Les circuits courts en restauration collective
Contents
1. Les circuits courts en restauration collective Anne Gauthier charg e des march s publics la Chambre d Agriculture du Doubs Territoire de Belfort et l EIE AGRICULTURES amp TERRITOIRES CHAMBRE D AGRICULTURE DOUBS Rappel des seuils de proc dure march s de fournitures SEUILS DE PASSATION DES MARCHES PUBLICS POUR LES COLLECTIVITES TERRITORIALES LES ETABLISSEMENTS PUBLICS LOCAUX ET LES ETABLISSEMENTS PUBLICS DE SANTE SEUILS HT fournitures PROCEDURE PUBLICITE et services lt 15 000 Simple demande de devis lt 90 000 March proc dure Publicit obligatoire libre adapt e MAPA choix du support entre 90 000 HT et March proc dure Publicit obligatoire 200 000 HT adapt e MAPA mod le national obligatoire BOAMP ou JAL Publication sur le profil d acheteur si n cessaire pres2. m La formule du march bons de commande constitue la formule la plus adapt e pour la restauration collective en raison du caract re r current du besoin B L allotissement m Composer des lots coh rents avec l offre locale Attention regrouper dans un m me lot des produits locaux carottes pommes de terres pommes et des produits exotiques bananes ne pourra convenir qu un grossiste v Si un allotissement fin est effectu il sera plus facile pour les producteurs d y r pondre sans pour autant tre discriminatoire vis vis des grossistes C La mutualisation des achats les groupements de commande Lorsque les volumes atteignent des niveaux suffisants les producteurs y compris locaux peuvent s organiser de telle sorte que des conomies d chelle soient r alis es Les conomies peuvent aussi provenir de l optimisation des circuits de distribution entre les diff rents points de livraison des tablissements De plus elle rend possible la mise en commun de l expertise et des connaissances de plusieurs tablissements sur la r glementation des march s publics D Les leviers juridiques en application du code des march s publics m Article 6 exigence possible de produits bio ou labellis s m Article 14 conditions d ex cution m Article 53 un nouveau crit re relatif aux appro
3. mais on peut ins rer un crit re relatif aux qualit s gustatives du fromage Pour l achat de viande un crit re relatif la perte la cuisson m Concernant les fruits les qualit s organoleptiques des fruits frais cueillis maturit permettront de privil gier les producteurs locaux u Ect gt On ne pourra tre accus de faire du localisme Ce qui est recherch est la plus value gustative et non pas le local pour le local
4. ocial ou environnemental dans les conditions d ex cution des march s publics I pourra ce titre privil gier des modes de production durables tels que d finies sur le commerce quitable ou encore demander aux entreprises soumissionnaires de prendre l engagement de r server une part des heures de travail g n r s par le march une action d insertion 3 Article 53 un nouveau crit re possible relatif aux approvisionnements directs m Le 27 Ao t 2011 l article 53 du CMP a t modifi pour permettre aux acheteurs d int grer un crit re de choix li aux performances en mati re de d veloppement des approvisionnements directs de produits de l agriculture m 2 nuances doivent tre apport es v Il s agit d approvisionnement direct sans interm diaires ou 1 maximum et non d approvisionnement local De nombreux candidats aux march s publics sont des grossistes dont les circuits d approvisionnement sont multiples et variables une comparaison homog ne et quitable de tous les candidats est d licate E Les collectivit s ne doivent pas oublier d autres crit res conventionnels ou techniques efficaces pour la recherche de produits de qualit Quelques exemples Crit re relatif aux qualit s gustatives par exemple l exigence d une AOC pour un fromage n est pas acceptable
5. se sp cialis e gt 200 000 HT Appel d Offre Publicit obligatoire mod le europ en Ou dans certains obligatoire cas Dialogue comp titif BOAMP Proc dure n goci e et JOUE Publication sur le profil d acheteur Denr es alimentaires et d veloppement durable quels leviers d action ns Comment le d veloppement durable s int gre t il dans les march s publics relatifs la restauration collective m Comment concilier l interdiction du localisme avec la n cessaire prise en compte du d veloppement durable 1 L tape essentielle de d termination des besoins m L acheteur aura tout int r t mener un tat des lieux pr cis Types de produits consomm s frais appertis s congel s et en quelle quantit v D marches d j engag es en mati re d achat de produits de qualit reconnue label rouge bio quitable ou de respect de la saisonnalit pour les produits frais Contraintes op rationnelles du restaurant en mati re de pr paration quipements permettant de pr parer des produits bruts par exemple essoreuse plucheuse Disponibilit des productions locales quantit s quelle p riode de l ann e quels conditionnement quels tarifs v Aspirations de l quipe de cuisine et attentes des convives 2 Quelle strat gie d achat au regard du code des march s publics
6. visionnements directs 1 Article 6 exigence possible de produits bio ou labellis s Les caract ristiques environnementales mentionn es dans les sp cifications techniques peuvent tre d finies par r f rence tout ou partie d un co label Cependant aucune clause dans le cahier des charges mentionnant une origine g ographique sp cifique ne peut figurer tel que AOC Seuls les signes techniques tels que ceux du label rouge ou l agriculture biologique seront donc retenus Un Mode d emploi d emploi gt des colabels dans les proc dures de passation des march s publics est donn par un arr t de la CJUE du 12 mai 2012 et se r sume ainsi Seules les sp cifications d taill es d un colabel peuvent tre utilis es dans les documents de consultation et non pas l colabel en tant que tel L colabel en tant que tel ne peut constituer qu un moyen de preuve pour les soumissionnaires Un projet de directive europ enne pourrait modifier ces r gles et permettrait de se r f rer un ecolabel en tant que tel sujet houleux d un point de vue politique qui traduit une certaine confrontation entre les cologistes et les lobbies des producteurs distributeurs affaire suivre 2 Article 14 conditions d ex cution m Au titre de l article 14 l acheteur peut ins rer des exigences caract re s
Download Pdf Manuals
Related Search