et leurs besoins s inter roger sur l volution du march de la plaisance identifier les nouvelles tendances en mati re de consommation bateaux et services dans les ports d terminer les attentes en termes de nouveaux produits services et les consen tements payer en fonction des segments de client les et des modes de consommation sont autant d l ments n cessaires la r ussite du d veloppement de l offre nautique l chelon local comme l chelon national dans un contexte difficile en termes notamment de capacit s d accueil RECONVERSION DES BASSINS PO
77. d j souvent g nante dans le cas de ports flot le sera peut tre plus au niveau des ports sec s il faut n gocier des accords avec les professionnels des conditions flexibilit d usage ou g rer une zone d activit et de locaux associ s e Soit priv s la ma trise d ouvrage du projet est assur e par un professionnel chantier naval ou concessionnaire notamment ou par un investisseur int ress par l exploitation portuaire a titre principal L int r t des ports sec horizontaux ou verticaux pour la fili re nautique est tel que l opportunit de groupement de professionnels nautiques qui seraient la fois actionnaires du projet et utilisateurs d une zone d activit associ e pourrait tre examin e Soit port s par une structure mixte de type SEM structure de droit priv dans le cadre de partenariats publics priv s plus complexes o par exemple la collectivit peut investir dans l am nagement du site et le mettre disposition d un op rateur professionnel dans des conditions de baux long terme Actuellement en France on rencontre les trois situations suivantes e Des ports sec exploit s par des r gies publiques Carnon Martigues La Ciotat e Des ports sec cr s et exploit s par des priv s Mandelieu Hy res Marseillan notamment sur rivi res ou plans d eau hors DPM e Des installations dans le cadre de r gies publiques d velopp es et
78. de 24 ESPAGNE source Amarrenco soci t de d veloppement de Marinas Capacit s 1 500 places environ soit de l ordre de 1 de la capacit totale d accueil Nombre de sites 7 installations actuellement 3 projets en construction Taille moyenne gt 200 places D veloppement d veloppements publics 4 et priv s 3 ind pendants des ports flots Bateaux accueillis 6 10 m dont proportion notable de 8 m Technique chariot fourche pas de mar e en M diterran e sauf en Galice Atlantique o il y a un projet automatis avec portique et reprise par transporteur Tarifs 25 en moyenne par rapport aux ports flot Investissement installations avec racks ext rieurs co t moyen estim 3 000 place hors foncier et chariots donc de l ordre de 4 000 5 000 hors achat foncier La demande demande actuelle encore faible m connaissance du produit mais en progression Les perspectives de d veloppement sont jug es positives le march est potentiellement demandeur Difficult s de d veloppement e Disponibilit et co t des sites e Contraintes de la r glementation et notamment contraintes environnementales protection des sites paysages Site de r f rence Marina Coruna Galice Port Forum Barcelone 2 a eu 2 Port Forum Barcelone Marina Coruna ATOUT FRANCE 25 CHAPITRE 1 Panorama des ports a sec dans le monde 26
79. de chaque acteur pour contribuer la mise en uvre du projet Contrairement la version de 2004 il ne traite pas des parcs bateaux Le choix a t fait de se concentrer sur le produit port sec comme moteur d une dynamique nautique Le guide s attache notamment pr senter et analyser les services associ s aux plaisanciers et les synergies potentielles entre ports sec ports flots et acteurs professionnels Rappel des l ments de contexte le march de la plaisance en France La flotte de plaisance Fin 2009 la flotte de plaisance francaise immatricul e pour la navigation maritime compte 923 000 unit s Elle est tr s majoritairement compos e de petites unit s avec une flotte a moteur largement dominante jusqu a 8 m dimension a partir de laquelle les voiliers redeviennent majoritaires FLOTTE IMMATRICULEE EN 80 70 60 50 40 30 20 10 0 6m 6a8m 8a10m EQ 10a12m E Bateaux moteur Voiliers Source statistique DGITM DAM Mission de la navigation de plaisance a 12 La flotte dite active c est dire ayant navigu durant l ann e 2009 est bien inf rieure Le fichier des immatri culations n enregistre pas les disparitions non d clar es et de nombreuses immatriculations correspondent des bateaux hors d usage ou qui ont quitt les eaux fran aises Par ailleurs il existe un stock important de bateaux imma tricul s ma
80. de stationnement a sec c est dire terre des bateaux recouvre de nombreuses offres On distingue deux grands types de port sec e Les ports sec verticaux les bateaux y sont stock s dans des structures en tage En France ces structures accueillent essentiellement des bateaux moteur de dimension limit e et quelques rares bateaux avec voiles lesquels peuvent tre stock s au dernier tage en plein air e Les ports sec horizontaux les bateaux y sont stationn s sur des terre pleins habituellement sur bers Les ports sec horizontaux peuvent accueillir tous types de bateaux ils s adressent plus particuli rement aux voiliers habitables jusqu des dimensions importantes 15 20 m Des d veloppements mixtes avec les deux formules de stationnement existent Ils r unissent les logiques propres chacune des cat gories pr sent es 4 Les parcs bateaux ont t trait s dans le guide Ports sec et parcs bateaux El ments pour le d veloppement de projets AFIT 2004 ATOUT FRANCE 9 S il ny a pas d ambig it sur le concept du port sec vertical il en existe sur celui du port sec horizontal La plupart des sites horizontaux s identifiant comme ports sec sont avant tout des sites d hivernage de d p t et ou de travaux Dans ces cas les contraintes de localisation de manutention et de services sont beaucoup moins fortes Le pr sent guide analyse cependant le s
81. des co ts et contraintes sp cifiques La derni re condition est de pouvoir disposer d un exploitant technique comp tent notamment en mati re de manutention des bateaux Question sans objet pour un gestionnaire de port de plaisance ou un chantier nautique mais qui peut l tre pour une collectivit souhaitant d velopper un petit projet et qui devra identifier des partenaires professionnels possibles La recherche de sites favorables utilisables et suffisam ment proches de l eau est un point essentiel Les pistes de recherches sont les suivantes peu pr s identiques celles valables pour les ports verticaux l exception des sites distants Dans le p rim tre des ports de plaisance eux m mes les disponibilit s seraient int ressantes mais les terre pleins sont d j en g n ral exploit s au maximum avec leurs possibilit s saisonni res parc auto l t bateaux l hiver e Les friches portuaires ou espaces de reconversion dans le p rim tre de ports de commerce ou de p che pourront offrir des possibilit s de grand int r t e Proximit de l eau et fonctions portuaires et techniques possibles e Pas ou peu de probl mes d int gration 53 Voir ci apr s aspects r glementaires chapitre 4 e Les sites de chantiers navals et de professionnels de la plaisance peuvent offrir des possibilit s saisonni res de stationnement en compl ment de leur service d hiverna
82. dispensable l ex cution des missions de ce service pu blic Font galement partie du domaine public les biens des personnes publiques qui concourant l utilisation d un bien appartenant au domaine public en constituent un accessoire indispensable art L 2111 2 Le do maine public r gi par le Code G n ral de la Propri t des Personnes Publiques CG3P est soumis un r gime de Droit public protecteur Domaine priv partie du patrimoine des collectivit s publiques dont le r gime juridique ob it en principe aux r gles de fond et de comp tences du Droit priv Estran d signe la zone alternativement d couverte et couverte par les mar es ou l espace compris entre le niveau des plus hautes et des plus basses mers Infrastructures quipements li s am nagement m me du port quais bassins mGles Littoral le littoral ne correspond pas une notion juridique C est une entit g ographique qui d signe une zone de contacts et d changes entre la terre et l eau dont les limites sont la fois impr cises et variables Le littoral qui est un espace plus large que le domaine public maritime ob it une l gislation et une r gle mentation sp cifique notamment la loi Littoral du 3 janvier 1986 codifi e dans diff rents codes dont celui de l urbanisme Cette loi fixe son champ d application territorial par r f rence la notion de commune littorale Elle ne donne aucune d fini
83. e l eau automatis sp cifique Mise l Eau en Port a Sec e Racks de type standards Cestion et condition de rentabilit e Gestion commune du port sec du port flot et du terre plein portuaire par la Sagemor Soci t d Economie Mixte e Moyens humains et techniques mutualis s iontages et d veloppement e Remplissage rapide des capacit s 150 bateaux en 3 ans e Avec des usagers des places flot et ceux inscrits en liste d attente e D veloppement facilit par l installation au c ur de la zone technique portuaire ynergies observ es e Synergies importantes avec le port flot et les professionnels locaux 154 ATOUT FRANCE 155 CHAPITRE 6 Annexes 156 Etudes de cas ports sec horizontaux Nota Ces quelques exemples ne visent pas porter un jugement sur les ports visit s ils mettent en exergue les points positifs et les questionnements li s leur d ve loppement et fonctionnement dans l objectif d aider les futurs porteurs de projet 44 Loire Nautic Services Situ sur la Loire environ 3 h de navigation de l embouchure pour un voilier ouvert en 2004 iarch et marketing D veloppement priv r cent Potentiel de 300 places 150 bateaux accueillis aujourd hui 2 formules Formule stationnement avec 1 aller retour par an 110 contrats Formule Port sec avec 3 10 mouvements an 45 contrats Taille m
84. e on observe une plus forte pro portion de bateaux de moins de 6 m e En M diterran e les bateaux accueillis sont g n rale ment plus longs certains ports a sec accueillent des unit s jusqu 12 m 5 6 T Les ports sec sont essentiellement occup s par des uni t s de type rigide Il y a une pr dominance des timoniers en Manche Mer du Nord et des coques open runabout ailleurs On observe une volution du march et du gabarit des bateaux entre 2004 et 2009 e Tendance l allongement e Bateaux de plus en plus hauts y com pris les plus petites unit s e La largeur reste en revanche g n rale ment fig e par les normes de transport lt 2 5 m sauf partir des unit s de plus de 7 m non transportables qui ont vu leur largeur augmenter Cette volution s est traduite dans cer tains ports sec par une diminution des capacit s d accueil 5 Les client les La client le est comparable celle que l on retrouve dans les ports flot 1 Elle est g n ralement ais e Les ports sec verticaux accueillent des unit s majoritai rement non habitables les usagers ont donc priori des solutions d h bergement proximit Le type de client le d pend du contexte local e Forte proportion de r sidents principaux si un foyer de population important existe proximit gt usage quasi annuel e Zone de pratique locale forte taux de sortie potentiel
85. e stationnement des bateaux sur bers peuvent entrainer des co ts tr s variables de quelques euros m plusieurs dizaines d euros m2 en site mar cageux ou vasard notamment e A priori le rev tement b ton ou enrob des zones de circulation et stockage n est pas n cessaire si la portance des sols est suffisante Si cela l tait un co t Type de rev tement possible additionnel de quelques dizaines d euros m de voirie est pr voir Le co t d am nagement du site de stockage hors b timent et hors foncier peut ainsi tre de quelques dizaines de milliers d euros ha 200 000 ou 300 000 euros ha voire plus sur des sites difficiles Le co t du terrain est ici un des l ments essentiels de la rentabilit ATOUT FRANCE 97 CHAPITRE 3 Informations et recommandations pour les ports sec L investissement n cessaire Il d pend essentiellement du type de port de sa capacit de son autonomie ou son int gration un port flot un chantier d hivernage ou une zone d activit s professionnelles e Le terrain est le premier poste d investissement sauf s il est obtenu en location ou en concession avec redevances d occupation ou loyers Le peut en tre tr s variable mais la nature du port horizontal fait rechercher des terrains de valeur limit e friches portuaires notamment Les co ts seront plut t ceux de la mise en tat remblais VRD qui
86. e de stockage hors p rim tre portuaire En dehors du DPM e Proc dures au titre du code de l urbanisme Application de la loi Littoral en particulier et du droit de am nagement en g n ral Nota l int gralit du territoire d une commune littorale est soumise au respect de cette loi Peut on am nager et construire Phase r glementaire V rification de la compatibilit du projet avec les documents de planification e Directives Territoriales d Am nagement e Les Sch mas de Mise en Valeur de la Mer s ils existent Les Sch mas de Coh rence Territoriales dont le volet maritime valant SMVM s il existe e Les PLU le projet devant satisfaire au r glement de la zone notamment en mati re de hauteur des installations et d aspect ext rieur Si l installation doit prendre en consid ration les dispositions de la loi Littoral il faudra notamment v rifier les coupures de l urbanisation qui g n rent des interdictions de b tir tr s profond ment vers l int rieur des terres Nota faire voluer un PLU est possible g n ralement long variablement complexe mais parfois n cessaire si le port Sec ne correspond pas la vocation souhait e de la zone Faire voluer un SCoT est autrement plus difficile Phase op rationnelle Si l am nagement est global ZAC permis d am nager c est aux modalit s de chaque proc dure qu il faut se conformer e Dur e e Intervenant e Chronologie e Pi
87. e l ascenseur Ascenseur bateaux MEPS 47 Syst me MEPS Mise l Eau Port Sec utilis au port du Crouesty ATOUT FRANCE 65 CHAPITRE 3 Informations et recommandations pour les ports sec 66 Syst mes issus du rayonnage industriel La manutention des bateaux sur racks peut aussi s op rer avec du mat riel issu du rayonnage industriel Ces quipe ments permettent de manutentionner des charges impor tantes et sur des hauteurs lev es 10 tages voire plus On recense 2 grandes familles de mat riels 1 Le syst me du pont roulant forte capacit guid sur des rails fix s au dessus des racks e Pont roulant gerbeur le bateau est saisi avec des fourches t lescopiques e Pont roulant cellules transporteuses le bateau est manutentionn int gralement dans une cellule d di e Raffles Marina Projet ATM 2 Les syst mes de type transstockeur avec d place ment d une plateforme sur des rails fix s au sol Deux types de stockage et de transfert existent e Le bateau peut tre stock sur un support fixe Sa saisie se fait avec des fourches t lescopiques Inconv nient n cessit de r gler l cartement des fourches chaque type de coque e Le bateau est stock sur bers mobiles navettes qui sont aussi utilis s lors du transfert La saisie se fait par glissement du ber sur la plateforme Avantage tous les bers manipul s ont le m me g
88. e la fa on suivante Domaine public Domaine naturel Domaine artificiel Domaine Domaine Domaine Domaine Domaine public public poral public public public public routier ge 3 maritime maritime ferroviaire a ronautique hertzien public fluvial e Le domaine public est inali nable et imprescriptible Article L3111 1CG3P e Son utilisation doit tre conforme son affectation Article L2121 1 CG3P L occupation privative du domaine public est soumise la d livrance d un titre d occupation Article L2122 1 CG3P e Cette autorisation est temporaire pr caire et r vocable e L occupation ou l utilisation du domaine public donne lieu au paiement d une redevance sauf si l occupation est la condition naturelle ou forc e de l ex cution de travaux ou si elle contribue directement assurer la conservation du domaine public Article L2125 1 CG3P Le Domaine Public Maritime DPM Le domaine public maritime peut tre soit naturel soit artificiel Le domaine public maritime naturel est constitu Article L 2111 4 du CG3P Du sol et sous sol de la mer compris entre la limite haute du rivage c est dire celle des plus hautes mers en l absence de perturbations m t orologiques exceptionnelles bord et rivage de mer gr ve l poque de Colbert et la limite cot large de la mer territoriale e Des tangs sal s en communication naturelle avec la mer e Des la
89. e les difficult s ou freins au d velop pement des ports sec deux constantes valables pour presque tous les pays sont observ es e La disponibilit et le co t de terrains adapt s implantation d un port sec On peut ainsi noter importance en nombre des implantations sur des sites retro littoraux ou int rieurs Les r glementations et proc dures d autorisation notamment en mati re environnementale avec deux types de probl mes la lourdeur des proc dures et les oppositions plus ou moins de principe l am nagement du littoral avec les questions d int gration paysag re 4 L int r t environnemental des ports sec n est utilis comme argument que dans quelques pays Etats Unis Aus tralie la o les d marches ports propres sont les plus d velopp es D Les Etats Unis sont les plus avanc s dans le nombre et la proportion par rapport aux ports a flot de ports a sec et repr sentent une source importante d informations sur les volutions possibles notamment en termes de complexes portuaires de management de s curit et de recherche de rentabilit Les diff rences tr s sensibles en termes de march s et de client les ainsi qu en mati re de techniques et mat riels ont entra n en France le d veloppement de solutions sp cifiques ATOUT FRANCE 29 CHAPITRE 2 Les ports sec en France description et analyse technique 1 Les ports sec ve
90. eloppement notamment en comparaison des marinas classiques pour lesquelles le contexte r glementaire et les oppositions en mati re environnementale sont des freins majeurs Les Etats Unis comptent de nombreux sites de r f rence Il est difficile de se pr occuper de d veloppement et d innovation dans les ports sec sans aller observer les Etats Unis La recherche en mati re d architecture et d int gration visuelle se d veloppe facades peintes La gestion et la rentabilit des exploitations pr occupations constantes ont motiv l organisation Turtle Cove Marina Floride Argentine Br sil Australie Singapour Argentine Les ports sec se sont d velopp s en Argentine depuis quelques d cennies La g ographie particuli re des fleuves et estuaires fortes diff rences de niveaux estrans difficiles am nager a amen d velopper des formules de ports sec verticaux et horizontaux avec des solutions adapt es cette morphologie et aux mat riels disponibles e Solutions de manutention en deux temps ascenseurs bateaux verticaux ou obliques syst mes sur rails et reprise par chariot sans d port n gatif e Solutions avec portiques de manutention Les ports sec y offrent par ailleurs des caract ristiques appr ci es de s curit vols vandalismes 10 Chez Vertical Yachts ou Automated Marina Technology 11 Movable Rack System Br sil Les installa
91. emande de solutions d accueil ne diminue pas Sur le long terme les perspectives d volution de la demande plaisanci re apparaissent rester au moins stables et sans doute en croissance engouement pour les pratiques nautiques accroissement de la population retrait e r sidentialisation du littoral 1 Etude strat gique sur l adaptation des capacit s d accueil et la gestion des places dans les ports de plaisance maritimes en France m tropolitaine AFIT 2003 2 Ce chiffre a t obtenu par comparaison entre l ge des bateaux immatricul s et celui des bateaux navigants 3 Le niveau de sortie de flotte active ne fait pas l objet d une observation ATOUT FRANCE 7 L offre d accueil La capacit d accueil de la plaisance maritime est de l ordre de 223 000 places estimation 2002 ports de plaisance et installations organis es de mouillage inclus Cette capacit est globalement satur e notamment dans les bassins de navigation les plus attractifs Les sites de mise l eau cales ou rampes qui jouent un r le important dans la pratique des bateaux transportables et qui diminuent partiellement la demande de places de ports et mouillages pr sentent aussi des situations de saturation stationnement automobile conflits d usage L augmentation de la demande de pratique et le potentiel limit de cr ation de nouvelles capacit s devraient faire persister ce contexte g n ralis de saturation Le ma
92. endre en consid ration dans les plannings ATOUTFRANCE 119 CHAPITRE 4 Foncier et modalit s d occupation 120 Site de stockage La conformit des installations pr vues se regarde aux niveaux des autorisations relatives l usage des sols permis de construire d claration pr alable Les racks ext rieurs ne sont pas consid r s comme des constructions ils ne cr ent pas de SHOB 7 Trois situations possibles e Racks ext rieurs non couverts d claration pr alable n cessaire si la hauteur est sup rieure 12 m e Racks couverts toiture uniquement idem le toit ne cr e pas de SHOB e Racks dans hangar n cessit d un permis de construire car SHOB cr e 20 m2 et ce d s que l on ferme un c t du port sec Pour la construction du b timent d accueil et d animation un permis de construire est n cessaire s il cr e plus de 20 m2 de SHOB Site de mise l eau A l int rieur du p rim tre portuaire le promoteur du projet devra obtenir du concessionnaire l autorisation d usage du site de mise l eau Si un am nagement sp cifique co teux quai cale doit tre r alis il conviendra d obtenir une concession pour installation financer Cette concession constituera le cadre qui permettra de garantir une dur e d usage suffisante pour l amortissement de l investissement Plusieurs possibilit s e L Autorisation d Occupation Temporaire elle est
93. entaire pour les usagers du port asecetlesclients ext rieurs vente entretien r parations Situation diff rente pour les d veloppements de type public les ports flot et les r seaux de port sec prestation unique de stoc kage et manutention 2 Puis abandon progressif d une partie des prestations annexes e Probl me de gestion de disponibilit et de sp cialisa tion des caristes e Probl mes de concurrence avec les autres profession nels locaux pouvant entrainer des difficult s de remplis sage 3 Evolution du port sec vers un r le de prescripteur Les d veloppements les plus aboutis am nent positionner le port sec dans une fonction de broker proposant une prestation compl te aux clients Le stockage et la manuten tion sont assur s par le port a sec la vente et l entretien du bateau sont sous trait s a un autre professionnel Certains ports a sec ont t concus d s le d but comme de v ritables p les d activit s d di s au nautisme La gestion associ e du port sec et de la zone professionnelle permet alors des conomies d chelle et favorise les synergies Les synergies avec les ports flot e Si les gestionnaires du port sec et du port flot sont distincts on observe une absence de synergies voire une situation de concurrence e Si le gestionnaire est commun ou qu un contexte parte narial a t instaur on observe des synergies poten tiellement i
94. entrale lectrique e Un service de qualit confort par des projets Club House ynergies observ es e Le port a sec favorise le foisonnement d activit s de services et de maintenance e Le port a sec r alise lui m me des interventions l g res mais le parc est accessible a l ensemble des professionnels du nautisme e Le port a sec dispose de places d attente dans le port de Cordemais Absence de synergies avec les ports de l embouchure Pornichet et le Croisic ATOUT FRANCE 157 CHAPITRE 6 Annexes 158 WETA 13 Port Maritima Entre l tang de Berre et le Golfe de Fos Warch et marketing e 1000 places environ e 1 000 contrats Capacit s d accueil satur es pour les bateaux en stationnement annuel existence d une liste d attente inf rieure 1 e Dominance des voiliers de plus de 8 m dans le port sec en stationnement annuel e Un forfait unique avec 1 A R an facturation des manutentions suppl mentaires e Client le vari e et fid le pr sence d trangers Europe du Nord e Taux de sortie r duits 1 2 sorties par an en moyenne pour croisi re d une semaine plusieurs mois e Des bateaux qui ne sortent pas gros travaux vente e Accueille un salon permanent du bateau d occasion e Disponibilit dans parc bateaux pour unit s lt 7 2 cales de mise l eau Solutions techniques
95. ermanent Une offre qu elles ne trouvent pas forc ment dans les zones de navigation d t les C te d Azur Des ports sec horizontaux se sont donc d velopp s en France en Espagne Bal ares Barcelone en Italie Ligurie Toscane et plus r cemment en Gr ce Corfou en Turquie C te Sud Turquie Selebi Marina e Dans les pays ou la client le nationale trouve difficilement de la place France Espagne Italie le stationnement a terre dans un port ou chantier peut tre une solution d accueil compl mentaire avec une place au mouillage ou pour le d part en croisi re pendant l t e Chaque fois qu une flexibilit d usage est possible soit par synergie entre port sec et places flot soit par des services de mises l eau ad quats l offre du port sec horizontal devient r ellement attractive Turquie hivernage Kemer 28 Synth se de l observation internationale des ports sec 1 Les march s de ports sec verticaux sont propres chaque pays Les ports sec ne sont pas des solutions universelles leur int r t volue selon le niveau et le type de d veloppement de la plaisance dans un pays On observe les situations de march contrast es suivantes e Des march s matures o le produit port sec est connu et ses avantages appr ci s par des cr neaux identifi s de client les si la mise disposition du bateau a la demande est bonne
96. ervices techniques est bonne et diversifi e Le partenariat avec les professionnels est donc important et peut tre source de recettes Ce point confirm par l volution constante dans les ports a sec r cents est donc consid rer concr tement ATOUT FRANCE 139 CHAPITRE 6 Annexes 1 Annexes juridiques et r glementaires Lexique Le domaine public maritime La loi Littoral Tableau r capitulatif des modalit s contractuelles d occupation du domaine R f rences juridiques 2 Etudes de cas ports sec verticaux 3 Etudes de cas ports sec horizontaux 4 Rep rage de fournisseurs et prestataires de services 5 Revues et conf rences sp cialis es 142 142 144 145 146 147 148 156 160 162 ATOUT FRANCE 141 CHAPITRE 6 Annexes Annexes juridiques et r glementaires Lexique Autorisation d Occupation Temporaire titre d occupation du domaine public d livr par la personne publique comp tente Etat Collectivit territoriale L AOT selon le statut du foncier naturel ou artificiel peut tre assortie de droits r els L AOT donne lieu paiement d une redevance pour l occupation du domaine public Autorit portuaire dans les ports de plaisance relevant des collectivit s territoriales et de leurs groupements l autorit portuaire est l ex cutif de la collectivit territoriale ou du groupement comp tent article L 302 4 du Code des po
97. es Port sec horizontal situ l embouchure de la Charente ouvert en 2003 iarch et marketing e Capacit de 300 places environ e 130 contrats e Majorit de bateaux habitables de 8 m Voile et moteur e Importance des client les externes compris trang res e Deux formules propos es e Hivernage 1 A R par an 80 des contrats e Port sec 5 A R par an e Taux de sortie r duit utilisation pour croisi re semaine quelques mois e Des bateaux qui ne sortent pas gros travaux vente Solutions techniques et mat riels e Utilisation mat riel adapt l activit 2 chariots hydrauliques Parklev Quicklev tracteurs Cestion et condition de rentabilit e Tarifs tr s bas e Le gestionnaire propose des prestations d entretien et de maintenance pour ses clients iontages et d veloppement e D veloppement priv et autonome Des contraintes d int gration li es la proximit d un site prot g d p t d un permis de construire e Ouverture r cente e Remplissage lent des capacit s une trentaine par an 130 contrats en 2009 et peu de turnover e Possibilit s d extension des capacit s ynergies observ es e Le parc est accessible aux professionnels du nautisme de la zone e Absence de synergies avec mouillages proches ATOUT FRANCE 159 6 Avertissement la pr sente liste vise rep
98. es d veloppements sont r alis s par des investisseurs exploitants priv s Les exploitations sont ind pendantes des marinas avec une proportion importante de sites en eaux int rieurs lacs rivi res La taille des bateaux est mod r e de 6 10 m En trente ans les dry stacks sont devenus des solutions professionnelles avec des standards d exploitation et de mat riels des normes de s curit une tr s bonne fiabilit fond e sur des techniques simples chariot fourche et prouv es et de bonnes rentabilit s partir de la fin des ann es 80 des volutions sensibles se sont manifest es dans l optique d une am lioration de la rentabilit L accueil de bateaux moteur plus grands jusqu 15m et plus lourds jusqu 20 t maintenant le march US repr sentant un segment important de ces bateaux e Des installations de plus grandes capacit s de 300 voire de 500 places sur plus de niveaux de 5 niveaux e Le d veloppement des services la client le e Des projets plus complexes avec marina chantier h tellerie restauration commerces L volution technique s est port e quant elle sur e Les mat riels chariots l vateurs de grande puissance Wiggins MarinaBull e Les b timents structures construites totalement autonomes des racks travail sur l architecture L automatisation des ports a sec verticaux est actuelle ment un sujet im
99. et de travaux doit faire l objet de l instruction pr vue pour la construction l extension ou la modernisation des ports maritimes Dossier comportant une tude ou une notice d impact selon montant et un volet Loi sur l eau si inscription dans l une des rubriques L instruction du dossier est men e par le directeur du port et comprend les formalit s suivantes e Consultation du conseil portuaire des collectivit s et services locaux concern s du concessionnaire de la commission nautique e Instruction mixte conform ment la r glementation en vigueur e Enqu te publique s il y a lieu Nota plusieurs codes peuvent tre la source de la n cessit d une m me tude savoir l tude d impact Aussi la chronologie de l instruction sera fonction de chaque cas d esp ce Proc dures au titre du code de l urbanisme e Apriori le PLU est adapt a l usage envisag Pour autant il faudra v rifier le zonage le reglement associ a ce zonage l existence ou non de p rim tre de protection au titre des lois de 1913 et 1930 site class ou inscrit monument inscrit ou class ZPPAUP secteur sauvegard au titre des paysages risques moins lev les servitudes d urbanisme e En cas de n cessit il faudra en amont des phases op rationnelles de r alisation du projet amender le document d urbanisme d lais et concertation parfois obligatoires sont deux l ments a pr
100. exer ant les synergies voqu es e Port sec d velopp avec un port flot m me exploitation l investissement peut tre ainsi adoss une capacit de recette globale plus importante et plus facilement autofinanc e Les conomies d exploitation personnel places d attente peuvent tre importantes et la rentabilit mieux assur e Port sec d velopp avec une zone d activit professionnelle celle ci apporte l exploitation des revenus locatifs et ou de services manutentions notamment et permet d optimiser l action commerciale avec le double effet d un meilleur remplissage et de recettes am lior es ATOUT FRANCE 91 CHAPITRE 3 Informations et recommandations pour les ports sec 92 Les ports sec horizontaux La logique de l offre port sec horizontal Les ports sec horizontaux peuvent r pondre la demande suivante e Hivernage ou stationnement de longue dur e terre des bateaux usagers saisonniers de mouillages p riodes de non usage besoins de travaux e Plaisanciers n ayant pas de solution de stationnement a flot permanent qui vont utiliser le port sec horizontal comme solution partielle hiver week end voire comme solution permanente s ils ne sortent que quelques p riodes par an La logique de l offre port sec horizontal en dehors de l hivernage proprement dit est de permettre une certaine flexibilit de pratique parti
101. existent pour les plus grandes unit s avec des hauteurs de gerbage galement importantes Performance vitesse de manutention Pour les chariots fourche l habilet et la comp tence du cariste joue un r le primordial Les observations indiquent des temps de mise l eau de l ordre de 5 6 Le couplage avec un ascenseur bateaux n impacte pas la dur e de la manutention condition que chaque op ration soit g r e s par ment 2 agents d di s Le couplage avec une remorque hydraulique augmente le d lai de mise disposition du bateau m me si des pro duits r cents permettent d acc l rer les mouvements D une mani re g n rale les syst mes de type industriel pr sentent des d lais de manutention comparables aux dispositifs avec chariot sauf pour les syst mes de type pont roulant avec cellules transporteuses qui sont plus lents Optimisation du rangement Les syst mes industriels pr sentent un int r t significatif en termes d optimisation car ils r duisent consid rable ment la largeur des all es n cessaires Les chariots n cessitent des all es plus importantes longueur du bateau longueur du chariot zone de man uvre Des optimisations sont possibles en utilisant des chariots roues multidirectionnelles ou en rangeant les bateaux en pi noter la mise l eau en n gatif n cessite des cha riots imposants perte de capacit plus importante qu en
102. exp rience concr te de fonctionnement et celle des d lais de maintenance Le choix d une solution automatis e de ce type doit prendre parmi ses crit res la fiabilit observable technique d ja op rationnelle plut t que prototype et les possibilit s et d lais d interven tion en cas de pannes ou probl mes Pr conisations pour le d veloppement technique La d finition du mat riel de manuten tion utiliser doit faire l objet d une r flexion aboutie croisant les don n es du march types de bateau et la capacit du site accueillir un port sec e Contrainte technique site de mise l eau et surface utile mobilisable e Contrainte juridique et reglemen taire hauteur du stockage Le march francais concerne tr s ma joritairement les petites unit s a mo teur lt 8m e Les chariots a fourche adapt s a l activit port sec constituent une technologie affirm e et ma tris e Les r centes volutions permettent de les utiliser dans des sites de marnage faible a moyen Le cou plage avec un ascenseur bateaux rend possible la solution sur les autres sites e Le couplage avec une remorque hydraulique s impose si la mise l eau se fait partir d une cale Selon l volution du march des quipements forte capacit existent pour manutentionner des unit s plus grandes des hauteurs importantes L utilisation de syst mes issus du rayonnage i
103. ge Par ailleurs les sites disponibles proximit de ces chantiers ou professionnels sites d extension notamment offrent des opportunit s int ressantes dans la recherche de synergies portuaires e Les sites riverains d estuaires rivi res c ti res plans d eau communiquant s ils sont utilisables PLU littoral des fins de ports sec peuvent tre galement recherch s Enfin et pour les sites distants non riverains la recherche s articulera partir des conditions de liaison de l tat actuel des sites sols notamment et de la pr sence de professionnels nautiques Les conditions de faisabilit et de rentabilit Site de stockage cl tur Conditions relatives au site de stockage On doit pouvoir stationner des bateaux sur bers ou sur remorques et faire circuler des engins de manutention Les conditions concernent les points suivants e Etat du terrain et portance des sols v rifier besoin de drainage ou remblai v rifier e Viabilisation des voies de circulation e Cl ture et s curisation des acc s e Selon l environnement gardiennage ou surveillance vid o Sile site n est pas d ja apte a accueillir du stationnement de bateaux et des engins de manutention son am nagement pourra avoir un co t significatif l hectare e Le nivellement et l apport ventuellement n cessaire de mat riaux pour assurer la portance du sol et l
104. global atteignant alors 3 M soit un co t par place de l ordre de 10 000 Le co t peut tre plus faible dans le cas d une r utilisation d un b timent existant Un port sec enti rement automatis Un port sec enti rement automatis existe actuellement D apr s la soci t qui d veloppe la diffusion de ce concept et l ing nierie associ e l investissement cl en mains pour un port devrait tre inf rieur ou autour de 10 000 par place hors foncier Variabilit des co ts selon le projet et l environnement Les exemples pr c dents concernent des ports secs verti caux standards de bonne capacit 300 places e Les co ts par place vont diminuer pour de plus grandes capacit s 500 800 e Pour des ports sec de plus petite capacit 100 150 places par exemple le co t de r alisation va d pendre du contexte cette activit tant alors souvent int gr e une autre port flot activit de chantier gardiennage sous couvert etc e Pour des ensembles plus complexes zone commerciale restauration services le port a sec ne repr sentera qu une partie de l investissement et une partie de la rentabilit 51 Pour 3 tages CHAPITRE 3 Informations et recommandations pour les ports sec Impact du co t du terrain Les co ts relatifs la disposition et l usage du terrain peuvent tre tr s variables selon la formule d achat ou de location
105. h s site e Examen contraintes r glementaires portuaires paysag res e Recommand e m me si recherche d un concepteur r alisateur e N cessaire si d l gation apr s tude projet D l gation Conception D l gation apr s mise au Consultation pour recherche et s lection d un concepteur r alisateur Mise au point du projet technique APS Proc dures APD paysage projet d exploitation r glementaires Validation i Phase r alisation Pour autorisation Contr le de conformit et tablissement concession ou convention d exploitation Choix site et technique et ou choix ma tre d oeuvre Mise au point du projet technique APS APD paysage projet d exploitation Validation Consultation pour recherche soit r alisateur op rateur soit gestionnaire de l investissement public Les choix de d l gation peuvent se prendre plus ou moins mentaires comprendront les l ments communs chaque en amont du processus choix d une solution cl en main type de d veloppement tude ou notice d impact dossier assur e par un concepteur r alisateur d l gation de la loi sur l eau instruction portuaire et d finiront selon le r alisation et gestion d un projet d fini par la collectivit type de d l gation les proc dures de consultation et d ta ou simple d l gation d exploitation Les proc dures r gle blissement de concessions ou conventions d exploitation 134 D veloppement l
106. ier 1983 n 83 8 relative la r partition des comp tences entre les communes les d partements les r gions et l Etat e Loi n 86 2 du janvier 1986 modifi e relative l am nagement la protection et la mise en valeur du littoral dite loi Littoral D crets e D cret n 96 1058 du 2 d cembre 1996 relatif la d livrance des titres d occupation du domaine public de l Etat portant application de la loi n 94 631 du 25 juillet 1994 relative la constitution de droits r els sur le domaine public e D cret n 91 1110 du 22 octobre 1991 relatif aux autorisations d occupation temporaire concernant les zones de mouillages et d quipements l gers sur le domaine public maritime e D cret n 84 941 du 24 octobre 1984 relatif l utilisation du domaine public portuaire mis a disposition des d partements et des communes e D cret n 83 1147 du 23 d cembre 1983 fixant le taux des droits de port dans les ports maritimes de la comp tence du d partement ou de la commune codifi l article R 211 9 1 du Code des ports maritimes e D cret n 83 1104 du 20 d cembre 1983 modifiant la r partition des comp tences en mati re de police des ports maritimes codifi l article R 352 1 du Code des ports maritimes e D cret n 83 1068 du 8 d cembre 1983 relatif au transfert de comp tences aux collectivit s locales en mati re de ports et de voies d eaux ATOUT FRANCE 147 CHAPITRE 6 Annexes 148
107. imit es ils doivent s organiser en liaison avec des quipements portuaires ou professionnels existants port ou chantier Le co t de la place pour des bateaux de 10 m par exemple pourra se situer entre 3 000 et 12 000 un investissement tr s inf rieur au co t de r alisation usuel d une place de port flot de m me taille Les recettes d un port a sec horizontal La fonction principale des ports sec horizontaux reste l hivernage et le stationnement terre de longue dur e avec des contrats saisonniers mensuels annuels et des manutentions factur es l unit ou au forfait L occupation des ports est maximale l hiver octobre mai et plus variable l t en fonction des pratiques de navigation Le potentiel de recettes est donc fonction de la capacit du port des tarifs et de son niveau d occupation au cours de l ann e Les tarifs possibles vont d pendre de la pression de la demande de la zone et de la qualit du service offert quipement du port et facilit d acc s la mer Pour un bateau de 10 11 m l ann e avec une manutention A R on observe des tarifs de 1 200 2 200 TTC avec des tarifs moyens autour de 1 500 1 800 Le tarif 6 mois est de l ordre de 66 70 du tarif annuel 100 La structure du tarif par taille est tablir en fonction des surfaces utilis es longueur largeur hors tout qui d finissent les capacit s d accueil
108. initiative d une structure priv e S quence de d veloppement D velopper l initiative d une structure priv e D finition pr alable des objectifs Analyse des opportunit s e Examen opportunit s march s sites Examen des contraintes r glementaires Identification sites possibles Programme argumentaire Esquisse projet Options site technique implantation Selon contexte de domanialit des composantes stockage mise l eau fF Sur site priv P rim tre portuaire DPM hors port V rification conditions Voir compatibilit r glementaire V rification activit s et r glementaires Urbanisme avec autorit s am nagements possibles Construction Paysage Selon projet simple accord ou cf Chapitre 6 pr c dent convention d usage Si projet l ger r versible Conditions disponibilit Si reconversion am nagement Demande AOT achat location propri t e Mise au point projet Si projet d am nagement et Instruction portuaire possibilit juridique Condition acc s et mise l eau Eventuellement n cessit Proc dure de cr ation extension autorisation concession apr s consultation portuaire concurrentielle Proc dure DSP concession apr s consultation Mise au point projet Choix technique Apr s autorisation concession Apr s autorisation concession Architecture incluant tude projet R alisation R alisation R alisation Il peut y avoir
109. intes de sites imposent n anmoins de le coupler avec des dispositifs de mise l eau adapt s L ascenseur et la remorque hydraulique sont des quipe ments compl mentaires sp cialis s pour la mise l eau en site sp cifique saisie possible des bateaux leur arriv e avec remorques hydrauliques Les syst mes issus du rayonnage industriel apparais sent tr s sp cialis s car initialement pr vus pour assu rer Le transfert d un objet standardis la palette sur un trajet simple La liaison rack mise l eau est possible si le site de mise l eau se situe l int rieur du p rim tre d volution du syst me de manuten tion e L acc s des bateaux aux autres zones notam ment zone technique n cessite des adapta tions des syst mes industriels pas toujours possibles La saisie des bateaux entrants sur remorque n cessite aussi des adaptations sp cifiques L ensemble des syst mes est comparable en ce qui concerne le niveau de leur adaptabilit aux diff rentes formes de coques Capacit En termes de capacit de manutention et de hauteur de ger bage e Les syst mes de type industriel pr sentent un int r t vident pour manutentionner les plus grandes unit s et ou des hauteurs importantes e Les chariots l vateurs standards permettent de manutentionner l essentiel des bateaux transportables des hauteurs raisonnables Des quipements plus performants
110. ionnaire du port sec dispose d un droit d usage temporaire pr caire et r versible donc difficilement compatible avec des dur es d amortissement longues Situation 3 Site de mise l eau hors p rim tre portuaire Site de mise l eau sur le DPM Site d j existant S assurer de sa possibilit d usage et des conditions aff rentes e Loi Littoral e SCoT e PLU e Autorisation d utilisation et d occupation du sol pour ventuels travaux de confortement Aspects contractuels pr voir la mise en place si n cessaire d une convention sp cifique avec le gestionnaire de quipement Site am nager Question complexe car l usage du DPM en dehors des ports est tr s r duit La loi Littoral article L 146 1 L 146 9 du code de l urbanisme Cf Annexe Loi Littoral s y applique pleinement d autant plus que bien souvent le site convoit est en dehors des parties urbanis es de la commune e Bande des 100 m inconstructible en dehors des espaces physiquement urbanis s e Espace remarquable espace proche du rivage peuvent galement proscrire un am nagement pour la mise l eau Le port sec n cessite un droit d usage et l autorisation d am nagement d un ouvrage La solution logique concerne la cr ation ou l extension du p rim tre portuaire pour y inclure le quai ou la cale de mise l eau r aliser La cr ation de ce nouveau p rim tre portuaire et de l quipement correspondan
111. is et relais d p ts alluvionnaires de mer form s post rieurement la loi du 28 novembre 1963 et des lais et relais ant rieurs la loi du 28 novembre 1963 incorpor s par un acte de l administration e Des parties non ali n es de la zone dite des 50 pas g om triques dans les d partements d outre mer depuis la loi du 3 janvier 1986 dite loi Littoral 144 e Ces l ments sont d termin s par la simple constatation de leur situation par rapport a des ph nom nes naturels pr sents par ex le rivage de la mer ou pass s par ex les lais et relais de la mer Le rivage comme les lais et relais peuvent faire l objet d une d limitation c t terre Le domaine public maritime artificiel est constitu Article 12111 6 CG3P e Des ouvrages ou installations destin s assurer la s curit et la facilit de la navigation maritime l int rieur des limites administratives des ports maritimes des biens immobiliers situ s en aval de la limite transversale de la mer appartenant une personne publique et concourant au fonctionnement d ensemble des ports maritimes La loi Littoral La loi Littoral du 3 janvier 1986 codifi e aux articles L 146 1 L 146 9 du Code de l urbanisme encadre l am nagement des c tes Elle a pour objectifs d emp cher la pression immobili re sur les espaces littoraux urbanisation en continu du lin aire c tier ou encore son mitage par des constructions El
112. is inutilis s ou en vente L tude strat gique sur l adaptation des capacit s d accueil et la gestion des places dans les ports de plaisance t avait valu la flotte active de plaisance en 2002 autour de 422 000 unit s 300 000 bateaux de moins de 6 m et 122 000 bateaux de plus de 6 m Sur la p riode 2000 2008 cette flotte active n a cess d augmenter avec en moyenne plus de 22 500 achats neufs annuels 72 de bateaux moteur de moins de 8 m et un niveau de sortie de flotte active valu autour de 15 000 unit s par ani TAUX D VOLUTION ANNUELLE DES NOUVELLES IMMATRICULATIONS DES BATEAUX MOTEUR 2000 2001 2002 2003 2004 2005 5001 2002 2003 2004 2005 20066 2007 2008 2009 30 20 cs 10 ATON a 2 10 20 30 40 lt 6m 6a8m 8 10m 2006 2007 2008 Source statistique DGITM DAM Mission de la navigation de plaisance Le contexte conomique actuel a fortement impact l achat annuel de bateaux neufs 19 500 en 2009 et notamment les unit s de plus de 8 m Toutefois m me dans ce contexte et compte tenu d un ralentissement sans doute parall le des sorties on peut estimer que la flotte de plaisance active et notamment celle des bateaux moteur de moins de 8 m continue d augmenter Par cons quent la d
113. ituation 1 Les ports sec anciens avec une capacit importante situ s en M diter ran e ou les ports sec r cents situ s proximit des bassins de navigation les plus attractifs Marseille Golfe du Morbihan e Saturation avec liste d attente r duite ou entre 5 et 10 de places dispo nibles e D lai d obtention de place r duit car le turnover est important e Ces conditions de remplissage et leur capacit d accueil les placent en situa tion de rentabilit 2 Les ports sec r cents e Une trentaine d entrants par an mais aussi des d parts Le remplissage est souvent plus lent que les pr visionnels r alis s lors des tudes de march e Une situation financi re demandant des apports financiers initiaux suffisants jusqu atteinte des conditions d quilibre 3 Des situations d chec e Un remplissage inf rieur la moiti de la capacit e Une r orientation en cours de l offre et des services notamment vers un service d hivernage plus complet Les motifs d chec identifi s sont li s e Au choix du site loignement de la mer int r t limit du bassin de navigation e Aux caract ristiques du march local autres solutions flot de co t mod r profil des plaisanciers ATOUT FRANCE 39 m Synergies mises en oeuvre Les synergies avec les professionnels 1 Aud but lesgestionnairesdetypepriv proposentg n ra lement une activit compl m
114. ivale e Une centaine de mouvements de bateaux journaliers en p riode de pointe Solutions techniques et mat riels e Syst me de port sec enti rement automatique brevet Phar O qui permet l utilisation du bateau 24 24 h en autonomie temps de mise l eau environ 4 e Adaptation et cr ation d outils de type logistique industrielle transstockeur ascenseur bateau eestion et condition de rentabilit e Au lancement du projet compl ment d activit avec vente et r paration de bateaux activit dissoci e du port sec e Abandon progressif de ces activit s pour se concentrer sur la mise au point et le d veloppement du syst me automatique iontages et d veloppement e D veloppement de type priv d un port sec traditionnel en 1993 puis ouverture du port sec automatique sur le m me site en 2007 e Au d part remplissage plut t lent des capacit s ynergies observ es e Peu de relations avec le port de plaisance voisin e Une activit professionnelle vente entretien s est implant e autour du port sec d s le d but Des synergies avec les professionnels locaux existent ATOUT FRANCE 151 CHAPITRE 6 Annexes 152 Napoule 06 Port Inland Port sec de capacit importante situ sur les rives de la Siagne ouvert en 1988 iarch et marketing e 730 places dont une soixantaine sur bers pour les u
115. l 64 La remorque ou chariot hydraulique Une remorque tracteur permet la mise l eau des bateaux sur cale ou pan inclin Ils sont n cessairement coupl s un chariot fourche si les bateaux sont stock s en hauteur Il existe des remorques hydrauliques adapt es aux petites unit s moteur permettant de limiter la dur e des manu tentions Ces remorques ne sont pas homologu es pour circuler sur la voirie publique mais des d rogations peu p Remorque hydraulique adapt e l activit port sec vent tre accord es par le gestionnaire de la voierie L ascenseur bateaux Egalement coupl un chariot fourche l ascenseur ba teaux permet la mise l eau des bateaux Il pr sente un int r t notamment dans les zones fort marnage L offre s est r cemment professionnalis e avec des produits fiables et performants 7 Ilse compose g n ralement De guides rails le long du quai de mise l eau profil inclin possible ou de pieux d port s s il y a besoin de franchir un obstacle enrochements e D une plateforme quip e pour la d pose d un bateau par le chariot fourche bastaing bois ou rouleaux Usuellement la descente et la remont e sont activ es par l exploitant du port sec Certains ascenseurs pivotent 90 pour faciliter le posi tionnement du bateau flot sur la plateforme Autrement le ponton doit tre agenc dans l axe d
116. la fonction du port est celle d un port peu actif et d hivernage Dans une approche prospective la localisation des espaces de stockage a quelques centaines de m tres 200 a 300 m de la mise l eau pourra ventuellement s envisager avec le d veloppement probable de solutions de transfert plus performantes pont roulant technologie type remont es m caniques La notion de port a sec distant du site de mise a l eau envisageable pour les ports a sec horizontaux dans des conditions assez pr cises ne tient pas r ellement pour un port a sec vertical autre que d hivernage pour des raisons de co t de main d uvre affect e au transport gt bh LG SAT a 27 rote m Tap y Liaison entre site de mise l eau et de stockage ATOUT FRANCE 53 CHAPITRE 3 Informations et recommandations pour les ports sec 54 Le site de stockage Les besoins d un projet de port sec vertical Le terrain devra accueillir les quipements et am nagements suivants e Racks de stockage et all es permettant les transferts des bateaux selon capacit du port et taille des bateaux e Zone technique pour entretien et travaux sur les bateaux avec notamment des postes de travail en libre service pour les plaisanciers e Espace d accueil et d administration 5 Selon projet espace de convivialit club house
117. le pr ne un quilibre entre d veloppement conomique pr servation naturelle et valorisation touristique Ces effets sont le r sultat des quatre principes suivants Protection des espaces littoraux remarquables e Extension en continuit e Extension limit e de l urbanisation en espace proche du rivage e Non constructibilit de la bande des 100m en zone non urbanis e Les diff rents secteurs induits par la loi Littoral bande des 100m espaces proches du rivage coupure de Vurbanisation espaces remarquables impliquent des r gles d usage et d utilisation des sols diff rentes Ces l ments correspondent la d finition jurisprudentielle classique du domaine public savoir des d pendances appartenant la collectivit publique affect es un service public ou l usage du public am nag es sp cialement cet effet Dans certains cas des ouvrages par ex ouvrages de d fense contre la mer peuvent tre construits sur le DPM naturel des plages ont pu tre cr es plages artificielles M me si l ouvrage ou la plage est bien artificiel son fond reste en droit du DPM naturel De cette diff rence de nature et de vocation entre DPM naturel et artificiel d coulera une doctrine d utilisation et des pratiques de gestion diff renci es A savoir e Une commune littorale est littorale sur l ensemble de son territoire et non pas uniquement pour sa frange c ti re e
118. lement lev en dehors de la p riode estivale pour la client le locale Le p cheur plaisancier e Forte proportion de r sidents secondaires dans les es paces a dominante touristique gt usage saisonnier Les sorties se font g n ralement sur quelques heures day boat p che promenade balade vitesse sports tract s Les taux de sortie sont difficiles quantifier dans la mesure o certains ports sec ne comptabilisent pas les mouve ments de leurs clients N anmoins les tudes de cas four nissent certaines valuations Le type de client le accueilli joue un r le important sur le dimensionnement du port sec mais galement e Le taux de sortie moyen constat se situe autour de 20 a Sur Sa Capacit de manutention avec des taux de sor 30 sorties an tie journaliers observables pouvant aller jusqu a plus de 30 du parc en p riode de pointe e Les taux de sortie sont tr s variables en fonction des ports On observe g n ralement les situations suivantes Le taux de satisfaction de la client le est tr s globalement favorable La formule se fid lise notamment M diter ran e car les usagers ont bien percu les avantages li s au stockage terre des bateaux N anmoins quelques in conv nients sont relev s par les usagers e Environ 50 des clients font moins de 5 sor ties par an e Une proportion significative de clients r alise 30 50 sorties par an e L
119. lerte en cas d intrusion La video surveillance peut tre envi sag e e L clairage du parc joue aussi un r le dissuasif et peut m me per mettre par ailleurs la mise en valeur de l quipement ATOUT FRANCE 77 CHAPITRE 3 Informations et recommandations pour les ports sec 78 Conseils pour le dimensionnement Le dimensionnement et les quipements pr voir dans le cadre d un projet ne peuvent se regarder qu au cas par cas Il n existe pas de solution universelle PROC DURE POSSIBLE March type de bateaux Rangement taille des cellules Syst me et engins de manutention type et nombre Client les origine BESOINS Equipements et am nagements Services pr voir n cessaires POSSIBILITE Site de mise l eau Capacit de mise l eau Terrai Portance surface mobilisable errain re contraintes d int gration La validation de l ad quation entre la capacit possible de mise l eau et le nombre de sorties en p riode de pointe est primordiale Il en va de m me concernant le choix technique du syst me de manutention automatis ou classique regarder notamment en fonction de la surface utile du site partir de l la d finition des l ments constitutifs du projet pourra se faire comme suit e Calibrage du stockage taille des cellules hauteur e Choix des engins de manutention type nombre e Choix des quipemen
120. les attentes flot mise l eau reprise terre e Les possibilit s de compl mentarit dans la gestion des places sec et flot seront par ailleurs li es aux possibilit s d usage des places flot de passage ou courte p riode par les clients du port sec sortant plusieurs journ es cons cutives et si c est le cas ala possibilit d utilisation par le port flot des places ainsi lib r es Mais ces opportunit s de gestion dynamique de places risquent de rester limit es Port sec et port flot apparaissent ainsi essentiel lement comme des solutions compl mentaires pour la situation francaise o les ports a sec accueillent principalement de petites unit s Ports sec verticaux et professionnels Les ports sec int ressent directement les professionnels du nautisme ils permettent de vendre des bateaux et par la suite de fournir les prestations de services et d entretien correspondants Le rapport possible entre port sec vertical et professionnels peut prendre plusieurs formes e Le port sec d velopp ou li contractuellement a un concessionnaire vendeur de bateaux Le vendeur dispose ainsi d une capacit de vente renforc e par l offre de place Cette exclusivit ne facilite pas les rapports de concurrence avec les autres concessionnaires ou vendeurs Le montage peut tre efficace si le march de la marque permet de remplir rapidement le port Il peut tre n g
121. lin aire plus important Les pontons sont agenc s pour faciliter la pr sentation des bateaux l engin de manutention et permettre de les haler manuellement pas de catways L attente peut s organiser partir d un quai droit M diter ran e ou pr f rentiellement le long d un ponton bois ou modulaire Le dimensionnement de la zone d attente et notamment pour les retours est fonction de la capacit du port et du taux d utilisation des bateaux Pour un port actif avec un bon quipement en outil de ma nutention une capacit d attente de l ordre de 10 de la capacit de stockage est suffisante notamment dans la mesure ou l amarrage parall le a un ponton offre de la flexibilit amarrage a couple Zone d attente Rep re bleu R serv au rin age uniquement Rep re vert mm Chargement et d cha emen l ssage des r servoirs FON g n rale te tu Signal tique de la zone d attente noter certains ports sec proposent des solutions flot en t notamment pour les bateaux qui sortent le plus et les unit s les plus grandes manutention plus longue et d licate Les autres services Le niveau de service offert aux usagers est d finir en fonction de l environnement du port sec notamment mutualisation avec port flot et du niveau de prestation recherch Station d avitaillement en carburant L avitaillement en carburant e
122. lis es Introduction Lorsque ATOUT FRANCE sous le timbre AFIT puis ODIT France publie en 2004 le premier guide technique sur les ports sec les avantages le fonctionnement les solutions techniques et le mod le conomique de cette offre sont encore assez mal connus en France Aujourd hui une v ritable dynamique de d veloppement des ports sec existe dans le monde en Europe et en France tout particuli rement Toutefois malgr une meilleure connaissance du produit certains projets ont encore du mal merger sur notre territoire Devant l int r t toujours vif des acteurs du secteur pour ce sujet et le succ s de l dition 2004 il est apparu n cessaire aux membres du CODCAP d diter une nouvelle version du guide technique sur les ports sec am lior e et surtout compl t e par des retours d exp rience nationaux et internationaux Le pr sent document r alis par CREOCEAN a t crit dans l optique d aider les porteurs de projet publics et ou priv s mais galement les lus et d cideurs publics des collectivit s confront s la probl matique du d veloppe ment des capacit s d accueil plaisance Il a pour objectif d identifier les principaux d terminants d un projet de port sec type de solutions nature du foncier mobilisable int gration paysag re quipements n cessaires conditions d exploitation et de tarification faisabilit juridique ainsi que le r le
123. manutention ou qu ils soient clients ils en vivent les risques industriels et ne peuvent en sortir que par la cession de la place une valeur qui peut en tre fortement affect e Ce syst me de montage exp riment aux USA n y a pas t poursuivi apr s plusieurs probl mes L analyse pourrait changer avec des syst mes automatis s suffisamment fiables pour que le port sec soit consid r comme un parking avec une fiabilit de manutention consid r e comme gale celle des ascenseurs d immeubles 130 Droits r els La r glementation relative aux droits r els est la suivante e Pour les ports d Etat la constitution de droits r els sur le domaine public a t autoris e par la loi n 94 631 du 25 juillet 1994 compl tant le code du domaine de l Etat d crets d application n 95 595 du 6 mai 1995 et 96 1058 du 2 d cembre 1996 e Pour les ports d partementaux l article 56 de la loi n 97 1051 du 18 novembre 1997 d orientation sur la p che maritime et les cultures marines a introduit la notion de droits r els pour les occupants du domaine public portuaire d partemental d cret d application n 2000 475 du 29 mai 2000 e Pour les ports communaux l article 104 paragraphe IV de la loi n 2002 276 du 27 f vrier 2002 relative a la d mocratie de proximit a tendu la possibilit de constitution de droits r els aux ports communaux d cret d application n 2003 1054 du 30 octobre 2003
124. me Quelques ports peuvent tre consid r s comme des r f rences Marina d Albora Gold Coast dry Storage Saint Kilda Marina Pier 35 a Melbourne en z a ne a EE i Gold Coast dry Storage Australie Fort Nautilus Nouvelle Z lande complexe int gr logement port sec 20 Orams Marine Mega Boatpark Nouvelle Z lande PP xh axa Vars TU CAT sn fy x s7 its para Saint Kilda Marina Comme aux USA le produit port a sec est d sormais bien connu en Australie et en Nouvelle Z lande est appr ci pour ses avantages sp cifiques La tendance est au d ve loppement d offres int gr es marina port sec avec ser vices techniques commerciaux et de convivialit associ s Ces d veloppements sont principalement priv s avec des acteurs la recherche de rentabilit laquelle conduit natu rellement cette int gration Pier 35 Melbourne complexe portuaire int gr ATOUT FRANCE 21 CHAPITRE 1 Panorama des ports sec dans monde 22 Singapour Tawag La cr ation du premier port sec Singapour est d j an cienne 1990 Kepples Marina Actuellement de nouvelles installations sont r alis es Raffles Marina ou pr vues sur ce march o la demande est en croissance L espace terrestre et maritime tant rare Singapour les
125. mmune des capacit s Au del de l int r t d informations sur les techniques et mat riels et sur les conditions de d veloppement et rentabilit de ces ports sec horizontaux le guide analysera les points susmentionn s ATOUT FRANCE 43 CHAPITRE 3 Informations et recommandations pour les ports sec 1 Les ports sec verticaux 47 Typologie des ports sec verticaux 47 Les march s 49 Le site crit res de s lection 51 Les solutions techniques et les mat riels 57 Co t des d veloppements 79 Les conditions d exploitation 83 Les int r ts et synergies possibles des ports sec verticaux 89 2 Les ports sec horizontaux 92 La logique de l offre port sec horizontal 92 Les march s 93 Les l ments techniques de d veloppement d un port sec horizontal 95 Les conditions de faisabilit et de rentabilit 97 Le cas des ports sec distants 101 Les synergies rechercher 102 Les ports sec horizontaux synth se 103 3 Insertion paysag re des ports sec 104 Probl matique g n rale 104 La d marche de recherche de solutions 104 Faisabilit et r alisation 105 Synth se et perspectives ATOUT FRANCE 45 CHAPITRE 3 Informations et recommandations pour les ports sec Cette troisi me partie s attache d tailler dans un pre mier temps pour les ports sec verticaux et dans un second temps pour les ports sec horizontaux les march s et cibles de client
126. moins le besoin de disponibilit permanente e Et qui peuvent assurer le co t du service et de la s curit 35 Vols du moteur 36 Une situation v cue dans le contexte g n ralis de saturation des places flot Les segments de client les consid rer et rechercher De fait et par rapport aux arguments pr c dents les ports sec correspondent pr f rentiellement des segments de client les pr cis e Les plaisanciers qui r sident loin de leur bateau et qui ne peuvent en assurer une surveillance suffisante e Les plaisanciers qui se servent peu de leur bateau moins de 30 sorties par an Les avantages d entretien et de s curit du stockage sur rack int ressent quant eux tous les types de client les Le port sec vertical doit permettre l usage potentiellement fr quent voire quotidien des bateaux Mais le nombre et la fr quence des manutentions influent sur le dimension nement ainsi que sur les conditions de fonctionnement et de rentabilit des ports sec N anmoins l volution technique et fonctionnelle du mat riel de manutention permet aux ports sec d accueillir des plaisanciers avec des taux de sortie importants 3 notam ment s ils ont des possibilit s associ es de stationnement flot Le port sec vertical peut satisfaire l ensemble des usagers de petites unit s moteur m me si l exploitant a int r t rechercher les segments les plus int ress
127. mportantes mais pas forc ment encore mises en uvre en France CHAPITRE 2 Les ports sec France description et analyse technique Aretenir L importance de bien examiner le march pour le projet car la rentabilit longue obtenir est li e au remplissage Les situations d chec sont dues un taux d occupation insuffisant 27 Des projets parfois longs et difficiles a concr tiser notamment en raison de difficult s a trouver un site et d obtenir le droit de l utiliser L volution en cours des syst mes de manutention et de transfert des bateaux vers davantage d automatisation semble tre une solution pour les sites mar e et ou pour les conomies de personnel Cependant elle pose encore un nombre de questions quant sa fiabilit On observe g n ralement l absence de synergies avec port flot proximit sauf dans le cas d un exploitant commun La situation de synergie ou de concurrence d pend des relations tablies entre le port sec et les autres professionnels de la zone 27 Le seuil de viabilit sera propre chaque port sec en fonction du co t d investissement amortir co t du foncier des techniques utilis es et du solde d exploitation tarifs pratiqu s la r alisation d un business plan est un pr alable indispensable Les ports sec horizontaux Inventaire et volution Le vocable port sec est utilis pour des qui
128. ncier on reux la recherche de rentabilit portera sur le d veloppement de densit s plus fortes nombre d tages Les conditions d exploitation March s et tarifs Comme indiqu pr c demment le port sec vertical pour ra avoir comme client les e Les propri taires de bateaux qui n ont pas d autres formules e Les propri taires de bateaux qui choisissent le port sec pour ses avantages et ses services En sachant que e Une partie des premiers volue et se fid lise e Le port sec convient particuli rement aux plaisanciers ayant un usage pisodique des bateaux peu li s une pratique locale sociale Le relev des tarifs pratiqu s montre des tarifs a sec proche des tarifs flot il donne une indication sur les tarifs qu un nouveau projet pourra pratiquer Le d veloppeur d un nouveau projet pourra tablir sa stra t gie tarifaire selon les l ments suivants e Niveau g n ral des tarifs plus ou moins lev selon e Le niveau de la demande valu notamment par les listes d attente des ports la nature et la diversit de la concurrence dans les mouillages e La proximit des zones de navigation int res santes les ports a sec en fond d estuaire peuvent tre p nali sants de ce point de vue e La performance des proc dures de manutention exprim e par le d lai d attente moyen l arriv e du client e La qualit d ensemble du port
129. ndustriel full automa tique ou semi automatique fait l ob jet de r cents d veloppements d une activit de recherche et d veloppe ment importante et de nombreux pro jets Le choix s exercera en fonction des avantages indiqu s optimisation des capacit s conomies de person nel en tenant compte de la fiabilit observable du process pour les tailles de bateaux concern es ATOUT FRANCE 71 CHAPITRE 3 Informations et recommandations pour les ports sec 72 E Le site de mise l eau Le site de manutention Le site de mise l eau se d finit en fonction du type et du nombre d engins de manutention utilis s Pour les chariots fourche on pr voit un quai vertical d en viron 5 m de largeur par engin avec des but es permettant au cariste de caler les roues en bordure du quai avant la man uvre Sur certains sites l am nagement d une esta cade sur pieux peut aussi s envisager Vue d un site de mise l eau La zone d attente Une zone d attente flot est n cessaire avec deux fonc tions e Anticiper mettre l eau les bateaux en avance et les tenir disposition des plaisanciers e R guler stationner les bateaux leur retour et organiser les files d attente des remont es Id alement on pr voira 2 zones identifi es e Pour les d parts lin aire r duit si le plaisancier est pr sent lors de la mise l eau e Pour les arriv es
130. nit s les plus grandes e 730 contrats e Accueille des bateaux jusqu 11 met 5T e R partition 69 des bateaux 7 m 24 entre 7et9m 7 gt 9m e Capacit s d accueil satur es liste d attente existante mais d lai d obtention de place r duit turnover important e Deux types de client les 60 de locaux Cannes Nice 40 de r sidents secondaires e 60 des bateaux font plus de 30 sorties par an e 150 bateaux mis l eau la journ e en p riode de pointe capacit maximale du site Solutions techniques et mat riels e Utilisation de 3 chariots fourches adapt s pour la manutention des bateaux 12 et 16 T e Racks standards Galva eestion et condition de rentabilit e Pas de r servation pr alable de la mise a l eau dispositif abandonn le client r clame son bateau sur site au bureau d accueil sauf exceptions e Tarifs moins chers que places flot partir de 7 m e Personne embauch e l ann e schipman en t les caristes ne font que de la manutention et entretien des chariots gt aucune intervention technique sur les bateaux par le port sec e Probl me de recrutement des caristes comp tences disponibilit s iontages et d veloppement e D veloppement de type priv sur terrain priv e Remplissage lent des capacit s une quarantaine d entrants tous les ans e Une zone d activit d di e au nautisme a t construite au momen
131. nitou com Wise www wiseboathoists co uk Fenwick www fenwick fr Clark www clarkmhc com Manutention chariot l vateur remorque grues Nautipark Parcklev et Quicklev www nautipark com Sea Lift www sea lift com Mat riels Portuaires et Industriels www mpi sa fr CEl www cei info com Mecanorem www mecanorem com Marine travelift www marinetravelift com Manutention syst mes issus du rayonnage industriel International Automated Marine Technologies www automatedmarinetechnologies com Vertical Yacht quipement op rationnel a Fort Lauderlade ANNE CUMIN ETS SO Amarrenseco www amarrenseco com Manutention syst mes issus du rayonnage industriel France MAUM www maum com Phar O quipement op rationnel a Marseillan www pharoport com Baudin Chateauneuf www baudinchateauneuf com Procoat www procoat ing com MBBS concept PACS RTMO Industrie www rtmoindustrie com Ascenseurs a bateaux Automatismes CG Ponton passerelle Atlantique Marine www atlanticmarine fr Metalu www metalu com Poralu www poralu fr ATOUTFRANCE 161 CHAPITRE 6 Annexes Mat riel divers bornes Degaie www degaie com Depagne www depagne fr Seifel www seifel fr Distributeurs g n ralistes Ports quipements www portsequipements com Seijsener Recreatechnic SARL www seijner nl Revues et conf rences sp cialis es Fourniture d information sur les projets et les techniques e Revues Marina World Eu
132. nnel peut tre peu pr s la suivante 150 places 300 places 500 places 800 places Direction 1 responsable 1 responsable 1 directeur 1 directeur Secr tariat 1 2 ETP 1 1 2 Caristes 3 ETP 4 ETP 7 ETP Agents ports 1 ETP 1 5 ETP 1 5 ETP 2 ETP SC 194000 50 318 000 52 L utilisation en s curit des quipements de levage est encadr e par une r glementation ATOUT FRANCE 85 CHAPITRE 3 Informations et recommandations pour les ports sec Co ts annuels correspondants pour la structure Ces co ts sont sujets variation notamment selon le statut public ou priv du port 1 directeur ou responsable 50 000 ou 40 000 an 1 cariste 26 000 an Ces co ts correspondent des emplois annuels Dans la r alit le co t de l emploi des caristes pourra tre diminu si des solutions saisonni res ou des activit s de compl ment peuvent tre trouv es La tendance est la dissociation de la gestion du port et des services chantiers Le poste personnel est celui ou les solutions automatis es peuvent apporter un b n fice important Pour des solutions enti rement automatis es ou les manutentions sont faites par les plaisanciers eux m mes le poste des caristes peut tre enti rement supprim Celui des agents de port peut aussi faire l objet d conomies Mais le gardiennage ou l entretien pourront selon le processus rendre utile le mai
133. nnels les synergies peuvent influer sur l volution des projets e Les ports sec compl mentaires des ports flot existent depuis longtemps La Ciotat Carnon plus r cemment Le Crouesty et divers projets e Certains ports sec deviennent des l ments constitutifs ou organisateurs de p les nautiques sites offrant un ventail complet de prestations aux plaisanciers C est notamment le cas lorsque le port sec d veloppe une zone d activit associ e e En France contrairement aux Etats Unis et l Australie le d veloppement de complexes nautiques int grant restauration h tellerie commerces n est pas encore l ordre du jour Cela pourrait cependant le devenir si l volution des bateaux et des usagers location propulsion lectrique favorisait le d veloppement de nouveaux ports sec adapt s et si les contraintes r glementaires rendaient moins complexe ce type de projet Impact des synergies sur la rentabilit des ports sec verticaux Les paragraphes consacr s l analyse des conditions d exploitation montrent que les ports sec verticaux peuvent tre des quipements directement rentables sous r serve d un bon dimensionnement du co t du site d un remplissage rapide march d une bonne gestion ou d conomies de personnel Les risques financiers de ces projets qui peuvent tre r els sur le courtterme peuvent tre tr s largement diminu s en
134. nt divers 75 d entre eux sont effet au stade de l id e ou de l esquisse Certains de ces projets avaient d j t identifi s dans le guide de 2004 L absence d avanc es significatives depuis cette date indique des difficult s dans leur r alisation Les principaux freins identifi s pour le d veloppement des ports sec concernent e La raret indisponibilit ou l incompatibilit de sites conflits d usage probl mes techniques Les contraintes techniques marnage acc s e Les modalit s d occupation des terrains loyers impor tants contraintes d usage e Les obstacles de type r glementaires et juridiques N anmoins l importance du nombre des projets recens s traduit un int r t manifeste pour les ports a sec de la part des diff rents porteurs de projets priv s collectivit s ports de plaisance li e l existence d une demande places persistante AR al it f AY TL a j 15 Suppression d une rang e de racks par exemple Etude de cas les principaux enseignements La r alisation de ce guide s appuie sur une dizaine d tudes de cas de ports sec fran ais 6 concernent des ports sec verticaux March et marketing Les bateaux Le port sec vertical s adresse en France des unit s moteur non habitables tr s majoritairement de type trans portable e En Manche Atlantiqu
135. nt doit tre v rifi juridiquement lors de l tude de faisabilit de tout projet Cf lexique R f rences juridiques E Codes e Code du domaine l Etat e Code du domaine fluvial et de la navigation int rieure e Code de l environnement Code g n ral de la propri t des personnes publiques CG3P Code g n ral des collectivit s territoriales e Code des march s publics Code des ports maritimes e Code du tourisme Code de l urbanisme Lois et ordonnances Loi n 2008 735 du 28 juillet 2008 relative aux contrats de partenariat Ordonnance n 2005 649 du 6 juin 2005 relative aux march s pass s par certaines personnes publiques ou priv es non soumises au code des march s publics Loi n 2004 809 du 13 ao t 2004 relative aux libert s et responsabilit s locales Ordonnance n 2004 559 du 17 juin 2004 sur les contrats de partenariat modifi par la loi n 2008 735 du 28 juillet 2008 Loi n 94 631 du 25 juillet 1994 compl tant le Code du domaine de l Etat et relative la constitution de droits r els sur le domaine public Loi n 93 122 du 29 janvier 1993 modifi e relative la pr vention de la corruption et la transparence de la vie conomique et des proc dures publiques sur les concessions domaniales et les d l gations de service public dite loi Sapin Loi n 83 663 du 22 juillet 1983 modifi e compl tant la loi n 83 8 du 7 janvier 1983 essentiellement article 6 Loi du 7 janv
136. ntien d un ou deux emplois selon la capacit Les solutions semi automatiques mise a l eau par Vop rateur rangement automatis pourront galement avoir des besoins en personnels inf rieurs avec 1 2 ou 3 agents pour les manutentions selon la capacit mais pas de caristes Dans ce cas le poste du personnel pourra tre inf rieur avec des ordres de grandeur indiqu s ci apr s qui devront tre pr cis s dans chaque cas dans les conditions d application des solutions techniques correspondantes Les ports mixtes avec ascenseur a bateau et chariot fourche pour rangements auront un profil de personnel proche d un port classique surtout si l ascenseur est g r en libre service Ports enti rement automatiques e 1 responsable ou directeur 1 1 ETP secr taire pour accueil et gestion e 1 2 agents d entretien site mat riel et services clients Ports semi automatiques e 1 5 agents pour manutentions entretien et services clients CO T ESTIMATIF DU PERSONNEL Capacit en places 800 Port automatique 75 000 75 000 Port semi automatique 120 000 175 000 85 000 100 000 105 000 125 000 Les autres charges d exploitation La structure des autres charges directes peut tre la suivante ordres de grandeur Capacit en places 51010 800 Observations 15 000 25 000 40 000 5
137. ntre la pr carit de la situation d occupant du DPM et ainsi d obtenir plus facilement des pr ts bancaires La collectivit publique reste l autorit conc dante de la partie du DPM concern e et propri taire des ouvrages correspondants en fin de concession D La collectivit publique aura tout int r t r aliser une tude de faisabilit juridique notamment dans le cas d un d veloppement de port sec sur le domaine public avec choix d une concession ou d un partenariat avec un organisme priv Cette tude aura pour objectif de traiter e L application du code des march s et des proc dures d attribution des droits e Des modalit s de contr le de l exploitation et notamment de la tarification Certains d veloppeurs priv s notamment ont envisag des montages avec vente des emplacements de port sec lorsque le site est de domanialit priv e Ces montages analogues de la promotion immobili re auraient permis au promoteur de sortir b n ficiaire de l op ration une fois les places vendues La manutention est dans ce cas soit confi e la copropri t soit une soci t mont e pour cela soit externe et conventionn e Ce type de montage comporte pour les plaisanciers acheteurs des risques importants li s au fait que l int r t de la place quelle que soit sa valeur fonci re est li la qualit du service de manutention Que les plaisanciers soient actionnaires de la structure de
138. onibilit de sites e R glementation environnementale paysage proc dures d autorisation e Tarifs lev s mais une bonne compr hension des clients si le service est de qualit et donc le personnel en nombre suffisant pour la manutention Site de r f rence Saxon Wharf Marina Cobb s Quay Marina Pays Bas Scandinavie places flot disponibles ou possibles pays classe 2 En Scandinavie et aux Pays Bas la plaisance est tr s d velopp e mais il n y a pas v ritablement de probl mes de capacit s d accueil Si l hivernage terre est tr s largement pratiqu compris sur racks le concept de port sec n apparait pas avoir beaucoup de client le dans ces pays de classe 2 En Hollande la navigation se fait es sentiellement en zones abrit es tr s nombreux plans d eau int rieurs et les possibilit s de mise l eau des ba teaux sur remorque sont nombreuses Or l am nagement d un plan d eau co te beaucoup moins cher que l ac restructurer leur offre flot vers des unit s plus importantes mais il n y a aucun projet concret en cours Par ailleurs Hiswa f d ration n erlan daise des industries nautiques in cluant les marinas s interroge sur les probl mes de s curit incendie face a la r glementation nationale sur le stockage de carburant quisition de foncier En Scandinavie Su de Norv ge Finlande Danemark la situation est analogue avec des ca
139. ons environ Taille Des installations de petite capacit moyenne 100 places D veloppement surtout priv s en g n ral associ s des places flot et ou un chantier proposant une offre de services polyvalente Localisation sur littoral mais surtout dans les sites d estuaires lagunes et rivi res proches de la mer et des lacs int rieurs Bateaux accueillis essentiellement moteurs de 4 8 A peine 5 des places sont pour des bateaux de 8 m Technique chariot fourche pas ou peu de mar es Tarifs 50 60 inf rieurs ceux des places flot Investissement les co ts d investissement seraient en g n ral lev s entre 10 000 et 13 000 par place voire plus de 20 000 pour des places couvertes dus notamment aux prix des terrains Rentabilit difficile li e ces co ts La demande elle est encore faible actuellement notamment en raison d une m connaissance du produit et d une pr f rence pour les places flot Difficult s de d veloppement e Co t et disponibilit des terrains ad quats urbanisation du littoral e Probl mes de r glementation et complexit des proc dures d autorisation Les difficult s pour le d veloppement des places terre sont comparables celles pour des places flot proc dures administratives Site de r f rence Palermo Cala de Normandy ATOUT FRANCE 23 CHAPITRE 1 Panorama des ports sec dans mon
140. onvivialit inconv nient tr s variable selon le type de bateau et d usage e Pour l environnement les ports sec diminuent les impacts sur les littoraux les pollutions li es aux mat riaux peintures car nages e Pour les collectivit s ce sont des solutions examiner dans leurs strat gies d am nagement littoral et portuaire Les ports sec verticaux int ressent de fait l ensemble des acteurs de la fili re nautique et leurs multiples int r ts en font des outils de partenariats ATOUT FRANCE 89 CHAPITRE 3 Informations et recommandations pour les ports sec 90 Exemple de p le nautique adoss un port sec Ports sec verticaux et ports de plaisance D velopper ensemble ou sur des sites proches un port sec et un port de plaisance pr sente diff rents avantages mutuels e Pour le port de plaisance flot cela lui permet d organiser un plus grand nombre de places pour les grandes unit s et de conserver comme client le des petites places la client le la plus active Une gestion commune port sec port flot permet des conomies de personnel notamment au niveau de la direction et de l accueil L accroissement de capacit li au port sec permet aussi de d velopper la consommation de services carburants par exemple et l animation commerciale e Pour le port sec l int gration ou le partenariat avec un port de plaisance permet notamment de mieux g rer
141. orrespondant Les trois cas sont tudi s dans ce chapitre avec la liste des proc dures r glementaires aff rentes Port sec Zone de stockage Site de mise l eau dans un p rim tre portuaire hors p rim tre portuaire hors p rim tre portuaire Site de mise l eau Domaine public ou Site existant cr er existant ou cr er domaine priv Zone de stockage 55 Sauf cas exceptionnel des voies d eau priv es ATOUT FRANCE 117 CHAPITRE 4 Foncier et modalit s d occupation 118 Port sec dans un p rim tre portuaire Le port sec inclus dans un p rim tre portuaire de plai sance ou autre est la situation la plus fr quente Le port sec est alors consid r comme un quipement du port Situation 1 Port a sec dans un p rim tre portuaire P rimetre portuaire La cr ation du port a sec n est possible que si le projet est compatible avec le cahier des charges de concession du port la d cision rel ve de l autorit portuaire et ventuellement sur proposition du concessionnaire si l exploitation du port est d l gu e Ce cahier des charges e Fixe un terme qui doit alerter sur la fin programm e de la dur e d amortissement e Peut pr voir que le concessionnaire sera autoris avec le consentement de l autorit conc dante confier des entrepreneurs agr s selon certains cahiers des charges l exploitation de tout ou partie des installations et
142. os travaux e Vente du bateau exposition visite m Techniques et mat riels utilis s Les outils de manutention ont t significativement am lior s ces der ni res ann es Il existe des quipe ments adapt s l activit des ports sec fiables et performants e Chariots et remorques hydrauliques pour mise l eau sur cale et range ment dans le parc Ils permettent de densifier le rangement en r duisant la largueur des all es entre chaque bateau Puissances adapt es 5 a 15 Tou plus e El vateur a bateaux dans le cas d une darse e Bers de calage pour tous types de bateaux 31 Le ratio voile moteur volue selon la localisation du port sec dans le bassin de navigation 32 Le port sec peut avoir un r le de prescripteur Quelques difficult s demeurent tou tefois pour manutentionner certains types de bateaux multicoques bi quilles Prestations et tarifs pratiqu s Sauf exceptions les gestionnaires proposent aux clients des prestations de service et d entretien des bateaux en sus du stockage et de la manuten tion L ventail de comp tences propos es varie selon les sites le port sec pou vant sous traiter certaines interven tions Les contrats propos s sont annuels et ou mensuels sur la base de la sur face occup e par le bateau Les tarifs constat s voluent entre 2 et 4 m2 mois en fonction e Du nombre de manutentions com
143. ou rampe de mise l eau utilisable avec chariots hydrauliques chariots de manutention remorques tracteurs mat riels pouvant tre immerg s Les ports sec de capacit s limit es lt 300 places chercheront utiliser des ouvrages existants Seuls les projets importants gt 300 places pourront envisager des investissements sp cifiques Vue a rienne d un port sec horizontal ATOUT FRANCE 95 CHAPITRE 3 Informations et recommandations pour les ports sec 96 3 La troisi me condition technique pour les sites distants est la possibilit de liaison entre site de stationnement et site de mise l eau Cette liaison doit tre techniquement possible r glementairement autoris e et viable en exploitation Techniquement possible avec un itin raire viabilis et l absence d obstacles la circulation des bateaux sur leur syst me de transport r seaux a riens EDF t l ralentisseurs ou obstacles routiers ronds points etc e R glementairement autoris e pour les d placements de bateaux hors gabarit routier largeur 2 50 m sur la voie publique Des d rogations seront n cessaires assorties de contraintes d horaire g n ralement pour pouvoir transporter hors contrainte de convoi exceptionnel e Viable en exploitation distance temps compatible avec la bonne gestion des demandes de mise l eau Des distances temps sup rieures au quart d heure aller entraineront
144. ouloir nous accorder quelques minutes de votre temps pour r pondre ce questionnaire Votre avis nous permettra de mieux conna tre vos attentes et de r aliser des ouvrages encore plus adapt s tous nos lecteurs Votre appr ciation g n rale Vous tes un Professionnel O Elu O Autres 2 Ssccccessscsssescecscesavecsvescevenses Vous tes issu O Du secteur du tourisme Du secteur du nautisme ASS a a nd mn ae Vous repr sentez O Un CRT CDT ADT OT O Une collectivit locale 1 Une structure priv e Un syndicat une f d ration Un bureau d tudes 1 POC CTi ne ete spires Spontan ment sur une chelle de 0 5 0 constituant la note minimum et 5 la note maximum donnez une note cette publication Pertinence du contenu technique _ O Lisibilit et attractivit du guide r daction et mise en forme ____ O Le rapport qualit prix D un point de vue g n ral estimez vous que cette publication e Ar pondu vos attentes et vous a apport les informations attendues O Oui Non e d d velopper d autres sujets O Oui Non PR CES D do nie Estimez vous que cette publication vous a apport de nouveaux l ments de connaissance O Oui O Non Comment avez vous eu connaissance de cette publication Vous tes membre de ATOUT FRANCE O Emailing Site Internet de ATOUT FRANCE Autres sites Internet Presse 0
145. oyenne des bateaux accueillis 9 5 m voiliers habitables surtout Pr dominance des contrats de type hivernage 1 mouvement par la moiti de ces bateaux dispose d une solution saisonni re flot le reste est constitu de bateaux en vente et de bateaux qui ne sortent qu une fois par an croisi re estivale Une tr s forte majorit de voiliers habitables des client les locales et externes Des taux de sortie r duits 1 AR an pour les 2 3 du parc lt 5 pour le reste et des bateaux qui ne sortent pas gros travaux vente Un remplissage progressif des capacit s une trentaine d entrants an Une solution transitoire au d but pour les usagers se transformant progressivement en choix en raison des int r ts de la formule turn over limit Solutions techniques et mat riels e Utilisation de mat riel fiable et performant adapt l activit chariot hydraulique 15 T tracteur eestion et condition de rentabilit e Des compl ments de revenus n cessaires au d but avec prestations de services et d entretien sur les bateaux du parc fonctions vou es dispara tre d s le remplissage des capacit s un niveau suffisant e Un niveau de tarif attractif par rapport aux solutions flot iontages et d veloppement e Un d veloppement priv et autonome du projet dans un site vocation conomique environnement tr s industriel c
146. pacit s d accueil abondantes et peu on reuses Le port sec vertical amen fournir un service de manutention exigeant n a gu re de march la o l offre flot est abondante et g n ralement moins ch re L avantage entretien n est pas d cisif notamment lorsque la sai son de navigation est courte Aux Pays Bas quelques mari nas priv es importantes exami nent le concept dans l id e de Croatie Turquie Gr ce plaisance nationale en d veloppement plaisance touristique importante pays classe 3 Le Portugal la Croatie la Turquie la Gr ce Chypre et Malte ont en commun deux caract ristiques e Des flottes de plaisance nationales au stade de d veloppement avec une demande locale de places de marinas encore limit e e Une plaisance d origine externe internationale dite touristique attir e par l int r t des bassins de navigation et principal moteur des d veloppements portuaires de type marinas Ces pays n ont encore connu aucun d veloppement de port sec vertical ce qui s explique par l inad quation de cette offre la demande pr sente e La demande nationale de place pour les petits bateaux moteur est principalement populaire peu solvable et dominante p che e Les flottes externes sont pour beaucoup des unit s habitables et souvent des voiliers Toutefois dans des pays comme le Portugal des perspectives positives sont identifi es dans les
147. pact voir ci dessus Nota plusieurs codes peuvent tre a la source de la n cessit d une m me tude a savoir l tude d impact aussi la chronologie de l instruction sera fonction de chaque cas d esp ce La domanialit La domanialit publique ou priv e n a pas d incidences sur les proc dures e Le domaine public est inali nable e Le domaine priv pourra faire l objet d une transaction En cas de domaine public seul le d classement permettra la vente Le d lai de la proc dure de d classement est a int grer au planning de l op ration En cas de domaine priv les AOT sont interdites mais les BEA et autres baux sont adapt s voir tableau en annexe Sur le DPM naturel L occupation en dehors des ports des espaces maritimes du domaine public doit int grer la mise en uvre de techniques conduisant a une r versibilit des implantations dans des conditions conomiques acceptables De fait l hypoth se suivante port a sec enti rement sur le DPM naturel hors des p rim tres portuaires n apparait gu re possible sauf site en reconversion p rim tre en cours d extension port en requalification En effet les possibilit s d am nagement sur le DPM hors ports ne concernent que des am nagements l gers caract re r versible mais peuvent tre consid r s pour des activit s de stockage seul Nota usage du DPM naturel pas de d livrance de titre de propri t Le gest
148. pements de niveau de services et d accueil tr s h t rog nes Une distinction peut tre faite entre port sec horizontal et services d hivernage partir du nombre de mises l eau par bateau et par an e Ports sec service portuaire en p riode de navigation plus d une mise l eau e Services d hivernage et de stockage de 0 1 mise l eau 2 Le recensement de la capacit d accueil totale dans les ports sec horizontaux se heurte ce probl me de d finition d autant plus que les gestionnaires proposent g n ralement dans un m me site des formules d hivernage et des formules de port sec en fonction du besoin des plaisanciers En vin ant les zones d hivernage pures l enqu te a recens 14 ports sec horizontaux identifi s comme tels pour un total de 4 600 places r parties comme indiqu par le diagramme La fa ade m diterran enne accueille l essentiel des R PARTITION DES CAPACIT S PAR BASSIN capacit s avec des ports sec horizontaux de tr s grande capacit e Port Maritima 1 000 places Martigues e Navy Services 800 places et Port Napol on 700 places Port Saint Louis du Rh ne Les premiers ports sec horizontaux ont t install s dans les ann es 1980 Ce march s est ensuite d velopp r ponse au contexte g n ralis de saturation des capacit s d accueil flot ports et mouillages d abord en M diterra
149. plusieurs niveaux de complexit 2 Elle implique une instruction portuaire si l activit plaisance n est pas pr vue sur le site concern 1 La s quence peut tre simple sur un site priv avec mise l eau hors domaine public ou sur un site portuaire pour 3 Elle implique une proc dure lourde et de consultation les projets d j compatibles avec les cahiers des charges publique si le projet n cessite des am nagements de la concession portuaire portuaires nouveaux ATOUT FRANCE 135 CHAPITRE 5 Montage et recommandations 136 D tails des tapes du projet La d finition pr alable des objectifs Le d veloppement d un port sec peut servir plusieurs types de finalit s e De type priv rentabilit soit de mani re autonome ou dans le cadre de cr ation de synergies avec une concession portuaire flot un chantier etc e De type public cr ation de capacit s d accueil politique d emploi et de fili re coh rence environne mentale animation de friche portuaire etc Les deux types d objectifs peuvent videmment coexister Il est important d s le d part pour le candidat d veloppeur d avoir une expression claire de son objectif principal et des liaisons possibles avec l environnement nautique ports et professionnels notamment L analyse d opportunit ou pr faisabilit deux d marches parall les D s lors qu on s int resse une zone d termin e bassin de
150. portant Toutefois il reste encore porteur d interrogations aux Etats Unis li es au rapport investis sement rentabilit et a la fiabilit notamment dans le contexte am ricain ou la gestion de la main d ceuvre est plus flexible qu en France 7 Il n y a pas de statistiques disponibles sur le sujet 8 Marina Dock Age sept Oct 2009 La situation actuelle On d nombre plusieurs centaines de dry stacks ou ports a sec verticaux avec des capacit s variant de 100 a plus de 500 places On peut estimer la capacit a plus de 50 000 places Au moins 30 des installations sont dans les r gions int rieures De m me une partie des installations situ es dans les r gions maritimes sont galement en eau int rieure lacs rivi res canaux estuaires D apr s une enqu te r cente 8 50 des op rateurs envisa gent le d veloppement de leur installation capacit s ser vices ce qui t moigne du dynamisme du march UN Carabelle Unistack Floride ATOUT FRANCE 17 CHAPITRE 1 Panorama des ports sec dans monde 18 Les tendances de l offre et du march am ricain La crise conomique de 2008 2009 a s v rement touch les milieux nautiques aux Etats Unis avec notamment une baisse tr s sensible des achats de bateaux et pour partie du remplissage des marinas Les ports sec font voluer leurs offres de service vers des services d accueil plus globaux h
151. positifs les plus adapt s et les plus values sp cifiques qui peuvent tre d gag es Cette d marche est pr voir pour les deux grands types de solution e Les solutions externes e Les solutions b ties qui peuvent tre architectur es Faisabilit et r alisation Indentification des contraintes Elles sont de plusieurs types e Les contraintes sociales probl me possible de perception et d acceptation du projet e Sensibilit par rapport au site espace de promenade site de qualit e Risques de conflits d usage fonction industrielle touristique croisement des flux e Les contraintes de type r glementaires et juridiques e Recommandations prescriptions partis pris d am nagement a respecter inscrits dans les documents d urbanisme et de planification vocation zone l ments techniques et notamment hauteur a respecter servitudes a maintenir int gration paysag re e Avis et position des administrations Architecte des B timents de France pour v rifier la conformit du projet aux divers documents d urbanisme L int gration de ces contraintes est n cessaire d s l laboration de la forme que pourra prendre le port sec Une n cessaire justification du projet La mise en place d un port a sec modifie les conditions de fonctionnement d un site et transforme l usage que les utilisateurs font de ce site avec des risques potentiels de g
152. r du site terrestre compl tant les p riodes o le bateau est ventuellement parti ailleurs et se traduisant par des possibilit s de mise l eau et de stationnement plus ou moins ponctuel sur le bassin de navigation Comme pour les ports sec verticaux les ports sec horizontaux ont donc avantage pouvoir disposer proximit de possibilit s d accueil flot plus ou moins temporaires mouillage places dans le port d installation ou dans un port proche etc Port sec de type autonome Trois contextes principaux e Un port sec autonome d fini comme quipement autosuffisant installation au bord de l eau nombreuses places terre possibilit s propres de mise l eau et manutention sur site avec en g n ral quelques compl ments de stationnement flot Avec des positionnements possibles e Soit vers l conomie formule peu on reuse en stationnement possibilit de travaux par les propri taires e Soit vers la qualit de service vari t d entreprises techniques associ es services d accueil client le internationale Ce type de port sec peut tre d velopp par une collectivit un organisme sous contr le public port Maritima ou par un op rateur priv Cordemais Port Napol on Un port sec comme compl ment d un port flot existant g r par l exploitant ou en gestion d l gu e Utilisation des installations de mise l
153. ral de ATOUT FRANCE ATOUT FRANCE 3 SOMMAIRE P inf 3 Pr face 4 Sommaire 6 Introduction CHAPITRE 1 Panorama des ports sec dans le monde 1 Les Etats Unis le pays leader des ports sec verticaux 2 Argentine Br sil Australie Singapour 3 La situation en Europe 4 Focus sur les ports sec horizontaux 5 Synth se de l observation internationale des ports sec CHAPITRE 2 Les ports sec en France description et analyse technique 1 Les ports sec verticaux 2 Les ports sec horizontaux CHAPITRE 3 Informations et recommandations pour les ports sec 1 Les ports sec verticaux 2 Les ports sec horizontaux 3 Insertion paysag re des ports sec 118 121 129 132 136 142 148 156 160 162 CHAPITRE 4 Foncier et modalit s d occupation l ments juridiques et r glementaires 1 Port sec dans un p rim tre portuaire 2 Port sec l ext rieur du p rim tre portuaire CHAPITRE 5 Possibilit s de montage et recommandations pour le d veloppement de projets 1 Les options de montage 2 D veloppement de projet sequence g n rale et liste des taches 3 D tails des tapes du projet CHAPITRE 6 Annexes 1 Annexes juridiques et r glementaires 2 Etudes de cas ports a sec verticaux 3 Etudes de cas ports sec horizontaux Rep rage de fournisseurs et prestataires de services 5 Revues et conf rences sp cia
154. rch est donc demandeur et propice au d veloppement des ports sec L OBSERVATOIRE DES PORTS DE PLAISANCE UN OUTIL AU SERVICE DES ACTEURS DU NAUTISME En d cembre 2008 le Minist re de l Ecologie de l Energie du D veloppement Durable et de la Mer la F d ration Francaise des Ports de Plaisance et l Association Nationale des Elus du Littoral ont sign charte d engagement et d objectifs pour le d veloppement durable des ports de plaisance Cette charte pr voit notamment la cr ation d un observatoire des ports de plaisance L observatoire a pour objectif de constituer une base de donn es pr cise des ports de plaisance fran ais maritimes et fluviaux pour mieux les conna tre et suivre leurs volutions Cette base d informations permettra d tablir des statistiques sur les capacit s d accueil les d marches qualit s l activit les installations les listes d attente les emplois les projets et les types de structures exploitantes Ces statistiques pourront tre r alis es au niveau national r gional et d partemental L observatoire constituera par ailleurs une source de documentation r glementation informations g n rales provenant du minist re des signataires de la charte F d ration francaise des ports de plaisance Association nationale des lus du littoral ou d autres organismes Association des ports de plaisance de l Atlantique Pour r aliser cet objectif les gestionnai
155. re rapidement examin es selon les crit res suivants servant de premiers filtres 1 Compatibilit d usage du site pour un port sec avec les dispositions g n rales des DTA SMVM ventuels Scot et plus pr cis ment du PLU de la loi Littoral de la domanialit pu blique 2 Compatibilit d usage du site si dans un p rim tre portuaire avec les dispositions r glementaires et organi sationnelles correspondantes et solu tions de mise a disposition possibles 3 Opportunit s de manutention site de mise a l eau et liaisons en site propre sur port existant autre solu tion 4 Qualit de service possible du site et proximit des zones de navigation Des ambiguit s pourront subsister au niveau de la d finition d activit s et d am nagements acceptables dans les classements POS PLU notam ment ou sur les conditions de mise a disposition de sites de domania lit publique Mais les impossibilit s principales doivent tre identifi es Sources d information les SCOT ta blis POS PLU contact avec l autorit portuaire le service d urbanisme local comp tent le cadastre si besoin Opportunit s de march s Les l ments d terminants des mar ch s des ports a sec verticaux et ho rizontaux ont t pr cis s dans les chapitres 2 et 3 Une premi re analyse d opportunit peut men e au niveau d une zone e Identification du bassin local de r
156. rer les fournisseurs de mat riels quipements et services corres pondant aux aspects sp cifiques des ports sec Elle a t tablie partir des mat riels identifi s dans les ports sec et d une recherche d information sp cifique dans le cadre de la r dac tion du guide M Cette liste mest pas exhaustive elle n a fait l objet d aucun test ou juge ment de qualit Elle a pour objet d ai der les porteurs de projets mais les Rep rage de fourn isseurs mE d une 5 prestataires de servi ces tive des mat riels et services adapt s Assembleurs d veloppeurs de projets complets de ports sec et marinas Syst mes traditionnels Bellingham Marine implant en Europe et en France EERE ENT EE EEE Roof and Racks www roofandrack com Applied Technology and Management www appliedtm com Port Adhoc www port adhoc com D veloppement conception de projets avec solutions nouvelles de manutention Phar O Groupe financi re Duval syst mes automatiques www pharoport com Residence Boat www residence boat com Blue Ring www bluering fr Mat riels et quipements pour ports a sec Stockage racks et bers Provost Nautirack www provost fr Mavil gewiss www gewiss com Nautipark www nautipark com Boat Racks www boatracks com 160 Manutention chariots fourche Winggins www winggingslift com Hyster France www hyster fr Manitou www ma
157. res de ports seront sollicit s chaque ann e pour une enqu te Leur participation est indispensable a la r ussite de ce projet port par l ensemble des professionnels La premi re ann e d enqu te permettra la constitution de la base de donn es Puis les donn es seront actualis es annuellement La mise en place de l observatoire sur le site internet du minist re est pr vue pour le deuxi me semestre 2010 avec les premi res statistiques de l ann e 2009 Informations compl mentaires sur www developpement durable gouv fr P le Mer et Littoral Plaisance et loisirs nautiques Le rapport offre demande Le rapport offre demande traduit l existence d une Le ou plut t les concepts de port sec trait s dans le demande non satisfaite en termes d acc s la navigation pr sent guide correspondent Cette situation pr sente donc des conditions favorables pour la cr ation de capacit s nouvelles segmenter entre Au stationnement terre dans le cadre d un service les types de bateaux et de pratiques portuaire c est dire d un service permettant de naviguer de mani re permanente ou saisonni re a e Les petites unit s de moins de 8 moteur pour des partir de ce stationnement terrestre usages de type p che promenade et de loisirs Sortie la journ e Ces unit s repr sentent l essentiel de la e Aun service o la mise l eau et terre est assur e flotte par un exploitant profe
158. rges 3 Un site dans une zone d activit s proche d un site de mise l eau Un site hors port de domanialit publique ou priv e proche d un site de mise l eau sur une voie fluviale avec un acc s la mer 5 Les sites o la mise Peau peut se faire que sur du DPM non portuaire Ils seront soit soumis des limites sp cifiques soit soumis des proc dures lourdes d autorisa tion d am nagement 44 Silo sous sol 45 ZA hors p rim tres portuaires notamment ATOUT FRANCE 55 CHAPITRE 3 Informations et recommandations pour les ports sec 56 LLI QU O UO Le concept BlueRing BlueRing est un nouveau concept de r alisations portuaires Il consiste en l application dans le domaine portuaire d une technologie maitris e la paroi moul e utilis e notamment dans la construc tion de parking sous terrain Ce proc d permet la r alisation de projets portuaires multifonctionnels d un genre nouveau L auto stabilit procur e par la forme circulaire permet de superposer verticale ment diff rentes fonctions et usages e En surface un bassin a flot e Dans les tages inf rieurs plusieurs possibilit s d quipements selon les besoins et les opportunit s des sites port sec parking automobile commerces stockage de d blais pollu s HE ji m ae ae E bi os Le s
159. riment s sont recherch s et en dehors des certifications n cessaires Certificat d Aptitude la Conduite En S curit CACES il n existe pas de formation sp cifique aux ports sec e Saisonnalit examen des donn es de sortie indique des taux annuels tr s variables d un port l autre 30 sorties an repr sentent certainement le haut de la fourchette Les ports sec accueillent parfois quelques clients avec des taux de sortie lev s 100 sorties par an L activit se caract rise par l importance des variations saisonni res d usage des bateaux Les mois de juillet et d ao t peuvent repr senter la moiti du total des sorties sur l ann e avec une activit r duite hors saison mais existante En saison on peut avoir jusqu 30 de la capacit totale mise l eau en une journ e Le recrutement du personnel se fait g n ralement sur une base annuelle avec quelques renforts saisonniers sur des postes faible niveau de technicit schipman par exemple Ily a donc une premi re difficult apparente entre une activit e Qui r clame des capacit s de manutention importantes sur des p riodes courtes e Qui demande du personnel qualifi et tr s sp cialis difficile employer sur une base saisonni re Pour les ports utilisant le syst me classique chariots l vateurs ou racks et pour une exploitation autonome hors port flot ou chantier naval la structure du perso
160. romarina Review Marina Dockage e Conf rences internationales Dry Strack Marina Confe rence Fort Lauderdale oct 2010 International Marina Conference Singapour Mars 2011 162 ATOUT FRANCE 163 164 PORTS SEC AYANT PARTICIP L ENQU TE CR OC AN Gruissan Port sec Portland Phar O Port Inland Port ADHOC Port sec Crouesty Sagemor Loire Nautic Services Port Saint Nicolas Port Maritima Chantier des Fontaines CR DIT PHOTOS CREOCEAN Philippe DUCHENE Adrien SANQUER Oscar SICHES Automatismes CG Phar O Nautipark Loire Nautic Services Port Inland St phane GENDRE Wiggins Lift International DUCHIER BONNET PIETRA Architectes Bellingham Marine Provost MDL Marinas Marinas Do Brasil Consultoria amp Associados AUSTRALIAN MARINA MANAGEMENT PTY LTD CROQUIS ET PLAN CREOCEAN SCE R alisation pour ATOUT FRANCE Cr oc an Philippe DUCHENE Adrien SANQUER Comit de pilotage Association Nationale des Elus du Littoral Christine LAIR Caisse des D p ts Bastien de SEZE Conseil Sup rieur de la Navigation de Plaisance et des Sports Nautiques Antoine PICHON F d ration Fran aise des Ports de Plaisance Fran ois BOUILLE Gr gory GODDARD F d ration des Industries Nautiques Nathalie BIGAIGNON Colette CERTOUX Minist re de l Ecologie de l Energie du D veloppement Durable et de la Mer Denis CLERIN ATOUT FRANCE Christine BOUYER Aurore JORIS Dire
161. rti cipe la mise l eau Contrats et tarifs pratiqu s Les contrats de type annuel avec un nombre de mise l eau illimit jusqu 1 par jour repr sentent l es sentiel des contrats Les bateaux sont majoritairement stock s l ann e dans le port sec Des formules saisonni res existent elles sont rarement propos es en M diterran e car le taux d utilisation est important sur une p riode r duite Des contrats d hivernage peuvent tre propos s l ouverture du port pour en acc l rer le remplissage 2 Ce type de formule tend ensuite dispara tre d s que le port atteint un niveau de rem plissage suffisant Le contrat comprend le stockage du bateau et la manutention Les services entretiens car nages sont factu r s en sus Les tarifs annuels rep r s se situent g n ralement dans les fourchettes pr sent es dans le tableau ci des sous Ces tarifs comprennent la ma nutention illimit e et le stockage en ext rieur Les tarifs flot sont gale ment inscrit titre de comparaison il s agit d ordres de grandeur sur chaque facade maritime Port a flot Port sec 5 5 1 200 1 500 1 900 1 000 1 500 Atlantique 1200 18004 11004 1600 Languedoc Roussillon 1 200 1 500 2 000 2 300 1150 1 600 PACA 140041700 220042600 1500 2200 En Manche Atlantique les ports
162. rticaux 33 Inventaire et volution 33 Les projets de ports sec verticaux 34 Etude de cas les principaux enseignements 34 2 Les ports sec horizontaux 41 Inventaire et volution 41 Etude de cas les principaux enseignements 42 ATOUT FRANCE 31 CHAPITRE 2 Les ports sec France description et analyse technique La France est certainement un des pays europ ens les plus avanc s en mati re de port sec Mais surtout avec une quarantaine de projets ou d intentions identifi es c est celui o la dynamique de d veloppement est la plus forte La conjonction d une saturation tr s lev e des ports flot existants et d une demande d accueil toujours en pro gression explique cette dynamique Les avantages effectifs des ports sec pour les plaisanciers s curit entretien conomies associ es et les arguments environnementaux emprise maritime impacts pollutions ne sont pas encore aussi connus en France qu aux Etats Unis en Australie en Nouvelle Z lande ou en Grande Bretagne Les l ments contenus dans ce chapitre sont directement issus de l analyse d une dizaine d tudes de cas de ports sec verticaux et horizontaux fran ais Elles ont t r alis es sur la base d entretiens avec les gestionnaires et de visites de sites La fiche d taill e de chaque tude de cas est en annexe de ce document Dans ce chapitre n en sont pr sen t s que les principaux enseignements
163. rts maritimes Bail Emphyt otique Administratif permet une collectivit territoriale propri taire d un bien immobilier de le louer un tiers qui pourra construire un ouvrage sur le domaine public et ensuite le louer la collectivit propri taire du terrain Le recours ce contrat n est possible que dans le cas d une mission de service public ou de la r alisation d une op ration d int r t g n ral relevant de la comp tence de la collectivit propri taire Le BEA conf re au preneur un droit r el sur un bien immobilier appartenant une collectivit territoriale qu il rel ve du domaine public ou du domaine priv Le BEA est conclu pour une dur e de 18 99 ans il peut tre c d ou hypoth qu avec l accord de la collectivit qui conserve le pouvoir de le r silier unilat ralement Les dispositions r gissant le bail emphyt otique administratif BEA ont t codifi es dans le Code G n ral des Collectivit s Territoriales CGCT Bers charpente qui supporte les bateaux de plaisance une fois sortis de l eau pour l hivernage le stockage ou la r paration Contravention de grande voirie tend r primer tout fait mat riel pouvant compromettre la conservation d une d pendance du domaine public ou nuire l usage auquel cette d pendance est l galement destin e L article 11311 2 du CGCT sp cifie que le BEA peut tre conclu m me si le bien sur lequel il porte constitue
164. rvent de stockage tampon pour organiser les manutentions au retour des bateaux Ils peuvent galement servir a minimiser les mou vements de bateaux sortant plusieurs jours cons cutifs Ponton d attente Les sites de mise a l eau adapt s sont pr f rentiellement rechercher dans des espaces portuaires ou des sites am nageables dans le p rim tre du port L am nagement d un site est en g n ral galement possible en espace flu vial Sur le domaine public maritime naturel les contraintes d am nagement seront tr s fortes et le plus souvent r d hibitoires 2 Mixit dans l usage du site de mise l eau 40 De pr f rence un ponton dans les sites mar e 41 Quais d j existants 42 Voir ces sujets le chapitre 4 conditions juridiques et r glementaires 43 Servitude de passage ventuelle Er ak Protection flottante Enfin une attention particuli re est apporter aux usages et la fr quentation publique proximit de la mise l eau pour assurer la s curit correspondante La distance entre le site de mise l eau et le site de stockage Dans les conditions techniques actuelles et pour minimiser les temps de manutention le site de mise l eau doit se situer proximit imm diate de la zone de stockage une centaine de m tres de l entr e de la zone au maximum Un loignement plus important ne sera possible que si
165. s notamment ceux qui ont des longues p riodes d inactivit surtout en saison e L absence de leviers op rationnels pour sortir de l eau les unit s qui ne naviguent pas avantages financiers ou de services Quelques exceptions r centes m ri tent n anmoins consid ration telles que le d veloppement par des profes sionnels du nautisme d un processus de rotation de places flot coupl e un parc terre e Identifier et valuer les march s potentiels pour le d veloppement de ports sec horizontaux dans un bassin de navigation ou un site portuaire donn Et notamment identifier des possibilit s d attraction de client les externes avec les retomb es socio conomiques correspondantes au niveau local Penser le port sec horizontal comme r ponse au d ficit d offre mais surtout comme une offre positive nouvelle assortie de services adapt s Rechercher des sites utilisables notamment en relation avec les collectivit s et op rateurs portuaires du fait des impacts possibles sur l emploi Cette recherche est valable pour tous les ports sec mais renvoie pour les ports horizontaux aux possibilit s d utilisation de sites distants de la mer ou du port Quelles conditions et leviers op rationnels pour cr er ou renforcer les synergies e Avec les professionnels pour permettre la concentration de la fili re e Avec les ports flot pour rechercher une meilleure gestion co
166. s avec adaptation pour bateaux ligne d arbre eestion et condition de rentabilit e Plages d ouverture adaptables selon horaires de mar e iontages et d veloppement e D veloppement de type priv l int rieur de la zone portuaire e Remplissage lent des capacit s et turnover important e Port sec situ au c ur de la zone d activit nautique du port de Paimpol Le port sec n effectue aucun travaux sur les bateaux le parc et sa zone de travail est ouvert l ensemble des professionnels ynergies observ es e Aucune Situation actuellement concurrentielle avec le port flot et certains professionnels qui d veloppent des activit s d hivernage pour petits bateaux ATOUT FRANCE 153 E CHAPITRE 6 Annexes 09411056 Port sec du Crouesty Sagemor D veloppement d un port a sec par le gestionnaire du port flot du Crouesty sur la zone technique portuaire iarch et marketing e 148 places sur rack 148 contrats capacit s satur es 61 bateaux en attente 47 5 de bateaux lt 6 52 5 de 6 8 m majorit de coques type open e Part importante des r sidents secondaires 55 des manutentions ont lieu en t 40 des usagers font moins de 10 sorties par an 55 entre 10 et 30 e P riode de pointe 45 bateaux mis l eau la journ e 30 du parc Solutions techniques et mat riels e Chariot fourche 9 T e Outil de mis
167. s s de ces types d j op rationnels ou au Stade de prototypes 1 Quelques sites en activit aux Etats Unis et en Asie notamment Raffle Marinas Singapour Port Marina Fort Lauderdale 2 Un syst me fran ais enti rement automatis op rationnel depuis quelques ann es Phar O 48 Syst me Phar O existant en France ATOUT FRANCE 67 CHAPITRE 3 Informations et recommandations pour les ports sec CONCEPT PHAR O MARSEILLAN LES DIFF RENTES S QUENCES Sortie d eau Transfert Rangement 68 De nombreux projets qui ne sont pas encore au stade du prototype ont t identifi s y compris en France On note la participation de soci t s leader en rayonnage industriel ou en remont es m caniques Leur stade de conception ne permet pas actuellement d en d crire les possibilit s d utilisation Le silo jet ski EXEMPLE Port a sec et d riv s le silo jet ski manutention semi auto matis e Argentine ATOUT FRANCE 69 CHAPITRE 3 Informations et recommandations pour les ports sec 70 Examen comparatif des diff rentes solutions Polyvalence et flexibilit e Le chariot l vateur fourche constitue l outil le plus polyvalent car il permet en th orie d assurer l ensemble des fonctions Les r centes volutions capacit hau teur d port ont lev de nombreux freins et notam ment une part des contraintes de marnage Certaines contra
168. s a sec couverts des dispositifs sp cifiques incendie sont a pr voir e Les syst mes de type Sprinkler eau ou mousse e Les syst mes expansion de mousse 5 e Ces quipements peuvent s int grer dans la structure du b timent ou des racks ils devront tre a d clenchement automatique La s curisation des acc s 49 Les syst mes mousse sont plus adapt s aux incendies d hydrocarbures 50 Mousse flot haut pouvoir de remplissage La cohabitation avec les autres usages Les espaces littoraux et fluviaux constituentdeszonesdeconcentration de flux et d activit s avec des risques potentiels de conflits d usage Pour les ports sec des probl mes de cohabitation avec d autres fonctions sont possibles notamment au niveau du site de mise l eau croisement avec une piste cyclable un chemin de promenade Une attention particu li re doit donc tre accord e pour r duire les risques e Sensibilisation du personnel entretien du mat riel de manutention freins alarme de recul e Information des autres usagers signal tique voire am nagements chicane pour ralentir la vitesse La protection des acc s Le vol de mat riel constitue un risque pour les ports a sec pour les bateaux stock s au sol principalement D ou la n cessit de pr voir e La fermeture int grale du site de stockage cl ture e Un dispositif de surveillance et d a
169. s march s de services S curisant ainsi des perspectives d activit e Et surtout les ports sec de capacit s importantes peuvent s articuler une zone d activit nautique accueillant la diversit des entreprises constitutive d un r el p le de services nautiques avec l encore une client le fid lis e 6 Disponibilit des sites dynamisme professionnellocal ou mobilisable int r t des ports et des collectivit s associ es seront des l ments fondamentaux Les conditions de faisabilit r glementaire sont videmment examiner mais sont plut t moins contraignantes s il n y a pas d ouvrage maritime sp cifique a cr er ATOUT FRANCE 103 CHAPITRE Informations et recommandations pour les ports sec 104 Insertion paysag re des ports sec Probl matique g n rale En mati re de projet de nouvelle r alisation deux difficult s principales sont recens es e Trouver des sites qui permettent le d veloppement de ports sec zone de stockage site de mise l eau et liaison entre les deux e Trouver des solutions paysag res qui soient acceptables au niveau de l int gration dans le site Les situations possibles de sites sont nombreuses e Site portuaire port de plaisance zone portuaire en reconversion e Zone d activit s professionnelles p le nautique chantier naval e Site fluviaux et littoraux hors zone portuaire ou technique e Sites di
170. s ports sec horizontaux sont ou peuvent tre des facteurs de d veloppement de l emploi professionnel nautique Si l emploi portuaire est limit ce qui concerne le gardiennage et la manutention les bateaux h berg s sont des clients privil gi s des prestataires de services d quipement entretien r parations L exp rience indique des ratios autour ou sup rieurs 5 emplois pour 100 bateaux lorsque ce sont des habitables de plus de 10 m 4 Les ports secs horizontaux et en fait les services d hivernage terre sont des facteurs d attraction de client les externes la zone de proximit Et ceci avec des impacts positifs sur les fr quentations les retomb es conomiques etc 5 Les possibilit s de synergies avec les ports flots et avec la fili re professionnelle sont videntes et doivent pouvoir susciter l int r t des collectivit s et la possibilit de partenariats e Un port sec horizontal proche peut apporter un port flot des possibilit s de d gager des places en haute saison et de g rer ainsi 5 10 de capacit compl mentaire ces p riodes gestion dynamique des places L offre a sec sera aussi un l ment d volution des offres annuelles de stationnement e Un professionnel nautique chantier naval et ou concessionnaire d veloppant un port sec horizontal c est dire des possibilit s de navigation en sus des services d hivernage renforcera sa client le et se
171. ssionnel public ou priv et r mun r en tant que tel e Les unit s habitables de plus de 10 m pour des usages de type croisi re Sorties sur plusieurs jours Le march C est la notion de service de navigation partir du port sec notamment voiliers se maintient depuis 2000 qui fait la diff rence avec les stockages terre inertes que sont les hivernages ou les p riodes d immobilisation des Cette segmentation du march bateaux habitables non bateaux mise en vente travaux absences prolong es habitables et des besoins am ne consid rer deux offres strat giques de stationnement terre des bateaux qui Le concept de parc bateaux espace de stationnement peuvent r pondre en partie la demande et la saturation de bateaux transport s et mis l eau par leurs usagers g n ralis e des capacit s d accueil est quant lui li essentiellement l usage d une cale ou rampe et d un site de stationnement Il n a pas t trait e Les ports sec verticaux dans ce guide Les ports sec horizontaux et d hivernage avec solution saisonni re ou non actuellement tr s porteur cf d finition ci apr s Ports sec de quoi parle t on Dans la recherche de r ponses la saturation des ports de plaisance et au manque d anneaux les ports sec comptent parmi les solutions techniques les plus cit es Ce vocable qui renvoie sans autres pr cisions au principe
172. st un service important appr ci des usagers et qui limite les risques de pollution accidentelle lors des transferts par jerrycan Le seuil de rentabilit d un tel quipement ne peut tre atteint qu partir de 500 bateaux voire plus L opportunit d une station carburant d pend notamment de l loignement du port a sec des autres postes d avi taillement La station devra proposer dans ce cas deux types de car Station d avitaillement en carburant burant di sel et super stock s dans des cuves enterr es Pompes eau us es La mise disposition de pompes eaux grises et noires n est pas justifi e pour les ports sec qui accueillent des unit s non habitables Elle est consid rer si le port sec accueille des unit s avec cuves eaux us es Le rin age Un dispositif de rin age est pr voir chaque sortie d eau pour limiter les agressions salines sur le bateau le mat riel de manutention et de stockage Plusieurs options possibles Rin age sur le ponton jet d eau ou rampe de rin age mod le Phar O e Inconv nient pas de rin age des parties sous marines uvres vives e Rin age lors de la remont e du bateau manuel ou rampe automatis e e Inconv nient perte de temps Un syst me de r cup ration des eaux pluviales peut tre envisag citerne enterr e Certains ports sec ne proposent pas de rin age syst matique chaque sortie d eau
173. stants Chaque site pr sente des contraintes de d veloppement diff rentes e Paysage industriel portuaire naturel urbain e Acteurs et conflits potentiels professionnels du nautisme et des m tiers li s la mer activit s commerciales et industrielles riverains promeneurs Un port sec est une installation p renne ce qui le rend troitement d pendant du site sur lequel il prend place L immobilit de l installation oblige n cessairement a prendre en compte tous les l ments d interaction que le port sec peut entretenir avec contexte environnant Il n existe donc pas de solution d int gration paysag re qui soit universelle chaque site m rite une approche sp cifique en fonction des conditions locales La d marche de recherche de solutions En mati re de projet de nouvelle r alisation deux difficult s principales sont recens es Ce travail d int gration des ports sec doit tre fait deux niveaux 1 Au niveau de la faisabilit e Examiner les conditions possibles d int gration d un projet au niveau local audit paysager recensement des usages et des modalit s d int gration e Pour d gager les grands principes de solution et d int gration Et soumettre ces l ments aux acteurs concern s notamment collectivit pour validation acceptation du projet r ajuster le cas ch ant 2 Au niveau de la r alisation e En recherchant les dis
174. surer e La r ception et l information des plaisanciers Les t ches de direction secr tariat et administration Point technique e La gestion des r servations des mises l eau et de l acc s aux services Pour la gestion des mises l eau partir d un certain niveau de rem plissage la r servation pr alable par t l phone peut occasionner des probl mes de saturation no dde 5 tamment si la taille du ponton as lii d attente est limit e Dans les plus 7 grands ports sec la demande de mise l eau le plaisancier se fait sur place mais ce syst me r e ia A i a P clame des moyens de manutention 5 p performants pour limiter lattente CENE WN bi net quali LLA in SEN _ E gt i a Batiment d accueil et de convivialit B timent d accueil Nouvelle Z lande Le bureau d accueil est ouvert pendant la p riode de fonctionnement du port sec Un moyen de communication entre l accueil et les caristes est mettre en uvre VHF Des blocs sanitaires WC et lavabos doivent tre pr vus proximit Des options sont possibles pour renforcer l animation et la qualit du service en fonction de l environnement et de la proximit ou non d l ments d animation e Club house avec distributeur de boisson bar voire bar restaurant ouvert au public e Des commerces di
175. t ne sera possible qu en coh rence avec le PLU et avec l avis favorable de la collectivit comp tente La proc dure apr s demande d autorisation pr fectorale avec l aide des services de l Etat comprendra e Notice ou tude d impact et loi sur l eau selon montant des travaux et la rubrique concern e e Instruction concert e pour cr ation d un port e Enqu te publique le cas ch ant Proc dure classique mais assez longue envisageable si l am nagement est une condition sine qua none pour la r alisation du projet et si le projet recoit un soutien partag de l ensemble des acteurs ATOUT FRANCE 123 E CHAPITRE 4 Foncier et modalit s d occupation 124 Site de mise l eau sur le DPF Cas des ports sec pr s e Des rivi res e Canaux ou plans d eau en communication avec la e Et galement les installations en eaux int rieures On observe plusieurs situations avec des autorit s de tutelle diff rentes e Les voies class es navigables e Du domaine des Voies Navigables de France VNF e Hors domaine de VNF o l autorit de tutelle peut tre l Etat la R gion ou le D partement L usage de ces voies pour un port sec rel ve du r gime de la concession autorisation avec l autorit de tutelle e Les voies navigables non class es e Soit sous tutelle de l Etat e Les voies priv es Les possibilit s d usage relevant de r gimes diff rents de type
176. t de la cr ation du port a sec La gestion est aujourd hui bien dissoci e Sauf quelques charges communes type espaces verts difficult de gestion du planning des caristes de sp cialisation de la main d ceuvre ynergies observ es e Synergies importantes avec les professionnels vente entretien r paration le port a sec a favoris leur concentration sur le site zone d activit d di e e Peu de synergies avec le port a flot la saturation de l ensemble des capacit s constitue un frein 1 111 22 Port ADHOC ne z bis rer per orl Premi re ouverture du r seau Port Adhoc 2005 Port sec situ sur le terre plein de Kerpalud e 160 places disponibles actuellement 300 places disponibles terme e 90 contrats annuels e 62 de bateaux lt 6 m 38 de bateaux gt 6m e Importance des unit s de type timoniers e Client le tr s majoritairement locale r sidents secondaires e 40 des clients font moins de 10 sorties an le port sec accueille aussi des clients qui font plus de 100 sorties par an e Pic de fr quentation en t 30 du parc mis l eau dans la journ e Solutions techniques et mat riels e Utilisation d un chariot fourche e Mise l eau sur cale avec tracteur remorque immergeable e Contrainte des mar es acc s 6 h mar e environ e Racks standard
177. t de contr le avant sortie par rapport aux ports flot et surtout aux mouillages Le d veloppement attendu de ces techniques sera donc positif pour la demande L tude de march Un examen pr cis du march local est n cessaire pour valider et calibrer au mieux le projet Il se fera au travers d une tude de march e Observations de la r partition par type et taille des bateaux dans les sites proches flot et terre et examen des listes d attente par taille et origine g ographique des plaisanciers des ports et mouillages de la zone de chalandise escompt e Interrogation des gestionnaires de ces quipements e Observations sur les sites de cales ou rampes de mise l eau des pratiques et usages des bateaux sur remorque e Eventuellement r alisation d enqu tes directes aupr s des plaisanciers ou d associations repr sentatives e Analyse de l volution g n rale des ventes de bateaux neufs occasions dans la zone par r f rence aux statistiques disponibles r gion quartier e Interrogation des vendeurs de bateau L tude de march essaiera de situer la demande possible de places de port sec 1 Dans une approche pr visionnelle de cette demande attentes actuelles non satisfaites accroissement des flottes volution possible des pratiques 2 Avec un regard analytique sur l environnement concurrentiel du port sec ports flot sec mouillages cales et services
178. t les installations perma nentes et plus court pour le mat riel chariots L exploitation aura au bout de ces termes une valeur r siduelle de vente significative Le fait qu il y ait pour les exploitations sur site priv une valeur de revente apr s amortissement des investisse ments am liore le taux de rentabilit interne 1 200 3000 2000 5 000 3 200 8 000 3 000 5 000 950 1550 Le probl me du co t du foncier est important mais sans doute pas dominant dans l investissement total du fait que le besoin en m reste limit si la hauteur possible et donc le nombre d tages est importante Par contre le probl me essentiel se pr sentera au d but de l exploitation si le rythme de remplissage n est pas suffisamment rapide foncier 8 000 foncier 2500 Pour 100 m2 En effet les charges d exploitation en dehors du poste cariste pour les ports classiques de grandes capa cit s ne sont que peu variables On notera qu 50 de remplissage les petits ports n atteignent pas le petit quilibre et que les ports de plus de 300 places ne d gagent que peu de marges Un pr visionnel d exploitation calcu l sur une p riode exc dant les d lais pessimistes de remplissage apparait donc n cessaire pour tablir les mon tages financiers et calculer la rentabi lit possible des projets Les int r ts et synergies possibles des ports sec verticaux
179. tesok l as Lonetions assurer Foysage ment peiescssscsscscscage isis D PLUSIEURS SOLUTIONS OU FAMILLES SONT POSSIBLES Solutions possibles Fonction Chariot fourche Remorque chariot Ascenseur Syst me hydraulique bateaux industriel Mise l eau et sortie d eau X si cale Mise sur rack mise l eau X X Transfert vers autres zones x X Possible ou fonctions 62 Le chariot l vateur fourche Le chariot l vateur fourche est le syst me le plus r pan du Ses performances ont volu ces 10 derni res ann es il constitue aujourd hui une technique affirm e qui assure l ensemble des mouvements Le nombre de chariots n cessaires est fonction du nombre de bateaux accueillis et de leur taux d utilisation Pour un port actif 30 des bateaux sortis en p riode de pointe le nombre de chariots n cessaire est de 2 jusqu 200 places 3 entre 200 et 500 4 au dessus de 500 places Les gammes standards de chariots des constructeurs g n ralistes ne sont pas forc ment tr s adapt es l activit de port sec En effet les chariots ayant une capacit d l va tion suffisante 10 m sont g n ralement surdimension n s en termes de capacit de charge Des fournisseurs trangers proposent cependant des chariots sp cialis s port sec prolongation des bras d port n gatif fourche r glable en lat ral pour s adapter aux diff rents types de coques rev
180. teurs de projets priv s ou publics Dans l optique de parfaire cette bo te a outils et de poursuivre leur mission d information et de sensibilisation les membres du CODCAP ont souhait mettre a jour le guide sur les ports a sec paru en 2004 Les solutions de stockage des bateaux a terre qui ont connu depuis 6 ans un d veloppement non n gligeable en France mais moindre que dans certains pays anglo saxons constituent en effet une piste particuli rement int ressante de cr ation de nouvelles capacit s d accueil pour la plaisance Au regard du potentiel quantitativement important de places suppl mentaires des impacts environnementaux moindres des co ts et des d lais de r alisation plus faibles que pour les solutions portuaires dites classiques les ports sec constituent galement une offre innovante au service des plaisanciers et se r v lent un v ritable moteur du dynamisme nautique sur un territoire Ce guide vise apporter des l ments de connaissance de port e nationale et internationale sur les ports sec tant sur les aspects techniques et conomiques que de montage de projet Il est destin aux lus et administrations concern es aux professionnels du nautisme gestionnaires ou investisseurs potentiels dont la mobilisation est la v ritable cl de la poursuite du d veloppement des ports sec Renaud Donnedieu de Vabres Christian Mantei Pr sident du Conseil d administration Directeur G n
181. tification des ar guments du projet et des partena riats ou synergies pouvant justifier ou aider la r alisation ATOUT FRANCE 137 CHAPITRE 5 Montage et recommandations 138 Mise au point du projet Il existe bien entendu une diversit de situations possibles comme d crit dans les s quences ci dessus Initiative venant d une structure publique collectivit ou structure sous gestion publique Etude et conduite du d veloppement ce niveau par la structure publique e Etude de faisabilit e D cision d engagement et de d veloppement par la structure ou consultation pour d l gation de l tude et de la r alisation du projet e Ou lancement d une consultation pour recherche d un candidat d veloppeur et la proposition d un projet Pour la collectivit ou structure publique les points cl s seront 1 La disponibilit et les conditions de maitrise du site Si le site rel ve de la comp tence de la collectivit pas de probl me a priori v rifier les dur es de concession ventuelles Si le site portuaire rel ve d une comp tence ou d une gestion distincte accord v rifier ou pr parer Pour les sites demandant des proc dures sp cifiques acquisition ou mobilisation dans le cadre de proc dures de type ZAC les proc dures et d lais correspondant pourront tre plus complexes 2 La validation de la faisabilit r glementaire urbanisme loi Littoral L inexis tence
182. tion de mat riel standard 2 ou 3 tages permet de r duire les co ts d investissements mais il offre peu de flexibilit et ne permet pas une densification optimale du rangement Le calibrage des racks hauteur taille des cellules n cessite de croiser e Les donn es de l tude de march pour identifier les types de bateaux stocker e Les donn es de site e Portance du sol poids support e Contraintes paysag res et urbanistiques e Le nombre d tages pr voir est aussi croiser avec les caract ristiques possibles de l engin de manutention chariot imposant si hauteur importante donc all es plus larges Des possibilit s d optimisation existent pour faire voluer les capacit s en fonction du remplissage et de l volution du march 46 Il existe un risque de pollution notamment aux hydrocarbures ATOUTFRANCE 61 CHAPITRE 3 Informations et recommandations pour les ports sec La manutention et transfert des bateaux Les fonctions assurer 1 Mise leau et sortie d eau du bateau 2 Gerbage ou extraction sur rack 3 Transfert du bateau entre cellule de stockage et mise l eau ou inversement Transfert du bateau vers les zones ou quipements de service acc s a la zone technique ventuellement au chantier pour rincage travaux etc 5 Saisie du bateau son arriv e par transport routier remorque tract e etc 2 ment extion e le taast ert aes
183. tion juridique du mot littoral tant que substantif Redevance domaniale il s agit de la contrepartie du droit d occuper le domaine public Le paiement d une re devance domaniale ne vaut pas a lui seul autorisation d occupation du domaine public SCoT le Sch ma de Coh rence Territoriale ou SCOT est l outil de r flexion et de mise en ceuvre d une planifi cation intercommunale Il fixe a l chelle de plusieurs communes ou groupements de communes les orienta tions fondamentales de l organisation du territoire et de l volution des zones urbaines afin de pr server un quilibre entre zones urbaines industrielles touristiques agricoles et naturelles Instaur par la loi SRU du 13 d cembre 2000 il fixe les objectifs des diverses politiques publiques en mati re d habitat de d veloppement conomique de d placements Le code de l urbanisme fixe le r gime des SCOT aux articles L 122 1 et suivants Le SCoT est opposable au plan local d urbanisme PLU ex POS et la carte communale aux programmes lo caux de l habitat PLH aux plans de d placements urbains PDU aux op rations fonci res et d am nagement aux sch mas de d veloppement commercial et aux autorisations d urbanisme commercial ATOUT FRANCE 143 E CHAPITRE 6 Annexes Le domaine public maritime Le domaine public Le domaine public r gi par le Code G n ral de la Propri t des Personnes Publiques CG3P se d compose d
184. tion portuaire paysag re et urbanistique Mode d emploi du guide destination des porteurs de projet publics ou priv s le pr sent guide a t organis sous forme de fiches pour permettre au lecteur d en prendre connaissance soit lors d une lecture int grale soit de s y r f rer en rep rant le sujet pr cis qu il recherche Le pr sent guide propose e Un panorama des ports sec dans le monde avec leur historique les volutions et les tendances par aire g ographique e Un tat des lieux des ports a sec en France avec une analyse technique des structures existantes e Des recommandations pour le d veloppement d un port sec vertical ou horizontal tir de l exp rience des professionnels et gestionnaires interrog s Des l ments juridiques et reglementaires relatifs au statut du foncier d implantation d un port sec avec inventaire des proc dures mener e Des pr conisations de montage et de d marche projet pour la cr ation d un port sec Des fiches d taill es des tudes de cas fran ais 5 Voir les observations faites chapitre 2 et les recommandations chapitre 3 sur les march s ATOUT FRANCE 13 CHAPITRE 1 1 Les Etats Unis pays leader des ports sec verticaux 17 La situation actuelle 17 Les tendances de l offre et du march USA 18 2 Argentine Br sil Australie Singapour 18 Argentine 18 Br sil 19 Australie et Nouvelle
185. tions de ports sec au Br sil sont situ es sur littoral proximit des grandes agglom rations Sud de Rio Sao Paulo On compte 5 ports sec verticaux pour une capacit totale de 1 300 bateaux soit environ 4 des capacit s d accueil totales des ports La manutention est g n ralement r alis e par chariot fourche du fait d un marnage limit Les bateaux accueillis font entre 7 et 10 m Les d veloppements sont majoritaire ment de type priv en compl ment de ports flot ou chan tiers Les tarifs sont comparables aux places flot Les principales contraintes au d veloppement des ports sec au Br sil sont li es aux co ts lev s d importation du mat riel Verolme Angra dos Reis Rio de Janeiro Verolme Drystack Tedesco Marina Camboriu Santa Catarina ATOUT FRANCE 19 CHAPITRE 1 Panorama des ports sec dans monde Australie et Nouvelle Z lande Les possibilit s de stationnement flot des bateaux sont nombreuses en Australie et en Nouvelle Z lande N an moins des ports sec verticaux s y d veloppent pour deux raisons 1 Les rentabilit s int ressantes du produit notamment lorsque le port sec est associ un port flot et qu il propose des services d accueil des services techniques des commerces Il s agit de d veloppements plexes 2 L argument environnemental fort de diminution des impacts sur le milieu mariti
186. tions non baties Des solutions d int gration des racks existent Les principes ci apr s peuvent s exprimer en s adaptant au contexte local Les pr requis sont les suivants L identification des angles de vision sur le port sec constitue un pr alable vues depuis la mer et la terre quels sont les usagers qui verront les racks Ce travail permettra de d finir les zones qui devront faire l objet d un traitement sp cifique La localisation des racks m rite aussi une attention particuli re et devra rechercher maintenir voire valoriser les c nes de vue existants sur les l ments d int r t du paysage ne pas obstruer les vues sur mer exemple De m me l implantation des racks se fera en recherchant une coh rence avec le b ti alentour La hauteur possible des racks sera conditionn e par le march le contexte r glementaire et le bati local Un projet lev 5 niveaux par exemple peut s envisager en insistant sur le caract re spectaculaire des bateaux stock s en hauteur Cela n cessite une mise en sc ne des bateaux Des solutions existent galement pour limiter l impact visuel des racks Le camouflage e Mise en place de b ches utilis es pour les chantiers urbains filet de maille fine avec ou sans d cor e Mod le stylis compos de madriers de bois rythm s pos s perpendiculairement e Bardage compos d un habillage bois laissant appara tre les bate
187. tisseurs et exploitants priv s car le port sec peut constituer une activit conomiquement rentable cf nombre de projets identifi s e Les collectivit s Les opportunit s de cr ation de ports sec sont de plus en plus consid r s dans les strat gies de d veloppement et d organisation territoriale de la plaisance et plus g n ralement dans les strat gies relatives la Gestion int gr e des zones c ti res GIZC D veloppement des capacit s d accueil Impacts conomiques associ s emplois d penses locales Co t de la cr ation d une place tr s inf rieur celui d une place flot Rentabilit directe possible Restructuration des places flot vers les plus grandes unit s Gestion dynamique des places flot et terre Synergies portuaires mutualisation possible des moyens et emplois entre ports flot et sec Synergies professionnelles les ports sec cr ent des opportunit s de d ve loppement et d organisation de l offre de services nautiques Moins d usure et de frais d entretien valeur de revente S curit des bateaux vols mauvais temps Pas ou peu d emprises maritimes affect es Diminution des pollutions antifoulings peintures et des rejets Solutions adapt es au d veloppement des propulsions lectriques ou hybrides aux locations la journ e de bateaux moteur en alternative la propri t RS ir Er i F
188. tockage des bateaux se fait sur des structures m tal liques racks prot g es contre la corrosion par galvanisa tion en g n ral proposant des cellules cases quip es de supports pour les bateaux bastaings bois parfois rev tus d un mat riau assurant Fournis par des fabricants et distributeurs sp cialis s en rayonnage industriel Mod le type entre 2 et 4 tages Disposition taille de cellule unique un bateau par cellule i gt Dimension des cellules e Largeur autour de 2 70 m car la majorit des bateaux sont transportables 1 2 5 e Hauteur variable selon type de bateaux entre 2 m pour jet ski ou semi rigides et plus de 3 m pour les timoniers e Concus pour des unit s jusqu 8 m environ 3 G n ralement les unit s de plus de 8 m sont stock es sur des bers pos s au sol Mais des quipements tran gers notamment existent avec racks pour accueillir des bateaux de 5 T ou plus Usage ext rieur ou int rieur Avantages des quipements standards co t et facilit de mise en uvre et de gestion taille commune adap t s la majorit des bateaux moteur hors bord sauf coque de forme tr s sp cifique Inconv nients manque de flexibilit densit d occupa tion plus limit e volumes perdus T 31 at a sh let j 5 19 in 58 Stockage en pi ATOUT FRANCE 59 60 Des programmes de r
189. toujours d livr e titre personnel pr caire et r vocable Il peut y tre mis fin tout moment si l int r t du domaine portuaire ou un int r t g n ral le justifie Elle est assujettie redevance La jurisprudence veut galement que le titre d occupation d livr et sa dur e soient adapt s importance de l ouvrage r alis ou de l activit exerc e Cela induit la capacit mettre place une dur e adapt e aux n cessit s d amortissement e L Autorisation d Outillage Priv avec Obligation de Service Public AOP OSP il s agit d une cat gorie particuli re d autorisation privative qui autorise la r alisation d outillage pouvant pr senter une utilit pour des tiers et justifiant des contraintes qui peuvent tre qualifi es de service public e Les concessions de service public dans la mesure o le domaine public d un port peut tre le support d un service la population ce service peut faire l objet d une gestion d l gu e 57 Surface Hors Ouvre Brut Port sec l ext rieur du p rim tre portuaire Les opportunit s les plus fr quentes concernent une com binaison entre e Un site de stockage sur le domaine public ou priv Un site de mise l eau qui peut tre sur le DPM dans un ventuellement sur le DPM hors port dans des condi p rim tre portuaire ou sur le DPM naturel ou artificiel tions particuli res hors p rim tre portuaire Situation 2 Zon
190. touristique piscine restauration cin ma Port sec int gr dans un centre commercial boutiques 54 Le caract re spectaculaire des manutentions constitue un motif d attraction ATOUT FRANCE 111 CHAPITRE 3 Informations et recommandations pour les ports sec EXEMPLE Nautilus appartment amp Dry Stack Tauranga Nouvelle Z lande Le complexe Fort Nautilus en Nouvelle Z lande rassemble dans une unit de lieu une offre immobi li re et une offre port sec Le b timent de 4 tages abrite 12 appartements de luxe 230 295 m et un espace de stockage vertical couvert pouvant accueillir environ 200 bateaux jusqu 12 m tres de long Chaque appartement du complexe est livr avec une place sec situ e dans le b timent Fort Nautilus assure le service de manutention lavage et rin age du bateau Ce dernier est mis l eau la demande du propri taire dans un espace d attente sp cialement construit pour le complexe canal et proxi mit imm diate de la r sidence Des bateaux de plaisance luxe p che plaisance sont galement mis disposition des r sidents du complexe via un syst me de multipropri t en temps partag Ce service Dreamboats est accessible soit en suppl ment soit livr avec l appartement dans le cas o l acheteur ne retient pas l option place sec 179 Fe ESS NUE PEN 5 LAN sh ne
191. ts et am nagements pr voir zone technique services parking etc Co t des d veloppements Nota ces l ments bas s sur des ratios types ont vocation fournir des donn es de cadrage afin de donner des bases de r flexion aux porteurs de projets Ils doivent bien videmment tre pr cis s pour chaque projet en fonction de ses contraintes propres Les estimations de co ts sont hors taxes et hors foncier valeur janvier 2010 Les l ments de co t La r alisation d un port sec vertical va demander tout ou partie des l ments suivants A Quai de manutention e Co t variable selon hauteur et fondations e Longueur de quai n cessaire 5 m par poste de mise l eau minimum Quai vertical b ton avec plateforme 5 m bord quai Hauteur 3 4m 3 000 5000 B Espace de stockage et racks e La r alisation de dalles pour l implantation des racks n est pas toujours n cessaire portance du sol e Le rev tement des voies de circulation est fortement conseill pour optimiser les vitesses de circulation e Le co t de la structure m tallique d pend de l chantillonnage poids des bateaux et du nombre d tages Estimatif du co t des structures Dalle b ton pour fondation 300 m2 Voies de circulation 2 couche de forme et rev tement 75 100 m Globalement Racks en plein aire sur terre plein porteur 2 000 2 500 place C Installation des ra
192. ue chariot hydraulique X 38 Les engins de manutention sont pr sent s plus en d tail p 63 ATOUT FRANCE 51 CHAPITRE 3 Informations et recommandations pour les ports sec 52 Quai chariot Quai ascenseur Cale remorque 39 Cf leur pente maxi admissible de circulation Les variations de niveau de l eau ma r e crues constituent une contrainte importante pour la manutention L volution des outils permet n an moins de trouver des solutions adap t es chaque configuration de site e Chariot fourche le d port n gatif est adapt la M diterran e 2 3 m sur les mod les courants Des d ports plus importants peuvent tre obtenus avec certains mod les jusqu 8 m pour les plus gros mais ils sont plus lourds et plus chers Ascenseurs bateaux et syst mes automatis s peu de contraintes de hauteur Les cales et rampes peuvent tre des solutions de site mar e mais les chariots fourche n y sont pas adapt s 3 Le plan d eau La mise l eau doit se faire sur un plan d eau peu agit Un clapot de l ordre de 20 30 cm apparait le maximum admissible Une protection peut donc tre n cessaire Pour les plans d eau soumis agitation de p riode mod r e des protections flottantes pontons lourds peuvent tre une bonne solution L installation d un dispositif d attente doit aussi tre pos sible Ces dispositifs d attente se
193. ujet des ports sec horizontaux pour deux raisons Il est possible de fournir un r el service portuaire avec des ports sec horizontaux service tout fait adapt certaines pratiques de bateaux de croisi re hivernage terre quelques week ends vacances en croisi re hors du port d attache et la saturation des bassins de navigation les plus attractifs Ce march est en expansion et peut attirer aussi malgr la saturation estivale des ports flots des client les internationales d Europe du Nord et Centrale notamment LE TAUX DE SORTIE Le taux de sortie indique le nombre de mouvements aller retour de mise l eau et terre par bateau dans une p riode de r f rence une ann e ou un mois La notion de taux de sortie est int ressante pour d crire l usage des ports sec e Pour les ports sec verticaux dont on verra qu ils concernent surtout des bateaux non habitables utilis s la journ e le taux de sortie correspond au nombre de jours d usage sauf quand le port a sec offre des possibilit s associ es de stationnement a flot Pour les ports a sec horizontaux les sorties correspondent souvent a des p riodes de navigation plus longues Le taux de sortie d crit alors la demande de manutentions a Satisfaire et le caract re r ellement portuaire plut t que d hivernage du port 10 Les int r ts des ports sec La cr ation de ports sec int resse e Des inves
194. ur 7 5 8 m avec des niveaux sup rieurs en PACA et des tarifs m dians en Languedoc Roussillon d g Ae cu i FORFAIT AN d f fl ses k t ATOUT FRANCE 83 CHAPITRE 3 Informations et recommandations pour les ports sec 84 m Les recettes Le potentiel de recettes d un port sec vertical peut tre valu partir des contrats annuels qui repr sentent de 70 100 des clients et pr s de 100 si le motif hivernage seul n est pas important La v ritable probl matique concernant les recettes d un port sec est celle du rythme de remplissage au d marrage du projet L observation des ports existants et l analyse du march montrent en effet que dans les zones o le concept et offre produit sont encore mal connus et la o la demande vient de l absence de places flot le remplissage n est pas imm diat et les turnovers importants les premi res ann es Des ports sec biens localis s et bien structur s ont pu mettre 5 8 ans pour se remplir L o la pression est tr s forte et le concept connu le d lai peut tre plus court L tude de march doit fournir des l ments d valuation sur ces rythmes de remplissage car les difficult s financi res de certains projets sont principalement venues de cette question Pour valuer les recettes potentielles d un port sec la m thode utilis e
195. uridiques et r glementaires pr sent es au chapitre pr c dent Elles seront diff rentes si le d veloppement est conduit par une collectivit publique ou par une structure de droit priv D veloppement sous ma trise d ouvrage publique Les cas classiques sont ceux o une collectivit envisage de d velopper un port sec dans un p rim tre portuaire dont elle est l autorit comp tente ou le concessionnaire dans une zone faisant partie du domaine public de sa comp tence ou de son propre domaine priv Les proc dures seraient de m me nature pour des projets impliquant plusieurs collectivit s qui auraient d cid d un projet et qui auront alors soit d fini la structure commune de d veloppement Syndicat par exemple ou d l gation de ma trise d ouvrage une SEM soit d fini la collectivit porteuse du projet et les conventions de partenariat financement exploitation Dans ce contexte les actions vont se diff rencier en phase de mise au point des projets et de r alisation selon que e La structure maitre d ouvrage souhaite choisir la conception du projet le r aliser et g rer directement e La structure souhaite d l guer une structure priv e soit la conception elle m me soit sa r alisation et son exploitation S quence de d veloppement Structure publique r alisation directe D finition possible des objectifs e En interne contacts e Examen opportunit s mar
196. urra faire jouer plusieurs variables d ajustement e La hauteur de stockage entre 1 et 5 tages voire plus e Les tailles de bateaux accueillis qui influent sur la taille des racks et la largeur des all es e La forme du terrain mobilisable qui peut contrario Sites rechercher diminuer la capacit d accueil Un espace rectangulaire est ad quat Dans l ordre des possibilit s e L outil de manutention utilis 1 Un site sur terre plein dans un port de plaisance Ce type de site peut tre r cup r l occasion d une res e Un chariot fourche de grande capacit tructuration de la zone technique ou de chantiers ou notamment avec d port n gatif important dans le cadre d une op ration de r am nagement du sta n cessite de larges all es de manutention tionnement automobile avec la construction d un ouvrage longueur du chariot longueur du bateau le enterr Cf encart page suivante plus grand espace de rotation selon chariot 2 Un site dans un p rim tre portuaire de commerce ou e Les syst mes issus du rayonnage industriel de p che dans une zone de reconversion Les avantages automatiques ou semi automatiques permet sont la compatibilit du site a priori la proximit de l eau tent de r duire consid rablement la largeur des la possibilit de r utilisation de b timents industrialo por all es besoin d une longueur de bateaux tuaires l int gration paysag re ma
197. ux et quipements et surtout services d hivernage entretien r paration etc Les grands ports sec horizontaux fran ais actuels sont devenus des centres d activit s d hivernage et d entretien g n rant des dizaines voire des centaines d emplois Actuellement diff rents chantiers d hivernage se positionnent comme ports sec pour tendre leur client le et enrichir leur offre de services La synergie peut tre directe port sec g r par un professionnel prestataire ou organis e port sec organis avec une zone de travail et un panel d entreprises contribuant aux recettes du port loyer notamment Cette derni re solution est int ressante au niveau d une collectivit pour d velopper un projet ouvert l ensemble de la fili re professionnelle Zone technique ouverte aux professionnels Port sec horizontal et port flot Ces synergies sont tr s int ressantes et possibles dans les deux sens la disponibilit des places flot est tr s int ressante pour le port sec qui offre ainsi un service complet et dispose de flexibilit dans les manutentions Comme indiqu ci dessus la synergie peut tre particuli rement efficace avec des client les plaisanci res sortant peu souvent mais pour des navigations pouvant tre longues Le besoin en places flot est alors r duit et quelques places flot usuellement des places de passage peuvent suffire servir une centaine de
198. vers e Le port sec peut aussi se concevoir comme un espace de loisir int grant des fonctions touristiques restauration 76 Les aspects s curitaires La protection incendie L incendie constitue le risque majeur pour un port sec r servoirs de carburant Le feu se propage tr s rapidement d un bateau l autre et la chaleur d gag e fait tr s rapidement c der les structures m talliques Par ailleurs l utilisation de lances eau a pour effet de remplir les bateaux et faire c der les structures du fait de la surcharge Dans certains pays Etats Unis notamment la protection incendie fait l objet de r gles tr s strictes suite a des sinistres importants En France ce point ne para t pas attirer beaucoup l attention Des dispositifs d extinction ou d intervention doivent tre install s sur l ensemble de la zone de stockage extincteurs Robinet d Incendie Arm R I A Ces quipements doivent n cessairement s accompagner De r gles strictes d usage et de stockage espace de stockage interdit aux usagers proc dure avant sortie d eau coupe circuit zone r serv e Vavitaillement e De proc dures strictes de gestion et d entretien du mat riel r vision fr quente des engins de manutention e De mesures d alerte et de lutte anti incendie formation du personnel mise au point de proc dure avec les sapeurs pompiers entrainements sur site Enfin dans les port
199. xistant e Client le en cours de fid lisation les clients restent d sormais en raison de l int r t du stockage terre ynergies observ es e Synergies avec le port flot ce dernier oriente les propri taires de petites unit s demandeurs d une place flot e Professionnels du nautisme le port sec se situe au c ur du plateau nautique ATOUT FRANCE 149 CHAPITRE 6 Annexes 150 83 Portland Port sec sur le fleuve Gapeau ouvert en 1997 iarch et marketing 516 places dont 410 couvertes 60 places flot e 480 contrats 50 de6 8met 50 lt 6 m tirant d air sous pont routier 185 cm e Origines g ographiques diverses locaux et r sidents secondaires r gionaux Toulon e Donn es pr cises sur le nombre de sorties annuelles e 50 des bateaux sortent moins de 5 fois an e 21 sortent entre 10 et 30 fois e reste sort de 30 fois an jusqu 100 sorties an e En p riode de pointe 15 20 du parc mis l eau dans la journ e places flot disponibles en t pour ceux qui sortent le plus factur en sus Solutions techniques et mat riels 3 chariots 9 12 et 16 T avec d port n gatif de 2m e Racks standards e Services nombreux carburant zone de travail e D lai n cessaire pour mise l eau 5 6 en moyenne jusqu 20 en p riode de pointe eestion et condition de rentabilit
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